在回顧過去的同時,我們也能找到未來的方向。在總結中,我們可以采用歸納和分析的方法,對所學所得進行梳理。以下是一些成功的總結示范,我們可以借鑒一下。
食品安全問題論文篇一
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進入我們的日常生活,食品與人類健康密切相關。隨著今年來轉(zhuǎn)基因技術的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用范圍的擴大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關注的熱點。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類,又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學技術,將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費品質(zhì)等方面向人們所需要的目標轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或為原料加工生產(chǎn)出的食品就是gmf?,F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術既給人類帶來了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險。
1994年,第一例進入市場的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國誕生?,F(xiàn)在至少有13個國家種植了gmf,其中美國的種植面積最大,達3030萬公頃,68%;其次是阿根廷1000萬公頃,23%;加拿大300萬公頃,7%;我國50萬公頃,占1%。
美國食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達43個,有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷售額達百億美圓;有調(diào)查顯示,美國、加拿大兩國的消費者大多接受了gmf,僅有27%的消費者我食用gmf可能對健康造成危害。
我國已批準了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國對gmf的研究和開發(fā),我國的gmf品種會越來越多。目前,研究重點是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)gmf的來源可以將gmf分為植物源gmf、動物源gmfh和微生物源gmf。現(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過自然選擇或人為的雜交育種來進行。雖然轉(zhuǎn)基因技術與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術相比,在基本原則是并無實質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術著眼于從分子水平上,進行基因操作(通過重組dna技術做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點:
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達4420萬公頃,其中抗除草劑的有3280萬公頃,占74%;抗蟲性狀的有830萬公頃,占19%;抗蟲肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營養(yǎng)價值提高。例如,通過轉(zhuǎn)基因技術可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營養(yǎng)價值,通過轉(zhuǎn)基因技術改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強。例如,利用反義dna技術抑制酶活力來延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長貯zhu藏和保鮮時間。
1998年,英國蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國際轟動。這是對轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國及全世界引發(fā)了關于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國皇家學會于1999年5月宣布此項研究“充滿漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結論。
1998年3月,美國專利和商標局批準了一項由美國農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請的所謂“終結者”技術(terminatortechnology)專利,“終結者”技術獲得專利后引起國際社會的強烈反響。因為該技術不是一般性技術,利用這個技術可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時,種子會自動死亡。“終結者”技術是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導劑,農(nóng)民播種后,種子可以長成正常的植株,結出成熟的種子。但是在誘導劑的作用下,插入的終止子基因會在種子成熟時激活啟動,產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱,“終結者”技術是為了保護基因工程技術的知識產(chǎn)權。1998年10月,國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開會議,明確提出禁止“終結者”技術,理由主要有:外觀上不能辨認終結者技術生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補的損失;通過花粉非故意傳播造成生物安全風險。
1999年5月,康奈爾大學一個研究組報告,一個斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學家對gmf的廣泛爭論。bt玉米中的殺蟲晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲,斑蝶屬于鱗翹目昆蟲,自然會受到bt蛋白的影響。事實上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡訊的形式報道。但該事件卻成為《紐約時報》、《華爾街日報》、《今日美國》等報刊的頭版消息。最后,該事件被科學界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國開發(fā)計劃署承認,gmf可能會破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關物種,產(chǎn)生超級雜草,也可能會對其他植物或動物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關gmf和gmc的潛在危險和安全性的許多問題,有待于進一步研究才能下結論。因此,對gmc和gmf的種植于市場化要慎重,否則可能對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)gmf對人類健康有害的案例,并不表明沒有危害,因為它進入人類的時間還太短,其潛在危害在短時間內(nèi)不會表現(xiàn)出來。直到目前為止,人類長期食用是否安全仍然成疑,而科學界對這些食品是否安全也沒有共識。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟合作組織這些國際權威機構都表示,人工移植外來基因可能令生物產(chǎn)生“非預期后果”。即是說我們到現(xiàn)在為止還沒有足夠的科學手段去評估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風險。國際消費者聯(lián)會(成員包括全球115個國家的250個消費者組織)表示“現(xiàn)時沒有一個政府或聯(lián)合國組織會聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術的應用,給我們帶來了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒有可以評估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進一步的研究和時間上的驗證。
參考文獻:
[1]徐宗良,劉學禮,翟曉梅。生命倫理學[m]。上海人民出版社,2002.
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食品安全問題論文篇二
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應急救援體系、技術支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,勢必會暴露這樣那樣的問題,下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構,全權負責食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構是食品標準局,是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構,負責食品安全質(zhì)量的總體事務和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責制,每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門,由內(nèi)閣授權,其最高權力機構為管理委員會,向英國議會負責。食品標準局還設立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責食品安全監(jiān)管工作,并負責協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責食品安全監(jiān)管工作,負責實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準,并對有關法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃,提出服務規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組,負責農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作;商務部則側重于食品流通管理;工商行政管理局 負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個部門的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復雜化、社會化日益加強,一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來,會導致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末,各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設立進行了重構,因各國立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今,我國部級以上機關所頒布的有關食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復,又有空白,所以多種標準在市場上往來沖突,缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管,實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問題,又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作,如:美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務。我國雖然制定了一系列有關食品安全的標準,但許多標準標齡過長,缺乏科學性與可操作性,在技術內(nèi)容方面與wto有關協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初,英、法、德等國家采用國際標準已達80%,日本國家標準有90%以上采用國際標準,發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣,某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準,食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構目前還由政府監(jiān)管,民營自主檢測意識低。資料顯示,我國的食品相關檢測的技術機構5 630家(在世上是絕無僅有的),從業(yè)總人數(shù)達到15.04萬人,其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學以上學歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領域,國家公布的檢測機構僅僅176家(國家計量認證許可),遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學性)危害是目前我國食品安全的主要問題,而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡,而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術,關鍵檢測技術與設備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測方面,美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥,德國可檢測325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術。出口時只能依靠國外的檢驗機構檢測,完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比,我國在采用新技術、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格,對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫,建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法,而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學性評價的菌種。另外,我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關工作人員社會道德與責任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費者利益為代價,結果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面,一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責任,社會舉報便是一條很重要的途徑,但是當前群眾舉報較少,相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績,把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來,擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責,然后就是不了了之,食品藥品安全問題積累的太多的詬病,一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況,因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認為主要支配地位的還是體制問題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術和經(jīng)濟因素。例如,美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構負責打擊假冒偽劣商品,市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度,制度完善時,優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國,由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過。結果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時,美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應事件”,又叫做“反應停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性,為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應?!边@樣嚴重的藥害事件,企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管,通過對違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學識淺薄,只是能看到當今神會問題的這一部分,更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會的進步,制度會完善,人們也會有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文篇三
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關鍵所在。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文篇四
隨著國家和社會對教育質(zhì)量的日益關注,本科生畢業(yè)論文問題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關大學教育的性質(zhì)、目的和價值取向等極為根本的理論問題,需要深入細致的調(diào)查研究才能有些結論.在此,筆者愿意介紹一點國外情況,與大家分享.
作者:潘藝林作者單位:華東理工大學高教所刊名:軟件工程師英文刊名:softwareengineer年,卷(期):“”(7)分類號:關鍵詞:食品安全問題論文篇五
1.嚴把食品安全關,共譜和諧社會曲。
2.勤查狠抓嚴把關,食品安全重于山。
3.欲想壽比南山,飲食安全為先。
4.保障食品安全,共建和諧社會。
5.三無產(chǎn)品不衛(wèi)生,切莫花錢買病生。
6.情系食品安全,心鑄和諧家園。
7.想要健康活到老,食品安全不能少。
8.手牽手維護食品安全,心連心構筑和諧家園。
9.三無食品少去碰,小攤小販離遠點。
10.食品安全從嚴把關,關愛生命責任如山。
11.嚴把食品安全關,喜架健康幸福橋。
12.一日三餐飲食,勿忘病從口入。
13.食品安全共同監(jiān)督,健康和諧人人受益。
14.食品安全每一天,健康平安每一年。
15.品牌就是誠信,品牌讓人放心。
16.吃蔬菜,嘗瓜果,不理三無爛產(chǎn)品。
17.食品安全是金,百姓健康是福。
18.己所不食,勿施于人。
19.健康大廈始于一磚一石,食品安全凝聚一點一滴。
20.一串麻辣三分美,二串麻辣十層灰。食品衛(wèi)生得注安全食品聯(lián)萬家,食品安全靠大家。
21.今日不防真可惜,若要福壽定得防。
22.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購買食品時:質(zhì)量安全放第一。
23.食品安全警鐘長鳴,健康生活和諧溫馨。
24.選購放心食品,吃出健康體魄。
25.食品安全天天講,健康生活歲歲享。
26.營造食品安全大環(huán)境,呵護幸福健康小家庭。
27.嚴厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品行為。
28.構建食品安全網(wǎng),譜寫和諧社會曲。
29.齊心協(xié)力抓食品安全,真心實意保群眾健康。
30.普及食品科學知識,提高安全防范能力。
食品安全問題論文篇六
本文首先從近年來所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問題,其次闡述了食品檢驗檔案信息化管理應采取的對策,最后強調(diào)人才的培養(yǎng)是實現(xiàn)食品檢驗檔案信息化管理的關鍵。
食品檢驗;檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康,維護社會穩(wěn)定,可是近年來發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進行嚴格監(jiān)管,在強調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時,要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的重要性,因為它是食品監(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)監(jiān)管過程中形成的各種記錄資料進行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作,是指過去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測、許可等活動中直接形成的對監(jiān)督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的單位名稱、地址、負責人、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況,以便及時、準確發(fā)布食品安全相關信息,引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實記錄。通過研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關產(chǎn)品的抽檢合格率等指標,有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導食品安全監(jiān)督機構高效開展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實施依據(jù)
隨著社會的發(fā)展,科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門能對一些食品安全風險進行預測,從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測,由此制定預警工作計劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全,沒有針對食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無法做到標準化、規(guī)范化,其工作開展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識不強
一些同志對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導致食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專業(yè)知識老化,對新知識學習能力不強,計算機操作水平跟不上時代發(fā)展的需要;加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴重影響。許多評先評優(yōu)、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。
2.4信息化建設不夠
當前,人民群眾對自我保健高度重視,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去,檔案的開發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術手段,想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學的管理方法和先進的科學技術,開發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫,利用計算機和計算機網(wǎng)絡進行食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調(diào)閱,才能迅速、準確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作規(guī)范化、信息化建設,需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備,開通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進行信息安全防護等等,這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區(qū)級疾控中心沒有投入資金和人員開發(fā)相應的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應有的價值。
3.1完善制度,加強管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度,加強對工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認識,加強領導
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,同時,將檔案管理工作納入目標管理,從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會效益。
3.3更新知識,加強培訓
要加強對食品監(jiān)督員檔案管理相關知識的培訓,使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價值的材料,以及如何進行整理、歸檔等等。同時,食品安全監(jiān)管工作人員要加強對計算機網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等基礎知識的學習,不斷更新知識結構,以適應信息化社會的需要。
3.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計算機技術為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒有現(xiàn)代化意識,縱使有一流的管理設施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復合型的人才,既要通曉檔案專業(yè)知識,又應會計算機操作技能,更要懂得科學的管理方法。所以,要加強培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓,學習計算機知識、檔案專業(yè)知識,提高檔案人員的業(yè)務能力;學習探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強工作責任感,要深刻認識到加強自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對信息技術帶來的挑戰(zhàn),努力學習掌握和提高應用計算機、網(wǎng)絡技術的能力和水平,對骨干人才進行重點培訓和繼續(xù)教育。
同時,推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗管理系統(tǒng)的運用,推進食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設,實現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。
食品安全問題論文篇七
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問題和對策并介紹我國食品安全現(xiàn)狀及相應的問題。
食品安全問題論文篇八
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務業(yè)也取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當務之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關,已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責任分擔來有效實施餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結果公開,意義十分重大。
餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負擔
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負擔,使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負擔。
3、量化標準欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標準的評分指標是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標準。另外,評分表中關鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴格按照關鍵項目進行測評,量化標準不夠細化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負責人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應以知責、守責、盡責為己任,承擔一定的社會責任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔應盡的責任與義務。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關鍵問題。餐飲服務企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結合我國食品行業(yè)發(fā)展狀況,同時結合當前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導,餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應的懲處不夠嚴厲。故此,筆者認為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴懲,即加大處罰分量。在當前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責任意識,促進消費者自身合法權益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準確快速說出餐飲服務食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設立網(wǎng)絡投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務內(nèi)容,堅持思想務實、工作落實、作風踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風,改善管理流程。通過建立科學、完善、規(guī)范的餐飲服務單位食品安全量化分級管理評價標準和程序,構建科學化、規(guī)范化、高標準、嚴要求的餐飲服務單位食品安全準入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴重科學合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題論文篇九
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析,然后就應該如何應對食品安全問題提出若干意見。
關鍵詞:食品安全問題;原因;對策
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術的進步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強對食品安全問題的應對還需要有關人員及部門能夠有針對性地進行應對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關部門根據(jù)當前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應的食品安全標準,進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看,20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七,可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認識到食品安全的重要性,在消費過程中也會更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費者對食品安全的知識依然缺乏,認識程度依然不足,導致消費者并不知道應該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看,食品生產(chǎn)相關企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中,為了獲取高額的經(jīng)濟利潤,大量生產(chǎn)廉價食品,并在其中添加各種化學物質(zhì)和有毒物質(zhì),對人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權限較為分散,導致各個部門無法看清自己的管理職責,最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡機構,減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設來看,我國目前設立的食品安全相關法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機,嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格,那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導致出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學性污染等,就是生產(chǎn)過程中因為技術水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中,企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理,生產(chǎn)時間過長會導致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W性污染也是如此,食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術和設備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術和設備方面會存在一定的問題,從而導致包裝技術不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看,要加強對食品安全問題的應對需要政府有關部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣,重點在于指導消費者應該如何進行食品的篩選,以及曝光市場上的有害食品。只有這樣,消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動的影響,因小失大,形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責任感
企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現(xiàn)安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強化企業(yè)領導者和工作人員的社會責任感,規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性,避免生產(chǎn)過程中因為技術操作不當以及設備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關的法律法規(guī)
法制建設是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術性法規(guī),即對食品安全技術檢測進行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴格的食品質(zhì)量檢測技術標準會讓市場準入機制,從市場源頭加強對食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強國際食品安全問題法律體系建設。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設具有一定的特殊性,因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視,不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品,禁止問題食品進一步在市場中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關,包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題論文篇十
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人,就當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設,加快結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設有了新進展,“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署,結合____實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結構上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術基礎比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴格的質(zhì)量管理動力不足,在標準化應用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責任、便于追溯質(zhì)量責任的需要,容易導致專項整治出現(xiàn)反復。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復,徹底解決確有相當大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構,但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的____大報告強調(diào),要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
(三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學法的基礎上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴把進出口商品質(zhì)量安全關,嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術,推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設,提高技術保障能力。加強技術服務平臺建設,支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡建設。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡建設加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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食品安全問題論文篇十一
會計0842班徐艷艷
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達國家而言,起步較緩、問題較多,造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認為,在今后較長的一段時間里,我國應當把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點和戰(zhàn)略目標來實現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
國務院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱“《食品衛(wèi)生法》”),這3個法律規(guī)定從法律層面上相繼構成了我國改革開放后食品安全法律體系的核心,對我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟社會及科學技術的快速發(fā)展和人們對食品安全問題認識的不斷深化,我國目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應當今食品安全形勢的發(fā)展需要,作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》對體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用也有所降低。主要原因包括:
從此條可以看出,《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的,并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二,《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定:“國務院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生管理工作?!倍?998年機構改革之后,我國食品監(jiān)管主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、海關總署等多個部委共同按職能分段監(jiān)管,已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三,食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對經(jīng)濟社會和科技發(fā)展所導致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟發(fā)達國家的食品安全法規(guī)相比,我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應急處理機制、食品安全風險評價制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時,我國食品安全法律體系對“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四,現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對食品安全監(jiān)管機關及其工作人員的監(jiān)管職責的落實和失職責任的追究機制。
綜上,在建立我國食品安全法律體系的過程中,應當首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應圍繞“食品安全”這一核心加以建設。
法律的尊嚴是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學習,使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會議的管理架構上有所突破,如成立國務院食品安全委員會,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關部門,徹底改變目前相關行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進一步探索多種管理模式,將對品種的管理和“劃段”管理結合起來,對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制
度。食品安全方面的應急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個階段,都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環(huán)節(jié)進行:應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復。因此,需要建立應急計劃系統(tǒng)、應急訓練系統(tǒng)、應急感應系統(tǒng)、應急指揮中心(包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家)、應急監(jiān)測系統(tǒng)和應急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應急機制的同時,應抓緊出臺相關的法律法規(guī),明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。
三、建立較為完善的食品安全應急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應急處理制度。從現(xiàn)實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應對,相關部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責、工作分工和工作步驟。這種事后的應急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設。
食品安全方面的應急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個階段,都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞5個主要環(huán)節(jié)進行:應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復。因此,需要建立應急計劃系統(tǒng)、應急訓練系統(tǒng)、應急感應系統(tǒng)、應急指揮中心(包括決策者與智囊、應急處理小組和應急處理專家)、應急監(jiān)測系統(tǒng)和應急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動重在恢復原狀,汲取教訓。目前,北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺了或即將出臺食品安全重大事故應急預案。不可否認,應急預案在及時控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是,食品安全應急預案不同于食品安全應急處理機制,結合前面分析,它們的主要區(qū)別是:“預案”應對事后,“機制”管理事前、事中以及事后,成一系統(tǒng);“預案”具有可變性,“機制”具有長期性和穩(wěn)定性;“預案”以事先溝通為保障,“機制”以制度建設為保障;“預案”強調(diào)分工和職能,“機制”強調(diào)協(xié)作和職責;“預案”各地做法不一,“機制”則應全國統(tǒng)一,便于上令下達,下情上報。建議在各地現(xiàn)有的應急預案的基礎上,逐步總結國內(nèi)外相關經(jīng)驗,在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應急處理機制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應急處理機制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應急機制的同時,應抓緊出臺相關的法律法規(guī),明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。
食品安全問題論文篇十二
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費者的人身健康和權益,政府部門和企業(yè)應采取提高食品科學檢測水平、完善食品控制體系、強化食品市場鑒管等有效的食品安全保障措施。
關鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內(nèi)部,甚至會積累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導致污染物質(zhì)超標。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴重,大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災難,同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機化合物質(zhì)等有機有毒物質(zhì)。三是病毒、細菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自凈作用的,當進入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時,可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除;當污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時,會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點,因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行,因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細研究這些技術性要素對食物生產(chǎn)的影響,有針對性地對多種技術性要素進行有效管控,對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響
為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標,最高濃度達1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機能產(chǎn)生極大的負面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對農(nóng)作物進行嚴格監(jiān)督管理,完善問責體系。
(二)食品添加劑對食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性,甚至會危害民眾的生命安全。例如,某些不法食品經(jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標準的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關部門加強管理,建立健全事故問責制度。
四、食品安全相關標準缺失對食品安全的影響
(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)不足
在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關法律法規(guī)缺乏,致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責機制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。
(二)食品安全標準制定滯后
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標準制定方面嚴重滯后。例如,部分食品安全標準是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題,政府應加速制定食品安全標準標準,以保障食品安全。
(三)檢驗檢測不規(guī)范
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標準,采用特定的檢測儀器和檢測方法,檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標準所規(guī)定的閾值,則認為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性,但是對低于閾值標準有毒有害物質(zhì)的安全風險檢測的缺失,也會帶來一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策
(一)提高食品安全領域的科學檢測水平
檢測機構應不斷改進食品質(zhì)量檢測技術,提高科學檢測能力,并加強食品風險檢測和評估體系的構建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對食品檢測的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測機構提升檢測水平。1.保障硬件設備齊全檢測機構可引入國內(nèi)外先進的質(zhì)檢設備,在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率,為提升食品檢測水平奠定技術基礎。2.建設一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎要扎實、能熟練掌握檢測技術、時刻關注檢測技術的最新動態(tài),工作態(tài)度也要認真細致,主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài),還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物,從而進一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進行檢驗,更重要的是進行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關標準體系在食品行業(yè)相關標準體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標準限值,完善各個指標的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關系根據(jù)實際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標之間的關系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進標準。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關材料質(zhì)量標準,從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標準在新形勢下,隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標準。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標準時刻關注國際食品安全監(jiān)測動態(tài),建立相關食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標準。
(三)大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強食品農(nóng)業(yè)標準化建設。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝,避免在運輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強對村民的技術引導和科學理論教育,進而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強化食品市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
除完善標準體系、提高檢測水平外,政府要發(fā)揮帶動作用,強化食品安全市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機制,加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關標準進行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴格管控。對食品質(zhì)量不能過關的企業(yè),要及時勒令其停業(yè)改進,甚至關閉。
(五)完善食品安全相關的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關立法和各項食品安全質(zhì)量標準政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗,不斷地修改、完善食品安全相關立法和各項食品安全質(zhì)量標準,而且相關標準要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售當前,市場競爭壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標準體系,對產(chǎn)品進行把關,嚴格按照各項標準進行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程
嚴格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強合作,共同加強食品行業(yè)相關立法建設政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合,共同加強食品行業(yè)相關立法建設。對不合格企業(yè)要求其整改,促進市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術基礎,對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程嚴格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術基礎,二要共同實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標,各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識
長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對食品安全認識不足、關注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟實力息息相關。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識,增強公眾對食品安全的理論認知。
六、結論
食品安全已成為我國人民所共同關注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻:
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食品安全問題論文篇十三
隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,不少食品生產(chǎn)者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事,近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對日常所吃的食物產(chǎn)生戒心。甚至很多同學打趣道:“我們早已百毒不侵了,從小到大也不知道吃了多少有害物質(zhì)!”在玩笑話里,我卻聽出了蒼涼。
我認為食品安全是一個全球性的問題,當然也是目前中國面臨的挑戰(zhàn)之一,小時候常聽長輩說“身體是革命的本錢”是的,如果沒有一個良好的體質(zhì),那么即使再有斗志也只是白搭!而解決這個問題的關鍵所在是解決吃的問題,所謂吃的問題,即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”,我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說“人是鐵飯是鋼”如果沒有安全的食品,我們怎么能得以健康成長?我們需要健康營養(yǎng)有保障的食物來補充體力,強壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的,這需要國家有關機關的監(jiān)管以及對違法食品生產(chǎn)者的嚴厲懲罰。
其實,食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑,目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染;以及非法使用食品添加劑。
據(jù)有關資料顯示,處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家,我國的食品安全問題具有自身的特點:
一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內(nèi),這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品,包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識,出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當前近50萬個食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑,應該是不奇怪的。
謹、不準確的負面報道和新聞炒作,使消費者對食品安全問題十分敏感,以致人們紛紛抱怨:“現(xiàn)在還能吃什么!”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會經(jīng)濟市場化的存在,在經(jīng)濟總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會存在的。但是,這個安全問題是必須得得以解決的,你想想如果不加強食品安全的監(jiān)管,那么我們該怎么保障國民健康素質(zhì),百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事,大家一定沒有忘吧!我想作為一個中國人總是有民族自尊心的吧!先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠?是否已經(jīng)背離了社會公德?沉痛的教訓告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時,必須堅守自己的道德底線,承擔起應有的社會責任,以犧牲道德和消費者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價。
開新聞發(fā)布會,向人民群眾提供食品安全預警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護和保障人民群眾的食品安全知情權和監(jiān)督權。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了!
讓我們共同關注食品安全,強烈呼吁健康無害食品,吃出美好明天,共建和諧社會!我相信在社會的一起努力下,我們的祖國會有更加美好的明天。我們的世界也會更加美好!
讓我們齊心協(xié)力,打造健康生活百分百吧!加油!現(xiàn)在機會就我在我們手里!
食品安全問題論文篇十四
摘要:食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文篇十五
姓名:學號 :班級 :成績:
專業(yè)前景
食品質(zhì)量與安全專業(yè)(food quality and safety)是以生命科學和食品科學為基礎,研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學科,是食品科學與預防醫(yī)學的重要組成部分,是連接食品與預防醫(yī)學的重要橋梁。通過對食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使營養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質(zhì)量控制的諸多領域,在生命科學和食品科學的各個領域中發(fā)揮越來越重要的作用。
培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)具備生物學、食品科學以及營養(yǎng)與食品安全的基本知識和技能,能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領域,從事和營養(yǎng)與食品安全有關的技術、管理、策劃、食品生產(chǎn)及教學、研究等相關工作的高級科學技術人才。
主干課程 普通生物學、食品微生物學、基礎生物化學、人體機能學、營養(yǎng)學、食品衛(wèi)生學、食品化學、食品工藝學、食品安全與質(zhì)量控制技術、食品保藏學、食品工程原理、食品檢驗檢疫學、食品質(zhì)量檢驗技術、食品微生物檢驗技術、功能食品、食品毒理學、現(xiàn)代食品安全科學、食品免疫學、食品感官評價、有機化學、無機化學、分析化學 儀器分析 食品試驗設計與統(tǒng)計分析、食品標準與法規(guī)等,食品企業(yè)管理等。
授予學位
工學學士或理學學士
就業(yè)方向
畢業(yè)后可到全國各級食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務部門、餐飲業(yè)及教學、科研等單位從事食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。
深造情況
隨著現(xiàn)代食品分析檢測技術的拓展,不僅需要食品理化分析和食品衛(wèi)生學檢驗人才,還需要食品安全,食品保健功能的檢測人才。按現(xiàn)有的專業(yè)目錄,“食品毒理”(即食品安全檢測的理論基礎)專業(yè)人才的培養(yǎng),是由醫(yī)學院校的公共衛(wèi)生學院承擔。至今國內(nèi)尚未設置專業(yè)培養(yǎng)食品功能檢測的專門人才。特別是食品安全檢測人才,目前國內(nèi)缺口很大。因而各校設置“現(xiàn)代食品分析技術”的專業(yè),培養(yǎng)一種能掌握和從事多方面檢測技術的復合型人才,應是本市乃至國內(nèi)專業(yè)設置的一個亮點。特別是進入wto后,技術壁壘將是保護各國利益的有效措施。
本項目中安排的實訓,強調(diào)實際環(huán)境和仿真環(huán)境相結合。有利于培養(yǎng)學生崗位勝任能力,也有利于職業(yè)道德、團隊精神和身心健康素質(zhì)培養(yǎng)。
采用“活模塊突出個性”培養(yǎng)方案,有利于發(fā)揮學生的潛力,注重“寬知識、高技術”的培養(yǎng),這與高職高專培養(yǎng)具有明顯不同。
該研究方向依托本系的“生物活性物質(zhì)與功能食品北京市重點實驗室”和“保健品功能評價檢測中心”的多年研究和教學經(jīng)驗,與北京政府相關部門合作建立一條適應現(xiàn)代市場需要,學以致用辦學道路。
一、自我認識
1、自我優(yōu)勢
(1)積極主動,勤奮向上,只要我已經(jīng)決定做的事,不管有多少困難我都要去做,但厭煩
去做對自己沒有幫助的事情。
(2)務實,實事求是,有自己獨特的想法,追求具體和明確的事情,喜歡做實際的考慮,喜歡單獨思考問題,收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應用。
(3)與人交往時較為坦誠和謙遜,對朋友忠實友好,提供力所能及的幫助。
(4)做事有很強的原則性,學習生活比較有條理,依據(jù)明晰的評估和收集的信息來做決定,充分發(fā)揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。
2、自我劣勢
二、專業(yè)認識
1.就業(yè)現(xiàn)狀
當今世界對食品安全問題都十分關注,很多人不注重食品的營養(yǎng)需求和合理搭配,肥胖癥、糖尿病等營養(yǎng)類疾病的發(fā)病率不斷增加,越來越多的人受到食品營養(yǎng)的困擾,所以我們所從事的就業(yè)范圍十分廣泛。雖然食品專業(yè)的學生就業(yè)面不窄,但是對于我們本科畢業(yè)生來說,就業(yè)現(xiàn)狀卻不容樂觀,因為我們現(xiàn)在所學并不細致深入而太過于寬泛,而且我們大多缺乏實際工作經(jīng)驗,所以我們?nèi)孕璨粩嗵嵘约骸?/p>
2.就業(yè)前景
巢、利樂等大型企業(yè)每年在國內(nèi)招收的食品工程碩士的人數(shù)達到近千人,待遇更是達到了年薪十萬。另外,國家機關、大專院校、科研院所、海關、衛(wèi)生防疫、環(huán)境檢疫等科研研究單位和從事教學管理工作的院校也是食品工程碩士就業(yè)的主要渠道,適合于喜歡相對穩(wěn)定工作的人群。就我國經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢來看,十分需要營養(yǎng)方面專業(yè)人才。隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的營養(yǎng)概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要,例如飲食營養(yǎng)不平衡,脂肪攝入過多等,嚴重危害了人體的健康,人們開始注意飲食保健,要求增加營養(yǎng)保健知識,并需要專門人才進行指導和研究。例如區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)服務中心等都需要既懂臨床又懂營養(yǎng)的專業(yè)醫(yī)師。由此可見,此類專業(yè)畢業(yè)生將有非常廣闊的就業(yè)前景。
三、目標確立
1、近期目標:在校期間,努力學好專業(yè)知識,牢固掌握專業(yè)技能,每門功課成績良好以上,積極參加課外實踐活動,在周末和假期參加不同的兼職工作,積累社會經(jīng)驗。
2、中期目標:力取在本科畢業(yè)前通過英語六級考試,考取營養(yǎng)師證??忌弦槐驹盒5拇T士研究點。
3、長期目標:碩士畢業(yè)有三個發(fā)展方向(看情況而定)。
1)是進入知名企業(yè),成為技術人員,在基層工作若干年后成為主管,8年以內(nèi);
2)是國家單位,比如食品有關的檢測中心,海關等;
3)是向營養(yǎng)師方向發(fā)展,開始從事食品營養(yǎng)方面的工作和研究,轉(zhuǎn)入醫(yī)院、學校、社區(qū)等,5-8年內(nèi)考取高級營養(yǎng)師,為人們設計日常的飲食以及營養(yǎng)的搭配方案等,參加培訓和知識講座增強多方面的能力,8-10年內(nèi)在社會或行業(yè)中享有較高的知名度和美譽度,可以在一些與食品有關的電視節(jié)目中擔任嘉賓。
在這三個方向中,努力向第3個發(fā)展。
四、實施方案
大二學年:
大一的成績不是很拔尖,這是需要改變的,英語四級已經(jīng)過了,但是不能放松,為六級做準備,本學年內(nèi)過計算機二級。目前在勤工儉學,由于課程不多,爭取利用空余時間賺取部分生活費。在下半學期把選修課學分修滿。
大三學年:
這學年的顯著特點是,專業(yè)理論課增多,實驗難度性增大,學習任務加重,當你選擇了一些事情時就必然要放棄另外一些事情,所以我決定于這個學年專心搞學習做研究,但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,而是在保證完成學習任務的同時,通過學校信息門戶網(wǎng)站和朋友的關系,在校內(nèi)校外聽取一些相關課程和講座,在專業(yè)方面掌握行業(yè)前沿動態(tài),在非專業(yè)方面關注社會焦點及國家政策趨勢。
如果大二英語六級未過,力爭在上學期一次性通過,若不能則加倍努力于下學期通過。大三暑假:
通過網(wǎng)絡資源和人脈資源,爭取一些專業(yè)實習機會,到企業(yè)中去實戰(zhàn),豐富自己的簡歷,從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。
大四學年:
在自己的不斷努力下和與老師同學的不斷交流下完成畢業(yè)論文,并且被一本院校的碩士研究點錄取。
食品安全問題論文篇十六
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開,光明食品集團與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢,對于日益納入全球一體化的中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出,全球經(jīng)濟增長緩慢且伴隨風險,人民幣匯率波動在農(nóng)產(chǎn)品進口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購等諸多方面,將對中國食品及農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產(chǎn)品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言,除了國際市場價格波動之外,以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加,有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現(xiàn)約15%左右的下降。
當然,動態(tài)而言,企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價格、調(diào)整產(chǎn)品結構、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時,對于國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言,國內(nèi)市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大,而人民幣匯率的未來走勢,對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期中,傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉(zhuǎn)優(yōu),80后消費習慣、老齡化、二胎效應將引領未來食品消費市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面,國內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應對措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關注。在經(jīng)濟和消費雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導市場,產(chǎn)品、渠道、價格和市場方面競爭加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場,很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場,或是考慮退出行業(yè),或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
相關鏈接:
昨天,2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕,展會發(fā)布了2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預測,中國消費者的消費力每年以14%的速度增長,而其中“80后”消費者將在未來5年內(nèi)貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報告指出,接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品,花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對單一,而需求量巨大。對食品行業(yè)來說,老齡的消費者會更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開,短期內(nèi)直接與嬰童相關的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據(jù)預計,未來5年內(nèi),嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類,堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據(jù)上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調(diào)研,大多數(shù)消費者已經(jīng)認為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時,最看重產(chǎn)品質(zhì)量,占到29%。其次是價格是否合理,占到27%。再次是品類是否齊全,占15%。受訪對象在購買進口食品時,消費金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上,人數(shù)最多,而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協(xié)會主辦,光明食品集團承辦,以“對話、引領、共生”為主題,打造食品產(chǎn)業(yè)引領者的國際級對話平臺。
食品安全問題論文篇十七
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關注的焦點,因為它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國際社會當中造成了惡略影響。過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后,國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準,尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當適時地提出相應的要求和標準,才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
食品安全問題論文篇十八
姓名:學號 :班級 :成績:
專業(yè)前景
食品質(zhì)量與安全專業(yè)(food quality and safety)是以生命科學和食品科學為基礎,研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學科,是食品科學與預防醫(yī)學的重要組成部分,是連接食品與預防醫(yī)學的重要橋梁。通過對食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使營養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質(zhì)量控制的諸多領域,在生命科學和食品科學的各個領域中發(fā)揮越來越重要的作用。
培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)具備生物學、食品科學以及營養(yǎng)與食品安全的基本知識和技能,能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領域,從事和營養(yǎng)與食品安全有關的技術、管理、策劃、食品生產(chǎn)及教學、研究等相關工作的高級科學技術人才。
主干課程 普通生物學、食品微生物學、基礎生物化學、人體機能學、營養(yǎng)學、食品衛(wèi)生學、食品化學、食品工藝學、食品安全與質(zhì)量控制技術、食品保藏學、食品工程原理、食品檢驗檢疫學、食品質(zhì)量檢驗技術、食品微生物檢驗技術、功能食品、食品毒理學、現(xiàn)代食品安全科學、食品免疫學、食品感官評價、有機化學、無機化學、分析化學 儀器分析 食品試驗設計與統(tǒng)計分析、食品標準與法規(guī)等,食品企業(yè)管理等。
授予學位
工學學士或理學學士
就業(yè)方向
畢業(yè)后可到全國各級食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務部門、餐飲業(yè)及教學、科研等單位從事食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。
深造情況
隨著現(xiàn)代食品分析檢測技術的拓展,不僅需要食品理化分析和食品衛(wèi)生學檢驗人才,還需要食品安全,食品保健功能的檢測人才。按現(xiàn)有的專業(yè)目錄,“食品毒理”(即食品安全檢測的理論基礎)專業(yè)人才的培養(yǎng),是由醫(yī)學院校的公共衛(wèi)生學院承擔。至今國內(nèi)尚未設置專業(yè)培養(yǎng)食品功能檢測的專門人才。特別是食品安全檢測人才,目前國內(nèi)缺口很大。因而各校設置“現(xiàn)代食品分析技術”的專業(yè),培養(yǎng)一種能掌握和從事多方面檢測技術的復合型人才,應是本市乃至國內(nèi)專業(yè)設置的一個亮點。特別是進入wto后,技術壁壘將是保護各國利益的有效措施。
本項目中安排的實訓,強調(diào)實際環(huán)境和仿真環(huán)境相結合。有利于培養(yǎng)學生崗位勝任能力,也有利于職業(yè)道德、團隊精神和身心健康素質(zhì)培養(yǎng)。
采用“活模塊突出個性”培養(yǎng)方案,有利于發(fā)揮學生的潛力,注重“寬知識、高技術”的培養(yǎng),這與高職高專培養(yǎng)具有明顯不同。
該研究方向依托本系的“生物活性物質(zhì)與功能食品北京市重點實驗室”和“保健品功能評價檢測中心”的多年研究和教學經(jīng)驗,與北京政府相關部門合作建立一條適應現(xiàn)代市場需要,學以致用辦學道路。
一、自我認識
1、自我優(yōu)勢
(1)積極主動,勤奮向上,只要我已經(jīng)決定做的事,不管有多少困難我都要去做,但厭煩
去做對自己沒有幫助的事情。
(2)務實,實事求是,有自己獨特的想法,追求具體和明確的事情,喜歡做實際的考慮,喜歡單獨思考問題,收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應用。
(3)與人交往時較為坦誠和謙遜,對朋友忠實友好,提供力所能及的幫助。
(4)做事有很強的原則性,學習生活比較有條理,依據(jù)明晰的評估和收集的信息來做決定,充分發(fā)揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。
2、自我劣勢
二、專業(yè)認識
1.就業(yè)現(xiàn)狀
當今世界對食品安全問題都十分關注,很多人不注重食品的營養(yǎng)需求和合理搭配,肥胖癥、糖尿病等營養(yǎng)類疾病的發(fā)病率不斷增加,越來越多的人受到食品營養(yǎng)的困擾,所以我們所從事的就業(yè)范圍十分廣泛。雖然食品專業(yè)的學生就業(yè)面不窄,但是對于我們本科畢業(yè)生來說,就業(yè)現(xiàn)狀卻不容樂觀,因為我們現(xiàn)在所學并不細致深入而太過于寬泛,而且我們大多缺乏實際工作經(jīng)驗,所以我們?nèi)孕璨粩嗵嵘约骸?/p>
2.就業(yè)前景
巢、利樂等大型企業(yè)每年在國內(nèi)招收的食品工程碩士的人數(shù)達到近千人,待遇更是達到了年薪十萬。另外,國家機關、大專院校、科研院所、海關、衛(wèi)生防疫、環(huán)境檢疫等科研研究單位和從事教學管理工作的院校也是食品工程碩士就業(yè)的主要渠道,適合于喜歡相對穩(wěn)定工作的人群。就我國經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢來看,十分需要營養(yǎng)方面專業(yè)人才。隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的營養(yǎng)概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要,例如飲食營養(yǎng)不平衡,脂肪攝入過多等,嚴重危害了人體的健康,人們開始注意飲食保健,要求增加營養(yǎng)保健知識,并需要專門人才進行指導和研究。例如區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)服務中心等都需要既懂臨床又懂營養(yǎng)的專業(yè)醫(yī)師。由此可見,此類專業(yè)畢業(yè)生將有非常廣闊的就業(yè)前景。
三、目標確立
1、近期目標:在校期間,努力學好專業(yè)知識,牢固掌握專業(yè)技能,每門功課成績良好以上,積極參加課外實踐活動,在周末和假期參加不同的兼職工作,積累社會經(jīng)驗。
2、中期目標:力取在本科畢業(yè)前通過英語六級考試,考取營養(yǎng)師證??忌弦槐驹盒5拇T士研究點。
3、長期目標:碩士畢業(yè)有三個發(fā)展方向(看情況而定)。
1)是進入知名企業(yè),成為技術人員,在基層工作若干年后成為主管,8年以內(nèi);
2)是國家單位,比如食品有關的檢測中心,海關等;
3)是向營養(yǎng)師方向發(fā)展,開始從事食品營養(yǎng)方面的工作和研究,轉(zhuǎn)入醫(yī)院、學校、社區(qū)等,5-8年內(nèi)考取高級營養(yǎng)師,為人們設計日常的飲食以及營養(yǎng)的搭配方案等,參加培訓和知識講座增強多方面的能力,8-10年內(nèi)在社會或行業(yè)中享有較高的知名度和美譽度,可以在一些與食品有關的電視節(jié)目中擔任嘉賓。
在這三個方向中,努力向第3個發(fā)展。
四、實施方案
大二學年:
大一的成績不是很拔尖,這是需要改變的,英語四級已經(jīng)過了,但是不能放松,為六級做準備,本學年內(nèi)過計算機二級。目前在勤工儉學,由于課程不多,爭取利用空余時間賺取部分生活費。在下半學期把選修課學分修滿。
大三學年:
這學年的顯著特點是,專業(yè)理論課增多,實驗難度性增大,學習任務加重,當你選擇了一些事情時就必然要放棄另外一些事情,所以我決定于這個學年專心搞學習做研究,但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,而是在保證完成學習任務的同時,通過學校信息門戶網(wǎng)站和朋友的關系,在校內(nèi)校外聽取一些相關課程和講座,在專業(yè)方面掌握行業(yè)前沿動態(tài),在非專業(yè)方面關注社會焦點及國家政策趨勢。
如果大二英語六級未過,力爭在上學期一次性通過,若不能則加倍努力于下學期通過。大三暑假:
通過網(wǎng)絡資源和人脈資源,爭取一些專業(yè)實習機會,到企業(yè)中去實戰(zhàn),豐富自己的簡歷,從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。
大四學年:
在自己的不斷努力下和與老師同學的不斷交流下完成畢業(yè)論文,并且被一本院校的碩士研究點錄取。
食品安全問題論文篇十九
摘要:近些年來,中國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。
一、食品安全的現(xiàn)狀
近些年來,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,食品安全問題日漸成為人們關注的焦點,并發(fā)展成為一個世界性的問題:例如,1996年英國爆發(fā)的瘋牛病、1997年香港禽流感、1998年東南亞豬腦炎、1999年比利時等國二惡英、2001年歐洲爆發(fā)口蹄疫、2003年發(fā)生在中國的非典型性肺炎(sars),2008年9月,中國令人震驚的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型h1n1流感,這些食品安全事件使老百姓憂心忡忡,以至有的人產(chǎn)生了“吃動物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃飲料食品怕?lián)缴亍钡目謶中睦?。當然這種擔驚受怕顯屬過慮,但卻也從側面反映了當今的食品安全方面存在著諸多問題,對此,筆者把這些問題主要概括如下:
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),使這些食品的安全狀況令人十分擔憂。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些菜農(nóng)、果農(nóng)為了增收往往使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥來噴灑蔬菜、水果,這直接導致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量超標,這樣的蔬菜、水果被消費者食用后肯定會帶來身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經(jīng)有相關的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進行抽查,結果一共檢測出了17種農(nóng)藥,甚至有的農(nóng)藥是法律已經(jīng)禁止使用的農(nóng)藥,可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。一些黑心腸的企業(yè)、個體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學用品,主要表現(xiàn)在:(1)超量使用食品添加劑。國家有關部門認定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量,如果超量使用很可能會對人體帶來危害。但是為了追逐利潤,一些食品加工者卻無視消費者的生命、健康權的保護,非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質(zhì)(其中絕大部分對人體身體有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超標量使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用化學合成甜味劑;為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮使用礦物油;用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學名甲醛次硫酸氫鈉);還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺??像這些老百姓看不見,摸不著,聞不到,嘗不出卻能導致人們食物中毒甚至死亡的化學物質(zhì)到處可見,令人防不勝防,觸目驚心。(2)激素和其他有害物質(zhì)殘留于家禽、家畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產(chǎn)量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產(chǎn)品在短期內(nèi)獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長熟的結果。這種做法不僅使培育出來的產(chǎn)品營養(yǎng)價值明顯降低,而且也會給食用者的健康帶來很大的危害。
3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”(給豬注水等于注毒,食用后對人體有極大危害)等。再如,2009年,在遼寧、山東、河北、上海、陜西等地又查到了多起使用2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料而生產(chǎn)乳制品的事件。這些免食品安全隱患如果不及時加以嚴厲制止,都有可能會演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
4.食品中的重金屬污染嚴重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響,致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農(nóng)產(chǎn)品食品進入到人體后,就會給人們的身體健康帶來很大的危害。另外,一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源,這些重金屬物質(zhì)一旦超標超量的滲入了食品中,人們食用后就會對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
正是由于以上一些食品問題的存在,近些年來,中國每年發(fā)生的食物中毒事件層出不窮,并且愈演愈烈。據(jù)國家衛(wèi)生部公布的全國食物中毒情況,僅2003年,全國重大食物中毒事件達379起,中毒12 876人,死亡323人;2007年,全國發(fā)生重大食物中毒事件506起,中毒13 280人,死亡258人;2008年,全國發(fā)生重大食物中毒事件437起,中毒13 325人,死亡152人。
二、食品安全問題產(chǎn)生的原因分析
1.由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
2.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。
三、解決食品安全問題的一些對策建議
1.政府應當切實履行好其監(jiān)管職責,加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監(jiān)控;要全面嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應當建立科學、完善的食品安全標準系統(tǒng)。對此,筆者認為,我們可以借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步細化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領域內(nèi)的法律制度,制定出切實可行的食品安全方面的具體標準。同時,要提高中國的食品安全標準,使中國的食品安全標準與國際標準相接軌。其次,要加強法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,對違法企業(yè)只能是責令“停止生產(chǎn)經(jīng)營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節(jié)嚴重”才會被“吊銷衛(wèi)生許可證”??梢?,中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。
筆者認為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節(jié)嚴重的還應當加重追究其刑事責任,以達到足以震懾其危害食品安全行為的作用。
3.向廣大消費者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此,我們可以通過網(wǎng)絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動,有計劃地報道食品安全知識,并且要及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發(fā)生的食品安全事件,以保障消費者的消費知情權。
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淺析食品安全問題
論文摘要: 食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
論文關鍵詞: 食品安全;辯證;人與自然;和諧
創(chuàng)
新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關鍵所在。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
4、5]。1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:
一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。
二、執(zhí)行不力,我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。
三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結論都要慎重。
四、利益驅(qū)動逃避責任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。
五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導致問題不斷。
六、媒體誤導草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權威部門發(fā)布的權威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來,因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。
會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導,從而順應規(guī)律,把握機遇,掌握主動權,促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認清形勢,才能增強大局意識和責任意識,自覺地為國擔責,為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關重要,這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
參 考 文 獻:
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