積累經(jīng)驗是人們不斷成長的過程,總結(jié)自己的經(jīng)驗可以幫助我們更好地應對類似情況。寫總結(jié)的時候,要注意用好段落,使得內(nèi)容更加清晰易懂。以下是專家的建議和指導,供大家參考和借鑒,希望能對大家的寫作能力有所幫助。
國有企業(yè)的論文篇一
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國國有企業(yè)的資產(chǎn)也在不斷的積累,但是我國的國有資產(chǎn)法并不完善,對這些資產(chǎn)的管理也還沒有建立起一套明確且科學的管理機制,這導致國有資產(chǎn)的交易和轉(zhuǎn)讓存在很多漏洞。因此,優(yōu)化國有企業(yè)的資產(chǎn)管理已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的問題,需要從各個方面入手解決。
一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的難點
1.國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機制不健全
目前,我國很多國有企業(yè)仍然沒有建立一套完善的資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,導致部分管理者不重視企業(yè)資產(chǎn)管理工作,甚至不按照規(guī)定行事,在處理資產(chǎn)過程中難免會出現(xiàn)一些不必要的漏洞。比如,某些國有企業(yè)的管理者在進行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓時,不按規(guī)定向相關(guān)的部門申報,從而導致一些國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。更為嚴重的是,一些管理者利用監(jiān)督機制的不完善低價出售甚至無償出售國有資產(chǎn),從中獲取不正當?shù)睦妫@些都是監(jiān)督機制不完善所帶來的弊端。
2.重預算申報,輕日常管理
我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的一個重要問題就是多數(shù)管理者重視預算申報,卻忽視了最本質(zhì)的日常管理工作。國有企業(yè)的資產(chǎn)之所以特殊,就是因為其“國有”的特質(zhì),因此,我國相關(guān)法律中明確規(guī)定:國有資產(chǎn)的購買、使用以及維護都要按照相關(guān)的程序進行審批。在實際工作中,多數(shù)管理者都可以做好申報工作,及時申請預算,但是對資產(chǎn)的日常管理卻并不重視,管理工作不到位,這自然引發(fā)了國有資產(chǎn)處理中的很多問題。
3.內(nèi)部資產(chǎn)管理不規(guī)范
企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的處理包括三個方面:資產(chǎn)的配置、資產(chǎn)的使用和資產(chǎn)的處置。企業(yè)的管理者作為資產(chǎn)處理的主體,在工作中卻存在很多問題。如在資產(chǎn)的配置方面,一些管理者常常不進行調(diào)查研究就隨意對資產(chǎn)進行分配,導致很多資產(chǎn)不能物盡其用,不能發(fā)揮最大的效用;在資產(chǎn)的使用過程中,一些工作人員的會計核算工作不到位,核算方法不夠規(guī)范,因此資產(chǎn)不能得到妥善的管理;最后,在資產(chǎn)處置工作中,很多資產(chǎn)常常還未經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)的價值評估就被低價處置,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓也常常不按照正規(guī)程序,沒有正規(guī)的審批文件。這些不規(guī)范的內(nèi)部資產(chǎn)管理行為會導致資產(chǎn)的大量流失,造成不必要的浪費。
4.國有資產(chǎn)使用效率低下
國有資產(chǎn)使用效率低下主要體現(xiàn)在兩個方面:一是資產(chǎn)所屬于國家,因此在企業(yè)的經(jīng)營過程中,資產(chǎn)的管理控制權(quán)難以明確到具體的部門,各個部門之間對資產(chǎn)的管理意見不統(tǒng)一,導致國有資產(chǎn)不能被很好的利用,甚至回報低于投入;二是我國目前還存在著資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象,一些管理人將一些還未投入使用的固定資產(chǎn)進行報廢處理,卻申報資金購買新的固定資產(chǎn),從而滿足自身的私利,這就大大降低了資產(chǎn)的使用效率。
二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑
1.完善國有資產(chǎn)管理體制
完善國有資產(chǎn)管理體制是優(yōu)化國有企業(yè)資產(chǎn)管理的首要任務。國家要盡快制定相關(guān)的法律法規(guī),對國有資產(chǎn)進行分級管理,明確國有資產(chǎn)的所屬權(quán)歸國家所有,政府和企業(yè)只有配置的權(quán)力,不可任意處置。企業(yè)要建立一套完善的管理監(jiān)督機制,成立監(jiān)察部門,對資產(chǎn)購買、使用以及維護的各個環(huán)節(jié)進行定時抽查。比如,可以規(guī)定每個部門每月填寫固定資產(chǎn)登記表,以便監(jiān)督人員將登記表與實物進行核實,從而更好的監(jiān)督國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢工作,避免了資產(chǎn)的過度流失。國有企業(yè)在購置所需資產(chǎn)時,要做好市場調(diào)查工作,參考企業(yè)的資金現(xiàn)狀,再做出決策。資金的申請要符合國家所規(guī)定的流程,并做好日常資產(chǎn)管理工作,從而提高資產(chǎn)的利用率,發(fā)揮其最大的效用,維護企業(yè)的根本利益。
2.強化預算管理意識
國家財政資金是國有企業(yè)資產(chǎn)的主要經(jīng)濟來源之一,因此強化預算管理意識也是重要的國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑。預算管理工作要注意以下幾個方面:一是財政部門要對國有企業(yè)申請的預算進行嚴格的審查,判斷企業(yè)是否真正需要申報的預算數(shù)額,確定沒有虛假的申報信息之后再對預算進行批準工作。二是企業(yè)要主動將預算工作滲入到日常的資產(chǎn)管理工作當中,使得兩者相互影響,相互依存,從而提高工作效率,更準確的申報預算數(shù)額。三是發(fā)揮預算工作的具體作用,使其為資產(chǎn)管理工作的具體決策提供重要依據(jù),從而提高國有企業(yè)的資產(chǎn)利用率,避免決策失誤。
3.加強基礎管理
國有企業(yè)的資產(chǎn)管理要從基礎出發(fā),從細節(jié)入手。企業(yè)應當根據(jù)當前的經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)自身的發(fā)展需求來制定合適的資產(chǎn)管理目標,從而在市場經(jīng)濟中抓住發(fā)展機遇,降低財務風險。為了提高企業(yè)的競爭能力,企業(yè)應該主動改變上級約束下級的管理模式,讓企業(yè)的各個部門根據(jù)需求更為自由地相互交流、溝通,以更方便合理的利用各種國有資產(chǎn)。同時,政府部門要主動推進股權(quán)多樣化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動國有企業(yè)的上市,從而使得國有資產(chǎn)進一步資本化,這有利于整個經(jīng)濟市場的長期發(fā)展。
4.明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,妥善處理權(quán)責利關(guān)系
明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系國有企業(yè)資產(chǎn)管理改革的目標之一,然而,目前很多企業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)不清楚、責任不明確的問題。企業(yè)應當將資產(chǎn)管理工作具體到某個部門甚至某幾個員工,以增強資產(chǎn)管理者的責任意識,從而促使其做好資產(chǎn)管理工作。同時,要將資產(chǎn)管理工作的績效與相關(guān)管理人員的工資分紅甚至職位升遷掛鉤,做到有獎有罰,一旦出現(xiàn)嚴重的資產(chǎn)流失問題,就要及時與管理人員進行溝通,做好處理,這樣一來,就可以避免大量管理人員為了自身的經(jīng)濟利益而惡意低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的現(xiàn)象了。
5.加強資產(chǎn)管理的信息化建設
隨著計算機技術(shù)的普及,信息化建設滲透到生活的各個方面,發(fā)揮了巨大的作用,資產(chǎn)管理工作也不例外。利用信息技術(shù)來管理資產(chǎn),可以大大的提高工作效率和工作質(zhì)量,從而促進資產(chǎn)管理工作的順利開展。比如,當某個國有企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量由于轉(zhuǎn)讓或者報廢發(fā)生變動時,管理者可以及時將其變動的數(shù)量和處理的方式輸入計算機,更高一層的領(lǐng)導者就可以通過強大的網(wǎng)絡平臺了解到資產(chǎn)的處理狀況,監(jiān)督人員也可以及時對其進行監(jiān)管,從而實現(xiàn)動態(tài)管理。
目前,我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作還存在著很多問題,日常的管理工作不到位,管理流程也不夠規(guī)范,這造成了部分資產(chǎn)的流失。只有加強預算管理意識,完善管理體制,從基本工作出發(fā)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強信息化建設才可以提高資產(chǎn)的利用效率,進一步促進企業(yè)的長期發(fā)展。
參考文獻:
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國有企業(yè)的論文篇二
網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)模塊可以分為多個分項,如用戶登錄、用戶管理、單位管理、網(wǎng)絡連接監(jiān)控、網(wǎng)絡流量監(jiān)控、危險數(shù)據(jù)報警以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等,不同模塊功能不同,相互之間具有一定聯(lián)系。例如系統(tǒng)登錄模塊,操作人員將用戶名、編號、密碼等信息輸入到登錄界面,然后通過與數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息對比一致,允許進入系統(tǒng),相反會顯示信息錯誤,拒絕進入系統(tǒng)[2]。網(wǎng)絡流量監(jiān)控模塊,即主要對網(wǎng)絡流入流出數(shù)據(jù)進行監(jiān)控,包括流入流出數(shù)據(jù)總量、速度、最高速度、平均流速等。
2.2輸入輸出設計
2.2.1輸入設計
要保證系統(tǒng)輸入數(shù)據(jù)的正確性,系統(tǒng)設計時應遵循“簡單性、最小量、早檢驗、少轉(zhuǎn)換”原則,對統(tǒng)計報表與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容選擇相同設計形式。通過delphi中數(shù)據(jù)存取組件建立應用程序?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)庫的連接,保證用戶在任何輸入界面輸入數(shù)據(jù)均可以對應數(shù)據(jù)內(nèi)字段,滿足信息輸入需求。
2.2.2輸出設計
輸出設計時需要綜合分析用戶需求,遵循易操作原則,提高交互界面的友好性。系統(tǒng)信息錄入、數(shù)據(jù)檢索以及統(tǒng)計分析通過交互界面完成,利用delphi專門設計統(tǒng)計分表報表進行打印[3]。其中,對于打印硬件的設計,應能夠直接通過各類型顯示終端、多媒體設備完成顯示輸出,以及能夠利用各類型打印機完成文件的打印輸出。
2.3數(shù)據(jù)庫設計
數(shù)據(jù)庫設計目的是提高計算機數(shù)據(jù)信息的存儲,分為規(guī)范化設計、數(shù)據(jù)、實體、關(guān)系的完整性設計、建立數(shù)據(jù)庫實體與對象以及數(shù)據(jù)庫設計文檔等。java應用到數(shù)據(jù)庫設計,為一種數(shù)據(jù)訪問機制,可以提供統(tǒng)一接口來訪問各類型數(shù)據(jù)庫服務器,通過應用程序來實現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定連接。本文分析系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫設計共包括兩個部分六個數(shù)據(jù)表,一部分為本地數(shù)據(jù)庫,包括網(wǎng)絡流量表、本機詳細表與網(wǎng)絡連接表。另一部分為遠程數(shù)據(jù)庫,包括網(wǎng)絡流量表、網(wǎng)絡連接表、單位表以及用戶表。
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國有企業(yè)的論文篇三
新時期,隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化的發(fā)展及市場經(jīng)濟體制的逐步確立,改革開放進一步拓寬加深,人們的個性化、自主化特征日趨明顯,思想日益多樣化、復雜化,尤其是知識經(jīng)濟時代的到來,國有企業(yè)改革的不斷深化,使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),給國有企業(yè)后勤思想政治工作帶來了機遇的同時,也使國有企業(yè)后勤思想政治工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,國有企業(yè)后勤思想政治工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法,將會失去其原有的優(yōu)勢。
1國有企業(yè)后勤思想政治工作與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系
國有企業(yè)是個經(jīng)濟組織,企業(yè)后勤思想政治工作的任務是結(jié)合企業(yè)的工作實際,為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。企業(yè)后勤思想政治工作在國有企業(yè)發(fā)展過程中的作用可以突出體現(xiàn)在以下兩個方面。
1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方面
生產(chǎn)經(jīng)營工作是每個國有企業(yè)的頭等大事和主要任務,也是企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。生產(chǎn)經(jīng)營工作的有序有效開展既需要充足的資金、先進的技術(shù)設備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件,更需要企業(yè)干部職工具有較高的思想素質(zhì)和觀念認識。在生產(chǎn)力的三要素中,人是最活躍、最主要的因素。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。國有企業(yè)思想政治工作就是要不斷提高企業(yè)職工的思想認識水平,不斷調(diào)整企業(yè)職工的心理狀態(tài),激發(fā)企業(yè)全體職工的生產(chǎn)主動性,使得大家全身心地投入工作。思想政治工作的有效開展,可以引導廣大職工明白努力工作不僅僅是為了自己的`物質(zhì)利益,更重要的是為實現(xiàn)集體和國家利益,實現(xiàn)自身價值,從而提高職工對工作的認可。這在一定程度上為和諧社會的建立提供了思想保證。
1.2在國有企業(yè)內(nèi)部管理方面
要保證企業(yè)內(nèi)部管理具有實效,就必須使企業(yè)內(nèi)部溝通順暢,職工認可企業(yè)經(jīng)營理念。只有企業(yè)內(nèi)部認識一致、目標一致,企業(yè)才有凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工才會更加積極。在企業(yè)管理過程中,思想政治工作要深入基層進行調(diào)查研究,及時地將職工的需求、建議反饋給企業(yè)管理層,使管理層能在制定決策的過程中充分考慮到基層職工的實際情況和需求。在企業(yè)目標、決策和管理實施的時候,思想政治工作者還要及時地向職工做好宣傳,把企業(yè)制定的目標要求和戰(zhàn)略意圖傳遞給全體職工,使得職工能了解企業(yè)的遠景目標與自身發(fā)展的關(guān)系,這樣就能實現(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2當前國企后勤工作中的問題
國企后勤工作存在的主要問題就是企業(yè)員工的思想認識問題。不少員工認為只要做好各項崗位的本職工作,加強經(jīng)濟管理,完善各項管理制度就足夠了,這種思想導致了后勤工作脫離企業(yè)之外,變得空洞而無意義。新時期,我國國企的后勤工作者除了上述的錯誤思想外,還出現(xiàn)了一些新的問題,具體表現(xiàn)如下:
2.1后勤工作不被重視,認為是后勤工作沒有技術(shù)含量,在人員配備上多是安置性的,不利于工作開展。其實后勤工作涉及到物業(yè)管理、水電電梯管理與維修,涉及企業(yè)房產(chǎn)土地管理,要熟知有關(guān)政策;要做好計生管理與服務,要做好食堂和招待所,醫(yī)院的管理;等等。關(guān)系到每一個在職和離退休、以及職工家屬的切身利益,需要德才兼?zhèn)渲?,來用心服務和管理,才能讓大家滿意2.2后勤部門黨群干部配備不足。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作重要,但后勤工作同樣重要。試想,如果企業(yè)后方不穩(wěn)定,后勤工作做不好,大家對后勤生活不滿意,勢必影響一線職工的工作,牽扯一線工作人員的精力,也就影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。后勤工作做得好,一線工作人員安心工作,才是企業(yè)發(fā)展的根本。
2.3忽視離退休黨員這一龐大的黨員隊伍的管理、學習、教育,也忽視了離退休黨員的余熱。
2.4國企都有自己的老舊小區(qū),物業(yè)費免交,各項公共設施維修一概由企業(yè)買單;加上老國企離退休職工和內(nèi)退職工人數(shù)多,一貫形成的各項福利待遇不能停止。以上因素造成企業(yè)負擔重,嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。應該將國企小區(qū)物業(yè)管理市場化,為國企減輕負擔。
3提升國企后勤思想政治工作質(zhì)量的措施
3.1加強企業(yè)后勤工作的重視度
針對企業(yè)發(fā)展中的后勤工作,有較高的重視度,才可以保障后勤工作、企業(yè)發(fā)展有效的進行,所以加強企業(yè)對后勤工作的重視度,改善企業(yè)后勤工作現(xiàn)狀,促進企業(yè)發(fā)展的第一步。在企業(yè)發(fā)展中建立完善的后勤管理系統(tǒng),保證企業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展,將后勤工作中的相關(guān)理念,落實在實際的后勤工作中。企業(yè)要將后勤工的服務對象明確,將后勤管理中的相關(guān)理念,落實在后勤工作中的每一個環(huán)節(jié)中,保證后勤工作、企業(yè)的發(fā)展可以順利的進行,只有提高對后勤工作的重視度,才可以保證后勤工作的有效運行。
3.2提升企業(yè)后勤工作人員的素質(zhì)。
在后勤工作中,后勤管理工作隊伍的建設是重要的內(nèi)容,在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)的領(lǐng)導要充分的掌握企業(yè)的后勤管理,將國家倡導的精神、觀念落實到企業(yè)的后勤工作中。為了保障后勤工作的順利進行,需要加強后勤工作隊伍的建設,提升后勤工作人員的素質(zhì),在后勤工作中要有甘于奉獻的精神,加強對后勤工作人員專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、專業(yè)知識的培訓,提升后勤工作人員的綜合素質(zhì)。
3.3進行后勤工作的創(chuàng)新
3.3.1社會事業(yè)統(tǒng)籌管理內(nèi)容。(1)離、退休職工服務管理、內(nèi)退人員管理;(2)集團公司所屬小區(qū)物業(yè)管理,包括小區(qū)環(huán)衛(wèi)、內(nèi)保、物業(yè)維修、水電管理;小區(qū)居委職能管理,包括計生、戶籍、綜合治理、留守處管理等;(3)集團公司本部社會事務和后勤事務管理工作。
3.3.2社會事業(yè)統(tǒng)籌管理辦法。中鐵港航局集團有限公司社管中心統(tǒng)一管理子公司社會事業(yè)管理分支機構(gòu),制定相關(guān)制度和工作流程。通過資產(chǎn)運作、加強管理,增收節(jié)支,逐年減負。各成員企業(yè)按月匯繳“社會責任金”,由集團公司財務統(tǒng)一收繳,社管中心根據(jù)費用類別按原渠道支付,該款項作為各單位預支盈利計入年度考核。
4結(jié)論
后勤思想政治工作是企業(yè)發(fā)展中的保障,包含的內(nèi)容很多,在企業(yè)發(fā)展中也發(fā)揮著重要的作用和意義,為了充分的發(fā)揮后勤思想政治工作的作用,需要將企業(yè)后勤思想政治工作中存在的一些現(xiàn)狀改善,將其中出現(xiàn)的一些問題解決,才可以保障后勤思想政治工作在企業(yè)發(fā)展中,充分的發(fā)揮其職能,為企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的保障。
國有企業(yè)的論文篇四
高職院校的資金一部分用于人員、日常辦公消耗支出,一部分形成資產(chǎn),包括基建投資形成的教學樓、實訓樓等房屋建筑物及批量購入的課桌椅、計算機等日常教學設施,還包括專項資金形成的專業(yè)實訓室儀器設備、軟件系統(tǒng)等高端設備和校企合作單位贊助的設備設施等,這些資產(chǎn)一般以固定資產(chǎn)的形式存在。高職院校的一系列教科研活動、日常管理活動都離不開這些資產(chǎn),只有通過對資產(chǎn)的有效使用和運行,才能保障學院各項活動的正常開展。
(二)高職院校對資產(chǎn)的調(diào)配和管理,有利于推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用
高職院校的資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、使用周期不等,這些特點給資產(chǎn)管理帶來很大的難度,通過規(guī)范和加強資產(chǎn)管理,根據(jù)國家規(guī)定的資產(chǎn)配置標準,嚴格配置資產(chǎn),統(tǒng)籌安排資產(chǎn),可以提高資產(chǎn)使用率,有效避免資產(chǎn)閑置、損壞、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)高職院校對資產(chǎn)的監(jiān)督和控制,有利于確保國有資產(chǎn)的安全、完整和增值
高職院校資產(chǎn)管理的重要職責之一就是履行對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,通過制訂學校國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督,從購置、使用、保管、投資、處置等每一個環(huán)節(jié)都加以控制,可以有效防止違規(guī)采購、隨意處置國有資產(chǎn)等不合法、不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,保護國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)的流失。
二、高職院校資產(chǎn)管理存在的問題
(一)未建立健全各項規(guī)章制度,資產(chǎn)管理體系不完整
很多高職院校普遍存在“重投入,輕管理”的現(xiàn)象,隨著學校對教學教研活動的不斷重視,在安排資金時,首先考慮的是滿足教學方面的要求,為確保正常的教學活動開展,不惜成本,購入大批資產(chǎn)。但是由于很多學校在資產(chǎn)管理方面沒有形成一套完整、符合學校自身情況的資產(chǎn)管理制度,導致其在資產(chǎn)采購、使用、處置等環(huán)節(jié)中缺乏相應的制度約束,存在各種不合規(guī)的現(xiàn)象,比如缺乏資產(chǎn)購置審批制度,采購隨意,沒有經(jīng)過采購部門的審核批準,自行采購;或缺乏資產(chǎn)登記入庫管理制度,存在購入后直接由使用部門領(lǐng)取,未通過資產(chǎn)管理部門的出入庫登記手續(xù)等問題;或缺乏嚴格的驗收管理制度,在支付全部款項前,未按規(guī)定要求對貨物進行驗收,事后才發(fā)現(xiàn)單據(jù)不全、貨物短缺等現(xiàn)象;或缺乏資產(chǎn)績效考核制度,在出現(xiàn)資產(chǎn)浪費、丟失現(xiàn)象時,未嚴格追究相應的保管及管理責任。沒有制度的約束,資產(chǎn)管理難以有效實施。
(二)資產(chǎn)管理理念傳統(tǒng),造成資產(chǎn)管理與預算管理相脫離、實物管理與價值管理相脫離
預算管理是資產(chǎn)管理的前提,資產(chǎn)管理是預算管理的延伸。一方面高職院校通過財政預算安排,實現(xiàn)資產(chǎn)的購置和日常維護,另一方面現(xiàn)有的資產(chǎn)存量也是安排財政預算的基礎。但是很多學校為了擴大學校規(guī)模,在未充分考慮資產(chǎn)存量及自身發(fā)展的情況下,為了爭取更多的資源,而加大了資產(chǎn)的投入規(guī)模,造成了資產(chǎn)的重復購置或利用率不高。同時,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理理念認為資產(chǎn)管理的重點僅在于保護好資產(chǎn),確定資產(chǎn)實物的存在,避免實物的毀損或丟失。但是當今社會是科技飛速發(fā)展的社會,很多資產(chǎn)由于過時或不符合學校的實際使用要求,一旦閑置,不僅其使用價值未得到實現(xiàn),資產(chǎn)的自身價值也會隨著時間的推移而下降,出現(xiàn)減值的現(xiàn)象。
(三)部分資產(chǎn)權(quán)屬不清,無人監(jiān)管
部分高職院校為了擴大學校規(guī)模,通過資源整合、相互合作等多種方式,與其他關(guān)聯(lián)單位合署辦公,共同使用資產(chǎn),部分資產(chǎn)交叉使用。一旦結(jié)束合作關(guān)系,由于某些歷史原因或合作雙方在資產(chǎn)分割上存在分歧,使資產(chǎn)的權(quán)利歸屬問題沒有形成一個統(tǒng)一的答案,使這部分資產(chǎn)一直未辦理相應的轉(zhuǎn)移手續(xù),最終導致這些資產(chǎn)無人監(jiān)管,造成國有資產(chǎn)的損失和浪費。
(四)資產(chǎn)管理隊伍專業(yè)化程度不高,全員管理意識薄弱
由于學校領(lǐng)導對資產(chǎn)管理重視程度不夠,在人員配置上未充分考慮資產(chǎn)管理崗位所需的專業(yè)化知識,導致出現(xiàn)資產(chǎn)管理人員水平參差不齊的現(xiàn)象,甚至有些管理人員認為資產(chǎn)管理只需做好資產(chǎn)登記、匯總工作,沒有維護和管理意識。另外,高職院校的全體教職工普遍認為資產(chǎn)管理責任歸屬于資產(chǎn)管理部門,與其他部門無關(guān),沒有形成全員管理意識。
三、完善高職院校資產(chǎn)管理的有效措施
(一)建立健全各項規(guī)章制度,完善資產(chǎn)管理體系
在資產(chǎn)管理過程中,必須建立一套全面的、切實可行的資產(chǎn)管理制度,明確規(guī)定資產(chǎn)在購置、使用、保管、處置等各個環(huán)節(jié)的要求和管理辦法,做到有章要循,使每個環(huán)節(jié)都按規(guī)定的程序嚴格執(zhí)行,加強資產(chǎn)采購和出入庫管理,確定資產(chǎn)使用人和責任人,同時建立統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理、分級負責、責任到人的內(nèi)部管理體系,設置以校級領(lǐng)導為負責人的資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校資產(chǎn)管理工作,建立資產(chǎn)管理部門和其他部門齊抓共管的機制,進一步完善資產(chǎn)管理績效考核體制,做到責任明確,獎罰分明。
(二)形成現(xiàn)代的資產(chǎn)管理理念,充分提高資產(chǎn)的使用效率和使用價值
作為現(xiàn)代的高職院校,必須與時共進,開拓創(chuàng)新,形成新型的現(xiàn)停留在資產(chǎn)保全上。當然,在資產(chǎn)管理上也要與預算管理緊密結(jié)合,資產(chǎn)管理為預算管理提供準確的數(shù)據(jù)資料,在編制預算時要充分考慮資產(chǎn)的現(xiàn)有存量和未來需求,不僅有利于預算編制的嚴謹性和準確性,也有利于提高資產(chǎn)配置的合理性,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預算管理水平的共同提高。
(三)指導和監(jiān)督資產(chǎn)管理信息化建設,推進資產(chǎn)優(yōu)化配置、共享共用
隨著政府對國有資產(chǎn)管理重視程度的提高,高職院校資產(chǎn)數(shù)量漸多、品種日趨復雜,因此有必要開展資產(chǎn)管理信息化建設,借助信息化手段,將資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)相結(jié)合,一方面從靜態(tài)的財務角度出發(fā),關(guān)注資產(chǎn)的數(shù)量、金額、折舊的賬務信息,另一方面從動態(tài)的資產(chǎn)角度出發(fā),關(guān)注資產(chǎn)的使用過程和狀態(tài),做到相輔相成,相互監(jiān)督。通過推進信息化建設,可以有效提高資產(chǎn)管理效率,及時對資產(chǎn)進行優(yōu)化配置、共享共用,避免由于人工操作,出現(xiàn)程序繁瑣、審批難等現(xiàn)象,使資產(chǎn)不能及時得到調(diào)配、使用。
(四)提高資產(chǎn)管理隊伍專業(yè)化水平,充分認識資產(chǎn)管理的重要性,全員參與資產(chǎn)管理
作為高職院校領(lǐng)導必須充分認識到資產(chǎn)管理的重要性,通過對資產(chǎn)管理人員進行綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能的培訓,建立一支具有專業(yè)化水平、責任心強的管理隊伍,以院領(lǐng)導為中心,以資產(chǎn)管理部門為核心,以其他部門為分散點,分工明確,責任到人。另外,可通過校內(nèi)積極宣傳、傳達上級單位下達的有關(guān)資產(chǎn)管理的文件,使院校全體員工以主人翁的精神參與到資產(chǎn)管理中,使資產(chǎn)管理成為一種常態(tài)化的工作。當前國內(nèi)許多高職院校的資產(chǎn)管理工作還處于起步階段,在管理過程中還存在很多問題,因此,高職院校必須高度重視資產(chǎn)管理的重要性,客觀評價資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,從院校實際出發(fā),有針對性地解決資產(chǎn)管理問題,不斷的完善管理制度、創(chuàng)新管理辦法,進一步推進資產(chǎn)管理信息化建設,通過自我管理和政府監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)的使用效益。
參考文獻
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國有企業(yè)的論文篇五
摘要:國有企業(yè)是我國經(jīng)濟化建設的重要組成部分,是國民生產(chǎn)總值持續(xù)增長的動力來源。本文主要分析了當今市場經(jīng)濟下國有企業(yè)資產(chǎn)管理的難點,并從管理體制、管理意識和信息化建設等多個方面有針對性的提出了具體的優(yōu)化路徑,希望能解決我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的諸多問題,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);資產(chǎn)管理;優(yōu)化路徑
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國國有企業(yè)的資產(chǎn)也在不斷的積累,但是我國的國有資產(chǎn)法并不完善,對這些資產(chǎn)的管理也還沒有建立起一套明確且科學的管理機制,這導致國有資產(chǎn)的交易和轉(zhuǎn)讓存在很多漏洞。因此,優(yōu)化國有企業(yè)的資產(chǎn)管理已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的問題,需要從各個方面入手解決。
一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的難點
1.國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機制不健全
目前,我國很多國有企業(yè)仍然沒有建立一套完善的資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,導致部分管理者不重視企業(yè)資產(chǎn)管理工作,甚至不按照規(guī)定行事,在處理資產(chǎn)過程中難免會出現(xiàn)一些不必要的漏洞。比如,某些國有企業(yè)的管理者在進行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓時,不按規(guī)定向相關(guān)的部門申報,從而導致一些國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。更為嚴重的是,一些管理者利用監(jiān)督機制的不完善低價出售甚至無償出售國有資產(chǎn),從中獲取不正當?shù)睦妫@些都是監(jiān)督機制不完善所帶來的弊端。
2.重預算申報,輕日常管理
我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的一個重要問題就是多數(shù)管理者重視預算申報,卻忽視了最本質(zhì)的日常管理工作。國有企業(yè)的資產(chǎn)之所以特殊,就是因為其“國有”的特質(zhì),因此,我國相關(guān)法律中明確規(guī)定:國有資產(chǎn)的購買、使用以及維護都要按照相關(guān)的程序進行審批。在實際工作中,多數(shù)管理者都可以做好申報工作,及時申請預算,但是對資產(chǎn)的日常管理卻并不重視,管理工作不到位,這自然引發(fā)了國有資產(chǎn)處理中的很多問題。
3.內(nèi)部資產(chǎn)管理不規(guī)范
企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的`處理包括三個方面:資產(chǎn)的配置、資產(chǎn)的使用和資產(chǎn)的處置。企業(yè)的管理者作為資產(chǎn)處理的主體,在工作中卻存在很多問題。如在資產(chǎn)的配置方面,一些管理者常常不進行調(diào)查研究就隨意對資產(chǎn)進行分配,導致很多資產(chǎn)不能物盡其用,不能發(fā)揮最大的效用;在資產(chǎn)的使用過程中,一些工作人員的會計核算工作不到位,核算方法不夠規(guī)范,因此資產(chǎn)不能得到妥善的管理;最后,在資產(chǎn)處置工作中,很多資產(chǎn)常常還未經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)的價值評估就被低價處置,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓也常常不按照正規(guī)程序,沒有正規(guī)的審批文件。這些不規(guī)范的內(nèi)部資產(chǎn)管理行為會導致資產(chǎn)的大量流失,造成不必要的浪費。
4.國有資產(chǎn)使用效率低下
國有資產(chǎn)使用效率低下主要體現(xiàn)在兩個方面:一是資產(chǎn)所屬于國家,因此在企業(yè)的經(jīng)營過程中,資產(chǎn)的管理控制權(quán)難以明確到具體的部門,各個部門之間對資產(chǎn)的管理意見不統(tǒng)一,導致國有資產(chǎn)不能被很好的利用,甚至回報低于投入;二是我國目前還存在著資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象,一些管理人將一些還未投入使用的固定資產(chǎn)進行報廢處理,卻申報資金購買新的固定資產(chǎn),從而滿足自身的私利,這就大大降低了資產(chǎn)的使用效率。
二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑
1.完善國有資產(chǎn)管理體制
完善國有資產(chǎn)管理體制是優(yōu)化國有企業(yè)資產(chǎn)管理的首要任務。國家要盡快制定相關(guān)的法律法規(guī),對國有資產(chǎn)進行分級管理,明確國有資產(chǎn)的所屬權(quán)歸國家所有,政府和企業(yè)只有配置的權(quán)力,不可任意處置。企業(yè)要建立一套完善的管理監(jiān)督機制,成立監(jiān)察部門,對資產(chǎn)購買、使用以及維護的各個環(huán)節(jié)進行定時抽查。比如,可以規(guī)定每個部門每月填寫固定資產(chǎn)登記表,以便監(jiān)督人員將登記表與實物進行核實,從而更好的監(jiān)督國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢工作,避免了資產(chǎn)的過度流失。國有企業(yè)在購置所需資產(chǎn)時,要做好市場調(diào)查工作,參考企業(yè)的資金現(xiàn)狀,再做出決策。資金的申請要符合國家所規(guī)定的流程,并做好日常資產(chǎn)管理工作,從而提高資產(chǎn)的利用率,發(fā)揮其最大的效用,維護企業(yè)的根本利益。
2.強化預算管理意識
國家財政資金是國有企業(yè)資產(chǎn)的主要經(jīng)濟來源之一,因此強化預算管理意識也是重要的國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑。預算管理工作要注意以下幾個方面:一是財政部門要對國有企業(yè)申請的預算進行嚴格的審查,判斷企業(yè)是否真正需要申報的預算數(shù)額,確定沒有虛假的申報信息之后再對預算進行批準工作。二是企業(yè)要主動將預算工作滲入到日常的資產(chǎn)管理工作當中,使得兩者相互影響,相互依存,從而提高工作效率,更準確的申報預算數(shù)額。三是發(fā)揮預算工作的具體作用,使其為資產(chǎn)管理工作的具體決策提供重要依據(jù),從而提高國有企業(yè)的資產(chǎn)利用率,避免決策失誤。
3.加強基礎管理
國有企業(yè)的資產(chǎn)管理要從基礎出發(fā),從細節(jié)入手。企業(yè)應當根據(jù)當前的經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)自身的發(fā)展需求來制定合適的資產(chǎn)管理目標,從而在市場經(jīng)濟中抓住發(fā)展機遇,降低財務風險。為了提高企業(yè)的競爭能力,企業(yè)應該主動改變上級約束下級的管理模式,讓企業(yè)的各個部門根據(jù)需求更為自由地相互交流、溝通,以更方便合理的利用各種國有資產(chǎn)。同時,政府部門要主動推進股權(quán)多樣化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動國有企業(yè)的上市,從而使得國有資產(chǎn)進一步資本化,這有利于整個經(jīng)濟市場的長期發(fā)展。
4.明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,妥善處理權(quán)責利關(guān)系
明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系國有企業(yè)資產(chǎn)管理改革的目標之一,然而,目前很多企業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)不清楚、責任不明確的問題。企業(yè)應當將資產(chǎn)管理工作具體到某個部門甚至某幾個員工,以增強資產(chǎn)管理者的責任意識,從而促使其做好資產(chǎn)管理工作。同時,要將資產(chǎn)管理工作的績效與相關(guān)管理人員的工資分紅甚至職位升遷掛鉤,做到有獎有罰,一旦出現(xiàn)嚴重的資產(chǎn)流失問題,就要及時與管理人員進行溝通,做好處理,這樣一來,就可以避免大量管理人員為了自身的經(jīng)濟利益而惡意低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的現(xiàn)象了。
5.加強資產(chǎn)管理的信息化建設
隨著計算機技術(shù)的普及,信息化建設滲透到生活的各個方面,發(fā)揮了巨大的作用,資產(chǎn)管理工作也不例外。利用信息技術(shù)來管理資產(chǎn),可以大大的提高工作效率和工作質(zhì)量,從而促進資產(chǎn)管理工作的順利開展。比如,當某個國有企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量由于轉(zhuǎn)讓或者報廢發(fā)生變動時,管理者可以及時將其變動的數(shù)量和處理的方式輸入計算機,更高一層的領(lǐng)導者就可以通過強大的網(wǎng)絡平臺了解到資產(chǎn)的處理狀況,監(jiān)督人員也可以及時對其進行監(jiān)管,從而實現(xiàn)動態(tài)管理。
目前,我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作還存在著很多問題,日常的管理工作不到位,管理流程也不夠規(guī)范,這造成了部分資產(chǎn)的流失。只有加強預算管理意識,完善管理體制,從基本工作出發(fā)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強信息化建設才可以提高資產(chǎn)的利用效率,進一步促進企業(yè)的長期發(fā)展。
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國有企業(yè)的論文篇六
近年來,我國的市場競爭環(huán)境發(fā)生了很大的變化,競爭更加激烈了,企業(yè)面對著更加復雜的市場。在這種情況下,國有企業(yè)作為企業(yè)中的主力軍,也要不斷改革與創(chuàng)新,適應市場的發(fā)展變化。國有企業(yè)要敢于打破傳統(tǒng),建立現(xiàn)代的企業(yè)管理模式,這其中,對企業(yè)行政管理人員的管理是一項重點工作,建立相應的行政管理人員的績效考核制度,有利于改進行政管理人員的工作方式,提升管理效率。
一、績效管理的引入
1.什么是績效管理
在企業(yè)管理中,如評企業(yè)員工的工作業(yè)績,績效管理一種很實用的管理方法。績效管理誕生于是上世紀的70年代,隨著對這個理論不斷研究,不斷完善,在上世紀90年代,績效管理的理論變得很完善了,可以在企業(yè)管理中加以應用。績效管理有著其本身的特點,它的本質(zhì)是一種管理方法,代表著一種管理思想??冃Ч芾砹⒆阌谄髽I(yè)的管理,針對企業(yè)管理中的人員問題進行了研究,為了是保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展和高效運作。
在績效管理內(nèi)容上,包括了企業(yè)在運轉(zhuǎn)中的多個方面,為的是改善企業(yè)管理的效果,績效管理融入在企業(yè)的日常運轉(zhuǎn)中。
績效管理是企業(yè)管理中的一類考評體系,是一套激勵措施,可以用來衡量員工的工作業(yè)績,提高員工的工作積極性和主動性。
2.國有企業(yè)的行政管理
國有企業(yè)的行政管理擔負著企業(yè)的正常功能,是一類組織機構(gòu),在企業(yè)管理中起著紐帶作用,具有保障功能和服務功能,同時具有組織功能。行政管理部門在企業(yè)中聯(lián)系著企業(yè)的各個部門,對于保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮著重要作用。
國有企業(yè)的行政管理工作復雜和多樣,不同于企業(yè)中的其它工作,如果發(fā)生問題,企業(yè)的各個部門將會無法有效聯(lián)系,會導致企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn)。對國有企業(yè)的行政管理人員進行績效管理可以激發(fā)行政管理人員工作的效果,提升這類人工作的主動性和積極性,促進這類人改進工作方法,為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用。因此,對企業(yè)的行政管理人員實施績效管理是必須的,是企業(yè)管理中不可缺少的制度。
二、當前國有企業(yè)行政管理人員的績效管理模式
如今,我國很多的國有企業(yè)已經(jīng)意識到了行政管理的重要性,意識到需要對行政管理人員進行績效管理,對行政管理人員的績效管理方式也在不斷地改進中,在不斷地完善。但是,還有許多企業(yè)對行政管理人員的績效管理沒有高度重視,一些企業(yè)還在延用原有傳統(tǒng)的管理方式,管理效果差。另一類企業(yè)是建立了行政管理人員的績效管理制度,但是由于是照搬國外的管理方式,沒有與國有企業(yè)的實際相結(jié)合,因此,績效管理制度的實施效果差,沒有起到應有的作用。
1.缺乏績效管理的認識
由于很多的國有企業(yè)行政管理人員績效管理體系沒有結(jié)合自己企業(yè)的特點進行建立,盲目引入國外企業(yè)管理制度,由于水土不服,造成了管理制度與實際工作產(chǎn)生了脫節(jié)現(xiàn)象。績效管理制度流于形勢,不能很好的發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)為:
績效管理制度太過于片面,沒有完整,具有可操作性的管理制度,與企業(yè)的實際情況差距較大。
對績效管理的認識存在著誤區(qū),還有許多的國有企業(yè)認為績效管理是管理層的事,與行政管理人員的日常工作沒有很好的結(jié)合,沒有考慮到企業(yè)行政管理的特殊性。
認識上,對績效的管理執(zhí)行還是停留在人力資源一個部門,沒有與其它部門一起協(xié)作完成。
2.績效管理的內(nèi)容可操作性差
進行績效管理的目的是為了激發(fā)員工的內(nèi)在動力,所以績效管理制度要與企業(yè)的現(xiàn)狀,企業(yè)的發(fā)展方向,企業(yè)的目標緊密相連,與企業(yè)保持相一致。這樣績效管理制度才能發(fā)揮作用。但是當前許多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沒有與企業(yè)員工的績效管理工作進行很好的結(jié)合,導致績效管理制度在執(zhí)行起來可操作性差。
企業(yè)行政管理人員的工作彈性大,業(yè)績成果不易被突出,很難進行量化比較。而且由于企業(yè)的行政管理人員在工作中涉及到的事務多,工作范圍大,如文秘、行政事務、人力資源等多類公共性的事務管理。此外,需要完成的臨時事務性工作也比較多,具體的工作效果很難進行量化的`評價。
企業(yè)行政管理人員在工作中會遇到許多突發(fā)性的工作,由于沒有一定的規(guī)律性,工作中變化多,行政管理人員和其它部門的管理人員無法進行定量的比較,況且事務上的雜事在總工作量中占有很高的比例,影響著對行政管理人員的考評。
3.績效管理制度執(zhí)行難
有許多國有企業(yè)的行政管理人員對績效管理制度沒有進行充分認識,執(zhí)行效果差。許多國有企業(yè)對行政管理人員績效管理制度的適用范圍沒有明確界定,只把績效制度作為員工發(fā)放獎金的依據(jù),而對于其它方面的作用沒有發(fā)揮出來??冃Ч芾淼姆秶艽?,包括對員工的培訓和晉升,此外還要包括績效的反饋與績效的改進等多個方面。在部分國有企業(yè)中,由于對企業(yè)行政管理人員的績效管理在認識上還存在盲區(qū),績效溝通效果差,沒有績效反饋機制,造成了績效管理在企業(yè)中執(zhí)行效果不理想。
三、改善國有企業(yè)行政人員績效管理的措施
1.要科學認識績效管理的作用
國有企業(yè)的管理層要對績效管理工作重視??冃Ч芾硎瞧髽I(yè)人力資源管理的重要組成部分,是一項基礎工作,國有企業(yè)要結(jié)合自己的實際情況,將績效管理作為必不可少的環(huán)節(jié),國有企業(yè)有自己的特點,但是績效管理工作不能落后。在具體的執(zhí)行上,要創(chuàng)新工作方法,要將行政管理人員的績效管理與人員的綜合管理相結(jié)合,依據(jù)現(xiàn)代的企業(yè)管理運行方式,提高管理效果,激發(fā)行政管理人員工作標準的提高。
2.完善績效管理考核機制
要將薪酬的設計與績效管理相結(jié)合。企業(yè)可以建立年金制度,將企業(yè)一年來的贏利情況與員工的薪酬分配結(jié)合,將企業(yè)運營效果與行政管理人員的工作結(jié)合起來,進一步激發(fā)員工主動提升工作標準的積極性。如果企業(yè)員工在良好的激勵制度下,能夠提升工作標準,將會導致企業(yè)效益的增加。
3.績效管理的建立要建立在以人為本的基礎上
企業(yè)在績效管理的推行過程中,要根據(jù)企業(yè)的特點,發(fā)展方式,形成自己的企業(yè)文化,將企業(yè)文化與績效管理進行良好的結(jié)合。要注重企業(yè)文化的傳播,用企業(yè)文化形成企業(yè)發(fā)展的合力。
4.績效管理要關(guān)注員工的心理需求
在績效管理的實施過程中,企業(yè)的領(lǐng)導層要重視國有企業(yè)行政管理人員的思想情況和心理方面的需求,管理方式要貼近人心。作為國有企業(yè)行政管理人員,他們需要有個人發(fā)展的空間,需要有業(yè)務上的成就感,他們也有培訓的要求,也需要自己的工作業(yè)績被企業(yè)認可。企業(yè)要關(guān)注行政管理人員的工作狀況,在制度的建立上激發(fā)他們的工作熱情。
5.對行政管理人員績效管理要切合實際
國有企業(yè)有著自身的特殊性,對于企業(yè)行政管理人員的績效管理,要結(jié)合企業(yè)的實際,充分考慮到在執(zhí)行中所要面對的實際問題,強調(diào)行政管理人員管理能力的提升,力求企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)。
企業(yè)的績效管理建立的基礎是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標,不能將國有企業(yè)行政管理人員的績效管理僅歸為人力資源一個部門去實施。
在績效管理的實施過程中,國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況,根據(jù)崗位間的差異,管理崗位的特殊性,建立起具有可操作性強,針對性強的績效管理制度,讓管理制度成為企業(yè)發(fā)展的動力。
6.國有企業(yè)行政管理人員要不斷提高管理能力與管理水平。許多的國有企業(yè)行政管理人員的工作效率不高,其中一個重要的原因是就行政人員的管理技能有待提高,特別是對現(xiàn)代的企業(yè)管理理論,還沒有掌握。因而在具體的工作中方式、方法不夠科學。
.國有企業(yè)行政管理人員在日常工作中管理方式的落后會導致國有企業(yè)績效管理工作的落后,國有企業(yè)要認識到,加大對行政管理人員以及各層級員工的培訓可以提升企業(yè)的核心競爭力。培訓的內(nèi)容要圍繞著績效管理與人員的具體工作。
四、總結(jié)
企業(yè)的行政管理工作是企業(yè)的一項重要基礎工作。對企業(yè)行政管理人員的績效管理可以提升企業(yè)管理效果。企業(yè)的績效管理工作還可以促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,在國有企業(yè)的管理工作中,績效管理在實施過程中還存在著一定的弊病,造成了管理效率不高,管理效果還有差距。針對這一現(xiàn)狀,在國有企業(yè)的行政管理中,要通過完善的績效考核制度,發(fā)揮績效管理的推動作用,促進國有企業(yè)的發(fā)展。
國有企業(yè)的論文篇七
1導言
豐富的自然資源有助于促進我國經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平。但是隨著人口增加、經(jīng)濟增長速度加快,自然資源承壓能力面臨挑戰(zhàn)。而資源性國有資產(chǎn)的流失、資源利用率不高是一大因素。主要原因是資源型國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制的缺陷。文章結(jié)合筆者工作實際,基于產(chǎn)權(quán)視角下提出深化資源型國有企業(yè)資產(chǎn)管理改革的舉措,借此為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供一些建議和參考。
2資源型國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題
2.1權(quán)責不清
我國法律明確規(guī)定:自然資源屬于全民所有,國家代表人民行使對自然資源的所有權(quán),其任何個人、組織都沒有權(quán)利隨意處置自然資源。只有國家權(quán)力機構(gòu)能夠作為這些自然資源的最高、最終代表。但是,我國的資源型國有資產(chǎn)分散在各級部門、政府中,涉及自然資源管理的行業(yè)包括了水利、煤炭、金屬、石油、國土、農(nóng)業(yè)、海洋、旅游、環(huán)保、規(guī)劃等,這些行業(yè)分屬不同行政部門管理,一定程度上又隸屬地方政府管理,由地方政府和當?shù)氐馁Y源型國有企業(yè)進行獨立決策。這就造成了自然資源的多頭管理,進而出現(xiàn)了權(quán)責不清、利益互搶、責任互推的情況。
2.2資產(chǎn)流失嚴重
以煤礦行業(yè)為例,由于我國長期以來追求粗放型的發(fā)展,使得煤礦資源采掘投入高、資源消耗過快、利用率不高。多年來,煤礦企業(yè)的回采率不高,有些地方甚至是“半采半扔”。大型國有企業(yè)的回采率在40%左右,小企業(yè)連15%都不到,遠遠低于60%的國際平均回采率。以2013年的數(shù)據(jù)為例,國有企業(yè)僅僅是礦產(chǎn)資源的采掘損失高達1.55萬億元。
2.3綜合利用率不高
短期行為突出、資源綜合利用率不高是資源型國有企業(yè)資產(chǎn)管理的另一弊端。以廢氣、廢水、固體廢棄物為例,總體綜合利用率偏低,粉煤灰利用率47.7%,煤礦石為35%。自然資源在開發(fā)利用過程中,短視行為很突出。很多國有企業(yè)擁有短期的使用權(quán),所以為了短期利益,企業(yè)只進行開采投入、不進行污染治理、提升礦產(chǎn)利用率,進而造成了礦產(chǎn)資源浪費、環(huán)境污染。
2.4使用價格偏離市場機制
國有企業(yè)資源無法完全資產(chǎn)化,也是限制國有企業(yè)資源的勘探、開采、使用與保護的因素,這樣很容易忽視資源資產(chǎn)化后以資本的視角進行管理和為企業(yè)未來帶來收益。很多資源型資產(chǎn)在定價過程中只考慮到了礦產(chǎn)的開采、使用、運營、維護的成本,忽視資源的未來收益。容易造成資源型國有企業(yè)在將產(chǎn)品進行銷售過程中,偏離考慮市場因素,過低的資源價格投入容易造成產(chǎn)品的浪費。
3原因分析
3.1產(chǎn)權(quán)主體的缺位和越位
主體缺位就是該管不管;主體越位就是不該管要管。深層次的原因就是產(chǎn)權(quán)界定模糊,國有資源資產(chǎn)的管理非?;靵y,部門之間、企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)機制,權(quán)責利界定不清。法律上規(guī)定了全民所有,但是實際執(zhí)行中,主要通過地方部門的行政手段進行。導致自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)收益難以一致。加上分類管理過程中,多個部門管理資源產(chǎn)權(quán),造成了相互爭搶,影響正常管理。
3.2委托代理風險
根據(jù)委托代理理論,只要產(chǎn)生委托—代理關(guān)系,代理人就容易發(fā)生道德風險,造成委托人利益的損害。資源型國有資產(chǎn)管理過程中,存在著公眾與國家、中央政府和地方部門、地方部門與開發(fā)企業(yè)三層關(guān)系。其中,公眾和國家利益一致,不存在風險。中央和地方往往因為利益不一致,地方偏重提升政績,容易造成過度開發(fā)、尋租。地方部門和開發(fā)企業(yè)之間存在信息不對稱情況,有可能企業(yè)不具有合理開采能力。多層次的代理造成了資源浪費、國有資產(chǎn)流失。
3.3對被管理人的激勵約束不足
被管理人包括了資源型國有企業(yè)、地方相關(guān)主管部門,對他們的激勵、約束不足,失去管理的有效性也是造成這些問題的原因之一。我國規(guī)定,自然資源的開采使用期限為不超過50年,企業(yè)為了獲取自然資源許可,在有限時間內(nèi)獲取足夠經(jīng)濟利益,最快的辦法就是盡量開采。如果采用一些環(huán)保的技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù),往往會造成時間的拖延、財政上的壓力。國家又沒有對環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)給予必要的激勵,使得企業(yè)創(chuàng)新力量不足,造成了不必要的資源消耗。
3.4生態(tài)補償機制不健全
當前在資源開采使用過程中,對企業(yè)僅僅征收資源開采稅、資源補償費,僅僅面對土地資源、礦藏資源進行征收。多數(shù)國有企業(yè)依然是依靠行政方式獲得這些自然資源,這些資源的生態(tài)成本并沒有被納入到資源整體價格中。
4基于產(chǎn)權(quán)視角下的資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新措施
4.1明晰產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一管理
建立統(tǒng)一、權(quán)威的資源國有資產(chǎn)管理機構(gòu),加強國有資產(chǎn)開發(fā)和利用過程中的有效管理。改變當前分頭管理的弊端,可以通過國資委牽頭組織,使得國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和政府形成制衡,約束政府行政主管部門隨意批準的行為。另外,產(chǎn)權(quán)明晰有助于自然資源有償使用的管理,有效保護國家所有權(quán)的收益利益,實現(xiàn)真正意義上的增值,促進自然資源行業(yè)的良性發(fā)展。
4.2改革現(xiàn)有資源型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度
當前我國國有資源資產(chǎn)流失嚴重的主要原因是產(chǎn)權(quán)制度和社會主義市場經(jīng)濟的不相適應,沒有對自然資源進行細分,統(tǒng)一采用一個產(chǎn)權(quán)制度。對于礦藏、石油等不可再生資源具有可枯竭的資源,要采用國家所有,強化開采許可的認證程序科學性,避免地方政府的尋租行為。對于草原、森林、動植物等生物可再生資源,可以推行產(chǎn)權(quán)多元化,打造國有企業(yè)、集體企業(yè)、個人所有的多元產(chǎn)權(quán)體系,通過市場手段抑制亂砍濫采,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于水、土地等非生物可再生資源,個人與組織可以通過交一定租金的形式獲取資源使用的權(quán)利,要健全法律制度,適當條件下延長資源使用期限,促進使用權(quán)所有人的權(quán)益保護和長期行為。
4.3不斷完善約束激勵制度
委托—代理理論的道德風險防范關(guān)鍵問題在于有效的激勵和約束機制。對于代理人、委托人行為的激勵和約束,要協(xié)調(diào)兩者利益,實現(xiàn)正激勵、負激勵兩種手段。正激勵是以代理人和委托人目標相一致的標準,借此衡量與確定代理人的獎勵水平。對于資源型國有企業(yè)的工作人員、政府的管理人員還可以以職位升遷的方式作為激勵,對于表現(xiàn)良好的組織機構(gòu)和企業(yè)可以采取表彰、政策扶持、稅費優(yōu)惠的措施。負激勵是通過制度克服代理人采取機會主義的行為,包括行政處罰、法律處罰、退出處罰等手段。負激勵的關(guān)鍵在于制定公平、透明的運作機制,防范為主、懲戒為輔,避免代理人的道德風險為目標。
4.4建立科學定價體系
應當組織各個領(lǐng)域的專家,借鑒國外經(jīng)驗和技術(shù)手段,對資源進行科學合理的計算。形成一個以市場供求為導向、生態(tài)和諧為目標、市場機制為效率的資源定價體系。讓資源的生態(tài)價值能夠反映在供求關(guān)系、市場價格上,實現(xiàn)資源配置社會效益的最大化。
參考文獻:
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國有企業(yè)的論文篇八
背景分析:隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),國有企業(yè)在占有、使用國有資產(chǎn)的規(guī)模急劇膨脹的同時,國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。本文通過分析許廠煤礦固定資產(chǎn)管理中存在的問題,結(jié)合國有資產(chǎn)管理的實踐,提出加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議,希望對國有資產(chǎn)的管理有一定的借鑒意義。
隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),國有企業(yè)在占有、使用國有資產(chǎn)的規(guī)模急劇膨脹的同時,國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。國有企業(yè)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是國有企業(yè)人員開展工作及其他活動的重要物質(zhì)條件,在各級單位(科室)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重。本文就如何加強國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理,結(jié)合許廠煤礦的實際,淺談一下個人的看法,以供參閱。
一、目前許廠煤礦資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀及存在問題
自許廠煤礦98年建礦以來,投入了大量的資金和人力,新建或改建了許多辦公樓、宿舍樓、招待所等,購臵了大批的井上井下設備,全礦基礎設施得到逐步完善,井下工作環(huán)境得到了顯著提升。隨著固定資產(chǎn)數(shù)量的增多,各級固定資產(chǎn)使用部門投入了不少的人力、時間進行管理。
但必須承認,多年來,固定資產(chǎn)管理工作一直是全礦財務管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)管理意識淡薄,認識不到位,制度不到位,措施不到位,甚至人員不到位;固定資產(chǎn)管理基礎工作不規(guī)范,管理混亂,條塊分割,重購輕管、重錢輕物,固定資產(chǎn)安全控制體系尚不完善,家底不清,產(chǎn)權(quán)不明,賬賬、賬實不符,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象普遍存在;固定資產(chǎn)配臵不合理,利用率低;與此同時,現(xiàn)行會計制度和財政體制改革對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理也提出了新的挑戰(zhàn)。特別是隨著機構(gòu)改革、財務、人事、與收入分配制度等各項內(nèi)部改革的不斷深化,國有企業(yè)現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理水平遠遠不適應行政機關(guān)改革與發(fā)展的新形式之需。
(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購臵,輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理
使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,在我礦的日常經(jīng)費開支中,對資金的支出能夠嚴格把關(guān),需要的固定資產(chǎn)買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)在購臵、使用、調(diào)撥、租賃的過程中,出現(xiàn)了驗收不及時或提前驗收,剔號混亂,手續(xù)不全,交接不合規(guī)定等情況。久而久之,設備物品無法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。
(二)固定資產(chǎn)的賬實不符
固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況,不能真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠。經(jīng)過資產(chǎn)清查,我們發(fā)現(xiàn)造成賬實不符的原因主要有:
(1)設備礦內(nèi)調(diào)撥,財務臺賬未及時調(diào)整使用單位。有些對外調(diào)撥設備,沒有經(jīng)過機電科設備組辦理相關(guān)手續(xù)。
(2)個別設備誤入材料以及材料、配件誤入設備等。
(3)個別設備已報廢,未及時注明和減資。
由于以上幾種情況的存在,造成了現(xiàn)在賬實不符,家底不清。
(三)忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處臵不夠規(guī)范。
財務部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產(chǎn)的財務核算,固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法。資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配臵了固定資產(chǎn)以后,對使用情況不聞不問,以至于一些固定資產(chǎn)已長期不存在,單位卻一無所知。再者有些單位閑臵、報廢固定資產(chǎn)的處臵較為隨意,沒有嚴格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對有關(guān)資產(chǎn)進行評估,擅自定價或隨意處臵。例如電廠選煤廠08年報廢的設備,雖然09年初已向礦領(lǐng)導請示批準處理,但是沒有及時通知固定資產(chǎn)管理部門和財務部門,以至于出現(xiàn)了財務部門按廢料入賬的情況。另外,強行報廢、低價出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產(chǎn)的流失。
規(guī)定。目前,隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,新技術(shù)新設備不斷投入使用,設備的更新?lián)Q代期限短,加速了原有設備的老化和技術(shù)的陳舊與落后,客觀地存在資產(chǎn)更新維護的資金需求與來源之間的矛盾。這一矛盾若不解決,不但影響資產(chǎn)維修資金的來源渠道,無法滿足全礦各單位設備購臵和房屋修繕的需要,而且容易淡化成本意識,弱化經(jīng)濟核算,影響財務管理水平。
二、完善體制建設,加強固定資產(chǎn)管理
理論是行動的先導和指南。十六大提出“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的管理體制,以制度創(chuàng)新來破解國有資產(chǎn)管理中存在的難題。這就要求全礦各單位必須建章立制,以制度管人管資產(chǎn)。
(一)提高認識,建章立制,強化資產(chǎn)管理觀念。
固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份,是全礦各級單位依法行使管理職能的物質(zhì)基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。因此,應大力度宣傳加強固定資產(chǎn)管理的重要性,通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國資法規(guī)政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產(chǎn)管理,對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。忽視固定資產(chǎn)管理,會造成國有資產(chǎn)大量流失,固定資產(chǎn)賬實不符,財務統(tǒng)計數(shù)就缺乏真實性,嚴重影響會計信息的質(zhì)量。
另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財務部門負責固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負責建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)的購臵、使用、租賃、調(diào)撥、報廢的過程中,要嚴格把關(guān),及時登記、調(diào)整固定資產(chǎn)賬;資產(chǎn)使用部門要定期清查,明確責任。所謂“建章立制”,就是要財務部門會同全礦各單位其他固定資產(chǎn)管理機構(gòu)設立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度。明確財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責,規(guī)定各部門配備專人負責固定資產(chǎn)管理工作,把責任落實到個人。實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度,管理目標與個人業(yè)務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產(chǎn)意識。
(二)全面清產(chǎn)核資,摸清家底。
固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,我們并不少見,近年來每年都在做。但平心而論,每次的清產(chǎn)核資工作要完全做到位卻不是一件輕而易舉的事情。固定資產(chǎn)清查的范圍很廣,使用的部門分散,種類繁多,大到一幢辦公樓,小到一臺打印機都是我們清點的范圍。進行一次徹頭徹尾的清產(chǎn)核資,可以全面掌握全礦每項固定資產(chǎn)的真實信息,掌握資產(chǎn)最真實的現(xiàn)狀,以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”,掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況,這是加強管理的前提條件和基礎性工作。進行全面的固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,為全礦國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設創(chuàng)造條件,另一方面可以為科學分配預算、提高資金使用效益提供基礎數(shù)據(jù)。
為保證全礦固定資產(chǎn)的安全和完整,糾正以往“重購輕管、只用不管”的錯誤傾向,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,許廠煤礦于2008年12月10日由財經(jīng)部、機電科牽頭負責具體落實該項工作,并專門成立了固定資產(chǎn)清查小組,進行了一次全面的清產(chǎn)核資工作,專門抽調(diào)了7名工作人員進行該項工作,歷時三個多月,對全礦23個科室、12個區(qū)隊共35個部門的4265臺(套)固定資產(chǎn)設備和12種小型設備進行一次全面細致清查。在清點的過程中,我們首先對各部門的固定資產(chǎn)進行清點、標記,不管資產(chǎn)入賬與否,不管資產(chǎn)是集團公司統(tǒng)一購買還是外單位調(diào)入使用,不管其是否在用,只要資產(chǎn)在本部門的,見物就點,并且一一清點登記入冊,建立管理卡片,噴刷管理標簽,并由資產(chǎn)使用部門的第一責任人簽字,明確其管理責任。全礦此次清查核資的重點放在核實資產(chǎn)數(shù)額是否與賬目一致。對原有固定資產(chǎn)基礎上改擴建、無償調(diào)入、盤盈及已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn),重新登記入賬,對有賬無實的固定資產(chǎn)查明原因,對于確實已經(jīng)損壞或無法維修的固定資產(chǎn),按程序予以核銷。經(jīng)過這次全面的固定資產(chǎn)清查,摸清了我礦的家底,為全礦今后的固定資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化奠定了基礎。
在進行了全面的清產(chǎn)核資,摸清家底以后,各單位還要繼續(xù)把固定資產(chǎn)清查工作作為一項日常的工作抓緊抓好,可根據(jù)本單位的實際情況,形成制度,定期或不定期進行固定資產(chǎn)的全面清查,對固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況及完好程度進行核查,鞏固已經(jīng)取得的成果。還可以應用微機對固定資產(chǎn)進行科學管理。做好固定資產(chǎn)明細核算工作,是做好固定資產(chǎn)實際盤存數(shù)與固定資產(chǎn)賬進行核對的重要基礎。固定資產(chǎn)明細核算按固定資產(chǎn)分類目錄并結(jié)合按使用部門設臵明細賬進行核算,對固定資產(chǎn)的合理配臵起著不可忽視的作用。由于固定資產(chǎn)金額大、類別、品種多,有些固定資產(chǎn)還經(jīng)常變動,單一的手工記賬已不再適應形勢需要。因此,可充分利用微機、專業(yè)的固定資產(chǎn)核算管理軟件進行固定資產(chǎn)管理,使固定資產(chǎn)核算與管理步入現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化的軌道。
(三)加強固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控
加強固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控就是:一要健全固定資產(chǎn)保管制度,做到購臵時有驗收,領(lǐng)用時有登記,保證賬與實物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。
加強事后監(jiān)控就是各單位處臵資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等),應履行審批手續(xù),未經(jīng)批準一律不得隨意處臵。處臵資產(chǎn)應按規(guī)定進行資產(chǎn)評估,按資產(chǎn)評估價進行處理,以有效防止國有資產(chǎn)流失,資產(chǎn)處臵后要如實進行資產(chǎn)核銷賬務處理,對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經(jīng)費支出專戶以外的賬戶。
中共十六大報告指出:改革國有資產(chǎn)管理體制,是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務。黨和國家對建立國有資產(chǎn)管理新體制的空前重視,表明我們的國有經(jīng)濟工作重點已經(jīng)開始從對國有企業(yè)的管理轉(zhuǎn)換到對國有資產(chǎn)的管理。這是經(jīng)濟體制改革歷史發(fā)展的現(xiàn)實和必然的選擇。國有資產(chǎn)管理是一項長期的工作,我們應借助這次全礦范圍的資產(chǎn)清查工作,提高對國有資產(chǎn)管理的認識,加強國有資產(chǎn)的管理,完善國有資產(chǎn)管理的體制,杜絕國有資產(chǎn)的浪費、流失,實現(xiàn)資源的合理配臵,具有深遠的意義。
國有企業(yè)的論文篇九
我國法律明確規(guī)定:自然資源屬于全民所有,國家代表人民行使對自然資源的所有權(quán),其任何個人、組織都沒有權(quán)利隨意處置自然資源。只有國家權(quán)力機構(gòu)能夠作為這些自然資源的最高、最終代表。但是,我國的資源型國有資產(chǎn)分散在各級部門、政府中,涉及自然資源管理的行業(yè)包括了水利、煤炭、金屬、石油、國土、農(nóng)業(yè)、海洋、旅游、環(huán)保、規(guī)劃等,這些行業(yè)分屬不同行政部門管理,一定程度上又隸屬地方政府管理,由地方政府和當?shù)氐馁Y源型國有企業(yè)進行獨立決策。這就造成了自然資源的多頭管理,進而出現(xiàn)了權(quán)責不清、利益互搶、責任互推的情況。
2.2資產(chǎn)流失嚴重
以煤礦行業(yè)為例,由于我國長期以來追求粗放型的發(fā)展,使得煤礦資源采掘投入高、資源消耗過快、利用率不高。多年來,煤礦企業(yè)的回采率不高,有些地方甚至是“半采半扔”。大型國有企業(yè)的回采率在40%左右,小企業(yè)連15%都不到,遠遠低于60%的國際平均回采率。以的數(shù)據(jù)為例,國有企業(yè)僅僅是礦產(chǎn)資源的采掘損失高達1.55萬億元。
2.3綜合利用率不高
短期行為突出、資源綜合利用率不高是資源型國有企業(yè)資產(chǎn)管理的另一弊端。以廢氣、廢水、固體廢棄物為例,總體綜合利用率偏低,粉煤灰利用率47.7%,煤礦石為35%。自然資源在開發(fā)利用過程中,短視行為很突出。很多國有企業(yè)擁有短期的使用權(quán),所以為了短期利益,企業(yè)只進行開采投入、不進行污染治理、提升礦產(chǎn)利用率,進而造成了礦產(chǎn)資源浪費、環(huán)境污染。
2.4使用價格偏離市場機制
國有企業(yè)資源無法完全資產(chǎn)化,也是限制國有企業(yè)資源的勘探、開采、使用與保護的因素,這樣很容易忽視資源資產(chǎn)化后以資本的視角進行管理和為企業(yè)未來帶來收益。很多資源型資產(chǎn)在定價過程中只考慮到了礦產(chǎn)的開采、使用、運營、維護的成本,忽視資源的未來收益。容易造成資源型國有企業(yè)在將產(chǎn)品進行銷售過程中,偏離考慮市場因素,過低的資源價格投入容易造成產(chǎn)品的浪費。
3原因分析
3.1產(chǎn)權(quán)主體的缺位和越位
主體缺位就是該管不管;主體越位就是不該管要管。深層次的原因就是產(chǎn)權(quán)界定模糊,國有資源資產(chǎn)的管理非?;靵y,部門之間、企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)機制,權(quán)責利界定不清。法律上規(guī)定了全民所有,但是實際執(zhí)行中,主要通過地方部門的行政手段進行。導致自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)收益難以一致。加上分類管理過程中,多個部門管理資源產(chǎn)權(quán),造成了相互爭搶,影響正常管理。
3.2委托代理風險
根據(jù)委托代理理論,只要產(chǎn)生委托—代理關(guān)系,代理人就容易發(fā)生道德風險,造成委托人利益的損害。資源型國有資產(chǎn)管理過程中,存在著公眾與國家、中央政府和地方部門、地方部門與開發(fā)企業(yè)三層關(guān)系。其中,公眾和國家利益一致,不存在風險。中央和地方往往因為利益不一致,地方偏重提升政績,容易造成過度開發(fā)、尋租。地方部門和開發(fā)企業(yè)之間存在信息不對稱情況,有可能企業(yè)不具有合理開采能力。多層次的代理造成了資源浪費、國有資產(chǎn)流失。
3.3對被管理人的激勵約束不足
被管理人包括了資源型國有企業(yè)、地方相關(guān)主管部門,對他們的激勵、約束不足,失去管理的有效性也是造成這些問題的原因之一。我國規(guī)定,自然資源的開采使用期限為不超過50年,企業(yè)為了獲取自然資源許可,在有限時間內(nèi)獲取足夠經(jīng)濟利益,最快的辦法就是盡量開采。如果采用一些環(huán)保的技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù),往往會造成時間的拖延、財政上的壓力。國家又沒有對環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)給予必要的激勵,使得企業(yè)創(chuàng)新力量不足,造成了不必要的資源消耗。
3.4生態(tài)補償機制不健全
當前在資源開采使用過程中,對企業(yè)僅僅征收資源開采稅、資源補償費,僅僅面對土地資源、礦藏資源進行征收。多數(shù)國有企業(yè)依然是依靠行政方式獲得這些自然資源,這些資源的生態(tài)成本并沒有被納入到資源整體價格中。
4基于產(chǎn)權(quán)視角下的資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新措施
4.1明晰產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一管理
建立統(tǒng)一、權(quán)威的資源國有資產(chǎn)管理機構(gòu),加強國有資產(chǎn)開發(fā)和利用過程中的`有效管理。改變當前分頭管理的弊端,可以通過國資委牽頭組織,使得國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和政府形成制衡,約束政府行政主管部門隨意批準的行為。另外,產(chǎn)權(quán)明晰有助于自然資源有償使用的管理,有效保護國家所有權(quán)的收益利益,實現(xiàn)真正意義上的增值,促進自然資源行業(yè)的良性發(fā)展。
4.2改革現(xiàn)有資源型國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度
當前我國國有資源資產(chǎn)流失嚴重的主要原因是產(chǎn)權(quán)制度和社會主義市場經(jīng)濟的不相適應,沒有對自然資源進行細分,統(tǒng)一采用一個產(chǎn)權(quán)制度。對于礦藏、石油等不可再生資源具有可枯竭的資源,要采用國家所有,強化開采許可的認證程序科學性,避免地方政府的尋租行為。對于草原、森林、動植物等生物可再生資源,可以推行產(chǎn)權(quán)多元化,打造國有企業(yè)、集體企業(yè)、個人所有的多元產(chǎn)權(quán)體系,通過市場手段抑制亂砍濫采,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于水、土地等非生物可再生資源,個人與組織可以通過交一定租金的形式獲取資源使用的權(quán)利,要健全法律制度,適當條件下延長資源使用期限,促進使用權(quán)所有人的權(quán)益保護和長期行為。
4.3不斷完善約束激勵制度
委托—代理理論的道德風險防范關(guān)鍵問題在于有效的激勵和約束機制。對于代理人、委托人行為的激勵和約束,要協(xié)調(diào)兩者利益,實現(xiàn)正激勵、負激勵兩種手段。正激勵是以代理人和委托人目標相一致的標準,借此衡量與確定代理人的獎勵水平。對于資源型國有企業(yè)的工作人員、政府的管理人員還可以以職位升遷的方式作為激勵,對于表現(xiàn)良好的組織機構(gòu)和企業(yè)可以采取表彰、政策扶持、稅費優(yōu)惠的措施。負激勵是通過制度克服代理人采取機會主義的行為,包括行政處罰、法律處罰、退出處罰等手段。負激勵的關(guān)鍵在于制定公平、透明的運作機制,防范為主、懲戒為輔,避免代理人的道德風險為目標。
4.4建立科學定價體系
應當組織各個領(lǐng)域的專家,借鑒國外經(jīng)驗和技術(shù)手段,對資源進行科學合理的計算。形成一個以市場供求為導向、生態(tài)和諧為目標、市場機制為效率的資源定價體系。讓資源的生態(tài)價值能夠反映在供求關(guān)系、市場價格上,實現(xiàn)資源配置社會效益的最大化。
參考文獻:
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國有企業(yè)的論文篇十
一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
國有企業(yè)資產(chǎn)管理的問題主要體現(xiàn)在國有企業(yè)資產(chǎn)種類繁多、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的信息化程度總體較低、國有企業(yè)在危險性資產(chǎn)管理方面缺乏創(chuàng)新等方面:1.國有企業(yè)資產(chǎn)種類繁多。實踐中,國有企業(yè)資產(chǎn)的種類比較多,既有土地、廠房、設備等有形資產(chǎn),也有股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標等無形資產(chǎn),不同類型的資產(chǎn)具有不同的性質(zhì)和管理要求,這就要求國有企業(yè)建立根據(jù)不同類型資產(chǎn)的不同管理模式。2.國有企業(yè)資產(chǎn)管理的信息化程度總體較低。目前,國有企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的一般依賴于一個非自動化的、以紙張文件為主要載體的管理模式,導致國有企業(yè)資產(chǎn)信息的高度碎片化、離散化甚至是信息缺失,特別是在資產(chǎn)信息變動的情況下,關(guān)于資產(chǎn)的情況難以及時服務于決策的需求。3.國有企業(yè)在危險性資產(chǎn)管理方面缺乏創(chuàng)新。國有企業(yè)在危險性資產(chǎn)的管理方面缺乏制度創(chuàng)新,特別是天津爆炸事故所造成的巨大人員傷亡為國有企業(yè)創(chuàng)新危險性資產(chǎn)管理模式提出了重大現(xiàn)實需求,國有企業(yè)在危險性資產(chǎn)管理方面必須通過信息化的方式實現(xiàn)資產(chǎn)的定位、移位的實時動態(tài)化管理。
二、基于b/s模式的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)需求分析
用戶需求分析是進行系統(tǒng)框架設計和開發(fā)的重要基礎。根據(jù)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,對基于b/s的架構(gòu)的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)提出以下需求分析:1.系統(tǒng)需要對不同的用戶給出不同的權(quán)限,所有的用戶都可以修改自己的用戶密碼,系統(tǒng)管理員也可以修改其余用戶的密碼,所有的用戶都可以進行多窗口操作。2.系統(tǒng)需要能對資產(chǎn)的基本信息進行添加、修改、刪除和查詢的管理。資產(chǎn)的基本信息包括資產(chǎn)的類型(如屬于有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn))、資產(chǎn)的原始獲得價值、資產(chǎn)的權(quán)屬變動情況、資產(chǎn)的使用周期和資產(chǎn)剩余使用期限等信息予以記錄。3.系統(tǒng)需要能對資產(chǎn)進行分類管理。首先,應將資產(chǎn)分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),在有形資產(chǎn)類別內(nèi),應進一步區(qū)分為土地、設備等類型有形資產(chǎn),在無形資產(chǎn)類別內(nèi),應進一步細分為股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標等類別。4.系統(tǒng)需要能對資產(chǎn)進行動態(tài)管理。系統(tǒng)對資產(chǎn)的動態(tài)管理主要體現(xiàn)在,一方面,能夠?qū)Y產(chǎn)的增加,包括資產(chǎn)數(shù)量的增加、資產(chǎn)價值的增加等信息進行動態(tài)管理;另一方面,能夠?qū)Y產(chǎn)數(shù)量的減少、資產(chǎn)價值的減少等信息進行動態(tài)管理。最后,資產(chǎn)的動態(tài)管理還需要能夠?qū)Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動情況進行動態(tài)管理。5.系統(tǒng)需要能對資產(chǎn)進行查詢管理。系統(tǒng)能夠根據(jù)用戶需求對資產(chǎn)進行查詢,例如可以通過設置資產(chǎn)的獲得年限作為索引對資產(chǎn)進行查詢,也可以根據(jù)資產(chǎn)價值作為索引對資產(chǎn)進行查詢,并可以進行聯(lián)合索引。6.系統(tǒng)需要能對資產(chǎn)進行報表管理。系統(tǒng)能夠?qū)Y產(chǎn)進行報表管理,一方面,系統(tǒng)能夠根據(jù)用戶需求形成關(guān)于資產(chǎn)情況的可視化界面;另一方面,系統(tǒng)可以根據(jù)用戶需求對查詢到的資產(chǎn)情況生成相關(guān)報表。7.用戶需要同時看多個表,以便進行比較和分析,因此需要能夠?qū)Χ啻翱谶M行操作。8.系統(tǒng)運行在windows平臺上,要求有一個較好的圖形用戶界面,操作要求具有便捷性和良好的人機交互性。9.系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全可靠;具有好的可擴展性,以便根據(jù)實際情況添加新的功能。
三、基于b/s模式的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)框架
三層架構(gòu)是指將整個業(yè)務應用劃分為:表現(xiàn)層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層。表現(xiàn)層通俗講就是展現(xiàn)給用戶的界面,即用戶在使用一個系統(tǒng)時的所見所得,表現(xiàn)層最重要的要求在于具有良好的人機交互性和界面友好性;業(yè)務邏輯層是針對具體問題的操作,也可以說是對數(shù)據(jù)層的操作,對數(shù)據(jù)業(yè)務邏輯的處理;數(shù)據(jù)訪問層則直接操作數(shù)據(jù)庫,主要針對數(shù)據(jù)的增添、刪除、修改、更新、查詢等。根據(jù)國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)提出的用戶權(quán)限管理、資產(chǎn)進行分類管理、資產(chǎn)動態(tài)管理以及資產(chǎn)查詢和報表管理等需求,為了提高代碼的可移植性和系統(tǒng)的可維護性,系統(tǒng)開發(fā)采用三層架構(gòu)技術(shù),按照層次來搭建系統(tǒng)開發(fā)框架,將業(yè)務規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問、合法性校驗等工作放到了中間層進行處理,使客戶端不直接與數(shù)據(jù)庫進行交互,而是通過com/dcom通訊與中間層建立連接,再經(jīng)由中間層與數(shù)據(jù)庫進行交互,減少各層之間相互依賴程度,降低系統(tǒng)耦合度,減少因需求調(diào)整而導致的修改,提高系統(tǒng)開發(fā)效率。
四、對b/s模式的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能擴展的思考
根據(jù)基于b/s架構(gòu)的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的需求分析和技術(shù)框架設計,從進一步豐富和完善國有企業(yè)資產(chǎn)管理功能的角度出發(fā),國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)應進一步完善資產(chǎn)監(jiān)控機制、移動管理機制、決策支持機制。1.資產(chǎn)監(jiān)控機制。傳統(tǒng)的具有危險品特征的資產(chǎn)管理一般依賴于一個非自動化的、以紙張文件或者條形碼為基礎的系統(tǒng)來記錄、追蹤進出的危險品,完全由人工實施倉庫內(nèi)部的管理,因此危險品庫管理的效率極其低下,所能管理的危險品庫規(guī)模也很小。為了解決具有危險品特征資產(chǎn)的管理問題,基于b/s模式的企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以嵌入射頻識別技術(shù)模塊,設計基于rfid的危險品處理智能管理模塊。它對危險資產(chǎn)到貨檢驗、入庫、出庫、移庫移位、危險品庫盤點等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行自動化的數(shù)據(jù)采集,保證危險資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入的速度和準確性,確保企業(yè)及時準確地掌握庫存的真實數(shù)據(jù)。采用rfid技術(shù)后將為企業(yè)帶來了巨大效益:(1)節(jié)省人工采集數(shù)據(jù)成本;(2)自動化的危險品庫管理作業(yè),提高工作效率;(3)減少管理成本和人為差錯;(4)更精確的危險品庫存盤點;(5)增加管理人員的安全性;(6)使整個系統(tǒng)的管理現(xiàn)代化。2.移動管理機制。隨著信息化和網(wǎng)絡化的高速發(fā)展,特別是移動終端用戶的高速增長,移動辦公成為信息化和網(wǎng)絡化時代工作的新模式,也成為工作的新常態(tài),基于手機、平板電腦等各種移動終端的app程序幾乎能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)固定終端能夠?qū)崿F(xiàn)的全部功能,并極大提高工作的便捷性。匹配信息化和網(wǎng)絡化時代工作的新模式,基于b/s模式的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應該考慮開發(fā)基于各種移動終端的應用程序,從而提高資產(chǎn)管理的效率和效益。3.決策支持機制。網(wǎng)絡化和信息化時代的資產(chǎn)管理能夠儲存關(guān)于資產(chǎn)管理的諸多數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)為分析基礎,綜合運用聚類、機器學習、分類、模式識別、專家系統(tǒng)等方法,發(fā)現(xiàn)隱藏在海量數(shù)據(jù)中的信息,以及數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)規(guī)則,能夠通過數(shù)據(jù)的深度挖掘形成資產(chǎn)管理過程中的有價值知識,而這些知識能夠為資產(chǎn)進一步管理提供決策支持。因此,基于b/s模式的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)也應該考慮開發(fā)基于數(shù)據(jù)挖掘的決策支持模塊,從而提高資產(chǎn)管理工作的智能性。
五、結(jié)語
國有企業(yè)在管理過程中普遍存在國有資產(chǎn)覆蓋面較低、國有資產(chǎn)缺乏動態(tài)管理、危險性國有資產(chǎn)管理模式滯后等問題。在對國有企業(yè)資產(chǎn)管理需求分析的基礎上,提出了基于b/s架構(gòu)的國有企業(yè)資產(chǎn)管理三層系統(tǒng)架構(gòu)設計;根據(jù)基于b/s架構(gòu)的國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的需求分析和技術(shù)框架設計,從進一步豐富和完善國有企業(yè)資產(chǎn)管理功能的角度出發(fā),提出國有企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)應進一步完善資產(chǎn)監(jiān)控機制、移動管理機制、決策支持機制。后續(xù)研究過程中,關(guān)于資產(chǎn)監(jiān)控機制、移動管理機制、決策支持機制的功能實現(xiàn)是本文進一步的研究方向。
參考文獻:
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國有企業(yè)的論文篇十一
新的歷史時期賦予工會工作新的歷史使命。在社會主義市場經(jīng)濟過程中,國有企業(yè)工會如何運作,值得每一位工會干部思考和探索。通過對四川廣安發(fā)電有限責任公司(以下簡稱公司)的調(diào)研,我認為,當前國有企業(yè)工會工作應當依法加強學習,圍繞公司中心工作,準確定位,服務大局,促進企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體應重點做好以下工作:
一、圍繞企業(yè)中心工作,服務大局,以有為實現(xiàn)有位
只有講求經(jīng)濟效益企業(yè)才能不斷壯大和發(fā)展,因此工會要關(guān)心和維護員工的切身利益,必須關(guān)心企業(yè)的興衰,企業(yè)的興衰又與公司的生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)發(fā)展息息相關(guān),為此,工會的一切工作,都要緊緊圍繞公司的各項重點目標展開,堅持以效益為中心,以安全為基礎,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,動員全體員工,為加快公司發(fā)展不斷做出新的貢獻。
二、加強《工會法》學習,提高員工對《工會法》的認識
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)原有的工會工作方法和運行機制已不能完全適應時代發(fā)展的要求。新修訂的《工會法》的頒布,雖進一步以法律的形式保護了廣大員工的利益,但廣大員工有時并不能很好地利用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。存在這種情況的主要原因是:
(三)對新《工會法》的宣傳有待進一步加強。新《工會法》是一項與我們?nèi)粘9ぷ?、生活息息相關(guān)的法律,本應對其進行認真宣傳。但有時宣傳不夠,使大家對其不了解、不清楚,這就阻礙了新《工會法》的貫徹實施。
因此,為突破傳統(tǒng)思想束縛,破除落后、僵化的思想意識,就應加強對新《工會法》的宣傳和學習。這有利于更好地統(tǒng)一公司員工的思想,實現(xiàn)依法做好工會工作,適應社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的客觀要求。
三、堅持“以人為本”,提高員工隊伍的整體素質(zhì)
要使工會能夠充分發(fā)揮其職能,就要積極開展群眾思想政治工作,調(diào)動廣大員工的積極性,工會不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織者,卻能很好地成為調(diào)動員工積極性的鼓勵者?!耙匀藶楸尽保岣邌T工的整體素質(zhì)是公司興旺發(fā)達的不竭動力,我認為可從以下幾個方面著手:
(一)加大員工教育培訓的參與管理力度
在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展,實現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必須通過教育培訓提高員工素質(zhì),最大限度地開發(fā)人的潛能,使人力資本增值。建立與公司發(fā)展相匹配的高素質(zhì)職工隊伍,這是一項長期的系統(tǒng)工程。工會要積極配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在參與培訓計劃的擬定、實施過程中,組織員工積極參加各類文化和專業(yè)技能培訓,對培訓內(nèi)容、培訓重點和培訓方式等提出積極的意見和建議,使培訓方案更加切合企業(yè)發(fā)展實際,更加科學和規(guī)范。
(二)緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務”,維護好員工的學習權(quán)、發(fā)展權(quán)
市場競爭的實質(zhì)是人才競爭,人的最大追求是自我價值的實現(xiàn)。在人才已經(jīng)上升為第一生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟時代,知識的更新更加迅速,員工的職業(yè)變更和崗位調(diào)整更加頻繁,終身學習和教育已成為必然趨勢,學習和教育必將伴隨員工的職業(yè)生涯。員工素質(zhì)不僅關(guān)系到服務水平和服務質(zhì)量的提高,也制約和最終決定企業(yè)的發(fā)展前景。
(三)不斷創(chuàng)新教育培訓活動載體,促進和幫助員工成才
教育培訓要取得好的效果,就要為員工構(gòu)筑學習的平臺,吸引員工廣泛參與。工會要鼓勵員工在搞好崗位培訓的基礎上,通過多種途徑,如讀書自學、技能培訓、豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識,增長才干,在實踐中完善充實自己。堅持面向基層、立足班組開展的班組升級活動,把員工的素質(zhì)教育和企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學化管理結(jié)合起來,培養(yǎng)種子選手隊伍,開展多面手操作賽、各項勞動競賽、手工制作、計算機操作賽、拔河、球類競賽等體育活動,員工通過崗位練兵、技能比賽和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,激發(fā)、調(diào)動了獲取知識、提高技能的積極性、主動性,使公司上下形成了崇尚知識、重視人才、愛崗敬業(yè)的良好風氣。通過文化體育活動,不僅弘揚了企業(yè)精神,陶冶了員工情操,同時也充分展示了廣大員工奉獻崗位、勇于進取的精神風貌和人文精神,激發(fā)了廣大干部員工知難不畏難、知苦不怕苦、同心協(xié)力迎挑戰(zhàn)的頑強斗志,從而促進了公司兩個文明建設。
四、強化企業(yè)民主管理,適應社會經(jīng)濟的發(fā)展
工員群眾的積極性是企業(yè)
興旺發(fā)達的源泉。員工的積極性來自對其主人翁地位的尊重,因此強化民主管理是企業(yè)的一項重要工作。首先要使廣大工員認識到,不管企業(yè)機制如何變化,員工的主人翁地位沒有變,無論什么樣的改革,沒有員工的支持和參與,都是不能成功的;其次要把民主管理的重點放在深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、促進企業(yè)發(fā)展上。應該注意,在改革過程中員工思想問題不少,要對員工關(guān)心的問題進行深入調(diào)查研究,及時、準確地反映員工的意見和呼聲,工會應站在兩個維護的立場上,提出工會自己的意見,爭取公司和員工的理解和支持,并搭建上下互動的良性溝通渠道。
五、強化工會維護職能,實現(xiàn)“兩個維護”
國企改革將會使企業(yè)勞動關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生深刻的變化,這些變化必將導致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益格局的調(diào)整,因此,強化工會的維護職能是新形勢的要求:一是要正確履行維護職能。新《工會法》規(guī)定:“工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護員工的合法權(quán)益”,在深化企業(yè)改革過程中,必將出現(xiàn)總體利益與個體利益之間,這部分員工同那部分員工具體利益之間的矛盾,因此工會必須堅持兩個維護相統(tǒng)一,通過維護企業(yè)的整體利益來實現(xiàn)對員工具體利益的維護;二是建立和完善必要的約束機制。沒有約束和監(jiān)督機制,就可能產(chǎn)生腐敗和侵害員工利益,要防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,工會就要積極參與制定相關(guān)制度并進行民主監(jiān)督;三是積極參與企業(yè)改革.在不違反國家有關(guān)政策、法規(guī)的基礎上,充分體現(xiàn)和維護職工的合法權(quán)益;四是關(guān)心員工生活,努力為員工辦實事、辦好事。實踐證明,關(guān)心員工生活多付出一份心血,多辦一件實事,員工就會對公司多出一份力,多做一份貢獻,企業(yè)也就能多增一份效益。
總之,企業(yè)和員工的發(fā)展離不開工會的發(fā)展,同時工會的發(fā)展又促進了企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。我相信,只要企業(yè)工會圍繞公司中心工作,準確定位,服務大局,就一定能在新的`市場經(jīng)濟條件下煥發(fā)出新的生機與活力,為將公司建設成社會主義一流和諧企業(yè)而努力。
興旺發(fā)達的源泉。員工的積極性來自對其主人翁地位的尊重,因此強化民主管理是企業(yè)的一項重要工作。首先要使廣大工員認識到,不管企業(yè)機制如何變化,員工的主人翁地位沒有變,無論什么樣的改革,沒有員工的支持和參與,都是不能成功的;其次要把民主管理的重點放在深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、促進企業(yè)發(fā)展上。應該注意,在改革過程中員工思想問題不少,要對員工關(guān)心的問題進行深入調(diào)查研究,及時、準確地反映員工的意見和呼聲,工會應站在兩個維護的立場上,提出工會自己的意見,爭取公司和員工的理解和支持,并搭建上下互動的良性溝通渠道。
五、強化工會維護職能,實現(xiàn)“兩個維護”
國企改革將會使企業(yè)勞動關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生深刻的變化,這些變化必將導致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟利益格局的調(diào)整,因此,強化工會的維護職能是新形勢的要求:一是要正確履行維護職能。新《工會法》規(guī)定:“工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護員工的合法權(quán)益”,在深化企業(yè)改革過程中,必將出現(xiàn)總體利益與個體利益之間,這部分員工同那部分員工具體利益之間的矛盾,因此工會必須堅持兩個維護相統(tǒng)一,通過維護企業(yè)的整體利益來實現(xiàn)對員工具體利益的維護;二是建立和完善必要的約束機制。沒有約束和監(jiān)督機制,就可能產(chǎn)生腐敗和侵害員工利益,要防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,工會就要積極參與制定相關(guān)制度并進行民主監(jiān)督;三是積極參與企業(yè)改革.在不違反國家有關(guān)政策、法規(guī)的基礎上,充分體現(xiàn)和維護職工的合法權(quán)益;四是關(guān)心員工生活,努力為員工辦實事、辦好事。實踐證明,關(guān)心員工生活多付出一份心血,多辦一件實事,員工就會對公司多出一份力,多做一份貢獻,企業(yè)也就能多增一份效益。
總之,企業(yè)和員工的發(fā)展離不開工會的發(fā)展,同時工會的發(fā)展又促進了企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。我相信,只要企業(yè)工會圍繞公司中心工作,準確定位,服務大局,就一定能在新的市場經(jīng)濟條件下煥發(fā)出新的生機與活力,為將公司建設成社會主義一流和諧企業(yè)而努力。
國有企業(yè)的論文篇十二
摘要:保密工作歷來是國有企業(yè)的一項重要工作,是國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。保密工作的好壞直接決定了國有企業(yè)的商業(yè)安全與否,關(guān)系到國有企業(yè)未來發(fā)展的成敗與否。保密意識是國有企業(yè)每名員工樹立愛國思想與國企主人翁意識的真實體現(xiàn)。筆者根據(jù)多年國企辦公室文書工作經(jīng)驗,簡單談談在新的市場、信息和經(jīng)濟形勢下,國有企業(yè)的保密工作應如何進行。
關(guān)鍵詞:新形勢;國有企業(yè);保密工作
保密工作是國有企業(yè)自上而下的一條的“生命線、中樞線和指揮線”,是維護國企集體和個人利益的重要手段,能不能保證這條線暢通無阻、正常運轉(zhuǎn),對內(nèi),關(guān)系著企業(yè)每個員工的根本利益;對外,關(guān)系著國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下競爭力。
1、國企保密工作過程中存在的問題
1.1保密淡薄的問題
從國有企業(yè)內(nèi)部情況看,還存在著對保密工作認識不到位、保密意識淡薄、保密管理松懈、保密制度不能認真執(zhí)行等現(xiàn)象,各種故意非故意地談論、泄露企業(yè)秘密的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求企業(yè)領(lǐng)導和保密工作人員必須充分認識到做好保密工作的極端重要性和緊迫性,樹立保密就是效益的觀念,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,更加深入扎實、卓有成效地開展保密工作,不斷強化工作責任,著力防范泄密風險,為促進國企持續(xù)健康快速的發(fā)展發(fā)揮保駕護航的作用。
1.2信息技術(shù)飛速發(fā)展帶來的信息安全問題
隨著科學技術(shù)發(fā)展的日新月異、當今世界已經(jīng)進入到信息時代。電話、網(wǎng)絡、傳真等各種先進通訊設備在生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、公文傳輸?shù)雀鱾€領(lǐng)域得到了廣泛應用。與此相對應,信息網(wǎng)絡化與商業(yè)秘密安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計算機的廣泛應用而造成失密、竊密事件十分頻繁,有時甚至造成不良的社會影響和嚴重的經(jīng)濟損失,信息安全保密問題日益突出。
2、對國企保密工作的對策建議
在市場化、信息化和經(jīng)濟全球化的今天,保密工作面臨的教育和管理任務日益繁重,在新的環(huán)境下,必須認真做好新形勢下的保密工作。
2.1深入開展保密教育工作,增強干部、員工的保密意識
積極推進保密教育經(jīng)常化、深入化。保密教育是保密工作的一項長期的基礎性工作,保密教育是對人進行教育,增強人的保密意識,所以必須抓住人這個根本,分層次、有重點、有針對性的開展保密教育。
一是要加強對領(lǐng)導干部的宣傳教育。領(lǐng)導干部在保密事項中知密早、涉密深,所以領(lǐng)導干部是保密教育的重點。抓領(lǐng)導干部保密教育,應著力解決領(lǐng)導干部保密意識淡化的問題;應該以《保密法》為核心,進行保密法規(guī)教育,解決領(lǐng)導干部依法治密問題。還要向領(lǐng)導干部提供、介紹一些先進的竊密與保密防范手段,從而提高領(lǐng)導干部對保密工作的管理能力,使領(lǐng)導干部能夠率先垂范,以身作則,嚴守保密法紀,帶頭做好本單位的保密工作。
二是要加強對員工的保密宣傳教育。在全國普法宣傳教育的帶動下,保密宣傳也日益深入人心。我們應抓住這一有利時機,通過專欄、櫥窗、報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡、知識講座、知識競賽等形式多樣的方式對廣大員工進行普法宣傳教育,尤其要加強對涉密資料、文件接觸頻繁的科室辦公人員進行保密宣傳教育,增強他們對文件閱覽、傳輸過程中的保密意識與責任感。同時要對其他領(lǐng)導、同事做必要監(jiān)督,維護企業(yè)利益。
2.2網(wǎng)絡辦公環(huán)境下的保密工作應注重內(nèi)外網(wǎng)分開管理
國有企業(yè)應對信息系統(tǒng)實行內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)分開管理制度。內(nèi)網(wǎng)應與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,專網(wǎng)應與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。秘密信息不得在內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布或處理,確因工作需要在內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布或處理的,應報本單位部門負責人批準;重要涉密部門需進行專網(wǎng)建設的,應由企業(yè)信息管理部門、企業(yè)保密部門統(tǒng)一規(guī)劃建設,保密設備按相關(guān)規(guī)定審核、組織采購,并進行登記建檔和密碼技術(shù)認證,以符合保密要求。專網(wǎng)中不得采集、處理、傳輸、存儲超出其密級的信息。超出其密級的信息應在物理隔離的專用涉密計算機上處理。專網(wǎng)不得直接或間接與互聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)以外設備連接。專網(wǎng)、專機與其他網(wǎng)絡、計算機進行數(shù)據(jù)交換應采取技術(shù)防護措施。
2.3嚴格落實保密管理法制化
隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的`不斷完善和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,保密工作遇到了許多新情況、新問題,必須嚴格遵守《保密法》,不斷加強保密管理,實現(xiàn)保密管理法制化。
一是要學習遵守《保密法》。企業(yè)領(lǐng)導干部要帶頭保守黨和國家的秘密。通過自上而下的認真學習《保密法》知識,強化保密意識,明確保密責任,做遵守《保密法》的模范。做到凡涉及企業(yè)的商業(yè)秘密不能泄露給任何無關(guān)人員,包括自己的家人、親戚、朋友和身邊無關(guān)工作人員。
二是嚴格執(zhí)行《保密法》的保密規(guī)定。要執(zhí)行好《保密法》,首先要改變觀念,迎接挑戰(zhàn)。法律面前人人平等,用法律武器維護國企利益。在新形勢下,要牢固樹立依法做好保密工作的觀念。其次要突出重點,圍繞職權(quán)開展工作。嚴格依法查處各類失泄密事件,圍繞經(jīng)濟工作中心,做好各類重大事件和重大活動的保密監(jiān)督、檢查和管理工作,要通過保密部門自身的依法管理,強化國有企業(yè)對保密部門自身的約束。
三是制定完善規(guī)章制度。要科學嚴謹?shù)刈龊蒙虡I(yè)秘密、工作秘密的定密和標密工作,并對保密要害部門和重要生產(chǎn)崗位制定一系列切實可行的保密管理制度,使保密工作真正做到有制可依、有規(guī)可循,實現(xiàn)保密工作科學化、標準化、規(guī)范化。
四是應該定期檢查保密工作的執(zhí)行情況,抓好泄密案件的查處力度。對違反規(guī)定、泄露秘密的有關(guān)責任人,情節(jié)較輕及造成的經(jīng)濟損失較小依照規(guī)定給予企業(yè)內(nèi)部處罰;情節(jié)較重且造成重大經(jīng)濟損失者須協(xié)同國家司法機關(guān)追究其法律責任。
國有企業(yè)的論文篇十三
在對國有企業(yè)的歷時性考察中,我們會發(fā)現(xiàn)這樣一個令人困惑的現(xiàn)象:自197x年以來,國有企業(yè)實行了一系列效率優(yōu)先的市場化體制改革,很多研究表明,這些改革措施使國有企業(yè)的“全要素生產(chǎn)率“得到提高;但與此同時,國有企業(yè)的總體財務經(jīng)營業(yè)績并沒有得到明顯改善,國有工業(yè)企業(yè)的主要效益指標(如產(chǎn)值利稅率、銷售收入利稅率、資金利稅率)幾乎直線下降,從199x年開始,甚至連續(xù)兩年出現(xiàn)全部國有工業(yè)企業(yè)巨額凈虧損的局面(國家統(tǒng)計局,199x)。國有企業(yè)為什么會在“全要素生產(chǎn)率“得到提高的情況下出現(xiàn)虧損?林毅夫等人認為,國有企業(yè)的政策性負擔成為其預算軟約束的借口,從而使對它的經(jīng)營評價缺乏所必需的充分信息,這樣也就難以建立公平和充分競爭的市場環(huán)境,而這些是做出任何產(chǎn)權(quán)安排和形成適宜的治理結(jié)構(gòu)的前提條件;肖耿通過統(tǒng)計測算指出,由于國有企業(yè)的附加福利或額外收益未被視為財產(chǎn),其生產(chǎn)力可能被低估,但造成國有企業(yè)低效率的,不是附加福利,而是產(chǎn)權(quán)殘缺造成的資源配置扭曲;樊綱則提出了工資侵蝕利潤的假說。然而,國有企業(yè)為承擔社會責任所付出的社會成本究竟在其總成本中占多大的比重?社會成本究竟在多大程度上沖銷了企業(yè)利潤?社會成本是否是國有企業(yè)虧損的根本原因?這方面還缺乏詳細的定量研究,而這正是本文要探討的問題。本文分析所依據(jù)的資料,是我們199x年8-10月份對全國10個大城市(哈爾濱、沈陽、濟南、上海、武漢、南京、廣州、成都、西安、蘭州)工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查,調(diào)查根據(jù)行業(yè)、規(guī)模等結(jié)構(gòu)采取主觀抽樣,共獲得有效樣本508個;調(diào)查對象主要是國有企業(yè),占總樣本的'70.5%;為便于比較各經(jīng)濟類型企業(yè)的差別,我們使樣本主要集中在工業(yè)制造業(yè),其占總樣本的96.3%;問卷調(diào)查項目是企業(yè)的客觀指標,主要涉及企業(yè)的財務和人事方面。
一、社會成本的界定及其假說中國的國有企業(yè)在本質(zhì)上是一種“單位組織“。單位組織是一種特殊的組織形態(tài),作為單位組織的中國國有企業(yè)不但承擔經(jīng)濟功能,也承擔社會和政治功能。國有企業(yè)為實現(xiàn)其非經(jīng)濟功能所付出的成本,我們稱之為社會成本。這是對于社會成本概念的一種比較狹窄的定義,與已有經(jīng)濟文獻中的其他定義有所不同。早在196x年,科斯就寫了著名的《社會成本問題》一文,他的社會成本概念的重要意義在于揭示“交易成本“的存在。在他那里,社會成本就是私人成本加上交易成本,在完全競爭的情況下,私人成本會等于社會成本,但沒有交易成本的世界不是真實的世界。科爾內(nèi)則從整個國民經(jīng)濟出發(fā),把社會成本定義為“一切涉及社會個別成員和集團的負擔、損失、痛苦、犧牲或辛苦的現(xiàn)象“。這些現(xiàn)象一部分可以用貨幣來度量,但也有一部分涉及心理的感受,是無法用貨幣來度量的。
他認為對社會成本的考察可以從4個方面進行:
(1)生產(chǎn)的內(nèi)部實物投入,即生產(chǎn)成本;
(3)社會的分攤成本,如政府機構(gòu)的經(jīng)費支出;
(4)反映大量經(jīng)濟現(xiàn)象的人們的意向、滿意度和普遍感覺,一種是邊際遞減的社會成本,如與生產(chǎn)能力利用低水平相關(guān)的失業(yè)以及可能伴隨的犯罪、暴力和自殺,另一種是邊際遞增的社會成本,如與生產(chǎn)能力高利用度相聯(lián)系的其他領(lǐng)域的“瓶頸“、“短缺“以及對社會消費的負面影響,前面所說的生產(chǎn)成本、外部成本和社會分攤成本,也都是邊際遞增的社會成本??茽杻?nèi)所要說明的是,不應該總是不惜一切代價去達到社會生產(chǎn)能力的最大利用。如果當趨近于生產(chǎn)。
國有企業(yè)的論文篇十四
一、引言
績效考核是企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項重要任務,是保障并促進企業(yè)內(nèi)部管理機制有序運轉(zhuǎn),實現(xiàn)企業(yè)各項經(jīng)營管理目標所必須的一種管理行為。為了滿足市場經(jīng)濟對企業(yè)的需求,同時維系企業(yè)自身的生存與發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的各項管理行為,包括績效考核,必須以科學,規(guī)范和有序的方式運轉(zhuǎn)。在當前國企的改革與發(fā)展過程中,越來越多的企業(yè)已認識到績效考核在企業(yè)經(jīng)營管理工作中的地位與作用,與此相伴的另外一個現(xiàn)象是大多數(shù)國企經(jīng)營者對績效考核普遍存在困惑,包括績效考核目標的設置,過程操作及結(jié)果應用等。因此,進一步增進對績效考核工作的整體了解,客觀分析并總結(jié)企業(yè)績效考核工作存在的問題,已成為企業(yè),尤其是國企經(jīng)營管理工作中的當務之舉。有鑒于此,對績效考核在國企中的實施現(xiàn)狀進行了分析,指出國企績效考核中存在的問題,并就此給出了對策和改進辦法。
二、績效考核在國企中實施的現(xiàn)狀和存在問題
目前績效考核的觀念開始在國企中盛行,并取得了一定的成效。但從總體上看,效果并不顯著,主要存在以下問題:
1、對績效考核的理解偏差
考核的定位是績效考核的核心問題,其實質(zhì)就是通過績效考核要解決什么問題,績效考核工作的管理目標是什么??己说亩ㄎ恢苯佑绊懙娇己说膶嵤?,定位的不同必然帶來實施方法上的差異。對績效考核定位的模糊主要表現(xiàn)在考核缺乏明確的目的,僅僅是為了考核而進行考核,這樣做的結(jié)果通常是考核流于形式,考核結(jié)束后,考核的結(jié)果不能充分利用起來,耗費了大量的時間和人力物力,結(jié)果不了了之。而考核定位的偏差主要體現(xiàn)在片面看待考核的管理目標,對考核目的的定位過于狹窄。例如,一些公司的考核目的主要是為了年底分獎金。
2、績效指標的確定缺乏科學性
選擇和確定什么樣的績效考核指標,是考核中的一個重要且比較難于解決的問題。許多公司所采用的績效指標通常一方面是經(jīng)營指標的完成情況,另一方面是工作態(tài)度、思想覺悟等系列因素。能夠從這樣兩方面去考核是很好的,但是對于如何利學地確定績效考核的指標體系以及如何考核的指標具有可操作性,許多企業(yè)則考慮得很不周到。一般來說,員工的績效,它可評價的指標部分應該是與其工作產(chǎn)出直接相關(guān)的,也就是直接對其工作結(jié)果的評價,國外有的管理學家將這部分績效指標稱為任務績效;另一部分績效指標是對工作結(jié)果造成影響的因素,但并不是以結(jié)果的形式表現(xiàn)出來的,一般為工作過程中的一些表現(xiàn),通常被稱為周邊績效。對任務績效的評價通常可以用質(zhì)量、數(shù)量時效、成本、他人的反應等指標來進行評價,對周邊績效的評價通常采用行為性的描述來進行評價。這樣就使得績效考核的指標形成了套體系,同時也可以操作化地評價。一些公司的績效指標,在任務績效方面僅僅從經(jīng)營指標去衡量,過于單一化,很多指標沒有囊括進去。在周邊績效中,所采用的評價指標多為評價性的描述,而不是行為性的描述,評價時多依賴評價者的主觀感覺,缺乏客觀性,如果是行為性的描述,則可以進行客觀的評價。這樣的標準,不僅模糊性人而且執(zhí)行偏差也人。結(jié)果,評先進變成評“人緣”,選拔干部變成搞平衡,存在著輪流坐莊現(xiàn)象。并且,綜合標準有千篇一律的傾向——不論是高級領(lǐng)導人還是初、中級員工,往往都用一個標準去評價,沒有顧及人才有能級差異的客觀現(xiàn)實。
3、考核周期的設置不盡合理
考核的周期是指多長時間進行一次考核。多數(shù)企業(yè)是一年進行一次考核。這與考核的目的有關(guān)系。如果考核的目的主要是為了分獎金,那么自然就會使得考核的周期與獎金分配的周期保持致。事實上,從所考核的績效指標來看,不同的績效指標需要不同的考核周期。對于任務績效的指標,一般需要較短的考核周期,例如一個月。這樣做的好處是:一方面,在較短的時間內(nèi),考核者對被考核者在這些方面的工科產(chǎn)出有較清楚的記錄和印象,如果都等到年底再進行考核,恐怕就只能憑借主觀的感覺了;另一方面,對工作的產(chǎn)出及時進行評價和反饋,有利于及時地改進工作,避免將問題積攢到年底來處理。對于周邊績效的指標,則適合于在相對較長的時期內(nèi)進行考核,例如半年或一年,因為這些關(guān)于人的表現(xiàn)的指標具有相對的穩(wěn)定性,需較長時間才能得出結(jié)論,不過,在平時應進行此簡中的行為記錄作為考核時的依據(jù)。
4、考核過程的不合理
企業(yè)的每層上級都有權(quán)修改員工的考評評語。盡管各層領(lǐng)導由于所看的角度不同,可能會產(chǎn)生意見分歧,但是,官大說了算,最終以最高領(lǐng)導人的評定為準。這樣,一方面,被考評者的直接上級感到自己沒有實權(quán)而喪失了責任感;另一方面,員工也會認為直接上級沒有權(quán)威而不服從領(lǐng)導,走“上層路線”,使企業(yè)內(nèi)的正常指揮秩序遭到破壞。此外,很多情況下,考評結(jié)果最終會送到最高領(lǐng)導人那里去審批。結(jié)果,實際上是把員工對考評結(jié)果可能存在的不滿轉(zhuǎn)嫁到最高領(lǐng)導人身上,現(xiàn)實中員工對企業(yè)領(lǐng)導人的不滿人多數(shù)就是這樣產(chǎn)生的。傳統(tǒng)文化中的一些不適應現(xiàn)代社會發(fā)展的方面,必然反映到考評系統(tǒng)中。比較典型的,諸如求同心理、官本位、人情、關(guān)系網(wǎng)等。求同心理反映到考評中,就是你好、我好、大家都好,而拉不開差距;官本位反映到考評中,多表現(xiàn)為強調(diào)政治素養(yǎng)而且長官意識十分嚴重;人情和關(guān)系網(wǎng)反映到考評中,則是關(guān)系好或是網(wǎng)中人,考評結(jié)果就較好,反之則較差。
5、績效考核與其相關(guān)的其他工作環(huán)節(jié)銜接不好
原有的人事考評主觀色彩極濃,缺乏可以隨時公開的客觀資料,或者由于主管不愿與員工面對面地檢討,往往是將考評表格填完之后,就直接送到人事部門歸檔。這樣,員工不知道自己業(yè)績的好壞,不僅成為滋生“干多干少一個樣”思想的溫床,也無從改進績效。從而,績效考評也就沒有起到其應有的激勵和改進作用。要想做好績效考核,還必須做好考核期開始1時的工作目標和績效指標確認工科和考核期結(jié)束1時的結(jié)果反饋工作。這樣做的前提是基于將績效考核放在績效管理的體系中考慮,孤立地看待考核,因此就沒有能夠重視考核前期與后期的相關(guān)工作。
三、提高績效考核在國企中成效的對策
要想提高績效考核在國企中的成效,需要在以下方面加強和改進:
一從考核者角度進行的分析
1、采取多種辦法,保證考核者的相對獨立性
要是考核者保持相對獨立性,不受主、客觀因素的影響,就必須做到如下幾點:1要保證考核者與被考核者或被考核部門之間的相對獨立性,杜絕出現(xiàn)考核者與被考核者之間存在隸屬關(guān)系的情況。2要防止暈輪效應,在評定時,評定者每次只就一個評價維度對所有的被評價者進行評定,然后再進行第一評價維度的評定。3控制或消除評定中的寬松和嚴厲傾向,可以控制評定結(jié)果的分布狀況,比如要求有一定比例的“優(yōu)秀”,一定比例的“不合格”,這樣迫使評定者評定標準較一致;也可以降低評定量表本身的含糊性,盡量遵循客觀事實的評定標準,使評定遵循特定的明確要求。4減少評定中的趨中傾向,要讓評定者認識到區(qū)分被評價者和評定結(jié)果的重要性。必要的時候,組織也可以明確要求評定者盡量減少選擇中間等級的次數(shù)。5擺脫對比效應,采用諸如關(guān)鍵事件法之類的技術(shù),全面考察被評價者在較長時期內(nèi)的行為表現(xiàn)和工作業(yè)績。
2、考核者要準確定位并適時轉(zhuǎn)換角色
績效考核千頭萬緒,人力資源部的重要使命就是用來理清績效的.程序和調(diào)理。人力資源部在績效考核中主要應是允當組織協(xié)調(diào)者的角色,比如績效考核管理體系的設計、績效考核基本原則的確立、績效考核結(jié)果的評估等,而不需具體承擔所有的工作。在進行組織協(xié)調(diào)工作中,特別要注意在考核的重要環(huán)節(jié)上與各部門進行溝通。部門采用什么樣的考核形式、什么崗位考核什么指標、誰來考核、考核的時間是多長、考核結(jié)果如何反饋等,人力資源部要與部門負責人進行認真討論,弄清思路,達成共識找到解決難題的方法后,人力資源部就可以放手讓部門“自制”來實施考核方案。
雖然這種溝通是很浪費時間的,但這種工作是人力資源部應當做的,而且也是值得做的。因為,充分的交流溝通,使人力資源部進一步了解各部門業(yè)務,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題,提出解決建議,為考核的具體實施創(chuàng)造良好條件,并大大減少了突發(fā)問題,使考核真正收到效果,也為下一年的考核打下基礎。所以,人力資源部在績效考核管理中要做大事(協(xié)調(diào)發(fā)動各部門),放小事(放手具體事務),抓兩頭(考核體系、原則及考核結(jié)果的兌現(xiàn))。
人力資源部門在績效管理考核中不僅要給自己準確定位,而且要扮演多重角色。首先是組織者??冃Э己斯芾硪杏行У慕M織保障,人力資源部的任務是聯(lián)合各個積能部門,對整個企業(yè)的績效考核管理工作進行規(guī)劃和組織,包括各部門及人力資源部等在績效管理推進中的角色與積責。組織制定績效考核計劃.對績效管理考核內(nèi)容、原則、目標向員工進行宣傳等。其次是高層顧問和參謀。人力資源部門要充當高層領(lǐng)導的參謀顧問,提供有意義的、有說服力的信息,使績效管理考核體系及實施計劃得到領(lǐng)導的認同與人力、物力和財力上的投入與支持。再次是教練。人力資源部要通過交流溝通,了解各團隊、部門的業(yè)務情況,對他們的績效考核工作提出積極的建議,進行及時的指導。最后是客服及分析人員。考核結(jié)果出來后,人力資源部要對其進行評估,并關(guān)注員工的投訴,兌現(xiàn)獎懲計劃,做好后續(xù)工作。(論文http://)
二從考核規(guī)則角度進行的分析
1、以“懷柔”模式替代“高壓”模式
管理者要認識到在員工“人文關(guān)懷”方面的投入,能夠得到豐厚的回報。企業(yè)在以下諸方面給員工以更多的人文關(guān)懷:企業(yè)非常關(guān)注員工個人的積業(yè)生涯發(fā)展,將員工個人職業(yè)生涯發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基本推進因素;企業(yè)在關(guān)注員工外在薪酬的同時,也非常關(guān)注其內(nèi)在薪酬前者是員工獲得的物質(zhì)形式的薪酬,后者為員工的心理收入)。同時,管理者要為員工設計一系列的績效考核“套餐”。例如,企業(yè)將績效考核設計為對員工提供“自助式”幫助的一個環(huán)節(jié):通過績效考核,使員工更好地認識自己的崗位工作,更多地思考如何做好自己的工作,更為理性地做好自我設計工作。再如,企業(yè)將績效考核設計為對員工提供援助的一個環(huán)節(jié):通過績效考核,發(fā)現(xiàn)員工更有價值的發(fā)展方向;發(fā)現(xiàn)員工需要提供援助的方式;發(fā)現(xiàn)可以為員工提供援助的切入點。
2、建立以目標管理為導向的績效評價流程,制定客觀的評價標準和內(nèi)容
要建立目標管理體系,因為目標計劃是全年考核的基礎,目標計劃必須符合5個標準,即:一要目標具體、明確;二要可衡量;三要考核方案可行;四要考核方案易于執(zhí)行;五要有明確的考核時間表。要滿足上述5個標準,考核部門就需要多跑、多問、多摸底、多思考,避免閉門造車現(xiàn)象的發(fā)生。比如目標計劃的制定必須與企業(yè)、部門的目標一致,制定目標計劃必須與員工反復溝通推敲,在執(zhí)行時如發(fā)現(xiàn)有不妥之處,必須立即修正。對不同類型的部門分析設計不同的評價內(nèi)容,如對業(yè)務部門應側(cè)重于任務指標的完成情況,盡量做到量化考核;而對管理部門則要通過工作分析確定工作信息,建立高度客觀的工作標準,側(cè)重工作效率、完成結(jié)果等方面的考核,使評價過程的關(guān)注點從員工的工作態(tài)度轉(zhuǎn)移到工作業(yè)績上,以減弱考核過程中主觀因素的消極影響。
3、應用360度考核反饋法確立科學有效的考核方式
考評一般有直接領(lǐng)導、同事、下屬、考核小組、自我評價等多種方式,為全面、客觀反映被考評人的綜合情況,應采用360度考核反饋法,綜合考慮各評價者的評價結(jié)果,使用加權(quán)業(yè)績考核評估對各評價者的考評結(jié)果賦予不同的權(quán)數(shù),對不同評價者的考核結(jié)果進行加權(quán)平均,以力爭做到客觀公正,并建立有效的評價體系保證其有效執(zhí)行。
三從被考核者角度進行的分析
1、做好與被考核者所屬部門和分管領(lǐng)導的協(xié)調(diào)溝通工作
在前文已經(jīng)談到,考核者要懂得“抓大放小”,也即是說有時候只需要制定考核規(guī)則、流程和監(jiān)督統(tǒng)籌即可,具體的操作和執(zhí)行可交由部門去執(zhí)行;但有時候還需要親自執(zhí)行考核方案。無論是哪一種形式,都需要做好與被考核者所屬部門和分管領(lǐng)導的協(xié)調(diào)溝通工作,這樣才能使考核項目在執(zhí)行時事半功倍。
2、調(diào)動被考核者的積極性
根據(jù)心理學的相關(guān)理論和考核實踐來看,被考核者在考核中處于被動或弱勢狀態(tài),因此,對大多數(shù)人而言,都不樂意被考核。因此,如何調(diào)動被考核者參與的積極性就顯得至關(guān)重要了。對于被評價者抵制考核的問題,更多的是與考核的目的有關(guān)。國企傳統(tǒng)的考核辦法確實存在一定的問題,主要是過多地強調(diào)人與人之間的比較,有時即使許多人的績效都不錯,但由手績效評為優(yōu)秀的總是那么幾個人,這樣考核就難以調(diào)動多數(shù)人的積極性,反而會由于評定方法的主觀而引起許多人對考核產(chǎn)生抵觸情緒。要改變這一狀況,就需要把考核的目的從強調(diào)人與人之間的比較更多地轉(zhuǎn)向每個人的個人發(fā)展診斷。要注重每個被評價者自己與自己比,肯定成績,找出差距,從而不斷提高,這樣對每個被評價者都有激勵作用。對于國企的領(lǐng)導來說,有時他們之所以覺得考核沒什么用處,往往在于他們沒有把考核與人力資源管理結(jié)合起來。事實上,當我們把考核與人員培訓、安置和晉升結(jié)合起來的時候,就會發(fā)現(xiàn)考核是不可或缺的。只要認真地選擇適宜的方法進行考核,就不會有沒有用的考核方法,而只有不想利用或不會利用考核結(jié)果的人。
四、結(jié)束語
客觀地分析并把握當前國企改革進程中在績效考核領(lǐng)域出現(xiàn)的種種問題,并做出合理的解釋與規(guī)劃,是提高國企管理平臺的必備條件。同時也應看到,績效考核本身就是現(xiàn)代企業(yè)管理實踐與理論研究的難題之一,不存在絕對完善的考核模式,企業(yè)在考核工作中面對難題時,只能采取循序漸進的方式,謀求對問題的逐步解決。
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國有企業(yè)的論文篇十五
摘要:在新的歷史時期,國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,職工也面對著嚴峻的工作、生活壓力。因此,國有企業(yè)政工干部要加強工作環(huán)境研究,促進企業(yè)思想政治工作開展;加強工作機制建設,適應企業(yè)思想政治工作需要;以企業(yè)文化為載體,提高企業(yè)思想政治工作有效性;以科學的方法為指導,實現(xiàn)企業(yè)思想政治工作目標。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);思想政治工作;路徑
新時期國有企業(yè)思想政治工作路徑涉及到思想政治工作環(huán)境、工作機制、工作載體、工作方法等,關(guān)乎思想政治工作如何實施和最終效果。在具體工作中要解決問題、完成任務,工作路徑的選擇必須具有針對性和實用性。
一、加強工作環(huán)境研究,促進企業(yè)思想政治工作開展
1.形成職工參與的環(huán)境
企業(yè)思想政治工作是做職工思想的工作,需要創(chuàng)造一種職工普遍參與的氛圍。通過使職工了解企業(yè)的近期和長期工作規(guī)劃、企業(yè)面臨的形式和職工關(guān)心的福利情況等具體內(nèi)容,引導職工將自己的得失與企業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián),形成上下同心協(xié)力的局面。企業(yè)思想政治工作者要經(jīng)常聽取職工的意見和建議,營造公正民主的工作氛圍,充分發(fā)揮職工主人翁精神,調(diào)動職工各方面積極因素,共同促進企業(yè)的和諧發(fā)展。
2.形成激勵上進的環(huán)境
企業(yè)思想政治工作不僅是企業(yè)黨組織的工作,也需要行政部門的參與配合。單純的行政命令會使職工有逆反心理,單一的思想政治工作會成為空洞的說教,職工會感到缺乏實際。只有將企業(yè)思想政治工作與行政激勵手段統(tǒng)一起來,才能達到我們所要求的預期目的。企業(yè)思想政治工作要表彰先進職工,要利用物質(zhì)手段獎勵責任大、貢獻大的職工,弘揚企業(yè)正氣,激勵職工創(chuàng)新爭優(yōu)和為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。國有企業(yè)思想政治工作者和經(jīng)營管理者只有相互配合運用物質(zhì)獎勵和精神激勵,企業(yè)的思想政治工作才能更有生機和活力。
3.形成公平公正的環(huán)境
企業(yè)要謀發(fā)展、講效益,就需要賞罰分明,形成公平公正的企業(yè)環(huán)境。這就需要國有企業(yè)思想政治工作者從公平公正的角度出發(fā),通過妥善協(xié)調(diào)職工各方面的利益關(guān)系,正確處理職工與社會、職工與企業(yè)、職工與家庭、職工與職工之間的各種矛盾沖突,切實維護和實現(xiàn)職工的各種利益。企業(yè)思想政治工作者,既要保證國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下取得最大利潤,確保企業(yè)不斷發(fā)展壯大,更要監(jiān)督企業(yè)管理者不侵害職工合法利益,在做出各項決定特別是涉及到職工切身利益的重大決策時,充分考慮職工權(quán)益,維護公平與正義。
二、加強工作機制建設,適應企業(yè)思想政治工作需要
1.構(gòu)建溝通機制
企業(yè)思想政治工作者既要做好與企業(yè)職工之間的相互溝通,也要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。因此,部門間需要聯(lián)合協(xié)調(diào),調(diào)動企業(yè)職工積極參與思想政治工作的'積極性。政工干部要經(jīng)常深入基層一線,同職工一起工作,讓雙方相互了解,在工作間隙與職工促膝談心,對于職工面對的企業(yè)改革、人員調(diào)整等涉及自身利益問題,政工干部要不厭其煩地給予耐心地解釋和勸導,對生活有困難的職工,要提供盡可能多的幫助,維護職工利益。
2.構(gòu)建評估機制
新時期國有企業(yè)思想政治工作的評估機制要做好以下有三個層面的工作:一是企業(yè)內(nèi)部政工部門自我評估。這要求企業(yè)內(nèi)部思想政治工作部門根據(jù)自身設定的工作目標,檢測工作成果,并對工作計劃的實施作出評估,并提出改進工作的方法。二是企業(yè)內(nèi)部黨組織進行評估。這就要求企業(yè)黨委、各級基層黨組織根據(jù)政工作部門的工作成績作出評定,并提出建議。三是由企業(yè)職工對政工部門和政工干部工作能力、成績等進行評估。思想政治工作要取得成功就必須獲得職工的認可,只有通過職工評估才能有效、客觀的確定企業(yè)思想政治工作成績。
3.構(gòu)建保障機制
組織保障。國有企業(yè)的黨組織和管理層要對企業(yè)思想政治工作提供組必要的支持,組建專門從事思想政治工作的部門,并直屬企業(yè)黨委,制定相關(guān)制度,明確思想政治工作在企業(yè)的地位和作用,對政工干部的工作自主權(quán)和機構(gòu)建設給予必要的支持和保障,增強政工部門的權(quán)威性,使思想政治工作從領(lǐng)導體制和組織制度上得到有力保障,在選聘政工干部時要堅持選拔清正廉潔、聯(lián)系職工、民主作風強、有實際工作經(jīng)驗、思想觀念新的管理者。物質(zhì)保障。企業(yè)思想政治工作的開展需要一定的物質(zhì)投入,主要有學習費用、宣傳費用、調(diào)研費用、獎勵費用等等,還要涉及提高政工干部的工資待遇等等。企業(yè)應該將思想政治工作的物質(zhì)投入作為一項經(jīng)常性開支,以保證思想政治工作的正常開展。
三、以企業(yè)文化為載體,提高企業(yè)思想政治工作有效性
1.發(fā)揮企業(yè)文化凝聚作用
企業(yè)政工干部應該利用企業(yè)文化的制度建設完善企業(yè)規(guī)章,明確行為規(guī)范,對職工進行理想、道德、技能、紀律的教育,增強職工對企業(yè)的信賴,通過職工樂于接受并能積極參與的方式吸引職工、感染職工。從企業(yè)特點出發(fā),緊密結(jié)合實際開展理論教育,引導職工將企業(yè)發(fā)展與個人需要緊密結(jié)合;引導職工自覺抵制腐朽思想的侵蝕;引導職工用平和的心態(tài)與人交往;引導職工用積極的心態(tài)對待工作。還要通過思想政治工作宣傳企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)精神,增強職工之間的凝聚力,使職工在處理問題的方式選擇上多從企業(yè)發(fā)展的角度考慮,從而化解矛盾、理順關(guān)系,增強企業(yè)向心力。
2.發(fā)揮企業(yè)文化導向作用
國有企業(yè)在思想政治工作應該在企業(yè)文化熏陶下,堅持團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主的原則,科學把握生產(chǎn)經(jīng)營中的本質(zhì)和主流,著力反映企業(yè)發(fā)展中積報、健康的一面,鼓舞職工奮發(fā)向上;應該堅持從企業(yè)實際出發(fā),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,引導職工明確企業(yè)發(fā)展目標,鼓舞和激勵全體職工斗志,將職工的熱情和積極性引導到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標上來。
3.發(fā)揮企業(yè)文化激勵作用
企業(yè)文化對強化職工工作動機,激發(fā)職工工作主動性、積極性和創(chuàng)造性,起著重要作用。企業(yè)文化通常規(guī)定了職工必須遵循的行為方式、程序及處理各種關(guān)系的規(guī)則等,以提高職工集體意識為主旨,以培養(yǎng)新的價值觀為核心,以抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作和提高職工素質(zhì)為目標,對職工起到約束作用,便于建立和諧的人際關(guān)系,便于職工間交流和溝通,便于提高職工的民主參與度,使職工在無形中受到企業(yè)文化的熏陶和激勵。
四、以科學的方法為指導,實現(xiàn)企業(yè)思想政治工作目標
1.有針對性開展思想政治工作
新時期企業(yè)思想政治工作必須要樹立職工第一的觀點,要多為職工著想,多辦些使職工受益的事。思想政治工作部門要切實起到維護職工利益的作用,做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體貼。還要增強吸引力和感召力,做到以情感人、以理服人。政工干部要深入到職工中去,把握職工群眾思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題和矛盾,講求工作的方法、質(zhì)量和效果,積極反映職工群眾的正確意愿,解決實際問題,多做統(tǒng)一思想、鼓舞人心的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,做到思想政治工作要貼近實際、貼近生活、貼近職工。
2.提高思想政治工作綜合性
企業(yè)思想政治工作要與生產(chǎn)管理緊密結(jié)合,圍繞企業(yè)經(jīng)營中需要面對的任務,采取各種有效形式,激發(fā)和調(diào)動一切積極因素;要動員企業(yè)方方面面的力量,改進思想政治工作的領(lǐng)導方式、工作方法,拓展工作內(nèi)容,構(gòu)建與生產(chǎn)經(jīng)營相配合的運作機制;要建立經(jīng)濟型運行模式,將促進企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高作為評估思想政治工作的標準,并圍繞這個標準來規(guī)劃、研究、落實和檢驗。
3.堅持疏導結(jié)合的工作方法
疏就是疏通,廣開言路,暢所欲言。導就是在疏通的基礎上對正確的意見和思想觀點加以肯定和支持。在企業(yè)中要發(fā)揚民主,讓職工參與到企業(yè)的規(guī)劃管理,為企業(yè)獻計獻策,創(chuàng)造暢所欲言的氛圍。對職工的思想教育引導,一方面要堅持正確的立場、觀點和方法,進行必要的灌輸和正面引導,另一方面也要誠懇地指出職工思想上認識到的錯誤和偏差,激發(fā)職工自信心,調(diào)動職工積極性,促進職工思想的提升。
五、結(jié)語
在新的歷史時期,國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭,職工也面對著嚴峻的工作、生活壓力。因此,國有企業(yè)政工干部只有深入職工中,傾聽職工需求,運用科學的方法與職工開展廣泛的互動溝通,把握職工的思想動態(tài)和心理變化,引導職工的工作目標與企業(yè)發(fā)展相吻合,才能切實提高工作效率。
國有企業(yè)的論文篇十六
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考,詳細內(nèi)容請看下文如何寫經(jīng)濟學論文。
1、有一個理念(ideas)
來幾周會大減價,那么有誰在價格變高時購買從而被愚弄呢?但是這樣的購買者總是存在,否則商店就永遠會發(fā)現(xiàn)抬高價格是無利益的。有了這樣的理念后,就可以來建立一個銷售模型。在模型中有兩種消費者:讀過廣告的知情者和沒讀過廣告的不知情者。商店有銷售量從而價格區(qū)分了知情者和不知情者。*但是那些具體資源可以去閱讀呢?我常閱讀的有newyorktime,thewallstreetjournal(華爾街雜志)和theeconomist(經(jīng)濟學家);這些資料可能會是個好的起點。
2、你的理念是否值得繼續(xù)?
那么就假設(這也是經(jīng)濟學家的偏好)你已有了一個理念,你怎么知道它是一個好的念頭呢?首先要做的檢驗就是盡量用非經(jīng)濟學家也能懂的語言表達出你的理念。如果做不到,那它就有可能不是一個好主意。如果能做到,它仍然可能是一個的無價值的主意,但至少還有希望。在開始確定你的理念是否正確之前,你應該停下來并問問自己它是否有趣。假如它顯得缺乏趣味,就沒人會關(guān)心它正確與否。然后找一些人來做討論--假如他們認為你的理念值得繼續(xù)下去。如果這些主意是對的,接下來會得到什么?它是否有許多的含義或者僅僅會變成一個沒有結(jié)果的結(jié)果?一定要記住,對一些細節(jié)的`部分花時間是有機會成本的--你可以把時間花在別的理念上,要確認你的期望收益大于機會成本。經(jīng)濟理論的主要目的之一是要培養(yǎng)洞察力。對自己最大的獎賞就是啊哈!這樣就能解釋它了!這才是你應該追求的東西--忘記那些好的但已經(jīng)固化的工作,盡量使自己成為一個啊哈的奇才。
3、不要太急于閱讀文獻
益!(雖然你不能以自己的名義出版它。)其次,你還可以提出和文獻中不同的方法。假如只盯著別人做的東西,你的思想就會因為他的觀點而變得狹隘--如果你徹底的投入研究,產(chǎn)現(xiàn)原創(chuàng)性的可能性就會有更大,而且自己的洞察力能最大化的得到發(fā)展。第三,你的理念需要時間來孕育孵化,因此要盡可能早的開始建模工作。那以后當你讀到別人怎樣來處理他們自己的理念時,就會和你產(chǎn)生某種互動,甚至有可能產(chǎn)生一些有趣的新東西。
國有企業(yè)的論文篇十七
國企的人事管理對于企業(yè)的成長,發(fā)揮著不可忽視的作用,所以解決國企人事管理方面存有的不足,已變成國企變革需要解決的重點問題。國企唯有全面的認知到人事管理的必要性,深化對人事管理的認知,才可以讓國企在發(fā)展的過程中保持關(guān)鍵優(yōu)勢,穩(wěn)定前進。
一、當前國內(nèi)國企人事管理的現(xiàn)實狀況
國內(nèi)各個大規(guī)模的國企、國有控股單位和央企或者地方直屬國企,把控著國民經(jīng)濟的發(fā)展方向,是中國經(jīng)濟的主要構(gòu)成內(nèi)容,在國民經(jīng)濟的增長中發(fā)揮著不可忽視的作用。當前,許多的國企在前進過程中已逐步認識到了人事管理的必要性,可是在較長一段時間的計劃經(jīng)濟機制束縛下的人事管理已經(jīng)無法順應國企的現(xiàn)代化發(fā)展,尤其是政府已決定全面推行國企改革的大環(huán)境下,國企的人事管理方式向現(xiàn)代化國企的人事資源管理形式改變的沖突分外顯著,在此種狀況下,一些國企已實施了變革,且獲得了一定的成績,可是依舊未曾實現(xiàn)預計目標,當前國企的人力資源管理形式仍然是在舊經(jīng)濟機制下的管理形式,人力資源管理組織的工作職責仍然是薪金配給管理和員工崗位調(diào)換。目前的新經(jīng)濟機制下,傳統(tǒng)的人力資源管理方式必定是不科學的,運用傳統(tǒng)的人力資源管理方式一方面缺乏有關(guān)的激勵舉措來激發(fā)職工的工作主動性,另外也缺少健全的培訓機制,如此便大幅減弱了國企在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
二、國企人事管理的必要性剖析
(一)有助于建設國企人才團隊在中國全面實行“人才強國”戰(zhàn)略的全新階段,人才愈來愈變成國企的關(guān)鍵資源,當代企業(yè)競爭說到底是人才的競爭。增強國企人事管理工作,可以讓人才招聘、培養(yǎng)、運用、激勵體系更為健全,從而讓國企成為人才聚集地,調(diào)動國企各方面人才的能力,讓國企享有無數(shù)的人才資源,打造人才團隊構(gòu)建的良性循環(huán)格局。讓想做出成績的、能做出成績的有平臺,取得成績的有相應回報,從本質(zhì)上構(gòu)建卓越人才全面發(fā)揮潛能的運行體系。
(二)有助于增快國企科學發(fā)展進程在中國全面實施市場變革的大背景下,國企變革除了深入健全產(chǎn)權(quán)機制之外,更應增強人才建設,讓所有權(quán)和運營權(quán)分離,全面發(fā)揮運營者的職能。在此種狀況下,一定要增強國企人才尤其是部門主管人才的建設,而增強國企人事管理可以為國企運營者發(fā)揮自身職能奠定制度基礎,讓其更有效的發(fā)揮自我能力,促進國企平穩(wěn)發(fā)展、快速發(fā)展、合理發(fā)展。
(三)有助于促進國企改革創(chuàng)新新一輪國企變革,從本質(zhì)層面而言是利益的重新配給,所以全會牽涉國企各方的利益,假如處置不妥當,較易引發(fā)沖突。要想更有效的促進國企新一輪變革,就一定要增強人力資源管理,準確處置好國企利益和員工利益、員工間利益的關(guān)聯(lián),構(gòu)成更為高效的人事管理機制,全面調(diào)動國企所有員工支持國企變革、保護國企利益、推動國企成長的要素。立足于此角度而言,增強國企人力資源管理,可以更有效的促進國企變革。
(四)全面優(yōu)化職工績效考核體系職工的績效考評工作是人力資源管理的重要內(nèi)容,績效的設立應該遵照平等、公正的準則,結(jié)合職工在企業(yè)的各方面的表現(xiàn)確定考評標準,而且把此標準視為衡量同崗位人員績效的指標。當然,績效標準的設立并不是永遠不變的,而應當依據(jù)企業(yè)中職工的目標達成狀況進行改變。在對職工績效的個人考評中,還應該構(gòu)建一整套較為完善的評定體系,探究出合理的獎懲制度,能夠運用正負強化的激勵方法把職工的`工作主動性全面激發(fā)出來,進而著實實現(xiàn)工作質(zhì)效的提高。
三、國企人事管理中存有的不足
(一)管理理念淡薄許多的國企中對于人力資源管理組織缺少應有的關(guān)注,盡管設置了人力資源管理組織,可是并未科學全面的掌握人力資源管理的作用,在領(lǐng)導者的思想中,人力資源管理機構(gòu)的職責就是計算薪資、員工崗位調(diào)配,未曾認識到人才對于企業(yè)成長的重要作用,唯有具備高素養(yǎng)的裁人才可以提升國企在同行業(yè)中的競爭實力,對于人才團隊的培育僅停止在形式方面,未曾構(gòu)成健全的人才管理機制。
(二)體制不完善很多國企均存有這方面的不足,缺少完善的人力資源管理體系,另外還存在“關(guān)系戶”的現(xiàn)象,導致此種問題產(chǎn)生的要素眾多,以致在國企選拔人才、任用人才、職工考評等工作中存在不平等的狀況。另外,國企中過于注重職工的文化水平和出身,而很多職位的工作內(nèi)容無需較高的文化水平亦或出身名牌大學,過分強調(diào)文化水平必定會導致人力資源方面的無謂浪費。許多的國企的培訓機制還沒有構(gòu)建亦或待于健全,當前伴隨社會人文素質(zhì)的持續(xù)提升,國有企業(yè)職工的自我提高理念也在逐步加強,因此構(gòu)建與健全培新機制變得特別關(guān)鍵??墒牵斍岸?,即使有一些國企意識到了這個內(nèi)容,組織培訓,也僅停留在表層,還沒有從根本上立足于企業(yè)成長與人才儲備的角度構(gòu)建多層次、復合性的動態(tài)培訓機制。
四、國有企業(yè)人事管理的措施
(一)深化國企領(lǐng)導者的人事管理理念當代組織的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,具有了高素養(yǎng)的人才團隊,才可以形成企業(yè)本身的關(guān)鍵競爭優(yōu)勢,才可以在同行業(yè)的競爭中占據(jù)有利地位,因此國企的領(lǐng)導應當全面且準確的意識到人事管理的必要性,深化對人事管理的認知,在企業(yè)中全面落實人力資源管理,站在整體的層面看待問題,用全面的、科學的眼光對待企業(yè)員工的管理問題,而且在企業(yè)的人力資源管理中運用變化的思想看待問題,經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導班子的指引,在企業(yè)構(gòu)建文化過程中,提升企業(yè)經(jīng)營成績,實施企業(yè)的發(fā)展計劃。
(二)構(gòu)建且完善科學的人才競爭體系國企對外招錄均編制人才聘用規(guī)劃,另外實施制定嚴格的準入要求,在此基礎上實施人才的招錄。采用競爭上崗的招錄方法,選擇出與企業(yè)成長需求相一致的人才,如此不僅能夠全面發(fā)揮人才的潛能,另外還能夠推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。國企編制人才競爭體系的時候,一定要明晰崗位責任、工作內(nèi)容,且結(jié)合崗位狀況編制相應的獎懲機制,力爭科學調(diào)配人才。另外,采用競爭上崗的方法,調(diào)動職工的工作主動性,深化職工在工作過程中的風險競爭理念,推動企業(yè)成長。
(三)健全獎勵體系和薪金機制國企在發(fā)展過程中必須要依據(jù)本身的現(xiàn)實狀況,構(gòu)建高效地績效考評和薪金機制,唯有構(gòu)建健全的績效薪金機制才可以對職工發(fā)揮良性作用,讓職工更高效的開展工作,把自我的切身利益和企業(yè)的發(fā)展融合起來,另外在職工的晉升加以考評時,也應注重職工在工作過程中的整體素養(yǎng),防止產(chǎn)生不平等的選拔現(xiàn)象。另外,在構(gòu)建合理的績效考評機制時,從職工的工作狀態(tài)、工作能力和工作成績3個方面加以整體衡量,盡量科學、全面的進行考評工作。唯有整體考慮企業(yè)和職工的利益,才可以更高效的推動企業(yè)成長。
(四)人員潛能的發(fā)掘和培養(yǎng)國企在提高人力資源競爭實力的過程中,最高效同時最簡便的方法便是對職工進行綜合性培訓,包含任職前培訓和在崗培訓。在職工任職以前用實施全面的認知前培訓,確保職工以最佳狀態(tài)走上工作崗位,另外在職工走上工作崗位以后還應組織一些技能性培訓,此外還應重視給職工組織一些長期類的培訓,重點是提升職工的總體素養(yǎng)。在組織職工培訓過程中,把長期培訓與短期培訓相融合,保證職工在工作過程中持續(xù)的健全自身知識架構(gòu)與提高技術(shù)能力,協(xié)助職工成長。唯有采用科學的人員潛能發(fā)掘方法,才可以確保有效的提升職工工作業(yè)績和整體素養(yǎng),最后實現(xiàn)提升企業(yè)競爭實力的目標。
五、結(jié)語
總而言之,國企的逐漸成長和企業(yè)的人事管理變革有密切關(guān)系,唯有在以后的人力資源管理過程中轉(zhuǎn)變陳舊的管理思想,實施“以人為本”的管理措施,構(gòu)建且健全管理體系,全面利用人事管理的作用,全面激發(fā)職工在工作過程中的主動性,才可以更有效的推動企業(yè)的成長,讓國企在市場競爭中取得勝利,實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。
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