最熱家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-29 22:52:06
最熱家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(匯總15篇)
時(shí)間:2023-10-29 22:52:06     小編:紫衣夢(mèng)

通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,我們可以總結(jié)和分析過(guò)去的工作、項(xiàng)目或研究,從中得出結(jié)論和建議。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果要真實(shí)可靠,并且需要進(jìn)行充分的解釋和說(shuō)明。讀這些報(bào)告范文可以拓寬我們的視野,了解不同領(lǐng)域的創(chuàng)新和進(jìn)展。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

近年來(lái),大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力,逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家,其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機(jī)以來(lái),我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊,但同時(shí)也催生了企業(yè)“危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)”的意識(shí),加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,盡管受到金融危機(jī)的不利影響,我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實(shí)現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高,多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣都名列前茅。但今年以來(lái),我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂(lè)觀,面對(duì)這種情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分6個(gè)組對(duì)大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上2家企業(yè)進(jìn)行了為其2天的走訪調(diào)研,了解20xx年第一季度企業(yè)生產(chǎn)、銷售狀況和第二季度的預(yù)期目標(biāo),以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)與企業(yè)主進(jìn)行了面對(duì)面的交流,對(duì)企業(yè)目前運(yùn)行的情況有了比較深刻的了解,對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,尋找出路,提升效益。

一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運(yùn)行情況

根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象,其中電子行業(yè)企業(yè)10家,紡織行業(yè)企業(yè)5家,新型材料行業(yè)企業(yè)9家,其他行業(yè)企業(yè)2家,準(zhǔn)備進(jìn)規(guī)上企業(yè)2家。通過(guò)對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數(shù)據(jù)采集和第二季度的情況預(yù)測(cè),分析企業(yè)的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

(一)28家企業(yè)總量指標(biāo)有所增長(zhǎng)

一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值30336萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.71%。預(yù)計(jì)二季度完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41449萬(wàn)元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)71785萬(wàn)元,比去年同期56090萬(wàn)元增加15695萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.98%。其中:出口產(chǎn)品交貨值33611萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.65%;新產(chǎn)品產(chǎn)值38976萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.96%。

(二)28家企業(yè)效益指標(biāo)有所下滑

一季度完成(1)銷售收入28806萬(wàn)元,預(yù)計(jì)二季度完成銷售收入40408萬(wàn)元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)69214萬(wàn)元,比去年同期48544萬(wàn)元增加20670萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬(wàn)元,預(yù)計(jì)二季度2923萬(wàn)元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)5063萬(wàn)元,同比減少26.62%,其中:利潤(rùn)總額一季度完成1482萬(wàn)元,預(yù)計(jì)二季度2155萬(wàn)元預(yù)計(jì)上半年合計(jì)3637萬(wàn)元,同比減少26.54%。

(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻

一季度耗能3794噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)二季度耗能4373噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)上半年合計(jì)耗能8167噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),比去年同期耗能6689噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加1478噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長(zhǎng)22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長(zhǎng)44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長(zhǎng)50.31%;新型材料耗能3232噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長(zhǎng)28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比下降0.61%;準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多,一季度耗能1270噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)二季度1300噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)上半年耗能2570噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),雖相比同期下降1.15%,但是工業(yè)總量,效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻,降耗任務(wù)十分艱巨。

二、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行情況原因分析

企業(yè)總體運(yùn)行情況良好,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多,二季度預(yù)期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長(zhǎng)40.78%,利稅總額環(huán)比增長(zhǎng)36.55%其中利潤(rùn)總額環(huán)比增長(zhǎng)45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素,主要有:

(一)原材料價(jià)格上漲,而產(chǎn)品的價(jià)格沒(méi)有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多),勞動(dòng)成本提高在15%左右。在調(diào)研28家企業(yè)中預(yù)計(jì)上半年有10家虧損,虧損額高達(dá)612.6萬(wàn)元。

(二)勞動(dòng)力成本增加、用工難,造成企業(yè)成本增加。今年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖,企業(yè)用工量激增,導(dǎo)致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動(dòng)最低工資的上調(diào),這些對(duì)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊很大,很多企業(yè)的生產(chǎn)線都沒(méi)有充分運(yùn)作,產(chǎn)能都沒(méi)有充分發(fā)揮。

(三)金融政策的宏觀影響。今年國(guó)家為控制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)分膨脹,在金融政策上出現(xiàn)調(diào)整。從1月18日起,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,尤其對(duì)小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的飛躍,也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能更上一層樓,實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越,企業(yè)和政府都應(yīng)該積極努力,思考發(fā)展對(duì)策。

(一)從企業(yè)層面上,采取的對(duì)策措施有:

1、企業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)變:全出口型企業(yè)開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)型,由原來(lái)的100%產(chǎn)品外銷向現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)外銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變,出口單一型企業(yè)開(kāi)始開(kāi)拓其他市場(chǎng)。如恒科實(shí)業(yè)和善銀科技的產(chǎn)品更是打進(jìn)了上海世博會(huì)。

2、選擇性接訂單:今年我國(guó)的人民幣升值的壓力很大,為避免匯率變化帶來(lái)的損失,目前企業(yè)對(duì)此應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性,盡量采取有選擇的接單方式,控制接單時(shí)間,盡量與信譽(yù)良好、資金運(yùn)作順暢的客戶進(jìn)行貿(mào)易。

3、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變:由生產(chǎn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品向生產(chǎn)精密機(jī)械、節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級(jí)才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。

4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,創(chuàng)自身名牌:如恒豐包裝、恒科實(shí)業(yè),目前產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平,企業(yè)的品牌意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開(kāi)展。通過(guò)自身的品牌打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的銷售,提高產(chǎn)品的附加值。

5、增加技術(shù)改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)效率,降低勞務(wù)成本??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的開(kāi)發(fā),完善教育培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。

(二)從政府部門(mén)層面上,采取的對(duì)策措施有:

1、企業(yè)在做好自身積極應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,大云鎮(zhèn)政府部門(mén)也積極注重扶持,規(guī)上企業(yè)的成長(zhǎng),特別是對(duì)部分規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)主研究對(duì)策,謀求發(fā)展,走出困境,共渡難關(guān)。

2、企業(yè)靠自身力量走向國(guó)際市場(chǎng)與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難,要真正建立合作關(guān)系至少需要2-3年的時(shí)間,我鎮(zhèn)與市級(jí)、縣級(jí)有關(guān)商務(wù)、科技等部門(mén)積極聯(lián)系,大力推介大、中型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品,幫助搭建企業(yè)走向國(guó)際化銷售網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)。

3、興起招商引資新高潮。進(jìn)一步健全招商推進(jìn)機(jī)制,明確招商主攻方向,圍繞電子信息、五金機(jī)械、機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地實(shí)施招商,盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,積極引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。今年以來(lái)已經(jīng)多次在上海、廣東等地召開(kāi)招商會(huì),取得了不錯(cuò)的效果。第一季度內(nèi)外資的引進(jìn)都超額完成任務(wù)。

3、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作,做到務(wù)實(shí)服務(wù)、全天服務(wù)、高效服務(wù)和全程服務(wù)。全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),年內(nèi)確保千萬(wàn)元以上新建項(xiàng)目開(kāi)工14個(gè),以新項(xiàng)目的啟動(dòng)帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)投入,力爭(zhēng)完成5.5億元的目標(biāo)任務(wù)。

4、興起工業(yè)園區(qū)建設(shè)新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的工作力度,在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設(shè),污水管網(wǎng)支線三期完成;進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農(nóng)戶拆遷工作,實(shí)現(xiàn)新增擴(kuò)容600畝,力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)全年基礎(chǔ)設(shè)施投入完成萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。

5、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復(fù)墾工作。在目前土地指標(biāo)越來(lái)越緊缺的情況下,利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房,著力引進(jìn)租賃企業(yè),繼續(xù)深挖潛力,積極推動(dòng)各類資源要素向重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價(jià)值增值為目標(biāo),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)基本情況

近年來(lái),我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。

我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。

二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等,開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家,總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門(mén)檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè),產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲(chǔ)備研發(fā)能力,通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作,圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌?!凹佣鄬殯霾?,簡(jiǎn)單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng),這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?!蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。

(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng),鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí),相對(duì)分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu);另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。

農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來(lái)看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng),科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:

很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng),無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家,xx市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。

科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達(dá)到良好的效果。

(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出,但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題,要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。

(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。

政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用,加大了交易成本。

信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個(gè)平臺(tái),但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后,平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。

此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),并開(kāi)展了一些活動(dòng),其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。

(一)總體思路及目標(biāo)。

按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)10億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個(gè)銷售收入達(dá)5億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。

(二)主要對(duì)策措施。

按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”,通過(guò)政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過(guò)建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。

2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌,實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì),推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)“電商換市”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。

5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo),集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。

6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等,對(duì)其加以整合和包裝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能,并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì),組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區(qū)合作。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

“xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)代表了國(guó)內(nèi)該行業(yè)的最高水平,而且發(fā)展前景廣闊?!敝袊?guó)五金制品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張東立曾這樣說(shuō)。一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)行業(yè)在國(guó)內(nèi)有如此的地位,的確不容易,更足以令人自豪。

“水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)品,水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。20xx年10月,xx鎮(zhèn)被中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)命名為中國(guó)(xx)水龍頭生產(chǎn)基地。近幾年,這個(gè)“龍頭”的力量愈顯強(qiáng)勁。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前,xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)400多家,銷售企業(yè)108家,從業(yè)人員3萬(wàn)多人,年銷售額達(dá)30億元左右,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40以上,出口額以每年20的速度增長(zhǎng)。今年1—9月份,xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30。73億元,同比增長(zhǎng)17;水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14.14億元,同比增長(zhǎng)14;水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品出口額967萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)14。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長(zhǎng)”的民營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)都是從原來(lái)的“星星之火”“燎原”起來(lái)的,它們從原來(lái)的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來(lái),成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬(wàn)元起家,現(xiàn)在的年銷售額超過(guò)1億元。該公司近年投入資金3000多萬(wàn)元購(gòu)地150畝興建新廠房,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,建成后年產(chǎn)值可達(dá)到5億元以上。今年以來(lái),還有一批民營(yíng)水暖衛(wèi)浴企業(yè),如希恩、迪麗奇、喬頓、應(yīng)達(dá)、上華、潔士、力美、國(guó)陶、華福等陸續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn),總投資額達(dá)到1.4億元,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。

“龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和號(hào)召力,韓國(guó)大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國(guó)凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國(guó)外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,注入了新生血液。

xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)這個(gè)“龍頭”不是憑空而成的,它的鑄就經(jīng)歷了艱苦的過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程的“拐點(diǎn)”是20xx年年底。在那之前,xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經(jīng)歷了一段時(shí)期的發(fā)展后,已經(jīng)積聚了一股膨脹的力量,可是,這時(shí)的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體,于是,有的企業(yè)找不到擴(kuò)大生產(chǎn)的用地,計(jì)劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點(diǎn)放在了載體建設(shè)上,幾年間先后投入了9000多萬(wàn)元,分四期開(kāi)發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體,原來(lái)打算和已經(jīng)撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx,而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越來(lái)越明顯,一批批新辦企業(yè)紛紛進(jìn)駐xx。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)以前xx鎮(zhèn)沒(méi)有銅管、彎管、閥芯生產(chǎn)廠家的問(wèn)題,幫助企業(yè)牽線搭橋,請(qǐng)來(lái)了生產(chǎn)閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來(lái)xx鎮(zhèn)合資建廠,并引進(jìn)了銅材廠、電鍍廠,使這些企業(yè)咬合在一起,使制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,也使xx鎮(zhèn)成為全國(guó)生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、業(yè)主自建等措施對(duì)水暖衛(wèi)浴商貿(mào)街進(jìn)行改造,將這里發(fā)展成為全國(guó)水龍頭產(chǎn)品的一個(gè)重要集散地。

xx有一家公司叫xx市銀達(dá)企業(yè)有限公司,它的成立可以說(shuō)是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個(gè)重要體現(xiàn)。20xx年后,xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大,“融資難”問(wèn)題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實(shí)的情況下,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個(gè)令人欽佩的決策:成立專門(mén)公司為民營(yíng)企業(yè)搭建融資平臺(tái)。于是,20xx年1月2日,鎮(zhèn)政府以千方百計(jì)籌得的1000萬(wàn)元成立了銀達(dá)企業(yè)有限公司,與農(nóng)信社聯(lián)手合作,封閉式地專門(mén)為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)的企業(yè)提供不同力度的信貸擔(dān)保,以1000萬(wàn)元的資本金可以取得3500萬(wàn)元的貸款。他們選擇一批水暖重點(diǎn)企業(yè)作為優(yōu)先擔(dān)保對(duì)象,累計(jì)已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬(wàn)元的信貸擔(dān)保。

“過(guò)去我們公司都是走出去找客戶,但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會(huì)后,國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的客戶找上門(mén)來(lái)了?!眡x鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負(fù)責(zé)人都這樣說(shuō)。他們認(rèn)為,xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)如同一張“翅膀”,令xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)更好地飛向世界各地。

在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會(huì)之前,水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)上獲取行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品訂單,開(kāi)闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月,首屆中國(guó)(xx)水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷洽談會(huì)引來(lái)了來(lái)自世界各地的同行,接下來(lái)的幾屆衛(wèi)展會(huì)都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會(huì)不但為各企業(yè)帶來(lái)了大量的訂單,讓越來(lái)越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息,而且通過(guò)多渠道的對(duì)外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來(lái)參展,這些企業(yè)通過(guò)參展,切身感受到xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的生命力和巨大的市場(chǎng)空間,決定填補(bǔ)xx產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中的空白或薄弱環(huán)節(jié),使xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會(huì)上收到的招商引資線索,開(kāi)始著眼于引進(jìn)世界知名衛(wèi)浴品牌。

今年,xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)已是梅開(kāi)六度,第六屆中國(guó)(xx)水暖衛(wèi)浴展銷洽談會(huì)盛大開(kāi)幕,來(lái)自世界各地的客商云集xx。早在幾個(gè)月前,衛(wèi)展會(huì)的展位已被搶訂一空,這也充分說(shuō)明了xx這個(gè)小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的魅力。我們相信,xx這個(gè)“龍頭”一定會(huì)“舞”得越來(lái)越有力。

經(jīng)深入企業(yè)調(diào)查了解及聽(tīng)取該鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào),現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在:(1)人才配備不足,技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足;(2)部分企業(yè)人員的素質(zhì)不高,管理水平低;(3)部分中小型企業(yè)對(duì)零配件的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),影響成品質(zhì)量;(4)缺少品牌意識(shí),難以做大做強(qiáng);(5)行業(yè)中存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象等問(wèn)題。這些問(wèn)題和不足如不予以重視,xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

質(zhì)監(jiān)作用,為“龍頭”騰飛提供技術(shù)保障。針對(duì)以上制約因素,我局開(kāi)展了相應(yīng)的扶持政策,具體如下:

(一)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高企業(yè)人員素質(zhì)

在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題中,人才短缺問(wèn)題較為突出,目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術(shù)人員,絕大多數(shù)是從機(jī)械、電子等專業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干,而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展,未來(lái)幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到人才危機(jī)的緊迫性,一些規(guī)模較大的企業(yè)開(kāi)始和專業(yè)技工學(xué)校掛鉤,開(kāi)設(shè)定向培養(yǎng)課程,但由于缺乏對(duì)水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究,師資力量不足,大多數(shù)學(xué)校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才,將是一個(gè)迫切需要研究的課題。對(duì)此,我局連同江門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國(guó)標(biāo)gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主持,江門(mén)市質(zhì)計(jì)所梁鋒工程師負(fù)責(zé)授課,市府梁和平副市長(zhǎng)、江門(mén)局、xx局等領(lǐng)導(dǎo)參加并作了講話。共有92位廠長(zhǎng)、經(jīng)理參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),企業(yè)人員對(duì)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步了解,有利于新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。

(二)完善企業(yè)管理體系,提高企業(yè)計(jì)量管理水平

有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計(jì)量工作的重要性,計(jì)量管理制度不完善。計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營(yíng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。完善計(jì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)計(jì)量管理,使資源合理有效地配置,避免資源浪費(fèi),降低了原材料和能源的消耗,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制造管理等各個(gè)環(huán)節(jié),計(jì)量檢測(cè)手段和生產(chǎn)管理不配套,計(jì)量器具配備不齊全,量值不準(zhǔn)確,使制造工藝失去控制,造成產(chǎn)品質(zhì)量差,消耗高,效益低。為此,我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司完善了二級(jí)計(jì)量保證體系工作。

(三)加大監(jiān)管力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命,為確保產(chǎn)品的質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)及消費(fèi)者的權(quán)益,我局在下半年已經(jīng)加大力度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)工作,20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè),合格率約為35%,分析其原因,主要表現(xiàn)在標(biāo)識(shí)不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗(yàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,我局連同水暖協(xié)會(huì)已為不合格的企業(yè)提出相應(yīng)的整治措施,并責(zé)令其按時(shí)整改,現(xiàn)已基本達(dá)到整治目的。

(四)實(shí)施名牌興市戰(zhàn)略,扶強(qiáng)扶優(yōu)

雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實(shí)力,但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè),其實(shí)施的只算粗放型管理,企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強(qiáng),我局為進(jìn)一步扶強(qiáng)扶優(yōu),把廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,協(xié)助其取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

(五)加大支持力度,營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,目前,在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權(quán)行為等不良的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙,對(duì)此,企業(yè)自身不能不給予足夠的重視,我局將會(huì)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務(wù);包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供各種經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、管理咨詢和員工培訓(xùn)等,繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平,增強(qiáng)中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),建立良好的企業(yè)信用,加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度,使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策,即得到制度、技術(shù)、信息等方面的實(shí)際支持。

今后我局將會(huì)繼續(xù)針對(duì)xx鎮(zhèn)在“觀念轉(zhuǎn)變、思路開(kāi)拓、班子建設(shè)、制度創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)”等方面存在的主要問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)制約因素,研究解決措施,提供必要的支持。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

各位主任,秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:

根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,我委在市人大常委會(huì)副主任叢培卿的帶領(lǐng)下,于3月中下旬對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后認(rèn)真聽(tīng)取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),實(shí)地查看了威海海依達(dá)斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠(yuǎn)文化傳播股份有限公司、中央電視臺(tái)威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團(tuán)、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)座談會(huì),并先后到杭州、蘇州和無(wú)錫等地考察學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

近幾年,我市不斷強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,不斷加大工作力度,積極引領(lǐng)和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,文化市場(chǎng)日益活躍,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺(tái)了《威海市關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《威海市文化名家暨文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件,完善文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系。委托清華大學(xué)新經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認(rèn)真落實(shí)《省委辦公廳 sheng政府辦公廳關(guān)于支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》中支持韓資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售的政策,目前,“支持韓資企業(yè)在威海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn),經(jīng)省文化部門(mén)審核后可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售”的政策已經(jīng)落地。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)120個(gè)行業(yè)分類中的95個(gè)行業(yè),覆蓋率達(dá)到79.17%,初步形成了文化旅游、影視服務(wù)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、新聞出版、工藝美術(shù)、數(shù)字動(dòng)漫、娛樂(lè)休閑等門(mén)類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和重點(diǎn)文化企業(yè)達(dá)到107家,其中國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值98.94億元,占全市生產(chǎn)總值的3.55%,同比增長(zhǎng)9.51%。20xx年文化產(chǎn)品出口16946萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)36.3%;進(jìn)口361萬(wàn)美元,同比下降55.1%。

(三)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內(nèi)率先設(shè)立了文化支行,目前,文化支行已為工藝美術(shù)業(yè)授信2.895億元,為動(dòng)漫、游戲業(yè)貸款500萬(wàn)元,為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場(chǎng)融資,推介文化產(chǎn)業(yè)融資項(xiàng)目3個(gè)(中國(guó)漁都項(xiàng)目、廣澳旅游投資、多福山旅游開(kāi)發(fā)),到位資金6700多萬(wàn)元。目前,我市幸福門(mén)旅游文化經(jīng)營(yíng)管理有限公司已經(jīng)掛牌,大ru山集團(tuán)、光遠(yuǎn)影視動(dòng)畫(huà)有限公司、華夏文化旅游集團(tuán)已啟動(dòng)新三板掛牌程序,預(yù)計(jì)今年上半年掛牌上市。

(四)對(duì)韓文化產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng)。先后舉辦仁川亞運(yùn)會(huì)威?;鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)等大型活動(dòng),合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》,舉辦了中韓影視(榮成)峰會(huì),在仁川威海館舉行由中韓國(guó)際珠寶城、威高民俗文化村等重點(diǎn)文化企業(yè)代表和韓國(guó)仁川80多家企業(yè)參加的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動(dòng)漫企業(yè)代表到韓國(guó)富川、首爾衿川區(qū)進(jìn)行訪問(wèn),我市光遠(yuǎn)動(dòng)漫影視公司與韓國(guó)富川兩家企業(yè)簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動(dòng)漫產(chǎn)品等方面加強(qiáng)合作,推動(dòng)兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)水平有待提升。近年來(lái),我市先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實(shí)起來(lái)仍有一定的難度,文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標(biāo)、信息咨詢、市場(chǎng)拓展等方面還沒(méi)有形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,存在“有山無(wú)峰”的問(wèn)題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,缺少發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收貢獻(xiàn)率高的龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目和知名品牌,缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應(yīng)尚不明顯,集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短,渠水效應(yīng)尚未形成,制造性文化企業(yè)不多,還沒(méi)有形成集設(shè)計(jì)—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)的作用不明顯,再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。

(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)品文化內(nèi)涵不足。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升,但絕對(duì)值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比較小?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng),大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng),缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風(fēng)情的文化精品。

(四)專業(yè)人才匱乏,難以適應(yīng)發(fā)展要求。目前,我市共評(píng)選出文化名家20名、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才僅有6名。新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才“引不來(lái)、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈不配套等因素制約,動(dòng)漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少,人才流失嚴(yán)重,尚未形成人才集聚效應(yīng)。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才少,具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(一)修訂完善規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展變化很快,各種新業(yè)態(tài)層出不窮,有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,對(duì)出臺(tái)的規(guī)劃和扶持政策及時(shí)進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)權(quán)威性、針對(duì)性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,增加財(cái)政投入,配強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),增加工作人員,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)加強(qiáng)溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),做大做強(qiáng)文化企業(yè),發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),更要有頂天立地的大企業(yè),政府要對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持,著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),助推發(fā)展民營(yíng)文化創(chuàng)意企業(yè),支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動(dòng)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng),打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè),對(duì)科技含量高、有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目,通過(guò)出臺(tái)土地、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作,形成一批有實(shí)力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶威海,有重點(diǎn)地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結(jié)合東部濱海新城建設(shè),推動(dòng)建設(shè)中韓影視文化基地,促進(jìn)影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機(jī)構(gòu)、劇本及影視作品版權(quán)交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動(dòng),豐富影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施,在做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺(tái),多方唱戲,各方共贏局面。

(三)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)與科技的融合,通過(guò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與旅游業(yè)的融合,挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化,開(kāi)發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品,將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項(xiàng)目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過(guò)開(kāi)發(fā)特色旅游紀(jì)念品,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。加強(qiáng)與體育業(yè)的融合,充分利用舉辦國(guó)際長(zhǎng)距離鐵人三項(xiàng)賽、全國(guó)山地自行車冠軍賽暨全國(guó)山地自行車公開(kāi)賽時(shí)機(jī),鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)為體育活動(dòng)冠名等方式,進(jìn)一步提升知名度。同時(shí)組織全市文化企業(yè)積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)文博會(huì),通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,促進(jìn)企業(yè)間交流合作,尋求發(fā)展的新機(jī)遇。

(四)逐步建立和完善扶持政策體系,加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗(yàn),逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、更加細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,量身打造一系列有針對(duì)性的政策法規(guī),解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起,淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧等市都設(shè)立了額度3000萬(wàn)元以上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金僅500萬(wàn)元,難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔(dān)”、“撥改投”等形式,創(chuàng)新資金使用方式,建議增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。加強(qiáng)金融服務(wù),建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系,助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實(shí)施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)意人才,學(xué)習(xí)杭州等市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),整合各部門(mén)、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與全國(guó)各地高等院校合作,依托高校設(shè)立若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)高等院校智力資源向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。突出加強(qiáng)帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的文化團(tuán)隊(duì)的引進(jìn),提升人才引進(jìn)的綜合效益。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

引言:開(kāi)放三十多年以來(lái)新中國(guó)社會(huì)經(jīng)生濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平越來(lái)越高。但隨著物質(zhì)生活水平的提高,群眾的精神文化生活水平卻似乎沒(méi)有跟上節(jié)奏,特別是農(nóng)村群眾的文化生活。利用寒假在家的時(shí)間,特地回了一趟農(nóng)村老家進(jìn)行了這次調(diào)研,農(nóng)村和城市群眾文化生活上的差異令人感觸頗深。

調(diào)查時(shí)間:

調(diào)查地點(diǎn):

調(diào)查對(duì)象:村民、村委會(huì)工作人員

老家是xxx縣320國(guó)道旁的一個(gè)小型自然村,我就是在那里度過(guò)我的童年,所以對(duì)鄉(xiāng)村有一種特殊的情感。每年回那里的時(shí)候,或多或少能看到一些變化。以前寸步難行的泥巴路變成了水泥大道,不足兩米寬的橋也修繕了,今年發(fā)現(xiàn)路邊還新裝上了路燈。但這么多年來(lái),有一點(diǎn)卻幾乎沒(méi)怎么變過(guò),過(guò)年的時(shí)候家家戶戶都在打牌打麻將,村民們的娛樂(lè)方式看起來(lái)似乎還是停滯不前甚至還退化了。針對(duì)這點(diǎn)現(xiàn)象,我認(rèn)為對(duì)村民們平時(shí)的文化生活進(jìn)行一次調(diào)研很有必要。

本次調(diào)查采用調(diào)查問(wèn)卷和走訪觀察的形式

通過(guò)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目加深對(duì)農(nóng)村群眾文化生活的了解,培養(yǎng)自己對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的熱情和責(zé)任心,學(xué)以致用的意識(shí)。提高自己觀察分析能力、獨(dú)立思考能力和動(dòng)手操作能力。

我調(diào)查的內(nèi)容有:村民文化生活的時(shí)間、文化娛樂(lè)種類、文化娛樂(lè)設(shè)施、人們的文化娛樂(lè)需求。

首先,我對(duì)家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂(lè)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)查,大部分的村民日常勞動(dòng)時(shí)間為8小時(shí)左右,除去其他一些零碎的時(shí)間,每天約有四小時(shí)用于文化娛樂(lè)活動(dòng)。

然后是有關(guān)文化娛樂(lè)種類的調(diào)查,當(dāng)前農(nóng)村文化娛樂(lè)生活的主體為30歲到50歲之間的成年人,不管在村里還是自己家里,他們是文化娛樂(lè)活動(dòng)組織方式和進(jìn)行內(nèi)容的主導(dǎo)者,我的調(diào)查顯示他們的文化娛樂(lè)活動(dòng)方式有:20%在家看電視,32%打撲克,40%左右搓麻將,另外的8%做其它文化活動(dòng),可見(jiàn)打牌類占主導(dǎo)。而對(duì)于興起的新的文化娛樂(lè)活動(dòng)的參與者主要是年輕人,大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲,打臺(tái)球等新型娛樂(lè)場(chǎng)所,其中喜歡上網(wǎng)的占74%,可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)年輕人的吸引力之大。

老年人是一個(gè)比較容易被忽視的群體,他們的文化娛樂(lè)生活相對(duì)于其他年齡的人群相對(duì)貧乏單一,由于家鄉(xiāng)的老人們大多數(shù)不識(shí)字,不會(huì)填表,所以我采用了口頭調(diào)查的方式,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人的文化生活以聽(tīng)?wèi)蛄奶鞛橹鳎€有一些則喜歡串門(mén)和其他老人聊天。

其次,我對(duì)村里的娛樂(lè)文化設(shè)施做了實(shí)地調(diào)查。觀察發(fā)現(xiàn),除了村口今年新增的幾件健身器材之外,村里沒(méi)有其他任何文娛設(shè)施。

經(jīng)過(guò)以上調(diào)查發(fā)現(xiàn),老家群眾的文化娛樂(lè)生活確實(shí)存在許多亟待解決的問(wèn)題,我總結(jié)如下:

1、賭博現(xiàn)象很明顯

我這次的調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分村民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢(qián)。正月的時(shí)候隨處都可見(jiàn)擠了一大堆人的牌桌,麻將桌。由于農(nóng)民生活的提高,賭博也變得日益盛行,以前只是玩玩的“小錢(qián)”現(xiàn)在逐漸變成了“大錢(qián)”,更有甚者,輸?shù)哪酥脸汕先f(wàn)。農(nóng)村不像城市,由于地理位置的不便,賭博很難被發(fā)現(xiàn),所以大家都有恃無(wú)恐,而且很多大人在賭博的時(shí)候有小孩子在一旁觀看,這對(duì)他們的影響是非常不好的。這種壞風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延,否則后果會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

2、村民參與文化生活的熱情不夠

3、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變

調(diào)查的時(shí)候在村里逛了一圈,幾乎沒(méi)有看到什么可以供村民娛樂(lè)的場(chǎng)所和設(shè)施。和村長(zhǎng)周大伯談了談,他告訴我鎮(zhèn)里不是很重視這方面的建設(shè),雖然今年給村里撥了30萬(wàn)款項(xiàng),但那都是用于道路等其他建設(shè)的???,所以沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)建設(shè)文化設(shè)施。聽(tīng)到這里,我想起了今年在縣城看到的一個(gè)現(xiàn)象,所有政府單位甚至我的高中母校的外墻都安裝了絢麗的霓虹燈,而這一項(xiàng)完全沒(méi)有必要的“面子工程”耗費(fèi)了政府好幾百萬(wàn)。為什么這些錢(qián)不能夠用在農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,哪怕是給孩子們放上一兩個(gè)籃球架,擺幾張乒乓球桌也比那些沒(méi)用的霓虹燈來(lái)得實(shí)在。“重面子形象,輕社會(huì)效益”是我們當(dāng)?shù)啬承╊I(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的一貫作風(fēng),實(shí)在是應(yīng)該有所改變。

1、政府方面

(1)部分政府官員往往為了所謂的政績(jī)大搞形象工程、面子工程。這些建筑往往位于城市內(nèi)部,與農(nóng)村的群眾絕緣,只能優(yōu)先滿足市民的意愿。如果政府能為農(nóng)村文化生活投入更多,那農(nóng)民的業(yè)余生活就有了活動(dòng)陣地。同時(shí)要適應(yīng)農(nóng)村的特點(diǎn),可以舉辦一些富有農(nóng)村特色的活動(dòng)如:農(nóng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)、插秧大賽、龍舟大賽等。

(2)鼓勵(lì)和扶植各種所有制的民間職業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)體,支持他們采取多種方式拓寬文化服務(wù)渠道,挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,鼓勵(lì)各類民間藝人為農(nóng)村文化多做工作。例如我們當(dāng)?shù)氐摹安刹钁颉焙芨挥械胤教厣?,是村民們很喜歡的一種民間戲曲。但是那些會(huì)的藝人卻很零散,也沒(méi)有規(guī)?;难莩?。政府若能對(duì)他們加以扶持,這種戲曲定能很好的發(fā)展起來(lái)。

2、農(nóng)村自身方面

(1)農(nóng)民群眾應(yīng)積極主動(dòng)的建立起屬于自己的文化組織,如戲劇協(xié)會(huì)、棋牌協(xié)會(huì)等,主動(dòng)發(fā)展適合自己的且健康的文化娛樂(lè)活動(dòng),摒棄如賭博等惡習(xí)。

(2)農(nóng)民群眾應(yīng)主動(dòng)的接受政府和社會(huì)群體各方面的幫助,主動(dòng)開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。而且應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的通過(guò)合理的方式向政府反映自己的文化娛樂(lè)訴求,從而豐富自己的文化娛樂(lè)生活,提高自己的精神世界。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

各個(gè)產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢(shì),做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

摘要:絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨(dú)樹(shù)一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神,蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下,分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個(gè)蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司,召開(kāi)鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會(huì)6場(chǎng)次,參加座談會(huì)的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人,深入重點(diǎn)村27個(gè),走訪群眾代表87人,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷81份,對(duì)我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥,看到了新形勢(shì)下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景,理清了發(fā)展思路,明晰了發(fā)展對(duì)策,堅(jiān)定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。

一、歷史與現(xiàn)狀

鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過(guò)渡區(qū),氣候溫和,雨量充沛,是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū),有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載,清乾隆十八年開(kāi)始栽桑養(yǎng)蠶,民國(guó)20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶,有桑樹(shù)12萬(wàn)株,栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下,瞄準(zhǔn)投資少、見(jiàn)效快,風(fēng)險(xiǎn)小的蠶桑業(yè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力興桑養(yǎng)蠶,經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力,實(shí)現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局,使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蠶桑綜合勢(shì)力位于商洛市第一位,全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期,全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬(wàn)畝 ,累計(jì)桑樹(shù)2600萬(wàn)株,其中田坎桑2200萬(wàn)株,當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬(wàn)張,產(chǎn)鮮繭750噸,干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬(wàn)戶,養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬(wàn)戶,有鮮繭收烘站30處,92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座,93年擴(kuò)建到3200緒,98年改制成為1600緒自動(dòng)化繅絲生產(chǎn)線,年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬(wàn)元,蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn),成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。

“十五”以來(lái),由于繭絲價(jià)格起伏不定,新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起,沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位,做了大量辛勤工作,采取多種措施,想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢(shì),基地萎縮,生產(chǎn)下滑,企業(yè)虧損,表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年,全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬(wàn)畝,養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬(wàn)戶,發(fā)種量下降到0.5萬(wàn)張,蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬(wàn)kg,繅絲廠也倒閉破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。

“十二五”伊始,、縣政府及時(shí)調(diào)整思路,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順體制,將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策,加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,每年安排100萬(wàn)元財(cái)政資金對(duì)栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項(xiàng)目投入進(jìn)行補(bǔ)貼,使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展,到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬(wàn)畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬(wàn)張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬(wàn)公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí),并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè),于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座,特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白,為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、 問(wèn)題與原因

1、行政推動(dòng)力度明顯弱化。

一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失,重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目淪為一般號(hào)召項(xiàng)目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善,龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),專業(yè)合作社比較弱小,難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動(dòng)力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核,但分值比重小,執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位,仍是軟任務(wù),全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒(méi)有責(zé)任感和緊迫感,舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識(shí)沒(méi)有形成,沒(méi)有形成發(fā)展合力,措施力度明顯減弱,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個(gè)重要原因,也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。

2、蠶桑比較效益偏低 。

由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小,蠶桑綜合開(kāi)發(fā)利用滯后,全年養(yǎng)蠶批次少,養(yǎng)蠶規(guī)模小,勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒(méi)有有效發(fā)揮作用,養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過(guò)程中,很多蠶農(nóng)說(shuō):栽一畝桑,養(yǎng)一張蠶,投入20個(gè)勞動(dòng)力,產(chǎn)40公斤繭,毛收入1400元,很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶,要地多、房子多、蠶具多、勞力多,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、風(fēng)險(xiǎn)大,收入還少,不如勞務(wù)輸出來(lái)錢(qián)簡(jiǎn)單直接,對(duì)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶,桑園棄管荒蕪,挖桑毀園時(shí)有發(fā)生,桑園不斷減少,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。

3、資金投入力度偏小。

、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中要求縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè),而實(shí)際都無(wú)法足額及時(shí)到位,蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)畏手畏腳、瞻前顧后,養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望,貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)?;A(chǔ)設(shè)施投入缺乏,蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足,導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋,飼養(yǎng)方法粗放簡(jiǎn)單,“人蠶共居”常見(jiàn),消毒防病措施無(wú)法落實(shí),造成蠶繭質(zhì)量差、等級(jí)低。桑園更新?lián)Q代投入大,低產(chǎn)桑園量大面廣,追肥、防病、防蟲(chóng)都要資金投入。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好推廣,養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開(kāi)展。

4、龍頭帶動(dòng)作用薄弱。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭,體制還不夠成熟完善,尚沒(méi)有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,現(xiàn)在生產(chǎn)、收購(gòu)、加工仍然脫節(jié),相互失去促進(jìn)作用,指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動(dòng)發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足,縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個(gè)月繅絲需求,無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),公司經(jīng)營(yíng)一直虧損,更談不上拿出發(fā)展資金來(lái)支持生產(chǎn),“公司+基地+農(nóng)戶”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無(wú)法實(shí)行。與此同時(shí),各基層供銷社作為蠶繭收購(gòu)的主要部門(mén),如何與公司相互配合支持,有效銜接,還沒(méi)有可行的辦法與機(jī)制??h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購(gòu)和加工企業(yè)之間,如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門(mén)建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制,也需要及時(shí)研究,這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問(wèn)題。

5、服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>

目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,鎮(zhèn)村級(jí)根本沒(méi)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)力量薄弱,“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位,全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部,聘請(qǐng)的43名農(nóng)民蠶桑專干,因財(cái)政每人每月僅給130元的低待遇,使專干未能良好地發(fā)揮其長(zhǎng)期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營(yíng)林生產(chǎn),不再?gòu)氖滦Q桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏,服務(wù)不到位,使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn),在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo),造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低,蠶繭質(zhì)量差,經(jīng)濟(jì)效益不高。

6、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。

一個(gè)是隨著農(nóng)民收入的多元化,青壯年勞力大量外出務(wù)工,有的甚至舉家外出,家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童,農(nóng)村勞力大量外出,使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué),遠(yuǎn)離了承包的土地,原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出,相互打架,怕影響烤煙,減少政府稅收,不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶,造成大面積的桑園荒蕪,桑葉浪費(fèi)資源,養(yǎng)蠶量下降。

三、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

(一)政策機(jī)遇不可多得。

中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛關(guān)注,國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)”,對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書(shū)記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點(diǎn)和橋頭堡,一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體脫貧,蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知”,將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間,這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ,如何把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。

(二)市場(chǎng)前景看好。

蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過(guò)程無(wú)污染無(wú)刺激,因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品,素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等,被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼,穿著舒適、美觀、高雅,其舒適性和保健功能,其它纖維及其加工品無(wú)可替代、無(wú)可比擬。我國(guó)唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國(guó)、意大利絲綢的時(shí)尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品,曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長(zhǎng)、消費(fèi)意識(shí)的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時(shí)尚的結(jié)合,具有天然、綠色、無(wú)污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來(lái)越得到市場(chǎng)的認(rèn)可,不僅引領(lǐng)國(guó)際消費(fèi)主流,而且國(guó)內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年,蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的暢銷,成為絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)新的消費(fèi)亮點(diǎn),也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場(chǎng)空間和良好的消費(fèi)前景。

(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn),人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣,50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng),有一大批技術(shù)實(shí)用、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級(jí)黨政及專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。全縣蠶?;亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制已初步形成,服務(wù)體系漸趨完善,帶動(dòng)蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。

(四)自然社會(huì)條件比較優(yōu)越。

我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,無(wú)霜期長(zhǎng),不僅適合桑樹(shù)生產(chǎn),而且適宜蠶兒生長(zhǎng)發(fā)育,全年可養(yǎng)蠶3-4次,縣內(nèi)沒(méi)有污染區(qū),植被良好,森林覆蓋率高,空氣、土壤、水質(zhì)均無(wú)污染,這為開(kāi)發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘,2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%,絲長(zhǎng)1200米以上,深受商客青睞,加之現(xiàn)在交通便利,西康鐵路、高速公路縱貫全縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路,村通水泥路,這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件,同時(shí)農(nóng)村6萬(wàn)多富余勞力,合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

四、 意見(jiàn)與建議

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明,它符合鎮(zhèn)安實(shí)際,群眾樂(lè)于接受,傳統(tǒng)地位牢固,身兼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益,適生區(qū)廣泛,優(yōu)勢(shì)明顯,具有較強(qiáng)的生命力,是任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬的。因此,無(wú)論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞,蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟,必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,樹(shù)立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑,以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想,堅(jiān)持走栽桑養(yǎng)蠶,富民興縣,建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念,重新堅(jiān)定信心,要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高新形勢(shì)下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識(shí),再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。

按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)整合資源、打破壁壘,“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心,其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心,以中心組織制定發(fā)展計(jì)劃和政策措施,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問(wèn)題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓的實(shí)施機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中的各種實(shí)際問(wèn)題,在目標(biāo)任務(wù)考核上,制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制,一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)政績(jī)考核和年度綜合考核的主要依據(jù),另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,與工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目一并下達(dá)管理,同安排、同落實(shí)、同檢查,兩個(gè)方面都應(yīng)嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,兌現(xiàn)到位。

(三)加大投入,傾斜政策,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵(lì)等方面,全面調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。

在加大投入,用活用好資金上把握好四點(diǎn):一是緊抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門(mén)到省市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取蠶桑項(xiàng)目資金,最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營(yíng)部門(mén)、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬(wàn)元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金,在蠶桑低潮來(lái)臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼,保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過(guò)去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵(lì)措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎(jiǎng)、媒體宣傳的好方法,營(yíng)造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。

(四)增強(qiáng)企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強(qiáng)生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強(qiáng)化自身實(shí)力,充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營(yíng)模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過(guò)聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購(gòu)部門(mén)緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)脫節(jié)問(wèn)題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問(wèn)題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和加工的良性循環(huán)。收購(gòu)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難,以大局為重,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的互動(dòng)機(jī)制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。

(五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù),走科技興蠶之路。

應(yīng)突出抓好四個(gè)方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬(wàn)斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員,專門(mén)服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動(dòng),對(duì)各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測(cè)評(píng)考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級(jí)蠶農(nóng),由主管部門(mén)予以確認(rèn),須發(fā)聘書(shū),動(dòng)態(tài)管理,定期考核獎(jiǎng)懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動(dòng)上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹(shù)資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來(lái),按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹(shù)、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強(qiáng)與省級(jí)以上蠶??蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點(diǎn)示范,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過(guò)不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。

(六)培育“強(qiáng)村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達(dá)到一定的規(guī)模效益,沒(méi)有一批農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力興桑養(yǎng)蠶,沒(méi)有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個(gè)最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過(guò)外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會(huì)在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬(wàn)元的養(yǎng)蠶大戶,進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬(wàn)元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入,才能集中全家精力專門(mén)從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來(lái)越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正確立并發(fā)展壯大起來(lái),勞動(dòng)力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。

絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨(dú)樹(shù)一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

軌道交通包括高速動(dòng)車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式,具有大容量、高時(shí)效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn),被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來(lái)的集研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來(lái)越重要,軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。

近年來(lái),國(guó)內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì),為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國(guó)際看,歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系,但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長(zhǎng),在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實(shí)際需求,因而歐洲城市開(kāi)始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合,探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營(yíng)管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變?cè)胍舸?、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象,而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動(dòng)靈活、投資回報(bào)比較合理的新型軌道交通形式,受到越來(lái)越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來(lái),歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍,與地鐵的運(yùn)營(yíng)總里程比例已接近2:1。從國(guó)內(nèi)看,軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲,據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工建設(shè)階段,總里程超過(guò)10 000公里,總投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。特別值得關(guān)注的是,在“地鐵熱”之后,多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國(guó)內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn),武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代有軌電車線路,更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇,使得軌道交通的市場(chǎng)需求在更大范圍得以拓展。

軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大,其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計(jì),更牽連帶動(dòng)高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動(dòng)器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、檢測(cè)維修、設(shè)備開(kāi)發(fā)調(diào)測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測(cè),到2015年,軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元,到2020年有望突破6500億元,其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。

軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷。但目前國(guó)內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外,在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系,如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動(dòng),不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定,更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式,迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)國(guó)家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策支持力度不斷加大

在國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?;谲壍澜煌óa(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),國(guó)家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一,對(duì)發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化,多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā),支持開(kāi)展試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),全面推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù),市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu),擁有國(guó)家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軌道交通國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及多個(gè)博士后科研工作站,多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作,技術(shù)研發(fā)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位,是國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。

(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟

目前,在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項(xiàng)自主核心技術(shù),迫切希望本地轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí),國(guó)家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場(chǎng)信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺(tái),形成了產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制,為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。

(三)生產(chǎn)制造能力完備

目前,xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來(lái),新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍,北車長(zhǎng)客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線,南車四方公司已在全市帶動(dòng)形成地鐵總裝能力。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)

xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量?jī)H次于北京,位居全國(guó)第二,已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。目前,占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝),成為全球首座綜合性、國(guó)際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成,占地2 000畝,總投資100億元,即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。

三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯,但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散,難以形成推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,以推動(dòng)高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析,xx市應(yīng)以裝備制造為核心,帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購(gòu)類型,對(duì)下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營(yíng)管理和檢測(cè)維修的方式,若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在,據(jù)初步估算,2015~2015年,全國(guó)城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬(wàn)億,其中各類裝備的采購(gòu)費(fèi)用占比超過(guò)50%。

(二)從自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)分析,xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè),做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前,xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面,涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游,基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較,全市在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)突出,掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù),處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),已集聚大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè),但普遍規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),因軌道交通裝備的特殊性,生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性,全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢(shì)直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。

(三)從行業(yè)細(xì)分與市場(chǎng)運(yùn)用前景綜合分析,xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)地鐵、輕軌、高速動(dòng)車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動(dòng)車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車,對(duì)其細(xì)分研究看,在國(guó)家宏觀政策層面,近年受“7.23”動(dòng)車事故影響,國(guó)內(nèi)高速動(dòng)車發(fā)展有明顯放緩跡象,雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動(dòng)車安全性問(wèn)題的妥善解決,其仍將是國(guó)家大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但也存在一定不可預(yù)見(jiàn)性。在發(fā)展自主性方面,動(dòng)車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審批,地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報(bào)經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面,目前國(guó)內(nèi)地鐵裝備市場(chǎng)主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù),核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握,導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場(chǎng)難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面,全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力,而且國(guó)內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于企業(yè)開(kāi)拓?fù)屨际袌?chǎng)。除此之外,現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無(wú)污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加之國(guó)內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃,使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板,更是未來(lái)軌道交通發(fā)展的重中之重。

四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想

(一)總體目標(biāo)

圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極和現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè),把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇,以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心,以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐,以工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)為補(bǔ)充,系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式,加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展,形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元,2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群,培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè),形成拓展海外市場(chǎng)的基礎(chǔ)力量,努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把全市打造成為全國(guó)研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。

(二)發(fā)展重點(diǎn)

1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提,以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī),以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái),制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升整車量產(chǎn)能力,提高工程敷設(shè)能力,探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式,逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成,力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過(guò)500億元的產(chǎn)業(yè)集群,將xx市打造成為全國(guó)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。

2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長(zhǎng)客等企業(yè)為基礎(chǔ),在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展低噪、低振動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā),加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在總裝基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)核心部件生產(chǎn),力爭(zhēng)形成整車生產(chǎn)能力,將xx市打造成為全國(guó)地鐵設(shè)備制造重要基地。

3.高速動(dòng)車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動(dòng)車車組技術(shù),完善高速動(dòng)車組研制,并以高速動(dòng)車車組技術(shù)為基礎(chǔ),加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn),逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化體系,將xx市打造成為高速動(dòng)車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(三)空間布局

根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計(jì)中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地,形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi),以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開(kāi)發(fā)調(diào)測(cè);在xx縣范圍內(nèi),以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測(cè)維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi),重點(diǎn)發(fā)展配套零部件制造業(yè)。

(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策,明確發(fā)展重點(diǎn)和次序,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作,培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),整合力量推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo),逐步向地鐵、輕軌和高速動(dòng)車組延伸的發(fā)展思路,加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平,實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的躍升,確立xx市在國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大,建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要,盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸,盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃,形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。

(四)提升產(chǎn)品配套帶動(dòng)能力。針對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)特殊性和人們對(duì)現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足,建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃,在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi),先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路,形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理一體化模式示范效應(yīng),樹(shù)立解決城市公共交通問(wèn)題的新樣板,為企業(yè)盡快打開(kāi)市場(chǎng)形成強(qiáng)大的助推力。

(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭,積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,探索以ppp為重點(diǎn)的投資模式,形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式,并為外部市場(chǎng)的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力,從而搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。

“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對(duì)廣西這兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國(guó)南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū),以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來(lái),特別是黨的以來(lái),玉林主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,“三農(nóng)”工作掀開(kāi)了新的篇章。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,玉林如何牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求,拉長(zhǎng)短腿,補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問(wèn)題,我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn) 為未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

從2009年起,著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開(kāi)局(2009—2010年)、重點(diǎn)突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(jiān)(2014年至今)四個(gè)階段。持續(xù)的實(shí)踐探索,讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,慢慢地摸到了“脈門(mén)”。

2015年和2009年相比,玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元,城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個(gè)增加到2826個(gè)。這些數(shù)據(jù)表明,玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速,農(nóng)民收入在增加,城鄉(xiāng)差距在縮小,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅(jiān)持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%,集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證率達(dá)95.6%。通過(guò)依法確權(quán)頒證,讓農(nóng)民拿到“紅本本”,賦予了農(nóng)民依法對(duì)產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能,實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅(jiān)持政策扶持、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的策略,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,破解產(chǎn)業(yè)融合“誰(shuí)來(lái)驅(qū)動(dòng)”“誰(shuí)來(lái)帶動(dòng)”的難題。從2014年開(kāi)始,實(shí)施了創(chuàng)建市級(jí)100個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個(gè)100示范工程”,引領(lǐng)帶動(dòng)各類新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看,玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量越來(lái)越多、影響越來(lái)越大,逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。

農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承等功能,培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn),目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)350個(gè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。“五彩田園”成為廣西首個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園,開(kāi)園運(yùn)營(yíng)1年多時(shí)間,共接待國(guó)內(nèi)外游客700多萬(wàn)人(次),旅游總收入2.16億元。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。玉林堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化,釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手,倒逼推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?!薄懊?新?!钡饶J剑瑪U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在全市1187個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“一元錢(qián)看病、免費(fèi)供藥”模式,緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%,參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)190.37萬(wàn)人。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)盧良恕院士認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)階段還面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。2015年,中央1號(hào)文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,隨后,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。然而,對(duì)“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項(xiàng)農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作,有的干部和群眾在思想認(rèn)識(shí)上還不到位,還沒(méi)有形成廣泛共識(shí)和輿論氛圍。同時(shí)又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒,各方參與的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,相關(guān)的財(cái)政、稅收、土地、金融、保險(xiǎn)、科技、用電等方面的配套政策尚未完善,還沒(méi)有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小。“農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點(diǎn),一產(chǎn)底子厚實(shí),農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?!边@是調(diào)研過(guò)程中玉林上下的普遍共識(shí)。但就現(xiàn)狀而言,玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷,每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬(wàn)人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力少,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段,“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少,像五常大米、膠東白菜一樣在全國(guó)叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒(méi)有。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、附加值不高。從調(diào)查的情況看,長(zhǎng)期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分,從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售,從事加工的不從事生產(chǎn),從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工,導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型,消費(fèi)導(dǎo)向型不足,產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng),生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右,與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚,除了幾個(gè)龍頭企業(yè)外,大都規(guī)模較小,缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營(yíng)主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微企業(yè)為主力軍,但實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高。

農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實(shí)踐證明,“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式,有利于農(nóng)民的利益遞增,可以為農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠和更高的土地收益。然而,目前玉林真正采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。由于沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,無(wú)法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益,就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證,分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。

3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的規(guī)劃和思考

玉林要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)?;镜乃悸肥牵喊淹七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局,以農(nóng)村改革為動(dòng)力,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點(diǎn),把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動(dòng)力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.超前謀劃,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局

在發(fā)展理念上,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等多功能融合發(fā)展,力爭(zhēng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。

在空間布局上,突出以縣為主、集聚發(fā)展,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,全市重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。

在政策保障上,加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究出臺(tái)《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施,建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等政策保障體系。

2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

小康的短板在農(nóng)村,農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ),但都是各自為大、相互支撐不足,單級(jí)發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時(shí),隨著人們生活水平普遍提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越多樣化、品質(zhì)化,對(duì)農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此,玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過(guò)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融,增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接,形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。

通過(guò)整合資源要素,集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展要求,建設(shè)水稻(面積400萬(wàn)畝)、荔枝(面積110萬(wàn)畝)、龍眼(面積70萬(wàn)畝)、中藥材(面積50萬(wàn)畝)、沙田柚(面積25萬(wàn)畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬(wàn)頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。

將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞玉林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工,加快規(guī)劃建設(shè)市一級(jí)的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。

讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢(qián)”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”,休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè),一定要重視“引人”“留人”“留錢(qián)”“留心”,才能可持續(xù)發(fā)展?!耙恕?,就是要有吸引眼球的項(xiàng)目,有便捷的交通?!傲羧恕?,就是環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)置完善,人家愿意留下來(lái)玩?!傲翦X(qián)”,就是有全產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是觀有美景,而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購(gòu)有特色?!傲粜摹保褪俏幕_(kāi)發(fā)有特色、有內(nèi)涵,真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)讓人們來(lái)了不想走,走了還想來(lái)。

發(fā)展綠色食品,搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭(zhēng)全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個(gè)、綠色食品50個(gè)、有機(jī)食品80個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,實(shí)現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè),綠色崛起”。

3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)完整共享的價(jià)值鏈

全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接,打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢(shì),形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合,讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多共享價(jià)值鏈。

在產(chǎn)前端,優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),引導(dǎo)、推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2020年,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上,形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個(gè)以上。

在生產(chǎn)端,生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用,積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合,大力開(kāi)展清潔田園建設(shè),力爭(zhēng)良種良法覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地,為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù),形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在流通端,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作,推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國(guó)玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國(guó)—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)設(shè)電商銷售平臺(tái),培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)業(yè)額占總營(yíng)業(yè)額的50%以上。

4.依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺(tái)

玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣,融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,潛力空間巨大。要?jiǎng)?chuàng)新搭建新平臺(tái),加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流,加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作新格局。

建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(guó)(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)開(kāi)放合作的中國(guó)南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開(kāi)放合作的典范。

玉林與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密,已經(jīng)開(kāi)展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對(duì)話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流,積極創(chuàng)辦中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇,在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路,共建合作機(jī)制,擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響,強(qiáng)化與東盟國(guó)家深層次的農(nóng)業(yè)交流。

5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,做好農(nóng)村金融配套服務(wù)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要重視研究“誰(shuí)來(lái)融合”的問(wèn)題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)“3個(gè)100示范工程”,集聚資源要素推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障,資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須用好金融這把“金鑰匙”,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加強(qiáng)銀政企合作,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù),為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的顯著提高,國(guó)家的改革政策,家鄉(xiāng)的變化也越來(lái)越大了。我的家鄉(xiāng)是浙江建德,我從小生活的地方是建德的一個(gè)小鎮(zhèn)的一個(gè)普通小村——汪家村,建德是草莓之鄉(xiāng),農(nóng)民占了80%,大部分的家庭是以種草莓為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,草莓種植戶從一開(kāi)始在自己村里到擴(kuò)展到外省。村里的90%以上的村名的生活水平也挺高了,帶動(dòng)了村里的發(fā)展。

我根據(jù)我的調(diào)查,從經(jīng)濟(jì)水平、住房、道路交通、教育、娛樂(lè)設(shè)施等幾個(gè)方面來(lái)談?wù)勍艏掖暹@十年來(lái)的變化。

十年前:經(jīng)濟(jì)比較落后,大部分的村名靠在自己村種草莓來(lái)獲取一定的收入,但是,由于當(dāng)時(shí)的草莓市場(chǎng)不是很景氣,只是靠種草莓,收入還是微薄的,家中通常還有人在外地打工賺錢(qián)。并根據(jù)一年四季,種相應(yīng)的作物,來(lái)獲取收入。

十年間:隨著草莓市場(chǎng)的擴(kuò)大,大部分的種植戶了解了外省比如海南、廣東、福建等靠南德省份草莓的銷售量大,且這些地方供不應(yīng)求的局面。于是,開(kāi)始有幾乎村民出去種草莓,一、二年下來(lái),收入不少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比在村里種草莓的收入高。于是,接下來(lái),村里的種植戶知道了在外省能賺到更多的錢(qián),大家都相繼離開(kāi)村子出去種草莓了。在外地種草莓的人大部分賺到了錢(qián),也嘗到了甜頭,就持續(xù)在外地承包土地種好幾畝的草莓?,F(xiàn)在,很多在外省種植草莓的村民回來(lái)了。生活水平、經(jīng)濟(jì)水平提高了不少,大部分村名富裕了起來(lái)。

十年前:村里的房子90%是泥瓦房,甚至還有比較陳舊的木頭房,有些房子已經(jīng)經(jīng)受不起風(fēng)吹日曬了,有些已經(jīng)被廢棄,面臨的就是倒塌了。房里的家具也很陳舊了,當(dāng)時(shí)也沒(méi)有什么特別好的電器。

十年間:一幢幢陳舊的房子開(kāi)始拆遷,隨著村民生活水平的提高,大家開(kāi)始重視物質(zhì)享受,首先就是住房問(wèn)題,國(guó)家的政策也很好,在要建造新房時(shí),國(guó)家會(huì)給予一定程度的補(bǔ)貼,這也極大鼓勵(lì)了村名們建房。在這十年間,一幢幢漂亮的磚瓦房建成了,有錢(qián)的人家造了兩三層的樓房,緊接著,一幢幢泥瓦房被一幢幢磚瓦房取代了,村子顯更加鮮活和富有生氣了。村民的生活水平提高了。每戶人家也都配齊了,電話,彩電,冰箱,洗衣機(jī),熱水器……漸漸住進(jìn)了每位村民的家。人們的臉上也時(shí)時(shí)洋溢著幸福的微笑。

十年前:村與鎮(zhèn)相連的路是水泥路,一到雨天就特別泥濘,村里的小道很窄,有的地方只能一個(gè)人可以通過(guò),自行車都很難通過(guò)。晚上村子就陷入一片黑暗了,不用說(shuō)什么路燈了。而且交通也不便利。

十年間:在政府的補(bǔ)貼下和村民集體的建議下,從村里到鎮(zhèn)上的這條路變成了水泥路,走得更方便了,雨天也不會(huì)泥濘了。村里的原來(lái)的小道也漸漸地被水泥道取代,擴(kuò)寬了不少,別說(shuō)自行車了,現(xiàn)在連小轎車都能通過(guò)。村里也安裝了路燈,以后晚上出去,就不會(huì)害怕看不到路了。因?yàn)槁菲教沽?,交通也便利了?/p>

十年前:記得我這輩和我的哥哥姐姐們上小學(xué)時(shí)在村里的小學(xué)校里,那里設(shè)備部齊全,教室很小,學(xué)校很小,而且雨天的時(shí)候還會(huì)漏水,光線也不能充分利用。

十年間:村中很多家庭的小孩都開(kāi)始去鎮(zhèn)上的學(xué)校上學(xué),那里設(shè)備齊全了,教室大了,學(xué)習(xí)資源也更豐富了。教育水平提高了,很多學(xué)生在外面學(xué)有所成,工作方面也很不錯(cuò),而且一些還為建設(shè)家鄉(xiāng)做出了不少貢獻(xiàn)。使家鄉(xiāng)更好的發(fā)展起來(lái)了。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開(kāi)縣建成全國(guó)錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況,由經(jīng)作科、果樹(shù)站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長(zhǎng)沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后:

一、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開(kāi)縣是三峽庫(kù)區(qū)乃至全國(guó)久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開(kāi)縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開(kāi)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對(duì)盤(pán)強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)專業(yè)化。

(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開(kāi)縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長(zhǎng)沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),面積27萬(wàn)畝,年產(chǎn)量8萬(wàn)噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè),面積10萬(wàn)畝,產(chǎn)量2萬(wàn)噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開(kāi)”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開(kāi)”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)柑桔產(chǎn)業(yè)。

(二)有較多的.優(yōu)良品種?!鞍讟驎?huì)議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20,全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬(wàn)株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè),20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹(shù)良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。

(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來(lái),成功地實(shí)施了長(zhǎng)江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬(wàn)元,改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長(zhǎng)沙鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷售收入較增收60萬(wàn)元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來(lái)。

(四)有知名的品牌。我縣是全國(guó)聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開(kāi)縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國(guó)柑桔鑒評(píng)錦橙組第一名,“渝開(kāi)”牌錦橙先后于、20獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開(kāi)縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國(guó)柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開(kāi)縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng),將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。

(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對(duì)濕度80%,日照時(shí)數(shù)1463小時(shí),無(wú)霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,ph值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹(shù)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。

(六)有廣闊的市場(chǎng)前景。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國(guó)內(nèi)大中城市建立了長(zhǎng)期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,縣外年銷售量柑桔7萬(wàn)噸以上,梨主要銷往“渝——萬(wàn)”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國(guó)際市場(chǎng)上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國(guó)家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開(kāi)”牌錦橙為主體的開(kāi)縣柑桔將搶灘國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場(chǎng)覓得更多的機(jī)會(huì),開(kāi)縣水果將有著更為廣闊的市場(chǎng)銷售前景。

二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

至,全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬(wàn)畝,其中:柑桔發(fā)展8萬(wàn)畝(錦橙3萬(wàn)畝,夏橙5萬(wàn)畝),優(yōu)質(zhì)梨2.5萬(wàn)畝,桃李等2萬(wàn)畝。到20,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值2.4億元,實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元,稅收1939萬(wàn)元。其中:柑桔發(fā)展到35萬(wàn)畝(錦橙22萬(wàn)畝,夏橙5萬(wàn)畝,紅桔4萬(wàn)畝,臍橙、椏柑等4萬(wàn)畝),產(chǎn)量16萬(wàn)噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)1.5億元,稅收1664萬(wàn)元(錦橙產(chǎn)量5萬(wàn)噸,產(chǎn)值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬(wàn)元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值1200萬(wàn)元,增加值877萬(wàn)元,稅收96萬(wàn)元;桃李等發(fā)展到10萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值2240萬(wàn)元,增加值1637萬(wàn)元,稅收179萬(wàn)元。

三、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國(guó)錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢(qián)發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬(wàn)人,每年打工收入達(dá)2.4億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬(wàn)元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬(wàn)畝(其中柑桔1.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)梨0.5萬(wàn)畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過(guò)縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒(méi)有到位。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出,沒(méi)有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來(lái)打,對(duì)今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對(duì)縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒(méi)有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒(méi)有到位;特別是去年其他部門(mén)從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹(shù)栽植后成活率不高。

(四)果樹(shù)栽后管理不力。有些干部沒(méi)有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹(shù)生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲(chóng)綜防、樹(shù)盤(pán)覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹(shù)不能下砧的問(wèn)題。

四、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對(duì)策

(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照政府引導(dǎo),業(yè)主開(kāi)發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動(dòng)與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系,為果品加工爭(zhēng)取訂單。大力爭(zhēng)取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)能力。

(三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。“豬——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高,頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源,注重自然資源的保護(hù)和增值,大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù),開(kāi)展環(huán)境綜合治理,按無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色食品。

五、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)落實(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金??h政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村移民開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí),建議縣委、縣政府及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

(二)積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬(wàn)州,并計(jì)劃在我縣長(zhǎng)沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。

(三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建議縣上出臺(tái)政策,凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的干部職工,原單位一切待遇不變,并可領(lǐng)取本單位的獎(jiǎng)金,同時(shí)對(duì)承包50畝以上的干部職工,在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo),以整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。

一、基本情況。

**縣地處**邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬(wàn),其中:農(nóng)村人口46萬(wàn)多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過(guò)調(diào)查分析,致貧的原因:1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效。

(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

20xx年度上級(jí)扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬(wàn)元,安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè),通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場(chǎng)9處。近幾年來(lái),在上級(jí)扶貧部門(mén)的大力扶持下,通過(guò)鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力,全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善,村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善,極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈,鋪上了水泥路,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂(lè)文明適度,社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對(duì)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。

(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。

今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開(kāi)始,上級(jí)下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬(wàn)元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過(guò)整村推進(jìn),使各村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過(guò)反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。

(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

為了做好雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,同時(shí),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對(duì)幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬(wàn)元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬(wàn)元,全部通過(guò)一卡通直接發(fā)放到貧困對(duì)象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%,有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。

(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn),確保移民搬遷的政策落實(shí)。

扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級(jí)相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組。

20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過(guò)鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對(duì)象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持五統(tǒng)一分。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長(zhǎng)平鄉(xiāng)淡塘村工業(yè)園安置點(diǎn),安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門(mén),確定黨政一把手負(fù)責(zé)制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評(píng)體系,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對(duì)照整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)目標(biāo),通過(guò)重點(diǎn)突破,示范建設(shè),圓滿完成了整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè),啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開(kāi)發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng),組織開(kāi)展一系列訪貧問(wèn)苦活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門(mén)、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng),走訪低保、五保戶,優(yōu)撫對(duì)象,受災(zāi)群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決行路難、飲水難、用電難、生存難等實(shí)際問(wèn)題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。

(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問(wèn)題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)行片區(qū)開(kāi)發(fā),綜合布局。

(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本,大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開(kāi)展扶貧方針政策宣傳,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心,主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展,依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法,努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,抓好貧困勞動(dòng)力的`轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門(mén)路。

(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施,提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制,使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級(jí)報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等六項(xiàng)制度。

四、存在的問(wèn)題和困難

我縣扶貧工作取得一定的成績(jī),但離摘掉國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢(shì)下,扶貧開(kāi)發(fā)面臨以下問(wèn)題和困難:

(一)扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。通過(guò)扶貧整村推進(jìn)后,我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國(guó)家實(shí)施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現(xiàn)金收入較少,生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢(shì)地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比,在長(zhǎng)期的貧困狀態(tài)下,其思維方式更加保守,心理素質(zhì)極其脆弱,容易滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,等、靠、要思想嚴(yán)重。因此必須對(duì)這部分人實(shí)施全方位的扶持,給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對(duì)象綜合素質(zhì)低,接受新思想,掌握新技術(shù)難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。

(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全,群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。

(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問(wèn)題多,面很廣,所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬(wàn)元,才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),自籌資金占所有資金的比例一般在20%50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個(gè)自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開(kāi)發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難,主要面向全村群眾,對(duì)于絕對(duì)貧困戶沒(méi)有扶持資金。

五、對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)和建議面對(duì)困難和問(wèn)題,今后要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對(duì)今后扶貧開(kāi)發(fā)工作提出以下意見(jiàn)和建議:

(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制十三五規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門(mén)通力配合,利用本地優(yōu)勢(shì)資源,想盡千方百計(jì)向上爭(zhēng)取資金,通過(guò)整合各部門(mén)資金來(lái)加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。

(二)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開(kāi)發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹(shù)立要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目的理念,變救濟(jì)式扶貧為開(kāi)放式扶貧。以筑巢引鳳的開(kāi)放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來(lái),把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富的目標(biāo)。

(三)積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對(duì)象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

1987年,神州大地豎起了一面改革開(kāi)放的大旗,在瞬息萬(wàn)變的國(guó)際形勢(shì)下,這桿大旗一直指引著中華民族前進(jìn)的方向。而今,這面大旗在神州大地矗立整整30年,30年間中國(guó)各地發(fā)生了翻天覆地的變化。20xx年寒假,以寒假返鄉(xiāng)為契機(jī),北京科技大學(xué)560名同學(xué)在全國(guó)三十余省市進(jìn)行“改革開(kāi)放三十年家鄉(xiāng)變化”主題調(diào)研。調(diào)研采用統(tǒng)一調(diào)研標(biāo)準(zhǔn),東中西部、城鄉(xiāng)進(jìn)行區(qū)分,綜合運(yùn)用訪談法、文獻(xiàn)法、調(diào)查法對(duì)家鄉(xiāng)的三十年變化進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)同學(xué)們反饋的大量調(diào)查問(wèn)卷和調(diào)研報(bào)告,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報(bào)告整理后撰寫(xiě)此文,以期對(duì)改革開(kāi)放三十年神州巨變起到管中窺豹的作用。

1978年12月18日至22日召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)做出的改革開(kāi)放的決定,使得古老的中國(guó)主動(dòng)的與世界接軌。時(shí)至今日,已經(jīng)是改革開(kāi)放的第三十個(gè)年頭,改革開(kāi)放是影響中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史決策,對(duì)中國(guó)步入世界強(qiáng)林之列起著無(wú)法取代的作用,在改善民生、增加民主等方面也是其他政策無(wú)法比擬的。事實(shí)證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

這三十年期間全國(guó)各地究竟有什么變化?為此,北京科技大學(xué)以寒假假期為契機(jī),組織學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)改革開(kāi)放三十年的變化進(jìn)行調(diào)研。共有560名同學(xué)加入調(diào)研行列,計(jì)回收4880份調(diào)查問(wèn)卷(其中有效問(wèn)卷4865份)和554份有效調(diào)研報(bào)告,同學(xué)們調(diào)研的足跡北抵齊齊哈爾南到南寧,東到上海西至張掖,遍及30個(gè)省市自治區(qū)。綜合運(yùn)用訪談、調(diào)查問(wèn)卷、查閱文獻(xiàn)相結(jié)合的方式,多層次、全方位的對(duì)各自家鄉(xiāng)三十年間的變化進(jìn)行調(diào)研,回校后,經(jīng)過(guò)對(duì)同學(xué)們的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行整合并對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,撰寫(xiě)此文,以期對(duì)改革開(kāi)放三十年神州巨變起到管中窺豹作用。

1:2:2.5:5,基本上反映出了改革開(kāi)放三十年來(lái)全國(guó)各地區(qū)的變化。

東部基本概況:中國(guó)東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省市,是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。1978年,在中共十一屆三中全會(huì)上,中共中央做出了關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,改革開(kāi)放大幕正式拉開(kāi),古老的中國(guó)發(fā)生了歷史性巨變。在改革開(kāi)放歷程中,東部地區(qū)不僅自己保持快速、穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)對(duì)西部發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。這里,我們將分別就東部地區(qū)城市和農(nóng)村在改革開(kāi)放三十年中的巨大變化進(jìn)行比較分析。

城市的變化和發(fā)展

改革開(kāi)放伊始,城市便率先行動(dòng)起來(lái)。作為改革開(kāi)放的“急先鋒”,城市在經(jīng)過(guò)三十年的變化后呈現(xiàn)了一片繁榮的景象。這種變化體現(xiàn)在生產(chǎn)生活的方方面面。

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

此次調(diào)研結(jié)果表明城市的交通、住房、娛樂(lè)設(shè)施等方面的變化比較明顯。特別是在交通方面:改革開(kāi)放之前,泥路散布在城市的各個(gè)角落,有的甚至坑坑洼洼,很難行走,這樣的道路很難形成便利的交通,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不。,因此為了城市的快速發(fā)展,修路成了城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)越過(guò)的第一道障礙。

在全國(guó)人民的共同努力下,在國(guó)家的大力支持下,短短三十年的時(shí)間里中國(guó)的交通面貌煥然一新。技術(shù)的不斷革新使得公路改造速度不斷加快,路面質(zhì)量也不斷提高,主要島嶼公路進(jìn)行拓寬取直,降低坡度,提高道路質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)路面黑色化。為讓人們出門(mén)都能便利的找到適合自己的交通工具,以快速的抵達(dá)目的地。京九鐵路縱貫?zāi)媳?,湘贛復(fù)線橫臥東西;高架橋懸臥各市,地鐵直通各地,沿海城市水上交通更是日新月異。

以河北遷安為例:遷安市區(qū)面積達(dá)到21.4平方公里,改革開(kāi)放前僅有幾條破舊的公路,但截止到20xx年2月,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到2312.6公里,新建鄉(xiāng)村油路38.8公里,通油路村達(dá)到486個(gè),占全部行政村的91%,形成了連接城區(qū)、建制鎮(zhèn)、旅游區(qū)和村的四級(jí)快速路網(wǎng);不到一年時(shí)間,投資2.35億元的9公里鋼城路和1800米長(zhǎng)的鋼城大橋竣工通車,建成了灤河第一長(zhǎng)橋,也是河北省公路第一橋;建成河北省縣級(jí)第一條一級(jí)公路。全市公路通車總里程達(dá)到2144公里, 形成了“四縱四橫”、“四環(huán)相繞”的城市道路網(wǎng)絡(luò)。全市用電總量達(dá)到22億千瓦時(shí),日供水能力1.3萬(wàn)噸,日處理污水能力8萬(wàn)噸,集中供熱面積達(dá)到208萬(wàn)平方米,形成了100%的集中供熱率、100%的自來(lái)水普及率等多元能源網(wǎng)絡(luò)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善與完善,極大地保障了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為城市居民的生產(chǎn)生活提供了各種便利。而今東部經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在很大程度上依賴其完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、城市公民就業(yè)及收入變化

對(duì)于城市人口來(lái)說(shuō),收入并不像農(nóng)村那樣單一,其中包含著工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等等。改革開(kāi)放前,城市發(fā)展比較落后,即使身兼數(shù)職的居民也很難面對(duì)生活中的各種昂貴的消費(fèi)。每個(gè)月僅50—100元的收入讓居民的生活苦不堪言,只能勉強(qiáng)的維持生活。但是從改革開(kāi)放以后,各大城市加快對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)不斷深化企業(yè)改革,因地制宜發(fā)展各種工業(yè),使全市工業(yè)進(jìn)入較快發(fā)展階段。切實(shí)落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使企業(yè)獲得了更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

1987年工業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行工效掛鉤、稅利包干等承包責(zé)任制,并不斷加以完善;1994年起,企業(yè)改革不斷深化,在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的轉(zhuǎn)制工作,大膽采取股份合作、聯(lián)合、兼并、出售、破產(chǎn)等形式,注重盤(pán)活存量,重組優(yōu)勢(shì),整體搞活。這一系列的措施使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的繁榮景象。改革開(kāi)放以來(lái),個(gè)體私營(yíng)工業(yè)開(kāi)始起步,政府通過(guò)放手發(fā)展、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、加大扶持、擴(kuò)大規(guī)模等方式,促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)工業(yè)異軍突起。加上工人的不懈努力,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷進(jìn)步,讓這個(gè)新生產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展,以浙江省舟山市的岱山縣為例:1999年,全縣的1182家個(gè)體、私營(yíng)工業(yè)企業(yè),占全縣工業(yè)企業(yè)的56.6%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7.42億元,占全縣工業(yè)產(chǎn)值的56.6%。成為岱山工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍和全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。人們的收入成倍的增長(zhǎng),已經(jīng)能夠極大地滿足人們的日常生活。自然就業(yè)率也呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。比如:20xx年福建省武平縣新增就業(yè)2260人,1436名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。。

各大城市都有獨(dú)特的發(fā)展模式,即使同屬東部也會(huì)有所差異。比如:東南沿海的一些城市就會(huì)比較注重海上事業(yè)的發(fā)展。漁業(yè),鹽業(yè)以及一些輕工業(yè)是其主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。仍以浙江省舟山市岱山縣為例,改革開(kāi)放的春風(fēng)給那里的漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力和生機(jī),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也使得生產(chǎn)力大幅度提高。1999年全縣漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.3億元,比1978年增長(zhǎng)3.8倍,年均遞增7.8%。綜合利用漁業(yè)資源,漁船作業(yè)向鋼質(zhì)化、大型化邁進(jìn)。漁業(yè)是岱山的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。1978年全縣機(jī)帆船總數(shù)為934艘、44055噸位,基本實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。1984年,改革漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制,從原來(lái)的“三定兩獎(jiǎng)”、“定額包干”等生產(chǎn)責(zé)任制轉(zhuǎn)變?yōu)閱螌?duì)船核算。1993年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行漁業(yè)股份合作制,對(duì)漁業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、管理制度和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了改革,極大地調(diào)動(dòng)了漁民的積極性,增加漁業(yè)投入,調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu),船只向大型化、鋼質(zhì)化、多功能化發(fā)展。1999年全縣有鋼質(zhì)漁船861艘、112250噸位、264422馬力,分別占全縣漁船總數(shù)的30.5%、56.1%和54.4%;全縣漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到35.7萬(wàn)噸,5年間年均遞增11.1%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展使得漁民的收入大為增長(zhǎng),20xx年,漁農(nóng)村居民人均收入已達(dá)到了8432元。

在對(duì)東部城市的調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中,83.33%的受訪者對(duì)改革開(kāi)放中的一些政策的實(shí)施情況表示“滿意”或“一般”,僅有16.67%的受訪者認(rèn)為“無(wú)所謂”或“不滿意”。東部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們的生活水平相較30年前有了質(zhì)的飛躍,人們?cè)诟母镩_(kāi)放中品嘗到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甘美瓊汁,對(duì)生活的滿意度相對(duì)較高。

3、住房條件的變化

在我們的調(diào)查中,東部城市居民對(duì)居住條件30年來(lái)變化持“變化很大,居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境大幅改善”的占78.21%。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)東部城市的住房條件也大有改善的。改革開(kāi)放之前人們居住房屋最常見(jiàn)的是破舊的平房,而家中也沒(méi)有什么電器。臟衣服只能依賴手洗,做飯前需撿柴、燒火,就更難以奢望電視機(jī)等先進(jìn)的娛樂(lè)設(shè)施了??扇缃?,人們的日常生活就完全不一樣了。住房裝修相當(dāng)豪華。有的裝修一套住房要花上好幾萬(wàn)元甚至更多。不僅住房條件得到改善,室外的娛樂(lè)設(shè)施更是讓人目不暇接。每個(gè)居民區(qū)都建起了公園供大家休息、娛樂(lè)。另外,城市的郵電通信設(shè)施、市政公用設(shè)施、碼頭、電廠等其他一些基礎(chǔ)設(shè)施方面也有了快速的發(fā)展。正是這方方面面的發(fā)展才形成了今天如此完善的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)方面

改革開(kāi)放以前,城市的醫(yī)療設(shè)備十分簡(jiǎn)陋,醫(yī)療水平也相對(duì)低下。因一些小病就不治而亡的情況隨處可見(jiàn),隨著改革開(kāi)放以來(lái)城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各種技術(shù)的不斷進(jìn)步,各大城市都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,發(fā)展中國(guó)自己的醫(yī)療單位,領(lǐng)會(huì)西方醫(yī)學(xué)與中方醫(yī)學(xué)雙方面的知識(shí),達(dá)到中西結(jié)合。并且建立起健全的醫(yī)療制度,促進(jìn)市民的醫(yī)療保障。

醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,衛(wèi)生事業(yè)也取得明顯成效??墒牵陙?lái)我國(guó)又面臨看病難、看病貴的問(wèn)題。在有的醫(yī)院看病,排隊(duì)甚至要排上幾個(gè)月。再者對(duì)一些并不怎么富裕的家庭來(lái)說(shuō),家里只要有一個(gè)人生了一場(chǎng)大病就基本上要搭進(jìn)全家?guī)缀跛械呢?cái)產(chǎn),以至于有人寧愿選擇死亡也不愿去醫(yī)院就醫(yī)。目前國(guó)家已經(jīng)就這方面問(wèn)題進(jìn)行了一些改革,控制醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用,并從一些小的方面幫人們省錢(qián)。例如:醫(yī)院的掛號(hào)費(fèi)有了一定幅度的降低,而且在開(kāi)藥方面不再是整盒整盒的賣,而是根據(jù)病人需要來(lái)開(kāi)藥方。

在社會(huì)福利方面,國(guó)家也做出了自己的努力。城市人基本上每個(gè)人都有自己的保險(xiǎn),而且國(guó)家還規(guī)定了最低收入保障,保證讓每個(gè)人都有基本生活保障。

5、教育方面的變化

發(fā)展迅速的城市自然不會(huì)輕視教育了。改革開(kāi)放前,人們的教育水平普遍比較低。當(dāng)時(shí),教育機(jī)制不完善,教育工作者也比較少。人們關(guān)注最多的就是多賺錢(qián)養(yǎng)活自己,養(yǎng)活家人。所以很少考慮過(guò)上學(xué)、讀書(shū)。調(diào)查中有人這樣描述“在我父輩一代,一家五六口人,最高學(xué)歷不過(guò)是初中。有的一家人都沒(méi)上過(guò)學(xué)?,F(xiàn)在九年義務(wù)教育已經(jīng)普及,減免了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),讓人人都有機(jī)會(huì)上學(xué),都可以接受初級(jí)教育,以至中等”。改革開(kāi)放之后,人們逐漸了解到了教育的重要性,明白知識(shí)不僅可以提升他們的思想水平,還可以帶來(lái)財(cái)富。所以他們下決心讓自己的兒女進(jìn)入學(xué)校接受教育。

6、思想及文化生活方面

人們的收入高了,居住條件好了,交通方便了,自然也就追求更高質(zhì)量的文化生活。通過(guò)調(diào)查,人們以前的休閑方式大多為聽(tīng)廣播,聊天,看報(bào),可如今看電視,上網(wǎng),聽(tīng)mp3,休閑方式越來(lái)越多,人們不再只想溫飽問(wèn)題,而更多的關(guān)注精神層面的追求。思想解放了,人們開(kāi)始燙頭開(kāi)始打扮,80年代喇叭褲成為時(shí)尚,女青年開(kāi)始穿紅裙子紅羽絨服,后來(lái)又出現(xiàn)了健美褲,牛仔褲等等;90年代人們開(kāi)始與世界同步,追求名牌;而21世紀(jì),人們關(guān)注個(gè)性,認(rèn)為服裝是一種魅力個(gè)性的體現(xiàn),人們的休閑娛樂(lè)方式更加豐富。

農(nóng)村的變化和發(fā)展相對(duì)于城市變化,東部農(nóng)村變化就顯得慢一些,不過(guò),同比中部地區(qū)和西部地區(qū)的農(nóng)村,東部農(nóng)村的發(fā)展還是很快的。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

改革開(kāi)放前,大多數(shù)農(nóng)村的人民生活在貧瘠土地的懷抱之中,特別是山里面,那里沒(méi)有一寸公路,沒(méi)有便利的交通設(shè)施,過(guò)的幾乎是與世隔絕的生活。人們世世代代在土里刨食,繁衍生息,且封閉貧困。自從國(guó)家進(jìn)行改革開(kāi)放以后,農(nóng)村的百姓也漸漸覺(jué)醒了。他們不甘一輩子都困在這貧窮的大山里。他們有自己的夢(mèng)想和憧憬,于是借著這股改革開(kāi)放的風(fēng)他們發(fā)揚(yáng)“愚公移山”精神,開(kāi)路不止,默默奉獻(xiàn)。于是,公路網(wǎng)如葉脈從城里向鄉(xiāng)村延伸,一條條公路拋向崇山峻嶺,一座座橋梁飛架于大河兩岸,鄉(xiāng)與鄉(xiāng),山城與鄉(xiāng)村抹去了天然的分隔,攜手連成一體。然而,美中不足的是,通往各行政村的道路多是機(jī)耕道,路面狹窄,被雨水沖刷得坑坑洼洼,雨天泥濘,路難行。有的路段甚至在雨水的幾次沖擊下就坍塌了。而且農(nóng)村人想出一趟遠(yuǎn)門(mén)依然不是那么的方便。為了去一個(gè)地方,人們常常要花上不少時(shí)間,有的時(shí)候還要車、船等不斷的周轉(zhuǎn)才能到達(dá)目的地。這樣的情況確實(shí)讓人擔(dān)心。不過(guò)20xx年以來(lái),中央加大“三農(nóng)”的投入,農(nóng)村公路建設(shè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇,農(nóng)村人民抓住了這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,全力拼搏,迎難而上,一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響!

除了農(nóng)村交通的變化,村里的其他設(shè)施也有了不小的變化。以前農(nóng)村里沒(méi)有人會(huì)想到娛樂(lè)設(shè)施和公共設(shè)施,因?yàn)檫@些設(shè)施在農(nóng)村歷史上是不曾有過(guò)的。改革開(kāi)放以后,人們的生活水平在自己的努力勞動(dòng)下,在政府的支持下有了明顯的改善。他們注意到要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、娛樂(lè)、住房等設(shè)施的建設(shè)。20xx年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的建設(shè)以后,各村村長(zhǎng)、支書(shū)就帶領(lǐng)著大家轟轟烈烈的展開(kāi)了新一次的農(nóng)村整改活動(dòng),盡快讓農(nóng)村完善起來(lái),讓村里的每一個(gè)人都能在良好的環(huán)境中生活。有的鄉(xiāng)村認(rèn)為在改革開(kāi)放30年中家鄉(xiāng)變化最大的就是鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,公共設(shè)施進(jìn)一步完善,生活環(huán)境改善,即使是在農(nóng)村也可以到處看見(jiàn)公園,里面的保健設(shè)施一應(yīng)俱全;過(guò)去垃圾到處飛的情況也不會(huì)再出現(xiàn),道路兩邊也設(shè)有垃圾筒,每天有專人負(fù)責(zé)清理;村子里的廁所也在村長(zhǎng)的要求下統(tǒng)一進(jìn)行了整修,讓村子里一下子干凈多了;村里還建起了設(shè)施齊備的文化中心,讓村民在閑余之時(shí)有了讀書(shū)、看報(bào)、娛樂(lè)的好去處;家門(mén)口的銀行,也為人們的資金來(lái)往提供了方便。

2、農(nóng)村公民就業(yè)及收入變化

從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步到農(nóng)村教育的深化,從農(nóng)村政策的改良到農(nóng)村休閑方式的更新,無(wú)不體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革開(kāi)放以前,農(nóng)村人大多靠面朝黃土背朝天的勞作來(lái)養(yǎng)活自己。這樣單一的勞動(dòng)方式很難讓農(nóng)村富裕起來(lái)。所以改革開(kāi)放以后,農(nóng)村也不斷引進(jìn)新的技術(shù),新的品種,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

以福建某地為例,在農(nóng)業(yè)品種的引進(jìn)方面,以前人們主要種植的是山藥,油菜籽,小麥等作物,目的是養(yǎng)家糊口,儲(chǔ)備糧食。隨著改革開(kāi)放,外來(lái)品種的不斷引進(jìn),人們已經(jīng)開(kāi)始種植胡蘿卜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,來(lái)獲取更大的收入,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),建立胡蘿卜市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重要作用。只有打開(kāi)市場(chǎng),才能引進(jìn)更好品種,才能賣出農(nóng)產(chǎn)品,才能提高生活水平,達(dá)到并超越小康。

此外農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也有了一定的變化,河北某地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)30年來(lái)發(fā)生了巨大變化,:以前單純的一年一熟的玉米和小麥輪番種植,現(xiàn)在作物的種類已經(jīng)五花八門(mén)數(shù)不勝數(shù)。先前的麥地已經(jīng)建起了一座座草莓或蔬菜大棚,曾遭人棄置的荒地已經(jīng)變成今天的蘑菇基地,當(dāng)初不景氣的小店已經(jīng)養(yǎng)起了奶牛為附近居民提供鮮奶,而原來(lái)被堆在路邊的秸稈現(xiàn)在已被放入沼氣池發(fā)酵成了燃?xì)?。這些舉措不僅使人們腰包鼓起來(lái),生活環(huán)境也改善了不少。與此同時(shí),農(nóng)村也發(fā)展了其他的經(jīng)濟(jì),希望以多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。特別是民營(yíng)企業(yè)數(shù)量有了明顯的增多,一些類似小作坊的手工業(yè)增多,隨著改革的浪潮,人們的思想也越來(lái)越活躍。以唐奉鎮(zhèn)為例,它依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),培育絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。目前,入駐唐奉鎮(zhèn)絲網(wǎng)小區(qū)的絲網(wǎng)企業(yè)已近20家。此類現(xiàn)象不勝枚舉。農(nóng)村在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展浪潮中有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

3、住房條件的變化

改革開(kāi)放以前,農(nóng)村的人們大多居住在一間低矮的土屋里,有的甚至是兩戶人家共用一間房屋,村里的廁所也是亂七八糟、臭氣熏天。改革開(kāi)放以后,人們的生活發(fā)生很大的變化,經(jīng)濟(jì)也發(fā)展的比較快。這時(shí)人們就想到了自家房屋的改建,之后各村便進(jìn)行了大范圍的住房改建。所以近些年來(lái),農(nóng)村里功能齊全的現(xiàn)代化套房逐漸取代了低矮的土坯房。在改革開(kāi)放的30年中,大家的居住條件有了很大的改變,不論是在居住面積還是居住質(zhì)量環(huán)境都改善了,過(guò)去是一大家子,祖孫三代,兄弟好幾房都擠在一個(gè)房子里,即使房子很大也是很擁擠。而現(xiàn)在基本上是小家制,一家三口住一個(gè)房子,有的甚至造房子三層四層,即使是五層的也不少,這樣子居住面積便和空間伸展了,而房子的裝潢也十分豪華,里面的設(shè)施,如洗手間、浴室、廚房等都齊全,居住質(zhì)量有了很大的提高。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)方面

農(nóng)村醫(yī)療方面的改善,農(nóng)業(yè)稅改的益處也同樣是令人欣慰的。農(nóng)業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn):改革開(kāi)放以前農(nóng)村鮮有人去買醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村人病了大多是自己去山里找些草藥自己煎著吃,醫(yī)療狀況堪憂。隨著改革開(kāi)放在不斷深化,人民的生活在不斷改變,改革措施的不斷實(shí)施,使百姓越來(lái)越感受到祖國(guó)大家庭的溫暖,基本上實(shí)現(xiàn)人人都有醫(yī)療保險(xiǎn),每人僅需交10元錢(qián)就可以享受一年的保險(xiǎn)。國(guó)家的強(qiáng)大依賴于人民的強(qiáng)大,有了醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)民就有了一大保障,真正在強(qiáng)大起來(lái)。

農(nóng)業(yè)稅收方面,自從實(shí)行“三農(nóng)”政策以后,國(guó)家減免了一切農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民收有所得,感受到了國(guó)家政策的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)稅還尚未減免的時(shí)候,有時(shí)稅收,政府人員強(qiáng)制執(zhí)行政策。甚至拉馬,只要能抵償農(nóng)業(yè)稅的,什么都拉,目的是讓農(nóng)民用錢(qián)來(lái)贖,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)打斗現(xiàn)象,農(nóng)民自行組織多次的上告現(xiàn)象,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅的減免,不僅減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),而且也穩(wěn)定了社會(huì),增進(jìn)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性,對(duì)于國(guó)家富強(qiáng)起到了很大促進(jìn)作用。

5、教育方面的變化

作為覺(jué)悟比較早的東部人來(lái)說(shuō),是絕對(duì)不會(huì)置教育于不理的。自從改革開(kāi)放以來(lái),各縣各村就分別采取了不同的措施來(lái)改善農(nóng)村的教育狀況。東部人對(duì)外來(lái)的知識(shí)了解得比較多,他們明白正是知識(shí)讓美國(guó)、英國(guó)等地區(qū)迅猛發(fā)展起來(lái)的,所以他們對(duì)知識(shí)都有著渴求。在生活得到改善時(shí)就讓孩子進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí),當(dāng)然并不是每一個(gè)人都這么想的。不過(guò)幸好有國(guó)家的政策幫助人們提高覺(jué)悟,國(guó)家實(shí)行的九年義務(wù)教育保證了每一個(gè)孩子都有上學(xué)的機(jī)會(huì)。對(duì)于一些實(shí)在有困難的家庭,國(guó)家和社會(huì)也是一直在幫助他們,保證讓他們都能上的起學(xué)。經(jīng)過(guò)這么多年的努力,現(xiàn)在農(nóng)村人民的教育水平較之以前有了很大的提高。

6、思想及文化生活方面

隨著農(nóng)村人民的生活水平的提高,他們也開(kāi)始追求精神生活的享受了。這在改革開(kāi)放之前人們是不敢想象的。雖然目前農(nóng)村里的人們并不能都像城里人那樣以出國(guó)旅游來(lái)作為自己的休閑方式,但是他們也有屬于自己的休閑方式:踩高蹺、扭秧歌、跑旱船、架鼓、舞獅等,這些娛樂(lè)方式豐富了農(nóng)村人民的娛樂(lè)生活。而以前由于貧窮,很少有時(shí)間進(jìn)行這樣的活動(dòng)。近年來(lái),人們的業(yè)余時(shí)間多了,原本許多瀕臨失傳的珍貴民間藝術(shù)也重放異彩。村中扭秧歌,唱戲,書(shū)法社等民俗活動(dòng)近幾年更是發(fā)展迅速。人們?cè)陂e暇時(shí)或是拿起扇子跳兩下,或是撩起嗓子唱兩句。舞步與歌聲真正體現(xiàn)了人們?nèi)兆釉絹?lái)越紅火,越來(lái)越好。數(shù)字電視、電腦使人們?cè)谛蓍e的時(shí)候也與世界緊緊聯(lián)系在一起,時(shí)刻了解世界上的各種動(dòng)態(tài),而不僅僅只是做一個(gè)面朝黃土背朝天的莊稼人。

從以上東部地區(qū)的城市以及農(nóng)村在改革開(kāi)放三十年以來(lái)的變化來(lái)看,改革開(kāi)放對(duì)東部的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。城市的飛速發(fā)展,東部緊隨其后無(wú)不體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)頭。

三十年前,也就是1978年12月,當(dāng)位于中國(guó)中部的安徽省鳳陽(yáng)縣的小崗村的18戶農(nóng)民為了擺脫貧窮的命運(yùn),冒著極大的風(fēng)險(xiǎn),秘密簽訂契約,決定將屬于集體的耕地承包到戶,打破公有制的限制搞起生產(chǎn)責(zé)任制的時(shí)候,他們并沒(méi)有想到中國(guó)歷史上一場(chǎng)深刻的變革——改革開(kāi)放,就此拉開(kāi)了序幕。

中部地區(qū)作為改革開(kāi)放的發(fā)源地,三十年來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化。從城市到鄉(xiāng)村、從基礎(chǔ)設(shè)施到社會(huì)福利、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、從人民生活水平到生活方式、從休閑方式到思想觀念,在各個(gè)地點(diǎn)、各個(gè)方面的變化都讓世人稱贊不已。

城市的變化和發(fā)展

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

和全國(guó)其他地區(qū)的各個(gè)城市一樣,三十年前中部地區(qū)各個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施是極不完善的。城中道路路況差,下雨后有積水,沒(méi)有路燈;交通干線基本都是自然形成的,道路規(guī)劃不科學(xué);城市電網(wǎng)連接混亂,輸電能力差,斷電現(xiàn)象十分常見(jiàn),有的小城甚至還沒(méi)有通電;城市生活污水處理系統(tǒng)基本沒(méi)有,污水大多直接排放等。

而今中部地區(qū)的各個(gè)城市,大部分城區(qū)的主要道路都是水泥路面,兩旁配有人行道。有的城市還有較好的街邊綠化?,F(xiàn)在各個(gè)城市的交通干線都經(jīng)過(guò)了科學(xué)的規(guī)劃,道路流通能力大大增強(qiáng)。絕大部分城市都早已完成了電網(wǎng)改造工程,不僅輸電能力得到很大的提高,而且電網(wǎng)的安全性也大大提高。大部分城市都有了自己的高樓群。城市基礎(chǔ)設(shè)施的變化還表現(xiàn)在城市供熱供暖設(shè)施日益完善等方面。

以山西省大同市為例:

據(jù)了解,近7年間,大同市區(qū)的配套城市道路燈光工程投資達(dá)6000多萬(wàn)元,共安裝1.5萬(wàn)盞燈。下面是對(duì)近七年來(lái)大同市大型道路建設(shè)工程的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)。

時(shí)間投資/元項(xiàng)目

20xx年9000萬(wàn)新建北路、迎賓東西路、賓西街道

20xx年1.1億“三大五小”道路拓寬工程

20xx年4億“1111”道路拓寬工程

20xx年2.6億同泉路、新勝東西街、迎賓大道續(xù)建工程

20xx年1.4億同泉路等8條主干道拓寬工程

20xx年1.8億迎賓大道、環(huán)城高速公路建設(shè)工程

20xx年3.6億環(huán)城高速公路建設(shè)、新勝東西街延伸段續(xù)建工程

2、城市居民就業(yè)與收入方面

改革開(kāi)放前,和全國(guó)其他地方一樣,中部地區(qū)城市居民大多是工廠里的工人。他們的收入來(lái)源以工資收入為主。由于社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體低下和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體落后,工人們雖然端著“鐵飯碗”,但是“鐵飯碗”里的“饃饃”并不多。其他行業(yè)的從業(yè)人員比較少,而且他們的收入不穩(wěn)定,生活相對(duì)比較困難。1978年普通工人月工資總收入在3050元左右。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)大分工的細(xì)化,城市居民的組成早已變得多樣化了,有工人、教師、個(gè)體戶、商人、技術(shù)人員、服務(wù)人員等等。但各行各業(yè)從業(yè)人員的收入情況并不相同。從事高新技術(shù)行業(yè)的技術(shù)和管理人員、自主經(jīng)商的商業(yè)人員收入較高。這些人員的月收入大多在5000元以上。工薪階層的收入也大幅度提高,以河南平頂山市為例。該市在改革開(kāi)放以來(lái),人均收入水平大幅提高,99年工薪階層平均工資水平為1000—1500元。而直至20xx年,已經(jīng)提升至2500元。

當(dāng)然,在工資水平提高的同時(shí),城市居民的就業(yè)途徑就業(yè)方式比起30年前也發(fā)生了巨大的變化。改革開(kāi)放前就業(yè)通常就意味著進(jìn)入某個(gè)工廠或是事業(yè)單位、政府部門(mén),然后一直干下去。現(xiàn)在城市居民就業(yè)時(shí)更多的人進(jìn)入了服務(wù)性行業(yè)。改革開(kāi)放帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,為廣大的待業(yè)人員提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提供了更豐富的就業(yè)資源,緩解了就業(yè)壓力,同時(shí)也緩解了社會(huì)壓力。由于服務(wù)業(yè)有污染小、回報(bào)快等特點(diǎn),它已成為了為城市居民提供就業(yè)崗位最多的行業(yè)。

3、住房條件方面

改革開(kāi)放三十年來(lái),中部地區(qū)城市居民的住房條件發(fā)生了很大的變化。三十年前,絕大多數(shù)民房面積小、裝修差,配套設(shè)施極不完善。那時(shí)人們住的是十分擁擠的筒子樓。九十年代寬敞明亮有獨(dú)立衛(wèi)生間的三室一廳是人們追求的標(biāo)準(zhǔn),到了21世紀(jì)人們對(duì)住房條件又提出了更高的要求。不僅要求房屋本身能夠最大限度地滿足生活的需要,還要求房屋附近要有較好的環(huán)境、購(gòu)物條件,以及要便于子女上學(xué)等。

以湖南省長(zhǎng)沙市為例,該市6年來(lái)先后實(shí)施了棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等德政工程,好房子、新房子越來(lái)越多。與此同時(shí),513條老街小巷也舊貌換新顏,讓廣大市民充分享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。全市50米以上的高層建筑已超過(guò)200座,城市居民人均住房面積由20xx年的19.8平方米增加到了20xx年的27.2平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。20xx年末,擁有房屋所有權(quán)的家庭達(dá)到89%,住上了單元式配套住宅的家庭達(dá)到91.25%,擁有兩套住房以上的家庭有17%。使用管道煤氣、天然氣和液化石油氣的家庭達(dá)到94.25%。

4、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)方面

改革開(kāi)放前,中部地區(qū)大小城市的醫(yī)療條件比較落后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不多,從醫(yī)人員專業(yè)素質(zhì)不高。因此死亡率較高。近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備的性能得到很大的提高。很多城市的大小醫(yī)院都引進(jìn)了許多國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),極大的促進(jìn)了中部地區(qū)醫(yī)療條件的改善,為人民群眾的身體健康提供了可靠的保障。

調(diào)查顯示太原市到07年,全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)3305個(gè),實(shí)有醫(yī)療床位23116張。每千人擁有醫(yī)療床位7張。各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員32186人,其中,職業(yè)醫(yī)師11924人,職業(yè)助理醫(yī)師1026人,注冊(cè)護(hù)士11634人。每千人擁有醫(yī)生4人。

5、教育觀念的變化

改革開(kāi)放以來(lái)城市居民的教育觀念發(fā)生了很大的變化。使自己的子女能夠接受良好的教育在很大部分人看來(lái)已經(jīng)成為了頭等大事。很多人在教育上的投入已居各項(xiàng)投入的首位。同時(shí)各地政府也更加重視教育,進(jìn)一步加大了對(duì)教育事業(yè)的投資。

以山西省朔州市為例:改革開(kāi)放以來(lái),朔州市的教育事業(yè)以不斷改革為動(dòng)力向前快速發(fā)展,截至到20xx年全市共有各級(jí)各類學(xué)校1893所、幼兒園24個(gè),教職工17853人,在校學(xué)生312105人,在園幼兒17908人。

6、思想方面

思想對(duì)于人的行為具有極大的導(dǎo)向性,因此任何方面的改變都不如思想的改變來(lái)的深刻和影響持久。改革開(kāi)放三十年來(lái),人們的思想觀念發(fā)生了極大的變化?,F(xiàn)在的人們?cè)缫巡皇且郧暗乃枷氡J?、觀念落后的民眾了。人們的思想一步一步的變得活躍和開(kāi)放、變得更易接受新事物。

三十年后,人們觀念早已完全變樣了。從衣著到化妝品再到發(fā)型發(fā)生的變化的確令人難以想象。現(xiàn)在,再鮮亮的顏色也有人敢穿,再大膽的式樣也有人敢試?!皞€(gè)性”和“品位”成了考慮著裝時(shí)的首選。服裝從70年代的的確良,到80年代的喇叭褲,再90年代的健美褲,一直到現(xiàn)在的各類休閑裝。

三十年前“愛(ài)情”是只能在心里想,羞于說(shuō)出口的。三十年后“愛(ài)情”變成了“日常用品”。70年代說(shuō)到愛(ài)情很多年輕人都會(huì)臉紅。80年代的愛(ài)情是用語(yǔ)言和文字“寫(xiě)”出來(lái)的,90年代的愛(ài)情是靠嘴說(shuō)出來(lái)的,而現(xiàn)在愛(ài)情更有唱出來(lái)的。當(dāng)年的一首《致橡樹(shù)》喚醒了女性在愛(ài)情中的平等和獨(dú)立意識(shí)。現(xiàn)在,包辦婚姻幾乎絕跡,自由戀愛(ài)成為男女愛(ài)情的主要方式。

1978年計(jì)劃生育政策成了一項(xiàng)基本國(guó)策。人們關(guān)于養(yǎng)兒育女的思想也開(kāi)始慢慢變化。三十年從曾經(jīng)的多生、到少生優(yōu)生,再到現(xiàn)在的一些“丁克”家族,從“一定要生兒子”到“生男生女都一樣”,人們?cè)谏^念上發(fā)生了很大的變化。

農(nóng)村的變化和發(fā)展

農(nóng)村——自古即是貧困之源,歷史的遺留問(wèn)題加上現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題造就了農(nóng)村在改革之初舉步維艱的局面。經(jīng)過(guò)三十年的奮斗和努力,在我國(guó)中部地區(qū)農(nóng)村的面貌也發(fā)生了極大的變化。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改革開(kāi)放前中部地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施極不完善,表現(xiàn)在鄉(xiāng)村道路公路極少、路況極差、水利基礎(chǔ)設(shè)施未得到較好保護(hù),破壞嚴(yán)重,大部分地區(qū)不通電、通電的地區(qū)也常停電等。

現(xiàn)在中部農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都取得了輝煌的成就,特別是中部農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)?!按宕逋ā惫こ淘谌珖?guó)范圍內(nèi)的實(shí)施使中部地區(qū)的道路交通狀況得到很大的改善。同時(shí)交通工具也發(fā)生較大的變化?,F(xiàn)在的農(nóng)村居民出行也已十分方便,在公路上可以和城市里一樣搭到公交車了。

以河南省平頂山市某農(nóng)村為例:“馬車、自行車、摩托車都曾經(jīng)是那個(gè)時(shí)代最主要的交通工具。而現(xiàn)在城鄉(xiāng)間的公交車上,車廂內(nèi)干凈整潔,乘客們對(duì)公交車都有掩飾不住的贊意。近年來(lái)全市累積農(nóng)村公路建設(shè)投資達(dá)4.2億元,新建、改建農(nóng)村公路共計(jì)1170公里。

2、農(nóng)民收入水平和生活條件

改革開(kāi)放以來(lái)中部各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民收入水平都得到了很大的提高。據(jù)調(diào)研,1978年以前農(nóng)民人均月收入大都低于10元。80年代家庭年收入在120元以下和120-360元之間的均占45%。而現(xiàn)在的中部地區(qū)農(nóng)民腰包鼓起來(lái)了,農(nóng)村家庭年收入在6000-12000元之間的占63%。很多鄉(xiāng)村的人均年收入已達(dá)2900元,人均月收入大都在500元,。

改革開(kāi)放三十年來(lái),農(nóng)民的收入水平有了顯著提高。究其原因,一方面是糧食產(chǎn)量增多價(jià)格升高,豬羊牛雞等副產(chǎn)品價(jià)格提高農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品上的收入增加;另一方面,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,收入自然多了?,F(xiàn)在的農(nóng)村大部分青壯年都會(huì)外出務(wù)工,大多數(shù)農(nóng)村人從事建筑或服務(wù)等行業(yè),還有的做小生意。

當(dāng)然有的地區(qū)還利用了自身的特色優(yōu)勢(shì)。比如有的農(nóng)村地區(qū)可以利用某些歷史文化遺址來(lái)開(kāi)發(fā)旅游業(yè),增建一些文化設(shè)施,吸引游客從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這自然而然的就增加了當(dāng)?shù)厝说膭?chuàng)收渠道提高了收入水平。

以山西省太原市清徐縣為例:1978年以來(lái)農(nóng)民年人均收入情況如下

改革開(kāi)放以來(lái)各年清徐縣農(nóng)民年人均收入情況

年份/年197819821985199019952000201120112011

收入/元10615649476714553285516256826379

據(jù)了解,1978年清徐縣農(nóng)民年人均收入為106元,20xx年人均收入6379元,是78年時(shí)的近60倍。

3、住房條件方面

改革開(kāi)放前,中部地區(qū)相對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)而言是較貧困的。農(nóng)村居民的住房條件極差。相當(dāng)一部分群眾住的仍是舊社會(huì)時(shí)二三十年代建的房屋,就是以茅草稻草為屋頂以竹篾土胚為墻的房子?,F(xiàn)在的中部農(nóng)村,幾乎家家戶戶都修了新房。有很大一部分人還修起了小洋樓,過(guò)起了住別墅般的生活。

調(diào)查顯示,山西省昔陽(yáng)縣三十年前人們住得是用石頭堆砌的石屋和低矮的土窯洞。遇到下雨天,外面是傾盆大雨,石屋里面就是淅瀝小雨,鍋碗瓢盆擺了一地接著落下的雨水。窯洞里早已漫進(jìn)大量雨水,苦不堪言。而現(xiàn)在,小樓平地而起,配套著一個(gè)個(gè)清新干凈的小院,錯(cuò)落有致的出現(xiàn)在這片土地上。寬敞明亮的屋子,喜氣洋洋的笑臉構(gòu)成一幅和諧的畫(huà)卷。調(diào)查問(wèn)卷顯示,有62、5%的人覺(jué)得在改革開(kāi)放的三十年中,自己的居住條件變化較大,居住質(zhì)量及環(huán)境都大幅改善。

4、農(nóng)村的醫(yī)療和保險(xiǎn)

在改革開(kāi)放的三十年間,農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展很快。農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有再到壯大的發(fā)展歷程。三十年前的中部農(nóng)村地區(qū)和全國(guó)其他地方的貧困地區(qū)一樣,醫(yī)療衛(wèi)生條件極差。醫(yī)生少甚至沒(méi)有,醫(yī)生醫(yī)術(shù)、素質(zhì)低。農(nóng)村基本沒(méi)有醫(yī)院。在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)更是一片空白。

改革開(kāi)放前的中部農(nóng)村地區(qū),大多數(shù)醫(yī)院設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員少。因此在很多的時(shí)候,面對(duì)病情嚴(yán)重的患者,鄉(xiāng)里的醫(yī)生顧慮重重,都敢醫(yī)治,只有申請(qǐng)將患者轉(zhuǎn)到市醫(yī)院去。由于當(dāng)時(shí)交通不發(fā)達(dá),很多時(shí)候只能靠水路運(yùn)輸或是直接步行,這很容易使病人錯(cuò)過(guò)最佳治療時(shí)間。最近幾年,公路的全面建設(shè)興起,交通的發(fā)展促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于是醫(yī)院也引進(jìn)了很多新的設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的醫(yī)療條件有了保障。特別是近年來(lái),醫(yī)療社保制度在農(nóng)村的實(shí)施,使鄉(xiāng)民們?cè)谏r(shí)終于可以不用那么擔(dān)心高昂的醫(yī)療費(fèi)用,可以放心的到醫(yī)院就醫(yī)了。

5、教育觀念

改革開(kāi)放三十年來(lái),中部農(nóng)村地區(qū)人們的教育觀念發(fā)生了很大的變化。在改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放初期的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,農(nóng)村兒童的失學(xué)率是相當(dāng)高的,個(gè)別地區(qū)甚至高達(dá)90%。女孩子的失學(xué)率比男孩子更高。這不僅僅是由于社會(huì)總體落后,在很大程度上與人們對(duì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足也有直接關(guān)系。近些年來(lái),居民們逐漸認(rèn)識(shí)到了科學(xué)文化知識(shí)的重要性,即使是十分貧困的家庭,家長(zhǎng)們也會(huì)咬牙讓孩子上學(xué),“再窮也不能窮了孩子”成為絕大多數(shù)人的共識(shí)。

改革開(kāi)放前的中部農(nóng)村,重視教育的成年人較少,對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。許多孩子未讀完小學(xué),父母?jìng)兙推炔患按陌阉麄兞粼诩依飵兔Ω苫?。那時(shí)經(jīng)常這樣出現(xiàn)這樣的情況,父母大多數(shù)時(shí)間都在生產(chǎn)隊(duì)里抓緊做工分。于是,家務(wù)活、部分農(nóng)活就落在孩子,特別是長(zhǎng)子長(zhǎng)女的肩上。農(nóng)村的孩子的學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)都很少。

隨著時(shí)代發(fā)展,國(guó)家越來(lái)越重視教育事業(yè)加大了對(duì)教育事業(yè)的投資和對(duì)教育重要性的宣傳。原來(lái)外出打工的人,由于學(xué)歷低、文化知識(shí)水平有限,只能從事十分辛苦但報(bào)酬又低的體力勞動(dòng)。他們返鄉(xiāng)后教育后人,要珍惜上學(xué)的機(jī)會(huì)。于是,村里人也漸漸意識(shí)到了教育的重要性。教改之后九年義務(wù)教育免交學(xué)費(fèi),更是極大地提高了父母讓其子女讀書(shū)的積極性。現(xiàn)在的農(nóng)村就是十分困難的家庭,家長(zhǎng)也會(huì)盡全力讓孩子上學(xué)。教育事業(yè)在鄉(xiāng)村中蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)了勃勃生機(jī),教育的重要性已經(jīng)深入人心。

改革開(kāi)放的三十年是祖國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的三十年,也是中部地區(qū)發(fā)生巨變的三十年。三十年來(lái)和祖國(guó)的其他地方一樣,中部地區(qū)的大街小巷、村舍田間都發(fā)生了翻天覆地的變化。

建國(guó)以來(lái)至70年代前期,在國(guó)家建設(shè)三線地區(qū)等戰(zhàn)略的影響下,西部地區(qū)取得了一定的發(fā)展,建成了一批重要的重工業(yè)生產(chǎn)基地,在比較落后的地區(qū)形成了一批城鎮(zhèn)。而70年代中后期,國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開(kāi)始由內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海地區(qū),沿海地區(qū)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的投資比例開(kāi)始上升。這在一定程度上拉大了西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異。而在世紀(jì)之交,西部大開(kāi)放的戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),西部地區(qū)的又取得了前所未有的發(fā)展,每時(shí)每刻都在以極快的步伐追趕東部地區(qū)的發(fā)展腳步。

城市的變化和發(fā)展

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改革開(kāi)放以前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,建設(shè)能力差,西部地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及建設(shè)極不完善。城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等布局不合理的情況,而城鎮(zhèn)里的交通及城鎮(zhèn)之間的公路聯(lián)通狀況均較差。尤其是在一些地形復(fù)雜的地區(qū),城鎮(zhèn)居民的出行有很大不便。在一些地區(qū),由于電網(wǎng)及供水線路的不完善,居民在用水用電方面存在問(wèn)題,尤其是西北地區(qū),由于水資源本身比較缺少,再加上沒(méi)有足夠設(shè)施有效的水利工程,導(dǎo)致居民用水困難。

西部地區(qū)城鎮(zhèn)存在的這些情況在改革開(kāi)放至今受到了足夠的重視,并得到了很好的改善。經(jīng)過(guò)三十年的積極建設(shè),尤其是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),西部地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了很大的變化。

首先,在交通方面,西部地區(qū),尤其是地形復(fù)雜地區(qū)的交通在三十年里有了質(zhì)的飛躍。大多數(shù)城鎮(zhèn)內(nèi)部的規(guī)劃越來(lái)越趨向合理化,環(huán)城路、網(wǎng)狀路等使城鎮(zhèn)內(nèi)的交通越來(lái)越便捷;而城際間相互連接的鐵路、省道、國(guó)道甚至是高速公路也越來(lái)越多,大大便捷了西部居民的出行。在一些省會(huì)城市或旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的城市,還建起了機(jī)場(chǎng),方便當(dāng)?shù)鼐用窦皣?guó)內(nèi)外的游客的出行與來(lái)訪。

在居民水電使用方面,西部地區(qū)的許多城鎮(zhèn)進(jìn)行了電網(wǎng)改造,大大提高了電力運(yùn)輸?shù)哪芰?,為缺電少電地區(qū)的居民用電提供了保障。而一系列針對(duì)西部地區(qū)尤其是西部干旱地區(qū)的水利工程建設(shè)又給西部城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活用水帶來(lái)了便利。

另外,在城鎮(zhèn)的市容建設(shè)等方面,西部地區(qū)也取得了較大成就。在這次調(diào)研中,西部地區(qū)城鎮(zhèn)的受調(diào)查居民普遍反映這些年來(lái)家鄉(xiāng)的環(huán)境有較大改善,表現(xiàn)在城鎮(zhèn)綠化面積擴(kuò)大,街道路燈、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及城鎮(zhèn)衛(wèi)生情況改善等方面。

以內(nèi)蒙古呼和浩特市的一個(gè)城建工程為例:呼和浩特市在20xx年修建了其市近幾年來(lái)城市建設(shè)中投資規(guī)模最大、建設(shè)規(guī)模最大的城建工程——二環(huán)路。其規(guī)劃設(shè)計(jì)按照城市主干道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。道路設(shè)計(jì)采用機(jī)動(dòng)車雙向八車道,中間用綠化帶隔開(kāi),機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道界限分明。呼和浩特市的二環(huán)路建成后,很大程度上緩解了城區(qū)道路的壓力,使道路資源得到合理分配。二環(huán)路的修建很大程度上帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二環(huán)路聯(lián)通了各開(kāi)發(fā)區(qū)和旗縣,對(duì)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)起了極大的便利作用。企業(yè)的運(yùn)輸成本降低,物流通暢,利于企業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),公交系統(tǒng)在二環(huán)路通車后增設(shè)了環(huán)城公交線路,這也給二環(huán)路附近的居民出行帶來(lái)了方便。

2、經(jīng)濟(jì)收入方面的變化

改革開(kāi)放以前,受地區(qū)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)政策的制約,西部城鎮(zhèn)居民的收入水平普遍較低。城鎮(zhèn)中第二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年西部城鎮(zhèn)普通工人月工資總收入僅在30元左右。相比于第二產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況更是不容樂(lè)觀,一些基本的服務(wù)行業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)政策等方面的制約,沒(méi)能得到很好的發(fā)展。

改革開(kāi)放以后,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策與以往相比有了很大的變化。尤其是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列針對(duì)西部地區(qū)工業(yè)的發(fā)展政策,使西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了極大發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的收入普遍大幅提高。同時(shí),由于政策放寬,經(jīng)濟(jì)體制改革,出現(xiàn)了不少以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的第三產(chǎn)業(yè),在給城鎮(zhèn)居民生活帶來(lái)便利的同時(shí)也為居民收入水平的提高做出了較大貢獻(xiàn)。

以地處西南的云南省騰沖市為例:改革開(kāi)放以來(lái),騰沖市的工業(yè)通過(guò)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),工業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善,工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重由1978年的12%提高到20xx年的19%。初步形成了制藥、林產(chǎn)品加工、綠色食品、礦業(yè)、旅游產(chǎn)品、建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、居住條件方面的變化

通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),改革開(kāi)放三十年以來(lái),西部城鎮(zhèn)居民的居住條件發(fā)生了很大變化,具體表現(xiàn)在住房條件的改善和居住地周邊的環(huán)境改善兩方面。

首先,在住房條件方面,三十年前,即使是處在西部的城鎮(zhèn)地區(qū),居民的住房條件也比較差,樓房很少,基本都是居住在平房中,而且居住面積小。同時(shí),居民居住的平房大多為磚混結(jié)構(gòu)甚至是土坯房,安全系數(shù)不高且封閉性差。

其次,在居住環(huán)境方面,以前對(duì)衛(wèi)生、綠化等方面的重視度較差,居民居住的周邊環(huán)境并不是很舒適。同時(shí),由于供水、供電、供氣等設(shè)施也不完備,給居民的生活也帶來(lái)一定麻煩。尤其是在西北地區(qū),三十年前基本沒(méi)有集中供暖,冬天城鎮(zhèn)居民只能自己靠生爐火取暖,這樣既污染環(huán)境又給居民生活造成不便。而居民用水也很少有自來(lái)水,基本都是在院落中間打井取水,有些干旱地區(qū)甚至要到很遠(yuǎn)的地方去挑水。

然而,通過(guò)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述情況已有所改觀。西部好多城鎮(zhèn)大都建設(shè)了樓房供居民居住,這些樓房以鋼架結(jié)構(gòu)居多,住房安全系數(shù)大大提高的同時(shí),也極大的提高了居民居住的舒適度。由于將城市衛(wèi)生、綠化等方面的建設(shè)提上了足夠的重視,西部城鎮(zhèn)的環(huán)境有了很大進(jìn)步,日益變得整潔干凈。同時(shí),在城鎮(zhèn)居民集中的地方建立了許多居民小區(qū),有專門(mén)的物業(yè)公司維護(hù)小區(qū)的環(huán)境等,也使居民居住環(huán)境極大改善?,F(xiàn)在西部城鎮(zhèn)地區(qū)的用水用電問(wèn)題早已解決,供暖也有了很好的保障。

以對(duì)巴彥卓爾市的調(diào)查為例:改革開(kāi)放以前,巴彥卓爾市的居民住房均是一些破舊的磚瓦房,人多空間小,經(jīng)常是五、六口人擠在十幾平米的小房子內(nèi)。城鎮(zhèn)的街道兩旁大都是比較低矮且衛(wèi)生條件較差的店鋪。而如今,一座座的高樓大廈拔地而起,居民居住的都是寬敞明亮的樓房,面積大,居住條件好;而街道兩邊更是出現(xiàn)了許多繁華的商場(chǎng)等。

4、思想觀念方面的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),喀什地區(qū)的教育事業(yè)全面發(fā)展。在整個(gè)地區(qū)全面落實(shí)“兩基”教育,提高教育教學(xué)水平。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的整頓與管理,做好免費(fèi)義務(wù)教育和核定中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制及補(bǔ)充教師工作,推行教師平聘制度,改善教學(xué)條件。經(jīng)過(guò)努力,喀什地區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.8%;初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到86.7%。

西部地區(qū)地處內(nèi)陸,改革開(kāi)放以前,一直是觀念比較保守落后的地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái),西部地區(qū)也逐漸對(duì)外開(kāi)放起來(lái),進(jìn)步的思想逐漸進(jìn)入并被當(dāng)?shù)鼐用袼邮?,居民逐漸認(rèn)識(shí)到改革與開(kāi)放的必要性,并嘗到了實(shí)惠。

這點(diǎn)在問(wèn)卷調(diào)查中即有明顯的體現(xiàn)。在居民對(duì)改革開(kāi)放這一基本國(guó)策所持觀點(diǎn)這項(xiàng)調(diào)查中,近乎100%的被調(diào)查者認(rèn)為改革開(kāi)放是一項(xiàng)符合人民根本利益的基本國(guó)策,利于人民生活水平的提高;是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)之路,有著重要意義。而在對(duì)居民認(rèn)為改革開(kāi)放三十年中變化最大的方面的調(diào)查中,80%以上的被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為是家庭收入增加,生活質(zhì)量提高,達(dá)到小康水平。另有60%—70%的城鎮(zhèn)被調(diào)查者認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商品多樣化,購(gòu)物更加方便以及社會(huì)文明程度提高,周圍人的道德素質(zhì)提升,社會(huì)和諧發(fā)展。

除了對(duì)改革開(kāi)放政策的接受與支持,西部地區(qū)居民思想觀念的變化還表現(xiàn)在樂(lè)于接受新鮮事物方面。隨著電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體使用范圍的日益擴(kuò)大,居民接受新鮮事物的途徑越來(lái)越多,越來(lái)越便捷,與外界的聯(lián)系也越來(lái)越密切。在豐衣足食的基礎(chǔ)上,居民逐漸對(duì)飲食、著裝等方面提出了更高的要求,喜歡追求時(shí)尚。

農(nóng)村的變化和發(fā)展

改革開(kāi)放三十年,西部地區(qū)城鎮(zhèn)日新月異的同時(shí),鄉(xiāng)村也發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化在本次調(diào)研中體現(xiàn)的甚至比城鎮(zhèn)更為明顯。

1、基礎(chǔ)設(shè)施的變化

改革開(kāi)放以前,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建并不完善,西部的鄉(xiāng)村地區(qū)就更差了。鄉(xiāng)村內(nèi)部以及與外界溝通的道路主要是土路,遇到陰雨天氣出行十分不便。鄉(xiāng)村的農(nóng)田水利設(shè)施的不完備,阻礙了農(nóng)民的生產(chǎn),農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)象嚴(yán)重。

如今,西部地區(qū)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大突破。經(jīng)過(guò)多年的改造,鄉(xiāng)村的道路狀況有了極大改觀,許多地方鋪設(shè)了寬闊的柏油馬路。道路的暢通,方便村民出行的同時(shí)也促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而水利工程的建設(shè)在西部地區(qū)的鄉(xiāng)村也取得了很大成就,尤其是在西北干旱地區(qū),許多水利工程尤其是調(diào)水工程的建成極大提高了西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,改變了以往靠天吃飯的現(xiàn)象。在西部地區(qū)城鎮(zhèn)的中,幾乎100%的受訪者認(rèn)為居住地的交通環(huán)境有所改善,同時(shí)水利等方面的建設(shè)也有較明顯的效果,生活用水和農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題均得到較好解決。

2、經(jīng)濟(jì)收入方面的變化

在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū),三十年前居民的收入普遍較低,而對(duì)于西部地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),收入很大程度上取決于年景的好壞。但即使收成好的年份,由于技術(shù)等條件的落后,農(nóng)民的收入仍然很低。

一組針對(duì)甘肅省天水鄉(xiāng)村的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示:80年代初,該地區(qū) 60%以上的農(nóng)村家庭人均月收入在1030元,15%的家庭人均月收入在30—50元,10%的家庭人均月收入在50100元,只有4%的家庭人均月收入在100元以上,甚至還有6%的家庭人均月收入在10元以下。

而目前,該地區(qū)80%的家庭人均月收入在1000—3000元,只有16%的家庭人均月收入在500—1000元,8%的家庭人均月收入在500元以下,甚至有6%的家庭人均月收入已達(dá)到5000元以上。

3、居住條件方面的變化

受經(jīng)濟(jì)條件制約,二三十年前,貧困的西部地區(qū)鄉(xiāng)村的住房條件非常差,大多村民居住的房屋為土坯房甚至茅草房,居住舒適度及安全系數(shù)極低。而村中的衛(wèi)生條件也不好,“臟亂差”現(xiàn)象普遍存在,影響了村民的居住環(huán)境。

然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民的居住條件有了很大變化。低矮、危險(xiǎn)的土坯房、茅草房被寬敞、明亮的平房取代了,甚至部分村民已經(jīng)建起了小別墅,村民住房的面積明顯擴(kuò)大。而農(nóng)村的衛(wèi)生狀況也有很大改觀,以前隨意堆放的垃圾已不見(jiàn)蹤影,取而代之的是整潔的鄉(xiāng)村小路。

云南騰沖的調(diào)研報(bào)告顯示:改革開(kāi)放以來(lái),騰沖鄉(xiāng)村地區(qū)居民的住房條件得到了很大提高,基本上30年間,每戶都換了一套新房。在當(dāng)?shù)?,每戶人家都蓋一架木架結(jié)構(gòu)的正房,每棟耗資2萬(wàn)元左右,裝修大抵也需要2萬(wàn)元左右。而在騰沖地區(qū)的廣大農(nóng)村,已有60%的農(nóng)戶住房條件達(dá)到這樣的水平。

4、社會(huì)保障方面的變化

以前,同全國(guó)大部分地區(qū)的情況類似,由于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度沒(méi)有建立,以及醫(yī)療設(shè)施較差等原因,西部地區(qū)農(nóng)村居民普遍存在看病貴、看病難的問(wèn)題。

而如今,新型醫(yī)療合作制度已經(jīng)在農(nóng)村普遍建立起來(lái),村民每年只需繳納10元的保險(xiǎn)費(fèi)就可以享受醫(yī)療補(bǔ)貼。這項(xiàng)政策極大程度上解決了廣大農(nóng)民的看病問(wèn)題,有病不去治療的現(xiàn)象幾乎不再存在。農(nóng)業(yè)補(bǔ)助方面,由于西部地區(qū)實(shí)施退耕還林還草,農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到一定影響,國(guó)家給農(nóng)民直接補(bǔ)發(fā)糧食補(bǔ)助款,減輕了西部地區(qū)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

5、教育方面的變化

改革開(kāi)放以來(lái),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村的教育發(fā)展也很快。以前,由于觀念落后,農(nóng)村對(duì)教育的重視程度不高,農(nóng)村青少年受教育程度普遍較低;即使有少數(shù)人希望求學(xué),也因?yàn)榻逃Y源的限制而不能得到良好的教育。而現(xiàn)在,農(nóng)村的教育觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變,加上國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教育的大力支持,這種情況大大得到改善。

以甘肅天水某村為例:改革開(kāi)放以來(lái),該村的教育狀況得到了極大改觀?,F(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,該農(nóng)村25歲以下的村民,80%為初中以上學(xué)歷,其中50%是大學(xué)本科或大專學(xué)歷;25—40歲的村民,有60%是初中以上文憑。從這些數(shù)字當(dāng)中可以看出,村民的受教育程度正在日益提高。在調(diào)研的過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)人們對(duì)待教育的態(tài)度發(fā)生了很大變化。大部分農(nóng)民深刻意識(shí)到知識(shí)對(duì)發(fā)展的重要性,因此對(duì)教育的重視程度越來(lái)越高。這符合了時(shí)代的需求,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村與時(shí)代接軌,促進(jìn)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

6、思想觀念方面的變化

近三十年來(lái)農(nóng)民精神文化生活狀況的變化經(jīng)歷了先慢后快的發(fā)展過(guò)程。從上世紀(jì)80年代末到90年代初,由于改革開(kāi)放的逐漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,農(nóng)村的整體面貌有了很大改觀,但同時(shí)受外來(lái)文化的沖擊,以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀念落后,使得他們?cè)谑艿酵鈦?lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。

而從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開(kāi)始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開(kāi)始成為農(nóng)村家庭的家長(zhǎng),這些人大都受過(guò)初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對(duì)各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽(tīng)廣播、看電視、看電影等文化娛樂(lè)活動(dòng)得到廣泛接受和普及。

發(fā)展到現(xiàn)在,所調(diào)查的農(nóng)村家庭大多都看上了彩色電視,近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,50%左右的家庭購(gòu)買了vcd或dvd,甚至有10%左右的村民家中已經(jīng)開(kāi)始使用電腦。在被調(diào)查的村鎮(zhèn)中也出現(xiàn)了許多文化場(chǎng)所,如:音像制品出租、書(shū)報(bào)刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速。

7、文娛生活方面的變化

改革開(kāi)放以前,農(nóng)民整日勞作在田間,為生計(jì)奔忙,沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有能力去進(jìn)行一些文化娛樂(lè)活動(dòng)。而今,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)民也有了較多的閑暇時(shí)間和經(jīng)濟(jì)能力,文化娛樂(lè)生活也開(kāi)始豐富起來(lái)。在國(guó)家政策的支持下,農(nóng)村建立了不少專供村民進(jìn)行文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所,也給村民的休閑提供了好去處。

重慶周邊農(nóng)村的調(diào)查問(wèn)卷顯示:該地區(qū)雖然80%的被調(diào)查者的休閑方式是電視媒體,有7%的被調(diào)查者選擇外出活動(dòng),而且還可以清楚的發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)逐漸深入到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村。最近幾年,甚至已經(jīng)有部分村民放棄傳統(tǒng)的方式而選擇外出旅游的方式慶祝新春佳節(jié)。

世事更替,滄海桑田。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)歷30多年的改革開(kāi)放,中國(guó)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放三十年來(lái)中國(guó)在持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中空前繁榮,人民生活水平普遍得到大幅度的提升。這種已持續(xù)30年的大發(fā)展與大繁榮不僅是新中國(guó)成立以來(lái)第一次出現(xiàn)而且也是1840年以來(lái)中國(guó)進(jìn)入近代史以后前所未有的歷史現(xiàn)象。通過(guò)分析可以看出,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得舉世矚目的成果,不僅有賴于其對(duì)國(guó)內(nèi)原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行漸近式改革的制度安排,而且還得益于其堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,并制定了符合本國(guó)國(guó)情的、切實(shí)可行的開(kāi)放戰(zhàn)略。正因?yàn)槿绱耍袊?guó)的國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放才始終處于良性循環(huán)的狀態(tài),相輔相成,相互激蕩,成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的兩大動(dòng)力和源泉。改革開(kāi)放事業(yè)也必將成為我黨我國(guó)一直堅(jiān)持的政策指導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁向勝利!

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

我們?nèi)照站G茶特別有名,被譽(yù)為“江北第一茶”。日照綠茶具有獨(dú)特的品質(zhì)和口味,好多人都喜歡日照綠茶。還因?yàn)槲野职謰寢尫浅O矚g喝日照綠茶,他們每天在家都喝功夫茶,受他們的影響,我也開(kāi)始喝茶了。我想調(diào)查研究一下我們?nèi)照站G茶的歷史淵源、制作工藝及品質(zhì)特征。

劉涵日、爸爸和媽媽

調(diào)查研究一下我們?nèi)照站G茶的歷史淵源、制作工藝及品質(zhì)特征。

1、親自到茶廠體驗(yàn)了解詢問(wèn);

2、網(wǎng)上搜集資料。

1、歷史淵源日照種茶始于何時(shí),已不可考。據(jù)傳日照城北的河山頂峰上有古茶樹(shù)一株,因生于懸崖之上,高不可攀,無(wú)人敢登峰采摘,唯拾其落葉,或拋石擊葉,用開(kāi)水沖飲,不僅可明目提神,還可治腹疼,有奇效。

2、制作工藝日照綠茶的制作工藝十分復(fù)雜,包括采茶、攤涼、殺青、揉捻、搓團(tuán)提毫、烘干等工藝。采茶、攤涼要求采摘必須精細(xì),大小均勻一致,不采雨水葉、病蟲(chóng)葉等,然后用竹簍裝盛,禁用各種袋裝,以防鮮葉紅變和悶熟。進(jìn)廠后抖松攤放3-4個(gè)小時(shí),鮮葉開(kāi)始透發(fā)香氣即開(kāi)始加工。殺青采用殺青機(jī)或人工殺青,使葉失水35%到37%之間,然后攤涼。揉捻采用揉捻機(jī),輕揉不加壓,時(shí)間3-5分鐘,揉捻時(shí)間過(guò)長(zhǎng),易出現(xiàn)茶汁外溢,影響色澤和顯毫。搓團(tuán)提毫采用手工操作,這是一項(xiàng)技術(shù)活,憑技術(shù)工人經(jīng)驗(yàn)調(diào)節(jié),邊搓團(tuán),邊解塊散熱,搓至條形卷曲,茸毫顯露,干燥達(dá)80%即可。最后一道工序是烘干,用烘干機(jī)邊翻邊抖動(dòng),直至干燥,烘至含水量6%就完成了。

3、品質(zhì)特征日照綠茶湯色黃綠明亮,栗香濃郁、回味甘醇,葉片厚、香氣高、耐沖泡。日照得天獨(dú)厚的自然條件使茶樹(shù)含有豐富的維生素、礦物質(zhì)和人體必需的微量元素,專家稱日照綠茶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高于其它同類產(chǎn)品。綠茶不僅是一種健康飲品,它還具有很好的保健功能,常飲綠茶,可預(yù)防心腦血管疾病,提神健胃,降壓利尿,消食醒酒,防癌抗輻射,減肥美容,延年益壽。電腦一族每天喝些綠茶,能防電腦輻射,而且對(duì)皮膚也很好。日照綠茶分為春茶、夏茶和秋茶,春茶是綠茶中的極品,特別是開(kāi)春采摘的第一批更上極品中的極品,價(jià)格非常昂貴。日照綠茶已被列入山東地理標(biāo)志品牌,圣谷山、雪青、浮來(lái)青、碧波、旭光、莒國(guó)翠6個(gè)綠茶品牌,獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào),獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志。

通過(guò)調(diào)查,我對(duì)我們家鄉(xiāng)的綠茶有了更多的了解,我要讓更多的人了解日照綠茶,多喝日照綠茶,讓日照綠茶更加有名。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

家中的人及附近男女老少

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通過(guò)自己家過(guò)年、上街走訪、詢問(wèn)、觀察,向老人們了解,實(shí)地考察進(jìn)行查詢,觀看家鄉(xiāng)春節(jié)節(jié)目。

時(shí)至今日,新一代的人卻紛紛過(guò)上了洋節(jié),漸漸淡忘了我們自己的傳統(tǒng)節(jié)日。春節(jié)臨至,身為華夏子女,更應(yīng)了解這豐富多彩,帶有濃郁民族特色的節(jié)日——春節(jié),現(xiàn)在我就帶大家領(lǐng)略一下我家鄉(xiāng)的春節(jié)習(xí)俗及其文化內(nèi)涵吧!

“過(guò)個(gè)大年,忙亂半年”,古人從臘月開(kāi)始忙“年事”,一直到過(guò)了元宵,這年才算過(guò)完了,我居住的武威市民勤縣的春節(jié)習(xí)俗也是十分具有典型的地方特色。通過(guò)親身體驗(yàn),上街走訪,我更加了解了我的家鄉(xiāng)的春節(jié)習(xí)俗及其獨(dú)特的文化內(nèi)涵。接下來(lái)我將從臘月一直到正月十五來(lái)一一介紹:

說(shuō)起家鄉(xiāng)民勤春節(jié)習(xí)俗應(yīng)該從臘八說(shuō)起,農(nóng)歷十二初八,民俗稱謂之“臘八”,是春節(jié)前的第一個(gè)節(jié)令,此后“年味”日漸濃郁起來(lái)。臘八主要是吃臘八粥素食,民勤傳統(tǒng)的臘八粥用米、豆、麥、青稞等五谷(或糧食、大豆、黃米、玉米、扁豆)和寬面條熬煮熟后,先用來(lái)敬門(mén)神、灶神、土神、財(cái)神,祈求來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順,五谷豐登,然后一家大小一起歡歡喜喜,團(tuán)團(tuán)員員享用五谷雜糧的臘八飯。“臘八飯”用的水,須是凌晨的井水。因此,農(nóng)村有搶“金馬駒”之俗。最早打上井水者,便謂得到“金馬駒”,就要發(fā)財(cái)。所以這天婦女爭(zhēng)先恐后的早起搶“金馬駒”。飯也是天未亮吃罷為好。俗語(yǔ)說(shuō)“臘八飯,黑洞洞,田苗長(zhǎng)得黑沉沉。”預(yù)示莊稼茂盛、豐收。此俗現(xiàn)仍流行。

農(nóng)歷臘月二十三“送灶爺”,是民勤正式的祭灶日,一般也可以說(shuō)從此揭開(kāi)春節(jié)序幕。舊時(shí),差不多家家灶間都設(shè)有“灶王爺”神位,人們稱這位尊神為司命菩薩或灶君司命,傳說(shuō)是玉皇大帝封的“九天東廚司命灶王府君”。所以家家戶戶也不約而同的蒸上祭灶的灶卷饃,大概有點(diǎn)點(diǎn)那么大小,獻(xiàn)到灶臺(tái)即可,讓灶神享用,以示堵口。臘月二十三日祭灶與過(guò)年有著蜜切的關(guān)系,因?yàn)樵谝恢芎蟮拇竽耆砩?,灶王爺便帶著一家人?yīng)得到的吉兇禍福,與其他諸神一同來(lái)到人間,灶王爺被天上諸神引路的,所以除夕都要燈火通明,迎來(lái)諸神一起過(guò)年。至今有這樣的講究:婆媳做飯是要笑笑,就是讓灶神爺知道一家過(guò)的和睦幸福。長(zhǎng)幼有序,對(duì)老人不能惡言,不能不敬。對(duì)上門(mén)的人不論貴賤要笑臉相迎,做到謙恭謹(jǐn)慎。因?yàn)樵钌駹敃r(shí)時(shí)觀察你的一舉一動(dòng),否則會(huì)得報(bào)應(yīng)。

臘月二十四到二十五“掃房”這兩天家里人都會(huì)忙著打掃房間,庭院,廁所,豬圈雞舍等,過(guò)個(gè)干干凈凈的年,萬(wàn)象更新。只要在家的家人這兩天都上陣,把家里打掃得一塵不染。

臘月二十五到二十九“辦年貨”、蒸饅頭、炸“饃饃”。家里的年輕人會(huì)去街上買年貨,不過(guò)現(xiàn)在交通方便了,需求也大了很多,于是大多數(shù)人都去自己的鄉(xiāng)里或鎮(zhèn)里,有的還去民勤縣城里面買。好菜,好肉不管貴不貴,想要得都買下。說(shuō)到肉我們民勤縣人大多是自家養(yǎng)豬的,所以豬肉一般不會(huì)買了。買些魚(yú)肉等等。還有寫(xiě)對(duì)聯(lián)的紅紙或者直接買寫(xiě)好、印刷好的,門(mén)神,香。

饅頭一般常見(jiàn)的,不過(guò)有大小兩種?!梆x饃”有很多種,面是前幾天就準(zhǔn)備,已經(jīng)發(fā)酵好的,要看家里婦女的廚藝怎么樣了,手巧的女人會(huì)做各種各樣,色香味美,脆而不干,甜而不膩。女人們會(huì)使出十八般武藝,將“饃饃”做得最好。得到正月里來(lái)的客人、親戚的贊。接下來(lái)當(dāng)然要說(shuō)除夕了,除夕也就是臘月的最后一天,春節(jié)的前夜臘月三十。現(xiàn)在多稱為“年三十”、“除夕”,舊時(shí),又稱“除日”、“除夜”、“歲除”、“歲暮”、“歲盡”、“暮歲”。當(dāng)然“除夕之義就是舊歲至此夕而除,新歲自明晨開(kāi)始,有除舊布新之吉兆。這天也是我們吃、喝、玩、樂(lè)的日子,人們?cè)谥形绫汩_(kāi)始在大門(mén)、街門(mén)、房門(mén)上貼大紅對(duì)聯(lián),門(mén)楣上掛門(mén)頭子(彩色紙刻花紋的裝飾品)和黃錢(qián)(黃紙上刻的花紋)。然后在下午要在肉鍋里煮上餃子,用碗端上,拿上紙錢(qián)去莊子的前面迎先人,先燒紙錢(qián),后致祭品,再放炮,意思是讓祖先們來(lái)家中過(guò)年。太陽(yáng)一落,家家都在堂屋里(院落中的上房,一般不住人,只供祖先牌位及先祖畫(huà)像等)點(diǎn)燭焚香,祭祀祖先。所有男人(婦女在過(guò)年期間,不能進(jìn)堂屋)都衣帽齊整,上香焚表鳴磬。祖先牌位前要獻(xiàn)上食品供物。接下來(lái)是裝倉(cāng)。所謂裝倉(cāng),是把豬肉(豬頭最好)羊肉(過(guò)去的闊氣人家還有雞鴨魚(yú)肉)煮熟了,每人撈上一碗,吃得盡飽,孩子們往往吃得很高興。倉(cāng)裝完了,全家人坐在一起,說(shuō),拉家常,有的玩牛九紙牌,興的是一夜不睡,老人有一種說(shuō)法“除夕”是熬壽的時(shí)間,誰(shuí)休息得最遲,誰(shuí)的壽命也就越長(zhǎng),年輕人可是沖這一點(diǎn)也要玩?zhèn)€天大亮。還有一種說(shuō)法就是守歲,即是對(duì)即將逝去的舊歲留戀之情也是對(duì)即將來(lái)臨的新春懷著希冀,如果徹夜不眠,毫無(wú)倦意,就是預(yù)兆來(lái)年的精力充沛。俗稱“熬壽”。

大年初一,大概到凌晨四五點(diǎn)左右,男女老少更換新衣,繼則端上盤(pán)供,長(zhǎng)輩們就準(zhǔn)備燎天蓬的東西,當(dāng)然燎天蓬之前要看今年的喜神在何方,農(nóng)村一般要看自家的牛臥的方向,牛頭朝哪邊,就意示今年的喜神方向,然后全家老小,拿著花炮、燒紙、香、祭祀物品,出戶迎接喜神,按“歷書(shū)”所指喜神方向獻(xiàn)盤(pán)敬香。在喜神所在方向架起一堆大火,大人小孩都要從火上跳來(lái)跳去,嘴里喊著“東去東贏了,西去西成了,牛羊滿圈了,騾馬成群了”意思是希望來(lái)年吉祥如意,五谷豐登。此即所謂“燎天蓬”。歸來(lái),開(kāi)始吃餃子、拜年,先由小輩依次“磕頭”遞拜家長(zhǎng),進(jìn)茶奉酒。然后,出拜親族、鄰里,各家都在客房里擺著油馃、馓兒和酒菜招待。晚輩給長(zhǎng)輩磕拜后,長(zhǎng)輩為了表示誠(chéng)意和關(guān)懷,要給小輩壓歲錢(qián)。這一天,人人見(jiàn)面都要問(wèn)“過(guò)年好!”,平輩相遇,拱手致賀。拜年完了,他們有的彈唱,有的玩牌打麻將,整天都沉浸在歡快的情緒之中。

大年初二拜岳父、岳母都成為民勤一種鄉(xiāng)俗,無(wú)論是新婚夫婦,還是老女婿,在初二都要去岳父岳母家道賀春節(jié)快樂(lè)。沒(méi)娶過(guò)媳婦的必須到舅父母家去,沒(méi)有特殊原因不能錯(cuò)過(guò)這一天。

初三是過(guò)年的最后一天。早晨仍在堂屋里上香禮拜,并把門(mén)楣上、倉(cāng)子上、箱柜上掛的黃錢(qián)一律扯下來(lái)焚化,叫做“化錢(qián)”。意謂先祖來(lái)家過(guò)年,現(xiàn)在歡送他們回去。緊接著就是“打醋炭”,是在每個(gè)房里的火盆上或火爐中燒上一塊石頭,備好一碗帶油花的陳醋,打醋臺(tái)者手端一個(gè)大木勺,勺里放著燒紅的石頭,同時(shí)在石頭上澆醋,醋遇上石頭,就有濃煙般的熱氣冒起來(lái),彌散整個(gè)房間,發(fā)出一種酸噴噴的異香。打醋臺(tái)的人走向各個(gè)房間,各個(gè)角落。然后把剩下的醋和石頭倒在大門(mén)外,據(jù)說(shuō)這些東西驅(qū)瘟除邪,清除一年的災(zāi)禍疾病,因之又名“除百病”。打醋臺(tái)的人前腳走,后面的人就跟著把房間、院落打掃一遍,三天的過(guò)年就算基本上結(jié)束了。

接下來(lái)從正月初四各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排練的秧歌隊(duì)、社火隊(duì)穿梭于大街小巷、居民樓院、政府機(jī)關(guān)之間,富有地方特色的民勤小調(diào)在文化廣場(chǎng)傾情演出,開(kāi)著三輪車、小汽車的農(nóng)村居民進(jìn)城看戲、看社火成了新時(shí)尚,一直持續(xù)到正月十五日。

人勤春來(lái)早,正月初十就感受到了濃濃的元宵節(jié)氣氛。龍年元宵佳節(jié)準(zhǔn)備得非常充分,氛圍營(yíng)造得格外熱鬧。由縣城東小十字從南向北穿過(guò)文化廣場(chǎng)步行街,首先映入眼簾的是寫(xiě)著“龍年大吉”的拱形彩門(mén),彩門(mén)內(nèi)一幅巨型的象征中華、祈禱人們?nèi)f事如意,平安祥和的九龍壁富麗堂皇地矗立著。其次,依次擺放的是“瓜果飄香”長(zhǎng)廊、“蟠龍柱”、“龍王治水”、“勁?!薄ⅰ盎▓F(tuán)錦簇”、“玉兔送?!?、“航天模型”。兩側(cè)對(duì)稱布臵“金錢(qián)樹(shù)”、“蘋(píng)果樹(shù)”等各種花樹(shù)。整體猶如傳統(tǒng)庭院前庭、中院、后院、左右?guī)渴綄?duì)稱布局。在最北端是在玉兔指揮下的兩條巨龍正歡快地玩耍“二龍戲珠”游戲。

正月十五日便是元宵節(jié),古稱“上元節(jié)”也是我國(guó)一個(gè)普遍的傳統(tǒng)節(jié)日,在民勤縣城四大街人山人海、人頭攢動(dòng),吃元宵、鬧社火、放煙花、觀燈、猜燈謎、蕩千米等,展現(xiàn)出民勤人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、平安和諧、率先發(fā)展的時(shí)代風(fēng)采,演奏出以人為本、民生優(yōu)先、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、上下一心的和諧音符與篇章中結(jié)束一年一歲的春節(jié)。

通過(guò)這次寒假,我想,春節(jié)所以得到大家的重視,是因?yàn)樗砹巳藗兊脑竿?,人人都希望生活的幸福、美滿,希望工作順利,前途無(wú)量,忙忙碌碌一年,所有的苦惱和憤懣都將在大家彼此的祝福聲中消散,在彼此的祝愿中積聚力量,春節(jié),給了每一個(gè)人暢舒胸臆的機(jī)會(huì)。春節(jié)還意味著團(tuán)圓,在當(dāng)今親情日漸淡薄的形勢(shì)下,春節(jié)提醒孩子“?;丶铱纯础?,在老人期盼的目光中體驗(yàn)家的溫暖。春節(jié)也意味著春意融融,春天來(lái)了,萬(wàn)象更新,憂愁的、幽怨的、有恩的、有恨的都沉淀在冬天的冰雪中,當(dāng)春風(fēng)輕拂楊柳、小河潺潺歌唱時(shí),每個(gè)人都能體會(huì)到光陰流轉(zhuǎn)之速而增添寬容和大度。春節(jié)實(shí)在是一個(gè)與眾不同的節(jié)日。春節(jié)是四季之首,我們的足跡將踩出新一行。生命的里程又開(kāi)始了一次始發(fā),所以多一點(diǎn)期望,就多一份珍惜;多一點(diǎn)幻想,就多一份激情。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū),地域面積108平方公里,共有35個(gè)行政村,7975戶,28735口人,耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓?、紙箱廠、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處,學(xué)區(qū)小學(xué)6處,在校生2146人,在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院1處,在職職工29人。政府機(jī)關(guān)在職80人,全鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)400人,其中的政府113人,教育253人,衛(wèi)生34人。 20xx年,全鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成149.6萬(wàn)元,國(guó)稅完成361.9萬(wàn)元,地稅完成76.1萬(wàn)元,一般預(yù)算支出510.8萬(wàn)元,其中教育支出64.1萬(wàn)元(不含縣局代發(fā)工資),農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬(wàn)元,衛(wèi)生支出8.7萬(wàn)元,行政支出120.7萬(wàn)元,撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出35.5萬(wàn)元,其他支出151.2萬(wàn)元。

20xx年上半年,地方財(cái)政收入完成38.3萬(wàn)元,完成31.2%,國(guó)稅完成117.3萬(wàn)元,地稅完成12.9萬(wàn)元,一般預(yù)算支出296萬(wàn)元,占預(yù)算的74%。

1、收支矛盾日益突出。近年來(lái),上級(jí)接連出臺(tái)一些政策性增支項(xiàng)目,本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大,出現(xiàn)了負(fù)債、支出的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收入增幅的現(xiàn)象??勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡,只能依靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。

2、鄉(xiāng)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而這些都離不開(kāi)投入。財(cái)力的投入不足會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后又會(huì)直接影響財(cái)政收入的增長(zhǎng)。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是:發(fā)展越慢,財(cái)政越差;財(cái)政投入不足,發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>

3、財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。長(zhǎng)期以來(lái),本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)為輔,第三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。由于歷史及地理、交通等原因,石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源主體不佳,造成了鄉(xiāng)財(cái)源的后勁不足和發(fā)展乏力,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。

4、政策性開(kāi)支帶來(lái)的支出壓力大。一是增資政策帶來(lái)的壓力。近幾年,國(guó)家?guī)缀趺磕甓汲雠_(tái)增資政策,涉及面廣,增資額度大。尤其是今年,人均月工資平均增長(zhǎng)242元,全年財(cái)政增支達(dá)118.7萬(wàn)元,地方性各種補(bǔ)貼全年增長(zhǎng)增支59.4萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)全年增長(zhǎng)增支34萬(wàn)元;二是醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等,都需要鄉(xiāng)財(cái)政配套資金,這些方面每年至少需要支出120萬(wàn)元,鄉(xiāng)財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。

1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位臵、交通條件比較差,工業(yè)基礎(chǔ)落后,招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較難,為了做好這一工作,本鄉(xiāng)確立了“對(duì)外依托城區(qū)平臺(tái)猛促招商,對(duì)內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)生態(tài)招商”的基本思路,一方面利用各種媒體加大宣傳,讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇,一方面做好服務(wù)工作,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,讓前來(lái)投資的客商放心、安心、順心。近幾年,向城區(qū)引進(jìn)千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目14個(gè),總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠(yuǎn)東藝品、旗勝新科技、春遠(yuǎn)有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項(xiàng)目,為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。

2、廣開(kāi)渠道抓財(cái)源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的'龍頭企業(yè)的發(fā)展,大力扶持私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,逐步提高經(jīng)營(yíng)管理水平,提高其對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率;大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè),以財(cái)政體制和財(cái)稅政策為導(dǎo)向,采取有效措施,大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè),逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平,提高創(chuàng)匯增稅能力;加強(qiáng)砂資源和礦山管理,有效杜絕國(guó)家資源、稅收的流失。

3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難,搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫(huà)餅充饑”,近幾年,本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺(tái)五維實(shí)業(yè)有限公司投資280萬(wàn)元建成鱷魚(yú)山莊;沂源果品銷售有限公司投資120萬(wàn)元建成明海果品基地;濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團(tuán)等投資100多萬(wàn)元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力,單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力,以上建設(shè)項(xiàng)目幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。

4、嚴(yán)格控制消耗性支出。一是按照“保工資,保吃飯”的財(cái)政開(kāi)支原則,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制控制招待費(fèi)、車輛燃修、水電、話費(fèi)等一系列消耗性支出;二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干,超支部分由個(gè)人負(fù)擔(dān);三是以崗位定辦公費(fèi)、交通費(fèi),實(shí)行基數(shù)包干到人,超支不補(bǔ),結(jié)余留用。通過(guò)嚴(yán)控硬擠的辦法,讓有限的財(cái)力,發(fā)揮最大的效益。

5、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。對(duì)全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格控制支出,專款專用,堵塞預(yù)算外資金管理漏洞,杜絕不合理的開(kāi)支,壯大財(cái)政實(shí)力。

6、加強(qiáng)財(cái)政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財(cái)思路,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)開(kāi)展財(cái)稅工作;加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì);加強(qiáng)廉政建設(shè),依法理財(cái),用扎實(shí)的作風(fēng),務(wù)實(shí)的態(tài)度,熱情的服務(wù),樹(shù)立財(cái)政部門(mén)的新形象。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

20××年春節(jié)期間,根據(jù)《全市機(jī)關(guān)組織黨員干部開(kāi)展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)》的通知要求,利用春節(jié)回鄉(xiāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展了一次調(diào)研活動(dòng),針對(duì)家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾生活情況、通訊和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村清潔和綠化作了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)部門(mén)的共同努力,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大的改善。一是道路通行更加順暢。自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),進(jìn)村道路建成了水泥路面。走在平坦寬闊的水泥道路上,再也不擔(dān)心雨天走親戚時(shí)滿腳泥濘的煩惱,村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了”的新面貌。二是實(shí)現(xiàn)了每家每戶通水通電。每家每戶都用上了大功率電器和自來(lái)水,徹底擺脫了無(wú)水無(wú)電的落后境況。三是實(shí)現(xiàn)了全民娛樂(lè),全民運(yùn)動(dòng)。村里增建籃球場(chǎng)及部分健身器材,村民們可在平時(shí)空閑之余娛樂(lè)健身。

隨著社會(huì)的進(jìn)步,村民們的生活質(zhì)量有了很大的提高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng),生活水平得以提高。由之前僅靠青壯年外出務(wù)工變成有人開(kāi)始養(yǎng)殖畜牧,收入門(mén)路較之前廣。留守人員有所減少,創(chuàng)業(yè)人員逐漸出現(xiàn)。

2、每家每戶基本都安裝了衛(wèi)星電視,能夠與外界接軌,接收各地電視臺(tái),了解世界各國(guó)時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及與眾不同文化習(xí)俗。

3、大家電擁有率、家用車輛購(gòu)置率達(dá)到60%。如今村里擁有冰箱、洗衣機(jī)、農(nóng)用車輛的家庭越來(lái)越多,50%的家庭擁有摩托車作為代步工具,更有3%的家庭已經(jīng)擁有了小面包車。

4、沼氣池是我村與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一重大標(biāo)志。由原來(lái)的糞池改進(jìn)為沼氣池,不僅減少了用電燒柴等資源,還能通過(guò)化糞池解決腐爛作物以及牲口排泄物無(wú)處安置的問(wèn)題,改善周邊環(huán)境,由雜、亂、臟變成了齊、凈、美,漸漸與新時(shí)代新農(nóng)村接軌。

5、全年人均生活性支出相較于前幾年有了一定的改善。一是基本生活支出不斷增加,更注重生活質(zhì)量,由原來(lái)的吃飽到現(xiàn)在的.吃好,吃健康。二是教育支出比重不斷下降,因?yàn)橛辛诵W(xué)、初中全免學(xué)雜費(fèi)的政策,村里不僅實(shí)現(xiàn)了適學(xué)兒童全部上學(xué),更減輕了村民的負(fù)擔(dān)。三是隨著農(nóng)村醫(yī)保的普及,減少了村民們高昂的醫(yī)療費(fèi),進(jìn)一步降低了農(nóng)村生病死亡率,降低了農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生支出。四是社會(huì)保險(xiǎn)支出由無(wú)到有,使農(nóng)村建設(shè)有了質(zhì)的飛越。

6、三留守人員占比分別為留守老人占70%,留守婦女占5%,留守兒童占25%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分為老人,專門(mén)管理田地,兒童留給老人照看。

7、中央八項(xiàng)規(guī)定等制度落實(shí)情況,群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定等制度持肯定態(tài)度。在村委及市集可看見(jiàn)掛有相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,整體民風(fēng)得到改善,村民們比以前節(jié)約,減少了生活中各種浪費(fèi),更杜絕了過(guò)節(jié)送大禮等鋪張浪費(fèi)。

8、文化氣息愈加濃烈,延續(xù)傳統(tǒng)文化。以前沒(méi)有的科技設(shè)備也加入到其中,使得過(guò)新春佳節(jié)更熱鬧,各種傳統(tǒng)活動(dòng)也舉辦得風(fēng)風(fēng)火火。

第一,交通還不夠便利,沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全村硬化,通信還沒(méi)解決,網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有連接到組戶,村民沒(méi)法更全面接收外界信息。

第二,文化教育設(shè)施不足,師資力量薄弱。只有村口一所學(xué)校,籃球場(chǎng)等各方面教學(xué)設(shè)施落后,教師數(shù)量少,有些組離學(xué)校路途遠(yuǎn),偏僻,致使很多人文化程度低。

第三,空有充分土地資源,沒(méi)能形成產(chǎn)業(yè)鏈。由于道路、通信等多方面落后,農(nóng)作物科技含量低,沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),村民都滿足于自給自足,沒(méi)能好好利用當(dāng)?shù)刭Y源。

首先,政府增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的財(cái)政和政策的支持,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其次,充分發(fā)揮村級(jí)黨員的示范和帶頭作用,團(tuán)結(jié)一致共謀致富之路。

最后,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身積極性,改變發(fā)展思路,多方法多渠道提高收入。

家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

隨著農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)觀念在逐步改變,食物消費(fèi)注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注重講究營(yíng)養(yǎng)。xx年農(nóng)村居民人均食品消費(fèi)支出1269元,比xx年增長(zhǎng)28.3%,年均增長(zhǎng)5.12%。主要表現(xiàn)為主食消費(fèi)比重下降,農(nóng)村居民人均主食消費(fèi)308元,占食品消費(fèi)支出的24.32%,比xx年下降1.8個(gè)百分點(diǎn),各種營(yíng)養(yǎng)較豐富的副食類消費(fèi)增加,如:xx年肉及制品人均消費(fèi)286元,比xx年增加149元,增長(zhǎng)87.59%;水產(chǎn)品人均消費(fèi)32元,比xx年增加14元,增長(zhǎng)77.77%;水果類食品人均消費(fèi)45元,比xx年增加26元,增長(zhǎng)36.84%。

過(guò)去農(nóng)民不富裕是一衣多季,現(xiàn)在農(nóng)民富裕了是一季多衣,而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過(guò)去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。xx年農(nóng)村居民人均衣著消費(fèi)167元,比xx年增長(zhǎng)70.42%,年均增長(zhǎng)11.21%。其中人均服裝支出118元,比xx年增長(zhǎng)118.54%,年均增長(zhǎng)16.93%;購(gòu)買面料支出2.2元,下降45.13%,年均下降8.83%。xx年農(nóng)村居民人均鞋帽襪類支出40元,與xx年的32元相比,增長(zhǎng)了25.11%。

“小康不小康,關(guān)鍵看住房”。農(nóng)村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件有了很大的改善,大部分住上了樓房。xx年全市農(nóng)村居民人均居住消費(fèi)支出309元,比xx年增長(zhǎng)70.73%,年均增長(zhǎng)11.33%;年末住房面積人均36.4平方米,比xx年多了7.1平方米,增長(zhǎng)24.23%,年均增幅4.42%。其中,樓房面積26.6平方米,增長(zhǎng)40.71%,年均增長(zhǎng)7.13%,占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米,增長(zhǎng)49.64%,年均增長(zhǎng)8.44%;磚木結(jié)構(gòu)面積15.9平方米,增長(zhǎng)5.33%,年均增長(zhǎng)1.10%?,F(xiàn)在農(nóng)村一幢幢新房處處可見(jiàn),它們不僅外觀新穎漂亮,而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適,改變了原來(lái)基本不裝修、室內(nèi)沒(méi)擺設(shè)的狀況。

隨著收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策的落實(shí),農(nóng)村居民一改過(guò)去買得起家電而用不起電的狀況,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品,正成為農(nóng)村居民生活要素的重要內(nèi)容而逐步走進(jìn)尋常百姓之家。截止xx年底,郴州農(nóng)村居民每百戶擁有洗衣機(jī)30臺(tái)、電冰箱29臺(tái)、彩電93臺(tái),比xx年分別增長(zhǎng)66.73%、163.61%、89.83%,年均增長(zhǎng)10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調(diào)等耐用消費(fèi)品正在成為收入水平較高農(nóng)戶的消費(fèi)熱點(diǎn)。

近幾年以來(lái),各級(jí)政府加大了為民辦實(shí)事的力度,使農(nóng)村交通、通訊環(huán)境得到極大改善,城鄉(xiāng)路網(wǎng)四通八達(dá),為農(nóng)民使用現(xiàn)代化交通、通訊工具“鋪平了道路”。xx年人均交通、通訊消費(fèi)支出240元,比xx年增長(zhǎng)1.6倍,年均增長(zhǎng)20.61%,交通、通訊成為近幾年農(nóng)村居民生活消費(fèi)中增長(zhǎng)速度最快的消費(fèi)。其中,交通工具人均支出23元,增長(zhǎng)43.8%,年均增長(zhǎng)7.52%;通訊工具人均支出42元,增長(zhǎng)3.2倍,年均增長(zhǎng)33.23%。xx年底每百戶農(nóng)戶擁有摩托車42輛,移動(dòng)電話75部,電話61部。

隨著物質(zhì)生活條件的日益改善,農(nóng)民對(duì)精神文化生活的追求越來(lái)越高,文教娛樂(lè)費(fèi)用的支出不斷增長(zhǎng)就是一個(gè)最好的例證。xx年農(nóng)村居民人均用于文教娛樂(lè)方面的支出344元,比xx年增長(zhǎng)30.81%,年均增長(zhǎng)5.52%。xx年底每百戶農(nóng)戶擁有組合音響23臺(tái)、照相機(jī)5架、家用計(jì)算機(jī)2臺(tái)、高檔樂(lè)器1臺(tái)。

近年來(lái),農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境都得到很大改善,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。xx年,全市100%的行政村通了公路,100%的行政村通了電話,100%的行政村通了電,農(nóng)戶住宅電話普及率已達(dá)60.61%,農(nóng)戶飲用自來(lái)水普及率達(dá)43.21%。森林覆蓋率逐年增長(zhǎng),水泥硬化鄉(xiāng)村公路里程逐年增加,城鎮(zhèn)化率逐年提高。xx年起,我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民生活的提高將從制度上得以保證,農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力,人與自然的和諧發(fā)展能力增強(qiáng)。

社會(huì)文明的不斷進(jìn)步與人口素質(zhì)的提高息息相關(guān)?!笆濉逼陂g,郴州農(nóng)村文化教育事業(yè)發(fā)展較快。從全市農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料看,xx年7-15歲農(nóng)村小孩的入學(xué)率為97.8%,比xx年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村初中以上文化程度勞動(dòng)力比重由xx年的64.81%上升到xx年的73.52%。勞動(dòng)力受教育年限為8.6年,比xx年高0.3年。

1、郴州大手筆展示大變化“南大門(mén)”成省級(jí)文明城市

9月27日,在全省精神文明創(chuàng)建工作表彰會(huì)上,郴州市成為繼岳陽(yáng)、常德和長(zhǎng)沙之后,由省委、省政府正式命名的第四個(gè)省級(jí)文明城市。該市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)園林城市也即將圓滿成功。

2、從“南大門(mén)”到“后花園”

1995年,是郴州xx多年建制史上一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)郴州撤地建市。但當(dāng)時(shí)的郴州城市規(guī)模過(guò)小,城市人口少,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,與湖南“南大門(mén)”的位置、與連通粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及與廣大市民的愿望和要求均極不相稱。

為了贏得加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在調(diào)查研究、審時(shí)度勢(shì)、集思廣益的基礎(chǔ)上,時(shí)任市委書(shū)記的梅克保和市委、市政府一班人集思廣益,確立了“加快建設(shè)湖南‘南大門(mén)’,努力營(yíng)造粵港澳‘后花園’”的戰(zhàn)略思路,變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為開(kāi)放優(yōu)勢(shì),變交通優(yōu)勢(shì)為流通優(yōu)勢(shì),變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)郴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

市委、市政府的意圖很明顯,一方面,通過(guò)加快建設(shè)“南大門(mén)”,實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”首選戰(zhàn)略,提高對(duì)外開(kāi)放水平,推動(dòng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,力求使郴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全省的“亮點(diǎn)”,并對(duì)全省開(kāi)放和發(fā)展起到好的帶頭作用。另一方面,通過(guò)營(yíng)造粵港澳“后花園”,緊貼市民的需求,改善人居條件,美化生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源,建設(shè)文明城市,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放度和知名度。

1998年,年富力強(qiáng)的梅克保調(diào)任衡陽(yáng)市委書(shū)記,儒雅清秀的李大倫從湘西來(lái)到郴州走馬上任。在對(duì)郴州進(jìn)行了一段時(shí)間的調(diào)查研究后,xx年,市委、市政府又確立了“南延?xùn)|進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,提出5-8年在城南新區(qū)再建一座郴州城的目標(biāo)。

短短7年里,郴州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金近40億元,完成大小工程項(xiàng)目300多個(gè),其中中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入10.8億元。xx年,中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共24個(gè),計(jì)劃總投資4.6億元,完成投資3億多元。今年,市中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資7億多元,到目前為止,完成投資1.6億元。xx年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高出全省平均水平;地方財(cái)政收入總量再居全省第二;綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全省第三;利用外資總量躍升全省第二。

3、兩大城市杰作

城市是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,城市面貌是一個(gè)地方精神風(fēng)貌、投資環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)管理能力的綜合反映。為了把城市做大做好做美,郴州市樹(shù)立了“抓城市建設(shè)和管理就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,城市建設(shè)駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道。

如今,讓郴州市民津津樂(lè)道的兩大手筆均已建成,并開(kāi)始發(fā)揮了效益。總面積達(dá)13.69萬(wàn)平方米、總投資8000多萬(wàn)元的五嶺廣場(chǎng),建設(shè)資金采取以地生財(cái)方式籌集。工程從1999年10月正式動(dòng)工,次年5月1日交付使用。它的建設(shè)是市委、市政府的一篇“杰作”,它在做活經(jīng)營(yíng)城市文章上具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。土地是城市最大的存量資產(chǎn),做活土地文章是盤(pán)活存量資產(chǎn)的關(guān)鍵,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是盤(pán)活存量資產(chǎn)最有效的手段,城市建設(shè)是工業(yè)化的載體,可以說(shuō),修建一條路,帶動(dòng)兩邊土地升值,激活一批產(chǎn)業(yè),從而推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,為政府增加稅源。

據(jù)統(tǒng)計(jì),從1999年至xx年,郴州市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)10.8億元,相當(dāng)于前20年投資總和的20倍,其中政府直接投入只占15%,信貸投入占28%,其余57%均靠經(jīng)營(yíng)城市而來(lái)。今年,該市組織開(kāi)展了“城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)管理效益年”活動(dòng),市城區(qū)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)又將籌資15億元,完成11個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

郴州的第二大手筆是郴江河的治理。郴江河綜合治理項(xiàng)目總投資近7億元,在規(guī)劃建設(shè)方面,堅(jiān)持了多目標(biāo)兼顧的原則。沿江道路及防洪堤壩的建設(shè),不僅僅單純是解決道路交通和城市防洪問(wèn)題,還兼顧了改善郴江河水域生態(tài)環(huán)境,改進(jìn)河道可達(dá)性與親水性,改善沿江單位、居民生活環(huán)境,同時(shí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該項(xiàng)目堅(jiān)持以人為本的原則,沿江風(fēng)光帶的建設(shè),充分考慮了城市居民對(duì)城市空間環(huán)境的需求。主要是為市民提供了一個(gè)良好的休閑、娛樂(lè)的生活環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,使人與自然更貼近、更融合。

4、人與自然的和諧統(tǒng)一

沒(méi)有個(gè)性和文化品位的城市是沒(méi)有生氣和靈魂的城市。在城市擴(kuò)容過(guò)程中,郴州市委、市政府十分注重城市品位的提升。

郴州市在這方面的做法,一是提升城市生態(tài)品位。郴州自古為林中之邑,南宋詩(shī)人吳鎰曾留下“他年休歇處,詩(shī)里識(shí)郴州”的美言,北宋詞人秦觀更是寫(xiě)下“郴江幸自繞郴山,為誰(shuí)流下瀟湘去”的千古佳文。根據(jù)城市的地理和自然優(yōu)勢(shì),郴州市提出了“以山壯城、以水秀城、以綠美城,把森林搬進(jìn)城市,讓城市變成花園”的口號(hào),在建設(shè)中力求使基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、公共建筑和設(shè)計(jì)達(dá)到個(gè)體與群落、局部與整體、自然與色彩的和諧統(tǒng)一。先后修建了由人行游道、河西走廊、江濱游園等景觀組成的郴江沿江風(fēng)光帶,建設(shè)了人民路、國(guó)慶路生態(tài)園林帶、天堂溫泉生態(tài)園林景區(qū)和王仙嶺生態(tài)旅游區(qū)。xx年,該市實(shí)施了“5000棵大樹(shù)進(jìn)城工程”,今年3月又開(kāi)展了“城區(qū)綠化月”活動(dòng),掀起了全民參與綠化的熱潮。城區(qū)公共綠地面積都超過(guò)了省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

第二大舉措是提升城市文化品位。人民把城市雕塑比喻為“城市的眼睛”,郴州市的城市雕塑把歷史文化與現(xiàn)代文明結(jié)合起來(lái),既注重自然景觀的開(kāi)發(fā)又注重文化內(nèi)涵的挖掘。如“蘇耽跨鶴”城雕借古寓今,折射出郴州今昔的巨大變化;“神農(nóng)作耒耜于郴”城雕置身于開(kāi)闊大氣的五嶺廣場(chǎng)之中,顯得莊嚴(yán)凝重,喻示著郴州悠久深厚的歷史文脈。

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