最熱城市更新經(jīng)驗總結(jié)(案例14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-30 12:50:06
最熱城市更新經(jīng)驗總結(jié)(案例14篇)
時間:2023-10-30 12:50:06     小編:文鋒

通過總結(jié),我們可以更好地規(guī)劃未來的目標(biāo)和計劃??偨Y(jié)的寫作技巧有哪些,如何運(yùn)用這些技巧寫出一篇精彩的總結(jié)?在這里,小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,希望對大家有所啟發(fā)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇一

某縣財政局黨支部隸屬縣政府綜合系統(tǒng)黨委,現(xiàn)有黨員53名(其中退休干部黨員7名)。幾年來,黨支部在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員干部職工的共同努力下,嚴(yán)格按照上級黨委關(guān)于黨建創(chuàng)先的工作部署和總體要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”為目標(biāo),全面落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,緊密結(jié)合財政工作,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,扎實推進(jìn)黨建工作上新水平,確保機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”,有力地促進(jìn)了全縣財政各項工作的落實,出色地完成了各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn),支部工作取得顯著的整體效應(yīng)。從94年被評為縣“文明單位”起就榮譽(yù)不斷,先后6次榮獲省級、6次市級、17次縣級各種榮譽(yù)稱號,支部分別被系統(tǒng)黨委、縣直黨工委、縣委、市委授予“五好支部”、“五好先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部”、“典型示范單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”等光榮稱號。我們的做法和體會是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,形成合力

我局黃局長兼任黨支部書記,對黨建工作非常重視,親自部署,把黨建工作擺上財政一項重要工作內(nèi)容,把通過黨建創(chuàng)先活動,調(diào)動和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)各項工作的有效落實,作為出發(fā)點和歸宿,把支部創(chuàng)“五好”、黨員爭“先進(jìn)”的目標(biāo)牢牢地在干部職工中扎下了根,形成了支部書記親自抓,班子成員協(xié)同抓,全體黨員人人參與黨建創(chuàng)先的工作格局。

黨支部注重抓好支部班子建設(shè),支部書記帶頭經(jīng)常性地開展班子成員之間的談心交心活動,促進(jìn)溝通和交流。班子成員認(rèn)真厲行“四堅持”、“四帶頭”,真正做到凡是要求黨員做到的,支委首先做到,促進(jìn)支部逐步成為一個政治堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、務(wù)實高效的戰(zhàn)斗集體?!八膱猿帧奔磮猿置裰骷兄圃瓌t,重大問題都經(jīng)過支部集體討論決定;堅持言傳身教,以身作則作表率;堅持依靠群眾,積極為黨員干部排憂解難;堅持依法辦事,廉潔自律,不接受吃請送禮?!八膸ь^”即帶頭學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù);帶頭堅持原則,依法理財;帶頭開展批評與自我批評,自覺接受監(jiān)督;帶頭勤政廉政,艱苦創(chuàng)業(yè)。黨支部認(rèn)真做好支委之間的分工,做到既分工又合作,分工明確,各負(fù)其責(zé),形成合力,力促黨建工作走上有人管有人理有人做的軌道,協(xié)調(diào)一致地帶領(lǐng)黨員踴躍投身于“三個文明”建設(shè)的大潮中。

二、黨務(wù)干部熟悉業(yè)務(wù),注重平時,善于積累

為搞好黨建工作,局黨支部配備了業(yè)務(wù)精干的`專(兼)職黨務(wù)干部。老涂是多年老黨務(wù)干部,對黨務(wù)工作滿腔熱忱,厚愛有加,做到“五心”(即熱心、誠心、細(xì)心、耐心、恒心)。一是對黨務(wù)工作有熱心,他深感黨把自己培養(yǎng)成為一名國家干部,對黨有著深厚的感情,作為一名黨員,組織上分配給自己黨務(wù)工作,是對自己工作的勝任,他對黨務(wù)工作有高度的責(zé)任感;二是對黨務(wù)工作有誠心,就是誠心誠意做好黨務(wù)工作,不辜負(fù)組織上的信任,他認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識,業(yè)務(wù)熟悉,積極做好黨務(wù)工作;三是對黨務(wù)工作很細(xì)心,從會議記錄到完善黨建創(chuàng)先制度等各項工作都認(rèn)真細(xì)致,從不馬虎應(yīng)付;四是對黨務(wù)工作很耐心,黨務(wù)工作內(nèi)容多、材料多,但他總是不厭其煩地收集、整理、忙碌著;五是對黨務(wù)工作有恒心,就是常抓不懈,注重平時,持之以恒,當(dāng)天的會議當(dāng)天記錄完整,各種材料分門別類,平時工作及時完成,工作有條不紊,善于聯(lián)系黨員、群眾,各項工作能較好地落實。

三、黨建工作與財政工作,有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)

財政局作為縣政府的重要綜合部門,肩負(fù)著組織全縣財政收支、廣泛培植地方財源,深化財稅體制改革,管理監(jiān)督財政資金使用,協(xié)調(diào)調(diào)度全縣財政資金等重任。局黨支部根據(jù)財政工作特點,圍繞中心工作,找準(zhǔn)黨建工作與財政工作最佳結(jié)合點,不斷提高黨建創(chuàng)先水平,推進(jìn)財政各項工作的落實。

在創(chuàng)先內(nèi)容上,做到與精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行評工作相結(jié)合,豐富創(chuàng)先內(nèi)涵。

在學(xué)習(xí)上,做到支部學(xué)習(xí)與干部學(xué)習(xí)相結(jié)合,并在學(xué)習(xí)后布置有關(guān)工作,較好地解決學(xué)習(xí)時間上的問題。

在活動安排上,做到黨員活動與工會、共青團(tuán)等活動相結(jié)合,較好解決單位經(jīng)費(fèi)緊張問題。

在干部管理上,做到黨建管理與局務(wù)管理相結(jié)合,黨支部注重抓好發(fā)展黨員,后備干部培養(yǎng)、推薦、使用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;切實做好黨員干部管理工作,健全各項規(guī)章制度,如黨建工作八項制度、爭優(yōu)創(chuàng)先活動措施、勤政廉政措施、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)十條規(guī)定等制度,真正做到以制度管人,使支部的黨建得以深入開展,為搞好全局各項工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

在工作調(diào)研上,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作調(diào)研相結(jié)合,以股室為單位結(jié)合各自特點撰寫調(diào)研文章,既有黨建論文,也有業(yè)務(wù)論文,去年共撰寫調(diào)研文章11篇,其中獲市監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎1篇,被縣效能辦評為三等獎2篇,《瓷都財政堡壘堅》被縣直黨工委在網(wǎng)上登載。

加強(qiáng)黨建工作,有力促進(jìn)財政各項工作的開展。幾年來,黨支部通過開展黨建創(chuàng)先活動,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),黨員整體素質(zhì)明顯提高,“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)先爭優(yōu)氣氛濃厚,“我為財政發(fā)展作貢獻(xiàn)”成為全體干部職工的共識,充分展示瓷都財政新形象。

四、開展活動,豐富多彩,增強(qiáng)活力

為確保黨建創(chuàng)先工作充滿生機(jī)和活力,黨支部堅持以各種形式的活動為載體,調(diào)動黨員參與創(chuàng)先活動的積極性,豐富黨員的文化生活。幾年來,支部先后開展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大知識問答等專題學(xué)習(xí);組織了法律法規(guī)、反腐倡廉等講座;開展了“七一”獻(xiàn)愛心、警民共建、無償獻(xiàn)血等活動;舉辦了“農(nóng)稅杯”書法、藍(lán)球等比賽,參加“勞動杯”、“國土杯”、“建設(shè)杯”等競賽,獲得較好的成績;組織黨員參觀省委(坂里)舊址陳列館。豐富多彩的活動載體,切合實際的活動內(nèi)容,增強(qiáng)了工作落實的形象性和有效性,增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、服務(wù)發(fā)展,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)佳績

幾年來,局黨支部以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實開展黨建創(chuàng)先活動,抓黨建,促經(jīng)濟(jì),謀發(fā)展,發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢,充分調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性,圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深化財稅改革,加強(qiáng)財源建設(shè),狠抓節(jié)支,全面深化國企改革,加強(qiáng)財政監(jiān)督,圓滿完成財政各項工作任務(wù),有力地促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進(jìn)步。全縣財政總收入完成40838萬元,比上年增長13.38%,連續(xù)九年實現(xiàn)財政收支平衡。抓好了黨建,促進(jìn)了各項改革的推進(jìn)和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也帶動了精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)邁出了新的步伐??h財政局連續(xù)獲得第六屆、第七屆、第八屆“福建省省級文明單位”榮譽(yù)稱號,被省財政廳評為93-、20全省財政系統(tǒng)先進(jìn)集體,被市財政局評為93-度全市財政系統(tǒng)先進(jìn)集體,2006、行風(fēng)評議先進(jìn)單位。黨支部被縣直黨工委評為“五好”先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部、“典型示范單位”,被縣委評為“黨建工作先進(jìn)單位”、“農(nóng)村‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動先進(jìn)集體”,被市委評為“先進(jìn)基層黨組織”。同時,在支部中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者和工作能手。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇二

隨著城市發(fā)展的不斷推進(jìn),城市更新變得越來越重要。城市更新旨在提升城市的居住環(huán)境、改善公共設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。而在踐行城市更新理念的過程中,我深感其中的重要性。在這篇文章中,我將分享我的一些體會和心得,以期能夠幫助更多人認(rèn)識并踐行城市更新理念。

首先,城市更新需要廣泛的參與和合作。作為一個復(fù)雜的社會系統(tǒng),城市更新需要政府、企業(yè)、居民等多方面的積極參與。只有通過各方的共同努力,才能夠真正實現(xiàn)全面的城市更新。作為居民,我們應(yīng)該積極參與到城市更新的進(jìn)程中,通過參與社區(qū)治理、提出建設(shè)性的意見和建議等方式,為城市更新貢獻(xiàn)自己的力量。同時,政府和企業(yè)也應(yīng)該更加主動地與居民進(jìn)行溝通與合作,共同制定出更好的城市更新方案。

其次,城市更新需要注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。城市作為歷史文化傳承的載體,其文化遺產(chǎn)是城市獨特的魅力所在。在進(jìn)行城市更新時,我們應(yīng)該注重保護(hù)和傳承城市的歷史文化遺產(chǎn)。保留歷史建筑、街道風(fēng)貌等,不僅可以讓人們在城市中感受到歷史的厚重,也可以激發(fā)人們的創(chuàng)造力和自豪感。同時,我們也可以通過將歷史文化融入到新的城市建設(shè)中,打造出更具活力和吸引力的城市。

第三,城市更新需要注重環(huán)境保護(hù)?,F(xiàn)代社會對環(huán)境的破壞已經(jīng)達(dá)到了一個嚴(yán)重的程度,城市更新不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視了對環(huán)境的保護(hù)。在城市更新的過程中,我們應(yīng)該注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),倡導(dǎo)低碳、綠色、可持續(xù)的城市發(fā)展理念。例如,可以建設(shè)更多的綠化帶、公園和自行車道,提供更多的綠色空間供市民享受;同時,也要加強(qiáng)對污染源的治理和排放的監(jiān)管,減少環(huán)境污染。只有真正注重環(huán)境保護(hù),才能夠讓城市變得更加美麗和宜居。

第四,城市更新需要注重科技和創(chuàng)新。隨著科技的不斷發(fā)展,城市更新也應(yīng)該緊跟時代的步伐,注重科技的應(yīng)用和創(chuàng)新的推動。例如,可以利用智能交通系統(tǒng)來提高交通效率和減少擁堵,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)來提升城市管理的水平,實現(xiàn)精細(xì)化管理。同時,也可以通過創(chuàng)新的方式來改善城市的公共設(shè)施和服務(wù),提高城市居民的生活質(zhì)量。只有將科技和創(chuàng)新融入到城市更新的各個方面,才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

最后,城市更新需要持續(xù)推進(jìn)和踐行。城市更新不是一蹴而就的事情,而是需要持續(xù)不斷地推進(jìn)和踐行的過程。我們應(yīng)該堅持不懈地推動城市更新的進(jìn)程,不斷解決城市發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)。同時,我們也應(yīng)該將城市更新理念融入到自己的日常生活中,通過改變自己的生活方式和行為習(xí)慣,為城市更新貢獻(xiàn)自己的力量。只有持續(xù)推進(jìn)和踐行城市更新理念,才能真正實現(xiàn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。

總之,城市更新是一個復(fù)雜而長期的過程,需要多方面的參與和合作。在踐行城市更新理念的過程中,我們應(yīng)該注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),同時也要注重科技和創(chuàng)新的應(yīng)用。只有持續(xù)不斷地推進(jìn)和踐行,才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。希望通過這篇文章,能夠引起更多人對城市更新的關(guān)注和思考,讓我們共同努力,創(chuàng)造出更美好的城市。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇三

2020年以來,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)相關(guān)單位的大力支持下,城市更新局緊緊圍繞新區(qū)的中心工作,堅持新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作舉措,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)科學(xué)管理,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,齊心協(xié)力,攻堅克難,各項工作取得了一定的成績,同時也為高標(biāo)準(zhǔn)做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)有序推進(jìn)城市更新

加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》,項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善,并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過,11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》,規(guī)范新區(qū)城市更新行為,明確部門職責(zé)權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新工作的意見》,目前正在征求意見,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究,探索建立城市更新單元劃定評估機(jī)制,保障更新十三五規(guī)劃目標(biāo)有效落實。目前已完成項目編制工作,準(zhǔn)備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進(jìn)及負(fù)面管理清單(試行)》,對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”,5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。全面加強(qiáng)頂層設(shè)計,成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定,對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進(jìn)行決策。

(二)規(guī)范工作流程,做好“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”業(yè)務(wù)承辦工作

全面梳理“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”后新區(qū)城市更新職能,編制操作細(xì)則和運(yùn)行流程,完善“權(quán)責(zé)清單”,明確29項行政審批業(yè)務(wù)的辦理流程。截至目前,共辦理城市更新業(yè)務(wù)15項,在辦3項,辦結(jié)12項,包括葵涌辦事處澳頭舊村、新村嶺、東一東二上塘3個城市更新單元和xx辦事處嶺嚇新村城市更新單元老屋村認(rèn)定,葵涌辦事處白石崗城市更新單元歷史用地處置,綜合市場一期城市更新單元建筑設(shè)計方案核查、建設(shè)工程規(guī)劃許可,白石崗城市更新單元專項規(guī)劃審查等。

(三)抓好協(xié)調(diào)督促,落實城市更新考核任務(wù)

在市里下達(dá)的城市更新5公頃績效考核任務(wù)基礎(chǔ)上自加壓力,力爭超額完成績效考核任務(wù)的50%以上。組織召開25個列入市計劃的城市更新項目座談會,聽取項目開發(fā)單位的意見建議,由我局牽頭相關(guān)職能部門予以對接,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題及困難。全面推進(jìn)“美麗xx”各項考核項目,督促項目開發(fā)單位加快推進(jìn)葵涌綜合市場一期、沙頭一期建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)葵涌綜合市場二期、高源譚屋圍、上洞電廠、沙頭二期、xx第二工業(yè)區(qū)a區(qū)、南澳水頭沙項目,要求倒排時間表和路線圖,確保年底前完成預(yù)期目標(biāo)和考核任務(wù)。

(四)關(guān)注民生實事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原村民統(tǒng)建樓建設(shè)

對新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況進(jìn)行全面總結(jié),形成《關(guān)于xx新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況的報告》,并上報新區(qū)黨工委。此外,會同各辦事處及市規(guī)劃國土委xx管理局對原村民統(tǒng)建工作存在的問題進(jìn)行梳理。擬定鵬城社區(qū)統(tǒng)建樓用地調(diào)整方案,并經(jīng)新區(qū)管委會常務(wù)會議審議通過,解決了統(tǒng)建用地被占用致使統(tǒng)建樓無法建設(shè)問題。目前,相關(guān)單位正在按照會議紀(jì)要要求落實相關(guān)工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)推動三溪社區(qū)、土洋社區(qū)、西涌社區(qū)統(tǒng)建樓建設(shè)和新大社區(qū)20戶未建房戶安置工作。

(五)以巡查整改為契機(jī),建立長效管理機(jī)制

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇四

城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,下面是小編為大家搜集的關(guān)于深圳市的城市更新辦法,供大家參考借鑒。

第一條 為規(guī)范本市城市更新活動,進(jìn)一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新,是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。

第三條 城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第四條 城市更新應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當(dāng)納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條 城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費(fèi),對城市更新項目提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的,根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條 市規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作,依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定城市更新單元規(guī)劃,負(fù)責(zé)城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條 各區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理,組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施,對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負(fù)責(zé)按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第九條 全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定,與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條 法定圖則應(yīng)當(dāng)對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條 對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形,需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,依法進(jìn)行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當(dāng)由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條 城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定,由市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的,由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準(zhǔn)后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則并予以公布。

第十四條 城市更新年度計劃包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中,綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條 各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進(jìn)行城市更新的項目進(jìn)行篩選,提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位,也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,在征求項目所在區(qū)政府意見后,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條 未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形,具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的,各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議,提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條 市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后,擬訂城市更新年度計劃,按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案,報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的,市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。

第十九條 綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條 綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,實施綜合整治需報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報批或者備案。

第二十二條 綜合整治類更新項目的費(fèi)用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān),費(fèi)用承擔(dān)比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費(fèi)用,費(fèi)用承擔(dān)比例按照市、區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條 功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條 實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序,向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后,應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進(jìn)行公示,公示時間不少于7日,公示費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當(dāng)依法征得利害關(guān)系人的同意,并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的,參照前款規(guī)定處理。

第二十六條 市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)功能改變的,應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓

合同

補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的,可以在申請人補(bǔ)繳地價后按照規(guī)定予以補(bǔ)足。

第二十七條 功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)繳納的地價按照以下規(guī)定確定:

(二)改變功能的增加建筑面積部分,按照其改變后的功能和土地使用權(quán)剩余期限以市場評估地價標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)繳納的地價。

非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定另行補(bǔ)繳相應(yīng)地價。

第二十八條 拆除重建類更新項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十九條 根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。

第三十條 除依法應(yīng)當(dāng)收回的外,市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進(jìn)行土地使用權(quán)收購,城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 除鼓勵權(quán)利人自行改造外,對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的,可以在拆遷階段通過招標(biāo)的方式引入企業(yè)單位承擔(dān)拆遷工作,拆遷費(fèi)用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補(bǔ)償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下,由政府在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中確定由中標(biāo)人或者競得人一并實施城市更新,建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標(biāo)人或者競得人負(fù)責(zé)。

第三十二條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的,可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十三條 拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的,可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新,也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新,并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十四條 同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十五條 權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計算,并按照本辦法規(guī)定補(bǔ)繳地價。

第三十六條 拆除重建類城市更新項目中城中村部分,建筑容積率在2.5及以下部分,不再補(bǔ)繳地價;建筑容積率在2.5至4.5之間的部分,按照公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的20%補(bǔ)繳地價;建筑容積率超過4.5的部分,按照公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價。

城中村依本辦法補(bǔ)繳地價進(jìn)行拆除重建后,符合有關(guān)規(guī)定的建筑物和附著物均可以由建設(shè)單位取得完全產(chǎn)權(quán),并可以自由轉(zhuǎn)讓。

城中村拆除重建項目補(bǔ)繳地價可以按照市政府有關(guān)規(guī)定返撥所在區(qū)政府,作為城中村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第三十七條 市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市寶安龍崗區(qū)規(guī)劃國土管理暫行辦法的通知》實施前已經(jīng)形成的舊屋村拆除重建的,現(xiàn)狀占地面積1.5倍的建筑面積不再補(bǔ)繳地價,超出部分按照公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價。

第三十八條 拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為工業(yè)用途或者市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,原有合法建筑面積以內(nèi)部分不再補(bǔ)繳地價;增加的建筑面積按照公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納地價。

拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為住宅、辦公、商業(yè)等經(jīng)營性用途的,原有合法建筑面積以內(nèi)部分,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)繳納的地價,扣減原土地用途及剩余期限以公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算的地價;增加建筑面積部分,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以市場評估地價標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)繳納的地價。但市政府關(guān)于寶安龍崗兩區(qū)舊城舊村改造項目的處理意見已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目,未按照公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)全額繳納地價的部分限定自用;建成后其建筑物需要轉(zhuǎn)讓的,適用市政府工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 本辦法第三十六條至第三十八條規(guī)定情形以外的拆除重建類城市更新項目,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)期限以公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算應(yīng)繳納的地價,扣減原有合法建筑面積按照原土地用途及剩余土地使用權(quán)期限以公告基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)計算的地價。

非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定另行補(bǔ)繳相應(yīng)地價。

第四十條 實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等,并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地,政府均不作補(bǔ)償。

第四十一條 被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不需要納入城市更新年度計劃,不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第四十二條 城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第四十三條 城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造,由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù),出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%,位于特區(qū)內(nèi)的不得超過3000平方米。

第四十四條 城市更新項目應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)歷史文化遺存的法律、法規(guī),依法保護(hù)城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng),或者使其功能部分、全部喪失。

第四十五條 根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求,可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房,具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定,報市政府批準(zhǔn)后實施。

第四十六條 城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的,除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十七條 市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十八條 規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十九條 實施城市更新過程中,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展綠色建筑,營造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

第五十條 相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第五十一條 本辦法自2019年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇五

近年來,城市更新的概念在我國得到了廣泛傳播和應(yīng)用。作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié),城市更新對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象都起到了重要作用。在實踐中,我深刻體會到了城市更新所帶來的積極變化和挑戰(zhàn),以及踐行城市更新理念的重要性。下面是我對踐行城市更新理念的心得體會。

首先,城市更新是一項全局性的工程,需要政府、企業(yè)和市民共同努力。城市更新不僅僅是單一的建設(shè)項目,而是涉及城市的方方面面,包括政策的制定、規(guī)劃的實施、土地的開發(fā)、建筑的改造等。因此,只有通過政府、企業(yè)和市民的共同努力,才能夠順利推進(jìn)城市更新。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策制定和規(guī)劃管理,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與城市更新項目的投資和建設(shè),市民應(yīng)當(dāng)積極參與城市更新過程中的意見征詢和決策。只有形成共建共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制,城市更新才能夠得到順利推進(jìn)。

其次,城市更新中的住房問題是一個重點和難點。在城市更新過程中,涉及到大量的住房改造和搬遷。這是一個復(fù)雜而敏感的問題,需要政府和企業(yè)做好溝通和協(xié)調(diào)工作,保障居民的基本權(quán)益。同時,也需要加強(qiáng)對新建住房的質(zhì)量監(jiān)督,確保住房的安全和舒適度。此外,還需要關(guān)注低收入家庭和社會弱勢群體的住房問題,通過提供公共租賃住房等措施,幫助他們解決住房困難。

再次,城市更新要注重文化保護(hù)與創(chuàng)新。城市更新不僅僅是建設(shè)和改造,更是對城市歷史和文化的傳承和創(chuàng)新。在城市更新過程中,要注重保護(hù)歷史建筑和文化遺產(chǎn),保留城市的歷史記憶。同時,也要注重文化創(chuàng)新,通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化活動的舉辦,為城市注入新的活力和魅力。只有注重文化保護(hù)與創(chuàng)新,城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

最后,城市更新需要注重社會公益和環(huán)境保護(hù)。城市更新不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè),更是對社會公益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和呵護(hù)。在城市更新過程中,要注重保護(hù)和改善居民的生活環(huán)境,提供良好的社會服務(wù)設(shè)施和公共空間。同時,也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,推動城市綠化和節(jié)能減排。只有通過注重社會公益和環(huán)境保護(hù),城市更新才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之,城市更新是一項重要的工程,對于改善城市居民的生活質(zhì)量、優(yōu)化城市功能和提升城市形象起到了重要作用。在踐行城市更新理念的過程中,政府、企業(yè)和市民需要共同參與,才能夠順利推進(jìn)。此外,注重住房問題、文化保護(hù)與創(chuàng)新、社會公益和環(huán)境保護(hù)也是城市更新的重要方面。只有在各個方面都做出努力,城市更新才能夠取得良好的效果,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇六

城市更新的目的是對城市中某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造、投資和建設(shè),以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間,使之重新發(fā)展和繁榮。下文是上海城市更新辦法實施細(xì)則,歡迎閱讀!

第一條(目的)

為適應(yīng)城市資源環(huán)境緊約束下內(nèi)涵增長、創(chuàng)新發(fā)展的要求,進(jìn)一步節(jié)約集約利用存量土地,實現(xiàn)提升城市功能、激發(fā)都市活力、改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市魅力的目的,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條(定義和適用范圍)

本辦法所稱城市更新,主要是指對本市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行可持續(xù)改善的建設(shè)活動,重點包括:

(一)完善城市功能,強(qiáng)化城市活力,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;

(二)完善公共服務(wù)配套設(shè)施,提升社區(qū)服務(wù)水平;

(三)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù),彰顯人文底蘊(yùn),提升城市魅力;

(四)改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)綠色建筑和生態(tài)街區(qū)建設(shè);

(五)完善慢行系統(tǒng),方便市民生活和低碳出行;

(六)增加公共開放空間,促進(jìn)市民交往;

(七)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市安全,保障市民安居樂業(yè);

(八)市政府認(rèn)定的其它城市更新情形。

本辦法適用于本市建成區(qū)中按照市政府規(guī)定程序認(rèn)定的城市更新地區(qū)。已經(jīng)市政府認(rèn)定的舊區(qū)改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型、城中村改造的地區(qū),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條(工作原則)

城市更新工作,遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn),注重品質(zhì)、公共優(yōu)先,多方參與、共建共享”的原則。

第四條(城市更新要求)

城市更新應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,激發(fā)都市活力,注重區(qū)域統(tǒng)籌,調(diào)動社會主體的積極性,推動地區(qū)功能發(fā)展和公共服務(wù)完善,實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機(jī)更新。

第五條(城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組)

由市政府及市相關(guān)管理部門組成市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作,對全市城市更新工作涉及的重大事項進(jìn)行決策。市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市規(guī)劃國土資源主管部門,負(fù)責(zé)全市城市更新協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

第六條(市級管理部門職責(zé))

市規(guī)劃國土資源主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城市更新的日常管理工作,依法制定城市更新規(guī)劃土地實施細(xì)則,編制相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范,推進(jìn)城市更新的實施。

市相關(guān)管理部門依法制定相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配套政策,履行相應(yīng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督職責(zé)。

第七條(區(qū)縣人民政府職責(zé))

區(qū)縣政府是推進(jìn)本行政區(qū)城市更新工作的主體。

區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)部門作為專門的組織實施機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和管理城市更新工作。

第八條(管理制度)

城市更新工作實行區(qū)域評估、實施計劃和全生命周期管理相結(jié)合的管理制度。區(qū)域評估要確定地區(qū)更新需求,適用更新政策的范圍和要求;實施計劃是各項建設(shè)內(nèi)容的具體安排;全生命周期管理是以土地

合同

的方式,通過約定權(quán)利義務(wù),進(jìn)行全過程管理。

第九條(區(qū)域評估的內(nèi)容)

城市更新區(qū)域評估應(yīng)當(dāng)形成區(qū)域評估報告,主要包括以下內(nèi)容:

(一)進(jìn)行地區(qū)評估。按照控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌城市發(fā)展和公眾意愿,明確地區(qū)功能優(yōu)化、公共設(shè)施完善、城市品質(zhì)提升、歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施完善的目標(biāo)、要求、策略,細(xì)化公共要素配置要求和內(nèi)容。

(二)劃定城市更新單元。按照公共要素配置要求和相互關(guān)系,對建成區(qū)中由區(qū)縣政府認(rèn)定的現(xiàn)狀情況較差、改善需求迫切、近期有條件實施建設(shè)的地區(qū),劃定城市更新單元并予落實。

第十條(區(qū)域評估的公眾參與)

區(qū)域評估時應(yīng)當(dāng)組織公眾參與,征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見,充分了解本地區(qū)的城市發(fā)展和民生訴求,結(jié)合城市發(fā)展和公共利益,合理確定城市更新的需求。

第十一條(區(qū)域評估的確定)

組織實施機(jī)構(gòu)組織區(qū)域評估并形成報告,經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后,由區(qū)縣政府批準(zhǔn),并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

涉及本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)等重要地區(qū)、跨行政區(qū)的區(qū)域評估,需預(yù)先經(jīng)過市規(guī)劃國土資源主管部門綜合平衡。

第十二條(實施計劃的編制)

以城市更新區(qū)域評估為依據(jù),以現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人的改造意愿為基礎(chǔ),落實區(qū)域評估的要求,發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的作用,統(tǒng)籌各方意見,合理應(yīng)用政策,形成依法合規(guī)的城市更新實施計劃,確定城市更新單元內(nèi)的具體項目,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

第十三條(實施計劃的內(nèi)容)

城市更新實施計劃主要包括以下內(nèi)容:

(一)明確城市更新單元內(nèi)的具體項目,制定城市更新單元的建設(shè)方案。一個城市更新單元內(nèi)可以有一個或多個城市更新項目。

(二)確定城市更新單元建設(shè)方案的實施要求,協(xié)商明晰單元的更新主體、權(quán)利義務(wù)、推進(jìn)要求。

第十四條(實施計劃的公眾參與)

城市更新實施計劃應(yīng)當(dāng)依法征求市、區(qū)縣相關(guān)管理部門、利益相關(guān)人和社會公眾的意見,鼓勵市民和社會各界專業(yè)人士參與實施計劃的編制工作。

第十五條(實施計劃的確定)

城市更新實施計劃形成后,經(jīng)區(qū)縣政府常務(wù)會議審議通過后,由區(qū)縣政府批準(zhǔn),并報送市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。其中,建設(shè)方案涉及調(diào)整已批準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)容的,在實施計劃編制過程中,市規(guī)劃國土資源主管部門與區(qū)縣政府共同明確規(guī)劃調(diào)整要求,市規(guī)劃國土資源主管部門同時按照規(guī)定履行相應(yīng)審批程序。

市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門按照管理權(quán)限,依法審批城市更新建設(shè)項目。

第十六條(全生命周期管理)

城市更新項目實行土地全生命周期管理。由市、區(qū)縣規(guī)劃土地管理部門會同產(chǎn)業(yè)投資、社會服務(wù)、公共事業(yè)、建設(shè)管理等相關(guān)管理部門,綜合產(chǎn)業(yè)功能、區(qū)域配套、公共服務(wù)等因素后,提出城市更新項目功能、改造方式、建設(shè)計劃、運(yùn)營管理、物業(yè)持有、持有年限和節(jié)能環(huán)保等要求,將其納入土地出讓合同進(jìn)行管理。

第十七條(規(guī)劃政策)

城市更新規(guī)劃政策包括以下內(nèi)容:

(一)在符合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和相關(guān)規(guī)劃土地要求的前提下,允許用地性質(zhì)的兼容與轉(zhuǎn)換,鼓勵公共性設(shè)施合理復(fù)合集約設(shè)置。

(二)在同一街坊內(nèi),對符合相關(guān)要求的地塊可進(jìn)行拆分合并等地塊邊界調(diào)整。

(三)在地塊所處高度分區(qū)的范圍內(nèi),建筑高度可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,超過高度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃論證。風(fēng)貌保護(hù)、凈空控制等地區(qū)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)按照城市更新區(qū)域評估的要求,為地區(qū)提供公共性設(shè)施或公共開放空間的,在原有地塊建筑總量的基礎(chǔ)上,可獲得獎勵,適當(dāng)增加經(jīng)營性建筑面積,鼓勵節(jié)約集約用地。增加風(fēng)貌保護(hù)對象的,可予建筑面積獎勵。

(五)因確有實施困難,在滿足消防、安全等要求的前提下,按照規(guī)定征詢相關(guān)利益人意見后,經(jīng)規(guī)劃土地管理部門同意,部分地塊的建筑密度、建筑退界和間距等可以按照不低于現(xiàn)狀水平控制。

(六)城市更新中應(yīng)當(dāng)采用綠色、低碳、智能技術(shù),實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn),加快低碳智慧城市建設(shè)。鼓勵對建筑第五立面進(jìn)行生態(tài)化、景觀化以及其它有益于增加公共價值的改造利用。

第十八條(土地政策)

城市更新土地政策包括以下內(nèi)容:

(一)現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者聯(lián)合體為主進(jìn)行更新增加建筑量和改變使用性質(zhì)的,可以采取存量補(bǔ)地價的方式。城市更新項目周邊不具備獨立開發(fā)條件的零星土地,可以擴(kuò)大用地方式結(jié)合城市更新項目整體開發(fā)。

(二)城市更新項目的土地使用條件應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定。以拆除重建方式實施的,可以重新設(shè)定出讓年期;以改建擴(kuò)建方式實施的,其中不涉及用途改變的,其出讓年期與原出讓合同保持一致,涉及用途改變的,增加用途部分的出讓年期不得超過相應(yīng)用途國家規(guī)定的最高出讓年期。現(xiàn)有物業(yè)權(quán)利人或者物業(yè)權(quán)利人組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價格與原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價格的差額,補(bǔ)繳土地出讓價款。

(三)城市更新按照存量補(bǔ)地價方式補(bǔ)繳土地出讓金的,市、區(qū)縣政府取得的土地出讓收入,在計提國家和本市有關(guān)專項資金后,剩余部分由各區(qū)縣統(tǒng)籌安排,用于城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。對納入城市更新的地塊,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)收費(fèi),電力、通信、市政公用事業(yè)等企業(yè)適當(dāng)降低經(jīng)營性收費(fèi)。

(四)城市更新的風(fēng)貌保護(hù)項目,參照舊區(qū)改造的相關(guān)規(guī)定,享受房屋征收、財稅扶持等優(yōu)惠政策。

第十九條(規(guī)劃土地歷史問題處理)

城市更新項目范圍內(nèi)的違法建筑、違法用地,應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新項目依法予以處置。

第二十條(附則)

相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。

對城市更新物業(yè)權(quán)利人違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

本辦法自20xx年6月1日起施行,有效期至20xx年5月31日。

重建或再開發(fā)

重建或再開發(fā),是將城市土地上的建筑予以拆除,并對土地進(jìn)行與城市發(fā)展相適應(yīng)的新的合理使用。重建是一種最為完全的更新方式,但這種方式在城市空間環(huán)境和景觀方面、在社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的變動方面均可能產(chǎn)生有利和不利的影響。同時在投資方面也更具有風(fēng)險,因此只有在確定沒有可行的其他方式時才可以采用。

綜合整治

綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。是對建筑物的全部或一部分予以改造或更新設(shè)施,使其能夠繼續(xù)使用。整建的方式比重建需要的時間短,也可以減輕安置居民的壓力,投入的資金也較少,這種方式使用于需要更新但仍可恢復(fù)并無需重建的地區(qū)或建筑物,整建的目的不只限于防止其繼續(xù)衰敗,更是為了進(jìn)而改善地區(qū)的生活環(huán)境。

功能改變

功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。雖然可以將更新的方式分為三類,但在實際操作中應(yīng)視當(dāng)?shù)氐木唧w情況,將某幾種方式結(jié)合在一起使用。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇七

截至xxxx年底,累計批復(fù)城市更新項目xx個,其中,已批復(fù)舊村項目x個,舊廠項目xx個,村級工業(yè)園項目x個;已完工項目xx個,在建項目xx個,開展前期工作項目xx個。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我區(qū)xxxx年的“三舊”改造任務(wù)為新增實施xxxx畝,完成改造xxxx畝;固定資產(chǎn)投資任務(wù)為xx億元。截至目前,我區(qū)已在xx省“三舊”改造監(jiān)管系統(tǒng)中填報新增實施xxxx畝,完成改造xxxx畝,完成年度固定資產(chǎn)投資額xx億元,均已超額完成任務(wù)。具體工作如下:

(一)群策群力編制城市更新專項規(guī)劃

組織編制《xx區(qū)城市更新專項規(guī)劃大綱》,制定城中村全面改造三年實施計劃、五年行動方案、十年改造規(guī)劃等“三個計劃”,以及老舊小區(qū)微改造項目x、x、x年改造計劃。制定《xx區(qū)舊村全面改造項目儲備庫管理工作指引》,按照“底數(shù)控制、動態(tài)調(diào)整”的原則強(qiáng)化管理。

(二)系統(tǒng)科學(xué)構(gòu)建城市更新制度機(jī)制

一是牽頭制定《xx區(qū)貫徹落實〈xx市委 xx市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見〉的若干措施》《xx區(qū)深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,明確推動城市更新工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑。

二是建立完善三級聯(lián)動的城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(分別是:區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組;分管副區(qū)長任組長的區(qū)城市更新項目技術(shù)審查專責(zé)小組;各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點的舊村及村級工業(yè)園改造項目掛點領(lǐng)導(dǎo)工作組),形成以上率下、狠抓落實的強(qiáng)大合力。

三是制定完善住宅房屋補(bǔ)償安置、公開引入合作企業(yè)、整合國有用地舊廠房、復(fù)建安置資金監(jiān)管等配套實施措施和規(guī)范性管理文件,為順利推進(jìn)城市更新項目提供清晰指引。

四是建立完善項目審批制度。自xxxx年底承接市下放的城市更新方案審定事權(quán)以來,迅速建章立制,不斷優(yōu)化審批流程,壓減審批時限,全力推動城市更新項目加快落地取得了較好成效。截至目前,累計完成了xx村、xx村、xx村、xx村村級工業(yè)園以及x宗舊廠房更新改造項目審批。

(三)全力以赴推進(jìn)重點項目落地落實

一是全面推進(jìn)舊村改造。全區(qū)已納入項目儲備庫以及城市更新計劃共xx個舊村,其中列入市城市更新“三個計劃”的城中村為xx個,xx個已開展基礎(chǔ)調(diào)查工作,xx個已完成,xx個村已引入合作企業(yè)。納入“三年行動計劃”的xx個村已全部完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,其中xx村、xx村、xx村等x個村已完成實施方案審批,xx村、xx村等x個村已完成實施方案區(qū)城領(lǐng)會審定,xx村、xx村、xx村、xx村等x個村已啟動回遷安置房建設(shè),xx村村民簽約率達(dá)xx%。石壁一、二、三、四村已開展實施方案編制,xx村、xx村片區(qū)策劃方案已報市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。

二是不斷深化村級工業(yè)園整治提升。我區(qū)在推的村級工業(yè)園單獨改造項目有xx村、xx村、xx村等x個。其中,xx村項目實施方案已獲批復(fù);xx村、xx村項目正在開展改造方案編制和報批工作;xx村項目確定xx投資有限公司作為合作企業(yè),并委托xxx大學(xué)完成城市設(shè)計優(yōu)化方案初步成果。三是持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造。xxxx年度完工項目共xx個。

四是積極開展舊城鎮(zhèn)改造。初步擬選取xx鎮(zhèn)xx社區(qū)作為我區(qū)舊城改造試點項目,并開展可行性研究報告初步編制探索老城復(fù)興路徑。

五是穩(wěn)步開展舊廠改造。富華家具、創(chuàng)聯(lián)置業(yè)項目實施方案已取得批復(fù)。

(四)精耕細(xì)作夯實城市更新工作基礎(chǔ)

一是開展“三舊”改造地塊標(biāo)圖建庫動態(tài)調(diào)整申報工作。截至xxxx年底,我區(qū)“三舊”改造標(biāo)圖建庫用地面積為平方千米。

二是組織開展舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。截至xxxx年底,我區(qū)共有xx條村開展了實施階段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入戶調(diào)查工作,其中有xx條村已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,xx條舊村已引入合作企業(yè)。

(五)防微杜漸強(qiáng)化項目批后監(jiān)管

一是切實履行批后監(jiān)管工作。結(jié)合我區(qū)實際,制定了《xx區(qū)舊村更新改造項目復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議》及《xx市xx區(qū)城市更新改造項目實施監(jiān)管協(xié)議》。全面加強(qiáng)項目批后監(jiān)管工作,共x個項目簽訂了實施監(jiān)管協(xié)議。

二是按照全區(qū)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動要求,聯(lián)合城市更新項目屬地鎮(zhèn)街進(jìn)一步加強(qiáng)對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。本年度已開展現(xiàn)場施工安全檢查xx次。

盡管我區(qū)城市更新各項工作取得了顯著進(jìn)展,但同時我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)城市更新工作仍有一些短板與不足:一些政策還不夠完善;借鑒吸收其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗做法不多;工作人員運(yùn)用改革創(chuàng)新思維破解難題的能力水平有待提升;個別項目推進(jìn)情況不夠理想等等,與上級要求相比還存在一定差距。

二、xxxx年和今后一個階段工作打算

xxxx年,xx區(qū)城市更新局將深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx重要講話、重要指示批示精神,一體學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真落實省、市、區(qū)工作部署,準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求,樹立全生命周期管理意識全力推進(jìn)城市更新,全面優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推動城市建設(shè)發(fā)展由規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向質(zhì)量驅(qū)動,更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城市形態(tài)重塑迭變,為助力xx融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,在更高起點上實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績?yōu)榻h一百周年獻(xiàn)禮。具體如下:

(一)不斷完善政策體系

積極與市級部門對接,配合做好市級配套政策制定及修訂完善我區(qū)配套政策。制定出臺有關(guān)城市更新項目容缺受理、信任審批和并聯(lián)審批的工作方案,簡化審批流程,推動城市更新審批流程再造。

(二)加快推進(jìn)項目落地

一是加快推進(jìn)舊村改造項目。加快方案編制與審批、歷史用地手續(xù)報批、集體物業(yè)清租清拆等工作,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)方面加快方案報批、批后表決、拆補(bǔ)方案簽約、安置地征收補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

二是加快推進(jìn)村級工業(yè)園改造。xx村村級工業(yè)園加快辦理移交政府部分用地集體轉(zhuǎn)國有用地手續(xù)以及村集體用地辦理權(quán)證和前期報建等工作;xx村村級工業(yè)園加快組織推進(jìn)控規(guī)調(diào)整方案和項目實施方案編制;加快推進(jìn)xx村村級工業(yè)園策劃方案、實施方案審批工作。

三是加快推進(jìn)舊廠改造。加快推進(jìn)新造建筑、高熙物業(yè)、易興地塊等舊廠項目的開工建設(shè)工作;此外,進(jìn)一步加強(qiáng)與市、區(qū)兩級相關(guān)部門的對接工作,加快項目批后實施過程中的各項行政審批。

四是加快推進(jìn)老舊小區(qū)微改造項目。完善微改造項目有關(guān)方案審核、建設(shè)實施和資金管理方面的操作細(xì)則。積極開展新一輪老舊小區(qū)微改造項目前期工作,組織開展我區(qū)舊城改造專項規(guī)劃的編制工作,基本完成xx個老舊小區(qū)微改造項目基礎(chǔ)情況摸查、征求意見及實施方案編制工作等前期工作。加大項目督辦力度,通過通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、明確項目時間節(jié)點要求等方式,落實對各項目的督辦。加大項目協(xié)調(diào)力度,及時解決項目推進(jìn)過程中存在的困難。及時將中央補(bǔ)助、市、區(qū)財政資金轉(zhuǎn)下達(dá)到相關(guān)鎮(zhèn)(街),確保項目順利推進(jìn)。

五是加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)改造項目。著力推進(jìn)xx鎮(zhèn)永大社區(qū)改造項目,結(jié)合市級部門關(guān)于舊城改造相關(guān)政策,通過試點項目探索舊城鎮(zhèn)改造的新模式。

六是組織開展背街小巷整治提升工程,完成相關(guān)背街小巷整治提升及掛牌管理工作。

(三)有序開展批后監(jiān)管

一是與項目改造主體、實施主體簽訂批后監(jiān)管協(xié)議,對項目的推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)管。二是通過與舊村更新改造項目簽訂復(fù)建安置資金監(jiān)管協(xié)議,落實對復(fù)建安置資金的監(jiān)管。

(四)持續(xù)抓好安全生產(chǎn)

切實落實疫情防控常態(tài)化要求,抓實安全生產(chǎn)“四個必須”,繼續(xù)加強(qiáng)城市更新已批項目日常巡查督導(dǎo)工作,進(jìn)一步壓實城市更新已批項目實施主體單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(五)夯實城市更新基礎(chǔ)

一是完善更新項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查管理及流程。二是繼續(xù)推進(jìn)城市更新項目儲備庫動態(tài)調(diào)整。三是完成有關(guān)舊村改造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查核查。四是組織做好xxxx年標(biāo)圖建庫動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)成果報批工作。五是落實跟進(jìn)我區(qū)“一核兩帶五路”周邊城市更新及環(huán)境整治相關(guān)工作。

以下是與城市更新局年度工作總結(jié)范文相關(guān)的文章

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇八

城市的更新是一個永無止境的過程,對于一個城市而言,它需要不斷地進(jìn)行自我更新和改進(jìn),以適應(yīng)不斷變化的社會和環(huán)境需求。因此,城市更新是一項極其重要的任務(wù)。這篇文章將分享我個人在城市更新領(lǐng)域的心得和體會,從中探討如何在城市更新方面制定更加優(yōu)秀的策略。

第二段:觀點闡述

在城市更新方面,我認(rèn)為最為重要的策略是強(qiáng)化城市中心區(qū)的發(fā)展。首先,中心區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、社交等方面扮演著非常重要的角色,其繁榮狀況與城市的整個形象息息相關(guān)。其次,將重心放在中心區(qū)域的開發(fā),對于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引人才來說都是非常有幫助的。最后,中心區(qū)的發(fā)展能夠使城市更加內(nèi)聚,增加城市的魅力和影響力。

第三段:探討城市空間管理

城市更新當(dāng)中,最為核心的部分是城市空間管理。我們需要根據(jù)具體情況來進(jìn)行規(guī)劃,確立各個空間的使用和需要。例如,城市交通是非常重要的部分,要根據(jù)市民的出行情況,在城市規(guī)劃中合理安排交通路線。此外,在城市的空間規(guī)劃中,我們也需要充分考慮城市環(huán)保和自然保護(hù)問題。

第四段:注重文化建設(shè)

城市更新不僅僅是在管理和規(guī)劃上進(jìn)行完善,而且需要加大文化建設(shè)力度。通過推廣各種文化活動、宣傳城市的歷史和文化背景,來促進(jìn)城市美化和城市形象的提升。同樣,在城市文化建設(shè)的過程中,我們也需要注重文化多樣性,豐富城市文化內(nèi)涵,激發(fā)市民對于城市的認(rèn)同感。

第五段:總結(jié)

城市更新是一項綜合性、系統(tǒng)化的工程,需要采取全局的視角進(jìn)行管理和規(guī)劃。除了加強(qiáng)城市中心區(qū)域的發(fā)展之外,注重城市空間管理和文化建設(shè)也是非常重要的一環(huán)。在推進(jìn)城市更新的過程中,我們要注重多方面的發(fā)展,同時逐步完善各個細(xì)節(jié),以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。此外,多注重市民的需求和意見,將市民的聲音廣泛地傳遞出去,也是推進(jìn)城市更新的一個重要步驟。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇九

城市是人類居住的聚居地,是經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的中心。然而,隨著時間的推移,城市也需要不斷進(jìn)行更新和改造,以適應(yīng)人們對更好生活品質(zhì)的追求。城市更新是一項繁重而復(fù)雜的任務(wù),不僅涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還需要關(guān)注環(huán)境保護(hù)、社區(qū)參與和文化傳承等方方面面。經(jīng)過一段時間的參與與學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)悟到城市更新的重要性以及其中的一些心得體會。

首先,城市更新要充分考慮社區(qū)發(fā)展的需求。城市作為人們的家園,社區(qū)是人們生活的核心。因此,在進(jìn)行城市更新時,我們必須密切關(guān)注居民的需求和意見。通過與居民溝通和交流,可以更加深入了解他們的期望和關(guān)注點,從而制定更科學(xué)合理的更新方案。同時,加強(qiáng)社區(qū)參與意味著居民能夠更好地參與到城市更新的過程中,促進(jìn)了居民的凝聚力和歸屬感。

其次,城市更新要注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。城市更新不僅要求更新城市的建筑和道路,更需要關(guān)注環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在城市更新中,我們應(yīng)該提倡綠色建筑和節(jié)能減排的理念,通過應(yīng)用可再生能源和節(jié)能技術(shù),降低對環(huán)境的負(fù)面影響。此外,還應(yīng)注意保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,保留和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng),為人們創(chuàng)造舒適、健康的生活環(huán)境。

再次,城市更新要保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。城市是歷史的見證者,擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。在進(jìn)行城市更新時,我們不能忽視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。保護(hù)歷史建筑、傳統(tǒng)手藝和文化傳統(tǒng),不僅能夠延續(xù)城市的歷史記憶,更能夠為城市增添獨特的魅力。因此,在城市更新規(guī)劃中,應(yīng)該將文化保護(hù)與城市建設(shè)結(jié)合起來,使城市的發(fā)展在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面升級。

最后,城市更新要注重創(chuàng)新發(fā)展。城市更新不僅僅是在原有基礎(chǔ)上的翻新,更需要尋求新的發(fā)展路徑。在城市更新中,我們應(yīng)該注重推動創(chuàng)新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以提升城市的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。比如,可以引入智慧城市概念,通過應(yīng)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析,提升城市的管理效能和公共服務(wù)水平。此外,還可以積極發(fā)展旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,為城市創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長點。

城市更新是一項需要長期堅持的任務(wù),它不僅需要政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與,更需要廣大居民的支持和參與。城市發(fā)展的目標(biāo)是為了讓人們過上更加美好的生活,因此在城市更新的過程中,我們要始終圍繞人民群眾的利益出發(fā),真正實現(xiàn)人民對美好生活的向往。只有在廣泛參與和真正關(guān)注居民需求的基礎(chǔ)上,才能促使城市更新事業(yè)取得更大的成就。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十

城市更新改造是當(dāng)前城市化進(jìn)程中的一個重要內(nèi)容。為了促進(jìn)城市更新改造進(jìn)程,不斷提升城市的現(xiàn)代化和創(chuàng)新能力,近日,我參加了一場城市更新改造大會,受益匪淺。以下就是我的心得體會。

第二段:認(rèn)識城市更新改造的現(xiàn)狀

在城市化進(jìn)程加速的今天,城市建設(shè)也面臨著不斷增長的人口需求和資源壓力,城市更新改造的重要性不言而喻。會議中,我們認(rèn)真了解了全國各地城市更新改造的現(xiàn)狀和進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)不少城市更新改造的規(guī)劃缺乏前瞻性和理性規(guī)劃,實施效果難以達(dá)到預(yù)期。因此,我們需要以夢想、智慧和科技實現(xiàn)城市更新改造。

第三段:關(guān)注城市更新改造的重點

會議上,與會專家指出了城市更新改造的重點,其中最重要的是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善城市治理環(huán)境和提高市民的生活質(zhì)量。其中,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最重要的,它有助于城市實現(xiàn)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展互相促進(jìn)。其次是改善城市治理環(huán)境,加強(qiáng)政府與市民的銜接,提高政府的治理能力。最后是通過城市更新改造,提高市民的生活質(zhì)量,使更多市民受益。

第四段:建立城市更新改造的新模式

會議上,我們了解到城市更新改造的新模式,即“夢想路線、共享路線、智慧路線、科技路線”,其宗旨是開發(fā)城市再生能源和更新可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這個新模式,已被成功應(yīng)用于全國多個城市,并取得了良好成效。我們在這里認(rèn)識到,城市更新改造新模式的成功關(guān)鍵在于創(chuàng)新、科技、社會管理的有機(jī)結(jié)合。

第五段:認(rèn)識城市更新改造的未來

參加本次城市更新改造大會,我們認(rèn)識到接下來是城市更新改造的高峰期。為了保護(hù)城市的綠地、水資源和生態(tài)環(huán)境,未來城市更新改造的規(guī)劃必須倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保,強(qiáng)調(diào)節(jié)能、減排、循環(huán),實現(xiàn)生態(tài)平衡。這需要我們提高環(huán)保意識、加強(qiáng)市民教育等多項措施。城市更新改造與城市化進(jìn)程并駕齊驅(qū),我們必須不斷創(chuàng)新,采用現(xiàn)代科技手段,來突破傳統(tǒng)城市建設(shè)的棘手問題,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)尾:總結(jié)

總的來說,城市更新改造是促進(jìn)城市現(xiàn)代化和創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。通過參與此次城市更新改造大會,我認(rèn)識到城市更新改造的現(xiàn)狀和重點,建立新模式和了解城市更新改造的未來。希望在眾多城市的建設(shè)者的努力下,我們能夠共同推動城市更新改造,創(chuàng)造更加美好的城市生活。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十一

近年來,我國城市更新工作取得了長足的進(jìn)步,許多老舊、拆遷安置等問題逐漸得到了解決。然而,在進(jìn)行城市更新的過程中,我們也面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。身為一名關(guān)注城市更新的普通市民,我有幸參與了一些相關(guān)的社區(qū)議事活動,親身體驗了城市更新的問題和解決方法,從中也汲取了一些個人心得與體會。

第二段:了解和參與是關(guān)鍵

要想深入了解城市更新,我們首先必須主動參與其中。只有親身感受和體驗才能真正了解到底困擾居民的是什么問題,以及他們對城市更新有哪些期待。通過參加社區(qū)議事活動,我與居民們進(jìn)行了深入交流,了解了他們的困惑和期待。在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)讓居民參與決策的重要性。只有讓居民參與其中,才能在設(shè)計方案上兼顧他們的利益和期望,從而建立起良好的溝通機(jī)制。

第三段:解決居民關(guān)切是關(guān)鍵問題

在城市更新的過程中,最大的問題就是拆遷和安置。為了確保居民的利益得到保護(hù),我們需要制定更加完善的拆遷政策,并建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。另外,及時有效的安置工作也是至關(guān)重要的。在我的參與經(jīng)歷中,我見證了一些成功的案例,他們注重居民的需求,提供了高品質(zhì)的住房和良好的環(huán)境,使得拆遷和安置過程變得平穩(wěn)和順利。這些案例給我留下了深刻的印象,也讓我認(rèn)識到對居民關(guān)切的解決是城市更新工作的重中之重。

第四段:創(chuàng)新思維推動城市更新進(jìn)程

城市更新需要創(chuàng)新思維和方法,才能應(yīng)對日益復(fù)雜的問題。在我參與的一些討論中,我看到了一些城市更新的新思路和做法。比如,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,為居民提供更加便捷的渠道與政府溝通;引入先進(jìn)的設(shè)計理念,使城市更新的項目更具可持續(xù)發(fā)展性等。這些創(chuàng)新思維為城市更新注入了新的活力和動力,也讓我體會到城市更新的無限可能性。

第五段:積極參與共同推動城市更新

作為一名普通市民,我深深體會到,城市更新需要每個人的參與和貢獻(xiàn)。在城市更新的過程中,我們需要積極溝通,爭取各方的支持和合作。并且,我們也可以通過自己的力量來推動城市更新。比如,參加志愿者活動或者捐贈一些力所能及的東西,都可以為城市更新工作做出一定的貢獻(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力,共同努力,才能推動城市更新工作取得更加顯著的進(jìn)展。

總結(jié):

通過參與城市更新工作,我深深體會到這項工作的復(fù)雜性和重要性。了解居民的關(guān)切,解決他們的困擾,以及創(chuàng)新思維和積極參與,都是城市更新工作的關(guān)鍵。只有大家攜手合作,才能共同推動城市更新工作向前發(fā)展。我相信,隨著時間的推移,我們的城市將會變得更加美好和宜居。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十二

城市更新是一項涉及城市規(guī)劃、土地利用和建筑等眾多領(lǐng)域的綜合性項目,旨在提高城市的居住環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善居民生活質(zhì)量。在我參與和觀察城市更新過程中,我深刻體會到了城市更新的重要性和影響力,并對其中的一些問題和挑戰(zhàn)有了一些思考。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,并提出一些建議以推動城市更新的進(jìn)程。

首先,城市更新是一個復(fù)雜而龐大的過程,需要各個部門之間的協(xié)調(diào)合作。在城市更新的過程中,涉及到城市規(guī)劃、土地開發(fā)、建筑設(shè)計、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等多個方面,各個部門之間的協(xié)調(diào)合作至關(guān)重要。然而,我注意到,在一些城市更新項目中,各個部門之間的溝通和協(xié)作不夠緊密,導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢,效果不佳。因此,建立有效的協(xié)作機(jī)制是推動城市更新的關(guān)鍵之一。

其次,城市更新需要充分考慮居民的需求和意見。城市更新旨在改善居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量,因此,充分聽取居民的需求和意見是非常重要的。在一些城市更新項目中,政府和開發(fā)商往往以自己的意愿為主導(dǎo),忽視了居民的意見和利益。這種做法容易引發(fā)居民的不滿和抗議,阻礙了城市更新的進(jìn)程。因此,建立有效的居民參與機(jī)制是推動城市更新的另一個重要因素。

第三,城市更新需要注重可持續(xù)發(fā)展。城市更新不僅僅是為了改善短期的生活環(huán)境,更重要的是要考慮到長期的可持續(xù)發(fā)展。在城市更新過程中,應(yīng)該充分考慮環(huán)境保護(hù)、資源利用效率和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性等因素。例如,可以采用綠色建筑技術(shù),提高能源利用效率,減少環(huán)境污染。同時,應(yīng)該注重城市更新的社會效益,提供更多的公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù),改善居民的生活質(zhì)量。

第四,城市更新應(yīng)該注重文化傳承和歷史保護(hù)。城市是一個文化的載體,每個城市都有自己獨特的歷史和文化傳承。在城市更新過程中,應(yīng)該注重保護(hù)和傳承城市的歷史建筑和文化遺產(chǎn),以維護(hù)城市的獨特魅力和文化價值。同時,可以通過創(chuàng)意設(shè)計和文化活動等方式,將城市更新與文化傳承相結(jié)合,打造具有時代特色的城市形象。

最后,城市更新要注重監(jiān)管和執(zhí)法。城市更新過程中,應(yīng)該加強(qiáng)對開發(fā)商的監(jiān)管,并加強(qiáng)執(zhí)法力度,確保城市更新項目的合法性和合規(guī)性。在一些城市更新項目中,存在違法建設(shè)、非法拆遷和黑工程等問題,給城市更新帶來了負(fù)面影響。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法,依法處理違法行為,維護(hù)城市更新的公正和公平。

綜上所述,城市更新是一個復(fù)雜而龐大的過程,需要各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,充分考慮居民的需求和意見,注重可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)和傳承城市的文化遺產(chǎn),并加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法。只有通過協(xié)作、民主、可持續(xù)發(fā)展和規(guī)范執(zhí)法等多方面的努力,才能推動城市更新的進(jìn)程,推動城市的發(fā)展和進(jìn)步。希望在未來的城市更新中,能夠更好地應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)城市更新的目標(biāo),為居民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十三

隨著城市的不斷發(fā)展,城市的更新變得越來越重要。城市更新不僅可以改善市民的生活環(huán)境,還能增加城市的功能,吸引更多的人來到城市中居住、工作和消費(fèi)。在觀察和參與城市更新中,我得出了一些心得體會和感想,希望能夠與大家分享。

第一段:城市更新的重要性

城市更新是一項重要的工作,它可以改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施、舊區(qū)的環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)等。通過城市更新,可以吸引更多的人來到城市中居住、工作和消費(fèi),促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,城市更新也能夠提升城市的形象,讓城市更加美麗和宜居。因此,城市更新對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。

第二段:城市更新的難點

城市更新的實現(xiàn)是困難的,因為它需要解決許多問題,比如與市民、政府、企業(yè)的協(xié)商和合作,資金的投入和管理,規(guī)劃和設(shè)計的合理性等。這些問題在城市更新過程中需要充分考慮和解決,否則就會導(dǎo)致城市更新效果不明顯,甚至帶來負(fù)面影響。

第三段:參與城市更新的感悟

在參與城市更新的過程中,我深刻地感受到了城市更新的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在和相關(guān)工作人員一起進(jìn)行咨詢和方案討論的過程中,我能夠更加全面地了解城市更新的情況和難點。通過和其他實踐者的經(jīng)驗分享和交流,我也能夠更快地獲得有價值的探索方向和解決方案。

第四段:城市更新對未來的影響

城市更新對未來的影響至關(guān)重要。通過城市更新,可以提升城市的基礎(chǔ)設(shè)施、品質(zhì)和城市形象,以及促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些都將對未來的城市發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,并為城市市民帶來更好的生活體驗。因此,我們應(yīng)該認(rèn)真對待城市更新工作,積極參與和落實相關(guān)工作,為未來的城市發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

第五段:總結(jié)和展望

總之,在城市更新中,我們應(yīng)該秉持開放、創(chuàng)新、共享、合作的理念,注重市民的反饋和需求,充分考慮經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多方面的因素,推動城市更新工作的有效實施。在未來,我們也應(yīng)該持續(xù)關(guān)注城市更新的發(fā)展和成效,通過合作和共享的方式不斷改進(jìn)和提升城市更新的效果。這樣,我們才能更好地推進(jìn)城市的進(jìn)步和發(fā)展,為城市市民創(chuàng)造更加美好的生活。

城市更新經(jīng)驗總結(jié)篇十四

為進(jìn)一步完善城市更新政策體系,出臺了深圳城市更新辦法,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

深圳市城市更新辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范本市城市更新活動,進(jìn)一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。

本辦法所稱城市更新,是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:

(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;

(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;

(四)依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。

第三條城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第四條城市更新應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。

城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。

城市更新年度計劃應(yīng)當(dāng)納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。

第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。

第六條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費(fèi),對城市更新項目提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的,根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。

第七條市規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作,依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定城市更新單元規(guī)劃,負(fù)責(zé)城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。

第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理,組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施,對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負(fù)責(zé)按照計劃安排核撥城市更新項目資金。

各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。

第二章城市更新規(guī)劃與計劃

第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定,與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、時序、總體規(guī)模和更新策略。

第十條法定圖則應(yīng)當(dāng)對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:

(一)城市更新單元的范圍;

(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;

(三)城市更新單元的規(guī)劃指引。

第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形,需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。

一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。

第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,依法進(jìn)行公示、征求意見。

城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;

(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);

(三)城市更新單元內(nèi)城市設(shè)計指引;

(四)其他應(yīng)當(dāng)由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。

城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。

第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定,由市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)后實施。

未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則的制定。

城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的,由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準(zhǔn)后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則并予以公布。

第十四條城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中,綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。

第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進(jìn)行城市更新的項目進(jìn)行篩選,提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位,也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,在征求項目所在區(qū)政府意見后,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。

第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形,具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的,各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議,提交市規(guī)劃國土主管部門。

第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的`申報進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后,擬訂城市更新年度計劃,按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案,報市政府審批。

需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的,市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。

城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進(jìn)行調(diào)整。

第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。

市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。

第三章綜合整治類城市更新

第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。

根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,實施綜合整治需報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報批或者備案。

第二十二條綜合整治類更新項目的費(fèi)用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān),費(fèi)用承擔(dān)比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費(fèi)用,費(fèi)用承擔(dān)比例按照市、區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章功能改變類城市更新

第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。

功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。

第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。

第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序,向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。

市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后,應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進(jìn)行公示,公示時間不少于7日,公示費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當(dāng)依法征得利害關(guān)系人的同意,并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。

建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的,參照前款規(guī)定處理。

第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)功能改變的,應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。

功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的,可以在申請人補(bǔ)繳地價后按照規(guī)定予以補(bǔ)足。

第五章拆除重建類城市更新

第二十七條拆除重建類更新項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。

第二十八條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。

第二十九條除依法應(yīng)當(dāng)收回的外,市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進(jìn)行土地使用權(quán)收購,城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。

土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條除鼓勵權(quán)利人自行改造外,對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的,可以在拆遷階段通過招標(biāo)的方式引入企業(yè)單位承擔(dān)拆遷工作,拆遷費(fèi)用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補(bǔ)償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下,由政府在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中確定由中標(biāo)人或者競得人一并實施城市更新,建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標(biāo)人或者競得人負(fù)責(zé)。

第三十一條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的,可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。

第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的,可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新,也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新,并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。

第三十三條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。

城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。

本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第三十四條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計算,并按照規(guī)定補(bǔ)繳地價。

第三十五條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等,并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地,政府均不作補(bǔ)償。

第六章其他規(guī)定

第三十六條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不需要納入城市更新年度計劃,不專門制定城市更新單元規(guī)劃。

第三十七條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。

第三十八條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造,由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù),出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。

第三十九條城市更新項目應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)歷史文化遺存的法律、法規(guī),依法保護(hù)城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。

實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng),或者使其功能部分、全部喪失。

第四十條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求,可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房,具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定,報市政府批準(zhǔn)后實施。

第四十一條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的,除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。

第四十二條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。

第四十三條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。

城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。

分期實施的城市更新項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。

第四十四條城市更新項目地價計收的具體規(guī)定,由市政府另行制定。

第四十五條實施城市更新過程中,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展綠色建筑,營造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

第七章附則

第四十六條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第四十七條為了推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán),加快城市更新實施,市政府可以根據(jù)工作實際,調(diào)整職責(zé)分工,創(chuàng)新工作機(jī)制,并向社會公布。

第四十八條本辦法自12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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