寫心得體會(huì)能夠幫助我們?cè)诳旃?jié)奏的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境中停下腳步,反思自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫心得體會(huì)時(shí),要注意字句的精準(zhǔn)和準(zhǔn)確,用恰當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)自己的思想和意圖。這些心得體會(huì)涵蓋了不同領(lǐng)域、不同層次的經(jīng)驗(yàn)和思考,對(duì)大家進(jìn)行寫心得體會(huì)提供了一定的參考。
問題線索處置心得體會(huì)篇一
一年來,我鄉(xiāng)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照市、區(qū)紀(jì)委的安排部署和工作要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作大膽履行職責(zé)。從全鄉(xiāng)工作大局出發(fā),積極發(fā)揮紀(jì)委委員及各支部作用,通過進(jìn)-對(duì)推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步完善制度、開展財(cái)務(wù)檢查、教育收費(fèi)進(jìn)行督查、推行黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步開展廉政文化六進(jìn)活動(dòng),開展了干部紀(jì)律作風(fēng)整頓等工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加大對(duì)黨員干部的宣傳教育力度,維護(hù)了全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)年初的工作安排,我鄉(xiāng)紀(jì)委主要從以下六個(gè)方面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作:
(一)切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保政令暢通。
堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定了__鄉(xiāng)__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見及__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任制,與各支部、各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任主題和責(zé)任人。繼續(xù)實(shí)行紀(jì)委包抓聯(lián)系三星、閆坪2個(gè)村黨支部制度。今年是村級(jí)支部、村委會(huì)換屆選舉之年,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)新當(dāng)選的村支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行了集體談話,教育他們遵紀(jì)守法、廉潔奉公,正確處理好權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。圍繞和諧__建設(shè)的要求著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、足額得到兌付,特別是加強(qiáng)對(duì)教育“兩免一補(bǔ)”政策、“一折通”政策的執(zhí)行情況和衛(wèi)生收費(fèi)監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)__年經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所專項(xiàng)資金元落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)行黨委、政府決定落實(shí)情況的檢查,保證政令暢通,有效推進(jìn)工作。并將檢查、考評(píng)結(jié)果,作為鄉(xiāng)黨委對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行考評(píng)重要依據(jù)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)。
結(jié)合市、區(qū)解放思想大討論活動(dòng)的開展,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,以黨委組織集中為主,結(jié)合支部會(huì)和干部職工培訓(xùn)會(huì),采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)、發(fā)放反腐倡廉宣傳冊(cè)等多種方式,加強(qiáng)以樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)方黨為公、執(zhí)政為民的政治理念。結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的干部紀(jì)律作風(fēng)整頓,以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)年建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī),深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)親風(fēng)正氣,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。利用七一期間為13個(gè)基層黨組織近300多名黨員講廉政黨課的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)公民二十字道德綱要和____宣傳教育,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。
利用元旦、春節(jié)、清明、五一、十一長(zhǎng)假前會(huì)議的大好時(shí)機(jī)大力宣傳倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)膯栴}。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督,維護(hù)人民群眾利益
為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《__鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》繼續(xù)完善并深入執(zhí)行《干部職工雙月考核評(píng)比制度》和《領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村責(zé)任追究制度》。鄉(xiāng)紀(jì)委組織編寫了__鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部制度匯編,在全鄉(xiāng)開展了政府部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、扶貧救災(zāi)、能繁母豬補(bǔ)助、安全生產(chǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)工作進(jìn)行督察,及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)好人民群眾的切身利益。進(jìn)一步深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、站所辦事公開和村務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村“一事一議”制度的落實(shí),讓群眾看到透明的黨_力運(yùn)行機(jī)制,解決和查處了一些不作為、慢作為和亂作為的行為。
問題線索處置心得體會(huì)篇二
線索處置是對(duì)于各類問題的處理,而從警工作中線索處置是非常重要的一環(huán)節(jié)。它說的是在工作中將所有的線索抽絲剝繭,進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,以便于抓獲犯罪嫌疑人。然而,在線索處置的過程中,也要注意一些常見的問題,以確保線索的準(zhǔn)確性和形成最終的證據(jù)。下面,本文將分享線索處置的心得和體會(huì)。
二、對(duì)于線索的收集
線索的收集是整個(gè)案件的關(guān)鍵,因?yàn)樗ǔJ前讣钠瘘c(diǎn)。因此,在收集線索時(shí),必須要具有從混亂信息中提取質(zhì)量信息的技能。這需要警方在警覺性、情報(bào)分析以及基本營(yíng)銷技能等方面進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。畢竟,得到的線索中,可能會(huì)涉及一些誤解和偽裝的內(nèi)容。因此,我們的目標(biāo)就是能夠識(shí)別和抓住線索的核心,以解決我們的問題或者案件。
三、線索的確認(rèn)和驗(yàn)證
在收集線索后,需要將其進(jìn)行分析和調(diào)查驗(yàn)證。這包括對(duì)線索的真實(shí)性、可靠性的評(píng)估,并尋找支持或前往其他線索的證據(jù)。即使一些線索看上去很可信,在不能證實(shí)之前也不能輕易地接受并相信。考慮到該部分是一個(gè)高度專業(yè)化的問題,警方需要學(xué)習(xí)如何在案件中進(jìn)行正確的分析,并保留可能會(huì)在未來的調(diào)查中使用的信息。
四、對(duì)于線索的分類和組織
成功的線索處置不僅僅是分析和驗(yàn)證單個(gè)線索,而且也需要對(duì)所有收集到的線索進(jìn)行組織和分類。對(duì)線索進(jìn)行分類和組織,可以讓我們能夠更好地理解事件發(fā)展的模式,并更好地推導(dǎo)出嫌疑人和其他相關(guān)方的所在位置。如果信息雜亂無章,時(shí)間和精力就會(huì)浪費(fèi)在從混亂的信息堆中搜索和排序上。
五、線索處置的過程優(yōu)化
除了上文所提到的那些技術(shù)和教練,優(yōu)化線索處置過程也是必要的。該過程的優(yōu)化程序,一方面,可以通過使調(diào)查工作更高效來節(jié)省時(shí)間和成本。另一方面,優(yōu)化可以確保每項(xiàng)任務(wù)得到充分的跟蹤和更新。然后,可視化分析可以幫助警方在案件概覽和線索建立方面做出更好的決策。最后,使用優(yōu)秀的案例來評(píng)估線索處置過程的優(yōu)化水平,選擇成功的案例,來總結(jié)線索處置的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堆積的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),最終使線索處置變得更強(qiáng)勁和高效。
六、總結(jié)
在整個(gè)線索處置的過程中,我們必須始終保持對(duì)信息和線索收集的謹(jǐn)慎,并才能最終獲得成功的識(shí)別并破案。與此同時(shí),對(duì)于線索的正確操作和分類也是需要得到恰當(dāng)?shù)年P(guān)注和調(diào)整,以確保其有效性和可靠性。最后,只有通過優(yōu)秀的線索處置過程和經(jīng)驗(yàn)的積累,才能攀登出更高的成就并得到更強(qiáng)大的支持。
問題線索處置心得體會(huì)篇三
第一段:引言(150字)
線索處置是公安工作中非常重要的一環(huán),也是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必要手段之一。在警察工作中,線索是關(guān)鍵信息,它們有助于解決案件和讓警方了解犯罪模式。然而,在線索處置的過程中,警方必須保持警覺、警惕和敬畏,以確保不會(huì)對(duì)事件或可疑人員造成傷害。本篇文章將總結(jié)線索處置實(shí)踐中的一些心得和體會(huì)。
第二段:警惕與保密(250字)
在線索處置過程中,警惕應(yīng)該是第一優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。警方需要學(xué)會(huì)監(jiān)視他們所采集的線索,以避免任何威脅到生命和財(cái)產(chǎn)安全的行為。同時(shí),保密也是線索處置的重要環(huán)節(jié)之一。警方在處理線索時(shí)必須保持機(jī)密性,因?yàn)榫€索涉及到犯罪嫌疑人信息和其他敏感信息。此外,警方還需要小心處理任何被視為涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私的線索。
第三段:信息有效性(250字)
在處理線索時(shí),警方必須確保線索的可靠性和有效性。如果線索不能被驗(yàn)證,那么這個(gè)線索就不能用作證據(jù)。同時(shí),如果線索是虛假的,那么任何計(jì)劃和行動(dòng)都可能會(huì)失敗。虛假的線索也可能導(dǎo)致警方浪費(fèi)大量的時(shí)間和資源去調(diào)查這個(gè)線索。因此,警方需要學(xué)會(huì)驗(yàn)證所有的線索,并且將解釋和證明沒能被驗(yàn)證的線索該怎樣處理的信息傳遞給所有相關(guān)部門。
第四段:協(xié)同和反饋(250字)
線索處置的另一個(gè)重點(diǎn)是協(xié)同和反饋。警方必須學(xué)會(huì)與其他部門和機(jī)構(gòu)合作,以便更好地處置線索。共享信息和協(xié)商行動(dòng)計(jì)劃可以更好地協(xié)調(diào)行動(dòng),提高犯罪打擊的效果。此外,反饋也是線索處置中的重要環(huán)節(jié)。警方需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋破案進(jìn)展情況,以便前進(jìn)方向能夠得到有效掌控,提升破案成功率。
第五段:總結(jié)(300字)
在線索處置中,警方需要遵循許多規(guī)則和指南,同時(shí)還需維持高度的警惕和謹(jǐn)慎。警方必須學(xué)會(huì)評(píng)估每一個(gè)線索,以便決定該線索的可信度和有效性。如果線索是偽造的,那么警方必須仔細(xì)考慮它的真實(shí)性,并采取必要的措施來將其排除掉。協(xié)同合作也是線索處置的重要環(huán)節(jié)。警方必須學(xué)會(huì)與其他部門和機(jī)構(gòu)協(xié)商行動(dòng),以更好地協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃,提高抓捕和破案的效果。最重要的是,警方必須始終保持警覺和謹(jǐn)慎,以便在處理線索時(shí)保護(hù)公民、保護(hù)社會(huì)和保護(hù)他們自己。
問題線索處置心得體會(huì)篇四
問題線索指的是解決一個(gè)問題所必須要掌握的關(guān)鍵信息或線索。其作用非常重要,因?yàn)閷?duì)于解決問題來說,問題線索是非常必要的。缺乏問題線索,我們就無法準(zhǔn)確地找出問題所在,不能分析、理解和解決問題。因此,懂得獲取問題線索,是我們解決實(shí)際問題的重要手段之一。
第二段:獲取問題線索的途徑
獲取問題線索的途徑很多。一般來講,我們可以通過多方面渠道獲取問題線索,例如在了解問題時(shí),要廣泛收集信息,通過熟練的談判技巧來獲取對(duì)方的信息,以及通過和團(tuán)隊(duì)協(xié)作來獲取多方面的信息等等。在獲取問題線索時(shí),我們應(yīng)該兼顧整體性和細(xì)節(jié)性,既要從大的框架中了解問題的發(fā)生與發(fā)展,同時(shí)也要關(guān)注事情的細(xì)節(jié),掌握更加具體的信息。這樣才能更好地發(fā)現(xiàn)當(dāng)中的不足,并做出更準(zhǔn)確的判斷。
第三段:掌握問題線索的方法
掌握問題線索的方法重要的是靈活性和技巧性。要掌握問題線索,我們必須學(xué)會(huì)分析、提煉、篩選信息,在獲取信息的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聯(lián)系、研究,找出其中的規(guī)律性、聯(lián)系性,將信息整合成一個(gè)整體,得出正確的結(jié)論。在這個(gè)過程中,我們需要時(shí)刻關(guān)注和把握問題的拐點(diǎn)。高效率地解決問題需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎己腿嫜芯?,更需要有全局意識(shí)和總體規(guī)劃思維。并且也可以利用現(xiàn)代科技手段,如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等,來幫助我們更快捷地獲取、分析信息,更好地解決問題。
第四段:?jiǎn)栴}線索的應(yīng)用
問題線索具有非常廣泛的應(yīng)用。在個(gè)人生活中,我們可以根據(jù)其解決大小問題,如家庭矛盾、職場(chǎng)危機(jī)等等。在企業(yè)管理中,可以有效地輔助企業(yè)決策,解決管理的問題,從而提高企業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。在社會(huì)發(fā)展中,問題線索也是解決復(fù)雜社會(huì)問題的重要手段之一。可以說,問題線索在個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、社會(huì)層面均發(fā)揮著重要作用,是成就各種事業(yè)的基石。
第五段:總結(jié)
以上是關(guān)于問題線索心得體會(huì)的文章。對(duì)于任何一個(gè)人而言,獲取、分析和使用問題線索都是非常必要的,它是用來解決問題的核心步驟之一。在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中,深入理解問題線索已經(jīng)變得尤為必要。因此,我們每個(gè)人在日常生活和工作中,都應(yīng)該注重問題線索的獲取,同時(shí)不斷提升其篩選、分析、使用等技能,以更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)理想和目標(biāo)。
問題線索處置心得體會(huì)篇五
信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻,更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報(bào)各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下,為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀(jì)意識(shí)淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如,一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國(guó)家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢交易,認(rèn)為自己幫誰出過力,誰就得來報(bào)答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費(fèi),大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴(yán)重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全
基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實(shí)在行動(dòng)上。如,一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè),以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠
一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題,對(duì)自己也沒有多大的影響,造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷,影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問題,建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制,及時(shí)扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光,強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格責(zé)任追究
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報(bào)親自過問,對(duì)涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),開展“一案雙查”,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)工作不力、聽之任之,或者壓案不報(bào)、有案不查,甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為,要嚴(yán)肅追究問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問題
問題線索處置心得體會(huì)篇六
一是通過設(shè)立意見箱、發(fā)布公告、公開舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表和監(jiān)督卡等方式,廣泛征求干部群眾及服務(wù)對(duì)象的意見和建議,發(fā)放征求意見表350份,監(jiān)督卡300張。二是在此基礎(chǔ)上,召開了社會(huì)各界24人參加的專題民主評(píng)議會(huì)和黨員干部民主生活會(huì),認(rèn)真聽取對(duì)工商部門存在的紀(jì)律作風(fēng)和工作中的問題和建議。黨員干部民主生活會(huì)中參會(huì)人員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、找全。三是要求每位黨員干部在自查自糾、整改階段,對(duì)照重點(diǎn)整治三類行為的范圍,采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、走出訪的方式,查找出自己存在的問題,寫出自查自糾工作報(bào)告。
主要在五個(gè)方面查找出了14個(gè)問題:
(一)政治紀(jì)律方面。一是存在對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入,理解不深刻的問題。二是存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全,內(nèi)容少的問題。
(二)服務(wù)群眾方面。一是存在工作效率不高,有時(shí)在接待群眾時(shí)不熱情的問題。二是存在深入基層工作少的問題。三是存在個(gè)私協(xié)會(huì)人員無制服在工商所大廳辦公,使辦事人員分不清辦公人員的問題。
(三)責(zé)任意識(shí)方面。一是存在有時(shí)工作被動(dòng)應(yīng)付及對(duì)一些工作推動(dòng)慢、總結(jié)反饋不及時(shí),解決問題不全面的問題。二是存在紙質(zhì)文件浪費(fèi)的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦的問題。三是存在食品進(jìn)銷臺(tái)賬不健全的問題。
(四)工作紀(jì)律方面。一是存在各項(xiàng)工作制度不健全,不完善的問題。二是存在著裝不規(guī)范的問題。三是存在開會(huì)吸煙的問題。四是存在遲到早退現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。五是存在辦公室放床的問題。
(五)工作作風(fēng)方面。存在對(duì)工商業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精、不深,不實(shí),導(dǎo)致有些工作照搬照抄,創(chuàng)新不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高。
針對(duì)分局在自查分析和征求意見中找出的問題,進(jìn)行了一條條分析、一條條整改,一條條落實(shí),建立了問題督查臺(tái)賬,分類明確具體責(zé)任人和整改責(zé)任期限,按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行自查,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理,確保達(dá)到預(yù)期整改成效。
(一)政治紀(jì)律方面存在問題的整改措施:
1.針對(duì)存在對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠深入,理解不深刻問題的整改措施。一是局機(jī)關(guān)和四個(gè)工商所黨支部要完善健全黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,制定專門的學(xué)習(xí)計(jì)劃、時(shí)間安排和具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)、自學(xué)、培訓(xùn)、觀看影片等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。二是采取學(xué)習(xí)測(cè)試、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),講黨課等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,并進(jìn)行考核賦分,與年終考核和評(píng)優(yōu)選先掛鉤。
2.針對(duì)存在工作人員學(xué)習(xí)筆記記錄不全,內(nèi)容少問題的整改措施。采取定期與不定期相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)工作人員學(xué)習(xí)筆記的檢查力度,對(duì)存在問題的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),要求限期整改。
(二)服務(wù)群眾方面存在問題的整改措施:
3、針對(duì)存在工作效率不高,有時(shí)在接待群眾時(shí)不熱情問題的整改措施。一是采取多種形式的學(xué)習(xí)教育,制定有效的服務(wù)承諾制度,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。二是加大稽查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,進(jìn)行警示和整改。
4、針對(duì)存在深入基層工作少的問題的整改措施。制定“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的具體工作方案和工作計(jì)劃、措施、考核辦法,使服務(wù)基層工作切實(shí)到位。
5.針對(duì)存在個(gè)私協(xié)會(huì)人員無制服在工商所大廳辦公,使辦事人員分不清辦公人員問題的整改措施。對(duì)沒有制服的個(gè)消協(xié)、工勤人員,調(diào)整辦公室,不在各窗口單位和辦事大廳工作,不進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
(三)責(zé)任意識(shí)方面存在問題的整改措施:
6.存在有時(shí)工作被動(dòng)應(yīng)付及對(duì)一些工作推動(dòng)慢、總結(jié)反饋不及時(shí),解決問題不全面問題的整改措施。一是建立健全考核機(jī)制對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)存在的問題及時(shí)向局黨組匯報(bào),并與年終部門和個(gè)人考核掛鉤。二是對(duì)影響市局、區(qū)委政府和分局重點(diǎn)工作推進(jìn)的部門和個(gè)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和通報(bào)批評(píng),并要求限期整改。
7、針對(duì)存在紙質(zhì)文件浪費(fèi)的和不隨手關(guān)燈和關(guān)電腦問題的整改措施。制定相應(yīng)的管理制度。
8.針對(duì)食品進(jìn)銷臺(tái)賬不健全問題的整改措施。加大檢查力度,制定有效具體的檢查方式和內(nèi)容,建立詳實(shí)科學(xué)的考評(píng)辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)工作紀(jì)律方面存在問題的整改措施:
9.針對(duì)存在各項(xiàng)工作制度不健全,不完善問題的整改措施。建立健全各項(xiàng)工作管理制度,形成用制度管人管事的工作機(jī)制。
10.針對(duì)存在著裝不規(guī)范問題的整改措施。執(zhí)行好著裝管理制度,加大檢查力度及時(shí)通報(bào)和整改。
11、針對(duì)存在開會(huì)吸煙的問題的整改措施。制定具體的管理制度。
12、針對(duì)存在的遲到早退現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生的整改措施。嚴(yán)格按照考勤制度規(guī)定的方式進(jìn)行處理和通報(bào)。
13.針對(duì)存在辦公室放床不規(guī)范問題的整改措施。辦公室進(jìn)行調(diào)整。
(五)工作作風(fēng)方面存在問題的整改措施:
14、針對(duì)存在對(duì)工商業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不精、不深,不實(shí),導(dǎo)致有些工作照搬照抄,創(chuàng)新不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高問題的整改措施。一是制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)專門的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式借鑒其他地區(qū)和部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)本部門的工作。二是出臺(tái)創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)好的工作給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是出臺(tái)《海南工商分局20-年重點(diǎn)工作分解表,明確重點(diǎn)工作和達(dá)到的效果。
問題線索處置心得體會(huì)篇七
近年來,社會(huì)治安狀況不斷惡化,為了更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和安寧,各級(jí)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了線索處置歸檔工作。作為一名從事線索處置歸檔工作多年的警務(wù)人員,我深深體會(huì)到這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性。通過對(duì)自己工作的反思和總結(jié),我獲得了一些心得體會(huì)。
首先,我認(rèn)識(shí)到對(duì)線索的處理需要高度專業(yè)化。處理線索是我們工作的核心內(nèi)容,而線索的處理質(zhì)量直接影響到案件的偵破效果。因此,我們應(yīng)該具備嚴(yán)密的邏輯思維和高超的調(diào)查能力,確保線索得到科學(xué)排查和解決。在具體工作中,我會(huì)借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)和技能,不斷提高自己的工作能力。
其次,我認(rèn)識(shí)到對(duì)線索的歸檔需要高度責(zé)任心。線索歸檔是對(duì)案件工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它不僅直接關(guān)系到案件的執(zhí)法效果,也關(guān)系到我們對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)任態(tài)度。因此,在歸檔工作中,我們應(yīng)該堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,細(xì)致入微地梳理和整合線索材料,確保每一份線索都能被正確、完整地歸檔。只有做到這一點(diǎn),我們才能提高信息的整合和利用效益,更好地服務(wù)公眾。
第三,我認(rèn)識(shí)到線索處置歸檔工作需要高度保密性。處于公安機(jī)關(guān)工作的特殊性決定了我們必須對(duì)線索信息嚴(yán)格保密。我們要深刻意識(shí)到線索信息的重要性,切實(shí)做到守口如瓶、嚴(yán)守職責(zé)。在工作中,我會(huì)加強(qiáng)安全防范意識(shí),嚴(yán)守保密紀(jì)律,確保線索信息不泄漏、不被非法獲取。只有在保護(hù)好線索信息的前提下,我們才能更好地開展工作,保護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第四,我認(rèn)識(shí)到線索處置歸檔工作需要高度主動(dòng)性。在快速變化的社會(huì)環(huán)境下,線索的來源渠道多樣,形式繁雜,因此,我們要時(shí)刻保持工作狀態(tài),不斷提高處理線索的速度和準(zhǔn)確性。我會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、跟蹤新技術(shù),不斷深化和拓寬自己的工作領(lǐng)域,以適應(yīng)新形勢(shì)下的線索處置歸檔工作。
最后,我認(rèn)識(shí)到線索處置歸檔工作需要高度團(tuán)隊(duì)合作。作為一項(xiàng)重要的集體工作,線索處置歸檔工作需要各個(gè)環(huán)節(jié)之間的密切配合和協(xié)同合作。我們要加強(qiáng)與其他警務(wù)人員的溝通和協(xié)作,共同研究案情,相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。只有形成合力,我們才能更好地保障社會(huì)的穩(wěn)定,服務(wù)于人民群眾的利益。
總之,線索處置歸檔工作是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的警務(wù)工作,需要我們具備高度的專業(yè)性、責(zé)任心和保密性,同時(shí)要保持高度的主動(dòng)性和團(tuán)隊(duì)合作精神。我相信,只要我們充分認(rèn)識(shí)到這些方面的重要性并付諸實(shí)踐,我們就能更好地完成自己的工作,為社會(huì)治安的穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
問題線索處置心得體會(huì)篇八
信訪舉報(bào)工作是黨和群眾的連心橋,是依靠群眾開展反腐敗斗爭(zhēng)的主渠道,是觀察分析一個(gè)地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表,對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用。
日前,**省**市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)信訪舉報(bào)問題線索處置工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
三類問題相對(duì)突出
從舉報(bào)對(duì)象分析,“抱團(tuán)”違紀(jì)不容忽視。從信訪舉報(bào)涉及人員分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體。****年全市收到的信訪舉報(bào)中,反映村(社區(qū))人員***件,占**.**%。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來分析,兩人或兩人以上“抱團(tuán)”違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍。主要表現(xiàn)為以村支部書記、村主任為主,其他村組干部共同參與的利益“小團(tuán)體”,成為違紀(jì)違法問題的主要群體。
從舉報(bào)頻率分析,多次受處分問題仍時(shí)有發(fā)生。從黨的十八大以來被舉報(bào)查處人員情況來看,黨員干部受兩次及以上舉報(bào)并被查處的共有***名,其中有***名黨員共受到*次處分,**人受到*次處分,受處分次數(shù)最多的達(dá)到*次。在多次被舉報(bào)受處分人員中,國(guó)家工作人員**人,農(nóng)村黨員干部***人。其中,村(社區(qū))主職干部被舉報(bào)頻率較高,受處分達(dá)**人,占比**.**%。
從反映問題分析,變相違紀(jì)比較突出。從近年來群眾舉報(bào)問題分析,部分黨員干部的違紀(jì)違法行為從臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后,作案手段也更加隱蔽。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,如,一些黨員干部通過虛列開支、巧立名目、化整為零、變相支出等方式,達(dá)到非法支出或解決不合理費(fèi)用的目的。
數(shù)據(jù)特點(diǎn)及原因分析
信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是“重復(fù)訪”增加,“越級(jí)訪”下降。20**年重復(fù)反映信訪***件,占信訪舉報(bào)總量的**.**%,同比增長(zhǎng)*.**%。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報(bào)的時(shí)間不同,舉報(bào)人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠,在等待的過程中重復(fù)反映問題。20**年“越級(jí)訪”**件次,同比下降**.**%。這項(xiàng)數(shù)據(jù)下降得益于干部主動(dòng)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等機(jī)制發(fā)揮了積極作用,有效緩解了信訪壓力。二是自辦案件增加,上級(jí)轉(zhuǎn)交件下降。20**年共受理信訪舉報(bào)***件,同比基本持平。其中本級(jí)自收***件,占**.**%,同比增長(zhǎng)**.**%;上級(jí)轉(zhuǎn)交辦***件,占**.**%,同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),信訪干部履職盡責(zé)意識(shí)不斷增強(qiáng),辦信能力增強(qiáng),信訪渠道日益通暢,群眾在本級(jí)信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決。三是信訪反映村級(jí)干部增加,鄉(xiāng)科級(jí)以上干部減少。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問題數(shù)量同比增長(zhǎng)**.**%,反映鄉(xiāng)科級(jí)以上干部問題數(shù)量同比下降**.*%。從村干部信訪舉報(bào)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)顯示,解決全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”問題不夠徹底,違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律問題仍然較為突出。
信訪辦理存在“三個(gè)不到位”。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來,基層信訪壓力逐步增大,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),工作中更多的是等待群眾上訪或上級(jí)轉(zhuǎn)交辦,下訪不多,約訪的主動(dòng)性不強(qiáng)。少數(shù)基層干部只把處理信訪問題當(dāng)作程序任務(wù),沒有把牢初信初訪第一道關(guān)口,導(dǎo)致小問題拖成大問題,初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級(jí)訪”。二是措施落實(shí)不到位。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比為**.**%,反映出“有問題找紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的職能、定位、歸口處理方式的宣傳不細(xì)致、不到位,導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī),額外增加了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦案工作量。三是能力素質(zhì)不到位。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“熟紀(jì)不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,辦信辦案能力不足,化解信訪矛盾能力不強(qiáng),對(duì)一些疑難信訪件束手無策、無計(jì)可施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人少事多,基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)相對(duì)較多,有時(shí)會(huì)分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題線索的調(diào)查精力,信訪舉報(bào)成案率受到一定影響。
精準(zhǔn)高效處置問題線索
提高思想認(rèn)識(shí),站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹立“信訪工作無小事”理念,堅(jiān)持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問題。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪、定點(diǎn)接訪和入戶走訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要大力推行掛牌督辦機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、疑難信訪、重復(fù)信訪的問題線索,相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦、直查快辦。
堅(jiān)持源頭治理,壓實(shí)首訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,加大對(duì)信訪舉報(bào)件的研判力度,對(duì)初信初訪堅(jiān)持優(yōu)先分流交辦,跟蹤督辦,快查快辦,著力在依法及時(shí)就地解決問題上下功夫。要加強(qiáng)辦信質(zhì)量審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書”制度,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對(duì)本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進(jìn)行縱向?qū)徍税殃P(guān),另一方面建立以信訪室、案管室、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,對(duì)辦結(jié)的信訪件進(jìn)行層層審核把關(guān),確?!笆率掠谢匾簟⒓兄洹?。
堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)作機(jī)制。首先,要構(gòu)建“大信訪”格局,針對(duì)信訪舉報(bào)反映問題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織、重復(fù)訪突出的問題,在組織力量認(rèn)真調(diào)查的同時(shí),切實(shí)發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,督促相關(guān)黨委(黨組)履行主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,開展信訪矛盾化解工作,確保信訪矛盾化解在基層。其次,要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾點(diǎn)多面廣,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù)、拆遷征地、涉教涉眾、鄰里糾紛、歷史遺留等方面問題突出的客觀現(xiàn)狀,建立健全提級(jí)辦理和片區(qū)聯(lián)動(dòng)制度,對(duì)問題復(fù)雜、查處難度較大的信訪舉報(bào)件,可以由上一級(jí)組織力量直接提級(jí)辦理或者交叉辦理。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)技能。要準(zhǔn)確把握信訪舉報(bào)工作職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高紀(jì)法貫通、調(diào)查研究、甄別篩選、研判分析和群眾工作的能力,有效提升初信初訪和問題線索處置水平。加大責(zé)任追究力度,對(duì)敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任或方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的,壓信不查或查處不力、弄虛作假的,泄露舉報(bào)人身份和信訪舉報(bào)內(nèi)容的,故意隱匿、銷毀信件造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
問題線索處置心得體會(huì)篇九
線索處置歸檔工作是保證社會(huì)治安的重要環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)需要細(xì)心、精確和耐心的工作。在這個(gè)工作崗位上,我積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),通過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,我逐漸領(lǐng)悟到一些行之有效的工作方法和心得,讓我能更好地完成線索處置歸檔工作。下面,我將分享一些關(guān)于線索處置歸檔工作的心得體會(huì)。
第二段:注重信息收集和整理
線索處置歸檔工作是以信息為基礎(chǔ)的,因此,我意識(shí)到信息的收集和整理是至關(guān)重要的。每次接收到線索時(shí),我會(huì)根據(jù)分類建立一個(gè)系統(tǒng)的信息收集流程,包括記錄收到的線索時(shí)間、地點(diǎn)、來源等基本信息,并對(duì)線索進(jìn)行初步的梳理和分析。同時(shí),我會(huì)緊密配合公安部門的信息系統(tǒng),及時(shí)將線索信息錄入系統(tǒng),并做好實(shí)時(shí)更新。這樣,不僅能夠提高我們處理線索的效率,還能更好地保證線索信息的準(zhǔn)確性和可查性。
第三段:科學(xué)的線索分析和研判
在線索處置歸檔工作中,線索的分析和研判是確保工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處理線索時(shí),我會(huì)運(yùn)用科學(xué)的分析方法,對(duì)線索進(jìn)行拆解和梳理,分析線索的可信度和價(jià)值,并結(jié)合案件特點(diǎn)和調(diào)查需要,制定合理的線索處置方案。同時(shí),我會(huì)搭建一個(gè)信息共享平臺(tái),與同事們共同研究和評(píng)估線索的可行性,形成多人智慧的集體研判。通過這樣的方式,能夠有效地提高線索處置的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。
第四段:充分利用技術(shù)手段
隨著科技的不斷進(jìn)步,我們可以運(yùn)用多種技術(shù)手段來輔助線索處置歸檔工作。作為一名從業(yè)人員,我會(huì)充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,例如大數(shù)據(jù)分析、人工智能、視頻監(jiān)控等,對(duì)線索進(jìn)行更加精準(zhǔn)和全面的分析和處理。尤其是對(duì)于大量的線索數(shù)據(jù),利用技術(shù)手段進(jìn)行篩選和提取,能夠極大地提高工作效率和處理線索的及時(shí)性。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦袘?yīng)該不斷學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù),不斷提高自身的信息化水平,為線索處置歸檔工作提供更加高效和精確的支持。
第五段:注重團(tuán)隊(duì)合作和個(gè)人成長(zhǎng)
對(duì)于線索處置歸檔工作而言,一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量是無可替代的。在團(tuán)隊(duì)合作中,我學(xué)會(huì)了傾聽和尊重他人的意見,學(xué)會(huì)了與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效的溝通,共同解決問題和完成任務(wù)。團(tuán)隊(duì)的力量不僅能夠提高工作效率,還能夠促進(jìn)個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步。在線索處置歸檔的工作過程中,我會(huì)經(jīng)常與同事分享心得和經(jīng)驗(yàn),共同探討解決難題的方法,通過不斷地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)來提升自己的能力和水平。
結(jié)尾段:
通過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和總結(jié),我深知線索處置歸檔工作的重要性和復(fù)雜性。在今后的工作中,我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平,不斷摸索出更加科學(xué)和有效的工作方法,并將這些心得體會(huì)與同事們共享,共同進(jìn)步。我相信,在團(tuán)隊(duì)的合作和個(gè)人的努力下,線索處置歸檔工作一定能夠更好地發(fā)揮其價(jià)值,為社會(huì)治安的穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
問題線索處置心得體會(huì)篇十
20**年7月,市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道
在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。
(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,通過落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個(gè),已解決81個(gè)。
(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對(duì)于如何通過信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問題凸顯。
(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生
重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。
一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育;對(duì)于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來電、來訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。
(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平
針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問題,通過和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。
(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策
針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過開展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。
一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動(dòng)。“上訪變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問題解決為根本,面對(duì)面傾聽群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問責(zé)。
(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平
信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。
問題線索處置心得體會(huì)篇十一
基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),探求解決信訪所反映問題的對(duì)策,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過對(duì)群眾信訪反映問題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求、預(yù)測(cè)、調(diào)控、解決其信訪原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。
信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,對(duì)從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用。基層群眾信訪行為具有其自身的特點(diǎn):
(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問題
1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;
2、盼望把自己反映的問題當(dāng)成大事,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,互相推諉;
3、盼望工作人員講真話、辦實(shí)事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無信;
4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;
5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,擔(dān)心面冷、心硬、話橫;
6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;
7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。
(二)不知道如何行使自己的權(quán)利
不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,不便于答復(fù)信訪人,反映問題內(nèi)容不具體,道聽途說,造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。
人的心理活動(dòng)從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢(shì)下,群眾信訪的主要誘因是:
1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,只顧及部門及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。
2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿,嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。
3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因。
當(dāng)前,我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì)。因此,社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點(diǎn)想法:
(一)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能,將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,必須高度重視信訪工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上,注意抓住傾向性、苗頭型問題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過信訪信息的加工、提煉,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點(diǎn),高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化;要通過這些信訪問題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
在接待來訪和處理來信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持做到對(duì)來訪不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,提高成功率。對(duì)群眾來信來訪反映的意見和問題,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,主動(dòng)了解,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽取來訪者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,有的來訪者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問題,解開思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過細(xì)心扎實(shí)的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級(jí)上訪。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
(二)加大信訪案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,使群眾反映的問題得到落實(shí),各類違紀(jì)問題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級(jí)信訪。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來信來訪,從閱信、接待到調(diào)查的全過程,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。
各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽民聲,化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),要做到件件有著落,事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問題,切實(shí)為民謀利益。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時(shí)要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,從查到的問題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。
? ? ? ?總之,在查辦信訪案件工作中,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅?!辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中,針對(duì)目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),要求辦案人員開動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題。大力查辦信訪案件,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。
(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點(diǎn)問題的運(yùn)行機(jī)制。
隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,傾聽民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢和來訪,解答群眾迫切關(guān)心的一些問題,增強(qiáng)信訪舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性。為此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。
一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報(bào)電話、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和通訊地址。
二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,網(wǎng)站開通人民群眾在任何時(shí)間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,能夠大膽地“說出自己想說的話。”
三是建立社會(huì)信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見和建議。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪信息渠道,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。
四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠(chéng)的心,放下手中其他的工作,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪,處理信訪的良好氛圍,使群眾反映的問題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級(jí)信訪。
第二,規(guī)范信訪工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報(bào)電話以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對(duì)群眾舉報(bào)問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、自身滿意為止。
第三,對(duì)信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對(duì)信訪案件的查處工作,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對(duì)信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對(duì)查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處。注重信訪初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪問題得到落實(shí)。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),要注重這幾個(gè)方面的工作。
一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。
二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門,需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。
三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān);對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴和支持。
問題線索處置心得體會(huì)篇十二
有力措施,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺(tái)階,促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,取得了新的明顯成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
(一)受理群眾舉報(bào)
2008年共收到群眾來信來訪來電等各類舉報(bào)投訴93件,同比上升10.7%,其中受理群眾來信80件,接待群眾來訪6件/次,受理電話舉報(bào)3件,其他方式受理4件。其中署名舉報(bào)24件。
檢舉控告涉及副科級(jí)以上干部(單位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人員20人。
檢舉控告按性質(zhì)分類:違反組織人事人為4件、違反廉潔自律行為7件、貪污賄賂行為12件、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為4件、失職瀆職行為15件、侵犯黨員權(quán)利和公民權(quán)利行為4件、違反社會(huì)主義道德行為2件、妨害社會(huì)管理秩序行為3件、其他檢控類37件,申訴類2件。
上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函轉(zhuǎn)45件,其中需反饋告回音5件,報(bào)結(jié)果5件,除反映縣林業(yè)工作站查某收受賄賂的信訪件由市檢察院指定某區(qū)檢察院立案?jìng)刹橥?,其余均按要求向上?jí)機(jī)關(guān)告回音、報(bào)結(jié)果。
(二)查辦、督辦信訪案件
一年來機(jī)關(guān)自辦信訪件52件,轉(zhuǎn)基層辦理31件,(其中督促基層辦理信訪件并報(bào)結(jié)果16件),閱存10件。
通過信訪初查核實(shí)為案件檢查提供線索51條,轉(zhuǎn)立案15件,處理違紀(jì)人員22人。通過信訪調(diào)查為13名黨員干部澄清了事實(shí)。
繼續(xù)做好信訪件跟蹤反饋工作。針對(duì)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、署實(shí)名舉報(bào)和重要的申訴件等信訪舉報(bào)件,以及帶有一定的典型性、傾向性、苗頭性的信訪問題,均以跟蹤反饋的形式要求下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行及時(shí)了解,妥善處理,并將辦理及落實(shí)情況及時(shí)向交辦單位和舉報(bào)人反饋。一年來,信訪室共發(fā)出跟蹤反饋表23張。
今年以來公開辦信2件,2008年7月17日,我們接到群眾反映某鄉(xiāng)某村支書羅某的有關(guān)問題,通過縣紀(jì)委與縣公安局派員聯(lián)合調(diào)查,查清了事實(shí),對(duì)羅某虛報(bào)面積騙取早、晚稻良種補(bǔ)貼的違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處,給予了羅某黨內(nèi)警告處分。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組及時(shí)召集村民代表進(jìn)行了公開聽證,反饋情況,將調(diào)查結(jié)果在會(huì)上作了解釋,群眾表示滿意。2008年7月28日,在受理群眾某鎮(zhèn)某村支書王朝茂有關(guān)問題之后,我們及時(shí)安排了糾風(fēng)室人員會(huì)同組織部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,并召集了群眾代表進(jìn)行公開反饋,澄清了事實(shí)。
一年來領(lǐng)導(dǎo)共參與信訪調(diào)查52件,占重要信訪件的100%。信訪舉報(bào)問題當(dāng)年辦結(jié)率為96.8%,信訪舉報(bào)案件當(dāng)年結(jié)案率為97.1%,信訪舉報(bào)案件按期結(jié)案率95.56%,信訪舉報(bào)案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率為91%。
(三)加強(qiáng)信訪工作計(jì)算機(jī)管理
按上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求,進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)件微機(jī)管理。做到每件必錄,錄入準(zhǔn)確,按時(shí)統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)。
(四)及時(shí)報(bào)送信訪信息、數(shù)據(jù)
按要求每月及時(shí)向市紀(jì)委信訪室以及本委局辦公室報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表,并每季度辦好一期《信訪反映》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
同時(shí),一年來為組織部門和其他單位提供信訪信息348條,涉及117個(gè)單位231人。
(五)宣傳報(bào)道
一年來,委局共撰寫有關(guān)信訪方面信息、文章30余篇,被有關(guān)刊物采用文章、信息21條(篇),市《信訪簡(jiǎn)報(bào)》采用信息1條、市廉政網(wǎng)采用短信20條,在某晚報(bào)發(fā)表簡(jiǎn)訊2條。
今年我們著重抓了以下四個(gè)方面工作:
(一)以機(jī)關(guān)帶基層,夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)
信訪問題解決在基層,落實(shí)在基層。
(二)以監(jiān)督促廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律離不開有效的監(jiān)督機(jī)制,我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。一是進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。今年我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,對(duì)群眾有反映的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,同時(shí)對(duì)群眾反映黨組織、黨員干部和行政監(jiān)察對(duì)象一般性問題以及輕微違紀(jì)問題,采取信訪“四文書”的形式進(jìn)行監(jiān)督,今年發(fā)放《信訪監(jiān)督四文書》3份,(其中2份信訪整改通知書和1份信訪警戒通知書),對(duì)反映的問題都得到了及時(shí)的回答和說明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加強(qiáng)干部信訪監(jiān)督的同時(shí),還充分發(fā)揮信訪進(jìn)查快辦的職能優(yōu)勢(shì),對(duì)一些重要的信訪件,直接組織查案,保證了信訪舉報(bào)件的及時(shí)處理。今年我們初查的54件信訪件中,信訪室直辦15件,直辦率為27.8%。如今年6月份,我們接到群眾反映某中小違反人事紀(jì)律的信訪件,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的批示,我們立即針對(duì)信中反映的線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),迅速查實(shí)了該校某教師在外務(wù)工且吃空餉的問題。
(三)建網(wǎng)絡(luò)接投訴,拓寬信訪舉報(bào)新渠道
我們把建立信訪網(wǎng)絡(luò)、拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持“三到位”(即宣傳到位、協(xié)作到位、下訪到位)不斷加大尋找案源的力度,認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位,就是著重把信訪工作知識(shí)通過墻報(bào)、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種有效渠道傳播到人民群眾中,引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào),提供案源線索。協(xié)作到位,一是加強(qiáng)同檢察院、公安局、司法局等有關(guān)執(zhí)法部門的辦信配合,實(shí)行信訪聯(lián)查機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開一次信訪聯(lián)席會(huì),積極收集線索,主動(dòng)尋找案源。二是加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動(dòng)配合。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并同審計(jì)局建立了案件移送和工作協(xié)作配合制度,三是加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)調(diào)配合,在干部選拔任用、考核和人事招聘工作過程中,做好協(xié)查工作;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查;四是加強(qiáng)同信訪部門的合作配合,堅(jiān)持參加每月一次的縣委書記(縣長(zhǎng))接待日,平時(shí)信訪部門將群眾反映干部問題的信息及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;五是加強(qiáng)同縣直部門的溝通配合,注重從各部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)線索,尋找案源。同時(shí)在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合中,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”。即:注重從信訪案件中發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)和線索,擴(kuò)大新戰(zhàn)果;注重從信訪案件中找出成案特點(diǎn),加大對(duì)同類案件的排查;注重從信訪案件中分析發(fā)案規(guī)律,采取相應(yīng)的措施辦法,加強(qiáng)教育和防范。下訪到位,就是著重強(qiáng)化被動(dòng)信訪往主動(dòng)信訪的轉(zhuǎn)變,我們建立完善了干部下訪制。規(guī)定縣紀(jì)委常委要帶頭深入基層,深入基層接訪和帶案下訪,每月不得少于2次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部開展“七必訪”和入戶聽訴活動(dòng),即每季度要深入到黨代表(人大代表)、政協(xié)委員、村級(jí)紀(jì)檢員或組級(jí)信訪信息員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、農(nóng)村特困群眾、種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)主等七類群眾中走訪,不得少于2次,了解民情民聲,使群眾“足不出戶”就可以反映問題,解決問題。
在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),今年我們還在信訪網(wǎng)絡(luò)化的嘗試中,做了以下三項(xiàng)工作。
一是開設(shè)信訪舉報(bào)信箱。今年8月我們開通了信訪舉報(bào)信箱,正確引導(dǎo)廣大人民群眾利用網(wǎng)上舉報(bào)的方式,及時(shí)舉報(bào)違紀(jì)問題,提供案件線索,共同推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。信訪舉報(bào)信箱的開通,為群眾提供了一個(gè)便捷的舉報(bào)平臺(tái)。自舉報(bào)信箱的開通,我們共收到電子舉報(bào)郵件2件,回復(fù)2件。
二是推行網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)。與縣信訪局聯(lián)合在政府網(wǎng)上開展信訪舉報(bào)信息平臺(tái),及時(shí)下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各紀(jì)檢組,要求進(jìn)行廣泛開展宣傳活動(dòng)。
三是拓寬民聲通道。與縣信息中心聯(lián)合在政府網(wǎng)站開通“民聲通道”欄目,通過此平臺(tái),接受廣大人民群眾對(duì)各單位機(jī)關(guān)效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔辦事及損害群眾利益等情況的監(jiān)督與舉報(bào),收集對(duì)部門辦事效率的意見和建議。
(四)創(chuàng)特色求提高,強(qiáng)化信訪工作新舉措
今年,我們立足信訪工作實(shí)際,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn),作了一些新的嘗試,開展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。
1、建立信訪矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制,積極開展矛盾糾紛排查化解工作。一是實(shí)行了矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處制度。利用矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮基層信訪調(diào)解員的作用,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持不定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、工作早到位、問題早解決;二是實(shí)行了矛盾糾紛零報(bào)告制度。要求各單位每月必須對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行梳理,按要求填寫《矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》,無矛盾糾紛的實(shí)行零報(bào)告制度;三是開展了信訪矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。從今年2月份,我們要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(組織),著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾和問題,為“兩會(huì)”的順利召開、奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年以來,我們共排查矛盾糾紛43起,均及時(shí)妥善處理到位。
2、開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。為迎接北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年重大活動(dòng)成功舉行,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,2008年7月,我們按照上級(jí)部署統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展重信重訪排查治理工作,切實(shí)解決了一批重信重訪問題,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。針對(duì)縣水利局職工馮某重復(fù)信訪問題,我委局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,及時(shí)召開了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)該信訪問題進(jìn)行了專題研究。認(rèn)為原處理結(jié)論事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,不再討論,只能盡量做馮上思想解釋工作;對(duì)馮上發(fā)反映公安局打擊報(bào)復(fù)的問題,經(jīng)研究,決定由縣紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)包案協(xié)調(diào),具體由公安局紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查,向當(dāng)事人馮上發(fā)反饋調(diào)查情況,并向縣紀(jì)委報(bào)結(jié)果,由縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)會(huì)同紀(jì)委信訪室的同志負(fù)責(zé)對(duì)該信訪件督辦處理到位。盡最大努力平息糾紛,化解矛盾。共治理重信重訪2件,占信訪總量的2.2%。
3、建立信訪舉報(bào)案件聯(lián)查中心。為進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報(bào)案件的質(zhì)量和效率,妥善解決群眾反映的信訪舉報(bào)問題,我們以縣紀(jì)委機(jī)關(guān)為龍頭,以縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為依托,按照區(qū)域相臨和分級(jí)歸口的原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組(委)的力量有機(jī)整合起來,成立了由分管信訪工作的紀(jì)委副書記為組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組(委)為成員的信訪舉報(bào)案件聯(lián)查中心,“中心”下設(shè)十一個(gè)小組,確定了責(zé)任單位和人員,實(shí)行力量統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用,集中人力,集中時(shí)間,并規(guī)定了職責(zé)范圍、工作程序、工作要求、經(jīng)費(fèi)保障,作到成案信訪盡快立案、立案案件盡快查清、已查案件盡快處理。今年以來,我們通過聯(lián)查中心聯(lián)合相關(guān)單位和部門查處信訪件共12起,有效地提高了信訪件的查辦質(zhì)量和效率。
4、集中查處損害群眾利益的信訪問題。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中查處損害群眾利益的信訪案件的會(huì)議精神,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益,我縣集中開展了查處損害群眾利益的突出信訪問題和違紀(jì)案件,對(duì)市紀(jì)委重點(diǎn)督辦批轉(zhuǎn)我縣查辦的4起信訪案件(含我縣上報(bào)的1件),我委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開了書記辦公會(huì),研究4起信訪案件查辦工作,確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、責(zé)任人,規(guī)定了辦結(jié)時(shí)間,同時(shí),我們加大了對(duì)損害群眾信訪案件的整治力度,排查了2起損害群眾利益的案件,確保了損害群眾利益的突出信訪問題和違紀(jì)案件查處到位。在專項(xiàng)治理工作中,我們做到了:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案;二是上下聯(lián)動(dòng),形成了案件的查辦合力;三是嚴(yán)肅處理,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,對(duì)某鄉(xiāng)某村委會(huì)書記羅某虛報(bào)土地面積,騙取糧種補(bǔ)貼的行為進(jìn)行了立案查處,給予了黨內(nèi)警告處分,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果。
5、開展清理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)建房整治活動(dòng)。今年11月份,縣委縣政府集中力量、集中時(shí)間、集中精力,打響了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn),縣紀(jì)委抽調(diào)精干力量,成立查處監(jiān)督組。我室克服人員少、任務(wù)重的困難,專門抽了一人坐陣查處監(jiān)督組受理投訴舉報(bào)。至目前止,共受理違法違規(guī)建房方面的投訴63件,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)7人,黨員干部職工56人,縣紀(jì)委對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立案6人,其中對(duì)3人給予撤職處分,1人免職并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了階段性勝利。
6、積極籌建法律援助信訪服務(wù)站。為了更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益,有效地化解群眾矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣積極籌備在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“法律援助信訪服務(wù)站”。旨在以此為窗口,更快更好地為廣大人民群眾提供便捷的法律援助和高效的信訪服務(wù);以此為平臺(tái),預(yù)防和減少各種矛盾糾紛,調(diào)處和化解各種矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素。從法律或司法調(diào)解渠道解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事,竭盡全力為群眾解難事,堅(jiān)持不懈為群眾做好事,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
7、取得了省級(jí)榮譽(yù)。被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為2008年“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作先進(jìn)縣”。
我們雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在許多不足,如鄉(xiāng)、村基層信訪網(wǎng)絡(luò)雖然制度健全,但在開展活動(dòng)方面還比較薄弱;專題調(diào)研及信息質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)基層辦信的指導(dǎo)和信訪干部的培訓(xùn)力度還不夠;信訪初查成案率還應(yīng)進(jìn)一步提高等。今后我們將繼續(xù)按照市信訪目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,以取得更大的成效。
問題線索處置心得體會(huì)篇十三
區(qū)紀(jì)委信訪工作在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)檢工作會(huì)議精神,及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。按照縣紀(jì)委信訪室的工作部署和工作要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),認(rèn)真辦理,把信訪工作落實(shí)到實(shí)處。通過完善機(jī)制,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報(bào)工作匯報(bào)如下:
今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來抓,親自安排,具體過問。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計(jì)劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會(huì)議,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題并進(jìn)行處理。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,做到隨接、隨訪辦理,使信訪問題得到及時(shí)、妥善處理,對(duì)人民群眾反映的突出問題,積極化解矛盾糾紛。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)信,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門認(rèn)真核查,各職能部門形成合力,齊抓共管,確保信訪舉報(bào)件件有落實(shí),宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,及時(shí)了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。截止年底,沒有發(fā)生越級(jí)上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè),建立完善制度,督察落實(shí)制度,用制度來規(guī)范信訪工作。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級(jí)級(jí)有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,由黨委書記負(fù)總責(zé),紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,責(zé)任到人,落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是建立崗位責(zé)任制,將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,年終按要求進(jìn)行考核,增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度、案件審核報(bào)結(jié)制度。對(duì)來信辦理、來訪接待、接收舉報(bào)等程序要求都做了具體規(guī)定,做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報(bào)一件。
一年來,我們堅(jiān)決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級(jí)上訪。同時(shí),對(duì)信訪工作堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,認(rèn)真搞好調(diào)查工作,對(duì)信訪事項(xiàng)深入一線進(jìn)行調(diào)查了解,核實(shí)反映情況,然后再形成客觀公正的處理意見。每天,及時(shí)將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示,做到信訪問題及時(shí)、妥善解決,為政治穩(wěn)定、社會(huì)安定奠定基礎(chǔ)。今年,鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度,在辦公樓大廳設(shè)立了今年,我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件,縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件,直接接訪3件,這其中涉及違紀(jì)的村級(jí)主干3人,組級(jí)干部2人,黨員1人。以上30件信訪案件都己按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。最后反饋辦理結(jié)果,群眾對(duì)此很滿意。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度,針對(duì)涉及違紀(jì)的,直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對(duì)一般性的信訪案件,涉及哪個(gè)片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時(shí)間,規(guī)定期限,并且要求及時(shí)匯報(bào)解決進(jìn)程和結(jié)果,實(shí)名舉報(bào)或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果。收到良好效果。今年全鎮(zhèn)共計(jì)黨紀(jì)處分5人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,誡勉談話2人。
總之,今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足。一是信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)沒有規(guī)范化運(yùn)行,深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的人力不足,查案力度不夠。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是對(duì)照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí),以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。三是及時(shí)辦結(jié)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件,加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問題的能力。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。
問題線索處置心得體會(huì)篇十四
為深入開展民主評(píng)議基層站所和民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作,我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求,根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求,按照規(guī)定的程序工作到位,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項(xiàng)工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展好民主評(píng)議基層站所活動(dòng)為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),以改進(jìn)基層站所(基層干部)的作風(fēng)為核心,以解決損害群眾利益、不依法行政、工作效率低下和服務(wù)質(zhì)量差等突出問題為重點(diǎn),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照群眾評(píng)議原則,開展民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評(píng)議基層站所(基層干部)工作方案,制定了民主評(píng)議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定,并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評(píng)議基層站所(基層干部)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),同時(shí)召開了民主評(píng)議監(jiān)督員會(huì)議,宣布民主評(píng)議監(jiān)督員的工作要求,并對(duì)各站所存在的問題指出來。在4月9日上午,我鄉(xiāng)召開了民主評(píng)議基層站所第一季度測(cè)評(píng)會(huì),人員由各站所負(fù)責(zé)人、評(píng)議監(jiān)督員、各村黨支部書記、主任共有65人參加,其中有效票64張、廢票1張,通過一上午的測(cè)評(píng),發(fā)現(xiàn)信用社、衛(wèi)生院、電信所、供電站存在的問題,并將具體結(jié)果和存在問題上報(bào)市糾風(fēng)辦,并下發(fā)整改通知書。同時(shí)鄉(xiāng)評(píng)議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤整改過程,及時(shí)掌握情況,指導(dǎo)工作整改,以便解決好群眾關(guān)心的問題。
二、認(rèn)真開展民生領(lǐng)域一個(gè)突出問題的專項(xiàng)治理根據(jù)省、市工作部署,為扎實(shí)開展好失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作,我鄉(xiāng)成立了民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本鄉(xiāng)工作方案,召開了專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,熟悉各項(xiàng)政策規(guī)定。
1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補(bǔ)償款的問題。
2、在07年市里下發(fā)文件取消農(nóng)民建房收費(fèi)的事,我鄉(xiāng)取消了農(nóng)民建房收費(fèi)??傊?,我鄉(xiāng)根據(jù)市里要求,認(rèn)真抓好以上兩項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)做好民主評(píng)議基層站所活動(dòng)和民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理,把工作落到實(shí)處。
問題線索處置心得體會(huì)篇十五
第一條為了規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律,制定本規(guī)則。
第二條堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公要求,依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理檢舉控告,回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,保障黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí),為黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
第四條任何組織和個(gè)人對(duì)以下行為,有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告:
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。
第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是。以事實(shí)為依據(jù)處理檢舉控告,鼓勵(lì)支持檢舉控告人客觀真實(shí)地反映情況。
(二)依規(guī)依紀(jì)依法。按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律以及信訪工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告,引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。
(三)保障合法權(quán)利。貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又查處誣告陷害行為,保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(四)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告,建立信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門相互配合、相互制約的工作機(jī)制。
第六條建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通檢舉控告渠道,規(guī)范處理檢舉控告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,科學(xué)研判政治生態(tài),更好服務(wù)群眾。
第七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接收檢舉控告人通過以下方式提出的檢舉控告:
(一)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄信件反映的;
(二)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的接待場(chǎng)所當(dāng)面反映的;
(三)撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉控告電話反映的;
(五)通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的其他渠道反映的。
對(duì)其他機(jī)關(guān)、部門、單位轉(zhuǎn)送的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。
第八條縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)信訪舉報(bào)工作職責(zé)的部門和人員,設(shè)置接待群眾的場(chǎng)所,公開檢舉控告地址、電話、網(wǎng)站等信息,公布有關(guān)規(guī)章制度,歸口接收檢舉控告。
巡視巡察工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的檢舉控告,按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地接待來訪人員,耐心聽取其反映的問題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作,妥善處理問題。
建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來訪、處理重要信訪問題。
第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)屬于受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號(hào)登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。
對(duì)涉及同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)定期梳理匯總,并向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十一條檢舉控告工作按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)受理:
(一)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委受理反映中央委員、候補(bǔ)中央委員,中央紀(jì)委委員,中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨中央工作機(jī)關(guān)、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。
(二)地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委受理反映同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員,同級(jí)紀(jì)委委員,同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,同級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),下一級(jí)黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。
(三)基層紀(jì)委受理反映同級(jí)黨委管理的黨員,同級(jí)黨委下屬的各級(jí)黨組織涉嫌違紀(jì)問題的檢舉控告;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),由該委員會(huì)受理檢舉控告。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委按照管理權(quán)限受理反映本機(jī)關(guān)干部涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告。
第十二條對(duì)反映黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的檢舉控告,由設(shè)在主管部門、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到檢舉控告的,經(jīng)與設(shè)在主管部門、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),可以按規(guī)定受理。
第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映的以下事項(xiàng),不予受理:
(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;
(三)僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。
對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列事項(xiàng),通過來信反映的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位處理;通過來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺(tái)等方式反映的,應(yīng)當(dāng)告知檢舉控告人依規(guī)依法向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或者單位反映。
第十四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門經(jīng)篩選,對(duì)屬于本級(jí)受理的初次檢舉控告,應(yīng)當(dāng)移送本機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門或者相關(guān)部門,并按規(guī)定將移送情況通報(bào)案件監(jiān)督管理部門;對(duì)于重復(fù)檢舉控告,按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳椋⒍ㄆ谙蛴嘘P(guān)部門通報(bào)情況。
承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理,逐件登記、建立臺(tái)賬。
第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門收到屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,并在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門;收到反映本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人問題的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門。
對(duì)屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),不得擴(kuò)大知情范圍,不得復(fù)制、摘抄檢舉控告內(nèi)容,不得將有關(guān)信息錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。
第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門收到屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以轉(zhuǎn)送。
下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)送的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理或者轉(zhuǎn)辦工作。
第十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的檢舉控告進(jìn)行認(rèn)真甄別,對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,在溝通研究、經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按程序退回信訪舉報(bào)部門處理。
監(jiān)督檢查部門對(duì)屬于本級(jí)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,進(jìn)行綜合分析、適當(dāng)了解,經(jīng)集體研究并履行報(bào)批程序后,以談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置,或者按規(guī)定移送審查調(diào)查部門處置。
第十八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)每季度向信訪舉報(bào)部門反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。
反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實(shí)情況、向檢舉控告人反饋情況等。
第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)定期向案件監(jiān)督管理部門通報(bào)有關(guān)情況。
第二十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以發(fā)函交辦:
(一)在落實(shí)黨中央決策部署中,存在明顯違紀(jì)違法問題的;
(二)問題典型、群眾反映強(qiáng)烈的;
(三)對(duì)檢舉控告問題久拖不辦,造成不良影響的;
(四)其他需要交辦的情形。
第二十一條下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到交辦的檢舉控告后,一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),并報(bào)送核查處理情況;經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月,并向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。特殊情況需要再次延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十二條對(duì)交辦的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取發(fā)函、聽取匯報(bào)、審閱案卷、檢查督促等方式督辦:
(一)超過期限仍未辦結(jié)的;
(二)組織不力、核查處理不認(rèn)真,或者推諉敷衍的;
(三)需要補(bǔ)充核查、重新研究處理意見或者補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的;
(四)其他需要督辦的情形。
第二十三條檢舉控告承辦機(jī)關(guān)對(duì)擬上報(bào)的核查處理情況,應(yīng)當(dāng)集體審核研究,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第二十四條檢舉控告人使用本人真實(shí)姓名或者本單位名稱,有電話等具體聯(lián)系方式的,屬于實(shí)名檢舉控告。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門可以通過電話、面談等方式核實(shí)是否屬于實(shí)名檢舉控告。
第二十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡、鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告,對(duì)實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。
第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理的實(shí)名檢舉控告,應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個(gè)工作日內(nèi)告知實(shí)名檢舉控告人受理情況。重復(fù)檢舉控告的,不再告知。
第二十七條承辦的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋,并記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的,承辦部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并予以說明;提供新的證據(jù)材料的,承辦部門應(yīng)當(dāng)核查處理。
第二十八條實(shí)名檢舉控告經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)突破重大案件起到重要作用,或者為國(guó)家、集體挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對(duì)檢舉控告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條匿名檢舉控告,屬于受理范圍的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序受理。
對(duì)匿名檢舉控告材料,不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址(ip地址)等信息。對(duì)檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀(jì)違法行為,確有需要采取上述方式追查其身份的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。
第三十條雖有署名但不是檢舉控告人真實(shí)姓名(單位名稱)或者無法驗(yàn)證的檢舉控告,按照匿名檢舉控告處理。
第三十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研判所轄地區(qū)、部門、單位檢舉控告情況,對(duì)反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對(duì)性的工作建議,形成綜合分析報(bào)告,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必要時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)以及檢舉控告反映的熱點(diǎn)問題,開展專題分析。
對(duì)問題集中、反映強(qiáng)烈的地區(qū)、部門、單位,可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報(bào)。
第三十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視巡察工作機(jī)構(gòu)要求,及時(shí)提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門、單位的檢舉控告情況。
第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉控告情況進(jìn)行收集、研判,綜合各方面信息,全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
第三十四條對(duì)檢舉控告較多的地區(qū)、部門、單位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)了解核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨組織或者單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題的,應(yīng)當(dāng)向其提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,并督促整改落實(shí)。
第三十五條檢舉控告人享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)違法的行為提出檢舉控告;
(二)申請(qǐng)與檢舉控告事項(xiàng)相關(guān)的工作人員回避;
(三)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;
(四)因檢舉控告致其合法權(quán)利受到威脅或者侵害的,可以提出保護(hù)申請(qǐng);
(五)檢舉控告嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,經(jīng)查證屬實(shí)的,按規(guī)定獲得表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì);
(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十六條檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(三)接受黨組織、單位的正確處理意見,不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;
(四)對(duì)反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十七條被檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)正確對(duì)待檢舉控告,有則改之、無則加勉,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;
(三)尊重檢舉控告人和處理檢舉控告工作人員,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);
(四)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十八條被檢舉控告人享有以下權(quán)利:
(一)對(duì)被檢舉控告的問題作出說明、辯解;
(二)基層黨組織討論決定對(duì)自身處理、處分時(shí),可以參加和進(jìn)行申辯;
(三)申請(qǐng)反饋核查處理結(jié)論;
(四)對(duì)所受處理、處分不服的,可以申訴或者申請(qǐng)復(fù)審;
(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;
(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十九條采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的,屬于誣告陷害。
認(rèn)定誣告陷害,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點(diǎn)地進(jìn)行查證。屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條誣告陷害具有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)手段惡劣,造成不良影響的;
(二)嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的;
(三)經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論,仍誣告陷害他人的;
(四)強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的;
(五)其他造成嚴(yán)重后果的。
第四十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)通過誣告陷害獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等利益,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。
第四十四條對(duì)被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
第四十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分誣告陷害和錯(cuò)告。屬于錯(cuò)告的,可以對(duì)檢舉控告人進(jìn)行教育。
第四十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員在處理檢舉控告工作中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),注意工作方法,對(duì)于不予受理事項(xiàng)或者不合理訴求做好解釋說明,不得自以為是、盛氣凌人,不得漠視群眾疾苦、對(duì)群眾利益麻木不仁。
第四十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉控告保密制度,嚴(yán)格落實(shí)保密要求:
(二)嚴(yán)禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員;
(三)受理檢舉控告或者開展核查工作,應(yīng)當(dāng)在不暴露檢舉控告人身份的情況下進(jìn)行;
(四)宣傳報(bào)道檢舉控告有功人員,涉及公開其姓名、單位等個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。
第四十八條處理檢舉控告工作人員有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,當(dāng)事人有權(quán)要求其回避,回避決定由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出:
(一)本人是被檢舉控告人或者其近親屬的;
(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問題有利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響檢舉控告問題公正處理的情形。
第四十九條檢舉控告人及其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害,并提出保護(hù)申請(qǐng)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)提供保護(hù)。必要時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
被檢舉控告人有危害人身安全和損害財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等打擊報(bào)復(fù)行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第五十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以采取以下方式予以澄清:
(二)向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)通報(bào)情況;
(三)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五十一條對(duì)因檢舉控告失實(shí)而受到錯(cuò)誤處理、處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出糾正建議。
第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有以下情形之一,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究法律責(zé)任:
(一)私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷毀檢舉控告材料的;
(二)超越權(quán)限,擅自處理檢舉控告材料的;
(四)隱瞞、謊報(bào)、未按規(guī)定期限上報(bào)重大檢舉控告信息,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。
利用檢舉控告材料謀取個(gè)人利益或者為打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人提供便利的,應(yīng)當(dāng)從重處理。
第五十三條本規(guī)則所稱監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門,指的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門和跨部門組建的審查調(diào)查組。
第五十四條對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,審計(jì)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)等單位移交的信訪舉報(bào)以外的問題線索的處理,其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條紀(jì)委監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)、高校等企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)規(guī)定。
第五十六條中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)則,制定相關(guān)規(guī)定。
第五十七條本規(guī)則由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
問題線索處置心得體會(huì)篇十六
20xx年7月,市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過座談匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道
在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊(cè)和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識(shí)。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級(jí)視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺(tái)。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識(shí)和展板內(nèi)容、對(duì)信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。
(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報(bào)受理辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺(tái)《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊(cè)》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢(shì)下規(guī)范、高效開展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,通過落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對(duì)面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個(gè),已解決81個(gè)。
(一)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對(duì)初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)初信初訪沒有引起足夠的重視,對(duì)上級(jí)交辦和應(yīng)由本級(jí)受理的初信初訪沒有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡(jiǎn)單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級(jí)訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對(duì)政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對(duì)群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級(jí)訪。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識(shí)比較模糊,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國(guó)法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對(duì)信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對(duì)于如何通過信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢(shì),進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對(duì)信訪分析工作重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng),信訪分析只停留在對(duì)信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級(jí)階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長(zhǎng),在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識(shí)不足、力量不夠等問題凸顯。
(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對(duì)我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生
重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對(duì)策加以解決。
一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對(duì)證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對(duì)于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對(duì)于部分屬實(shí)要對(duì)查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對(duì)失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育;對(duì)于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過信訪臺(tái)帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于重復(fù)的來電、來訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對(duì)查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營(yíng)造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對(duì)于一些個(gè)人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對(duì)于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。
(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平
針對(duì)監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺(tái)的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來訪的好時(shí)機(jī),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問題,通過和群眾進(jìn)行“面對(duì)面”“一對(duì)一”直接溝通交流,做好對(duì)新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不能簡(jiǎn)單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國(guó)法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心順氣的效果。
(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策
針對(duì)當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過開展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。
一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級(jí)延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問題解決為根本,面對(duì)面傾聽群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對(duì)超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問責(zé)。
(四)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升信訪舉報(bào)分析水平
信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對(duì)每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識(shí),時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識(shí),做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢(shì)任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。
問題線索處置心得體會(huì)篇十七
近日,根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于在全省開展問題線索管理處置情況大檢查的通知》精神,大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實(shí)施辦法中關(guān)于問題線索處置的有關(guān)要求,重點(diǎn)圍繞集中管理、集體排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、及時(shí)報(bào)告、全程留痕等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展問題線索管理處置情況自檢自查,并針對(duì)存在問題制定切實(shí)可行的整改措施。
通過自查,全州各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),特別是少數(shù)派出(駐)紀(jì)檢機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)委還存在未指定專人管理問題線索,信訪問題與問題線索混同管理;有的地方未建立問題線索電子臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理跟不上;少數(shù)地方未嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查制度,存在領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)審批處置的情況;處置過程不規(guī)范,審批、經(jīng)手簽名不完備;談話函詢、初核處置過程中,少量存在超過時(shí)限要求仍不能辦結(jié);交辦督辦跟蹤通報(bào)進(jìn)展情況力度不夠;處置材料歸檔不規(guī)范、不及時(shí)等問題。
針對(duì)自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各級(jí)紀(jì)委及時(shí)制定整改措施,并明確整改時(shí)限。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際完善工作制度;嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查,規(guī)范審批程序;聚焦主責(zé)主業(yè),問題線索與普通信訪區(qū)分管理,按規(guī)范要求指定專人管理問題線索,建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)更新對(duì)賬;加大交辦督辦件跟蹤力度,及時(shí)掌握?qǐng)?bào)送有關(guān)情況;五是處置材料及時(shí)整理歸檔。確保依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
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