最熱美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得（通用17篇）

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇一

近年來，我國鄉(xiāng)村建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。鄉(xiāng)村美麗建設(shè)已經(jīng)成為國家的重要政策，各地紛紛展開了一系列的鄉(xiāng)村振興計劃。在過去的幾年中，我深入實踐和研究，從中總結(jié)了一些心得體會。在這篇文章中，我將從環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)文化保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)治理等五個方面闡述自己的想法和見解。

首先，環(huán)境保護(hù)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村的美麗在于其清新自然的環(huán)境和良好的生態(tài)系統(tǒng)。因此，我們必須注重對土地、水源和空氣的保護(hù)。在鄉(xiāng)村進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時，要盡量減少開發(fā)區(qū)域，保留大片的耕地和自然植被，確保生態(tài)平衡。同時，要加強對水源和水體的保護(hù)，制定有效的污水治理措施，保障鄉(xiāng)村的供水安全。此外，應(yīng)加強宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識，鼓勵大家參與到環(huán)境保護(hù)中來。

其次，傳統(tǒng)文化保護(hù)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要方面。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地和傳承地，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化有助于提升鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵和吸引力。應(yīng)鼓勵鄉(xiāng)村居民保持傳統(tǒng)的生活方式和習(xí)俗，加強對傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)音樂、舞蹈等文化元素的保護(hù)和傳承。同時，利用文化節(jié)慶和傳統(tǒng)工藝品等形式，打造鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)品，吸引游客和投資者的關(guān)注，推動鄉(xiāng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三，農(nóng)業(yè)發(fā)展是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要支撐。鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的強大支持。要建立健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平。應(yīng)鼓勵農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。同時，要推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、綠色化和品牌化，使鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品在市場上有更好的競爭力。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要保障。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并注重鄉(xiāng)村的交通、通信、能源和水利等基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是要加快農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，解決鄉(xiāng)村用電不足的問題，提高鄉(xiāng)村居民的生活品質(zhì)和生產(chǎn)條件。

最后，社區(qū)治理是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效手段。社區(qū)治理是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要建立起鄉(xiāng)村事務(wù)管理的合理機制，鼓勵居民參與鄉(xiāng)村治理。要加強社會組織和自愿服務(wù)組織的建設(shè)，發(fā)揮各方力量在鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極作用。同時，也要注重加強對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高他們的服務(wù)意識和能力水平，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供良好的組織和管理保障。

總之，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要我們從多個方面進(jìn)行努力。在環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)文化保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)治理等方面，我們需要加大投入，不斷完善政策和措施，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展和繁榮。希望未來鄉(xiāng)村建設(shè)有更大突破，成為廣大農(nóng)民幸福生活的美麗家園。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇二

黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達(dá)，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護(hù)公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個方面：

一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計，對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì)，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計，達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。

通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護(hù)。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。

二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變，真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí)，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經(jīng)驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策，為各項建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M(jìn)的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護(hù)，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。

四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。

五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實惠和好處，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇三

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好市人大常委會聽取和審議市政府相關(guān)情況報告的準(zhǔn)備工作，根據(jù)常委會監(jiān)督工作計劃安排，市人大常委會副主任許青云帶領(lǐng)部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了16個美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)情況,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行座談。5月22日，調(diào)研組聽取了市政府及有關(guān)部門匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、成效做法

我市從開始實施村莊環(huán)境綜合整治，各級黨委、政府重視推動，各部門協(xié)同努力，鄉(xiāng)村兩級積極推進(jìn)，取得階段性明顯成效，培育一批示范典型，有效改善農(nóng)村環(huán)境。全市共投資6.6億元啟動建設(shè)130個美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，在福安市開展美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建活動。全市共完成裸房整治4286棟，整治建筑面積59.1萬平方米，村道硬化85.8公里，新增綠化面積6萬平方米，垃圾處理能力達(dá)到108.2噸/天，新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16處，新建污水管網(wǎng)12.1公里。今年正在組織實施134個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造4條景觀帶。

1.注重組織推動。市長親任宜居環(huán)境建設(shè)指揮部總指揮，分管副市長任副總指揮，內(nèi)設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組，將工作納入全市重點項目和“雙百”項目進(jìn)行管理;20出臺《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》，今年又出臺《進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》;注重分類指導(dǎo)、示范引路，以來召開了7場各類現(xiàn)場會，組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站長分10期赴福州業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織30多名村支書赴臺灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評辦法，開展農(nóng)村工匠等培訓(xùn)，上下齊心協(xié)力，共建美麗鄉(xiāng)村。

2.注重整治環(huán)境。圍繞五項重點任務(wù)(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化)，各地積極實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程，有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房，提升公用設(shè)施建設(shè)水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平、提升經(jīng)濟發(fā)展水平)要求，提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎(chǔ)先行，千方百計改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，有些村還建設(shè)村民活動廣場、小公園，整治了河道等。

3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢、資源秉賦，保護(hù)好鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、村莊原有形態(tài)，挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點，走差異化、特色化路子，形成不同類型的特色示范點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型，以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風(fēng)光生態(tài)型，以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型，以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風(fēng)光型等。同時，我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，并在沿線啟動美麗鄉(xiāng)村一日游示范點建設(shè)，成為鄉(xiāng)村游精品。

4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護(hù)和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化，打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素，就是開發(fā)歷史文化村的好辦法，整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個鎮(zhèn)村)，中國傳統(tǒng)村落31個(全省125個)，總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區(qū))于年獲得中央財政傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補助各300萬元。20，省政府通過競選方式選擇十個鎮(zhèn)(村)開展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作，我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。

5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識強，依托資源優(yōu)勢，加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢，發(fā)展有機特色農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風(fēng)景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等開發(fā)鄉(xiāng)村游，都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有益嘗試。

二、存在問題

我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點到面逐漸推開，不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認(rèn)識到，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚處推進(jìn)階段，與上級要求、與有些設(shè)區(qū)市相比有差距，面臨較大挑戰(zhàn)。

1.各地有差異，推進(jìn)不平衡。從組織推動看，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一，造成推進(jìn)力度不一，個別村今年創(chuàng)建工作未啟動;從縣(市、區(qū))看，各有特色亮點，示范村建設(shè)方面福安、蕉城相對走在前;從創(chuàng)建村看，環(huán)境整治效果差異較大，有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚，有的觀望等待、應(yīng)付過關(guān)，重建設(shè)輕規(guī)劃、重基礎(chǔ)建設(shè)輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。

2.規(guī)劃不完善，特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃20雖然實現(xiàn)全覆蓋，但受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，整體水平不高，相當(dāng)多村莊規(guī)劃可操作性不強，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象，甚至無宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設(shè)上看，“有新房無新村”現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現(xiàn)象，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒充分展示。有的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有的則貪大求洋、大拆大建，洋氣有余，土味不足，有的種大樹、搞不銹鋼，甚至有的挖地造湖，脫離農(nóng)村實際，城市化明顯。

3.整治不徹底，保潔不落實。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚，示范村“三整治三提升”不到位，臟亂差問題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒搞不到位，有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放，有的村“清違”工作不落實，有的裸房未裝飾或處理，個別村雞鴨沒有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍，連霍童溪沿岸部分村莊也未建設(shè)污水處理設(shè)施。重建設(shè)輕管理，整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。

4.發(fā)動不到位，主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策，一些群眾衛(wèi)生保潔意識差，各掃門前雪，主動參與意識不強，存在“干部做，群眾看”現(xiàn)象，甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢，宣傳發(fā)動工作有待加強。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。

5.產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展缺后勁。除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因，找不到發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)單一趨同，沒特色沒規(guī)模沒競爭力，也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高，土地流轉(zhuǎn)緩慢，人才、資金缺乏;有些村想借助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，愿望好，但自身條件限制，即使加入旅游元素也難有作為。

6.投入不集中，機制不健全。當(dāng)前除了省財政專項資金外，市縣鄉(xiāng)財力投入不足，部門項目資金沒有有效整合，加上村財薄弱，難以保證在要求的時間內(nèi)完成較大的`投入。今后開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建制村則相當(dāng)部分是村財空殼村，難度更大。組織領(lǐng)導(dǎo)與共管長效機制也待完善，怕美麗不持久。

三、意見建議

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著群眾對美好生活的期盼，但這是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的要求，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推動生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承保護(hù)有機結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程，延伸“點線面”攻堅，不斷提高串點連線成片上規(guī)模效應(yīng)。必須突出重點，科學(xué)選點，分期分步實施，示范引導(dǎo)推動，形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作：

1.強化規(guī)劃引領(lǐng)。以規(guī)劃為龍頭，突出特色，突出重點，有序推進(jìn)。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜，注意多深入實地摸實情，多尊重村民意愿，多方便生產(chǎn)生活，并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實際，考慮旅游基本要素，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，防止“千篇一律”，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡單實用便于實施。規(guī)劃不能太抽象，要通俗易懂，簡單管用，可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規(guī)劃生成項目，分期分批、分門別類地篩選好項目，爭取上級的立項支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游，做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度，村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約，切實強化執(zhí)行。

2.強化環(huán)境整治。大力實施宜居家園建設(shè)行動計劃，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基本工作。要引導(dǎo)農(nóng)民開展環(huán)境整治，嚴(yán)格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上、每一個具體行動上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化，多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則，加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化，達(dá)到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標(biāo)，防止簡單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強舊房、裸房整治，進(jìn)行“平改坡”或挑檐改造，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌。

3.強化基礎(chǔ)配套。從我市村級實際出發(fā)，各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設(shè)施的同時，集中力量重點解決三方面公共配套服務(wù)缺位問題。一是建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水治理設(shè)施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否，合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)和排放路線，合理建設(shè)布局鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施，每個創(chuàng)建村當(dāng)年應(yīng)想辦法建設(shè)污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內(nèi)的554個建制村的污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭前全部實現(xiàn)污水有效處理。二是開展農(nóng)村生活垃圾治理。重點在解決市縣經(jīng)費投入問題上求突破，推廣“村收鄉(xiāng)運縣處理”模式，實現(xiàn)“四有”(每個村有穩(wěn)定的保潔隊伍、完備的處理設(shè)施、長效的資金保障、完善的責(zé)任監(jiān)管機制)目標(biāo)。省里正在制定相關(guān)政策，我市要抓緊跟進(jìn)出臺。還可以通過“一事一議”動員村民每戶每年繳一定費用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設(shè)其他公用設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁，整治河道、溝渠，加強防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)，解決好農(nóng)村居民飲用水安全問題，向農(nóng)村延伸商業(yè)服務(wù)，完善基本公共保障。

4.強化文化傳承。文化是每個村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能面子光鮮、里子脆弱，必須根據(jù)自身條件，合理定位村莊特色，在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫，挖掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn)，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色，做到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。對列入年省政府重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)整治項目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村，要認(rèn)真組織實施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評審認(rèn)定，逐步完善省、市、縣三級傳統(tǒng)村落名錄，并有效組織申報第四批國家級、省級傳統(tǒng)村落，爭取中央補助資金支持。同時，注重農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入實施文化惠民工程，完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，豐富農(nóng)民精神生活。

5.強化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機統(tǒng)一，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，選好路子，巧借山水，盤活資源，經(jīng)營村莊，最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情，打造“一村一品”，激活“美麗經(jīng)濟”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、社會化，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、林下經(jīng)濟、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。福安秀洋村發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學(xué)習(xí)推廣。二要開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，樹立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢里水鄉(xiāng)”等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、民俗風(fēng)情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建，開展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟。通過整合資源、整理資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化資本，鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型、股份合作型集體經(jīng)濟，增加村財收入。

6.強化機制保障。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)，不能搞一陣風(fēng)，當(dāng)時很漂亮，不久又恢復(fù)老樣子，必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區(qū))政府要在積極爭取上級支持，兌現(xiàn)落實政策投入的同時，每年安排專項資金，對納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計劃的村莊和景觀帶，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。要積極引導(dǎo)村民參與，并引入市場化運作機制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業(yè)建設(shè)，逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護(hù)機制?？朔亟ㄔO(shè)輕管理的傾向，建立污水、垃圾、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度，做到有專人來管、有制度來管、有村規(guī)民約來管，避免人為破壞、過快損壞。同時，加強市縣鄉(xiāng)三級村建站建設(shè)，充實技術(shù)力量，縣鄉(xiāng)要派人掛點幫助指導(dǎo)推動，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，政府不能大包大攬。要強化村民主體地位，深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，變“要我做”為“我要做”，引導(dǎo)村民自覺參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;同時，要廣泛開展文明教育，創(chuàng)建美麗家庭，引導(dǎo)村民改善生活習(xí)慣和消費方式，自覺整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為各級政府、部門的責(zé)任，村民的自覺。加大宣傳促銷，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理任務(wù)和績效考評內(nèi)容，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，通過采取“月通報、季考評”等方式強化督查，強化動態(tài)管理，扎扎實實推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇四

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強少年宮建設(shè)、運行和管理，一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機制。按照政府投資、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動。三是健全師資保障機制。全面加強輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì)，推行特長教師的多?；テ?，實行跨校教師走教，努力實現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會公益性資源，吸納五老人員、非遺傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員，進(jìn)一步充實了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。四是健全運行機制。以教育部門為主體，建立了一整套少年宮運行制度，制定了活動實施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，出臺了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開展。同時，要求各少年宮就近、就需、就時安排未成年人參加活動，確保了良好的活動效果。

2.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以圍鼓嗩吶土家擺手舞白族仗鼓舞桑植民歌為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩的實際，堅持從娃娃抓起，把各類別非遺傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開設(shè)傳統(tǒng)項目課程，培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂、習(xí)民俗為主線，積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動。聘請李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到校園00后們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出，取得不錯成績。學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓非遺文化在校園中著實火起來。近年來，**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，確立傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校的.辦學(xué)思路，打造一校一品精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等非遺項目日漸受到社會各界的關(guān)注。

3.建設(shè)一宮兩陣地，辦有活力的少年宮。按照整合資源、一宮兩陣地的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外資源，把少年宮的活動陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動場所、非遺傳習(xí)所等資源，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動內(nèi)容、活動載體和活動方式。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費向未成年人開放;另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項目、社會力量捐贈的物資設(shè)備，充實了少年宮活動所需的電腦等設(shè)備器材。通過資源整合、陣地延伸和活動拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間，促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長。

4.開展綜合評價，辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評價，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動手和動腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，對學(xué)生從學(xué)科知識、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動、興趣特長、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價體系，堅持學(xué)生自評、教師評、學(xué)校評和區(qū)教育行政部門全面分析的三評一分析辦法，每學(xué)期末組織對學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評價，有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅持抓小抓早，辦立德樹人的少年宮。育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計和組織開展形式新穎、吸引力強的思想道德教育和實踐活動，做到實踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢，把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機結(jié)合起來，把樹立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結(jié)合起來，廣泛開展社會主義核心價值觀進(jìn)校園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧美德少年評選、道德講堂、做一個有道德的人我們的節(jié)日敬老尊老心向黨、講品德、見行動五心教育等主題教育實踐活動，引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會、感受樂趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗和啟示

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好，精心設(shè)計內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強的德、智、體、美、勞主題興趣活動小組，做到了人人參與，人人有項目。并充分利用學(xué)校課余時間、周末和寒暑假免費開放，為未成年人提供了多樣化的課外活動空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣，不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧，或三五成群無事生非，解決了家長的后顧之憂。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)過程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作，開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動項目。少年宮聘請當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了傳人，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺。據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動項目豐富多彩，而且適合未成年人口味，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長，享受到充實快樂的課余生活，促進(jìn)身心健康。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育的要求，通過開展做一個有道德的人、我們的節(jié)日、經(jīng)典誦讀等活動，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)他人，樹立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時，通過持續(xù)深入的開展活動，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問題

**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績，但仍然存在一些困難和問題，主要為：1.建設(shè)經(jīng)費不足。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所，無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。2.運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，因此活動開展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長的師資缺乏，聘請校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡單，不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點建議

1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程、實事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.整合資源，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使資源配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問題。

3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評比機制，將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次考核，按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵機制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，組織各類評選展示活動，對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰，對少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇五

近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況，聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報，并就相關(guān)工作開展了座談討論?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

20xx年，我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，規(guī)劃實施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設(shè)5個省級中心村，建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風(fēng)情鎮(zhèn)村，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設(shè)任務(wù)，打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力，20xx年度7個省級中心村應(yīng)建112個項目已全部完成，準(zhǔn)備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯，投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù)， 198個建設(shè)項目已完工40個，5個省級中心村擬建95個項目已完工34個，11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作，其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面：

(一)思想認(rèn)識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠，沒有形成高度重視的大環(huán)境，認(rèn)識上存在偏差?？h直各部門認(rèn)識不高，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通，聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠，對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足，錯誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，認(rèn)識不全面，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展，工作被動應(yīng)付，前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程，必須通盤考慮全縣的實際情況，并結(jié)合各地的特性，編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，縣委縣政府也出臺了相關(guān)的實施方案和指導(dǎo)性意見，今年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方，科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更，存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象，對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散，農(nóng)民增收效果不佳。

(四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要全縣一盤棋統(tǒng)籌，各相關(guān)部門共同參與，齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多，各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司，但是由于管護(hù)機制不健全，農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立，且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核，多數(shù)中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握上級精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，再加壓、再發(fā)力，大干快干全力推進(jìn)。

(一)加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作，要搶時間，抓進(jìn)度，舉全縣之力，打好攻堅。一是加大宣傳，發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，擴大宣傳覆蓋面，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍，讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé)，做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào)，主動對接，并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作，排憂解難，分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識，精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要務(wù)的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點，圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗收辦法》標(biāo)準(zhǔn)，及時補差補缺，親力親為抓落實。

(二)注重規(guī)劃實效，確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項目謀劃，切合實際做好規(guī)劃設(shè)計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容，多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?，不搞一刀切、模式化，同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等，努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接，做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導(dǎo)，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。

(四) 健全工作機制，提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財政投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項目，將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中去，做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì)，統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約，不斷提升村民素質(zhì)，規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制，鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇六

堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，堅定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個，貧困人口從20_年底的750萬人下降到20_年底的171萬人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比20_年增長70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強。

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。20_年中央農(nóng)村工作會議，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。_作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實會議精神，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務(wù)，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，到_年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌，到_年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到_年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到_年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上，建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”，到_年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到_年全面完成農(nóng)村廁所改造，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制，每年將新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制，激勵農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。

四、堅持黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化鄉(xiāng)村振興組織保障，健全完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項目、重大工作等職能，強化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制，建立并嚴(yán)格落實黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇七

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報告如下：

20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)落實門前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設(shè)項目，我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設(shè)，機械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設(shè)計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。

(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。

(三)工作進(jìn)展不平衡，抓點示范力度不夠。

從實地調(diào)研情況看，工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點示范、有序推進(jìn)的原則，縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進(jìn)展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動不到位，思想認(rèn)識有待提高。

縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上，都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。

(五)項目實施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn)，成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。

(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊伍，對全縣113個村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局，逐步進(jìn)行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項目資金的風(fēng)險，還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐。

(二)強化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會議，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設(shè)速度，提高示范點的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項任務(wù)都落到實處。

(三)強化責(zé)任意識，注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強大合力。

(四)強化項目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐?？h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗。

(五)強化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目，堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監(jiān)測的同時，要加大處罰力度，切實維護(hù)群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè)，加大水生物保護(hù)力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護(hù)生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。

(六)強化宣傳發(fā)動，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點，放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強化綜合整治，建立長效機制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制?？h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇八

身為當(dāng)代大學(xué)生，我們深刻的認(rèn)識到我們必須從基層做起，從根本上改變貧困村落后面貌，為盡快達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。因為只有硬件設(shè)施完善了，經(jīng)濟增長了，人民的生活水平才會提高，人民的精神水平、道德意識才會不斷的增強，我們的國家，我們生活的這片土地才會迸發(fā)出無限的活力。同時為積極響應(yīng)暑假社會實踐的號召，我在這個暑假對“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個鄉(xiāng)村為基點，發(fā)現(xiàn)原來現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較過去有了很大的改善。

首先，村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善，現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實現(xiàn)了電器化，電視，電冰箱，洗衣機已經(jīng)成了家家必備，有的條件稍微好點的家庭已經(jīng)有了電腦，空調(diào)，百姓的生活水平有了很高的提升，在收入來源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè)，還有奶牛，部分牛場還都是以村民個人投資，合伙養(yǎng)殖為主，慢慢形成一定的規(guī)模，并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源，在牛場養(yǎng)殖上，也都實現(xiàn)了機械化生產(chǎn)，在糞便清理上全都是機器作業(yè)，極大地提高了生產(chǎn)的效率，而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。

再次，村民的娛樂方式也變得多樣化，有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場舞，在晚上大多以老年夫妻為主，隨著音樂，翩翩起舞，另外有的村莊還修建了公園，例如我調(diào)查的香營，還修建了人工湖，在湖里還有荷花供人觀賞，人們在此盛夏還可以去那里的涼亭去納蔭乘涼，人們還會在節(jié)日的時候，利用擊鼓，吹嗩吶，來慶賀，尤其是在中國吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次，在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路，斷路，現(xiàn)在幾乎每個村莊都已經(jīng)通了水泥路，并且實現(xiàn)了村村互通，極大地提高了交通效率，極大地方便了村民的一些糧食交易，還有橋梁的修建，也都極大地提高了人們的交通效率、方便了人們的出行。

最后，在糧食的種植收獲上已經(jīng)實現(xiàn)了機械化操作，提高了人們的耕作效率，減少了人力的投入，讓人們有更充足的時間去投入其他活動中去。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高，相信在黨的十八大的文件指導(dǎo)下，在黨的關(guān)懷下，幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會有很大的提高，讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇九

文家鄉(xiāng)背靠太浮山，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。

一、堅定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變

雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評為省級生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級，爭取國家生態(tài)項目建設(shè)的.投入。今年，全鄉(xiāng)要爭取有3—5個村爭創(chuàng)級省級生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，以綠色gdp為指引，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，避免引進(jìn)重污染、高能耗的項目，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。

二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變

鄉(xiāng)村兩級積極向上向外爭取項目、爭取資金，完成了一批民生項目工程建設(shè)，雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程，今年鄉(xiāng)黨委政府要重點解決文家店馬路市場問題，完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點，確定一批項目，全力推進(jìn)實施，繼續(xù)開展安全飲水工程，為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計劃，11月下旬至12月中旬，縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員，會同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街，通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式，對全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，我縣從開始，在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點培育、示范帶動、全面推進(jìn)、爭創(chuàng)品牌”的要求，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”，到20末實現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)，40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我縣在大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時，還同步實施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點工程，集中打造了4大示范片區(qū)，農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年，又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng)，提速推進(jìn)戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個全覆蓋”，聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場拓展“五個新突破”，扎實深化“十大創(chuàng)評活動”，不斷完善機制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化舉措，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。

(一)、健全組織，落實推進(jìn)機制。建立健全了工作的推進(jìn)機制，成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定計劃，搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個推進(jìn)組，每個推進(jìn)組均由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門組織實施，負(fù)責(zé)制定具體實施方案，抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，明確責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)街是實施主體，村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，對各級確定重點建設(shè)的示范村、重點村，作為“一把手工程”來抓，加強工作力量，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容，作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核，作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據(jù)。對未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居，當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評為優(yōu)秀。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查，實行周調(diào)度、月通報、季排名、半年觀摩、年終總評制度，確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

(二)、規(guī)劃在先，明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃的實施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進(jìn)“家家美”的實施意見》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項整治活動方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》等文件，并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法，組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對照有關(guān)文件要求，從自身實際出發(fā)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，將其他各類專項規(guī)劃有機納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項規(guī)劃的銜接，明確工作重點、組織保障、實施步驟等，注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃，突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提，明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃編制完畢后報縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣規(guī)劃部門牽頭評審。

(三)、落實保障，強化政策支撐。首先，出臺了獎補扶持政策。縣財政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入，重點向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項獎補資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅會戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎補。落實村級公益事業(yè)“一事一議”政策，調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過達(dá)標(biāo)驗收后，縣財政將按照每個生態(tài)文明村6萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過達(dá)標(biāo)驗收后，除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個示范片區(qū)外，縣財政將按照每村30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。今年擬安排胡集(大義)、魚山進(jìn)行“市級綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建，凡通過市里驗收的縣里每鎮(zhèn)補助50萬元。繼續(xù)對農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。其次，加大向上爭取力度。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點項目實行整體策劃、分口包裝，加大了與上級部門的項目對接力度，積極向上爭取更多項目資金支持，尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強化市場運作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機遇，鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立多方籌資，共建共享的投入機制。四是強化部門聯(lián)動。進(jìn)一步健全結(jié)對幫扶、包村聯(lián)戶機制，實行“周調(diào)度、月督查、季觀摩”推進(jìn)機制，凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內(nèi)重點推廣實施的獎補政策、扶持資金、建設(shè)項目，均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)、突出重點，建設(shè)初顯成效。以大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點，尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”、“十大創(chuàng)評活動”進(jìn)行打造，一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完成，農(nóng)村面貌煥然一新，城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?！皯魬敉ā比采w：按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、分步實施”的原則，全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程，建立“向上爭一點、財政補一點、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的多渠道籌資機制。年計劃獎補約6000萬元，年計劃獎補3000萬元，全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。目前，2015年任務(wù)的433個行政村達(dá)到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù)。“村村凈”全覆蓋：全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取公開招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運及處理委托給專業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運車輛35輛，垃圾收集量增加到420噸/日，無害化處理率達(dá)到100%?！疤幪幘G”全覆蓋：持續(xù)開展大綠化攻堅會戰(zhàn)不動搖，全黨動員、全員參戰(zhàn)，大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化，做到無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠，保證綠化增量同過去相比實現(xiàn)倍增。今明兩年，將全部完成全縣4個綠化示范鎮(zhèn)和28個美麗鄉(xiāng)村示范村、206個生態(tài)文明村、237個環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)?！凹壹颐馈比采w：出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進(jìn)“家家美”的實施意見》，以講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)為主題，深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評活動”，積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，增強生態(tài)文明意識，不斷改善人居環(huán)境，為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)。“街街亮”工程正在推進(jìn)中?？犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查，并對每個治理坑塘建立了電子檔案，進(jìn)行了典型設(shè)計、樣板打造等工作。截至目前，全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè)：為抓點連線成面，擴大示范效應(yīng)，集中主要精力和優(yōu)勢力量，突出區(qū)域建設(shè)重點，2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策，投資1800余萬元，完成了羊山片區(qū)8個集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬元升級提升7個村的基礎(chǔ)上，又投入資金350萬元，新建了張?zhí)?、仇寺兩個村。

二、存在的問題

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金?，F(xiàn)在除向上申報項目，爭取省、市財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入，由于我縣財政實力有限，而村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。個別鎮(zhèn)街反映因為整治村多、整治任務(wù)重，資金配套壓力較大，只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事，而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

(二)項目實施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程，在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付，待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進(jìn)行獎補，結(jié)算周期較長、手續(xù)較為繁瑣，鎮(zhèn)街、施工方往往也沒有足夠的經(jīng)濟實力配套項目資金和進(jìn)行先期墊付。

(三)后續(xù)長效管理機制有待落實。雖然目前我縣實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理有了專項資金保證，但只涵蓋了保潔這一項，對于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇，只能由村級自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目完成后，增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施，村級相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支，而村級集體經(jīng)濟實力又有限，如果長效管理經(jīng)費不能很好地解決，村級將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期而又艱巨的工程，后續(xù)長效管理不及時跟進(jìn)的話，就會出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象，將帶來很多問題和負(fù)面效應(yīng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強。近幾年來，通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善，村莊面貌進(jìn)一步美化，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質(zhì)的提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢等，發(fā)展“一村一品一特色”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，仍然是一項迫切而艱巨的任務(wù)。

(五)建設(shè)缺少主動性。部分干部群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒，強調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動。有的群眾認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要”等依賴思想，積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，農(nóng)民認(rèn)識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。

三、幾點建議

要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)、強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民群眾既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動農(nóng)村居民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級頂層設(shè)計理念、治污理念和上級有關(guān)政策文件精神，深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾，積極采納村民、黨員代表的合理意見，既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民，且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑，用效益激勵村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來。要利用多種方式，不斷豐富村民精神文化生活，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強化村民自治作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二)、進(jìn)一步拓寬渠道，多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，要進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度，提高以獎代補額度，確保各項配套資金落實，我縣財力有限，要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金，做到“多個源頭進(jìn)水，一個池子蓄水，一個渠道出水”，集中投入，發(fā)揮集成優(yōu)勢，提高資金使用績效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化、社會化投入機制，通過“一事一議”、村企結(jié)對共建、金融資本參與、社會捐資等方式，集聚更多的資源、資金，積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏，引導(dǎo)社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

(三)、突出彰顯特色，注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個性之美，實現(xiàn)“一村一景”，每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源，深挖文化底蘊，留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗，突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

(四)、加強軟環(huán)境建設(shè)，著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美，也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì)，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式，廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動，破除農(nóng)村陋習(xí)，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活，進(jìn)一步加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、周末大舞臺等農(nóng)村文化活動，把群眾熱衷參與的文體活動深入推進(jìn)。同時，要注重對傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。

(五)、注重保持建設(shè)成果，建立健全長效管理機制。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長效機制。對村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項管護(hù)規(guī)章制度，落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體，切實加強管理和維護(hù)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項目建設(shè)的同時，要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ)，強化輻射帶動，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，堅持“一村一業(yè)、一村一品”，增強村級經(jīng)濟“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合，保持和實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十一

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ)，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。

一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序，規(guī)范經(jīng)營者行為，以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：

一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護(hù)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動，離開了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。

二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用

規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì)，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。

服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進(jìn)一步擴大目的地知名度。

調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。

監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進(jìn)經(jīng)營水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題

權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權(quán)過問，經(jīng)營中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。

管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。

1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權(quán)；旅游價格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護(hù)機制，扎實做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長效機制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。

借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。

4、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協(xié)會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關(guān)部門，可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過培訓(xùn)增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十二

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研整體印象

1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo)，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

2、整體規(guī)劃有序。

區(qū)劃調(diào)整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進(jìn)，又突出了各村的特色。

3、建設(shè)規(guī)模大氣。

全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

4、產(chǎn)業(yè)文化融合。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。

5、組織措施有力。

實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設(shè)進(jìn)度周通報制，并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

二、橫縱對比分析

首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好，建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好，許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側(cè)重，各有特色。

第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過對比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民收入低，本級補助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象，只是一時之美麗，很難持久。

三、幾點想法

（一）什么是美麗鄉(xiāng)村

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是每個村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準(zhǔn)一條適合自己的路。

（二）怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。

2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進(jìn)行整合，確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十三

（篇一）

按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”暨“做實在人、當(dāng)實心磚”活動要求，圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個主題，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，3月30日，我?guī)ьI(lǐng)局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。

一、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國歷史視角“務(wù)農(nóng)重本、國之大綱”的清醒認(rèn)識，基于一個擁有13多億人口的泱泱大國把“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷，更體現(xiàn)了我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“共同富?！钡牧x不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。實施鄉(xiāng)村振興，對于解決“三農(nóng)”問題意義重大。

一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天，能不能吃飽飯、吃好飯始終是關(guān)系社會穩(wěn)定的最根本的問題。細(xì)數(shù)中國歷史上每一次重大變革，無不因為生存危機所致。解決好13多億多人口的吃飯問題，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。面對世界“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)，1984年中國的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤，向世界宣布中國基本解決了溫飽問題。這充分說明：糧食問題是民生問題、經(jīng)濟問題，也是政治問題，只有立足糧食基本自給，一個國家才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而掌控經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二是補齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進(jìn)程中，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個短板還沒有補齊。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村，農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者、失落者。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補短板、強弱項的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴展。唯有如此，我們才算是真正全面建成了社會主義現(xiàn)代化強國。

三是實現(xiàn)共同富裕的需要。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。必須在“共同”上做足文章，切實縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題仍然較為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)

今年1月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)，農(nóng)村美不美成為衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。為答好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張“試卷”，我們對羅屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面的分析和調(diào)研，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手：

（一）**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)生水起

為響應(yīng)國家政策，適時提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級行動。羅屯鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先，通過開展村容靚化、陣地構(gòu)筑、典型選塑、片區(qū)帶動四項活動，不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感，極大地改善了群眾們的生活品質(zhì)。同時，在保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時，該鎮(zhèn)積極申請上級支持，大力開展“五化四美”鄉(xiāng)村建設(shè)，重點打造了省級美麗鄉(xiāng)村劉莊村，市級美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村、吳莊村，實施以廣場、供電、排水、坑塘升級、污水處理、垃圾收集、村莊標(biāo)識等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。另外還繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升，對鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周圍閑散地進(jìn)行節(jié)點治理和綠化，通過疏通水系、清淤擴容、洗坡治理、栽種綠化樹木等措施，對村內(nèi)的廢舊坑塘進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。同時，改造村內(nèi)閑散地，清理多年積存的垃圾，種植花草苗木，硬化道路，將之改造成為園林綠地，為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場所。截至目前，該鎮(zhèn)34個行政村有21個達(dá)到生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)、13個村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。

（二）存在的問題和不足

一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失、房屋設(shè)計凌亂。第一，房屋的建筑形式缺少規(guī)范，房屋的高矮大小不一，外立面設(shè)計得五花八門，外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一，房屋外觀要么極其簡單，要么千奇百怪，導(dǎo)致“只見新房不見村”。第二，房屋建設(shè)沒有與本村的歷史、文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)相結(jié)合，照搬城市住宅建設(shè)模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村，失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三，房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施的建設(shè)沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一，生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章，無法滿足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實際需要。

二是宣傳力度需要加強。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是隋海村、劉莊村，除了田園之美、鄉(xiāng)村風(fēng)情，還精心打造了隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等，周邊村莊知曉多、參觀多，鎮(zhèn)內(nèi)、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少，影響力、輻射面都需加強。

三是推動產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長遠(yuǎn)之策。作為羅屯鎮(zhèn)，有萬畝蓮藕基地，有國家級民主法治示范村，有隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等，要緊緊圍繞上述優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

三、

下一步在建設(shè)過程中，要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美，宜業(yè)、宜居、宜游。

（一）鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個一套”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村，使農(nóng)民過上美好現(xiàn)代的生活，就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問題。一套法規(guī)制度。結(jié)合羅屯鎮(zhèn)本地實際，制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見、管控辦法、規(guī)劃導(dǎo)則，明確建設(shè)項目的占地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀風(fēng)貌、建設(shè)時序、獎懲措施等。一套規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史文化傳統(tǒng)等，房屋建設(shè)要與公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)有機銜接，正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展。一套審批程序。要避免不報就建、先建后報、報這建那、報小建大、不按規(guī)劃與設(shè)計導(dǎo)則建房等問題，就必須建立健全房屋建設(shè)、道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批、開工建設(shè)的審批程序。一套議事機構(gòu)。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實際，成立規(guī)劃小組、設(shè)計小組、施工監(jiān)理小組、監(jiān)督檢查小組等專門小組，制定議事規(guī)則和獎懲辦法，定期召開會議，研究處理有關(guān)事項。一套保障體系。政府每年要安排一定的財政資金，作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設(shè)的專項資金。建立責(zé)任追究機制，細(xì)化鄉(xiāng)村違法建設(shè)的處罰措施，同時也要建立人才保障機制。

（二）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我們首先融入自然之美，彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩，圍繞“生產(chǎn)美”，借助小農(nóng)水和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，改善群眾田間作業(yè)條件。同時積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”，利用一些環(huán)保治理項目，對廢棄坑塘進(jìn)行生態(tài)治理。對村口、路邊及房前屋后空閑地進(jìn)行綠化美化，不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”，通過開展清潔庭院創(chuàng)建、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評選、五好家庭戶等評選活動，積極引導(dǎo)群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動。下一步，要堅持“文化為魂”、“一村一韻”，注重孝賢文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護(hù)，精心打造旅游品牌，推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路，讓游客在親近自然中享受田園之美。

（三）進(jìn)一步加大對外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時，充分發(fā)揮微信公眾號、微博等新媒體優(yōu)勢，全方位、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法，宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”的“世外桃源”美景，宣傳木版年畫、太空蓮等旅游產(chǎn)品，吸引城里人遠(yuǎn)離喧囂、享受田園之樂，吸引更多游客來羅屯旅游觀光。（從羅屯調(diào)研回來后，我們專門為羅屯制作了微信“不負(fù)如來不負(fù)卿，羅屯十里油菜花等你來”，從油菜花入手，對羅屯美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了廣泛宣傳，收到了良好效果）。

（篇二）

中共**縣委、縣人民政府：

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。按照縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)**縣委員會**年工作要點》的安排，**年5月至6月，縣政協(xié)提案委組織部分市縣政協(xié)委員及相關(guān)職能部門，在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶領(lǐng)下，采取聽匯報、看現(xiàn)場、召開座談會、外出學(xué)習(xí)考察等方式，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，“三大”行動成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實施方案，落實了人員經(jīng)費，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作方案》、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動計劃》和《三大行動工作方案》，明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動員會和推進(jìn)會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進(jìn)一步增強文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩庫一河一江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點，兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財政獎補項目150個，實際開工建設(shè)項目131個，落實財政獎補資金1860余萬元，累計完成228個行政村436個自然村的環(huán)境整治，項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實施，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，縣財政投入農(nóng)村生活垃圾專項治理及“廁所革命”資金5000余萬元，“兩庫一河”飲用水源保護(hù)區(qū)垃圾治理資金1200余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個，添置垃圾清運車39臺，封閉式垃圾箱655個、移動大容量垃圾桶2000余個,建垃圾池3600余座，新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運場20余個，年清運垃圾13萬余噸，聘請鄉(xiāng)村保潔人員5000余名。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”示范點35個，拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟，新建村級衛(wèi)生公廁103座，改建戶用廁所1603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村323個、分散供水行政村118個，為農(nóng)村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村4個、省級衛(wèi)生村6個、市級美麗鄉(xiāng)村25個，市級衛(wèi)生村24個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責(zé)任，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標(biāo)，狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計投入財政資金4000萬元，完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場196家。

（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強。制定了**縣環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持?？h環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時通報，并實行獎罰，有力促進(jìn)了各項整治任務(wù)的落實。

二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查監(jiān)測，我縣化肥使用在水稻上超標(biāo)了0.3倍，在煙草上超標(biāo)了1.4倍，每年農(nóng)藥用量達(dá)500噸以上，農(nóng)藥、化肥使用過量，對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染，造成水體富營養(yǎng)化等問題。我縣重金屬重度污染耕地面積達(dá)10.63萬畝，其中無法修復(fù)的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化，直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車輛少，滿足不了現(xiàn)實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目及再建一座垃圾填埋場的可能性已不大，而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負(fù)荷運行，如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉(zhuǎn)運到場處理，預(yù)計到2020年將全部填滿所剩庫容，城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計，目前，全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬余棟（間），面積180余萬平方米，其中殘垣斷壁7126處，面積32萬平方米，廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬余間，面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴(yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，旱廁拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村“廁所革命”的開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，現(xiàn)有縣財政按常駐人口10元／人/年的預(yù)算投入與實際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員報酬難以兌現(xiàn)。目前，中、省層面專項資金投入有限，市、縣兩級財政投入不足，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。我縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想，雖年度多次開展督查巡查、考核排位，但考核結(jié)果的運用多以經(jīng)濟處罰為主，很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。要強力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，就要象抓森林防火一樣，既要從經(jīng)濟上進(jìn)行處罰，更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部。

三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實施三年來，取得了一定的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，實施青山綠水建設(shè)工程，突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設(shè)，集中打造一批符合國家、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)，輻射帶動全縣各村開展整治工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實加強對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任部門，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進(jìn)，曝光問題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮村民理事會和黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制，可在小超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點，扎實推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次調(diào)研組遠(yuǎn)赴貴州湄潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度），不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，切實滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素,建立符合農(nóng)村實際的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時代，生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省市統(tǒng)一要求，加強匯報銜接，科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式，早日促成項目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。

城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；

居住比較分散的村，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護(hù)，維護(hù)費也大大降低。大力實施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過種植濕生樹種，搭配種植水生植物，設(shè)置緩流設(shè)施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù)，與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。

三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)專項規(guī)劃》，明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度，為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴(yán)格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治?？茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實施，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，降低農(nóng)藥使用量，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機無公害種植養(yǎng)殖技術(shù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（四）整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力?？茖W(xué)合理運用財政補助資金，加強項目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補助方式，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調(diào)動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（五）健全機制，壓實責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），既要給予一定的經(jīng)濟處罰，又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督查、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評的方式，進(jìn)行全面的考核評價，考核結(jié)果與干部使用、整治資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護(hù)機制。堅持建管結(jié)合，逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約，落實農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

（篇三）

為貫徹落實黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求，助推我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)常委會《**年工作要點》工作安排，5月中旬至6月下旬，市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長的調(diào)研組，圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”主題開展調(diào)查研究。市政協(xié)副主席林達(dá)克以及市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟委、僑務(wù)港澳臺委的部分領(lǐng)導(dǎo)同志和市委黨校、市老干局、市工商聯(lián)等部門的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動。

調(diào)研組成員深入市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位開展調(diào)查研究，聽取各單位情況匯報，召開有關(guān)單位座談會，實地察看**大安、南塘等鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)情況，赴梅州平遠(yuǎn)縣、興寧市等地學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。初步了解到我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況，提出了加快推進(jìn)**美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效

建立了79個長效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地，其中，創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個4萬畝，甘薯綠色、高產(chǎn)示范片10個1千畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，**年農(nóng)民人均收入11966元，貧困家庭人均可支配收入達(dá)到8600元，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村過程中，還面臨許多問題和困難，主要有：

（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離。當(dāng)前，市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)的理解不夠全面，許多群眾簡單地認(rèn)為是搞好衛(wèi)生、修條好路而已，村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性未能調(diào)動起來，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“四不補”等制度落實阻力大。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮，市、鎮(zhèn)政府及職能部門反而成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，合力不強，未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程，但當(dāng)前我市在推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注，而對生產(chǎn)、生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足。

在推進(jìn)項目落實時，多數(shù)會遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃（**—2020年），有的占用耕地，尤其是新增建農(nóng)村道路時，甚至要占用到基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了建設(shè)項目的用地報批和建設(shè)。同時，還存在對66個省定貧困村的建設(shè)規(guī)劃抓得緊，面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。

村莊綠化、道路亮化、村級文化活動場地和教育配套建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)壓力大。

（五）鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術(shù)底蘊豐厚，但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入，平臺建設(shè)較慢，建設(shè)氛圍不夠濃厚，最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式，“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”存在于材料和文件之中，許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來。

（六）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局，更沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟薄弱，無力打造美麗鄉(xiāng)村，部分村連持續(xù)維護(hù)環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟保障都成問題。目前，一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問題反彈，一些拆除破危房的空地沒有及時補綠復(fù)綠。

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見建議

調(diào)研組認(rèn)為，黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高要求，不僅要村容整潔，而且要生態(tài)宜居，不僅要外在美，還要與滿足人民日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一，是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結(jié)合**實際，調(diào)研組建議：當(dāng)前，應(yīng)該在繼續(xù)突出扶貧攻堅的同時，更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

（一）注重個性特色，做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行，分步實施原則，與市土地利用總體規(guī)劃相銜接，積極開展村級土地利用總體規(guī)劃修編，實施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村宅基地，以規(guī)劃上項目，以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)，以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵，將新農(nóng)村建設(shè)各個項目劃入建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)，確保各個項目用地報批工作和建設(shè)順利進(jìn)行。在制定規(guī)劃時，要充分發(fā)揮各自然村村民理事會的作用，民主協(xié)商列出本自然村的建設(shè)項目，納入村級總體規(guī)劃。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。

（二）加大宣傳，激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介，加大思想教育疏導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉、深入人心，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力，使實施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺行動。同時，建議由各鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效好的市內(nèi)外村莊學(xué)習(xí)參觀，讓他們身同感受，帶頭行動，營造全民參與的濃烈氛圍。

加強飲水安全鞏固，衛(wèi)生改廁建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃新建設(shè)或改造集貿(mào)市場，因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場所，強化村莊道路修繕、主要節(jié)點綠化，努力打造宜居鄉(xiāng)村。

要制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體指導(dǎo)意見，充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化，大力弘揚社會主義核心價值觀，提振農(nóng)民精氣神，凝聚正能量，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。

要依托資源交通優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光體驗等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（六）點上布局、面上鋪開，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。每個鎮(zhèn)選擇1～2個基礎(chǔ)條件較好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村，進(jìn)行重點打造特色典型，示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的時間表，確保3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效的要求，研究制訂好全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案，拿出“走在全國前列”氣魄和行動，全力以赴落實鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，建設(shè)美麗宜居新**。

習(xí)近平總書記強調(diào)“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；

中國要美，農(nóng)村必須美；

中國要富，農(nóng)民必須富”。黨的十九大報告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。因此，我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向，深入等實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見與建議，形成調(diào)研報告如下：

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效

所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100 %，次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈，滿足照明要求。

戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100 %，實行糞便無害化處理，符合gb 7959國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并建立長效機制。

大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，且運行良好；

依托鄉(xiāng)村資源，加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。

設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求；

遵守縣級衛(wèi)生計生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度；

村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù)；

建有公共閱報欄、村級廣播系統(tǒng)等；

建有便民服務(wù)機構(gòu)；

代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、勞動保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運站點。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，設(shè)有服務(wù)設(shè)施，能提供多項或綜合服務(wù)。

（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約；

每年開展政策宣講活動；

有公共墓地或靈堂，無亂埋亂葬等現(xiàn)象；

開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動；

利用重要紀(jì)念活動和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動。定期開展黨員遠(yuǎn)程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困難與問題

鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效，農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善，但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，還面臨著不少困難與差距。

（一）資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入，而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入，但在實際操作中社會融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約，很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū)，無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)社會資金 的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報，幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機制尚待加強。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村，有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會流于形式，工作積極性和主動性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計圖紙不完善，致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實際工作中利用率不高。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前，美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識宣傳、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設(shè)項目安排表等，村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺，周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，示范作用難以真正地體現(xiàn)。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見與建議

為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我們必須堅定信心不動搖，加大力度不松勁，找準(zhǔn)短板補不足，強化保障不弱化，確保2020年，個村全部達(dá)標(biāo)。

（一）進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個達(dá)標(biāo)村、1個美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù)，這是一個量化的剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，將加強監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點村建設(shè)現(xiàn)場，狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項目建設(shè)進(jìn)度，幫助其解決工作中存在的問題，確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實行重點村建設(shè)責(zé)任到人，抓好工作的落實。

（二）深入發(fā)動群眾，激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組，深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊，宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策，了解村民對于村莊整治的所思所想，重點是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布，整治和建設(shè)效果要第一時間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵機制，鼓勵村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治，對按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門驗收，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。

（三）多渠道籌集建設(shè)資金，探索建立資金多元投入機制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手，從項目申報源頭入手，大力整合土地整治推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項目資金，做到“多個源頭進(jìn)水，一個池子蓄水，一個渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目融資，專門支持示范村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)展情況報告

關(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十四

今年以來，奉化全市上下以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，圍繞“兩城四地”建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。村莊整治建設(shè)水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活更為富美，農(nóng)村社會更趨和美。

著力調(diào)動積極因素，不斷完善保障體系

奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，積極調(diào)動各方有利因素，努力營造良性建設(shè)環(huán)境。概括起來有以下幾個方面：

1、進(jìn)一步鞏固村莊整治建設(shè)的良好氛圍

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村培育等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的職責(zé)。分管市領(lǐng)導(dǎo)時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門赴農(nóng)村一線調(diào)研，就地商討、研究實際問題。在年初預(yù)算安排時，市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進(jìn)行協(xié)調(diào)，在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎(chǔ)上，商討了新增建設(shè)項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭，各線分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

二是強化政策扶持。近年來，各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策，今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進(jìn)行了匯總和梳理，內(nèi)容涉及村級組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設(shè)、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個方面。匯總資料編印至《政策匯編》，通過全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級，大大提高了相關(guān)政策的知曉率和利用率。

三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進(jìn)中，全市各級各部門各司其職、積極配合，各鎮(zhèn)(街道)、村落實責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)?？偨Y(jié)推行“農(nóng)村經(jīng)濟顧問”、村企結(jié)對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法，基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作格局。

2、保持去年創(chuàng)建省先進(jìn)縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁

20xx年，在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，奉化市農(nóng)辦牽頭各有關(guān)單位精心準(zhǔn)備、密切配合，順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治建設(shè)現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度和贊譽度，在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗，營造了各級各部門共同關(guān)心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請，各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接，落實創(chuàng)建村的項目配套。

3、“四化同步”推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設(shè)契機

近年來，奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，大力實施實力城市、品質(zhì)城市、文化強市“三大建設(shè)”和美麗鄉(xiāng)村行動計劃，為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎(chǔ)。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村集體建設(shè)用地整理潛力大，土地增減掛鉤作為奉化市的試點，已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團(tuán)簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議，賦予蕭王廟先行先試權(quán)限，今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。目前示范區(qū)推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定，《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個指導(dǎo)性規(guī)劃也分別由同濟大學(xué)、省農(nóng)科院編制完成，街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。

有效實施項目載體，全力推進(jìn)村莊建設(shè)

今年我市新啟動1條精品線、2個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個中心村、6個全面小康村、7個特色村培育建設(shè)，新啟動30個村開展面上生活污水處理。

1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線1條。基于20xx年美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件，本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設(shè)。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件，積極挖掘布龍文化，培育精品線個性特色。同時抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工作，做好去年啟動的莼白花木長廊精品線的考核驗收準(zhǔn)備。

2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標(biāo)安排和我市實際，今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。

3、啟動培育中心村3個。根據(jù)各村近年建設(shè)安排，并與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接，市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個村開展培育建設(shè)。各培育建設(shè)村相繼制定了建設(shè)規(guī)劃和具體方案，有序推進(jìn)建設(shè)。同時做好20xx年啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個中心村的考核驗收準(zhǔn)備工作。

4、啟動培育特色村7個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設(shè)村對照相關(guān)要求制定了2年項目實施方案，并按計劃穩(wěn)步實施。同時，積極做好20xx年啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個特色村的考核驗收準(zhǔn)備工作。

5、啟動全面小康村創(chuàng)建6個。20xx年，市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎(chǔ)上，確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，市農(nóng)辦另外準(zhǔn)備了1個后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設(shè)項目，上報了申報材料，等待最后的考核驗收。

6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面：做好第二批6個行政村運行維護(hù)和設(shè)備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動第三批11個行政村工程，加強工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個行政村設(shè)計，完成工程監(jiān)理和施工招投標(biāo)工作;完成第五批村選村，并開始設(shè)計。面上項目方面：完成20xx年度5個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細(xì)則制定，確定設(shè)計單位，完成初步設(shè)計，向各村進(jìn)行交底并完善方案，完成設(shè)計評審和施工圖設(shè)計。完成施工單位入圍招標(biāo)工作和管道集中采購招標(biāo)工作。完成各村工程招標(biāo)工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進(jìn)場施工。

此外，還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護(hù)重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設(shè)三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。

充分尊重客觀現(xiàn)實，科學(xué)對待面臨困難

1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大

比如全面小康村創(chuàng)建，已經(jīng)實施了十年，我市累計創(chuàng)成了61個，為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻(xiàn)。但另一方面，條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建，剩下的村莊基礎(chǔ)條件短期內(nèi)很難跟上，由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。

2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙

主要是三個方面：一是鎮(zhèn)村對污水項目認(rèn)識不足，重視程度不夠，對項目實施的主動性和積極性不高，工作推進(jìn)難度大;二是項目實施時間緊，要在一年時間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、驗收等一系列工作，難度非常大;三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術(shù)、會管理的工程技術(shù)人員，對項目管理能力有待進(jìn)一步加強。

3、資金瓶頸依然存在

中心村培育、特色村培育、精品線、先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程，人力物力財力投入很大。盡管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不斷加大資金傾斜力度，反復(fù)強調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上，但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀，項目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。

嚴(yán)格遵照規(guī)劃布局，合理安排明年思路

20xx年，我市將繼續(xù)按照各項規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精品線與先進(jìn)鎮(zhèn)打造，以此帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個方面。

一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、全面小康村、精品線、先進(jìn)鎮(zhèn)的培育、創(chuàng)建、建設(shè)工作。及時開展村莊摸底排查和選村工作，新啟動2個左右中心村和4個左右特色村培育、5個以上全面小康村創(chuàng)建。同時，在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建精品線1條;在尚田、溪口、蕭王廟的基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。確?！叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時科學(xué)合理、在年中項目建設(shè)時扎實推進(jìn)、在年末考核驗收時順利圓滿。

二是著力實施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點工作。在《奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設(shè)示范區(qū)(蕭王廟街道)改革試驗方案》的總體指導(dǎo)下，充分發(fā)揮《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》和《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的控制布局功能，加快實施建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設(shè)，依托土地集中流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化綜合配套改革，推動改革試點工作在廣度和深度上穩(wěn)步展開。

三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理等其它工作。做好污水設(shè)施運行維護(hù)管理的招投標(biāo)工作，監(jiān)督運行維護(hù)管理質(zhì)量。完成世行第三批村工程驗收工作，完成世行第四批村工程建設(shè)，啟動第五批村工程建設(shè)。分批實施20xx年度面上污水處理項目，力爭全年共完成70個村農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十五

基本概況：

地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過，屬全省107個重點鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題：

思想認(rèn)識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動性不強，同時，相關(guān)職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告

村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。

建設(shè)資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?；A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方：

必須因地制宜，完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置，堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類，實施差異化指導(dǎo)，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn)：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則，實事求是地制訂實施計劃。

必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力：深入開展機關(guān)結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實現(xiàn)做一個、成一個。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告各類報告

必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。

必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊，一定會在未來的發(fā)展中越走越好。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十六

為扎實推進(jìn)油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(邱發(fā)〔xxx2〕26號)的文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實用美觀，中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實施到位，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護(hù)良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動，資源整合，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴(yán)格程序。堅持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認(rèn)可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴(yán)禁未批先建，嚴(yán)禁建無主房，嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工，嚴(yán)禁外村群眾申請建房，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。

4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研結(jié)論與心得篇十七

這幾年，南昌市人大常委會特別關(guān)注民生工程，將其作為監(jiān)督工作的重中之重。通過視察，對全市新農(nóng)村建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解，現(xiàn)綜述如下：

南昌市周邊縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府80個，行政村1181個，自然村9525個，農(nóng)村總戶數(shù)60萬戶，農(nóng)村人口260萬。近幾年來，我市按照中央提出的“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了令人欣喜的變化。

一、主要做法

1、突出村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)家園。突出抓好村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民建房、村組道路、給排水、綠化以及各種線路管網(wǎng)的規(guī)劃，嚴(yán)格把好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃關(guān)。一是積極編制規(guī)劃。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并有2252個自然村完成了村莊規(guī)劃。安義縣推行了村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保潔“兩個全覆蓋”，設(shè)計近120種風(fēng)格各異的房屋建筑式樣供農(nóng)民自主選擇。新建區(qū)每年由財政撥出100萬元專項資金用于新農(nóng)村建設(shè)試點村規(guī)劃編制，聘請具有較高資質(zhì)的設(shè)計單位到村組進(jìn)行規(guī)劃編制，保證規(guī)劃質(zhì)量。南昌縣完成了171個試點村規(guī)劃工作和蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊的建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)賢縣聘請三支有資質(zhì)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計隊伍與試點村實行雙向?qū)樱┐褰M自由選擇。在具體實施村組規(guī)劃的編制過程中，各地堅持做到“三個結(jié)合”、“三個尊重”、“三個保護(hù)”。即堅持編制規(guī)劃實行專業(yè)隊伍、鄉(xiāng)村干部和群眾代表參與“三結(jié)合”;堅持尊重科學(xué)、尊重實際、尊重村民群眾的意見;堅持保護(hù)農(nóng)村歷史文脈、保護(hù)基本農(nóng)田、保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)。真正使新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)土風(fēng)情、田園風(fēng)光。二是大力宣傳規(guī)劃。采取召開村民大會、組織村民代表參觀、張貼宣傳標(biāo)語、布置宣傳長廊、將村組規(guī)劃圖表制作上墻等形式，引導(dǎo)村民了解規(guī)劃、認(rèn)識規(guī)劃、遵守規(guī)劃。全市669個試點村整治建設(shè)，都認(rèn)真按照村莊規(guī)劃要求實施。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各地把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的“法規(guī)”來執(zhí)行，把村鎮(zhèn)規(guī)劃“全覆蓋”的要求落到實處。安義縣嚴(yán)格實行村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批把關(guān)制，對公路沿線新建住宅則由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，有效地避免了農(nóng)村亂搭亂建、未批先建、無證亂建等違規(guī)行為。灣里區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)同旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)有機結(jié)合起來，堅持村莊規(guī)劃和村民建房由分管區(qū)長一支筆審批，確保了村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

2、突出產(chǎn)業(yè)培植，提升經(jīng)濟實力。突出抓好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，積極引導(dǎo)試點村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。新建縣對農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)實行財政資金重點扶助，涌現(xiàn)了聯(lián)圩鄉(xiāng)灣上新基的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、樂化鎮(zhèn)大坪的千畝大棚蔬菜基地、樵舍鎮(zhèn)波汾村的規(guī)模養(yǎng)豬、生米鎮(zhèn)朱崗老屋的藠頭種植加工等一批特色產(chǎn)業(yè)村。進(jìn)賢縣積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、山茶等特色種植，養(yǎng)鴿、養(yǎng)蟹等特色養(yǎng)殖，建筑施工、鋼結(jié)構(gòu)、醫(yī)療器械、文具用品等特色產(chǎn)業(yè)。安義縣大力引導(dǎo)試點村發(fā)展蔬菜水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民完善產(chǎn)、銷、加工一條龍服務(wù)，使本縣塑鋼產(chǎn)品達(dá)到全國60%以上的市場份額，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了重要平臺，也為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。南昌縣專門安排1000萬元創(chuàng)業(yè)基金，幫助和扶持廣大農(nóng)民發(fā)展無公害蔬菜、畜禽水產(chǎn)、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)。

3、突出環(huán)境整治，塑造農(nóng)村社區(qū)。重點抓好“三化(劃)三改”，即：村莊規(guī)劃、環(huán)境美化、生態(tài)綠化，改水、改廁、改路。在試點村整治建設(shè)進(jìn)程中，完成村莊道路水泥硬化1390公里，改建自來水34600戶，為試點村33700戶農(nóng)戶改建了水沖廁，為519個試點村修建了下水道，新建沼氣池1700余座，新安裝太陽能熱水器2200戶，維修房屋10000多幢，526個試點村開通了有線電視，595個試點村開通了程控電話，建設(shè)村組宣傳長廊607個，399個試點村建設(shè)了村民文化活動室，264個試點村購置了體育健身器材、修建了休閑小廣場，為536個試點村植樹39.4萬株，整治山塘門塘410口，建立村級“五個之家”118個，197個試點村配齊了村組衛(wèi)生所。669個試點村中有420個村發(fā)展起了特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、以及農(nóng)家樂、旅游度假等“一村一品”產(chǎn)業(yè)，全市試點村改水、改廁、改路率三項指標(biāo)均超過了省里要求的95%或90%。試點村生態(tài)綠化建設(shè)，通過整治村塘門塘、植樹造林、建設(shè)農(nóng)民休閑健身廣場和保護(hù)歷史文脈、疏理暢通村組水系等舉措，真正體現(xiàn)了田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然風(fēng)貌。各地還根據(jù)財力狀況，因地制宜地推進(jìn)了試點村有線電視、廣播、電話、互聯(lián)網(wǎng)、沼氣、太陽能的推廣和普及。使試點村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和文明程度大為提升。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，各試點村還建立了村莊環(huán)境保潔長效機制，設(shè)立了村莊環(huán)境保潔員，添置了環(huán)境保潔設(shè)施，對公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、集體事務(wù)實行社區(qū)化管理，通過整治建設(shè)，成為了房屋建設(shè)規(guī)范有序、環(huán)境衛(wèi)生整治干凈、生態(tài)環(huán)境山青水秀的農(nóng)村新社區(qū)。

二、幾點體會

1、新農(nóng)村建設(shè)必須抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌考慮關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。只有這樣，才能使新農(nóng)村試點建設(shè)抓住要領(lǐng)、防止偏差。一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持把搞好規(guī)劃作為試點村整治建設(shè)首要的工作來抓，做到整治建設(shè)事先編制規(guī)劃，整治建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，整治建設(shè)后繼續(xù)維護(hù)規(guī)劃，實行村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。二是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實力保障。只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村;只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農(nóng)村。堅持把培植“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色村、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，全市669個試點60%以上都有了主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)，是實現(xiàn)農(nóng)民群眾和睦相處和農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必要前提。因此，我們在試點建設(shè)中，堅持把建設(shè)和完善農(nóng)村文體活動設(shè)施，組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，倡導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和文明健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)作為大事來抓，建設(shè)村民文化墻、村民文化活動室、組建農(nóng)民劇團(tuán)、開展農(nóng)民健身體育活動等，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。四是抓好民主管理。在新農(nóng)村試點中，實行村務(wù)公開民主管理，讓農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村事務(wù)的管理，擴大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還干部以清白，讓村民得明白，進(jìn)一步密切了基層干部群眾的相互關(guān)系，有效增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、新農(nóng)村建設(shè)必須整合資源，在凝聚各種建設(shè)項目和力量上下功夫。新農(nóng)村建設(shè)，涉及千家萬戶，工程量大，所需資金量大，需要規(guī)劃、拆遷、整治、改造的項目繁多，光靠少數(shù)人干是不行的。必須爭取方方面面的力量，整合各種資源，共同推進(jìn)。一是要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣、鄉(xiāng)各級在推進(jìn)新農(nóng)村試點建設(shè)中，積極爭取各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，依靠領(lǐng)導(dǎo)重視，形成工作氛圍，協(xié)調(diào)各方力量，整合各種資源，形成新農(nóng)村建設(shè)的強大聲勢和工作合力，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又好又快發(fā)展。二是要爭取社會支持。各地通過召開村民群眾代表會、在外人士座談會以及組織開展各種對口幫扶等活動，進(jìn)一步激發(fā)了社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。三是要爭取群眾參與。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、干部服務(wù)、社會參與”的建設(shè)要求，充分發(fā)揮群眾主體作用，特別是發(fā)揮村民理事會教育群眾、宣傳群眾、組織群眾的重大作用，調(diào)動廣大村民自覺參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，做到新農(nóng)村試點建不建、怎么建，都由群眾說了算。引導(dǎo)村民配合和參與整治建設(shè)，自覺拆除違章搭建、捐資捐款、投工投勞，共同搞好試點村建設(shè)。

總之，新農(nóng)村建設(shè)要切實按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真按照省里關(guān)于“五新一好”即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，樹立新風(fēng)尚，形成新機制，創(chuàng)建好班子的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、村鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、生產(chǎn)經(jīng)營合作化、村落管理社區(qū)化，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升農(nóng)村文明和諧程度”。注重在新農(nóng)村試點整治建設(shè)中，看環(huán)境綜合整治的效果，看特色產(chǎn)業(yè)培育的效果，看社會事業(yè)發(fā)展的效果，看管理水平提高的效果，看集中連線成片的效果，看規(guī)模展示的預(yù)期效果。

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