最優(yōu)政法工作調(diào)研報(bào)告格式（模板18篇）

報(bào)告可以用于向上級(jí)匯報(bào)工作、向同事分享研究成果，也可以用于向公眾解釋一個(gè)事件的來龍去脈。在撰寫報(bào)告之前，建議先進(jìn)行詳盡的調(diào)研和資料收集，確保有充分的信息支持。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對(duì)大家寫作報(bào)告有所幫助。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇一

調(diào)研報(bào)告

有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報(bào)告格式范文，歡迎閱讀!

隨著我國城市機(jī)動(dòng)車擁有量的快速增長，城市交通擁堵狀況迅速加劇，機(jī)動(dòng)車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段，城市公共交通是大眾交通，它面向大眾服務(wù)，是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通，它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù)，是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要分支，對(duì)城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。

新能源出租車公司投入運(yùn)營以后，短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測算，純電動(dòng)出租車每天運(yùn)營時(shí)間短，司機(jī)的承包費(fèi)不能收太高，這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開銷都?jí)騿?。而出租車電池四年就需要更換，換電池需要15萬元左右。

此前，延慶開展的純電動(dòng)出租車每輛車每月上繳1200元，需要向司機(jī)支付1160元，這意味著一個(gè)司機(jī)每個(gè)月只要支付40元就可以得到一輛電動(dòng)車和獲得社保。

而從全國其他城市的運(yùn)營時(shí)點(diǎn)來看，純電動(dòng)出租車試點(diǎn)大多數(shù)停留在“形象工程”階段，基本上是不計(jì)成本地在試點(diǎn)，而有的城市難堪如此巨大投入，干脆叫停了此類試點(diǎn)運(yùn)營。

租車行業(yè)的競爭在不斷加劇，目前真正的競爭力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力，企業(yè)對(duì)用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶體驗(yàn)、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長期考慮的問題和必須持續(xù)注入的競爭力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起，移動(dòng)租車也似乎蓄勢待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此，神州租車等租車企業(yè)與移動(dòng)租車企業(yè)，在未來一段時(shí)間里，將會(huì)如何共享或是分割這塊市場，又或是誰被誰覆蓋，這對(duì)于用戶來說都不重要，重要的是伴隨智能手機(jī)的普及，人們會(huì)逐漸融入到這種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利，閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。

青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會(huì)的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商

工作計(jì)劃

實(shí)施方案》，在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研，5月上旬赴浙江省、上海市考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況

(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。青年是社會(huì)中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。

(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況

1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索

在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展，以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。

在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，初步形成了以樹典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。

在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造，提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)

領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長李強(qiáng)把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程，親自掛帥推動(dòng)眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。

整合資源、眾籌融資。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題，近年來，浙江省積極出臺(tái)相關(guān)政策，整合政府和社會(huì)資源，有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。

搭建眾創(chuàng)平臺(tái)、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。

結(jié)對(duì)幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。

二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題

(一)從青年自身情況看，青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力明顯不足

從整體上看，我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高，青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力的因素主要有以下幾方面：

1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。

3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

4.缺乏駕馭市場的能力。

5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。

(二)從政府支持和服務(wù)看，支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠

1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到，沒有真正實(shí)施和落實(shí)。

2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。

3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。

4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。

(三)從社會(huì)層面上看，青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠缺

1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍不夠濃厚。

2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源不足。

三、推動(dòng)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議

(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”

與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度，營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設(shè)專欄，引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，通過采用青年人喜聞樂見的方式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展，構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系，推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。

(二)建立自治區(qū)、市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制

成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定出臺(tái)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件，通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對(duì)政策文件督導(dǎo)和落實(shí)，杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問題，切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制，制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺(tái)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法，由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長親自掛帥，集中優(yōu)勢資源，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級(jí)市打造一批示范性眾創(chuàng)空間，抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商?hào)|盟”工程的有利時(shí)機(jī)，把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，加大青年創(chuàng)業(yè)基地對(duì)政策、項(xiàng)目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作，由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，各市針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)政策文件，整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系

一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃，建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫，在全區(qū)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況，按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年，建立青年人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立個(gè)人信息、項(xiàng)目、業(yè)績、信用等基本檔案，為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，向全社會(huì)征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考，邀請專家對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評(píng)估、梳理、總結(jié)，不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。

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政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇二

自xxxx年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整，廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解，政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份，按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求，成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位，實(shí)現(xiàn)了合署辦公，完成了職責(zé)調(diào)整，做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合，在整合的形式和內(nèi)容上，走在了全市前列。

（二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自xxxx年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作，新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工，具備驗(yàn)收條件，到位三期出資1。87億元，在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面，我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。

（四）醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升，硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建了醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級(jí)師承和薪火傳承工作，東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級(jí)師承省級(jí)考核工作，孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量?？h醫(yī)院通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系，建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對(duì)接機(jī)制；實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

近幾年來，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此，在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。

（一）醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競爭問題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé)，一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”，而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配，服務(wù)能力沒有明顯提升，而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。

三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后，由于執(zhí)行藥品零差率，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少，直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇三

20xx年5月至9月，根據(jù)區(qū)政協(xié)《關(guān)于開展“我進(jìn)基層聽民聲、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”主題調(diào)研活動(dòng)的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，民建青山湖區(qū)總支成立調(diào)研組就我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后召開相關(guān)企業(yè)座談會(huì)4次，問卷調(diào)查企業(yè)18家，對(duì)青山湖區(qū)好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、地寶網(wǎng)、珍愛網(wǎng)、百度江西營銷體驗(yàn)中心等電商企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪和座談，研究分析了上海、北京、廣州、杭州等地電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及電子商務(wù)發(fā)展趨勢，并針對(duì)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題提出了建設(shè)性的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、電子商務(wù)的社會(huì)價(jià)值及發(fā)展趨勢

根據(jù)商務(wù)部公布的《“”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，到20xx年，我國規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上;應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額占我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9%以上?！啊碧岢鲆e極發(fā)展電子商務(wù)，把電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長方式來看，不管是工業(yè)、農(nóng)業(yè)，還是服務(wù)業(yè)，都要在電子商務(wù)領(lǐng)域搶先一步，才能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展潮流。電子商務(wù)的社會(huì)價(jià)值及發(fā)展趨勢主要有以下幾點(diǎn)：

1、電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，電子商務(wù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)層面。這將促使全社會(huì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)不斷增強(qiáng)，有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺(tái)，電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，隨著《電子商務(wù)發(fā)展“”規(guī)劃》的實(shí)施，電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用，促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面的展開，從而使得電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。

2、電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合，形成經(jīng)濟(jì)競爭新態(tài)勢

在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類b2b領(lǐng)域絕大部分市場的情況下，越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的融合，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、電子商務(wù)服務(wù)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

隨著企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的發(fā)展，將帶動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，圍繞電子商務(wù)服務(wù)形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)服務(wù)鏈在我國結(jié)點(diǎn)飽滿，一個(gè)全新視角的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)群正在形成，將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

4、本地生活服務(wù)大行其道

近年來，本地生活服務(wù)市場因更“接地氣兒”，更貼近區(qū)域消費(fèi)群等優(yōu)勢逐步升溫，艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，20xx年通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定本地生活服務(wù)的用戶達(dá)到1.85億，市場規(guī)模突破1200億元。20xx年底，阿里巴巴在生活服務(wù)類領(lǐng)域建立移動(dòng)產(chǎn)品家族，打造集團(tuán)優(yōu)勢，大眾點(diǎn)評(píng)、騰訊微信等也爭相出手?？梢灶A(yù)見在未來很長一段時(shí)間，這個(gè)戰(zhàn)場將成為互聯(lián)網(wǎng)大佬們的“兵家必爭之地”。

5、電商城鎮(zhèn)化突圍

隨著一二線城市網(wǎng)購滲透率接近飽和，電商城鎮(zhèn)化將成為20xx年的重點(diǎn)，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)將成為電商“渠道下沉”的主戰(zhàn)場。阿里巴巴20億投資日日順，打通區(qū)域配送落地;京東貴陽投建綜合性物流園、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等舉措，都是看中了城鎮(zhèn)消費(fèi)能力釋放后的巨大能量。誰先搶占了三四線城市，誰將在未來的競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢。

6、物流平臺(tái)逐步崛起

從電子商務(wù)市場支撐體系建設(shè)看，一方面物流公共信息平臺(tái)將有巨大發(fā)展，平臺(tái)信息服務(wù)能力將顯著提升，同時(shí)更多的電子商務(wù)服務(wù)商會(huì)加入物流體系建設(shè)的行列中，物流平臺(tái)也會(huì)逐漸搭建，物流服務(wù)商將面臨洗牌。

二、青山湖區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

青山湖區(qū)加快與電商龍頭平臺(tái)的合作，出臺(tái)支持電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施，全力推動(dòng)加快全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)出口加工型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極鼓勵(lì)、推動(dòng)我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“爆發(fā)式”發(fā)展，正成為青山湖區(qū)發(fā)展新的動(dòng)力源。我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如下：

1、為大平臺(tái)拓展大空間

目前，青山湖區(qū)正大力推進(jìn)臨江商務(wù)區(qū)舊城改造，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間和載體，并憑借區(qū)內(nèi)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、物流倉儲(chǔ)優(yōu)勢、專業(yè)市場優(yōu)勢、企業(yè)實(shí)體優(yōu)勢，把電商產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級(jí)的重要突破口，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、政企互動(dòng)”的方式，提升城市核心競爭力。并成功吸引了地寶網(wǎng)、百度江西營銷體驗(yàn)中心等多家電子商務(wù)企業(yè)相繼落戶，幫助全區(qū)7000余家生產(chǎn)型企業(yè)，通過電子商務(wù)途徑，開辟銷售渠道，提升銷售業(yè)績，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、借力電商新業(yè)態(tài)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

青山湖區(qū)舉辦電子商務(wù)講座，聘請專家對(duì)300名企業(yè)家進(jìn)行電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助轄區(qū)企業(yè)掌握電子商務(wù)商業(yè)模式，積極運(yùn)用電商服務(wù)平臺(tái)，降低經(jīng)營成本，開辟銷售渠道，促進(jìn)公司發(fā)展。特別是近日，位于昌東工業(yè)區(qū)的好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開始投產(chǎn)，標(biāo)志著全省唯一的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園基本建成，也使青山湖轄區(qū)企業(yè)的跨境電子商務(wù)走在了全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有各類電商企業(yè)100余家，年銷售額達(dá)30億元，涉及服飾、鞋業(yè)、家居、醫(yī)藥、食品等多個(gè)行業(yè)。

但是，與浙江義烏等電商發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少

浙江義烏有20xx多家的電子商務(wù)平臺(tái)，義烏市40000名經(jīng)營戶、13000家企業(yè)，其中有10000多家中小企業(yè)建立了獨(dú)立的網(wǎng)站，8000多家企業(yè)拿到了網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照，5000多名商務(wù)門戶網(wǎng)站的正式會(huì)員，31家制造業(yè)電子商務(wù)示范企業(yè)，90%以上的出口企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)尋找商機(jī)。在義烏的國際商貿(mào)城中，35%的店主都擁有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)商鋪。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)差距還很大。目前，我區(qū)專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量不及浙江義烏的1/20，差距還是很明顯，在百度搜索，能夠查到的電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站非常少，大概不過我區(qū)企業(yè)總量的千分之一。

2、電子商務(wù)手段運(yùn)用少

在這次調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，雖有不少中小企業(yè)配備了電腦，使用互聯(lián)網(wǎng)處理日常生產(chǎn)銷售工作，但在網(wǎng)上交易方面，卻沒有涉及，只有少數(shù)連鎖企業(yè)有開通網(wǎng)上商城。有網(wǎng)站的企業(yè)中，多數(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳推介企業(yè)與產(chǎn)品，部分發(fā)布求購信息，交易依然網(wǎng)下完成，不離傳統(tǒng)模式，效率與效益都沒有質(zhì)的飛躍。還有相當(dāng)一部分企業(yè)網(wǎng)站信息過時(shí)，形同虛設(shè)。

3、中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍顯滯后

我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)由于起步晚，規(guī)模小，大多是中小型企業(yè)，而這些企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務(wù)發(fā)展水平相較于大企業(yè)，明顯滯后。

4、電子商務(wù)人才缺乏

電商方面的人才是制約電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題，調(diào)研組通過走訪發(fā)現(xiàn)，缺乏的人才主要有三類：一種是中小型電商人才，尤其是從傳統(tǒng)企業(yè)過渡到電子商務(wù)的企業(yè)，他們需要專業(yè)的懂電商的人才來開拓運(yùn)營、推廣技術(shù)等;一種是外貿(mào)電子商務(wù)人才，既懂外貿(mào)又懂互聯(lián)網(wǎng)的人才缺口大;還有一種是高端的人才，類似于電商職業(yè)經(jīng)理人的角色，要對(duì)整個(gè)電商運(yùn)營、管理等都在行的復(fù)合型人才。

三、國內(nèi)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

1、重視電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

加快電子商務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，助推現(xiàn)代信息化發(fā)展;制定相關(guān)政策法規(guī)，全方位指導(dǎo)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。如上海市，以人大會(huì)公告的形式出臺(tái)了《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》，明確了電子商務(wù)的概念，促進(jìn)發(fā)展的原則，優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目，扶持與規(guī)范發(fā)展的具體政策措施。作為一部政策性、宏觀性、地方性的法律規(guī)范，其更大的意義在于為相關(guān)配套支撐體系的建立提供了法律依據(jù)，為電子商務(wù)法律環(huán)境的進(jìn)一步改善鋪平了道路，使上海市在中國城市電子商務(wù)成熟度評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用基礎(chǔ)完善度方面排名第一。

2、搭建公用信息平臺(tái)，構(gòu)建特色的產(chǎn)業(yè)集群式電子商務(wù)平臺(tái)

近幾年，北京圍繞著覆蓋全市的統(tǒng)一平臺(tái)——首都公用信息平臺(tái)開展電子商務(wù)建設(shè)。它由政府引導(dǎo)、聯(lián)合共建，最大限度利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。并在這個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上，構(gòu)成提供廣泛信息服務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)、構(gòu)建電子商務(wù)，建設(shè)首都電子商城、安全認(rèn)證體系、支付網(wǎng)關(guān)等，隨著不斷轉(zhuǎn)型“觸網(wǎng)”，首都制造從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向“微笑曲線”兩端。

3、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)

杭州市重點(diǎn)培育電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，大力促進(jìn)電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的融合，對(duì)利用電子商務(wù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著的企業(yè)予以優(yōu)先享受發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)扶持政策。目前，杭州市電子商務(wù)已基本覆蓋先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已逐漸成為杭州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

4、以單個(gè)企業(yè)、單個(gè)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

黑龍江齊齊哈爾，在政府扶持下，由該市北方公交集團(tuán)公司與中國網(wǎng)庫聯(lián)合創(chuàng)辦中國農(nóng)貿(mào)交易網(wǎng)，從銷售東北大米開始做起，逐步覆蓋全市農(nóng)村和主要農(nóng)產(chǎn)品，成為全國農(nóng)貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展的典型，得到國家專項(xiàng)發(fā)展資金的進(jìn)一步扶持。

四、對(duì)我區(qū)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的建議

國家和各地發(fā)展電子商務(wù)總的指導(dǎo)原則是：政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)，行業(yè)管理，市場運(yùn)作。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，做好以下工作是當(dāng)務(wù)之急：

1、完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。確立切合我區(qū)實(shí)際的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，制定扶持發(fā)展的具體措施，鼓勵(lì)我區(qū)工商企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)富余人員和待崗失業(yè)人員積極從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合。加緊編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)。在全區(qū)建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的組織保障體系和工作機(jī)制。

三是完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制，研究制定促進(jìn)金融業(yè)與電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)政府投入對(duì)企業(yè)和社會(huì)投入的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在電子商務(wù)投資中的主體地位。

四是研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策。本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，加快研究制定電子商務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)電子商務(wù)稅費(fèi)管理;加大對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域研究開發(fā)的支持力度;鼓勵(lì)我區(qū)有條件的企業(yè)參與國際市場競爭。政府采購要積極應(yīng)用電子商務(wù)。

2、政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合

一是要對(duì)全區(qū)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況進(jìn)行普查，選擇條件較好、業(yè)務(wù)需要性強(qiáng)的企業(yè)，通過政策鼓勵(lì)、政府扶持，開展電子商務(wù)的試點(diǎn)工作，通過電子商務(wù)的運(yùn)用，開拓業(yè)務(wù)，壯大經(jīng)營，降低成本，取得更大規(guī)模的效益，從而摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣應(yīng)用。

二是加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè)，營造我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展，以應(yīng)用帶動(dòng)環(huán)境建設(shè)。

三是完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、積極推介外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育本地電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈

一是精心謀劃、巧借“外腦”。近年來，青山湖區(qū)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展不斷取得新成效。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與北京、上海、杭州、廣州等國內(nèi)先進(jìn)城市相比，青山湖區(qū)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，在龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面還存在較大差距。我區(qū)應(yīng)充分利用市場的力量促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣新業(yè)態(tài)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。邀請國內(nèi)外專家為青山湖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)把脈問診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使我區(qū)進(jìn)一步掌握電商發(fā)展新理念，進(jìn)一步厘清創(chuàng)新發(fā)展思路。

二是樹立我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的標(biāo)桿典型，予以重點(diǎn)扶持，使之起到帶頭示范作用。引進(jìn)電子商務(wù)門戶網(wǎng)站，培訓(xùn)本地人才，普及企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí)，為我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加快電子商務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，在全省率先走出一條電子商務(wù)創(chuàng)新之路，助推現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。充分聽取企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見和建議，梳理出問題和癥結(jié)。

4、發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)交流合作，參與國際競爭

一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，提高中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決中小企業(yè)在投資、人才等方面存在的問題，促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高商務(wù)效率，降低交易成本，推進(jìn)中小企業(yè)信息化。

二是加快建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完善電商產(chǎn)業(yè)園功能，加快引進(jìn)電商、專業(yè)服務(wù)、物流、培訓(xùn)、金融配套等八大主體功能企業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展的網(wǎng)商集聚地，為電商發(fā)展提供全方位支持，成為電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)品牌的孵化器。

三是加強(qiáng)交流與合作。鼓勵(lì)我區(qū)電商企業(yè)積極參加有關(guān)電子商務(wù)的國際組織，參與省內(nèi)電子商務(wù)重要規(guī)則、條約與示范法的研究和制定工作。密切跟蹤研究國際電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢，加強(qiáng)技術(shù)合作，推動(dòng)市場融合，不斷提高我區(qū)電子商務(wù)的整體水平。

5、提升電子商務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)裝備和軟件。積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)硬件和軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高電子商務(wù)平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主開發(fā)能力和裝備能力。

二是推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化的服務(wù)體系建設(shè)，開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作，逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

三是加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲(chǔ)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有物流資源，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升物流業(yè)信息化水平，提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢，大力發(fā)展第三方物流，有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。

6、加大電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

一是加強(qiáng)政策扶持。堅(jiān)持招才引智與招才引技相結(jié)合，對(duì)企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)高端人才，由區(qū)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)，并給予入戶、住房、子女上學(xué)等方面優(yōu)惠政策，確保人才引得來、留得住。

二是實(shí)行訂單培養(yǎng)。由政府牽頭搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，共同研究分析電商人才供需問題，推動(dòng)企業(yè)與高校建立合作聯(lián)盟，實(shí)行人才訂單培養(yǎng)機(jī)制。

三是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。積極鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校在好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立電商領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室或研究機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)拿出部分崗位供高校學(xué)生實(shí)習(xí)鍛煉，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力。

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政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇四

股權(quán)收購財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的主要內(nèi)容

2、企業(yè)所屬行業(yè)和市場狀況,包括行業(yè)屬性,行業(yè)周期性和季節(jié)性特征,企業(yè)所占市場范圍和總體市場份額,主要競爭對(duì)手情況等; 其他重大影響因素,包括重要的供應(yīng)商,替代品和潛在競爭對(duì)手情況等.以及未來發(fā)展 趨勢等.

5、公司在資產(chǎn),業(yè)務(wù),人員,機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)等方面與控股股東獨(dú)立分開的情況;

6、基本財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果。

二、財(cái)務(wù)狀況

2、核實(shí)負(fù)債，特別是防范并揭示一切或有負(fù)債，降低收購風(fēng)險(xiǎn)；

3、核實(shí)庫存，（并且注意非公司內(nèi)部的庫存情況），防范利用庫存調(diào)劑利潤的做法。

4、驗(yàn)證經(jīng)營業(yè)績，分析核實(shí)主要成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)，稅率收益結(jié)構(gòu)。

5、特殊事項(xiàng)的檢查,包括對(duì)目標(biāo)企業(yè)存在的特殊事項(xiàng)如財(cái)務(wù)承諾,或有負(fù)債,資產(chǎn)負(fù) 債表日后事項(xiàng),關(guān)聯(lián)方交易和賬外資產(chǎn)負(fù)債等。

三、稅收環(huán)境及歷史完稅情況

1、由于稅收風(fēng)險(xiǎn)無期限限制，故對(duì)公司歷史經(jīng)營情況產(chǎn)生的稅務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)作深入調(diào)查。

2、有沒有在近三年內(nèi)被有關(guān)稅務(wù)部門處罰，因?yàn)檫@關(guān)系到能否ipo和并購到上市公司資產(chǎn)內(nèi)。

3、稅收情況的變化也是測評(píng)營業(yè)收入可靠性的最重要數(shù)據(jù)之一。

四、抵押、擔(dān)保、及訴訟情況

1、因是股權(quán)收購，一切法律責(zé)任具有延續(xù)性。這幾個(gè)方面需要特別重視，避免出現(xiàn)債務(wù)黑洞。

2、對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同需要審慎審閱，特別是有涉及上述內(nèi)容的條款。

五、內(nèi)部控制情況

1、因人員任用在收購后會(huì)保持延續(xù)性，故應(yīng)對(duì)涉及銷售與收款、采購與付款、成本控制、工資與薪酬、籌資與融資等各個(gè)方面的運(yùn)作現(xiàn)狀，對(duì)其控制程序及制度作出評(píng)價(jià)。

六、關(guān)聯(lián)交易與往來

1、了解企業(yè)與股東控制其它企業(yè)在業(yè)務(wù)上（主要是上、下游）的關(guān)聯(lián)度，分析關(guān)聯(lián)方往來的內(nèi)容及性質(zhì)，評(píng)價(jià)關(guān)聯(lián)交易可能對(duì)收購前后產(chǎn)生的影響。

2、關(guān)聯(lián)方交易的公允性也是需要重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)。

七、主營業(yè)務(wù)分析

1、通過對(duì)近3-5年主營業(yè)務(wù)狀況的統(tǒng)計(jì)，主要是產(chǎn)量、銷量，了解分析企業(yè)在銷售上的現(xiàn)狀，主要客戶、地區(qū)市場、定價(jià)政策、銷售渠道及結(jié)構(gòu)、營銷政策。

2、行業(yè)整體市場量的變化情況作一個(gè)對(duì)比，可以測評(píng)出公司在行業(yè)中的地位以及在行業(yè)中的變化情況。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇五

xxxxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村，60個(gè)組，總?cè)藬?shù)1.9萬余人，總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做到早動(dòng)員、早部署，全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治，取得了一定的成效。為推進(jìn)xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢”，我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、調(diào)研背景

xxxxx年10月11-15日，在鄉(xiāng)長xxxxx的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表，重點(diǎn)對(duì)xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了匯報(bào)，并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查，廣泛征求了村民的意見。

二、調(diào)研方式

(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對(duì)象

為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題，調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》，于xxxxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間，主要群體是中老年人，其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人，占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人，占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人，占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人，占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷，其中初中及以下學(xué)歷46人，占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人，占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人，占總?cè)藬?shù)的20%。

(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評(píng)。

調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》，問卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份，回收問卷90份。通過對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理，得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下：

三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題

(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)

在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放，而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差

一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。

在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

二是村寨布局規(guī)劃滯后。

我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。

三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。

大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象，這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

四是農(nóng)村市場集市重點(diǎn)地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。

以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。

(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障

環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財(cái)政財(cái)力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

(四)長效管理機(jī)制不完善

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的'工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。

四、問題分析及對(duì)策建議

(一)提高村民思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育

改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。

第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心，徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干，干得好”的自覺。

第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇六

環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分，是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里，轄9個(gè)村（社區(qū)）、107個(gè)村民小組，戶籍人口2.8萬余人。近年來，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。

二、主要做法

（一）抓責(zé)任落實(shí)把好“方向標(biāo)”

一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》，落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶（護(hù)）聯(lián)動(dòng)”“暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求，小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長和村（社區(qū)）干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村（社區(qū)）以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任，分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生，建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督，鎮(zhèn)督查問責(zé)。

（二）抓目標(biāo)落實(shí)點(diǎn)亮“探照燈”

扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里，硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里，為9個(gè)村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍，充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運(yùn)、“十大員”386名，各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬元，采購灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車輛，安裝果皮箱個(gè)、垃圾箱134個(gè)，修建垃圾池個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

（三）抓督查落實(shí)舞動(dòng)“指揮棒”

按照每月三督查、一上報(bào)的方式，小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行三次督查（明查暗訪），督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村（社區(qū)）口頭交流督查存在問題整治的方式；第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式；第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究，下發(fā)督辦、限期整改通知，并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

（四）抓清運(yùn)落實(shí)用好“傳家寶”

小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式，對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳，調(diào)動(dòng)群眾積極性，力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來，形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長負(fù)責(zé)，各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容，逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機(jī)制。目前，小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸，做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運(yùn)一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)，將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾，統(tǒng)一集中清運(yùn)，每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核，視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì)，每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村（社區(qū)）有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì)，每天定期巡邏和勸導(dǎo)，通過較長時(shí)間的工作，逐步糾正了亂堆亂放的行為。

三、存在問題

小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。

（二）群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村（社區(qū)）群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí)，存在被動(dòng)參與現(xiàn)象，導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底，整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。

（二）缺乏長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村（社區(qū)）不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善，普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感，大局意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng)，存在突擊式處理現(xiàn)象。

四、下一步工作建議

通過實(shí)地調(diào)研，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）以點(diǎn)帶面，加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）因地制宜，突出重點(diǎn)，加快樹立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應(yīng)”，在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。

（二）建立機(jī)制，確保“管理常態(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全完善相關(guān)督查機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制，做到“個(gè)個(gè)受教育、人人來參與”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長效化。

（三）統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)“任務(wù)清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)清單，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，一是借鑒“三個(gè)一元”機(jī)制，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識(shí)和參與度，形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風(fēng)易俗氛圍。二是全排全查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用，圍繞“大喇叭響起來”，聚焦脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng)，并結(jié)合實(shí)際制作有地方特色且切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行播放。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇七

快速城市化和滯后的處理設(shè)施，使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。

改革開放以來，我國城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城市數(shù)量由1978年的193個(gè)增加到年的664個(gè)，城鎮(zhèn)人口由17，245萬人增加到48，064萬人。上世紀(jì)90年代后，我國城市化速度進(jìn)一步加快，目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張，帶來了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問題。近來，我國城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增，在首次超過工業(yè)污水排放量，2001年城市生活污水排放量221億噸，占全國污水排放總量的53.2%。同樣，城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5～8%的速度增加，2001年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。

與此同時(shí)，我國城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底，全國城市污水處理廠452座，排水管道約15.8萬公里，城市污水處理率僅為36.5%，其中生活污水二級(jí)處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道，導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國生活垃圾處理廠(場)740座，垃圾處理率58.2%，無害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾，不僅占用了全國大約5萬公頃土地，而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。

設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運(yùn)營效率不高，它直接影響到“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決問題的關(guān)鍵是充分利用社會(huì)資本和實(shí)行市場化。

從“九五”開始，城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計(jì)劃要求，到，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%，50萬人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸/日。資料表明，要完成污水集中處理目標(biāo)，全國需要新建1000多座污水處理廠，新增處理能力2600萬噸/日，總投資達(dá)千億元。實(shí)現(xiàn)垃圾處理計(jì)劃目標(biāo)，約需投入450億元。

在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營中，我國遇到了資金不足和效率不高兩個(gè)嚴(yán)重問題，它是造成我國相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因，直接影響到我國能否實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)。這兩個(gè)問題的具體表現(xiàn)是，政府沒有足夠的資金建設(shè)設(shè)施，建成了又沒有充足資金來維持設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)，污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費(fèi);同時(shí)，由于運(yùn)營體制與機(jī)制上的原因，不少運(yùn)行中的設(shè)施，并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計(jì)的處理能力、效率和質(zhì)量。

河南省是我國淮河流域污染治理的重點(diǎn)省份之一，污水排放量占流域污水排放總量的24%，但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方，各級(jí)政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開甚至閑置，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，地方財(cái)政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元，2001年6月建成并開始試運(yùn)行的焦作污水處理廠，因?yàn)橘Y金困難，從當(dāng)年10月起便一直停運(yùn)到現(xiàn)在。污水廠累計(jì)拖欠10余家單位的工程款1300多萬元，債主天天登門要賬，廠長無法正常上班。廠子設(shè)計(jì)處理規(guī)模10萬噸，因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套，現(xiàn)在每天只能收5～6萬噸污水，年運(yùn)行成本700萬元左右。因拖欠水電費(fèi)，多次接到停電通知，甚至一度被停水。職工為了維持生計(jì)，在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚，在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。

類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長葛市等地同樣存在，即便是正在運(yùn)行的商丘市、安陽市和平頂山市污水處理廠，也都面臨著還貸壓力大、運(yùn)營資金不足等問題。

要解決這兩個(gè)問題，必須打破政府建設(shè)政府運(yùn)營的傳統(tǒng)模式，充分利用社會(huì)資本，建立多元投資主體模式，實(shí)行建設(shè)與運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)化和市場化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會(huì)議上指出，要鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資金投入水污染防治，推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

6月，財(cái)政部、國家計(jì)委、建設(shè)部和國家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。之后，東部一些城市開始著手探索城市污水處理市場化道路。隨著污水和垃圾收費(fèi)、水價(jià)改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布，不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化實(shí)踐取得了重要進(jìn)展，為推進(jìn)全國的市場化發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了問題，積累了經(jīng)驗(yàn)，找出了對(duì)策。

根據(jù)私人部門(在我國主要是指民營企業(yè))的參與程度，國際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場化做法分為四種模式：公有公營、公有私(民)營、私有私營、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國的市場化分散處理模式)。目前，在我國東部地區(qū)，除了上海有一個(gè)正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營項(xiàng)目(boo項(xiàng)目：建設(shè)-運(yùn)營-所有)外，其他三種模式均有較成功的實(shí)踐案例。

(一)公有公營模式

公有公營模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)施運(yùn)營由公有企業(yè)(包括國有、地方和集體企業(yè))實(shí)施企業(yè)化管理，也可以通過服務(wù)合同或管理合同形式允許民營企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運(yùn)營。

1.事業(yè)單位改制，企業(yè)化運(yùn)營

在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運(yùn)營改制方面，北京和上海先行了一步，創(chuàng)出了新的模式，積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗(yàn)。2001年，北京市將市政管理委員會(huì)所屬四個(gè)污水處理廠和城市排水設(shè)施，改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位，轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國有獨(dú)資公司。改制后的運(yùn)營體制，按照企業(yè)化方式管理。

北京市的污水處理廠原來由市政管理委員會(huì)下屬的排水公司運(yùn)營管理。目前，北京市已經(jīng)完成了污水運(yùn)營體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上，整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個(gè)市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施，改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對(duì)市屬四個(gè)污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，并要求改制后的公司隨著污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和機(jī)制理順，按照市場化的原則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、滾動(dòng)發(fā)展。在垃圾運(yùn)營體制上，北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ)，把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國有獨(dú)資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實(shí)際成本核算，以合同的方式撥付，推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場化的進(jìn)程。

上海市將原來的排水公司重組為一個(gè)管理公司和三個(gè)運(yùn)營公司，將投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理“四分開”。實(shí)際上，事業(yè)單位改制后的形式，可以是國有企業(yè)，也可以是公私合營的股份制企業(yè)。

與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營體制相比，企業(yè)化改制是通過引進(jìn)市場管理機(jī)制來降低設(shè)施運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率，減輕政府運(yùn)營的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過改制，上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬噸。但是應(yīng)該看到，改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。

與其他市場化模式相比，企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場化方式。在我國城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運(yùn)營體制一統(tǒng)天下的情況下，企業(yè)化改制應(yīng)成為我國推進(jìn)市場化的突破口和主要任務(wù)。對(duì)于這一點(diǎn)，國家計(jì)委、建設(shè)部和國家環(huán)保總局于209月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出：“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運(yùn)營的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按《公司法》改制成獨(dú)立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的，可采用目標(biāo)管理的方式，與政府部門簽訂委托經(jīng)營合同，提供污水、垃圾處理的經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?/p>

2.管理合同

根據(jù)國際上的做法，在公有公營模式下，還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營企業(yè)參與設(shè)施的運(yùn)營。服務(wù)合同是指為了降低運(yùn)營成本，或從民營企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)施運(yùn)營中的某一部分承包給民營企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對(duì)設(shè)施管理的自主性，減少政府對(duì)日常管理的干預(yù)，將整個(gè)設(shè)施運(yùn)營的所有管理責(zé)任委托給民營企業(yè)。2001年，深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營企業(yè)運(yùn)營后，估計(jì)政府每年可以節(jié)省120多萬元的財(cái)政開支，運(yùn)營成本降低20%左右。

深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬噸/日，總投資2850萬元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日，總投資880萬元。

為了減輕政府在運(yùn)營維護(hù)方面的負(fù)擔(dān)，提高管理效率，引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式，市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運(yùn)營管理推向市場，選擇一個(gè)企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營隊(duì)伍來經(jīng)營管理污水處理廠。通過在全國范圍內(nèi)公開招標(biāo)，最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體，作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運(yùn)營承包方，承包期為。據(jù)估算，原來兩座污水處理廠每月的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用約為50多萬元，實(shí)行市場化后，每月只需付給運(yùn)營承包企業(yè)40萬元，政府一年就可以節(jié)省120多萬元，大大地減輕了政府的財(cái)政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為，只要通過改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新，仍有盈利空間。

管理合同模式下的運(yùn)營主體是純粹的民營企業(yè)，在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場體制與機(jī)制保障。另外，由于運(yùn)營期間的支出和從政府取得的服務(wù)費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，管理合同模式對(duì)于民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小，但收益率也相對(duì)較低。同樣，管理合同模式仍然無法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇八

，希望對(duì)大家有所幫助。

與學(xué)習(xí)其它理科一樣，生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶，但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn)：面對(duì)生物學(xué)，同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后，把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。

生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系，在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí)，也有利于提高自己的解決問題的能力。

1、聯(lián)系自然實(shí)際。

居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活，學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí)，到這些地方去參觀考察，對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí)，更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。

2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。

生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系，學(xué)習(xí)這些原理時(shí)，就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3、聯(lián)系生活實(shí)際。

生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍，所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí)，生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。

1、簡化記憶法。

即通過分析教材，找出要點(diǎn)，將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。

2、聯(lián)想記憶法。

即根據(jù)教材內(nèi)容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。

3、對(duì)比記憶法。

在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容，可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來，然后從范圍、內(nèi)涵、外延，乃至文字等方面進(jìn)行比較，存同求異，找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明，容易記憶。

4、綱要記憶法。

生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶?？蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來，作為知識(shí)的綱要，抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。

5、衍射記憶法。

以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí)，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。

在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。

1、分析和綜合的方法。

分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法，綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析，又會(huì)只見林而不見木。

2、比較和歸類的方法。

比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比，以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行：一是尋找出知識(shí)之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法：一是科學(xué)歸類法，即從科學(xué)性出發(fā)，按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法，即從實(shí)用性出發(fā)，按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。

3、系統(tǒng)化和具體化的方法。

系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類，而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理，使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中，經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。

4、抽象和概括的方法。

抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質(zhì)屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括，叫做理性概括。

樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn)，可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn)：

1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。

生物體由物質(zhì)組成，一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。

包括兩層意思：一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。

3、生物的整體性觀點(diǎn)。

系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平，還是個(gè)體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。

4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。

生物的諸多生命活動(dòng)之間，都有一定的關(guān)系，有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。

5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。

生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，所謂產(chǎn)生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。

6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。

基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇九

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開座談會(huì)，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效

近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開始試運(yùn)行。

二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，開展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng)，一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對(duì)美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。

(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對(duì)我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。

(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè))，這個(gè)問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。

(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。

(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。

(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢，費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右，一個(gè)月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:

(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng)，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施好退耕還林等工程，切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護(hù)森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。

(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程，采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?？茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長制，保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng)，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十

適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”

實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會(huì)治安情況，人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會(huì)穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進(jìn)行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。

近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。

（一）著力建立保障體系，夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)

在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評(píng)定，與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上，縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會(huì)”主任（治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)）享受村（居）委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅**年度，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元；在群防群治隊(duì)伍方面，全縣共建立各類治保組織783個(gè)，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會(huì)，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支，隊(duì)員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院（廠、校、庫、路）隊(duì)伍。僅**年，群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時(shí)提供治安信息2400余條，群防群治隊(duì)伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。

（二）著力完善工作機(jī)制，高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效，我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手，重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制：

1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制

首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究，堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如：不查清原因不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí)，在維護(hù)穩(wěn)定工作中，突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位，對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。

堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年，共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次，調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個(gè)）；縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。

3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負(fù)責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示，并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負(fù)責(zé)，分級(jí)包案調(diào)解，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達(dá)98。

4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制

為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況，及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí)，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時(shí)掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處，僅**年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價(jià)值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處。

（三）著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng)，拓展綜治“六進(jìn)”工作空間

近些年來，我縣從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng)，打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”，為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感，促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。至目前，全縣257個(gè)行政村，建立駐村警務(wù)室254個(gè)，占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治，進(jìn)駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?/p>

（五）民主與法制建設(shè)難以跟上

在農(nóng)村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng)；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；在法制方面，有法不依，動(dòng)輒強(qiáng)迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產(chǎn)生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。

發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進(jìn)行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此，我們提出以下意見和建議。

（一）努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣

構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石，良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣，起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn)，一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待，即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。

（二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系

現(xiàn)在的政法干警，青年人占絕大多數(shù)，他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個(gè)帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后，牢記為人民服務(wù)的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí)，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點(diǎn)，才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān)，尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手，教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，實(shí)行警務(wù)前移，把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中，建立警務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。

（三）必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題，實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)

過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡，但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念?，F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜，“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生，沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行，實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行，在這個(gè)問題上，希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。

（四）要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，提高依法行政水平

擴(kuò)大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數(shù)人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn)，提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村（居）民的關(guān)系。同時(shí)，還要教育廣大群眾學(xué)法守法，既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微，對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加，使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能，更負(fù)其職。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十一

一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口，推進(jìn)政法隊(duì)伍管理

一年來，政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊(duì)伍管理，始終把政法部門班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)?；?。每年對(duì)政法部門紀(jì)律作風(fēng)情況實(shí)行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個(gè)部門聯(lián)合調(diào)研，實(shí)行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn)，對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問題，逐一點(diǎn)評(píng)，推行典型教育，對(duì)違法違紀(jì)和受各級(jí)表彰的人和事進(jìn)行通報(bào)，在干警中起到激勵(lì)和啟示作用，不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。

二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動(dòng)。堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開展的有效抓手，不斷探索承諾的新形式，擴(kuò)大承諾活動(dòng)覆蓋面，加大黨員踐諾督促監(jiān)督，使全體黨員干部務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng)，模范帶頭作用在各個(gè)工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，武裝了干警的思想，普遍受到了教育，科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。

二、以內(nèi)部管理為突破口，推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

要想管理服務(wù)好政法各部門，搞好工作協(xié)調(diào)，首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。

一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立服務(wù)大局意識(shí)，工作中注重?cái)[正位置，做到組織不越位，支持不干預(yù)，指導(dǎo)不包辦，監(jiān)督不手軟，始終堅(jiān)持客觀指導(dǎo)的工作方法，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能，不把政法委放在絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的位置上，將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點(diǎn)，力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境，幫助呼吁解決一些存在的實(shí)際困難。今年以來，積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門調(diào)研，積極為政法部門排憂解難，先后出臺(tái)了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見》、《加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件，這些文件出臺(tái)為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。

二是開展“四好集體”創(chuàng)建活動(dòng)，打造“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、敢打敢拼、誠信友愛、充滿活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用。

三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn)，堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時(shí)制度，每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字以上，不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，班子成員身先士卒，帶頭輪流出現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)的決策和大額的財(cái)務(wù)開支都要召開書記辦公會(huì)共同商定，不一人說了算，對(duì)書記辦公會(huì)的決議，實(shí)行公開，使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作，形成了制度管人管事的良好機(jī)制。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx市就“貫徹落實(shí)《中國******政法工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，確?！吨袊?*****政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實(shí)。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識(shí)競賽的形式加深干部職工對(duì)《條例》的理解和認(rèn)識(shí)。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育，召開了專題讀書班，集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。

探索建立“四項(xiàng)制度”（村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督小組（監(jiān)督委員會(huì)）、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約），增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的組織能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。截至目前，全市xxx個(gè)自然村已全部建立村民議事會(huì)，并開始修訂村規(guī)民約。目前，全市共有議事會(huì)成員xxx名，其中黨員xxx名，村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法（以1種模式為工作引領(lǐng)，4項(xiàng)機(jī)制促工作落實(shí)，1項(xiàng)舉措貫徹工作始終），打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實(shí)施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起（其中物業(yè)糾紛xxx起，鄰里糾紛xxx起，權(quán)屬糾紛xxx起，征地拆遷xxx起，婚姻家庭xxx起）。完善訴前調(diào)解機(jī)制，制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》，有力推動(dòng)了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起，調(diào)解成功xx起。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年保護(hù)，創(chuàng)新未成年人保護(hù)“1331”模式（建立一套機(jī)制、組建三支隊(duì)伍、筑牢三個(gè)陣地、打造一個(gè)品牌），成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，制定了《xx市未成年人保護(hù)聯(lián)盟共同守護(hù)校園安全保護(hù)未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊(duì)工作機(jī)制》。10月18日，《xx創(chuàng)新“1331”模式護(hù)航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。

依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷，各單位對(duì)制約監(jiān)督政策的理解存在差異，尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)受立案工作的意見》，嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項(xiàng)規(guī)范動(dòng)作，讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。

以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，已建立完善司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項(xiàng)，不斷提高檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾水平。堅(jiān)持“立、改、廢”原則，對(duì)現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。

結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作，結(jié)合審判執(zhí)行工作，目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定（試行）》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計(jì)十六項(xiàng)規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費(fèi)退付管理暫行辦法》，完善了相關(guān)流程，理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策，在訴訟費(fèi)管理上真正做到“應(yīng)退盡退，應(yīng)收盡收”。

召開司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署建章立制過程中存在的問題，圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴(yán)治黨等方面的頑瘴痼疾，制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查，要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)制度進(jìn)行匯總，編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。

全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國******政法工作條例》，緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù)，結(jié)合xx實(shí)際開展工作。

市委政法委加強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會(huì)及述職制度，今年1月份，全市xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）政法委員對(duì)2020年全年工作進(jìn)行了述職。以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)定，成立兩個(gè)政法隊(duì)伍建設(shè)巡查小組，自5月20日開始，進(jìn)駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項(xiàng)”督察巡查工作，有力推動(dòng)了政法隊(duì)伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和班子擴(kuò)大會(huì)，確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督工作，20xx年7月20日至24日，從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組，選取三個(gè)典型涉法涉訴信訪案件，在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)，取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真做好請示匯報(bào)工作，主動(dòng)向市委匯報(bào)掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進(jìn)展情況，對(duì)制度的制定及時(shí)提請市委常委會(huì)議研究。

牢固樹立新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念，著力推進(jìn)辦案模式改革。加大速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，優(yōu)化人員配備，強(qiáng)化辦案保障，推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件，結(jié)案率100%，平均結(jié)案天數(shù)xx天，有力促進(jìn)簡案快審快結(jié)；緊扣精準(zhǔn)高效，探索鑒定前置、訴前保全，最大限度降低當(dāng)事人訴訟時(shí)間成本，平均辦案用時(shí)xx天，同比縮短xx天，比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時(shí)，著力推進(jìn)智慧法院建設(shè)，上線運(yùn)行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，全面推開以實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生成為主，錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式，以辦案模式革新提升司法效能。

立足政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，突出筑牢為群眾辦實(shí)事的宗旨意識(shí)、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識(shí)；全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門；各民情書記服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補(bǔ)橋梁道路、架設(shè)路燈，廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識(shí)，手把手幫助居民下載反電詐app，為困難群眾捐贈(zèng)衣物，把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署，配齊調(diào)優(yōu)出入境、實(shí)有人口等窗口警力，投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳；xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，做到一窗受理，一次性告知，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”；將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所；著力打造黨建社區(qū)治理新模式，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以社區(qū)民警為支撐，以輔警和治安志愿者為依托，有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平，全市各類可防性警情同比下降19%，“零發(fā)案”村居增加15處。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，班子成員帶頭講黨課，以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會(huì)，落實(shí)班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)分析和掌握檢察人員思想動(dòng)態(tài)，黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志，其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話（均各至少一次），結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓開展談心談話xxx人次。

主要存在對(duì)《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)時(shí)往往只是念一念、記一記，法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上；部分黨員干部對(duì)執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心，沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。

下一步，全市政法各部門將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強(qiáng)《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式，加深干部職工對(duì)《中國******政法工作條例》的理解及對(duì)執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅(jiān)持以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強(qiáng)對(duì)單位干部職工的教育引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅(jiān)決予以糾正，對(duì)違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理，絕不姑息。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十三

這出“傳統(tǒng)戲”？是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會(huì)穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進(jìn)行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。

近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。

（一）著力建立保障體系，夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)

在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評(píng)定，與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上，縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會(huì)”主任（治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)）享受村（居）委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅2006年度，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元；在群防群治隊(duì)伍方面，全縣共建立各類治保組織783個(gè)，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會(huì)，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支，隊(duì)員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院（廠、校、庫、路）隊(duì)伍。僅2006年，群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時(shí)提供治安信息2400余條，群防群治隊(duì)伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。

（二）著力完善工作機(jī)制，高效推進(jìn)政法綜治工作

機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效，我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手，重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制：

1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制

首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究，堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如：不查清原因不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí)，在維護(hù)穩(wěn)定工作中，突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位，對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。

2、實(shí)行維穩(wěn)高層決策機(jī)制

堅(jiān)

第二篇：縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告

適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”

實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會(huì)治安情況，人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會(huì)穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題，需要不斷進(jìn)行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢下的新要求。

一、新形勢下采用的新形式

近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢下專群結(jié)合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。

（一）著力建立保障體系，夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)

在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標(biāo)管理，量化考核；納入黨政一把手政績評(píng)定，與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上，縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元，行政村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會(huì)”主任（治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)）享受村（居）委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅xx，投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬元；在群防群治隊(duì)伍方面，全縣共建立各類治保組織783個(gè)，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會(huì)，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支，隊(duì)員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院（廠、校、庫、路）隊(duì)伍。僅xx年，群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時(shí)提供治安信息2400余條，群防群治隊(duì)伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對(duì)見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對(duì)社會(huì)治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。

（二）著力完善工作機(jī)制，高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效，我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手，重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制：

1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制

首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法，把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化，年終考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究，堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過”。如：不查清原因不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過。同時(shí)，在維護(hù)穩(wěn)定工作中，突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位，對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。

堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年，共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次，調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個(gè)）；縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。

3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負(fù)責(zé)，誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示，并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。縣綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負(fù)責(zé)，分級(jí)包案調(diào)解，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制，限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達(dá)98。

4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制

為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況，及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí)，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，為及時(shí)掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處，僅xx年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價(jià)值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處。

（三）著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng)，拓展綜治“六進(jìn)”工作空間

近些年來，我縣從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng)，打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?！?、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”，為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感，促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。至目前，全縣257個(gè)行政村，建立駐村警務(wù)室254個(gè)，占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治，進(jìn)駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?/p>

（五）民主與法制建設(shè)難以跟上

在農(nóng)村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識(shí)、法制觀念不相適應(yīng)；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚(yáng)民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；在法制方面，有法不依，動(dòng)輒強(qiáng)迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產(chǎn)生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。

三、新形勢下需要進(jìn)行新探索

發(fā)動(dòng)和依據(jù)群眾維護(hù)社會(huì)治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進(jìn)行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。為此，我們提出以下意見和建議。

（一）努力造就群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣

構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有良好的社會(huì)作基石，良好的社會(huì)風(fēng)氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會(huì)以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中培植群眾參與社會(huì)治安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)氣，起碼要有三個(gè)基本的交點(diǎn)，一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來看待，即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會(huì)風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。

（二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系

現(xiàn)在的政法干警，青年人占絕大多數(shù)，他們對(duì)走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個(gè)帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后，牢記為人民服務(wù)的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時(shí)，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對(duì)群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點(diǎn)，才是弄清了群眾路線的真諦。各級(jí)政法機(jī)關(guān)，尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手，教育干警真心實(shí)意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會(huì)及時(shí)反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就忙于找基層干部了解情況，布置任務(wù)；另一方面不要?jiǎng)硬粍?dòng)就找重點(diǎn)人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，實(shí)行警務(wù)前移，把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中，建立警務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時(shí)。

（三）必須解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用問題，實(shí)行適當(dāng)有償服務(wù)

過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡，但要考慮到社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念?，F(xiàn)在社會(huì)治安狀況較為復(fù)雜，“兩搶一盜”案件時(shí)有發(fā)生，沒有群防群治隊(duì)伍作后盾不行，實(shí)行群防群治不解決一點(diǎn)服務(wù)費(fèi)用也不行，在這個(gè)問題上，希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實(shí)到實(shí)際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。

（四）要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，提高依法行政水平

擴(kuò)大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，解決各種矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實(shí)利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數(shù)人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和培訓(xùn)，提高基層干部的整體素質(zhì)。重點(diǎn)要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村（居）民的關(guān)系。同時(shí)，還要教育廣大群眾學(xué)法守法，既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，基層干部補(bǔ)貼相對(duì)低微，對(duì)這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個(gè)很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力的不斷攀升，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，并隨著財(cái)政收入的增長相應(yīng)增加，使其在創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境中更盡其能，更負(fù)其職。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十四

為貫徹落實(shí)省、市^v^關(guān)于扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量效益年”活動(dòng)的要求，全面提升統(tǒng)計(jì)工作水平，更好的為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)，我區(qū)^v^高度重視，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表及時(shí)20xx年xx月xx日前全部報(bào)完。

2、經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目表中來源于政府的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)表中的政府資金基本匹配。

3、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為了科技原理的探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理的研究”的項(xiàng)目。

4、經(jīng)過多方核實(shí)排查，部分高等院校有科技活動(dòng)，進(jìn)入非工業(yè)名錄庫。

1、我區(qū)研發(fā)費(fèi)用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。

2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工

業(yè)企業(yè)362家，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足萬元。對(duì)于大部分中小企業(yè)來說，規(guī)模小而散，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量不足，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法存在出入。會(huì)計(jì)報(bào)表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括兩類：

（1）內(nèi)部研究開發(fā)投入額，其中：人員人工費(fèi)、直接投入、折舊費(fèi)用與長期費(fèi)用攤銷、 設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、其他費(fèi)用。

（2）委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動(dòng)的折舊費(fèi)用與長期費(fèi)用攤銷很難界定，除大中型企業(yè)外，大部分小企業(yè)將其計(jì)入生產(chǎn)成本，而未計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

1、加大政府的資助和調(diào)控力度，營造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

研發(fā)活動(dòng)過程具有不可分割性，一個(gè)企業(yè)往往不可能獨(dú)立承擔(dān)全部的研究工作，需要政府的資助和調(diào)控，研發(fā)活動(dòng)具有不確定性，研發(fā)活動(dòng)不一定能取得預(yù)期的成果，存在著失敗的風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)行著也無法控制新技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)散，面臨著競爭者搶先占領(lǐng)市場的風(fēng)險(xiǎn)，這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)需要來自政府的有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)還是政府實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)的投效途徑。相對(duì)小型企業(yè)，尤其加大對(duì)我區(qū)龍頭企業(yè)的資助和調(diào)控力度，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動(dòng)成功率高，回報(bào)率也高。

我區(qū)研發(fā)活動(dòng)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù)，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施，保護(hù)科技企業(yè)家，為他們排憂解難。認(rèn)真落實(shí)國家和省市制定的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策，并在執(zhí)行國家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)的同時(shí)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次，進(jìn)一步完善封閉管理、開放運(yùn)作的管理模式， 通過建立具有較強(qiáng)聚散能力的科技市場，解決科技信息不靈、成果流通不暢的問題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化器的建設(shè)和發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵(lì)創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不斷拓展科技咨詢市場，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學(xué)的決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所的改革，把科研工作納入到企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的軌道上來。

2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源，沒有雄厚的人才資源作保證，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源，培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊(duì)伍、造詣深的科技人才隊(duì)伍和素質(zhì)高的科技產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進(jìn)工作力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍，對(duì)^v^戰(zhàn)略性^v^高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)在科技項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)支持。培育、造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)一批歸國留學(xué)人員，通過建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國學(xué)子提供良好的條件，使他們從國外帶來的先進(jìn)技術(shù)、科技項(xiàng)目、管理方法等得以運(yùn)用、拓展和創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術(shù)基礎(chǔ)之上，引進(jìn)消化吸收固然重要，但經(jīng)驗(yàn)表明，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過引進(jìn)獲取的，引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對(duì)外部技術(shù)的依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財(cái)富積累，要盡快擺脫技術(shù)依賴模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十五

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活不斷改善，綜合實(shí)力和對(duì)外形象大幅提升，總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是，也應(yīng)清醒地看到，隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，由此產(chǎn)生的社會(huì)矛盾更加紛繁復(fù)雜，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還大量存在，具體體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)因素的影響，受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難，部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè)，民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響，今年適逢建國60周年，也是平息19***********第20個(gè)年頭、取締“***”邪教組織第10個(gè)年頭，重大活動(dòng)、敏感節(jié)點(diǎn)多，各種敵對(duì)勢力企圖趁機(jī)進(jìn)行新一輪搗亂破壞活動(dòng);三是社會(huì)因素的影響，在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下，社會(huì)矛盾和問題很容易交織擴(kuò)散，尤其在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時(shí)社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因生活困難、投資損失等原因，產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒，遇事容易采取過激行為，影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多，造成社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。

隨著形勢的深刻變化，政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距，突出表現(xiàn)在：一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個(gè)案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會(huì)大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足，盜竊等侵財(cái)性案件居高不下;三是社會(huì)管理尚不到位。流動(dòng)人口服務(wù)管理亟需加強(qiáng)，刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會(huì)治安現(xiàn)象比較明顯，非法宗教和邪教活動(dòng)禁而不絕，一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實(shí)，普法宣傳缺乏親和力，缺少完整性。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，提高敏銳性，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，從思想上高度重視，行動(dòng)上積極準(zhǔn)備，措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不等不靠，主動(dòng)工作，認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項(xiàng)工作。

強(qiáng)化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任，充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，建立重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研，促進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)的有序開展。大力實(shí)施民生工程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，把維護(hù)穩(wěn)定與改善民生有機(jī)結(jié)合起來，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度，對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定因素，分解任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，解決到位。做好防范處理邪教和對(duì)敵斗爭，健全工作長效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，牢牢把握主動(dòng)。一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，做好現(xiàn)場處置。堅(jiān)持職責(zé)到位，要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，主動(dòng)解決問題，對(duì)群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按政策解決到位，對(duì)依法按政策不能解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作，及時(shí)了解群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

按照“矛盾合力排查，問題一線解決”的工作要求，進(jìn)一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制，達(dá)到“積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動(dòng)性，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，千方百計(jì)把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不積累，矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種手段，積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題，認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛，花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素，妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實(shí)做好信訪工作，完善制度，雙向規(guī)范，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動(dòng)，全力推進(jìn)“事要解決”，努力做到初信初訪及時(shí)解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題，堅(jiān)持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，堅(jiān)持依法按政策辦事與特殊情況個(gè)案處理相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法，找準(zhǔn)癥結(jié)，一案一策，逐案化解。

把治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，下大力氣解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施、經(jīng)費(fèi)投入等問題，著力構(gòu)建點(diǎn)線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系，有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。實(shí)施警力下沉，在重點(diǎn)村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室，把警力最大限度地?cái)[在社會(huì)面，提高見警率，實(shí)現(xiàn)有效防控。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)治安監(jiān)控能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)的規(guī)范管理，在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊(duì)規(guī)范運(yùn)行的的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊(duì)員，實(shí)行全天候“網(wǎng)格式”巡邏，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。大力加強(qiáng)消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作，督導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級(jí)治安防范，堅(jiān)持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性，扎實(shí)開展群防群治，推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)小區(qū)人防措施，加強(qiáng)群眾性治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好防范控制工作。

治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”，提升維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的整體合力。加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)治安穩(wěn)定中的作用，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面，深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)創(chuàng)建不合格的予以摘牌，對(duì)治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理，真正把綜治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，進(jìn)一步提高平安創(chuàng)建水平。推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，積極開展民主法制宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng)，認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳，一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃，對(duì)每年普法作出具體安排，及早編制不同類型的普法教材，為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對(duì)普法宣傳教育提出具體要求，力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，向他們普法是工作中的重中之重，只有對(duì)他們加強(qiáng)法制宣傳教育，才能幫助他們樹立法制觀念，強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng)，才能進(jìn)一步提高社會(huì)管理的法制水平，推進(jìn)依法治國進(jìn)程。三要提升普法宣傳的實(shí)效。普法工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代的特征，顯示時(shí)代的氣息，普法應(yīng)根據(jù)不同教育對(duì)象來選擇不同載體，不斷創(chuàng)新普法形式，時(shí)時(shí)想普法對(duì)象之所想，急普法對(duì)象之所急，努力實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)講授向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項(xiàng)項(xiàng)送到每一個(gè)公民手中，把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中，讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強(qiáng)鄉(xiāng)村干群法制教育，提高群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)依法維護(hù)合法權(quán)益。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期的政法信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，全力以赴，不辱使命，不負(fù)重托。認(rèn)識(shí)上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，機(jī)制上再完善，思路上再創(chuàng)新，投入上再加大，充分發(fā)揮職能作用，全面提升政法信訪工作水平，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作要求，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

調(diào)研課題報(bào)告范文

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十六

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx市就“貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、以學(xué)習(xí)為先，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》

積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，確?！吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實(shí)。市委政法委通過開展《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》知識(shí)競賽的形式加深干部職工對(duì)《條例》的理解和認(rèn)識(shí)。市公安局成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。市法院結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育，召開了專題讀書班，集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。

二、以制度為基，健全完善政法工作制度體系

根據(jù)教育整頓的開展和工作實(shí)際，臨清市固本培元，聚焦政法隊(duì)伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，將建章立制貫穿始終，完善了政法管理體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

市委政法委探索建立“四項(xiàng)制度”（村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督小組（監(jiān)督委員會(huì)）、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約），增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的組織能力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。截至目前，全市xxx個(gè)自然村已全部建立村民議事會(huì)，并開始修訂村規(guī)民約。目前，全市共有議事會(huì)成員xxx名，其中黨員xxx名，村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法（以1種模式為工作引領(lǐng)，4項(xiàng)機(jī)制促工作落實(shí)，1項(xiàng)舉措貫徹工作始終），打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實(shí)施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起（其中物業(yè)糾紛xxx起，鄰里糾紛xxx起，權(quán)屬糾紛xxx起，征地拆遷xxx起，婚姻家庭xxx起）。完善訴前調(diào)解機(jī)制，制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》，有力推動(dòng)了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起，調(diào)解成功xx起。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年保護(hù)，創(chuàng)新未成年人保護(hù)“1331”模式（建立一套機(jī)制、組建三支隊(duì)伍、筑牢三個(gè)陣地、打造一個(gè)品牌），成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，制定了《xx市未成年人保護(hù)聯(lián)盟共同守護(hù)校園安全保護(hù)未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊(duì)工作機(jī)制》。10月18日，《xx創(chuàng)新“1331”模式護(hù)航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。

市公安局依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷，各單位對(duì)制約監(jiān)督政策的理解存在差異，尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)受立案工作的意見》，嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項(xiàng)規(guī)范動(dòng)作，讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。

市檢察院以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，已建立完善司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項(xiàng)，不斷提高檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾水平。堅(jiān)持“立、改、廢”原則，對(duì)現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。

市法院結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作，結(jié)合審判執(zhí)行工作，目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定（試行）》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計(jì)十六項(xiàng)規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費(fèi)退付管理暫行辦法》，完善了相關(guān)流程，理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策，在訴訟費(fèi)管理上真正做到“應(yīng)退盡退，應(yīng)收盡收”。

市司法局召開司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署建章立制過程中存在的問題，圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴(yán)治黨等方面的頑瘴痼疾，制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查，要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度；
對(duì)系統(tǒng)內(nèi)制度進(jìn)行匯總，編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。

三、以落實(shí)為要，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作

全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，緊緊圍繞《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù)，結(jié)合xx實(shí)際開展工作。

市委政法委加強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會(huì)及述職制度，今年1月份，全市xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）政法委員對(duì)2020年全年工作進(jìn)行了述職。以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)定，成立兩個(gè)政法隊(duì)伍建設(shè)巡查小組，自5月20日開始，進(jìn)駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項(xiàng)”督察巡查工作，有力推動(dòng)了政法隊(duì)伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和班子擴(kuò)大會(huì)，確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督工作，20xx年7月20日至24日，從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組，選取三個(gè)典型涉法涉訴信訪案件，在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)，取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真做好請示匯報(bào)工作，主動(dòng)向市委匯報(bào)掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進(jìn)展情況，對(duì)制度的制定及時(shí)提請市委常委會(huì)議研究。

市法院牢固樹立新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念，著力推進(jìn)辦案模式改革。加大速裁團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，優(yōu)化人員配備，強(qiáng)化辦案保障，推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件，結(jié)案率100%，平均結(jié)案天數(shù)xx天，有力促進(jìn)簡案快審快結(jié)；
緊扣精準(zhǔn)高效，探索鑒定前置、訴前保全，最大限度降低當(dāng)事人訴訟時(shí)間成本，平均辦案用時(shí)xx天，同比縮短xx天，比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時(shí)，著力推進(jìn)智慧法院建設(shè)，上線運(yùn)行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，全面推開以實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生成為主，錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式，以辦案模式革新提升司法效能。

服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補(bǔ)橋梁道路、架設(shè)路燈，廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識(shí)，手把手幫助居民下載反電詐app，為困難群眾捐贈(zèng)衣物，把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署，配齊調(diào)優(yōu)出入境、實(shí)有人口等窗口警力，投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳；
xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，做到一窗受理，一次性告知，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”；
將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所；
著力打造

黨建

社區(qū)治理新模式，以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以社區(qū)民警為支撐，以輔警和治安志愿者為依托，有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平，全市各類可防性警情同比下降19%，“零發(fā)案”村居增加15處。

，以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會(huì)，落實(shí)班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)分析和掌握檢察人員思想動(dòng)態(tài)，黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志，其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話（均各至少一次），結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓開展談心談話xxx人次。

四、存在問題和對(duì)策建議

主要存在對(duì)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的

學(xué)習(xí)

還不深入、不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)時(shí)往往只是念一念、記一記，法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上；
部分黨員干部對(duì)執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心，沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。

引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)干部職工執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法

工作

條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)單位內(nèi)部違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的行為堅(jiān)決予以糾正，對(duì)違反《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的人員視

情況

處理，絕不姑息。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十七

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20**年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級(jí)黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時(shí)排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動(dòng)生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20**年5月，學(xué)校通過國家教育部評(píng)審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項(xiàng)評(píng)審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

多年來，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時(shí)化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán);必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差和錯(cuò)位的現(xiàn)象。有的對(duì)中國特色社會(huì)主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識(shí)不強(qiáng)，不能正確對(duì)待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計(jì)較部門和個(gè)人得失;有的對(duì)國家大勢看不清楚，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評(píng)與自我批評(píng);有的對(duì)黨員缺乏有效的教育管理，使個(gè)別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時(shí)的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識(shí)淡薄，本位主義和部門意識(shí)較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識(shí)，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識(shí)不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動(dòng)性差;有的人宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個(gè)人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對(duì)社會(huì)人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)模糊，缺乏競爭意識(shí);一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識(shí)淡薄、能力不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些黨員干部的價(jià)值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會(huì)為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對(duì)自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時(shí)積極推行職稱評(píng)審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會(huì)化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時(shí)從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動(dòng)力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和自覺性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時(shí)也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對(duì)自己的思想改造，“四信”發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動(dòng)力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對(duì)馬克思主義心存疑慮，對(duì)社會(huì)主義前途產(chǎn)生疑惑。個(gè)別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動(dòng)力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會(huì)當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會(huì)，缺乏針對(duì)性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會(huì)不按時(shí)召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會(huì)的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

先進(jìn)性教育活動(dòng)是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨性觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時(shí)也有利于我們集中一段時(shí)間和精力，通過強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。廣大黨員對(duì)此給予了高度關(guān)注，并對(duì)我校先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動(dòng)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等各個(gè)階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體組織者、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處，把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好。

政法工作調(diào)研報(bào)告格式篇十八

在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

與學(xué)習(xí)其它理科一樣，生物學(xué)的知識(shí)也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶，但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點(diǎn)：面對(duì)生物學(xué)，同學(xué)們要思考的對(duì)象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后，把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時(shí)要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因?yàn)樯飩€(gè)體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識(shí)體系中縱向和橫向兩個(gè)方面的線索。

生物學(xué)的理論知識(shí)與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系，在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意聯(lián)系這些實(shí)際。聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，既有利于扎實(shí)掌握生物學(xué)知識(shí)，也有利于提高自己的解決問題的能力。

1、聯(lián)系自然實(shí)際。

居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動(dòng)物園、庭院、路旁都會(huì)有許多動(dòng)植物在那里生活，學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)時(shí)，到這些地方去參觀考察，對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識(shí)時(shí)，更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。

2、聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。

生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系，學(xué)習(xí)這些原理時(shí)，就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3、聯(lián)系生活實(shí)際。

生物學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際的關(guān)系更直接、更普遍，所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實(shí)際就更為重要。生活實(shí)際包括已有的生活常識(shí)和未來的生活行為兩類。生活常識(shí)可幫助我們理解生物學(xué)知識(shí)，生物學(xué)知識(shí)也可以指導(dǎo)我們的生活行為。

1、簡化記憶法。

即通過分析教材，找出要點(diǎn)，將知識(shí)簡化成有規(guī)律的幾個(gè)字來幫助記憶。

2、聯(lián)想記憶法。

即根據(jù)教材內(nèi)容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。

3、對(duì)比記憶法。

在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對(duì)于這樣的內(nèi)容，可運(yùn)用對(duì)比法記憶。對(duì)比法即將有關(guān)的名詞單列出來，然后從范圍、內(nèi)涵、外延，乃至文字等方面進(jìn)行比較，存同求異，找出不同點(diǎn)。這樣反差鮮明，容易記憶。

4、綱要記憶法。

生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶?？蓪⑦@些知識(shí)的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來，作為知識(shí)的綱要，抓住了綱要?jiǎng)t有利于知識(shí)的記憶。

5、衍射記憶法。

以某一重要的知識(shí)點(diǎn)為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關(guān)的其他知識(shí)盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識(shí)的總結(jié)或復(fù)習(xí)，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識(shí)聯(lián)系在一起。

在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。

1、分析和綜合的方法。

分析就是把知識(shí)的一個(gè)整體分解成各個(gè)部分來進(jìn)行考察的一種思維方法，綜合是把知識(shí)的各個(gè)部分聯(lián)合成一個(gè)整體來進(jìn)行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會(huì)見木而不見林;只綜合不分析，又會(huì)只見林而不見木。

2、比較和歸類的方法。

比較是把有關(guān)的知識(shí)加以對(duì)比，以確定它們之間的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行：一是尋找出知識(shí)之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，把知識(shí)進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法：一是科學(xué)歸類法，即從科學(xué)性出發(fā)，按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實(shí)用歸類法，即從實(shí)用性出發(fā)，按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。

3、系統(tǒng)化和具體化的方法。

系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識(shí)納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識(shí)的分門別類，而且是把知識(shí)加以系統(tǒng)整理，使其構(gòu)成一個(gè)比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中，經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學(xué)過的知識(shí)加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識(shí)用于具體、個(gè)別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實(shí)踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識(shí)。

4、抽象和概括的方法。

抽象是抽取知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識(shí)的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質(zhì)屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括，叫做理性概括。

樹立正確的生物學(xué)觀點(diǎn)，可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識(shí)。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中，要注意樹立以下生物學(xué)觀點(diǎn)：

1、生命物質(zhì)性觀點(diǎn)。

生物體由物質(zhì)組成，一切生命活動(dòng)都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。

包括兩層意思：一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對(duì)應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。

3、生物的整體性觀點(diǎn)。

系統(tǒng)論有一個(gè)重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平，還是個(gè)體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點(diǎn)。

4、生命活動(dòng)對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。

生物的諸多生命活動(dòng)之間，都有一定的關(guān)系，有的甚至具有對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)生命活動(dòng)。

5、生物進(jìn)化的觀點(diǎn)。

生物界有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，所謂產(chǎn)生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。

6、生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)。

基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。

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