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企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇一
這次會議是一個現(xiàn)場觀摩會，也是一個經(jīng)驗交流會，還是一個業(yè)務培訓會，更是一個工作推進會。會議的主題是：提高認識、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設。昨天，黑龍江省紀委常委、監(jiān)察廳副廳長李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會議并致辭。中央紀委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級紀檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀檢監(jiān)察室處長孟琴同志出席會議，給予了現(xiàn)場指導。為開好這次會議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場和會議保障服務。在此，我代表國家林業(yè)局黨組和與會同志，對他們表示衷心地感謝！根據(jù)會議安排，黑龍江省森工總局的三個單位進行了大會發(fā)言，下午進行了實地觀摩考察，剛才又進行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實際，進行了工作交流，對制定《國家林業(yè)局關于加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的意見》提出了許多很好的意見和建議，會議達到了預期目的。從大會經(jīng)驗介紹和現(xiàn)場觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進廉政風險防控工作方面，認識高、行動快、抓的實、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務，全系統(tǒng)共排查出崗位風險點70601個，制定出臺制度規(guī)定1340個，預防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機關共收到信訪舉報239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗和做法為全國林業(yè)系統(tǒng)推進廉政風險防控機制建設開了個好頭，很值得學習借鑒和推廣。
???下面，我根據(jù)中央紀委監(jiān)察部和國家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結合這次現(xiàn)場會交流的情況，就進一步加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設講四點意見。
???黨中央國務院高度重視廉政風險防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出，要推進廉政風險防控機制建設，形成有效預防腐敗的長效機制。十七屆中央紀委第四次五次六次全會專門就推進廉政風險防控管理作出部署。賀國強同志先后五次作出重要批示，要求把這項工作抓好。近年來，一些地方林業(yè)部門和單位按照當?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風險防控管理、加強預防腐敗工作等方面，結合自身實際，積極探索，勇于實踐。截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項工作的?。▍^(qū)、市）和國家重點林區(qū)單位有22個，開展試點的有2個。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實踐，取得了初步成效，總結他們的經(jīng)驗和做法，主要有以下特點：
????（一）緊密結合林業(yè)工作實際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結合林業(yè)工作實際，認真研究制定開展廉政風險防控工作的方案，明確指導思想、目標、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進和落實。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明、推進科學發(fā)展”這一林業(yè)中心任務，并把它作為廉政風險防控工作的出發(fā)點和落腳點，使廉政風險防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，保證和促進中心工作的實現(xiàn)。二是從查找崗位職責風險點入手，明確以權力集中的干部為重點，以行使行政審批權、資金分配權、行政執(zhí)法權、行政處罰權、行政監(jiān)督權等林業(yè)熱點業(yè)務部門和人財物管理部門為重點，以重大問題決策、重要人事安排、重大項目建設、大額資金分配使用、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等關鍵環(huán)節(jié)為重點。三是在具體操作上，由領導干部向一般干部職工延伸，由重點部門向一般部門延伸，由重點崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責風險逐步向思想道德、制度機制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。
???（二）堅持把深化認識和學習教育貫徹始終，筑牢思想基礎。多數(shù)單位都采取了層層動員、集中學習、網(wǎng)上宣傳、重點講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對廉政風險防控工作的認識，提高參與意識、責任意識和防范意識。一是深入開展反腐倡廉形勢教育，使廣大干部認識到廉政風險防控工作是落實懲防腐敗體系建設的重要舉措，是加強新時期黨風廉政建設的客觀需要，切實提高對廉政風險防控工作重大政治意義和實踐意義的認識。二是深入開展警示教育，針對林業(yè)系統(tǒng)違法違紀案件，剖析查找各種風險隱患，使廣大干部充分認識到廉政風險的存在和危害，切實提高對廉政風險防控機制建設重要性和必要性的認識。三是深入開展廉政風險防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風險防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責任，充分認識廉政風險防控在預防職務犯罪中的重要作用，切實增強廉政風險防范意識和自覺性。
???（三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權力運行。一些單位在推行廉政風險防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關制衡和監(jiān)督措施，對權力運行實施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風險防控理念融入林業(yè)投資項目監(jiān)管的全過程，專門研究開發(fā)了林業(yè)建設項目管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了林業(yè)項目從申報審批到投資計劃下達及組織實施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項目實施過程的公開公平公正，促進了林業(yè)投資項目建設的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結合林業(yè)行政審批業(yè)務，研制開發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個環(huán)節(jié)分配到相關業(yè)務處室，實行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實現(xiàn)了對林業(yè)行政審批權全過程的制衡預警和監(jiān)控。
???（四）建立長效制度機制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責標準、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風險防范管理等成果進行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風險防控手冊，形成了崗位職責有標準、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風險防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進的長效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風險防范工作成果。
???（五）堅持做到“五個緊密結合”，有力地促進了各項工作的同步推進。一是堅持與構建懲防腐敗體系緊密結合，完善教育、制度、監(jiān)督機制建設；二是堅持與執(zhí)行黨風廉政建設責任制緊密結合，進一步加大黨風廉政建設責任制的落實和考核力度；三是堅持與業(yè)務工作緊密結合，有效促進林業(yè)各項業(yè)務工作管理體系不斷完善；四是堅持與林業(yè)隊伍建設緊密結合，完善教育培訓和隊伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風行風建設、行政效能建設和干部作風建設緊密結合，切實加強機關內(nèi)部管理，切實解決了在行業(yè)風氣、行政效能、干部作風等方面存在的突出問題。
???總的來看，這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風險防控工作中，思想上重視，工作上認真，推進上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，取得了初步成效。但是也應該看到，廉政風險防控機制建設是一項具有探索性的工作，這些經(jīng)驗和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對廉政風險防控工作認識不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對性不強；有的單位工作不細致，查找的廉政風險點還不全面，制定的防范措施還缺乏實效性；有的單位工作一般化，敷衍應付，走過場；各地、各部門、各單位工作進展還不平衡等。對于這些問題，要認真研究，在今后的工作中切實加以解決。
???同志們，召開這次會議的目的，就是要在全國林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風險防控工作，加強對這項工作的規(guī)范和指導。我們已經(jīng)起草了《國家林業(yè)局關于加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的意見》，會后根據(jù)大家討論的意見和建議，進行修改完善，爭取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神，學習借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗好做法，充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步明確工作目標和任務，抓住工作重點和關鍵，扎扎實實地推進廉政風險防控工作。已經(jīng)開展這項工作的，要在現(xiàn)有的基礎上，根據(jù)新形勢新任務新要求，進一步充實和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實施方案，抓緊組織實施。國家林業(yè)局機關和直屬單位的廉政風險防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領導下，由機關黨委（紀委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實，要切實抓出成效，為全國林業(yè)系統(tǒng)作出表率。
加強廉政風險防控機制建設，是黨中央明確提出的一項重要政治任務。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務必充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和中央紀委監(jiān)察部的決策部署上來，自覺地肩負起加強廉政風險防控機制建設的責任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設不斷推向前進。
（一）加強廉政風險防控機制建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風險防控，預防是其應有之義。懲治和預防腐敗體系，預防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對反腐倡廉預防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”三個更加注重的要求；出臺了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。按照中央的要求，國家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長效機制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權力運行監(jiān)控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項改革進一步深化，林業(yè)黨風政風行風明顯改進，人民群眾和社會各界對林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標可以看出，懲防腐敗體系的落腳點在于預防，預防工作的任務十分繁重。今年是貫徹落實《2008—2012年工作規(guī)劃》至關重要的一年。加強廉政風險防控機制建設，對于如期完成懲防腐敗體系建設目標任務具有極為重要的推動和促進作用。一方面，通過查找風險點、制定風險防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設任務進一步具體化，并落實到每個崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實廉政風險防控機制，可以進一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項制度、措施，從而使懲治和預防腐敗體系更加完善。
（二）加強廉政風險防控機制建設，是推動黨風廉政建設工作創(chuàng)新的重要實踐。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。時代在變，黨風廉政建設的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時俱進，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國強同志在全國反腐倡廉建設創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上提出，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風險防控機制建設就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風險防控管理是黨風廉政建設工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預防腐敗的一種新思路、新機制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風險管理和質(zhì)量管理先進理念和方法，依托“計劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機制，對廉政風險進行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項工作的有21個，開展試點的有10個。在國家部委機關全面推行的有15個，開展試點的有12個。在全國行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個，開展試點的有8個。第二，推進廉政風險防控機制建設，需要一個再創(chuàng)新的過程。在推進工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，創(chuàng)造性地提出防控風險的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強廉政風險防控機制建設是一項長期任務，需要在實踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風險防控機制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時俱進，隨著形勢任務的變化以及新情況新問題的出現(xiàn)，需要不斷識別新的廉政風險點，不斷補充和調(diào)整風險內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。
（三）加強廉政風險防控機制建設，是保障林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務大局，是反腐倡廉建設不斷取得新成效的基本經(jīng)驗。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。在國家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標，并提出“十二五”時期我國森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達到21.66％。與此同時，國家對林業(yè)的投入力度也進一步加大。天然林保護工程二期實施方案確定，今后10年中央投資高達2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當前林業(yè)工作的任務更重，重視程度更高，責任更大。在新形勢下，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領廣大干部職工完成林業(yè)科學發(fā)展的重任，必須依靠黨風廉政建設作為有力保證。加強廉政風險防控機制建設，依據(jù)部門和崗位的職責職權行使流程去查找、防范、控制廉政風險，有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設機構以及各個工作崗位的權責，促進林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機制，推進林業(yè)各項改革；有利于加強森林資源保護和監(jiān)管，促進生態(tài)建設；有利于加強林業(yè)資金管理，增強干部服務林業(yè)科學發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風險防控工作對林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進和保證作用，把廉政風險防控機制建設融入林業(yè)建設各方面、貫穿業(yè)務工作全過程，不斷提高服務、促進和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。
（四）加強廉政風險防控機制建設，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀檢監(jiān)察機構高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢是好的。但也應該看到，當前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設形勢依然嚴峻，違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務犯罪問題仍然突出，群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年，全國林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報2487件，組織初步核實1236件，立案查處440件，移交司法機關立案查處16件，共對626人實施黨紀政紀處分，其中追究黨紀責任184人，追究政紀責任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識不強，經(jīng)受不住各種考驗和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀違法和腐敗問題以可乘之機。加強廉政風險防控機制建設，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，以規(guī)范和制約權力運行為核心，從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風險，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，最大限度地減少違紀違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，開展廉政風險查找和等級評估，制定防控風險措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營造單位風清氣正的良好氛圍、維護林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。
廉政風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控機制是指以積極防范為目標，以強化管理為手段，在公共權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，加強風險預警的一種管理手段。在全國林業(yè)系統(tǒng)大力推進廉政風險防控機制建設是一項艱巨任務，必須注意把握好以下幾個方面。
???（一）抓住梳理權力這個起點。核定權力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個風險防控機制的基礎。要對照法律法規(guī)和機構職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、內(nèi)設部門和崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權，原則上取消，確因工作需要保留的，應當按照法定程序加以設定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實際或?qū)嶋H工作中不需要的職權，要盡可能取消。進一步削減審批項目，精簡辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權力事項擴張、已取消的事項反彈。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄，繪制權力運行流程圖，進一步優(yōu)化權力運行程序，固化工作流程。
（二）抓牢風險點查找這個熱點。找準風險點是決定防控工作是否有成效的根本。風險點找準了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預防。在查找風險點的過程中要把握三個環(huán)節(jié)：一是要找準。要圍繞每項工作中各個崗位的權力運行這個核心，找準可能出現(xiàn)廉政問題的關鍵點和關鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動每個干部職工自己找，輔之以群眾幫、領導指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風險點找得越細、越實、針對性越強，效果也就越好。二是要定準。要認真分析評估每個風險點，按照風險發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀的性質(zhì)等方面確定風險等級，風險等級要定準。三是要公開。將查找出的風險點登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見，主動接受群眾監(jiān)督。
（三）抓好動態(tài)跟蹤這個難點。廉政風險防控，關鍵在可防，根本在可控。這就要求我們在推行廉政風險防控機制建設過程中，建立以前期預防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風險“三道防線”，動態(tài)跟蹤廉政風險發(fā)生發(fā)展的全過程，并實施有效監(jiān)控和積極處置，從而達到全面有效防范的目的，把風險的發(fā)生或者風險造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時監(jiān)控。按照一級抓一級、層級管理的要求，隨時對部門人員風險點進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的風險點要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評。要定期對照部門人員風險點和防控措施進行考評，同時對各部門考評情況定期進行考核，確保防控措施落到實處。三是強化監(jiān)督。主要領導和紀檢監(jiān)察部門對所屬部門風險防控情況及時進行監(jiān)督，督促各部門落實各項工作措施，及時防控風險點、化解風險點。
???（四）抓實建立機制這個重點。健全運行保障機制是保證廉政風險防控工作落實的關鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個方面的機制：一是建立監(jiān)督檢查機制。按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度。通過定期自查和重點抽查，對風險是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進行監(jiān)督。二是建立考核評估機制?？己嗽u估是檢驗工作的重要手段。要制定詳細的方案，每半年和年終結合黨風廉政建設責任制檢查和業(yè)績考核，對廉政風險防控機制建設進行考核評估，并把考核結果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風險預警機制。對工作中查找的各類風險和等級進行分析，從中歸納總結出各類風險的產(chǎn)生原因、特征和危害，進而制定預防措施，使風險在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時就能被及時發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。
廉政風險防控機制建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的領域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務重。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項工作，認真落實這次會議的精神，切實抓好廉政風險防控工作的組織領導，確保這項工作取得扎扎實實地成效。
（一）加強領導，落實責任。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設作為反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，列入領導班子重要議事日程，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。國家林業(yè)局黨風廉政建設責任制領導小組具體負責全國林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控機制建設的指導、協(xié)調(diào)和推進工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應的工作機構，主要領導負總責、親自抓，主管領導具體抓，紀檢監(jiān)察機構負責協(xié)調(diào)推進，機關黨委、人事、財務、審計、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負總責、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。林業(yè)紀檢監(jiān)察機構要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領導班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導、督促檢查和考核評估工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結合實際制定開展廉政風險防控機制工作的具體實施方案，明確責任領導、責任部門和工作人員，將廉政風險防控機制建設與業(yè)務工作同步部署、同等要求、同時督促。各級領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。
???（二）突出重點，注重實效。要按照科學發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點部門、重點工程、重要領域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項目資金分配及人、財、物管理等關鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風險防控工作融入到業(yè)務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進。要強化考核驗收，可組織專門考核，也可把推進廉政風險防控機制建設考核與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核等結合進行?？己私Y果納入本部門本單位領導班子黨風廉政建設職責考核評價體系。要加強督促檢查，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)工作的有效落實，防止搞形式、走過場。對認識不到位、工作不力的單位要追究相關領導的責任。
（三）大膽實踐，勇于創(chuàng)新。廉政風險防控機制建設是一項探索和創(chuàng)新性的工作，實踐性很強。廉政風險點找的準不準、防控措施定的實不實、效果明顯不明顯，都要靠實踐來檢驗、來完善、來提升。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，有針對性地提出防控風險的基本原則和要求。要不斷適應林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗的新形勢新任務新要求，及時調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施，不斷充實完善風險防控機制，形成出現(xiàn)問題能及時修正的動態(tài)管理體系。要加強調(diào)查研究，定期分析防控機制運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，采取聽匯報、召開座談會、組織民主測評、問卷調(diào)查等多種方式，建立動態(tài)評估體系，對廉政風險防控機制建設的效果進行定期評估，積極探索加強廉政風險防控機制建設的新途徑、新辦法。要強化分類指導，對這項工作進展緩慢和落實不認真的地方、部門和單位，要進行重點督促指導。要注重總結推廣好做法、好經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引領作用，舉一反三，把好的思路和方法運用到實踐中去，不斷完善工作機制，不斷改進工作方法，推動工作更好地開展取得實效。
同志們，這次會議就要結束了。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會議為契機，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，與時俱進，真抓實干，切實抓好廉政風險防控機制建設工作，不斷推進懲治和預防腐敗體系建設取得新成效，為順利實施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展新局面作出新的更大貢獻。
企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇二
同志們：
俗話說，行百里者半九十?！笆濉笔展僦?，收好口子尤為重要，大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領導講得都很到位，最后再強調(diào)幾點。
時間僅剩不到一個月，各項任務指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資，上級在x實施的建設項目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關；各相關單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內(nèi)裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。
今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關鍵時刻，大家一定要咬緊牙關、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務，本月底務必實現(xiàn)x%入住。關于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務就是x戶x人的入住問題，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至20xx年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度，x月底務必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務，利用實體大廳和網(wǎng)上服務兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務服務“一張網(wǎng)”，推進審批管理服務全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領導小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。
同志們，年關將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。
謝謝大家。
企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇三
按照市委、市政府對“放管服”改革工作的總體部署，我中心對照目標任務，結合檢驗檢測工作實際，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，穩(wěn)妥有序深入推進放管服改革，深入推進簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務，進一步轉(zhuǎn)變職能，根據(jù)蘄春縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要求，我中心全面總結十八屆三中全會以來“放管服”工作推進情況，現(xiàn)將總結匯報如下：
(一)領導重視，及時傳達落實改革精神。為貫徹落實《關于印發(fā)黃岡市2019年推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點任務及責任分工的通知》黃放管服組〔2019〕1號文件精神，我中心高度重視，多次召開專題會議傳達學習相關改革精神，分析研究當前面臨的形勢和任務，對貫徹落實市、縣工作要求，進一步推進檢驗檢測領域放管服改革作出安排部署。進一步明確責任分工，要求相關業(yè)務股室要按照上級的決策部署，以更加嚴明的紀律、更加扎實的作風和更加有效的舉措，從促進檢驗檢測出發(fā)，堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐。
(二)持續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實檢驗檢測系統(tǒng)取消和下放的審批事項，配合做好審批事項清理工作。按照省市縣要求落實開展行政審批改革回頭看工作，確保各項舉措落地生效。繼續(xù)清理規(guī)范審批檢驗檢測服務事項，指導和督促檢驗檢測服務機構規(guī)范服務行為和檢驗檢測標準等，營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
(三)配合縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局大力推行網(wǎng)上在線辦事。加快建設集網(wǎng)上辦事、實時查詢、咨詢投訴、陽光政務、電子監(jiān)察等多位一體的網(wǎng)上辦事大廳及后臺信息管理系統(tǒng)，盡可能實現(xiàn)審批事項和公共檢驗檢測服務事項等申報、受理、咨詢和辦復等全過程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上在線辦理，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
(四)優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優(yōu)化檢驗檢測服務環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,并在服務中做到熱情周到,耐心細致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。全面提升檢驗檢測服務水平，使檢驗檢測辦事環(huán)境更加公平透明，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
(一)簡政放權改革統(tǒng)籌性不夠強。上級部門下放權限時，相關業(yè)務培訓、政策指導不夠及時到位，致使工作銜接不暢。
(二)工作人員水平有待提高。由于單位涉及的檢驗檢測專業(yè)性強，人員少，相關人員業(yè)務水平跟不上。
一是持續(xù)推進簡政放權。堅決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通;
二是不斷優(yōu)化政務服務。進一步簡化優(yōu)化檢驗檢測領域公共服務事項流程，最大程度便民、利民、惠民，通過堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務“三管齊下”，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進我縣檢驗檢測行業(yè)的全面繁榮。
企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇四
中共中央政治局12月11日召開會議，分析研究20xx年經(jīng)濟工作；聽取中央紀委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作；審議《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，今年是新中國歷史上很不平凡的一年。面對嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難，我們保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目的答卷。我國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，科技創(chuàng)新取得重大進展，改革開放實現(xiàn)新突破，民生得到有力保障，全黨全國各族人民向心力、凝聚力進一步增強。
會議指出，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年奮斗，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
會議強調(diào)，我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，要強化機遇意識、風險意識，科學部署，狠抓落實，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。
會議指出，明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
會議要求，要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。要整體推進改革開放，強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，形成強大國內(nèi)市場，夯實農(nóng)業(yè)基礎，強化反壟斷和防止資本無序擴張，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要抓好各種存量風險化解和增量風險防范。
會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。要增強政治意識，善于從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作，提高專業(yè)化水平，努力成為構建新發(fā)展格局的行家里手。歲末年初，要把困難群眾生活安置好，落實安全生產(chǎn)責任制，提前對“兩節(jié)”相關工作作出安排。要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要做好“十四五”規(guī)劃綱要編制工作。
會議指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督，鍥而不舍督促落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，扎實履行政治巡視職能責任，深化運用“四種形態(tài)”，精準有力執(zhí)紀執(zhí)法，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革，強化自我監(jiān)督和約束，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍，在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責，發(fā)揮了重要作用。
會議強調(diào)，黨的十九屆五中全會對“十四五”時期我國發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出新的要求。紀檢監(jiān)察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動黨中央決策部署有效落實，緊扣黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅強保證。
此前，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取中央紀委國家監(jiān)委2020年工作情況和十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議準備情況匯報。
會議同意明年1月22日至24日召開十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議。
會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視地方黨組織選舉工作，對堅持和加強黨的全面領導、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制、推進全面從嚴治黨、規(guī)范完善黨內(nèi)選舉制度等作出一系列重大部署，地方黨組織選舉穩(wěn)妥有序開展?！吨袊伯a(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》是黨內(nèi)選舉實踐探索和制度建設的重要成果，是新時代地方黨組織選舉工作的基本遵循，對于規(guī)范地方黨組織選舉，加強地方黨組織建設，進一步提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，具有重要意義。
會議強調(diào)，要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，貫徹黨的民主集中制，擴大和完善有序有效參與，尊重和保障黨員民主權利。要嚴格代表資格條件，把政治標準放在首位，確保選出合格的代表。要合理分配代表名額，優(yōu)化代表結構，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例。要堅持新時期好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則和結構合理的要求提名委員候選人。要通過科學規(guī)范嚴謹?shù)倪x舉工作，把地方黨組織領導班子選好配強，不斷增強整體功能，提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的工作水平和專業(yè)化能力。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律和換屆紀律，確保選舉風清氣正。地方各級黨委要加強對條例實施的組織領導，嚴格落實主體責任，強化條例執(zhí)行和督促指導，確保各項政策規(guī)定和工作要求落到實處。
企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇五
中共中央政治局12月13日召開會議，分析研究20xx年經(jīng)濟工作；聽取中央紀律檢查委員會工作匯報，研究部署20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，今年以來，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實工作，改革開放繼續(xù)深化，各項宏觀調(diào)控目標可以較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，供給側結構性改革深入推進，人民群眾得到更多實惠，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，朝著實現(xiàn)第一個百年奮斗目標邁出新的步伐。
會議指出，20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
會議強調(diào)，要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，增強憂患意識，繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅定信心，把握主動，堅定不移辦好自己的事。要保持戰(zhàn)略定力，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，把握好節(jié)奏和力度，努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。
會議指出，明年要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，按照已確定的行動方案，針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。促進形成強大國內(nèi)市場，提升國民經(jīng)濟整體性水平。扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢。加快經(jīng)濟體制改革，推動全方位對外開放。加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題。
會議強調(diào)，做好經(jīng)濟工作，必須提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平，加強黨中央集中統(tǒng)一領導，激勵干部擔當作為，加強學習和調(diào)查研究，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
會議要求，各地區(qū)各部門要做好歲末年初的民生保障、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各項工作，確保明年工作開好局、起好步。
會議指出，黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。中央紀委始終自覺同黨中央保持高度一致，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，鞏固深化巡視巡察工作。鞏固拓展作風建設成果，堅定不移糾“四風”、樹新風。全面加強黨的紀律建設，切實履行監(jiān)督第一職責。深化標本兼治，保持懲治腐敗的高壓震懾。堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，各項工作開創(chuàng)新局面。
會議強調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，必須將“嚴”字長期堅持下去，不斷推進黨的自我革命，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹黨的十九大精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，堅決破除形式主義、官僚主義，推動黨中央重大決策部署落地見效。要創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制，做實做細監(jiān)督職責，深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。要有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，整治群眾身邊腐敗和作風問題。要時刻銘記打鐵必須自身硬的要求，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，努力做到政治過硬、本領高強，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
此前，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取中央紀委2018年工作情況和十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議準備情況匯報。
企業(yè)要深化民族團結進步創(chuàng)建工作篇六
同志們：
這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才，***同志傳達了《縣殘聯(lián)開展廉政風險防控工作的實施方案》，明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標任務和具體步驟，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展廉政風險防范管理工作，講三點意見。
開展廉政風險防范管理是落實我縣反腐倡廉建設的重要舉措，是加強對公共權力運行監(jiān)督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。開展廉政風險防范管理，將管理學中的風險管理理念引入反腐倡廉實踐，把建立風險防范機制與對行政權力的監(jiān)督結合起來，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有較強的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風廉政建設向科學化、制度化、規(guī)范化推進的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索，為有效預防腐敗創(chuàng)建了新機制，也為紀檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
（一）全面查找風險點，做好風險防范基礎工作。一是明確風險點的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護和保護干部。二是以界定工作職責為基礎，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進行，重點突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)。
（二）準確評估風險點，制定相應防控措施。在查找廉政風險點的基礎上，要結合實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風險等級，明確監(jiān)管權限。在風險評估的基礎上，進一步梳理風險類型，制定相應的防控措施。
（三）有效防控風險點，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風險防范，關鍵在于防范。綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機結合起來，構筑風險防范管理工作的長效機制。
（四）檢查評估風險點，修正完善風險防控機制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風險防范管理工作進行階段總結和年度自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究，認真糾正，不斷完善。
（一）強化領導，落實責任。開展廉政風險防范管理工作，關鍵在領導。要把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實抓緊抓好。單位主要負責人將認真履行第一責任人的職責，各分管領導要加強具體指導。
（二）把握關鍵，注重實效。要按照會議要求，迅速行動，把風險點查找，落實到具體崗位，細化到權力運行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力。
（三）輿論引導，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風險防范管理的重要意義。
同志們，開展廉政風險防范管理工作，標準要求高，工作任務重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實做好廉政風險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設水平，為推進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻！
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