報告的語言應(yīng)當(dāng)簡明扼要,確保讀者能夠清晰理解所傳達的信息。報告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。這些報告范文涵蓋了不同的主題和內(nèi)容,希望能夠滿足你的寫作需求。
基建項目審計報告篇一
(二)文件編制依據(jù)和深度的評估........................4
(三)項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估..................4
一、內(nèi)容提要
1、項目評估原則、評估工作實施概況等。
2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。
二、項目及項目法人概況
(一)項目概況
(1)項目建設(shè)單位、建設(shè)地點。
(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
(4)投資及資金籌措情況。
(二)業(yè)主基本情況
。。。
(三)項目規(guī)劃背景
。。。
三、評估依據(jù)
1.咨詢評估委托書
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告(含項目招標(biāo)方案)
4.建設(shè)項目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項目規(guī)劃意見
6.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項目環(huán)境影響評價意見
7.建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財務(wù)報表和財務(wù)指標(biāo)
8.規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃
9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件
四、評估意見
(一)項目建設(shè)必要性評估
分析擬建項目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的.確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對項目的必要性提出具體意見。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評估
(1)編制依據(jù)的評估檢查項目是否具有立項批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點,是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
(2)對報告文件完整性及編制深度評估可研報告應(yīng)包括報告文件、建設(shè)地點位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項內(nèi)容的編制深度應(yīng)達到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應(yīng)明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。
(三)項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估
項目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時期內(nèi)留有發(fā)展余地。
(四)項目建設(shè)條件評估
(1)項目選址評估
項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項目建設(shè)地點的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)。項目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確,各類建設(shè)用地是否落實。
(2)項目建設(shè)條件評估
項目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設(shè)施條件是否落實且可靠穩(wěn)定,能否滿足項目建設(shè)和建成后正常運行的需要。當(dāng)不能滿足需求時,建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
(3)根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料,對場地地層地況進行評估
對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進行評估,待正式勘探報告出來以后由初步設(shè)計再進行復(fù)核和調(diào)整。
(五)項目技術(shù)評估
(1)規(guī)劃總平面設(shè)計評估
規(guī)劃總平面設(shè)計構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環(huán)境保護等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴建、改造與進一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
基建項目審計報告篇二
行保處:
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃,醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。經(jīng)研究,同意審計組提交的審計報告,依據(jù)報告提出審計意見如下:
一、審計結(jié)論
(一)建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建設(shè)項目及零星維修項目124項,投資金額704.88萬元。
(二)建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開展情況
1.內(nèi)控環(huán)境:行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項目的歸口管理部門,直接負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目、零星維修工程項目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法(試行)》(醫(yī)法辦[2017]〕165號)、《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法》(醫(yī)動[2017]98號)、七三一醫(yī)院合同管理辦法(醫(yī)經(jīng)[2017]148號)、《七三一醫(yī)院招投標(biāo)管理辦法》(醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號)等制度進行項目管理,編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊》,內(nèi)部管理人員進行了分工,明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險評估:經(jīng)評估,存在由于對工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,可能導(dǎo)致的工程立項、審批、招投標(biāo)、合同簽訂及工程質(zhì)量、進度等各個環(huán)節(jié)不達標(biāo)產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險。
3.控制活動:按已有規(guī)章制度進行項目過程控制,對建設(shè)工程項目按照不同的限額進行立項、審批、開展招投標(biāo)、簽訂合同、進行工程驗收、編制工程項目臺賬等。
4.信息與溝通:對病房及體檢中心在建工程項目,項目組每周召開一次體檢樓項目例會,進行跟蹤審計,跟蹤審計采取不定期召開例會方式,溝通項目進展情況和存在的問題,及時進行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督:由醫(yī)院紀(jì)監(jiān)審法室和經(jīng)濟管理辦公室等監(jiān)督部門對相關(guān)項目業(yè)務(wù)開展審計及效能監(jiān)察,對合同的簽訂、履行、付款情況進行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問題
(一)內(nèi)控設(shè)計缺陷
1.在工程項目管理中,依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法(醫(yī)動[2017]98號)已不適合現(xiàn)有的工程管理需要,制度內(nèi)容不完善,不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部內(nèi)容。
2.在工程項目檔案管理中,主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,主要內(nèi)容已不適用,且未以正式文件印發(fā)。
(二)內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標(biāo)管理: 對已完成的供氧站、高壓氧工程進行了抽查,高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定實施內(nèi)部邀請招標(biāo)或比價招標(biāo)的問題。
2. 項目投資計劃管理:零星維修項目計劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價管理:內(nèi)部比價招標(biāo)項目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)編制。
4.工程驗收管理:高壓氧工程資料未及時進行檔案驗收,驗收資料不齊全,未及時進行工程驗收。
5.工程檔案管理:抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項目檔案均未按要求及時進行歸檔,如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號住宅樓工程。
三、審計建議
(一)加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂,以建立健全建設(shè)工程管理制度,明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé),提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門,建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,推進基建工程檔案管理工作。
(二)建議行保處加強項目投資計劃管理,進一步完善建設(shè)項目及零星維修項目的計劃、實施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。
(三)建議行保處加強造價管理,對工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行編制。
(四)建議行保處加強招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定對建設(shè)工程項目進行招投標(biāo)工作,并按照相關(guān)要求及時簽訂合同。
請,組織完成竣工驗收工作。加強工程檔案管理,確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
請將審計建議落實情況于兩個月內(nèi)以書面形式報紀(jì)監(jiān)審法室。
附件:1.對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告
2.審計回復(fù)書
對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告 院領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃,醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。審計組依據(jù)集團公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計、基建工程管理相關(guān)制度,現(xiàn)場查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊、建設(shè)工程合同臺賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料,運用了詢問、調(diào)查問卷、符合性測試等審計方法,在行保處的積極配合下,順利完成了該項目的審計,現(xiàn)將審計具體情況報告如下:
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基建項目審計報告篇三
××年××月××日至××年××月××日
承擔(dān)“××”項目
的財務(wù)執(zhí)行情況明細表及審計報告
目錄頁碼
一、審計報告
二、已審項目執(zhí)行情況明細表及附注
1.項目經(jīng)費投入情況明細表
2.項目經(jīng)費支出情況明細表
3.項目經(jīng)費實際支出與預(yù)算支出差異明細表
4.購置、試制、改造設(shè)備費用及設(shè)備租賃費明細表
5.材料費用明細表
6.測試化驗加工費用明細表
7.國際合作與交流費用明細表
8.其他經(jīng)費支出明細表
9.項目經(jīng)濟指標(biāo)完成情況明細表
10.財務(wù)執(zhí)行情況明細表附注
三、執(zhí)業(yè)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件
基建項目審計報告篇四
為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè),推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號),省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號)等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。
二、工作任務(wù)
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設(shè);配置一套便攜式自動氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務(wù)軟件進行升級和改造。
3.預(yù)報和風(fēng)險評估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查系統(tǒng);對micaps預(yù)報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預(yù)報釋用系統(tǒng)進行升級改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運行維修平臺。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進行配套升級改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺。建設(shè)2個綜合業(yè)務(wù)平臺。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預(yù)報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備,包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團隊,鼓勵、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠程培訓(xùn)教育示范點。加強人才隊伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報警設(shè)備等)。
2.加強氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設(shè),購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點,新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評估平臺等,開展災(zāi)前風(fēng)險分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對觀測場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強臺站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級配套投資123.09萬元,市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財政核實,并根據(jù)項目實施進展情況,分年度逐步逐項予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級配套投資115.21萬元,市級配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級配套投資7.19萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報與風(fēng)險評估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺站業(yè)務(wù)運行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺站觀測場地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元,臺站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護160萬元,臺站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設(shè)實建設(shè)5萬元。
四、實施進度和時間表
(一)項目實施進度安排。
從2014年開始,分兩年實施。
2014年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案,并報政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項實施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級配套安排72萬元,市級配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級配套安排51.09萬元,市級配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)項目投資計劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工
“十二五”規(guī)劃項目落實工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進落實。市政府牽頭負(fù)責(zé)項目的落實工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項目審核工作;財政部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設(shè)。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項目建設(shè)順利實施。
(二)強化經(jīng)費保障。
市財政要加強統(tǒng)籌集約,多渠道落實重點工程建設(shè)資金,強化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點工程順利實施。
(三)強化項目管理。
強化項目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項目規(guī)范推進。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設(shè)按期完成的同時,氣象局要充分利用建設(shè)項目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
基建項目審計報告篇五
xxxx有限公司xxx:
我們接受委托,對貴公司項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料,查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件,并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。
一、管理層的責(zé)任
嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準(zhǔn)的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的`規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下:
1、公司基本情況
貴公司系經(jīng)××批準(zhǔn),由××發(fā)起設(shè)立,于××年×月×日在××工商行政管理局登記注冊,取得注冊號為××的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,現(xiàn)有注冊資本××元。
本公司屬××行業(yè)。經(jīng)營范圍:××。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù):××。
[本公司下設(shè)××、××等分支機構(gòu)。]項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]
2、貴公司《》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況貴公司《》項目于200年月日申報、實際執(zhí)行期為200年月日至200年月日。項目已經(jīng)于200年月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下:(下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)
差異情況說明:……
3、《》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益
《》項目實施后的社會效益反映在:……
4、審計結(jié)論包括:
1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;
2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到專款
3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。
附送:項目財務(wù)報告附注
附:審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔(dān)單位的要求)
1、對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔(dān)單位財務(wù)部門在“在建工程”科目下設(shè)立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在“管理費用”科目下設(shè)立專項明細科目逐筆核算。
2、項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對帳單),少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。
5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認(rèn)可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。
7、項目經(jīng)濟效益分析采用的指標(biāo)應(yīng)該與申報材料所列指標(biāo)一一對應(yīng)。
基建項目審計報告篇六
2009年,劉家義向全國人大常委會作的審計報告中首次出現(xiàn)了“跟蹤審計”的概念,當(dāng)年即對高鐵建設(shè)、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等關(guān)系國計民生的重要事項進行了跟蹤審計。跟蹤審計是為了及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,妥善處置,避免損失。
跟蹤審計是一種全新的審計方法,是指單位審計部門組織對建設(shè)項目實施過程的合法性、真實性、規(guī)范性進行跟蹤審計監(jiān)督。是有效地利用有限的資金和資源,用盡可能小的費用、用盡可能快的速度和優(yōu)良的質(zhì)量,建成預(yù)期的項目,使其實現(xiàn)預(yù)期的功能。國內(nèi)對跟蹤審計的研究大部分集中在工程項目上。在工程項目跟蹤審計的理論研究中,研究的對象也有差異,有的研究工程項目全過程跟蹤審計,有的則僅限于施工階段跟蹤審計。結(jié)合目前已有的研究成果和審計工作實踐,認(rèn)為跟蹤審計是指審計人員旨在提高被審計對象的'績效這里的績效既指經(jīng)濟效益,也指被審計對象的合規(guī)性、合法性等,對被審計對象進行適時評價、持續(xù)監(jiān)督和及時反饋的一種審計模式。
相關(guān)拓展:審計工作/跟蹤審計
建設(shè)項目的跟蹤審計分為開工前審計、施工期審計、竣工結(jié)算審計和財務(wù)決算審計。
設(shè)計階段
設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵。根據(jù)實踐經(jīng)驗,高校建設(shè)項目跟蹤審計在設(shè)計階段應(yīng)把握以下三個重點:(1)項目建設(shè)目標(biāo)是否明確,設(shè)計任務(wù)是否完備,設(shè)計單位選擇是否合理,設(shè)計所需要的地質(zhì)勘探等資料是否完整、準(zhǔn)確等;(2)初步設(shè)計方案是否經(jīng)過論證,功能是否滿足建設(shè)單位的要求,方案是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計概算是否控制在建設(shè)單位的期望值之內(nèi),設(shè)計是否經(jīng)過審查,程序是否規(guī)范合理,設(shè)計進度是否符合建設(shè)目標(biāo)等;(3)有無實行限額設(shè)計,各專業(yè)設(shè)計配套協(xié)調(diào)是否合理,設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的投資,結(jié)構(gòu)、選材等方面是否合理,在滿足建設(shè)單位投資目標(biāo)條件下新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用情況,設(shè)計文件是否經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn),設(shè)計變更是否合理等。
招投標(biāo)階段
根據(jù)會審好的圖紙制作出工作量清單,以招投標(biāo)方式在社會上公開征集施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商。應(yīng)把握兩個重點:(1)是否制定了相應(yīng)的籌資計劃,籌資是否經(jīng)濟合理,資金計劃是否滿足工程建設(shè)需要,項目的拆遷工作是否滿足建設(shè)要求,項目是否經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn),招標(biāo)申請資料是否完整、內(nèi)容是否真實,招標(biāo)機構(gòu)的組建或招標(biāo)代理單位的選擇是否合理合法等;(2)招標(biāo)方式和程序是否合理合法,招標(biāo)文件是否經(jīng)過完備性、有效性和公正性審查,標(biāo)底是否經(jīng)過審計,是否體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,投標(biāo)資格預(yù)審工作是否合理合法,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程是否規(guī)范合法,評委的選擇及評委的評審工作是否公平公正,評標(biāo)辦法是否合理,評標(biāo)報告是否真實合法,中標(biāo)結(jié)果是否進行公示等。
簽訂合同階段
主要審查合同當(dāng)事人主體資格是否真實,是否按照中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立合同,合同條款是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、合法,承包合同雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確,雙方責(zé)任劃分是否清楚,合同是否對工程分包提出相應(yīng)的資質(zhì)、能力、范圍等規(guī)定,招標(biāo)項目合同是否進行備案等。
施工階段
重點包括:(1)是否認(rèn)真進行了圖紙會審,是否按照合同約定提供現(xiàn)場條件,是否申請領(lǐng)取施工許可證,各項目參加方工作制度、例會制度和信息溝通制度是否建立,物資供應(yīng)渠道是否落實、能否滿足建設(shè)項目建設(shè)需要等;(2)各項目參加方是否根據(jù)各自的職責(zé)范圍,建立健全了相應(yīng)的內(nèi)控制度并有效執(zhí)行,相互間是否形成了相互配合相互制約的管理機制,確保工程施工期間各環(huán)節(jié)的暢通,工程質(zhì)量、進度和投資目標(biāo)是否得到有效控制,物資采購供應(yīng)是否滿足進度要求,工程計量支付是否按照合同文件進行,計量的基礎(chǔ)資料是否真實完善,工程變更和簽證的審批是否建立了嚴(yán)格的程序,工程索賠是否遵守法律法規(guī)和合同文件,工程驗收、資金到位是否嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行等等。
驗收交付階段
驗收交付審計分為分部分項驗收和總體交付使用驗收。首先要注意每一次驗收必須通知各方全部到場;其次,切不可走過場。一定要深入現(xiàn)場,嚴(yán)把施工圖紙與設(shè)計圖紙的一致性。變更、簽證手續(xù)是否齊全,隱蔽工程是否屬實,跟蹤審計人員須在第一時間將相關(guān)施工檔案資料收集齊全,為日后竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。
竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算現(xiàn)在一般采用“標(biāo)底+變更”的方法。審核前,首先要熟悉合同和招投標(biāo)文件,弄清標(biāo)底范圍,明確哪些內(nèi)容調(diào)整涉及造價變更,哪些不涉及,再根據(jù)現(xiàn)場有關(guān)資料,審核工作量計算是否準(zhǔn)確,變更部分與現(xiàn)行規(guī)定有無沖突,清單子目套用是否正確,規(guī)費計取是否合理,材料計價是否符合合同約定等。審計過程中,跟蹤審計人員要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既要客觀公正、堅持原則,又要注意工作方式方法,最大限度地使工程造價得到準(zhǔn)確反映。
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基建項目審計報告篇七
我局總共實施12個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,分別為:區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。計劃總投資20xx萬元,實際到位資金1918萬元,其中爭取國家擴大內(nèi)需資金1045萬元、中央安排災(zāi)后應(yīng)急補助資金110萬元、社會援建資金220萬元、省財政補助資金148萬元、市財政補助資金200萬元,區(qū)級配套195萬元。除大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目外,其余11個項目均屬于規(guī)劃災(zāi)后重建項目。
區(qū)衛(wèi)生局及時成立了項目建設(shè)辦公室,抽調(diào)專人分工負(fù)責(zé)項目建設(shè)的相關(guān)工作,并聘請具有工程建設(shè)資質(zhì)和實際工作經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)各項目單位開展工作,確保項目的順利實施。
各項目單位按程序積極辦理建設(shè)工程立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù),所有項目的設(shè)計方案在前期經(jīng)過仔細研究、反復(fù)論證,并按要求上報各相關(guān)部門審核并通過。在建設(shè)規(guī)模、功能布局和醫(yī)療流程上均符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療規(guī)范要求。不存在擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
各項目均由發(fā)改部門立項審批后,依法依規(guī)按程序開展工作,各項目的.設(shè)計、地勘、工程建設(shè)、監(jiān)理均按《招投標(biāo)法》、《省比選管理辦法》(試行)的規(guī)定進行招投標(biāo)、比選或邀請議標(biāo),招投標(biāo)和比選均由發(fā)改部門備案審批,全過程接受監(jiān)察、發(fā)改部門的監(jiān)督。建立了招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
建設(shè)資金全部存入衛(wèi)生局基建專戶,實行專人、專戶、專帳管理,??顚S?,按工程進度直接由衛(wèi)生局專戶向施工單位撥付建設(shè)資金,做到資金封閉運行。各建設(shè)項目資金撥付嚴(yán)格按照施工合同,先由施工單位提出申請,經(jīng)過項目監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局現(xiàn)場代表審核后,再報經(jīng)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、最后由局長復(fù)核審簽后方能撥款。建設(shè)過程中,無截留、挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)財政局、區(qū)審計局對總投資實行全面管理、監(jiān)督及跟蹤審計。
為加強對各項目的建設(shè)質(zhì)量和安全措施監(jiān)管,我局聘請了1名具有工程建設(shè)資質(zhì)和工程建設(shè)經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)建設(shè)工作。同時,每個項目都按要求聘請了工程監(jiān)理,委托區(qū)質(zhì)安站對工程的重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全程監(jiān)督、檢查。在建設(shè)過程中嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身追究制,確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。工程施工過程中未發(fā)生安全事故,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣等問題。
本次建設(shè)項目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)預(yù)算機構(gòu)負(fù)責(zé)各項目的投資預(yù)算,預(yù)算結(jié)果報經(jīng)區(qū)投資評審中心評審后的價格,方作為該項目的控制價。在工程建設(shè)進程中,嚴(yán)格按照《政府投資管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,所有增加工程量要報經(jīng)區(qū)級有關(guān)部門審定,嚴(yán)格控制增加工程量。在采購設(shè)備時,嚴(yán)格按照《采購法》的規(guī)定,經(jīng)過區(qū)政府采購中心進行公開招投標(biāo)采購。不存在設(shè)備采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用建設(shè)資金及工程嚴(yán)重超概算等問題。
截止目前,已竣工項目10個,其中7個項目已竣工驗收并投入使用,分別為:前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大田醫(yī)院;3個項目竣工待驗收,分別為:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。在建的區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體已完工;大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目已完成主體封頂。
所有項目的建設(shè)得到了社會各界的大力支持,受到了廣大群眾的好評。建設(shè)過程中,未收到任何形式的投訴和舉報,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
基建項目審計報告篇八
《國家審計準(zhǔn)則》第一百二十四條規(guī)定“采取跟蹤審計方式實施審計的,審計組在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義及時向被審計單位通報,并要求其整改。跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)以審計機關(guān)的名義出具審計報告。審計報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題,以及已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況?!卑凑丈鲜鲆?guī)定,為有效發(fā)揮跟蹤審計的預(yù)防性、建設(shè)性和促進性作用,審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計過程中,根據(jù)審計方式、審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和影響,以審計機關(guān)名義及時向被審計單位通報審計發(fā)現(xiàn)的問題;審計組應(yīng)當(dāng)在跟蹤審計實施工作全部結(jié)束后,出具審計機關(guān)的審計報告。審計報告的內(nèi)容除符合《國家審計準(zhǔn)則》第一百二十三條的規(guī)定外,還應(yīng)包括跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)但尚未整改的問題,以及被審計單位在跟蹤審計實施過程中,根據(jù)審計機關(guān)的通報已經(jīng)整改的重要問題及其整改情況。
政府投資建設(shè)項目跟蹤審計具有周期長、時效性強和審計過程持續(xù)等特點,需要及時發(fā)現(xiàn)被審計事項存在的問題,及時督促被審計單位整改。但是《國家審計準(zhǔn)則》對如何撰寫跟蹤審計報告并沒有明確規(guī)定,本文結(jié)合筆者在跟蹤審計實踐過程中的審計報告撰寫經(jīng)驗,嘗試從擴大和提升跟蹤審計成果、跟蹤審計報告的特點、撰寫過程中需要注意的事項等角度對撰寫政府投資建設(shè)項目跟蹤審計報告的技巧進行探討。
一、建立跟蹤審計成果形成和利用機制,擴大和提升跟蹤審計成果
跟蹤審計重在解決問題并提出適用對策,因此,必須建立跟蹤審計成果形成和利用機制,要將審計成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計管理的全過程,多層次、多形式、多途徑確保審計成果的及時和有效轉(zhuǎn)化;要針對不同使用者的需求,多層次提供審計成果,審計成果要讓使用者好用、有用、能用。
要發(fā)揮跟蹤審計的建設(shè)性作用,成果的實效性是前提,在跟蹤審計實施過程中,分階段、分類別,以報告、專報、信息、公告,甚至研究報告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計成果是確保成果實效性的有效方式;跟蹤審計強調(diào)促進性,利用相關(guān)職能部門、媒體與公眾等各種渠道,多途徑、有選擇地運用審計成果,共同推進問題的及時解決。
審計信息是反映審計成果的重要途徑和載體,審計機關(guān)編寫信息,將詳實、可靠的信息上報給各級政府,有助于管理部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和做出科學(xué)的判斷。編寫好審計信息,有助于擴大和提升跟蹤審計成果,達到為宏觀決策服務(wù)的高度,有效發(fā)揮審計在國家治理中的建言獻策功能。政府投資建設(shè)項目跟蹤審計中,應(yīng)結(jié)合審計重點內(nèi)容和項目實際情況,注重對大案要案的查處和對涉及體制機制問題的深入研究分析,從保障項目順利實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、維護財政資金安全及效益等角度提出審計建議和意見。
二、跟蹤審計報告的特點及現(xiàn)實要求
1.跟蹤審計報告的特點。
一是要“突出重點”,就是要突出跟蹤審計目標(biāo)和審計事項的`重點,貼近需求,進行審計報告的綜合分析與撰寫。二是要“抓住特點”,就是要深刻把握某項審計工作的主要特點,并圍繞這些特點開展綜合分析和評價。三是要“選好切入點”,審計報告的撰寫必須以審計發(fā)現(xiàn)的問題為切入點,做到事半功倍,努力提高審計信息的親和力與認(rèn)同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點”,審計報告必須服務(wù)于審計工作主體,針對不同階段的審計內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點。
2.跟蹤審計報告的現(xiàn)實要求。
跟蹤審計是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計監(jiān)督形式,“提前跟進、全程跟蹤,立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟蹤審計報告必須堅持科學(xué)的審計信息觀和質(zhì)量觀,應(yīng)做到以下幾個方面:一是審計報告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準(zhǔn)確,扎實可靠,經(jīng)得起實踐推敲和檢驗。二是審計報告反映問題目標(biāo)要明確,主題要鮮明,反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)從體制上來研究解決的,就應(yīng)當(dāng)明確提出從體制上研究、解決的意見或建議;反映的問題是帶有普遍性的,意見或建議就應(yīng)當(dāng)突出普遍性;反映的問題屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的,就應(yīng)當(dāng)明確表示立案查處的意見或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問題是國家審計報告的基本特征之一,更是跟蹤審計被審計對象、審計目標(biāo)和審計報告的使用對象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計報告應(yīng)從政策、機制和制度上提出對策意見,反映具有傾向性、普遍性的問題,審計意見和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實性、針對性。跟蹤審計報告反映的情況針對性強,切中時弊,恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上,進而提出深化改革、強化管理、加強制度建設(shè)的有針對性的建議。七是要注重時效性、有效性。跟蹤審計報告反映的問題、提出的意見和建議,應(yīng)當(dāng)考慮對當(dāng)前的工作是不是指導(dǎo)意義,是不是對促進當(dāng)前的工作有參考價值。如果所反映的問題雖然“內(nèi)容無限真”,但反映遲緩,錯失良機,就會成為“明日黃花”,使信息失去使用價值。八是意見和建議要具有可操作性。跟蹤審計報告要讓大多數(shù)人能看懂,所提出的審計意見或建議具有可操作性,被審計單位一看就知道怎么做。
三、跟蹤審計報告的撰寫重點
1.跟蹤審計報告的立腳點要宏觀、反映內(nèi)容要大氣,主要反映項目建設(shè)和運營中的主要問題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問題可以考慮不寫進報告。
2.跟蹤審計報告要全面,要有總體概念,要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績、存在的問題,既要有絕對數(shù),也要有相對數(shù)、相對比率等。
3.跟蹤審計報告要形成幾個明確的觀點,不能簡單羅列審計發(fā)現(xiàn)的問題,要從全局的角度分析存在的問題。所提建議針對性要強,不能大而化之,缺乏具體內(nèi)容。
4.審計查出的問題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個方面內(nèi)容。是什么,即要查清問題的基本情況。為什么,即要分析問題產(chǎn)生的原因。怎么了,即要了解這個問題產(chǎn)生的影響。怎么辦,即要從制度上提出如何防止問題的發(fā)生。
四、跟蹤審計報告的文字表述要求
按照《國家審計準(zhǔn)則》有關(guān)審計報告內(nèi)容要求,并考慮跟蹤審計報告使用者的特殊需求,在編寫跟蹤審計報告時總的要求是:文字簡明扼要,問題定性準(zhǔn)確,依據(jù)充分可靠,評價和結(jié)論實事求是、客觀公正,處理意見適當(dāng)。具體編寫時,應(yīng)達到以下基本要求:一是文字簡練、語言通暢。力求文字精煉,語句通俗易懂,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰。二是觀點鮮明、定性準(zhǔn)確。對問題的披露,要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求,準(zhǔn)確評價問題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計結(jié)論要重證據(jù),無論對人、對事必須堅持實事求是,客觀公正的科學(xué)態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習(xí)慣,符合邏輯性、層次遞進性,環(huán)環(huán)相扣。
基建項目審計報告篇九
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一個很偶然的機會,我到北京某會計師事務(wù)所實習(xí)。在這近兩個月的實習(xí)里,我先后隨同四位項目經(jīng)理到武漢、十堰、孝感、北京、大連、沈陽參與了歐盟——中國××××教育項目(pmu)、十堰××××輪胎有限責(zé)任公司(中外合資)、孝感××金屬制品有限責(zé)任公司(上市公司××科技的子公司)、武漢××電子信息技術(shù)有限責(zé)任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等項目的年度審計。這段時間的經(jīng)歷,讓我親身經(jīng)歷了cpa的生活,不僅熟悉了審計業(yè)務(wù),更看到了公司會計實務(wù)的許多內(nèi)容,理論上實踐上都有了較大的飛躍。為行文的方便,基本上按照項目的參與時間順序敘述我的所見所感,客戶的資料依照職業(yè)道德保密為宜,文中所述均為一個cpa新兵管窺,并不代表正式意見。
歐盟——中國××××教育項目(pmu)
這是我參與的第一個審計項目,pmu為歐盟在中國的援助項目,資金雄厚,類似事業(yè)單位。我們遵照的審計準(zhǔn)則是獨立審計準(zhǔn)則和歐盟提供的termofreference。既然是報告給歐盟委員會,那自然就要求使用中英雙語,這termofreference首先就給我來了個下馬威,項目經(jīng)理隨手將9頁紙的材料交給我,要求“今天就先把它翻譯一下”。雖然英文會計沒有好好學(xué),但是有書和文曲星在,還是比較好對付的。這時才記起那本大厚書的好處來,應(yīng)該還不算晚。
星期一就出外勤了。歐盟的內(nèi)控要求嚴(yán)格,我們的測試率必須達到95%以上。因為不涉及業(yè)務(wù)收入和利潤,我的任務(wù)就是對大量頻繁發(fā)生的各項費用支出進行測試,著重于控制性測試。經(jīng)過幾天的測試,我發(fā)現(xiàn)了許多問題,pmu的員工只有8個人,出納由數(shù)據(jù)工程師兼任,部分支出沒有出納簽字,pmu的中方人員的解釋是出納經(jīng)常出差,所以就由會計一人負(fù)責(zé)財務(wù)方面的事宜,只要中歐兩方主任批準(zhǔn)就可通過。這樣的架構(gòu)對于內(nèi)部人犯罪實在是太具鼓勵性了。在現(xiàn)場我們也的確看到有在小副食店開具的大額辦公用品發(fā)票。
周五下午接到所里領(lǐng)導(dǎo)的電話,第二天就動身去十堰。
十堰××××輪胎有限責(zé)任公司
五個小時火車的顛簸,我們一行三人來到了車城十堰。這家公司是所里的老客戶了,是一家典型的國有工業(yè)企業(yè),幾年前和馬來西亞一家的公司合資,但看的出來,外資的引入并沒有給它帶來實質(zhì)性的改變。
踏著廠區(qū)廣播雄壯的進行曲聲,我們來到了辦公區(qū)。我的任務(wù)是長短期投資、三項費用、營業(yè)外利潤等科目的審計,同時還要配合其他同事的工作。常經(jīng)理要求非常嚴(yán)格,工作底稿必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)書寫,審計目標(biāo)、審計程序、審計結(jié)論一樣都不能少。不可否認(rèn),這樣的要求的確能使我們在繁雜的數(shù)據(jù)面前保持清醒的頭腦,而清醒的審計思路幾乎決定了我們所有工作的`質(zhì)量。
審計過程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會計實務(wù)和我們所學(xué)有著較大的差別,但是細一分析,很多處理從理論上來說又是行得通的,只不過出于某些具體的考慮,甚至是不正當(dāng)?shù)哪康摹@鐟?yīng)付工資的貸方有6000多萬的余額一直掛在帳上,換句話說就是公司一直欠著職工這么多錢不還。還有許多業(yè)務(wù)往來公司都記到其他應(yīng)收應(yīng)付款中,明細是業(yè)務(wù)員的名字,這樣可能增加了業(yè)務(wù)員的壓力,但卻放松了對公司應(yīng)收應(yīng)付款項的管理,極有可能出問題。另外,公司的現(xiàn)金和銀行存款的直接劃撥并不是很多,大量的是各種商業(yè)票據(jù)。我曾見一張背書了十幾次的銀行承兌匯票,幾乎跑遍了大半個中國。同時公司還有大量的三方貨物抵債協(xié)議。這說明國內(nèi)企業(yè)還存在著現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不暢的嚴(yán)重問題,只好以實物或票據(jù)抵現(xiàn)。這些比現(xiàn)金的流動性差,當(dāng)然會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
基建項目審計報告篇十
建設(shè)單位:__
設(shè)計單位:__
勘察單位:__
監(jiān)理單位:__
總承包單位:__
質(zhì)監(jiān)單位:__
二、工程施工依據(jù)
1、施工圖紙、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更聯(lián)系單、合同及工程建設(shè)強制性條文
2、gb50300-《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》
5、gb50203-《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
7、gb50209-《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
8、gb50210-《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
9、gbj107-《混凝土強度檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
10、gb50208-《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
11、gb50411-《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
12、gb50164-《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》
13、jgj52-《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》
14、jgj33-《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》
15、jgj18-《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》
17、gb50168-《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》
18、gb50166-《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》
19、gb50268-《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》
20、gb50242-《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
21、《施工技術(shù)手冊》
三、施工過程及質(zhì)量控制情況
四、分部工程質(zhì)量自評情況
五、質(zhì)量控制資料核查情況
六、工程安全和功能檢驗資料核查情況
2、傾斜及沉降觀測:本工程建筑物周圍共布置幾個沉降點,總共測幾次,首次觀測時間某年某月某日,最后一次觀測時間某年某月某日,最大及最小的沉降點、最大及最小沉降量、相鄰兩點最大沉降差;最大及最小傾斜點,最大及最小傾斜量和方向;(詳見后附表)
七、工程觀感質(zhì)量自評情況
本單位工程觀感質(zhì)量綜合評價為一般或好;具體見統(tǒng)表4(g.0.1-4)附后;
八、安全生產(chǎn)與文明施工
在工程施工過程中,注重安全管理,堅持以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的管理制度,并定期召開安全會議,對參與本工程施工的全體員工進行三級安全教育,對各分項工程進行安全技術(shù)交底,且由班組長負(fù)責(zé)本班組的安全工作,使安全工作貫穿于整個施工過程中,做到安全生產(chǎn)文明施工,及時有效的消除了安全隱患,杜絕了重大安全事故的發(fā)生。
九、工程預(yù)驗收情況:
該工程于某年某月某日組織預(yù)驗收,在預(yù)驗收時各單位提出了施工中還存在著一些問題,針對上述存在的問題,本項目部積極組織有關(guān)施工人員進行整改,在規(guī)定的時間內(nèi)已整改完畢,且經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位的核查確認(rèn),現(xiàn)已符合竣工驗收條件的要求。(整改報告單附后)
綜上所述,按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,該單位工程所含分部工程的質(zhì)量均驗收合格,質(zhì)量控制資料完整,單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能檢測資料完整,主要功能項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,觀感質(zhì)量符合要求,公司自評該工程為合格?,F(xiàn)請有關(guān)單位予以核定,并虛心接受有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及在座同仁對我們提出的寶貴意見,我們將及時予以整改!
基建項目審計報告篇十一
這里小編為你們精心搜集整理了財政獎補項目審計報告范文。希望可以幫助到大家。
根據(jù)縣經(jīng)管辦關(guān)于抓好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞和財政獎補專項審計工作的通知精神,湖北省保康縣黃堡鎮(zhèn)財經(jīng)所組成審計專班,于201*年5月23日召開會議部署對全鎮(zhèn)29個村20xx年至20xx年的一事一議籌資籌勞和財政獎補資金及工程實施情況按要求進行審計。現(xiàn)將審計情況報告如下:
黃堡鎮(zhèn)共29個村,163村民小組,6235戶,農(nóng)業(yè)人口220xx人,勞力15624個,耕地面積32574畝。20xx年全鎮(zhèn)申報一事一議獎補項目的共29個村,30個項目,20xx年全鎮(zhèn)申報一事一議財政獎補項目的共29個村,29個項目。所有的工程項目均已竣工,并通過了縣鎮(zhèn)兩級驗收。
20xx至20xx年,全鎮(zhèn)涉及一事一議的29個村的所有項目都是通過了村支兩委會和村民代表會議的表決和通過,符合群眾意愿,符合法定程序,經(jīng)報鎮(zhèn)政府初審,縣減負(fù)辦、縣綜改辦復(fù)審批準(zhǔn),按人平籌資15元、勞平10個工進行籌資、籌勞,兩年共計籌資66.07萬元,籌勞27.53萬個?;I資籌勞對象均是本村一事一議項目的受益人,沒有強行執(zhí)行籌資籌勞,也沒有出現(xiàn)以資代勞現(xiàn)象。
通過審計,黃堡鎮(zhèn)20xx-20xx年29個村一事一議工程建設(shè)項目全部按程序交黃堡鎮(zhèn)農(nóng)村綜合招投標(biāo)服務(wù)中心進行了公開招投標(biāo)。除極少部分村無人投標(biāo)轉(zhuǎn)為議標(biāo)外,其余項目全部為招標(biāo)方式。保證以最少的錢辦最多的事。在工程施工中加強質(zhì)量監(jiān)管,工程開工后實行不定期巡查,確保工程質(zhì)量合格。每項建設(shè)工程完工后及時申請財政所及鎮(zhèn)項目辦驗收,及時辦理了工程決算,實行了工程決算公開,接受群眾監(jiān)督。所有項目的
施工合同
、工程決算書、縣鎮(zhèn)兩級竣工驗收報告齊全,所有資料進檔并有專人管理。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)實際籌資66.07萬元、申請財政獎補資金為197.46萬元,全部納入鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理,實行了單獨核算、??顚S?。項目開工后預(yù)付大約50%的啟動資金,待工程項目全部完工驗收合格后,再申請撥付剩余工程款。所有資金全部用于農(nóng)村一事一議工程建設(shè)項目。資金使用經(jīng)村民主理財小組審核后進行了張榜公布、接受群眾監(jiān)督,沒有出現(xiàn)弄虛作假、擠占平調(diào)、亂扣亂抵等現(xiàn)象。工程超預(yù)算的沒有平攤給群眾。通過實地驗收與實際實施項目一致,沒有出現(xiàn)虛列項目套取獎補資金的行為。
經(jīng)審計,全鎮(zhèn)29個村一事一議籌資籌勞程序規(guī)范合法,無超標(biāo)準(zhǔn)收費等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象,議事項目符合程序,群眾滿意,資金監(jiān)管到位,使用合理。
1、部分村原始檔案資料整理需進一步規(guī)范,主要是部分復(fù)印件欠缺。
2、部分村因工程量較大,獎補資金有限,導(dǎo)致出現(xiàn)資金缺口。
3、項目招投標(biāo)操作程序還不十分規(guī)范;
4、未按戶開據(jù)籌資收據(jù)。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),組建專班,加強對農(nóng)村一事一議工程項目建設(shè)的全程監(jiān)管;
2、對此次審出的問題,及時督導(dǎo)自查整改;
3、建立長效監(jiān)管機制,確保以制度來約束人,從而保證一事一議財政獎補這一惠民政策落到實處。
基建項目審計報告篇十二
一、概述
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
2項目編制、申報過程評價
2.1闡述對立項申請進行技術(shù)性和經(jīng)濟性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3招標(biāo)管理評價
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4合同管理評價
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的'問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進行說明,并對差異原因和處理措施進行分析。
4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5工期與進度管理評價
5.1開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進度控制做出客觀評價。5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門。竣工驗收及項目性能試驗情況。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗收文件。
6預(yù)算及投資執(zhí)行情況評價
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補助資金取得情況。闡述環(huán)保補助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7、項目效果評價
7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進指標(biāo)對比情況及未達到區(qū)域先進指標(biāo)的原因分析。
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基建項目審計報告篇十三
這是我村村內(nèi)道路硬化項目資金申請報告,呈請審閱。
問題分析:
戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處,全村xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝。20xx年人均收入xx元,是xx社區(qū)最貧困的村莊之一。因為貧窮,各種村莊基本需求例如交通、醫(yī)療問題長期得不到解決,其中群眾出行難的問題最為突出,土質(zhì)老路,坑坑洼洼,晴天顛簸,雨天泥濘,群眾叫苦,果商不來,嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。解決思路:由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題,請示縣公路局做技術(shù)指導(dǎo)修建村內(nèi)水泥路。
2、目標(biāo)設(shè)定
(1)通過修路改善村民的生存環(huán)境,帶動村莊經(jīng)濟發(fā)展。
(2)通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。
3、項目活動。
時間活動內(nèi)容
20xx年5月請援助方縣扶貧辦和排廈社區(qū)黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質(zhì)量
7月1日由我村黨支部開項目總結(jié)大會,公布財務(wù)用支。
假設(shè)和風(fēng)險路面質(zhì)量有瑕疵
規(guī)避:
我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負(fù)責(zé)人對因道路質(zhì)量問題產(chǎn)生的發(fā)律糾紛在賠償問題上負(fù)無限連帶責(zé)任。
4、檢測與評估指標(biāo)
(1)至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。
(2)至五月底,完工。
(3)至六月底,項目資金用度張榜向村民公布,報送縣扶貧辦和社區(qū)黨工委、管委會。
5、項目實施與管理
(1)項目管理小組人員及分工組長:xx(xx村黨支部書記)施工監(jiān)測:戚安民(xx村委會主任)項目會計:xx(xx會計)群眾代表監(jiān)督員:xx(x村普通婦女)
(2)財務(wù)制度。財務(wù)管理制度。
a、財務(wù)管理必須做到透明、公開、公正,使用國家正式發(fā)票,每一筆賬都要張榜公布,接受群眾和上級政府以及援助單位監(jiān)督。
b、每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認(rèn)可方能使用。
c、與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。
d、項目執(zhí)行期間,縣扶貧辦、排廈社區(qū)黨工委、管委會全稱監(jiān)測項目資金用度。
(3)投工投勞制度。
a、家庭勞動力充足的村民,代表全家承擔(dān)開挖渠道任務(wù),人均承擔(dān)10米。
b、家庭勞動力不充足的村民,以資金形式支持路基開挖,人均15元。
(4)對弱勢村民的福利制度。
a、對五保戶xx四戶村民免除投勞。(包括免除以錢的形式投勞)
(5)管理維護制度。
a、由我村委會負(fù)責(zé)新修3公里水泥路管理與維護。
b、管理維護、維修費用由群眾按戶承擔(dān),每年每戶10元。
6、其他政府部門的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術(shù)支持。
7、預(yù)算
名稱單價(元)數(shù)量合計(元)出資方
專業(yè)工隊雇傭費50000150000集資村民
材料采購費11500001150000縣扶貧辦
材料采購費210000110000村內(nèi)捐獻黨員
村民代表監(jiān)督員日誤工補貼1520300村委會
基建項目審計報告篇十四
第十六條[稽察計劃]發(fā)展和改革行政主管部門根據(jù)本級人民政府和上級部門工作要求,結(jié)合本行政區(qū)域投資重點,制訂年度重大建設(shè)項目稽察計劃。
第十七條[稽察通知]實施重大建設(shè)項目稽察,應(yīng)當(dāng)在五個工作日前向被稽察單位發(fā)出稽察通知書;特殊情況下,經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),稽察人員可以持稽察通知書直接實施稽察。
第十八條[稽察要求]重大建設(shè)項目稽察應(yīng)當(dāng)由三名以上稽察人員組成稽察組,稽察特派員任組長?;旖M需要聘請專業(yè)技術(shù)人員的,專業(yè)技術(shù)人員一般占稽察人員半數(shù)以上。
稽察特派員、稽察工作人員實施重大建設(shè)項目稽察時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。
第十九條[稽察方式]重大建設(shè)項目稽察可以采取下列方式進行:
(一)聽取被稽察單位匯報項目建設(shè)情況;
(二)查閱項目資料;
(三)進入與項目建設(shè)有關(guān)的施工、倉儲、檢測和試驗等場所進行查驗;
(四)要求被稽察單位或者人員就有關(guān)問題提交書面說明;
(五)向監(jiān)察、財政、審計、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門和金融機構(gòu)了解情況;
(六)采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝影、攝像等形式收集資料;
(七)參加被稽察單位召開的與稽察事項有關(guān)的會議;
(八)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行專項檢驗、鑒定。
第二十條[緊急情況處理]稽察特派員發(fā)現(xiàn)被稽察單位的行為可能危及重大建設(shè)項目工程安全、造成國有資產(chǎn)損失以及其他緊急情況,應(yīng)當(dāng)即時向發(fā)展和改革行政主管部門報告。發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施并告知有關(guān)部門,必要時向本級人民政府報告。
第二十一條[稽察報告]稽察特派員自項目稽察結(jié)束之日起十五個工作日內(nèi)向發(fā)展和改革行政主管部門提交稽察報告?;靾蟾姘椖繉徟闆r、實施情況、存在的主要問題以及整改意見等內(nèi)容。
稽察報告提交前,稽察特派員應(yīng)當(dāng)告知被稽察單位項目建設(shè)存在的問題。被稽察單位可以就有關(guān)情況進行說明或者申辯。
第二十二條[問題處理]發(fā)展和改革行政主管部門對稽察報告進行審定后,認(rèn)為重大建設(shè)項目存在問題的,應(yīng)當(dāng)向被稽察單位和有關(guān)單位發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改。
重大建設(shè)項目存在問題的處置,屬其他機關(guān)管理權(quán)限的,發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機關(guān)處理。
第二十三條[整改和核查]被稽察單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求進行整改,將整改結(jié)果報送發(fā)展和改革行政主管部門,并接受核查。
第二十四條[處理決定]重大建設(shè)項目存在嚴(yán)重問題的,發(fā)展和改革行政主管部門可以作出以下處理決定:
(一)通報批評;
(二)暫停資金撥付,已撥付的暫停使用;
(三)收回資金;
(四)暫停有關(guān)單位參與項目建設(shè)。
除前款規(guī)定外,發(fā)展和改革行政主管部門還可以提請本級人民政府作出以下處理決定:
(一)暫停項目建設(shè);
(二)責(zé)令原審批機關(guān)撤銷項目;
(三)暫停有關(guān)部門、地區(qū)同類新項目的審批。
第二十五條[委托稽察]省發(fā)展和改革行政主管部門可以將其負(fù)責(zé)的重大建設(shè)項目稽察,委托設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革行政主管部門實施。
基建項目審計報告篇十五
第一條為加強對重大建設(shè)項目的監(jiān)督,規(guī)范重大建設(shè)項目稽查行為,保障建設(shè)工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省重大建設(shè)項目的稽查活動。
本辦法所稱重大建設(shè)項目是指使用省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級財政性資金或者政府融資資金達到本級政府規(guī)定數(shù)額的建設(shè)項目,使用國家各類專項建設(shè)資金的建設(shè)項目,以及獲得政府投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等支持的企業(yè)投資重大建設(shè)項目。
第三條重大建設(shè)項目稽查工作遵循客觀公正、程序規(guī)范、實事求是、以查促糾的原則。
第四條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(以下簡稱發(fā)展和改革主管部門)負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域內(nèi)的重大建設(shè)項目稽查工作。
第五條重大建設(shè)項目稽查工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。開展重大建設(shè)項目稽查工作,不得向被稽查單位收取或者變相收取任何費用。
第六條發(fā)展和改革主管部門建立重大建設(shè)項目違法、違規(guī)舉報制度,公布舉報電話、信箱和電子郵箱,受理公民、法人和其他組織對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中違法、違規(guī)行為的舉報,以及對稽查人員違法、違紀(jì)行為的舉報。
發(fā)展和改革主管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法受理并調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門,并告知當(dāng)事人。
第二章稽查職責(zé)
第七條稽查人員包括由縣級以上人民政府任命的稽查特派員和其他由國家工作人員擔(dān)任的稽查工作人員。稽查人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,具備項目建設(shè)和管理的專業(yè)知識,堅持原則,忠實履行職責(zé)。
稽查工作根據(jù)需要可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者專業(yè)機構(gòu)參與。
第八條對政府投資重大建設(shè)項目,發(fā)展和改革主管部門的稽查職責(zé)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)督國家和省有關(guān)投資建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃等的執(zhí)行情況。
(二)檢查重大建設(shè)項目投資計劃下達與執(zhí)行情況,包括建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工期等。
(三)檢查重大建設(shè)項目前期工作落實、建設(shè)程序履行情況;工程質(zhì)量、安全、進度、投資控制情況;項目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況;資金管理使用情況;項目竣工驗收、投資效益情況。
對政府投資重大建設(shè)項目的稽查,可以是針對前款所列內(nèi)容的全面稽查,也可以是針對前款所列某項內(nèi)容的專項稽查。
第九條對獲得政府投資補助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等的企業(yè)投資重大建設(shè)項目,發(fā)展和改革主管部門主要就其是否符合支持政策、政府資金的管理使用、投資效益等開展稽查。
第十條稽查人員開展稽查工作,可以行使下列職權(quán):
(一)查閱與項目建設(shè)有關(guān)的文件資料;
(二)進入與項目建設(shè)有關(guān)的施工、倉儲、檢測和試驗等場所進行查驗;
(三)要求被稽查單位就有關(guān)問題予以說明或者對相關(guān)人員進行詢問;
(四)采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝像等形式收集資料和取證;
(六)向與被稽查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位核實有關(guān)情況;
(七)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行專項檢驗、鑒定或者評估。
第十一條稽查人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員(含聘請的專業(yè)機構(gòu)有關(guān)人員,下同)不得有下列行為:
(一)參與或者非法干預(yù)被稽查單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)收受、索取被稽查單位以各種形式提供的財物或者獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)泄露被稽查單位的商業(yè)秘密;
(四)泄露不利于舉報人的情況;
(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十二條稽查人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員與被稽查單位有利害關(guān)系的,或者因其他原因可能影響稽查公正性的,應(yīng)當(dāng)回避。
被稽查單位認(rèn)為稽查人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)回避的,可以書面向?qū)嵤┗榈陌l(fā)展和改革主管部門提出。
稽查人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員的回避,由稽查特派員決定;稽查特派員的回避,由所在發(fā)展和改革主管部門的主要負(fù)責(zé)人決定。
第十三條被稽查單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合稽查,如實提供與被稽查項目有關(guān)的文件資料和情況,不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、偽造或者拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。
前款所稱相關(guān)單位是指咨詢評估、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備供應(yīng)、招標(biāo)代理、竣工決算編制或者核準(zhǔn)、造價管理、項目管理等參建單位和有關(guān)行政機關(guān)。
第三章稽查程序
第十四條發(fā)展和改革主管部門根據(jù)本級人民政府與上級發(fā)展和改革主管部門的要求,編制年度重大建設(shè)項目稽查計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后抄送同級有關(guān)部門。
發(fā)展和改革主管部門編制年度重大建設(shè)項目稽查計劃,應(yīng)當(dāng)綜合考量社會關(guān)注度和行業(yè)、地域分布情況,重點選擇農(nóng)林水利、交通能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會民生事業(yè)以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目。
第十五條發(fā)展和改革主管部門開展稽查工作應(yīng)當(dāng)組成項目稽查組?;榻M對項目實施稽查,一般應(yīng)當(dāng)提前5日向被稽查單位發(fā)出書面稽查通知;必要時,可以持書面稽查通知直接實施稽查。
第十六條稽查人員對稽查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并取得相關(guān)證明材料。
被稽查單位應(yīng)當(dāng)對稽查發(fā)現(xiàn)的問題進行確認(rèn),由其主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。對問題存有異議的,被稽查單位有權(quán)就有關(guān)情況進行申辯和補充相應(yīng)證據(jù)材料。
第十七條稽查發(fā)現(xiàn)存在可能嚴(yán)重危及重大建設(shè)項目工程安全、造成國有資產(chǎn)重大損失以及其他緊急情況的,發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成被稽查單位采取相應(yīng)措施并及時通報項目主管部門和所在地政府。
第十八條稽查結(jié)束后,稽查組應(yīng)當(dāng)形成稽查報告?;閳蟾鎯?nèi)容包括項目基本情況、實施情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改意見等。
稽查報告初稿形成之后應(yīng)當(dāng)書面征求被稽查單位的意見。被稽查單位應(yīng)當(dāng)在收到稽查報告初稿之日起10日內(nèi)提交書面反饋意見,對被稽查單位提出的不同意見,稽查組應(yīng)當(dāng)進一步核實情況后形成正式稽查報告。
發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)將稽查報告報本級人民政府,并抄送同級有關(guān)部門和相關(guān)單位。
第十九條稽查認(rèn)定項目存在嚴(yán)重問題的,發(fā)展和改革主管部門有權(quán)發(fā)出整改通知書,責(zé)令被稽查單位限期整改。
稽查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管理權(quán)限的問題,發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時反饋處理結(jié)果。
第二十條被稽查單位應(yīng)當(dāng)按照稽查報告提出的整改意見和整改通知書的要求進行整改,并上報整改結(jié)果。發(fā)展和改革主管部門適時組織抽查。
第二十一條被稽查單位以及相關(guān)單位違反國家與省有關(guān)項目投資和建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,除由有關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以處罰外,發(fā)展和改革主管部門可以根據(jù)情節(jié)輕重作出下列處理決定:
(一)通報批評;
(二)納入不良信用記錄;
(三)提請財政部門暫停撥付或者收回財政性資金。
第二十二條項目稽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為發(fā)展和改革主管部門一定期限內(nèi)審批、核準(zhǔn)建設(shè)項目和財政主管部門安排政府投資資金的重要依據(jù),期限最長不超過5年。
第四章稽查監(jiān)管機制
第二十三條上級發(fā)展和改革主管部門負(fù)責(zé)對下級發(fā)展和改革主管部門重大建設(shè)項目稽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;上級發(fā)展和改革主管部門可以將其負(fù)責(zé)的重大建設(shè)項目稽查,委托下級發(fā)展和改革主管部門組織進行。
第二十四條發(fā)展和改革主管部門會同同級監(jiān)察、財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、交通運輸、水利等部門建立橫向協(xié)作機制,相互通報有關(guān)情況,移送問題線索,共享監(jiān)管成果,并可以開展聯(lián)合稽查,避免重復(fù)檢查。
監(jiān)察、財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、交通運輸、水利等部門對重大建設(shè)項目依法作出的調(diào)查、檢查、審計結(jié)論,發(fā)展和改革主管部門可以在稽查工作中直接采用。
第二十五條省發(fā)展和改革主管部門運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)技術(shù),建立覆蓋全省的重大建設(shè)項目稽查監(jiān)管信息系統(tǒng),健全在線監(jiān)測和問題預(yù)警機制以及定期監(jiān)測分析報告、質(zhì)量評價等常態(tài)化監(jiān)管制度。有關(guān)項目業(yè)主單位和參建單位應(yīng)當(dāng)如實填報有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條發(fā)展和改革主管部門建立重大建設(shè)項目績效監(jiān)管制度,委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)采取項目中期評估、后評價等方式,對重大建設(shè)項目實施情況和投資績效進行評估、評價。
第二十七條發(fā)展和改革主管部門會同同級有關(guān)部門建立重大建設(shè)項目信用監(jiān)管制度,對重大建設(shè)項目業(yè)主單位和參建單位的服務(wù)及信用情況進行評價,并運用責(zé)任追究、納入嚴(yán)重失信單位名單等措施,健全失信懲戒機制。
第二十八條發(fā)展和改革主管部門會同同級有關(guān)部門在一定范圍內(nèi)發(fā)布稽查信息;對問題較多、整改不力、屢查屢犯的地區(qū)和單位,予以公開曝光。
第五章法律責(zé)任
第二十九條被稽查單位有下列情形之一的,由發(fā)展和改革主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以通報批評,并由有權(quán)機關(guān)依照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻撓稽查人員依法履行職責(zé)的;
(二)銷毀、隱匿、篡改或者偽造有關(guān)材料的;
(三)未按照稽查報告提出的整改意見或者整改通知書的要求完成整改的;
(四)對發(fā)展和改革主管部門作出的處理決定拒不執(zhí)行或者無故拖延執(zhí)行的;
(五)其他妨礙稽查人員依法履行職責(zé)的行為。
第三十條發(fā)展和改革主管部門發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,報請本級人民政府給予通報批評,并由有權(quán)機關(guān)依照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)侵吞、截留、挪用財政性資金的;
(二)干預(yù)項目招標(biāo)投標(biāo)的;
(三)不依法履行項目審批、核準(zhǔn)和建設(shè)管理等職責(zé),造成項目建設(shè)重大損失的。
第三十一條對咨詢評估、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備供應(yīng)、招標(biāo)代理、竣工決算編制或者核準(zhǔn)、造價管理、項目管理等參建單位,在參與重大建設(shè)項目建設(shè)過程中,有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條稽查人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)依照管理權(quán)限依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對稽查工作中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,隱匿不報或者故意不按照規(guī)定處理的;
(二)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請回避而未申請回避,造成不良后果的;
(三)有本辦法第十一條規(guī)定行為之一的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第六章附則
第三十三條本辦法自10月1日起施行。
基建項目審計報告篇十六
第十條[稽察職責(zé)]發(fā)展和改革行政主管部門對重大建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、工程進度及工程質(zhì)量控制、投資控制及投資效益,以及項目業(yè)主、參建單位和中介機構(gòu)與重大建設(shè)項目有關(guān)的行為,實施項目稽察。
第十一條[稽察人員]重大建設(shè)項目稽察工作,實行稽察特派員制度。
稽察特派員由省和設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革行政主管部門委派,并配備稽察工作人員協(xié)助工作。
稽察特派員、稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律法規(guī),具備項目建設(shè)和管理的專業(yè)知識,忠實履行職責(zé)。
重大建設(shè)項目稽察工作可以聘請專業(yè)技術(shù)人員參與。
第十二條[特派員職責(zé)]稽察特派員履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況;
(三)檢查被稽察單位的財務(wù)會計資料以及與建設(shè)項目有關(guān)的其他資料,監(jiān)督其資金使用、投資控制的真實性、合法性。
稽察特派員對重大建設(shè)項目稽察結(jié)論的公正性、真實性、合法性承擔(dān)終身責(zé)任。
第十三條[稽察權(quán)保障]稽察特派員、稽察工作人員和聘請的專業(yè)技術(shù)人員(以下統(tǒng)稱稽察人員)依法開展重大建設(shè)項目稽察工作,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻撓。
第十四條[稽察回避]重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度?;烊藛T對曾經(jīng)管轄、工作過的或者其近親屬擔(dān)任高級管理人員的被稽察單位,應(yīng)當(dāng)回避。
第十五條[禁止行為]稽察人員不得有下列行為:
(一)參與或者干預(yù)被稽察單位生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè);
(二)泄露被稽察單位的商業(yè)秘密;
(三)收受、索取被稽察單位以各種形式提供的財物等不正當(dāng)利益。
基建項目審計報告篇十七
我是本公司項目經(jīng)理xx,在20xx年公司委任我擔(dān)任xxx項目的項目經(jīng)理,xxxx項目自20xx年2月開工,到現(xiàn)在已經(jīng)6年時間,在公司的大力支持和具體指導(dǎo)下,經(jīng)過項目部全體員工努力,xxxx項目已經(jīng)按期交付業(yè)主使用,并且現(xiàn)在已完成工程結(jié)算,工程款也先后全部收回。
現(xiàn)將自己在xxx項目的工作情況向公司報告如下:
xxxx項目由5棟樓組成,其中13#、30#、50#樓為磚混結(jié)構(gòu),24#、25#樓為框架結(jié)構(gòu),總面積為20000㎡。
xxxx項目是公司05年建設(shè)項目,我作為項目經(jīng)理被公司批準(zhǔn)后,立即開始了項目部的組建工作,從公司抽調(diào)了部分管理人員,建立了質(zhì)量管理體系,項目管理目標(biāo)和管理人員崗位責(zé)任制。本項目部由擔(dān)任項目副經(jīng)理,擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。項目部總體情況是年輕人居多并且多是是大中專院校的學(xué)生占很大比例,項目部管理人員能吃苦,是一個能打硬仗的團隊。
本工程總建筑面積不大但是單體結(jié)構(gòu)較多,并且由框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)組成,俗話說麻雀雖小五臟俱全,因此在項目部有限的人員配置下多棟樓同時施工,做好各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)顯得尤為重要。
1、明確任務(wù),有計劃、有組織的抓好施工質(zhì)量生產(chǎn)
工程中標(biāo)后根據(jù)公司下發(fā)的項目管理措施和實施辦法。為保證整個目標(biāo)的實現(xiàn),組織項目部管理人員根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗,結(jié)合本工程的特點,項目部從質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃的優(yōu)化、施工方案的編制、交底、落實等每一項工作都細心做好。在工程開工前期項目部將圖紙上的多數(shù)問題經(jīng)過圖紙會審予以解決,在施工中項目部經(jīng)過努力自開工至竣工沒有因圖紙或設(shè)計問題而造成返工或做錯問題的發(fā)生,在業(yè)主及監(jiān)理中留下了很好的口碑。
工程開工以后,從鋼筋、模板、混凝土各個分部分項的施工方案著手,首先項目編制各施工方案然后經(jīng)公司總工審批,在方案確定后項目部安排施工熟練的班組進行樣板施工,然后給工人現(xiàn)場進行交底,使各參建員工充分認(rèn)識到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及做法。
在保證工程進展順利的前提下,本工程做到了每一道工序?qū)嵤┣岸家玫郊夹g(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)(含施工圖、材料、施工方案以及技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要批準(zhǔn)的事項),批準(zhǔn)后方可施工。這項工作除了工作量非常巨大外,其難度也非常之大,此外監(jiān)理工程師對審批十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)格,每一個技術(shù)提交都要符合國家規(guī)范和設(shè)計要求,另外許多圖紙、施工材料、永久設(shè)備和施工方案都要經(jīng)過二、三次甚至更多次提交才能經(jīng)過審批。我經(jīng)常鼓勵大家不要氣餒,堅定信心,這個難關(guān)一定會闖過的。實踐證明,我們成功的攻克了技術(shù)難關(guān),保證了工程的順利進展。
2、加強安全管理工作,做到生產(chǎn)無事故
公司給項目部提出的安全目標(biāo)是工傷事故頻率控制在0.5‰以內(nèi),無死亡、重傷、火災(zāi)和坍塌以及重大設(shè)備安全事故,為了完成目標(biāo)項目安排了專人負(fù)責(zé)安全管理,從職工進場的安全教育抓起到給每位職工進行安全交底、班前安全教育等每一項工作逐步落實。
根據(jù)本工程專職安全管理人員少、施工場地大的特點,項目部要求所有管理人員參與安全管理,所有管理人員特別是分項主管工長要做到跟蹤管理,只要有工人在現(xiàn)場作業(yè)就必須有管理人員現(xiàn)場監(jiān)控,并且每天安排安全值班人員,以確保夜間施工、吃飯間隙、休息時間內(nèi)發(fā)生安全事故。
堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,做到常抓不懈,警鐘長鳴;對施工人員、施工機具操作人員、起重機械駕駛?cè)藛T等加強安全教育,強化全員安全意識;切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證了本工程安全管理工作的平穩(wěn)運行。
3、精打細算、控制成本
成本是項目管理的根本。xx車城項目在成本管理中,對內(nèi)項目部在大中型材料、輔材、周轉(zhuǎn)材料租賃、機械租賃、人工、分包等各方面計劃使用、嚴(yán)格控制,對外在甲方處積極經(jīng)營,努力爭取,取得了不錯的成績。
在大、中型材料采購上:項目部配合公司材料部積極詢價,多方比較,堅持“優(yōu)質(zhì)低價”的原則,對進場的材料嚴(yán)把數(shù)量關(guān)。如鋼材的進場,不僅要求項目部材料人員對線材要認(rèn)真過磅,要把過磅單據(jù)附到收料單后面才能辦理驗收,對直材要認(rèn)真清點數(shù)量,還要求項目部負(fù)責(zé)鋼筋的專業(yè)工長在每批鋼材進材以前對鋼筋原材料堆場進行盤點,并作好標(biāo)記,在鋼材進場以后進行新進鋼材的清點和核對,簽字確認(rèn),多方控制,嚴(yán)把漏洞。
輔材采購方面:項目部在開工初期便找了幾家輔材供應(yīng)商,對其價格和質(zhì)量進行對比,并經(jīng)過和兄弟項目的價格進行比較,到市場詢價,最終確定了輔材供應(yīng)商及其價格。在施工過程中項目部還不定期的派不同人員到建材市場了解價格動向,嚴(yán)格控制材料的價格。項目部需要使用的輔材,必須先由管理人員計劃申請并報項目執(zhí)行經(jīng)理簽字確認(rèn)后,項目材料部門才予以采購;采購進場的輔材由申請使用的管理人員和項目材料人員共同確認(rèn)后才能辦理驗收。
項目部在人工費的控制方面:項目部在公司的幫助下,積極尋找合適的施工隊伍,報經(jīng)公司批準(zhǔn)簽定合同后進場。班組進場后,對于合同規(guī)定的內(nèi)容,項目部堅決按照合同規(guī)定執(zhí)行,由內(nèi)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場工長和公司分管明宮新城項目的預(yù)算員三方分別計算工程量,以保證工程量的準(zhǔn)確;對于合同以外的工作內(nèi)容,本著不超出預(yù)算工程量或簽證工程量的原則,由現(xiàn)場工長、內(nèi)業(yè)技術(shù)工程師和項目執(zhí)行經(jīng)理三方確認(rèn)同意后才能予以給算;零星計時工,由用工管理人員在執(zhí)行經(jīng)理處申請后才能使用,并且要求當(dāng)天發(fā)生的計時工當(dāng)天進行簽字確認(rèn),有效地杜絕了人工的浪費。
在工程施工過程中,我也做到了以當(dāng)?shù)卣邽橹?,緊密配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局、質(zhì)檢站、安檢站、公安、消防部門、環(huán)保局、地稅局管委會等職能部門工作,為工程的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ),,同時也給企業(yè)帶來了良好的口碑。
本工程實際成本支出為xx元,實際成本收入為xx元,利潤為xx元。
雖然在工作中做了一定的努力也取得了一定的成績,但與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和業(yè)主的期望相比,仍存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在:
1、平時因工作較忙,自身技術(shù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平還有待提升。
2、另外,因為有急于求成的心理,總想以最短的時間把工作出色的完成,特別是進入工地初期,生產(chǎn)各方面的任務(wù)繁重,致使工作在比較急躁,工作方法有待進一步改進,管理水平和管理藝術(shù)還需加強。
3、對甲方分包隊伍的管理力度仍需加強。
以上是我在xx車城項目中的工作情況。工作中難免存在不足之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)及同事給予批評指正。同時,在今后工作中,我將積極改進不足之處,迎難而上,確保在今后的項目中能更上一層樓!
基建項目審計報告篇十八
對國家重大建設(shè)項目的監(jiān)督,實行稽察特派員制度。
國家重大建設(shè)項目稽察特派員由國家發(fā)展計劃委員會派出,對國家重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理進行稽察。
國家發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)組織和管理國家重大建設(shè)項目稽察工作。
依照本辦法派出稽察特派員的國家重大建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)名單,由國家發(fā)展計劃委員會商國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府后確定。
國家重大建設(shè)項目稽察工作,堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。
稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?;焯嘏蓡T不參與、不干預(yù)被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。
國家重大建設(shè)項目稽察工作,實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。
一名稽察特派員一般配備三至五名助理,協(xié)助稽察特派員工作。
稽察特派員及其助理,均為國家公務(wù)員。
基建項目審計報告篇十九
第二十六條[未完成整改責(zé)任]被稽察單位逾期未按照整改通知書的要求完成整改的,由發(fā)展和改革行政主管部門給予通報批評,可以處三萬元以上二十萬元以下罰款。
第二十七條(妨礙執(zhí)法責(zé)任]被稽察單位有下列情形之一的,由上級主管部門或者行政監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻撓稽察人員履行職責(zé)的;
(二)銷毀、隱匿、篡改或者偽造有關(guān)資料的;
(三)其他妨礙稽察人員履行職責(zé)的行為。
第二十八條[行政機關(guān)責(zé)任]發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)有下列行為之一的,報請本級人民政府給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、挪用政府資金的;
(二)干預(yù)項目招標(biāo)投標(biāo)的';
(三)不依法履行項目審批、建設(shè)管理等職責(zé),造成項目建設(shè)和管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題的。
第二十九條[稽察人員責(zé)任]稽察特派員、稽察工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,隱匿不報或者不按規(guī)定處理的;
(二)編造虛假稽察報告的;
(三)違反本條例第十五條規(guī)定的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第三十條[援引條款]違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條[聽證規(guī)定]發(fā)展和改革行政主管部門依照本條例的規(guī)定,處十萬元以上罰款,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
基建項目審計報告篇二十
符合審計質(zhì)量控制的要求。通過自查,也梳理出一些不足之處,我們將及時予以糾正和改進。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排自查工作
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次質(zhì)量檢查活動,要求充分認(rèn)識審計質(zhì)量檢查的重要意義,要以此次自查為契機,認(rèn)真梳理不足,研究整改措施,使審計業(yè)務(wù)質(zhì)量躍上新臺階。為深入開展此次自查活動,局內(nèi)召開會議,明確了自查工作的負(fù)責(zé)人、提出了自查的主要內(nèi)容、研究了自查工作的開展形式、規(guī)定了自查工作各個環(huán)節(jié)的工作時限,為自查工作提供了組織保障。
二、有序開展,二次復(fù)核審計卷宗
全局人員上下聯(lián)動、密切配合,對質(zhì)量控制工作的人員配備、審理項目數(shù)量、項目質(zhì)量責(zé)任追究情況進行了統(tǒng)計;對規(guī)章制度執(zhí)行情況、質(zhì)量控制的做法進行了梳理;對審計卷宗的實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告文書等對照審計質(zhì)量控制的要求,進行二次復(fù)核,并將存在問題歸納梳理。
三、梳理結(jié)果,
總結(jié)
主要經(jīng)驗做法(一)審計質(zhì)量控制體系完備、機制健全。局設(shè)有審理機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),配備法制助理員,每年嚴(yán)格按照質(zhì)量控制的要求,及時開展審理工作。**年以來,針對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制研究制定了《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》等5項辦法,并將局內(nèi)所有制度規(guī)章進行了梳理,匯編成冊。
(二)審計執(zhí)法程序合法。所有審計項目均有立項依據(jù),實施審計前,在審計進點見面會上,向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員說明情況,張貼告示,實行公示制度。審計流程嚴(yán)格按照《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》及審計署有關(guān)流程規(guī)定實施,審計組在執(zhí)法期間均能嚴(yán)格遵守相關(guān)廉政規(guī)定,做到依法審計,確保審計項目成果的真實性、客觀性,有效保證了成果的利用。
(三)審計文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。送達審計文書都有送達回執(zhí),審計通知書在規(guī)定時間內(nèi)送至被審計單位,審計報告征求被審計單位意見,審計報告、審計決定書均通過審計業(yè)務(wù)會議研究通過,有力保證了審計處理處罰的客觀公正。所有審計文書依照《江蘇省審計廳關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》的相關(guān)要求撰寫。
(四)審計卷宗歸檔完整。嚴(yán)格按照審計署《審計機關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和《江蘇省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》要求,對審計項目一案一卷進行歸檔立卷,從收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計、鑒定、移交都有文字記錄成冊,所有審計檔案按照保存年限和種類移存檔案室。
(五)以控制手段保證審計質(zhì)量。主要抓好人員控制、過程控制、審理控制。堅持對審計實施方案實行集體審定;對審計結(jié)論資料進行層層復(fù)核和審核;所有項目都堅持專職審理和審計業(yè)務(wù)會議制度,認(rèn)真履行審計跟蹤督查辦法;每年對審計項目質(zhì)量進行檢查,有完善的項目評優(yōu)和責(zé)任追究制度。
四、存在不足和今后努力方向
通過此次自查,也發(fā)現(xiàn)了存在審計事項的變動與審計實施方案的調(diào)整未能及時契合;有些事項發(fā)表審計評價不夠慎重的問題,針對存在問題,我局召開了專題工作會議,明確整改要求,及時予以糾正。
通過自查,促進了我局審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制工作水平的提高,推動了審計質(zhì)量控制內(nèi)部管理機制的進一步健全。在今后的審計工作中,我局將嚴(yán)格按照審計質(zhì)量控制的要求開展業(yè)務(wù)工作,加強內(nèi)部控制、防范審計風(fēng)險,讓我局審計項目質(zhì)量工作再上新臺階。
基建項目審計報告篇二十一
第一條為加強重大建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為,保障重大建設(shè)項目工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目的稽察活動。
本辦法所稱重大建設(shè)項目,是指關(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)項目,使用政府財政性資金、政府融資資金和政府設(shè)立投資主體的建設(shè)項目,以及縣級以上人民政府確定需要稽察的其他建設(shè)項目。
本辦法所稱稽察,是指對項目建設(shè)的前期工作、實施階段和竣工驗收全過程進行的監(jiān)督檢查以及項目后評價。
第三條重大建設(shè)項目稽察工作遵循依法監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)、程序規(guī)范、協(xié)作聯(lián)動的原則。
第四條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目稽察工作。
縣級以上人民政府財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好重大建設(shè)項目監(jiān)督管理工作。
第五條上級發(fā)展和改革行政主管部門可以對下級發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)稽察的項目進行抽查和監(jiān)督。下級發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合上級發(fā)展和改革行政主管部門開展重大建設(shè)項目稽察工作,落實稽察整改事項。
第六條重大建設(shè)項目稽察工作所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。
開展重大建設(shè)項目稽察工作,不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。
第七條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法違規(guī)舉報制度,公布舉報電話、通信方式和電子郵箱等其他舉報途徑和方式,受理對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報和對稽察人員違法違紀(jì)行為的舉報。
發(fā)展和改革行政主管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,及時移送有關(guān)部門,并告知舉報人。
發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,不得泄露舉報人的信息。
第八條重大建設(shè)項目稽察包括下列內(nèi)容:
(一)國家投資建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、專項規(guī)劃等執(zhí)行情況;
(二)項目申報以及審批、核準(zhǔn)、備案情況;
(三)政府預(yù)算內(nèi)投資計劃下達與執(zhí)行情況;
(六)項目竣工驗收、投資績效情況;
(八)對項目進行后評價;
(九)跟蹤監(jiān)督重大建設(shè)項目稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(十)其他需要稽察的內(nèi)容。
第九條重大建設(shè)項目稽察實行稽察特派員負(fù)責(zé)制?;焯嘏蓡T由縣級以上人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門按層級任命。
實施重大建設(shè)項目稽察時,發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)委派稽察特派員、并配備稽察工作人員組成稽察組。必要時可以根據(jù)實際需要聘請專門機構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助工作。
稽察特派員和稽察工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施,具有與稽察工作相適應(yīng)的.專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第十條發(fā)展和改革行政主管部門根據(jù)本級人民政府和上一級發(fā)展和改革行政主管部門要求,綜合考量社會關(guān)注度和本行政區(qū)域內(nèi)的投資情況,編制重大建設(shè)項目年度稽察計劃,報本級人民政府備案后,按照年度稽察計劃開展稽察工作。
發(fā)展和改革行政主管部門發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項目存在可能危及工程質(zhì)量、資金安全等情況和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時組織稽察。
第十一條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)作機制。在重大項目稽察過程中應(yīng)當(dāng)與財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門信息共享,有關(guān)部門做出的調(diào)查、檢查、審計結(jié)論能夠滿足稽察工作需要的,可以作為稽察和相關(guān)問題處理的依據(jù)使用。
第十二條稽察組開展重大建設(shè)項目稽察,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向被稽察單位發(fā)出書面稽察通知,特殊情況下可持書面稽察通知直接實施稽察。
第十三條重大建設(shè)項目稽察工作實行回避制度。稽察人員與被稽察單位或稽察事項有利害關(guān)系的,或者因其他原因可能影響稽察公正性的,應(yīng)當(dāng)回避。
被稽察單位認(rèn)為稽察工作人員應(yīng)當(dāng)回避的,由稽察特派員決定是否準(zhǔn)予回避;被稽察單位認(rèn)為稽察特派員應(yīng)當(dāng)回避的,由發(fā)展和改革行政主管部門決定是否準(zhǔn)予回避。
第十四條稽察人員可以采取下列方式開展稽察工作:
(二)查閱項目投資計劃、審批、工程招投標(biāo)、工程管理、財務(wù)管理等文件資料;
(三)進入與項目建設(shè)有關(guān)的材料供應(yīng)、施工、倉儲、檢測和試驗等場所進行查驗;
(四)要求被稽察單位或者相關(guān)人員就有關(guān)問題提交書面說明或者進行詢問;
(五)向?qū)徲嫛⒇斦?、稅?wù)、工商等有關(guān)部門和金融機構(gòu)了解情況并取得有關(guān)資料;
(六)采用復(fù)印、復(fù)制、錄音、攝影、攝像等形式收集相關(guān)資料;
(七)委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進行專項檢查、鑒定以及提供有關(guān)咨詢服務(wù);
(八)向建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料與設(shè)備供應(yīng)、招標(biāo)代理、咨詢評估、項目管理等與被稽察單位有業(yè)務(wù)往來的部門和單位核實有關(guān)情況。
第十五條稽察人員不得有下列行為:
(一)參與或者違法干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)泄露國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密;
(四)在被稽察單位報銷費用;
(五)捏造、歪曲事實,隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十六條被稽察單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合稽察,如實提供與稽察項目有關(guān)的文件資料和情況,不得銷毀、隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、偽造或者拖延、拒絕提供有關(guān)文件資料。
第十七條稽察人員對稽察發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)向被稽察單位和相關(guān)單位及人員核實,聽取意見,取得相關(guān)證據(jù)資料,并如實形成稽察記錄。
稽察特派員、稽察工作人員和被稽察單位應(yīng)當(dāng)分別在稽察記錄上簽字或者蓋章。被稽察單位認(rèn)為稽察記錄有遺漏或者錯誤的,有權(quán)申請補正;經(jīng)補正,被稽察單位仍有異議的,應(yīng)當(dāng)在稽察記錄上簽署異議意見,并簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的,稽察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十八條稽察工作結(jié)束后,稽察特派員應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)形成稽察報告?;靾蟾鎽?yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(三)建設(shè)項目存在的主要問題及整改意見、處理建議;
(四)其它需要報告的事項。
第十九條稽察報告應(yīng)當(dāng)征求被稽察單位及其主管部門的意見。被稽察單位及其主管部門對稽察報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向稽察特派員提出書面意見?;焯嘏蓡T應(yīng)當(dāng)對異議進行核實,未采納的意見應(yīng)當(dāng)與稽察報告一并報告發(fā)展和改革行政主管部門。
第二十條稽察認(rèn)定項目存在問題的,發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書,責(zé)令被稽察單位限期整改。整改完成后,被稽察單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)展和改革行政主管部門提交整改報告。發(fā)展和改革行政主管部門對整改情況進行復(fù)查。
稽察發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管理權(quán)限的問題,發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第二十一條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)被稽察單位的整改工作進行督促檢查。
第二十二條稽察發(fā)現(xiàn)存在可能危及重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、資金安全,造成國有資產(chǎn)重大損失以及其他緊急情況的,稽察特派員應(yīng)當(dāng)及時報告本級發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門,發(fā)展和改革行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
第二十三條發(fā)展和改革行政主管部門建立重大建設(shè)項目考核評價機制,對被稽察的重大建設(shè)項目前期工作、建設(shè)管理、實施進度和資金到位與使用等情況分行業(yè)或分領(lǐng)域進行綜合考評??荚u結(jié)果作為下年度政府投資項目和資金安排的依據(jù)。
第二十四條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全省的重大建設(shè)項目稽察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),健全稽察信息通報和問題預(yù)警機制。有關(guān)項目法人和參建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整報送項目電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術(shù)文檔。
第二十五條發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)將被稽察單位信用信息納入全省社會信用系統(tǒng)。
第二十六條項目實施單位在重大建設(shè)項目建設(shè)過程中,不得有下列行為:
(一)提供虛假情況騙取項目審批和政府投資;
(二)違反有關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè);
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模,改變建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容;
(四)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金;
(五)未按照規(guī)定及時辦理竣工驗收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格即交付使用;
(六)已經(jīng)批準(zhǔn)的項目,無正當(dāng)理由未按照批復(fù)時限實施或者完成;
(七)未依法進行招標(biāo);
(八)存在安全質(zhì)量問題;
(九)其他違反投資項目管理規(guī)定的行為。
第二十七條項目實施單位有本辦法前條規(guī)定行為之一的,縣級以上發(fā)展和改革行政主管部門視情節(jié)輕重有權(quán)作出下列處理決定:
(一)通報批評;
(二)納入不良信用記錄;
(三)暫停項目建設(shè);
(四)暫停政府投資安排;
(五)核減、停止或者收回政府撥付資金。
第二十八條稽察特派員和稽察工作人員有下列情形之一的,由發(fā)展和改革行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為,隱匿不報或者故意不按規(guī)定處理的;
(二)與被稽察單位串通編造虛假稽察報告的;
(三)參與或者干預(yù)被稽察單位項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)收受、索取被稽察單位的饋贈、報酬的,或者利用職務(wù)便利謀取非法利益的;
(五)捏造、歪曲事實,隱瞞、縮小或者夸大稽察中發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條本辦法自1月1日起施行。
基建項目審計報告篇二十二
我局對歷年所有審計項目進行了自查,通過自查,我局發(fā)現(xiàn)其中有8個審計項目存在問題,對此,我們制定了整改措施并嚴(yán)格抓好落實,現(xiàn)將我局自查整改情況匯報如下:
一、項目審計基本情況
1、×××中小學(xué)校舍粉刷工程1標(biāo)段,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
2、×××中小學(xué)校舍粉刷工程2標(biāo)段,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××。
3、×××中小學(xué)校舍粉刷工程3標(biāo)段,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
4、×××中小學(xué)校舍粉刷工程4標(biāo)段,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
5、×××幼兒園食堂燃氣管道,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
6、輪臺鎮(zhèn)中心小學(xué)燃氣工程,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
7、×××學(xué)生宿舍、實訓(xùn)設(shè)備廠房,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
8、×××小學(xué)教室、×××小學(xué)教室、×××鍋爐房,送審價×××元,審定價×××元,核減額×××元,核減率×××%。
二、存在的問題
經(jīng)過我局對歷年所有審計項目進行自查,通過自查我局發(fā)現(xiàn)以上審計項目核減率均超過15%,越過了審計標(biāo)準(zhǔn)的紅線。
三、整改措施
我局將進一步建立健全各項審查制度,加大項目工程量清單的審查力度,加大對所有項目預(yù)算控制價的審查力度,加大對項目設(shè)計變更的審查力度,加大對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督力度,加強對施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員的培訓(xùn),建立健全各項檢查監(jiān)督制度,堅決杜絕以上類似問題的發(fā)生。
四、下一步工作計劃
今后我局將進一步加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審查,嚴(yán)格按照相關(guān)程序操作,堅決按照審計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2018年10月22日
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