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監(jiān)督管理的自查報告篇一
根據市委宣傳部的統(tǒng)一部署,結合我市環(huán)境保護工作的實際,以“熱愛偉大祖國,建設美好家園”主題教育為主線,以慶祝中國共產黨成立_周年為契機,堅持正面宣傳為主,堅持正確的輿論導向,牢固樹立為人民群眾的環(huán)境需求服務,組織好與環(huán)境有關聯的宣傳月的各項活動,加強與新聞媒體的聯系、加大環(huán)保宣傳力度推進環(huán)境宣傳社會化,營造良好宣傳氛圍,為推動環(huán)境保護工作打下良好的基礎。
一、大力推進學習型黨組織建設,抓好黨員干部的政治理論學習,堅持每周五下午學習不動搖采取豐富多彩的形式以“提高素質、提升能力”為目標。營造人人學習、時時學習、處處學習的氛圍把上級和黨的各項方針政策宣傳到每個黨員干部中。
二、以抓好各種創(chuàng)建工作為契機,做好宣傳工作,今年我們在已創(chuàng)建地區(qū)級文明單位、地區(qū)級紅旗衛(wèi)生單位的基礎上積極做好創(chuàng)建工作的鞏固和提升工作。同時認真扎實地開展創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),生態(tài)村、環(huán)境友好型企業(yè)工作,把綠色創(chuàng)建做為提升環(huán)保形象,宣傳環(huán)保事業(yè)的一個大平臺,動員和發(fā)動各創(chuàng)建單位在宣傳日做好宣傳工作,營造宣傳環(huán)保的大局面和大聲勢。并要求各創(chuàng)建單位抓好經常性宣傳工作,營造社會宣傳環(huán)保、重視環(huán)保的良好氛圍。
三、加強打造烏蘇市環(huán)保形象:做好環(huán)保網頁的設計,把環(huán)保的形象設計進去,對環(huán)保工作進行全面包裝提升文化品味,打造宣傳效應。制作一套完整的環(huán)境工作標志、工作理念、主題口號、主題宣傳畫等組成的大型宣傳欄設立市區(qū)。
四、充分采取多種形勢的宣傳,營造大范圍的宣傳態(tài)勢:一是與移動公司聯系,利用手機宣傳環(huán)境工作,目前已進入手機信息時代,手機的普及率非常高這些巨大手機用戶就是我們潛在的宣傳對象,進行短信和彩鈴宣傳等。二是加大在4.22地球日、5.22生物多樣性日、6.5世界環(huán)境日、11月環(huán)境文化節(jié)等進行宣傳。三是制作環(huán)保宣傳產品、生活宣傳用品、環(huán)保撲克、環(huán)保臺歷、掛歷、環(huán)保圖冊等加強環(huán)保工作的認識程度,從中受到教育。四是在6.5世界環(huán)境日、7月份舉辦兩場大型文藝活動,一場是社區(qū)參與的,一場是市文工團專場,通過舞臺形式進行宣傳。
五、加強與新聞媒體的聯系,做好對外宣傳工作:一是今年與電視臺聯系制作一個環(huán)保工作專題片。二是開辦“環(huán)保之聲”欄目,由環(huán)保局領導解說環(huán)保法規(guī),解答各族群眾提出的環(huán)保問題。三是在電視上經常播放宣傳標語和滾動播出環(huán)保有關法律、法規(guī)。四是經常請電視臺記者及時報道環(huán)保工作的進展情況。五是加大對外的信息和報道宣傳力度,鼓勵干部職工寫信息、寫報道在電視、廣播、網絡、報紙上進行廣泛宣傳。
六、發(fā)揮部門之間的優(yōu)勢,共同為環(huán)保宣傳工作努力:一是與市文明辦聯系在全市范圍內舉辦一次環(huán)境保護知識競賽活動。二是與市團委聯系成立烏蘇市環(huán)境保護志愿者隊伍,為烏蘇市環(huán)境保護義務宣傳服務。
七、進一步完善宣傳激勵機制,把綠色創(chuàng)建單位做為宣傳環(huán)保的主力軍,對開展宣傳工作力度大、內容豐富的給予一定的經費補助,為宣傳工作創(chuàng)造良好條件,形成宣傳工作創(chuàng)先優(yōu)爭的生動局面。
監(jiān)督管理的自查報告篇二
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對我局今后更好的依法履行職責,保障人民群眾飲食用藥安全產生積極的促進和推動作用。局黨組對評議十分重視,接通知后及時研究和部署,制定接受評議的實施方案,并召開全局動員會,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務,同時走訪部分人大代表和單位,廣泛聽取意見和建議,在此基礎上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進行認真回顧與總結,肯定成績、尋找差距、提出整改措施?,F將情況匯報如下,請予評議。
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2019年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構,實行垂直領導?,F有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學本科以上學歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時聘用工作人員2名,內設綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調科三個科室。分局主要依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),承擔對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術監(jiān)督的法定職責。同時,根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2019]23號)“農業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故”。根據杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔區(qū)政府食品安全辦公室工作。
分局組建以來,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標,結合區(qū)實際,以科學發(fā)展觀為指導,以能力建設為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調職能,為維護統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場,確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場為目標,加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥品的行為。
開展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢,堅持依法行政,采用專項檢查與重點整治相結合,市場稽查與日常監(jiān)管相結合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來,我們在經常性稽查基礎上,有重點、有針對性地開展了10多次專項檢查和重點整治活動,累計出動執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當場處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬余元,罰沒款1.5萬余元,取締無證經營藥店1家,責令停業(yè)整頓1家,處理舉報投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中,我們始終堅持程序合法、手續(xù)完備、事實清楚、證據確鑿、應用法律條款得當的原則,實現了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應對各類突發(fā)事件,我們實行稽查無休日和快速反應機制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動、迅速出擊,通過電話、傳真、現場檢查等方式,在第一時間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產的問題藥品而產生藥害反應的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點,組織開展各類專項檢查。2019年下半年以來,針對外地藥品生產企業(yè)質量事故頻發(fā)的嚴峻形勢,我們堅持從源頭抓質量,以“全面整治、突出重點”的原則,對轄區(qū)9家藥品生產企業(yè)開展原輔料、包裝標簽說明書、質量檢驗、gmp跟蹤檢查等9次專項檢查,特別對生產注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的生產企業(yè),重點對原輔料來源合法性、生產工藝與批準工藝一致性、是否按照標準檢驗等進行檢查,對發(fā)現的問題責令企業(yè)限期整改。今年上半年以來,分局對區(qū)藥品生產企業(yè)31個品種從研制、生產及臨床試驗等環(huán)節(jié)進行全面注冊核查,通過核查,企業(yè)主動撤回注冊申請3個品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項檢查,共發(fā)出責令整改通知書12份,對涉嫌違法單位進行相應的處罰,通過檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯合開展執(zhí)法檢查,分局設立公安駐藥監(jiān)聯絡室,與公安聯合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項行動。今年以來,針對藥品、保健食品虛假廣告誤導、影響消費者合理安全用藥的情況日趨嚴重,我們與工商聯合開展違法廣告專項整治,對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測到各類違法廣告38個,并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達《違法藥品廣告行政告誡書》,責令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價藥品質量、發(fā)現問題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強聯系,對投訴舉報和急需檢驗的檢品堅持急事急辦的原則,設立綠色通道縮短檢驗周期,在10個工作日內完成,兩年來共抽檢各類藥品54個批次、醫(yī)療器械1個批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來,全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經濟的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿足群眾需求,分局積極推進“寬進嚴管”的監(jiān)管模式,鼓勵知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時20家增加到48家,其中部分申請并取得醫(yī)保定點零售藥店資格,基本達到發(fā)展醫(yī)藥經濟、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場,由于藥店數量的增加及價格、品種具較強優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭,促進了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動市場整體藥價明顯下降,服務水平顯著提高;四是分局根據相關法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定和完善一批具實際效果的監(jiān)管制度和措施,如對藥店實行信用等級分類管理、設立投訴舉報警示牌等。
2、倡導行業(yè)誠信自律,逐步構建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強調“企業(yè)是藥品質量第一負責人”的理念,努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍,積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導下,2019年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負責人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經營橫幅上鄭重簽名承諾;2019年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產品如人品”的誠信倡議,各企業(yè)負責人在倡議書上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產企業(yè)與市局簽訂《藥品生產質量承諾書》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經營質量承諾書》,誠信經營的氛圍基本形成。同時,我們還對企業(yè)進行積極指導幫助,根據信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。
3、堅持標準,加強指導,積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認證工作。
實施gmp、gsp認證是規(guī)范藥品生產、流通領域兩個源頭,確保公眾用藥安全有效、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內尚未認證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認證;目前已經生產銷售的藥品生產企業(yè)均取得了gmp認證證書。分局組建以來,在積極開展藥品分類管理工作的基礎上,進一步加強對企業(yè)認證后的跟蹤檢查工作,鞏固認證成果,建立長效管理機制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設工作。
醫(yī)療機構是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個監(jiān)管重心,根據省市統(tǒng)一部署全面推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設。在組建第一年,我們就提出用三年時間對轄區(qū)醫(yī)療機構、藥房進行全面規(guī)范化建設整改。到4月底,全區(qū)三個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已通過“規(guī)范藥房”的驗收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗收,較好地實現了藥品管理硬件設施標準化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實事工程”為契機,認真履行組織協(xié)調職能,切實提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關,是關系人民群眾身體健康的大事。2019年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機制”列入為民辦實事工程,作為食品安全的組織協(xié)調部門,雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個職能,不越位、不錯位、不缺位,強化部門協(xié)調,狠抓落實,不斷地推進全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機構,完善各項工作制度。
2019年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會,下設辦公室,辦公室設在我局內,具體負責食品安全
工作計劃
的制定、協(xié)調、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認真履行職能,在組織機構、工作制度、措施落實方面作了一系列的工作。在組織機構方面,督促各街道成立領導小組,簽訂食品安全責任書,在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費維權監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實方面,我們起草制定了《食品安全委員會會議制度》、《食品安全工作專項督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2019-2019)》等相關文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開展打好基礎;牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應急預案
》、《區(qū)食品安全投訴舉報處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報工作,建立健全應急救援體系,增強應對突發(fā)重大食品安全事故的能力。2、明確各部門責任,加強考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復現象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負其責,齊抓共管,切實履行職責。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標責任書》,明確規(guī)定各部門的具體職責及目標任務,并在每年年初由區(qū)政府與相關職能部門、各街道簽訂責任書,年底組織對目標責任完成情況進行考核。平時還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進行明查暗訪,對重點難點工作進行督查督辦,兩年來累計開展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實,大大促進了全區(qū)食品安全共管機制的完善。
3、以聯合執(zhí)法為載體,開展各類專項整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點難點問題,我們組織各部門聯合開展農貿市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領導帶隊、各部門和街道對全區(qū)食品生產企業(yè)、農貿市場、餐飲企業(yè)等進行抽查。兩年來,累計開展聯合執(zhí)法11次,檢查涉及生產、流通、消費各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點品種?!皣l(wèi)”復評迎檢是2019年一項重點工作,而無證無照食品生產經營整治又是其中重點、難點工程。2019年3月至11月,為做好該項整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開現場協(xié)調會、專題工作會等各類會議7次,研究布置整治工作,制定了《關于查處取締無證無照食品生產經營整治工作計劃和實施方案》、《關于進一步落實“三小”行業(yè)專項整治責任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責分工。在整治中我們堅持“疏堵結合”的原則,一方面向全區(qū)無證無照食品經營戶發(fā)出告知書600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯合執(zhí)法6次,對多次教育、處罰仍不整改的經營戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場,為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復評創(chuàng)造了有利條件。在總結會上,我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進單位。
4、加強信息工作,探索信用體系建設。
信息工作是食品安全工作一項重要內容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2019年,區(qū)食品安全信息網正式開通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關信息提供平臺。
2019年,在前期調研基礎上,我們根據市食安委相關文件制定出臺《區(qū)食品信用體系建設試點
工作方案
》,對食品信用體系建設作出總體部署。在我們指導幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價,成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點企業(yè)。信用體系建設既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動力。在試點企業(yè)帶動下,我區(qū)不少企業(yè)主動要求被列為試點企業(yè),以促進企業(yè)質量、管理的提升。(四)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質量。為推進我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質量標準”分為:管轄無異議、事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰恰當、手續(xù)齊備共7項,在年底據此對案件進行質量評比。同時我們依托短信互動平臺進行執(zhí)法回訪,及時、動態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來,分局保持了無行政復議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。
另外,在保持12345和96666作風建設零投訴的基礎上,我們通過向社會征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式,推進機關作風和廉政建設。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內容,不斷拓寬宣傳途徑,增強群眾安全飲食用藥意識。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯網、《天堂硅谷》報等媒體,采取多種形式開展宣傳活動,還人民群眾知情權,調動群眾的參與權,營造良好的氛圍。
1、認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。2019年,我們聯合各部門和浙江中醫(yī)藥大學志愿者在三個街道開展食品藥品安全宣傳周活動,主要內容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現場舉報投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時在35個社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進社區(qū)”活動,通過展覽打假成果、開設社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強了人民群眾自我保健、自我維權的意識和能力,也使人民群眾對我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎。
從今年開始,我們與區(qū)團委聯合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務隊,將走進社區(qū)、走進家庭、走進學校,開展幫助“清理家庭藥箱”活動、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動,扎扎實實為人民群眾辦實事。
2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強這一層面教育培訓尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓班8期。通過教育培訓,較好地實現三個目的:一是涉藥單位負責人法制觀念進一步增強,責任意識提高;二是促進涉藥人員在法律、業(yè)務知識和工作技能上更好地適應崗位需要;三是增強涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動性和自覺性。
3、注重加強與社會各層面的溝通和交流。為爭取社會各方對我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅持強化與社會各層面的溝通交流。2019年,我們在2019年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機構等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會各方的評判,廣泛聽取和征求有利于改進工作的意見和建議。
兩年來,分局在探索中尋找規(guī)律,在實踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現在:
1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴峻,藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅動,外地制售的假冒偽劣藥品隨時有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質量合格的藥品由于運輸、儲存亦會變質失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學人員從事藥劑崗位的現象還有所存在,不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標準體系不統(tǒng)一,協(xié)調機制不健全,特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學、安全用藥意識和自我保護能力還不夠強,分局作為監(jiān)管部門,服務的深度和廣度有待進一步加強,監(jiān)管職能有待進一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進一步加大。
2、食品安全任務與機制不協(xié)調。我區(qū)城鄉(xiāng)結合部食品安全基礎薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農產品存在農藥殘留超標等問題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯位、越位;二是多個部門監(jiān)管,易使問題久拖不決,效率低下,而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調;三是區(qū)食安辦在機構性質上是非常設議事機構,無固定經費、人員,與任務、責任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問題的解決,在提高自身綜合協(xié)調能力同時,必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財政經費投入和各部門共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊伍素質有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點工程下派一年),但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高,藥品監(jiān)管工作任務繁重,食品安全綜合協(xié)調工作千頭萬緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調中需要投入大量人力、精力和財力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊伍知識結構不適應,管理水平不夠高,隊伍素質亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時。部分行政相對人由于對藥品相關法律法規(guī)政策不了解,導致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責不熟悉,特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責缺乏了解;人民群眾科學飲食用藥知識比較缺乏,自我保護意識和維權意識有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務中深入宣傳。
根據區(qū)委、區(qū)政府年初
工作報告
精神和市局對分局的工作目標和要求,分局今后工作的基本構想是“圍繞一個中心,發(fā)揮兩大職能,夯實三塊基石,落實四項工作”。1、圍繞一個中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構建天堂硅谷、建設科技新城”這一宏偉目標,我們將以此為工作目標和重心,深刻學習,認真領會,加倍工作,為促進區(qū)域經濟發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產業(yè)經濟,維護我區(qū)市場經濟秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調職能,我們要借人大執(zhí)法評議的東風,深入推進分局各項工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開展各類專項整治,強化行政執(zhí)法,強化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點突出綜合協(xié)調職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調各部門各司其職、齊抓共管,共同開展食品安全工作。
3、夯實三塊基石。第一、切實轉變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質量第一負責人”的質量觀,積極探索倡導企業(yè)牢固樹立“重質量、講信譽”觀念,探索藥品監(jiān)管質量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機制,實現監(jiān)管三個轉變。一是從具體把關監(jiān)管,轉變到宏觀引導,企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場作用;二是從產品事后監(jiān)管、查處,轉變到狠抓源頭,保證過程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動應付、突擊檢查,轉變到應急處理與長效管理結合,標本兼治。第三、繼續(xù)完善政務信息公開,全面推進網上服務,建立和完善藥品、食品企業(yè)數據庫和業(yè)務系統(tǒng);建立科室責任制,實施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭取信息化工作再上一個臺階。
4、落實四項工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,強化市場稽查,在動態(tài)分析,尋找源頭基礎上,開展打擊制售、寄遞、儲運假劣藥品等專項整治活動,繼續(xù)鞏固與公安部門的聯合打假協(xié)作機制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯合行動機制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動態(tài)監(jiān)管機制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點監(jiān)控生產注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的藥品生產企業(yè)和可能造成群死群傷、社會影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網絡上抓健全;三要以“兩房”建設為切入點,強化農村藥品的源頭質量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個體診療機構、藥房擴展,向廠礦、學校醫(yī)務室延伸,探索對醫(yī)療機構用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機構藥品管理水平。第三、堅持把食品安全作為解決民生問題的重點,深入推進“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調職能,整合監(jiān)管資源,強化各監(jiān)管部門職責和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實行責任追究制,做到守土有責,確保群眾飲食安全。第四、加強黨風廉政建設,優(yōu)化隊伍綜合素質。從教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)強化黨風廉政和機關作風建設。以開展“機關作風年建設”為載體,樹立正確的人生觀、價值觀,強化公仆意識;以創(chuàng)建科學監(jiān)管為形式,提高全局干部學習自覺性,積極探索研究科學、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊伍素質。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個新建的部門,建局近兩年來雖然取得一些成績,但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,離不開各部門的理解、支持和幫助,更離不開區(qū)人大的關心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評議為契機,虛心接受評議監(jiān)督,認真整改,進一步改進工作作風,提高行政執(zhí)法水平,求真務實,扎實工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!
監(jiān)督管理的自查報告篇三
第一篇:市場監(jiān)督管理局營商環(huán)境自查自糾報告
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設的意見》部署和《xx縣加強優(yōu)化營商環(huán)境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮(zhèn)政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
(一)經自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓及學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環(huán)境建設,鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項會議,明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優(yōu)化,進一步提升服務質量,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮(zhèn)政府部門職責,鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優(yōu)化營商活動。
一是把活動與加快發(fā)展相結合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩(wěn)定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩(wěn)定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(四)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照_上級要求,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
第二篇:市場監(jiān)督管理局營商環(huán)境自查自糾報告
xx縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。
已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環(huán)境工作推進機制。
《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
根據5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯動,集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。
重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。
現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點通過扎實開展“招商引資項目”大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題(一)政策法規(guī)落實不到位。
中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。
地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。
信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業(yè)“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。
存在網上辦事數據不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。
政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。
公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。
以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權力清單制度。
及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。
對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質和便捷的服務。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。
同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。
嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》
第三篇:市場監(jiān)督管理局營商環(huán)境自查自糾報告
xx縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。
已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環(huán)境工作推進機制。
《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
根據5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯動,集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。
重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。
現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點通過扎實開展“招商引資項目”大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題(一)政策法規(guī)落實不到位。
中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。
地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。
信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業(yè)“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。
存在網上辦事數據不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。
政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。
公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。
以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權力清單制度。
及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。
對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質和便捷的服務。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。
同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
第四篇:市場監(jiān)督管理局營商環(huán)境自查自糾報告
尊敬的各位領導、各位代表,大家好!
根據區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團專項監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報,并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。
開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應盡的義務,這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機,也是對我們全體干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前,營商環(huán)境已經成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,遠期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經濟發(fā)展也越快。作為與市場主體聯系最緊密、服務最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內之責。自去年機構改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨企業(yè)網上辦理260家;辦理其他各類市場經營主體180家。全年度,我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次;開展市場專項檢查80次,查處過期變質食品、藥品及劣質產品共計6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費投訴150余件,切實保護消費者合法權益;加大整治力度,嚴厲打擊食品藥品領域違法經營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團的專項監(jiān)督評議為契機,做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團對市場監(jiān)管各項工作的評議。
根據鎮(zhèn)人大主席團《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點在五個方面:一是貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進一步放寬市場準入;三是進一步強化事中事后監(jiān)管;四是進一步優(yōu)化職能服務;五是加強執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點,我們著重做好以下幾個方面的工作:
1、進一步放寬市場準入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進“證照分離”改革全面落實;推進營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機制;推進食品經營許可制度改革。
2、進一步強化事中事后監(jiān)管,維護良好秩序。加強和推進部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進“互聯網+監(jiān)管”;對重點領域實行重點監(jiān)管。
3、進一步優(yōu)化職能服務,助推經濟高質量發(fā)展。大力實施質量強區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產權保護體系建設;完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法;加強公共服務領域和經營服務性收費監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費行為。
此次鎮(zhèn)人大主席團對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責,全力以赴接受監(jiān)督評議,堅持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進一步加強營商環(huán)境相關政策法規(guī)的學習。重點抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務弄清。
二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅決兌現與企業(yè)有關的各類優(yōu)惠政策,包括對項目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母,弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”,增強服務意識;把企業(yè)的事當作自己的事,把企業(yè)家當作自己人,改進服務態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實提升服務效率。
四、進一步強化責任擔當。敢于和企業(yè)打交道,主動為企業(yè)服務,大膽為企業(yè)“站臺”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
五、進一步抓好工作統(tǒng)籌結合。要把接受營商環(huán)境專項監(jiān)督評議工作與當前我們正在開展的四大安全風險隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風整頓等重點工作充分結合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時間和精力推動營商環(huán)境各項工作落到實處。
六、進一步做好監(jiān)督評議整改落實后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點,制定整改措施,逐一銷號,不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。
各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴肅認真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經濟社會高質量發(fā)展取得更大的成效。
監(jiān)督管理的自查報告篇四
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎比較薄弱的情況,全市現有食品生產經營主體1.1萬余戶,小、散、低的現象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡陋,農村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質和法律意識較差,企業(yè)第一責任人意識不強,執(zhí)行食品質量管理規(guī)范不嚴格,個別經營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤?,要求從原來的事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉變,加強事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進一步完善,在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機構改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領導,市局、縣(分)局兩級機構在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
監(jiān)督管理的自查報告篇五
根據省局《關于做好“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查工作的通知》,我局認真組織“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查?,F將有關情況報告如下:
(一)高度重視,高位推進創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作。我局將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境擺上重要位置。特別是2月19日掛牌以來,將此項工作作為局中心工作和“一把手”工程,有力地推進工作進展,并取得良好成效。一是精心組織。3月26日,在全市市場監(jiān)管工作會議上,將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為今年全市系統(tǒng)第一項重點工作任務,進行強調部署和要求。5月下旬,按照市“四最”辦統(tǒng)一部署,結合我局實際,及時制定“四個提升行動”方案,報市“四最”辦,待統(tǒng)一印發(fā)。二是強力推進。我局先后2次召開專題會議,2次召開黨組會議和局長辦公會,4次組織黨組中心組擴大學習會議,學習“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的政策、文件,研究部署具體工作。三是創(chuàng)新舉措。主動加壓,開展試點,在全省領先出臺并實施《全程電子化企業(yè)開辦全程幫辦暫行辦法》,實現企業(yè)開辦“一天、一趟、一網”辦結。在“雙隨機、一公開”監(jiān)管、知識產權創(chuàng)造保護和運用等方面,均出臺了具體的工作方案、計劃和制度。四是督查調度。將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為局領導班子調研督查的主要內容,近一段時期,結合綜合調研、“四送一服”等工作,對各縣區(qū)局工作開展情況進行了調研、督查和調度。
(二)提速增效,優(yōu)化企業(yè)開辦服務質量。一是建成“一窗式”綜合窗口。全市各企業(yè)開辦窗口,市場監(jiān)管、稅務、公安部門都已進駐,實現了企業(yè)開辦“一窗式”辦結。二是建成“一站式”服務大廳。以安徽政務服務網為平臺,上線企業(yè)開辦專欄,公安、稅務部門可通過該欄目受理公章刻制和發(fā)票申領業(yè)務,實現企業(yè)開辦網上“一站式”服務。三是大力壓減企業(yè)開辦時間。目前,市本級企業(yè)開辦時間已壓縮至1個工作日(8個工作小時)內,各縣區(qū)為3個工作日內。正在通過提升行動,進一步壓縮時間。設立登記只有一個環(huán)節(jié),需要5份材料,承諾時限1個工作日,市本級實際用時4個工作小時內;公章刻制只有一個環(huán)節(jié),需要2份材料,承諾時限1個工作日,市本級實際用時2工作小時內;發(fā)票申領包括稅務信息補采集、發(fā)票申領兩個環(huán)節(jié),辦理時需提交營業(yè)執(zhí)照、稅控盤等材料,承諾時限1個工作日,市本級實際用時2個工作小時內。今年以來,全市共辦理企業(yè)開辦7066戶,通過全程電子化辦理的6292戶,全程電子化比例為89.05%(其中,市本級達到99%)。
(三)積極行動,加快推進企業(yè)注銷改革。一是壓流程減時限。統(tǒng)一全市登記材料和環(huán)節(jié),進一步削減材料,壓縮企業(yè)注銷登記辦理流程及時限。目前,企業(yè)一般注銷登記環(huán)節(jié)分為清算組備案和注銷登記兩個環(huán)節(jié),注銷登記需要提交4份材料,我局目前注銷登記為現場辦結。各縣區(qū)用時1個工作日內。稅務注銷登記為一個環(huán)節(jié),申請人需在窗口提交營業(yè)執(zhí)照復印件等材料,一般用時3個工作日。二是推進簡易注銷。積極推進企業(yè)退出市場的便利化,今年以來,全市共有960戶企業(yè)自行公示簡易注銷信息,共辦結企業(yè)簡易注銷登記548件,與去年同期相比,增長147.96%。
(四)強化監(jiān)管,認真落實“雙隨機、一公開”。市政府成立深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管工作領導小組。印發(fā)《六安市全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作實施方案》(六政辦秘〔2017〕181號),明確安徽省事中事后監(jiān)管系統(tǒng)作為我市實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管的統(tǒng)一平臺。29個市直單位和160個縣級部門建立了“一單兩庫”,基本實現了抽查檢查單位和抽查事項兩個全覆蓋的目標。我局出臺《六安市市場監(jiān)管局隨機抽查事項清單(第一版)》及《2019年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,包括24大類抽查事項清單,40項具體的抽查任務。部署安排市直30家單位報送2019年度部門間聯合抽查工作計劃?!读彩?019年度部門間聯合抽查工作計劃》初稿已形成,共涉及市直20家單位22項聯合抽查計劃,覆蓋市場監(jiān)管、環(huán)保、農業(yè)、交通、文化五個領域,目前正在征求意見中。4月,我局聯合市住建局已開展全市房地產市場“雙隨機、一公開”綜合執(zhí)法檢查工作。抽查結果按規(guī)定公示。行政處罰信息按規(guī)定記入。符合列入經營異常名錄的情況按規(guī)定列入。
(五)加強保護,提升知識產權運用成效。一是加強知識產權保護。加大馳名商標和地理標志保護產品培育申報力度,加強2019年春茶地理標志和商標保護,公示319家授權使用企業(yè)信息。我局專設了知識產權保護科,強化知識產權工作力量。去年以來,累計辦理案件309件,集中銷毀3類14萬件侵權假冒物品。我局榮獲市2018年度打擊侵權假冒工作先進單位,2名工作人員榮獲“雙打”先進個人。截止4月,全市查處商標侵權案件68件,并建立了臺賬。二是促進知識產權運用。開展專利權質押融資,今年辦理質押貸款9筆。大力實施“商標富農”政策,推進“霍邱肥鵝肝”等申請地理標志證明商標,“霍邱龍蝦”等獲準注冊?!敖鹫謇酢弊院螅芤孓r戶1.2萬戶,戶均增收7千多元。六安瓜片茶業(yè)公司實施“公司+合作社+農戶”模式,流轉1.6萬畝土地,戶均增收1萬多元。加強代理機構管理,引導市內7家代理機構提高服務質量和能力。指導霍山縣、安徽世林照明股份有限公司鞏固“國家知識產權示范縣”“國家知識產權示范企業(yè)”成果。組織實施企業(yè)知識產權管理規(guī)范,加強對貫標試點企業(yè)的指導,我市新開展貫標推行企業(yè)11家。加快落實知識產權激勵措施,市財政2019年度安排專利專項資金1052萬元,安排商標戰(zhàn)略獎勵資金105萬元。擬定《六安市專利專項資金管理辦法》。三是提升知識產權服務質量。加大知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育發(fā)展,新培育認定市級知識產權優(yōu)勢企業(yè)8家。加強商標受理窗口建設,提升服務質量和便利化。依托市科技創(chuàng)業(yè)服務中心建成市知識產權運營中心。1-4月,完成商標申請141件,同比增幅352.5%。
上半年我局“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作雖然取得了一些成績,但是我們清醒地認識到,在推進過程中,我們還面臨著一些問題,有的是老問題新的表現形式;有的是在工作推進過程中發(fā)現的新問題;有的是各種問題交織產生的新苗頭。5月上旬以來,我們圍繞省局《調研通知》中明確的重點內容,進行了認真梳理,著重梳理在深入推進“四個提升行動”中已經發(fā)現,或者即將面臨的難點、堵點問題。具體表現在五個方面:
(一)企業(yè)開辦、注銷系統(tǒng)出現新的“堵點”。在企業(yè)開辦、注銷工作中,相關部門使用的系統(tǒng)不兼容、不對接、不穩(wěn)定的現象時有發(fā)生,往往是解決現存的,又發(fā)現新的。如:企業(yè)開辦系統(tǒng)中,公章刻制時,系統(tǒng)不能在后臺共享營業(yè)執(zhí)照等信息;市場監(jiān)管部門向稅務部門推送的市場主體信息,在系統(tǒng)內傳輸不穩(wěn)定;我市企業(yè)開辦平臺無法直接和稅務部門金稅三期系統(tǒng)對接。企業(yè)注銷系統(tǒng)中,稅務部門的清稅信息,市場監(jiān)管部門無法做到網上核驗,等等。
(二)協(xié)調建立“雙隨機、一公開”部門隨機聯查常態(tài)化工作機制較難。主要原因是,有共同監(jiān)管對象的部門難以確定。在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)五個領域制定聯合抽查事項清單及實施細則梳理困難。牽頭單位組織發(fā)起聯合抽查工作,各有關部門動力意愿不足,等等。受機構改革等因素影響,我市年度抽查計劃正在組織制定,尚未完成。
(三)知識產權創(chuàng)造轉化運用能力不強。我市區(qū)域內高校院所較少,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量不多,企業(yè)創(chuàng)新動力不強,創(chuàng)新資源較為匱乏,有份量的發(fā)明專利不多,基礎性、原創(chuàng)性專利較少。專利許可轉讓活躍度不高,專利市場化水平較低。知識產權質押貸款工作還不夠深入。
(四)基層工作力量嚴重不足。市場監(jiān)管部門職能龐雜、任務繁重,基層人員力量捉襟見肘。加之,即將全面實施“四個提升行動”,人員力量更顯不足。如:我市各級登記窗口尚不能做到“按照存量企業(yè)與窗口人員1000:1比例,配足配強企業(yè)登記窗口力量(《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省整治“兩難兩多一長”改善營商環(huán)境專項行動方案的通知》皖政辦秘〔2018〕141號文件要求)”。由于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構改革尚未完全到位,知識產權執(zhí)法隊伍還不能滿足工作需要,等等。
(五)市場監(jiān)管部門宣傳工作還不夠深入。市場監(jiān)管部門是新組建部門,群眾對市場監(jiān)管部門的工作職能、動態(tài)、成效還不夠了解。市場監(jiān)管部門“大宣傳”工作機制尚未完全建立,宣傳的面偏窄,宣傳渠道不多,針對性不強。運用各種媒體,特別是新媒體,擴大宣傳成效的方法、舉措還不夠有力。
(一)加強溝通協(xié)調,提升企業(yè)開辦和注銷服務質量。一是化解系統(tǒng)“堵點”。加強與公安、稅務等部門的溝通,及時協(xié)調處置系統(tǒng)傳輸不穩(wěn)定、信息不共享的問題。同時向系統(tǒng)管理部門反映,優(yōu)化系統(tǒng)運行,從根本上解決問題。企業(yè)開辦平臺與稅務部門對接的問題,建議省級平臺協(xié)調直接和金稅三期系統(tǒng)完成對接,解決二次錄入問題,將稅控盤購買增加到企業(yè)開辦平臺,同時加強電子印章和電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦稅票領取環(huán)節(jié)的使用,推進“零見面”審批。二是實施全程幫辦。在企業(yè)開辦、企業(yè)注銷中繼續(xù)實施全程幫辦,方便群眾辦事。三是提升辦事效率。落實省局部署,在市局駐政務服務中心窗口,先行實施企業(yè)開辦事項全程網辦“零見面”審批改革,10月1日起,在全市推廣。全面推行“審核合一”制度。適時開展“同城通辦”改革試點。繼續(xù)完善簡易注銷制度,將非上市股份公司和農民專業(yè)合作社納入簡易注銷試點范圍,公告時間由45天壓至20天。按照省局統(tǒng)一部署,10月1起在全市開展深化簡易注銷登記改革。四是減輕企業(yè)負擔。向先進地市學習,積極爭取通過政府購買服務方式為企業(yè)刻制公章“買單”。
(二)強化部門聯動,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。動態(tài)調整市、縣區(qū)兩級監(jiān)管執(zhí)法部門的“一單兩庫”。6月中旬,按照省商改辦要求,組織制定市、縣區(qū)年度抽查計劃,并認真組織實施。強化抽查結果的公示及處理。加快年度抽查計劃制定進度,6月初公布,并組織實施。
(三)落實工作舉措,提升知識產權工作水平。修訂出臺《六安市專利專項資金管理辦法》,進一步優(yōu)化專利資助政策。健全公共財政資金資助項目的知識產權權屬與利益分配機制。實施商標品牌戰(zhàn)略,落實獎勵政策。加快知識產權運營服務體系建設。推進省市知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產權質量提升工程、地理標志運用促進工程。開展農村電商商標典型運用推介工作。組織申報并兌現2019年度知識產權專項資金。開展知識產權“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。開展區(qū)域公用品牌專項整治。加強知識產權投訴舉報處置力度。
(四)積極匯報爭取,配強市場監(jiān)管工作力量。積極爭取市委、市政府重視支持,積極協(xié)調市委編辦,請求增加35名事業(yè)編制人員。
(五)著力宣傳培訓,提升市場監(jiān)管部門社會形象。加強市場監(jiān)管法律法規(guī),以及市場監(jiān)管部門工作職能、動態(tài)、成效的宣傳力度。進一步發(fā)揮市場監(jiān)管社會監(jiān)督員隊伍的作用,推進市場監(jiān)管工作社會共治。積極開展企業(yè)培訓,提升企業(yè)守法和誠信意識。大力開展干部培訓,提升執(zhí)法人員綜合管理能力和執(zhí)法水平。
監(jiān)督管理的自查報告篇六
為進一步強化市場監(jiān)管,積極落實食品、藥品、特種設備“三個安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強烈的負面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強化服務促發(fā)展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務民生、維護公平市場秩序的職能作用,進一步強化服務發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強化監(jiān)管保平安。根據“三定”方案對部門間職責的界定,進一步加強與衛(wèi)生、農牧、商務、公安等相關部門的協(xié)調配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯動機制,維護市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個環(huán)境。一是營造便捷高效的準入環(huán)境。進一步簡政放權,積極推進商事登記制度改革,試點推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實現網上申請、登記,推進注冊登記便利化,促進小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強化競爭執(zhí)法工作,加大商標專用權保護力度,打擊傳銷和不正當競爭行為,維護市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施商標品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標,支持農業(yè)大戶、農村經濟合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權益保護法》為契機,進一步更新維權理念、創(chuàng)新維權方式、完善維權機制,為百姓創(chuàng)造一個質量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
監(jiān)督管理的自查報告篇七
一、我市生態(tài)環(huán)境基本概況大慶市位于松嫩平原中部,屬大陸性寒溫帶季風氣候,是黑龍江省西部典型的風沙干旱區(qū),屬第二積溫帶,主要災害為風沙、干旱、鹽堿等.年平均降水量436mm,年平均蒸發(fā)量為400mm,70%的降雨集中在每年的7-8月份,春季多風少雨.市內地勢平坦開闊,海拔在126m至165m之間,土壤類型主要以黑鈣土、草甸土、砂土等為主,其中鹽堿土和砂土分別占50.2%和17.2%.全市土地總面積212.18萬km2,其中耕地面積為49.8萬km2,占全省耕地總面積的5.2%,人均耕地0.20km2;現有林地面積19.3萬km2,森林覆蓋率9.1%.
作者:薛凱作者單位:大慶市紅崗區(qū)環(huán)境監(jiān)測站刊名:大慶社會科學英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):2004“”(3)分類號:關鍵詞:監(jiān)督管理的自查報告篇八
區(qū)政府辦:根據《關于報送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計劃(一)加強xx(營商環(huán)境自查報告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。
要加強對行政機關人員依法行政意識和能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學、民主決策,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產生。
(三)積極探索和完善復議與應訴工作機制。
配強配齊工作機構和人員力量,確保按時按質完成復議與應訴工作任務。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會:根據《xx市發(fā)展和改革委員會會關于報送國務院大督查自查情況報告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費46項,降低行政事業(yè)性收費24項,暫停征收行政事業(yè)性收費6項,免征行政事業(yè)性收費1項;取消經營服務性收費3項,放開經營服務性收費7項。
經測算,市本級約減輕企業(yè)和社會負擔1380萬元。
根據上級的有關政策規(guī)定,第一時間向社會公開減負政策:一是自4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。
二是自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費(專利代理機構、代理人委.托關系的變更),pct(《專利合作條約》)專利申請收費(國際階段部分)中的傳送費。
三是對符合條件的申請人,專利年費的減繳期限由自授予專利權當年起6年內,延長至10年內;對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復期限屆滿前(已提交答復意見的除外),主動申請撤回的,允許退還50%的專利申請實質審查費。
四是自7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。
2.開展涉企經營服務性收費清理規(guī)范專項工作。
圍繞簡政放權、放管結合及加快政府職能轉變,全面開展清理規(guī)范涉企經營服務性收費,切實減輕企業(yè)負擔。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個部門,涉企經營服務性收費金額約為14948.67萬元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費。
對行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費嚴格落實收費目錄清單制度、收費公示制度,加強事中事后監(jiān)管。
一是對目錄清單之外的收費項目,可拒絕繳納,并可向價格監(jiān)督檢查部門舉報。
二是以價格服務進企業(yè)活動為抓手,在鞏固原有收費公示成果的基礎上,對已調整的收費標準要及時變更,通過設立公示欄、形成全社會共同監(jiān)督的擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會氛圍。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費檢查整治力度,強化價格法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報電話等舉報網絡平臺建設,形成強有力的價格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費價格行政執(zhí)法錯案責任追究制度,進一步加強涉企收費價格行政管理工作,保證嚴肅執(zhí)法,提高辦案質量,將各部門的收費行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費清單管理制度。
依據國家、自治區(qū)清理收費的相關文件規(guī)定,動態(tài)調整市級行政事業(yè)性收費目錄清單、實行政府定價和政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單、行政許可中介服務收費目錄清單,該取消的堅決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費,主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。
(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價格監(jiān)督力度,優(yōu)化營商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。
(1)全面推進公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環(huán)境。
堅持將公平競爭審查作為推進經濟體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競爭審查聯席會議的統(tǒng)籌協(xié)調作用,落實公平競爭審查工作情況報送和通報制度,組織開展對現行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機關要求有序推進公平競爭審查工作。
(2)著力完善價格社會監(jiān)督機制,規(guī)范價格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查,執(zhí)法結果實行網上公開,堅持價格行政執(zhí)法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。
2.認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施。
根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價格要明顯見效的目標要求。
我局結合實際,充分已揮職能作用,切實貫徹落實上級文件精神,預計落實電價和燃氣兩降價政策,可減輕企業(yè)和社會負擔1億元以上。
再次,主動作為,疏導價格矛盾,切實降低工業(yè)大宗用水價格。
1、執(zhí)行上級文件,降低用電生產經營成本。
貫徹落實國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網電價、增量電量
部分免收基本電費、降低大工業(yè)電價、一般工商業(yè)電價、免收新增電力用戶臨時接電費用、降低高可靠性供電費用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時,減輕居民用電電費。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。
三是完善兩部制電價制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實際最需量繳納電費。
四是調整電價分類結構。
五是全面清理規(guī)范電網企業(yè)在輸配電價之外的收費項目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關于農產品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起,臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。
進一步規(guī)范和降低電網環(huán)節(jié)收費,自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,并調整電力分類結構,將我區(qū)電網銷售電價、配輸電價表中,大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。
同時,逐步取消優(yōu)待類電價,逐步減少交叉補貼。
2.降低管道燃氣價格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進競爭一口價政策;對9種物品實行運價優(yōu)惠,對煤炭運價噸公里下調0.01元,按要求將鐵路的各項收費項目收費標準制成公示欄對外公示;根據國家有關部門的要求,取消征收護路聯防費和大宗貨物綜合物流服務費;對選擇鐵路運輸的零散快運貨物實行運價動態(tài)調整;繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農產品高速公路免費通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個高速收費站均按廣西交通投資集團有限公司要求開通了停車電子收費業(yè)務;繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價局、財政廳廣西北部灣區(qū)國際標準集裝箱運輸車輛減半收取高速公路通行費的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。
根據市政府“項目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價格方面要明顯見成效的要求,為切實解決供、用水雙方的價格矛盾,通過深入調研與多次協(xié)商,協(xié)調廣西xx日起1月5從北投有限水務公司對廣西盛隆冶金有限公司用水,降價0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價定價機制,引導企業(yè)自主協(xié)商定價,切實降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。
(一)強化反行政壟斷執(zhí)法。
根據自治區(qū)物價局廣西價格監(jiān)管與反壟斷工作要點,積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
(二)規(guī)范市場價格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度,結合節(jié)日消費熱點確定檢查重點,做到有的放矢。
研究探索放開商品價格和新興市場價格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場主體價格行為,倡導誠信經營、公平競爭。
(三)做好價格舉報工作。
完善價格舉報應急處置和快速反應機制,積極查辦價格投訴舉報案件,對群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光,哄抬價格等擾亂市場秩序的價格違法行持續(xù)高壓打擊價格欺詐、.為,凈化市場環(huán)境。
(四)著力完善價格社會監(jiān)督機制,規(guī)范價格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查,執(zhí)法結果實行網上公開,堅持價格行政執(zhí)法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。
(五)開展涉企收費檢查。
開展涉企經營服務收費專項檢查,規(guī)范涉企收費行為,減輕企業(yè)負擔;著力整治涉企壟斷性經營服務收費,依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費行為,加強城市供水、供氣價格行為監(jiān)管;開展小區(qū)物業(yè)和停車收費等熱點行業(yè)價格監(jiān)管,結合價格舉報投訴熱點,通過大數據分析,提出有利于監(jiān)管的意見建議,促進行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務服務質量。
(一)提升行政效能服務水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關要求,放寬市場準入“六個一”、以及“最多跑一次”事項、服務事項壓縮辦結時限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調定價格工作機制和流程,進一步簡化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網上辦事的規(guī)定。
市政府開展網上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據自治區(qū)和市委、
結合單位實際,推進網上辦事縱深發(fā)展,開展“一事通辦”利企便民改革,逐步實現面向企業(yè)和群眾的政務服務事項一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質量、更為高效的政務服務,提升工作效能,增強透明度,達到利企便民目標。
(三)探討和實行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對那些具備基本條件,主要申報材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項,采取“暫時性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應時間內補齊相應材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進行權力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實現,讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會意見反映渠道,通過政府門戶網站物價部門子網站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價微博、微信公眾號發(fā)布價格政策、工作動態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時宣傳價格工作、解讀價格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價格費查詢、曬價比價、價格維權、價格公共服務等服務。
群眾和企業(yè)可以通過手機或電腦就可以查詢到價格部門辦理事項的服務指南,查詢收費單位、收費項目、收費標準和重要價.格信息。
四、存在問題(一)完成年度價格調控目標存在較大的困難。
醫(yī)療機構實行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策調整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時起,我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作,同步調整了部份醫(yī)療服務價格導致醫(yī)療保健類價格指數出現了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個百分點,嚴重影響我市cpi調控目標的完成。
另一方面房租價格大幅上漲,導致居住類價格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動cpi上漲1.6個百分點。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費自由裁量權。
行政事業(yè)性收費項目的定價權限在國家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒有權限取消和調整行政事業(yè)性收費。
(三)實行市場調節(jié)的商品價格和服務性收費,壟斷現象難以管控。
五、下半年工作計劃及建議(一)加強價格監(jiān)測分析。
密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數變化,發(fā)現市場價格異常波動及時預警預報。
加強價格監(jiān)測預警。
圍繞經濟發(fā)展,立足市情,密切關注市場價格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發(fā)現、早預警、早應對,確保完成我市價格調控目標。
(二)合理利用價格杠桿,進一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
監(jiān)督管理的自查報告篇九
(一)內部監(jiān)督的重要性認識不足,沒有形成有效的監(jiān)督機制
內部監(jiān)督作為財政部門的一種預防和自我糾正的機制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障財政資金的安全,其重要作用應該得到到充分認識。但在實際中,不少人認為財政部門一家親,監(jiān)督部門對其他業(yè)務科室的檢查,就是一種不信任的檢查,是找問題、挑毛病、整人等,從而產生了許多對內部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外,開展內部監(jiān)督,檢查人員必須掌握大量的工作信息,需要內部各科室積極提供,如對預算檢查情況方面,人大批復的預算決議、日常追加預算指標、重大資金運作、國庫執(zhí)行預算情況等,有關業(yè)務科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門,致使監(jiān)督部門無法了解情況,不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外,監(jiān)督部門與相關業(yè)務科室的同級關系,使監(jiān)督工作往往需要各分管領導的協(xié)調,造成內部監(jiān)督檢查工作開展得很被動,往往是一把手提出后才能開展,沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內部管理機制等。
(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善
國家現有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中,沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系,造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高,權威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后,法規(guī)體系不完整,影響了財政監(jiān)督檢查工作的深入開展,降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內部監(jiān)督方面,法規(guī)建設更為滯后,目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內部監(jiān)督檢查暫行辦法》,而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的.程序性方面作出規(guī)定,監(jiān)督的實體性方面內容還相當貧乏,致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強,嚴重影響了財政內部監(jiān)督檢查工作的開展。
(三)內部監(jiān)督觀念淡薄、監(jiān)督手段落后
計算機及信息技術的日益發(fā)展,已經廣泛應用于財政各項管理工作中,對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施,財政管理的網絡化,為資金的快速交易提供了便利。適應現代財政管理技術發(fā)展,加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督,成就了以“過程”為核心現代監(jiān)督理念。但是,當前的內部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后,沒有充分利用內部網絡技術,及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高,“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主,事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務科室的會計核算資料、預算執(zhí)行結果等情況進行內部監(jiān)督,獲取內部相關管理信息,這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法,無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應有作用,難以適應現代財政管理的發(fā)展需要。
三、加強內部監(jiān)督的思路
(一)加強內部監(jiān)督,必須轉變觀念,提高內部監(jiān)督的認識
沒有認識到內部監(jiān)督的重要作用,造成內部監(jiān)督失效,出現了各種各樣的違法違紀行為,嚴重影響財政部門的工作形象,損害財政改革事業(yè)。首先,財政部門作為政府的理財單位,掌握著政府巨額的財政資金,內部監(jiān)督失控,損失的嚴重性可能更大。其次,財政部門作維護財經法紀單位,自身守法不嚴,執(zhí)法不正,不自覺樹立良好部門形象,又如何監(jiān)督和管理其他單位。
(二)加強內部監(jiān)督,要健全財政監(jiān)督機構,提高監(jiān)督隊伍素質
隨著財政管理體制改革不斷深入,財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化,加強內部監(jiān)督檢查,建立有效的內部監(jiān)督約束機制,以保障財政改革穩(wěn)步推進,已經成為財政內部監(jiān)督的一個重要任務。財政監(jiān)督人員在負責外部監(jiān)督檢查工作的同時,也要切實履行內部監(jiān)督的重要任務。各級財政部門領導,要高度重視財政監(jiān)督工作,健全財政監(jiān)督機構,配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學習,積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務培訓,努力造就一批思想過硬、業(yè)務精通的財政監(jiān)督隊伍。
(三)
創(chuàng)新財政監(jiān)督模式,建立起“支、管、查”內部制約機制
根據建立公共財政體制框架的要求,建立科學的預算監(jiān)督機制,以加強和完善財政管理體制為中心,建立高效的財政監(jiān)督運行機制,對預算資金實行全過程、全方位進行監(jiān)測、預警、檢查、分析和考核。在內部監(jiān)督管理方面,建立建立起“支、管、查”內部制約機制。所謂“支”就是預算編制部門按照財政綜合預算和單位財務收支計劃,根據預算編制政策與標準進行審核和編制部門預算。經區(qū)人大審核通過后,由國庫科撥付給各部門?!肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務科室負責資金撥付的日常跟蹤管理,督促部門按批復的部門預算組織實施。“查”就是財政內部監(jiān)督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督管理的自查報告篇十
據《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據上級要求積極組織各有關部門對“放管服”改革政策措施落實情況進行全面自查自糾,針對城區(qū)在“放管服”改革中權力下放、中介機構、違規(guī)收費、工商登記、信息共享、公共服務、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因,逐項整改落實。
2.做好“放管服”改革信息報送工作。
今年5月,根據xx市“放管服”改革信息報送的工作要求,我城區(qū)及時印發(fā)文件,建立月報機制,要求各有關部門明確專人文件要求報送各領域的”放管服“并按照負責信息報送聯絡工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報送12篇信息。
(二)進一步取消、下放和調整行政審批事項根據《xx壯族自治區(qū)人民政府關于取消、下放和調整一批行政許可事項的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難,推動青秀區(qū)高質量發(fā)展集中走訪服務活動,共走訪企業(yè)311家,其中房地產企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務業(yè)企業(yè)7家,商貿業(yè)企業(yè)193家,基本建設項目7個。
通過走訪服務,企業(yè)生產經營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務企業(yè)的46.62%。
此次走訪服務共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務、市場環(huán)境等四個方面。
(五)加強宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅實的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺、xx晚報、xx電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務全面提速。
xx晚報于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質監(jiān)局審批業(yè)務全面提速》;xx電臺在“xx手機臺”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個地方,市民辦證一個工作日辦結》,并于6月27日在電臺廣播《今早報》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質監(jiān)審批業(yè)務當日事當日畢》。
三、落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問題(一)取得的成效1.主動走訪服務企業(yè)。
走訪城區(qū)房地產業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經營情況,切實為企業(yè)解決經營上的問題和困難。
2.嚴格落實文件規(guī)定。
根據《進一步減輕企業(yè)稅費負擔的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。
自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負擔。
城區(qū)財政局按照自治區(qū)、xx市關于給予金融機構小企業(yè)貸款風險補償資金的文件精神,根據金融機構對小企業(yè)貸款增加額作為基數,按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風險補償資金給金融機構用于增加信貸資產減值準備。
1月財政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:xx市達利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實撥風險補償金1.47萬元。
從融資效果看,用較少的支出,擴大了金融機構對小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財政資金引導市場資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。
如xx壯族自治區(qū)地質印刷廠房門口道路狹小且經常堵車,導致運輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項目附近路網不健全,土方清運困難;華豐城項目附近市政道路未完善,三岸收費站坡度坍塌影響工程進度。
2.政策扶持問題。
如xx市海麗房地產開發(fā)有限責任公司、xx潤渙汽車銷售服務有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉困難的問題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問題。
如xx華盛集團xx東環(huán)工貿有限責任公司內從事生產工作的人員都為處于勞動改造階段的人員,納稅時需要提交的材料繁多,希望能與稅務部門協(xié)調,簡化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證,開具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續(xù)。
四、對落實自治區(qū)系列文件的意見和建議(一)加強招商引資政策吸引力。
出臺相關稅收優(yōu)惠政策,針對不同地區(qū)需重點引進的企業(yè)、項目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對急需引進人才給予個人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對企業(yè)、項目建設財政支持力度。
由于財力限制,工業(yè)園區(qū)項目財政配套資金比例偏小,建議上級財政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補助園區(qū)內各類工業(yè)實體企業(yè),切實降低實體企業(yè)建設成本。
(三)強化服務企業(yè)各項工作。
進一步簡化企業(yè)辦事辦證程序;建設企業(yè)品牌宣傳平臺,給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強項目用地保障。
加大對產業(yè)園區(qū)工業(yè)建設用地指標等各項支持,以利于加快推進項目建設。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問題。
目前申請融資擔保項目的企業(yè)數量偏少,財政資金發(fā)揮引導作用的效果不明顯。
建議擴大融資擔保相關政策的覆蓋面,同時,積極擴寬企業(yè)融資渠道,進一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問題。
(六)加強城市建設和完善社會保障措施。
進一步完善市政道路建設,加強車輛流轉協(xié)調;加快地鐵建設,給予地鐵沿線受影響商鋪適量補貼。
監(jiān)督管理的自查報告篇十一
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工作經歷
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監(jiān)督管理的自查報告篇十二
按照《關于開展2021年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2021〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現調研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協(xié)調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”;要在服務上優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導向,努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環(huán)境
在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發(fā)揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發(fā)展。
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設的意見》部署和《xx縣加強優(yōu)化營商環(huán)境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮(zhèn)政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
(一)經自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現象?;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經費,違反規(guī)定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓及學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環(huán)境建設,鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發(fā)動。今后將持續(xù)召開各類專項會議,明確開展優(yōu)化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優(yōu)化,進一步提升服務質量,創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,推動我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮(zhèn)政府部門職責,鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優(yōu)化營商活動。
一是把活動與加快發(fā)展相結合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩(wěn)定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩(wěn)定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(四)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照_上級要求,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
xx縣人民政府:為做好迎接國務院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。
已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環(huán)境工作推進機制。
《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
根據5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯動,集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。
重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。
現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。
地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。
信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業(yè)“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。
存在網上辦事數據不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。
政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。
公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現象。
對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。
以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權力清單制度。
及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。
對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質和便捷的服務。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。
同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。
嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》
區(qū)政府辦:根據《關于報送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計劃(一)加強xx(營商環(huán)境自查報告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。
要加強對行政機關人員依法行政意識和能力的培養(yǎng),提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學、民主決策,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產生。
(三)積極探索和完善復議與應訴工作機制。
配強配齊工作機構和人員力量,確保按時按質完成復議與應訴工作任務。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會:根據《xx市發(fā)展和改革委員會會關于報送國務院大督查自查情況報告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費46項,降低行政事業(yè)性收費24項,暫停征收行政事業(yè)性收費6項,免征行政事業(yè)性收費1項;取消經營服務性收費3項,放開經營服務性收費7項。
經測算,市本級約減輕企業(yè)和社會負擔1380萬元。
根據上級的有關政策規(guī)定,第一時間向社會公開減負政策:一是自4月1日起,停征首次申領居民身份證工本費。
二是自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費(專利代理機構、代理人委.托關系的變更),pct(《專利合作條約》)專利申請收費(國際階段部分)中的傳送費。
三是對符合條件的申請人,專利年費的減繳期限由自授予專利權當年起6年內,延長至10年內;對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復期限屆滿前(已提交答復意見的除外),主動申請撤回的,允許退還50%的專利申請實質審查費。
四是自7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。
2.開展涉企經營服務性收費清理規(guī)范專項工作。
圍繞簡政放權、放管結合及加快政府職能轉變,全面開展清理規(guī)范涉企經營服務性收費,切實減輕企業(yè)負擔。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個部門,涉企經營服務性收費金額約為14948.67萬元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費。
對行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費嚴格落實收費目錄清單制度、收費公示制度,加強事中事后監(jiān)管。
一是對目錄清單之外的收費項目,可拒絕繳納,并可向價格監(jiān)督檢查部門舉報。
二是以價格服務進企業(yè)活動為抓手,在鞏固原有收費公示成果的基礎上,對已調整的收費標準要及時變更,通過設立公示欄、形成全社會共同監(jiān)督的擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會氛圍。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費檢查整治力度,強化價格法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報電話等舉報網絡平臺建設,形成強有力的價格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構收費價格行政執(zhí)法錯案責任追究制度,進一步加強涉企收費價格行政管理工作,保證嚴肅執(zhí)法,提高辦案質量,將各部門的收費行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費清單管理制度。
依據國家、自治區(qū)清理收費的相關文件規(guī)定,動態(tài)調整市級行政事業(yè)性收費目錄清單、實行政府定價和政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單、行政許可中介服務收費目錄清單,該取消的堅決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費,主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。
(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價格監(jiān)督力度,優(yōu)化營商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。
(1)全面推進公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環(huán)境。
堅持將公平競爭審查作為推進經濟體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競爭審查聯席會議的統(tǒng)籌協(xié)調作用,落實公平競爭審查工作情況報送和通報制度,組織開展對現行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機關要求有序推進公平競爭審查工作。
(2)著力完善價格社會監(jiān)督機制,規(guī)范價格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查,執(zhí)法結果實行網上公開,堅持價格行政執(zhí)法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。
2.認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施。
根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價格要明顯見效的目標要求。
我局結合實際,充分已揮職能作用,切實貫徹落實上級文件精神,預計落實電價和燃氣兩降價政策,可減輕企業(yè)和社會負擔1億元以上。
再次,主動作為,疏導價格矛盾,切實降低工業(yè)大宗用水價格。
1、執(zhí)行上級文件,降低用電生產經營成本。
貫徹落實國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網電價、增量電量
部分免收基本電費、降低大工業(yè)電價、一般工商業(yè)電價、免收新增電力用戶臨時接電費用、降低高可靠性供電費用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時,減輕居民用電電費。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起取消臨時費。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。
三是完善兩部制電價制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,也可選擇按實際最需量繳納電費。
四是調整電價分類結構。
五是全面清理規(guī)范電網企業(yè)在輸配電價之外的收費項目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價局關于農產品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關事項的通知》(桂價格〔12月1日起,臨時用電力用戶不再繳納臨時接電費用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。
進一步規(guī)范和降低電網環(huán)節(jié)收費,自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費,并調整電力分類結構,將我區(qū)電網銷售電價、配輸電價表中,大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。
同時,逐步取消優(yōu)待類電價,逐步減少交叉補貼。
2.降低管道燃氣價格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進競爭一口價政策;對9種物品實行運價優(yōu)惠,對煤炭運價噸公里下調0.01元,按要求將鐵路的各項收費項目收費標準制成公示欄對外公示;根據國家有關部門的要求,取消征收護路聯防費和大宗貨物綜合物流服務費;對選擇鐵路運輸的零散快運貨物實行運價動態(tài)調整;繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農產品高速公路免費通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個高速收費站均按廣西交通投資集團有限公司要求開通了停車電子收費業(yè)務;繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價局、財政廳廣西北部灣區(qū)國際標準集裝箱運輸車輛減半收取高速公路通行費的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。
根據市政府“項目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價格方面要明顯見成效的要求,為切實解決供、用水雙方的價格矛盾,通過深入調研與多次協(xié)商,協(xié)調廣西xx日起1月5從北投有限水務公司對廣西盛隆冶金有限公司用水,降價0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價定價機制,引導企業(yè)自主協(xié)商定價,切實降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導向,以關鍵環(huán)節(jié)為重點,加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動實施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎性地位。
(一)強化反行政壟斷執(zhí)法。
根據自治區(qū)物價局廣西價格監(jiān)管與反壟斷工作要點,積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
(二)規(guī)范市場價格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度,結合節(jié)日消費熱點確定檢查重點,做到有的放矢。
研究探索放開商品價格和新興市場價格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場主體價格行為,倡導誠信經營、公平競爭。
(三)做好價格舉報工作。
完善價格舉報應急處置和快速反應機制,積極查辦價格投訴舉報案件,對群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光,哄抬價格等擾亂市場秩序的價格違法行持續(xù)高壓打擊價格欺詐、.為,凈化市場環(huán)境。
(四)著力完善價格社會監(jiān)督機制,規(guī)范價格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查,執(zhí)法結果實行網上公開,堅持價格行政執(zhí)法回訪制度,避免價格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用,強化大數據的分析應用,提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強價格信用建設。
(五)開展涉企收費檢查。
開展涉企經營服務收費專項檢查,規(guī)范涉企收費行為,減輕企業(yè)負擔;著力整治涉企壟斷性經營服務收費,依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費行為,加強城市供水、供氣價格行為監(jiān)管;開展小區(qū)物業(yè)和停車收費等熱點行業(yè)價格監(jiān)管,結合價格舉報投訴熱點,通過大數據分析,提出有利于監(jiān)管的意見建議,促進行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務服務質量。
(一)提升行政效能服務水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關要求,放寬市場準入“六個一”、以及“最多跑一次”事項、服務事項壓縮辦結時限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調定價格工作機制和流程,進一步簡化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網上辦事的規(guī)定。
市政府開展網上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據自治區(qū)和市委、
結合單位實際,推進網上辦事縱深發(fā)展,開展“一事通辦”利企便民改革,逐步實現面向企業(yè)和群眾的政務服務事項一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質量、更為高效的政務服務,提升工作效能,增強透明度,達到利企便民目標。
(三)探討和實行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對那些具備基本條件,主要申報材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項,采取“暫時性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應時間內補齊相應材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進行權力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實現,讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會意見反映渠道,通過政府門戶網站物價部門子網站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價微博、微信公眾號發(fā)布價格政策、工作動態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時宣傳價格工作、解讀價格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價格費查詢、曬價比價、價格維權、價格公共服務等服務。
群眾和企業(yè)可以通過手機或電腦就可以查詢到價格部門辦理事項的服務指南,查詢收費單位、收費項目、收費標準和重要價.格信息。
四、存在問題(一)完成年度價格調控目標存在較大的困難。
醫(yī)療機構實行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策調整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時起,我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作,同步調整了部份醫(yī)療服務價格導致醫(yī)療保健類價格指數出現了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個百分點,嚴重影響我市cpi調控目標的完成。
另一方面房租價格大幅上漲,導致居住類價格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動cpi上漲1.6個百分點。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費自由裁量權。
行政事業(yè)性收費項目的定價權限在國家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒有權限取消和調整行政事業(yè)性收費。
(三)實行市場調節(jié)的商品價格和服務性收費,壟斷現象難以管控。
五、下半年工作計劃及建議(一)加強價格監(jiān)測分析。
密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數變化,發(fā)現市場價格異常波動及時預警預報。
加強價格監(jiān)測預警。
圍繞經濟發(fā)展,立足市情,密切關注市場價格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發(fā)現、早預警、早應對,確保完成我市價格調控目標。
(二)合理利用價格杠桿,進一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
據《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據上級要求積極組織各有關部門對“放管服”改革政策措施落實情況進行全面自查自糾,針對城區(qū)在“放管服”改革中權力下放、中介機構、違規(guī)收費、工商登記、信息共享、公共服務、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因,逐項整改落實。
2.做好“放管服”改革信息報送工作。
今年5月,根據xx市“放管服”改革信息報送的工作要求,我城區(qū)及時印發(fā)文件,建立月報機制,要求各有關部門明確專人文件要求報送各領域的”放管服“并按照負責信息報送聯絡工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報送12篇信息。
(二)進一步取消、下放和調整行政審批事項根據《xx壯族自治區(qū)人民政府關于取消、下放和調整一批行政許可事項的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難,推動青秀區(qū)高質量發(fā)展集中走訪服務活動,共走訪企業(yè)311家,其中房地產企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務業(yè)企業(yè)7家,商貿業(yè)企業(yè)193家,基本建設項目7個。
通過走訪服務,企業(yè)生產經營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務企業(yè)的46.62%。
此次走訪服務共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務、市場環(huán)境等四個方面。
(五)加強宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅實的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺、xx晚報、xx電臺等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務全面提速。
xx晚報于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質監(jiān)局審批業(yè)務全面提速》;xx電臺在“xx手機臺”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個地方,市民辦證一個工作日辦結》,并于6月27日在電臺廣播《今早報》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質監(jiān)審批業(yè)務當日事當日畢》。
三、落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問題(一)取得的成效1.主動走訪服務企業(yè)。
走訪城區(qū)房地產業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經營情況,切實為企業(yè)解決經營上的問題和困難。
2.嚴格落實文件規(guī)定。
根據《進一步減輕企業(yè)稅費負擔的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產補償費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費兩個收費項目。
自8月1日起,停征專利收費(國內部分)中的專利登記費、公告印刷費、著錄事項變更費。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負擔。
城區(qū)財政局按照自治區(qū)、xx市關于給予金融機構小企業(yè)貸款風險補償資金的文件精神,根據金融機構對小企業(yè)貸款增加額作為基數,按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風險補償資金給金融機構用于增加信貸資產減值準備。
1月財政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:xx市達利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實撥風險補償金1.47萬元。
從融資效果看,用較少的支出,擴大了金融機構對小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財政資金引導市場資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。
如xx壯族自治區(qū)地質印刷廠房門口道路狹小且經常堵車,導致運輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項目附近路網不健全,土方清運困難;華豐城項目附近市政道路未完善,三岸收費站坡度坍塌影響工程進度。
2.政策扶持問題。
如xx市海麗房地產開發(fā)有限責任公司、xx潤渙汽車銷售服務有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉困難的問題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問題。
如xx華盛集團xx東環(huán)工貿有限責任公司內從事生產工作的人員都為處于勞動改造階段的人員,納稅時需要提交的材料繁多,希望能與稅務部門協(xié)調,簡化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時需要開檢疫證,開具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續(xù)。
四、對落實自治區(qū)系列文件的意見和建議(一)加強招商引資政策吸引力。
出臺相關稅收優(yōu)惠政策,針對不同地區(qū)需重點引進的企業(yè)、項目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對急需引進人才給予個人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對企業(yè)、項目建設財政支持力度。
由于財力限制,工業(yè)園區(qū)項目財政配套資金比例偏小,建議上級財政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補助園區(qū)內各類工業(yè)實體企業(yè),切實降低實體企業(yè)建設成本。
(三)強化服務企業(yè)各項工作。
進一步簡化企業(yè)辦事辦證程序;建設企業(yè)品牌宣傳平臺,給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強項目用地保障。
加大對產業(yè)園區(qū)工業(yè)建設用地指標等各項支持,以利于加快推進項目建設。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問題。
目前申請融資擔保項目的企業(yè)數量偏少,財政資金發(fā)揮引導作用的效果不明顯。
建議擴大融資擔保相關政策的覆蓋面,同時,積極擴寬企業(yè)融資渠道,進一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問題。
(六)加強城市建設和完善社會保障措施。
進一步完善市政道路建設,加強車輛流轉協(xié)調;加快地鐵建設,給予地鐵沿線受影響商鋪適量補貼。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:
少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創(chuàng)新意識不夠。
往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。
監(jiān)督管理的自查報告篇十三
為進一步加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,全面提高財政資金使用效益和財政財務管理水平,從源頭上治理違法違紀行為,確保財政資金安全完整,根據《xx市人民政府辦公室關于開展全市財務大檢查的通知》(xx[20xx]xx號)文件的要求,xx鎮(zhèn)對20xx年度財政財務收支及資金管理使用情況進行一次全面的大檢查,具體情況如下:
財政所及時向政府領導作專題匯報,得到了領導的高度重視,并組織了全體財務人員參加的關于財政財務自檢自查的會議,依照相關財經法規(guī),制定規(guī)范了檢查程序、檢查時間及工作要求。嚴格按照“通知”要求,組織開展自檢自查工作,確保按期圓滿完成財務大檢查自檢自查工作任務。
(一)財務機構和人員設置情況
1、xx鎮(zhèn)單獨設置會計機構,執(zhí)行《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》,有會計人員xx人,其中大學本科學歷xx人,高中學歷xx人,有xx人具有初級會計職稱,不存在會計人員無證上崗,并按規(guī)定安排實施繼續(xù)教育。
2、會計崗位設置情況。按規(guī)定設有稽查崗位、內部審計崗位、會計檔案管理崗位、微機管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會計核算和會計報告2017最新財政自查報告2017最新財政自查報告。按規(guī)定依法建賬,按適用統(tǒng)一會計制度會計核算,會計帳薄啟用登記、會計憑證取得填制、財務報告格式完整性符合規(guī)范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實相符,電算化生成材料符合規(guī)定,內部會計監(jiān)督機制健全,法律規(guī)定應經社會審計的已審計,沒有帳外設帳及私設“小金庫”行為。
(二)內部控制制度建立情況
1、崗位職責。根據上級要求和工作需要,設置崗位,定員定崗,并明確崗位職責。涉及十八個崗位及會計、出納的職責,有所長崗位職責;預算會計崗位職責;行財會計崗位職責;農財會計崗位職責;統(tǒng)發(fā)工資崗位職責;社會保障資金管理崗位職責;基建財務管理崗位職責;統(tǒng)計評價管理崗位職責;票據專管員崗位職責;住房基金專管員崗位職責;政府采購專管員崗位職責;信息員崗位職責;會計、出納崗位職責;檔案管理職責;財務統(tǒng)管崗位職責;稽查崗位;內部審計崗位;微機管理崗位。
通過財務管理規(guī)定、內部控制會計制度和銀行賬戶短信銀行業(yè)務(賬戶動帳實時信息和異常預警通知)的建立及執(zhí)行,已做到會計、出納分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和轉賬、現金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時與銀行進行核對,有效杜絕了每筆業(yè)務及會計、出納業(yè)務一人經辦,最大限度保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效。
(三)財政預決算執(zhí)行及收支情況
1、地方財政一般預算收入執(zhí)行情況2017最新財政自查報告工作報告。
20xx年,全年完成一般預算收入xx萬元,為年初預算數xx萬元的xx%,較上年完成的xx萬元增收xx萬元,增長xx%。
2、地方財政一般預算支出情況
20xx年,地方一般預算支出xx萬元,比上年增支xx萬元,增xx%。其中上級??钚纬傻闹С鰔x萬元,比上年xx萬元增支xx萬元,增xx%。
3、一般預算平衡情況
監(jiān)督管理的自查報告篇十四
根據《市委辦公室、市政府辦公室關于開展—年度全市農民負擔監(jiān)督管理工作檢查考核的通知》(辦文[]78號),由市減負辦、市糾風辦、市綜改辦、市物價局組織,于年xx月對全市農民負擔工作進行了年度檢查考核?,F將檢查考核情況通報如下:
在xx個縣(市)區(qū)中,市為合格。在14個市直部門中,市地稅局、市交通運輸局、市農委、市城建委、市水利局、市財政局為優(yōu)秀,市委宣傳部、市國土資源局、供電公司、市公安局、市林業(yè)局、市教育局、市民政局、市人口計生委為合格。棗市南城辦事處、老河口市李樓鎮(zhèn)農民負擔問題嚴重,市委、市政府決定,對其實行農民負擔“一票否決”,實施“籠子管理”,自本通報發(fā)文之日起,該單位及班子成員兩年內一律不得評先評優(yōu)和提拔調動。老河口市民政局、樊城區(qū)國土資源分局農民負擔問題突出,市委、市政府決定,對其實行農民負擔“黃牌警告”,實施“重點監(jiān)控”,自本通報發(fā)文之日起,該單位及班子成員一年內一律不得評先評優(yōu)。上述四個單位在規(guī)定期限內進行整改,經檢查驗收合格后,方可解除農民負擔“一票否決”和“黃牌警告”。
監(jiān)督管理的自查報告篇十五
20xx年10月以來,根據工作需要,我x共任用科級干部4批11人。其中,副科長晉升科長5人,主任科員晉升副科長2人,副主任科員晉升副科長2人、晉升正科級1人,科員提拔副科長1人。11名干部的晉升、調整均嚴格按照干部任免的任職條件,在編制職數限額內,沒有超編超職數配備干部。
(一)認真學習宣傳《干部任用條例》,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性
《干部任用條例》是搞好干部工作的標準線,是干部工作的基本依據和基本法規(guī),學習好、宣傳好《干部任用條例》是貫徹好《干部任用條例》的前提和基礎。辦公室高度重視《干部任用條例》的學習領會和貫徹落實工作,按照“讓領導干部掌握《條例》、讓人事干部精通《條例》、讓普通黨員干部了解《條例》”的原則,堅持把學習宣傳《干部任用條例》同干部選拔任用工作的實際結合起來,切實增強貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
1、抓好領導干部的學習。我x把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》作為加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要任務狠抓落實,采取集中學習、座談討論等形式,抓好領導干部學習《干部任用條例》工作,并聯系干部教育培養(yǎng)、選拔任用工作實際進行專題研討,以《干部任用條例》統(tǒng)一班子成員思想,切實提高了領導班子貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。
2、抓好人事干部的學習。要求xx人事干部不斷強化政治觀念、組織觀念和法制觀念,加強《干部任用條例》和省、州有關干部選拔任用工作規(guī)定的學習與融會貫通,加深對選拔任用干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,切實做到對《干部任用條例》熟悉、對干部選拔任用工作精通。
3、抓好干部職工的學習。印發(fā)學習資料到每一名干部職工手中,并充分運用網絡大力宣傳《干部任用條例》,讓廣大干部職工學習了解《干部任用條例》,深刻認識《干部任用條例》的重要性,進而參與到監(jiān)督干部選拔任用工作中來。
(二)嚴格按規(guī)定選拔任用干部,形成正確的選人用人導向
按照《干部任用條例》和省、x有關規(guī)定和要求選拔任用干部,是做好新時期干部工作,實現選準人用好人目標的基本要求和重要保證,同時也是預防和糾正選人用人上不正之風的重要方法和基本途徑。在干部選拔任用工作中,我x始終堅持以《干部任用條例》為準繩,樹立正確的用人導向,牢牢把握用人標準,嚴格程序,規(guī)范操作,堅持原則,嚴肅紀律,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。
1、嚴格標準條件,堅持用好的作風選作風好的`人。嚴格按照黨政領導干部應當具備的基本條件和資格選用干部,客觀、準確地衡量干部的政治思想素質和作風、領導能力和業(yè)務素質、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實績和干部職工公認程度以及廉潔自律情況等,真正把那些政治素質好、文化水平高、組織能力強、工作實績突出、干部職工公認的干部選拔進科級干部隊伍。一是堅持把政治標準放在首位,不僅看干部一時一事的表現,而且看其在一個相對較長時期內的整體表現;不僅看干部的平時表現,而且看其在關鍵時刻、重大問題面前的表現;不僅看干部八小時以內的表現,而且看其八小時以外的表現,全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅決克服重才輕德現象。二是堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,認真落實干部職工在選拔任用干部中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,堅決杜絕少數人選人、在少數人中選人的現象,進一步增強了干部工作的透明度。
2、嚴格按程序辦事,堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯
(一)是嚴把推薦關。
堅持會議投票推薦與個別談話推薦相結合,認真履行民主推薦程序,把好任用干部的提名關,凡提拔任用的科級干部,均按照有關職數配備、德才素質、任職條件等方面的要求,通過民主推薦和黨總支擴大會議確定考察對象。
(二)是嚴把考察關。
每次考察前,抽調政治素質高、黨性原則強、業(yè)務精通、善于做群眾工作的干部組成考察組,制定周密的考察工作方案,采取個別談話、民主測評、查閱資料、同考察對象面談等方法,全面掌握干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,有效地提高了考察結果的全面性、真實性、準確性。三是嚴把醞釀關。對擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎上,在上xx辦公會之前,政府秘書長都要在xxx縣級干部之間對擬任人選進行個別溝通、征求意見,在此基礎上,召開xx辦公會進行充分醞釀。四是嚴把討論決定關。討論決定在整個干部任用工作中具有決定性的作用,不折不扣地堅持集體領導、個別醞釀、民主討論、會議決定的原則,認真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,不搞個人說了算,不搞臨時動議,切實遵守組織人事工作紀律,嚴格按照規(guī)定辦事,做到沒有經過考察的不上會、參會秘書長未達到三分之二以上的不開會、對干部職工反響較大情況不明的不上會。五是嚴把公示關。認真做好干部任前公示,努力把好干部選拔任用工作中的最后一道關口。凡是xxx辦公會表決通過的擬任用的干部,都要在任前在一定范圍內公開,主動接受干部群眾的監(jiān)督,增加工作透明度,提高選人用人的準確性。
(三)強化組織領導,加強干部隊伍監(jiān)督管理
堅持黨管干部的原則,切實加強干部隊伍數量、質量和結構的宏觀管理,確保黨對干部人事工作的領導權和重要干部的管理權。一是科學規(guī)劃。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,突出以德為本,注重政治標準;突出以績取人,注重干部職工公認;突出公平公正,注重任人唯賢。既穩(wěn)定了干部隊伍,又調動了廣大干部的積極性,有力地促進了辦公室各項工作。二是加強管理。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、x有關規(guī)定,結合實際,制定了《機關干部任免工作規(guī)范》、《機關工作人員調配、流動工作規(guī)范》,在任用干部工作中,始終按照編制委員會規(guī)定的科級領導職數,嚴把職數關,做到不超編、不濫位。三是強化教育。以對黨的事業(yè)和對干部高度負責的態(tài)度,進一步完善科級干部談話制度,不僅對科級干部進行任免談話,同時還強化干部日常管理,有針對性地進行工作談話、勤政廉政談話等,經常性提醒和防微杜漸,促使干部不斷加強自身修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,切實做到“自重、自省、自警、自勵”,增強自我約束和主動接受監(jiān)督的自覺性。
從自查的情況看,我x學習宣傳和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》組織有力、措施到位,未出現違反規(guī)定的現象。在今后的工作中,我辦將進一步加大工作力度,著力推進干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化建設,建立完善“人盡其才、能上能下、充滿活力”的選人用人機制,為推進辦公室整體工作不斷邁上新的臺階提供堅強有力的組織保證。
監(jiān)督管理的自查報告篇十六
加強干部監(jiān)督管理,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護黨的執(zhí)政地位的重要措施,是建設高素質干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié),也是關心、愛護干部的有效手段。根據縣紀委文件精神和縣委工作會議的安排部署,阿拉力鄉(xiāng)紀律檢查委員會成立了調研組對開展如何加強干部監(jiān)督管理方面工作進行了調研活動,對當前干部監(jiān)督管理工作中存在的突出問題進行了歸納梳理,并研究提出了一些解決問題的措施辦法。
一、主要問題與原因
加強干部監(jiān)督管理,是一項常抓常新的課題,需要常抓不懈。當前和今后一個時期,要堅持以提高選人用人公信度和正面教育、強化預防為主,不斷健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,堅決防止和嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,防止和糾正用人上的不正之風,為建設高素質的領導班子和干部隊伍提供有力的保障。干部監(jiān)督管理工作呈現出不斷加強、整體推進的態(tài)勢,但按照新形勢和新任務的要求來衡量,還存在一些不容忽視的問題,需要認真研究解決。
一是對干部監(jiān)督工作重視不夠。加強干部監(jiān)督管理工作,從根本上講,是關心和愛護干部的具體表現。但一些主要領導認為干部監(jiān)督管理是紀檢、組織等部門的事,在思想上存在模糊認識,對自身班子成員及干部疏于教育,不敢監(jiān)督,缺乏有效的管理辦法。
性和分散性,采取什么方式對干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進行有效監(jiān)督,還缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部監(jiān)督管理長效機制還有待進一步完善。主要是職能部門對干部監(jiān)督管理的職責不夠明確,協(xié)調機制不夠完善,特別是缺位約束機制尚未建立,致使一些職能部門對干部監(jiān)督管理工作重視不夠,沒有真正形成監(jiān)督合力;有些制度對干部選拔任用監(jiān)督工作提出正面要求多,具體實施細則少,與制度配套的獎懲措施跟不上,實施效果不夠明顯。
存在以上問題的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的;既有領導干部自身的,也有體制機制方面的,歸納起來,主要有四點:一是個別領導干部監(jiān)督意識不強,缺乏接受監(jiān)督的自覺性,對監(jiān)督有誤解和抵觸情緒,甚至有個別領導干部存在“官本位”思想,把監(jiān)督視為對自己的不信任、不放心,存在“不讓監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”的現象;也有領導重業(yè)務而輕管理,致使對干部監(jiān)督管理工作思想上不重視,配合上不積極,抓班子帶隊伍的職責履行不充分。二是有作用發(fā)揮不充分,對干部監(jiān)督信息溝通不及時,對一些制度的落實流于形式,致使干部監(jiān)督合力不強。三是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新意識不強,對新形勢下的干部監(jiān)督工作缺乏深入研究,習慣于用老思路、老辦法開展工作,手段跟不上,措施不到位,難以及時準確地了解掌握各種信息,難以從根本上形成解決重點問題的辦法。四是對一些制度落實不夠到位。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定已經不少,但有的缺乏可操作性,有的落實力度還不夠,致使群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的積極性、主動性不夠高。
二、主要做法與成效
日常監(jiān)督管理為重點,不斷健全完善干部監(jiān)督工作機制,狠抓各項工作任務落實,使全鄉(xiāng)干部監(jiān)督工作整體水平得到不斷提升。
(一)加強黨的作風建設,抓好黨員領導干部的學習教育。要通過加強理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育,進一步提高黨員干部、尤其是領導干部思想政治素質,使廣大黨員干部始終保持“忠誠的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”,成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上,用“三個代表”重要思想來聯系黨員領導干部自身的思想和工作實際,切實解決“人生為什么,入黨做什么,掌權干什么”的問題,使各種消極腐敗的東西沒有可趁之機。在黨的宗旨教育上,要教育黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀,為人民掌好權、用好權,而不能把權力私有化、商品化,或用來作為謀取個人、家庭和小團體利益的資本;在艱苦奮斗傳統(tǒng)教育上,要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,在干部隊伍中全面養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉獻、開拓創(chuàng)新的好作風。
(二)加強黨風廉政制度建設,抓好監(jiān)督的法規(guī)、制度建設。結合實際情況,進行了積極的探索和大膽嘗試,制定了規(guī)章制度,加強干部監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。但是,這些制度有的是針對某一時、某一事而制定的,具有片面性;有的規(guī)定不具體,缺乏可操作性;有的制度嚴重滯后,缺乏時效性。比如監(jiān)督制約手段缺乏應有的強制性和權威性。微觀監(jiān)督規(guī)定多,宏觀監(jiān)督規(guī)定少;事后監(jiān)督規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督規(guī)定少;對下監(jiān)督規(guī)定多,對上監(jiān)督規(guī)定少;彈性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少等。因此,要針對當前干部監(jiān)督中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設,努力形成適合新形勢特點的干部監(jiān)督工作制度體系。
村組走訪,聽取干部群眾對領導班子和領導干部的反映。二是健全鄉(xiāng)組織和紀檢部門了解干部情況的渠道。對干部進行分工,一定時期內相對固定地負責考察一個片或幾個片、一個歸口系統(tǒng)的干部,在干部任前和屆中、屆末考察的基礎上,通過與干部座談,走訪群眾等方式,掌握干部的情況。實行領導干部思想匯報制度,專題向組織、紀檢部門匯報思想作風、生活作風、廉政自律情況,根據平時掌握的信息,看領導干部有沒有據實匯報情況,如沒有,采取個別接觸談話的辦法,讓其“臉紅”,“出汗”,“心跳”,起到誡勉作用。對領導干部重大事項報告中的內容進行抽樣調查核實,防止蒙混過關。
(四)強化督促檢查,抓基礎工作,將《干部任用條例》進行全面貫徹執(zhí)行。始終把加強督促檢查作為貫徹好、執(zhí)行好《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的有效措施,在廣泛學習宣傳的基礎上,積極探索完善督促檢查方式,做到了“三結合”,即,堅持定期檢查與平時檢查相結合,把每半年開展一次督促檢查工作常態(tài)化,常抓不懈。同時,充分利用平時領導班子考核、后備干部考察、調研等機會,采取問卷調查、個別訪談等多種形式,對全鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)情況進行深入了解,及時發(fā)現問題,督促落實整改;堅持普遍檢查與重點抽查相結合,既注重檢查對象的普遍性,做到全覆蓋,又注重對一些重點單位的回查回訪,并實行干部監(jiān)督員聯系制度,及時溝通信息,強化監(jiān)督管理;堅持與全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作目標責任書考核相結合,每年初與各單位、支部簽訂責任書,年終統(tǒng)一進行考核,統(tǒng)一評定等次,統(tǒng)一實行獎罰。對《干部任用條例》執(zhí)行不好,在干部選拔任用中問題比較突出、群眾滿意率比較低的干部,實行“一票否決”制,不得評先選優(yōu)。通過這些措施的落實,全鄉(xiāng)各單位、支部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的自覺性和堅定性得到普遍增強,識人用人水平有了新的提高。
(五)抓重點,前移監(jiān)督關口,領導干部日常監(jiān)督管理工作得到有效加強。在全面落實領導干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時,堅持把完善干部考評體系作為加強干部日常監(jiān)督管理的有效手段,制定了《鄉(xiāng)領導班子和領導干部考核辦法》和《鄉(xiāng)領導班子和領導干部年度考核實施意見》,統(tǒng)一對鄉(xiāng)領導班子和領導干部進行定期考核,并強化考核結果運用。
三、下步意見建議
(一)進一步加強對干部的教育管理。一是加強宣傳力度,增強自我監(jiān)督的意識。引導干部群眾積極有序地參與干部監(jiān)督工作,可采取如知識競賽、案例宣講等多種形式加大對干部監(jiān)督相關政策法規(guī)的宣傳,在干部的思想上樹立起自我監(jiān)督的意識,不僅監(jiān)督好他人,也監(jiān)督好自身。二是增強服從監(jiān)督的意識。勇于監(jiān)督他人,并自覺地接受他人監(jiān)督,不允許有不服從監(jiān)督的特殊干部。三是增強監(jiān)督地位人人平等的意識。做到平等監(jiān)督,尤其是領導干部要克服特權思想,帶頭接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督。
(二)進一步加強和完善干部監(jiān)督的制度建設。在原有的誡勉談話、函詢有關事項報告等監(jiān)督制度基礎上,進一步探索切實可行的監(jiān)督措施,如深化拓展談心談話活動,完善一報告兩評議制度,并認真落實干部選拔任用工作自查制度,每年對干部選拔任用工作進行一次自查。同時積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內部監(jiān)督機制,通過調整職能分工、規(guī)范工作程序、推進制度創(chuàng)新,把監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,建立選任相對分離、內部合理制約、監(jiān)督全程跟進的干部選拔任用工作內部監(jiān)督機制。
監(jiān)督管理的自查報告篇十七
近年來,**區(qū)財政管理成功地進行了一系列的改革:會計集中核算、部門預算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革,與領導和全體干部銳意進取、努力創(chuàng)新分不開的,也是財政監(jiān)督部門適應財政形勢發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作,拓寬財政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,牢固樹立財政監(jiān)督的服務觀念,把加強內部監(jiān)督工作作為推進我區(qū)財政管理體制改革,構建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調整財政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉向外部監(jiān)督與內部監(jiān)督并重轉變,加強對內部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內部管理,努力構建財政內部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。
一、
開展內部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強日常檢查,完善內部管理制度,規(guī)范業(yè)務操作行為
幾年來,財政監(jiān)督檢查部門根據局領導的安排,對局內辦公室、經濟建設科、綜合科、農業(yè)科、預算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務收支、內部管理情況進行了檢查。從檢查結果來看,雖然沒有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問題:內部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴、會計基礎不夠規(guī)范、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領導審批手續(xù)。會計操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會計報表編制不完整等。這些問題的存在,暴露了內部管理松懈,有關人員守法和執(zhí)法觀念不強的現象。檢查后,以檢查報告形式向局領導反映存在問題并提出各種更正意見,引起了領導的高度重視,領導班子對檢查報告進行了認真研究和分析,把加強財政內部監(jiān)督,規(guī)范內部管理,作為保障當前財政管理改革順利進行,預防財政干部職工出現違紀行為,樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來,有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法,制訂出相應的整改措施,并認真落實。沒有問題的科室,要吸取經驗和教訓,繼續(xù)完善內部管理。通過內部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內部基礎管理、工作運行情況,為進一步提高內部管理和制訂相關監(jiān)督管理制度打下了良好基礎。近年來,由財政監(jiān)督檢查部門負責草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查
科學安排財政性資金支出,是財政部門的一項重要任務,其中預算編制是一個關鍵環(huán)節(jié)。部門預算涉及單位、項目眾多,編制工程復雜,因對其缺乏完善監(jiān)督管理,預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門預算的編制,經過時間長,通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié),監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查,只能重點檢查預算編制的標準、依據和程序的規(guī)范性。在預算編制標準、依據方面:檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標準,項目資金是否有可行性報告,并附有單位主管部門審核意見,經預算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上:單位上報初步方案是否經過相關業(yè)務科室初審,并簽署初審意見,預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進行綜合平衡,轉移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監(jiān)督,進一步完善了部門預算編制方法,提高了部門預算的合理性和科學性。
(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查
節(jié)約率9%。20xx年采購金額725萬元,節(jié)約資金90萬元,節(jié)約率11%。20xx年采購金額413萬元,節(jié)約資金64萬元,節(jié)約率13%。20xx年采購金額1859萬元,節(jié)約資金365萬元,節(jié)約率16%。20xx年采購金額676萬元,節(jié)約資金137萬元,節(jié)約率16.82%。
二、
內部
監(jiān)督管理的自查報告篇十八
數以萬計的罪犯,累積了豐富和寶貴的經驗,并且也經歷了幾十年的磨練和考驗,也面臨了諸多的問題,只有在不斷正確面對出現的問題,創(chuàng)新出更有效飛讓應對措施,我們事業(yè)才會更加的生機蓬勃發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,現代監(jiān)獄的管理越來越人性化。
那么人性化管理是目前監(jiān)獄行刑中提出的一個新的概念。近年來,許多監(jiān)獄都開始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟體現在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內容展開論述。
人性化管理是一個很多人既熟悉又難以說清的一個概念。要搞清楚人性化管理的問題,首先必須弄清什么是人性。隨著改革的深入,社會主義民主和法制觀念的加強、人權意識的進一步提高、關于人性和人性化管理的問題,受到了社會和監(jiān)獄人民警察的普遍關注。從目前監(jiān)獄工作的實踐出發(fā),監(jiān)獄的人性化管理是指監(jiān)獄人民警察在依法執(zhí)行刑罰的過程中,對罪犯以符合和滿足人的合理需要為基本依據和出發(fā)點,以細密、規(guī)范的制度體系為基礎和依托,以保障合法權益和培養(yǎng)健康人格為重要內容,以促進罪犯的改造和再社會化為價值取向,與其他改造手段緊密結合,相輔相成的組織活動。
1.在硬件上,注重監(jiān)舍的建設和布局,注重監(jiān)獄院內綠化和美化,使之更適合于罪犯的生活需要。×××監(jiān)獄的院內就是房前屋后鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過上海的青浦監(jiān)獄,那里的建設可以算得上是一流的,并且為罪犯提供了專門的娛樂場所,如籃球場、足球場等。
2.在對罪犯管理上,更注重對罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實行的心理咨詢,對罪犯的情感心理問題,警察給予了充分的理解,并采取比較婉轉策略的措施給予引導等。如××監(jiān)獄開通新語熱線,囚犯可與警花視頻談心。
3.對罪犯親情的關注。如××監(jiān)獄允許死刑犯臨行前見家屬以及允許罪犯回家過周末,××監(jiān)獄允許罪犯在獄中與家人一起過生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實行親情共餐、住宿等。
4.注意維護罪犯的人格尊嚴,通過尊重罪犯全力促進罪犯的思想轉變。如××監(jiān)獄已經不再強行規(guī)定罪犯必須理光頭。從強制理光頭到自愿選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個小小的符號變化,卻折射出我國監(jiān)獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說,這是尊重他們人格的具體體現;正如監(jiān)獄管理專家所言,此舉有利于減輕罪犯的身份意識,提高改造效果。
5.在文化方面,加強監(jiān)獄文化的建設,鼓勵罪犯在獄中學習。對參加高自考的罪犯予以獎勵,而且在有些監(jiān)獄,其廣場、食堂、監(jiān)舍都播放輕音樂,罪犯的監(jiān)舍允許養(yǎng)魚、養(yǎng)花、允許貼明星畫等。
6.在警察與罪犯的人際關系上,體現了人民警察在人性化管理理念的指導下,對服刑人員的人格平等、人權尊重、人性關愛。
在分析監(jiān)獄人性化管理的意義之前,我先講一個真實的案例?!痢痢帘慌杏衅谕叫?年,在服刑一年多時因與服刑人員產生矛盾,害怕對方報復,他逃出監(jiān)獄,開始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開始,××監(jiān)獄實行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的改觀,“打、罵、體罰”的現象已經完全杜絕了。聽了獄友的話他心動了,他決定回去自首。當他回到××監(jiān)獄門口時,高隊長說的第一句話是:“×××,歡迎你回監(jiān)改造?!钡谝?,進一步推動了環(huán)境建設。人性化管理要求人的生活環(huán)境應當符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對于推動環(huán)境的優(yōu)化美化,提高生存和生活質量具有直接的現實作用?,F在許多監(jiān)獄致力于建設花園式監(jiān)獄、建設環(huán)保監(jiān)獄都與此理念相聯系。當然注重環(huán)境建設并不是人性化管理提出后才引起人們重視的,但人性化管理確實為此注入了新的理念動力。
第二,進一步關注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個很重要的特征是對罪犯的關心、理解和尊重,關注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,并盡量提供滿足這種需要的條件或者說對這種需要盡量采取寬容、許可的態(tài)度。目前監(jiān)獄實行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關注與理解的具體體現。
第三,進一步關注罪犯的價值追求。也就是注重鼓勵和協(xié)助罪犯從整個人生的角度對未來進行設計,只要這種設計合法合理,有益于本人發(fā)展,都要給予足夠的尊重,并盡可能創(chuàng)造條件,促進罪犯增長學識,提高技能,為設計目標的實現奠定基礎。
第四,推動了警察素質的提高。人性化管理對警察的學識修養(yǎng)、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素質水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個執(zhí)法者和日常的管理者,而且是愿意和能夠幫助罪犯恢復人性尊嚴、彌補殘缺人生、追求全面發(fā)展、實現身心健康的精神導師,并因此使警察的執(zhí)法活動更能體現出國家法律的人文關懷和當代行刑文明。
1.正確處理人性化管理和嚴格管理的關系。在處理嚴格管理與人性化管理的關系時,“嚴不過人,寬不過囚”的基本準則必須牢牢把握。所謂“嚴不過人”,就是在監(jiān)管工作中必須把罪犯當人看待,嚴格管理不能超越“人”的界限。盡管罪犯犯了罪,被關押在監(jiān)獄內執(zhí)行刑罰,但他們仍然有做人的尊嚴和公民的基本權利,其未被剝奪或限制的權利必須得到充分的保障。所謂“寬不過囚”,就是在監(jiān)管工作中,對罪犯講,必須按照法律的規(guī)定和要求,強制罪犯履行義務,嚴格遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀律;必須服從管理,接受教育,參加勞動,積極改造。也就是說,對罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就超越了“囚”的限度,對罪犯只講人性化管理,不講嚴格管理,無原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對社會正義和廣大人民群眾人權的褻瀆和破壞。
有很多相似之處,同樣也沒有統(tǒng)一的標準。
人性化管理需要什么樣的標準?怎么把握人性化管理的“度”?由誰來制定和審核人性化管理的'標準?在監(jiān)獄內實行人性化的管理,與國際接軌,這的確是監(jiān)獄管理未來的方向,但各地監(jiān)獄在落實國家有關政策時如何進行還有待進一步明朗。畢竟,監(jiān)獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員并非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒有一個科學、合理的標準,監(jiān)獄在制定人性化的管理措施時就應該非常謹慎的對待。
3.人性化的管理是否會滋生新?監(jiān)獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會而接受強制管教的服刑人員可愜意地逛超市購物,可與牢外配偶親密幽會,在凸顯人性化的思維下,似乎無可厚非,但是否會衍生出新的利益沖突和卻也讓一些人不安。據××晚報報道,在××監(jiān)獄,每月犯人家屬所交的購物款項就有100多萬元,可見營業(yè)額之高。司法專家憂慮,監(jiān)獄內經營商業(yè)活動勢必引發(fā)新的司法,而且這樣會是“人性化”變成“商業(yè)化”。因此,在推行監(jiān)獄人性化的同時也要充分考慮這個問題。
監(jiān)獄越來越重視人性化的管理措施是對犯人人格的肯定和尊重,是一種進步,但更重要的是應當改變社會對于犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過錯的人們重新融入社會。國家還需要更加加強監(jiān)獄管理的人性化制度,使我國的監(jiān)獄管理制度更加的完善。
監(jiān)督管理的自查報告篇十九
會計集中核算制度改革是貫徹落實中紀委四次全會精神的重大舉措,是財政工作的一項重大改革,也是為了從源頭上治理和預防腐敗而作出的正確決策。有利于解決會計信息失真,會計秩序混亂等問題,維護正常的財經秩序,實現勤政廉潔的政府形象。
成立了機關黨風廉政建設責任制領導小組,建立起加強黨風廉政建設和反腐糾風工作的領導體制和工作機制。并結合與縣財政局鑒訂的《黨風廉政建設和反腐糾風工作責任書》。多次召開會議,具體研究、制定和細化本單位黨風廉政建設責任制。把目標任務層層分解,落實到人到崗位,形成一級抓一級,級級有責任。堅持自己負總責親自抓,分管領導全力抓,把黨風廉政和反腐糾風工作同業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,做到標本兼治,綜合治理,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。
加強制度建設,明確工作責任,充分發(fā)揮制度的約束作用。結合以上各項學習教育活動的深入開展,機關嚴格了管理,重新修訂完善了包括黨風廉政建設在內的各項規(guī)章制度,使同志們學有依據,干有標準,規(guī)范行為,增強廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時,自己及班子成員對照《廉政準則》和《責任書》及有關要求,開展了批評和自我批評,揭擺問題,自查自糾,提出的意見和建議,得出措施,立即糾正。經過測評,滿意率達到了100%。
一年來,自己始終把領導干部廉潔自律擺在首要位置,認真貫徹執(zhí)行中央對領導干部嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格紀律,嚴格監(jiān)督的指示精神,圍繞《廉政準則》,強化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定外,注意增強班子內部及班子成員廉潔自律意識。運用先進典型開展示范教育,開展雙學雙查、思想作風建設總結檢查和廉潔自律專題民主生活會等活動,規(guī)范領導干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同黨中央保持一致,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署。同時定期開展談心活動,化解矛盾,增進班子團結,形成堡壘作用。一年來,自己和單位全體人員無一人收受核算單位的禮品禮金,無一人利用職權謀取非法私益,無“吃、拿、卡、要”行為以及其他違反黨風廉政建設規(guī)定的行為發(fā)生,業(yè)務招待費進一步得到控制。全年民主生活會召開率達100%,領導成員參加率達100%。
作為專職的`會計核算和管理部門,搞好會計監(jiān)督,維護財經秩序,促進源頭治理是我們義不容辭的責任。今年以來,把進一步規(guī)范業(yè)務操作流程,完善核算監(jiān)督體系,作為單位工作的重心。促進全縣會計集中核算工作高質量向縱深發(fā)展,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。
今年我們以貫徹落實省政府《關于加強會計工作有關問題的通知》為契機,起草并報請縣政府下發(fā)了《ln縣人民政府關于加強會計工作有關問題的通知》,同時,召開了全縣“會計雙先表彰大會”,對近年來在我縣會計工作中做出優(yōu)異成績的15個先進會計工作集體和50名先進會計工作者進行了表彰獎勵,從而,進一步ji發(fā)全縣會計人員的革命事業(yè)心和工作責任感。
總之,我們一年來在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面做了一定工作,達到了相關的規(guī)定和要求,但是,就履行會計監(jiān)督職能方面,仍然存在許多問題,如差旅費、招待費、住宿費等的報銷標準,把關不嚴,人情味濃,就會計工作本身而言,受客觀因數制約,服務水平和質量還有不完善的地方,需要在今后的工作中認真加以改進。
監(jiān)督管理的自查報告篇二十
為了嚴厲打擊整治傳銷違法犯罪活動,切實維護我縣市場經濟秩序和社會穩(wěn)定,保護人民群眾合法權益,今年以來,根據《**市打擊傳銷領導小組關于轉發(fā)20xx年傳銷重點地區(qū)專項整治行動方案的通知》**打傳辦(20xx)2號、《**市打擊傳銷領導小組辦公室轉發(fā)云南省打擊傳銷工作領導小組辦公室關于印發(fā)云南省20xx年打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作意見的通知》**打傳辦(20xx)1號、《**縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市綜治維穩(wěn)工作目標》等總體部署和要求,結合我縣打傳工作面臨的形勢,采取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣范圍內開展打擊整治傳銷行動?,F對一年來開展的工作進行認真自查自評,自查自評情況匯報如下:
根據打傳工作會議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領導小組組長,市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負責人為副組長,法院、檢察院等單位分管領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在市場監(jiān)督管理局負責處理日常事務??h政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領導小組成員單位納入社會治安綜合治理目標考核,明確了各成員單位的責任,建立了相關的協(xié)作機制;縣政府與各打擊傳銷領導小組成員單位簽訂了責任書,按照責任書進行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動工作方案》,根據打傳形勢的變化,結合我縣實際,全面落實“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打傳工作方針,進一步加強領導,落實責任,創(chuàng)新模式,完善機制,確保打傳各項工作措施落實,不斷開創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領導小組統(tǒng)一領導、部署,相關成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯席會議制度,由縣打傳工作領導小組辦公室按照部門職責,召開打傳工作聯席會,組織研究分析打傳工作的形勢和特點,作出決策,并根據不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據部門職能,確定以市場和城鄉(xiāng)結合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點,開展專項檢查;對外公布舉報電話,并確立了舉報制度,明確了情報信息通報、重大情況報告制度,以制度為保障促進打傳工作的全面開展。
根據打傳現階段化整為零、趨向隱蔽的新特點,實行市場監(jiān)管“網格化”管理,強化對各類市場主體和市場交易行為的動態(tài)監(jiān)管。嚴把市場準入關,強化對企業(yè)經營活動的監(jiān)管,及時發(fā)現和查處傳銷行為。聯合相關部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動執(zhí)法人員185人次,檢查場所181個,出動執(zhí)法車輛26臺次,未發(fā)現有違法行為發(fā)生。
結合我縣打傳工作實際,認真制定了部門打傳工作方案,同時按照打傳工作要求,簽訂了打傳責任書,認真按照部門的職責分解,開展了工作。在打傳辦的領導下,各成員單位積極配合認真開展打傳宣傳教育活動,受宣傳群眾3000余人。加強了對社區(qū)和學校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識,從源頭上防范傳銷違法活動,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持作用,為促進打傳工作起到了積極作用。同時配合相關部門,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持等作用。運用現場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀觀念,引導群眾樹立正確的消費觀念。從總體情況看來,加強了領導,機構健全。工作有計劃有實施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時與相關部門反映,協(xié)調溝通,支持配合,共防共治。
通過開展打傳工作,我縣打傳的.防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區(qū)內沒有傳銷事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機構,具體負責人,有明確的工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認真履行工作職責,與各自轄區(qū)內的派出所、司法所等相關部門協(xié)同配合,聯合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷的滋生滲透,回流反彈,維護了良好的社會環(huán)境。
以上是20xx年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經濟的方方面面,是一項長期復雜而又堅巨的工作,我們將認真履行好職責,扎實開展工作,并及時上報工作信息和材料。
監(jiān)督管理的自查報告篇二十一
20xx年初,按照省、市委組織部關于干部人事檔案審核工作的安排部署,我部高度重視,精心組織,周密安排,抽調專門力量,制定工作方案,加強業(yè)務指導,明確工作職責,在市委組織部相關科室的精心指導下,保質保量地完成了檔案審核工作任務?,F將干部人事檔案審核工作匯報如下:
一、基本情況
我部檔案室現存干部人事檔案2318卷,其中:在職科級干部檔案1332卷,黨群口干部檔案81卷,離退休干部檔案847卷,死亡干部人事檔案58卷。
干部人事檔案提供的信息,對干部隊伍年齡結構、文化結構和各單位、部門班子結構進行分析,為加強各級領導班子和干部隊伍建設提供了有效保障。檔案室于1993年被省檔案館驗收為機關檔案管理省一級單位,區(qū)委組織部被市委組織部命名為20xx年全市檔案工作先進集體。
二、主要做法
(一)認識上再明確,增強責任意識
干部人事檔案是干部成長經歷的真實反映,是做好干部工作的重要基礎和依據。為做好此次干部人事檔案審核工作,我們在思想上不斷提高對檔案工作重要性的認識,牢固樹立了檔案工作“為干部工作服務、為班子建設服務、為領導決策服務”的“三為”意識,為優(yōu)質高效地做好檔案審核工作提供了思想保證。在檔案審核過程中,始終堅持“三明確”:一是責任明確。在檔案審核工作開始之初,及時召開了各單位分管領導、檔案管理人員工作會議,認真組織相關人員學習省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神和審核標準、程序、要求,并組織所有工作人員到市委組織部檔案審核現場跟班學習。同時,按照干部人事檔案審核的工作程序和要求,將檔案審核工作細化為審核組、裝裱組、錄入組、裝檔組、材料收繳組等五個組,指定各組負責人,明確各組工作任務和個人工作責任。二是重點明確。在全面整理每一卷檔案的基礎上,把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點,對照市委組織部轉發(fā)的《干部人事檔案審核驗收辦法》中規(guī)定的項目驗收標準及處理辦法,逐項審核清查,做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規(guī)范整理材料,認定干部的“三齡一歷”
時間清楚,事實準確,說服力強。三是目的明確。把檔案工作的準確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的,在審核過程中嚴格按照市委組織部編印的《全市干部人事檔案業(yè)務培訓班學習材料》的要求,以“零失誤”為目標,逐人逐項審核確定,力求材料的真實性和準確性。同時,從嚴格工作程序著手,每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息,確保審核工作的質量。
(二)措施上再到位,強化工作保障
為切實加強干部人事檔案審核工作的組織領導,確保干部人事檔案審核工作順利進行,我們把干部人事檔案審核工作擺上重要議事日程,在領導力量、工作力量和經費保障上予以傾斜,以“三到位”確保干部人事檔案審核工作順利進行。一是工作力量到位。針對此次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高的實際,專門成立了干部人事檔案審核工作領導小組,由分管干部工作的副部長負責,專題研究干部人事檔案審核工作,切實加強組織領導。為按期完成檔案審核工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門抽調了9名政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經驗的黨員干部,組成檔案整理審核工作組,開展檔案審核工作。二是經費保障到位。根據檔案審核的需要,部里拔出專用資金,重新裝修了檔案室,添臵了4組檔案密集架,2臺電腦、打印機、辦公桌椅等設備,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、宣紙、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。三是督查措施到位。將干部人事檔案材料收集、上報與各單位年終考核評比相掛鉤,對收集、上報干部人事檔案材料不準確、不及時的單位和個人及時通報批評并責成補正,為順利完成檔案審核工作創(chuàng)造了條件。
(三)要求上再嚴格,提高審核質量
是突出時效性,嚴把工作“效率關”。審核過程中,根據干部檔案總量和工作人員情況確定審核進度,明確每天的審核量,定期公布審核整理的數量和質量,營造了比、學、趕、超的良好氛圍。材料收集中,各單位按照規(guī)定的時限要求,將收集到的材料統(tǒng)一遞交審核組,審核組對材料的真?zhèn)芜M行鑒別。催交材料中,采取定人(各單位指定專人負責)、定時(在規(guī)定的時限)、定責(保證收集材料的準確性)的方法,及時、準確和全面收集材料。同時,采取通知追補、電話催補和專人查補等三種途徑,較好地解決了檔案缺失材料追補慢的難題,有效提高了檔案審核整理的工作效率。
至20xx年底,經過近9個月加班加點、夜以繼日的工作,共收集有關信息材料5700余份,整理審核干部檔案1413卷,經過整理的檔案做到“四無三齊”,即:無損壞、無卷角、無折皺、無殘留金屬物和左、右、下三面齊,達到中組部規(guī)定的“完整、真實、精練、實用”的要求。全部檔案已經分門別類上架歸檔,所有文件齊全、完整、準確地納入規(guī)范化管理程序,分類編號、排列上架科學合理,便于隨時使用、查詢。
(四)機制上再完善,促進規(guī)范管理
監(jiān)督管理的自查報告篇二十二
拓寬了解掌握信息渠道。一是堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度。二是重視在實際工作中考察了解。實行重大工作跟蹤考察制度,專項考察了解領導班子和領導干部在組織實施市委、市政府確定的重點工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來,洮南市委組織部領導帶隊不定期深入全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對在通村工程建設一線的領導班子和領導干部進行跟蹤考核,全面了解掌握他們在通村工程建設中的實際表現。三是堅持部長約談制度。部領導及干部科室負責人與每位鄉(xiāng)局級領導干部屆期內至少約談一次,了解領導干部的思想、學習、工作、生活等方面情況。
全面了解領導班子和干部隊伍狀況。一是加強對班子調整和干部任用工作的效果評估。領導班子換屆或其他重要人事調整后,在一定時間內進行回訪,重點了解調整后領導班子運行情況和新進班子成員的適應情況。對試用期內的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進行跟蹤考察。對受到黨紀政紀處分、誡勉的干部進行跟蹤了解。二是定期分析領導班子建設情況。對領導班子思想政治建設情況,整體功能發(fā)揮情況等,每年至少進行一次綜合分析。結合領導班子和領導干部年度政績考核工作,通過運用民主推薦、民意調查、實績分析、個別談話等方法,全面掌握領導班子和領導干部的情況。
及時解決苗頭性、傾向性問題。一是完善干部監(jiān)督工作聯席會議制度。加強與紀檢(監(jiān)察)、審計、干部監(jiān)督信息員等聯席會議成員單位的日常溝通,及時收集有關信息。定期聽取領導干部經濟責任審計情況匯報。2009年,經濟責任審計26人,其中離任審計18人,任期審計8人。二是建立干部工作義務監(jiān)督員制度。從現任的領導干部、老干部、黨務干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會影響力、政治素質高、工作能力強、群眾公認的代表,聘為洮南市干部工作義務監(jiān)督員。三是加大領導干部問題查核力度。對發(fā)現的領導干部問題線索及時進行調查核實。四是認真做好誡勉函詢工作。針對群眾反映的領導存在的問題,經調查情況屬實、但又夠不上紀律處分的,按照有關規(guī)定進行函詢、談話或誡勉等相應處置。
綜合運用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護日常管理信息,把領導干部的述職述廉報告和民主評議、民主測評的情況以及有關問題調查處理的結論性材料,及時存入有關干部工作檔案;認真做好干部歷次考察考核、談話誡勉、經濟責任審計以及其他日常管理結果的歸類入檔,健全完善干部工作信息庫。二是注意運用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領導干部評價、使用、獎懲的重要依據。對總體功能發(fā)揮較好的班子,總結表彰宣傳;對問題較多的班子,研究提出改進措施;對平時表現差的干部,督促其整改;對經教育仍不改正的,及時采取組織措施。
監(jiān)督管理的自查報告篇二十三
作為規(guī)范市場和執(zhí)行工商政策規(guī)定的國家機構,工商行政管理局專門負責對企業(yè)的商務行為進行監(jiān)督管理,調節(jié)市場機制,維護市場秩序。本次實習目的是加深對市場經濟運行機制的了解,進一步領悟國家稅收政策的精髓,同時也為了理清政府工商管理機構機關和企業(yè)、市場三者之間的關系,將書本知識與實際操作結合起來,深化對工商管理理論的認識。為此,我來到了當地工商行政管理局工商所,進行了為期兩個月的實習。
市工商行政管理局工商所,簡稱工商所。該單位業(yè)務工作由縣工商局直接領導和管理,對縣工商局負責。工商所的基本任務是依據國家工商系統(tǒng)法律政策的規(guī)定,對轄區(qū)內的民營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)、個體工商戶,以及宏微觀市場經濟活動進行監(jiān)督管理,保護合法經營,取締和處罰非法經營企業(yè)商戶,承擔維護商業(yè)社會正常經濟秩序的職責。
xx年輕但是業(yè)務知識的.掌握非常熟練,工作認真負責,對待工作一絲不茍。他首先讓我自學《企業(yè)名稱管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》,有不明白的地方他再為我細致講解,并且還給我講了一些有關核名的特殊要求和特殊情況。在學習理論知識的同時他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學的理論知識運用到實踐中去。在學習業(yè)務之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時間他還指導我很好地完成局長布置的作業(yè),并運用實例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準備、在哪個部門辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內,真的讓我受益匪淺,我既學會了企業(yè)登記名稱的要求和具體實施辦法,又學會了企業(yè)注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余,我主動承擔起打掃服務窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會提前半個小時來到窗口勞動,掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒有感覺到累,這反而是一種樂趣。大家都能在一個舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。
剛來的時候白主任讓我們學會換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現在我明白了。以前我們從來沒有接觸過政府機關的工作。而是經常與他們打交道,我們常常對于他們的一些做法感到不理解,但是在這實習的過程中我明白了,也理解了。這里的分工很細,各個部門所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來投訴產品質量問題,但是中心的服務窗口并沒有設立產品投訴業(yè)務,老婆婆很不理解,她認為既然她來投訴就應該來受理。她給我們講述了她的經歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打235來投訴??墒撬驼J為我們能夠解決而不去幫助她。其實我們真的是愛莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來討個說法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無奈,那時候真的希望人們能夠多一點點地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一開始發(fā)現別人不理解自己感到特別委屈,我及時的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經歷,其實與師傅相比我收到的那幾個白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學會寬容,記住我們的服務宗旨,完成我們的任務。現在明白人就是在各種考驗下慢慢成熟起來的。
本次實習完全達到了預期的目的,而且還另有收獲。
在業(yè)務知識的學習方面,學會了《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規(guī)定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作,一些簡單的業(yè)務現在已經可以獨立完成。上學期所學的《經濟法》在工作中也有所體現,不但鞏固了所學的知識也把所學的真正運用到實踐中去。在完成局長留給的作業(yè)時,不單單對核名業(yè)務有所學習,而且對開辦一家簡單的商貿公司所需要的材料、文件、證明等都有所學習。并且順利完成作業(yè),并合格通過。
在為人處事方面,一向急躁愛發(fā)脾氣的我學會了寬容,學會了放平心態(tài)工作,凡事都應三思而后行。無論對方是誰都應一視同仁,在這方面,師傅對我的影響最大,無論對方如何不理解我們的工作要求,他總會耐心講解,從不厭倦,熱情地為人服務,慢慢的我也學著像師傅那樣,熱情的服務,這正與我黨的宗旨緊密相連,今年十一月份我即將由預備黨員轉為正式黨員,這也為我在轉正之前上了一堂深刻的思想政治課。
監(jiān)督管理的自查報告篇二十四
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好,我叫魏偉,現任商標廣告監(jiān)督管理股股長,20xx年以來,我商標廣告監(jiān)督管理股嚴格按照省、市局各項文件的指示精神和局黨組要求,積極開拓進取、履行職責,充分發(fā)揮職能作用,認真組織開展商標、廣告監(jiān)督管理工作和“雙打”專項行動,現將今年上半年工作任民間借貸監(jiān)測指標研究調研報告務完成情況簡要述職述廉如下:
一是實施商標興企戰(zhàn)略,促進經濟發(fā)展,我商廣股工作人員先后數次深入企業(yè)宣傳、申報創(chuàng)名牌商標的目的、意義,并為企業(yè)送去了申報著名商標的指導性文件和表格,指導并協(xié)助河北冀勝電務器材有限公司、饒陽縣綠科蔬菜種植技術推廣服務有限公司、河北坤輝金屬線網有限公司跑辦著名商標新申請,幫助饒陽縣華陽肉類制品有限公司、饒陽合伯炮廠、河北東照線纜有限公司跑辦著名商標延續(xù),幫助饒陽縣慈明蔬菜種植專業(yè)合作社、河北坤輝金屬線網有限公司、河北冀勝電務器材有限公司跑辦衡水市知名商標。
二是以“4.26”知識產權日為契機,擴大宣傳范圍,提高全社會知識產權保護意識。我股于4月份認真組織開展了以“保護知識產權,創(chuàng)建和諧社會”為主題的“保護知識產權宣傳周”活動。在大型超市及人流密集地區(qū)設立咨詢臺,為廣大企業(yè)和消費者提供商標專利申請、商標專利維權和商標認定策劃等咨詢服務,并向群眾發(fā)放《商標法》、《專利法》等有關知識產權法律法規(guī)宣傳資料500余份,現場受理商工商局企業(yè)監(jiān)管股股長述職述廉報告標侵權咨詢15起,咨詢群眾100余人次,并就企業(yè)如何進行商標專利維權知識做了說明,結合“雙打”專項行動,積極履行職能,公開我局舉報電話。
三是積極做好涉農注冊商標的培育發(fā)展工作,今年上半年我們對全縣較有影響的農產品進行了排查摸底工作,并積極引導他們注冊各類商標,壯大特色產業(yè)、提高農產品附加值,鼓勵他們走農產品產業(yè)化和品牌化的經營之路。依法指導企業(yè)正確做好商標注冊及商標規(guī)范使用工作,幫助企業(yè)進行商標申報注冊、商標轉讓、商標變更、商標續(xù)展工作。今年新增注冊商標12件,其中涉農商標4件。
四是繼續(xù)施行“一所一標”、“四書兩帳”工作。我股對轄區(qū)內企業(yè)的商標使用情況利用多種形式進行詳細摸底調查,如企業(yè)年檢、走訪企業(yè)等途徑加強與企業(yè)的聯系與溝通,全面掌握、了解轄區(qū)內企業(yè)的商標注冊和實際使用情況,建立、健全轄區(qū)商標注冊情況登記臺帳和轄區(qū)企業(yè)商標聯絡員登記臺帳,并積極發(fā)放《商標注冊建議書》、《商標管理提示書》、《爭創(chuàng)馳名商標倡議書》、《商標輕微違法告誡書》,對于有輕微過錯的企業(yè)及時糾正。我股開展此項工作,旨在更好的離任職述職報告為商標注冊企業(yè)服務。深入企業(yè)進行引導和動員,幫助企業(yè)出主意,想辦法,幫他們注冊具有特色的產品商標或服務商標,由此來擴大市場的影響力。
今年,根據市局開展違法廣告專項整治文件精神,把藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點,以媒體宣傳、戶外廣告、期刊等廣告載體為重點,圍繞重點領域、重點行業(yè)抓整治,開展虛假違法廣告市場專項整治工作,嚴厲打擊虛假違法廣告。同時,更要發(fā)揮工商電力人員述職報告服務職能,大力扶持廣告業(yè)的健康、有序地發(fā)展,我股對藥品、煙草、醫(yī)療、房地產等廣告進行了專項整治行動。今年,我股查處廣告違法案件3件,罰款金額1.5萬元。通過整治,有效的`規(guī)范了我縣違法發(fā)布廣告行為,維護了我縣的廣告市場秩序。
作為一名工商干部、共產黨員必須要有清醒的認識。在日常工作中,我始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風所壓”。我常以反面教材為誡,讓警鐘常常鳴撼于耳畔,日常時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,廉潔奉公,艱苦樸素,保持了人民公仆的本色。今年以來,我能認真貫徹執(zhí)行上級決定和決議,服從組織安排,嚴格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴以律己、寬以待人。始終牢記職責,依法行政,保證潔身自好。
回顧自己所做的工作,雖然取得了一定成績,但仍存有不足之處:一是理論與業(yè)務知識學習有待加強,二是工作創(chuàng)新有待開拓。今后,我將針對不足之處,進行有計劃的調整與學習,通過抓學習、抓運用,使自己政治思想水平進一步得到提高,另外,在工商履職中,努力摸索、不斷學習新銀行國際業(yè)務部業(yè)務人員年終述職報告的行政管理與服務地方經濟發(fā)展的方式方法,并在工作中充分尊重現實,體現層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免一刀切、一律化。在此我懇請各位領導、朋友在今后的工作中對我多指導、多幫助,各位代表對我多監(jiān)督、多指正。
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