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土地征收工作匯報篇一
根據(jù)憲法和物權(quán)法的規(guī)定,征收決定的作出必需依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限。國務(wù)院的《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺,彌補了國有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。為此謹(jǐn)歸納《國有土地上房屋征收與補償條例》在這方面規(guī)定的12個環(huán)節(jié)如下:
1.對征收范圍的確定
建設(shè)項目的立項需要選址,選擇地址無疑要對擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行比較,進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估,從而選擇征收成本最低、對被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補償方案提供依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》中規(guī)定:“凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策。”
2.進(jìn)行規(guī)劃審查和計劃的編訂
項目在選址后就要進(jìn)行規(guī)劃審查,發(fā)現(xiàn)確需征收房屋的各項建設(shè)活動,不符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)喊停。如是規(guī)劃依法可以調(diào)整,應(yīng)按照法定程序變更規(guī)劃。制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證”
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,方可實施下一步工作。
3.建設(shè)項目的立項
既然征收單位、個人的房屋是為了用地,所以用地項目依法立項是第一關(guān)。在該項目報請立項前需要進(jìn)行可行性研究,并根據(jù)行政法的比例原則,確定最佳方案。
4.?dāng)M定征收補償方案
市、縣級人民政府作出征收決定前需要由房屋征收部門擬定征收補償方案。征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括征收方案和補償方案兩方面,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有征收的詳細(xì)理由、如何補償、補償?shù)穆鋵嵉戎T多方面。
5.論證征收補償方案
條例規(guī)定對于征收補償方案市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證。有關(guān)部門,廣義的理解則是實現(xiàn)公共利益有關(guān)系的部門都應(yīng)當(dāng)參加。比如是一個環(huán)境保護(hù)項目,那么環(huán)保部門則應(yīng)當(dāng)參加。是一個教育項目,那么教育部門則應(yīng)當(dāng)參加。狹義的理解,則至少是立項、土地、規(guī)劃等部門必須參加。既然是論證,那么在形式上論證會應(yīng)當(dāng)形成論證報告供政府參考。
6.對征收補償方案征求公眾意見
除了論證,條例規(guī)定對征收補償方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。征求意見前則應(yīng)當(dāng)公布征收補償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能知曉。征求意見的期限不少于三十日。
7.修改征收補償方案
修改征收補償方案有兩種情況。一是對征收補償方案征求公眾意見后,市、縣級
人民政府結(jié)合公眾意見對征收補償方案進(jìn)行修改。修改完成后,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和征收補償方案的修改情況及時公布。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映征求意見的內(nèi)容、意見是否采納、采納的理由、修改的原因等方面。
二是舉行聽證會后的修改。
根據(jù)條例的規(guī)定,在舊城區(qū)改建中征收房屋中如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合條例的規(guī)定要舉行聽證會,那么市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會的情況修改征收補償方案。
8.聽證
依照國務(wù)院2010年10月10日通過的建設(shè)法治政府的29條規(guī)定,在房屋征收過程中,政府的每個涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證。政府的每個涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請聽證的權(quán)利,如果利害關(guān)系人申請,那么就必須組織聽證。
此外,條例在因舊城區(qū)改建的房屋征收中,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例的規(guī)定,那么市、縣級人民政府則應(yīng)當(dāng)組織聽證會。聽證會由被征收人和公眾代表參加。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人,不是被征收人代表。對于公眾代表如何產(chǎn)生、聽證會如何召開條例沒有規(guī)定,有待于相關(guān)的實施細(xì)則對此予以明確。
9.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
征收條例第12條規(guī)定“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”。這個進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的規(guī)定過去是沒有寫入法律的。
那么評估報告誰來寫?有關(guān)規(guī)定沒有明確。實務(wù)中很久不是律師來寫,而是政府信訪局、拆遷辦,維穩(wěn)辦等機關(guān)來寫。但最后他們都不寫了,因為不好寫。有的地區(qū)請律師來寫。對此,我是支持的,我認(rèn)為不論是律師個人來寫還是以中介組織來寫,肯定比政府機關(guān)寫要好。
10.討論決定
如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府常務(wù)會議討論。不過,數(shù)量較多如何把握又是一個需要明確的問題。僅以人數(shù)的多少作為是否需要經(jīng)過政府常務(wù)會議討論是不夠的。比如對于一個企業(yè)廠房的征收中被征收人僅有一個,但其影響的自然人可能更多。公民的利益要慎重對待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對待。
然而,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。
11.落實征收補償費用
作出房屋征收決定前,政府對于征收補償費用應(yīng)當(dāng)有所研究,在討論決定征收時該費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
12.公告與進(jìn)場
土地征收工作匯報篇二
野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里,全鄉(xiāng)16個行政村,人口2.272萬人,共有耕地2.62萬畝,人多地少矛盾比較突出。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)效益,近年來,我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經(jīng)營制度的前提下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前,全鄉(xiāng)通過出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝,占全鎮(zhèn)耕地的11.3%,簽訂流轉(zhuǎn)合同150份,形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達(dá)到1萬余元,有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
一、加強引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機構(gòu),積極推動土地依法有序流轉(zhuǎn)
近年來,隨著我鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民不斷增多,大量農(nóng)村勞動力向
1 權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法,把重點放在維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對單個農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn),按照雙方意愿,當(dāng)好中介,做好參謀;對大面積土地的集中流轉(zhuǎn),堅持以農(nóng)民自愿為首要原則,按照涉及農(nóng)戶的多少,分別召開所屬村村民代表大會進(jìn)行討論,形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農(nóng)戶,采取以優(yōu)換劣的辦法,先以其他農(nóng)戶的土地與之置換,然后再參加流轉(zhuǎn),確保所有農(nóng)戶均達(dá)到滿意。同時,我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組,對流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行等級測定,按常產(chǎn)和市場價格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價格,并堅持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn),我們堅持對土地流轉(zhuǎn)過程進(jìn)行逐一審核,定期檢查,凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的,一律予以制止,責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營關(guān)系。不僅如此,為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn),我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托,投資2余萬元,建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在全鄉(xiāng)16個行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負(fù)責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來的土地流轉(zhuǎn)信息并對外發(fā)布,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,開展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭,對農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,有力推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、因地制宜,分類推進(jìn),實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)方式的多樣化和土地經(jīng)營的規(guī)?;?/p>
農(nóng)民以土地為本,把手中的土地視為生活的基本保障,不愿輕易變更、交換經(jīng)營權(quán)。為此,我們提出土地流轉(zhuǎn)要以人為本、以效益為中心,促進(jìn)土地在流轉(zhuǎn)中升值,通過流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來切切實實的實惠。在規(guī)?;?jīng)營項目中,我們按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求,因地制宜,采取了多種流轉(zhuǎn)模式。蔬菜基地建設(shè)中,我們主要采取了互換和轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),共完成土地流轉(zhuǎn)面積 1380 畝,使基地外的農(nóng)戶通過土地互換進(jìn)入了基地,實現(xiàn)了集中連片發(fā)展。土地形成規(guī)模后,我們立即投入人力、物力,進(jìn)行了集中整治,不但新增有效耕種面積800余畝,還全部完成了農(nóng)田基本設(shè)施配套建設(shè),使原本較為貧瘠的耕地得到全面改造。
三、擴大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快了高效益農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)民增收步伐
3 業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的粗放型向高效益、集約化發(fā)展,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的收入明顯增加。三是加快了農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,拓寬了農(nóng)民增收渠道。通過土地流轉(zhuǎn),解除了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的束縛,目前,全鄉(xiāng)民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到近1萬人,個體工商戶達(dá)到200余家,從業(yè)人員達(dá)到千余人。
雖然我鄉(xiāng)在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營中已經(jīng)取得了一定的成績,但是,還有許多需要改進(jìn)和完善的地方,下一步,我們將抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,不斷把這項工作引向深入,為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出更大的貢獻(xiàn)。
2012年10月25 日
土地征收工作匯報篇三
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進(jìn)行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地。
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進(jìn)一步擴大了種植面積,提升經(jīng)濟效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進(jìn)一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進(jìn)東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地征收工作匯報篇四
滿意基層國土資源所匯報材料
——xx市國土資源局xxx所
一、基本情況
xxx國土資源所肩負(fù)著xxx鎮(zhèn)和xxxxx場一鎮(zhèn)一場的國土資源動態(tài)執(zhí)法監(jiān)察、宣傳國土資源管理的法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村村民建設(shè)用地的管理、國土資源信訪接待和以及上級國土資源部門交給的其他事項。
xxx鎮(zhèn)位于xxx市境內(nèi)中腹偏北,xx江北岸,距xx城區(qū)9公里,東靠xx鄉(xiāng),南接xx鄉(xiāng),西臨xxx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng),北接xxx鎮(zhèn),東北界xx鄉(xiāng),全鎮(zhèn)版圖呈“丁”字狀。全鎮(zhèn)總耕地面積14304畝,其中水田11799畝,旱土12505畝,水稻種植面積達(dá)11112畝。現(xiàn)轄xx等13個行政村和一個社區(qū),共4375戶,戶籍人口數(shù)17478人。xx市茶xxx場原稱xx縣xxx范場,1957年6月由原xx縣公安局勞動隊開墾建場,1965年3月擴建,將xx公社、xx公社部分荒山征收植茶,同時將這兩個公社與茶場接壤的16個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊劃歸茶場管理,形成現(xiàn)在的xx市xxx場。現(xiàn)場域面積7.6平方公里,轄一分場、二分場2個分場,xx、xx個村民委員會,人口2891人,耕地面積5820畝,其中茶園2990畝、水田1980畝、旱土850畝。xxx國土資源所隸屬于xx市國土資源局和xx鎮(zhèn)、xxx場一鎮(zhèn)一場的雙重領(lǐng)導(dǎo),全所干部職工4人,現(xiàn)在崗3人,1人病休。我所在肩負(fù)地域面積廣、工作任務(wù)艱巨、人員編制少的情況下,不辱國土資源執(zhí)法監(jiān)察使命,出色的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交 給的各項任務(wù)。
二、規(guī)范化建設(shè)工作開展情況
1.完善設(shè)施,陣地標(biāo)準(zhǔn)化。因國土所底子薄,以前一直在鎮(zhèn)政府辦公,辦公設(shè)施、辦公條件較差。2005年在市局的溝通下,鎮(zhèn)國土所積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,并取得黨委、政府的大力支持,將原財政所辦公樓出售給我所作獨立辦公場所,并對辦公樓進(jìn)行了修繕,購置了電腦、辦公桌、空調(diào)等辦公用品,還添置了熱水器,開設(shè)了食堂,為干職工提供了一個舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,服務(wù)環(huán)境優(yōu)良,硬件設(shè)施基本達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)。2.建章立制,管理制度化。我所結(jié)合實際情況,制定各項工作制度,完善工作機制,認(rèn)真落實國土資源所業(yè)務(wù)職能,完善了國土資源所學(xué)習(xí)制度、工作管理制度、財務(wù)管理制度、廉潔自律制度、信訪接待制度、服務(wù)承諾制度、考勤制度、衛(wèi)生制度。建立工作人員首問負(fù)責(zé)制。規(guī)定工作人員第一個接待、受理服務(wù)對象的查詢、投訴時,作為第一責(zé)任人對服務(wù)對象的咨詢或投訴應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)到底。第一責(zé)任人對服務(wù)對象的咨詢、投訴無論是否屬其職責(zé)范圍,都必須認(rèn)真對待、受理,不得推諉扯皮;建立健全信訪制度。切實重視初信初訪工作制度;建立信訪苗頭預(yù)報制度;健全群體性突發(fā)事件預(yù)警機制;建立溝通協(xié)調(diào)機制和報告制度;嚴(yán)格實行國土資源信訪責(zé)任追究制度。建立了檔案管理制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,對審批的每宗用地由遞交申請到領(lǐng)證登記每個步驟都有記錄,做到一絲不茍,使工作有條不紊,方便復(fù)查。
3.定員定崗,為民服務(wù)。我所定員定崗位,將日常工作進(jìn)行分工,著
重從國土資源巡查、宣傳教育、政務(wù)公開等方面強化建設(shè)。為方便群眾對辦事程序一目了然,結(jié)合農(nóng)村國土資源工作的特點,我所創(chuàng)新了工作方式,制定了審批程序,張貼上墻,公布工作人員手機號碼。并提供優(yōu)勢服務(wù),承諾服務(wù),牢固樹立權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨,落實行政為民十項措施。針對部分群眾“住地邊遠(yuǎn)辦事難、有了情況反映難、遇到糾紛找人難、找到以后解決難、答復(fù)以后反饋難”等情況,推出了一系列便民措施:編印了農(nóng)民建房辦事程序,指導(dǎo)群眾依法辦理用地手續(xù);居住偏遠(yuǎn)交通不便的群眾,電話預(yù)約,待手續(xù)批復(fù)后,負(fù)責(zé)送證上門。這一系列舉措方便了辦事群眾,贏得了廣大群眾的好評。
4.加強學(xué)習(xí),廉潔從政。我所始終把學(xué)習(xí)放到重要位置,認(rèn)為只有不斷學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步。不論工作多忙,都要積極開展政治思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)。努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。加強廉政建設(shè),狠抓隊伍管理,明確規(guī)定工作人員下基層必須回食堂吃工作餐,減輕群眾負(fù)擔(dān);不索、拿、卡、要,不收受紅包禮金;嚴(yán)禁辦事拖拉、公款吃喝;嚴(yán)禁酗酒、賭博,更好地推動了依法行政,秉公執(zhí)法;本著以人為本服務(wù)于民的原則,要求所有的工作人員做好“五好一暢通”工作,即業(yè)務(wù)好、環(huán)境好、門好進(jìn)、臉好看、事好辦,確保值班人員電話24小時暢通。
辦證資金,嚴(yán)格做好財務(wù)管理,同時在辦理村民建房用地和其他有關(guān)收費項目,按照市物價局和市局有關(guān)文件逐項對照落實收費,并按市局要求合理使用稅票,從未出現(xiàn)有違法違規(guī)的收費行為,內(nèi)部管理制度完善,紀(jì)律嚴(yán)明,管理有序。
三、業(yè)務(wù)工作開展情況
由于年初人員調(diào)整,全所3名在崗人員全部是從外所調(diào)進(jìn)的新人,對范家園所的工作來說都是從零開始。面對千頭萬緒的工作環(huán)境以及各種復(fù)雜的矛盾和困難,我們并沒有退縮,而是心往一處想,勁往一處使,腳踏實地,從點滴做起,一步一個腳印,按照市局的責(zé)任目標(biāo),圍繞鎮(zhèn)、場黨委、政府的中心工作,堅持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,狠抓基層效能建設(shè),嚴(yán)格履行法定職責(zé),扎實推進(jìn)國土資源管理各項基礎(chǔ)工作不斷向縱深拓展。
(一)加強宅基地管理,把好建設(shè)用地審批關(guān)。在村民建房用地管理中,嚴(yán)格依法行政,并按法定程序報批各類建設(shè)用地手續(xù),在報批手續(xù)中,做到依法報批,及時報批,并及時發(fā)放。嚴(yán)格控制農(nóng)村占用耕地建住宅,倡導(dǎo)舊村改造,拆舊建新,鼓勵集中建房,對符合安排宅基地條件的,嚴(yán)格按照個人申請、村民委員會討論同意、鎮(zhèn)政府審核、市政府批準(zhǔn)的程序?qū)徟?,對確需占用耕地建住宅的,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實后,嚴(yán)格按照農(nóng)轉(zhuǎn)用審批程序報批,杜絕浪費耕地。加強對農(nóng)村建房戶的跟蹤監(jiān)督,從審批開始,進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格防范建房戶發(fā)生違建。
(二)加強動態(tài)巡查,遏制違法行為于萌芽狀態(tài)。按照市局《巡查工
作實施方案》,我所始終保持對土地違法行為查處的高壓態(tài)勢,維護(hù)了依法用地的良好秩序。鎮(zhèn)、場黨委、政府將土地管理工作列入各村年度工作的考核內(nèi)容,要求各村委會應(yīng)當(dāng)定期組織本村相關(guān)人員對農(nóng)村建房進(jìn)行巡查,凡發(fā)現(xiàn)哪個村不履行巡查職責(zé)、落實巡查責(zé)任,對巡查發(fā)現(xiàn)的情況不通報、對違法行為及時報告的,在年終考核評先爭優(yōu)時實行“一票否決”。其次是我所工作人員實行分片包干,定任務(wù),責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,開展動態(tài)巡查工作。堅持做到每周星期一與星期四的定期巡查,發(fā)現(xiàn)有違建情況,立即制止,以堅決的態(tài)度和強有力的手段,把違建消滅在萌芽狀態(tài)。我所還從協(xié)管員管理入手,積極構(gòu)建執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò),逐步構(gòu)建執(zhí)法巡查一張圖管理模式,不斷加大執(zhí)法巡查力度,配合局執(zhí)法大隊及時查處各種違法案件。截止目前,共全面巡查44次,重點巡查76次,上報巡查報表13份。發(fā)現(xiàn)違法行為9起,其中制止4起,配合局執(zhí)法監(jiān)察大隊調(diào)查立案3起。通過執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)的建立和巡查力度的加強,使轄區(qū)內(nèi)在違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報、早處置方面走到了全市的前列,從而有效遏制了違法違規(guī)用地現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了良好的國土資源管理環(huán)境。
射陽縣國土資源管理工作情況匯報
中共射陽縣委
射陽縣人民政府
(2012年5月20日)
近年來,我縣國土資源管理工作緊緊圍繞“雙?!币?,堅持最嚴(yán)格的土地管理制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,致力做到“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動土有據(jù)、用土有益”。2011年獲全省土地執(zhí)法先進(jìn)縣稱號,連續(xù)多年獲全市耕地保護(hù)先進(jìn)集體稱號??h國土局連續(xù)多年獲縣和市國土資源局雙料綜合獎,是省國土廳建設(shè)用地工作先進(jìn)集體,黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)事跡已由省國土資源廳上報國土資源部。
一、致力“增數(shù)量、提質(zhì)量”,高標(biāo)準(zhǔn)落實耕保工作目標(biāo)
核,對土地管理秩序混亂、違法案件較多的鎮(zhèn)區(qū)實行“一票否決”。二是強化項目建設(shè)。近3年,全縣共實施土地開發(fā)整理項目9個,總規(guī)模14.44萬畝,投資2.1億元,新增耕地7995.6畝;實施“占補平衡”項目庫項目50個,總規(guī)模2.5萬畝,新增耕地2.1萬畝,不僅實現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡有余,還積極進(jìn)行易地調(diào)劑,為全省耕地動態(tài)平衡作出突出貢獻(xiàn)。三是剛化制度約束。以制度管長遠(yuǎn),堅守用地紅線、堅持“占一補一”,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、耕地保護(hù)問責(zé)等十項耕地保護(hù)制度,不斷提升耕地保護(hù)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、致力“把閘門、穩(wěn)市場”,嚴(yán)要求執(zhí)行宏觀調(diào)控政策 按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的主基調(diào),加強土地調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”,切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)范轉(zhuǎn)征用地。依法報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),按照土地利用總規(guī)、城市總規(guī)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在年度土地利用計劃盤子中申報轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,杜絕“以租代征”等方式,保證用地經(jīng)得住檢驗。近3年,共報農(nóng)用地轉(zhuǎn)征69批次,面積15905.8畝,無一與規(guī)劃沖突。二是市場運作資源。統(tǒng)籌安排用地出讓,無論是經(jīng)營性用地還是工業(yè)用地,都嚴(yán)格執(zhí)行“招拍掛”程序。近3年,共掛牌出讓經(jīng)營性用地99宗4051畝、工業(yè)用地248宗7009.5畝。三是動態(tài)更新地價。嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省工業(yè)用地最低出讓標(biāo)準(zhǔn),出讓價格不低于120元/平方米,杜絕減免、緩繳或返還現(xiàn)象。按照規(guī)范土地市場的要求,每年及時更新城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價,公布不同地段 商業(yè)用地、住宅用地、工業(yè)用地基準(zhǔn)地價,促進(jìn)資源合理配臵。
三、致力“轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”,深層次優(yōu)化土地資源利用 搶抓國家級節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建契機,以用地結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動有限資源的科學(xué)利用。一是明確導(dǎo)向。按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,出臺《節(jié)約集約用地暫行辦法》,創(chuàng)新“畝產(chǎn)稅收”制度,強化項目預(yù)審,確保優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先供地、重點項目重點供地、一般項目盤活存量用地,杜絕“三高一低”項目用地。二是強化統(tǒng)籌。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃和計劃調(diào)控,成立縣建設(shè)用地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)業(yè)用地的計劃管理、項目預(yù)審、竣工驗收、效益督查等工作。對全縣新上項目原則上每月會辦一次,確保土地使用符合規(guī)劃、用途不變。建立用地計劃預(yù)報申請制度,凡未預(yù)報的項目一律不予安排用地計劃。三是深挖潛力。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對符合規(guī)劃、不改變土地用途的加層改造、提高建筑容積率的,給予積極支持。對占地較多的項目實行分期供地,一期投資強度達(dá)到合同要求,再后續(xù)供地。對用而不足的督促增加投資,供而未用的一律無償收回,低效利用的二次開發(fā)利用。年初,對鎮(zhèn)區(qū)下達(dá)年度存量建設(shè)用地盤活和處臵閑臵土地剛性指標(biāo),對有存量土地而盤活不足的,不安排新增建設(shè)用地計劃。近三年,全縣累計盤活存量土地62宗1507.9畝,有力保障了華銳風(fēng)電、吉陽光伏等一大批新特產(chǎn)業(yè)落地。
四、致力“促有序、求實效”,大力度強化土地執(zhí)法監(jiān)管
以創(chuàng)建省級土地執(zhí)法模范縣為抓手,合力強化土地執(zhí)法監(jiān)管。一是整合防控力量。在全縣范圍內(nèi)公開選聘村級土管信息員,專門負(fù)責(zé)土地執(zhí)法動態(tài)巡查,并由縣財政追加50萬元預(yù)算,目前已實現(xiàn)人員、工資、保險、油補、管理、巡查“六到位”。建立違法用地查處聯(lián)席會議制度,由國土部門會同司法機關(guān)定期開展違法用地調(diào)查處理。二是開展專項整治。去年下半年起,我縣開展專項行動,集中整治違法違規(guī)用地和違章建筑,維護(hù)了土地管理秩序,改善了城鄉(xiāng)建設(shè)面貌,得到廣大群眾的熱烈歡迎和強力支持。三是強化問責(zé)激勵。專門出臺《國土資源執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作責(zé)任制》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制》、《國土資源局全員執(zhí)法規(guī)定》,以制度促巡查,真正達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處臵的“四早”目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行月報、季報和重大違法用地專項報告“三項報告”制度,把發(fā)生土地違法案件和涉土信訪頻繁的鎮(zhèn)區(qū)確定為土地執(zhí)法監(jiān)察重點管理對象,整改期間暫停一切涉土服務(wù)。
五、致力“保民生、謀長久”,全方位維護(hù)群眾合法權(quán)益 堅持群眾利益高于一切,按照“公開、公正、公平”的原則,積極做好征地拆遷補償工作,保證失地農(nóng)民利益,促進(jìn)社會大局穩(wěn)定和諧。一是失地不失公正。嚴(yán)格按征地補償程序征收集體土地,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。二是失地不失收益。我縣出臺了《城區(qū)集體土地上房屋拆遷補償安臵實施辦法》、《推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》和《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等文件,實行征地補償款直補到戶,對被征地農(nóng)民基本生活保障制度實行全覆蓋,各鎮(zhèn)區(qū)不得以任何方式自行兌付農(nóng)民的征地補償,保證被征地農(nóng)民得到長久的、穩(wěn)定的收益。三是失地不失民心。對涉土信訪件全部實行“雙受理、雙答復(fù)”辦理模式,結(jié)合“三大排查”活動,扎實開展涉土信訪“兜底月”、“突擊月”活動,變上訪為下訪,積極爭取息訪;健全縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、網(wǎng)民門戶網(wǎng)站留言及時答復(fù)等制度,不斷提高初信初訪辦理效果,避免重復(fù)訪和越級訪,真正讓征地征出笑聲,讓拆遷遷出滿意。
松山新區(qū)土地管理工作情況匯報 市領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)這次調(diào)度會的通知要求,我代表松山新區(qū)管委會向市政府匯報一下我區(qū)土地管理工作的情況。
按照會議預(yù)通知要求,下面我從六方面進(jìn)行匯報:
第一個內(nèi)容:關(guān)于貫徹落實全省節(jié)約集約會議精神情況
一、認(rèn)識到位
我區(qū)自南站和凌南兩區(qū)整合之后,隨著“城市南擴”工程的不斷推進(jìn),在節(jié)約集約用地管理工作上面臨著許多新情況、新問題。全省節(jié)約集約用地電視電話會議召開后,與會人員及時將會議精神進(jìn)行歸納整理,向區(qū)黨工委、區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。通過匯報,提高了領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)約集約用地工作的重要性和面臨形式嚴(yán)峻性的認(rèn)識,增強了切實保護(hù)和依法依規(guī)利用資源的意識,樹立了“在節(jié)約集約中開發(fā),在開發(fā)中節(jié)約集約使用,把節(jié)約集約用地放在第一位”的理念。
二、傳達(dá)到位 一是將省、市“節(jié)約集約用地”會議及有關(guān)文件精神梳理、歸納、整理形成專題匯報材料,分別印發(fā)區(qū)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。
二是各相關(guān)部門通過召開支委會、局長辦公會和干部職工大會等形式,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,學(xué)以致用。
三是召開全區(qū)“節(jié)約集約用地工作會議”。區(qū)四家領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)街黨支部書記、果樹農(nóng)場場長、分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)、各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人及國土資源局的全體干部職工參加了會議。會上,除組織與會人員深入學(xué)習(xí)上級文件和市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神外,還就我區(qū)節(jié)約集約用地工作進(jìn)行全面安排部署。
三、領(lǐng)會到位
通過積極匯報和大力宣傳,區(qū)黨工委、區(qū)管委會及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入領(lǐng)會了精神實質(zhì),明確了當(dāng)前的重點,將國土資源節(jié)約集約用地工作作為國土資源管理工作頭等大事來抓實、抓緊、抓好。
四、落實到位
一是深入開展閑臵土地清理及整治活動。今年我區(qū)在閑臵土地清理處臵工作上,按照“先摸、后清、再規(guī)范”的整治原則,上下聯(lián)動、部門配合、社會參與,舉全區(qū)之力對全區(qū)閑臵土地進(jìn)行全面清理,徹底整治,合理規(guī)劃,確保節(jié)約集約利用土地。
二是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田的“五個不準(zhǔn)”和“非農(nóng)建設(shè)用地的六個一律不批”,層層落實耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格限制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,大力實施土地開發(fā)整理。巧鳥辦事處鮑家村和果樹農(nóng)場大架山兩個土地整理項目正在緊鑼密鼓籌劃施工先期準(zhǔn)備工作,擬計劃十月份正式開工,兩個土地整理項目共整理土地520公頃。
依法行政水平,明確基層政府和村民委員會在國土資源管理中的職責(zé),增強農(nóng)村基層干部和廣大人民群眾依法依規(guī)節(jié)約集約和合理利用土地和開發(fā)礦產(chǎn)資源的意識,以不斷提高國土資源對區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的持續(xù)保障能力。根據(jù)年度制定的培訓(xùn)實施方案,現(xiàn)正進(jìn)行第三階段普及教育培訓(xùn),第一期培訓(xùn)班已于上月26日開班,全區(qū)各街道辦事處、果樹農(nóng)場及各行政村的主要負(fù)責(zé)同志共有58人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以上是我匯報的第一個內(nèi)容,接下來匯報:
第二個內(nèi)容:關(guān)于年度用地指標(biāo)使用及下一步需求情況
一、年度用地計劃使用情況
截止2008年9月份,我區(qū)用地已上報市國土局16公頃,其中包括:秀亭制管8公頃、進(jìn)永二期3公頃、同達(dá)熱力1公頃(規(guī)劃圈外部分)、“齊慶山”工業(yè)用地項目4公頃,以上項目用地已上報市國土資源局,會審中。
現(xiàn)已組卷準(zhǔn)備上報市局面積為40公頃,其中錦州市排水管理有限公司二期工程5公頃、再生水回用工程3公頃、住宅二期15公頃、同達(dá)熱力2公頃(規(guī)劃圈內(nèi)部分),城投公司“薛西商業(yè)住宅”項目15公頃,以上項目正在組卷階段。
二、下步需求情況
結(jié)合我區(qū)年度內(nèi)各建設(shè)情況,擬申請用地計劃指標(biāo)面積為655公頃。其中:
南站規(guī)劃圈內(nèi)640公頃,主要用于松山新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凌南城市規(guī)劃圈內(nèi)15公頃,位于沿錦娘路工業(yè)帶,主要用于工業(yè)項目。
第三個內(nèi)容:06年以來新增建設(shè)用地供應(yīng)情況
這個內(nèi)容為了便于市領(lǐng)導(dǎo)了解清晰,我從南站和凌南兩個方向進(jìn)行匯報。
原南站轄區(qū):
2006年以來南站共新增建設(shè)用地52公頃,已供地19公頃,未供地33公頃。
2006年新增建設(shè)用地17公頃,共三個批次。本年度供應(yīng)面積10公頃,供地項目五個。另2007年供應(yīng)一個項目7公頃。至此,2006年所有新增建設(shè)用地已全部供應(yīng)完畢。
2007年新增建設(shè)用地23.8公頃,一個單獨選址,一個批次用地。本年度未供地,于2008年供地2個項目,供應(yīng)面積2.5公頃。未供面積21.3公頃,即南站路網(wǎng)工程占地20.24公頃,此項目為單獨選址。未供地原因是缺規(guī)劃設(shè)計批復(fù)等相關(guān)手續(xù),至今未供。另一個是錦州德利塑業(yè)有限公司,占地面積1.06公頃,供地卷已報市國土局,正在會審。
2008年新增建設(shè)用地面積11.9公頃,共一個批次,兩個項目。醫(yī)療用地2公頃、住宅用地9.9公頃,至今全部未供地。未供地原因是用地補償未落實到位(住宅一期)和規(guī)劃手續(xù)未辦理(醫(yī)療用地)。
原凌南轄區(qū): 06年以來共審批新增建設(shè)用地:一個批次用地(錦州市2007年度第四批次)及一個單獨選址用地(公安局看守所單獨選址項目),總面積12.7公頃(其中:工業(yè)用地8.6公頃、綜合用地1.7公頃、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地2.4公頃),涉及項目共六家(華龍公司研發(fā)中心、雙鴿涂料廠、盛龍汽車修配廠;工業(yè)小區(qū)用地“特殊焊條和榮恒電子”、女兒河大橋項目、公安局看守所項目)。目前原凌南轄區(qū)供地完成情況:
1、已完成供地項目兩宗,2.41公頃。分別為女兒河大橋和公安局看守所項目。
2、正在市國土資源局組織掛牌項目兩宗,1.93公頃。分別為華龍研發(fā)中心和雙鴿涂料廠項目,月末供地完畢。
3、未供先建項目一宗“盛龍汽車修配廠”,1.33公頃。待監(jiān)察部門立案查處完畢,取得規(guī)劃手續(xù)后辦理出讓手續(xù)。
4、未供地項目為工業(yè)小區(qū)用地項目(擬用地單位為“特種焊條”、“榮恒電子”)目前正在辦理規(guī)劃手續(xù),待規(guī)劃手續(xù)完畢辦理出讓手續(xù),總面積為7.03公頃。
我區(qū)06年以來新增建設(shè)用地總計64.7公頃,已供地21.41公頃,未供地43.29公頃。
第四個內(nèi)容:閑置土地清理及處置情況
在閑臵土地清理及處臵工作上,我區(qū)堅持按照“先摸、后清、再規(guī)范”的整治原則,上下聯(lián)動、部門配合、社會參與,全面清理,徹底整治。經(jīng)查我區(qū)閑臵土地共11宗,占地面積30公頃。其中商業(yè)用地2宗,占地5公頃;工業(yè)用地1宗,占地2公頃;倉儲用地3宗,占地9公頃;綜合用地1宗,占地1公頃;養(yǎng)殖用地1宗,占地7公頃;政府儲備用地1宗,占地6公頃(具體用地戶見統(tǒng)計表)。
土地征收工作匯報篇五
2---建設(shè)積聚了巨額資金。
(四)結(jié)合實際,推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間,解決鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)難題,已取得初步成效,集體建設(shè)用地使用權(quán)價格評測等工作正在進(jìn)行中。
(五)充分發(fā)揮違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部案件查處組織協(xié)調(diào)機制作用,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立土地利用和建設(shè)規(guī)劃長效管理機制的實施意見》,嚴(yán)查違法違規(guī)用地及建設(shè)行為,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,認(rèn)真做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保“零約談”、“零問責(zé)”,探索出了一條由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、共同負(fù)責(zé),集中整治違法違規(guī)用地及建設(shè)行為的新路子。
(六)研究政策,做好準(zhǔn)備,瞅準(zhǔn)時機,積極爭取國土整治項目,國土整治項目接連落戶**,投資額不斷增加,2007年總投資1050 萬元,2008年總投資1105萬元,2009年總投資2000萬元,2010年總投資4600萬元。
4---充耕地力度。2008年實施前高廟鄉(xiāng)等土地開發(fā)項目補充耕地公頃;2010年實施新甸鋪鎮(zhèn)等土地開發(fā)項目補充耕地公頃;2010年實施以“三項整治”為重點的土地開發(fā)復(fù)墾項目補充耕地438公頃。2008年以來共補充耕地公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)了耕地占補平衡有余,為全縣糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
公頃(已批準(zhǔn)394個項目30個批次公頃),上報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目公頃(畝)。2010年上報審批用地91個項目9個批次公頃(畝),其中正常報批征用土地公頃(畝),違法占地補辦用地手續(xù)(畝)公頃,有力的保障了全縣重點項目、重要民生工程和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)用地需求。
6---
公頃(畝)。在此基礎(chǔ)上,借鑒外地經(jīng)驗,成立了高規(guī)格的土地收購儲備管理委員會,并擬訂了《土地收購儲備管理實施辦法》(草案),規(guī)范土地收購儲備行為,自此土地收購儲備工作駛?cè)肓丝燔嚨馈?009年收儲土地公頃(畝),2010年收儲土地公頃(畝),三年來累計實現(xiàn)收儲土地公頃(畝)。
(五)“三項整治”。抓住有利時機,全面推進(jìn)以“空心村”整治為重點的“三項整治”工作。2009年出臺了《全縣空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”實施意見》,明確指出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”工作,兌現(xiàn)獎懲。截止目前,通過“三項整治”整理復(fù)墾耕地公頃(6800畝)。
射陽縣國土資源管理工作情況匯報
中共射陽縣委
射陽縣人民政府
(2012年5月20日)
10---有余,還積極進(jìn)行易地調(diào)劑,為全省耕地動態(tài)平衡作出突出貢獻(xiàn)。三是剛化制度約束。以制度管長遠(yuǎn),堅守用地紅線、堅持“占一補一”,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、耕地保護(hù)問責(zé)等十項耕地保護(hù)制度,不斷提升耕地保護(hù)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、致力“把閘門、穩(wěn)市場”,嚴(yán)要求執(zhí)行宏觀調(diào)控政策 按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的主基調(diào),加強土地調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”,切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)范轉(zhuǎn)征用地。依法報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),按照土地利用總規(guī)、城市總規(guī)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在年度土地利用計劃盤子中申報轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,杜絕“以租代征”等方式,保證用地經(jīng)得住檢驗。近3年,共報農(nóng)用地轉(zhuǎn)征69批次,面積畝,無一與規(guī)劃沖突。二是市場運作資源。統(tǒng)籌安排用地出讓,無論是經(jīng)營性用地還是工業(yè)用地,都嚴(yán)格執(zhí)行“招拍掛”程序。近3年,共掛牌出讓經(jīng)營性用地99宗4051畝、工業(yè)用地248宗畝。
12---確保土地使用符合規(guī)劃、用途不變。建立用地計劃預(yù)報申請制度,凡未預(yù)報的項目一律不予安排用地計劃。三是深挖潛力。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對符合規(guī)劃、不改變土地用途的加層改造、提高建筑容積率的,給予積極支持。對占地較多的項目實行分期供地,一期投資強度達(dá)到合同要求,再后續(xù)供地。對用而不足的督促增加投資,供而未用的一律無償收回,低效利用的二次開發(fā)利用。年初,對鎮(zhèn)區(qū)下達(dá)年度存量建設(shè)用地盤活和處臵閑臵土地剛性指標(biāo),對有存量土地而盤活不足的,不安排新增建設(shè)用地計劃。近三年,全縣累計盤活存量土地62宗畝,有力保障了華銳風(fēng)電、吉陽光伏等一大批新特產(chǎn)業(yè)落地。
四、致力“促有序、求實效”,大力度強化土地執(zhí)法監(jiān)管
16---
**鎮(zhèn)
2010年度國土資源管理工作總結(jié)
2010年以來,**鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),政策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構(gòu)建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,制度建立健全
18---報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關(guān)部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達(dá)的復(fù)墾任務(wù)。
巡查和嚴(yán)肅查處。
五是加強對土地監(jiān)察信訪工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活
20---地保護(hù)都有較高的意識,能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合國土資源部門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,**鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發(fā)生、信訪居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
**鎮(zhèn)人民政府
2010年12月20日
土地征收工作匯報篇六
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時市場價格給予乙方補償,補償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時的基層組織調(diào)解或委托中介機構(gòu)評估后補償,同時乙方不進(jìn)行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行補償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款,按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補貼、補償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?/p>
乙方簽名及捺手?。?/p>
年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:海口街道辦事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清,土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補償款歸甲方所有。青苗補償費和乙方建造的地上附著物補償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國家給予的一切經(jīng)濟補償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負(fù)責(zé)修補。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地征收工作匯報篇七
關(guān)于土地預(yù)警督察的整改情況報告 xxx:
x年x月x日,xx對x市xx年新開工項目用地、違法違規(guī)用地清查整改、涉土信訪突出問題調(diào)查處理、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項及批后實施等情況進(jìn)行了預(yù)警督察,并交流反饋了督察情況。督察情況反饋到我市后,x市各級十分重視,目前正在全面落實貴局反饋的整改意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、行動迅速,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)督查反饋意見
x月x日,xx督查組對x市進(jìn)行預(yù)警督查后,提出了《反饋意見》,我們立即將《反饋意見》書面報告市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了市委市政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的大力支持。市政府唐道倫副市長,要求全市國土系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實增強緊迫感,加快推進(jìn)違法用地整改查處各項工作。同時x市國土局及時召開局務(wù)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見》,研究整改措施,會上xx局長對整改查處工作提出了進(jìn)一步要求,強調(diào)今后不得發(fā)生新的違法用地,已發(fā)生的違法用地必須按照省里的要求依法查處到位,該完善手續(xù)的要抓緊完善手續(xù),該拆除復(fù)耕的必須拆除復(fù)耕到位,確保整改工作落實到位。
xx預(yù)警督查以后,切實把整改查處工作由部門行為上升為政府行為,成立了以分管副市長為組長,國土、紀(jì)檢、財政、規(guī)劃、建設(shè)、法院等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,向各縣(區(qū))政府發(fā)出《限期整改通知書》,明確整改工作要求和時限。各縣(區(qū))政府專門向市政府提交了違法用地整改方案,逐宗提出了具體整改意見。xx 作出重要批示,要求各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)起責(zé)任,加快推進(jìn)整改,不要錯過時機。
一、扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”
xx市委、市政府十分重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,明確各縣(區(qū))成立了由縣(區(qū))長親自掛帥、紀(jì)委、國土資源、規(guī)劃、公安、檢察院、法院等單位組成了土地執(zhí)法督察組和土地執(zhí)法監(jiān)察問責(zé)小組,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為整改主體,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”,對全市范圍內(nèi)xx年度衛(wèi)片檢查中存在問題的用地整改情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理。所有檢查項目,不論建設(shè)項目大小,用地面積多少,存在何種問題,都逐一進(jìn)行了認(rèn)真核查。對已經(jīng)拆除的項目進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠,對整改不力的項目已移送法院執(zhí)行,相關(guān)違法用地責(zé)任人已追究到位。
二、認(rèn)真整改新增違法用地
施。對違反規(guī)劃特別是不符合產(chǎn)業(yè)政策、無法及時完善用地手續(xù)的,由各縣(區(qū))政府組織規(guī)劃、城建等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,限期拆除并恢復(fù)土地原狀;對確需保留且能夠完善用地手續(xù)的,堅持“不等不靠,積極主動”的原則,在依法查處到位的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有用地計劃及時完善用地手續(xù);對整改不力,工作不到位的縣(區(qū)),暫停一切用地報批。為防止年底違法違規(guī)用地現(xiàn)象的反彈,我們加大了動態(tài)巡查的頻率,強化了聯(lián)動執(zhí)法的力度,有效地提升了土地執(zhí)法效果,杜絕了反彈態(tài)勢的出現(xiàn)。
三、
重點違法用地案件逐宗查處整改到位對貴局檢查發(fā)現(xiàn)的xx宗重點違法用地問題,我市對照有關(guān)政策規(guī)定和貴局要求,逐宗進(jìn)行整改查處,并于 月 日將xx宗違法用地基本情況、發(fā)生、制止、查處經(jīng)過及下步措施,形成了書面材料報至貴局。目前,xx宗重點違法用地已嚴(yán)格按照“罰沒款繳納到位、責(zé)任人處理到位、地上建筑處置到位、用地手續(xù)完善到位”的要求依法整改查處到位。
四、高度重視涉土信訪件的處理
期辦結(jié)答復(fù),確保在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)涉土信訪件。二是加強征地管理。嚴(yán)格規(guī)范土地征用程序,全面落實預(yù)存征地補償款制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán),努力從源頭上減少影響社會穩(wěn)定的因素。三是充分發(fā)揮基層作用。對發(fā)現(xiàn)的信訪問題,及時與所在縣(區(qū))政府和鎮(zhèn)、村組聯(lián)系,充分發(fā)揮基層了解情況、熟悉情況的優(yōu)勢,切實把問題解決在基層。
五、進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地 一是加大閑置、低效利用土地清理力度。對閑置滿兩年以上,且因土地使用者自身原因造成未動工開發(fā)的,撤銷原批準(zhǔn)文件,終止土地出讓合同,注銷土地登記,依法無償收回。對注冊資本未按規(guī)定期限到位、投資強度、投資總額或開發(fā)建設(shè)面積、合同約定產(chǎn)出率達(dá)不到規(guī)定要求等低效利用土地的,采取征收稅費、有償收回、轉(zhuǎn)讓等措施加以盤活利用。二是切實落實保障性住房供地計劃。在確保按期完成保障性住房供地計劃的同時,加大對保障性住房供地工作的效能監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決房地產(chǎn)開發(fā)中存在問題。三是加強批后監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全供地項目批后監(jiān)管制度,嚴(yán)格實行施工現(xiàn)場懸掛批后公示牌。對項目用地合同履行情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,堅決杜絕預(yù)征土地、定向掛牌、重復(fù)掛牌抵押融資以及將撤組轉(zhuǎn)居剩余農(nóng)用地直接供應(yīng)等現(xiàn)象。
下一步,我市將以此次預(yù)警督察為契機,重點抓好以下工作:一是加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度,增強全社會依法用地依法管地意識。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地法律法規(guī),全面落實各級政府耕地保護(hù)責(zé)任;二是繼續(xù)保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實動態(tài)巡查、逐級報告和責(zé)任追究制度,加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查,確保不再發(fā)生新的違法用地行為。三是進(jìn)一步建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機制,逐步形成政府主導(dǎo)、國土資源主管、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的耕地保護(hù)機制。
德安縣農(nóng)村土地確權(quán)登記工作 進(jìn)展情況督導(dǎo)報告
一、整體情況
截至10月16日,德安縣十五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)992個村名小組共完成了958個村民小組,192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總?cè)蝿?wù)的96.5%。8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn),其他7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二輪公示(調(diào)繪勘測階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二輪公示也在準(zhǔn)備當(dāng)中,即將公示。
整體來看,德安縣山林多、地勢較復(fù)雜、山垅田塊多,歷時三個月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測總體進(jìn)度達(dá)96.5%,都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部,兩位蹲點干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準(zhǔn)確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進(jìn)村勾圖,晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來;鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進(jìn)度,形成你追我趕態(tài)勢,每周一次調(diào)度,解決難題鞭策后進(jìn),責(zé)任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自緊盯、聯(lián)系測繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。
二、存在問題
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
余田地進(jìn)行再調(diào)意見不一,導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力,兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯證漏證,與實際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署,測繪公司技術(shù)指導(dǎo),加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二輪公示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二輪公示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。 2、針對矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動的村組,德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等資料(農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進(jìn)度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)公示圖,并進(jìn)行公示。
區(qū)紀(jì)委、區(qū)紀(jì)工委督查工作匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)會議安排,我就xx鎮(zhèn)2011年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報,如有不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。2011年,xx鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實區(qū)紀(jì)委三屆七次會議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城市建設(shè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為奮力推進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展和城東新區(qū)建設(shè)提供了有力的紀(jì)律保障。
一、進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展牢記廉政準(zhǔn)則主題教育。一是抓好黨員干部廉潔從政和廉潔自律的經(jīng)常性教育。增強廉政自律意識。二是抓好黨員干部廉潔自律專題民主生活會。鎮(zhèn)紀(jì)委以作風(fēng)建設(shè)年為鍥機,召開黨員干部廉潔自律專題民主生活會,要求所有人員深入剖析、對照檢查、及時整改、自覺接受黨員干部和群眾監(jiān)督。三是加強對黨員干部的針對性教育。始終堅持突出重點、預(yù)防為主的方針,有計劃、有步驟地開展了全體黨員干部的思想教育、作風(fēng)教育、廉政教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育。通過宣傳教育,強化黨員干部反腐倡廉的意識,在全鎮(zhèn)營造了廉榮貪恥的良好氛圍。
二、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以制度為基礎(chǔ),以監(jiān)督為保障,制定各項制度措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初鎮(zhèn)黨委與各部門、各村黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到各部門、各單位,明確了任務(wù)要求,責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法。三是加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞黨委政府的中心工作和項目建設(shè)工作,針對群眾反映出來的熱點和突出問題,會同區(qū)農(nóng)經(jīng)局對村社征地拆遷資金和集體資金資產(chǎn)使用情況進(jìn)行專項清理檢查,及時糾正和制止了違反有關(guān)政策規(guī)定的行為。四是貫徹落實“三重一大”決策制度。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)各單位貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》文件精神。對“三重一大”事項決策,制定了決策規(guī)則和程序,確保了決策的依法、民主、科學(xué)。在“三重一大”事項決策時,嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委“三重一大”事項的監(jiān)督程序,做到了事前通知紀(jì)工委參加、事后書面報告具體落實情況。五是深入開展民主評議活動,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織黨員、干部開展民主評議活動。對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)、執(zhí)法行政、行政效能、政務(wù)公開、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行評議。對鎮(zhèn)級各單位在規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范收費、辦事效率、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律方面進(jìn)行了評議。對存在的問題要求限期整改。
三、積極開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,抓好干部工作作風(fēng)建設(shè)。
xx鎮(zhèn)在開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于深化創(chuàng)先爭優(yōu)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》要求,及時宣傳發(fā)動,安排部署,同時嚴(yán)格程序,注重結(jié)合。一是將作風(fēng)建設(shè)年活動和機關(guān)行政效能建設(shè)有機給合,抓好干部工作作風(fēng)建設(shè)。xx鎮(zhèn)在作風(fēng)建設(shè)年活動。進(jìn)一步完善了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)干部工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律,狠剎機關(guān)作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)規(guī)范化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村級組織、各站辦所負(fù)責(zé)人以身作則,率先垂范,自覺服從“抓作風(fēng),促發(fā)展”的工作大局,帶頭做良好作風(fēng)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,用自身的表率作用全力推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展,在全鎮(zhèn)迅速營造了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是將作風(fēng)建設(shè)年活動和服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)有機給合。xx鎮(zhèn)成立了七了項目服務(wù)組,負(fù)責(zé)城東新區(qū)35個在建項目。在項目服務(wù)中,項目服務(wù)組從征地、拆遷、村社征地資金分配、項目施工實行全程服務(wù),包干負(fù)責(zé)解決項目建設(shè)中的群眾糾紛、阻礙施工、信訪上訪等問題。確保了城東新區(qū)建議的順利推進(jìn)。
屆紀(jì)律入腦入心。二是抓實談心談話,確保換屆紀(jì)律自覺遵守。鎮(zhèn)黨委書記陳兵民與鎮(zhèn)黨委成員、中層干部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話,要求大家要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各們領(lǐng)導(dǎo),xx鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然做了一定的工作,但面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻,工作中還存在不少問題。一是部分黨員干部對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足;二是個別黨支部對黨員干部教育、管理和監(jiān)督不夠;三是xx近年征地拆遷工作面大,問題復(fù)雜,涉及群眾利益多,導(dǎo)致群眾信訪案件多,重訪多,工作難度大。
為了進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)將從以下幾個方面做好下半年工作。
一是繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)年活動,并以此為契機,下實工,查實情、出實招、辦實事、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效率。
二是進(jìn)一步做好反腐倡廉教育,從正反兩方面有斷拓寬教育范圍,讓廣大黨員干部做到警鐘長鳴。
三是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強對征地和拆遷補償資金分配使用的管理、監(jiān)督、檢查,糾正資金管理中存在的問題,糾正征用土地、農(nóng)村房屋拆遷中損害群眾利益的行為。
土地征收工作匯報篇八
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進(jìn)一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報責(zé)任編輯:楊雪
土地征收工作匯報篇九
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實了工作機制,規(guī)范和強化了管理,各工程項目建設(shè)已全面啟動,進(jìn)展順利。
一、基本情況
xxxx年,我縣實施土地整理項目共三個,有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,預(yù)算總投資xxxxx萬元(工程直接投資xxxxxx萬元),項目縣總面積xxxxx畝,整理面積xxxxx畝,新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進(jìn)展情況
7月23日第一個項目開工建設(shè)起,截止目前,三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況(一)建全機構(gòu),明確職責(zé)
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1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個項目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣委、縣政府實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系項目工作制度,加強了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé)2、從國土資源局、農(nóng)工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,專職開展項目組織管理工作。
3、構(gòu)建了縣國土資源局牽頭組織,有關(guān)部門通力協(xié)作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé),為工作的順利開展提供有力保障。
(二)強化規(guī)范管理,有序推進(jìn)工作
1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序,完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設(shè)計、招標(biāo)代理機構(gòu)比選、項目工程施工招投標(biāo)等施工前準(zhǔn)備工作。
2、依法確定項目工程施工,完善相關(guān)手續(xù),及時簽訂《建設(shè)工程施工合同》,嚴(yán)格按照設(shè)計要求開工建設(shè)。
3、加強工程管理,確保質(zhì)量和工期。在施工組織--------設(shè)計中,根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時季節(jié)的要求,本著“既要保證工程建設(shè),又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則,合理編制了“施工方案”,確保3個項目工程在11月底竣工,12月通過省級檢查驗收。在施工過程中,充分考慮不利因素和不可預(yù)計因素,及時調(diào)整和優(yōu)化方案,以“周”為單位,倒排工期,督促施工單位大力組織機械設(shè)備和勞力,嚴(yán)格遵守質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),加快工程建設(shè)。
四、工作體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、各級努力是關(guān)鍵。我縣項目取得有效進(jìn)展,得益于上級主管部門的大力支持和正確指導(dǎo);得益于縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo);得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合;得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
(二)規(guī)范運作是保障。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作,各項工作才能有序推進(jìn)。
(三)強化監(jiān)督管理是核心。強化監(jiān)督管理,重在任務(wù)和責(zé)任的落實,重在施工組織的統(tǒng)籌,重在質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設(shè)計、代理比選、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié),均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進(jìn)行全程監(jiān)督,確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并在開工前,組織召開技術(shù)交底會議,提出明確的項目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過程中,始終堅持了維護(hù)施工設(shè)計、加強質(zhì)量監(jiān)控,對不合格的工程做到堅決返工。
(四)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾積極性是基礎(chǔ)。項目立項后,縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會,在項目村還召開了村民大會,對項目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容,以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等,做了廣泛宣傳動員,群眾的積極性被充分調(diào)動,營造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時,在施工過程中,注重加強各方間的溝通協(xié)調(diào),解決建設(shè)整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾,在求得信任和理解基層上,確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
(五)施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下,施工單位顧全大局,積極自籌資金應(yīng)對難關(guān),如期開工建設(shè),并保證了前期工程施工所需材料、機械設(shè)備和人員的組織到位,確保了工程進(jìn)度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來,短短1個月時間,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。同時,在該項目的帶動和促進(jìn)下,其余--------兩個項目的工程進(jìn)度也得到較大提速。
五、下步工作打算
(一)全面加強工程質(zhì)量和工期管理,加強工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量合格、進(jìn)度滿足要求、驗收順利通過。
(二)暢通信息,加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率。
(三)加強學(xué)習(xí)與交流,不斷提高規(guī)范化運作和管理水平,確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
(四)加大工作上下銜接的力度,取得各方面的支持和理解。
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土地征收工作匯報篇十
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標(biāo),加強政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機制,扎實推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?,F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下:
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點:流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
(三)強化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達(dá)到110萬元。
-3規(guī)模的擴大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營獎勵制度,整合支農(nóng)資金,重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營,使其成為專業(yè)大戶;強化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營水平,鞏固擴大土地流轉(zhuǎn)成果。
(三)指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點,包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目,實現(xiàn)對外招商。同時強化經(jīng)營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項目,加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入;逐步擴大和深化農(nóng)業(yè)保險,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地征收工作匯報篇十一
發(fā)包方:(簡稱甲方)
承包方:(簡稱乙方)
現(xiàn)因甲方在xx區(qū)《xx片》征用工業(yè)建設(shè)用地,由于建設(shè)需要,現(xiàn)在該項目建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行平整。甲方就該項目發(fā)包,由乙方負(fù)責(zé)承包施工?,F(xiàn)就發(fā)包與承包的相關(guān)事宜,經(jīng)甲、乙雙方通過充分協(xié)商協(xié)論,已達(dá)成共識,并特定本協(xié)議書,共守信約。
一、土地平整工程項目的座址、范圍四至和面積。
甲方同意把本公司在xx區(qū)《xx片》的建設(shè)用地平整工程項目發(fā)包給乙方。乙方愿意予以承包。范圍四至、面積按縣建設(shè)局測繪提供紙認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。(甲方應(yīng)向乙方提供施工圖紙,雙方現(xiàn)場確認(rèn)無異議)。
二、土地平整價格及其工程付款形式
1.經(jīng)甲乙雙方協(xié)商議定:圍填每立方米9(玖)元??倗钔练筋A(yù)計xx00立方米,實際按建委測算圖紙數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不包括廠區(qū)外圍土寺平整(另行計算,以驗收為準(zhǔn))。
2.本工程付款方式
本協(xié)議簽訂生效后,甲方先支付30000(叁萬)元訂金。工程結(jié)束驗收合格后一次性按照總土方量付款。
三、
土地平整標(biāo)準(zhǔn)及其實際要求1.乙方在圍填施工時,應(yīng)確保施工質(zhì)量,工程完成時,應(yīng)由滿載的工程車重新壓實一遍。圍填高度應(yīng)以公路面為標(biāo)準(zhǔn),下降2(貳)米的高度填平。
2.乙方圍填土方時,應(yīng)符合相關(guān)平整土地的要求,不得使用風(fēng)化土、雜土及劣質(zhì)土填地,否則視違約責(zé)任。
四、工程期限
乙方自簽訂合同之日起,工程必須在1000(壹仟)天內(nèi)完成,否則視違約責(zé)任。
五、責(zé)任范圍
甲方:
1.應(yīng)按照上述內(nèi)容,工程完成驗收后即日支付工程款項(經(jīng)國家相關(guān)部門測量為準(zhǔn)),否則,視違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)派員現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)施工及質(zhì)量問題,責(zé)成乙方返工,所有費用乙方負(fù)責(zé),并且不能拖延施工期限。
3.施工前甲方應(yīng)向乙方提交測繪施工圖紙,現(xiàn)場雙方經(jīng)過商定認(rèn)可。
4.履行與土地平整發(fā)包方相應(yīng)的義務(wù)。
乙方:
1.應(yīng)按照上述條款內(nèi)容,精心組織力量進(jìn)行施工。
2.接受甲方對工程的質(zhì)量要求,把好質(zhì)量關(guān)。
3.工程完工驗收合格后,領(lǐng)款結(jié)帳后,應(yīng)開具正式發(fā)票給甲方入賬。
4.注意施工安全并擔(dān)負(fù)施工安全責(zé)任。工程中的安全責(zé)任,與甲方無關(guān)。
六、違約責(zé)任
1.甲乙雙方如果違約所造成的經(jīng)濟損失和相關(guān)責(zé)任,由違約方負(fù)擔(dān)責(zé)任及賠償。
2.人為不可抗力,如雷雨大風(fēng)天氣無法施工的特殊情況,經(jīng)與甲方商榷同意后,扣除其影響施工的天數(shù)。否則,超過規(guī)定的1000(壹仟)天無法完成工程,甲方即取消剩余施工款項并追究乙方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
七、附則
1.自本協(xié)議書簽字生效后,雙方應(yīng)共守信約,任何一方不得隨意轉(zhuǎn)包第三方,否則視違約責(zé)任。
2.在本協(xié)議書簽字生效后,若對本協(xié)議相關(guān)條款有修改或補充時,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后,另行簽訂補充協(xié)議書文本,方可有效。今后任何補充協(xié)議書都是本協(xié)議書不可分割的組成部分,同樣具有同等的法律效力。
3.未盡事宜另行協(xié)商解決。
4.本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有相同法律效力,經(jīng)雙方簽字后,即時生效。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法人代表簽字:法人代表簽字
土地征收工作匯報篇十二
是實施十二五規(guī)劃的開局之年,是我縣提出“大干十二五,進(jìn)軍百強縣”的第一年,也是房屋征收新舊條例銜接轉(zhuǎn)換和開創(chuàng)房屋征收新局面的重要一年。一年來,開發(fā)征收安置管理辦公室在城建局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“推動科學(xué)發(fā)展,加強能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)和諧拆遷”為主題,本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”的原則,積極貫徹落實新條例的精神,有條不紊的推進(jìn)房屋征收工作并取得了階段性的進(jìn)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、20工作情況1、對新條例進(jìn)行了深入的解讀。詳細(xì)解讀了新條例的不同之處,開展了多層次,多形式的培訓(xùn),深入把握,準(zhǔn)確領(lǐng)會新條例精神,不斷提升做好新形勢下房屋征收工作的能力和水平。一是我辦先行一步,對新條例逐條對照,逐句理解,力求理解弄通;二是與相關(guān)部門,基層單位共同學(xué)習(xí)討論,同時準(zhǔn)備了我辦編寫整理的學(xué)習(xí)資料,問惑解疑,結(jié)合實際進(jìn)行解讀;三是參加了市里法制辦組織的培訓(xùn)。2、按照縣政府的安排和局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo),在對相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行不斷的研討和實踐過程中,根據(jù)國務(wù)院出臺的房屋征收補償條例和市政府159號令結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,從我縣實際出發(fā),積極探索,反復(fù)研討,起草了《__滿族自治縣縣城規(guī)劃中心城區(qū)國有土地上房屋征收安置補償方案》政府文件,并頒布實施。3、新條例頒布后,依照法定程序,啟動了二個征收項目。一是迎賓廣場對過地段的房屋征收工作,涉及90戶被征收房屋,征收面積約12757.94平方米,現(xiàn)已完成60余戶。二是鎮(zhèn)南c、d地塊的房屋征收工作,征收戶數(shù)198戶,征收面積約12092.49平方米,現(xiàn)剩余50戶。4、在新條例實施前,實施拆遷地段4個,拆遷住戶470戶,拆遷建筑面積約31091.4平方米,其中,農(nóng)機校地段和鎮(zhèn)南一期地段的拆遷工作于去年開始實施,拆遷工作已全部完成;鎮(zhèn)南二期和三期兩個地段的拆遷工作今年開始實施,現(xiàn)剩40余戶。5、做好開發(fā)測算工作及協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,推動全區(qū)舊城改造和房屋征收工作的順利實施:(1)積極推進(jìn)我縣的舊城改造工作,對__路地段、光明街、賀新酒店周邊、西城路(過境路)、紡織廠、小市鎮(zhèn)財政局、疾控中心等地段的舊城改造區(qū)域進(jìn)行多次前期調(diào)查、開發(fā)征收費用測算等工作,其中大部分地段已經(jīng)進(jìn)入拍賣程序中,為政府的決策提供重要依據(jù)。;(2)認(rèn)真接待群眾來信來訪,對群眾提出的問題及時處理解決,避免矛盾升級,及時化解矛盾。
二、主要工作1、抓好各個地段房屋征收安置工作。小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(二期)、小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(三期)、鎮(zhèn)南c、d地段和迎賓廣場對過地段的房屋征收安置工作已于年開始實施;光明街縣幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白楊街南側(cè)地段、白楊街北側(cè)地段濱__路地段、紡織廠青年綜合廠地段、水泥廠西側(cè)地段等地段以及客運站南側(cè)和檢車線西側(cè)兩個回遷安置區(qū)的房屋征收安置工作也會在開始啟動。我辦本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”方針,堅持“公開、公正、公平”的原則,嚴(yán)格按照國家、省、市縣有關(guān)的房屋征收征收法律法規(guī)中的要求,來進(jìn)行房屋征收工作;查找問題,分析原因,解決問題,爭取將上述各個地段的房屋征收安置工作早日完成。2、做好我縣縣城各個開發(fā)項目的開發(fā)和拆遷的測算及統(tǒng)計工作,堅持“切合實際、認(rèn)真細(xì)致”的原則,做好先期的摸底調(diào)研工作,保證測算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為縣政府的決策提供有力的依據(jù)。3、加緊對前期拆遷項目遺留問題的處理和收尾工作。包括中心小學(xué)南側(cè)地段,文化街南側(cè)地段,春光路地段,濱河西路h、i區(qū)地段以及高官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目等,督促其開發(fā)拆遷單位按照相關(guān)法律、法規(guī)及政策進(jìn)行拆遷工作,保障被拆遷百姓利益,及時完成拆遷、回遷工作。4、認(rèn)真完成上級交辦的其他各項工作,積極配合其他部門的工作。
三、工作保障措施1、堅持依法行政,加強房屋征收拆遷的管理,規(guī)范征收拆遷行為,全面提高征收拆遷工作質(zhì)量。一是保證所有的征收拆遷工作都要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行,對于征收拆遷工作人員,除對其進(jìn)行征收拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行征收補償安置協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付安置補償金,完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項手續(xù)。二是對于房地產(chǎn)評估機構(gòu),嚴(yán)格按照國家規(guī)定選取,每份評估報告都要求照《房地產(chǎn)評估規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)撰寫,并至少有一名房地產(chǎn)估價師簽章。三是對于拆遷實施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經(jīng)常對其進(jìn)行安全施工教育。四是對于補償資金的監(jiān)管,所有征收拆遷項目的補償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實行專款專用。2、做好我辦征收拆遷人員的培訓(xùn)計劃,適時組織征收拆遷人員對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、法規(guī)、政策進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力。從思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)上加強征收拆遷隊伍的攻堅能力建設(shè)。3、完善我縣房屋征收安置補償政策。根據(jù)國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》,我市最新的159號令以及2011年我縣新出臺的國有土地上房屋征收安置補償辦法,結(jié)合本縣和征收工作實際情況,逐步完善我縣房屋征收補償辦法,提交縣政府審議。并落實新的征收補償辦法管理體制和實施運作模式,以保障我縣房屋征收工作有序進(jìn)行。4、加大政策宣傳力度,增強征收工作透明度。多渠道、多形式、全方位地開展征收政策宣傳,營造良好的征收政策輿論環(huán)境,通過新聞煤體做好政策宣傳解釋,及時公布、通報征收及補償信息,引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。5、重視群眾訴求,切實做好信訪工作。關(guān)心房屋征收中的弱勢群體,努力幫助解決征收中遇到的困難和問題。對群眾上訪做到熱心、誠心、耐心、細(xì)心,搞好接待,做到有信必復(fù)、有話必回、有問必答,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé)。積極做好信訪案件的調(diào)查處理工作,努力把信訪苗頭控制在萌芽之中,切實維護(hù)好社會穩(wěn)定。
土地征收工作匯報篇十三
土地征收工作是國家進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要一環(huán)。為規(guī)范土地征收工作,保障農(nóng)民合法權(quán)益,國家制定了《土地征收工作條例》,該法規(guī)對土地征收工作的程序、農(nóng)民補償?shù)确矫孀龀隽嗽敿?xì)規(guī)定。在這次學(xué)習(xí)過程中,我深感《土地征收工作條例》的重要性以及對征收工作實施的指導(dǎo)作用。下面,我將從五個方面談一談我的心得體會。
首先,深刻認(rèn)識到《土地征收工作條例》的法律地位和作用。征收工作是一項涉及廣大農(nóng)民切身利益的工作,一定要依法進(jìn)行?!锻恋卣魇展ぷ鳁l例》的出臺,為征收工作提供了明確的法律依據(jù)和操作規(guī)范,使得整個征收過程更加規(guī)范、透明。該條例對于如何進(jìn)行土地征收的程序、補償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容做出了明確規(guī)定,提升了農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了農(nóng)民的利益不受侵犯。
其次,進(jìn)一步了解到土地征收過程中的農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題?!锻恋卣魇展ぷ鳁l例》明確規(guī)定,征收單位在征收過程中要聽取農(nóng)民意見,征收過程中要進(jìn)行公示,征收人員要按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保公正、公平、公開。這就為農(nóng)民提供了依法維權(quán)的機會,使得農(nóng)民在土地征收過程中的權(quán)益得到了保障。同時,該條例規(guī)定了土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)和方式,明確了農(nóng)民的經(jīng)濟利益得到了合理補償,消除了農(nóng)民對于征收補償不公的顧慮。
第三,我進(jìn)一步理解了《土地征收工作條例》對于城鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義。作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),城鄉(xiāng)建設(shè)離不開土地征收的支持?!锻恋卣魇展ぷ鳁l例》明確了征收范圍和目的,規(guī)定了征收的依據(jù)。這為國家進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)提供了法律依據(jù),并保證了征收過程的合法性和公正性。征收工作按照條例的規(guī)定進(jìn)行,不僅可以順利推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),還可以避免征收過程中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
第四,通過學(xué)習(xí)《土地征收工作條例》,進(jìn)一步增強了對工作程序的了解和掌握。該條例明確了土地征收工作的一系列程序,包括征收計劃的制定、農(nóng)民協(xié)商、征收公告和補償標(biāo)準(zhǔn)的確定等等。這些程序的規(guī)定,保障了征收工作的合法性和有序性。學(xué)習(xí)條例,使我對整個工作流程有了更加清晰的認(rèn)識,為今后參與或組織征收工作提供了參考和指導(dǎo)。
最后,學(xué)習(xí)《土地征收工作條例》讓我認(rèn)識到了立法的重要性。法律的制定可以規(guī)范社會行為,保障公民的權(quán)益?!锻恋卣魇展ぷ鳁l例》的出臺是國家對于土地征收工作的關(guān)注和重視,也是對于農(nóng)民權(quán)益的保障。通過學(xué)習(xí)條例,我進(jìn)一步認(rèn)識到合法權(quán)益的重要性,更加明確了依法維權(quán)的重要性。
綜上所述,《土地征收工作條例》是規(guī)范土地征收工作的重要法律依據(jù),對于保障農(nóng)民權(quán)益、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。只有深入學(xué)習(xí)和貫徹該條例的精神,才能實現(xiàn)征收工作的順利進(jìn)行,確保農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。我們每個人都應(yīng)當(dāng)了解和遵守該條例的規(guī)定,共同為土地征收工作的順利實施貢獻(xiàn)自己的力量。
土地征收工作匯報篇十四
按照縣委安排,2010年11月23日,我被抽調(diào)為縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)縣廉租房征地任務(wù),在縣國資源土局、城關(guān)鎮(zhèn)政府、花口村一組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合下,利用20天時間,圓滿完成了土地征用任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為順利推進(jìn)征地工作,我們及時召開會議,明確各成員的任務(wù)與責(zé)任。制定階段性工作目標(biāo),確保任務(wù)按時完成。要求各成員要勤走訪,多溝通,多匯報,確保下情上達(dá)。通過入戶走訪,進(jìn)一步全面細(xì)致的排查摸底,宣傳廉租房項目的目的意義,幫助群眾算經(jīng)濟帳,消除思想顧慮,為征地工作提供了思想保障,取得較好的成效。
實行各成員包干負(fù)責(zé)制,具體抓好小組長的工作。組織小組長和群眾代表到現(xiàn)場進(jìn)行土地測量、核對與登記,確保測量工作公正公平。要求各成員、小組長及群眾代表對群眾反映的問題,能解決的,必須盡快予以解決;不能解決的,耐心做好解釋工作,及時上報,做到及時處理,穩(wěn)步推進(jìn)征地工作。
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在做好工作的同時,縣國土局與花口村一組集體簽訂總征地協(xié)議,再由花口村一組集體與各戶村民再次簽訂征地協(xié)議,并根據(jù)客觀實際,細(xì)分到個人,完善工作流程,做到上下緊密配合,層層嚴(yán)格把關(guān),確保征地依法依規(guī),公平公正。
經(jīng)過這20天的工作,我不僅增長了才干,拓寬了視野、提高了自身素質(zhì)和能力,并且深深體會到,做任何一件事情,都必須扎實認(rèn)真、嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。體現(xiàn)了縣委縣政府在重大項目建設(shè)中的科學(xué)英明決策,以及得益于選調(diào)并重點培訓(xùn)了一支政策水平較高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的精干征地工作隊伍。
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土地征收工作匯報篇十五
分享快樂
盛年不重來,一日難再晨。及時宜自勉,歲月不待人。
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估
實施辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收與補償?shù)纳鐣€(wěn)定風(fēng)險評估,適用本辦法。
第三條 國有土地上房屋征收風(fēng)險評估工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公正的原則。
第四條 市、區(qū)級人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
在實施社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估過程中,房屋征收部門要做好相關(guān)政策的解釋工作,保證評估結(jié)果的客觀有效。
第五條 風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險評估方案并建立專項檔案,通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目方案在擬征收范圍內(nèi)征求意見,對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和評估,也可組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者評估論證。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險評估的相關(guān)材料進(jìn)行審核審查,確??陀^、準(zhǔn)確。
第六條
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估包括以下內(nèi)容:
(六)是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。
第七條 由房屋征收部門出具風(fēng)險評估報告,風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)做出aaaaaaaa
分享快樂
風(fēng)險存在、中風(fēng)險和高風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議。
第八條 風(fēng)險評估報告的主要內(nèi)容包括:
(一)征收項目的基本情況,包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計劃和征收方案,征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況,補償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實等有關(guān)情況,被征收房屋的市場估價,被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況,被征收房屋的租賃情況。
(二)項目征求公眾意見情況,包括群眾的反映、有關(guān)部門及單位的意見、專家的意見及建議。
(三)對因征收項目實施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素,因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進(jìn)行評估預(yù)測和分析研究的相關(guān)情況。
(四)征收項目風(fēng)險防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機構(gòu)和責(zé)任人員。(五)征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑,解決矛盾的具體措施。
(六)評估結(jié)論。
第九條 對于可實施的征收項目,風(fēng)險評估報告中應(yīng)包含風(fēng)險評估預(yù)測,針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。
對于暫不具備實施條件的征收項目,在評估風(fēng)險預(yù)警評價建議轉(zhuǎn)化為可實施前,一律不予實施。
對符合有關(guān)政策法律規(guī)定、急需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重點項目,在制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要有針對性地注意做好社會穩(wěn)定性控制預(yù)案,明確應(yīng)對措施。
第十條 市、區(qū)級人民政府根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施的決定,以政府名義下發(fā)給房屋征收部門。
第十一條
市、區(qū)級人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,互相配合,做好房屋征收風(fēng)險評估及社會穩(wěn)控工作。有下列行為之一的,視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處罰。情節(jié)較輕的,責(zé)令限期改正和批評教育;情節(jié)較重,引發(fā)大規(guī)模集體上訪或影響社會穩(wěn)定的群體性事件的,對有關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員實施責(zé)任追究:
(四)對符合本辦法第九條第三款規(guī)定的情形,未按照應(yīng)急預(yù)案或化解方案開展工作的。
第十二條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期 年。
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國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定
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風(fēng) 險 評 估 報 告
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建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部
目 錄
一、項 目 概 況
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價 三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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建設(shè)指揮部:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(xxx第590號令)“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定”第十二條之規(guī)定,國有土地上房屋征收項目必須列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍。
國有土地上房屋征收有可能引發(fā)矛盾糾紛,所以必須對其潛在風(fēng)險進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
按照上述要求,建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部作為責(zé)任單位,及時組建了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,吸收了有關(guān)社會機構(gòu)、人民群眾、人大代表、政協(xié)委員和部分專家,對“ 段國有土地上房屋征收項目”進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,形成了 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下。
一、項目概況
段全長 公里,涉及國有土地上房屋征收 棟,征收面積為
m2。征收主要內(nèi)容為:
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價
在國有土地上房屋征收過程中,社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對征收項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、留置原地拒絕征收、暴力對抗甚至群體示威等。因此,對國有土地上房屋征收項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進(jìn)行界定,應(yīng)認(rèn)真分析國有土地上房屋征收實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。在識別了 段國有土地上房屋征收項目可能面臨的四大類社會穩(wěn)定風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對上述五大類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評價。為便于評價表述準(zhǔn)確,本報告把風(fēng)險發(fā)生可能性的大小劃分成5個等級,可能性由小至大依次表述為:很小、較小、中等、較大、很大,并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對國有土地上房屋征收相關(guān)利益群體的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。
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根據(jù)對國有土地上房屋征收項目實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合 段國有土地上房屋征收項目的具體情形,可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下:
1、項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容:該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;建設(shè)方案是否具體、詳實,配套措施是否完善。
本項目經(jīng)過充分可行性論證,嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和項目管理等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。國有土地上房屋征收程序正在按照《國有土地上房屋征收與補償條例》(xxx第590號令)等有關(guān)法律,按部就班依法進(jìn)行之中。
但是,上述依法進(jìn)行的活動并不能徹底解決合法性的問題。首先,社會各界對國有土地上房屋征收行政許可和行政征收的合法性還持有懷疑的態(tài)度。其次,省、市根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(xxx第590號令)配套政策未出臺,公民對征收程序的合法性會懷疑,相關(guān)的各種矛盾容易產(chǎn)生。據(jù)初步估計,上述問題應(yīng)該受到重視。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要
段全長 公里,全線穿過 鎮(zhèn)8個村(社區(qū)),并在 由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,對于 發(fā)展具有較強的推進(jìn)作用。從城市經(jīng)營出發(fā),鐵路的合理發(fā)展,具有對于推進(jìn) 示范區(qū)新型城市化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有顯著作用。同時,因發(fā)展影響而言,鐵路的開發(fā)建設(shè),是 示范區(qū)發(fā)展的又一重要啟動點,不僅有利于 示范區(qū)融入三市進(jìn)一步的合作交流,而且有利于 示范區(qū)城市空間拓展和城市建設(shè)的戰(zhàn)略意圖。
2、群眾抵制征收的風(fēng)險
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國有土地上房屋征收涉及公產(chǎn)私產(chǎn) 棟,因其利益問題可能會對征收產(chǎn)生強烈的排斥和抵觸情緒,這種負(fù)面情緒一經(jīng)積累有可能演變?yōu)榧ち业牡种菩袆?,從而影響社會穩(wěn)定。
風(fēng)險評價:群眾抵制征收的風(fēng)險較大。
為了贏得群眾對 段國有土地上房屋征收項目的支持,指揮部依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))已在摸底調(diào)查中,做了大量的思想工作,有效地化解了群眾對征收項目的不理解、不支持。在摸底調(diào)查中,一線動遷工作人員高度負(fù)責(zé),主動放棄自己的節(jié)假日休息時間,積極與被征收群眾聯(lián)系溝通,解答各項征收問題,宣傳項目建設(shè)意義和征收政策;同時對關(guān)系到各單位和群眾切身利益的補償數(shù)據(jù),一絲不茍,反復(fù)核對,積極幫助群眾解決力所能及的補償問題,順利、高效推進(jìn)了征收調(diào)查工作。由此認(rèn)為,###城際鐵路##段國有土地上房屋征收項目遭群眾抵制的風(fēng)險較大。
3、項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容: 段國有土地上房屋征收過程中,可能當(dāng)?shù)貍€別居民會因為對補償方案和安置房問題的不滿意而成為“釘子戶”,拒絕征收、抵制征收。該項目在施工過程中也可能會對當(dāng)?shù)鼐用駧砀蓴_,影響其正常的生活與通行,因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。另外,還不排除有民間組織通過收買當(dāng)?shù)鼐用竦难a償“權(quán)利”而介入反征收活動,滋事生非,干擾項目進(jìn)展,并從中牟利。
風(fēng)險評價:項目可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險很小
本項目征收工作精心布置,組織嚴(yán)密,在征收過程中盡量做到不引發(fā)、少引發(fā)群眾的不滿情緒,以情感人,以理服人。在征收工作開展之時,市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)對征收工作周密謀劃、精心組織,積極推進(jìn)。在制定征收補償方案時,應(yīng)召開聽證會,反復(fù)征求被征收群眾的意見和建議,盡可能使補償方案更完善、更合理。補償方案確定后,又應(yīng)開展宣傳教育,針對群眾所提意見和關(guān)心的問題,以問答形式編制成資料,派發(fā)至各被征收戶。在各鄉(xiāng)(街)設(shè)立征收政策法規(guī)咨詢點,現(xiàn)場解答群眾對補償方案的疑問。對抵觸情緒較大的群眾,采用“換位”思考方式盡力解決他們的實際問題,消除其對抗心理。另外,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行正面報道,消除誤解,引導(dǎo)輿論支持征收工作。
三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價,我們采取了下述風(fēng)險防范措施。
(一)注重對被征收房屋所有權(quán)人切身利益的保護(hù)
嚴(yán)格執(zhí)行征收補償標(biāo)準(zhǔn)。為了確保征收的順利進(jìn)行,在具體操作的時候,本著有利于保護(hù)被征收房屋所有權(quán)人切身利益的角度,制定標(biāo)準(zhǔn)時,取高舍低,在政策允許的范圍內(nèi)盡量照顧被征收人的利益。
(二)科學(xué)安排和監(jiān)管補償資金使用
征收補償金支付方式:先按預(yù)計總補償款的80%左右先行預(yù)付至征拆賬戶; 征拆辦在簽訂協(xié)議后10個工作日撥款至被征收房屋所有權(quán)人賬戶。通過建立市、辦、個人三級資金使用和監(jiān)管體制,確保資金的依法撥付和使用。
(三)減少施工期間的擾民
市、區(qū)兩級政府及相關(guān)職能部門密切配合,嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,采取下列措施:施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理,不可隨意傾倒、排放;施工現(xiàn)場車輛進(jìn)出場時,要避開每日上、下班(學(xué))時段,不要造成施工現(xiàn)場周圍交通不暢或發(fā)生事故等。
(四)保障項目全過程治安安全
我辦緊密聯(lián)系和依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)村組織,采取以預(yù)防為主的治安防范措施。一是確保補償款到位然后進(jìn)場施工,首先保證群眾的切身利益。二是確需強制進(jìn)場的,在補償款到位的前提下,對現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全,同時要求公安、法院等部門到現(xiàn)場維持秩序。三是xxx門在項目全過程加強綜合治理工作,保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。四是密切關(guān)注極少數(shù)群眾可能的因?qū)ρa償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向,第一時間采取教育、說服、化解等措施,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、下步風(fēng)險防范方案
盡管 段國有土地上房屋征收項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險程度低,但并不意味著征收會一帆風(fēng)順,仍要注意加強對征收實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監(jiān)控征收進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險發(fā)生。
1、繼續(xù)加強征收政策的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
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要通過電視、廣播、報紙能多種新聞媒體,宣傳###城際鐵路建設(shè)項目對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動周邊土地升值等諸多能給群眾帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。盡管短期內(nèi)群眾會有少量的利益損失或者轉(zhuǎn)型期的生活不便,甚至帶來感情的痛苦、焦慮等,權(quán)衡利弊,當(dāng)?shù)厝罕妼亲畲蟮氖芤嬲?。因此,有必要繼續(xù)加強征收政策的宣傳,輿論先行。
2、創(chuàng)新思路,講求科學(xué)的征收方法,以人為本,促進(jìn)和諧征收。 在征收過程中要不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學(xué)有效的征收方法,尤其要千方百計應(yīng)用那些已被實踐證明效果十分顯著的征收工作方法。要最大程度地照顧被征收群眾的利益。在征收過程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證被征收對象的知情權(quán)。
3、加強風(fēng)險預(yù)警,做好征收現(xiàn)場維穩(wěn)工作。
建立風(fēng)險預(yù)警制度,對征收過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。加強征收現(xiàn)場的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù),確保事態(tài)不擴大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。
五、結(jié)論
本報告對 段國有土地上房屋征收過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了識別與評價,結(jié)論如下:
段國有土地上房屋征收項目可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險,這4類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小評價結(jié)果是:第1類風(fēng)險,項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很?。坏?類風(fēng)險,群眾抵制征收的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較大;第3類風(fēng)險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小。
綜合評價,段國有土地上房屋征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低,但有發(fā)生個體矛盾沖突的可能。
目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。
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土地征收工作匯報篇十六
++++鎮(zhèn)人民政府 +++ 根據(jù)+++鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)春季攻堅行動的總體部署,我被安排到+++++征地工作組,和分管領(lǐng)導(dǎo)等工作前輩們一起,開展+++村委會、++++村委會400畝地的征收工作。
從來沒有參與過征地工作的我,有點激動又有些擔(dān)心,怕因為缺乏經(jīng)驗,不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。但在工作組領(lǐng)導(dǎo)和其他成員的幫助、指導(dǎo)下,還是積極參加了這項工作,對+++++征地工作的圓滿完成沒有功勞也有一些苦勞。在這幾個月的征地工作中,我也積累了一定的經(jīng)驗和粗淺的認(rèn)識,總結(jié)如下:
一、要細(xì)致讀懂政策,把握政策原則
征地相關(guān)的政策文件必須學(xué)懂、學(xué)透,做到心中有數(shù),才能與被征收土地村民進(jìn)行面對面的交談,才有可能做好征地工作。在土地確權(quán)、丈量、分類等過程中,要認(rèn)真聽取村民提出的意見,對符合政策的合理正當(dāng)?shù)囊笥枰圆杉{。代表政府負(fù)責(zé)征地的工作人員,都必須以政策原則為限,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),公平公正地對待每一個征地戶,要做到一視同仁,一律公平。
二、要緊密貼近群眾,為群眾謀最大利益
我們政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被征地農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點子想好思路,爭取最大利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,這樣才能取得被征地農(nóng)民的更多理解和支持。
在++++++的四個月里,征地工作組挨家挨戶認(rèn)真細(xì)致地了解村民有什么訴求,記錄民情日記,對訴求進(jìn)行梳理,對合情合理的訴求,征地工作組不遺余力幫忙解決實際困難。一是解決無房戶、住房困難戶批地建房問題。對經(jīng)過調(diào)查核實后,對符合政策的13戶住房困難戶積極協(xié)調(diào)其選址并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門踏勘審批,積極推進(jìn)建房審批過程。二是完善村小組公益事業(yè)。征地組積極協(xié)調(diào)出資給+++村小組砌池塘、給+++++村小組修巷道。+++++村小組在前些年搞新農(nóng)村建設(shè)改水時,整個村小組共用一個水表,水費攤派到戶困難,征地工作組了解情況后,承諾之后積極與自來水公司協(xié)調(diào)解決+++++村小組村民的用水“一戶一表”問題。三是及時確定村經(jīng)濟發(fā)展預(yù)留用地面積及位臵,讓村民對征地工作更多一份支持。四是承諾凡是符合國家、地方政策的,政府會及時辦理“失地農(nóng)民低?!?,讓被征地村民吃上一顆定心丸。
三、要緊緊依靠村委班子,充分發(fā)揮村干部工作的積極性
我們政府工作人員,要主動加強被征地農(nóng)民所在的村委班子干部、村小組組長的聯(lián)系和溝通,互相之間要增進(jìn)感情交往,增強信息交流,加強工作交流。政府工作人員要經(jīng)常下村做工作。這次++++++征地工作,+++++村委會干部、+++++村委會給了我們很多支持。
四、要甘于吃苦耐勞,對工作要有高度的責(zé)任感 征地工作任務(wù)重,時間緊,征地工作環(huán)境經(jīng)常是風(fēng)吹日曬,冬冷夏熱,工作人員要有吃苦精神??紤]到被征地農(nóng)民大部分為就近進(jìn)城務(wù)工人員,工作人員需要在他們休息時間、節(jié)假日時間談?wù)鞯厥乱耍_展征地工作時間通常是“5+2”“白+黑”模式,需要有一定的犧牲精神。
此外,征地工作還有很多需要掌握的技巧,比如征地工作內(nèi)容和進(jìn)展公開要適度等等。征地工作雖然按時按量完成,但是在之前的工作中以及后續(xù)工作還是存在一些困難問題,大致總結(jié)如下:
一、以前征地后遺留問題
被征地村小組之前也被征過地,但部分承諾沒有及時兌現(xiàn)甚至根本沒有兌現(xiàn),導(dǎo)致村民有些不信任。如沒有按時給村小組劃撥村經(jīng)濟發(fā)展預(yù)留用地。
二、公益事業(yè)經(jīng)費來源渠道窄
被征地村民對村里公益事業(yè)如修路、綠化、水電氣方面等工作都有迫切要求,但村里公益事業(yè)需要較大量資金的投入,而目前經(jīng)費基本靠上級撥付,十分有限。如+++++村小組村民的自來水問題,“一戶一表”開戶費用大約要4000至5000元,這對村民是很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)愛失地農(nóng)民政策太少
目前,關(guān)愛失地農(nóng)民的政策太少。土地是農(nóng)民最大的財富,被征地農(nóng)民地失去土地后,由于大部分村民文化水平不高,又缺乏專業(yè)的技能,關(guān)愛政策又太少,村民對今后的生活不夠有信心。
四、村級規(guī)劃問題
市里針對城市近郊村都編制了村級土地利用規(guī)劃,盡管做了足夠的調(diào)研,但是還是有遺漏不足的地方,導(dǎo)致少部分村民批地建房需求與整體規(guī)劃存在矛盾。此外,根據(jù)規(guī)劃需拆遷的農(nóng)民,安排住多層公寓,要“洗腳上樓”,但很多農(nóng)民祖祖輩輩習(xí)慣了“獨門獨院”的生活,突然住到了多層甚至是高層公寓樓內(nèi),生活習(xí)慣不能適應(yīng),也會產(chǎn)生新的問題。如農(nóng)機器具、家畜等的安臵問題。
2013年7月24日
土地征收工作匯報篇十七
至11月17日,共簽定拆遷補償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實事求是制定拆遷補償方案。根據(jù)房屋動遷的實際情況,參照周邊重點項目拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定《房屋拆遷補償方案》,及時向市房管局請示、協(xié)商,同時充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進(jìn)展情況,依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。
2、建章立制,規(guī)范運作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運作機制,提高工作效能。
3、及時組織拆遷補償費用。多渠道籌集拆遷補償資金,根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況,每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃,及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度,拆遷補償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗收的時間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進(jìn)行面對面的實質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對性的做好動遷工作。
2、抓緊做好社區(qū)、應(yīng)拆遷戶動遷工作,對個別工作難于做通的,要及時啟動行政裁決及“兩違”強制拆除等相應(yīng)措施。
3、逐一走訪被拆遷企業(yè),反復(fù)、持續(xù)與其聯(lián)系、溝通、協(xié)商,對重點企業(yè)進(jìn)行約談,收集各企業(yè)反映的問題,實事求是地提出和研究處理意見,做到一廠一案,同時積極協(xié)助企業(yè)解決被拆遷后的規(guī)劃建設(shè)問題,切實推進(jìn)企業(yè)的動遷工作。
土地征收工作匯報篇十八
市人民政府辦公室:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟十九大精神,緊緊圍繞市政府工作報告明確的年度任務(wù),認(rèn)真完善征地搬遷配套政策,努力推進(jìn)我市征地搬遷工作,全力保障重大項目建設(shè)用地,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、**年征地搬遷推進(jìn)情況
一集體土地方面
1.**年12月5日截止,完成新征土地畝,清理存量土地畝,搬遷房屋504戶,墳山遷移1499丘,清場交地畝。其中欽南區(qū)已新征土地畝,搬遷房屋427戶,遷移墳山1432丘,清場交地畝;欽北區(qū)已新征土地畝,已清理存量土地畝,搬遷房屋77戶,墳山遷移67丘,清場交地畝。
2.收集各部門上報的征搬工作計劃并根據(jù)我市**年度城建工作計劃編制整理上報并下達(dá)**年度主城區(qū)和濱海新城集體土地征搬工作計劃。
4.審核批復(fù)了新丁村老丁村安置回建房項目、**市金龍灣置業(yè)有限公司置換用地項目用地等41個項目征地搬遷費用概算方案,其批復(fù)概算金額共998001498元。
5.加大市重點項目征搬工作的協(xié)調(diào)、督促檢查力度。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地如金海灣西大街?jǐn)U建項目、南珠東大街項目征搬工作存在的突出問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保了重點項目用地征搬工作的推進(jìn)。
二國有土地方面
1.完善工作機制,以成功案例為依托,協(xié)調(diào)解決好國有土地上房屋征收與補償工作項目歷史遺留問題,特別是在重大項目上,確保用地征搬工作的推進(jìn)。如:完成了水東新城就業(yè)用地歷史遺留問題的核查工作;協(xié)調(diào)解決了廣西泰禾集團技工學(xué)校臨時過渡搬遷補x助費;協(xié)調(diào)解決了園博園項目征收泰禾集團公司4s店置換地土地補償款問題;穩(wěn)步推進(jìn)金海灣西大街項目征搬補償工作。2.開展了國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)工作的相關(guān)培訓(xùn),積極宣傳了征搬工作的政策法規(guī),避免在征搬業(yè)務(wù)工作上因工作流程不明、補償安置條例不清等問題引起的誤解和爭議。針對原**市繅絲廠舊城改造項目、金海灣東大街東延長線擴建項目等,到欽南區(qū)征收中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀的工作。
3.完成國有土地上房屋征收工作上房地產(chǎn)評估機構(gòu)備案工作,審核、把關(guān)了六家房地產(chǎn)評估機構(gòu)提供的資料,為切實做好我市國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)的委托評估工作,提供了客觀、公正、規(guī)范的評估依據(jù)。
4.指導(dǎo)、審核欽南區(qū)、欽北區(qū)國有土地上房屋征收補償方案工作,積極投入到加快推進(jìn)**市經(jīng)濟發(fā)展的隊伍中。如:金海灣東大街延長線項目在國有土地上房屋征收與補償方案;環(huán)城西路、環(huán)城北路建設(shè)項目;環(huán)宇街、新光路等街巷征收項目。
二、征地搬遷工作存在的主要問題
一基礎(chǔ)工作不夠牢。盡管在征地搬遷項目前期調(diào)查摸底階段做了大量工作,但還不夠細(xì),在實施工作中不斷出現(xiàn)新情況、新問題,一定程度影響了工作進(jìn)度。
二培訓(xùn)與宣傳工作不到位。對征地搬遷隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,干部工作思路不夠開闊,少數(shù)干部在征遷搬遷工作中,政策宣傳力度不夠廣泛深入,服務(wù)群眾意識較弱,與群眾溝通交流能力不強、辦法不多。甚至個別業(yè)務(wù)骨干沒有掌握政策的精髓,對政策把握不準(zhǔn),致使補償安置工作引起誤解與爭議。
三部門溝通協(xié)調(diào)不夠。部分單位在征地搬遷工作中溝通不夠,這在一定程度上影響了補償資金的支付與項目推進(jìn)進(jìn)度。
三、下一步工作計劃
一完善工作機制,以成功案例為依托,進(jìn)一步做好我市的房屋征收與補償工作,特別是協(xié)調(diào)解決好項目的歷史遺留問題,確保用地征搬工作的推進(jìn)。
二加強市重點項目征搬工作的督促檢查。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地征搬工作存在的突出問題進(jìn)行督促檢查,及時掌握項目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)處理征地搬遷工作遇到的難題,以推進(jìn)重點項目用地的征搬工作。為了更有力的推進(jìn)**市重點項目征地搬遷工作,我們將繼續(xù)督促征拆實施單位全力推進(jìn)項目征拆工作。
三開展征地搬遷工作調(diào)研。為進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決征地搬遷工作中出現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)深入到市外,以及縣區(qū)征地搬遷工作一線開展實地調(diào)研,查找征地搬遷過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,圍繞“打違、拆遷、安置”三位一體征拆模式,繼續(xù)探索完善創(chuàng)新征地搬遷機制,確保征地搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四開展征地搬遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保重點項目征地搬遷工作的順利推進(jìn),幫助征地搬遷實施單位管理人員和一線具體操作人員更好地理解、掌握、運用政策,提高征地搬遷工作人員的業(yè)務(wù)水平。
五加強征地搬遷檔案管理。在檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好土地房屋征收檔案的歸卷整理,使其準(zhǔn)確全面地反映征地搬遷工作的來龍去脈,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
六嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹“十九大”的精神,加強政策以及工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),把理論與實際充分相結(jié)合,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,用政策和法律武裝頭腦,切實維護(hù)被搬遷人的合法利益。
七開展征地搬遷的社會現(xiàn)狀調(diào)查研究,學(xué)習(xí)、考察其它地方的成功案例,充分站在被搬遷人的利益角度考慮問題,既要“對癥下藥”,又要“藥到病除”,做到底數(shù)清、情況明。
**縣房屋征收管理辦公室自成立以來,按照縣委、縣政府房屋征收工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》等文件精神,明確工作目標(biāo),優(yōu)化工作機制,攻堅克難,精心組織,理順了房屋征收工作關(guān)系,取得了階段性成效,為加快推進(jìn)**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃及棚改建設(shè)提供了強有力的保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、征收新機制初步完善
1.健全征收業(yè)務(wù)機構(gòu)。2019年3月,為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作,加大控違拆違和房屋征收工作力度,縣政府成立了拆遷拆違部和法規(guī)xxx,隸屬于**縣房屋征收管理辦公室管理。
2.打造一支過硬隊伍。6月份我辦面向社會第三批次公開從優(yōu)招聘10名工作人員,通過多層次不同類型的培訓(xùn)和現(xiàn)場工作的錘煉,一支80人的素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)過硬的征收隊伍已經(jīng)建立。
3.完善新的征收機制。通過在工作中實踐,在實踐中矯正,目前縱向“縣指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)包干、村社區(qū)實施”,橫向部門聯(lián)動,權(quán)責(zé)清晰的房屋征收模式初步形成。全縣房屋征收機制進(jìn)一步理順,征收工作程序進(jìn)一步規(guī)范,形成了主體明確、權(quán)責(zé)清晰,配合順暢的工作新局面。
二、征收僵局初步破解
1.強化政策引導(dǎo),以宣傳推征收
上半年,我辦充分利用各種媒介多次開展集中性宣傳活動,累計發(fā)放政策明白紙4萬余張,宣傳彩頁1000余冊,撲克牌20000余副等,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅10000余條,制作展板100余副,**縣縣電視臺并對我辦黨組書記王旭做了征收政策及2018年度征收計劃的專題采訪。通過大力宣傳房屋征收法律法規(guī),廣大群眾對新政策有了較深刻的了解,新政策深入民心,在新政策執(zhí)行期間營造出了濃厚的宣傳氛圍,奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
強化行政手段,以拆違控違促征收
去年以來,縣政府累計組織不同規(guī)模的行政強拆8次,有效遏制了對征收滿意不滿足或蓄意破壞征收工作的惡意行為。2019年上半年,縣政府共啟動7個征收地塊建設(shè)南路南延、中央廣場二期、m31#三期、大小李二期、北大鴻城a區(qū)、開發(fā)區(qū)羅河社區(qū)三期、鐘靈國際新城二期中軸線項目,目前建設(shè)南路南延、m31#三期、大小李二期項目已全面結(jié)束。拆除房屋面積萬平方米,征收土地面積約畝,累計完成征收房屋戶數(shù)457。正在進(jìn)行的4個項目共涉及被征收戶519戶,征收房屋面積約萬平方米以上,征收土地面積約畝,目前各地塊征收工作正在有序有效推進(jìn)。另外,房屋征收安置、房源超市、檔案平臺建設(shè)工作也正在按計劃順利開展。
三、存在問題
幾年前,**城區(qū)建設(shè)框架雖然拉開,但在內(nèi)涵提升、市政建設(shè)、城區(qū)配套建設(shè)上,比起周邊縣區(qū)仍存在很大差距,對比周邊城市、對照發(fā)展要求、對照群眾期盼,我縣征收工作還存在征收政策不完善、征收機制不健全、征收隊伍不專業(yè)、征收速度較緩慢等問題,已嚴(yán)重制約我縣城市的發(fā)展和項目的建設(shè);征收項目進(jìn)展不平衡問題依然突出,有的項目雖然尾數(shù)不多,但已嚴(yán)重影響到項目建設(shè),掃尾工作任務(wù)非常繁重,壓力十分巨大;違法建設(shè)行為時有囂張,雖然啟動了集中連片拆違、規(guī)模拆違等行動,但與巨大的存量違建相比,收效甚微;我縣征收工作雖然推進(jìn)有力但是運轉(zhuǎn)不夠順暢,各相關(guān)職能部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,業(yè)務(wù)銜接不順,一定程度上存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),甚至推諉扯皮的現(xiàn)象;隨著三年棚改計劃的不斷推進(jìn),貨幣化補償方式推進(jìn)力度加快,原有的就地、就近、異地安置等模式已不適應(yīng)房屋征收的新形式、新要求。同時,一些群眾滿意不滿足對立情緒強烈,部分上訪戶“抱團成勢”、“纏訪鬧訪”,已成為我縣征收工作的一大難題,嚴(yán)重影響征收工作進(jìn)度。
四、下半年工作打算
一繼續(xù)加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo)
要繼續(xù)營造輿論氛圍,充分利用電視臺、報紙等新聞媒介的作用,全方位、多角度、深層次宣傳房屋征收政策和征收程序,讓群眾更直接地感受到房屋征收是“形勢所逼、大勢所趨”,逐漸消除群眾的“抵觸情緒”,確保被征收戶的利益最大化,在全縣上下進(jìn)一步營造支持征收、擁護(hù)征收、主動征收的良好氛圍。
二快速收尾新啟動遺留地塊,加快推進(jìn)速度 為加快推進(jìn)征收進(jìn)度,各指揮部及屬地要對遺留地塊進(jìn)行集中攻堅。18#二期項目:項目指揮部及社區(qū)要加大宣傳力度,摸排社會關(guān)系,加大包保力度,明確利弊關(guān)系,對該地塊遺留干部黨員戶,移交紀(jì)委、組織部,確保該地塊順利推進(jìn)。中央廣場二期棚改項目:針對目前剩余十戶15處未簽訂面積認(rèn)定單的被征收戶,對于稍有意向的被征收戶再次進(jìn)行政策宣傳,引導(dǎo)其先簽訂面積認(rèn)定單。與社區(qū)人員梳理剩余戶數(shù)中有黨員、干部的被征收戶,交于紀(jì)委約談。對極力抵抗政策的釘子戶,收集相關(guān)資料做好依法行政拆除的前期準(zhǔn)備工作。
三統(tǒng)籌謀劃新地塊,強力推進(jìn)征收
縣征收辦、住建局、規(guī)劃局、國土局、各屬地及相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強工作力度,共同推進(jìn)房屋征收工作順利開展。
當(dāng)前我縣正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期。房屋征收工作對于城區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展至關(guān)重要,只有拆除一個舊城區(qū)才能建設(shè)一個新城區(qū)。我辦在以后的工作中會繼續(xù)迎難而上,再接再厲,始終堅持陽光操作,做到“五公開”:即公開房屋征收流程、公開安置補償方案、公開評估標(biāo)準(zhǔn)、公開房屋面積、公開選房流程,同時堅持“一套方案,一個標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底”,真正做到依法征收、陽光征收、和諧征收,力爭將我縣房屋征收工作推向新臺階。
2019年上半年,我辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十九大精神為引領(lǐng),圍繞黨工委、管委會提出的主動融入寧波“名城名都”建設(shè)大局,全面實施“五新發(fā)展計劃”的部署,按照保障征遷、助力征遷的工作思路,以啟動實施征遷計劃、完善政策保障征遷、征遷安置工作助推為工作重點,攻堅克難,合力聯(lián)動,較好地完成了上半年的工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
一編制并組織實施年度征遷計劃
根據(jù)我區(qū)土地利用計劃,對接建設(shè)主體單位、征遷實施單位謀劃征遷方案,踏勘拆遷地塊現(xiàn)場,完成全區(qū)房屋征遷年度計劃的編制,共涉及集體土地拆遷計劃項目3個,拆遷房屋建筑面積萬平方米,拆遷戶數(shù)456戶。針對今年拆遷體量大的情況,提前協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排拆遷資金和安置用房,制定王榭、長墩、堍頭三個拆遷地塊房屋拆遷實施方案,并得到管委會批準(zhǔn)。拆遷公告發(fā)布后,與街道、國土聯(lián)合召開拆遷動員大會,正式啟動了拆遷工作,比往年提前了近2個月時間,為大榭街道實施拆遷工作贏得了時間。
二修訂完善征遷安置政策
委托評估機構(gòu)確定我區(qū)上年度商品住宅市場指導(dǎo)價格,牽頭組織物價、國土、規(guī)劃xxx門調(diào)查分析去年我區(qū)商品住宅交易價格,按時間節(jié)點完成2019年度我區(qū)商品住宅平均價格的測定,得到市級部門核準(zhǔn)并發(fā)文。會同街道多層次開展高層安置房結(jié)算價格方案的意見建議征求,制定出臺我區(qū)十二至十八層高層住宅調(diào)產(chǎn)安置有關(guān)價格,為碧海藍(lán)灣高層安置房分配提供了政策保障。提前謀劃我區(qū)國有土地征收政策修訂工作,對市級層面即將出臺的國有土地房屋征收有關(guān)政策開展了研究工作。
三推進(jìn)榭北工業(yè)園征收地塊“清零”
全力做好榭北工業(yè)園藍(lán)天制衣廠訴市政府房屋征收決定糾紛案訴訟應(yīng)對工作,持續(xù)跟蹤庭后案件進(jìn)展動態(tài),并取得一審勝訴,市中級人民法院依法判決駁回該廠要求撤銷房屋征收決定的訴訟請求。我辦堅持不放棄協(xié)商的工作原則,在一審判決后,主動與藍(lán)天制衣廠開展征收補償商談3次。協(xié)助街道完成榭北工業(yè)園已簽約企業(yè)騰空搬遷2家,累計完成17家。
四助推房屋征遷安置工作
積極做好司法強制搬遷工作,孚竹地塊拆遷裁決申請1戶,開展太平村李某房屋拆遷裁決糾紛案應(yīng)訴工作,配合裁決機構(gòu)開展裁決案件審理工作。以管委會、街道兩級征遷工作例會為載體,會同相關(guān)部門及時會商解決征遷疑難問題,保障征遷工作的推進(jìn)。做好行政裁決程序等業(yè)務(wù)交流指導(dǎo),利用拆遷動員大會、拆遷現(xiàn)場等平臺,開展房屋征遷安置政策的宣傳咨詢。妥善處理房屋征遷信訪和依申請政府信息公開,化解征遷矛盾糾紛,上半年處理依申請政府信息公開2件,接待來訪2批,處理信訪件1件,并參與管委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪,及時應(yīng)答群眾提出的疑惑、處理群眾提出的問題。協(xié)助街道做好碧海藍(lán)灣安置房分配,集合全辦力量參與碧海藍(lán)灣安置房分配現(xiàn)場相關(guān)工作。
五房屋征遷安置規(guī)范化工作
土地征收工作匯報篇十九
縣委、政府提出計劃在我鄉(xiāng)東峰村東峰洋和連接鐵山鎮(zhèn)附近地域建立省級工業(yè)園區(qū)設(shè)想出臺后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把做好工業(yè)平臺征地工作列為當(dāng)前首要工作來抓。下面,我鄉(xiāng)為做好東峰工業(yè)平臺征地工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報,不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
東峰村現(xiàn)有5個自然村,10個村民小組,總?cè)丝?015人,農(nóng)田總面積1523畝,人均畝。東峰洋可供工業(yè)園區(qū)建設(shè)使用的土地面積600多畝,占全村農(nóng)田總面積的40%。需征用的農(nóng)田分布在東峰村廟下隊、吳屯里一隊、二隊、橋頭一隊、三隊、茶園隊、大布隊等7個小組300多戶,占全村總戶數(shù)的80%左右,牽涉面廣,涉及范圍大。
一是成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組,由鄉(xiāng)兩委成員擔(dān)任組長,組員抽調(diào)各部門負(fù)責(zé)人組成。二是制訂征地工作方案。通過各種會議,擬定征地工作時間、步驟、辦法和征地補償方案,取得了初步成效。下階段計劃集中一個月時間全面簽訂合同。三是制訂獎懲包干辦法:采取劃片包干辦法,定人包戶落實征地任務(wù),把該項工作完成與否作為年終評先評優(yōu)和使用干部的重要依據(jù)。完成征地任務(wù)的給予重獎。四是加大宣傳力度。采取召開村民代表、黨員、小組長、戶代表大會,以及張貼宣傳標(biāo)語,致村民的一封信,工作組和村干部定人包戶的辦法,加大宣傳力度,讓工業(yè)園區(qū)征地家喻戶曉,爭取群眾的理解支持。
(一)、征地價格問題。東峰地處城郊,受村域范圍山少田少限制和城關(guān)土地開發(fā)地價的影響以及上級有關(guān)土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)和國家對土地政策宣傳的影響,工業(yè)用地征地舉步艱難,一些引進(jìn)企業(yè)無法落地。部分群眾提出土地出讓補償金和青苗按市場價格補償?shù)囊蟆?/p>
(三)、農(nóng)民觀念落后。部分中老年村民思想觀念比較保守,擔(dān)心土地被征用后,養(yǎng)老等問題無法解決;有少數(shù)村民死守一畝三分地保吃飯的傳統(tǒng)思想束縛,極少數(shù)村民甚至提出東峰洋是農(nóng)田保護(hù)用地,不能征用,采取各種辦法反對、阻撓征地工作開展。
(四)、村班子能力不強。東峰村民收入普遍較低,民風(fēng)不是太好,村班子總體工作能力不強,給完成好征地工作帶來較大困難。
從前一段開展工作的情況看,大部分村民對東峰洋建縣級工業(yè)園區(qū)項目表示贊成和支持,但也有一定的反對面,征地工作存在較大困難。為此我們提出如下意見和建議:
1、在縣領(lǐng)導(dǎo)班子層面形成建設(shè)城東工業(yè)園區(qū)共識,營造氛圍,幫助解決具體困難和問題,成立城東工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)征地等各項工作。
2、采取措施,及時督促東峰村在縣里工作人員包干做好其親屬工作。
3、有關(guān)部門共同做好上訪群眾的接訪和宣傳解釋工作,對過激行為及時處置和打擊。對征地釘子戶、堡壘戶采用必要措施解決。
4、在靠近村莊或公路邊,規(guī)劃5%的土地面積,給村里作為開發(fā)用地,或作為工業(yè)園區(qū)的生活綜合區(qū)。
5、給失地在70%以上的農(nóng)戶,或其中的年長者,出臺失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。
6、給一定的工作經(jīng)費,我們用于重獎村干部。
土地征收工作匯報篇二十
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實施條例》、《征收土地公告辦法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《xxx關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》、《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》等法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定,征收土地分為以下幾個步驟:
一、申請征收土地
建設(shè)用地項目(包括單獨選址項目、區(qū)(縣)成批次用地中的具體建設(shè)項目和政府儲備用地)需征收集體土地的,由用地單位或整理儲備機構(gòu)持有關(guān)文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請(格式見附件一),具體分為三類:
(一)單獨選址項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
3、建設(shè)項目選址意見書;
4、需進(jìn)行初步設(shè)計的項目,附初步設(shè)計審查批準(zhǔn)文件或其他相關(guān)文件;
5、是否壓覆重要礦產(chǎn)的證明材料、壓覆重要礦床評估報告;
6、是否屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的證明材料或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;
7、土地權(quán)屬地類證明文件;
8、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
9、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
10、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(市級)。
11、如占用林地需提供林業(yè)部門同意使用林地文件;
(二)成批次用地中的具體建設(shè)項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、總平面批準(zhǔn)文件或經(jīng)批準(zhǔn)的總平面圖;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、建設(shè)項目選址意見書;
6、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
7、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(區(qū)、縣級)。
(三)政府儲備用地,由整理儲備機構(gòu)持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請。
1、城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;
2、經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)營性用地項目儲備計劃;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
6、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。
二、受理申請
區(qū)(縣)國土資源管理部門接到用地單位申請后,對以下內(nèi)容進(jìn)行審查: 審查用地申請要件是否齊全,申請材料不齊全的不予受理,并書面告知需要補充的材料(格式見附件二)。
經(jīng)審查,符合上述條件的,區(qū)(縣)國土資源管理部門受理用地申請。
三、內(nèi)業(yè)審核
審查核對資料,確認(rèn)資料是否有誤;審查擬建項目,是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;是否納入土地利用年度計劃;權(quán)屬地類情況是否準(zhǔn)確;用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等。
對不符合上述要求的,核發(fā)不予受理通知,提出修改意見或退件(格式見附件二)。
四、擬訂征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案
(四)根據(jù)調(diào)查資料,依照有關(guān)規(guī)定,分別計算被征地單位的土地補償費、安置補助費;并將擬征收土地面積、位置、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、征地補償費用金額等情況提供給區(qū)(縣)勞動保障行政主管部門(格式見附件四)。
五、征收土地告知
收到勞動保障行政主管部門的《區(qū)縣被征地農(nóng)民社會保障情況說明表》后,區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、被征地農(nóng)民保障對象、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及費用籌集辦法等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶(格式見附件五)。告知文件應(yīng)在被征地村民委員會辦公地點或顯著位置張貼,告知書中應(yīng)明確被征地集體經(jīng)濟組織或村民對擬征地的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利,并留存張貼公告的影像證據(jù)及告知回執(zhí)(格式見附件六)。
六、征收土地確認(rèn)
區(qū)(縣)國土資源管理部門在送達(dá)征收土地告知書后三日內(nèi),會同有關(guān)部門對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并在《征收土地情況調(diào)查確認(rèn)表》上簽字、蓋章(格式見附件七)。對于在發(fā)布公告后搶建搶栽搶種的不予確認(rèn)。
在征地調(diào)查確認(rèn)中,經(jīng)反復(fù)做工作,被征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人,逾期仍拒絕在各項調(diào)查表中簽字蓋章確認(rèn)的,請被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)人員簽字見證調(diào)查結(jié)果;也可以采取照相、攝像等證據(jù)保全方式取證;并將取證結(jié)果予以公證,作為實施征地補償安置的依據(jù)。
七、依申請聽證
被征地集體經(jīng)濟組織或村民有要求申請聽證的,被征地集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在《征收告知書》送達(dá)后5個工作日內(nèi)將意見進(jìn)行收集上報,向聽證機構(gòu)提出書面申請(格式見附件八),區(qū)(縣)國土資源管理部門收到聽證申請后,對申請材料進(jìn)行審查,對符合條件的,制作聽證通知書,在聽證的7個工作日前通知申請人和相關(guān)部門(格式見附件九)。區(qū)(縣)國土資源管理部門組織聽證會,出具聽證會筆錄(格式見附件十)。
逾期未申請的,區(qū)(縣)國土資源管理部門做出書面記錄,視為放棄聽證。
八、組卷上報
區(qū)(縣)國土資源管理部門在組織聽證會或被征地集體經(jīng)濟組織的村民放棄聽證后3個工作日內(nèi)擬定“一書三方案”或“一書四方案”(格式見附件十一),填寫《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十二)、《建設(shè)擬征(占)土地地類權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十三)等材料,按規(guī)定組卷報區(qū)(縣)人民政府審核。
九、區(qū)(縣)政府審核
區(qū)(縣)人民政府對報批材料審核同意后,以區(qū)(縣)人民政府名義對征地項目補償安置情況作出說明,出具報批用地申請(格式見附件十四)。
十、審查報批
市國土房管局在接到報批材料后,符合報批條件的在20個工作日內(nèi)審查完畢,對不符合報批條件的,退相應(yīng)區(qū)縣人民政府。
屬于市政府審批權(quán)限內(nèi)的,由市政府審批;需要上報xxx審批的,報市政府審查,按規(guī)定報xxx批準(zhǔn)。
十一、繳納費用
根據(jù)xxx或市政府批復(fù),市國土房管局通知相關(guān)單位和部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時限繳納有關(guān)費用。主要涉及的稅費包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等。
十二、用地批復(fù)
相關(guān)單位和部門按規(guī)定時限繳納有關(guān)費用后,市國土房管局憑稅費繳納證明,辦理用地批復(fù)手續(xù)。
十三、批后公告 區(qū)(縣)國土資源管理部門自收到用地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi),在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)將規(guī)定的內(nèi)容以書面形式張貼公告(格式見附件十五),并留存張貼公告的影像證據(jù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)持土地、房屋等權(quán)屬證明到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)(格式見附件十六),逾期未辦理登記手續(xù)的,其補償內(nèi)容以區(qū)(縣)國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
十四、區(qū)(縣)批準(zhǔn)征地補償、安置方案
(三)方案報批,區(qū)(縣)國土資源管理部門將征地補償、安置方案,報區(qū)(縣)人民政府審批并附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或其它權(quán)利人的意見和采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
十五、實施征地補償安置方案 區(qū)(縣)國土資源管理部門在征地補償、安置方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),將征地補償、安置費用撥付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村委會。
被征地集體經(jīng)濟組織或村委會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi),按照征地補償、安置方案將征地補償、安置費支付給村民,并將收支狀況張貼公布;同時將征地補償、安置費用分配和支付清單向區(qū)(縣)國土資源管理部門等相關(guān)部門備案。
土地征收工作匯報篇二十一
**棚戶區(qū)改造征收項目:該區(qū)域內(nèi)總戶數(shù)為217戶(含北湖污水管網(wǎng)12戶,保障房28戶),自20**年5月征收工作啟動以來,現(xiàn)已完成208戶的.征收任務(wù),除**大廈附近幾戶未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球廠1戶和**大廈7戶正通過協(xié)商和法律程序解決外,區(qū)域內(nèi)征收工作已基本完成。
**棚戶區(qū)掃尾項目:該區(qū)域內(nèi)雞礦4戶職工住戶房屋和原食品公司屠宰場辦公樓全部拆除,職工得到妥善安置,各項費用全部結(jié)算到位。
市信訪局北側(cè)地快征收項目:該地快共有12戶房屋征收任務(wù),現(xiàn)已完成11戶征收協(xié)議的簽訂工作,尚余1戶正在走法律程序。
水木清華二期征收項目:該項目總征收任務(wù)38戶,區(qū)域內(nèi)房屋基本騰空,現(xiàn)已簽訂協(xié)議17戶。
東部城區(qū)舊城改造征收項目:東城指年初下達(dá)我委20戶征收任務(wù),現(xiàn)已完成13戶,尚有7戶正在強力攻堅。
二、采取的主要措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。針對每個地塊征收任務(wù),按照“領(lǐng)導(dǎo)上一線,干部上前線”的工作原則,均成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),調(diào)配人員,實行駐點辦公,做到責(zé)任到人,任務(wù)分片包保到位。并針對征收中出現(xiàn)的難點問題,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議,研究解決辦法,保障征收工作快速推進(jìn)。
二是做好政策宣傳。為統(tǒng)一征收戶思想,充分利用輿論陣地,通過貼公告、掛橫幅、發(fā)宣傳單、致廣大被拆遷戶一封信、發(fā)放民意調(diào)查表等形式,廣泛深入地宣傳我區(qū)土地房屋征收工作的重要意義、總體思路和方法步驟,宣傳法律法規(guī)和政策規(guī)定,營造良好輿論氛圍,促進(jìn)征收工作順利開展。
三是解決難點問題。在各地塊征收過程中,普遍存在著房屋公私產(chǎn)權(quán)不清晰、房屋用途不統(tǒng)一以及公房私占、私建房屋、征收戶超越政策等諸多難題。為此,針對各個問題,采取有效辦法,一個一個攻關(guān),取得較好了成效。
四是堅持依法征收。認(rèn)真研究、論證征收補償方案,進(jìn)行多輪公示,征求群眾意見,確保大多數(shù)群眾滿意。嚴(yán)格執(zhí)行既定的房屋征收補償政策,堅持一個政策執(zhí)行到底,堅持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切實做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保房屋征收工作公開、公平、公正。今年來,征收工作平穩(wěn)有序,未出現(xiàn)越級訪、集體訪事件。
五是做好檔案管理。始終本著“對過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù),替未來著想”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行查看、調(diào)取、檔案材料審批程序,并對征收協(xié)議檔案實現(xiàn)規(guī)范化管理,努力做到“收齊無漏、及時歸檔”。
土地征收工作匯報篇二十二
****鎮(zhèn)位于**縣城西15km,全鎮(zhèn)耕地面積46590畝,人口42128人,轄10個村居,2008年經(jīng)省政府批準(zhǔn),我鎮(zhèn)仁和村閆莊、新莊村代莊納入2009年第一批次建設(shè)用地置換項目,項目于2009年3月開工,同年6月實施完畢,項目實施后,兩個項目區(qū)中散亂,閑置的宅基地得到了有效的利用,耕地面積增加,耕地質(zhì)量提高,項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。
一、項目概況
代莊項目區(qū)面積38.8畝,復(fù)墾前全部為宅基用地,項目實施后,新增耕地38.8畝,拆遷13戶,補償資金212409元,其中房屋補償195339元,樹木補償12710元,青苗補償4360元。
二、主要做法
1、廣泛宣傳、爭取支持
地面積、增加群眾收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還有利于改善群眾居住條件,推動新農(nóng)村建設(shè)。同時,對廣大群眾最關(guān)心的拆遷補償、土地復(fù)墾后的分配等工作都講得清楚明了,最大限度地贏得廣大群眾的理解和支持。
2、充分醞釀、因地制宜
在推進(jìn)土地置換過程中,我鎮(zhèn)充分尊重民意,在確定拆遷范圍、村莊布點規(guī)劃設(shè)計中,層層召開會議,根據(jù)群眾參與此項工作的積極性和村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力等因素,確定置換點和整理項目。因地制宜,做好規(guī)劃,綜合考慮復(fù)墾成本、群眾愿望、置換成本等因素,排出項目實施的輕重緩急,先易后難,循序推進(jìn)。對所整理出來的土地,仍歸原村民組使用。
3、嚴(yán)格程序,注重質(zhì)量
在土地置換工作中,從組織人員調(diào)查摸底、選點、會議商定、附屬物登記、補償核算、補償金發(fā)放到申報驗收等嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。嚴(yán)格資金的管理,建立專賬、分類記賬、??顚S茫_保資金規(guī)范使用,嚴(yán)把工程質(zhì)量,全程跟蹤管理。在項目實施工作中,未發(fā)生一起強制清理行為,也未發(fā)生一起因置換安置引發(fā)的群眾上訪案件。
三、下步工作打算
繼續(xù)加大對農(nóng)村土地整治政策的宣傳,按照縣委、縣政府的總體要求,積極做好農(nóng)村土地整治項目編制和申報工作,穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治工作,真正做到整治前農(nóng)民樂意,整治后農(nóng)民滿意,使土地置換項目更加有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
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