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農(nóng)村水利科技論文篇一
生活中“唯經(jīng)濟決定論”和“經(jīng)濟至上論”的“金錢大潮”一波又一波地沖擊著最后一塊潔凈的校園圣地，學(xué)生從大人中間，廣播電視上，直接或間接的了解到市場經(jīng)濟中競爭的殘酷性，通過身邊打工致富的實例，到處都泛濫著“讀書無用論”的思想，時刻在蠶食著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，失去了學(xué)習(xí)動力，教師再努力也很難提高教育教學(xué)質(zhì)量。
政治，文化環(huán)境的影響。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善，以及身邊形形色色的物質(zhì)文化高消費的誘惑，已在很大程度上浸蝕了農(nóng)村子弟一度引以自豪的“吃苦耐勞”的精神和信念，一些學(xué)生亦以變得“衣來伸手，飯來張口”，對于學(xué)習(xí)，已把它當(dāng)著了負擔(dān)，到學(xué)校就是混日子，完成父母給的不得不完成的任務(wù)。
二、家庭教育是提高農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的一大“瓶頸”
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確認識現(xiàn)代人才培育需求
農(nóng)村水利科技論文篇二
1貴州水利現(xiàn)有科技發(fā)展情況
“十五”以來，貴州水利系統(tǒng)各單位承擔(dān)了省級財政支持的科技計劃有科技基金計劃、重大專項計劃、社會發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃項目等等，承擔(dān)的水利部項目計劃有行業(yè)公益性科研專項、“948”計劃等。附圖為貴州水利科技計劃體系圖。在當(dāng)前水利建設(shè)發(fā)展的大好機遇下，貴州水利科技圍繞解決喀斯特山區(qū)工程性缺水問題，在工程建設(shè)重大關(guān)鍵技術(shù)、水資源合理調(diào)配與高效利用、防災(zāi)減災(zāi)、新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用、節(jié)水灌溉、水土保持治理、水利信息化建設(shè)等方面加強研究，為貴州省水利建設(shè)事業(yè)提供科技支撐?！笆晃濉币詠?，以貴州水利建設(shè)為依托，共開展了6項水利部“948”項目、公益性行業(yè)項目專項、科技推廣和項目等應(yīng)用研究、2項省級重大科研專項、14項省級社會發(fā)展科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)等項目研究，省水利廳自主立項開展了《復(fù)雜地基上混凝土高拱壩抗震性能研究》等71個項目的研究工作。獲授權(quán)實用新型專利31項，軟件著作權(quán)3項，編制完成1項水利行業(yè)標(biāo)準《砌石壩設(shè)計規(guī)范》（sl25-），完成《全壩外摻氧化鎂混凝土拱壩技術(shù)規(guī)范》（db52/t720-）等2項地方標(biāo)準，立項開展4項省地方標(biāo)準《貴州省農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率測定技術(shù)規(guī)程》等編制、參與了水利部行業(yè)標(biāo)準《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》的編制。啟動了貴州省喀斯特地區(qū)水資源開發(fā)利用工程技術(shù)中心建設(shè)。
2科技計劃管理中存在的問題
（1）科技項目立項管理機制不完善?！笆晃濉币郧埃墒d自主立項的科技項目管理立項機制不健全，缺乏專家評議程序和科學(xué)決策過程，由于水利科技項目資助力度不足，水利與科技廳、教育廳等各單位間科技項目計劃缺乏有效信息共享，也存在項目多頭申報重復(fù)立項問題，產(chǎn)生效益低下，存在重立項，輕管理現(xiàn)象，頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。
（2）承擔(dān)單位項目前期工作不充分。貴州省水利廳自主立項的科技計劃項目有3個中止，占立項數(shù)的4%，已完成項目中，有5個不能達到預(yù)定計劃目標(biāo)，占立項數(shù)的7%，主要原因是負責(zé)人更換、項目實施中遭遇自然災(zāi)害等問題。未完成預(yù)定計劃的主要原因是立項時承擔(dān)單位對項目研究方向調(diào)研不夠，對擬達到的目標(biāo)計劃制定不切實際，也有對承擔(dān)單位抗風(fēng)險能力等方面評估不到位等原因?？蒲许椖繄?zhí)行過程中確實存在不確定性，對科技項目執(zhí)行中不確定因素估計不足導(dǎo)致項目無法達到預(yù)期目標(biāo)。
（3）項目規(guī)范化管理不到位。當(dāng)前，各級的科技任務(wù)多是傳統(tǒng)過程管理，主要通過階段性考核、現(xiàn)場檢查、匯報會等方式進行監(jiān)管。如省科技廳立項的項目，作為行業(yè)主管部門的水利廳并沒有真正監(jiān)管權(quán)力，僅僅簽署任務(wù)書時知曉，溝通不暢。項目主管單位受人力時間、專業(yè)等多種因素影響，也不可能對所有項目實施全過程動態(tài)監(jiān)管，通常項目出現(xiàn)問題后，再被動進行調(diào)整，往往只對省重大專項等項目進行管理和監(jiān)督，其他項目監(jiān)管方式也多是中期，年終時，根據(jù)項目承擔(dān)方填報的年度執(zhí)行情況開展常規(guī)檢查或者現(xiàn)場抽查等，很難全面深入掌握項目實施過程的情況，項目執(zhí)行不易到位?？蒲姓\信體系制度也還未建立，缺乏有效的監(jiān)管，對項目實施中存在較大問題者也沒有嚴格懲罰措施和手段，僅僅只是幾年內(nèi)不予再申報新項目。
（4）項目預(yù)算執(zhí)行不一致。雖然在項目任務(wù)安排時都做了預(yù)算編制，比如水利部也采取了項目負責(zé)人約談制等方式，加強預(yù)算執(zhí)行管理，但是各來源項目預(yù)算執(zhí)行進度差異較大，進展不均衡，預(yù)算編制和實際使用脫節(jié)，測算依據(jù)不充分，執(zhí)行過程中變更較多。項目前期工作開展不足，實際情況與預(yù)算情況不一致等等，影響資金計劃的下達。
3當(dāng)前科技改革的需求
，國家對深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進行了系列部署。根據(jù)改革方案，政府不再直接管理具體項目，主要負責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評估、監(jiān)管等。并將對國家層面近40個部門管理、近百個計劃（專項、基金等）進行合并整合，避免再出現(xiàn)項目不能聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)需求，多頭申報、重復(fù)資助等問題，使科技項目和資金管理進一步適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。水利部現(xiàn)有水利科技計劃體系是基本完善的，涵蓋了科技創(chuàng)新的自主研究、開發(fā)、引進消化吸收、科技合作和成果轉(zhuǎn)化推廣等各個方面和各個階段。根據(jù)國家改革的統(tǒng)一部署，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新治水思路，和《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)[]11號）、《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》（國發(fā)【2014】64號），水利部與各部委共同開展了科技計劃管理改革工作，要建立統(tǒng)一的國家科技管理平臺，解決科研項目不能聚焦國家重點發(fā)展戰(zhàn)略方向的等問題。貴州省科技廳也針對省內(nèi)出現(xiàn)的科技計劃碎片化、科研項目取向聚焦不夠兩個重點問題開展了改革探索，即科技計劃的“452”架構(gòu)，著力四大改革舉措，優(yōu)化五大計劃體系，形成兩大功能體系，并在的省級科技計劃項目申報中開始施行。新申報方式強調(diào)按照目前貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、重點的科研方向聚集資金，整合資源，集成攻關(guān)；同時以后補助支持方式推動從項目管理向創(chuàng)新管理方式轉(zhuǎn)變。“452”架構(gòu)改革部署，重在強調(diào)資源統(tǒng)籌、目標(biāo)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、功能發(fā)揮，參照中央后補助管理方式，依據(jù)剛剛出臺的《貴州省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金后補助管理暫行規(guī)定》，分先備案后補助、后審查后補助、科技服務(wù)后補助三種方式進行管理。這些對行業(yè)科研管理部門原有的管理方式帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新的要求。在新形勢下，如何科學(xué)、合理、有效進行科技項目管理，把有限的資金應(yīng)用在解決水利發(fā)展需求的關(guān)鍵問題上，保證項目實施可以產(chǎn)生既定的科技創(chuàng)新或推廣目標(biāo)越發(fā)顯得迫切和必要，改革現(xiàn)有的管理機制已成為各級科技管理部門亟待解決的問題。
4對加強科技計劃項目管理的建議
（1）創(chuàng)新申報項目方式。根據(jù)改革的要求，國家將近百項科技計劃（專項、基金等）整合成五類：自然科學(xué)基金、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）、基地和人才專項。省級層面的基礎(chǔ)研究計劃、科技支撐計劃、科技重大專項等三類計劃，都強調(diào)將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，強調(diào)創(chuàng)新目標(biāo)、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟社會等指標(biāo)，從而形成創(chuàng)新功能體系；科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃、科技平臺及人才團隊建設(shè)計劃，以企業(yè)創(chuàng)新行為的績效以及各創(chuàng)新要素服務(wù)企業(yè)的績效為主要考核指標(biāo)，從而形成成果轉(zhuǎn)化體系即后補助功能體系。作為省級行業(yè)部門，更應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前水利建設(shè)的需求，加強頂層設(shè)計，整合行業(yè)內(nèi)科研力量，改變原來分散申報的模式，結(jié)合需求提出重點能解決水利建設(shè)中存在的重點問題，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的，能推動提高整合行業(yè)科技貢獻率的項目。
（2）加強項目監(jiān)控和評價體系。為了保證項目立項、監(jiān)管科學(xué)、客觀、公正，各單位都有相應(yīng)的管理辦法，但更需要引入項目全過程管理的思路，開展科學(xué)的項目評估和監(jiān)控評價體系。如：完善科技項目評估程序，建立健全專家咨詢庫，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專家的決策支持作用?？梢酝ㄟ^同一個問題引入競爭機制確定承擔(dān)單位，也可以通過發(fā)布需要解決的關(guān)鍵問題，通過邀請招標(biāo)等確定。在中期評估體系上，關(guān)鍵是現(xiàn)場考核、時間進度和驗收管理上，應(yīng)加強未結(jié)題項目管理，對不能整改、不能按時結(jié)題的單位記錄信用管理體系，視情況減少今后項目的立項數(shù)。
（3）建立專業(yè)機構(gòu)管理具體項目的模式。科技項目的監(jiān)管評估需要非常專業(yè)的'技術(shù)水平，在當(dāng)前科技體制改革的大環(huán)境下，可通過政府購買服務(wù)的方式，讓有專業(yè)背景的中介組織替代政府部門延伸行使部份管理職能，參與項目跟蹤反饋，在獨立調(diào)查分析基礎(chǔ)上對計劃項目進行客觀公正的評價可加強項目實施過程中的動態(tài)監(jiān)管。
（4）推進科技計劃信息化管理。改變傳統(tǒng)人工評審時在時間、地域等方面的限制，根據(jù)頂層設(shè)計的目標(biāo)，建設(shè)項目管理信息數(shù)據(jù)，包括立項審批、合同管理、預(yù)算申報管理、中間進度實施控制、項目驗收、成果登記等用信息化管理方式提高科技項目管理效率，并可實現(xiàn)資源共享。貴州水利廳也根據(jù)當(dāng)前科技改革的情況，組織開發(fā)了貴州水利科技項目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建立了水利科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，在項目申報、專家論證、審批立項、進度跟蹤、驗收等環(huán)節(jié)實現(xiàn)網(wǎng)上管理，可方便地實現(xiàn)水利系統(tǒng)的相關(guān)文檔和資料統(tǒng)計、查詢、管理，并可提供科技信息、科技成果服務(wù)。當(dāng)前，貴州水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”正在實施，水資源“三條紅線”管理要求和生態(tài)保護要求在工程建設(shè)的同時使有限的水資源發(fā)揮最大的效益，還存在著喀斯特山區(qū)水利工程建設(shè)中的科研難題和新技術(shù)推廣需求。在新的形勢下，科技計劃管理也要統(tǒng)籌銜接水利基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，以水利科技的不斷創(chuàng)新和進步來引領(lǐng)各項水利事業(yè)的又好又快發(fā)展。
參考文獻
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農(nóng)村水利科技論文篇三
1科技投入與投向
從科研活動類型上看，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費比例為4.8%，發(fā)達國家這一比例大多在20%左右，相對較低的日本也在10%以上。受我國科技投入基礎(chǔ)研究比例偏低影響，水利科技基礎(chǔ)研究投入比例也一直停留在低水平，20僅為3.3%，低于全國平均水平，也低于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的水平。
2科研力量布局
在科研力量布局方面，主要介紹國土面積較大、人口也較多的美國和俄羅斯的情況，并與我國進行對比。美國聯(lián)邦層面的水利科研機構(gòu)主要包括陸軍工程兵團水道試驗站、內(nèi)政部墾務(wù)局技術(shù)服務(wù)中心、內(nèi)政部地質(zhì)調(diào)查局水資源研究處、國家氣象局水文實驗室、農(nóng)業(yè)部自然資源保護局水土保持實驗室。流域?qū)用鏇]有下屬的科研單位，其科研任務(wù)主要由大學(xué)、相關(guān)研究所和企業(yè)承擔(dān)。各州雖說有成立自己水利科研機構(gòu)的權(quán)力，但是大多都設(shè)在州立大學(xué)中，如愛荷華大學(xué)水力學(xué)研究所、科羅拉多州立大學(xué)水資源研究所、托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心、德克薩斯大學(xué)水資源研究中心。美國的水利科研力量布局與水管理體制密切相關(guān)，其科研布局以需求為導(dǎo)向進行設(shè)置，市場機制在其中發(fā)揮了重要作用;水土保持科研機構(gòu)和地方科研機構(gòu)多數(shù)掛靠在高校，避免了資源的浪費;部分科研機構(gòu)特色鮮明，如托萊多大學(xué)伊利湖水資源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生態(tài)系統(tǒng)的水問題;學(xué)研結(jié)合緊密，人員培養(yǎng)與研究相結(jié)合，創(chuàng)新能力較強。俄羅斯聯(lián)邦層面的水利科研機構(gòu)主要包括水資源綜合利用與保護研究總院、國家水文研究所、土壤改良科學(xué)研究院、水工科學(xué)研究院股份公司。流域?qū)用鏇]有下屬的科研單位。各研究總院基本都在地方設(shè)立了分院，如水資源綜合利用與保護研究總院設(shè)立了8個分院，覆蓋了俄羅斯全境，分別負責(zé)各地區(qū)水利科研工作。俄羅斯的水利科研資源高度集中，有利于攻克重大科學(xué)技術(shù)問題;按照水資源、水文、水工、水土保持設(shè)置研究所，分工明確;基本不存在競爭;缺乏激勵機制，難以淘汰低水平研究人員;多學(xué)科交叉領(lǐng)域研究能力較弱。我國國家層面的水利科研機構(gòu)主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域?qū)用嬗虚L科院、黃科院、珠科院等科研機構(gòu)。地方層面有26個省、市、自治區(qū)設(shè)立了省級水利科研機構(gòu)，部分地方高校也承擔(dān)一些科研任務(wù)。我國的水利科研力量布局與水管理體制和行政區(qū)劃密切相關(guān)。優(yōu)勢是科研機構(gòu)可直接服務(wù)水利行業(yè);科研與流域、區(qū)域發(fā)展結(jié)合緊密;能夠吸引人才從事長期研究，并且熟悉流域和地方情況。劣勢是存在區(qū)域分割，競爭不足;區(qū)域的特殊性問題不一定能支撐地方科研機構(gòu)的生存和發(fā)展;流域、區(qū)域、地方高?？蒲衅脚_一定程度上存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象;多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究能力不強。
3科技項目管理
在科技項目承擔(dān)主體方面，發(fā)達國家的企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合申請，如日本企業(yè)與大學(xué)、研究機構(gòu)組成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟承擔(dān)政府部門科研項目。歐盟科技框架計劃每個項目申請要求至少3名合作者，并且具有互補性。我國水利行業(yè)由于缺乏實力雄厚的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)在科研中發(fā)揮的作用不足，且產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。在項目立項評審方面，同行評議是目前比較普遍的評審形式，國外基本都采取了分類立項評估的方式，針對不同項目類型建立了不同的評價原則和評價指標(biāo)。注重評審專家的獨立客觀性，確保評審結(jié)果公平公正。如歐盟科技框架計劃通過招標(biāo)方式公開遴選評審專家，通過簽署一系列合同和協(xié)議，避免專家與所評審項目有直接或間接關(guān)系，確保專家作為獨立人參加評審。在項目組織實施方面，我國科技項目管理“重立項、輕管理”問題比較嚴重。歐盟科技框架計劃和德國會對項目實際進展情況與預(yù)期進度的吻合度進行評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施，提出下一步建議，甚至取消項目資助。在科研誠信制度方面，發(fā)達國家都出臺了一系列政策法規(guī)來規(guī)范科研不端行為，一些國家還設(shè)立了專門的`機構(gòu)處理科研誠信問題。與國外相比，我國水利科技計劃實施中失信行為懲處力度不夠。如歐盟科技框架計劃對于失信行為除了取消未來幾年內(nèi)申請科技項目的資格外，還建立了違約賠償金和罰款制度。在科研經(jīng)費管理方面，國外十分重視對科研間接成本和人力資本的合理補償。美國對間接費用占直接費用的比例沒有設(shè)置上限，間接成本率為58%左右;人員費用根據(jù)項目研究需要申請，如國家科學(xué)基金人員費用可以占到總經(jīng)費比例的80%，在職科研人員約25%的工資可從基金項目經(jīng)費中支出。我國科研經(jīng)費對間接費用考慮不足，勞務(wù)費和績效支出比例偏低，不利于提高科研單位和科研人員的積極性。在科技成果評估方面，國外一般采用獨立的第三方進行評估，對不同類型科研項目采取分類評估，基礎(chǔ)研究注重其創(chuàng)新性，應(yīng)用研究注重其應(yīng)用和推廣前景。此外，除了對單個項目的評估之外，特別重視對科研機構(gòu)的整體績效評估。
4科技轉(zhuǎn)化與推廣
在科技推廣經(jīng)費方面，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費每年在7億元左右、林業(yè)每年也有2億元。水利部科技推廣計劃專項經(jīng)費每年只有4500萬元，地方設(shè)立的推廣專項經(jīng)費每年投入規(guī)模在幾十萬元到幾百萬元不等，推廣經(jīng)費總規(guī)模十分有限。在科技推廣服務(wù)體系方面，農(nóng)業(yè)、林業(yè)設(shè)立到縣一級的推廣機構(gòu)，農(nóng)業(yè)則覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。與農(nóng)業(yè)、林業(yè)相比較，水利科技推廣服務(wù)體系十分不健全，部分省(自治區(qū)、直轄市)仍未設(shè)立相對獨立的科技推廣機構(gòu)，特別是基層科技推廣機構(gòu)缺失。在企業(yè)發(fā)揮作用方面，發(fā)達國家的技術(shù)開發(fā)一般都由企業(yè)主導(dǎo)，企業(yè)依托高校、科研機構(gòu)進行技術(shù)創(chuàng)新，政府負責(zé)推動產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合。如美國設(shè)立了一系列的產(chǎn)學(xué)研合作計劃、英國產(chǎn)學(xué)研模式多樣(教研公司、科學(xué)園區(qū)、聯(lián)系計劃、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)方面，美國、俄羅斯、日本的部分高?；蚩蒲袡C構(gòu)都建立了自己的科技轉(zhuǎn)移中心，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化和商業(yè)孵化。在扶持政策方面，美國規(guī)定聯(lián)邦政府實驗室要把其研究經(jīng)費的一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化活動。美國、俄羅斯、英國、日本為創(chuàng)新企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策。英國還專門為設(shè)立了激勵科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎勵。
5思考與建議
水利科技體制改革要在國家科技體制改革的框架下進行，此外，事業(yè)單位分類來gaige、收入分配制度改革都會對水利科技體制改革產(chǎn)生影響。因此改革要有系統(tǒng)思維，需要統(tǒng)籌推進，要制定完善的配套政策。同時，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗做法，提出以下粗淺思考和建議。
5.1明確各類創(chuàng)新主體的定位，促進水利科研力量布局不斷優(yōu)化
進一步加大競爭立項的力度，特別是應(yīng)用研究項目，應(yīng)打破流域、區(qū)域的保護和封閉，要改變“撒胡椒面”式的投入方式，利用市場機制作用，對國家、流域、區(qū)域?qū)用婵蒲袡C構(gòu)和高校進行優(yōu)化整合，避免重復(fù)建設(shè)，形成分工明確、科學(xué)合理的科研力量布局?；A(chǔ)性、前沿性和全局性的重大水利科技問題主要由國家層面的科研單位承擔(dān)。結(jié)合具體需求的水利科技問題主要由流域、區(qū)域科研機構(gòu)和地方高校承擔(dān)，要放開競爭，促進布局合理化，形成有流域、區(qū)域特色的研究機構(gòu)。部分區(qū)域科研機構(gòu)根據(jù)主要業(yè)務(wù)進行職能轉(zhuǎn)變，更多地承擔(dān)技術(shù)中介、推廣等工作。具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)開發(fā)，企業(yè)應(yīng)作為實施主體。要充分利用高校的學(xué)科和人才優(yōu)勢，依托水利部教育部共建水利高校在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域取得原創(chuàng)新突破，省部共建水利高?？筛嗟貐⑴c到應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究當(dāng)中。
5.2完善適應(yīng)不同類型科研活動特點的投入和管理機制
投入上，加大以政府投入為主的基礎(chǔ)研究投入，提高水利原始創(chuàng)新能力;建立政府的財政為主渠道的公益類科研投入機制;產(chǎn)品類項目應(yīng)以企業(yè)投入為主，對于政府引導(dǎo)企業(yè)開展的科研項目，可采用“后補助”及間接投入等方式給予支持。立項上，基礎(chǔ)研究繼續(xù)實施政府導(dǎo)向、自由申報、同行評議的管理方式;應(yīng)用類科技項目實施公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇。評估上，基礎(chǔ)研究以同行評價為主，著重評價成果的科學(xué)價值;應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評價，著重評價目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動性;產(chǎn)品類和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)由市場和用戶評價，著重評價對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)貢獻。
5.3完善科研間接費用和人員費用管理
完善科研間接費用和人員費用管理需在中央財政科研項目資金管理改革的基礎(chǔ)上進行。實施差異化、精細化的間接費用補償政策。在成本核算基礎(chǔ)上通盤考慮，區(qū)分科研承擔(dān)單位類型，區(qū)分科研活動類型，不同單位可根據(jù)科研人員實際情況和需求進行部分調(diào)整。加強間接費用監(jiān)管。一方面，健全科技經(jīng)費監(jiān)督管理機制，加大對科研經(jīng)費尤其是間接費用的監(jiān)管力度。另一方面，項目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況，完善間接費用管理制度，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督制約機制。重視科研人力資本支出，落實并提高績效支出比重。適當(dāng)增加經(jīng)費使用靈活性，授權(quán)高水平創(chuàng)新團隊按規(guī)定自主支配科研經(jīng)費，探索頂尖人才自主使用科研經(jīng)費模式。
5.4建立獨立的第三方科技評價機制，加強科研信用管理
注重維護學(xué)術(shù)研究的獨立自主性，在立項、成果評估等環(huán)節(jié)采用獨立的第三方專家團隊進行評估，出資人和評估執(zhí)行者相分離。建立專家數(shù)據(jù)庫，擴充專家?guī)斓膶＜覕?shù)量和專業(yè)范圍，實行評審專家輪換、調(diào)整機制。實行評審專家回避制度，評審開始前，專家要簽署利益沖突聲明。制定水利科研信用管理辦法，對項目承擔(dān)單位和科研人員進行信用評價，并按信用評級實行分類管理。建立“黑名單”制度，將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請財政資助項目或參與項目管理的資格。建立違約賠償金和罰款制度，加大對失信行為的懲處。根據(jù)年度報告、中期檢查等節(jié)點評估情況決定是否繼續(xù)進行研究資助，建立項目退出機制。
5.5進一步完善科技轉(zhuǎn)化與推廣體系
建立和完善包括水利部、流域機構(gòu)、省、市、縣、鄉(xiāng)在內(nèi)的水利推廣機構(gòu)，鼓勵科研單位、技術(shù)開發(fā)企業(yè)設(shè)立推廣機構(gòu)。以社會效益為主的技術(shù)推廣工作，由政府支持的推廣機構(gòu)完成;以經(jīng)濟效益為主的開發(fā)類技術(shù)，鼓勵和支持企業(yè)推廣。加大資金投入和政策扶持力度，積極爭取國家和各級政府的經(jīng)費投入及信貸、匹配性資金、稅收等政策性投入，鼓勵、引導(dǎo)全社會多渠道、多層次地增加科技推廣投入，加大對重大公益類成果轉(zhuǎn)化與推廣的經(jīng)費投入。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研模式，扶持和培育一批水利高新技術(shù)企業(yè)，對易于推廣的產(chǎn)品設(shè)備進行系列化開發(fā)及生產(chǎn)，形成一批拳頭產(chǎn)品。探索以獎代補，設(shè)立激勵水利科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的獎項。
農(nóng)村水利科技論文篇四
摘要:農(nóng)村水利是農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進的重要前提,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要墓礎(chǔ)。市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村水利經(jīng)濟健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能;完善墓礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理水利經(jīng)濟框架;加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;農(nóng)村水利經(jīng)濟;水利資源
1明確責(zé)任,發(fā)揮的宏觀調(diào)控職能
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè),是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素,是關(guān)系農(nóng)村群眾安居樂業(yè)等國計民生的大事,是發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的領(lǐng)域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務(wù)體系,加快和創(chuàng)新社會管理,是推動社會主義和諧社會建設(shè)的要求?！备鶕?jù)十八大的指示和農(nóng)村市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實,大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與國民經(jīng)濟相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟促進戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。牽頭建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟管理體系,加大資金投人,鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)實狀況,結(jié)合水利經(jīng)濟發(fā)展水平,科學(xué)合理地安排農(nóng)村水利經(jīng)濟的干預(yù)措施和刺激方案。各級管理部門尤其是基層機構(gòu)應(yīng)該明確自身在農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任,充分發(fā)揮的資源調(diào)配置等職能,合理安排國民經(jīng)濟預(yù)算應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展方面的投人力度,開發(fā)出多種方式以增加農(nóng)村水利經(jīng)濟增長動力,綜合運用財政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農(nóng)田水利建設(shè)機制,[2〕,有效安排農(nóng)村水利資源的流向,保證農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展有充足的財政支持和政策保障?；鶎討?yīng)調(diào)動農(nóng)村金融機構(gòu)力量,鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)為農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持,同時適當(dāng)開放農(nóng)村水利經(jīng)濟市場,采用招投標(biāo)等方式為農(nóng)村水利經(jīng)濟市場化集資融資,鼓勵有條件的農(nóng)村水利企業(yè)上市等。基層應(yīng)該采取措施調(diào)動農(nóng)村居民參與水利經(jīng)濟建設(shè)的積極性,開展`籌資籌勞”等刺激措施,同時應(yīng)該完善`財政獎補”機制,引導(dǎo)農(nóng)村居民將資金投人農(nóng)村水利經(jīng)濟開發(fā)項目上來,以集合農(nóng)村群眾集體力量推動農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展。
2完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保水利經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事。目前我國農(nóng)村水利經(jīng)濟基礎(chǔ)實施建設(shè)依然落后于農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,遠遠跟不上國家提出的新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,制約了農(nóng)村水利經(jīng)濟的'發(fā)展,進而對整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農(nóng)村地區(qū)以水利經(jīng)濟為龍頭帶動經(jīng)濟整體跨越的`農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略’的實施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問題提供源源不斷的資金基礎(chǔ),因而農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決濃問題的突破口。
3加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展
改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟不竭動力,只有改革現(xiàn)行農(nóng)村水利經(jīng)濟運行體制和機制,才能夠有效推進農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展是一項“功在當(dāng)代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強社會公益性和惠民性等特征,導(dǎo)致其市場經(jīng)濟意識不強,管理機構(gòu)運行效率不高,經(jīng)濟效益不顯著,因此難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。農(nóng)村水利經(jīng)濟要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進程。第一,農(nóng)村水利經(jīng)濟管理部門應(yīng)該深化管理體制改革,形成適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強體制活力和激活管理人員流動;第二,農(nóng)村水利經(jīng)濟要嘗試實行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行村民參股的集資形式,增強農(nóng)村居民的市場參與意識,提升水利企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營能力,提高管理者的辦事效率;第三,農(nóng)村水利經(jīng)濟改革應(yīng)該把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為水利經(jīng)濟改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個體、集體經(jīng)營的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)村水利經(jīng)濟形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游作為開發(fā)的重要項目,規(guī)劃好、落實好’。我國農(nóng)村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開發(fā)管理模式嚴重限制了農(nóng)村水利經(jīng)濟的發(fā)展,因此市場經(jīng)濟條件下要解放思想、開源節(jié)流,加快改革進程,推進農(nóng)村水利經(jīng)濟大發(fā)展。
4結(jié)語
大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與國民經(jīng)濟相一致的農(nóng)村水利經(jīng)濟是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟促進戰(zhàn)略中的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村水利經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措,是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農(nóng)村水利經(jīng)濟的不竭動力,只有改革現(xiàn)行的農(nóng)村水利經(jīng)濟運行體制和運行機制,才能夠推進農(nóng)村水利經(jīng)濟的大發(fā)展。
作者:孫曉迪單位:河南省水利勘測設(shè)計研究有限公司
參考文獻:
[1]孫海龍學(xué),2013我國農(nóng)田水利發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究「j〕.
[2〕唐高山200三,(4).市場經(jīng)濟體制下發(fā)展水利經(jīng)濟的幾點思考「j〕.
農(nóng)村水利科技論文篇五
1水利科技推廣工作存在的主要問題
1.1政府重視不夠
政府在新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用中具有舉足輕重的作用。目前，各級政府部門對水利科技的推廣應(yīng)用普遍不夠重視，很多地方?jīng)]有成立推廣機構(gòu)，缺乏較為系統(tǒng)的水利科技推廣政策法規(guī)，缺少針對水利科技推廣應(yīng)用的扶持政策。
1.2標(biāo)準化環(huán)節(jié)薄弱
相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準和規(guī)程規(guī)范是新技術(shù)、新工藝和新材料等應(yīng)用于工程建設(shè)的依據(jù)，而技術(shù)標(biāo)準和規(guī)程規(guī)范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期，因此新技術(shù)在初期很難有相應(yīng)的標(biāo)準化依據(jù)，受此限制，設(shè)計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術(shù)、新工藝和新材料，造成水利科技推廣工作面臨重重困難。
1.3專項推廣經(jīng)費不足
水利科技研發(fā)和推廣離不開資金支持，按照發(fā)達國家科技投入的經(jīng)驗，科研、開發(fā)、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國，經(jīng)費不足是制約水利科技推廣的瓶頸，具體體現(xiàn)在推廣機構(gòu)運行經(jīng)費不足，新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用缺乏財政扶持等。
1.4水利科研和推廣應(yīng)用脫節(jié)
水利科研和推廣應(yīng)用存在脫節(jié)現(xiàn)象，一是水利科技創(chuàng)新項目立項和驗收對推廣要求不明確，很多科研團隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上，驗收完成后就束之高閣，沒有開展項目后繼推廣工作；二是科研院校的科研方向與水利發(fā)展要求不相適應(yīng)，沒有將科研與市場需求結(jié)合起來，存在“紙上談兵、閉門造車”的現(xiàn)象。
1.5專業(yè)推廣人才匱乏
水利科技推廣具有較強的專業(yè)性，從事推廣工作的人員不僅要善于營銷，還要具備一定的水利專業(yè)知識。目前，省、市、縣推廣機構(gòu)的工作人員大多兼職技術(shù)推廣工作，知識結(jié)構(gòu)、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要；技術(shù)持有單位一般會組建營銷團隊，但其優(yōu)勢在市場營銷，而水利工程一般為公益性項目，以財政投資為主，在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業(yè)技術(shù)功底，又要善于與水利主管部門、設(shè)計和施工單位進行溝通，目前相當(dāng)部分企業(yè)營銷團隊欠缺這樣的經(jīng)驗和能力。
2促進水利技術(shù)推廣應(yīng)用的對策
針對目前存在的主要問題，為促進水利科技的推廣應(yīng)用，需做好以下工作：
2.1提高政府重視程度
水利科技的推廣應(yīng)用離不開政府的推動，政府的重視程度、推廣的力度，在一定程度決定著水利科技的應(yīng)用程度。為促進水利科技的應(yīng)用，政府根據(jù)實際需要設(shè)立推廣機構(gòu)，出臺鼓勵政策，引導(dǎo)水利科技研發(fā)和應(yīng)用；加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金，建立水利科技示范基地，總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗，擴大應(yīng)用范圍。
2.2加強水利科技標(biāo)準化工作
為使水利科技成果的推廣應(yīng)用有據(jù)可依，需加強標(biāo)準化工作，適時制訂技術(shù)標(biāo)準，編制規(guī)程規(guī)范，促進水利科技成果在工程建設(shè)中的應(yīng)用，一是鼓勵新產(chǎn)品或新技術(shù)申請專利；二是委托權(quán)威機構(gòu)進行第三方鑒定，考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，由技術(shù)持有單位或研發(fā)單位自行組織的專家評審會，缺乏公正性和權(quán)威性，一般對技術(shù)推廣效果不明顯，可建立針對水利科技推廣的鑒定認證制度，選擇具有相關(guān)水利資質(zhì)且不以贏利為目的公益性事業(yè)組織為鑒定機構(gòu)，對水利技術(shù)（產(chǎn)品）的適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評價，頒發(fā)推廣鑒定證書，為水利技術(shù)（產(chǎn)品）的選擇和推廣提供有力依據(jù)；三是將已成熟的技術(shù)或產(chǎn)品標(biāo)準化，對于已經(jīng)相對成熟，取得一定市場份額，且具有良好的應(yīng)用效果的.技術(shù)或產(chǎn)品，向質(zhì)量監(jiān)督部門申請制訂技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準。
2.3增加推廣經(jīng)費預(yù)算
經(jīng)費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎(chǔ)，在水利科技推廣市場化不足的情況下，尚需政府對水利科技推廣予以財政支持，一是在年度水利經(jīng)費預(yù)算中，適當(dāng)增加對水利科技推廣經(jīng)費的預(yù)算額度；二是在水利科技創(chuàng)新項目經(jīng)費預(yù)算中，對有推廣需求的科研成果，單獨設(shè)立推廣經(jīng)費；三是在水利基建項目立項前期的概預(yù)算中，設(shè)立創(chuàng)新技術(shù)和材料使用費；三是對采用新技術(shù)、新工藝和新材料的工程項目適當(dāng)提高財政補助比例。
2.4加強信息交流，促進科研成果轉(zhuǎn)化
在水利科研要堅持問題導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，在申請立項階段和驗收階段設(shè)立推廣應(yīng)用考核指標(biāo)。對于應(yīng)用研究類項目，需在立項階段，明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術(shù)問題，在項目驗收報告中應(yīng)對立項時所提出的問題予以詳細深入說明，驗收專家應(yīng)當(dāng)對該項目的推廣應(yīng)用范圍、應(yīng)用價值和應(yīng)用前景給予明確評價，對于成果轉(zhuǎn)化與推廣類項目，需在立項階段，明確該研究成果推廣應(yīng)用具體工程和解決的具體問題，在項目驗收報告中應(yīng)對成果轉(zhuǎn)化和推廣過程進行詳細說明，重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施，驗收專家應(yīng)當(dāng)對該項目的推廣應(yīng)用效果做出評價。
2.5加強專業(yè)推廣人才隊伍建設(shè)
人才是21世紀不可或缺的重要資源，水利科技推廣同樣需要出色的專業(yè)推廣人才，目前廣東省內(nèi)推廣人員不專業(yè)、綜合素質(zhì)不高、優(yōu)秀推廣人才數(shù)量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決：一是提高現(xiàn)有推廣機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平，定期組織開展相關(guān)水利科技推廣業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是鼓勵科研院所和大專院校的優(yōu)秀技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，從事水利科技推廣工作，為其設(shè)置專門的崗位和編制，改變水利科技推廣機構(gòu)人員少的現(xiàn)狀；三是在推廣機構(gòu)的指導(dǎo)下，鼓勵第三方水利推廣團隊建設(shè)。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機制，使水利科技推廣事業(yè)能夠吸引人才、留住人才并充分發(fā)揮其才能。
2.6建設(shè)水利科技示范基地
水利科技推廣示范基地建設(shè)是水利科技推廣體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是推廣體系建設(shè)的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎(chǔ)才逐步拓展市場的。建立具有特色的現(xiàn)代化水利科技示范基地，應(yīng)用展示一項或多項水利科技成果，搭建新技術(shù)、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應(yīng)用的橋梁，探索使用方法和適用范圍，解決實際應(yīng)用中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進成果推廣應(yīng)用。
2.7加強網(wǎng)絡(luò)推廣平臺建設(shè)，加大水利科技推廣宣傳力度
信息化管理已成為當(dāng)今發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)推廣平臺在科技中具有不可替代的作用，要加強水利科技推廣網(wǎng)的建設(shè)和管理，加強水利科學(xué)技術(shù)與成果推廣轉(zhuǎn)化宣傳普及，通過科普講座、科技開放日等方式，采用書籍、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，廣泛傳播普及水利科學(xué)知識和科技成果，為各級水利主管部門、大專院校、科研院所、科技企業(yè)和廣大水利用戶提供科技信息，營造促進水利科技應(yīng)用的良好社會氛圍。
農(nóng)村水利科技論文篇六
今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后，如何加強農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題：
農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步
對策與建議：
統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔(dān)的.公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預(yù)算，用于屬地方負擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助，并實行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級政府水利投入責(zé)任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實加強水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟，增強水利系統(tǒng)造血功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管，以縣為主的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費征收辦法。基本思路是由目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
此調(diào)查報告系作者與個政府部門的相互配合調(diào)查下得出的總結(jié)報告，希望我們在面對問題的所在時能作出相應(yīng)決策，為促進人民生活發(fā)展的社會環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)保障。
農(nóng)村水利科技論文篇七
1水利科技成果數(shù)量顯著增加，成果轉(zhuǎn)化需進一步加強
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展型社會的關(guān)鍵時期，科技成果轉(zhuǎn)化需符合當(dāng)前經(jīng)濟增長方式的新要求。從可持續(xù)發(fā)展的高度看待科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，真正把科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為推動可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。近幾年來我國每年獲得省部級鑒定的科研成果逐年增加，然而科技成果轉(zhuǎn)化商品率不高，轉(zhuǎn)化后獲得規(guī)模經(jīng)濟效益的比例也較低。目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，低于發(fā)達國家40%左右的水平，水利科技成果轉(zhuǎn)化率也僅為20%～30%。鑒于目前的科研經(jīng)費主渠道還是國家財政撥款，水利科技成果大多由科研機構(gòu)完成，科研大多難以面向市場，如何使大量的水利科技成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品，使其在水利事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)、支撐和保障作用，仍是我們急需研究解決的重要問題，必須予以高度重視。世界發(fā)達國家的科學(xué)研究大多以市場為導(dǎo)向，課題的設(shè)置、研究過程與生產(chǎn)緊密聯(lián)系，隨著市場競爭的加劇，迫使企業(yè)對技術(shù)研究和開發(fā)成果不斷提出新要求；在科技成果轉(zhuǎn)化中，政府宏觀調(diào)控政策法規(guī)的制定，科技成果管理和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，都有較好的經(jīng)驗和做法。
2發(fā)達國家科技成果轉(zhuǎn)化的啟示
2.1適應(yīng)市場需求，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化
高效市場化的西方國家，市場力量始終是科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的動力。在美國，科技投資中的70％投向應(yīng)用研究和新產(chǎn)品開發(fā)，多數(shù)高新技術(shù)成果在進行轉(zhuǎn)化時都是根據(jù)市場需求來決定，市場需求是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本驅(qū)動力，科技成果轉(zhuǎn)化主要靠市場機制，市場引導(dǎo)科研向應(yīng)用研究傾斜。在日本，第二次世界大戰(zhàn)后從經(jīng)濟蕭條到迅速崛起，成為世界上主要的經(jīng)濟強國之一，其主要原因就是積極地開發(fā)技術(shù)市場，以市場的迫切需求快速實現(xiàn)研究成果的商品型轉(zhuǎn)化。
2.2建立多方合作機制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化
科研成果產(chǎn)業(yè)化過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅僅依靠科研單位不可能完成。當(dāng)某些科研項目涉及多學(xué)科、跨多個領(lǐng)域時，研究人員須打破部門界限，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)和領(lǐng)域建立合作關(guān)系，聯(lián)合攻關(guān)，共同促進研究成果的轉(zhuǎn)化。在美國，為了加強跨學(xué)科、高技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)的研究與開發(fā)，國家科學(xué)基金會(nsf)從20世紀70年代起就在許多大學(xué)設(shè)立大學(xué)—工業(yè)合作研究中心，80年代又建立工程研究中心。在日本，生產(chǎn)企業(yè)與研究機構(gòu)建立科研項目的共同研究制度和委托研究制度。如日立、日本電氣、富士通公司和東京大學(xué)的合作，是由企業(yè)的研究人員與科研機構(gòu)合作進行集成電路和中央演算裝置等生產(chǎn)過程中相關(guān)項目的研究開發(fā)。企業(yè)亦可提供經(jīng)費委托大學(xué)或科研機構(gòu)進行研究。由于企業(yè)具有資金優(yōu)勢，科研單位與企業(yè)保持合作關(guān)系，在企業(yè)的支持下發(fā)揮科研機構(gòu)人才、實驗設(shè)備、儀器等優(yōu)勢，有利于加速研究成果的轉(zhuǎn)化。
2.3政府進行宏觀調(diào)控和促進成果轉(zhuǎn)化
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,科技成果的轉(zhuǎn)化不是一個放任自流的過程,政府的宏觀調(diào)控和有效管理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府主要是通過法律手段促進科技成果轉(zhuǎn)化，采取經(jīng)濟手段創(chuàng)造政策環(huán)境，主要包括政府采購、知識產(chǎn)權(quán)管理和保護以及保持政府較高的研究與發(fā)展資金投入等。在德國，政府在科技進步及成果產(chǎn)業(yè)化過程中的作用尤為突出。政府主要通過加強科技立法對科技成果轉(zhuǎn)化實施宏觀調(diào)控，先后制定了《科學(xué)技術(shù)法》《專利法》以及《德國經(jīng)濟穩(wěn)定與增長促進法》等一系列促進科技進步以及成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的法律法規(guī)，同時成立德國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，該中心為全國性非盈利公共組織，主要從事技術(shù)交易、咨詢和技術(shù)信息服務(wù)。美國成為世界經(jīng)濟科技強國，很大程度得益于政府在科技發(fā)展中的`作用。美國政府一直十分重視運用經(jīng)濟和法律手段直接或間接地促進科技發(fā)展和科技成果產(chǎn)業(yè)化，在法律體系方面的政策扶持有效地推動了科技的發(fā)展和成果的推廣轉(zhuǎn)化。美國頒布的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》授權(quán)聯(lián)邦科研機構(gòu)與州政府及企業(yè)的科研機構(gòu)開展科研合作研究，鼓勵高新技術(shù)的國際合作。美國國會通過的《技術(shù)創(chuàng)新法》指出，聯(lián)邦政府對國家投入的研究與成果的轉(zhuǎn)化負有責(zé)任，要求政府部門推動聯(lián)邦政府支持的高新技術(shù)向地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)移，政府的宏觀調(diào)控和在法律政策上的支持，為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了保障。
2.4建立面向社會的科技成果轉(zhuǎn)化
3加快水利科技成果轉(zhuǎn)化的途徑施
同時建立了以水利科技推廣、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易為主體的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計，從至，水利行業(yè)技術(shù)重點推廣指導(dǎo)項目增加了1倍以上，大量水利科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，取得了巨大經(jīng)濟和社會效益。但還應(yīng)看到，目前仍有大量的創(chuàng)新成果處于科研成果階段,沒有得到推廣轉(zhuǎn)化，大約有70%左右的科技成果未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。成果轉(zhuǎn)化周期長,水利知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，水利科技成果多但相關(guān)水利專利少等問題依然存在。主要表現(xiàn)在科研與市場需求對接仍顯不足、水利科技成果轉(zhuǎn)化投入不足、研究成果應(yīng)用性不強、研發(fā)部門缺乏科技成果經(jīng)營人才、企業(yè)缺乏對科技成果資源利用的主動性等問題。針對這些問題，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，加快水利科技成果轉(zhuǎn)化可以從以下幾個方面考慮。
（1）應(yīng)進一步增加水利科技成果轉(zhuǎn)化的投入
隨著水利科研資金投入的增加，科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣顯得尤為迫切和重要。我國水利科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的資金投入應(yīng)堅持以政府扶持為引導(dǎo)、以企業(yè)和社會投入為主的多部門多層次的資金投入方式。當(dāng)前的水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣資金雖然有所增加，但仍顯不足，國家要增加對水利科研成果推廣的資金投入，強化制定相關(guān)政策與法規(guī)，組織對成果的評價和評估，形成成果轉(zhuǎn)化的平臺；鼓勵社會企業(yè)和相關(guān)單位增強競爭意識，加大與科研院所的聯(lián)系，加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的投入，打破行業(yè)和地方保護，提高自身產(chǎn)品的國內(nèi)外競爭能力；制定多元化、多渠道增加資金來源的相關(guān)政策，按照共同受益的原則，鼓勵企業(yè)和單位投入更多資金，促進和加速水利科技成果轉(zhuǎn)化。
（2）建立水利科技成果信息與市場需求一體化的綜合信息平臺
科研機構(gòu)不了解市場技術(shù)需求，企業(yè)不清楚科研機構(gòu)的研究成果是否適用，這種狀況會極大地制約科技成果的轉(zhuǎn)化。目前水利部門的科技成果信息發(fā)布平臺已逐步建立，每年各級水利部門都會召開水利科技新技術(shù)推介會，并要求有需求的企業(yè)參會，對加大水利科技成果的轉(zhuǎn)化起到了很好的作用，但如何更好地發(fā)揮信息發(fā)布平臺的作用，使其更好地面向基層、面向企業(yè)、面向市場，需要搭建更加完善的、科研成果與市場需求信息一體化的綜合信息平臺，讓需求方與供給方都有表達想法和展示成果的平臺，讓研究者真正做到對開發(fā)的水利科技成果的市場應(yīng)用價值有客觀的了解，使水利科技成果信息與市場需求信息密切關(guān)聯(lián)、處于同一平臺之上，是水利科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要環(huán)節(jié)。
（3）促進政府和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善水利技術(shù)創(chuàng)新機制
世界發(fā)達國家科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的經(jīng)驗和做法表明，政府部門與產(chǎn)學(xué)研一體化是科技發(fā)展和加快成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率的重要方式之一。在政府部門和產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中，各方的作用應(yīng)有明確定位。政府部門主要是完善相應(yīng)的合作環(huán)境，包括法規(guī)、政策、市場等方面，同時也給予一定的資源投入以推動和促進合作，合作的主角是產(chǎn)學(xué)研。高校擁有大量的基礎(chǔ)研究人才，理論知識更新快，應(yīng)增加基礎(chǔ)性科研項目的研究；科研機構(gòu)與市場接觸較多，也有相當(dāng)?shù)睦碚撝R，適合應(yīng)用性研發(fā)。企業(yè)應(yīng)配合科研機構(gòu)進行新技術(shù)試制以及科技成果全面的產(chǎn)業(yè)化。調(diào)研結(jié)果表明，隨著市場產(chǎn)品競爭的不斷加劇，企業(yè)與科研機構(gòu)或高校開展合作的期望非常高，大部分企業(yè)很希望加強與科研機構(gòu)或高校的合作，以增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。科技推廣部門應(yīng)建立水利成果轉(zhuǎn)化推廣的新機制，進一步完善水利科技推廣成果轉(zhuǎn)化的投入、考評獎勵辦法和相關(guān)政策，營造更好的政策環(huán)境，激發(fā)社會和企業(yè)的內(nèi)在動力。要建立新時期產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合開發(fā)研究和生產(chǎn)的新模式，為進一步促進科研和成果轉(zhuǎn)化提供條件、奠定基礎(chǔ)。
（4）完善水利科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)
強化服務(wù)意識。科技推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)是政府為連接高校、科研院所與新技術(shù)成果需求企業(yè)和市場建設(shè)的橋梁，也是促進水利科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的主要職能應(yīng)包括成果評價、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢等多方面。應(yīng)改變目前服務(wù)機構(gòu)覆蓋面小、技術(shù)力量不足、服務(wù)基層水利技術(shù)推廣手段落后現(xiàn)狀，強化服務(wù)機構(gòu)的市場意識和服務(wù)意識，建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，開通科研與生產(chǎn)聯(lián)系渠道。要提高機構(gòu)的服務(wù)手段，使水利中介服務(wù)機構(gòu)具有一定規(guī)模，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和權(quán)威性。要建立水利科技成果推廣轉(zhuǎn)化基層人員隊伍，加大對基層水利技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，加強技術(shù)經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，引進懂水利技術(shù)、懂市場和經(jīng)營服務(wù)的高層次中介人才，為技術(shù)的供需雙方提供可靠的中介服務(wù)，保證雙方的有效合作和權(quán)益。同時，服務(wù)機構(gòu)要加強對水利科技成果轉(zhuǎn)化的宏觀管理和指導(dǎo)，做好水利科技成果轉(zhuǎn)化的頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)處理好水利成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)與水利技術(shù)供需雙方的關(guān)系，引導(dǎo)水利成果轉(zhuǎn)化市場向正確的方向發(fā)展，把對經(jīng)濟社會發(fā)展效益最大的水利新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
農(nóng)村水利科技論文篇八
摘要：文章探討了檔案利用工作的主動性，檔案利用主動服務(wù)的含義、重要意義;如何加強主動服務(wù)，水利科技檔案利用工作主動性的途徑。
【1】水利科技檔案主動性分析
關(guān)鍵詞：水利科技檔案;服務(wù);主動性;提升
1檔案利用工作主動性的含義
檔案利用工作的主動性是相對檔案利用工作的被動服務(wù)而言的，簡單地說檔案利用工作的主動性是檔案部門在熟悉庫藏檔案、掌握檔案利用工作規(guī)律的基礎(chǔ)上預(yù)知各類用戶的利用趨勢，主動提供檔案資料，方便使用。
這就要求我們檔案部門在檔案的利用上是否主動上下功夫，大的方面是否主動于部門單位，小的方面是否主動于某個人。
2水利科技檔案利用工作主動性的重要意義
水利科技檔案是科學(xué)技術(shù)檔案的主要組成部分，是發(fā)展水利事業(yè)和進行水利生產(chǎn)建設(shè)的必要條件和依據(jù)，它已成為我們發(fā)展水利事業(yè)的寶貴財富，具有很高的開發(fā)和利用價值。
它是在水利工程、科研項目、工程建設(shè)的過程中形成的大量的文件材料、圖紙、照片、實物等有機整體，具有較強的現(xiàn)實實用性和保存價值，其在水利工程管理和工程運用及科研生產(chǎn)、設(shè)計施工等方面發(fā)揮的作用和取得的經(jīng)濟效益是十分顯著的。
從長遠來看，檔案利用工作的主動性是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢，也是檔案利用工作提高效率的一個有效可行的途徑。
一方面，隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步深入和完善，水利系統(tǒng)管理已面向國際世界。
水利系統(tǒng)管理者面對眾多的重大問題需要決策，如果臨時一事一問查閱資料，勢必延緩工作進程，被動緩慢，貽誤戰(zhàn)機。
另外，水利高層決策者對這些專業(yè)性很強的檔案資料可能是外行，這就要求我們檔案工作者為決策者提供檔案這個寶貴資源，把檔案利用工作變被動為主動，不等不靠，積極主動的多和決策者溝通，了解決策者的決策方向，瞄準目標(biāo)提前出擊，才能與決策者的頻率相吻合，保證領(lǐng)導(dǎo)的工作準確有效地進行。
3增強水利科技檔案利用工作主動性的措施
增強檔案利用工作的主動性，應(yīng)從幾方面做起：一是更新觀念，適應(yīng)環(huán)境。
從你查我找，看攤守業(yè)，被動提供利用的陳舊工作作風(fēng)中解脫出來，認真分析探討市場經(jīng)濟給利用工作帶來的新情況，新特點，新問題，新要求，新準則，及時調(diào)整檔案利用工作與實際工作不相適應(yīng)的部分，隨時隨地努力擴展服務(wù)對象和服務(wù)范圍，努力走出一條適應(yīng)新形勢的檔案利用的新路子。
我處不定期利用工程觀測、觀測資料整編分析等檔案資料，主動與全國各大型水庫進行交流，為各大型水庫掌握工程動態(tài)提供了可靠依據(jù)，避免工程和調(diào)度運用工作中的事故發(fā)生，進行正確合理地調(diào)度運用，驗證設(shè)計數(shù)據(jù)，鑒定施工質(zhì)量，充分發(fā)揮了水利科技檔案的效益。
如今，工程管理工作的新標(biāo)準、新要求有變化，由原來的工程建設(shè)為主向以工程管理、水資源管理轉(zhuǎn)變，我們檔案管理者要適應(yīng)發(fā)展動向，檔案利用也應(yīng)以工程管理、水資源管理為主。
積極參與工程、水資源管理的各項工作，預(yù)測工作中檔案利用趨勢，提前做好準備，徹底摒棄“坐等”的工作作風(fēng)。
科技檔案目錄印制成冊，發(fā)放到各個工程技術(shù)科室，讓工程技術(shù)人員了解“家底”，為他們更好的服務(wù);二是豐富室藏，保證質(zhì)量。
水利科技檔案專業(yè)特點決定了必須保證它的質(zhì)量，即科技檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性和安全性，它必須反映水利工程客觀實際。
除正常接收外，注重收集信息量大、利用率高的檔案。
如我處在正常收集工程項目檔案的同時，特別注重每年的《觀測資料整編成果》、《控制運用整編成果》的收集、歸檔，以豐富室藏，充分體現(xiàn)了水利科技檔案的憑證作用、考查作用和儲備作用。
保證庫存檔案質(zhì)量也有許多做法，如我處幾次大的工程建設(shè)，都依據(jù)水庫建庫及其后來管理的大量水文、地質(zhì)、工程狀況和歷年管理運用方面的資料編制的《陡河水庫提高保壩標(biāo)準工程設(shè)計》等檔案，為工程建設(shè)節(jié)省了大量的建前工作，不但爭得了時間(尤其是處于抗震救災(zāi)嚴重時期的震后復(fù)建工程)，而且節(jié)約了大量的人力物力，為國家節(jié)省了大量投資。
豐富的庫存和良好的檔案質(zhì)量為我們的實際工作提供了便利，也為我們工程技術(shù)人員提供了個人發(fā)展空間，我處工程技術(shù)人員依據(jù)建庫五十多年來的檔案資料，解決了許多技術(shù)問題，還為個人發(fā)表學(xué)術(shù)論文提供了有力的依據(jù)，并先后撰寫了《陡河水庫地表水資源初步分析》等具有實用價值的論文;三是向科學(xué)化、現(xiàn)代化邁進。
與時俱進是21世紀檔案工作的時代特征，檔案利用工作可以依托先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)“死檔案”向“活檔案”的轉(zhuǎn)變，以網(wǎng)絡(luò)促進檔案管理的現(xiàn)代化，提升檔案管理水平。
在不涉及保密的情況下，可以把庫存的紙質(zhì)檔案掃描成電子檔案，發(fā)表在單位的局域網(wǎng)上，讓有需要的利用者一目了然，省去了利用者來回跑路時間，提高率工作效率。
利用計算機建立網(wǎng)絡(luò)檢索，對高利用率、價值高、利用范圍廣的檔案資料做出專題索引或編寫出專題資料。
專題索引方便了新來的技術(shù)人員的利用，他們具有針對性的利用檔案，避免了盲目和重復(fù)工作，可以對檔案利用有自信和重新的認識。
現(xiàn)代人對網(wǎng)絡(luò)是信手拈來，檔案利用服務(wù)借助網(wǎng)絡(luò)這個平臺可以說具有廣闊的天地，檔案管理者在網(wǎng)絡(luò)利用這片天上應(yīng)不拘一格，把檔案利用主動性推向新的畫卷。
值得注意的一點是，當(dāng)今社會的網(wǎng)絡(luò)世界為檔案利用提供了極大方便，但是沒有原件的保管，沒有檔案原件作為依據(jù)，各種信息，尤其是專業(yè)科技信息的傳播非但失去了源頭，其可靠性也無法說清楚，這就要求管檔案工作者越是現(xiàn)代化高速發(fā)展，越是要的注重原件的源頭，積極主動地深入到各處室收集原始檔案材料。
4水利科技檔案利用工作主動性的途徑
水利科技檔案利用工作主動性的途徑一是要組織編研，檔案利用工作的主動性，可借助于編研資料而得以充分發(fā)揮。
選擇服務(wù)對象，組織專題編研，是實現(xiàn)檔案利用工作主動性的重要途徑。
檔案編研工作做得越多越好，人們獲得檔案資料的途徑就越多越易。
編研資料不僅僅限于水利《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》《觀測資料整編成果》等資料，這對廣泛的檔案利用工作是遠遠不夠的。
隨著信息時代的到來，編研資料編寫內(nèi)容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的發(fā)展，能夠滿足所選服務(wù)對象的需求即可。
新時期，水利系統(tǒng)更注重水資源開發(fā)利用，提倡水資源綠色環(huán)保，水質(zhì)監(jiān)測編研，大量保留了水質(zhì)檢測的數(shù)據(jù)，便于監(jiān)測人員研究水質(zhì)情況，保證水源地的飲用水安全綠色。
防汛抗旱編研資料，匯總綜合分析歷年水文數(shù)據(jù)，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技術(shù)人員在防洪防汛中直接獲得信息數(shù)據(jù)。
檔案只有通過組織編研，讓它走出深閨，它才會像金子一樣熠熠放光。
但強調(diào)一點，組織編研是帶有創(chuàng)造性的勞動，需要在綜合分析的基礎(chǔ)上提出有科學(xué)價值的見解，面對水利工作新形勢，要求編研要突出“早”;要選好編研對象;要掌握好適當(dāng)?shù)臄?shù)量。
二是要方式多種多樣。
水利科技檔案利用工作有較強的生命力，主要在于科技檔案利用與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)。
由于水利科技檔案專業(yè)的特性，利用工作需要一個良好的行業(yè)氛圍。
可以說，理論素養(yǎng)的提高，每個檔案工作者都能辦得到，關(guān)鍵是不能滿足于現(xiàn)狀，不能覺得工作能完成就行了。
要有爭一流的創(chuàng)新意識，要做一個有心人，眼觀當(dāng)今世界水利發(fā)展動態(tài)和趨勢，對照自己的工作，主動出擊。
第一利用各種機會向廣大工程技術(shù)人員大力宣傳科技檔案內(nèi)容，發(fā)放科技檔案目錄和內(nèi)容簡介，制作精美櫥窗宣傳科技檔案價值;第二利用水利學(xué)術(shù)期刊、雜志等廣泛宣傳;第三定期召開利用工作經(jīng)驗交流會，組織參觀學(xué)習(xí)，從而拓寬利用工作主動性的思路。
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作者：呂小輝單位：河北省唐山市陡河水庫管理處
【2】水利科技基礎(chǔ)條件平臺創(chuàng)建
摘要：總結(jié)了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對其存在的問題，從加快水利專業(yè)領(lǐng)域研發(fā)平臺建設(shè)、實施水利科技基礎(chǔ)條件平臺工程、加快構(gòu)建地方水利科技創(chuàng)新平臺、加快水利科技服務(wù)體系建設(shè)4個方面論述了山東省水利科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的主要任務(wù)，同時提出了保障措施。
農(nóng)村水利科技論文篇九
1.我國水電站對過速保護系統(tǒng)的使用歷史
我國在發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)的初期階段，絕大多數(shù)的技術(shù)和機器都來自前蘇聯(lián)。水力發(fā)電從解放以來很長一段時間都是全套引進得前蘇聯(lián)水輪發(fā)電機組設(shè)計技術(shù)，并且同步使用jsx型機械轉(zhuǎn)速信號器作為水輪發(fā)電機組的過速保護監(jiān)控。但由于當(dāng)時技術(shù)的局限性，該型機械轉(zhuǎn)速信號器只能發(fā)出過速保護信號，而不能根據(jù)信號作出相應(yīng)的保護措施，也就是說只有報警而機械不能相應(yīng)的執(zhí)行保護操作；另一局限性表現(xiàn)在該型機械轉(zhuǎn)速信號器在長時間的工作后會出現(xiàn)誤傳信號或者作業(yè)失靈的現(xiàn)象。直到八十年代中期，研究者針對前者只報告信號不操作的局限性，增加了帶執(zhí)行操作部分的機械液壓過速保護裝置，但該由于當(dāng)時電子信息技術(shù)尚不完善，在作業(yè)過程中經(jīng)常發(fā)生讀卡不成功導(dǎo)致拒絕執(zhí)行操作現(xiàn)象。改革開放之后，大量的國外的產(chǎn)品和技術(shù)被引進到國內(nèi)，有幾種國外廠商提供的純機械液壓過速保護裝置被一些水電站使用，但是又出現(xiàn)了新的問題：國外的純機械液壓過速保護裝置與水輪發(fā)電機大軸連接的卡環(huán)設(shè)計有瑕疵，在安裝的時候還需要增加一道在水輪機大軸上加工齒口的工序之后，才能保證該裝置不在水輪機大軸上做軸向位移，即才能保證裝置在軸上的穩(wěn)固性。我們知道軸承的材質(zhì)和大小、粗細、長短的規(guī)格，都是經(jīng)過嚴格計算的，在水輪機大軸上再加工齒口必然會對大軸的強度產(chǎn)生影響，會產(chǎn)生很大的安全隱患。另外對于經(jīng)濟建設(shè)來說，拿貨時間、購買預(yù)算、花費的人力、物力，以及對國外產(chǎn)品技術(shù)的掌握和其產(chǎn)品的售后維修服務(wù)都在重點考慮之列，故使用國產(chǎn)的、性能可靠地、能解決上述局限性的過速保護系統(tǒng)裝置是勢在必行。
2.新型機械液壓過速保護裝置的優(yōu)勢
2.1通過技術(shù)知識的積累和以往現(xiàn)場作業(yè)反饋給我們的經(jīng)驗可以了解到：機械液壓過速保護裝置的優(yōu)點就在于獲得的轉(zhuǎn)速信號不是來自于機組的轉(zhuǎn)速測量裝置，而是由于裝置本身的離心探測器通過機組轉(zhuǎn)速上升而增大的離心力帶動柱塞作徑向位移而直接啟動事故配壓閥操作液壓回路來關(guān)閉的導(dǎo)水機構(gòu)，完全是同一機組上的另外一套測速方法和感應(yīng)、操作的裝置，避免了因為電器測速系統(tǒng)出現(xiàn)故障之后可能發(fā)生的機器損壞和飛逸事故的發(fā)生，可以確保水輪發(fā)電機組的安全運行。新型機械液壓過速保護裝置國內(nèi)就已經(jīng)擁有極高的.技術(shù)力量去生產(chǎn)，機器維護簡單方便，相對于昂貴的國外產(chǎn)品，可靠性高、經(jīng)濟預(yù)算少、適合國情，對于關(guān)系到國家大中小城市、村鎮(zhèn)的水電站作業(yè)可以達到廣泛應(yīng)用。
2.2新型機械液壓過速保護裝置的技術(shù)要點和設(shè)想
2.2.1在調(diào)速器失靈的情況下，新型機械液壓過速保護裝置能實現(xiàn)“零時間”無縫鏈接，直接啟動事故配壓閥操作液壓回路來關(guān)閉的導(dǎo)水機構(gòu)，從而實現(xiàn)緊急安全關(guān)機。
2.2.2新型機械液壓過速保護裝置與電子調(diào)速器的有機結(jié)合，實際上就是完成了兩套過速保護裝置系統(tǒng)的安裝，新型機械液壓過速保護裝置本質(zhì)上是一套在電器測速系統(tǒng)發(fā)生故障、電源系統(tǒng)和調(diào)速器同時失控的情況下的備用保護裝置，完善了過速保護裝置的工作系統(tǒng)。
2.2.3鑒于機械運動必然產(chǎn)生的高溫和軸承的變形，以及在作業(yè)的應(yīng)用范圍，比如應(yīng)用到水電站的地下深層取水，應(yīng)用到石油工業(yè)的地下深層取油過程中，必然要遇到高溫和高壓的問題，新型機械液壓過速保護裝置必須要克服高壓和高溫德難關(guān)。。
2.2.4標(biāo)準液壓元件已經(jīng)在水電市場的大量應(yīng)用，將標(biāo)準液壓元件應(yīng)用于新型機械液壓過速保護裝置，不僅能大量節(jié)省制造時間，提高水電輔機產(chǎn)品的標(biāo)準化程度，并且降低了操作難度和維護的難度。
3.裝置工作原理
3.1機械原理
新型機械液壓過速保護裝置為兩級控制的切換閥。離心探測器由兩個半法蘭圓環(huán)、彈簧以及配重塊組成。法蘭環(huán)安裝在大軸承上，當(dāng)軸承旋轉(zhuǎn)的時候，法蘭環(huán)也隨之旋轉(zhuǎn)，而旋轉(zhuǎn)產(chǎn)生的離心力則由探測器中彈簧產(chǎn)生的彈力作用在軸承柱塞上消除力的作用，使其保持徑向的相對靜止?fàn)顟B(tài)，而法蘭圓環(huán)上配置的配重塊，則加強了兩個半法蘭圓環(huán)運動的平穩(wěn)性。而當(dāng)機組處于過速狀態(tài)且其他過速保護裝置不能正?？刂扑俣葧r，當(dāng)機組轉(zhuǎn)速達到了設(shè)定的上限17.8r/min時，則離心探測器中的柱塞產(chǎn)生的離心力大于彈簧的彈力，從而使柱塞產(chǎn)生徑向位移，離心力增大產(chǎn)生的徑向位移直接的結(jié)果就是增大了柱塞的旋轉(zhuǎn)半徑，徑向位移增加到一定的值時，則柱塞可以直接撞擊到切換閥的撞塊，使得切換閥開始動作，通過與其串聯(lián)的電磁先導(dǎo)閥作用于事故配壓閥，然后通過壓力油推動事故配壓閥來切換油路，從而實現(xiàn)快速關(guān)機的操作。同時電氣接點導(dǎo)通，發(fā)出事故停機警報。
3.2液壓系統(tǒng)工作原理
機組正常運行時，過速保護裝置內(nèi)的切換閥處于開的狀態(tài)，事故配壓閥上的電磁先導(dǎo)閥不動作，此時事故配壓閥只作為主配壓閥操作導(dǎo)葉接力器管路中的一個通道，使得壓力油經(jīng)過主配壓閥和事故配壓閥通道進入導(dǎo)葉接力器。當(dāng)機組過速運轉(zhuǎn)且調(diào)速器調(diào)速失靈，急停電磁換向閥和事故配壓閥上的電磁先導(dǎo)閥等過速保護裝置未能正常啟動時，一旦達到設(shè)定的臨界值117.8r/min時，由于離心力的作用使得離心探測器中的柱塞旋轉(zhuǎn)半徑加大撞擊到切換閥撞塊，使得切換閥進入動作程序，使得事故配壓閥左側(cè)油導(dǎo)入到漏油箱，而排出油，其另一側(cè)壓力油則導(dǎo)致了兩側(cè)管道的壓力差，由于右側(cè)油壓力產(chǎn)生的壓強，右側(cè)的壓力油便將事故配壓閥活塞向左推動，使得壓力油通過事故配壓閥的內(nèi)腔直接進入到導(dǎo)葉接力器的關(guān)腔，并同時切斷經(jīng)過主配壓閥的壓力油回路，并通過導(dǎo)葉接力器關(guān)閉電氣閥門。在此運行過程中壓力油不經(jīng)主配壓閥而直接通過事故配壓閥的內(nèi)腔操作來關(guān)閉導(dǎo)葉接力器，縮短了壓力油的作用路線，既縮短了導(dǎo)葉操作的反應(yīng)時間，也減少了油耗。還有一點要補充說明的是，在啟動緊急事故停機流程來關(guān)閉機組進口快速閘門的時候，也同時啟動了事故停機流程來關(guān)閉導(dǎo)葉，雙管齊下保證了停機的安全性和可靠性。
4.機械液壓過速保護裝置在水電站作業(yè)中的可用機組類型
目前廣泛采用的是由標(biāo)準化耐高油壓事故配壓閥為主體構(gòu)成的新型機械液壓過速保護裝置符合各項大工業(yè)時代對機械產(chǎn)品的需求：標(biāo)準化程度高、耐高油壓、結(jié)構(gòu)簡單、維護方便、經(jīng)濟實用。機械液壓過速保護系統(tǒng)在水電站作業(yè)中可用于額定轉(zhuǎn)速為2500r/min以內(nèi)，軸承直徑在100mm~2500mm內(nèi)的軸流式、混流式、貫流式、沖擊式水輪發(fā)電機組，目前在國內(nèi)大中小城市和廣大農(nóng)村水電站已經(jīng)得到了較廣泛的應(yīng)用，并且在運作中已經(jīng)避免了數(shù)起事故的發(fā)生，反響極佳。需要指出的是，在實際的應(yīng)用中，為了配合新型機械液壓過速保護裝置的使用，水電站需要在引水管道上加裝一道檢修閘門，以方便水輪機的使用和維護，此項裝置需要增加一筆費用，不過其總體費用與傳統(tǒng)過速保護裝置所需要的總體費用相比仍然較少，符合經(jīng)濟實用的需求。
5.結(jié)束語
隨著信息時代的飛速發(fā)展，社會生產(chǎn)對機械自動化的推廣和自動控制技術(shù)水平有了更高的要求，對機械的穩(wěn)定性和對操作的安全性也有了更高的要求，機械操作智能化已經(jīng)是大勢所趨。機械液壓過速保護系統(tǒng)目前在電氣測速系統(tǒng)發(fā)生故障或者電源和調(diào)速器調(diào)速同時發(fā)生故障的情況下，已經(jīng)成為過速保護的最后一套保障裝置，能基本滿足生產(chǎn)的需要，但是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，研究人員還要順應(yīng)生產(chǎn)需求，進行進一步的技術(shù)革新，設(shè)計出更安全的甚至是完全智能化的過速保護裝置。
農(nóng)村水利科技論文篇十
1多措并舉、精心組織，水利科技工作有序推進
近年來，我們采取多種形式，積極搭建各類水利科技服務(wù)平臺，為創(chuàng)新水利發(fā)展提供有力支撐。一是增加了對農(nóng)水科研試驗站的投入?；窗彩杏袧i水、淮陰、盱眙三個水利科學(xué)試驗站，其中漣水試驗站是水利部批準確立的全國100所農(nóng)水科研重點試驗站之一，共有職工15人，試驗用地123畝，興建了試驗基礎(chǔ)、試驗大棚以及水土保持測試示范區(qū)，為進一步研究淮安市水利科技推廣與應(yīng)用創(chuàng)造了條件。二是搭建創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新平臺?；窗彩兴峙c水利部科技推廣中心簽訂水利科技全面合作框架協(xié)議，標(biāo)志著淮安市科技興水、提高科技貢獻率進入到一個新層次。三是建立了雄厚的技術(shù)人才。淮安市水利系統(tǒng)除了局機關(guān)及相關(guān)直屬機構(gòu)外，還有甲級設(shè)計單位1個，一級施工企業(yè)1個，二級施工企業(yè)6個，水利系統(tǒng)職工總數(shù)約4000人。其中技術(shù)人才總量占在崗職工隊伍總數(shù)約50%，為淮安市水利科技推廣工作提供了人才支撐。
2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化，水利科技工作仍有問題
“十一五”以來，水利科技取得了顯著的成績，但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析，水利發(fā)展還沒有轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來。目前水利科技工作還面臨一些問題。
2.1科技資金投入仍顯不足
隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，科研成本的提高，當(dāng)前的科技經(jīng)費投入仍不能滿足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專項科研基金和獎勵基金。
2.2水利前期工作中必要的研究工作開展不夠
主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計中科技創(chuàng)新意識不強，缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動力，設(shè)計方案及技術(shù)支持儲備上準備不足，尤其農(nóng)村水利工程面廣量大，先進技術(shù)的推廣應(yīng)用沒有跟得上。
2.3水環(huán)境保護對策措施研究需進一步加強
淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進度跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展需求，尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。
2.4智能水利發(fā)展提出的新問題
在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下，淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護、主要應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)智能功能等要求，將是今后較長一段時期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。
2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化
三個水利科研站長期資金缺乏，配套設(shè)施沒有及時到位，加之設(shè)備在運行過程中，得不到正常的維修更新，在長期的運行中嚴重老化，加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始，精度難保證。
2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化
人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專業(yè)人員偏少。
2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡
少數(shù)縣區(qū)和單位對水利科技工作重視不夠，技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識淡薄，科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒有得到很好落實，缺乏必要的`激勵措施。
3構(gòu)建體系、建立機制，讓水利工作插上科技翅膀
“十三五”期間，將針對工作的熱點、難點開展一批項目研究;引進、推廣、應(yīng)用一批先進水利科技成果，建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊伍;建成水利科技知識普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機制，不斷提高投入強度。
3.1完善四個推廣體系
科技推廣是一項促進水利科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進水利行業(yè)科技進步，為實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項重點科技工作，必須加強推廣體系建設(shè)，具體在四個方面進行完善。一是勘測設(shè)計技術(shù)推廣，在工程設(shè)計過程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè)，在工程實施過程中，推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個水利科研試驗站，淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗站，在工作中運用科學(xué)的方法、先進的設(shè)備開展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系，包括村組水管員，在工程日常運行、維護等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮工程效益。
3.2建立四項研究機制
科技研究平臺，在水利科技研究、開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局，深入開展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機制、小型農(nóng)村水利工程管護等課題研究和技術(shù)攻關(guān)，加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機制，在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展與揚州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作，由這些單位每年提供3～5個科研課題，與市縣水利局進行對接，開展課題研究。二是獎懲機制，建立水利科技獎勵基金，激勵廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金，對部、省立項的項目給予經(jīng)費配套;設(shè)立科研成果獎勵基金，對獲得上級獎勵的項目，按獲得獎金的不同比例給予配套獎勵;設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎勵基金，年底組織優(yōu)秀論文評比，主要作者在水利初、中級職稱評審中給予加分。三是引進機制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系，爭取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用，引進推廣“948”項目等。四是創(chuàng)新機制。針對水利工作熱點、難點問題，引導(dǎo)和激勵系統(tǒng)部門單位大膽運用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開展工作，突破重點、化解難題、提升效能、激發(fā)活力，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平，推動水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。
3.3建立多個科普平臺
“十三五”期間，我們將積極開展水利科學(xué)知識普及工作，重點抓好五個交流平臺，并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ)，探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專欄，辦好網(wǎng)上水利科普園地，讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立qq交*群，為淮安水利科技工作者建立的一個即時通訊平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享，廣泛快速傳遞水利科技信息，解決在工作中的遇到的問題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志，編發(fā)水利科普讀物，加大科普宣傳工作。
4精心挑選、科學(xué)布局，積極推進水利科技示范區(qū)建設(shè)
水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進行試驗示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進水利科技發(fā)展和技術(shù)進步，推動區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。
4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)
緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準化、科學(xué)設(shè)計人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊伍組織化等八個方面積極推廣科技知識，建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)，更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用。
4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)
結(jié)合項目區(qū)實際情況，運用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對項目區(qū)進行節(jié)水改造，充分發(fā)揮其作用，管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費用、節(jié)約灌溉用工，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少灌溉矛盾等方面。
4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)
對農(nóng)村面廣量大的河道進行生態(tài)治理，實施活水、凈水、潔水等工程，從而使河道在滿足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時，能與周圍的生態(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展，保持河道生態(tài)平衡，維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。
4.4長藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)
在盱眙縣，結(jié)合灌區(qū)改造工程，打造長藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過對渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫和池塘(稱之為瓜)進行科學(xué)改造，利用科學(xué)手段對蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進行優(yōu)化，并采取現(xiàn)代化手段進行管理，使灌區(qū)使用效益、效率最大化。
4.5水土保持科技示范園
在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線，打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國第三批水土保持科技示范園，形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護體系，起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。
4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)
按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針，努力打造生態(tài)水城。水暢，即建成流的進、排的出的安全水系統(tǒng);水活，即建成相互補充、相互流動的動態(tài)水系統(tǒng);水清，即建成清澈見底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景，即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨具特色的景觀水系統(tǒng)。
4.7水利信息化示范區(qū)
用信息化技術(shù)提升水利工程運行和管理的現(xiàn)代化水平。如3g技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會商中的應(yīng)用，推出“防汛快e通”產(chǎn)品，并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用，有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力，是全省乃至全國信息化示范項目。
4.8水源地保護示范區(qū)
采取在地表飲用水源地和工業(yè)集中取水水源地設(shè)立保護區(qū)，在一級、二級飲用水水源保護區(qū)設(shè)置明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志及防護設(shè)施和禁止任何污染水體或者可能造成水體污染的各類活動，運用現(xiàn)代科學(xué)手段進行監(jiān)視監(jiān)測，確保水源地安全。水利科技工作是水利現(xiàn)代化實現(xiàn)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，我們將通過多層次、全方位的工作舉措，切實加大水利科技工作力度，以水利的科技進步推動淮安水利現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。
農(nóng)村水利科技論文篇十一
摘要:近年來我國政府一直提倡’惠農(nóng)(政策，因此，政府與農(nóng)民一起承擔(dān)的農(nóng)村公共品的數(shù)量有了較大幅度提高。
農(nóng)村公共品供給能夠促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展、增加農(nóng)村物質(zhì)和讓勞動力資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟的有效前進。
本文闡述了農(nóng)村公共品的基本理論，剖析了農(nóng)村公共品與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品供給;關(guān)系
一、前言
農(nóng)村公共品的供給可以促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，促進農(nóng)村居民生活水平，對于促進農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟一體化有重要作用。
目前我國的農(nóng)村公共品供給比較少，供給預(yù)算較少和供給體系不完善，但是農(nóng)村公共品的需求在逐漸增大。
因此，分析農(nóng)村公共品和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是必要的。
二、農(nóng)村公共品的含義
農(nóng)村公共品是在我國農(nóng)村地區(qū)由國家公共部門由于社會發(fā)展或者農(nóng)村技術(shù)原因提供給農(nóng)村居民的與其他消費品沒有競爭力的產(chǎn)品與服務(wù)，也可以定義為只要國家政府提供給農(nóng)民的產(chǎn)品與服務(wù)就可以成為農(nóng)村公共品[。
]。
三、農(nóng)村公共品的特征
(一)具有公共品的一般特征
普通公共品沒有競爭性、排他性，并且是不可以分割的。
農(nóng)村公共品沒有競爭性，特定區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)民對其消費時，如果多一部分消費品并不影響其成本。
農(nóng)村公共品沒有排他性是農(nóng)村居民消費過程中使用的農(nóng)村公共產(chǎn)品數(shù)量就在本地公共品數(shù)量范圍內(nèi)。
農(nóng)村公共產(chǎn)品是向整個農(nóng)村區(qū)域供給的，被供給區(qū)域的農(nóng)民可以共同享受，不能被分割成多份。
(二)有限范圍性
農(nóng)村公共品的供給是對特定的農(nóng)村區(qū)域，一般是本區(qū)域中的農(nóng)村居民可以共同使用，比如是轄區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)，只有此轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民可以獲益，其他區(qū)域的農(nóng)民不能獲益。
農(nóng)村區(qū)域由于交通等原因往往是偏遠的，其人口、物質(zhì)不能有效流通，因此，農(nóng)村公共品不能讓所有人受益，其具有有限范圍性。
比如，對于靠近海域的農(nóng)村區(qū)域提供的防臺風(fēng)措施和靠近江河區(qū)域的農(nóng)村居民提供的防洪措施并不適用于內(nèi)地的大陸農(nóng)村居民，此類農(nóng)產(chǎn)品供給是有一定的范圍局限性的。
(三)特殊區(qū)域性
中國是一個地大物博的國家，不同的農(nóng)村范圍其氣候、人口與和風(fēng)俗都是相差甚遠。
農(nóng)村公共品的供給是本地的政府單位根據(jù)本地的經(jīng)濟水平為了滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟需要發(fā)放的，因此這樣的農(nóng)村公共品的供給具有獨特性和區(qū)域性。
比如在我國靠近海域的農(nóng)民有防臺風(fēng)措施，靠近江河的農(nóng)民有防洪措施[(]。
同時，對于人口較多的農(nóng)村區(qū)域，國家給予的農(nóng)村公共品供給要把握數(shù)量，滿足當(dāng)?shù)卮罅咳丝?對于人口較少的農(nóng)村區(qū)域，國家給予的農(nóng)村公共品供給要合理、實際，不能造成農(nóng)村公共品的浪費現(xiàn)象。
(四)政府保障性
農(nóng)村公共品的供給通常是為了滿足農(nóng)村居民生存和生活的需求。
農(nóng)村公共品的供給首先要滿足農(nóng)民的生存，保障農(nóng)民的經(jīng)濟能力和相關(guān)的權(quán)益。
我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一直在一體化的道路上，事實上農(nóng)村的經(jīng)濟水平與城鎮(zhèn)經(jīng)濟還是有差距，其醫(yī)療、教育等社會保障公共品需要增加。
比如，對于農(nóng)村公共品的醫(yī)療、教育供給過程是受國家政策法律法規(guī)保護的，獲益的當(dāng)?shù)卣仨殗栏褚勒諊乙?guī)定實施、執(zhí)行。
四、農(nóng)村公共品供給對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
(一)促進農(nóng)村物質(zhì)資本的積累
我國現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的物質(zhì)依然比較匱乏，因此從多個方面影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
由于物質(zhì)資本是固定的、基本的，是別的任何東西不能代替的，所以通過政府的農(nóng)村公共品供給提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。
農(nóng)村物質(zhì)資本的積累可以推動農(nóng)村消費水平、促進市場經(jīng)濟發(fā)展，縮小農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟之間的鴻溝。
農(nóng)村公共品供給實質(zhì)就是物質(zhì)資本積累的一個方面，是物質(zhì)積累的基礎(chǔ)，按照農(nóng)村經(jīng)濟的需求，對農(nóng)村提供水、電、交通等方面產(chǎn)品的供給，增加對農(nóng)村的公共品供給。
農(nóng)村公共品供給滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，進而推動其收入，返過來又為農(nóng)村物質(zhì)資本的積累創(chuàng)造經(jīng)濟條件。
在農(nóng)村公共品供給的過程中注重對農(nóng)村物質(zhì)資本的’量的積累(和’質(zhì)的變化、。
(二)促進農(nóng)村勞動力資本的積累
新型信息時代的到來導(dǎo)致農(nóng)村的物質(zhì)資本可以被復(fù)制。
促進農(nóng)村經(jīng)濟高效地進步，要注重勞動力的知識儲備帶來的利益。
勞動力資本是知識力量的主要傳播者，因此，整合勞動力資本和物質(zhì)資本是非常有必要的。
農(nóng)村公共品的供給可以促進農(nóng)村勞動力資本的內(nèi)在和外積累。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本還是滿足其教育的發(fā)展，同時，教育也是提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)和增加其知識儲備的途徑。
農(nóng)村教育公共品的供給發(fā)展、積累農(nóng)村勞動力，培養(yǎng)農(nóng)村知識性人才，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的知識儲備。
同時，農(nóng)村公共品供給數(shù)量的增加和質(zhì)量的上升，吸引城鎮(zhèn)人才向農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，增加農(nóng)村區(qū)域的勞動力資本積累。
目前這種現(xiàn)象仍然較少，但是隨著國家農(nóng)村公共品供給制度和政策的完善，加大對農(nóng)村公共品的供給，這種現(xiàn)象時有可能實現(xiàn)的[)]。
(三)促進農(nóng)村技術(shù)資本的積累
農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟進步和現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
從國外農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展歷程來看，農(nóng)村技術(shù)資本是其他任何資本形式都代替不了的并且不可比擬的。
增加農(nóng)村勞動技術(shù)資本的積累，是保障、促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步的最有效方式。
農(nóng)村公共品的供給是進行農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)積累的基礎(chǔ)，也是其主要途徑。
農(nóng)村公共品的對農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)的供給包括對農(nóng)村的水、電、交通、教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)等方面的供給。
比如農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)方面有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的'宣傳、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的發(fā)放。
農(nóng)村公共品的供給可以幫助農(nóng)村的基本技術(shù)變?yōu)樾滦偷母咝У姆犀F(xiàn)代科技化的技術(shù)，農(nóng)村基本技術(shù)的變革需要一定的硬件和軟件的保障，農(nóng)村公共品的供給可以滿足其條件促進其變革和發(fā)展。
五、結(jié)論
農(nóng)村公共品供給對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要的影響，促進農(nóng)村人力、物質(zhì)和資本積累，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)。
在農(nóng)村公共品供給過程當(dāng)中，首先保證足夠數(shù)量的農(nóng)村公共品供給，其次要建立合理科學(xué)的供給機制，在豐富農(nóng)村公共品的基礎(chǔ)上保證其供需平衡，以此來解決農(nóng)村公共品供給中存在的問題，保證農(nóng)村經(jīng)濟和我國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
參考文獻:
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農(nóng)村水利科技論文篇十二
1.農(nóng)村金融的影響
由于目前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟具有二次元結(jié)構(gòu)，對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，其主要表現(xiàn)在，農(nóng)村的資金向城市等發(fā)達地區(qū)大規(guī)模流動，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟的缺乏。政府面對如此龐大的資金缺口，卻無力給予更多的資金支持，未能有效解決問題。
2.農(nóng)村金融效率的影響
農(nóng)村金融效率主要是指相關(guān)金融機構(gòu)利用資金為客戶提供服務(wù)的速度和質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的金融機構(gòu)，且信息傳遞、彼此之間的互相交流較少，資金的流動性不強。如何將有限的金融資金發(fā)揮其作用，就必須讓金融資金進行高速運轉(zhuǎn)，從而減少農(nóng)村經(jīng)濟對資金的需求量，并緩解農(nóng)村經(jīng)濟的壓力。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些金融機構(gòu)開始落戶農(nóng)村，并開始對新的服務(wù)產(chǎn)品進行探索，通過不斷的創(chuàng)新，為農(nóng)村金融的發(fā)展提供新的服務(wù)，促進農(nóng)村金融市場向多樣性和多層次發(fā)展。
二、農(nóng)村金融理論的相關(guān)分析
農(nóng)村金融理論主要包括信貸補貼理論以及市場論，下文進行詳細分析。
1.農(nóng)村信貸補貼理論
該理論認為，低收入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，究其原因，主要是在于農(nóng)村經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)人民資金收入不高，儲蓄不足，從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。要避免這樣的情況出現(xiàn)，農(nóng)村政府必須要吸引外資，建立金融機構(gòu)，為農(nóng)民提供低息貸款，從而促進農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。
2.農(nóng)村金融市場論
該理論主要是在對信貸補貼的批判上產(chǎn)生的，其主要的作用就在于強調(diào)市場在農(nóng)村金融發(fā)展過程中的促進作用，提倡利率市場化。該理論可以讓農(nóng)村金融機構(gòu)的貸款利率彌補農(nóng)戶的高交易成本，并滿足農(nóng)戶的貸款需求。
三、農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟增長作用分析
對社會資源進行有效配置，對管理人員管理活動進行監(jiān)督和控制，從而有利于商品的交換，有效生產(chǎn)率。
1.農(nóng)村金融對經(jīng)濟增長的作用途徑
農(nóng)村金融發(fā)展對經(jīng)濟的影響主要有以下四個方面：
(1)提供了支付交易系統(tǒng)
農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟最大的作用就在于提供快捷方便的支付系統(tǒng)。如果不存在支付系統(tǒng)，則會增加生產(chǎn)者和商家的成本。此外，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展又促進了技術(shù)的進步。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)下，開始發(fā)展各種金融產(chǎn)品，如儲蓄卡、信用卡、支票、資金電子劃撥系統(tǒng)、支付結(jié)算系統(tǒng)等。這些又進一步對經(jīng)濟的發(fā)展造成了更深遠的影響。
舉個例子，我國山西某農(nóng)村金融通過提供支付系統(tǒng)，從而有效促進了經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，該農(nóng)村的金融系統(tǒng)較為發(fā)達，其貨幣化程度和發(fā)展水平都非常高。可見，支付交易系統(tǒng)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著明顯的促進作用。
(2)提高資本配置的效率
經(jīng)濟的增長主要得益于投資的有效性。有效的投資能為資金的增長奠定基礎(chǔ)。由于金融中介機構(gòu)和市場在規(guī)模和政策上占有一定的優(yōu)勢，并能為投資者提供風(fēng)險共擔(dān)的機制。此外，通過不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，投資者可以對金融產(chǎn)品的品種進行選擇和組合，從而實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。
(3)增加儲蓄的功能
隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村金融市場不斷完善，將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，不僅有利于金融的聚集，更有利于降低交易的成本，提高資金利用率。通過實施金融政策，一方面能夠有效提高金融機構(gòu)的'自主性，另一方面又能提高金融市場的運作效率，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。
舉個例子，陜西某農(nóng)村在發(fā)展的過程中，通過不斷開拓信貸交易，對社會和企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)結(jié)構(gòu)進行整合管理，并實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而促進經(jīng)濟的增長。
2.農(nóng)村金融與經(jīng)濟增長的互動機制
農(nóng)村金融和增長之間的關(guān)系非常密切，它能夠更好地促進農(nóng)村金融的發(fā)展。農(nóng)村金融經(jīng)過支付手段，從而有效提高儲蓄率和資金的支配效率。此外，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也一定程度會對金融產(chǎn)生促進作用。一方面，正規(guī)的金融機構(gòu)能促進新型金融產(chǎn)品的開發(fā)，使銀行卡、信用卡等服務(wù)能得到延伸;另一方面，農(nóng)村地區(qū)的兩大經(jīng)濟主體主要包括農(nóng)戶和企業(yè)，因此必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村金融業(yè)務(wù)量。
舉個例子，為了要促進農(nóng)村金融的發(fā)展，某地區(qū)農(nóng)村政府建立多樣化金融中介機構(gòu)，降低機構(gòu)的進入標(biāo)準。通過對機構(gòu)進行不斷的改革，實現(xiàn)多方面合作，從而滿足發(fā)展需求。
四、結(jié)束語
本文通過對農(nóng)村金融經(jīng)濟的影響進行分析，并結(jié)合農(nóng)村的實際例子，對經(jīng)濟的發(fā)展提出幾點合理的建議，只有調(diào)節(jié)好政府金融與經(jīng)濟兩者之間的平衡點，促進兩者的發(fā)展，才能有效提高經(jīng)濟水平。
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農(nóng)村水利科技論文篇十三
摘要：從2010年頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出要重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件；加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長陳舊教育觀念，加大力度推進家園合作等。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育;現(xiàn)狀;對策
1農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀
1.1經(jīng)費投入有限，辦園條件差
農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對經(jīng)濟支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費來源先天不足。當(dāng)前，雖然我國對教育經(jīng)費的投入有所加大，并有意識地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費卻是杯水車薪。經(jīng)費投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動空間狹小，班額遠遠大于教育部門的相關(guān)規(guī)定，并且對于整個園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動器械除了滑滑梯外幾乎沒有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。
1.2師資力量匱乏，教師隊伍流動性強
教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機會等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個換取工作經(jīng)驗的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊伍流動性強，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實質(zhì)性的提高。
1.3“小學(xué)化”傾向嚴重
幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對將來小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評價上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅持保育與教育相結(jié)合的原則，促進幼兒的全面發(fā)展?；仡櫸覈r(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫、算”的教育，而輕視對幼兒的保育工作。
1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)
在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬事大吉，他們不會也沒有那么多的精力來配合幼兒園的教育活動。而孩子的父母也因為不在孩子身邊，再加上工作繁忙，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺得幼兒園沒什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長。
2改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的對策
2.1拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件
當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟支持者，在今后政府工作中要提高對這方面政策傾斜力度同時堅定不移的加大對農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟支持。巨大的資金缺口僅僅通過政府的投入來填補很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來源，通過社會募捐、慈善捐助、企業(yè)對口援助等社會力量來籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟支持，合理規(guī)劃園所，維護、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
2.2加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設(shè)
首先，要盡快解決長期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負擔(dān)，并將她們納入社會保障的范疇。其次，加強對農(nóng)村幼兒教師和園長的培訓(xùn)，可以通過與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對口幫扶機制，在不斷的交流研討中改進觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長的管理能力等。再次，可以通過城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動來促進農(nóng)村幼兒教師隊伍的成長。
2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系
陶行知先生曾說過：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點，注意動靜結(jié)合、室內(nèi)戶外相結(jié)合、小組個別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的游戲活動，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價值。
2.4更新家長教育觀念，推進家園合作
《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會共同完成。我們必須引導(dǎo)家長更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過多種形式進行家園合作，針對農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長教養(yǎng)孩子的特點選取合適的家園合作形式。同時，要加強與孩子父母的溝通，將幼兒的成長現(xiàn)狀，遇到的問題反饋給父母，并向父母傳遞科學(xué)的教育觀念。
參考文獻：
[1]劉占蘭.農(nóng)村學(xué)前教育是未來十年的發(fā)展重點[j].2010.
[2]嚴仲連，何靜.我國農(nóng)村學(xué)前教育政策的實施現(xiàn)狀與執(zhí)行策略[j].東北師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）,2012（5）.
[3]楊莉君，曹莉.中部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展存在的問題及解決對策[j].學(xué)前教育研究,2011（6）.
農(nóng)村水利科技論文篇十四
摘要：農(nóng)業(yè)機械在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗，簡要闡述了農(nóng)機推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的助推作用，以供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機推廣;農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展
1農(nóng)機推廣對農(nóng)村經(jīng)濟的助推作用
農(nóng)機推廣工作對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的作用，數(shù)據(jù)表明，在，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量3.2萬臺，配套農(nóng)具達到6.1萬臺(套)，其中50馬力以上大型拖拉機1285臺(套)，玉米、水稻收獲機830臺，公主嶺市農(nóng)機總動力85萬kw，鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了，據(jù)不完全統(tǒng)計，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量達到4.4萬臺，配套農(nóng)具達到8.6萬臺套，其中50馬力以上大型拖拉機4000臺，玉米、水稻收獲機3890臺，該市農(nóng)機總動力112萬kw，轉(zhuǎn)移勞動力30萬人，鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬元。
隨著農(nóng)機具保有量的不斷增加，農(nóng)民收入顯著增加，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，營造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境
在生產(chǎn)過程中，能直接促進生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。
因此，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，無疑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動作用。
農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機械，使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體，增加了農(nóng)民的幸福感。
1.2促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，解放了大量的勞動力，這些剩余的勞動力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢，在增加農(nóng)民自身收入的情況下，也解決了城市勞動力不足的問題，為城市的發(fā)展也能夠貢獻一份力量。
1.3提高資源利用效率
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，浪費了大量資源，很多資源得不到有效利用。
而農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)效率高可對傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟效益，以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素，單位面積土地的經(jīng)濟效益較低，而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械后，生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進，因此，單位面積土地的經(jīng)濟效益得到顯著提高。
1.4帶動農(nóng)機技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)機技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動農(nóng)機技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如農(nóng)機配件銷售、農(nóng)機維修等。
這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分，因此，農(nóng)民可以瞅準商機，適時適地地投資，同時農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠，均為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
2加強農(nóng)機推廣，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
2.1健全農(nóng)機技術(shù)推廣機制
建立健全與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機技術(shù)推廣機制，從而使農(nóng)機技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻。
一是各農(nóng)機部門要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機推廣工作共同努力，使農(nóng)機推廣工作順利開展;二是各級政府也要大力支持，組織各個部門共同參與到農(nóng)機推廣工作中來，使推廣達到全方位多層次的發(fā)展，營造一個從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機推廣工作的氛圍，從而使這項工作更加順暢的開展。
2.2加大扶持力度
隨著國家對農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加，國家頒布了一系列的惠農(nóng)政策，其中也包括與農(nóng)機相關(guān)的農(nóng)機購置補貼政策，該政策的實施對農(nóng)民購買農(nóng)機的做法是個極大的鼓勵，也使得自農(nóng)機購置補貼政策實施以來，農(nóng)機的保有量不斷增加，農(nóng)業(yè)機械化水平得到了顯著提升。
在此基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)該根據(jù)自身情況，繼續(xù)加大農(nóng)機補貼力度，既是提高農(nóng)機購買率的有效途徑，也是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊伍
決定農(nóng)機推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才，因此，各級推廣部門首先要建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊伍，只有這樣才能保證農(nóng)機推廣工作有效開展。
主要做法：一是對已有人員進行培訓(xùn)，既包括業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，也包括思想政治的培訓(xùn)，可以通過聘請專業(yè)人才講授、到先進示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進行培訓(xùn)，培訓(xùn)之后進行相應(yīng)考核，以保證培訓(xùn)效果。
二是競聘上崗，全社會范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專業(yè)人才，通過層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學(xué)生，為推廣隊伍注入新鮮血液，既是更新知識、更新人才的最佳途徑之一，同時也是儲備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳，加強示范
加強宣傳，可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對新農(nóng)機、新農(nóng)機技術(shù)進行宣傳，讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機、新技術(shù)及農(nóng)機的發(fā)展動態(tài)，吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機發(fā)展。
同時，也要加強示范基地的建設(shè)，各級農(nóng)機部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，建立各種農(nóng)機示范基地，讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機。
從而，促進整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
農(nóng)村水利科技論文篇十五
摘要：從2010年頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》指出要重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件；加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長陳舊教育觀念，加大力度推進家園合作等。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育;現(xiàn)狀;對策
1農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀
1.1經(jīng)費投入有限，辦園條件差
農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對經(jīng)濟支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費來源先天不足。當(dāng)前，雖然我國對教育經(jīng)費的投入有所加大，并有意識地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費卻是杯水車薪。經(jīng)費投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動空間狹小，班額遠遠大于教育部門的相關(guān)規(guī)定，并且對于整個園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動器械除了滑滑梯外幾乎沒有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。
1.2師資力量匱乏，教師隊伍流動性強
教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機會等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個換取工作經(jīng)驗的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊伍流動性強，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實質(zhì)性的提高。
1.3“小學(xué)化”傾向嚴重
幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對將來小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評價上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅持保育與教育相結(jié)合的原則，促進幼兒的全面發(fā)展。回顧我國農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫、算”的教育，而輕視對幼兒的保育工作。
1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)
在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬事大吉，他們不會也沒有那么多的精力來配合幼兒園的教育活動。而孩子的父母也因為不在孩子身邊，再加上工作繁忙，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺得幼兒園沒什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長。
2改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的對策
2.1拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件
當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟支持者，在今后政府工作中要提高對這方面政策傾斜力度同時堅定不移的加大對農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟支持。巨大的資金缺口僅僅通過政府的投入來填補很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來源，通過社會募捐、慈善捐助、企業(yè)對口援助等社會力量來籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟支持，合理規(guī)劃園所，維護、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
2.2加強農(nóng)村幼兒教師師資隊伍建設(shè)
首先，要盡快解決長期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負擔(dān)，并將她們納入社會保障的范疇。其次，加強對農(nóng)村幼兒教師和園長的培訓(xùn)，可以通過與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對口幫扶機制，在不斷的交流研討中改進觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長的管理能力等。再次，可以通過城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動來促進農(nóng)村幼兒教師隊伍的成長。
2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系
陶行知先生曾說過：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點，注意動靜結(jié)合、室內(nèi)戶外相結(jié)合、小組個別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的游戲活動，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價值。
2.4更新家長教育觀念，推進家園合作
《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會共同完成。我們必須引導(dǎo)家長更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過多種形式進行家園合作，針對農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長教養(yǎng)孩子的特點選取合適的家園合作形式。同時，要加強與孩子父母的溝通，將幼兒的成長現(xiàn)狀，遇到的問題反饋給父母，并向父母傳遞科學(xué)的教育觀念。
參考文獻：
[1]劉占蘭.農(nóng)村學(xué)前教育是未來十年的發(fā)展重點[j].2010.
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[3]楊莉君，曹莉.中部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展存在的問題及解決對策[j].學(xué)前教育研究,2011（6）.
農(nóng)村水利科技論文篇十六
摘要：
音樂教育是實施素質(zhì)教育的重要手段，農(nóng)村中小學(xué)音樂教育改革應(yīng)重視培養(yǎng)音樂師資隊伍，改善辦學(xué)條件，以努力提高農(nóng)村音樂教育質(zhì)量。在音樂教學(xué)中，應(yīng)開闊學(xué)生的音樂視野，提高音樂文化素質(zhì)，促進農(nóng)村中、學(xué)音樂教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村水利科技論文篇十七
近年來農(nóng)業(yè)取得了較快的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與水資源的有效利用具有十分緊密的關(guān)系。
【1】論節(jié)水灌溉在農(nóng)田水利建設(shè)中的應(yīng)用
摘要：在當(dāng)前水資源日益短缺的新形勢下，為了實現(xiàn)水資源的有效利用，在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)中廣泛采用節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能夠達到良好的節(jié)水效果，而且有利于提高水資源的有效利用，減少水資源的浪費情況的發(fā)生。
文中對節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)中的應(yīng)用進行了具體的闡述。
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利建設(shè);節(jié)水灌溉;水資源;微灌;噴灌;管道灌溉
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)田灌溉是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展的重要保障，只有充足的水資源才能有效的帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
由于當(dāng)前水資源短缺現(xiàn)象十分突出，因此在農(nóng)田灌溉過程中要采用有效的措施來實現(xiàn)水資源的節(jié)約。
在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)過程中，需要加大節(jié)水建設(shè)的力度，充分的利用節(jié)水灌溉技術(shù)，并將其在農(nóng)田水利中進行有效應(yīng)用，從而達到良好的節(jié)水效果，實現(xiàn)水資源的合理、節(jié)約利用。
1渠道防滲
以渠道維護和管理的方式來做好渠道防滲工作，以此來提高渠道的有效性，使其在農(nóng)田灌溉水資源輸送過程中減少滲水和漏水現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)灌溉過程中水資源的有效利用。
開展渠道防滲工程，可以有效的降低渠道的粗糙度，提高渠道內(nèi)水的流動速度，全面提升渠道輸水能力。
利用渠道防滲，不僅可以降低灌溉區(qū)域內(nèi)地下水位，實現(xiàn)對鹽堿地的有效改良，保證沼澤地和渠道的安全。
當(dāng)前利用渠道進行農(nóng)田灌溉過程中，有將近一半的水則在輸送過程中流失掉，因此通過做好渠道防滲，可以減少灌溉水資源的浪費，實現(xiàn)水資源的高效利用。
2微灌技術(shù)
微灌技術(shù)作為當(dāng)前農(nóng)田灌溉過程中較為常見的一種灌溉方式。
微灌技術(shù)主要以農(nóng)作物的需求量來對農(nóng)作物進行合理灌溉，避免水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
微灌技術(shù)中主要以滴灌和脈沖灌溉等形式主為，其與農(nóng)作物生長環(huán)境有效結(jié)合，以此來確定所需的水量，并選擇適宜的灌溉方式來滿足農(nóng)作物生長過程中對水量的需求。
3噴灌技術(shù)
噴灌技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)的應(yīng)用中也被廣泛的應(yīng)用，這種灌溉方式是通過水泵加壓來對水加以一定的壓力，讓水可以大范圍的均勻的進行農(nóng)田灌溉，讓農(nóng)作物獲得均勻的水分。
這種灌溉方式需要一定的機器進行加壓才能進行運用，所以大多采用一定的設(shè)備進行運用，而設(shè)備的投資成本較高也成了制約這種灌溉技術(shù)應(yīng)用的因素之一。
這種灌溉技術(shù)有著明顯的優(yōu)勢，可以使灌水更加均勻，減少對耕地面積的占據(jù)，從而降低了很多時間成本和人力成本。
而且，對地形和土壤情況的適應(yīng)性比較強，在運用的過程中也比較便捷，同時節(jié)水效果也很好。
4步行式灌溉技術(shù)
步行式灌溉技術(shù)與噴灌式灌溉技術(shù)具有較多相同之處，在實際運用過程中需要依賴于一定的機器設(shè)備才能完成灌溉任務(wù)，但相較于噴灌式灌溉技術(shù)，步行式灌溉技術(shù)灌溉效果更為顯著，而且運用更國便利。
而且利用步行式灌溉技術(shù)時，其采用的設(shè)備成本相對較為低廉，利用農(nóng)用生產(chǎn)中的拖拉機即能夠完成有效的灌溉。
在具體灌溉過程中以滴灌的方式來實現(xiàn)對水資源的節(jié)約，但滴灌的效率較高，相較于噴灌技術(shù)，步行式灌溉技術(shù)無論是灌溉效率、灌溉效果還是灌溉成本都具有較好的優(yōu)勢。
在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中步行式灌溉技術(shù)應(yīng)用十分廣泛。
5低壓管道輸水灌溉技術(shù)
低壓管道輸水灌溉技術(shù)是建立相應(yīng)的灌溉管道。
這種地下的灌溉管道可以將水通過低壓的作用傳送到需要用水的農(nóng)田當(dāng)中，減少了水資源運輸?shù)某杀竞屠速M。
這種灌溉技術(shù)的應(yīng)用需要有一定的壓水工具，構(gòu)建一種低壓的環(huán)境，在這樣的環(huán)境下實現(xiàn)水資源的運輸，不僅水資源滲漏量大幅度降低，而且有效的減少水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)了水資源的高效利用。
利用低壓管道輸水灌溉技術(shù)在對農(nóng)田進行灌溉過程中，可以有效的減少水資源的蒸發(fā)流失，提高農(nóng)田灌溉的效率，也對水資源進行了合理的保護。
不同類型的節(jié)水灌溉技術(shù)可以結(jié)合農(nóng)作物的特點和農(nóng)田水利建設(shè)的過程進行應(yīng)用，在進行合理科學(xué)的選擇之后對水資源進行合理的控制和保護，從而降低在農(nóng)田灌溉中水資源的不必要浪費。
在選擇的過程中應(yīng)該對農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境進行多方面的考慮，選擇最適合農(nóng)作物生長的灌溉方式，減少成本的浪費。
6結(jié)束語
在當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)過程中，通過各種先進節(jié)水灌溉技術(shù)的大力推廣和廣泛應(yīng)用，有效的促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且部分地區(qū)水利系統(tǒng)明顯提升，糧食產(chǎn)量大幅度增加。
當(dāng)前節(jié)水灌溉技術(shù)在實際應(yīng)用中雖然還存在一些不足之處，但在不斷運用過程中，節(jié)水灌溉技術(shù)水平不斷提高，有效的促進了農(nóng)田水利建設(shè)的速度。
節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)田水利建設(shè)中大量應(yīng)用后，水資源的使用效率得到了有效的提升，而且灌溉效果更為顯著，實現(xiàn)了對水資源的合理利用和保護，有效的推動了農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提升起到了積極的促進作用。
參考文獻
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[2]陳淵.關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉的探討[j].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015(17).
[3]龍振華，丁雨恒.淺談水資源保護與節(jié)水灌溉技術(shù)[j].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，(04)
作者:曹淑偉單位:密山市水利基層管理站
【2】農(nóng)村水利建設(shè)存在的問題對策分析
摘要:文章依據(jù)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的背景，探討并分析了全國農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀，并且提出了相對應(yīng)的措施，以為想要實質(zhì)性提升農(nóng)村水利建設(shè)的質(zhì)量和工作效率提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利;水利工程;農(nóng)田水利建設(shè);新農(nóng)村建設(shè)
當(dāng)前農(nóng)村水利的發(fā)展與建設(shè)都面臨著新問題和新形勢。
因此，如何加強農(nóng)村水利建設(shè)，并且構(gòu)建出相對應(yīng)的水利保障體系已經(jīng)逐漸成為目前水利部門以及各級政府需要來共同面對的重大課題。
當(dāng)然農(nóng)村的水利工程所發(fā)揮出的.效益包含多個方面，不僅有水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活供水、農(nóng)田灌溉，還有防洪除澇、水土保持等諸多功能。
所以我們必須重新對其進行思考和認識，力爭在新農(nóng)村的建設(shè)背景下，使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的趨勢。
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下加強農(nóng)村水利建設(shè)的實際意義
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度
不管是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、糧食生產(chǎn)的安全保障、提高農(nóng)業(yè)的綜合性生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)和前提都是農(nóng)村水利的建設(shè)工作。
2、農(nóng)民的生活角度
水利作為中國的民生之本，建設(shè)水利工程可以使得農(nóng)民的飲水更加安全，進而提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平。
因此水利會給農(nóng)民群眾帶來一系列的方便，并且還有利于部分貧困地區(qū)可以脫貧致富。
但與此同時，還要注重防洪安全以及飲水安全給人民帶來得一些影響。
3、農(nóng)村生態(tài)的角度
想要促使人與自然的和諧相處、保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展、改進生態(tài)環(huán)境的基本前提就是不斷加強農(nóng)村水利的建設(shè)[1]。
二、當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)中存在的問題
1、政府投入有限
當(dāng)前對于農(nóng)田的水利建設(shè)并沒有引起足夠程度的重視，國家的大部分投入都在大江大河防洪的建設(shè)方面。
中國長期以來發(fā)展農(nóng)村水利都是以農(nóng)民“投工投勞”作為主體，在農(nóng)村水利建設(shè)中投入的主要來源為義務(wù)工和積累工。
伴隨著后期稅費的改革，正式取消農(nóng)業(yè)稅與義務(wù)工和積累工。
面對這種情況，地方的財力和人力就變得更為緊張，對于相應(yīng)農(nóng)村的水利建設(shè)也就變得更為捉襟見肘。
此外，國家大力投資興辦公益水利，水利的這種觀念已經(jīng)在農(nóng)民群眾中根深蒂固了，這種單一的水利投資使得全國農(nóng)村水利出現(xiàn)越來越多的欠賬現(xiàn)象[2]，在極大程度上限制了農(nóng)村水利建設(shè)的發(fā)展。
2、農(nóng)民不積極參加水利建設(shè)
在以往傳統(tǒng)的模式中，水利的建設(shè)大多是依靠農(nóng)村的集體經(jīng)濟力量與政府的補助兩者共同完成，對于這種大規(guī)模農(nóng)民參加的建設(shè)方式也就進而形成了除澇、防洪、灌溉以及洪水等各種工程體系。
由于近些年來不斷深入實施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一些農(nóng)村生產(chǎn)的分散經(jīng)營方式與農(nóng)田水利建設(shè)的集中組織方式兩者之間產(chǎn)生了一定的矛盾，這些使得諸多農(nóng)村群眾走出農(nóng)村進行外出務(wù)工。
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