實用中山改革方案（通用18篇）

方案是為了解決問題或達成目標而制定的計劃或方法。我們還可以使用決策分析工具，如決策矩陣、SWOT分析等，來幫助我們做出決策。5) 讓我們一起來了解一些成功案例，從中學習如何制定一個好的方案。

中山改革方案篇一

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，加快推進我省公務用車制度改革，根據(jù)中央《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

公務用車制度改革是黨中央部署的一項嚴肅政治任務。各地各部門特別是各級領導干部，要充分認識公務用車制度改革的意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實轉(zhuǎn)變公務出行觀念，改變公務出行方式，把中央各項改革任務不折不扣落到實處。

要堅持社會化、市場化方向，合理配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，降低公務交通運行成本，有效保障公務出行，努力實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合安徽省情的新型公務用車制度。

公務用車制度改革應堅持以下原則：從嚴從緊，應改盡改。嚴格核定保留車輛編制，能取消的公務用車，按規(guī)定一律予以取消;公務出行能通過社會化、市場化方式保障的，一律交給社會和市場。厲行節(jié)約，保障出行。將節(jié)支率作為制定實施方案的底線，確保改革后的公務交通支出低于改革前公車運行成本。通過社會化、市場化方式，保證必要公務出行不受影響，嚴禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署，分級負責。省級在抓好對全省公車改革指導、協(xié)調(diào)的同時，重點抓好省直黨政機關及參公事業(yè)單位的改革，省轄市負責市本級及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明，接受監(jiān)督。堅持公開、公平、公正，嚴格規(guī)范操作程序，認真做好政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切，全過程接受社會監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務用車改革，9月底前完成省轄市本級改革，12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革，按照中央統(tǒng)一部署適時推進。

二、參改范圍

(一)機構范圍

各級黨政機關及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)機關，參公管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位，以下簡稱機關)。事業(yè)單位、省屬國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車改革，待中央部署后再適時啟動。

(二)人員范圍

在編在崗的廳局級及以下公務員、參公單位管理人員和機關行政編制工勤人員。鼓勵省屬廳(局)正職主要負責人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務用車的其他崗位人員，按照總量控制、嚴格管理的原則，在中央核定的崗位范圍內(nèi)，由省級公務用車制度改革領導小組確定，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但須嚴格規(guī)范管理，不得再領取公務交通補貼。

(三)車輛范圍

取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(四)其他

省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設機構公務用車制度改革，按照屬地化原則，與駐在地統(tǒng)一標準，由省級主管部門負責與所在地同步推進，所需經(jīng)費按原渠道供給。省直管縣公務用車制度改革按照所在市公務用車制度改革方案執(zhí)行。

三、主要任務

(一)改革公務交通保障方式

1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機關保留公務用車，嚴格按照只減不增的原則，根據(jù)主要職責、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設機構和實際工作需要，合理核定機關保留公務用車編制。

省直機關各單位原則上保留1輛機要通信和4輛以內(nèi)的應急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的，可保留1輛應急車輛;與主管部門在同一城市辦公的，原則上不保留應急車輛，人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下，省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的公務用車，改革后保留的公務用車，原則上不再配備到部門，要建立跨部門公務用車服務平臺，實行統(tǒng)一管理，用于部門機要和應急保障。在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下，也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務出行需要。

2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定，我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于：法院、檢察院、公安、紀委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術用車)，原則上省級不超過30%，市級不超過50%，縣區(qū)及以下不超過60%。原有車輛配備管理嚴格、基數(shù)小或先期已進行車改壓縮了車輛及交通條件復雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過60%、縣區(qū)及以下不超過70%標準執(zhí)行，超過90%的不再發(fā)放公務交通補貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務不受影響，各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定，不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問題，又要避免為了足額拿到補貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當?shù)赝壉Ａ舯壤龍?zhí)行。

除中央確定的17個執(zhí)法執(zhí)勤部門外，對確有行政執(zhí)法職能的其他部門，按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛，由公務用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務平臺。

3.改革普通公務出行方式。改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務出行方式由公務人員自行選擇。省直機關交通補貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市)，省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務出行距離等條件合理確定公務交通補貼保障范圍，避免出現(xiàn)補貼標準與保障范圍不相適應的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進行公務活動的，按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行。各地要進一步健全差旅費管理相關規(guī)定，做好交通補貼范圍與差旅費保障范圍的銜接工作。

在公共交通服務薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當保留少量調(diào)研和接待用車，保留比例按照不超過現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留，保留車輛以中巴車型為主，實行總量控制、集中管理。

4.保障特殊情況公務用車。各地跨部門公務用車服務平臺和綜合執(zhí)法用車平臺車輛，可用于重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件等不可預測事項，具體由各級政府應急工作主管部門會同有關部門，從實際出發(fā)在應急預案中另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。

(二)合理確定公務交通補貼標準

1.交通補貼標準的確定。按照節(jié)約成本、保障公務、便于操作的要求，綜合考慮公務出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務出行次數(shù)和距離、行政級別和實際承擔的工作職責等因素，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。省直機關和各省轄市改革后公務交通支出必須低于改革前支出總額，省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達不到要求的地區(qū)，要相應降低補貼標準。

我省執(zhí)行不高于中央和國家機關公務交通補貼130%的標準。各省轄市之間補貼標準差距不得超過20%。省直機關公務交通補貼層級按照正廳、副廳、正處、副處、科級及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標準在省直機關公務用車制度改革實施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務交通補貼層級劃分及標準，可不與省直機關相對應，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實行統(tǒng)一的補貼標準。

2.交通補貼的發(fā)放。公務交通補貼屬于改革性補貼，統(tǒng)一納入各級財政預算，在交通費中列支，按月發(fā)放。

為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務出行不平衡問題，允許各參改單位根據(jù)實際情況，自主決定從公務交通補貼中劃出不超過本單位補貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法，確保公開透明。

(三)妥善安置司勤人員

1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責”的原則，堅持內(nèi)部消化為主，多途徑、最大限度地安置司勤人員，不得將司勤人員簡單推向社會，特別要做好工作年限長、年齡較大的司勤人員安置工作，確保安置工作平穩(wěn)順利。

2.妥善安置司勤人員。各參改單位應根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，對現(xiàn)有在冊正式司勤人員通過競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員，并與其簽訂聘用合同;未能競聘上崗的，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊正式司勤人員不能滿足保留公務用車需要時，應在其他司勤人員中擇優(yōu)選用，并簽訂勞動合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理其人事勞動關系，維護其合法權益。

3.精心組織實施。各級人力資源社會保障部門會同有關部門成立安置工作組，負責指導參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預案，周密部署，對涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關政策，保證其知情權和參與權。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，做好相關司勤人員的人事勞動關系解除、經(jīng)濟補償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出，由各級財政部門安排專項經(jīng)費予以保障。

(四)公開處置取消的公務用車

對取消的公務用車，先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置，由公車主管部門通過招投標方式確定中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，向社會統(tǒng)一公開處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。取消的公務用車處置收入，扣除有關稅費后全部上繳本級國庫。處置后收回的公務用車號牌，由公安機關交通管理部門按規(guī)定處理。

對暫時未能處置的車輛，各地可根據(jù)實際需要設立過渡性車輛服務中心(過渡期原則上為三年)或社會化車輛租賃公司，采取市場化運作，提供有償出行服務，司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開、擇優(yōu)選用。各級政府不得變相為車輛服務中心等提供財政性補貼，不得借此成立新的公車服務管理機構，不得長期閑置車輛造成國有資產(chǎn)流失。

四、管理保障

(一)加強留用車輛管理

各級黨政機關保留的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級財政部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級其他單位取消的公務用車中選取，不得另行購置。配置更新時，用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應當使用新能源汽車，按照《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》(國管節(jié)能〔2014〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案、機要通信等有保密要求的特殊工作用車外，保留的公務用車實行標識化管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標識。

省公務用車主管部門會同有關部門及時修訂《安徽省黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》。

(二)健全財務制度管理

要嚴格交通費用預算管理，完善與公務用車制度改革相配套的財務制度。各單位要加強財務管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。

(三)完善公務出行保障體系

各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施，健全城鎮(zhèn)公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，積極發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給，確保改革后公務出行得到有效保障。

五、組織實施

(一)加強領導，分級負責。全省公務用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領導下，由省公務用車制度改革領導小組統(tǒng)籌指導并推動。省公務用車制度改革領導小組審批省直機關和省轄市改革方案，組織實施省直機關公務用車制度改革。省直各參改單位負責制定本單位車改實施方案，報領導小組批準后組織實施。各省轄市公務用車制度改革領導小組負責本地區(qū)公務用車制度改革工作，審批市直機關及縣(市、區(qū))公務用車制度改革方案，組織實施市本級公務用車制度改革。

(二)精心組織，扎實推進。各地各部門要健全工作機制，進行細致統(tǒng)計測算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人員，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，把工作落到實處，確保改革順利推進。

(三)輿論引導，凝聚共識。要做好公務用車制度改革新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，不斷凝聚改革共識，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持公務用車制度改革，努力為改革營造良好社會氛圍。

(四)嚴明紀律，強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應急、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。審計部門要把公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督及政務公開范圍。對違反公務用車制度改革和公務用車管理規(guī)定的行為，紀檢監(jiān)察機關要依法依紀嚴肅查處，并追究相關責任人的責任。

已先行開展公務用車制度改革的地區(qū)要按本方案進行規(guī)范。

安徽公車改革最新消息：安徽八市公車改革方案獲批

“車補我們從8月底開始就領到了，每個月550元。”省直機關某廳局公務員汪永(化名)昨天告訴說，他已經(jīng)領了幾個月的公務交通補貼。我省公務用車制度改革省直機關首批取消車輛昨天網(wǎng)上開拍，引起廣泛關注。但早在8月底，我省省直機關車改任務已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到，目前我省省級以下車改工作正在積極推進，8個省轄市車改方案已獲批復。

[車改進展]省直機關車改基本完成

6月29日，《安徽省公務用車制度改革總體方案》獲得中央車改領導小組審批，我省成為繼廣東、陜西之后，全國第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日，全省車改動員大會召開，我省車改進入全面實施階段。從省車改辦了解到，目前，我省省直機關8月底之前已基本完成車改任務，并取得階段性成果，省級以下車改工作正在積極推進。

省車改辦透露，截至11月中旬，我省16個省轄市中除宿州市外，其他15個省轄市的車改實施方案已上報，并根據(jù)省車改辦初審意見和建議進行了修改完善。省車改領導小組已批復淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽的車改方案正在會簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。

[車改以后]正科級每月領車補550元

省直機關某廳局公務員汪永2005年通過公務員考試進入單位，目前是正科級，按照我省車改方案，從8月底開始，他每個月可以領到550元公務交通補貼。汪永告訴記者，車改對普通公務員影響不大?！拔覀兲幨业墓ぷ餍再|(zhì)大部分時間都是在合肥，大家平時其實用到公務車的機會也不多，上下班都是公交或者自己開車?！?/p>

張林(化名)在省直機關某廳級單位擔任處長?！拔覀儐挝坏能囇a也是8月開始發(fā)的，我正處級，每個月1000元，跟其他處長都一樣。這個都是公開的?！?/p>

出差多的單位尚處適應期

汪永說，以前領導出門開會是單位派車，最近已經(jīng)好幾次看到處長開自己的車去開會了?，F(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料，也都是開自己的車或者打車?！俺鋈ト硕嗟臅r候，大家就一起開一輛車?！?/p>

張林透露，車改之前每個處室都有自己的公務車，基本都是誰用誰申請，并沒有配到處長個人。自己平時出門、上下班也都是開自己的車。車改后，單位保留了幾輛車，感覺確實節(jié)約了成本。不過張林也認為，不同單位工作性質(zhì)不同，對于經(jīng)常出差的單位來說，剛開始確實還需要適應。張林告訴記者，自己所在處室常年需要跑下面單位?！安还庖苁锌h，還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里，如果不開車，一天跑幾個點，確實不方便。

中山改革方案篇二

為深入貫徹落實中央和市委黨的群團工作會議精神,落實全國《少先隊改革方案》要求,結合于村小學少先隊工作實際,制定本改革實施方案。

一、總體要求

全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為基本要求,以堅持黨的領導牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標準為基本原則,使少先隊作為黨領導的少年兒童群眾組織的特點更加鮮明,讓少先隊員更喜歡少先隊,讓輔導員更熱愛少先隊,讓學校更重視少先隊,讓家庭和社會更支持少先隊。增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性,增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長,。

全面做好《少先隊改革方案》的學習宣傳并結合于村實際抓好貫徹落實。按照少工委的總體部署和有關要求,深入學習改革方案的目標任務和路徑要求,進一步明確改革方向和主要內(nèi)容，督促少工委做好少先隊改革的宣傳和貫徹落實工作;加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、重點任務

(一)完善代表大會和委員會制度

1.完善少先隊代表大會制度。每學年召開1次少先隊代表大會(簡稱“少代會”)學校少代會代表以少先隊員代表為主體。

2.完善少先隊工作委員會制度。(二)加強少先隊基層組織建設 3.全面加強學校少先隊工作。建立少先隊組織,發(fā)揮少先隊組織在班級管理、校園管理中的骨干帶動作用。加強學校少先隊標準化建設,規(guī)范隊前教育和入隊程序,探索開展分批入隊,做到全童入隊。

(三)創(chuàng)新少先隊教育和活動方式

7.創(chuàng)新思想政治引領和價值引領。發(fā)揮少先隊思想育人作用,教育引導少年兒童打下“三愛三節(jié)”基礎,聽黨的話、跟黨走,樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想。堅持開展“中國夢”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊教育全過程。大力加強社會主義核心價值觀教育和意識形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。深化理想信念教育,運用好紅色教育資源,加強革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊光榮感教育的項目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊鼓號隊等少先隊活動品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”等志愿服務活動。

8.強化少先隊活動課程建設。推動少先隊活動課全面落實,保證平均每周1課時,與班隊會或綜合實踐活動相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊員主體地位和實踐體驗特色。以中隊活動為基本形式常態(tài)開展,也可以大隊集中開展,或以小隊、紅領市小社團等形式靈活開展。充分發(fā)揮少先隊教研員作用,加強教研活動,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。

9.加強少先隊儀式教育。采取集中和分散相結合的形式開展中小學“升國旗、唱國歌、向國旗敬隊禮”儀式,增強少年兒童的國家意識。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊建隊日,集中開展小學新隊員入隊儀式。離隊建團儀式,激發(fā)少先隊員的使命感和責任感。10.加強紅領巾文化建設。充分發(fā)揮紅領巾通訊社的思想引領作用,加強紅領巾廣播站、電視臺、隊報隊刊、宣傳欄等校園媒體建設。引導廣大少年兒童正確了解社會、認知社會。深入開展紅領巾讀書活動。加強少年兒童喜聞樂見的動漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號。深化少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育,引導少年兒童合理使用網(wǎng)絡,控制上網(wǎng)時間,綠色上網(wǎng)。

11.健全少先隊激勵機制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動,大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對優(yōu)秀少先隊員、少先隊輔導員的培養(yǎng)、選樹和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動作用。

(四)切實推動少先隊工作專業(yè)化發(fā)展

12.加強少先隊輔導員隊伍建設。推進輔導員職稱“雙線晉升”,將大隊輔導員少先隊工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學教師職稱評定范圍,推動落實輔導員職稱單列政策。加強推薦優(yōu)秀少先隊輔導員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊輔導員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。

13.開展“導師制”骨干輔導員培養(yǎng)工程。根據(jù)實際情況,參照導師制形式推出少先隊輔導員骨干培養(yǎng)計劃,加大優(yōu)秀輔導員培養(yǎng)力度。

15.納入黨政制度安排。加強學校黨組織對少先隊的領導和指導,明確各學校黨組織要將少先隊工作納入黨建工作職責,定期聽取匯報,研究解決問題。

16.加強全團帶隊工作。各級團組織加強對少先隊工作的具體領導,履行思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設和工作發(fā)展等“全團帶隊”的職責,每學期至少聽取1次少先隊工作匯報,積極調(diào)動團內(nèi)資源支持和幫助少先隊組織開展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費。

17.完善團教協(xié)作機制。

將少先隊工作納入教育教學整體工作計劃,加強對少先隊工作的督促指導和考核評價。

三、組織實施

少先隊改革任務到2018年底完成,改革任務落實執(zhí)行情況納入各級團組織、少先隊組織和教育部門考核內(nèi)容。

中山改革方案篇三

為推進全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作，根據(jù)省委、省政府《關于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20xx〕16號)，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見》(晉辦發(fā)〔20xx〕16號)精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆x中、x中、x中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府工作中心，積極配合政府機構改革，本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨，通過對事業(yè)單位進行清理規(guī)范，推進事業(yè)單位分類改革，逐步建立起基礎優(yōu)先、服務公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務體系和公益目標明確、投入機制完善、布局結構合理、治理結構規(guī)范、微觀運行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運行機制，促進全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持精簡、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟和社會公益事業(yè)發(fā)展的要求，適當調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結構，創(chuàng)新體制機制，提高財政資金使用效益，提高事業(yè)單位服務水平和社會效益，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。

(二)堅持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責任務，使行政機關和事業(yè)單位各司其職、各負其責。

(三)堅持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財政預算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接，統(tǒng)籌考慮，整體推進。

(四)堅持實事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的前提下，從實際出發(fā)，充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益，保障改革所涉及單位和個人的合法權益，積極穩(wěn)妥操作，確保改革順利有序推進。

三、目標任務

在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上，對全市現(xiàn)有各級各類事業(yè)單位進行全面清理，對保留的事業(yè)單位重新規(guī)范，并根據(jù)其職責任務，進行科學分類，實行分類改革和管理，實現(xiàn)事業(yè)單位的機構設置科學、單位名稱規(guī)范、職責界定清晰、經(jīng)費渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設機構精干、類別劃分準確、管理規(guī)范有序，逐步理順事業(yè)單位與政府部門和企業(yè)的關系，改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制，優(yōu)化資源配置，調(diào)整布局結構，進一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力，提高公益服務的質(zhì)量和效率。

(一)清理

根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要，采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法，對事業(yè)單位資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、有下列情況之一的事業(yè)單位應予撤銷：

(1)長期不開展工作或不能正常運轉(zhuǎn)的;

(2)長期無正式在編工作人員，其日常工作由機關工作人員或其他外聘人員承擔的;

(3)所承擔的職責已完全劃入行政機關的;

(4)所承擔的職責任務已不適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的，或履行職責的法定依據(jù)已消失的;

(5)任務嚴重不足，長期不出成果，社會效益差的。

2、有下列情況之一的事業(yè)單位應成建制合并，確因工作需要的，可保留牌子：

(1)分工過細、規(guī)模偏小、工作量不大、社會效益不佳的;

(2)職責任務相近、工作任務交叉、設置不合理的;

(3)同一部門所屬多個單位承擔執(zhí)法職責的;

(4)隨主管部門劃轉(zhuǎn)，需進行合并的;

(5)具有不同隸屬關系，業(yè)務相同相近的。

3、具備下列條件之一的事業(yè)單位，應逐步轉(zhuǎn)制：

(1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他營利性活動的;

(2)屬于社會中介組織，進行收費服務的;

(3)現(xiàn)承擔的工作任務可由市場調(diào)節(jié)解決，或可通過政府購買服務等方式交由其他社會組織承擔的。

(二)規(guī)范

1、機構名稱。事業(yè)單位的名稱應當規(guī)范、準確，能夠反映其機構的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外，其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴格控制事業(yè)單位增掛牌子，除法律法規(guī)或上級規(guī)定必須增掛外，一般應通過明確職責或變更單位名稱的方式予以解決。

2、職責任務。事業(yè)單位的職責任務，要以有關法律、法規(guī)和機構編制管理的政策規(guī)定為依據(jù)，科學合理地界定，充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點，并與行政機關和其他社會組織相區(qū)別。

3、機構規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格，事業(yè)單位內(nèi)設機構的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設機構的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的，要重新確定規(guī)范。

4、經(jīng)費形式。事業(yè)單位的經(jīng)費形式應根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定，具體可分為財政撥款、財政補助和自收自支三種類型。國家規(guī)定可以獲取規(guī)費收入并實行管理費開支的，應嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。

財政撥款類。對承擔行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，從事社會公益事業(yè)、提供社會公共服務、難以通過市場配置資源的事業(yè)單位，其經(jīng)費形式確定為財政撥款。

財政補助類。對主要從事社會公益事業(yè)，通過市場運作或運用自身條件開展有償服務，能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟收入，但不足以抵補本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位，經(jīng)費形式確定為財政補助。

自收自支類。對業(yè)務活動具有公益屬性，通過市場運作，利用專門知識和技能開展有償服務，獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位，經(jīng)費形式確定為自收自支。

5、人員編制及結構。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔的工作量及內(nèi)部崗位設置要求，按照精簡、高效的原則核定。凡國家和省有定編標準的，按照標準從緊核定;無定編標準的，要結合財力狀況，本著從嚴從緊的原則，綜合考慮單位性質(zhì)、職責任務、工作需要等因素合理核定。對承擔行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，其編制應從緊核定并適當精簡;對承擔公益職能的事業(yè)單位，其編制應嚴格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi)，并要兼顧財政承受能力;對編制數(shù)與承擔的工作量明顯偏離的，其編制應予裁減。在清理規(guī)范過程中，事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時，要對其人員編制結構進行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術崗位為主體的單位專業(yè)技術人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。

6、內(nèi)設機構。事業(yè)單位的內(nèi)設機構應根據(jù)單位職責任務、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設置，不宜過多過細，一般不設4人以下的內(nèi)設機構。業(yè)務科室不少于70%。

7、領導職數(shù)。事業(yè)單位的領導職數(shù)應根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務等因素從嚴從緊配備，提倡黨政領導交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設機構的領導職數(shù)，按照《陽泉市機構編制管理辦法》中的標準核定。國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領導職數(shù)超過規(guī)定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應待遇。

(三)分類

1、承擔行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作，并按照行政機構方式運行的事業(yè)單位。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過相應調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

3、從事公益服務的事業(yè)單位。即為社會提供公益服務或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個類別。

——公益一類。即從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。

——公益二類。即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務，可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

——公益三類。即提供的服務具有一定公益屬性，可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

(四)改革

1、承擔行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定，按照“清理、歸并、精簡、規(guī)范”的原則進行改革。完全或基本承擔行政職能的事業(yè)單位，結合政府機構改革，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機構或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機關。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的，待條件成熟時再行劃轉(zhuǎn)。承擔部分行政職能的事業(yè)單位，原則上將行政職能收回行政機關。對一時難以收回的，依法予以授權或委托，未經(jīng)法律法規(guī)授權或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機關后，原事業(yè)單位機構進行綜合設置，該歸并的歸并，該撤銷的堅決予以撤銷。今后，除法律法規(guī)授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。目前可由市場配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，依法進行企業(yè)注冊，撤銷事業(yè)單位機構編制，注銷事業(yè)單位法人，使之真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體和市場競爭主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的，作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位進行管理。今后，不再批準設立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，財政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位撥付經(jīng)費。

3、從事公益服務的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務、優(yōu)勢互補和精簡效能的原則，結合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，調(diào)整布局結構，優(yōu)化事業(yè)單位資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃機構設置。

——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政予以保證，嚴格執(zhí)行國家確定的宗旨和業(yè)務范圍，不開展經(jīng)營活動，不收取服務費用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費或基金，實行“收支兩條線”管理，收入上繳國庫或財政專戶，不能自主支配。

——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費由財政給予不同程度投入，同時鼓勵社會力量投入;提供公益服務取得的事業(yè)性收費等非稅收入，全額上繳國庫或財政專戶，納入財政預算統(tǒng)籌安排，實行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入，納入單位預算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展，并依法納稅。

——公益三類事業(yè)單位實行經(jīng)費自理，自主開展公益服務活動和相關經(jīng)營活動。根據(jù)需要，政府購買其有關服務。

(五)逐步完善事業(yè)單位管理體制和配套改革

按照政事分開的要求，對事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，重點是管政策、管規(guī)則、管標準、管監(jiān)督，逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運行機制。按照事業(yè)單位的類別，進一步推進事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險、財政投入和國有資產(chǎn)管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運行機制，按照管辦分離的原則，完善事業(yè)單位法人治理結構，逐步實現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變，讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權，真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會服務的獨立法人。

1、推進人事制度改革。全面推進聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內(nèi)進行。完善崗位管理制度，堅持科學設崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點的具體人事管理制度，全面推行公開招聘、競聘上崗制度，建立完善人事爭議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。通過改革，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，激活事業(yè)單位活力，增強自我發(fā)展能力。

2、推進收入分配制度改革。根據(jù)國家有關規(guī)定，全面實施事業(yè)單位收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度，完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責、工作業(yè)績緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。

3、推進養(yǎng)老保險制度改革。根據(jù)國家有關規(guī)定，按照權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應的原則，建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。

4、推進財政投入制度改革。規(guī)范財政供給范圍，轉(zhuǎn)變財政投入方式，完善財稅優(yōu)惠政策，保障公共服務和公共管理需要，促進基本公共服務均等化。加強對事業(yè)單位財產(chǎn)、債權、債務的管理，進一步創(chuàng)新財政支持方式，采取經(jīng)費全額撥付、按照項目撥付、購買服務、適當資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè)，保障財政資金分配的公平與合理，提高財政資金的使用效益，促進事業(yè)單位提供更多更好的公益服務。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國家有關規(guī)定，加強和規(guī)范事業(yè)單位改革過程中國有資產(chǎn)的監(jiān)管，妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊和債權、債務清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則，按照有關規(guī)定確定國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。

四、組織實施

全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革，市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進。具體分四個階段進行。

第一階段：清理規(guī)范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施方案》，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機構編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問題，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由，清理規(guī)范后事業(yè)單位機構名稱、機構規(guī)格、經(jīng)費形式、職責任務、人員編制、編制結構、內(nèi)設機構、領導職數(shù)、隸屬關系以及其他需要說明的問題等，并于20xx年3月底前報同級編辦，按照規(guī)定的權限和程序?qū)彾ɑ驁笈?。其中，市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級以上事業(yè)單位機構規(guī)格、領導職數(shù)要報省編辦確認;縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級以上事業(yè)單位機構規(guī)格、領導職數(shù)要報市編辦確認。

第二階段：合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見》，包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù)，于20xx年10月底前報同級編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進行認真審核、科學分類，并按照規(guī)定的權限和程序?qū)彾ɑ驁笈?/p>

第三階段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區(qū)根據(jù)批準的事業(yè)單位類別和有關管理體制改革政策，組織實施財政配套改革，加強事業(yè)單位財務和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的崗位績效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度，全面推行公開招聘，轉(zhuǎn)換用人機制;全面推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。同時著力推進上級已做出部署的文化體制、水管體制和勘測設計等單位的改革。

第四階段：檢查驗收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區(qū)，對事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行認真自查和全面總結，并寫出專題報告報市編辦。市編委將組織有關部門對市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進行檢查驗收，檢查驗收情況上報市委、市政府。

五、有關要求

(一)加強組織領導。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進，成立以市長、市編委主任為組長的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組，主要負責綜合協(xié)調(diào)，督促檢查，及時研究和解決改革中的有關問題。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀委、市發(fā)改委、市國資委、市政府機關事務管理局、市審計局等部門的負責同志。協(xié)調(diào)組下設辦公室，具體協(xié)調(diào)并組織實施改革工作，辦公室設在市編辦。各縣區(qū)、各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性、緊迫性和艱巨性，切實加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，精心組織實施，嚴格落實責任，務求取得實效。各縣區(qū)、各部門“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責任人，要帶頭調(diào)研，制定工作計劃，及時了解和掌握改革動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各項任務的順利完成。

(二)強化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，由機構編制部門牽頭，紀檢、組織、財政、人力資源和社會保障等相關部門按照各自職責認真做好相關工作。組織部門負責事業(yè)單位領導班子的及時調(diào)整和配備;財政部門負責制定配套財政政策，做好事業(yè)單位機構整合過程中國有資產(chǎn)清算、移交和債務清理等工作，并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機構編制情況合理安排財政預算;人力資源和社會保障部門負責協(xié)助事業(yè)單位主管部門做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險等社會保障工作;審計部門負責領導干部經(jīng)濟責任審計和財務收支審計工作;國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好機構變動單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作，防止國有資產(chǎn)流失。其他相關部門也要做好相應工作，確保改革工作順利進行、圓滿完成。

(三)嚴肅工作紀律。各縣區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行機構編制管理有關規(guī)定，不得擅自定機構、定編制、提高機構規(guī)格、超職數(shù)配備干部、超編進人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施期間，機構編制總量只減不增，除上級有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴肅組織、人事、財經(jīng)紀律，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，不得突擊提拔干部、評定職稱、分錢分物。對違反有關規(guī)定、造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

中山改革方案篇四

為切實解決基層社會撫養(yǎng)費征收力度不到位，征收程序不規(guī)范，違法行政以及調(diào)查取證難、征收執(zhí)行難等突出問題，提高我縣人口出生政策符合率，有效遏制計劃外生育，通過借鑒外地的有效做法，結合我縣實際，就社會撫養(yǎng)費征管提出如下改革方案。

一是成立組織領導機構?？h成立由分管縣長為組長，縣法院、公安局、監(jiān)察局、財政局、計生委、審計局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門主要負責人為成員的社會撫養(yǎng)費征收管理領導小組，負責對全縣社會撫養(yǎng)費征管工作的組織領導。領導小組下設辦公室，從法院行政庭、執(zhí)行局和計生委相關股室中抽調(diào)人員集中辦公，負責全縣社會撫養(yǎng)費征收卷宗的審核、征收標準的測算以及辦理社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行案件移送手續(xù)等，辦公室主任由計生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，領導和落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專門的征收隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會撫養(yǎng)費代征站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長，專項負責此項工作。從計生辦、財政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公，抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格，其中抽調(diào)一名計生辦副主任負責業(yè)務。代征站主要職責是負責開展本轄區(qū)社會撫養(yǎng)費征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報、文書送達以及社會撫養(yǎng)費的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦協(xié)助、指導代征站做好相關業(yè)務工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦負責及時向代征站通報政策外出生信息。對已掌握的政策外出生對象，代征站要及時予以調(diào)查取證，形成筆錄，建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評估后上報，由縣計生委作出征收決定。對拒不繳納的，依法申請法院強制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊伍穩(wěn)定，人員報酬落實，工作正常運轉(zhuǎn)，確保社會撫養(yǎng)費征收做到月清月結。

實行社會撫養(yǎng)費征管體制改革是適應新時期計劃生育工作的需要，有利于提高社會撫養(yǎng)費征收效率，減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構建和諧社會演講稿，密切黨群、干群關系，維護社會穩(wěn)定;有利于加強對計劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，廣泛宣傳，大造聲勢，充分認識這項工作的`重要性、必要性和緊迫性，盡快建立代征機構，落實工作人員，按照新機制要求開展社會撫養(yǎng)費清理和征收工作。對1988年12月1日以來政 策外生育的，要逐戶進行登記造冊。對2003年1月1日以前政策。外生育的，社會撫養(yǎng)費征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結清結論的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊加蓋政府公章，上報縣計生委備案，此類對象今后不得再次征收。未如實上報或徇私和舞弊、弄虛作假的，除按有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任外。并對政策外生育戶視其具體情況，由縣計生委重新作出社會撫養(yǎng)費征收決定。2003年1月1日以后，政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收到位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見，報縣計生委審核，經(jīng)確認征收到位的，由縣計生委核發(fā)《社會撫養(yǎng)費征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會撫養(yǎng)費未進行征收或征收不到位的，一律按《安徽省人口與計劃生育條例》和《安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》等規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證，建立征收卷宗，上報縣征收辦公室下達征收決定。

縣社會撫養(yǎng)費征收辦公室具體承擔全縣社會撫養(yǎng)費的征收與管理，辦理全縣社會撫養(yǎng)費征收業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計生委的雙重領導下，具體負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對象，依法進行社會撫養(yǎng)費征收。征收程序嚴格按照縣下發(fā)的《關于加強社會撫養(yǎng)費征收管理的通知》（政辦[2006]13號）的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個人、村級組織或單位名義進行社會撫養(yǎng)費征收，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，堅決嚴肅查處。堅決杜絕在征收中違反“七不準”規(guī)定的違法行政行為，違者除追究相關責任人責任外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導責任。

縣將設立計劃生育案件合議庭，專門負責社會撫養(yǎng)費征收案件的受理和執(zhí)行。縣法院、計生委、農(nóng)委、財政局、司法局等相關部門參加，建立社會撫養(yǎng)費征管定期聯(lián)系會議制度，具體由計生委負責牽頭組織，重點加強撫養(yǎng)費征收案件立卷和強制執(zhí)行案件的審核。強制執(zhí)行案件做到快審快辦，確保執(zhí)行一例，成功一例。必要時要集中警力，集中時間，開展專項活動，形成強大聲勢，推動全縣社會撫養(yǎng)費征收工作的順利開展。

代征站確定專人負責《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計生委結清上月收費，領取當月《收據(jù)》，做到票款一致。代征的社會撫養(yǎng)費和滯納金一律繳入縣財政預算外資金專戶。申請法院強制執(zhí)行案件所征的社會撫養(yǎng)費，50%用于法院強制執(zhí)行費用，不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會撫養(yǎng)費使用按 政辦[2006]13號文件執(zhí)行，主要用于計劃生育服務網(wǎng)絡建設，計劃生育獎勵、扶助政策的資金兌現(xiàn)，落實計劃生育節(jié)育手術及手術者補助，開展環(huán)孕情檢查等計劃生育經(jīng)常性工作，計劃生育宣傳教育、干部培訓等。

社會撫養(yǎng)費征收涉及面廣，是一項政策性、原則性很強的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強領導和監(jiān)管，確保工作進展順利，取得實效。對擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費征收標準的，擅自出具結清證明的，征收社會撫養(yǎng)費不出具專用票據(jù)的，截留、挪用、私分社會撫養(yǎng)費的，利用職權徇私和舞弊、該征不征的，明征暗退及重復征收社會撫養(yǎng)費等行為的，一經(jīng)查實，依紀、依法嚴肅追究相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。縣監(jiān)察局、計生委要會同有關部門，定期或不定期開展對社會撫養(yǎng)費征管工作的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改?？h將社會撫養(yǎng)費規(guī)范征管工作，納入人口與計劃生育工作管理目標進行考核，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表彰獎勵。

中山改革方案篇五

根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號)精神，結合東莞實際，制定本實施方案。

一、改革的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，對事業(yè)單位進行分類改革，加強政府對社會參與公益事業(yè)的引導，強化政府對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過改革，逐步建立公益目標明確、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機制，促進社會經(jīng)濟和公益事業(yè)的健康發(fā)展。

二、改革的原則

實施事業(yè)單位改革，應以社會功能為依據(jù)，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，合理劃分事業(yè)單位的類別，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的實施原則有：

(一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求，對現(xiàn)有事業(yè)單位職能進行清理，依據(jù)事業(yè)單位的功能和特點進行分類定性，不受現(xiàn)有的機構名稱、經(jīng)費來源和人員管理制度等因素影響。

(二)發(fā)展公益事業(yè)。加強政府舉辦公益事業(yè)的主導地位和責任，加大政府投入，改進投入機制。優(yōu)先發(fā)展、重點保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務水平的差距。拓展公益服務領域，鼓勵、支持和引導社會力量參與公益服務，合理調(diào)整事業(yè)單位布局結構，優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。

(三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運行機制。完善事業(yè)單位登記管理制度，加強對事業(yè)單位發(fā)展資質(zhì)和依法運行的監(jiān)管。建立不同類型事業(yè)單位的責任制度和績效評估制度，規(guī)范其行為規(guī)則和服務標準。

(四)穩(wěn)妥推進原則。事業(yè)單位分類改革是社會功能重構過程，涉及面廣，政策性強，社會關注度高，必須與政府機構改革、行業(yè)體制改革等相互銜接，統(tǒng)籌進行，必須堅持先易后難、穩(wěn)妥推進，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。

三、改革的主要內(nèi)容

(一)合理確定類別，實施分類改革

按照現(xiàn)有事業(yè)單位的功能特征、經(jīng)費來源及發(fā)展方向，將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營服務類三個類別。

1.行政類事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權，按規(guī)定程序批準設立，行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調(diào)整機構，逐步將行政職能劃歸行政機構，或整體轉(zhuǎn)為行政機構。改革后，除法律法規(guī)授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2.公益類事業(yè)單位。具體劃分為三個類別：

公益一類事業(yè)單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權利，政府必須予以保障，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位的宗旨和業(yè)務范圍由政府確定并嚴格監(jiān)管，不得從事經(jīng)營活動。

公益二類事業(yè)單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務，政府予以支持，可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關標準開展活動，在確保實現(xiàn)公益目標的前提下，可依法開展相關的經(jīng)營活動，依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。

公益三類事業(yè)單位。指從事的業(yè)務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位自主開展公益服務和相關經(jīng)營活動，受政府委托承擔有關公益任務的，政府采取購買服務的方式予以相應支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。

改革后，公益類事業(yè)單位保留事業(yè)性質(zhì)不變。其中，公益一類事業(yè)單位的機構編制要嚴格控制;公益二類事業(yè)單位，要根據(jù)其工作任務科學設置機構，合理核定人員編制;公益三類事業(yè)單位主要由社會力量舉辦，其機構編制按經(jīng)濟社會發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設立按法定程序?qū)徟⑦M行法人登記。

3.經(jīng)營服務類事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務活動，已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。今后不再批準設立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，直接轉(zhuǎn)為企業(yè);對部分既開展經(jīng)營活動又從事公益服務的，視具體情況進行相應調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的，予以撤銷。該類事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和撤銷工作，由其主(代)管部門負責組織實施，有關部門予以指導。轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的，其國有資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)監(jiān)管體系進行管理。鼓勵非國有單位、個人參與經(jīng)營服務類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

4.暫不分類的事業(yè)單位。

(1)目前使用事業(yè)編制的社團組織、人民團體、行業(yè)協(xié)會、學術聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀、鑒定評估、公證、認證等機構，不進行分類。今后，此類機構逐步轉(zhuǎn)為民間社團或社會中介組織，依法獨立開展活動，并核銷事業(yè)編制，已進行事業(yè)單位法人登記的須及時注銷事業(yè)單位法人登記。

(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校等事業(yè)單位機構編制主要按標準進行管理，考慮中央和省正在制定或修訂相關機構編制標準，結合我市實際，高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校暫不分類，其機構性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。

(二)完善管理模式，創(chuàng)新運行機制

一是推進機構調(diào)整。清理整頓現(xiàn)有事業(yè)單位，對工作任務相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復設置的，要打破條塊、部門界限進行重組;對設置過于零散、規(guī)模過小、服務對象單一但仍有社會需求的，要予以合并;對產(chǎn)出效益差的，要予以撤銷;對公益服務任務萎縮，工作量嚴重不飽和或工作任務已完成的，要予以整合或撤銷;鼓勵和支持事業(yè)單位進行資源重組，增強競爭力，提高整體服務效益和服務水平;整合技術設備、技術手段相同或相近的檢測、檢驗機構，以及同在一地、任務不飽滿的同類檢測、檢驗機構。根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展需要，適時調(diào)整事業(yè)單位機構類別及其編制，不斷優(yōu)化公益類事業(yè)單位的布局結構。

二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和政事分開的原則，理順政府與事業(yè)單位的關系，創(chuàng)新政府對事業(yè)單位的管理方式，落實事業(yè)單位在用人、財務、業(yè)務運營等方面的自主權，探索現(xiàn)代事業(yè)單位運行模式。行政主管部門要下放事業(yè)單位具體事務管理權限，對事業(yè)單位的管理，主要是制定行為規(guī)則、確定績效目標和服務標準、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管國有資產(chǎn)和服務質(zhì)量。事業(yè)單位依法自主運作，獨立承擔民事責任。

三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會等形式的法人治理架構。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，理事會、董事會作為事業(yè)單位的決策機構，由舉辦者、出資者、管理者、服務對象和有關社會人士等組成，負責本單位業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、財務預決算方案、重要負責人任免或任免提名等重大事項。事業(yè)單位行政負責人及其領導的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機構，執(zhí)行理事會、董事會的決議，向理事會、董事會負責，獨立自主開展工作。不宜組建理事會、董事會的公益類事業(yè)單位，要探索其他有效的法人治理方式。

四是拓寬投入渠道。在堅持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導的原則下，探索公共服務組織的多樣化。在供給與生產(chǎn)可分離的領域積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務提供形式，提高公共服務效率和質(zhì)量。除必須由國家舉辦的公益事業(yè)外，鼓勵和引導社會組織或個人直接舉辦公益類事業(yè)，或通過捐助等形式參與公益服務，逐步打破所有制、部門、行業(yè)界限，形成社會公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。

五是加強服務監(jiān)管。探索建立符合不同類型事業(yè)單位自身特點的績效評價制度，結合事業(yè)單位法人年檢工作，對事業(yè)單位的運行情況進行評估，探索運用評估結果調(diào)整機構編制，逐步建立事業(yè)單位的退出機制。加大政府和社會對事業(yè)單位的監(jiān)督力度，健全事業(yè)單位的激勵和約束機制，保證公益服務供給的優(yōu)質(zhì)高效和公平公正。

(三)規(guī)范機構設置，強化監(jiān)督管理

重新規(guī)范事業(yè)單位的機構名稱、機構規(guī)格、職責任務、機構類別、內(nèi)設機構、人員編制及人員結構、機構規(guī)格、領導職數(shù)和經(jīng)費形式等。

1.機構名稱。事業(yè)單位機構名稱(含掛牌機構)應規(guī)范表述為全稱，一般稱院、校、館、所、室、臺、站、社、中心等，有地域劃分的應加冠地域名。除行政類事業(yè)單位外，不再稱處、辦、局，名稱不含“管理”字樣;報刊、雜志等編輯、出版機構在名稱上不使用書名號。其內(nèi)設機構一般稱“部、室、所”，不稱“處、科”。盡量減少機構加掛牌子，除法律法規(guī)另有規(guī)定，或?qū)ν饴?lián)系和開展工作確有必要加掛牌子外，原則上不加掛牌子。分類改革后，事業(yè)單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準，此前已登記的名稱與此不一致的，可通過變更登記的形式予以理順。

2.機構調(diào)整。對撤并或整合重組或設立新的機構，盡量將其中一個更名，其余撤銷，以減少撤銷登記的成本。

3.職責任務。事業(yè)單位主要任務的表述既要具體、準確;又要簡明、扼要，力求職責明確、任務清晰。

4.機構規(guī)格。本次改革原則上不調(diào)整事業(yè)單位機構規(guī)格;公益三類事業(yè)單位不定機構規(guī)格。

5.經(jīng)費形式。分類后，事業(yè)單位經(jīng)費形式統(tǒng)一表述為：行政類事業(yè)單位，經(jīng)費比照行政機關有關標準撥付;公益一類事業(yè)單位，經(jīng)費按財政補助一類撥付;公益二類事業(yè)單位，經(jīng)費按財政補助二類撥付;公益三類和經(jīng)營服務類事業(yè)單位，經(jīng)費自理。

6.人員編制和領導職數(shù)。本次改革，除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其人員編制和領導職數(shù)原則上維持不變。

分類改革期間，事業(yè)機構編制原則上只減不增，確因經(jīng)濟社會和事業(yè)發(fā)展，需新增機構或編制的，采取機構有撤有設、編制有減有增的辦法，實行部門或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設機構的，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其他原則上不增加編制。確需新增財政補助事業(yè)編制的，要根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結構”的原則在經(jīng)費管理類型相同的機構之間內(nèi)部調(diào)劑解決;任務取消、下放和轉(zhuǎn)移的，編制相應核減;已經(jīng)實施改革的(如轉(zhuǎn)企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位，不能走“回頭路”。

四、組織實施

(一)審定事業(yè)單位分類改革方案。事業(yè)單位及其主管部門按照事業(yè)單位分類改革精神，梳理本單位或本部門所屬事業(yè)單位承擔的職能任務，根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》的規(guī)定，研究提出事業(yè)單位分類改革的初步方案，20xx年3月1日前報市編辦。各申報單位在上報本單位或本部門所屬事業(yè)單位的分類改革方案同時需提供相關材料，主要包括：方案的說明、改革前后機構編制情況對比表、改革涉及的相關政策文件和上級規(guī)定。市機構編制部門匯總后，根據(jù)有關規(guī)定和原則提出審核意見報市編委領導審批。

(二)審定事業(yè)單位機構編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機構編制方案由主管部門擬訂。事業(yè)單位機構編制方案主要包括以下內(nèi)容：機構名稱、機構規(guī)格、職責任務、機構類別、內(nèi)設機構、人員編制、領導職數(shù)和經(jīng)費形式等。市機構編制部門對上報的機構編制方案初審后，按程序報批，以編委名義印發(fā)方案。

五、工作要求

事業(yè)單位分類改革工作涉及面廣、政策性強、實施難度大，是一項事關發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程，必須強力推進，確保工作取得實效。

(一)加強組織領導。各部門、各單位要充分認識事業(yè)單位分類改革的復雜性、艱巨性，統(tǒng)一部署，精心組織，審慎實施。要建立相應的領導機構和工作班底，負責開展改革工作。

(二)嚴肅改革紀律。各部門、各單位要樹立大局觀念，明確組織紀律，不得利用改革之機突擊提職、調(diào)動和評聘職稱;認真落實資產(chǎn)管理責任制，嚴禁隱瞞、侵占公共資產(chǎn)。

(三)抓好工作進度。按照市委市政府等有關部署，有計劃、有步驟地推動改革工作的開展，確保我市事業(yè)單位分類改革工作按時按質(zhì)完成。

中山改革方案篇六

中共中央、國務院近日印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，這是新時期指導和推進國有企業(yè)改革的綱領性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監(jiān)管?記者采訪國資系統(tǒng)有關負責人和專家，回應社會各界對改革關切。

國資委主任張毅在回答記者提問時表示，指導意見經(jīng)多次研究修改后，先后提請國務院常務會議、中央全面深化改革領導小組會議和中央政治局常委會審議通過，并以中共中央、國務院的名義公布實施。

“針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，指導意見全面系統(tǒng)提出深化國有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性，又體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性，又體現(xiàn)措施的針對性、有效性。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說。

四是加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，把黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。

指導意見提出，國有企業(yè)改革要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離;促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。

張毅指出，把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體，充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力，提高市場競爭力和發(fā)展引領力，是深化國有企業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點。

“國有企業(yè)首先是企業(yè)，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。”國資委研究中心主任楚序平說，“市場”一詞在指導意見中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅持市場化改革方向，將為增強國有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。

楚序平說，通過這一系列改革措施，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)國有企業(yè)的內(nèi)生活力，使國有企業(yè)真正成為充滿生機活力的市場主體，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，是黨的xx屆三中全會對國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求，為完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向，規(guī)劃了主路徑。

指導意見強調(diào)，推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變，要建立監(jiān)管權力清單和責任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”，即將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)，將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。

國家行政學院研究員張春曉說，實現(xiàn)以管資本為主的目標，就是要推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的職能轉(zhuǎn)變，科學界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，推進所有權和經(jīng)營權分離，不干預企業(yè)經(jīng)營自主權。

指導意見提出，以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營體制，改組組建國有資本投資、運營公司;優(yōu)化國有資本布局結構，堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域。

一個可操作的做法是，“通過加大國有企業(yè)重組力度，使國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中?！崩铄\說。

國有資產(chǎn)來之不易，是全國人民的共同財富。張毅說，國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條做不好，國有企業(yè)其他改革難以取得預期成效，這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗和工作要求。

“過往，國有資產(chǎn)監(jiān)督領域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復監(jiān)督等問題，一些國有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴重、企業(yè)領導人員權力缺乏制約等現(xiàn)象?！敝袊嗣翊髮W教授劉俊海指出。

為此，指導意見提出，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制，實施信息公開加強社會監(jiān)督。

指導意見明確：“對企業(yè)重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的，嚴格追究有關人員失職瀆職責任，視不同情形給予紀律處分或行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！?/p>

張毅表示，要建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制，建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責機制，堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象，嚴厲查處違法違紀問題。

在各方看來，增強活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求，深化國有企業(yè)改革，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以增強國有企業(yè)活力、提高國有資本效率中心。

指導意見提出一系列增強活力的重大舉措，主要包括：依法落實企業(yè)法定財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權，通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位，推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合，激發(fā)企業(yè)的活力。

對于指導意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”，李錦印象深刻，他說，只有切實做到收入能增能減、獎懲分明，建立能上能下、能進能出的合理流動機制，才能真正激發(fā)廣大職工活力。

除此之外，李錦認為，文件中透射的推進資本專業(yè)化運作，優(yōu)化國有資本配置，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等，都將有助于放大國有資本功能，激發(fā)各類資本的活力。

指導意見開宗明義指出，國有企業(yè)屬于全體人民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。

國有企業(yè)的全民性得到實現(xiàn)，國有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說，“國有企業(yè)全民性的再一次強調(diào)，就是要讓國有企業(yè)為全民所有、為全民服務、為國民經(jīng)濟的建設和發(fā)展服務?！?/p>

此番指導意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路，提出提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用于保證和改革民生，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。

不僅如此，指導意見還支持社會公眾參與國有資產(chǎn)監(jiān)督和國有企業(yè)改革，具體措施包括：切實做到信息公開、建設陽光國企，有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產(chǎn)運營的知情權和監(jiān)督權等。

此外，國有獨資、全資公司的董事會監(jiān)事會均應有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關系調(diào)整等，則是強調(diào)了依法維護職工的合法權益。

中山改革方案篇七

今年的中考方案文件已經(jīng)下發(fā)了，學校在公務欄里進行了張貼。其中有兩點變化，一是英語的總分由原來的120分降到100分（含聽力）；二是政治改為開卷考試，成績按abcd四個等級劃分，不記入中考的總分。

這樣的改革具有長期性嗎？會不會明年又改了呢？究竟會產(chǎn)生怎樣的指導意義呢？

中山改革方案篇八

20xx年我省高考有什么新變化?去年11月，陜西省考試管理中心普招處處長郝春懷曾表示，從20xx年起，陜西省普通高校招生統(tǒng)考將全部使用教育部統(tǒng)一命制的試題，也就是通常所說的“全國卷”?！叭珖怼睅淼淖畲笞兓褪峭庹Z科目含有聽力部分，而且聽力成績要計入高考外語科總分。外語成績將由筆試成績和聽力成績兩部分組成，其中筆試滿分120分，聽力滿分30分。

我省此次恢復停了的外語聽力考試，對考生、家長、學校及考試管理部門都提出了相當大的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段到明年高考前，全省將組織3次與正式考試無異的模擬聽力考試。其中最后一次，將是考生在拿到準考證后，在自己將要參加高考的考點、考場內(nèi)進行。這樣一個“身臨其境”的舉措，就是避免考生未戰(zhàn)先怯，讓其從容應對。

據(jù)悉，我省以高考為主要內(nèi)容的招生考試制度改革正在緊張謀劃中，或?qū)⒂?0xx年公布改革方案。屆時，考生將不分文理科。而對于具體細節(jié)，郝春懷稱因尚在醞釀中而未予透露。

對于此輪改革，郝春懷稱將對基礎教育產(chǎn)生深遠的影響。教育資源的配置將充分考慮學生的個人基礎、差異和個性。學生的選擇權將會更大。學校開設的課程將有大的變革，改變以前必修課“一統(tǒng)天下”的走向，必修課和選修課將并重，各種注重學生差異化的教學班將涌現(xiàn)。由于學生在高一階段就將進行今后主攻方向的抉擇，各個學校將在初中階段就幫助學生建立個人職業(yè)生涯的規(guī)劃。另外，學生的評價方式等方面也有大的變化。

中山改革方案篇九

20xx年，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，提出創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。

近日，山東省召開20xx年普通高校考試招生新聞發(fā)布會，提出20xx年起，山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。

至此記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全國已有22個省市已公布實施合并錄取批次，其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”，即根據(jù)當年高考的實際人數(shù)的一定比例，按照考生高考總分（含政策加分），分段填報志愿、分段錄取。

改革多省份實施高考合并錄取批次

20xx年，國務院頒布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔20xx〕35號）提出，“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”，并選擇上海和浙江“一市一省”率先開展高考綜合改革試點。

據(jù)了解，20xx年，全國已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個省市將二三本批次進行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分，實行本科普通批次統(tǒng)一錄取。

20xx年以來，北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實施“合并本科二批與本科三批錄取”；近日，山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案，將合并本科一批和本科二批錄取，形成本科統(tǒng)一錄取批次。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”，按照改革方案的要求，20xx年浙江高考招生錄取不分批次，實行專業(yè)平行投檔，填報志愿與投檔按考生成績分段進行。即根據(jù)高考總分，分別按實考人數(shù)的20%、60%（累計）、90%（累計）分三段，第一段考生先填報志愿，隨即投檔錄取，剩余計劃重新公布，未被錄取的第一段考生和第二段考生填報志愿，再投檔錄取，依此類推。

出發(fā)點促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展

據(jù)教育部相關介紹，合并高考招生錄取批次的出發(fā)點有三個：

一是拓展學生選擇機會，促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展?？忌顖蟾咝Ｖ驹?、專業(yè)志愿的數(shù)量不變，志愿填報的空間并未減少。有助于進一步引導考生根據(jù)自身興趣特長和社會對人才的需求填報志愿。在此意義上，考生有了更大的選擇空間，有更實在的獲得感。

二是促進素質(zhì)教育，拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并高考招生錄取批次，有利于高中學校破除盲目追求“一本率”，緩解學校的升學率壓力，減輕師生不合理教學負擔；有利于高中學校深入推進素質(zhì)教育，在開齊、開足、開好國家課程的基礎上，更好地立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色。

三是促進高校特色發(fā)展，拓寬專業(yè)發(fā)展空間。解決社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的問題，促進高校從基于分數(shù)的分層招生，逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生，推進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，推動高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要，立足學校實際，自主發(fā)展，辦出特色。

影響批次調(diào)整增加考生選擇空間

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，全國共有3個省份合并本科一二批，18個省份合并本科二三批錄取批次。

批次調(diào)整后，志愿填報難度是否增加？對此，安徽省教育招生考試院相關負責人答記者問時表示，高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過程中減少了一個錄取環(huán)節(jié)，各省參與這一分數(shù)段高招錄取高校的總數(shù)并沒有發(fā)生變化，所不同的是以往本二院校和本三院校是分開錄取，這次合并后將集中在一個批次錄取，也就是說這次的高招改革是錄取方式的改革，批次合并實際上就是將一部分學校和另一部分學校合在一個批次招生，與往年的招生錄取并無實質(zhì)的區(qū)別。

此外，雖然批次合并后，本科二批分數(shù)線會降低，但考生的位次不會發(fā)生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序，因此，考生填報志愿仍然可以參照往年的錄取數(shù)據(jù)。

事實上，由于院校志愿數(shù)量的增加，考生可選擇填報的院?？臻g更大了。建議考生可根據(jù)自身的排名(分數(shù))情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校，并保持一定的志愿梯度，可以有效提高志愿滿足率。

對于辦學特色鮮明的大學是一個利好

對高校而言，原二本與原三本合并錄取批次后，公辦和民辦院校同等對待、同等權利、平等競爭。

批次合并，對于辦學特色鮮明的大學是一個利好，由于學校在高考錄取時被分在不同批次，使得社會普遍關注一本批次院校，也就造成了一些學校無法獲得平等的招生發(fā)展機會。

一些高校為了“上檔次”，會發(fā)展雷同的熱門專業(yè)。而原二本、三本招生批次合并后，有利于高校間錯位競爭，強化優(yōu)勢專業(yè)建設，避免了高等教育的資源浪費。

此外，對于參與本批次錄取的院校都是一個激勵。合并原二本、三本招生批次，要求各高校用辦學特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的二本高校不能高枕無憂，有特色的原三本院校則有希望借勢崛起。

各省今年高招二本和三本合并錄取，取消原來的第三批次錄取，是高考改革的進一步深入，也必將提高這一階段高校的辦學實力和辦學質(zhì)量。

八地已啟動高考改革方案

據(jù)各地高考改革方案，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，至20xx年，已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動高考改革方案。

在高考改革方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢，高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。

“3+3”模式是指，報考普通本科院校的考生，其高考成績將由語文、數(shù)學、外語3門統(tǒng)一高考成績和考生選考的3門普通高中學業(yè)水平考試等級性考試科目成績構成。

就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術（含通用技術和信息技術）”這項科目。

分值設置上，絕大多數(shù)省份總分合計750分，記者注意到，海南要求以每個科目原始分轉(zhuǎn)換后的標準分呈現(xiàn)考生成績，這是目前僅有采用標準分這一計分方法的省份。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點擊下載文檔

搜索文檔

中山改革方案篇十

天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。根據(jù)方案，從20xx年高考開始，在現(xiàn)有英語聽力兩次考試的基礎上，實行高考英語筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數(shù)，計入高考總分；從20xx年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取。

方案明確，從20xx年秋季入學的高一年級開始，將取消文理分科，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設置、全科開考，學生根據(jù)要求在每學年自主選擇考試科目；等級性考試由學生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。從20xx年開始，統(tǒng)一高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平等級性考試科目成績組成。

中山改革方案篇十一

深化高考考試內(nèi)容改革，依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設計高中學業(yè)水平考試、高職院校單獨招生考試、高校自主招生考試命題內(nèi)容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題能力。改進評卷方式，加強評卷的精細化管理，完善學生成績報告。高考統(tǒng)考科目繼續(xù)使用全國統(tǒng)一命題試卷。高職院?？荚囌猩c普通高考相對分開，文化基礎課由省教育廳統(tǒng)一命題、考試，職業(yè)技能測試由各高職院校單獨命題、自主測試。起通過分類考試錄取學生成為高職院校招生主渠道。

中山改革方案篇十二

小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質(zhì)教育的背景下，我們必須從推進實施素質(zhì)教育的高度重新認識“作業(yè)”的內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。

我們學校是新建小學，從一年級開始，逐步培養(yǎng)孩子良好的素質(zhì)能力，在創(chuàng)建綠色作業(yè)方面進行研究，讓學生家庭作業(yè)從“寫”的單一形式中走出來，將知識融入生動有趣的活動中，與畫畫、游戲、制作、參觀、訪問等學生喜聞樂見的形式結合起來，把知識、技能的訓練與非智力因素的培養(yǎng)和智力因素的開發(fā)及活動巧妙聯(lián)系，符合小學生以形象思維為主的心理特點，讓作業(yè)變得更“生動、有趣”。學生不但喜歡做，而且對知識的理解掌握會牢固，也使得孩子作圖、繪畫、審美等綜合能力得以提升。下面，和大家交流一下我們學校的部分綠色作業(yè)設計情況：

先以數(shù)學作業(yè)為例，介紹六種作業(yè)形式：

1、游戲式作業(yè)：游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中，是學生最喜歡的數(shù)學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”，讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。（視頻）學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅，培養(yǎng)用數(shù)學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多：對口令、節(jié)奏律動等。

2、情境式作業(yè)：生動的情境式作業(yè)，讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙，不斷激起學習的欲望。如學完“20以內(nèi)的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后，設計情境活動，讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數(shù)學課中，畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來，將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè)，易于理解并提高了興趣感。（圖片）

3、繪畫式作業(yè)：“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?！苯Y合

教學

4、制作式作業(yè)：在學完《認識圖形》后，讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關的美麗圖案等，使學生真正了解圖形的特征，感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時，學生用對稱圖形設計一幅有色彩、有內(nèi)容的情境圖，將數(shù)學知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。

5、整合式作業(yè)：每學習完一個單元的數(shù)學知識后，在教師的引導下，孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點，制作數(shù)學知識手抄報，圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學知識，學生可以選擇課本上的重難點進行整合，也可以選擇自己解決不了的數(shù)學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律，學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律，數(shù)字、文字、圖案都可以，在乘法的初步認識等單元也可以設計整合式作業(yè)。

在復習階段，我們還給孩子布置了《解決問題》、計算（口算、列式計算、看圖列式、比較大小等）的知識整理，孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉，進行有效整理的同時，也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設綠色作業(yè)，把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊，互相閱覽學習。

思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求：對于基礎較差的學生應該適當降低難度，以掌握基礎知識為主，可以一題一解，就題論題，先把題目弄懂；對于基礎好的學生，可以要求一題多解，對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導，一題多變，拓展延伸。（2）發(fā)揮學生的主觀能動性，讓學生自己設計作業(yè)或同桌、四人小組合作，設計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè)，講評好的地方，讓大家學習，并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè)，供他人學習觀賞。結合班上評比評選出“最佳設計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。

我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外，還考慮到設置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式，語文提倡學生大量閱讀，給出推薦書目，寫出讀后感，找出美文美句，以手抄報形式呈現(xiàn)；以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè)，讓學生搜集過年的知識，結合自己的感受制作手抄報，突出“年味”；以“孝”為主題設置實踐作業(yè)，比如“給長輩洗腳”、分擔家務，進行“情味”的感恩教育。學生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感，讓學生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學作業(yè)結合下學期教材以“年貨采購”、“數(shù)學環(huán)保知識”為主題，讓學生調(diào)查記錄購買年貨的重量和價格，感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學、身邊的數(shù)學，二年級的數(shù)學樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設計家”的英漢詞典制作大賽，把學過的英語單詞進行歸類整理。

以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，孩子們的知識掌握牢固了，各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中，我們要再接再厲，不斷改變創(chuàng)新，使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式，也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。

中山改革方案篇十三

高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)造就高級技術應用型人才，加強高職教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量，是我院教育工作的重要內(nèi)容。自本學期進行高職教學改革以來，我們機電系全體教師作了大量的工作，為使本次高職教學改革取得實效，特制定本實施方案。

1．提高對高職教學改革的認識

要進一步組織全體教師學習《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的決定》和宣鋼分院院長《關于我院高職教學改革的思考》的講話，進一步認識到搞好高職教學改革，從大的方面講是實施科教興國戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)的必然要求，也是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)的重要舉措。在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的新形勢下，高職教育的地位更加突出。就我院來說，要想把高職教育辦出特色，辦出質(zhì)量，辦出規(guī)模，辦出效益，就必須大力加強教風和學風建設，樹立開放的教育觀、人才觀，本著“做大做強”的原則，從傳統(tǒng)的辦學模式中擺脫出來，不斷加大教學改革力度，推動高職教育在新形勢下取得更大發(fā)展。

針對高職教育的特點與學校和學生的實際，樹立全員參與意識，使每位教師將對教改的被動適應變?yōu)橹鲃訁⑴c。樹立以更新教育思想觀念為先導，求真務實，才能真正推進高職教學改革的新理念，進一步鞏固和加強高職教學改革的成果，使真正提高高職教學質(zhì)量成為可能。

2．提高對高等職業(yè)教育的再認識

高等職業(yè)院校的培養(yǎng)目標應定位于“技術應用型高等專門人才”，其教學模式應具有“專業(yè)設置的適應性、培養(yǎng)目標的實用性、教學方法的訓練性”等三個基本特點。根據(jù)高職專業(yè)的特點，結合我院的實際情況，對我院高職專業(yè)的培訓目標進行再認識，樹立高職的培訓目標就是服務一線的高級技術人才，要達到這些目標，要樹立：教育理念要轉(zhuǎn)變，課堂教學要改革、實踐教學要加強、評價體系要創(chuàng)新、“雙師型”教師是關鍵。

1．確立“三兼優(yōu)一發(fā)展”的培養(yǎng)目標經(jīng)過三年的培養(yǎng)，優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，應當成為人格發(fā)展和身心發(fā)展兼優(yōu)，知識基礎和能力基礎兼優(yōu)，人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)兼優(yōu)，個性得到健康發(fā)展的優(yōu)秀大專畢業(yè)生。

2．編寫出本專業(yè)的應知應會其特點是：

（1）既有知識結構方面的要求，也有能力方面的要求，以適應未來工作崗位的實際需求。

（2）能力培養(yǎng)力求規(guī)格化、標準化，盡可能列出等級標準、達成期限與養(yǎng)成措施，以便學校檢查考核及用人單位選用畢業(yè)生。

要求全體老師都要根據(jù)所教學科和所教專業(yè)的不同制定出不同的教改計劃，然后各教研室先后制定本教研室的教改計劃及本專業(yè)的教改計劃，對各自的教改計劃召開專門討論會、研討會進行研討交流，并征求學生意見，最后形成具有操作性強的三位一體的教改實施方案。

2．編寫制定（修訂）專業(yè)教學計劃（教學計劃包括實踐教學計劃、主干課程建設方案、特色課程建設方案、選修課實施方案）

在廣泛研討和論證的基礎上制定出符合教改精神和具有操作性強的各種教學計劃和實施方案。使其特點是：

（1）課程分組，形成理論課與實踐課、必修課與選修課、主干課與輔修課、特色課等不同模塊，不同的組合可形成不同的專業(yè)方向或新的專業(yè)生長點，以靈活適應專業(yè)調(diào)向的需要。

（2）在課堂的縱向銜接上，采取三明治方式，即實踐教學實踐，以加強教學的針對性和實用性。

（3）強化實踐環(huán)節(jié)，教學實踐和實踐教學應占總學時的40%以上，以突出能力培養(yǎng)。

3．編寫各課程的教學綱要。

（1）既有學科知識體系，又有能力訓練體系，對應服務于專業(yè)培養(yǎng)目標。

（2）理論知識以必需、夠用為度，側重傳授應用知識，兼顧學科的系統(tǒng)性、完整性。

4．編寫實踐教學計劃

（1）本學科在三年修業(yè)期內(nèi)安排三次實習：一年級為認識實習，主要讓學生通過崗位調(diào)查了解未來就職崗位對知識結構、能力結構、身心素質(zhì)、職業(yè)道德等方面的要求。二年級進行專業(yè)實習，要求學生通過實際操作鍛煉使主要專業(yè)能力基本過關。三年級進行綜合實習，要求能像正常職工一樣頂班上崗。

（2）三次實習均納入教學計劃。有實習指導書明確規(guī)定實習的目的、任務、要求，實習過程中有教師指導，實習結束后進行考核，并作為重要的專業(yè)成績載入學籍。

高職教學改革的具體實施是要通過每一位教師的日常教學來實現(xiàn)的，為防止出現(xiàn)以往那種“雷聲大，雨點小”的教改局面，以求實效。為此我們制定了教改實施措施與辦法如定期檢查和督促教改的實施情況、定期召開學生座談會了解教改的成果等。

1．堅持推行“三制三化”措施

為不使我們的教學改革走過場，我們機電系制定相關的教學管理及監(jiān)管措施，堅持推行“三制三化”措施，“三制”即教學質(zhì)量系主任負責制；教師相互聽課制（規(guī)定年輕教師每學期至少聽10節(jié)課，其它教師每學期至少聽5節(jié)課）；一票否決制(如出現(xiàn)教學事故，在評優(yōu)、晉級、職稱等方面暫緩考慮)?！叭奔唇萄谢顒诱；?；教師授課規(guī)范化；教學檢查、質(zhì)量評估經(jīng)?；?。

2．教師教學評價體系

對教師教學質(zhì)量評估，就是對教師的業(yè)務進行考核。通過評估，能及時將各種評估信息反饋給教師本人，使其明確自己的優(yōu)勢與不足，了解自己的實際教學水平，促進自我提高和完善。同時，可引入競爭機制，使科學的.評估結果成為教師晉職、晉升、表彰的重要參考依據(jù)，以調(diào)動教師搞好教學的積極性，有利于師資隊伍的群體優(yōu)化。

教學質(zhì)量評估的內(nèi)容以課堂教學為主。原則上每學期進行一次。評估對象為本系所有擔任本學期教學任務的專職教師。

3．教學質(zhì)量評估方法：

評估由三個方面的人員分別評估，評估結果由三個評估結果綜合而成，即學院教學研究室專家的評估、教師的互評和學生評估。

1)專家評估

設計好的教師教學質(zhì)量評估表由研究室專家通過聽課，檢查教案，查看學生作業(yè)批改情況等填寫。

2)教師互評

在學期結束前本系所有教師根據(jù)本學期的聽課情況填寫評估表。

3)學生評價

學生對教師教學質(zhì)量的評價是在大部分課程結束或期末考試之前兩周進行，以班級為單位統(tǒng)一組織在指定教室對本學期所有任課教師一次性評估打分。每個班級的評估工作由班主任負責組織，評估前向?qū)W生講清評估的意義和要求，取得學生的理解和支持，盡量減少因師生關系或因管理嚴格可能對評估帶來的負面影響。

為了保證評估的公正性、保密性，評估資料由專人保管，評估過程中不得隨便調(diào)閱。評估結束后，所有評估資料及時歸屬教務處和系保存，由教務處負責將評估結果錄入教師教學業(yè)務檔案。

4．教學管理上，嚴格把好“八個關”在教學管理上，我們嚴格把好八個關：

1)把好備課關，無教案、無備課筆記的教師不準上課堂。

2)把好授課關，教師講課必須嚴格按教學計劃，提倡多用啟發(fā)式、討論式教學方法。

3)把好作業(yè)關，各門課程都要有嚴密的作業(yè)和習題，教師對作業(yè)全批全改。

4)把好教材關，一定要選用最新教材，常規(guī)每年教材更新率達20%以上。

5)把好教師聘任關，建立外聘教師檔案和網(wǎng)絡，對校內(nèi)外教師進行定期考核。

6)把好考試關，嚴肅考場紀律，加強巡考、主考制度。

7)把好教研活動關，每學期由系組織大型教研活動三次以上。

8)把好實習關，在校內(nèi)外建立實習基地，并采用仿真模擬習題，以加強實訓教育。

引導學生樹立正確的人生觀，培養(yǎng)其責任感、協(xié)作精神和自律意識，使之正確認識自我，看到自己發(fā)展的方向，確定努力的方向，使我們的學生個個對社會，對自己充滿自信，目標明確。因此，我們要求系里的每一位教師，在教學時，每一位班主任，在開班會時，在各種場合，以自身人格的力量，情感的力量去感化學生，教育學生。其次，在整個系和整個教育學院營造一個健康的、高品位的環(huán)境來熏陶和潛移默化地感染學生，讓學生在這樣一個氛圍中去思考，去感悟，去理解，從而凈化靈魂，升華人格，完善自己。在教學中應特別注意加強對學生的職業(yè)道德教育，把德育教育融于教學之中。同時，善于從物質(zhì)文明和精神文明兩個方面正確引導學生，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造良好的職業(yè)品質(zhì)。如通過組織專題報告會、錄像會和體會交流會等多種形式培養(yǎng)學生樹立正確的人生觀、責任感、協(xié)作精神和自律意識。

1．本著以教科研促教學的精神，把當前的這場高職教學改革當成科研課題來研究，采取全體教師參與的方法，邊學習、邊實踐、邊探索、邊總結、邊落實，積極探索我院的高職教學改革新經(jīng)驗和新方法。

2．制定相應教科研鼓勵政策，以科研促教學。為此我們制定了科研獎勵制度，鼓勵教師積極參與教科研活動，如科研成果的被鑒定（或論文發(fā)表）等，系里將給予一定的獎勵，我們打算在這種改善辦學條件上（教學）的軟環(huán)境方面加大投入，以督促教師自身素質(zhì)的發(fā)展與提高，提高青年教師的科研能力和水平，為切實提高高職教學的教學質(zhì)量打下堅實的基礎。

在加快高職教學改革的同時要高度重視課程體系的調(diào)整，打破以學科為中心的課程體系的同時，按照突出應用性、實踐性的原則，重組課程結構，更新教學內(nèi)容，建立以職業(yè)綜合能力為中心的課程體系。在課程安排上，實踐教學課一般應占教學計劃總課時的50%左右，安排相應的基礎技能訓練、模擬操作課程。即使是理論教學，也以應用為目的，以“必需、夠用”為度，以講清概念，強化應用為重點，圍繞培養(yǎng)能力來開展，配合技能訓練來進行。專業(yè)教學在加強針對性和實用性的同時，應使學生具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。為了體現(xiàn)理論與技能并重的關系，我們把技術操作性（或?qū)崉招裕┹^強的課程從傳統(tǒng)課程表中分離出來，單獨成表（如三年安排的三次實習）。在確定課程內(nèi)容時，根據(jù)未來職業(yè)崗位的實際需要刪繁就簡、摒棄落后、陳舊的內(nèi)容，增加生產(chǎn)、服務、建設、管理第一線實用的最新技術。

1．增開一些選修課、報告、講座，擴大視野，及時掌握有關新的行業(yè)政策變化

為使學生能夠及時了解重大行業(yè)政策的變化，必須適時地開設一些選修課或講座課，增加必要的新知識和信息，使專業(yè)教學融理論、實務、政策、法規(guī)于一體，使學生所獲得的知識始終處于一種動態(tài)的、不斷更新的、與時代脈搏同步跳動的境地。

多媒體教學集圖、文、聲、像于一體，有直觀、形象、生動、信息量大等特點。而網(wǎng)上教學則可隨時獲取最新資料，了解最新動態(tài)，開展實踐教學就可在網(wǎng)上進行,增強課堂教學的趣味性，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。對學生的考核應采用多樣化的考試形式，注重過程考核和能力測評，理論和實踐成績要做到比重合理。

會計實踐性教學從以下五個方面，即演示教學、案例教學、單元實務訓練、校外綜合實習、社會調(diào)查等來組織實施：

1．演示教學

這是一種通過現(xiàn)代化的教學手段演示和解說實踐性教學。采取幻燈演示教學、電視錄像演示教學、多媒體教學軟件演示教學等。這種方式要與日常課堂教學活動結合運用，以幫助學生對所學(或即將學習)的知識建立感性認識，并為進一步的學習打下基礎。這種方式應根據(jù)教學需要安排在課堂教學之前、之中或之后。增加課堂教學容量，壓縮課堂教學時間，增強學生學習興趣，大大提高教學內(nèi)容的直觀性和可理解性，提高教學效果。

2．案例教學

這是一種在教學過程中學生圍繞某教學案例，綜合運用所學知識與方法對其進行分析、推理，提出解決方案，并在師生之間、同學之間進行探討、交流的實踐性教學形式。部分課程可采用此種教學形式。案例教學的關鍵在于案例設計，要求案例來自實踐，同時又要經(jīng)過加工提煉。案例應盡可能多地包含各方面的信息資料，包括直接和間接、確定和不確定的資料，且答案應是多元的。案例教學能改變學生被動、消極地接受知識的狀況，通過讓學生自己分析問題和解決問題的方式，培養(yǎng)學生主動學習、獨立思考、綜合分析和創(chuàng)造性地解決問題的能力。

3．單元實務訓練練習

這是一種在完成課程某一單元教學內(nèi)容后所進行的階段性實務訓練的實踐性教學形式。單元練習是為課堂教學內(nèi)容服務的，在內(nèi)容設計上應系統(tǒng)地反映本單元的教學內(nèi)容，使學生能理論聯(lián)系實際，完整、系統(tǒng)地掌握本單元的教學內(nèi)容；練習中既要有確定解的問題，又要考慮能反映復雜多變的現(xiàn)實情況并有多個解的問題，以培養(yǎng)學生充分應用提供的資料全面思考問題、發(fā)現(xiàn)問題并提出多元化解決方法的能力；要考慮不局限于某一單元的綜合問題，以培養(yǎng)學生利用本課程已學知識，甚至其他前導課程的知識、方法解決問題的能力。

4．校外綜合實習

這是一種直接讓學生到校外實習基地跟班或頂班參加工作的實踐性教學形式。校外實習一般屬崗前練兵，是教學環(huán)節(jié)不可缺少的重要組成部分，它屬于綜合性實習，其實習內(nèi)容涉及廣，包括企業(yè)規(guī)章制度、工藝流程、制造工藝等諸方面的業(yè)務。除此之外，通過校外實習，鍛煉學生語言表達能力、社會交往能力、團結協(xié)作能力等。校外實習的目的主要是對學生綜合能力和素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)。

5．社會調(diào)查

這是一種利用假期或校外實習機會或特定安排一定時間開展多種形式的專題調(diào)查、并撰寫專題報告的實踐性教學形式。社會調(diào)查一般由學生獨立完成，調(diào)查的內(nèi)容和形式也可由學生自主選擇，學校和教師應做好組織、動員和事后的交流、檢查工作。社會調(diào)查是學生深入實際了解社會獲取信息的有效途徑，是對學生理論聯(lián)系實際和觀察、分析、表達、交際、合作及解決現(xiàn)實問題能力的培養(yǎng)。

1．教學內(nèi)容的改革要貫徹“必需”和“夠用為度”的原則

在實施教學改革過程中，必須對傳統(tǒng)的專業(yè)教學內(nèi)容與方法進行改革，強調(diào)課程目標要體現(xiàn)職業(yè)定向性、課程內(nèi)容要重在應用技術、課程組織要以實踐為中心線索，高職教育要貫徹基礎教育課程改革精神，專業(yè)課程教材也要體現(xiàn)“專業(yè)素質(zhì)教育”，全面提高教育教學質(zhì)量。教學內(nèi)容的系統(tǒng)性和嚴謹性是必要的，但在教學上不能過分形式化；專業(yè)教學內(nèi)容上必須緊緊結合專業(yè)培養(yǎng)目標按“必需”和“夠用為度”的原則取舍高等機電內(nèi)容，適時加入一些現(xiàn)代行業(yè)中公認為最具基礎性的內(nèi)容，使我們所培養(yǎng)的人才在今后的工作中能夠勝任所任的崗位職責，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2．專業(yè)課堂教學方法的改革

在實施專業(yè)教學任務的過程中，必須對傳統(tǒng)的專業(yè)教學內(nèi)容與方法進行改革，全面提高教育教學質(zhì)量。課堂教學是主要的教學環(huán)節(jié)，為了提高課堂教學效果，在教學中要做到：對課程內(nèi)容可采取“多定性少定量，多講應用少推導，多自學少講解”的教法，充分發(fā)揮“教師主導，學生主體”的作用，把學生推向“學習主人”的位置，變被動學習為主動學習。

1)結合專業(yè)、講清概念

在講解專業(yè)課程時，從學生熟悉的生活實例或與專業(yè)相結合的實例中引出，使學生建立正確的工程思想，拓寬學生的思路，使學生提高把實際問題轉(zhuǎn)化為工程問題的能力，提高整體教學效果。

2)減少不必要的理論推導

我們培養(yǎng)目標的從業(yè)崗位，決定了高職學員不必對專業(yè)知識的公式、定理的來龍去脈像理科師范類學生那樣要搞得清清楚楚，而是要能用這些公式來解決實際運算問題。因此，在課堂教學中，不必要、用較多時間進行理論推導、公式證明。我們可把用于推導公式的時間來讓學生反復利用這些公式作更多的練習，解決更多具體問題，在作業(yè)、練習的布置及考試考核上要充分體現(xiàn)這一思想，提高把實際問題轉(zhuǎn)化為專業(yè)問題的能力，提高學員分析問題解決問題的能力，更符合培養(yǎng)目標的要求。在教學方法上，應提倡啟發(fā)式、討論式教學，鼓勵學生獨立思考，激發(fā)學習的主動性，培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識。

3．專業(yè)學習評價的改革

現(xiàn)行的傳統(tǒng)專業(yè)學習評價已不適應現(xiàn)在高職生，我們應該激發(fā)學生學習興趣。改變以一張考卷為手段的單一評價方式，可采用寫總結、論文、自我評價等靈活多變的形式，建立科學的評價體系。

由于社會的發(fā)展變化對高職教育形成了多方面的挑戰(zhàn)，使高職教育面臨著日益復雜而艱巨的任務，要廣泛持久的提高高職教學的教學質(zhì)量，保持高職教學改革的成果，關鍵就在于教師的自身素質(zhì)。要把培養(yǎng)一支教育觀念新、創(chuàng)新意識強、師德高尚、水平高超的“雙師型”教師隊伍作為辦學的第一要務。為此，我們擬采取以下措施：

1．立足校內(nèi)，通過多種途徑提高教師的個人基本素質(zhì)。通過崗前培訓、在職進修、在職攻讀碩士研究生或外出考察等多種途徑，幫助教師提高個人基本素質(zhì)和水平。對于新分配來校的畢業(yè)生必須進行崗前培訓，重點學習操作技能，并考取相關的上崗證和技術等級證書。對于那些沒有企業(yè)實踐經(jīng)歷的教師，應分期分批派遣他們?nèi)テ髽I(yè)實習，頂崗鍛煉，提高他們的實踐操作能力。

2．建立一支高水平的兼職教師隊伍。應不惜優(yōu)厚待遇，聘請一部分確有專長的兼職教師，這樣做，一方面彌補了學校技能課教師的不足，保證了教學上較高的專業(yè)水平，另一方面又加強了學校與社會的聯(lián)系，保持了學校師資結構的靈活性，也提高了師資隊伍的綜合素質(zhì)。

3．面向社會，招賢納士。高職教育的性質(zhì)，決定了高職院校的教師即要有一定的專業(yè)理論知識，更要有很強的實踐技能。而實踐技能相對不足這是多數(shù)高職學校教師隊伍的一個薄弱環(huán)節(jié)和迫切需要解決的重要問題。為此，高職院校應主動出擊，招賢納士，將那些既有一定理論水平，更有熟練操作技能的“能人”充實到教學崗位。事實證明，他們由于有生產(chǎn)、管理或科研的實踐經(jīng)驗，教學中能較好地把書本理論與工作實際緊密結合起來，不照本宣科，不空談原理，形象生動，信息量大，受到學生的普遍歡迎。

4．在對學生進行技能訓練的同時，要求全體老師盡可能地取得相應的技術等級證書和專業(yè)資格證書。

5．提高自身層次，促使每一位教師轉(zhuǎn)變觀念，適應形勢發(fā)展的要求，在新形勢下，要求每一位教師要有危機意識，使每一位教師真正意識到學校的發(fā)展、系的發(fā)展與教師的切身利益緊密相關，使大家真正做到群策群力，團結協(xié)作；教師要不斷更新知識，要求每位教師注意收集各方面信息，拓寬視野，不斷學習，把握時代發(fā)展的脈搏，規(guī)定每個教師每年至少開設一個針對學生的講座，內(nèi)容可是各方面的，經(jīng)濟、會計、法律、科技、時事、人生觀、教育學、心理學等，從而使學生更加了解社會，適應形勢，樹立正確人生觀，學到更多更新的知識，從而得到全面發(fā)展。

6．加強師德師風建設，努力提高教師的思想道德素質(zhì)。高職學校在加強教師業(yè)務素質(zhì)提高的同時，不應忽視教師的思想政治素質(zhì)建設?！皟墒侄家?，兩手都要硬”。教師的品德操守，待人接物言談舉止等將會對學生產(chǎn)生一定的示范效應和人格熏陶，對他們成人、成才起著潛移默化，潤物無聲的巨大影響。所以，應把教師師德師風建設作為一項重要內(nèi)容來抓，造就一支為人師表、身正為范的教師隊伍，為學生成長營造一個良好的環(huán)境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，要求高職教育的專業(yè)課教師不能是純學者型、教學型的，而是通教學、通生產(chǎn)科技、通經(jīng)濟的綜合性人才。既要有豐富的理論知識，又要有動手操作和科技推廣能力，還要有經(jīng)營能力和市場意識。只有這樣，才能適應實踐性教學的需要，才能培養(yǎng)多能型人才的需要。

1．建立專業(yè)教材樣本書庫，將本專業(yè)所涉及到的可以用作教科書的教材和教學參考書，盡量多購置一些，一方面可作為教師學習、備課的參考書，另一方面可作為教材征訂的重要依據(jù)。

2．編寫授課講義

對個別變化比較快的課程，編寫授課補充講義；對比較成熟的學科，可考慮自己編寫符合高職教學改革精神的教材。

為使教學改革不流于形式成立系高職教學改革和教學質(zhì)量考核領導小組，加強對教學改革和教學質(zhì)量的監(jiān)督和考核。

中山改革方案篇十四

法國教育家第斯多惠曾說過：“教學藝術的本質(zhì)不在于傳授，而在于激勵、喚醒和鼓舞?！爆F(xiàn)代心理學的研究也表明，當學生的某種良好行為出現(xiàn)以后，如能及時得到相應的認可，就會產(chǎn)生某種心理滿足感，形成良好的心境，并使同類行為向更高的層次發(fā)展。從這個意義上來說，每個學生都希望得到賞識，因此，準確、合理、富有鼓勵性的評價更能調(diào)動學生學習的積極性，增強學生的自信心，使學生處于興奮、主動、積極的學習狀態(tài)，充分發(fā)揮學生的內(nèi)在。

《課程標準》對教學的要求是多方面的，每一個學生的學習效果又有差別，這就要求評價標準和方法也是多樣的，才能夠促進每一個學生都得到全面發(fā)展。這正如課程標準在評價建議里所說：“要從知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀幾方面進行評價，以全面考察學生的語文素養(yǎng)。語文學習具有重情感體驗和感悟的特點，因而量化和客觀化不能成為語文課程評價的主要手段?！?/p>

那么，如何更好地發(fā)揮教學中的評價作用，促進和提高教學的質(zhì)量？我認為教學評價應從現(xiàn)代教育的特點出發(fā)，強調(diào)參與與互動，使教師的評價與學生的自評與他評相結合，實現(xiàn)評價主體的多元化；從三維目標上進行評價，實現(xiàn)評價內(nèi)容的多元化；定性評價與定量評價相合，形成性評價與終結性評價相結合，實現(xiàn)評價方式的多元化。在新理念的指導下，新的課堂評價方式日趨豐富起來，以“評教”為主轉(zhuǎn)移到以“評學”為主。只有這樣，才能充分發(fā)揮評價的作用。

教師評價學生是教學評價常用的形式。教師在教學中的評價分為即時評價和延時評價兩類。即時評價是對學生的表現(xiàn)立即給予評價，利于及時糾正學習中的缺點和錯誤，鼓勵學生促進學生全面發(fā)展。延時評價指在教學中，教師對學生的表現(xiàn)不立即給予肯定或否定的評價，而是以鼓勵的行為方式和語言，讓學生暢所欲言。然后選擇一個恰當?shù)臅r機說出自己的見解和主張，延時評價能充分發(fā)揚民主教學創(chuàng)設自由的教育環(huán)境，提高學生理解的深度，培養(yǎng)學生自信、靈活、深刻的品質(zhì)。在教學中即時評價和延時評價要相互配合使用，使用即時評價來對學生以予及時的鼓勵，同時，要注意學生的差異，實行延時性評價，應讓一部分學生經(jīng)過一段時間的努力和知識技能的學習之后，逐步達到學習目標。

教學中的評價并不是教師的專利，要充分發(fā)揮學生的主體作用，在教學中也要把評價權下放，提倡學生自己給自己評價，以及同學之間的相互評價，讓學生參與評價，即讓被評價者從被動接受評價逐步轉(zhuǎn)向主動參與評價，使學生成為評價主體中的一員，加強評價者和被評價者之間的互動，既可以提高被評價者的主體地們，將評價變成主動參與自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過程。同時，在相互溝通協(xié)商中增進雙方的了解和理解，易于形成積極有效、平等和民主的評價關系。這將有助于被評價者接納和認同評價結果，促進其不怕改進，并獲得發(fā)展。教師日復一日的“你真棒！”顯然不如其他同學發(fā)自內(nèi)心的“你真棒！我要向你學習?！备芤l(fā)學生的自豪感。學生自主參與的自評與教師的評價有機結合在一起，更有利于幫助學生認識自我，建立自信，激發(fā)其內(nèi)在發(fā)展的動力，從而促進學生在原有水平上獲得發(fā)展，實現(xiàn)主體價值。也可以讓家長參加評價，這樣可以充分利用各種教育資源，調(diào)動一切積極因素，避免教育中的“真空”，使學生在校內(nèi)外做到表里如一，從而得到全面的健康的發(fā)展。

小學語文新課程的學習效果的評價應當以“質(zhì)性評價”、“形成性評價”為主體，因為質(zhì)性評價、形成性評價最能夠適應課程標準對學習效果的評價要求，這正好符合課程標準對小學語文教學的要求。

我們應當從課程標準規(guī)定的小學語文教育教學的各個階段的目標出發(fā)，從不同方面、分時段對每個學生的學習狀況進行考查。從學生個體而言，可以建立個人成長記錄檔案，這可以讓每一個學生都看到自己的成長歷程，看到自己的優(yōu)點，感到成功的愉悅，從而樹立自信心，從而走向成功；從學生群體而言，可以建立班級學生整體成長記錄檔案，可以讓每一個學生看到同伴的優(yōu)點，激發(fā)其上進心，也可以培養(yǎng)他們的集體榮譽感和合作精神。現(xiàn)代心理學理論和多元智力理論告訴我們，每個人都有獲得成功的愿望，都有獲得別人贊揚的愿望，每個人的先天智力是有差別的，人們不可能在每個方面都能夠獲得與別人一樣的發(fā)展，但是，每個人都有可能在某一個或幾個方面比別人強。因而不可能用統(tǒng)一的量化方法來反映每一個學生的真實情況，他們既有個性，也有共性。法國前教育部長、聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會主席埃德加富爾說：“教育的目的在于使人成為他自己?！泵绹鸫髮W原校長埃利奧特說：“真正的教育目的是使個體的能力得到最大限度的發(fā)展……固定的標準，是人的身心和精神充分發(fā)展的天敵”。語文的人文性、語文教育的多功能性和小學教育的基礎性，決定了小學語文教育應該而且能夠在保護和‘啟發(fā)’小學生的人性潛能方面發(fā)揮其獨特的作用，這種作用不可能用具體的數(shù)據(jù)來衡量，因而無法用量化的方法來評價，但是可以把它描述出來，給出一個“質(zhì)性”的鑒定并且記入學生的.個人成長檔案里。它能夠真實地反映每個學生在各個方面的發(fā)展狀況，而不具有選拔性和甄別性，因而有利于實施面向全體學生、提高全民基本素質(zhì)的素質(zhì)教育，實施課程改革的目的也在于此。

口頭評價是貫穿于教學中的一種即時的、情境的評價，是小學語文教學評價的重要手段?？陬^評價的直接性、快捷性、情景性等特征，為教師的價值引導和情感感染提供了有效的途徑?？陬^評價作為師生交流的有效方式，貫穿于課堂教學的始終。教師的那些看似平常的話語，能夠極大地激發(fā)學生們的興趣和主動參與的積極性，為學生的發(fā)展提供新的空間。在現(xiàn)實教學中，教師的口頭評價往往還會出現(xiàn)單調(diào)、重復、低效的現(xiàn)象，在教學中常會出現(xiàn)“不錯”、“很好”這樣的泛泛評價，不能對學生產(chǎn)生足夠的影響。因而教師在進行的口頭評價時一定要從正確的評價理念出發(fā)，以“一切為了學生的發(fā)展”為目標，形成注重過程，關注發(fā)展為中心的新的評價體系。

口頭評價是小學語文教學評價體系中不可缺少組成部分。但是口頭評價的隨機性、無記錄性等特征，一定程度上限制著口頭評價的范圍與效果。因此，口頭評價只有與其他手段如書面評價相結合，才能更大地發(fā)揮其作用。

書面評價也是教育教學中評價的一種方式。它以書面形式的正規(guī)性更能引起學生對它的關注與期盼，因而它以評價的深刻性，效果的長期性的特點而日益成為師生交流的一種有效手段。作業(yè)本中的一個翹起的“大拇指”，一顆鮮紅的“五角星”，一個簡單的“優(yōu)秀、真棒、進步”，都是讓學生激勵好長時間，更不要說一句句充滿鼓勵性語言的評價了。例如，今天的作業(yè)突然有了進步，我就會在本子上寫上這么幾句話：今天你的作業(yè)做得真棒，相信以后的你做作業(yè)都會這么棒；如果學生今天的作業(yè)有退步的話，我就會這樣生疏：昨天怎么了，你趕時間嗎？作業(yè)除了要做得快還要做得好，你同意我的說法嗎？這樣一來，我相信我和學生的距離更近了，學生的作業(yè)會有所提高的。

由于書面評價的長效性，因而在使用時應注意語言的運用，多用鼓勵性的語言。即使并不是表揚也應注意語言的委婉。如作業(yè)中常出現(xiàn)的字跡馬虎，作文內(nèi)容不具體，語句不通順，對其做書面評價時應晝避免出現(xiàn)“字跡馬虎”，“內(nèi)容不具體”，“語句不通暢”等語言，而應改為“字跡再工整一些，你的作業(yè)會寫得更漂亮”，“如果內(nèi)容再具體一些，就更好了，相信只要認真修改，你的語言可以寫得更優(yōu)美”。本是批評的語言，換一個委婉的說法，學生更容易接受，更能引起學生的反思。

“多一把衡量的尺子，就會多出一批好學生”。只要教師按新的理念來評價學生，相信我們的教育會更有生機的,我們的學生會發(fā)展得更好。

中山改革方案篇十五

小學課堂教學整體改革規(guī)劃課堂是學校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學是促進學生發(fā)展、提高教學質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學校辦學品位的核心。為了有效促進我校課堂教學改革，使廣大教師進一步適應新課程改革的要求，引導教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學改革行為，有效提高課堂教學效益和學校辦學水平。

一、基本理念

通過學習、培訓，學校領導和教師必須牢固樹立以下基本理念：

1、相信每一個學生都能教好。通過課堂教學改革，要使課程適應學生的學習，讓課堂適應每個學生的發(fā)展。課堂上，教師要以學生為主體，做到因材施教，讓不同層面的學生都有參加教學活動的機會，尤其要“從最后一名學生抓起”，更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學生參加活動，做到“人人清”。

2、教師的“教”為學生的“學”服務，“以學定教”、“教學相長”。

4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導者”。要積極引導學生開展自主、合作、探究式學習；要把課堂中的大部分時間還給學生，使學生充分地自讀、思考、理解、練習、糾錯。

5、“伏案三小時，方能備好一節(jié)課”。

課前教師要深鉆教參和教材，認真研究學生，精心準備教具和課件，反復思考“如何引導學生自主學習最有效”、“學習中學生可能會遇到哪些疑難問題”、“那些方面教師應重點引導”等問題。

6、“良好的學習習慣和品質(zhì)，是教學成功的一半”。教師要從“細”和“實”上下工夫，不斷規(guī)范學生行為習慣，教會學生學習，培養(yǎng)學生勤奮好學的良好品質(zhì)。

二、改革目標通過課堂教學改革實現(xiàn)以下目標：

1、提升各學科教師專業(yè)素質(zhì)和教學能力，發(fā)展為教育教學的研究者；讓教師更新觀念，發(fā)展為不但重知識的結論，更關注知識的形成過程，成為課程的建設者和開發(fā)者；讓教師轉(zhuǎn)變角色，發(fā)展為學生學習的促進者，學生學習能力的培養(yǎng)者和學生人生的引路者。

2、轉(zhuǎn)變學生學習方式，倡導主動參與、積極探究、合作交流的學習方式；促進每個學生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品質(zhì)和學習習慣，為終身學習奠定基礎；關注學生的經(jīng)驗，最大限度地調(diào)動學生的參與性、積級性、主動性，培養(yǎng)學生能力，提高學生素質(zhì)。

3、摸索出一套“切合自身實際、適應學生特點、能提高課堂教學效率”的課堂教學模式，保證課堂教學輕負高效，全面提高課堂教學質(zhì)量。

三、實施策略

全體教師必須高度重視課堂教學改革工作，充分認識到課堂教學改革的重要性、必要性和緊迫性，把課堂教學改革作為教學改革的首要任務，作為教學工作的重點，作為提高教育教學質(zhì)量的最重要手段，加強學習和研究，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)和教學效益。

1、成立課堂教學改革領導小組，全面負責改革方案的落實。 組長：楊玉慧

副組長：孫靜

成員：滿愛俠 楊莉 盛玉珍

2、成立課堂教學改革指導小組，具體負責方案的指導實施。 組長：孫靜

成員：滿愛俠 楊莉 盛玉珍

3、抓學習，進一步提高對課堂教學改革的認識

（1）認真學習，深刻認識全面實施課堂教學改革的重要意義，認識學習課改經(jīng)驗的重要性和必要性，以面向全體學生、“為了每一個學生的全面發(fā)展”為引領，以規(guī)范辦學行為、提高課堂教學效率為目標，以改革課堂教學結構、優(yōu)化課堂教學模式、減輕學生過重的課業(yè)負擔為重點，進一步強化教學管理水平，推動我校教育教學質(zhì)量的全面提升。

（2）深入系統(tǒng)的學習“導學案”

4、抓研訓，用先進的教育理念武裝全體教師

（2）堅持“自修+反思”式校本培訓模式,著力提升教師綜合素質(zhì)，通過“問題――研討――實踐――反思”案例教學過程，改變課堂教學行為，促進教師專業(yè)發(fā)展。

（3）抓實校本教研,務實開展課堂教學研討活動。今后，全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學，“一看”思想觀念的轉(zhuǎn)變——相信每個學生都能學好；“二看”教學模式的突破——“輕負高效”模式；“三看”手段方法的運用——以學定教、教學相長；“四看”教學效益的提高——做到“當堂清”；“五看”面向全體——從最后一名學生抓起。學校將以“五看”為標準評價全體教師的課堂教學。

5、制度建設，重新構建有利于推動課堂教學改革的校本管理制度、校本研訓制度，積極探索課堂教學評價機制。

6、堅持理論聯(lián)系實際，外地經(jīng)驗與本土經(jīng)驗相結合的原則，立足學校實際，選擇部分實驗年級和實驗學科積極開展實驗，然后以點帶面，實行滾動推進。

7、充分運用現(xiàn)代信息技術,努力實現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。

8、課堂教學改革是一個動態(tài)的循序漸進的過程，全體教師要不斷實踐，不斷反思，不斷總結，通過集體備課、小組研討、總結成果、經(jīng)驗交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。

四、2009—2010學年度活動安排

（一）第一階段：準備階段(2009年10月)

1、成立課堂教學改革領導小組和專家指導組，制訂實施方案。

2、召開課堂教學改革啟動儀式。

（二）第二階段：實施階段(2009年11月至2010年6月)

1、實驗年級和教師按實施方案啟動課堂教學改革。

2、其他年級和青年教師嘗試課堂教學改革。

3、邀請鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課，指導課堂教學改革的。

4、全體教師完成學洋思體會和反思式教研論文。

5、十一月份，組織第二輪課堂教學研討活動，初步總結課堂教學改革成果。

（三）第三階段：總結交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)

1、對課堂教學模式進行再實踐,再研究,并在學校全面推開。

2、指導面上學校開展課堂教學改革實驗。

3、召開課堂教學改革成果展示會，引導廣大教師把課堂教學改革實踐活動向縱深發(fā)展。

4、全面總結課堂教學改革工作，表彰課改先進個人。

中山改革方案篇十六

全國高考改革方案初定為考語數(shù)外三門（注：指全國卷，下同），外語一年兩考，再讓學生選考三門，按五級制評價。高考改革方案具體如下：

1、高考命題杜絕繁難偏舊，基本以20xx年的試題難度為標準；

4、除了少數(shù)民族加分政策以外，其它加分政策都將取消；

5、志愿填報也有微調(diào)：考前填報，但從明年開始執(zhí)行平行志愿，第一志愿可以同時報2個，第二志愿可以同時報3個。

改革措施：

1、建立健全義務教育免試就近入學的制度。

2、推進高中階段招生考試制度改革。

3、建立健全高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。

4、建立健全適合高等職業(yè)教育特點的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。

5、改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。

6、建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度。

7、擴大社會成員接受多樣化教育的機會。

數(shù)學學科要注重基本的數(shù)學能力、數(shù)學素養(yǎng)和學習潛能的考查，強調(diào)通性通法，注意數(shù)學應用，考查學生分析、解決綜合問題的能力?？荚嚪种等匀粸?50分。

英語學科要突出語言的實際應用，回歸到學科應有的位置上，突出基礎知識、基本能力及課標的基本要求，降低英語學科分數(shù)在高考招生中的權重?？荚嚪种涤?50分降低到100分。實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績?nèi)陜?nèi)有效。

中山改革方案篇十七

取消文理分科、高中學業(yè)水平測試成績納入高考……自1977年恢復高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次高考招生制度改革，正在由試點省市走向全國。專家認為，20__年全面建立新高考制度的目標不難實現(xiàn)，但關鍵還要看考生和家長的獲得感。

20__年9月，國務院發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。按照高考改革方案的設計，以后高校錄取學生，需要依據(jù)三部分內(nèi)容：高考成績、高中學業(yè)水平考試以及綜合評價。根據(jù)《意見》，上海市、浙江省作為全國高考綜合改革首批試點省市。20__年6月，浙江、上海舉行了高考改革以來的首次“新高考”。陳寶生同時透露，到20__年我國將全面建立起新的高考制度。

十九大代表、教育部部長陳寶生今天表示，到20__年，我國將全面建立起新的高考制度。

今天，十九大中央國家機關代表團會議討論向中外記者開放。陳寶生代表在討論十九大報告時說，過去的5年是教育改革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點已經(jīng)落地，經(jīng)評估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。今年，還有4個省要開始試點，到20__年新的高考改革制度全面建立起來。

他說，這次高考制度改革是1977年恢復高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革，習近平總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案。

陳寶生介紹，為了促進教育公平，這5年我國實行了對農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項招生計劃，以及中西部招生協(xié)作計劃，多招收了37萬名大學生。“這37萬是什么概念呢?一個大學一年如果有20__個新增新生的話，那就是建了100多所大學?！?/p>

他說，中西部高校錄取率最低的省份和全國平均水平的差距，由5年前的15.3%，降到了今天的4%以內(nèi)。此外，到目前為止，30個省份出臺了支持流動人口隨遷子女就地高考的政策，今年15萬名隨遷子女在流入地報名參加高考，是5年前的36.5倍。

二、首推“院校專業(yè)組”

在上海公布的方案中，首次推出“院校專業(yè)組”作為新的錄取單元，一所高?？梢愿鶕?jù)人才培養(yǎng)需求，自主決定把招生專業(yè)打包成若干個專業(yè)組，但在同一專業(yè)組內(nèi)，對考生選考的科目要求必須一致。

以同濟大學為例，今年所有專業(yè)歸類為三個院校專業(yè)組進行招生，第一組是要求考生選考物理，第二組是要求選考物理或者化學，第三組則不設選考科目限制。

在上海版方案中，每個本科錄取批次，考生都可以填報若干個院校專業(yè)組作為志愿，最多的是普通本科批次，可以填報24個，每個院校專業(yè)組內(nèi)，又可以填報4個具體專業(yè)。

而在浙江版方案中，報考和錄取單元更加細化，不再有報哪個學校的說法，而是直接改為按專業(yè)填報志愿。以招生覆蓋面最大的普通本科批次為例，考生可以報考80個專業(yè)平行志愿，按成績分時分段選報。有高校招辦的老師形容說，過去的報考和錄取是吃桌飯，你可以選桌，但菜單是固定的，上海版方案改為更豐富的套餐可供選擇，而浙江直接變成自助餐。

三、高考改革省份及改革內(nèi)容

北京市

1、從20__年秋季入學高一起實施高中學業(yè)水平考試;

2、英語聽力考試從筆試中分離，一年兩次實行機考;

3、取消本科三批，與本科二批合并;

4、自20__年起，推進高等學校考試招生改革;

5、20__年調(diào)整統(tǒng)一高考科目，實行3+3，探索兩依據(jù)、一參考。

天津市

1、取消文理分科;

2、實行3+3的考試模式，選考科目6選3;

3、英語科目提供兩次考試機會;

4、探索兩依據(jù)、一參考多元錄取。

山東省

2、20__年高考實行3+3的考試模式;

4、錄取兩依據(jù)、一參考。

廣東

20__年啟動高考綜合改革，20__年實行新的高考綜合改革方案。普通高中學業(yè)水平考試和普通高考外語科目為有需要的學生提供同一科目參加兩次考試機會，學生選擇最好成績使用，以減輕學生集中應考壓力。

寧夏

20__年秋季入學的高一年級新生中開始啟動實施。高考外語考試每年舉行兩次，一次安排在全國統(tǒng)一高考期間，另外一次考試時間根據(jù)教育部確定的時間安排?？忌疃嗫缮暾垍⒓颖灸甓葍纱瓮庹Z考試，選擇一次較好成績作為其本年度高考外語考試成績。

河北

外語科目考試次數(shù)發(fā)生了變化，由過去的只考一次變?yōu)樘峁﹥纱慰荚嚈C會，取兩次成績較高者計入考生總成績。河北將從20__年秋季入學的高一年級學生開始實行新的學業(yè)水平考試制度。20__年開始，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成。語數(shù)外分值150分不變，不分文理科。外語科目提供兩次考試機會。

重慶

重慶將在20__年上半年出臺并公布《重慶市普通高?？荚囌猩C合改革方案》。從20__年(20__年入學的高中一年級新生)開始，普通高校招生錄取將實行“兩依據(jù)、一參考”的錄取制度。即：依據(jù)全國統(tǒng)考科目成績和高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質(zhì)評價結果的高校考試招生制度。

高考總成績?yōu)槿珖y(tǒng)考科目和高中學業(yè)水平考試選考科目的總和。全國統(tǒng)考科目為語文、數(shù)學、外語3個科目，每科150分，由國家統(tǒng)一命題，考試不分文理科，考試時間在每年6月份。其中外語科目提供兩次考試機會(每年4月、6月)，取最好成績計入高考總成績。

高中學業(yè)水平考試，范圍覆蓋普通高中課程標準規(guī)定的所有科目，結果采取合格或等級方式呈現(xiàn)，分為合格性考試和等級性考試兩種。

其中，合格性考試用于核定學生高中畢業(yè)水平和能力，覆蓋普通高中課程標準規(guī)定的所有科目，原則上采取學完即考方式，以合格、不合格方式呈現(xiàn)，作為學生具備高中畢業(yè)學歷認定依據(jù)。等級性考試，作為高等學校錄取依據(jù)，采用“6選3”模式，即：考生根據(jù)所報考高校專業(yè)的具體“6選3”科目組合要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科自主選擇確定3個科目進行等級性考試，考試時間在每年3月底至4月初。各普通高校將提前向社會公布學業(yè)水平考試科目的報考要求。

高中學生綜合素質(zhì)評價，是學生畢業(yè)和升學的重要參考。高中階段教育學校將為每一位學生建立個人綜合素質(zhì)檔案，檔案中客觀真實、寫實性地記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)和標志性成果，引導學生積極參加科學探索、社會實踐和志愿服務等活動。高中學生的綜合素質(zhì)由招生高校評價和使用，各普通高校將按規(guī)定提前向社會公布高中學生綜合素質(zhì)評價的使用辦法。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古將于20__年從普通高中一年級新生開始全面實行學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，不分文理科。學生綜合素質(zhì)評價情況，將作為普通高校招生錄取的依據(jù)。

安徽

20__年高考錄取考生總成績不分文理科、20__年入學的高中一年級學生將開始實施新的高中學業(yè)水平考試實施辦法和綜合素質(zhì)評價辦法。

福建

24日，省教育廳召開新聞發(fā)布會，公布了《福建省深化考試招生制度改革實施方案》，新一輪考試招生制度改革全面啟動，到20__年，福建省將形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

陜西

陜西省高考綜合改革從20__年秋季入學的高一學生開始實施。20__年高三學生將參加《方案》實施后的首次高考?？荚嚳颇堪ㄈ珖y(tǒng)一的語文、數(shù)學、外語3個科目和普通高中學業(yè)水平考試3個科目的等級性考試。即“3+3”模式。

河南

河南省將于20__年啟動普通高?？荚囍贫染C合改革。有序出臺相關配套改革方案，到20__年，初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

西藏

從20__年秋季入學的高一年級學生開始，我區(qū)將全面啟動普通高等學?？荚囌猩C合改革，20__年起，我區(qū)將深化統(tǒng)一高考考試科目改革，調(diào)整統(tǒng)一高考科目，高考將不再分文理科。

浙江

1、必考科目語數(shù)外3門，每門滿分150分;

2、選考科目實行7選3模式，每門滿分100分，每科最多考2次;

3、考生總成績滿分750分;

4、語文、數(shù)學成績當次有效，外語和選考科目成績2年有效;

6、考生志愿由專業(yè)+學校組成，錄取不分批次，實行專業(yè)平行投檔。

廣西

20__年起，廣西統(tǒng)一高考科目將不再分文理科，高考總成績將由“3個必考科目+3個選考科目”組成，其中，外語科目(含聽力)一年將有兩次考試機會。

上海

合并一本、二本招生批次，擴大綜合評價錄取試點范圍;20__年起推動綜合素質(zhì)評價信息在自主招生等環(huán)節(jié)中開始使用;推行“兩依據(jù)、一參考”的考試招生模式。

青海

20__年，啟動全省高等學?？荚囌猩C合改革，在當年新入學的普通高中高一新生中實行新的普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。

甘肅

考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變，分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。

海南

1、20__年高考不分文理;

2、20__年高考科目實行3+3，選考實行6選3;

4、從20__年起，海南本科第一批和第二批合并錄取，從20__年起，海取批次僅設本科批和?？婆?，分學校實行平行志愿投檔和錄取。

黑龍江

方案提出，從20__年秋季新入學的高一學生開始，啟動實施高考綜合改革，探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

遼寧

20__年，遼寧省高中學業(yè)水平考試將包括綜合性考試和等級性考試兩類，高考不再分文理科，高考成績將由語文、數(shù)學、外語3個科目和高中學業(yè)水平考試3個等級性考試科目構成，滿分為750分。

貴州

貴州省高考綜合改革從20__年秋季入學的高中一年級學生開始實施，即從20__年開始高考實行“3+3”新模式。20__年前(含20__年)，我省繼續(xù)實行現(xiàn)行高考方式。

湖南

湖南將于20__年正式啟動高考綜合改革，即從20__年進入高中一年級的學生開始實施，到20__年高考時按新的制度錄取新生。

江蘇

1、20__年高考“3+3”模式，文理不分科;

2、統(tǒng)考科目語數(shù)外保持不變，選考科目由6選2,調(diào)整為6選3;

3、英語將實行聽力和口語一年兩考，筆試兩考還在探索;

4、分值比480分高，接近700分;

5、小高考,13個科目均可考兩次;

6、20__年起，少數(shù)民族考生報考省屬高校加3分投檔。

吉林

1、取消文理分科;

2、實行3+3的考試模式，選考科目6選3;

3、外語科目提供兩次考試機會;

4、等級性選考每年組織1次，高中生在校期間只參加1次等級性考試;

4、高考成績公布后填報志愿，逐步實行平行志愿投檔和錄取;

5、從20__年起，高校招生逐步取消錄取批次，探索一檔多投。

山西

1、高考實行3+3模式;

2、實行兩依據(jù)、一參考,錄取模式;

3、外語一年兩考，較高一次成績計入總分。

云南

1、不分文理;

2、錄取批次三本二本不合并;

3、6選3;

4、英語可以考2次;

江西

1、不分文理科;

2、實行3+3的考試模式，選考6選3;

3、外語考試分為筆試和聽力測試，高中生最多參加兩次外語考試;

5、20__年起建立江西中學生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，開展綜合素質(zhì)評價;

6、20__年起合并二三本，20__年起合并藝術二三本科批，20__年起進一步減少錄取批。

湖北

1、取消文理分科;

2、高考實行3+3模式，選考6選3;語數(shù)外用全國卷，自選3科用湖北卷

3、外語提供兩次考試機會;

4、高考與高職招生分開;

5、20__年實現(xiàn)兩依據(jù)，一參考的招生錄取模式;

6、探索分類投檔、分類錄取。

四川

20__年起，普通高考開始分步使用全國統(tǒng)一命題試卷，并恢復外語聽力考試;20__年起，普通高考各科全部使用全國統(tǒng)一命題試卷。從20__年開始，統(tǒng)一高考考試科目設置為語文、數(shù)學、外語3門，各科滿分仍為150分，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會，取最好成績計入總成績。

中山改革方案篇十八

近期，教育部首次提出在擇校沖動強烈的地方逐步推進多校劃片，引發(fā)了熱議。多校劃片是否可行?對此，李和平表示，多校劃片有利有弊，如何實施還需要進一步論證。

李和平對“多校劃片”有所疑慮，一個區(qū)域?qū)嗨鶎W校會不會造成新的教育不公平?如何分配資源選擇學校?這些都是需要考慮的問題?！氨热缯f原來對應就近一所學校上學，通過搖號可能會調(diào)整到較遠的學校，會不會帶來人為的上學麻煩?”

李和平說，家長之所以熱衷擇校，主要在于教育資源不均衡，根本的解決辦法就是要均衡教育資源，一旦師資資源均衡了，就不會有人搶著上“名?！保岸嘈澠币簿蜎]有必要了。他認為，將來在均衡教育資源的基礎上，按照屬地化、人口密度來劃區(qū)入學，既保障教育質(zhì)量又保證孩子在家門口上學。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/5073601.html】