2023年殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告大全（18篇）

報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該明確、有針對性，并給出具體的建議或行動計(jì)劃。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域的報(bào)告，包括市場調(diào)研、項(xiàng)目進(jìn)展、學(xué)術(shù)研究等。%20

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面，我就88縣殘疾人工作做簡要匯報(bào)：

88縣共轄9鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，總面積萬平方公里，總?cè)丝?3萬人，殘疾人1.03萬人，其中：肢殘疾4964人，視力殘疾1514人，聽力、言語殘疾2552人，智力殘疾1042人，精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人，其中肢體殘疾356人，智力殘疾100人，聽力殘疾201人，視力殘疾198人，言語殘疾53人，精神殘疾46人，他們中84%的人沒有勞動能力，70%的人沒有自理能力，靠親屬和家屬供養(yǎng)占80%，靠社會救助和國家低保救濟(jì)20%，享受城鎮(zhèn)低保的占14%。88縣是一個殘疾人比例高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來，縣委、縣人民政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作由過去的一般性慈善、福利事業(yè)，提高到社會主義三個文明建設(shè)的高度來認(rèn)識，將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)，狠抓基礎(chǔ)工作。2004年建成2500平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心，現(xiàn)已開展殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)、盲人按摩和用品用具供應(yīng)等服務(wù)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造有利于提高殘疾人自身素質(zhì)和改善生活狀況的環(huán)境。通過努力，我縣2002年獲00工作目標(biāo)考核第二名，2003年獲自治區(qū)殘疾人康復(fù)先進(jìn)縣、00工作目標(biāo)考核第一名。殘疾人工作逐步走向經(jīng)?；?、制度化、法制化和規(guī)范化管理的軌道，殘疾人合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)，殘疾人的`生活狀況有了很大改觀。

(一)加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度，努力改善殘疾人就業(yè)狀況。一是切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。每年政府專門召開殘疾人勞動就業(yè)工作協(xié)調(diào)會議，進(jìn)一步加大殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳工作力度。二是強(qiáng)化殘疾人就業(yè)管理工作。建立健全殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)信息檔案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，隨時掌握全縣殘疾人就業(yè)情況。三是抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。對有勞動能力的殘疾人采取集中、依托社會機(jī)構(gòu)和“科技之冬”等三種方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，以提高殘疾人的就業(yè)能力。近年來，我縣共培訓(xùn)殘疾人635人，其中通過科技之冬培訓(xùn)496人，依托社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)118人，集中培訓(xùn)21人;安排殘疾人就業(yè)106名，其中個體就業(yè)54人，集體就業(yè)13人，按比例就業(yè)39人;收取殘疾人就業(yè)保障金119萬元，通過培訓(xùn)和就業(yè)有效改善了殘疾人就業(yè)狀況。
(二)大力實(shí)施殘疾人康復(fù)工程，增強(qiáng)殘疾人社會適應(yīng)能力。爭取自治區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院和低視力康復(fù)門診設(shè)在88縣人民醫(yī)院，極大的方便了我縣白內(nèi)障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應(yīng)、盲人按摩、康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人康復(fù)中心和馬王廟社區(qū)康復(fù)站，使385名殘疾人得到不同程度的康復(fù)，其中：309名白內(nèi)障患者通過手術(shù)重見光明，35名低視力配上助視器，7名聾人配上助聽器，34名肢殘人、聾兒、腦癱兒、智殘兒得到訓(xùn)練和服務(wù)，為殘疾人提供輪椅209輛，安裝假肢29例，拐杖、盲杖287件，康復(fù)補(bǔ)助共計(jì)21.6萬元。通過康復(fù)治療和訓(xùn)練使一部分殘疾人改善了功能，增強(qiáng)了生活自理和社會適應(yīng)能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作，改善殘疾人生活現(xiàn)狀。一是縣、鄉(xiāng)都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。二是發(fā)動全社會力量為殘疾人獻(xiàn)愛心。縣、鄉(xiāng)、村各級單位、領(lǐng)導(dǎo)職工和貧困殘疾人結(jié)對子包扶，助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事、辦實(shí)事。三年來，全縣共為殘疾人協(xié)調(diào)貸款34萬元、贈送物資14.6萬元，為123戶殘疾人提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，修建、維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發(fā)放13萬元有償扶持資金，為125戶殘疾人提供6萬元的定期補(bǔ)助和困難救濟(jì)。四是落實(shí)優(yōu)惠政策。為殘疾人減免義務(wù)工54萬多元，減免各種稅費(fèi)19萬元、學(xué)雜費(fèi)2.5萬元、治安費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年，全縣共有286名城鎮(zhèn)特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍，累計(jì)發(fā)放保障金59.6萬元，有29名孤寡殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍，有580人得到民政部門臨時救濟(jì)，18人得到定期救濟(jì)，累計(jì)發(fā)放救濟(jì)金達(dá)25萬元。各項(xiàng)扶貧措施的實(shí)施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現(xiàn)況。
(四)營造扶殘助殘、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍，豐富殘疾人精神生活。一是以“助殘日”和“國際殘疾人日”等節(jié)日為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體，開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來，殘聯(lián)與廣播電視局聯(lián)合攝制播放了《身殘志堅(jiān)、走出自己的天地》、《真情回報(bào)社會》、《關(guān)愛》等專題片，開辟了《殘疾人保障法》、按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定、老年性白內(nèi)障防治知識等專題講座欄目。加強(qiáng)外宣工作，三年累計(jì)在各大媒體刊稿136篇，其中州級以上刊稿32篇;走訪慰問殘疾人726戶，發(fā)放慰問物資折合人民幣8.8萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運(yùn)動會，有71名殘疾人運(yùn)動員參加包括輪椅、中國象棋、套圈、飛鏢四個項(xiàng)目的比賽;篩選12名殘疾人運(yùn)動員參加002002年的第一屆殘疾人運(yùn)動會，獲0010金、3銀、2銅，羽毛球團(tuán)體總分第一名、乒乓球團(tuán)體總分第二名、田徑團(tuán)體總分第三名的好成績;組織4名殘疾人運(yùn)動員參加了自治區(qū)第三屆運(yùn)動會，獲自治區(qū)1金、2銀、3銅的好成績;2004年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術(shù)作品展，展出了46名殘疾人的88件精選作品，這些展品包括石材、雕塑、刺繡、編制、剪紙和書法等;組織2名殘疾人參加00首屆殘疾人文藝匯演，分別取得聲樂、器樂第一名的好成績;今年5月，我縣還舉辦了88縣首屆殘疾人卡拉ok比賽。這些活動的開展使殘疾人自強(qiáng)、自立的精神風(fēng)貌得到了充分展示。
(五)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)州農(nóng)牧區(qū)貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案的總體部署，我縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務(wù)目標(biāo)為每年完成30戶殘疾人危房改造，5年完成100—150戶危房改造;改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶50平方米以上的住房，并符合國家安居防震工程要求。2005年我縣安排了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28戶殘疾人貧困戶進(jìn)行危房改造，州財(cái)政、殘聯(lián)投資14.5萬元，縣財(cái)政、殘聯(lián)出資10萬元，平均每戶補(bǔ)助8000元。工程5月8日動工，目前已有17戶竣工，11戶正在修建中，預(yù)計(jì)9月中旬全部完工。二是積極啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。根據(jù)自治區(qū)、自治州新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法的精神，我縣于今年5月召開動員會，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定88縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法(草案)。實(shí)施辦法規(guī)定了參加合作醫(yī)療的對象及權(quán)利義務(wù)、資金的籌集和使用、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)償?shù)?，自治區(qū)、00、縣財(cái)政給每人每年補(bǔ)助20元，農(nóng)牧民個人每人每年交納30元;殘疾人和正常人一樣被納入試點(diǎn)范圍，并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶、特困戶、殘疾人困難戶個人交納部分由民政部門、殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。目前試點(diǎn)時間待自治區(qū)批準(zhǔn)，工作尚在準(zhǔn)備之中。
(六)加強(qiáng)殘疾人教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人教育環(huán)境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入義務(wù)教育管理之中，特殊照顧，同步實(shí)施，使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育率達(dá)到90%以上，輕度弱智、弱視和肢體殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到75%。二是大力實(shí)施“春雨行動”扶殘助學(xué)和“彩票公益金助學(xué)”工程，有32名殘疾學(xué)生每人每年可得到300元的救助，給予8名大中專及特教學(xué)校的殘疾學(xué)生共1萬元資助，幫助指導(dǎo)15名殘疾考生填報(bào)中、高考志愿，努力為殘疾學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以改善殘疾人接受教育的環(huán)境。
(七)加快法制建設(shè)步伐，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益?？h、鄉(xiāng)人民政府相繼出臺殘疾人優(yōu)惠政策，成立了88縣法律援助中心，已為32名殘疾人提供法律援助服務(wù)，減免費(fèi)用2.8萬元，幫助殘疾人追回案款4萬元，并與司法部門聯(lián)合組織300多名殘疾人參加了《殘疾人保障法》知識問答，同時組隊(duì)參加了州殘聯(lián)舉辦的《殘疾人保障法》知識競賽，獲得二等獎。近年來，全縣共接待殘疾人來信來訪825人，幫助解決就業(yè)、就學(xué)，婚姻、生活等方面問題45件，辦理殘疾人證731本。

(一)殘疾人就業(yè)難度大，困難多，就業(yè)形式日趨嚴(yán)峻，加之我縣財(cái)政困難，行政事業(yè)單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多，群體大，生活極度貧困，只靠零星救濟(jì)、幫助已無法維持生活。建議上級部門出臺有關(guān)政策，將農(nóng)村重度殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍，每年提供1200元的生活補(bǔ)助;并將農(nóng)村重度殘疾人納入最低生活保障，按月、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
(三)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村殘疾人享受的優(yōu)惠政策項(xiàng)目單一，數(shù)額很小。建議重新制定符合現(xiàn)狀統(tǒng)一的殘疾人優(yōu)惠政策，為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低，就醫(yī)困難的問題十分突出。建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)中，將殘疾人個人交納部分按殘疾等級由縣財(cái)政、殘聯(lián)、民政共同分擔(dān)。
(五)部分沒有勞動力、沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補(bǔ)貼政策無法進(jìn)行危房改造。建議州財(cái)政、殘聯(lián)繼續(xù)加大對東三縣扶持力度，增大對無勞動能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計(jì)劃，最近，我們對全區(qū)貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》的情況進(jìn)行了調(diào)研。聽取了區(qū)殘聯(lián)關(guān)于殘疾人工作情況的匯報(bào)，召開了有關(guān)人員的座談會，組織部分區(qū)人大常委會委員和有關(guān)工作人員，視察了殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

(一)殘疾人基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。建立了以區(qū)殘聯(lián)為核心、以鎮(zhèn)(辦)殘聯(lián)為依托、以村(居)殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》，進(jìn)行了殘疾人基礎(chǔ)信息采集，掌握了全區(qū)各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布，認(rèn)真開展了殘疾等級評定，2010年以來，頒發(fā)第二代殘疾人證7008個，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、救助等方面做了大量卓有成效的工作，較好地改善了殘疾人的生活條件，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益，先后獲得“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”、“全省基層殘疾人組織先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
(二)殘疾人康復(fù)工程力度較大。狠抓區(qū)康復(fù)中心、鎮(zhèn)(辦)康復(fù)中心和村(居)康復(fù)站建設(shè)，依托區(qū)中醫(yī)院、山鋁醫(yī)院成立了兩處區(qū)級康復(fù)中心;在淄博市第八人民醫(yī)院掛牌成立“張店區(qū)腦癱兒康復(fù)中心”和“張店區(qū)精神康復(fù)中心”，在高佳盲人按摩院掛牌成立“張店區(qū)盲人按摩技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)基地”，依托有關(guān)醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)分別成立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力及腦癱殘疾兒童等6個康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，12個鎮(zhèn)(辦)建立了殘疾人康復(fù)中心,80%的村居建立了康復(fù)站。在全省率先開展了殘疾人輔助器具評估適配試點(diǎn)工作，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務(wù)，年底前，我區(qū)殘疾人家庭無障礙改造和輔助器具適配工作將實(shí)現(xiàn)面上全覆蓋，成為全省第一個實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)工程的區(qū)縣。
(三)殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)工作水平逐步提高。大力實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，近年來，依托淄博新星技校、山東星火學(xué)院等機(jī)構(gòu)大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，共舉辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班10期，登記培訓(xùn)殘疾人391人;開展了送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動，先后舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人215名，內(nèi)容涉及盲人保健按摩、平面設(shè)計(jì)、糕點(diǎn)制作、廚師廚藝、微機(jī)操作等項(xiàng)目。按照集中與分散相結(jié)合的原則，多渠道、多層次、多形式推進(jìn)殘疾人就業(yè)，截至目前，我區(qū)就業(yè)年齡段的具有勞動能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)2800余人，就
業(yè)率達(dá)到了90%以上，涌現(xiàn)出了華鵬紙業(yè)、城東建陶、興田工搪、隆嘉工貿(mào)等大型殘疾人就業(yè)示范企業(yè)，我區(qū)已建立殘疾人優(yōu)秀就業(yè)扶貧基地13家;同時，通過提供政策優(yōu)惠、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、開展技能培訓(xùn)等多種措施，積極引導(dǎo)和幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
(四)殘疾人扶貧、維權(quán)工作不斷發(fā)展。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合制定了《“基層黨組織結(jié)對助殘扶貧工程”實(shí)施方案》，全區(qū)基層黨組織至少結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭;加大對貧困殘疾人救助工作力度，為符合條件的殘疾人發(fā)放低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、康復(fù)補(bǔ)助等。大力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，成立了殘疾人法律咨詢服務(wù)中心和殘疾人法律援助中心，開辦殘疾人維權(quán)熱線電話，幫助殘疾人解決合理的訴求，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利。積極開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人業(yè)余文化生活，在省、市殘疾人書畫藝術(shù)作品展和殘疾人運(yùn)動會中，均取得優(yōu)異成績。

1.社會對殘疾人工作的法制意識不強(qiáng)?！稓埣踩吮Ｕ戏ā芳捌湎嚓P(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳不夠，部分單位和個人對殘疾人工作的法制觀念淡薄，片面地把殘疾人工作當(dāng)成一種慈善事業(yè)，對殘疾人工作的理解、支持、參與不夠，助殘扶殘的社會風(fēng)氣需要進(jìn)一步弘揚(yáng)。
2.殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，利用率較低。目前，我區(qū)的殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)雖然有了較大提高，但標(biāo)準(zhǔn)較低，還存在不系統(tǒng)不完善的問題，人行道上鋪設(shè)的盲道和坡道不規(guī)范，有的斷斷續(xù)續(xù)，有的被機(jī)動車占用;主要公共場所無障礙設(shè)施建設(shè)不完善不規(guī)范，服務(wù)功能差，利用率不高。
3、殘疾人工作資金投入不足。殘疾人就業(yè)保障金的征收和投入欠缺，財(cái)政資金投入不足，影響力我區(qū)提標(biāo)擴(kuò)面惠殘政策的制定和實(shí)施。受殘疾證的限制和資金的限制，還有許多殘疾人沒有得到應(yīng)有的社會保障，殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、文體活動以及殘疾人工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面的工作受到影響。一些企事業(yè)單位在招工時對殘疾人設(shè)置門檻，殘疾人就業(yè)的難題尚未真正破解。

(一)科學(xué)制定殘疾人工作計(jì)劃。按照國家《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，圍繞殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真制定好全區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)整合殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)等資源，提升對殘疾人的綜合服務(wù)水平，建設(shè)運(yùn)用好區(qū)殘疾人康復(fù)中心，逐級落實(shí)好殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展。
(二)積極營造扶殘助殘的社會氛圍。廣泛宣傳關(guān)于殘疾人保障的法律法規(guī)和相關(guān)政策，發(fā)揚(yáng)革命的人道主義精神，形成全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造助殘扶殘的良好社會風(fēng)尚;鼓勵殘疾人積極主動參與社會活動，大力宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的殘疾人先進(jìn)事跡，切實(shí)樹立殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的思想意識，使殘疾人工作成為社會主義精神文明建設(shè)水平的試金石。
(三)進(jìn)一步加大殘疾人工作的資金投入。加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，合理安排使用好殘疾人就業(yè)保障金和福利彩票公益金，增加區(qū)財(cái)政對殘疾人工作的資金投入，大力落實(shí)“整體趕平均、共同奔小康”工程，嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠扶助政策，優(yōu)先將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，適當(dāng)提高視力殘、智力殘、精神殘、多重殘等四類殘疾人醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使殘疾人的低保和救助標(biāo)準(zhǔn)高于正常人水平，著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題。切實(shí)解決好殘疾人的基本生活、基本住房、基本醫(yī)療問題，同時落實(shí)好從事個體經(jīng)營的殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)加大對《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。提高殘疾人工作的法制意識，嚴(yán)格對照《殘疾人保障法》等有關(guān)法律政策，認(rèn)真檢查我區(qū)殘疾人工作中的問題和不足，積極抓好整改。對歧視殘疾人、貶低或侮辱殘疾人人格等行為要予以批評教育;對城市道路無障礙通道建設(shè)不全、不規(guī)范、公共場所無殘疾人專用設(shè)施等情況依法責(zé)令限期完善;對侵害殘疾人利益、妨礙殘疾人就業(yè)、虐待遺棄殘疾人等違法行為依法嚴(yán)肅查處，把殘疾人的合法權(quán)益依法落到實(shí)處。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇三

為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，我們在接到市殘供應(yīng)通知，要求各區(qū)縣做好xx年殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的調(diào)研。我區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站非常重視，專門召開專題會議，研究研討xx年的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，大家集思廣議，充分發(fā)表自己的意見，對明年的工作提出了自己的設(shè)想。

經(jīng)過討論，大家一致認(rèn)為，要做好殘疾人工作，把殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭，切實(shí)為殘疾人服務(wù)。

要做好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，首先完善好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的二級管理三級服務(wù)體系,作為區(qū)殘聯(lián)供應(yīng)站，要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的重視，要讓領(lǐng)導(dǎo)知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā)，而是配發(fā)和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應(yīng)服務(wù)納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)社的工作范圍，使助殘員能掌握殘疾人合理的需求，及時報(bào)區(qū)供應(yīng)站。區(qū)縣供應(yīng)站報(bào)市供應(yīng)站，形成覆蓋全市供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

我們要進(jìn)一步加大配發(fā)力度，要以人為本，使配發(fā)工作逐步向個性化、特殊化拓展，配發(fā)品種還要有所增加，千方百計(jì)幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質(zhì)量。要了解殘疾人康復(fù)訓(xùn)練需求，開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。

要完善用品用具供應(yīng)服務(wù)體系,首先要提高區(qū)縣供應(yīng)站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)社助殘員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使他們樹立正確的思想，形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務(wù)意識。其次是明確崗位責(zé)任制，落實(shí)到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實(shí)施數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)管理、效益管理和考核管理工作。

殘車的更新管理工作,還是要根據(jù)本地區(qū)的殘車主的實(shí)際情況與市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強(qiáng)行規(guī)定，淡化政府行為，為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少，維修率低，低保人員多，經(jīng)濟(jì)收入差，建議市供應(yīng)站適當(dāng)延長更新年限。

要配合區(qū)交巡警支隊(duì)做好一年一度的殘疾車年檢和復(fù)原工作，年檢率和復(fù)原率均達(dá)到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩(wěn)定工作，摸清貧困殘車主的情況，在元旦春節(jié)期間做好慰問走訪工作，切實(shí)解決他們的的實(shí)際困難。

殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，我們將繼續(xù)做好用品用具的配發(fā)和殘疾車管理工作，解決好貧困殘車主的實(shí)際困難，克服存在的不足，更好地為殘疾人服務(wù)，真正體現(xiàn)黨和政府對他們的關(guān)愛，確保xx地區(qū)的社會穩(wěn)定。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇四

縣委、縣政府提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過幾年的努力，使遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列，為全縣人民奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)是殘疾人。近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降，農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少，解決民生問題已是各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。

一、殘疾人的基本情況

我縣地處西山區(qū)，是一個山區(qū)小縣，有各類殘疾人17000人，占總?cè)丝诘?、6%，平均每四個家庭有一個殘疾人，全縣殘疾人按類別劃分具體情況為：視力殘疾2876人，占16.92%；聽力殘疾3716人，占21.85%；言語殘疾269人，占1.58%；智力殘疾1541人，占9.07%；肢體殘疾4736人，占27.86%；精神殘疾1361人，占8.01%；多重殘疾2501人，占14.71%。其中農(nóng)村殘疾人15300人，約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，越是交通閉塞的邊遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟(jì)收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分，一是達(dá)到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高，有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè)，多集中在城鎮(zhèn)，

生活

從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身?xiàng)l件分析，不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比，差距比較大。具有兩個特點(diǎn)：一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)納入農(nóng)村低保5001人，其中殘疾人1726人，占30%。隨著小康進(jìn)程的加快，殘疾人與健全人的收入差距越來越大，相對貧困的人逐漸增多，殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度，但對一些無任何勞動能力的殘疾人，只能維持基本生存。

二、存在的問題

1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差，農(nóng)村住房有三種類型，一是預(yù)制樓房，二是土木結(jié)構(gòu)的新房，三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了，“危、破、陋”是其特點(diǎn)。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中，已解決了近200戶，還有相當(dāng)一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本生活需求來測算，我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困，十分之二的殘疾人處于一般貧困，此外，還有生活雖然有了改善，但脫離了外界的幫助無法實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進(jìn)殘疾人家庭，多數(shù)是空空的

什么

2、殘疾人受教育程度低，整體素質(zhì)差。1.7萬殘疾人中文盲占三分之一，大多是老年殘疾人及重度殘疾人；在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù)；適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計(jì)約250人，能進(jìn)入學(xué)校接受教育的只有230人，入學(xué)率占92%，但輟學(xué)率高，能接受大中專教育的，15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人，大多是自學(xué)成才，而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低，思想觀念普遍封閉、保守、落后，整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困，又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡性循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人，長期不能掙脫貧困。

3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因?yàn)闅埣踩怂刭|(zhì)低下，又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的不足60人，且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見，不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不安排殘疾人就業(yè)，有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金，將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理，因此，殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。

三、消除貧困的途徑及對策

要消除殘疾人的貧困狀態(tài)，必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)來統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實(shí)可行的辦法，化解各種難點(diǎn)，帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下：

1、強(qiáng)化殘疾人基層工作。發(fā)揮殘聯(lián)的組織作用，作為“代表、管理、服務(wù)”的基層組織，要強(qiáng)調(diào)“理念人性化、職責(zé)規(guī)范化、工作制度化”。必須以人為本全心全意為殘疾人服好務(wù)，必須建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，操作性強(qiáng)，職責(zé)明確，工作體系完備，網(wǎng)絡(luò)健全，層層有人抓，事事有人管，努力實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底的服務(wù)目標(biāo)。

2、加強(qiáng)投入做好殘疾人康復(fù)工作。著力改善殘疾人身體狀況。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。一個人如果看不見，不能行走，你能叫他做什么？要解放他們的生產(chǎn)力必須首先對他們進(jìn)行必要的康復(fù)，恢復(fù)一定的身體功能讓他們自食其力。而康復(fù)是有時效性的，是一項(xiàng)搶救性的工程，如果沒有得到及時的康復(fù)，那么就會成為國家和社會永久的負(fù)擔(dān)。按照“十五”計(jì)劃綱要，康復(fù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按人口總數(shù)0.5%預(yù)算，我縣只有0.1%，比例偏低。政府應(yīng)加大投入，培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員，建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，逐步使康復(fù)社區(qū)化，實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作力度。就業(yè)是解決殘疾人貧困的根本出路。一要堅(jiān)持按比例安排殘疾人就業(yè)，鞏固已就業(yè)的殘疾人的崗位，適當(dāng)調(diào)節(jié)一些公益性適合殘疾人的工作崗位讓有能力的殘疾人就業(yè)，建立社區(qū)殘疾人就業(yè)基地，鼓勵和扶持殘疾人積極自主創(chuàng)業(yè)、個體開業(yè)。二要加強(qiáng)殘疾人保障金的征收和管理，拿出部分資金獎勵和扶持安殘單位和自強(qiáng)殘疾人典型。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年有計(jì)劃，定期培訓(xùn)服裝縫紉、家電修理、計(jì)算機(jī)、盲人按摩和各類種、養(yǎng)殖業(yè)的技能，不斷提高殘疾人的勞動技能。三是以收促安，對部分單位或企業(yè)既不繳納殘疾人就業(yè)保證金又拒不安置殘疾人就業(yè)的，要通過法律手段強(qiáng)制征收殘保金，達(dá)到以收促安的目的。

4、要加強(qiáng)殘疾人文化教育。治窮必先治愚，殘疾人文化素質(zhì)低，必須加強(qiáng)教育提高其文化層次。現(xiàn)代社會的競爭就是文化的競爭，沒有較高的文化層次，在競爭中只能處于弱勢。必須從青少年殘疾人抓起，一要努力提高義務(wù)教育入學(xué)率，做好隨班就讀工作，加強(qiáng)對特困殘疾學(xué)生的救助和生活補(bǔ)貼，對考入高中和大中專的殘疾生實(shí)施獎勵。二要加強(qiáng)特教工作。扶持?jǐn)U展特教項(xiàng)目，發(fā)展手語教學(xué)、語言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長培訓(xùn)，擴(kuò)大就學(xué)面，讓更多的殘疾兒童能進(jìn)學(xué)校接受教育。

5、建立健全殘疾人社會保障體系。對于喪失勞動能力的殘疾人以及由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成缺乏基本生存的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)采取納入低保救濟(jì)。一方面對符合條件的殘疾人（如二級以上的重度殘疾人）需要家庭成員護(hù)理的全部納入農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保，做到應(yīng)保盡保。另一方面，探索殘疾人社會保障體系。鼓勵志愿者、社會各界合力扶殘。再次，積極探索對精神病患者、智力殘疾及重度殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)，以解除殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，減少社會危害性。

總之，改變殘疾人貧困落后的現(xiàn)狀是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，單靠那一方面的力量是不夠的，必須整合全社會的力量，同心協(xié)力才會做得更好。在縣委、縣政府的正確決策下，我縣殘疾人一定會擺脫貧困和全縣人民一道過上

幸福

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)國務(wù)院殘工委、中國殘聯(lián)等11個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》（殘工委發(fā)〔20xx〕6號）以及深圳市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查深圳市調(diào)查方案〉的通知》（深殘委秘[20xx]1號）等文件要求，我區(qū)從20xx年1月1日起正式開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，經(jīng)兩個多月的努力己全面完成我區(qū)殘疾人基本情況核查工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：

根據(jù)市殘聯(lián)的要求，我區(qū)制定了《羅湖區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作方案》，并設(shè)立了專項(xiàng)調(diào)查辦公室，由區(qū)殘聯(lián)許斌理事長作為調(diào)查組組長，調(diào)查組組員由各部門負(fù)責(zé)人組成，具體工作由羅湖區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心組織實(shí)施，各街道殘聯(lián)成立專項(xiàng)調(diào)查辦公室，負(fù)責(zé)本街道的專項(xiàng)調(diào)查工作。方案明確了區(qū)、街道殘聯(lián)及相關(guān)部門的具體工作職責(zé)，做到層層抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)調(diào)查工作。

一是積極做好動員部署。召開各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項(xiàng)調(diào)查動員會，許斌理事長作了動員講話并布置了調(diào)查實(shí)施方案。會后，區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組，各街道殘聯(lián)組織殘疾人專干、專職委員，和社區(qū)工作站（居委會）干部組成入戶調(diào)查員隊(duì)伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調(diào)查人員隊(duì)伍，從而確保入戶見面率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

二是全面核查基礎(chǔ)信息。為確保調(diào)查底冊數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，在入戶調(diào)查前，區(qū)殘聯(lián)對全區(qū)2450名殘疾人基本情況進(jìn)行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時通過街道、社區(qū)、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險(xiǎn)繳納情況、政策享受情況，作為入戶調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)。

三是認(rèn)真開展調(diào)查培訓(xùn)。為確保全區(qū)調(diào)查工作的全面鋪開，組織社區(qū)殘協(xié)專職委員、居委會工作人員、民政員、社工約110名調(diào)查人員在羅湖區(qū)黨校進(jìn)行了為期2天的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行，使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的填寫方法等，為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。同時，根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作安排，殘聯(lián)工作人員分成10個組下到街道進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

四是周密部署入戶調(diào)查。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調(diào)查隊(duì)伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，調(diào)查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調(diào)查外，入戶調(diào)查率為98.05%。

五是做好電話回訪工作。分別從10個街道中各抽選1個社區(qū)進(jìn)行電話訪談，每個社區(qū)抽選5張調(diào)查表進(jìn)行回訪，共開展了50次電話回訪。回訪中，被調(diào)查方均表示調(diào)查人員均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了入戶或電話調(diào)查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。

六是嚴(yán)格調(diào)查表質(zhì)量驗(yàn)收。區(qū)殘聯(lián)對10個街道各抽取一個社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，對所抽取社區(qū)的所有調(diào)查問卷的填寫質(zhì)量、邏輯關(guān)系進(jìn)行了質(zhì)量審核，并抽查了社區(qū)調(diào)查座談會記錄。共驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表》403份，填寫差錯項(xiàng)目數(shù)為30項(xiàng)，平均差錯率為0.189%；驗(yàn)收《社區(qū)調(diào)查表》10份、填寫差錯項(xiàng)目數(shù)為0，差錯率為0，驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表封面》10份，填寫差錯項(xiàng)目數(shù)為0，差錯率為0；每個社區(qū)均有《調(diào)查會議記錄表》，均符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

七是高質(zhì)量完成調(diào)查表錄入工作。

1、全面詳盡的數(shù)據(jù)核查是開展專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)。入戶調(diào)查前，我們結(jié)合殘疾人工作編寫了殘疾人服務(wù)清單，發(fā)放給殘疾人，做到人手一冊。很多殘疾人或殘疾人家屬對殘疾人可享受的政策、服務(wù)有了較全面了解，工作人員調(diào)查起來就事半功倍了。

2、全面系統(tǒng)的培訓(xùn)是開展專項(xiàng)調(diào)查的關(guān)鍵。殘疾人專項(xiàng)調(diào)查，涉及到對全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查平臺的應(yīng)用。為此，我們組織殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人進(jìn)行2天的封閉式培訓(xùn)。培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場演示及入戶實(shí)操相結(jié)合的方式進(jìn)行，使參訓(xùn)人員掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、調(diào)查方法及各類表格的填寫方法等，為科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。

3、及時細(xì)致的宣傳是開展專項(xiàng)調(diào)查的補(bǔ)充。殘疾人受認(rèn)知能力和身體原因的影響，再加上獲取途徑的缺乏，對很多殘疾人優(yōu)惠政策并不十分了解，對專項(xiàng)調(diào)查工作也存在諸多疑慮，不知道工作人員問這么多問題用意何在，有一定的提防心理，不敢坦誠以待。入戶的過程，其實(shí)是一個宣傳的過程，不僅是對專項(xiàng)調(diào)查的目的和用意做一個宣傳，也是對殘疾人優(yōu)惠政策和服務(wù)項(xiàng)目的宣傳，宣傳到位了，殘疾人的排斥就少了，配合就多了。同時，對于入戶過程中發(fā)現(xiàn)的殘疾人和殘疾人家庭亟待解決的問題和困難，我們將認(rèn)真匯總，及時反映，及時解決。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇六

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展取得了舉世注目的成績，綜合國力有了極大的提高，初步實(shí)現(xiàn)小康生活。與此同時，國家加大了對殘疾人事業(yè)關(guān)注和支持，增加了財(cái)政的投入，收取殘疾人就業(yè)保障金，興辦殘疾人福利企業(yè)，促進(jìn)了我國的殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人的工作、生活狀況，我近期對社區(qū)殘疾人情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

到社區(qū)調(diào)研殘疾人狀況，調(diào)研采取找社區(qū)負(fù)責(zé)殘疾人工作的同志交談，查閱殘疾人資料，與殘疾人座談、走訪殘疾人家庭等方式進(jìn)行，基本掌握了社區(qū)殘疾人狀況，并進(jìn)行梳理，提出一些思考。

社區(qū)屬于深圳市福田區(qū)福保街道，轄區(qū)面積平方公里，人口近萬。共有殘疾人人，有勞動能力的人，已就業(yè)人，享受城市低保的殘疾人家庭有戶。由于殘疾人的身體狀況原因，雖有政府政策優(yōu)惠和照顧，多數(shù)殘疾人經(jīng)濟(jì)收入、生活水平低于正常人，少數(shù)殘疾人生活困難，亟需得到政府和社會的進(jìn)一步扶助。

（一）殘疾人就業(yè)存在困難

從社區(qū)殘疾人就業(yè)情況看，殘疾人總體就業(yè)存在困難。由于殘疾人受身體狀況所限制，具有勞動能力的殘疾人能夠自主創(chuàng)業(yè)的極少，能夠自主擇業(yè)的也不多，絕大多數(shù)還是靠政府優(yōu)惠政策就業(yè)，依靠政府興辦的福利企業(yè)就業(yè)。

（二）殘疾人經(jīng)濟(jì)收入普遍較低

除了沒有勞動能力的殘疾人靠政府低保外，具有勞動能力殘疾人的經(jīng)濟(jì)收入普遍較低，距一般正常人相比存在相當(dāng)大的差距。一是殘疾人文化不高、技能不強(qiáng)，只能從事簡單工作，收入自然低；二是認(rèn)為給殘疾人工作是照顧性質(zhì)，常給以最低工作標(biāo)準(zhǔn)，收入沒法高；三是殘疾人工作不穩(wěn)定，難以保證收入高。

（三）殘疾人生活水平低

殘疾人有工作的是低收入，沒有工作的只能靠最低生活保障金或親友的接濟(jì)生存，這就注定了殘疾人生活的貧困。殘疾人生活水平低、生活貧困與殘疾有著直接明顯的關(guān)系。家里有殘疾人，往往對家庭有限的資源造成沉重的負(fù)擔(dān)，并且產(chǎn)生精神壓力，因而使得這個家庭更為貧困。這些因素所產(chǎn)生的綜合影響，使得社會最貧困階層中殘疾人數(shù)的比例特別高。

（四）殘疾人缺乏工作和生活的進(jìn)取性

殘疾人由于身帶殘疾，存在心理障礙，不愿拋頭露面，不愿去公共場合，怕被嘲笑，因而缺乏工作和生活的進(jìn)取性，這樣更加劇了殘疾人就業(yè)、獲取高經(jīng)濟(jì)收入的困難。同時，社會對殘疾人的關(guān)注和理解還不夠，也造成殘疾人缺乏工作和生活的進(jìn)取性，使得殘疾人難以獲得同等就業(yè)機(jī)會與同等經(jīng)濟(jì)收入。

（一）社區(qū)要承擔(dān)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任

維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，是全社會的共同責(zé)任，社區(qū)要根據(jù)自身職能和熟悉本社區(qū)殘疾人情況的有利條件，承擔(dān)起維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任。要向全體社區(qū)居民宣傳維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的重要意義，讓每個人懂得維護(hù)殘疾人合法權(quán)益既是人類文明發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，也是世界上大多數(shù)國家所共同遵循的原則。讓殘疾人參與社會、經(jīng)濟(jì)和政治生活的各個領(lǐng)域，每個個人和整個社會都能得到好處，也是建設(shè)和諧社會的需要，是發(fā)展成果讓人民共享的體現(xiàn)。因此，為了讓殘疾人真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”這一人道主義的宏偉目標(biāo)，我們每個人應(yīng)該負(fù)起自己的責(zé)任，加大對殘疾人事業(yè)的關(guān)注，提高殘疾人的生活水平。

（二）要充分保障殘疾人的就業(yè)

社區(qū)要根據(jù)殘疾人總體就業(yè)存在困難的情況，積極想辦法，采取有效措施，充分保障殘疾人的就業(yè)。要根據(jù)政府制定的優(yōu)惠殘疾人就業(yè)政策，幫助殘疾人落實(shí)優(yōu)惠就業(yè)政策，積極到企業(yè)聯(lián)系，為殘疾人安排工作崗位。要為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)工作，積極協(xié)助殘疾人辦好自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)審批手續(xù)。社區(qū)要加強(qiáng)對殘疾人的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)殘疾人的工作進(jìn)取性，使殘疾人勇敢面對現(xiàn)實(shí)，走向社會，實(shí)現(xiàn)自身價值。社區(qū)要了解殘疾人的工作情況與同工同酬情況，對沒有實(shí)行同工同酬或存在少發(fā)、克扣殘疾人工資的企業(yè)，社區(qū)要協(xié)同政府有關(guān)部門督促其限期整改，確保整改合格。

（三）保證殘疾人具有跟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的生活水平

社區(qū)要向政府積極提建議，要求政府督促企業(yè)適當(dāng)提高殘疾人的工資水平，加大對無工作能力殘疾人的扶助，保證殘疾人具有跟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的生活水平。在提高工資水平和加大扶助的同時，為殘疾人減輕支出，比如：殘疾人免費(fèi)乘公交，免費(fèi)享受體育、康復(fù)等公共資源，降低殘疾人水電費(fèi)價格，降低殘疾人醫(yī)療費(fèi)價格等。通過一增一減，提高殘疾人的生活水平，使之具有跟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的生活水平。

（四）社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助

殘疾人由于自身殘疾的原因，各方面境遇較差，處于社會的最低端。社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助，要經(jīng)常上門走訪殘疾人，解除殘疾人的思想負(fù)擔(dān)，給以精神上的關(guān)懷，幫助他們樹立生活的信心。對生活困難的殘疾人，社區(qū)要給予一定的經(jīng)濟(jì)上幫助，給殘疾人送去黨、政府和社會的溫暖，讓殘疾人也和正常人一樣過日子，使社區(qū)充滿溫馨和諧。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇七

上半年，xx鎮(zhèn)的殘疾人工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》，緊緊以全面建設(shè)小康社會、和諧社會為目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與，國家扶持、市場推動，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，立足基層、面向群眾的總體要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真的思想態(tài)度，對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作認(rèn)真抓緊抓好落實(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)上開展的“四群”教育，把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)工作穩(wěn)步健康有序推進(jìn)?，F(xiàn)將半年來所做的工作總結(jié)如下：

全鎮(zhèn)共有殘疾人1907人，其中農(nóng)村殘疾人1719人，非農(nóng)人口170人，男性1258人，女性649人。各類殘疾人為：視力150人，聽力151人，言語46人，肢體1297人，智力140人，精神76人，多重47人。重度殘疾人525人。

1、為了不斷提升殘疾人聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地發(fā)揮殘疾人聯(lián)絡(luò)員及康復(fù)員的橋梁作用，以促進(jìn)我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年3月15日全鎮(zhèn)各村(社)的聯(lián)絡(luò)員(康復(fù)員)及殘聯(lián)理事長、副理事長和康復(fù)指導(dǎo)員29人參加縣殘聯(lián)統(tǒng)一組織召開為期兩天的《師宗縣20xx年肢體殘疾兒童免費(fèi)矯治工作動員暨專職委員培訓(xùn)會議》。會上通過張副縣長和縣殘聯(lián)理事長的動員講話，使各參會者深感從事殘疾人工作的必要性和重要性，深刻體會到做好殘疾人事業(yè)工作為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用，從而增強(qiáng)了各參會者從事殘疾人事業(yè)的責(zé)任感。會上通過縣醫(yī)院李智、李時先醫(yī)生專業(yè)系統(tǒng)的講解，使參會者知道畸形的形成和分類以及白內(nèi)障的形成及篩查方法，了解到通過做矯治手術(shù)可以減輕患者及家庭和社會的負(fù)擔(dān)。通過培訓(xùn)為我鎮(zhèn)圓滿完成縣殘聯(lián)下達(dá)的40例矯治手術(shù)和228例白內(nèi)障篩查任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、積極組織挑選殘疾人聯(lián)絡(luò)員、殘疾人家屬、康復(fù)員參加縣殘聯(lián)組織的各級殘聯(lián)、菲律賓專家的講座論壇兩期15人次，讓殘疾人工作者更多的掌握殘疾人政策，關(guān)心殘疾人，幫助殘疾人樹立自強(qiáng)、自立、自信的人生觀。鎮(zhèn)殘聯(lián)組織殘疾人聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)員68人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓各聯(lián)絡(luò)員熟練把握殘疾人標(biāo)準(zhǔn)評定及管理、教育、統(tǒng)計(jì)，確保各類殘疾人情況清，底子明，并能按要求完成各類表格的填寫報(bào)送。

我鎮(zhèn)殘聯(lián)為慶祝第22次全國助殘日主題活動，擴(kuò)大殘疾人政策宣傳力度，于5月12日星期六趕集日在大同集鎮(zhèn)進(jìn)行助殘日主題為“加強(qiáng)殘疾人文化服務(wù)，保障殘疾人文化權(quán)益”的宣傳活動。在第22個全國助殘日活動期間，慰問貧困殘疾戶18戶，送去慰問金9000元，慰問貧困殘疾人52人，送去了慰問金7800元。張貼各種標(biāo)語27條，發(fā)放宣傳材料2500余份，受教育群眾5200余人。通過對《中共師宗縣委師宗縣人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的宣講，讓更多的人體會到當(dāng)?shù)卣畬埣踩说年P(guān)愛和關(guān)心，進(jìn)而更加理解支持政府各項(xiàng)工作。通過對殘疾人康復(fù)相關(guān)知識的宣傳，讓更多的人了解預(yù)防小兒腦癱、白內(nèi)障的發(fā)生，減少致殘的可能性，有效進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，讓更多的人在關(guān)愛自己的同時，關(guān)愛殘疾人，幫助殘疾人。各村(社)也相繼開展了形式多樣的活動，古城村委會領(lǐng)導(dǎo)非常重視關(guān)心殘疾人工作，把全村委會的殘疾人召集一起，宣傳殘疾人各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)傳達(dá)我縣對殘疾人代步車?yán)说娜【喖敖鉀Q辦法，村委會領(lǐng)導(dǎo)、殘疾人交心談心，過了一個有意義的助殘日宣傳活動。

半年來，在縣殘聯(lián)、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)殘聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照縣殘聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)，扎實(shí)工作，使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有了新的起色?，F(xiàn)就上半年的工作總結(jié)如下：

鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城居醫(yī)保、大病醫(yī)療救助等工作的開展，認(rèn)真摸底調(diào)查，積極上報(bào)，解決貧困殘疾人的基本生活保障問題。我鎮(zhèn)共有xx名殘疾人享受了最低生活保障，農(nóng)村殘疾人全部參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療。上半年來，共對2戶殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造;為xx名一級殘疾人辦理了護(hù)理補(bǔ)貼;為96名農(nóng)村低保重度殘疾人辦理了重殘補(bǔ)貼金。為6名殘疾人機(jī)動車駕駛員辦理了燃油補(bǔ)貼。上半年共有xx名殘疾人受到了社會各界不同形式的資助。

白內(nèi)障復(fù)明工作取得了突破性發(fā)展，贏得了社會各界和有關(guān)部門對康復(fù)工作的贊譽(yù)和支持，同時極大地推動和促進(jìn)了其它各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)的完成。今年共參加白內(nèi)障復(fù)明普查xx例，其中疑似對象xx例，完成手術(shù)xx例。新增精神病人免費(fèi)服藥的有xx人，低視力康復(fù)配用助視器xx名，肢殘康復(fù)訓(xùn)練xx名，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練xx名，智障康復(fù)訓(xùn)練xx名，聾兒康復(fù)xx名。為xx名殘疾人配備了xx余件殘疾人輔助器具。全鎮(zhèn)建立了村(社區(qū))級殘疾人康復(fù)站，配備了殘協(xié)工作人員。同時有效地開展“愛眼日”、“愛耳日”、“助殘日”等宣傳活動，極大地預(yù)防和減少殘疾的發(fā)生。

為推動殘疾人就業(yè)，今年以來，我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各企業(yè)，推薦我鎮(zhèn)xx名殘疾人參加年初舉辦的招聘會，其中xx名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調(diào)文化、工商部門解決了xx戶殘疾人開店問題，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體就業(yè)的殘疾人有xx名。

四、教育培取得進(jìn)展

大力引導(dǎo)殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)。前兩季度分別組織了兩次家電維修培訓(xùn)，共有xx人參加了培訓(xùn)，其中xx人順利就業(yè)，給家庭增加了收入，減輕了社會負(fù)擔(dān)。并和xx名困難殘疾人進(jìn)行了結(jié)隊(duì)幫扶，扶助殘疾學(xué)生xx人。

我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法所等有關(guān)部門緊密配合，進(jìn)一步落實(shí)了我鎮(zhèn)有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策;還聘請了法律顧問為殘疾人服務(wù)，各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。半年來我鎮(zhèn)殘疾人法律咨詢xx余人次，解決xx名殘疾人生活困難問題，為xx名殘疾人低保進(jìn)行了提標(biāo)。我鎮(zhèn)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，對來信來訪基本做到了件件有落實(shí)、事事有回音，使殘聯(lián)真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強(qiáng)了殘疾人及親屬對殘聯(lián)的理解、信任、支持。同時也起到了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人到政府機(jī)關(guān)無理取鬧的現(xiàn)象。

上半年，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實(shí)際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯(lián)的要求相比，還有很大的差距，表現(xiàn)在保障殘疾人權(quán)益的長效機(jī)制尚未全部形成，殘疾人工作發(fā)展不平衡。不少能夠康復(fù)的殘疾人還沒能得到及時、有效的康復(fù)救助;殘疾人總體受教育程度較低;殘疾人就業(yè)矛盾仍很突出;村級殘聯(lián)工作還比較薄弱，服務(wù)能力較低等。這些問題在我們將在今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇八

[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

[關(guān)鍵詞]人才需求教育改革調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研基本思路與方法

為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。

二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析

1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

2.專業(yè)技能等級及對應(yīng)的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級證書兩種。

企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個級別的技術(shù)等級證書，不同等級對應(yīng)的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。

3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才，高素質(zhì)勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距，畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的對接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等，無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。

三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。

2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯位。因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評價等與社會實(shí)際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強(qiáng)，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。

4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補(bǔ)充。

四、對推動職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)校企專業(yè)對接。學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;及時掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，針對企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。

2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。

3.加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學(xué)的指導(dǎo)性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇九

一、落實(shí)的基本情況

總的看，自10月10日《岱山縣人民政府關(guān)于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》出臺以來，我縣的殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，有關(guān)部門對殘疾人在康復(fù)、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、文體生活、福利環(huán)境等方面的工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人扶持政策得到一定的落實(shí)，殘疾人的合法權(quán)益越來越為人們所關(guān)注和維護(hù)，社會助殘扶殘的風(fēng)尚逐步形成。主要表現(xiàn)在：

（一）殘疾人康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域得到拓展

近年來，在殘疾人扶持政策春風(fēng)的沐浴下，殘疾人康復(fù)服務(wù)領(lǐng)

域得到不斷拓展，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站的建立與完善，縣殘聯(lián)康復(fù)辦組織的康復(fù)活動（精神病康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明、假肢安裝、聾兒語訓(xùn)等）的增多，使更多的貧困殘疾人享受到了免費(fèi)或補(bǔ)助的康復(fù)服務(wù)。

（二）殘疾人教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)

由于各級政府的重視，殘疾人教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)。2004、

年三殘兒童入學(xué)率分別達(dá)到98.84%、98.19%；殘疾學(xué)生與特困殘疾人子女義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)減免有保障，接受高等教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)助有落實(shí)；殘疾學(xué)員參加培訓(xùn)費(fèi)用有補(bǔ)助；殘疾人接受高等教育、參加技能培訓(xùn)的氛圍得到加強(qiáng)。

（三）殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善

隨著扶持政策的落實(shí)，殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善，有關(guān)

單位安置殘疾人就業(yè)的積極性加強(qiáng)，使更多的殘疾人走上了就業(yè)崗位。根據(jù)扶持政策工商部門對從事個體工商業(yè)的殘疾人進(jìn)行了工商管理費(fèi)的減免、稅務(wù)部門對從事個體服務(wù)性行業(yè)月營業(yè)額在5000月以下的進(jìn)行了營業(yè)稅的.減免、衛(wèi)生部門對從事飲食服務(wù)行業(yè)和食品加工業(yè)的殘疾人辦證、監(jiān)測、產(chǎn)品檢測收費(fèi)的優(yōu)惠。殘聯(lián)加強(qiáng)了對殘疾人扶貧基地、種養(yǎng)殖示范戶借款、貸款貼息和苗種補(bǔ)助等方面的扶持，殘疾人自強(qiáng)自立從事個體工商、種養(yǎng)殖行業(yè)的人數(shù)日益增多，殘疾人走出家門，依靠自身解決溫飽奔小康的意識加強(qiáng)。

（四）殘疾人文體生活得到豐富

有關(guān)單位對所在的殘疾人參加各級各類殘疾人文體活動的阻

撓減少，對殘疾人正常訓(xùn)練與參賽較為支持。殘疾人參加縣、市、省級文體比賽所取得成績更加優(yōu)異，殘疾人的精神生活得到豐富，殘疾人特殊文化得到發(fā)展。

（五）殘疾人福利環(huán)境得到提高

殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和精神環(huán)境得到提高：1、

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式、通過多種途徑幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。2、民政部門對符合低保條件的殘疾人基本做到了應(yīng)保盡保，對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人的殘疾人優(yōu)先安排進(jìn)敬老院。3、縣殘聯(lián)、縣社保局對參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人個體戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者給予一定補(bǔ)助。4、縣電力公司、自來水公司、文化廣播電視局為貧困殘疾人安裝電表、水表、有線電視的初裝費(fèi)給予免費(fèi)或減半，并每月免費(fèi)供電10度，供水5噸。5、縣風(fēng)景旅游管理局對殘疾人參觀旅游景點(diǎn)給予免費(fèi)等等。

二、存在的主要問題

我縣殘疾人事業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱，殘疾人事業(yè)總體上仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，殘疾人扶持政策落實(shí)還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、殘聯(lián)等部門對殘疾人扶持政策的宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度，部分殘疾人及殘疾人家屬，對有關(guān)殘疾人的扶持政策知之不多，享受扶持政策的意識不強(qiáng)。

2、衛(wèi)生部門對扶持政策的落實(shí)比較重視，根據(jù)扶持政策出臺了幫扶操作程序，但由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)困難和缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，除縣第一人民醫(yī)院等醫(yī)院外，其余未實(shí)施對殘疾人就醫(yī)免收掛號費(fèi)、檢查費(fèi)和注射費(fèi)（不含材料費(fèi)）的有關(guān)規(guī)定。

3、交通部門對扶持政策文件第六部分福利環(huán)境中第八條：“殘疾人憑《殘疾人證》，搭乘交通工具、優(yōu)先購票并減半收取”中的搭乘交通工具減半收費(fèi)，無法實(shí)施。理由是因?yàn)槠淇瓦\(yùn)公司售票只是代理船東或外縣區(qū)有關(guān)客運(yùn)公司售票；公交部門認(rèn)為上級有關(guān)法規(guī)、政策未明確規(guī)定對殘疾人搭乘交通工具實(shí)施減免，因此無法按照縣里扶持政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對于優(yōu)先購票，免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具，懸掛“殘疾人優(yōu)先”、“殘疾人專座”等標(biāo)志牌實(shí)施較好。

4、電信部門對扶持政策第六部分福利環(huán)境中第五條第四款“對貧困殘疾人家庭需要安裝電話，申請安裝地點(diǎn)與其居住地一致的，給予免收安裝費(fèi)（不含材料費(fèi)）”未曾落實(shí)，其有關(guān)人員解釋是因?yàn)槲词盏椒龀终呶募院蟾鶕?jù)扶持政策加以實(shí)施。

5、縣自來水公司一直以來認(rèn)真貫徹實(shí)施扶持政策，對公司管理區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人家庭需要安裝水表，申請安裝地點(diǎn)與其居住地一致的，給予免收安裝費(fèi)（不含材料費(fèi)），并且每月每戶免費(fèi)供水5噸。但其提出大多數(shù)貧困殘疾人家庭每月用水并不需要5噸，考慮其企業(yè)的負(fù)擔(dān)是否能按其實(shí)際用水噸數(shù)（但不超于每月5噸）給予補(bǔ)助。

6、殘疾人因其殘疾而使其待崗、待聘的現(xiàn)象還有一定存在，各單位在與殘疾職工解除勞動合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前，未向縣殘聯(lián)通報(bào)。

三、意見和建議

根據(jù)調(diào)研及平時掌握情況，建議如下

1、根據(jù)舟山市人民政府第22號令《舟山市扶持殘疾人暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合本縣實(shí)際，對岱政發(fā)［2004］139號《岱山縣人民政府關(guān)于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》進(jìn)行完善，擬定初稿后征求有關(guān)單位意見。

2、殘聯(lián)等有關(guān)部門加強(qiáng)對殘疾人扶持政策的宣傳，注重對殘疾人工作者及服務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使縣政府對殘疾人的扶持政策家喻戶曉，讓廣大殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益。

3、各級政府要加大對扶持政策的檢查督促，使殘疾人的扶持政策真正得到貫徹落實(shí)。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)xx市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開展了“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動?；顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計(jì)7個小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負(fù)責(zé)1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查，通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結(jié)論：(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進(jìn)行了分析，找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟(jì)支持等對策建議。

“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進(jìn)行調(diào)查。目前，該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時間的要求，本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。

一、調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心，通過調(diào)研，充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難;進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí)，促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報(bào)告將回答四個問題：(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要，還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調(diào)查者的基本情況

本次通過簡單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu)：0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與xx市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。

5、文化程度：小學(xué)文化程度27.2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況：(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4.3%。(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人，靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。(3)社會保險(xiǎn)狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。

三、被調(diào)查者需求分析

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在：通過對被調(diào)查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助，8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十一

情況的調(diào)研報(bào)告

為全面了解當(dāng)前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。7月至11月，省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省政協(xié)常委、委員，由省政協(xié)副主席崔江水帶隊(duì)，在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下，到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報(bào)，深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹，交流了工作經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)地考察了殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。現(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報(bào)告如下：

一、殘疾人權(quán)益保障工作的基本情況

根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23%。各類殘疾人的人數(shù)及所占?xì)埣踩丝倲?shù)比例分別為：視力殘疾54.4萬人，10.47%;聽力殘疾126.0萬人，24.26%;言語殘疾7.7萬人，1.49%;肢體殘疾167.5萬人，32.24%;智力殘疾40.4萬人，7.78%;精神殘疾35.4萬人，6.82%;多重殘疾88.0萬人，16.94%。各殘疾等級人數(shù)分別為：重度殘疾147.5萬人，28.40%，其中：一級殘疾86.3萬人，16.62%;二級殘疾61.2萬人，11.78%。中度和輕度殘疾372萬人，71.60%，其中：三級殘疾140.3萬人，27.00%;四級殘疾231.7萬人，44.60%。

(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門承辦、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到加強(qiáng)。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實(shí)施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實(shí)施殘疾人就業(yè)條例辦法》，形成了以省實(shí)施《殘疾人保障法》為核心，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，為保障殘疾人各項(xiàng)合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。

(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省為著力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和對城市低保對象實(shí)行“分類施保”等方面的政策規(guī)定，狠抓有關(guān)措施的落實(shí)，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，明確參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人每人每年100元保費(fèi)全部由財(cái)政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍，對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補(bǔ)貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金，對因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量，整合社會資源，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。

(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20，城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè)，89.1萬農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，累計(jì)建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達(dá)到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》，明確提出前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會，推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū)，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動，推動殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強(qiáng)。到年底，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例，為6054名低視力患者配用助視器，對6005名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒2077名，在訓(xùn)聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練;實(shí)施國家救助項(xiàng)目，資助400名腦癱兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對26萬名精神病患者進(jìn)行綜合防治康復(fù)，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練，409名孤獨(dú)癥兒童在各級機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨(dú)癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件，為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。

(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到2013年底，全省有特教學(xué)校148所，在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達(dá)到12566人。在生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，-年共資助786人?？既氪髮５呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠(yuǎn)程教育網(wǎng)正式啟動，河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌，2014年春季有700多名殘疾青年報(bào)名入學(xué)。

(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席工作會議制度，并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各級財(cái)政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入，各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級財(cái)政每戶補(bǔ)助資金1500元，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政每戶匹配資金不低于1000元。

二、殘疾人權(quán)益保障工作存在的主要問題

(一)殘疾人生活水平遠(yuǎn)低于我省社會平均水平。當(dāng)前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧，由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因，已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體，是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負(fù)擔(dān)重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費(fèi)用，其次才是醫(yī)療。相當(dāng)多的殘疾人有病不敢治，只能拖著，以致小病轉(zhuǎn)大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進(jìn)行危房改造。

(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實(shí)際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實(shí)。

(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高，師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實(shí)。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。

(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大，資金投入不足，康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期，及時進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯過了最佳恢復(fù)期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。

(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后。目前，省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白，一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會。

三、幾點(diǎn)建議

完善殘疾人權(quán)益保障制度，為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件，使其共享改革發(fā)展成果，是各級政府及全社會義不容辭的責(zé)任。為進(jìn)一步做好殘疾人權(quán)益保障工作，提出以下意見和建議：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚(yáng)扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內(nèi)容，引領(lǐng)民眾崇德向善，更加自覺認(rèn)同，為我省社會進(jìn)步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范，引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。

(二)切實(shí)保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，完善殘疾人專項(xiàng)特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補(bǔ)貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系，盡快對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補(bǔ)上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。

(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接收殘疾兒童，對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育，有計(jì)劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)，盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級各類學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等的補(bǔ)助，并優(yōu)先提供助學(xué)金，幫助他們按時完成學(xué)業(yè)。

(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施，動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的，要加大政策資金扶持力度。嚴(yán)格貫徹國家和我省關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法，及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。

(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，要按照國家《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū)，都要制定改造計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步進(jìn)行改造。加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的使用、管理和維護(hù)，對損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，為殘疾人參與社會生活提供便利。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十二

在財(cái)務(wù)管理方面，做到勤儉節(jié)約、民主理財(cái)，把有限的資金用于學(xué)校建設(shè)的刀刃上，2013年自籌資金近90萬用于學(xué)校設(shè)施添置、設(shè)備改善、綠化改造、校舍維修，得到了基地教職工的擁護(hù)和好評。在校產(chǎn)管理工作方面，強(qiáng)調(diào)四個規(guī)范：一是校產(chǎn)維修保修制度；二是行政倉庫管理；三是物盡其用，發(fā)揮設(shè)備功能；四是精打細(xì)算，嚴(yán)格管理。在時間管理方面，側(cè)重于科學(xué)安排，強(qiáng)調(diào)的是及早謀劃。如后勤管理的各項(xiàng)工作必須做好計(jì)劃；安全管理建立“日巡視，周報(bào)告”制度等。在信息管理方面，著重建立各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，如食品采購證書庫、安全隱患數(shù)據(jù)庫、校產(chǎn)登記制度等，使后勤管理有據(jù)可查，即有多少家底，使用得如何，自己心中有數(shù)。重點(diǎn)工作長效化?；睾笄诠芾眍^緒多。在日常管理中，我基地重點(diǎn)抓好兩方面工作。一是安全工作視為“天”。出了安全事故，天要塌。因此高度重視安全防范工作，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各條線領(lǐng)導(dǎo)分塊抓，全體教職工共同參與的管理模式，經(jīng)常檢查場地、設(shè)施和各處室中的電器、線路、裝置、設(shè)備，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。二是食堂工作視為“先”。民以食為“先”。因此在確保食品安全的各項(xiàng)前提下，2013年我基地成立膳食委員會，加強(qiáng)檢查監(jiān)督和民主管理，確保學(xué)生滿意、教職工認(rèn)可。

基地服務(wù)對象廣，從小學(xué)到初中；實(shí)踐區(qū)域廣，從校內(nèi)到校外；活動項(xiàng)目廣，從簡單到復(fù)雜。在實(shí)踐活動的任何時刻、任何地點(diǎn)、任何師生都需要后勤服務(wù)。然后，在后勤管理崗位無編制的前提下，為確?；顒佑行颉踩?、良好開展，必須創(chuàng)造性地開展工作。這幾年來，昆山基地做了以下幾方面的工作：

1.服務(wù)外包。把門衛(wèi)、宿管、醫(yī)務(wù)、食堂、綠化這些服務(wù)崗位委托社會力量進(jìn)行管理，并在管理過程中，不斷調(diào)整管理者對象，充實(shí)管理服務(wù)內(nèi)容，使基地的這些工作走上良性軌道。

2.能力提升。淘汰落后設(shè)備，改善內(nèi)部設(shè)施，讓前來實(shí)踐的師生有家的感覺，做到真正意義上的“以人為本”，充分調(diào)動師生參與實(shí)踐活動的積極性，提升服務(wù)對象的滿意度。同時進(jìn)一步強(qiáng)化校園管理，營造一個“以美促德，以美益德”的育人環(huán)境，做到真正意義上的凈化、美化、綠化，為全體師生營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環(huán)境，讓師生終生難忘，從而提升基地的“品味”。

3.活用資源。在校內(nèi)物盡其用的基礎(chǔ)上，活用周邊資源強(qiáng)化后勤管理工作。與大唐生態(tài)園合作，做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)；與千燈綠管所合作，做好校園綠化養(yǎng)護(hù)；與昆山電影隊(duì)合作，做好夜間2小時活動；與千燈衛(wèi)監(jiān)所合作，做好食品管理工作，等等?！盎睢庇觅Y源，一來解決人手不足，二來解決技術(shù)不夠，從而提升后勤工作的水平。

4.廉潔后勤。后勤工作很多涉及經(jīng)濟(jì)。為做到“廉潔、公正”，我基地在采購物品的過程中，嚴(yán)格按照上級要求，該招標(biāo)的就招標(biāo)，該議標(biāo)的就議標(biāo)；在服務(wù)外包的過程中，嚴(yán)格進(jìn)行成本核算，做到公正、公平、公開。這樣一來，一方面做到了“廉潔”，另一方面提升了后勤管理者對行情的知曉度，也就提高了素質(zhì)。

總之，后勤工作的常態(tài)化，保證了后勤工作的扎實(shí)有序開展；后勤工作的創(chuàng)新型，可以使后勤工作健康有序開展。只有做好了后勤管理工作，才有可能使基地健康持續(xù)發(fā)展。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十三

在這陽光明媚、春暖花開的美好季節(jié)里，我們在這里隆重召開20xx年度工作會。這次會議，是xx公司籌建運(yùn)行以來的第一次工作會，它的召開，是我們公司發(fā)展中的一件大事，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和工作指導(dǎo)意義。

現(xiàn)在，我代表xx公司，就前一階段的工作情況，以及20xx年工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，向大會做工作報(bào)告。

第一部分前一階段工作的簡要回顧

xx公司籌備和運(yùn)行以來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，在陜煤建司和陜焦化公司的全力配合下，我們積極克服困難，創(chuàng)造條件開展工作，確保了人員資產(chǎn)移交、公司籌備和運(yùn)行的順利進(jìn)行。

一是積極聯(lián)系進(jìn)行工商注冊，辦理驗(yàn)資手續(xù)，現(xiàn)已通過名稱審核。二是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的部門和崗位設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員。在保持整體穩(wěn)定的前提下，優(yōu)先從內(nèi)部選拔人才，真正把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員充實(shí)到了管理崗位上來，以提高公司的管理效能。

我們及時傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司工作會、安全會和煤化集團(tuán)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、各種管理辦法等會議材料，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。組織機(jī)關(guān)人員和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司移交有關(guān)文件。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，對本次后勤板塊整合的重要意義有了進(jìn)一步的理解。深刻認(rèn)識到組建xx公司后，我們面臨的重大任務(wù)：為煤化集團(tuán)三大主業(yè)板塊解除后顧之憂，營造良好的生存和發(fā)展環(huán)境；抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司公司的自我發(fā)展壯大。重視先進(jìn)管理模式的學(xué)習(xí)，選派9名同志參加了集團(tuán)公司組織的，為期一月的封閉式物業(yè)管理培訓(xùn)班，組織10名同志參加了績效考核和對標(biāo)管理學(xué)習(xí)班，把新的理念和先進(jìn)的管理模式學(xué)了回來。思想認(rèn)識的提升，先進(jìn)管理理念的導(dǎo)入，為我們跟上集團(tuán)公司公司改革步伐，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一是公司籌建之初，由于沒有辦公場所，工作開展甚為不便。經(jīng)過我們多次努力，起用了原陜煤建司水泥廠辦公樓作為xx公司辦公地點(diǎn)。二是及時與陜煤建司進(jìn)行溝通協(xié)商，妥善處理移交遺留問題。三是本著實(shí)事求是的原則，完成了20xx年的財(cái)務(wù)決算工作，配合希格瑪會計(jì)師事務(wù)所對費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí)，對20xx年各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測算，對到賬的費(fèi)用進(jìn)行了及時發(fā)放。四是進(jìn)入冬季采暖期之前，對銅川、店頭和陜焦的11個供暖小區(qū)的鍋爐和供暖管道進(jìn)行了檢修，均于20xx年11月13日正式供暖。

我們于20xx年2月8日至15日，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門人員參加，對二級單位進(jìn)行了全面調(diào)研，摸清了各單位人員、資產(chǎn)、物業(yè)管理、專項(xiàng)工程、黨群工會等實(shí)際情況，提出了發(fā)展思路，為確定工作目標(biāo)和出臺各項(xiàng)管理辦法打下了基礎(chǔ)。建立了24小時調(diào)度值班制度，詳細(xì)記錄值班情況，每天上報(bào)調(diào)度信息。除參加母體單位調(diào)度會議以外，我們還推行了每周一、三、五上午調(diào)度會議制度，及時溝通信息，研究解決存在的問題。對各項(xiàng)管理制度、管理辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論、醞釀。

一是明確了各級安全管理工作的職責(zé)和責(zé)任，運(yùn)行部是安全工作的主管部門，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)是基層單位安全工作的主要責(zé)任人，安全人員是基層單位安全工作的具體落實(shí)者，層層嚴(yán)格落實(shí)，一級向一級負(fù)責(zé)。二是于二月十七日召開了20xx年安全與維穩(wěn)工作會，全面安排部署了安全和穩(wěn)定工作，出臺了相應(yīng)的管理辦法，與各二級單位負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。三是春節(jié)前，在各單位自查的基礎(chǔ)上，分三組對安全工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，對查出的各類問題進(jìn)行了及時整改，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。四是根據(jù)各季節(jié)安全工作的特點(diǎn)，做好了冬季防火、防煤氣中毒、用電安全、壓力容器的安全檢查和防范。對春節(jié)期間堅(jiān)守在鍋爐房重要崗位，承擔(dān)為住戶供暖任務(wù)的人員，進(jìn)行了慰問，要求他們嚴(yán)格操作規(guī)程，落實(shí)安全責(zé)任，做好安全防范。

我們一直把關(guān)心職工群眾生活作為大事來抓，一是想方設(shè)法確保各類人員、各種費(fèi)用的足額發(fā)放，使職工和服務(wù)對象基本收入不斷檔、不減少。二是開展各種形式的慰問和春節(jié)送溫暖活動，為離退休人員和困難戶發(fā)放了生活補(bǔ)助、慰問金500余萬元。三是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織開展燈謎、秧歌、焰火等文化娛樂活動，豐富了大家的節(jié)日生活。

回顧總結(jié)前一階段的工作，我們面臨社區(qū)劃轉(zhuǎn)、人員移交、公司籌建運(yùn)行，各項(xiàng)事務(wù)頭緒繁多、錯綜復(fù)雜，各種矛盾相互交織、難度很大。在這樣的復(fù)雜形勢下，我們實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡和xx公司的正式運(yùn)行，保持了大局穩(wěn)定。這些成果的取得，得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于各主業(yè)單位的大力支持和密切配合，得益于廣大干部職工、離退休人員、服務(wù)對象的理解和支持，得益于全體員工的盡職盡責(zé)、辛勤工作。在此，我代表公司黨政，向在座的各位，并通過你們向公司籌建和運(yùn)行付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、組織、廣大職工群眾，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們還要正視自身存在的問題和不足。

一是我們走出主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、發(fā)展實(shí)業(yè)的任務(wù)很重，壓力很大。

二是完成了職能、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、黨群組織的接收和劃轉(zhuǎn)以后，實(shí)施區(qū)域化和專業(yè)化管理的“二次整合”又將開始，還要經(jīng)過一定的波動。內(nèi)部定位、管控模式、責(zé)任體系、工作流程尚需進(jìn)一步完善，大量的規(guī)章制度需要出臺。

三是我們管理的社區(qū)發(fā)展很不平衡，個別小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很多、隱患嚴(yán)重。如供電系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)線路老化、設(shè)備帶“病”運(yùn)行、變壓器超齡服役、電桿傾斜等，不僅經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響使用，而且還形成了不安全隱患。

四是與集團(tuán)公司快速發(fā)展的要求相比較，思想觀念、認(rèn)識水平還很落后。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十四

在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在分管院長的關(guān)心指導(dǎo)下、在全院師生的理解和支持下、在全體同志的共同努力下，本著創(chuàng)建服務(wù)型后勤、管理型后勤、節(jié)能型后勤、學(xué)習(xí)型后勤的指導(dǎo)思想，切實(shí)提高學(xué)院醫(yī)、食、住、行服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞學(xué)院中心工作，以提高中心職工素質(zhì)和文明程度為根本，以提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容，xx年上半年主要完成了以下工作任務(wù)：

在學(xué)院后勤服務(wù)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，公寓部嚴(yán)格執(zhí)行公寓管理?xiàng)l例和職責(zé)，認(rèn)真管理學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，積極疏導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。上半年公寓部未發(fā)生學(xué)生打架斗毆現(xiàn)象及外來暴力事件。公寓部的維修工作做到24小時隨叫隨到服務(wù)，及時解決學(xué)生生活中的困難，受到同學(xué)們的一致好評。公寓管理老師利用下班時間參加了呼和浩特職業(yè)學(xué)院的消防安全培訓(xùn)知識講座，結(jié)合本職工作加強(qiáng)管理，未發(fā)生消防安全事件。5月，按照學(xué)院維穩(wěn)工作精神，公寓部對男生公寓實(shí)行雙人值班加強(qiáng)管理制度，由蒙漢兼通的專職生活指導(dǎo)老師深入學(xué)生宿舍和同學(xué)們相互溝通及時了解同學(xué)們的思想動態(tài)，做好學(xué)生的思想工作。6月，做好了迎新準(zhǔn)備工作，及時合理的對各公寓進(jìn)行調(diào)整，保證迎新工作順利進(jìn)行。

在學(xué)院黨委和院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，餐飲部經(jīng)過一學(xué)期兢兢業(yè)業(yè)的努力工作，嚴(yán)格全面的做好各方面的管理工作。利用假期時間，餐飲部向天然氣公司申請安裝天然氣管道，并在開學(xué)前積極做好協(xié)調(diào)工作順利接通天然氣，為餐飲部提供了方便、降低了成本，同時也避免了一些安全隱患。根據(jù)教育部xx［441號］文件精神要求保持菜價和年前一致，餐飲部做出了大量的穩(wěn)定菜價工作，還建立了信息平臺，認(rèn)真、全面的登錄了各種原材料價格并與其他各大院校相互對比價格，以便降低成本，了解市場。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，餐飲部本學(xué)期開設(shè)了教工餐廳，以便更好的配合、服務(wù)教師工作。嚴(yán)格執(zhí)行了呼和浩特市衛(wèi)生局召開的嚴(yán)厲打擊非法添加物和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會議精神。5月，餐飲部召開維穩(wěn)會議，及時布置工作，做了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，端正服務(wù)態(tài)度，不得與學(xué)生發(fā)生任何矛盾，維穩(wěn)期間，學(xué)生食堂與教工餐廳為值班老師開設(shè)了免費(fèi)早餐，為維護(hù)校園穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

本學(xué)期，醫(yī)保部完成了10級學(xué)生預(yù)防注射工作；辦理了參保大學(xué)生住院費(fèi)報(bào)銷工作，報(bào)回xxx.05元，門診報(bào)銷費(fèi)用xxx.05元；給離退休人員、在職人員報(bào)回醫(yī)藥xxx.82元；學(xué)院工會在5.12護(hù)士節(jié)慰問了全體醫(yī)保人員；完成了特殊時期的醫(yī)療工作；為創(chuàng)建平安校園做出貢獻(xiàn)。

上半年車管部在院黨委、院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在后勤服務(wù)管理中心的統(tǒng)一指揮下，車管部全體人員遵章守法，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加學(xué)院組織的學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動，團(tuán)結(jié)一致、熱情服務(wù)、精簡節(jié)約、圓滿完成了學(xué)院教學(xué)、行政用車任務(wù)。

車管部進(jìn)一步完善車輛管理制度及措施，查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善相應(yīng)配套設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，極大提高駕駛員的工作積極性及車輛使用率，做到多勞多得、公平公正。學(xué)院離市區(qū)較遠(yuǎn)，外出辦事比較多，我們合理安排及時調(diào)整，提高了車輛綜合利用，減少了不必要的浪費(fèi)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)車改后使部分車輛閑置，車管部及時與國資處協(xié)調(diào)上報(bào)教育廳、財(cái)政廳處置剩余車輛。在維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定期間，車管部全體司機(jī)連續(xù)兩個晚上在大客車?yán)镏登?，有些司機(jī)被凍得感冒都沒有任何怨言，白天照常工作。大客車按時無誤完成了上班期間通勤服務(wù)，同時完成各系、部校外實(shí)習(xí)、參觀等用車。大客車三號路線海拉爾路由于翻修道路，車管部經(jīng)過考察重新制定了通勤路線，及時滿足了乘客的心愿。加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)持每周消毒工作，努力做到出車及時準(zhǔn)確、確保車輛安全運(yùn)行，服務(wù)熱情周到、愛護(hù)車輛，做到讓領(lǐng)導(dǎo)、師生滿意。高度重視對駕駛員的安全教育工作，在全中心營造了良好的安全管理氛圍，駕駛員帶病不駕車，不駕帶病車。車管部圓滿完成了學(xué)院教學(xué)、行政等用車任務(wù)。

物業(yè)部在后勤服務(wù)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極維護(hù)、維修全院水電暖設(shè)備設(shè)施，查漏補(bǔ)缺，保證學(xué)院水、電、日常供應(yīng)需求；加強(qiáng)內(nèi)部管理，在維修任務(wù)重，人員少的情況下，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)地下網(wǎng)管的巡查，遏制跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象；認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院《衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生管理細(xì)則》，檢查保潔公司人員清掃范圍的工作情況。治理整頓校園內(nèi)亂貼小廣告成效很好。特別是維穩(wěn)期間，物業(yè)部全體同志堅(jiān)守學(xué)院南部邊疆三天三夜，為維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

本學(xué)期中心各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保工作的質(zhì)量和水平，以達(dá)到進(jìn)一步提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的目的，使后勤工作更好地為師生的生活、學(xué)習(xí)服務(wù)，更好地為學(xué)院的改革與發(fā)展提供支持和保障。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十五

為扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)市行黨委關(guān)于主題教育專題調(diào)查研究工作方案的具體要求和安排，本人就辦公室進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

后勤服務(wù)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工做好各項(xiàng)工作的重要保障和基礎(chǔ)，既擔(dān)當(dāng)著對內(nèi)管理、服務(wù)的職責(zé)，又承擔(dān)對外接待、聯(lián)絡(luò)的重任。事關(guān)全行工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)干部員工切身利益。如何提高后勤服務(wù)質(zhì)量就順理成章的成為了后勤服務(wù)部門迫在眉睫的一件大事，同時也必將成為時代發(fā)展的所需。因此，只有提升了后勤服務(wù)質(zhì)量，才能真正體現(xiàn)出“為人民服務(wù)”這一根本宗旨，只有這樣，才能干部員工提供一個穩(wěn)定、舒適的工作環(huán)境，只有這樣，全行內(nèi)部各項(xiàng)工作才能緊張有序的進(jìn)行。

當(dāng)前我行后勤服務(wù)主要負(fù)責(zé)的日常工作包括市行辦公大樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生;職工就餐問題;辦公樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)等，公務(wù)車輛等的調(diào)度、運(yùn)行、管理及維護(hù)等工作;各類會議的會務(wù)組織工作，如會場布置、會標(biāo)設(shè)計(jì)，會后場地的整理等。這些問題看似一些日常瑣碎之事，但是真正要讓他井然有序的開展下去，涉及到方方面面，所以如何提高服務(wù)質(zhì)量，就成為了我部門當(dāng)前急需解決的一件重大事宜。所以，此次調(diào)研報(bào)告本著機(jī)關(guān)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)良好運(yùn)作，領(lǐng)導(dǎo)、職工工作輕松、便捷、高效的原則，來對當(dāng)前問題進(jìn)行分析，并提出一些行之有效的辦法來予以解決，使后勤服務(wù)工作能夠更上一層樓。

一、當(dāng)前后勤服務(wù)工作面臨的問題

（一）后勤服務(wù)人員創(chuàng)新工作的意識不強(qiáng)，招法不多按部就班工作較多，工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少，有時習(xí)慣于用老辦法、舊觀念解決問題。

（二）大樓清潔衛(wèi)生環(huán)境整體良好，但是部分公共區(qū)域受條件所限，設(shè)施老化，清潔衛(wèi)生條件不容樂觀。

（三）職工餐廳的菜品數(shù)量、品種有限，導(dǎo)致職工選擇余地較小。

（四）公務(wù)車輛運(yùn)行、管理、維護(hù)等有待進(jìn)一步精細(xì)化。

二、針對以上問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握好后勤工作的客觀規(guī)律，對癥下藥。本著“后勤服務(wù)圍繞全行工作開展”的原則，堅(jiān)持以人為本，將各項(xiàng)工作合理分配，督促相關(guān)人員認(rèn)真履行、完成。只有采取科學(xué)措施才能促進(jìn)后勤工作的不斷發(fā)展，具體的措施如下:

（一）加強(qiáng)思想政治工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

只有徹底改變后勤服務(wù)人員的思想問題，才能夠更好的開展后勤服務(wù)工作，才能更好的保證全行各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對員工關(guān)注的各類問題解決，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，主動思考問題，積極提供建議，當(dāng)好“管家”。

（三）做到辦公樓、辦公室內(nèi)整潔、衛(wèi)生，并對各個地方的清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行時時監(jiān)控，進(jìn)行各個辦公室之間清潔衛(wèi)生環(huán)境的評比工作，并進(jìn)行制定相應(yīng)的獎懲制度。

（四）進(jìn)一步精細(xì)化做好車輛運(yùn)行管理日常工作。

后勤工作的好壞與全行工作的發(fā)展關(guān)系密切，我們作為后勤服務(wù)部門應(yīng)從點(diǎn)滴小事入手，做好服務(wù)，努力保障全行干部職工有一個良好的工作、生活環(huán)境，從而為新鄉(xiāng)分行事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十六

為深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)做好全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新征程中的殘疾人工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐，經(jīng)李克強(qiáng)、張高麗、楊晶、王勇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對象，自6月至7月,國務(wù)院殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作(以下簡稱專項(xiàng)調(diào)查)。一年多來，全國上下一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，科學(xué)操作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，圓滿完成了專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、基本情況

根據(jù)以201月1日為標(biāo)準(zhǔn)時間確定的調(diào)查對象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國殘疾人人口數(shù)據(jù)庫中共登記持有殘疾人證人員和尚未領(lǐng)證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。

在國務(wù)院殘工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在國家統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)下，按照準(zhǔn)備、調(diào)查、分析三個階段，各級殘聯(lián)組織具體推動調(diào)查工作有序展開。從年1月1日開始，進(jìn)行了“一對一”的入戶調(diào)查。截至2015年5月16日，全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息管理系統(tǒng)實(shí)名制錄入了2664萬人的相關(guān)信息，同時獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)狀況調(diào)查資料70余萬份。

調(diào)查數(shù)據(jù)反映出目前殘疾人民生的基本現(xiàn)實(shí)狀況，凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會保障、康復(fù)服務(wù)、居家無障礙建設(shè)、文體活動等基本民生保障和服務(wù)方面存在的較大差距。

此次調(diào)查結(jié)果為推算8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況和需求提供了重要依據(jù)。專項(xiàng)調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向國務(wù)院提交的《關(guān)于全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查反映出的困難與問題及相關(guān)建議報(bào)告》、有關(guān)部委關(guān)于“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、扶貧、康復(fù)等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。

二、主要做法

(一)高度重視，周密部署，加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)。

對2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務(wù)狀況和需求進(jìn)行實(shí)名制、全覆蓋的專項(xiàng)調(diào)查，規(guī)模之大，范圍之廣，影響之遠(yuǎn)，是歷史上前所未有的。黨中央、國務(wù)院高度重視。王勇國務(wù)委員親赴青海視察并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動，抓好抓實(shí)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為制定落實(shí)有針對性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！眹鴦?wù)院殘工委副主任、全國專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪對認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查工作多次提出明確要求。

204月29日，國務(wù)院殘工委第二次全體會議對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署。中國殘聯(lián)于年6月22日召開全國會議，對專項(xiàng)調(diào)查工作作出全面安排。國務(wù)院殘工委副主任，中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對做好專項(xiàng)調(diào)查工作的重要指示，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提出了具體要求。

2014年8月20日，國務(wù)院殘工委會同教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國殘聯(lián)等10個部門成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會議和辦公室(以下簡稱全國專調(diào)辦)，進(jìn)一步加強(qiáng)對全國專項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

省、市、縣級政府殘工委認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委工作部署和全國專項(xiàng)調(diào)查工作會議精神，加強(qiáng)對專項(xiàng)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)籌備工作。

(二)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保專項(xiàng)調(diào)查工作扎實(shí)開展。

一是召開專家座談會聽取建議。全國專調(diào)辦于2014年4月至8月間，分別在9個省(區(qū)、市)召開專家座談會，聽取專家對專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)目標(biāo)、具體要求、進(jìn)度安排、調(diào)查指標(biāo)、重點(diǎn)工作的意見。全國專調(diào)辦積極吸納建議，調(diào)整完善了調(diào)查表和入戶調(diào)查流程。二是通過試點(diǎn)查找問題。全國專調(diào)辦分別于2014年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級試點(diǎn)工作，對調(diào)查表進(jìn)行了模擬試填。通過國家級試點(diǎn)檢驗(yàn)了調(diào)查方法、調(diào)查流程和調(diào)查項(xiàng)目的合理性與可行性，對調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行了必要的調(diào)整和完善，為做好全國調(diào)查員培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。三是召開推進(jìn)會部署。全國專調(diào)辦于2014年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會，對下一階段任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)部署。四是完善修訂調(diào)查表。全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查《殘疾人調(diào)查表》和《社區(qū)調(diào)查表》經(jīng)專家委員會反復(fù)討論，經(jīng)兩次全國試點(diǎn)的實(shí)踐檢驗(yàn)后將調(diào)查項(xiàng)目從48項(xiàng)精減至36項(xiàng)，涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況，個別省市又在此基礎(chǔ)上增加了本地的相關(guān)指標(biāo)。同時，將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務(wù)情況作為輔助調(diào)查內(nèi)容。

(三)狠抓信息核查和培訓(xùn)，強(qiáng)化對專項(xiàng)調(diào)查工作的調(diào)研督導(dǎo)。

一是認(rèn)真抓好信息核查工作。全國專調(diào)辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓(xùn)，并制作了培訓(xùn)教材和操作視頻，指導(dǎo)地方開展核查工作。各省也制定了本地專項(xiàng)調(diào)查核查工作方案和細(xì)則，層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書，部署核查工作，逐級開展核查培訓(xùn)。二是組織開展專項(xiàng)調(diào)查各級培訓(xùn)。全國專調(diào)辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查國家級培訓(xùn)，共培訓(xùn)省級師資170人，98%的學(xué)員全部掌握或基本掌握各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，國家級培訓(xùn)為省級培訓(xùn)提供了示范。制作完成了專項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)講解、視頻課件，通過專項(xiàng)調(diào)查信息平臺發(fā)布供各地培訓(xùn)使用。同時，組建了多個督導(dǎo)組深入一線推動工作落實(shí)。省級共開設(shè)96期培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣級師資骨干11922人，為培訓(xùn)調(diào)查員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)搞好入戶調(diào)查，保證專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。

2015年1月1日專項(xiàng)調(diào)查入戶調(diào)查在全國啟動，地方殘聯(lián)高度重視，有的舉行了簡樸的啟動儀式，調(diào)查員代表現(xiàn)場宣誓;多數(shù)省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項(xiàng)調(diào)查宣傳口號橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當(dāng)場捐贈生活用品;省級殘聯(lián)全部組成了督導(dǎo)組或派員深入到農(nóng)村和社區(qū)殘疾人家庭，進(jìn)行入戶登記調(diào)研檢查，對調(diào)查填表工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對調(diào)查人員入戶工作中存在的困難和問題及時進(jìn)行答疑解惑，走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品，提高了社會和殘疾人的知曉率，為專項(xiàng)調(diào)查入戶登記營造了良好的社會輿論氛圍。

各級殘聯(lián)把現(xiàn)場入戶調(diào)查作為2015年開局最重要的工作認(rèn)真抓好，做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一理解。在專項(xiàng)調(diào)查工作一線的調(diào)查員爬山涉水，風(fēng)餐露宿，克服各種困難，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，深入到殘疾人家庭，與殘疾人面對面，耐心詢問殘疾人的衣食住行，將每一項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)填寫準(zhǔn)確，涌現(xiàn)出許多可敬可佩的感人事跡。

(五)細(xì)致準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)格控制差錯。

各級殘聯(lián)采取有效措施，保質(zhì)保量推進(jìn)數(shù)據(jù)錄入工作。一是各省專項(xiàng)調(diào)查辦公室每天登入系統(tǒng)對數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，指導(dǎo)、督促各市數(shù)據(jù)處理工作。二是上一級對下一級組織抽查，實(shí)行調(diào)查表與錄入進(jìn)行比對的方式，檢查各地錄入的差錯率，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。三是適時督促工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量。

(六)做好數(shù)據(jù)比對分析，確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

一是做好部門數(shù)據(jù)比對分析。全國專調(diào)辦及時把專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門，相關(guān)部門對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合臺帳、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳實(shí)比對分析，并同國務(wù)院扶貧辦、人力資源和社會保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了客觀分析。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可靠，魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)分析對接會。業(yè)務(wù)部門分析認(rèn)為：“專項(xiàng)調(diào)查主要數(shù)據(jù)與掌握的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況基本吻合，比較貼近工作實(shí)際，殘疾人就業(yè)、社會保障、康復(fù)、扶貧等一些大的基本數(shù)據(jù)可用、好用，是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補(bǔ)短’民生工作的重要依據(jù)。有的數(shù)據(jù)彌補(bǔ)了本部門業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)空白。為今后工作思路的調(diào)整、工作方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn)提供了可靠依據(jù)”。二是召開專家委員會分析數(shù)據(jù)。全國專調(diào)辦先后10余次召開專家委員會會議，對一些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究和論證。與會專家結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)資料，現(xiàn)場調(diào)取專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比與分析。2015年7月14日由國家統(tǒng)計(jì)局、研究機(jī)構(gòu)等委派組成的專家委員會正式出具了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查專家委員會意見書》，基本結(jié)論是：“本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位，操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力，調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，主要指標(biāo)與抽樣評估核查數(shù)據(jù)、2014年殘疾人監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對比，具有較好的一致性。評估結(jié)果表明，調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，主要數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，為了解殘疾人的基本情況，摸清殘疾人基本服務(wù)狀況和需求狀況，為國家制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對以兜底補(bǔ)短為重點(diǎn)的殘疾人民生改善的精準(zhǔn)服務(wù)、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供豐富的信息、科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策參考依據(jù)”。

(七)加大宣傳力度，提升社會公眾對專項(xiàng)調(diào)查工作的了解和支持。

在宣傳部門支持下，中央各大媒體對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了深入采訪和多種形式的報(bào)道。全國專調(diào)辦制定了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查宣傳方案》，明確重點(diǎn)工作和重要節(jié)點(diǎn)，各省(區(qū)、市)專調(diào)辦根據(jù)要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是2015年1月1日現(xiàn)場調(diào)查入戶啟動當(dāng)日，全國專調(diào)辦與人民日報(bào)、新華社、中央電視臺等主要中央媒體精密對接，策劃新聞點(diǎn)，落實(shí)報(bào)道要求?！度嗣袢請?bào)》在1月2日頭版刊登消息，中央電視臺當(dāng)天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。新華社、《光明日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《中國新聞》等中央主要媒體都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

各地充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，大力宣傳黨和政府以及社會各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)心支持，增進(jìn)了社會公眾和廣大殘疾人對調(diào)查工作的了解和支持，展示了一線調(diào)查人員吃苦耐勞、勤勉服務(wù)的精神風(fēng)貌。各級殘聯(lián)在殘聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)了專項(xiàng)調(diào)查工作專欄，及時刊發(fā)專項(xiàng)調(diào)查各類信息。

三、突出特點(diǎn)

(一)調(diào)查對象覆蓋了所有登記在冊的人員。

調(diào)查采取實(shí)名制的實(shí)證調(diào)查方法，覆蓋了所有在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代殘疾人證人員及尚未領(lǐng)證的兒童。調(diào)查對象總量為2900多萬人，分別是1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查總量的18倍和第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總量的11倍。

(二)調(diào)查方式采取的是實(shí)名登記和信息化統(tǒng)計(jì)。

通過對入戶前被調(diào)查對象所在位置的信息核實(shí)，掌握了目前在戶人員占88.1%，不在戶人員占11.9%。對在戶的人員，以“一對一”入戶詢問調(diào)查為主進(jìn)行信息采集，入戶率達(dá)到97.97%;對于不在戶的人員，以電話詢問或其他方式采集信息。每一位被調(diào)查對象，都填寫了調(diào)查表。在此基礎(chǔ)上，開展了調(diào)查表復(fù)核、數(shù)據(jù)錄入、信息審核及上報(bào)核校工作。相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到全國統(tǒng)一開發(fā)的殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查信息管理系統(tǒng)之中。

(三)調(diào)查范圍基本做到了村不漏戶和戶不漏人。

要確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)不出問題，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)工作重心下移，逐人搞好對接調(diào)查。在調(diào)查中，做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的調(diào)查目標(biāo)，確保人群覆蓋率、信息填報(bào)率。工作中，堅(jiān)持逐級進(jìn)行考核驗(yàn)收，落實(shí)了同級殘工委和同級殘聯(lián)負(fù)責(zé)人在上報(bào)成果上的“雙簽字”責(zé)任制，為總結(jié)工作也為倒查責(zé)任提供了重要依據(jù)。

(四)調(diào)查隊(duì)伍聚合了上百萬專兼職人員。

為確保專項(xiàng)調(diào)查國家級、省級、縣級三級培訓(xùn)質(zhì)量，全國專調(diào)辦編制了《全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作手冊》，制作完成了專項(xiàng)調(diào)查講解資料，供各級殘聯(lián)培訓(xùn)時使用。從2014年10月開始，各省區(qū)市陸續(xù)舉辦各級培訓(xùn)班7600余期，培訓(xùn)人員152萬多人。

(五)調(diào)查過程進(jìn)行第三方獨(dú)立評估。

為科學(xué)獨(dú)立評估此次專項(xiàng)調(diào)查工作，北京大學(xué)人口研究所按法定程序承擔(dān)第三方評估。多次召開專家委員會和評估座談會，對專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行論證、評估。通過對專項(xiàng)調(diào)查全程跟蹤進(jìn)行定性和定量研究，采取文獻(xiàn)資料評估法、專家德爾菲法、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，綜合比對評估調(diào)查數(shù)據(jù)、殘疾人狀況監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)、殘聯(lián)工作系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各部委相關(guān)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，比較全面地評價了專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查過程質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三方評估機(jī)構(gòu)出具了評估報(bào)告：“本次調(diào)查首次比較全面系統(tǒng)地摸清了全國持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求，本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位，操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力，調(diào)查獲得的主要數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，是一次比較成功的大規(guī)模人群專項(xiàng)、專業(yè)社會調(diào)查。建議加強(qiáng)本次調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步提高殘疾人工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，建立和完善調(diào)查和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用綜合服務(wù)平臺”。評估專家認(rèn)為：“專項(xiàng)調(diào)查第三方評估，從評估調(diào)查過程質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量兩個角度設(shè)計(jì)評估方案，運(yùn)用了定性和定量的資料收集和分析方法，開展現(xiàn)場督導(dǎo)、二次入戶抽樣復(fù)查、專家評估和調(diào)查工作人員自主評估、各方面調(diào)查資料分析等工作，取得較為可靠的評估結(jié)果”。

(六)調(diào)查工作實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動和力量整合。

在國務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，國家統(tǒng)計(jì)局、教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》，組建了專家委員會，委托了第三方評估機(jī)構(gòu)，落實(shí)了省地縣鄉(xiāng)村的調(diào)查組織機(jī)構(gòu)。10個部委建立的部際聯(lián)席會議機(jī)制，對調(diào)查工作全過程給予了及時有力的指導(dǎo)。

工作中，國家統(tǒng)計(jì)局對調(diào)查方案和調(diào)查指標(biāo)設(shè)定給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)，財(cái)政部追加了2014年調(diào)查經(jīng)費(fèi)同時安排了2015年預(yù)算，民政部要求基層民政機(jī)構(gòu)和干部全力參與調(diào)查工作，公安部、衛(wèi)生計(jì)生委在核查殘疾人信息工作中提供了有力的支持，教育部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門對專項(xiàng)調(diào)查中相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定提供了幫助，中央宣傳部推動中央及各地媒體對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了多種形式的宣傳報(bào)道，中國殘聯(lián)會同多部門組成了精干工作班子具體落實(shí)任務(wù)。省級及以下政府殘工委、殘聯(lián)組織認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委部署和全國專項(xiàng)調(diào)查會議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入。

此次專項(xiàng)調(diào)查的圓滿完成，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對殘疾人的格外關(guān)心、格外支持。國務(wù)委員王勇對全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查作出重要批示：“專項(xiàng)調(diào)查工作取得了很好的效果，參與這項(xiàng)工作的各個方面和人員應(yīng)予以充分肯定。要利用好調(diào)查成果，認(rèn)真抓好調(diào)查成果的應(yīng)用工作，在制訂‘十三五’相關(guān)規(guī)劃和政策措施中統(tǒng)籌考慮，更好地保障和改善殘疾人權(quán)益民生，加快殘疾人小康進(jìn)程，推動我國殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?！比珖鴮ｍ?xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪指示：“專項(xiàng)調(diào)查只是第一步，對于整體工作還應(yīng)細(xì)致研究，特別是從信息化方面，要向著精準(zhǔn)要求去努力，這項(xiàng)工作一定要有說服力，要經(jīng)得起時間的考驗(yàn)，真正為推動事業(yè)起到重要作用?！?/p>

目前專項(xiàng)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)展開，對出臺“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)、解決適齡兒童未能及時入學(xué)問題、制定加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃等主要數(shù)據(jù)提供了測算或核對依據(jù)。截至12月28日，已返還19個省(區(qū)、市)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。隨著調(diào)查成果的逐地逐級分解、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與部委共享，這項(xiàng)工作的成效會越來越直觀地展現(xiàn)出來。各省(區(qū)、市)將在確保數(shù)據(jù)保密的前提下，做好與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對、開發(fā)和應(yīng)用工作。

下一步將按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用和調(diào)查成果轉(zhuǎn)化工作，在積極轉(zhuǎn)化專項(xiàng)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動態(tài)更新常態(tài)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化了解、精細(xì)化服務(wù)”，為推進(jìn)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展提供保障。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十七

殘疾人群體是社會中的特殊困難群體，也是需要全社會高度關(guān)注和關(guān)愛的群體。為促進(jìn)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校，走訪調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病專科，聽取了縣殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報(bào)，開展了“愛心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動”助殘捐贈活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

xx縣共有殘疾人6.5萬人，占全縣總?cè)丝诘?.13，其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬人，農(nóng)村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人，其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外，約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。

各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè)，出臺了諸多政策法規(guī)，從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過多年的努力，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系，新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務(wù)崗，呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。

(二)殘疾人救助項(xiàng)目大力實(shí)施。近五年來，共組織實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)2206例，改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人，殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1045名，對全縣447名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行了“愛心天使”扶殘助學(xué)資助，為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實(shí)施了搶救性治療和康復(fù)救助，落實(shí)16人次殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼，為50戶殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實(shí)增收致富幫扶資金37.5萬元。

(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個、聾兒語訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個，為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費(fèi)發(fā)放殘疾人輔助器具1862件，為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障，切實(shí)解決了部分殘疾人生活中的實(shí)際困難。

(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時，多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運(yùn)動會中，xx縣殘疾人代表團(tuán)獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的'好成績。xx縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎，書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。

(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細(xì)蜀繡的石勝蘭，還有眾多媒體報(bào)道過的殘臂教師朱懷圣、獨(dú)腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型人物涌現(xiàn)出來。他們這種身殘志堅(jiān)、拼博不息的精神，為xx殘疾人樹立了良好的榜樣。

殘疾人是社會中的弱勢群體，其勞動技能差、社會競爭力弱、經(jīng)濟(jì)壓力、心里壓力大，對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實(shí)的工作，但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距，還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。

(一)扶殘助殘氛圍不濃，殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷，在社會中處于弱勢地位，自卑心理嚴(yán)重，不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉，眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進(jìn)典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠，示范輻射作用不明顯，全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。

(二)保障程度低，殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明，視力一級殘疾，丈夫因摔傷導(dǎo)致長期癱瘓臥床，有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力，只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波，雙目失明，年老病多，獨(dú)居危房中，生活不能自理，家中唯一兒子為了生計(jì)在外地打工，政府雖然每年給與低保金，但他的生活照料還是不能解決，煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點(diǎn)救助等相關(guān)政策扶持，但因其家庭貧困程度深，仍無力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人，他們的生活狀況非常讓人憂心，現(xiàn)有殘疾人保障政策無法解決他們的實(shí)際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點(diǎn)關(guān)注對象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人，政策極少惠及到輕度殘疾人，更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城鎮(zhèn)低保對象的三分之一，很難從根本上解決他們的基本生活，更難滿足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)免繳個人部分并提高5的報(bào)銷比例，低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實(shí)不夠，如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率，資金增效率，極少給予殘疾人發(fā)放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。

(三)康復(fù)條件差，殘疾人康復(fù)需求難滿足。一是康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。xx縣還沒有縣級康復(fù)托養(yǎng)中心，現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限，只能惠及少數(shù)的殘疾人，絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專技人員嚴(yán)重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，護(hù)理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，不能滿足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級政府針對殘疾人康復(fù)需求，只是為殘疾人提供了一些簡單的康復(fù)服務(wù)，如發(fā)放輪椅、盲杖等，無力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)殘疾對象，具體的康復(fù)措施和手段不多，難以滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。

(四)部門聯(lián)動不夠，殘疾人項(xiàng)目實(shí)施難。幫扶和救助殘疾人，涉及到殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于各部門和單位各行其是，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，難以通力合作，協(xié)調(diào)配合，解決殘疾人實(shí)際困難。如殘疾人危房改造項(xiàng)目，涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金，縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目資金每戶11000元，發(fā)改委實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金每人6000元，扶貧辦高山移民搬遷項(xiàng)目資金每人6000元，建委實(shí)施的危舊房改造資金每戶25元，國土局金土地工程資金每人5000元，目前資金僅進(jìn)行了有限的統(tǒng)籌打捆，其分散使用力量不大，一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深，仍無力進(jìn)行危房改造。

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高而光榮的事業(yè)，殘疾人工作是需要政府、社會、公眾廣泛參與的社會系統(tǒng)工程。結(jié)合xx縣情和財(cái)力狀況，提出如下建議：

(一)廣泛宣傳，營造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用，利用會議、農(nóng)村趕集等有利時機(jī)，向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進(jìn)典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進(jìn)個人，將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策匯編成冊發(fā)放到每個殘疾人家庭和相關(guān)部門、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信，樂觀向上的人生態(tài)度和自強(qiáng)不息的精神，弘揚(yáng)殘疾人工作者愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，激發(fā)社會各界積極參與扶殘助殘獻(xiàn)愛心活動。

(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案?？h殘聯(lián)近期內(nèi)對全縣所有的殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底，建立比較詳細(xì)的檔案信息庫，檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護(hù)人信息、康復(fù)需求、保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記，做到家底清、情況明，一目了然，清清楚楚，便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生，更好地進(jìn)行具體決策和幫扶救助活動。

(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策，提高保障水平。進(jìn)一步完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，將現(xiàn)有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍，對三四級輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對象，對已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn);把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，對殘疾人合作醫(yī)療報(bào)銷比例進(jìn)行適度調(diào)整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護(hù)理補(bǔ)貼制度并落實(shí)護(hù)理人員;政府引導(dǎo)鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用，接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的重度殘疾人，養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)部分由政府全部補(bǔ)貼;整合資源，切實(shí)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當(dāng)提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);大力開展殘疾人就業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，政府培育更多的公益性崗位，鼓勵和引導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(四)增強(qiáng)殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持，增強(qiáng)他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人，在政策、資金、項(xiàng)目上予以重點(diǎn)支持和幫扶，探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔(dān)?；?對殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注，認(rèn)真落實(shí)貧困殘疾人家庭兒童生活補(bǔ)貼制度，對在讀殘疾人家庭學(xué)生，特別是在高中和大學(xué)階段，各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)，研究出臺殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策，從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題，以達(dá)到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標(biāo)。

(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為依托，建立縣級康復(fù)托養(yǎng)中心，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心，增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備，不斷充實(shí)殘疾人志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專業(yè)康復(fù)知識培訓(xùn)，形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo)，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體，殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會，總結(jié)部署殘疾人工作，表彰獎勵助殘先進(jìn)個人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，出臺政策，落實(shí)工作任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層建立殘疾人工作考核機(jī)制。制定出臺殘疾人工作考核文件，把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強(qiáng)殘疾人工作者的責(zé)任心，充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇，逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對殘疾人工作崗位實(shí)行手語翻譯特殊津貼。

殘疾人保障工作調(diào)研報(bào)告篇十八

雖然上半年我們做了很多工作，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整頓清理了單身公寓和王渠溝，成功接待了幾次大型會議，也創(chuàng)建了全國綠色社區(qū)等，但我們的個別單位、部分場所的服務(wù)質(zhì)量非但沒有提高，反而出現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量的滑坡，雖然存在著這樣、那樣的因素，但我們不能以客觀困難的存在就否定了我們的主觀能動性，工作認(rèn)真努力做，辦法總比困難多。上半年出現(xiàn)了很多問題，究其原因主要是部分管理人員及員工存在著嚴(yán)重的麻痹思想，在抓工作落實(shí)上不深不細(xì)，存在工作漂浮甚至敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，面臨目前市場化服務(wù)的嚴(yán)峻形勢，管理人員的管理作風(fēng)還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)工作，一步一個腳印，堅(jiān)決克服飄浮思想、松勁情緒，擺正我們的工作心態(tài)，認(rèn)識到優(yōu)質(zhì)就是我們生活的保證，優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是我們經(jīng)濟(jì)效益的保證。

分公司隨上級集團(tuán)上市，分公司由我們的主業(yè)真正成為我們的業(yè)主，下半年的各項(xiàng)工作的順利開展對于全公司的生存與上級具有極為現(xiàn)實(shí)的重要意義，我們要全面貫徹落實(shí)上級公司半年工作會精神，圍繞年初既定的目標(biāo)方針，以全年資產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)，以全面提高服務(wù)質(zhì)量和提高全員綜合素質(zhì)為工作重心，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人性化方向邁進(jìn)，抓好執(zhí)行力，大力推行“日清、周結(jié)、月高”考核法，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)工作的新跨越。

公司作為上級公司直接為主業(yè)服務(wù)的單位，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，工作的好壞，直接影響著整個上級公司的形象。隨著分公司上市，有償服務(wù)機(jī)制的建立和深化，對后勤服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，考核越來越細(xì)，監(jiān)督越來越嚴(yán)，如果服務(wù)不好，業(yè)主不滿意，我們不僅沒有收入，甚至砸了飯碗，因此，任何時候我們應(yīng)始終堅(jiān)持服務(wù)為本、用戶至上、質(zhì)量第一的管理理念，把業(yè)主的需要作為我們工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一心一意為業(yè)主著想，為業(yè)主排憂解難，全心全意搞好服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

主業(yè)上市、存續(xù)公司成立運(yùn)行，公司正處在上級、改革的關(guān)鍵時刻，可以說也是一次較大變革，變化勢必帶來人們的思想波動。保持穩(wěn)定和強(qiáng)化執(zhí)行力擺在我們面前的重要工作，因此要不折不扣地貫徹兩級公司指示精神，保持穩(wěn)定，保障服務(wù)，機(jī)構(gòu)不管怎么變，我們服務(wù)理念不能變，服務(wù)宗旨不能變，服務(wù)質(zhì)量不能變，執(zhí)行上級指示不能變。緊跟公司上級形勢，全方位做好員工的思想政治工作，確保員工思想穩(wěn)定，上下高度團(tuán)結(jié)一致。

一是做到守土有責(zé)、在職有為。保證不出事、不誤事、辦好事。每一位管理人員都要各負(fù)其責(zé)、各守其陣，主動、積極工作，把自己的事情辦好，決不能出現(xiàn)任何問題。要有憂患意識和危機(jī)感，“樂以終身、憂以終身”，天下斷無易處之境遇，人間那有空閑光。二是用愛心做事，用感恩的心做人，對待工作要有使命感，用生命去爭取就沒有做不到的事情，我們是從事服務(wù)工作的，無須用生命爭取，只要用心努力工作，就會把事情辦好。三是用良心去努力工作，要對的起企業(yè)、對的起組織的信任，對得起我們的工資和獎金。四是扭轉(zhuǎn)邊緣心態(tài)，建立主流心態(tài)。邊緣心態(tài)是能賺點(diǎn)錢就賺點(diǎn)錢，把自己當(dāng)作企業(yè)的客人，而主流心態(tài)是把自己當(dāng)成企業(yè)的主人。

在日常的管理服務(wù)過程中，逐步由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由職能管理向流程管理轉(zhuǎn)變，要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，把大家平時看似簡單、很容易的事情用心做好，有了精益求精的態(tài)度和細(xì)致入微的過程，就沒有做不好的工作。在工作中不斷發(fā)現(xiàn)服務(wù)盲點(diǎn)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)水平，真正為用戶解除后顧之憂，同時，我們的服務(wù)將不僅僅停留在表面，而且要深入其中，展示服務(wù)真諦，從多方面、多角度為用戶著想，當(dāng)好用戶的貼身保姆。

全面推進(jìn)各小區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)、綠色家園的活動，大力宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的重要意義，動員全礦區(qū)廣大員工人人參與創(chuàng)建綠色家園，使我們創(chuàng)建綠色社區(qū)活動擴(kuò)大外延、豐富內(nèi)涵、推向高潮。

提升員工與干部的現(xiàn)場管理工作效率，使業(yè)主對公司的現(xiàn)場管理服務(wù)產(chǎn)生信任感，有信心成為我們的忠誠客戶，以持續(xù)提升全處員工加強(qiáng)自我管理的良好素養(yǎng)，使管理服務(wù)區(qū)域長效保持有序、清潔，減少安全隱患。

煤炭分公司的上市，對我們?yōu)橹?wù)的后勤企業(yè)提出了更高的要求，如何將我們的后勤服務(wù)各項(xiàng)工作提高到一個新的層次，如何為一流企業(yè)提供一流的服務(wù)這是擺在我們前面一個非常現(xiàn)實(shí)的問題，下半年，我們將對樹立特有的服務(wù)方式、服務(wù)意識、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深層次的探討，通過進(jìn)一步強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變廣大管理人員及員工的服務(wù)意識，進(jìn)一步完善工作流程，提高專業(yè)化水平，提高服務(wù)效率，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)，規(guī)范管理，使后勤物業(yè)企業(yè)進(jìn)一步人性化、規(guī)范化、專業(yè)化，與主業(yè)協(xié)作配合，取得雙贏。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央及上級公司有關(guān)“保先”教育的各項(xiàng)決定和要求，結(jié)合本單位，全面深入地開展此項(xiàng)工作。

上級公司剛剛召開了“兩會”，我們今天對下半年的工作也提出了具體要求，下半年的工作更重要的是抓好落實(shí)。在年初我們已經(jīng)提出全年的總體工作要求，在月度行政例會上也對日常工作提出了具體要求，有些工作在半年的運(yùn)作過程中落實(shí)的不錯，有些落實(shí)的不夠，敷衍了事、流于(形式、得過且過。作為走在上級公司前列的單位，一定要有扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，一定要把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們，半年來我們的各項(xiàng)工作均取得了較好的成績，也有一定的不足，下半年更是我們企業(yè)上級的一個關(guān)鍵時期，面臨的既有機(jī)遇，也有困難。讓我們在上級公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，自我加壓，正確處理好服務(wù)、管理、創(chuàng)新、上級等幾方面關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，搶抓新的機(jī)遇，為公司做出更加積極的貢獻(xiàn)!

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