熱門(mén)儲(chǔ)備糧管理制度需完善范文（17篇）

調(diào)查報(bào)告是一種通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析得出的結(jié)論和建議，它能夠提供客觀(guān)的研究結(jié)果。我們應(yīng)該思考一種適合當(dāng)前情況的最佳解決方案?？偨Y(jié)是對(duì)自己的一種反思和梳理，以下是一些總結(jié)范文，供大家學(xué)習(xí)和參考。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇一

(1)如何有效解讀財(cái)務(wù)報(bào)告。有人把財(cái)務(wù)報(bào)告比作一種通用的商業(yè)語(yǔ)言，這些用財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)寫(xiě)成的報(bào)告，已經(jīng)成為公司、股東、管理層之間進(jìn)行信息溝通的最標(biāo)準(zhǔn)、最常用的語(yǔ)言，關(guān)系著一個(gè)公司的發(fā)展興衰。無(wú)論你的母語(yǔ)是什么，有了財(cái)務(wù)報(bào)告，大家就有了討論的基礎(chǔ)，因?yàn)檫@是商界的通用語(yǔ)言。但是在國(guó)內(nèi)，仍有很多企業(yè)的總裁、高管看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，不了解財(cái)務(wù)指標(biāo)的真正含義，這使得許多戰(zhàn)略的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和修正變成了一紙空文。最終影響的是企業(yè)制定戰(zhàn)略和執(zhí)行戰(zhàn)略的能力。

(2)有效成本管理和控制的策略。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，通常的做法是在成本的基礎(chǔ)上加上利潤(rùn)。這樣做固然合情合理，但是否能換一種思考的角度，以市場(chǎng)價(jià)為基準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上找出突破口，使自己的產(chǎn)品在同類(lèi)商品中既有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，又能留有一定的利潤(rùn)空間?宜-家的做法似乎可以給些啟示。宜-家家居依靠其新穎而低耗材的設(shè)計(jì)，使高品質(zhì)和低價(jià)格變?yōu)榭赡堋Ｏ扔谐杀具€是先有利潤(rùn)?這個(gè)類(lèi)似于雞和蛋的理論也許值得探討。作為企業(yè)高管，怎樣做好成本管理與控制?把握成本與企業(yè)商業(yè)模式之間的關(guān)系?如何搭配合理的產(chǎn)品線(xiàn)?如何從成本的角度制定價(jià)格策略?這都是需要反復(fù)推敲的.。

(3)如何完善預(yù)算管理方法，建立健全預(yù)算編制體系。全面預(yù)算管理，是一個(gè)企業(yè)由小到大必須學(xué)會(huì)的一種計(jì)劃管理手段。許多時(shí)候當(dāng)資源的表現(xiàn)形式眾多時(shí)，就需要進(jìn)行均衡協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)的投入產(chǎn)出保持相對(duì)平衡。所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，有了全面完善的預(yù)算體系，就如同給企業(yè)發(fā)展奠定了牢固的地基，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。同時(shí)也讓企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)、合理地聯(lián)結(jié)在一起，從而提高分工協(xié)作的效率。同樣，預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果還為績(jī)效評(píng)價(jià)提供了量化依據(jù)，從而可使企業(yè)更加完善穩(wěn)定。

(1)債權(quán)債務(wù)管理。企業(yè)如果不重視對(duì)賒銷(xiāo)及其賬款的管理和控制，最后形成呆死賬而無(wú)法收回，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至由于資金鏈的斷裂而倒閉。所以企業(yè)自身要建立賬款回收制度以及逾期款催收制度，也要結(jié)合對(duì)合同的審查和履行的規(guī)范來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大的項(xiàng)目和合同要提前進(jìn)行資信調(diào)查，對(duì)遇到有逾期情況的客戶(hù)要主動(dòng)了解其經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)情況，摸清其資產(chǎn)范圍、性質(zhì)和權(quán)屬，一旦發(fā)生訴訟可以直接進(jìn)行保全，防止損失的擴(kuò)大。

(2)內(nèi)部財(cái)會(huì)人員管理。財(cái)務(wù)管理人員在利益驅(qū)使下有犯罪風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能有人員工作失誤產(chǎn)生錯(cuò)誤記錄，因此有必要完善監(jiān)督檢查制度。

(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)主要有籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)和連帶債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，都需要予以高度的管理控制。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇二

首先我們來(lái)分析一下目前薪酬激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題，第一、企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)缺乏合理性;第二、薪酬激勵(lì)機(jī)制體系混亂;第三、薪酬激勵(lì)機(jī)制的建立缺乏科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性。分析完目前存在的問(wèn)題，接下去就是如何解決問(wèn)題：

1：樹(shù)立人本管理觀(guān)念

人本管理重視對(duì)人的開(kāi)發(fā)激勵(lì)，調(diào)動(dòng)人的積極性，挖掘人的潛力。了解員工的需求，通過(guò)良好的薪酬激勵(lì)制度予以滿(mǎn)足;只有從關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重員工的角度來(lái)設(shè)計(jì)薪酬制度，才能激發(fā)員工的`工作熱情;要讓制度去適應(yīng)人，而不是人去適應(yīng)制度。

2：建立合理的薪酬結(jié)構(gòu)

在建立薪酬結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，企業(yè)一定要注意要從企業(yè)本身狀況出發(fā)，建立適合于本公司的薪酬結(jié)構(gòu)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，才能更好的為公司創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

3：建立科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制

要清楚地了解建立薪酬管理制度的目的，要從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，充分發(fā)揮薪酬對(duì)提高員工技術(shù)能力的重要作用，薪酬管理知道是為了員工激勵(lì)，是為了促進(jìn)員工的工作效率，所以一定要牢牢把握這個(gè)宗旨，不要到時(shí)候走著走著就偏離了軌道，最后適得其反。

總之，薪酬管理知道是員工激勵(lì)的重要手段，對(duì)于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是有很大的作用的，所以企業(yè)必須要完善自身的薪酬激勵(lì)，多多引進(jìn)優(yōu)秀人才，相信企業(yè)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。

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儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇三

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。明確安全指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。

(2)安全教育制度：對(duì)新進(jìn)企業(yè)工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目和班組的三級(jí)教育;工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。使工人掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)及有關(guān)安全文明施工要求,學(xué)會(huì)使用施工現(xiàn)場(chǎng)配備和設(shè)置的安全防護(hù)用品及防護(hù)措施。并認(rèn)真填寫(xiě)“安全教育記錄卡”,及時(shí)做好記錄。

(3)分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度：在每個(gè)分單項(xiàng)(體)開(kāi)始作業(yè)前,必須由項(xiàng)目安全員和施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底,使工人充分了解施工作業(yè)過(guò)程中的安全技術(shù)性防護(hù)措施;受交底者履行簽字手續(xù)。

(4)特種作業(yè)持證上崗制：本工程項(xiàng)目施工中所需的特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,其操作證不得超期使用,名冊(cè)齊全。并上報(bào)監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目部安全員統(tǒng)一管理。

(6)班組“安全喊話(huà)”及班前安全活動(dòng)制度：在施工過(guò)程中,每天作業(yè)前由班組長(zhǎng)對(duì)所屬工人進(jìn)行班前安全喊話(huà),強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)安全注意事項(xiàng),提醒工人遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)。并監(jiān)督工人相互檢查安全防護(hù)用品的'穿戴情況,作好記錄。

(7)消防安全管理制度：制定消防應(yīng)急措施,在重點(diǎn)防火部位(油漆庫(kù)房、乙炔、氧氣瓶庫(kù)房、)以及旁邊有可燃物的焊接作業(yè)點(diǎn)均按要求配備必消防滅火器。并且建立由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的消防應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)消防應(yīng)急救援。

(8)按規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”、“五臨邊”的防護(hù)工作,對(duì)各樓層周邊、通道和樓梯兩側(cè)邊以標(biāo)高大于2米的平臺(tái)臨邊均按要求設(shè)置防護(hù)欄桿,現(xiàn)場(chǎng)施工人員一律戴好安全帽,2米以上的高空作業(yè)必須系緊安全帶,并掛在牢固位置。

(9)建立施工用電管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理。所有電路、配電箱、電機(jī)等必須由專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)管理和維修,電器、用電機(jī)具安裝必須符合國(guó)家安全規(guī)范要求,有可靠的接地裝置和安全保護(hù)裝置。

(10)工傷事故處理：建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報(bào)告,認(rèn)真做好“四不放過(guò)”工作(事故原因未查清不放過(guò)、事故隱患未整改合格不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)、周?chē)藛T未受到教育不放過(guò))。

(11)建立項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。采用江寧區(qū)安全監(jiān)督站統(tǒng)一印制的安全管理資料,資料填寫(xiě)滿(mǎn)足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的要求。安全管理內(nèi)業(yè)資料由專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé),主要應(yīng)包括安全責(zé)任制、技術(shù)交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、特種作業(yè)人員持證上崗、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇四

按照中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第621號(hào))和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,為規(guī)范因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三公”經(jīng)費(fèi))的管理，努力降低行政成本，提高資金使用績(jī)效，建設(shè)節(jié)約型政府，健全長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題制定如下管理暫行辦法。

一、準(zhǔn)確把握“三公”經(jīng)費(fèi)口徑

“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)主要包括單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用等方面的支出。公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)主要包括單位用于公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)用等方面的支出。公務(wù)接待費(fèi)主要包括單位為執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需合理開(kāi)支的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、用餐費(fèi)等。

二、從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模

本著厲行節(jié)約的原則,從嚴(yán)從緊編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，

嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)總規(guī)模，增強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)管理，確?！叭苯?jīng)費(fèi)年度預(yù)算總規(guī)模較上年只減不增。各部門(mén)在每年編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，須單獨(dú)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(一)公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。財(cái)政撥款安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)實(shí)行“單位零基預(yù)算、財(cái)政總額控制”的辦法。各部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的配備更新計(jì)劃，編制年度公務(wù)用車(chē)購(gòu)置預(yù)算，縣財(cái)政局將結(jié)合衡水市財(cái)政局批復(fù)的各單位車(chē)編情況納入預(yù)算管理。

(二)公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“雙控”管理。單位公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額按不超過(guò)上年度總規(guī)模控制(有新增車(chē)輛的，參考限額標(biāo)準(zhǔn)等適當(dāng)調(diào)整);單位公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)車(chē)均經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按統(tǒng)一規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)控制。

(三)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)按照只減不增的原則編制預(yù)算，進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)總規(guī)模。

(四)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模原則上實(shí)行零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)。縣財(cái)政局一般應(yīng)在年初因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)安排出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，對(duì)上級(jí)臨時(shí)性安排或急、特情況下因公出國(guó)(境)的，需經(jīng)縣政府研究同意后，方可安排出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)按部門(mén)預(yù)算管理程序申請(qǐng)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，必須提供上一年度出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。

三、認(rèn)真規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出

(一)加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善單位內(nèi)部“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法，建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)審批制度，完善內(nèi)控制度，確保規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

(二)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算實(shí)施政府采購(gòu)。嚴(yán)格按照公務(wù)用車(chē)編制核定及配備標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)置審批和使用管理等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算購(gòu)置。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┕珓?wù)用車(chē)購(gòu)置，嚴(yán)禁為公務(wù)車(chē)輛增加高檔配置和豪華內(nèi)飾。

(三)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)嚴(yán)格按公務(wù)車(chē)輛限額標(biāo)準(zhǔn)控制支出。從嚴(yán)控制公務(wù)車(chē)輛節(jié)假日和長(zhǎng)途行駛，嚴(yán)禁公車(chē)私用;外出調(diào)研、考察、開(kāi)會(huì)等公務(wù)活動(dòng)應(yīng)輕車(chē)簡(jiǎn)從，倡導(dǎo)集中乘車(chē)和乘坐公共交通工具;嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車(chē)維修、加油、保險(xiǎn)政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛油耗、維修以及停車(chē)費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等支出的'管理，實(shí)行單車(chē)核算制度，分設(shè)臺(tái)帳記錄車(chē)輛實(shí)際消耗情況。

(四)公務(wù)接待堅(jiān)持節(jié)約簡(jiǎn)樸、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)等原則，實(shí)行事前審批，承辦重大活動(dòng)接待任務(wù)須按程序報(bào)政府審批，其他確需安排的公務(wù)接待由單位負(fù)責(zé)人簽批，嚴(yán)禁先接待后審批或不審批現(xiàn)象。嚴(yán)禁使用公款購(gòu)買(mǎi)禮品，提倡對(duì)口接待，食堂就餐。嚴(yán)禁縣內(nèi)上下級(jí)之間、同級(jí)之間用公款互相宴請(qǐng)。

(五)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)實(shí)行先行審核制度。對(duì)沒(méi)有出訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或超預(yù)算安排的出訪(fǎng)任務(wù)，財(cái)務(wù)部門(mén)一律不得出具經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)。要加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)(境)團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)核銷(xiāo)管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國(guó)團(tuán)組人員、天數(shù)、路線(xiàn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核銷(xiāo)，不得核銷(xiāo)與出訪(fǎng)任務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支。

四、嚴(yán)格要求“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理

(一)規(guī)范報(bào)銷(xiāo)制度。按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)原始憑證進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，對(duì)未按要求審批報(bào)備、原始憑證不真實(shí)不完整、與公務(wù)無(wú)關(guān)或超預(yù)算安排的一律不得報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定，因公出國(guó)(境)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)必須附因公出國(guó)(境)任務(wù)批件、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、有效費(fèi)用明細(xì)票據(jù)，按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理，不得報(bào)銷(xiāo)與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的開(kāi)支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。

(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算。如實(shí)核算“三公”經(jīng)費(fèi)總體情況和財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款開(kāi)支情況，全面真實(shí)反映支出用途和方向。年終決算做到?jīng)Q算數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)賬簿完全一致?！叭苯?jīng)費(fèi)不得擠占單位的正常經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也不得在企業(yè)、下屬單位列支。公務(wù)接待費(fèi)用要在“公務(wù)招待費(fèi)”科目和部門(mén)決算中如實(shí)反映，不得列入其他費(fèi)用支出科目。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。定期向職工公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)支出詳細(xì)情況，包括因公出國(guó)(境)人員名單、出訪(fǎng)路線(xiàn)、人均費(fèi)用，公務(wù)接待人數(shù)、次數(shù)、人均費(fèi)用，公務(wù)車(chē)輛數(shù)量、運(yùn)行里程、耗油修配費(fèi)用、車(chē)均經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)。

(四)規(guī)范支付方式。在支付環(huán)境允許的情況下，因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)和公務(wù)車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)逐步推行公務(wù)卡支付制度。嚴(yán)格現(xiàn)金管理，大額經(jīng)費(fèi)必須使用轉(zhuǎn)賬支付，大力推行國(guó)庫(kù)集中支付或公務(wù)卡支付結(jié)算。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督

(一)細(xì)化部門(mén)職責(zé)?？h財(cái)政局組織制定“三公”經(jīng)費(fèi)有關(guān)政策和制度，具體負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費(fèi)管理工作。加強(qiáng)對(duì)單位“三公”經(jīng)費(fèi)核算管理的財(cái)務(wù)輔導(dǎo)工作。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)單位“三公”經(jīng)費(fèi)自查、重點(diǎn)抽查和督促整改工作。

縣審計(jì)局組織對(duì)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)管。

各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算編制，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，制定“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。主動(dòng)接受縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)推進(jìn)信息公開(kāi)。各部門(mén)要制定和完善“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)施辦法，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)范圍。按規(guī)定對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的合理性、合規(guī)性和合法性負(fù)責(zé)。

三公經(jīng)費(fèi)管理制度

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇五

一、薪酬福利管理的目標(biāo)和原則

首先，我們要明確薪酬管理的目標(biāo)：

1、求才；

2、留才；

3、激勵(lì)員工改善績(jī)效；

5、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

從薪酬管理的目標(biāo)可以看出：公平合理的薪酬是企業(yè)吸納員工、留住員工、減少勞資糾紛、激勵(lì)員工工作積極性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，只有付出與得到相宜的薪酬制度才可以為企業(yè)贏得優(yōu)秀的員工和穩(wěn)定的人力資源。

其次，我們要明確薪酬管理的原則：

1、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力原則：支付相當(dāng)于或高于勞動(dòng)力市場(chǎng)一般薪酬水平的薪酬；

2、對(duì)內(nèi)具有工正性原則：支付相當(dāng)于員工工作價(jià)值的薪酬；

3、對(duì)員工具有激勵(lì)性原則：適當(dāng)拉開(kāi)員工之間的薪酬差距。

從薪酬管理的原則可以看出：客觀(guān)、公正、合理的向每一個(gè)為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的員工支付報(bào)酬，能給員工帶來(lái)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)感和被尊重的喜悅感，增加員工的歸宿感以及對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同和支持。如果偏離了這三個(gè)原則，企業(yè)的薪酬管理目標(biāo)也就無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。

第三，科學(xué)的薪酬制度能充分反映出企業(yè)的文化建設(shè)，是企業(yè)文化的一個(gè)縮影。企業(yè)的薪酬制度關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)和企業(yè)外部輿-論形象。如果企業(yè)能為員工提供合理而又具競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，就能增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，形成良好的企業(yè)文化氛圍。員工在為公司盡力服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)有意或無(wú)意識(shí)的對(duì)外宣傳公司薪酬，對(duì)公司樹(shù)立正面企業(yè)形象，提高知名度，吸納人才和資源有非常積極的意義。一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上的薪酬定位直接體現(xiàn)出企業(yè)文化特征，也可看出企業(yè)對(duì)不同崗位級(jí)別的員工發(fā)展規(guī)劃定位，這也是為什么越來(lái)越多的求職人員關(guān)心企業(yè)的文化氛圍的原因之一。

我們了解了薪酬管理的目標(biāo)原則及其企業(yè)文化縮影的性質(zhì)后，我們知道，要設(shè)計(jì)企業(yè)新的薪酬福利方案或者完善原有的薪酬福利制度需要考慮的問(wèn)題也必須給予充分重視。

二、要制定和完善薪酬福利制度必須要考慮的問(wèn)題

1、在薪酬水平定位上，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的支付能力、企業(yè)發(fā)展階段及戰(zhàn)略目標(biāo)，于不同發(fā)展階段采取不同的薪酬福利策略。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)支付的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于或高于勞動(dòng)力市場(chǎng)一般水平。任何撇開(kāi)成本控制問(wèn)題而設(shè)計(jì)超過(guò)企業(yè)支付能力極限的“超級(jí)薪酬”是和企業(yè)的設(shè)立目的相違背的，是對(duì)企業(yè)盈利能力的嚴(yán)重削弱。但是，企業(yè)薪酬的設(shè)置還要考慮員工的心理承受范圍，即員工可以接受的最低薪資水平。低于這個(gè)水平，員工就會(huì)選擇離職，從而造成企業(yè)大量人才的流失及崗位的空置，既影響企業(yè)的勞動(dòng)效率，也容易在職員工導(dǎo)致“人心惶惶”及蠢蠢欲動(dòng)的局面，非常不利于企業(yè)開(kāi)展工作。這里特別要注意的基層員工的工資設(shè)置必須要相當(dāng)于或不低于企業(yè)所在地的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)確定的當(dāng)?shù)亍白畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”，低于這一標(biāo)準(zhǔn)，不僅是違法的，也是悖離社會(huì)道德的。

2、 薪酬制度的變動(dòng)，要遵循對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力原則、對(duì)內(nèi)具有公正性原則、對(duì)員工具有激勵(lì)性原則；薪酬中工資是具有一貫性和高剛性的，因而要以薪酬的總體穩(wěn)定為前提。不遵守這三項(xiàng)原則，薪酬制度就不能正常發(fā)揮作用，也失去了它存在的意義。有的企業(yè)，在人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人更換時(shí)候或者企業(yè)高管更換時(shí)，會(huì)對(duì)現(xiàn)有的薪酬福利政策進(jìn)行大改革，甚至是對(duì)原有政策方向的翻天覆地式的改革，造成短時(shí)間內(nèi)大量人才的流失及崗位的空缺，這是非常不可取的。筆者這里描述的“總體穩(wěn)定”，是指在現(xiàn)行薪酬福利制度沒(méi)有失去現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和尚具備可操作性之前，應(yīng)該采用局部完善的辦法，在局部變動(dòng)的同時(shí)維持整體的穩(wěn)定和可執(zhí)行性。薪酬福利制度的顛覆式變革，容易在一定時(shí)間給企業(yè)的薪資管理造成無(wú)序，也容易造成人員的流失和動(dòng)蕩，最終傷害企業(yè)的發(fā)展，這是筆者所不贊成的。

3、要注意適當(dāng)區(qū)別薪酬級(jí)差。薪酬級(jí)差，主要是確定企業(yè)內(nèi)最高等級(jí)和最低等級(jí)的薪酬比例關(guān)系以及其他各等級(jí)之間的薪酬比例關(guān)系，差距太小，不能體現(xiàn)薪酬分配的激勵(lì)性原則，會(huì)影響員工的積極性；差距過(guò)大可能會(huì)造成員工的不團(tuán)結(jié)，也可能會(huì)使企業(yè)支付成本過(guò)大。由于崗位級(jí)別越高，崗位之間的勞動(dòng)差別越大，工作價(jià)值差別越大，所以，在高級(jí)別崗位之間的薪酬級(jí)差要大一些，在低級(jí)別的崗位之間的薪酬級(jí)差要小一些。

4、要注重不同級(jí)別及不同性質(zhì)的崗位采用不同的薪酬結(jié)構(gòu)比例。一個(gè)合理組合的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該是既有固定薪酬部分，如基本工資、崗位工資、技能工資或能力工資、工齡工資等，又有浮動(dòng)薪酬部分，如效益工資、業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金等?，F(xiàn)在有越來(lái)越多的企業(yè)為了更好的激勵(lì)高級(jí)管理人員和企業(yè)的骨干人員，建立了將短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的薪酬結(jié)構(gòu)，即在薪酬結(jié)構(gòu)中，除了有固定的薪酬部分和效益工資、業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì)薪酬部分外，還有股票期權(quán)、股票增值、虛擬股票等長(zhǎng)期激勵(lì)部分。一般情況是，高級(jí)管理人員的薪酬結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期激勵(lì)部分比重較大，而中級(jí)管理人員的薪酬結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期激勵(lì)部分比重較小。

5、不同的崗位性質(zhì)及級(jí)別應(yīng)采用不同的考量指標(biāo)。由于每個(gè)崗位負(fù)責(zé)的工作及側(cè)重點(diǎn)不同，所以沒(méi)有任何一套考量指標(biāo)可覆蓋所有崗位。企業(yè)工作崗位可以按工作性質(zhì)分為多類(lèi)崗位，如操作性崗位：生產(chǎn)操作；事務(wù)性崗位：行政后勤管理；技術(shù)性崗位：技術(shù)研發(fā)；銷(xiāo)售性崗位：市場(chǎng)銷(xiāo)售等等。在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)操作性崗位，應(yīng)著重于以產(chǎn)量考核為主；對(duì)事務(wù)性崗位，要建立以崗位和貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)，同時(shí)和產(chǎn)能及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的薪資福利制度。對(duì)技術(shù)性崗位，要以技術(shù)職稱(chēng)級(jí)別、崗位等確定薪資，實(shí)行能力薪酬和相對(duì)高薪制。對(duì)于銷(xiāo)售性崗位，多采用底薪+提成的薪酬制度，突出業(yè)績(jī)對(duì)薪酬水平的決定作用。

三、制訂新的薪酬福利制度和完善原有薪酬制度時(shí)要注意的問(wèn)題

1、薪酬的約定是勞動(dòng)雇傭關(guān)系中最核心的約定，是基于勞資雙方各自的意思自治而形成的契約行為。法律賦予企業(yè)在允許的范圍內(nèi)自主制訂適合本企業(yè)的薪酬福利制度，但是，企業(yè)應(yīng)該知道，薪酬福利管理是勞動(dòng)雇傭關(guān)系中最核心的約定，任何薪酬福利制度的變動(dòng)都可以說(shuō)是“牽一發(fā)以觸動(dòng)全身”。所以，薪酬福利制度制定、完善和創(chuàng)新都不應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)單方面的行為，任何不和員工共同探討不做市場(chǎng)調(diào)查閉門(mén)造車(chē)而制訂的薪酬福利制度都會(huì)在企業(yè)發(fā)展中會(huì)造成內(nèi)外部環(huán)境的極大傷害，這是我們必須避免的。我國(guó)是個(gè)人口眾多的國(guó)家，勞動(dòng)力資源充足，但是結(jié)構(gòu)性供求關(guān)系還是嚴(yán)重失衡，勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體，用法律去保護(hù)和維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)薄弱，被侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)隨意的侵權(quán)行為最終只會(huì)導(dǎo)致人才的流失和企業(yè)聲譽(yù)上的損害。2、要注意避免企業(yè)薪酬福利制度過(guò)度頻繁的變動(dòng)。

頻繁而劇烈的改變薪酬福利制度，就會(huì)失去其一貫性和穩(wěn)定性，不單企業(yè)在薪資核算和薪酬管理上會(huì)陷入無(wú)據(jù)可依的局面，員工原來(lái)的考核及預(yù)期收益約定也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)會(huì)給員工造成“企業(yè)不守信用，朝令夕改”的影響，導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)失去信心，也就不可能有和企業(yè)共同進(jìn)退共同發(fā)展的意念，這樣的企業(yè)文化傳到外面，對(duì)企業(yè)吸引外來(lái)人才的加入，會(huì)形成極大的壁壘，對(duì)企業(yè)也是致命的傷害。企業(yè)薪酬福利制度具有其一貫性和穩(wěn)定性，不適合輕易改變。但是不表示其是是一成不變的，從其設(shè)計(jì)開(kāi)始，薪酬福利制度就應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)的變化及物價(jià)生活指數(shù)的提高進(jìn)行相應(yīng)的完善和創(chuàng)新。采用完善創(chuàng)新的企業(yè)薪酬福利制度，建立起以崗位工資為主的基本工資制度。提倡推行各種形式的崗位工資制，如崗位績(jī)效工資制、崗位薪點(diǎn)工資制、崗位等級(jí)工資制等，以崗位測(cè)評(píng)為依據(jù)，結(jié)合崗位勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小形成崗變薪變的分配制度形成靈活多樣的工資支付方式。創(chuàng)新型的薪酬福利制度要體現(xiàn)企業(yè)、員工和社會(huì)三方利益，例如：采用實(shí)行董事會(huì)經(jīng)理層成員按職責(zé)和貢獻(xiàn)取得報(bào)酬的辦法；探索進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部員工持股試點(diǎn)；試行勞動(dòng)分紅辦法、利潤(rùn)分享等等。

總之，薪酬福利制度的完善和創(chuàng)新，要用專(zhuān)業(yè)方法和科學(xué)態(tài)度。在專(zhuān)業(yè)薪酬福利調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)指引下，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)薪酬制度進(jìn)行診治后根據(jù)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)進(jìn)行企業(yè)薪酬福利管理與薪酬福利制度建設(shè)。切忌由企業(yè)高層或人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人，單方面只考慮企業(yè)的利益，制訂出損害勞動(dòng)者利益的薪酬福利制度的行為。任何以損害勞動(dòng)者利益來(lái)獲取企業(yè)利潤(rùn)的行為都是短視行為，任何沒(méi)考慮到企業(yè)利潤(rùn)需要員工來(lái)創(chuàng)造的，企業(yè)應(yīng)該誠(chéng)實(shí)守信公正等價(jià)的支付員工薪酬的行為最終都是以阻礙企業(yè)發(fā)展為代價(jià)的。

一.薪酬福利制度對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。

與傳統(tǒng)的人事管理理論不同，新型的人力資源理念開(kāi)始把人力看作一種資本和資源，在管理方法上也變?nèi)耸鹿苤?、管理為人力資源經(jīng)營(yíng)；同時(shí)引進(jìn)契約自由和等價(jià)有償?shù)人椒ㄔ瓌t，賦予員工就自身權(quán)益（主要是勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保護(hù)）和企業(yè)對(duì)等談判的權(quán)利。在對(duì)薪酬福利問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，不再簡(jiǎn)單的把薪酬福利看作勞動(dòng)用工所應(yīng)當(dāng)支付的報(bào)酬，更把薪酬福利看作勞動(dòng)者基于個(gè)人自由意志而向企業(yè)出售勞力和智力所應(yīng)當(dāng)獲取的對(duì)價(jià)，看作一種吸納人才調(diào)動(dòng)員工積極性的主要手段?；谶@種認(rèn)知的變化，薪酬福利管理作為人力資源管理的重要組成部分，第一次擺脫了在企業(yè)管理中的從屬地位，成為任合一個(gè)企業(yè)必須嚴(yán)肅對(duì)待的課題。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的薪酬福利制度，并在實(shí)踐中不斷地予以發(fā)展和完善，為企業(yè)員工提供對(duì)內(nèi)具有公正性、對(duì)外具備競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)員工具備激勵(lì)性的薪酬福利制度是企業(yè)管理層（特別是薪酬管理者）的重要工作任務(wù)。

薪酬福利制度對(duì)企業(yè)的重要作用可以從個(gè)多角度來(lái)考查。首先，公平合理的薪酬是企業(yè)吸納員工、留住員工、減少勞資糾紛、激勵(lì)員工工作積極性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所需要的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。客觀(guān)、公正、合理的向每一個(gè)為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的員工支付報(bào)酬，能給員工帶來(lái)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)感和被尊重的喜悅感，增加員工的歸宿感和對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同和支持。

其次，科學(xué)的.薪酬制度是企業(yè)實(shí)施成本控制的重要措施。這里所講的成本控制并非是指靠降低員工薪酬待遇來(lái)人為壓低成本，實(shí)質(zhì)意義在于：在支付合理薪酬之后，控制員工（特別是經(jīng)營(yíng)管理層）的在職消費(fèi)和控制員工（主要指生產(chǎn)管理和生產(chǎn)操作一線(xiàn)）的人為資源耗費(fèi)（即人為浪費(fèi)）就具備了合理性。我們知道，如果企業(yè)的薪酬福利水平偏低，員工又看不到在聲譽(yù)、職業(yè)培訓(xùn)、職位升遷、股票期權(quán)等方面得到彌補(bǔ)的可能，要么選擇退出、離開(kāi)，要么選擇自我激勵(lì)。這種退出和離開(kāi)，就是員工辭職。自我激勵(lì)，對(duì)于管理階層，因?yàn)樨?fù)有一定職權(quán)，多數(shù)表現(xiàn)為侵占公司利潤(rùn)、侵吞公司資產(chǎn)、追求過(guò)度的職務(wù)消費(fèi)；對(duì)于普通員工，多表現(xiàn)為消極怠工、損害設(shè)備、浪費(fèi)原材料等行為。合理的薪酬是抑制這種不良心態(tài)和行為、避免無(wú)用消耗、實(shí)現(xiàn)成本節(jié)制的前提。

再次，科學(xué)的薪酬制度本身就是企業(yè)制度建設(shè)的重要一環(huán)，關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)外部輿-論形象。如果企業(yè)能為員工提供合理而又有外部競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，就能增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，形成人人為公司盡責(zé)、人人關(guān)心公司命運(yùn)和前途的良好企業(yè)文化氛圍。員工在為公司盡力服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)有意或無(wú)意識(shí)的對(duì)外宣傳公司薪酬，對(duì)公司樹(shù)立正面企業(yè)形象，提高知名度，吸納人才和資源有非常積極的意義。

二．薪酬福利制度調(diào)整的必要性。

不斷的發(fā)展和完善企業(yè)薪酬制度的必要性在于企業(yè)內(nèi)外形勢(shì)的變化。我們?cè)O(shè)計(jì)和建立薪酬福利是的依據(jù)主要是當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，隨著世界的推移，現(xiàn)實(shí)情況會(huì)發(fā)生這樣那樣的變化。這種變化，主要體現(xiàn)為員工素質(zhì)和能力的提升、社會(huì)人力資源供求情況的變化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整、社會(huì)整體物價(jià)和消費(fèi)水平的變動(dòng)等。固定成型的薪酬福利制度，在這些變化面前越來(lái)越表現(xiàn)出剛性和滯后性，越來(lái)越脫離實(shí)際。首先是現(xiàn)行薪酬制度已經(jīng)不能準(zhǔn)確而客觀(guān)的反映員工工作的質(zhì)和量，員工對(duì)個(gè)人所獲薪酬的滿(mǎn)意度降低，以至頻繁離職。其次是公司在產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面的波動(dòng)和下滑。最關(guān)鍵的是公司發(fā)現(xiàn)自己在經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健型、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面逐漸失去優(yōu)勢(shì)。

三．發(fā)展和完善薪酬福利制度應(yīng)要妥善處理的幾個(gè)問(wèn)題。

1.在薪酬水平定位上，要把握好一個(gè)上限兩個(gè)下限。這個(gè)“上限”就是企業(yè)支付能力。撇開(kāi)成本控制問(wèn)題而設(shè)計(jì)超過(guò)企業(yè)支付能力極限的“超級(jí)薪酬”是和企業(yè)的設(shè)立目的相違背的，是對(duì)企業(yè)盈利能力的嚴(yán)重削弱。所謂兩個(gè)“下限”，其一是指員工心理承受范圍，即員工可以接受的最低薪資水平。低于這個(gè)下限，員工就會(huì)選擇從和企業(yè)的勞動(dòng)契約關(guān)系中退出，形成企業(yè)“工荒”。另外一個(gè)“下限”就是企業(yè)所在地的勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)確定的當(dāng)?shù)亍白畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)這一最低標(biāo)準(zhǔn)的遵從，是法制文明社會(huì)和守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的題中應(yīng)有之義，事關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，作者不再贅述。

2. 薪酬制度的變革，要遵循對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力原則、對(duì)內(nèi)具有公正性原則、對(duì)員工具有激勵(lì)性原則;要以總體穩(wěn)定為前提。上述三項(xiàng)原則是基于薪酬制度的性質(zhì)、作用和意義而創(chuàng)設(shè)的，無(wú)論是薪酬福利制度的設(shè)立還是發(fā)展完善都必須遵守。不遵守這三項(xiàng)原則，薪酬制度就不能正常發(fā)揮作用，也失去了它存在的意義。所謂“總體穩(wěn)定”，是指在現(xiàn)行薪酬福利制度沒(méi)有失去現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和尚具備可操作性之前，對(duì)其的發(fā)展和完善都是局部性的，都因該在變革的同時(shí)維持其基本面的穩(wěn)定，目的是保持薪酬福利制度的可執(zhí)行性。薪酬福利制度的顛覆式變革，勢(shì)必造成一定時(shí)間內(nèi)企業(yè)在薪資管理上的無(wú)序。此等“休克療法”通常為我們所不取。

3.要注意職級(jí)的區(qū)分。企業(yè)員工，從職級(jí)角度可以劃分為普通員工階層和管理階層。在普通員工階層的薪資管理上，要注重其工作的質(zhì)和量，這是衡量其貢獻(xiàn)決定其薪酬的主要指標(biāo)。對(duì)這一階層，以月薪制為宜。對(duì)于管理階層，在考核上除了關(guān)注工作的質(zhì)和量之外，更要考慮到其肩負(fù)的職責(zé)。越是趨于高層，其職務(wù)（職責(zé)）工資在其總體薪資中所占的比重就應(yīng)改越大。對(duì)于管理者階層，可采取月薪制+年獎(jiǎng)，也可采取年薪制。其薪資中獎(jiǎng)金應(yīng)占相當(dāng)比重。也可嘗試對(duì)管理者基層實(shí)施股票期權(quán)激勵(lì)，改變其單純的職業(yè)地位，賦予其企業(yè)所有者身份，使其和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。

4.要注重職系的劃分。企業(yè)工作崗位可以按工作性質(zhì)分為生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、行政后勤管理、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等多個(gè)系列。在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)生產(chǎn)操作職位的員工，應(yīng)建立以產(chǎn)量考核為主的薪酬制度，對(duì)生產(chǎn)和行政后勤管理等為生產(chǎn)提供管理和服務(wù)的職位，要建立以崗位和貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)，同時(shí)和產(chǎn)能及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的薪資福利制度。對(duì)技術(shù)研發(fā)人員，要以技術(shù)職稱(chēng)級(jí)別、崗位等確定薪資，實(shí)行能力薪酬和相對(duì)高薪制。對(duì)于從事市場(chǎng)業(yè)務(wù)的人員，多采用底薪+提成的薪酬制度，突出業(yè)績(jī)對(duì)薪酬水平的決定作用。

5.薪酬福利制度的變革，要充分的體現(xiàn)績(jī)效、崗位職責(zé)、技術(shù)水平、年齡與工齡、學(xué)歷職稱(chēng)等因素的影響，要體現(xiàn)出生活費(fèi)用和社會(huì)物價(jià)水平、企業(yè)工資支付能力、地區(qū)和行業(yè)工資水平、人力資源供求等方面的變化。在薪酬設(shè)計(jì)上，根據(jù)付酬因素的對(duì)不同崗位的重要程度不同，界定付酬因素，賦予每個(gè)要素不同的分值，再將這些分值劃分為不同的等級(jí)，而后將每個(gè)職位按不同等級(jí)匯總計(jì)算出該職位的總分?jǐn)?shù)。還要注意參考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的的薪資水平和薪資制度。

6.薪酬福利制度的發(fā)展和完善，要以合乎法律為基本前提，要立足于企業(yè)、員工和社會(huì)三方利益的一致性。在薪酬管理中，企業(yè)家要注重自己的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)要和當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)和社會(huì)保障部門(mén)保持經(jīng)常性的交流溝通。在薪酬福利制度的制定、執(zhí)行、發(fā)展和完善中，要多聽(tīng)取企業(yè)員工和企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)，可以吸收員工代表或工會(huì)委派的代表參與。

7.要協(xié)調(diào)薪酬支付和社會(huì)福利、職位晉升、股票期權(quán)激勵(lì)、在職消費(fèi)等方面的關(guān)系。薪酬福利制度發(fā)展和完善中，勢(shì)必關(guān)涉到薪酬水平的重新定位，這就要考慮到員工是否享受社會(huì)保險(xiǎn)等福利，是否有職位晉升的空間和可能性，是否能夠獲得股票期權(quán)方面的激勵(lì)，是否有在職消費(fèi)的權(quán)力等方面。要綜合平衡以上幾個(gè)方面，使員工的實(shí)際或的的總收入在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。

8.要注意員工薪資差距問(wèn)題。薪酬福利的發(fā)展和完善，其實(shí)質(zhì)是對(duì)員工收入的調(diào)整。不同崗位的員工之間的薪制差距過(guò)大，容易造成低薪員工的不平衡感；差距過(guò)小，又起不到很好的激勵(lì)作用。薪級(jí)設(shè)置，是薪酬福利發(fā)展和完善中的一個(gè)重要課題。

四.企業(yè)內(nèi)部各職能主體在薪酬制度發(fā)展和完善中的職責(zé)分工。

1.毫無(wú)疑問(wèn)，公司的內(nèi)部規(guī)章制度的批準(zhǔn)權(quán)在總經(jīng)理。企業(yè)薪酬福利制度的發(fā)展和完善，任何變動(dòng)，最終結(jié)果都要經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)，得到總經(jīng)理的批準(zhǔn)方為有效。

2.人力資源部，特別是專(zhuān)職設(shè)立的薪酬專(zhuān)員，是薪酬福利制度運(yùn)行情況監(jiān)控和薪酬福利制度發(fā)展與完善的主要職能部門(mén)和責(zé)任人。

3.財(cái)務(wù)部門(mén)是負(fù)責(zé)薪酬福利制度執(zhí)行，特別是薪酬核算的主要部門(mén)，并負(fù)有對(duì)完善后的薪酬福利制度進(jìn)行財(cái)力可行性分析的責(zé)任。

4.法律顧問(wèn)（或法務(wù)專(zhuān)員）負(fù)責(zé)完善后的薪酬福利制度的合法性審查。其有權(quán)參與到薪酬福利制度的調(diào)整過(guò)程中來(lái)。

5.各個(gè)部門(mén)、各員工都有責(zé)任向公司反饋薪酬福利制度執(zhí)行情況和員工意見(jiàn)的義務(wù)，都有向公司提出發(fā)展和完善薪酬福利制度的建議的權(quán)力。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮其獨(dú)有的溝通勞資雙方的作用。

五.企業(yè)薪酬福利制度的發(fā)展和完善流程。

小規(guī)模企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單，薪酬福利制度設(shè)置靈活，變動(dòng)迅捷方便。中大型企業(yè)因內(nèi)控機(jī)制完備，其薪酬福利制度的變革需要遵循事先設(shè)定的程序?，F(xiàn)以中大型企業(yè)為例，簡(jiǎn)要介紹薪酬福利制度的發(fā)展和完善流程。

薪酬福利制度的發(fā)展和完善是以現(xiàn)行的薪酬福利制度的滯后性為邏輯前提的。所以，由人力資源部門(mén)（特別是薪酬專(zhuān)員）對(duì)薪酬福利制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，收集相關(guān)個(gè)方面的反饋情況，對(duì)所掌握的資料進(jìn)行分析是第一步。這種監(jiān)控考察，會(huì)得出兩種結(jié)論：一是現(xiàn)行薪酬福利制度基本可行，能過(guò)發(fā)揮其應(yīng)有的評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用，二是現(xiàn)行福利制度問(wèn)題較多，實(shí)施效果不好，各方面意見(jiàn)強(qiáng)烈，急需變革和完善。這時(shí)，就要啟動(dòng)薪酬福利制度的調(diào)整程序。

第二步，在確認(rèn)變革的必要性后，由薪酬管理人員以人力資源部門(mén)的名義向高層反映情況。這個(gè)情況反映多是以書(shū)面方式作出的，其目的是取得高層對(duì)情況的認(rèn)同和獲得總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)變革的授權(quán)。

第三階段，實(shí)施調(diào)查，分析情況，擬定發(fā)展和完善方案。薪酬專(zhuān)員要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，采取電話(huà)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、面訪(fǎng)員工等方式，了解已有薪酬制度的問(wèn)題所在。要突破企業(yè)的范圍，設(shè)法了解行業(yè)薪酬?duì)顩r和地區(qū)薪酬?duì)顩r，特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的薪酬?duì)顩r，了解社會(huì)生活費(fèi)用和社會(huì)物價(jià)水平。結(jié)合內(nèi)外情況，在現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上，擬定新的薪酬福利制度草案，提交總經(jīng)理辦公會(huì)。

第四階段，總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)視情況的不同而采取不同的步驟。一般是在其認(rèn)為合適的范圍能征求意見(jiàn)，尋求各方面的反映；要求財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)支付上的可行性分析，要求法律顧問(wèn)（或法務(wù)專(zhuān)員）對(duì)草案從法律角度進(jìn)行分析。

第五階段，總經(jīng)理辦公會(huì)責(zé)成人力資源部門(mén)結(jié)合員工（工會(huì)）、財(cái)務(wù)、法務(wù)等各部門(mén)的意見(jiàn)對(duì)草案作補(bǔ)充修改，形成新的草案。

第六階段，總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)，總經(jīng)理批準(zhǔn)新草案。草案獲得效力，取代舊的制度，作為公司制度的一部分得到執(zhí)行。

六.薪酬制度發(fā)展和完善中要避免的幾個(gè)問(wèn)題。

1.勞動(dòng)雇傭關(guān)系是基于勞資雙方各自的意思自治而形成的契約行為，薪酬是企業(yè)使用人力資源所支付的報(bào)酬。所以，薪酬制度建立、發(fā)展和完善不能拋棄員工而由企業(yè)自為。之所以要著重指出這一點(diǎn)，是因?yàn)槿丝诒姸嗍俏覀兊幕緡?guó)情，當(dāng)前人力資源供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，國(guó)民整體特別是勞工階層的整體素質(zhì)較低，法律意識(shí)和權(quán)利維護(hù)意識(shí)較弱，權(quán)力受侵害的事情屢屢發(fā)生。

2.要注意杜絕企業(yè)管理者借薪酬制度改革之名而為的自定薪酬行為。郎咸平教授曾經(jīng)指出，中國(guó)是個(gè)缺乏信托責(zé)任的國(guó)家，“保姆”侵占“主人”財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象比比皆是。很多企業(yè)管理者，自己為自己制定高額薪酬，或大肆職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益。

3.要注意避免企業(yè)薪酬福利制度過(guò)度頻繁的變動(dòng)。頻繁而劇烈的改變薪酬福利制度，就會(huì)失去其穩(wěn)定性，企業(yè)在薪資核算和薪酬管理上會(huì)陷入無(wú)據(jù)可依的局面，薪酬管理行為不能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī)；員工也不能對(duì)個(gè)人的收入作合理的預(yù)期。

最后要說(shuō)明的是，企業(yè)薪酬福利制度的發(fā)展和完善不是一勞永逸的。形勢(shì)在變化，要不斷的進(jìn)行制度創(chuàng)新。薪酬福利制度的變革，要體現(xiàn)企業(yè)、員工和社會(huì)三方利益。薪酬福利制度的發(fā)展和完善，要采取專(zhuān)業(yè)方法和科學(xué)態(tài)度。聘任專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)薪酬制度進(jìn)行診治和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)薪酬福利管理與薪酬福利制度建設(shè)，是薪酬福利管理的新方向，也是唯一正確的方向。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇六

完善制度做好公司管理工作 通過(guò)學(xué)習(xí)格力ceo董明珠：什么是成功的王道課程，讓我們對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)作有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，管理才是企業(yè)賴(lài)以生存的根本，董明珠認(rèn)為人性管理是一種概念上的東西，在管理上不存在柔性的東西，公司的任何制度和規(guī)范是不允許任何人打破的，包括董明珠在內(nèi)，每個(gè)人都必須按照制度去履行你的行為，不能隨意改變。

經(jīng)過(guò)翻看管理資料，制度的推行不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，關(guān)系到各部門(mén)各員工的方方面面，重要的是四點(diǎn)：

一、制度的科學(xué)性、合理性

通過(guò)對(duì)實(shí)際工作的了解，認(rèn)真征求廣大員工的意見(jiàn)，并開(kāi)展制度討論。同時(shí)各部門(mén)之間要加強(qiáng)聯(lián)系，做到所訂制度具有統(tǒng)一性、互補(bǔ)性。制度出臺(tái)后要相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)確實(shí)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的制度不能墨守陳規(guī)，該及時(shí)修訂、完善或廢除的，要堅(jiān)決取締舊制度，確保制度不脫離實(shí)際。一套制度的出臺(tái)和實(shí)施，不是那么簡(jiǎn)單的事情呢，一定要科學(xué)合理，要讓員工能接受，連員工都不能接受的制度能執(zhí)行下去嗎？這樣就是無(wú)效制定呢，所以呢，企業(yè)在做每項(xiàng)決定的時(shí)候，一定要讓員工可以接受，這樣很利于企業(yè)管理。

二、確保制度作用有效發(fā)揮

領(lǐng)導(dǎo)者要起帶頭作用。中國(guó)古代的曹操就曾以“割發(fā)代首”樹(shù)立遵守制度的榜樣。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守了，自然會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生影響。一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)就是要嚴(yán)格的要求自己，只有要嚴(yán)格要求自己，從自身做起，才能領(lǐng)導(dǎo)他人，員工才會(huì)心服口服，才會(huì)服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮，員工都是這樣的心里，他們覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)做不到的，憑什么來(lái)指揮自己呢？有這樣的心里也是很正常的呢，所以領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)格遵守制度，這樣才能使員工遵守。同時(shí)要將制度的完善和執(zhí)行作為公司的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)期關(guān)注。

三、營(yíng)造自覺(jué)遵守制度的氛圍

四、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況跟蹤

在執(zhí)行制度過(guò)程中，還應(yīng)建立部門(mén)之間、員工之間相互監(jiān)督的制衡機(jī)制，同時(shí)，部門(mén)要對(duì)各部門(mén)制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核，有效提高制度執(zhí)行力。制度的執(zhí)行也要定期的進(jìn)行檢查的呢，不是每項(xiàng)制度都可以執(zhí)行下去的呢，要先實(shí)際運(yùn)用，然后看在企業(yè)的效果，如果效果不好，那肯定不能執(zhí)行下去的呢，這也是個(gè)磨合期，要看執(zhí)行的情況，要看在企業(yè)有沒(méi)有起到好的效果，要定期跟蹤，了解詳細(xì)情況。

制度是使企業(yè)運(yùn)作平穩(wěn)、流暢、高效，并可基本上防患于未燃，使企業(yè)不戰(zhàn)而屈人之兵，不得不戰(zhàn)時(shí)則也可使企業(yè)盡作有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，勝券在握。

科學(xué)合理的人力資源管理制度，體現(xiàn)了人力資源管理的需要和員工的個(gè)人利益需求，使管理工作按照一套嚴(yán)格的規(guī)劃及操作程序合理運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到人力資源管理中人與事﹑人與組織以及人與人之間的相互協(xié)調(diào)。同時(shí)，完善的人力資源管理也是企業(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。

一﹑分清管理制度的類(lèi)型

人力資源管理制度一般分為開(kāi)發(fā)型﹑勞動(dòng)合同型和權(quán)變型三種。

1、勞動(dòng)合同型

這種制度的特點(diǎn)是勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系是憑借勞動(dòng)合同確定下來(lái)的。企業(yè)內(nèi)部工作與員工相互關(guān)系的調(diào)整，需要借助于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)。這種管理制度比較傾向于短期勞動(dòng)力使用效果，使企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展受到制度本身負(fù)效應(yīng)的影響。

為了適應(yīng)勞動(dòng)合同型人力資源管理制度，在制定企業(yè)的人力資源制度時(shí)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。

(1)在人力資源管理制度中要以能力為先。給工作能力強(qiáng)的人以更多的利益，以便吸引和保留他們。

(2)勞動(dòng)合同型人力資源管理制度的核心是圍繞工作尋求員工對(duì)工作的適應(yīng)性。要以工作為管理的核心，根據(jù)工作的要求配備員工﹑進(jìn)行考核﹑開(kāi)展培訓(xùn)以及確定員工工資。

(3)制定明確的工作規(guī)范。每一個(gè)工作的職責(zé)﹑權(quán)限﹑操作過(guò)程﹑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)﹑任職的資格等都要以文字形式確定下來(lái)，這樣就使管理工作有章可依，同時(shí)為員工創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)條件。

(4)對(duì)員工的使用價(jià)值要注重。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中招聘錄用勞動(dòng)力時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注候選人的知識(shí)﹑技能﹑經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用績(jī)效考核手段檢驗(yàn)員工對(duì)工作的適應(yīng)性。

(5)注重培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的針對(duì)性。在能力優(yōu)先的政策下，培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作就要把提高員工工作績(jī)效放在第一們，要研究分析培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的方式，針對(duì)員工在工作中的工作能力 來(lái)決定對(duì)其是否進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)發(fā)。

二﹑確定管理制度的內(nèi)容

完善的人力資源管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、人力資源管理的工作制度。為了加強(qiáng)人力資源管理部門(mén)工作的規(guī)范化和科學(xué)性，涉及的工作是:一是對(duì)人力資源統(tǒng)計(jì)及報(bào)表的管理;二是對(duì)人力資源檔案的管理。

2、員工的招聘與錄用制度。對(duì)員工的招聘與錄用是吸引人才的重要環(huán)節(jié)，員工招聘與

錄用直接影響人力資源的質(zhì)量。對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)化管理就是為了保證人才引進(jìn)的'質(zhì)量。

3、對(duì)人力資源管理部門(mén)職責(zé)的規(guī)定。對(duì)人力資源管理部門(mén)的職責(zé)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求不同作出不同的規(guī)定。一般情況下人力資源管理制度必須首先規(guī)定人力資源部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展企業(yè)的人事管理工作。

4、員工工資管理制度。工資管理是人力資源管理制度中極為重要的組成部分。員工的工資關(guān)系到每位員工的切身利益，一定要通過(guò)嚴(yán)格的制度進(jìn)行管理。制定合理的工資管理制度，保證其公平性，透明性。

5、員工的培訓(xùn)制度。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，在人力資源管理中起著重要作用。完善的培訓(xùn)制度是企業(yè)組織內(nèi)部人力資源開(kāi)發(fā)的重要保障，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是員工工作發(fā)展的需要。因此，員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)制度是企業(yè)與員工的雙重需求。

6、員工考核制度。所有的工作都是以最大限度地提高工作效率為目的的。對(duì)工作的考核是對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)價(jià)，涉及員工的薪酬﹑獎(jiǎng)勵(lì)和晉升調(diào)整，以及辭退等項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作的實(shí)施依據(jù)是以對(duì)工作的考核結(jié)果為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公平的管理取決于對(duì)工作業(yè)績(jī)效率考核的公平性。

7、人力資源調(diào)整管理制度。內(nèi)部人員的升降﹑調(diào)動(dòng)﹑辭職等工作，均屬于人力資源管理調(diào)整的范圍。人力資源調(diào)整管理制度的目的就是使調(diào)整后的員工工作能夠按照規(guī)范化程序運(yùn)行。

三﹑制定管理制度的程序

在制定人力資源管理制度時(shí)，要遵循其計(jì)劃性，并在該計(jì)劃的指引下，去進(jìn)行調(diào)查分析，收集資料，參與編寫(xiě)，匯總制度并加以修改以供審批。

1、調(diào)查分析

在制定制度時(shí)，必須大力度地進(jìn)行調(diào)查分析，力求周密準(zhǔn)確。在許多情況下，人事經(jīng)理的調(diào)查分析就是對(duì)人力資源的分析與診斷，下面簡(jiǎn)單說(shuō)明兩點(diǎn)。

（1）企業(yè)的內(nèi)部因素。如企業(yè)內(nèi)部的員工狀況，現(xiàn)有的制度情況，有何弊端，管理制度的價(jià)值取向如何等。

（2）企業(yè)的外部因素。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策，勞動(dòng)政策，勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀，科教發(fā)展水平，以及一些相關(guān)政策等。

2、資料的收集

人力資源管理部門(mén)應(yīng)盡可能全面地收集各種有關(guān)制度制定方面的資料。如國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)﹑地方政府的相關(guān)文件政策﹑同行業(yè)中其他企業(yè)制度范本以及本企業(yè)原有的規(guī)章制度和其他相關(guān)資料。

3、參與組織編寫(xiě)

編寫(xiě)制度通常是由人力資源管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，組織各部門(mén)的相關(guān)人員參與編寫(xiě)，最后匯集修改，經(jīng)審批后形成制度。

4、審核批準(zhǔn)

人力資源管理部門(mén)根據(jù)具體分工編寫(xiě)，把收集到的相關(guān)信息分發(fā)給編寫(xiě)人員，傳達(dá)人事經(jīng)理的指示，同時(shí)人力資源管理部門(mén)人員也應(yīng)編寫(xiě)相關(guān)的內(nèi)容，并把這些制度匯集修改成人力資源管理制度的草稿，供人力資源管理部門(mén)審核，最后協(xié)助進(jìn)行制度的討論定稿，供總經(jīng)理批準(zhǔn)通過(guò)。

四﹑管理制度制定的要點(diǎn)

人力資源管理制度的制定工作是一項(xiàng)瑣碎的工作，需要人事經(jīng)理付出極大的精力，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1、讓在職員工參與

在制定制度時(shí)，讓在職員工參與是一個(gè)非常好的辦法。制度是針對(duì)整個(gè)企業(yè)的，要盡量使全體員工都參與到制度的制定中來(lái)，如果只是針對(duì)某個(gè)工作流程的制度，則需要請(qǐng)相關(guān)的員工參與進(jìn)來(lái)。通常情況下，由起草人在進(jìn)行過(guò)認(rèn)真調(diào)查之后，起草制度的草案，將該草案公布于眾，進(jìn)行討論和修改，由起草人收集意見(jiàn)進(jìn)行修改。對(duì)于重點(diǎn)的當(dāng)事人，起草人要個(gè)別征求他們的意見(jiàn)，并認(rèn)真作記錄和總結(jié)。

讓員工參與制度的制定，可以減少對(duì)該制度的反感，因?yàn)槿藗兌疾粫?huì)討厭自己的勞動(dòng)成果。

2、注重員工的工作習(xí)慣

人事經(jīng)理在制定制度時(shí)，一定要認(rèn)真分析現(xiàn)有的工作流程和工作習(xí)慣。在達(dá)到目標(biāo)的原則下，盡可能地繼承原有的流程和習(xí)慣，只有這樣才能有效地保證將來(lái)制度的執(zhí)行。

3、簡(jiǎn)明扼要

編寫(xiě)制度條款的目的就是為了執(zhí)行。當(dāng)員工對(duì)制度本身無(wú)法深入理解時(shí)，就不能很好地執(zhí)行。制度是針對(duì)所有員工的，制度本身的語(yǔ)言描述應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要﹑易懂。

4、可操作性

在制定制度時(shí)務(wù)必要考慮其可操作性，否則就失去了制定制度的意義。要想使制度利于操作，最好使制度利于操作，最好在制度中就明確表述操作的方法。另外要寫(xiě)明制定制度的原則，以便于在特殊情況下進(jìn)行處理。

5、公正性

制定制度時(shí)很難做到一次性制定得非常完善，在工作發(fā)展中可能還要不斷地進(jìn)行修改。制定制度就是為了使用，所以一定要符合實(shí)際，不應(yīng)該影響制度的公正執(zhí)行。員工往往更關(guān)心執(zhí)行制度的公正性，所以制定制度時(shí)更應(yīng)注重其公正性。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇七

一、文件審批制度

大隊(duì)收、發(fā)文件必須嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的程序辦理。

1、凡上級(jí)來(lái)件、下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告件、同級(jí)呈送件等材料都要逐件登記。

2、原則上對(duì)緊急、重大或難處理的公文，直接送大隊(duì)長(zhǎng)批閱。

3、對(duì)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行的公文，由分管;領(lǐng)導(dǎo)直接批閱。

4、對(duì)需傳閱、學(xué)習(xí)的文件，須按大隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員的順序，逐級(jí)傳閱、學(xué)習(xí)，并實(shí)行登記閱覽制。

5、對(duì)上述一切批閱方式，文件最后都要移交檔案管理員。

6、誰(shuí)遺失、丟失、損壞文件，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。

二、印章管理制度

對(duì)印章管理按照“鄭環(huán)監(jiān)[xx]41號(hào)文件關(guān)于使用新印章及加強(qiáng)印章管理的通知要求，由辦公室主任嚴(yán)格管理。

1、印章使用登記制度。除領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文外，使用印章須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并一律填寫(xiě)管城大隊(duì)用印登記表。

2、印章管理人員用印前，要認(rèn)真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，符合用印手續(xù)，方可登記使用，對(duì)不符合規(guī)定的，印章管理員有權(quán)拒絕。

3、使用印章必須在辦公室內(nèi)進(jìn)行，不得將印章帶出單位以外使用。

4、已廢止的章，應(yīng)立即上交支隊(duì)辦公室。

5、印章管理員違反上述規(guī)定用印的，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。

三、財(cái)務(wù)管理制度

重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。辦公室主任負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)。

1、對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的支出，原則上按本年度財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行，如有變動(dòng)或遇新增加的重要項(xiàng)目，需立即報(bào)請(qǐng)支隊(duì)辦公室等待批示。

2、辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出前，必須由辦公室主任報(bào)請(qǐng)大隊(duì)長(zhǎng)批示并填表申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行辦理。

3、凡購(gòu)置小額辦公用品，須由兩人以上共同辦理、共同簽字，經(jīng)大隊(duì)長(zhǎng)審核、簽字后，內(nèi)部方可給予報(bào)銷(xiāo)。

四、勞動(dòng)紀(jì)律制度

嚴(yán)格按照鄭環(huán)保[1995]第41號(hào)文件〈關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，提高工作效率的`補(bǔ)充規(guī)定〉，規(guī)范管理。

1、按時(shí)到崗和休息。上班前要提前到達(dá)打掃所屬責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，到下班時(shí)間方可離崗。不得遲到、早退。如有事須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)后方可離崗。

2、上班時(shí)間不準(zhǔn)下棋、打撲克，個(gè)人不準(zhǔn)打游戲、看碟片、收聽(tīng)廣播，不準(zhǔn)辦私事、干私活。

3、按時(shí)參加各種會(huì)議，自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，開(kāi)會(huì)時(shí)間不準(zhǔn)中途無(wú)故退場(chǎng)、不準(zhǔn)看與會(huì)議無(wú)關(guān)的報(bào)紙、雜志等材料。

4、自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序，做到文明辦公、禮貌待人，不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)大聲喧嘩或吵嘴斗架，對(duì)嚴(yán)重違犯者給予必要的處分。

5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，按規(guī)定填寫(xiě)請(qǐng)假條，報(bào)請(qǐng)大隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將外出時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、返回日期報(bào)辦公室。返回后及時(shí)填寫(xiě)銷(xiāo)假條，報(bào)于大隊(duì)長(zhǎng)。

五、文印管理制度

辦公室對(duì)文印管理工作應(yīng)本著“勤儉節(jié)約、禁止浪費(fèi)”的原則，按支隊(duì)下發(fā)的[xx]04號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文印管理工作的通知(試行)”的要求，規(guī)范管理。

大隊(duì)復(fù)印、打印業(yè)務(wù)，須報(bào)請(qǐng)辦公室主任批準(zhǔn)，由辦公室主任統(tǒng)一管理，實(shí)行復(fù)印登記、開(kāi)票、簽名制。

以上規(guī)定，從即日起大隊(duì)各成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，違者后果自負(fù)。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇八

1．錢(qián)賬分管制

錢(qián)賬分管即是管錢(qián)的不管賬，管賬的不管錢(qián)。一方面非出納員不得經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管業(yè)務(wù)，另一方面，出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。但是，也不是說(shuō)出納員不能管理任何賬。出納員在辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和現(xiàn)金保管的同時(shí)，兼登記現(xiàn)金日記賬和編制現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表，由會(huì)計(jì)員登記現(xiàn)金總賬。也有的單位由出納員登記現(xiàn)金總賬和日記賬，會(huì)計(jì)員編制現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表。

2．現(xiàn)金開(kāi)支審批制

現(xiàn)金開(kāi)支審批制包括以下幾個(gè)方面：

（l）現(xiàn)金開(kāi)支范圍

各單位應(yīng)根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，確定現(xiàn)金開(kāi)支范圍。如職工工資個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬，支付給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金，各種勞保、福利費(fèi)用，差旅費(fèi)，收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價(jià)款。

（2）制定各種報(bào)銷(xiāo)憑證，規(guī)定報(bào)銷(xiāo)手續(xù)和辦法一般單位是由單位領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)銷(xiāo)憑證上簽章，交會(huì)計(jì)入員登錄作會(huì)計(jì)分錄，最后交由出納人員付款。

（3）確定各種現(xiàn)金支出的審批權(quán)限

各單位規(guī)定不盡相同。出納員應(yīng)根據(jù)按規(guī)定權(quán)限審核批準(zhǔn)并簽章的付款憑證及其所附原始憑證辦理現(xiàn)金付款業(yè)務(wù)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批并簽章，或者超越規(guī)定審批權(quán)限的，出納員不予付款。

3．日清月結(jié)制度

由于現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)十分頻繁，業(yè)務(wù)量大，涉及的經(jīng)辦人員多，很容易造成差錯(cuò)，出納應(yīng)及時(shí)現(xiàn)金進(jìn)行清點(diǎn)，并與賬面數(shù)字進(jìn)行核對(duì)。因此，每日終了，出納都要認(rèn)真清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，結(jié)出當(dāng)日現(xiàn)金日記賬的.賬面余額，并將兩者進(jìn)行核對(duì)，保證賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)庫(kù)存現(xiàn)金與賬面余額不符，要及時(shí)查明原因，正確處理；到了月底，出納還要按照規(guī)定及時(shí)結(jié)出當(dāng)月收、付款的發(fā)生額和余額，與總賬核對(duì)，看是否賬賬相符。

它包括以下幾點(diǎn)：

（l）清理各種現(xiàn)金收付款憑證，看看單證是否相符

也就是說(shuō)各種收付款憑證所填寫(xiě)的內(nèi)容與所附原始憑證反映的內(nèi)容是否一致；同時(shí)還要檢查每張單證是否已經(jīng)蓋齊“收訖”、“付訖”的戳記。

（2）登記和清理日記賬

將當(dāng)日發(fā)生的所有現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)全部登記人賬，在此基礎(chǔ)上，看看賬證是否相符，即現(xiàn)金日記賬所登記的內(nèi)容、金額與收、付款憑證的內(nèi)容、金額是否一致。清理完畢后，結(jié)出現(xiàn)金日記賬的當(dāng)日庫(kù)存現(xiàn)金賬面余額。

（3）現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)

出納員應(yīng)按券別（如壹分、貳分、伍分、壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元）分別清點(diǎn)其數(shù)量，然后加總，即可得出當(dāng)日現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)。將盤(pán)存得出的實(shí)存數(shù)和賬面余額進(jìn)行核對(duì)，看兩者是否相符。如發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)款或短款，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，及時(shí)進(jìn)行處理。所謂長(zhǎng)款，指現(xiàn)金實(shí)存數(shù)大于賬存數(shù)；所謂短款，是指實(shí)存數(shù)小于賬面余額。如果經(jīng)查明長(zhǎng)款屬于記賬錯(cuò)誤、丟失單據(jù)等，應(yīng)及時(shí)更正錯(cuò)賬或補(bǔ)辦手續(xù)，如屬少付他人則應(yīng)查明退還原主，如果確實(shí)無(wú)法退還，應(yīng)經(jīng)過(guò)一定審批手續(xù)可以作為單位的收益；至于短款如查明屬于記賬錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)更正錯(cuò)賬；如果屬于出納員工作疏忽或業(yè)務(wù)水平問(wèn)題，一般應(yīng)按規(guī)定由過(guò)失人賠償。

（4）按規(guī)定實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)庫(kù)存現(xiàn)金限額

如實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)庫(kù)存限額，則出納員應(yīng)將超過(guò)部分及時(shí)送存銀行；如果實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金低于庫(kù)存限額，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)提現(xiàn)金。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇九

一、食堂管理的原則。

1.職工食堂以為職工服務(wù)為總的原則，不以盈利為目的，不對(duì)外營(yíng)業(yè)，要讓職工吃熱、吃飽、吃好。

2.為造就xx特大型現(xiàn)代化礦井總的要求，食堂管理貫徹成人增效，精簡(jiǎn)效能的原則，做到一專(zhuān)多能，分工明確，分工不分家，全面地全天性地為職工服務(wù)。

3.炊管人員的'收入要與職工的滿(mǎn)意程度，食堂的營(yíng)業(yè)額盈虧以及全礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等方面掛鉤，上下浮動(dòng)，具體考核辦法，另行制定。

二、努力鉆研技術(shù)，提高整體素質(zhì)。

1.食堂炊管人員必須樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的思想努力鉆研技術(shù)，提高烹飪技術(shù)，改善服務(wù)態(tài)度，做到熱情服務(wù)禮貌待人。

2.食堂炊管人員的身體素質(zhì)，必須符合《衛(wèi)生法》要求，堅(jiān)持做到無(wú)疾病，養(yǎng)成講衛(wèi)生，衣帽整齊的良好習(xí)慣。

3.提高飯菜質(zhì)量，杜絕用變質(zhì)食品，腐爛蔬菜做飯菜，要保證熱菜、熱饃、熱湯。

4.炊事人員在工作期間不得吸煙，戲鬧、穿便服、穿高跟鞋和拖鞋，發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。

5.飯菜多樣化，一般每餐要2～3個(gè)大鍋菜和各種小炒，饅頭、米飯和面條等，每餐不少于兩樣，早餐花樣要多，一定做到做工精細(xì)，質(zhì)鮮味美價(jià)廉物美。

倉(cāng)庫(kù)保管員崗位職責(zé)。

學(xué)校食堂工作人員崗位職責(zé)。

高中班級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)制度。

新入職員工培訓(xùn)管理規(guī)定。

2013文件管理制度。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十

國(guó)家工商行政管理總局貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施意見(jiàn)

為確保國(guó)務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）全面、正確、有效施行，結(jié)合工商行政管理部門(mén)的職責(zé)，提出以下實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)工商部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感

奶業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志；乳制品是人民生活不可或缺的“菜籃子”產(chǎn)品，與提高生活質(zhì)量和增進(jìn)身體健康密切相關(guān)。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大的食品安全事件，其深層次原因是我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中矛盾和問(wèn)題積累的集中反映，但也暴露出乳品質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)?！稐l例》針對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件暴露出的問(wèn)題，加強(qiáng)從奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)到乳制品生產(chǎn)、乳制品銷(xiāo)售等全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰力度，嚴(yán)格監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)的責(zé)任。為確保乳品質(zhì)量安全提供有效的法律制度保障，《條例》進(jìn)一步明確了工商部門(mén)在乳品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職責(zé)任務(wù)。加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體行動(dòng)，又是維護(hù)乳品市場(chǎng)秩序和構(gòu)建和-諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)工商部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最有力的措施，把貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

二、認(rèn)真做好乳品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作

（一）關(guān)于奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的登記。根據(jù)《條例》規(guī)定，設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合法定條件，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法向養(yǎng)殖場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。工商部門(mén)對(duì)于申請(qǐng)辦理奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)出具的相關(guān)備案文件。

（二）關(guān)于奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社的登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社，應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理登記，取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）關(guān)于生鮮乳收購(gòu)站的開(kāi)辦。根據(jù)《條例》的規(guī)定，生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦，并取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證。

（四）關(guān)于《條例》實(shí)施前已經(jīng)登記注冊(cè)生鮮乳收購(gòu)站的清理。要按照國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)做好《條例》實(shí)施前已經(jīng)登記注冊(cè)生鮮乳收購(gòu)站的清理工作。對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)但未取得畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證的生鮮乳收購(gòu)站，限期辦理注銷(xiāo)登記，逾期未辦的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）關(guān)于乳制品生產(chǎn)企業(yè)的登記。根據(jù)《條例》和《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證后，到工商部門(mén)辦理登記手續(xù)。法律對(duì)許可機(jī)關(guān)和許可文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（六）關(guān)于乳制品銷(xiāo)售者的登記。根據(jù)《條例》規(guī)定，從事乳制品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法向工商部門(mén)和有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。目前，從事乳制品銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)持衛(wèi)生許可證到所在地工商部門(mén)辦理登記。法律對(duì)許可機(jī)關(guān)和許可文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、加強(qiáng)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督乳制品銷(xiāo)售者建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。具體格式由省級(jí)工商局按照要求進(jìn)行規(guī)范和檢查，由縣級(jí)工商局負(fù)責(zé)和組織基層工商所按照屬地管轄的原則逐戶(hù)落實(shí)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，建立健全電子臺(tái)賬。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度義務(wù)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)實(shí)施乳制品安全管理制度。要依法監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定建立并落實(shí)乳制品安全管理制度和責(zé)任制度。要監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格、入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷(xiāo)售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營(yíng)的乳制品是否符合法定要求進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)沒(méi)有及時(shí)審核、檢查或者偽造檢查記錄、發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不符合法定要求的乳制品以及其他違法行為不報(bào)告，或者為違法銷(xiāo)售者提供庇護(hù)的，應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)依法處罰；展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)不立即停止違法行為的，取消其舉辦展銷(xiāo)會(huì)的資格；因市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)不履行法定責(zé)任和義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）加大市場(chǎng)巡查力度，監(jiān)督銷(xiāo)售者合法經(jīng)營(yíng)乳制品。工商部門(mén)要將乳制品安全監(jiān)管重心下移，將監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到基層工商所。要加大基層工商所對(duì)乳制品市場(chǎng)的巡查力度，監(jiān)督乳制品銷(xiāo)售者明確內(nèi)部質(zhì)量管理人員和崗位職責(zé)，銷(xiāo)售需要低溫保存乳制品的還要配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施，監(jiān)督乳制品銷(xiāo)售者及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)乳制品，確保銷(xiāo)售乳制品的質(zhì)量。對(duì)購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者標(biāo)簽不符合法律規(guī)定乳制品，購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品，銷(xiāo)售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志乳制品等違法行為，要依法進(jìn)行查處。

（四）監(jiān)督銷(xiāo)售者實(shí)施乳制品的退市制度。要監(jiān)督乳制品銷(xiāo)售者建立健全乳制品的退市制度。銷(xiāo)售者在接到生產(chǎn)者實(shí)施乳制品召回的告知、工商部門(mén)通報(bào)或者自行發(fā)現(xiàn)的不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施停止銷(xiāo)售、追回已售出的乳制品并記錄追回情況；通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)，并將退市情況以及乳制品銷(xiāo)售范圍向轄區(qū)工商部門(mén)報(bào)告。工商部門(mén)要把乳制品退市作為乳制品監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市和銷(xiāo)售者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制。工商部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)售者對(duì)退市的乳制品造冊(cè)登記，嚴(yán)格封存，跟蹤監(jiān)管，依法銷(xiāo)毀，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。對(duì)不主動(dòng)退市和責(zé)令退市后仍不退市，或者表面上退市實(shí)際改頭換面繼續(xù)銷(xiāo)售的，要依法處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）監(jiān)督銷(xiāo)售者履行不合格乳制品的更換、退貨義務(wù)。要監(jiān)督乳制品銷(xiāo)售者向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證，自覺(jué)履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)，及時(shí)處理與消費(fèi)者之間的乳制品質(zhì)量糾紛。銷(xiāo)售者對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的不合格乳制品，消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售者要及時(shí)按銷(xiāo)售價(jià)格憑實(shí)物和購(gòu)貨憑證全額支付退款。銷(xiāo)售者與銷(xiāo)售者之間的退貨按照雙方原購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格全額退款；購(gòu)銷(xiāo)合同另有約定的，按合同約定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。對(duì)因生產(chǎn)者一時(shí)出現(xiàn)資金支付困難導(dǎo)致銷(xiāo)售者因資金問(wèn)題無(wú)法向消費(fèi)者支付不合格乳制品退款的，應(yīng)在銷(xiāo)售者所在地人民政府的組織協(xié)調(diào)下，確保銷(xiāo)售者及時(shí)為消費(fèi)者支付不合格乳制品的退款。銷(xiāo)售者依法履行更換、退貨義務(wù)后，屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的，銷(xiāo)售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。

四、充分發(fā)揮職能，整頓和規(guī)范乳制品市場(chǎng)秩序

（一）開(kāi)展生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同幫扶指導(dǎo)工作。工商總局將積極配合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定并公布生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本。地方各級(jí)工商部門(mén)要指導(dǎo)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)雙方依法簽訂、認(rèn)真履行生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同，積極維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

（二）打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依法加強(qiáng)對(duì)乳制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管，及時(shí)查處乳制品經(jīng)營(yíng)者偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的違法行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)乳制品市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

（三）依法受理和處理對(duì)不合格乳制品的舉報(bào)。地方各級(jí)工商部門(mén)要按照《條例》的要求，不斷完善受理和處理舉報(bào)制度，公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話(huà)，對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。接到舉報(bào)后，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)。要充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)體系的作用，大力推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)的工作進(jìn)度，方便廣大群眾就近舉報(bào)，努力擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督覆蓋面。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。要切實(shí)把《條例》賦予工商部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)轉(zhuǎn)化為具體的工作部署和措施安排。主要負(fù)責(zé)人要親自抓部署，親自抓落實(shí)。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到具體工作部門(mén)，明確落實(shí)具體責(zé)任主體。對(duì)不履行《條例》規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的，要按照《條例》規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以查處。

（二）大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要積極開(kāi)展法規(guī)宣傳，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法守法，自覺(jué)接受全社會(huì)監(jiān)督。要積極配合報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種媒體廣泛宣傳實(shí)施《條例》的重要性，宣傳《條例》的立法宗旨和主要內(nèi)容，從而增強(qiáng)廣大乳制品銷(xiāo)售者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為《條例》的貫徹落實(shí)努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（三）開(kāi)展培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。各級(jí)工商部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)題講座、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式積極開(kāi)展《條例》的培訓(xùn)工作，使全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)一步學(xué)法、懂法，依法行政，充分認(rèn)識(shí)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，深刻領(lǐng)會(huì)、熟練掌握《條例》的基本精神和內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高全系統(tǒng)依法監(jiān)管乳制品的執(zhí)法效能。

（四）組織督查，確保執(zhí)法和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級(jí)工商部門(mén)要將貫徹實(shí)施《條例》作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展貫徹實(shí)施《條例》的各項(xiàng)工作和執(zhí)法檢查，切實(shí)依法履行職責(zé)，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)研究解決，確?！稐l例》涉及工商部門(mén)職責(zé)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，確保乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。按照總局年初的工作部署和貫徹《條例》的需要，總局將組織對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)《條例》和28號(hào)令、29號(hào)令以及《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等三項(xiàng)制度的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證乳品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)乳品，是指生鮮乳和乳制品。

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。

第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理；造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。

乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求，通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程，與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要，保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。

第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。

禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第八條 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén)，制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，完善服務(wù)體系，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。

第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二章奶畜養(yǎng)殖

第十條 國(guó)家采取有效措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金，并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。

國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度，對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模；

（二）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施；

（三）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件；

（六）有生鮮乳生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸管理制度；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱(chēng)、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

第十三條 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱(chēng)、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況；

（五）生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售情況；

（六）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖，不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

禁止銷(xiāo)售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。

第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè)；經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。

第十六條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作，發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，停止生鮮乳生產(chǎn)，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過(guò)程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。

第十七條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

第十八條 生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過(guò)2小時(shí)未冷藏的生鮮乳，不得銷(xiāo)售。

第三章生鮮乳收購(gòu)

（一）符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局；?

（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所；?

（三）有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備；?

（四）有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備；

（五）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；?

（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。?

生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年；生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。?

禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站。禁止其他單位或者個(gè)人收購(gòu)生鮮乳。?

國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼，提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。?

生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。?

第二十四條 禁止收購(gòu)下列生鮮乳：?

（一）經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；?

（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；

（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；?

（四）其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。?

對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。?

第二十五條 貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0－4℃。

監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四章乳制品生產(chǎn)

第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證：

（一）符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；?

（二）廠(chǎng)房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；?

（三）有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員；?

（五）有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施；?

（六）有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員；?

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。?

質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人，不得從事乳制品生產(chǎn)。?

第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無(wú)害，定期鑒定，防止雜菌污染。?

生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。

第三十三條 乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱(chēng)，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量，詳細(xì)說(shuō)明使用方法和注意事項(xiàng)。

第三十四條 出廠(chǎng)的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。?

乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠(chǎng)的乳制品逐批檢驗(yàn)，并保存檢驗(yàn)報(bào)告，留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠(chǎng)前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào)；檢驗(yàn)不合格的不得出廠(chǎng)。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。

第三十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，告知銷(xiāo)售者、消費(fèi)者，召回已經(jīng)出廠(chǎng)、上市銷(xiāo)售的乳制品，并記錄召回情況。

第五章乳制品銷(xiāo)售

第三十九條 乳制品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持所銷(xiāo)售乳制品的質(zhì)量。?

銷(xiāo)售需要低溫保存的乳制品的，應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。?

第四十條 禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。

禁止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。?

第四十二條 對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。

第四十五條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第六章監(jiān)督檢查

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門(mén)之間，監(jiān)督檢查部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：

（一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；?

（二）向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況；?

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料；?

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。?

接到舉報(bào)的部門(mén)對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

第七章法律責(zé)任

（一）未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的；?

（三）生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。?

第六十二條 畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)，不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的，或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十四條 本條例自公布之日起施行。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十一

引導(dǎo)語(yǔ)：有人把財(cái)務(wù)報(bào)告比作一種通用的商業(yè)語(yǔ)言，這些用財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)寫(xiě)成的報(bào)告。下面是小編為你帶來(lái)的公司怎么完善財(cái)務(wù)管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。

(1)如何有效解讀財(cái)務(wù)報(bào)告。有人把財(cái)務(wù)報(bào)告比作一種通用的商業(yè)語(yǔ)言，這些用財(cái)務(wù)術(shù)語(yǔ)寫(xiě)成的報(bào)告，已經(jīng)成為公司、股東、管理層之間進(jìn)行信息溝通的最標(biāo)準(zhǔn)、最常用的語(yǔ)言，關(guān)系著一個(gè)公司的發(fā)展興衰。無(wú)論你的母語(yǔ)是什么，有了財(cái)務(wù)報(bào)告，大家就有了討論的基礎(chǔ)，因?yàn)檫@是商界的通用語(yǔ)言。但是在國(guó)內(nèi)，仍有很多企業(yè)的總裁、高管看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，不了解財(cái)務(wù)指標(biāo)的真正含義，這使得許多戰(zhàn)略的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和修正變成了一紙空文。最終影響的是企業(yè)制定戰(zhàn)略和執(zhí)行戰(zhàn)略的能力。

(2)有效成本管理和控制的策略。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，通常的做法是在成本的基礎(chǔ)上加上利潤(rùn)。這樣做固然合情合理，但是否能換一種思考的角度，以市場(chǎng)價(jià)為基準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上找出突破口，使自己的產(chǎn)品在同類(lèi)商品中既有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，又能留有一定的利潤(rùn)空間?宜家的做法似乎可以給些啟示。宜家家居依靠其新穎而低耗材的設(shè)計(jì)，使高品質(zhì)和低價(jià)格變?yōu)榭赡?。先有成本還是先有利潤(rùn)?這個(gè)類(lèi)似于雞和蛋的理論也許值得探討。作為企業(yè)高管，怎樣做好成本管理與控制?把握成本與企業(yè)商業(yè)模式之間的關(guān)系?如何搭配合理的產(chǎn)品線(xiàn)?如何從成本的角度制定價(jià)格策略?這都是需要反復(fù)推敲的。

(3)如何完善預(yù)算管理方法，建立健全預(yù)算編制體系。全面預(yù)算管理，是一個(gè)企業(yè)由小到大必須學(xué)會(huì)的一種計(jì)劃管理手段。許多時(shí)候當(dāng)資源的表現(xiàn)形式眾多時(shí)，就需要進(jìn)行均衡協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)的投入產(chǎn)出保持相對(duì)平衡。所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，有了全面完善的預(yù)算體系，就如同給企業(yè)發(fā)展奠定了牢固的地基，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。同時(shí)也讓企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有機(jī)、合理地聯(lián)結(jié)在一起，從而提高分工協(xié)作的效率。同樣，預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果還為績(jī)效評(píng)價(jià)提供了量化依據(jù)，從而可使企業(yè)更加完善穩(wěn)定。

(1)債權(quán)債務(wù)管理。企業(yè)如果不重視對(duì)賒銷(xiāo)及其賬款的管理和控制，最后形成呆死賬而無(wú)法收回，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至由于資金鏈的斷裂而倒閉。所以企業(yè)自身要建立賬款回收制度以及逾期款催收制度，也要結(jié)合對(duì)合同的審查和履行的規(guī)范來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大的項(xiàng)目和合同要提前進(jìn)行資信調(diào)查，對(duì)遇到有逾期情況的客戶(hù)要主動(dòng)了解其經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)情況，摸清其資產(chǎn)范圍、性質(zhì)和權(quán)屬，一旦發(fā)生訴訟可以直接進(jìn)行保全，防止損失的擴(kuò)大。

(2)內(nèi)部財(cái)會(huì)人員管理。財(cái)務(wù)管理人員在利益驅(qū)使下有犯罪風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能有人員工作失誤產(chǎn)生錯(cuò)誤記錄，因此有必要完善監(jiān)督檢查制度。

(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)主要有籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)和連帶債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，都需要予以高度的管理控制。

附：公司財(cái)務(wù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)范本

1.1為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

1.2本管理制度適用于xxxx公司及其控股公司;各部門(mén)、人員在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中必須認(rèn)真執(zhí)行本管理制度。

2.1公司設(shè)立財(cái)務(wù)部作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)部的職責(zé)：在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全公司的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作，包括:財(cái)會(huì)人員的管理、指導(dǎo)檢查各獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)核算工作、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)籌集資金、合理分配使用資金;做好與倉(cāng)庫(kù)部門(mén)的對(duì)帳工作，指導(dǎo)倉(cāng)庫(kù)保管員建帳、對(duì)帳;指導(dǎo)車(chē)間統(tǒng)計(jì)員做好工時(shí)、材料消耗額編制工作、建立車(chē)間工序流轉(zhuǎn)程序、建立適合自己企業(yè)需求與發(fā)展的成本核算模式、制定成本管理制度與控制制度;做好財(cái)務(wù)分析工作，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供各種信息資料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

2.2財(cái)務(wù)部下設(shè)財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、倉(cāng)儲(chǔ)科、審計(jì)科;崗位設(shè)置為:部長(zhǎng)、科長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)、各崗位會(huì)計(jì)、出納員、成本核算員、采購(gòu)員、內(nèi)勤管理員、保管員。

2.3各崗位人員必須具備相應(yīng)任職條件和資格，持證上崗。

2.4財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員調(diào)換工作時(shí)，按會(huì)計(jì)法規(guī)定辦理交接手續(xù)。

原材料庫(kù)、產(chǎn)成品庫(kù)的核算工作和車(chē)間統(tǒng)計(jì)工作，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。倉(cāng)庫(kù)保管員，車(chē)間統(tǒng)計(jì)員調(diào)換工作時(shí)，由財(cái)務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理交接手續(xù)。

2.5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、倉(cāng)庫(kù)保管員、車(chē)間統(tǒng)計(jì)員實(shí)行定崗、定人、定責(zé)制度，按績(jī)效考核結(jié)果，兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬。

3.1流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付帳款、其他應(yīng)收款、存貨等。

3.2現(xiàn)金管理

3.2.1現(xiàn)金出納會(huì)計(jì)要認(rèn)真執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》和有關(guān)現(xiàn)金的管理規(guī)定。

要嚴(yán)格控制費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和個(gè)人借款，個(gè)人借款、對(duì)外付款等要實(shí)行總經(jīng)理一支筆簽字批準(zhǔn)制度，要有經(jīng)辦人員簽字和部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并注明用途。總經(jīng)理外出或因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需等特殊情況下經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)的人員也可簽批，但是總經(jīng)理歸來(lái)后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

3.2.2出納員不得兼管有關(guān)債權(quán)、債務(wù)、收入、費(fèi)用的帳務(wù)登記工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作。

收付款憑證的內(nèi)容必須完整、合法;報(bào)銷(xiāo)憑證必須是國(guó)家印制的發(fā)票及單據(jù)，不得使用白條或其他不規(guī)范的憑證報(bào)銷(xiāo)各項(xiàng)費(fèi)用，憑證經(jīng)審核后方可逐筆登記現(xiàn)金日記帳。

日記帳要逐日結(jié)出余額，并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì)，月末與總帳相核對(duì)。出現(xiàn)長(zhǎng)、短款且又無(wú)法查明原因的，長(zhǎng)款歸公，短款由責(zé)任人賠償。

3.2.3有關(guān)人員因公外出時(shí)要做好出差登記，方可到財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)借差旅費(fèi)。出發(fā)歸來(lái)后的三天之內(nèi)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算，做到一次一清，不允許跨月結(jié)算和幾個(gè)地方出差混合結(jié)算，對(duì)于前帳未清或跨月拖欠占用公款者，可按月息10%計(jì)收利息并扣發(fā)工資。

3.2.4企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)大小核定合理的庫(kù)存現(xiàn)金限額(三天零用量)，當(dāng)日收取的現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行，不得留存超限額的過(guò)夜現(xiàn)金，以確保財(cái)產(chǎn)的安全。

3.2.5企業(yè)職工報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)，出納人員要及時(shí)扣除各種借款，不允許職工長(zhǎng)期占用企業(yè)資金，各種借款條月底必須入帳，不允許出現(xiàn)跨月白條頂庫(kù)現(xiàn)象。

3.2.6現(xiàn)金出納是企業(yè)的資金結(jié)算中心，企業(yè)應(yīng)將營(yíng)業(yè)收入、下角料變現(xiàn)，職工罰款等款項(xiàng)及時(shí)交付財(cái)務(wù)部門(mén)，以便及時(shí)處理帳務(wù)。

3.3銀行存款管理

3.3.1會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《銀行結(jié)算辦法的暫行規(guī)定》，銀行支票等結(jié)算憑證和印鑒要由兩人分開(kāi)保管。

3.3.2財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格銀行存款支出控制，銀行付款必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，手續(xù)齊備，不準(zhǔn)攜帶空白支票外出，確須攜帶空白支票外出者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理領(lǐng)用登記手續(xù)，要建立支票領(lǐng)用登記簿，空白支票必須填寫(xiě)日期并在預(yù)計(jì)最高金額位畫(huà)人民幣符號(hào)，因使用支票不當(dāng)造成企業(yè)損失時(shí)，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。攜帶空白支票辦理結(jié)算后，要當(dāng)天將存根和有關(guān)憑證帶回，并到財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)結(jié)算，不準(zhǔn)將空白支票留存其他單位。凡前帳未清者，不準(zhǔn)再領(lǐng)用支票。

3.3.3銀行存款日記帳逐筆逐日登記，每日結(jié)出余額，定期與銀行對(duì)帳單相核對(duì)，并編制銀行余額調(diào)節(jié)表，調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)，出現(xiàn)長(zhǎng)期未達(dá)帳項(xiàng)時(shí)要查明原因，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

3.4應(yīng)收帳款及預(yù)付帳款的管理

3.4.1企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和戶(hù)別設(shè)置應(yīng)收帳款明細(xì)分類(lèi)帳，即按債務(wù)人的具體名稱(chēng)設(shè)置登記明細(xì)分類(lèi)帳，不準(zhǔn)籠統(tǒng)的以地名代替。應(yīng)收帳款的發(fā)生和確定必須有索取價(jià)款的憑據(jù)(包括合同、收到條、欠款條以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的保證書(shū)等)，不得單方入帳。

財(cái)務(wù)部門(mén)要會(huì)同供應(yīng)、銷(xiāo)售部門(mén)建立健全銷(xiāo)售商、供應(yīng)商的客戶(hù)檔案。

3.4.2各項(xiàng)債權(quán)，債務(wù)要定期進(jìn)行清理核對(duì)，每年最少進(jìn)行一次發(fā)函或派員核對(duì)，每季末要編制帳齡分析表，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)生的應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付帳款等應(yīng)收款項(xiàng)，按照誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)回收的原則，損失者或已采取各種必要措施確實(shí)無(wú)法收回的壞帳損失，由當(dāng)事人按責(zé)任賠償相應(yīng)損失后及時(shí)處理賬務(wù)。

3.4.3收回的帳款要及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門(mén)，如發(fā)現(xiàn)貨款已被私自挪用不交者，交司法部門(mén)處理。

3.4.4企業(yè)要嚴(yán)格控制內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)借款和生活借款，健全借款審批制度，職工調(diào)離時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他部門(mén)搞好各種債權(quán)債務(wù)的清算工作。

3.4.5支付預(yù)付帳款必須有合同、協(xié)議書(shū)等書(shū)面文件，根據(jù)合同需預(yù)付帳款時(shí)，須經(jīng)辦人簽章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可付款，并同時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提拱有關(guān)合同協(xié)議書(shū)等有關(guān)材料。

3.4.6本企業(yè)采用壞帳準(zhǔn)備金制度，每年年末按應(yīng)收帳款余額的5‰計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金，年終調(diào)整。

3.5存貨的管理

3.5.1存貨是指企業(yè)所擁有或控制的，能以貨幣計(jì)量的為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的流動(dòng)資產(chǎn)，主要包括原材料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品。原材料主要包括：主要材料如鋼板、焊材、鋼管、原料油等;輔助材料如扎絲、油漆、螺栓、螺帽等;備品備件扳手等;福利勞保類(lèi)如掃帚、手套、毛巾、肥皂、洗衣粉等;其他類(lèi)。

3.5.2存貨的計(jì)價(jià)、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

3.5.2.1原材料的購(gòu)入價(jià)格包括買(mǎi)價(jià)，裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸途中的損耗，入庫(kù)前的挑選費(fèi)，市外運(yùn)輸費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)以及繳納的稅等。

3.5.2.2原材料出庫(kù)以加權(quán)平均法計(jì)算出庫(kù)材料的成本。

3.5.3原材料的購(gòu)入

材料購(gòu)入必須持有生產(chǎn)或倉(cāng)庫(kù)、供應(yīng)部門(mén)的購(gòu)物申請(qǐng)單，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到財(cái)務(wù)部門(mén)借款。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，超定額庫(kù)存。

3.5.4供應(yīng)部門(mén)按購(gòu)物申請(qǐng)單所購(gòu)材料送達(dá)企業(yè)后，須持總經(jīng)理簽批的采購(gòu)單、購(gòu)貨發(fā)票，購(gòu)銷(xiāo)合同(協(xié)議)合格證等到質(zhì)檢部門(mén)(化驗(yàn))進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽發(fā)一式兩聯(lián)檢驗(yàn)報(bào)告單隨發(fā)票到倉(cāng)庫(kù)部門(mén)辦理入庫(kù)手續(xù)。

3.5.5倉(cāng)庫(kù)部門(mén)在將材料驗(yàn)收入庫(kù)前，應(yīng)詳細(xì)核對(duì)發(fā)票所載名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量與實(shí)際是否相符，同時(shí)對(duì)照檢驗(yàn)(化驗(yàn))部門(mén)出具檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可驗(yàn)收入庫(kù)，填制材料驗(yàn)收入庫(kù)單，并對(duì)無(wú)名牌的配件用口取紙載明名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)。

3.5.6材料驗(yàn)收入庫(kù)單一式三聯(lián)，一聯(lián)留存做為倉(cāng)庫(kù)部門(mén)記帳憑證，一聯(lián)隨發(fā)票及采購(gòu)單等經(jīng)總經(jīng)理審批后到財(cái)務(wù)部門(mén)處理帳務(wù)，一聯(lián)為供貨方證明。

3.5.7對(duì)于貨已到而發(fā)票未到的材料，倉(cāng)庫(kù)部門(mén)可以根據(jù)檢驗(yàn)單據(jù)辦理臨時(shí)入庫(kù)，做好入庫(kù)材料臺(tái)帳登記工作，填制一式三聯(lián)估價(jià)入庫(kù)單，倉(cāng)庫(kù)留存一聯(lián)據(jù)以入帳，一聯(lián)送交財(cái)務(wù)處理帳務(wù)，月初用紅字入庫(kù)單沖回估價(jià)入庫(kù)，待發(fā)票到達(dá)時(shí)填制正式入庫(kù)單。

3.5.8材料出庫(kù)管理

3.5.8.1生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和設(shè)計(jì)預(yù)算用料開(kāi)具領(lǐng)料單，由統(tǒng)計(jì)員填制，填制內(nèi)容要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，領(lǐng)料單用途要根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃填清產(chǎn)品批號(hào)，作為歸集成本費(fèi)用的依據(jù)，領(lǐng)料單一式三聯(lián)，車(chē)間統(tǒng)計(jì)一聯(lián)，財(cái)務(wù)一聯(lián)，倉(cāng)庫(kù)一聯(lián)，超出預(yù)算或計(jì)劃處的用料由生產(chǎn)部長(zhǎng)簽批，月底統(tǒng)一報(bào)總經(jīng)理審批，非生產(chǎn)性的用料屬售后服務(wù)的由營(yíng)銷(xiāo)部提出申請(qǐng)，其他用料，由行政部提出申請(qǐng)，會(huì)計(jì)開(kāi)票經(jīng)總經(jīng)理簽批后，倉(cāng)庫(kù)方可發(fā)貨。

3.5.8.2月末車(chē)間統(tǒng)計(jì)根據(jù)材料領(lǐng)料單編制材料消耗匯總表，倉(cāng)庫(kù)部門(mén)編制材料出庫(kù)匯總表，車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)與財(cái)務(wù)部門(mén)都要對(duì)帳并核對(duì)相符。

3.5.9產(chǎn)品入庫(kù)管理，車(chē)間產(chǎn)成品生產(chǎn)完畢，要會(huì)同倉(cāng)庫(kù)、質(zhì)檢部門(mén)填制檢驗(yàn)合格單，倉(cāng)庫(kù)據(jù)以填制產(chǎn)成品入庫(kù)單，產(chǎn)成品入庫(kù)單一式三聯(lián)(注明生產(chǎn)令號(hào));一聯(lián)倉(cāng)庫(kù)記帳，一聯(lián)送交財(cái)務(wù)，一聯(lián)送車(chē)間統(tǒng)計(jì)據(jù)以核算工資等各項(xiàng)考核指標(biāo)。

3.5.10產(chǎn)成品出庫(kù)管理，倉(cāng)庫(kù)部門(mén)根據(jù)蓋有財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的發(fā)貨單或提貨聯(lián)據(jù)以發(fā)貨，同時(shí)在出門(mén)聯(lián)簽字，保衛(wèi)人員只有見(jiàn)到蓋有財(cái)務(wù)專(zhuān)用章并且有倉(cāng)庫(kù)人員簽字的出門(mén)證方可對(duì)車(chē)輛等運(yùn)輸貨車(chē)檢查放行，月末時(shí)，由保衛(wèi)人員、倉(cāng)庫(kù)人員將提貨聯(lián)，出門(mén)聯(lián)匯總，于每月30日前到財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)相符后據(jù)以存檔。

3.5.11倉(cāng)庫(kù)部門(mén)要做到見(jiàn)單付貨，及時(shí)登記有關(guān)帳簿，設(shè)立材料、產(chǎn)成品收、發(fā)、存明細(xì)帳或暫收貨臺(tái)帳，嚴(yán)禁白條頂庫(kù)現(xiàn)象。

3.5.12月末在產(chǎn)品和自制半成品的管理。月末生產(chǎn)部和車(chē)間統(tǒng)計(jì)員要搞好在產(chǎn)品和自制半成品的盤(pán)點(diǎn)、登記工作，及時(shí)編制、報(bào)送盤(pán)點(diǎn)登記表，確保月末成本核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.5.13凡大宗原材料都要簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，使用票據(jù)結(jié)算，各種材料采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)后，不論是否付款，都要在入庫(kù)時(shí)填制入庫(kù)單，將發(fā)票或入庫(kù)單交財(cái)務(wù)處理帳務(wù)，以便真實(shí)反映各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，以避免發(fā)生帳外資產(chǎn)。

3.5.14各部門(mén)領(lǐng)用的低值易耗品，一律采用五、五攤銷(xiāo)法計(jì)入成本費(fèi)用。

對(duì)于能多次周轉(zhuǎn)使用或長(zhǎng)期使用的低值易耗品，如辦公用品(桌、椅、檔案櫥等)各種工具等，必須在領(lǐng)用時(shí)由總經(jīng)理簽批，行政部總務(wù)科按部門(mén)(人員)進(jìn)行登記，生產(chǎn)用具由生產(chǎn)部長(zhǎng)簽批，設(shè)備管理員及倉(cāng)庫(kù)同時(shí)進(jìn)行登記并建立在用低值易耗品登記簿，做到誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。

3.5.15企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已銷(xiāo)產(chǎn)成品退貨、返修制度的`管理，建立完善的退貨、返修審批制度，實(shí)行退貨、返修產(chǎn)品的責(zé)任倒查制度，屬于生產(chǎn)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)或運(yùn)輸部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)的責(zé)任查證屬實(shí)，落實(shí)賠償份額(原則上責(zé)任全額賠償)。

已開(kāi)具增值稅發(fā)票的貨物銷(xiāo)后退回的，必須有購(gòu)貨方當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)出具的退貨證明，否則，不予辦理退貨手續(xù)。

3.5.16企業(yè)存貨必須定期或不定期盤(pán)點(diǎn)，最少在年中、年末進(jìn)行兩次全面財(cái)產(chǎn)清查，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧或報(bào)廢的存貨要分類(lèi)填制盤(pán)盈盤(pán)虧表。對(duì)于出現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的材料物資要及時(shí)查明原因，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)處理并及時(shí)調(diào)整帳務(wù)，以保證帳實(shí)相符;對(duì)于盤(pán)虧、毀損物資能查明原因的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

3.5.17代銷(xiāo)商品的管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要建立代銷(xiāo)商品明細(xì)帳和保管帳，及時(shí)與對(duì)方對(duì)帳以確保帳帳、帳物相符，同時(shí)要與代銷(xiāo)單位簽訂代銷(xiāo)協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任。

3.5.18包裝物的管理。企業(yè)外銷(xiāo)產(chǎn)品所用包裝采用押金制度，本市區(qū)內(nèi)押金期限為15天，市區(qū)外30天，過(guò)期包裝物原則上不再退款，企業(yè)轉(zhuǎn)為當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。

3.5.19委托加工材料的管理

本公司設(shè)置“委托加工材料”會(huì)計(jì)科目核算外協(xié)加工材料的材料成本、加工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等實(shí)際成本費(fèi)用。

3.5.19.1企業(yè)需外出加工材料時(shí)，必須辦理有關(guān)出入庫(kù)手續(xù)，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具外出加工材料通知單。通知單一式三聯(lián)，財(cái)務(wù)一聯(lián)、倉(cāng)庫(kù)一聯(lián)據(jù)以發(fā)貨，受托單位一聯(lián)。財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、供應(yīng)設(shè)立專(zhuān)賬，月底核對(duì)。

3.5.19.2業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到受托單位后，應(yīng)將外出材料加工通知單交由受托單位簽收后帶回財(cái)務(wù)部門(mén)。

3.5.19.3外出材料加工完畢后，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人持發(fā)票到檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)后由倉(cāng)庫(kù)部門(mén)辦理委托加工材料驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，然后持有關(guān)單據(jù)到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)帳及核銷(xiāo)事宜。

3.5.19.4委托加工材料的買(mǎi)價(jià)加工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)以及有關(guān)稅金等計(jì)入委托加工材料成本，按實(shí)際收回?cái)?shù)量，重新計(jì)算入庫(kù)單價(jià)。

3.5.19.5委托加工材料原則上要與受托單位簽訂委托加工合同(協(xié)議)以明確價(jià)格、質(zhì)量、交期等責(zé)任。

3.5.20其他存貨物、資管理。氧氣、乙炔等出入庫(kù)手續(xù)按原材料的有關(guān)出、入庫(kù)手續(xù)辦理。

3.5.21因特殊原因，臨時(shí)借用工具或材料，屬生產(chǎn)用由生產(chǎn)部長(zhǎng)簽批，不得帶出公司大門(mén)以外，需帶出或外單位借用時(shí)，按3.5.19.1辦理手續(xù)(注明用途、單位、經(jīng)辦人、地址、電話(huà)及歸還日期)，并由總經(jīng)理簽批歸還時(shí)由倉(cāng)庫(kù)檢驗(yàn)無(wú)損，辦理有關(guān)部門(mén)核消手續(xù)，到期不還先由倉(cāng)庫(kù)督促，通知二次不還時(shí)報(bào)總經(jīng)理。

因業(yè)務(wù)關(guān)系需要或其他非生產(chǎn)需要材料出庫(kù)實(shí)行總經(jīng)理簽批制。

4.1固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)械、設(shè)備、運(yùn)輸工具;電子設(shè)備、儀器儀表等其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的單位價(jià)值超過(guò)1000元的設(shè)備器具，工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)兩年的也應(yīng)當(dāng)做為固定資產(chǎn)。

4.2企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)的安全使用制度，維修保養(yǎng)制度，定期盤(pán)點(diǎn)制度和折舊計(jì)提制度。

公司財(cái)務(wù)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，并制定固定資產(chǎn)目錄，生產(chǎn)車(chē)間安全設(shè)備科應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)使用登記卡。

4.3固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

4.3.1外購(gòu)的固定資產(chǎn)，不需安裝就可直接使用的固定資產(chǎn)，以發(fā)票價(jià)格和運(yùn)輸費(fèi)用價(jià)格為固定資產(chǎn)記帳價(jià)格，對(duì)于外購(gòu)需安裝、調(diào)試才可使用的固定資產(chǎn)，以外購(gòu)價(jià)格加運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等合理有關(guān)的費(fèi)用為計(jì)帳價(jià)格。

4.3.2需外單位承建的基建工作或設(shè)備的安裝調(diào)試工程時(shí)，承建單位要搞好預(yù)算工作和合同的簽訂工作，基建合同和預(yù)決算書(shū)要送財(cái)務(wù)部門(mén)留存一份。

購(gòu)置機(jī)器設(shè)備時(shí)要搞好市場(chǎng)調(diào)查，搞好設(shè)備的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)性分析。

4.3.3對(duì)已經(jīng)竣工交付使用的未辦理決算的建筑工程、機(jī)械設(shè)備等，要根據(jù)預(yù)算書(shū)或合同估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，待工程決算后，再調(diào)整原估價(jià)和已提折舊。對(duì)于現(xiàn)已使用而沒(méi)有檔案資料的固定資產(chǎn)(沒(méi)有建帳)可以采取重置價(jià)進(jìn)行入帳。

4.4折舊方法。我公司對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法分類(lèi)計(jì)提折舊，房屋、建筑物折舊年限為30年，機(jī)械、設(shè)備折舊年限為10年，車(chē)輛折舊年限為7年，電子設(shè)備和儀器儀表等為5年。

4.5本公司固定資產(chǎn)殘值率5%。

4.6全部固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次,由財(cái)務(wù)部牽頭生產(chǎn)部設(shè)備科、行政部總務(wù)科參與，具體盤(pán)點(diǎn)時(shí)間由財(cái)務(wù)部根據(jù)年終決算的要求決定。

5.1企業(yè)的流動(dòng)負(fù)債是指將在一年內(nèi)償還的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付帳款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金，其他應(yīng)付款以及預(yù)提費(fèi)用等。

5.2企業(yè)各種流動(dòng)負(fù)債應(yīng)按期償還，以提高企業(yè)信譽(yù)和知名度，按期發(fā)放工資，無(wú)特殊原因職工工資必須于次月十五日前發(fā)放，以提高職工的積極性，增加企業(yè)凝聚力。

5.3企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物應(yīng)付未付的款項(xiàng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)將發(fā)票等有關(guān)單據(jù)送交財(cái)務(wù)部門(mén)，以便及時(shí)處理帳務(wù)，正確體現(xiàn)企業(yè)負(fù)債，正確核算材料物資等的計(jì)價(jià)和產(chǎn)品成本。

6.1本公司按照制造成本法核算產(chǎn)品成本。

6.2本公司產(chǎn)品按訂單生產(chǎn)，以生產(chǎn)部門(mén)下發(fā)的生產(chǎn)通知單為核算依據(jù)，以批量法為核算方法結(jié)合分步法進(jìn)行成本核算。

6.3生產(chǎn)部門(mén)要與財(cái)務(wù)部門(mén)積極配合，產(chǎn)品生產(chǎn)通知單應(yīng)按購(gòu)貨單位，產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)，下發(fā)生產(chǎn)批號(hào)。車(chē)間統(tǒng)計(jì)以生產(chǎn)批號(hào)填制領(lǐng)料單來(lái)領(lǐng)用原材物料，月末以生產(chǎn)批號(hào)為基本單位匯總原料、動(dòng)力和人工的消耗。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)分門(mén)別類(lèi)地制訂科學(xué)合理的材料、動(dòng)力消耗定額及計(jì)件工資和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，制定有效措施將工資與產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗聯(lián)系起來(lái)，以提高勞動(dòng)效率，降低材料和人工消耗，逐步實(shí)行目標(biāo)成本管理，加強(qiáng)對(duì)成本的比較與分析，為創(chuàng)造一個(gè)高效、低耗的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

6.4成本與費(fèi)用要按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行計(jì)提。要正確劃分和核算各項(xiàng)成本費(fèi)用，嚴(yán)格按規(guī)定的核算內(nèi)容和要求使用跨期攤銷(xiāo)帳戶(hù)(待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用等)。

企業(yè)制定合理完善的定額費(fèi)用和報(bào)銷(xiāo)制度，本企業(yè)的管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，都要按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算，并進(jìn)入當(dāng)期損益。

有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)的制度由財(cái)務(wù)部另行制定。

7.1企業(yè)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是收訖價(jià)款或取得索取價(jià)款的憑據(jù)。對(duì)于現(xiàn)款交易實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入，由開(kāi)票員開(kāi)票后到出納會(huì)計(jì)交款后方可憑蓋有款收訖章的提貨聯(lián)及發(fā)貨清單到倉(cāng)庫(kù)提貨，倉(cāng)庫(kù)憑此發(fā)貨并簽發(fā)出門(mén)證。

凡賒銷(xiāo)產(chǎn)品，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)簽批制，領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可到開(kāi)票處開(kāi)具產(chǎn)品發(fā)貨通知單辦理有關(guān)手續(xù)(寫(xiě)好欠條、辦理?yè)?dān)保、登記好客戶(hù)檔案)。

7.2已銷(xiāo)產(chǎn)品的降價(jià)，必須由總經(jīng)理等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理沖帳手續(xù)。

7.3企業(yè)要按稅法規(guī)定正確計(jì)提各種稅費(fèi)，準(zhǔn)確核算和反映各項(xiàng)稅金的提取和上交。每月10號(hào)前將計(jì)算正確的有關(guān)稅務(wù)報(bào)表上報(bào)有關(guān)稅務(wù)部門(mén)。

7.4利潤(rùn)總額可按以下公式計(jì)算

利潤(rùn)總額=銷(xiāo)售利潤(rùn)+投資收益+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出

銷(xiāo)售利潤(rùn)=產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)+其他銷(xiāo)售利潤(rùn)-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用

產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)=產(chǎn)品銷(xiāo)售收入-產(chǎn)品銷(xiāo)售成本-產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用-產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加

其他銷(xiāo)售利潤(rùn)=其他銷(xiāo)售收入-其他銷(xiāo)售成本-其他銷(xiāo)售稅金及附加

7.5企業(yè)營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出是指與企業(yè)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)收入和支出。

7.6企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)利潤(rùn)應(yīng)按以下順序分配：

1、支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。

2、彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

3、提取法定盈余公積金和公益金。

4、向投資者分配利潤(rùn)。

8.1根據(jù)會(huì)計(jì)工作一致性和可比性原則，本公司結(jié)帳時(shí)間為每月30日下午6：00為結(jié)帳時(shí)間，資產(chǎn)負(fù)債表和損益表及有關(guān)附注報(bào)表應(yīng)于次月8號(hào)前上報(bào)公司總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)。

8.2xxx和各控股公司，應(yīng)分別獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，各企業(yè)之間要實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)禁混報(bào)亂報(bào)費(fèi)用現(xiàn)象。企業(yè)之間往來(lái)帳可設(shè)“內(nèi)部往來(lái)”科目核算有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，企業(yè)的資金、物資往來(lái)要辦理有關(guān)轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

8.3公司所有購(gòu)進(jìn)貨物，原則上200元以上都須取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票;支付水、電、運(yùn)輸費(fèi)、油料費(fèi)和維修車(chē)輛時(shí)都要利用增值稅(或合法)發(fā)票結(jié)算。

8.4企業(yè)出入庫(kù)單、收據(jù)等有關(guān)憑據(jù)采取領(lǐng)用登記制度，用完的有關(guān)單據(jù)存根及時(shí)交回財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真檢查，憑舊本領(lǐng)用新本不得亂領(lǐng)亂用有關(guān)單據(jù)。

8.5銷(xiāo)貨發(fā)票(含普通發(fā)票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、發(fā)貨通知單)要有專(zhuān)人到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取。開(kāi)票、制單、保管、登記實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)部門(mén)要建立健全有關(guān)票據(jù)的登記制度，嚴(yán)禁向非購(gòu)貨單位開(kāi)具發(fā)票。

8.6本企業(yè)根據(jù)2001版《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》建立會(huì)計(jì)科目。

第九章會(huì)計(jì)檔案管理

9.1本企業(yè)要搞好會(huì)計(jì)檔案的管理工作，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)于每月月末將有關(guān)會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊(cè)，做好封面整理入檔。

9.2企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)建立會(huì)計(jì)檔案目錄，嚴(yán)格檔案調(diào)閱手續(xù)。

9.3 企業(yè)財(cái)務(wù)人員、保管員、統(tǒng)計(jì)員調(diào)動(dòng)工作時(shí)必須辦理會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)，造具移交清單，分清前后責(zé)任，確保會(huì)計(jì)檔案的連續(xù)完整。

9.4 會(huì)計(jì)檔案的保管年限：會(huì)計(jì)憑證類(lèi)15年;總帳15年、明細(xì)帳15年、現(xiàn)金和銀行存款日記帳25年、輔助帳簿15年、固定資產(chǎn)卡片(清理報(bào)廢后)5年;月、季度財(cái)務(wù)報(bào)告3年，年度財(cái)務(wù)報(bào)告(決算)永久;會(huì)計(jì)移交清冊(cè)15年、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)永久。

10.1對(duì)現(xiàn)金出納會(huì)計(jì)違反3.2.1之規(guī)定，一經(jīng)查處每筆業(yè)務(wù)處罰現(xiàn)金出納會(huì)計(jì)5元。

10.2對(duì)違反3.3.1、3.3.2款責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查處每次罰款10元。

10.3公司往來(lái)賬會(huì)計(jì)違反3.4.2款，對(duì)責(zé)任人每次罰款20元。

10.4對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理員違反3.5.5款，每次處罰責(zé)任人10元。

10.5對(duì)違反 3.5.8.1、3.5.8.2款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人每次罰款20元,并限期在2天之內(nèi)完成(統(tǒng)計(jì)員和倉(cāng)儲(chǔ)人員)。

10.6反3.5.10款之規(guī)定，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)人員及保衛(wèi)人員每次罰款20元。

10.7對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理人員違反3.5.11之規(guī)定,處罰直接責(zé)任人每次20元.

10.8對(duì)車(chē)間統(tǒng)計(jì)員違反3.5.12之規(guī)定,處罰直接責(zé)任人每次20元.

10.9對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)稅人員違反7.3之規(guī)定,每次罰款20元,并自行承擔(dān)滯納金。

10.10對(duì)違反8.1款之規(guī)定處罰直接責(zé)任人每日10元.

10.11對(duì)開(kāi)票人員違反8.5款之規(guī)定,每次處罰責(zé)任人20元。

11.1本管理制度自董事會(huì)批準(zhǔn)公布之日起執(zhí)行，不完善之處另行文補(bǔ)充規(guī)定，凡與本制度規(guī)定不一致的以本管理制度為準(zhǔn)。

11.2本管理制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

xxxx公司

xx年xx月xx日

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十二

目的：為保證成品的安全存放，便于產(chǎn)品識(shí)別和存取，避免堆放混淆，特制定本制度。

一、崗位職責(zé)：

成品倉(cāng)庫(kù)管-理-員，負(fù)責(zé)成品的收、發(fā)、管工作和退回貨物的前期驗(yàn)收， 以及待處理品的收、發(fā)、管工作。

二、入庫(kù)管理

1. 入庫(kù)成品是必須經(jīng)包裝、品控部門(mén)檢驗(yàn)符合企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，品控部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

2. 成品入庫(kù)應(yīng)由車(chē)間填寫(xiě)“成品入庫(kù)單”，交成品庫(kù)人員審核。產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)檢查產(chǎn)品外包裝是否清潔、封扎結(jié)實(shí)、完好和無(wú)破損，生產(chǎn)日期是否清晰準(zhǔn)確，標(biāo)識(shí)是否與產(chǎn)品相符。入庫(kù)時(shí)仔細(xì)清點(diǎn)數(shù)量，是否與“成品入庫(kù)單”相符，按實(shí)際清點(diǎn)數(shù)量入庫(kù)。入庫(kù)結(jié)束雙方必須在入庫(kù)單上簽字確認(rèn)。產(chǎn)品出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差要及時(shí)對(duì)生產(chǎn)間反映。

3.產(chǎn)品擺放要求按種類(lèi)，產(chǎn)品，生產(chǎn)日期分區(qū)域放置，并注明產(chǎn)品的保質(zhì)期，數(shù)量，入庫(kù)日期，儲(chǔ)存條件。并按規(guī)定做出標(biāo)示。成品入庫(kù)及時(shí)填寫(xiě)庫(kù)存卡。

4.半成品、冷凍品等產(chǎn)品必須在冷藏的條件下清點(diǎn)入庫(kù)，清點(diǎn)結(jié)束及時(shí)放入冷庫(kù)指定位置儲(chǔ)藏。

5. 車(chē)間在成品入庫(kù)時(shí)，必須遵循相關(guān)原則，在指定位置貼上合格品標(biāo)簽，對(duì)于不按照規(guī)定操作的，成品不準(zhǔn)進(jìn)入成品倉(cāng)庫(kù)，庫(kù)管員違規(guī)接收入庫(kù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

6. 未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)認(rèn)為不合格的產(chǎn)品不得入庫(kù)。

7.設(shè)立成品賬，記錄產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)日期、數(shù)量、保質(zhì)期

和入庫(kù)日期以及注意事項(xiàng)。

三、貯存管理

1.經(jīng)檢驗(yàn)合格的`成品貯存于成品庫(kù)，并按品種、入庫(kù)時(shí)間先后分類(lèi)存放，先進(jìn)先出，防止相互混雜。

2.成品庫(kù)不得貯存有毒、有害物品或其他有礙食品衛(wèi)生的物品。

3.成品堆放時(shí)，與地面、墻壁應(yīng)有一定的距離，離地20cm-30cm，離墻20cm，貨架之間有間距，便于通風(fēng)。嚴(yán)禁露天堆放、日曬、雨淋或靠近熱源。

4.成品庫(kù)要干燥、通風(fēng)，做好防塵、防鼠、防蟲(chóng)。要定期清掃，清毒，保持衛(wèi)生。

5.掌握貯存方法：

.低溫貯存

.冷藏貯存:0℃-15℃

.冷凍貯存:-18℃-0℃

.常溫貯存:15℃-25℃

6.成品庫(kù)內(nèi)在適當(dāng)位置應(yīng)安裝溫、濕度表，保管員每天上午9：00、下午14：00對(duì)庫(kù)內(nèi)溫、濕度進(jìn)行監(jiān)控，并記好成品庫(kù)《溫、濕度記錄》。

四、出庫(kù)管理

2.任何人提取成品時(shí)必須有《出庫(kù)單》，成品庫(kù)的庫(kù)管員憑經(jīng)審批的《出庫(kù)單》、《發(fā)貨單》發(fā)放成品。成品庫(kù)發(fā)貨員必須嚴(yán)格按照下單數(shù)量發(fā)貨。

3.代銷(xiāo)品、訂單產(chǎn)品、顧客自備品及門(mén)店退回物資或其它任何物品凡經(jīng)過(guò)成平庫(kù)必須點(diǎn)清數(shù)據(jù)做好登記并確認(rèn)交接之后方可領(lǐng)取 。

4. 出庫(kù)時(shí)應(yīng)點(diǎn)清數(shù)量，確認(rèn)產(chǎn)品包裝狀態(tài)完好，當(dāng)面交接，以分清責(zé)

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任。發(fā)放時(shí)，若產(chǎn)品包裝破隕、標(biāo)識(shí)破損、字跡不清，應(yīng)重新作出標(biāo)識(shí)后發(fā)放。

5. 產(chǎn)品出庫(kù)后，應(yīng)及時(shí)核對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)存數(shù)，同時(shí)檢查產(chǎn)品的數(shù)量是否與賬面結(jié)存數(shù)相符，隨后核對(duì)產(chǎn)品的貨位量，庫(kù)存卡，如有問(wèn)題，及時(shí)糾正。

6.產(chǎn)品出庫(kù)工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)賬銷(xiāo)卡，清點(diǎn)余數(shù)。成品出庫(kù)賬要及時(shí)記錄每批次，同一生產(chǎn)日期的產(chǎn)品出庫(kù)數(shù)量，便于及時(shí)核查。

7.當(dāng)天必須完成成品庫(kù)數(shù)據(jù)操作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、系統(tǒng)運(yùn)行良好。若遇特殊情況不能當(dāng)天完成的，及時(shí)上報(bào)，并在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)處理完善。

五、安全管理

1. 成品庫(kù)人員必須提前十分鐘上崗。

2. 上班期間不得擅自離開(kāi)工作崗位。

3.成品庫(kù)人員要注意在上班期間的儀容儀表，工作服必須保證干凈整潔，在崗期間必須佩戴工作帽（發(fā)不露耳）。

4.成品出庫(kù)時(shí)，成品庫(kù)管員必須在崗發(fā)貨。

5.非成品庫(kù)人員在未經(jīng)許可的情況下不得進(jìn)入成品庫(kù)翻拿成品，成品庫(kù)內(nèi)所有入庫(kù)成品需辦理出庫(kù)手續(xù)后方可發(fā)出。否則，所造成的一切后果由責(zé)任人自行負(fù)擔(dān)。

6.成品庫(kù)人員應(yīng)加強(qiáng)防火意識(shí)，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，違者重罰。

7. 成品庫(kù)人員應(yīng)加強(qiáng)防盜意識(shí)，不發(fā)貨及下班不在崗時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)上鎖。 8. 成品庫(kù)人員應(yīng)加強(qiáng)防電意識(shí)，人離開(kāi)庫(kù)房時(shí)應(yīng)切斷所有電源，以避免由于電失控而引起的一切事故。

10. 成品庫(kù)人員應(yīng)加強(qiáng)防潮、防霉意識(shí)，存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)一定會(huì)發(fā)生潮濕、霉變、變質(zhì)等，因此在使用時(shí)應(yīng)采取先進(jìn)先出法，對(duì)于存放時(shí)間相對(duì)過(guò)長(zhǎng)而又未被使用的原料、成品應(yīng)及時(shí)提醒相關(guān)部門(mén)盡快處理，以免造成不必要的損失。

11.庫(kù)管人員應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角應(yīng)及時(shí)清掃干凈。

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12.庫(kù)管人員應(yīng)加強(qiáng)防鼠意識(shí)，積極采取最有利措施滅鼠，以減少鼠害損失。

六、退貨管理

1.與司機(jī)隨車(chē)帶回工廠(chǎng)的物品進(jìn)行交接，在《交接表》上登記后分類(lèi)放到相應(yīng)部門(mén)的位置擺放整齊。

2.對(duì)重要的物品，接收后及時(shí)電話(huà)通知相關(guān)部門(mén)或個(gè)人領(lǐng)取，并確認(rèn)簽字。

3.門(mén)店退回的次品，按退貨單接收，清點(diǎn)數(shù)量,通知品控部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。

4.顧客訂單自備品接收要?dú)w類(lèi)，登記，便于訂單組領(lǐng)取。

未盡事宜由物流部解釋、補(bǔ)充。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十三

。

一、食堂管理的原則

1.職工食堂以為職工服務(wù)為總的原則，不以盈利為目的，不對(duì)外營(yíng)業(yè)，要讓職工吃熱、吃飽、吃好。

2.為造就xx特大型現(xiàn)代化礦井總的要求，食堂管理貫徹成人增效，精簡(jiǎn)效能的原則，做到一專(zhuān)多能，分工明確，分工不分家，全面地全天性地為職工服務(wù)。

3.炊管人員的'收入要與職工的滿(mǎn)意程度，食堂的營(yíng)業(yè)額盈虧以及全礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等方面掛鉤，上下浮動(dòng)，具體考核辦法，另行制定。

二、努力鉆研技術(shù)，提高整體素質(zhì)。

1.食堂炊管人員必須樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的思想努力鉆研技術(shù)，提高烹飪技術(shù)，改善服務(wù)態(tài)度，做到熱情服務(wù)禮貌待人。

2.食堂炊管人員的身體素質(zhì)，必須符合《衛(wèi)生法》要求，堅(jiān)持做到無(wú)疾病，養(yǎng)成講衛(wèi)生，衣帽整齊的良好習(xí)慣。

3.提高飯菜質(zhì)量，杜絕用變質(zhì)食品，腐爛蔬菜做飯菜，要保證熱菜、熱饃、熱湯。

4.炊事人員在工作期間不得吸煙，戲鬧、穿便服、穿高跟鞋和拖鞋，發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。

5.飯菜多樣化，一般每餐要2～3個(gè)大鍋菜和各種小炒，饅頭、米飯和面條等，每餐不少于兩樣，早餐花樣要多，一定做到做工精細(xì)，質(zhì)鮮味美價(jià)廉物美。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十四

，是農(nóng)業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)營(yíng)效益、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、確保安全發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我行在內(nèi)控管理建設(shè)中，進(jìn)行了積極有效的探索，對(duì)增強(qiáng)我行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平發(fā)揮了積極的作用，取得了一些成績(jī)，2017年內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)首次被評(píng)為一類(lèi)行。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)我行內(nèi)控管理在執(zhí)行和落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題，制約著全行工作質(zhì)量的提升?，F(xiàn)就我行當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)控管理工作談幾點(diǎn)設(shè)想。

一、完善內(nèi)控主體建設(shè)

××建立內(nèi)控機(jī)制。要積極培育符合我行實(shí)際的內(nèi)部控制文化，使內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處，使內(nèi)控成為每位員工的自覺(jué)行為。熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，把這些作為加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)的重要任務(wù)。 ××完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估體系。要認(rèn)真借鑒同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。重視貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)提示，重視早期預(yù)警，認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示制度。

××樹(shù)立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀(guān)。要在追求盈利性的同時(shí)，重視安全性和流動(dòng)性，在追求業(yè)務(wù)高速發(fā)展同時(shí)，更重視風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控建設(shè)。

××建立內(nèi)控信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要建立完善內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，為內(nèi)控的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立內(nèi)控管理部門(mén)信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問(wèn)題。

××重視對(duì)管理人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)管理層、決策層的監(jiān)督控制，解決“控下不控上”的不合理現(xiàn)象。把內(nèi)控文化建設(shè)納入高管人員的管理，實(shí)行內(nèi)控問(wèn)責(zé)制，促使其轉(zhuǎn)變觀(guān)念，發(fā)揮模范帶頭作用。

二、強(qiáng)化內(nèi)控責(zé)任落實(shí)

××加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和目標(biāo)，形成由行長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)配合抓，層層抓落實(shí)的組織架構(gòu)，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實(shí)施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評(píng)估和提交工作建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)采取有效措施，為開(kāi)展內(nèi)控管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

××建立例會(huì)制度。全行要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和案件分析；要晨鐘暮鼓地強(qiáng)化防范意識(shí)，大事敲鐘，小事敲鼓，沒(méi)事敲木魚(yú)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)，未雨綢繆地完善預(yù)防措施；要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)控管理制度，各部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用。

××強(qiáng)化部門(mén)自律監(jiān)管。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要實(shí)施“一崗雙責(zé)”、發(fā)揮再監(jiān)管作用，要強(qiáng)化授權(quán)管理，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，確保監(jiān)督不流于形式；同時(shí)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定確實(shí)可行的自律監(jiān)管檢查實(shí)施方案，堅(jiān)持自律監(jiān)管與自查自糾相結(jié)合、常規(guī)檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，確保監(jiān)管檢查到位，不走過(guò)場(chǎng)，不留監(jiān)管盲點(diǎn)；監(jiān)察部門(mén)要對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行再監(jiān)管，使監(jiān)管真正落到實(shí)處，不斷提升有效監(jiān)管水平。

要抓好后續(xù)跟蹤檢查，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，做到查找重點(diǎn)，對(duì)癥下藥，強(qiáng)力整治。對(duì)整改不到位進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，做到正視問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待，逐條落實(shí)，確保規(guī)范；對(duì)能整改的，當(dāng)場(chǎng)予以整改；對(duì)既成事實(shí)不能整改的從中吸取教訓(xùn)，有效防范，嚴(yán)防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現(xiàn)象；確保整改工作取得一定成效。七是嚴(yán)格追究責(zé)任。要真正提高內(nèi)控制度的執(zhí)行力，就要強(qiáng)化責(zé)任追究，完善懲誡問(wèn)責(zé)制度，對(duì)存在問(wèn)題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責(zé)任人要從嚴(yán)處理，建立“違章責(zé)任登記制度”，實(shí)行嚴(yán)格懲誡。監(jiān)察部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，按照責(zé)任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴(yán)肅對(duì)違法違紀(jì)人員的查處。

三、強(qiáng)化各種規(guī)章制度的執(zhí)行力

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儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十五

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作，以培養(yǎng)四有新人為主題，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為準(zhǔn)繩，以提高人的素質(zhì)為根本，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以道德建設(shè)為核心，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，全方位、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展師德建設(shè)和群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)工作健康和諧發(fā)展。

2.創(chuàng)建目標(biāo)：根據(jù)創(chuàng)建特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合我校教育發(fā)展的要求和創(chuàng)建實(shí)際，健全創(chuàng)建工作體制、機(jī)制，推進(jìn)我校精神文明建設(shè)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，努力在黨的建設(shè)、思想道德、教學(xué)科研、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)、校務(wù)公開(kāi)與民主管理、校園文化、校容校貌、治安保衛(wèi)、后勤保障等十個(gè)方面有明顯的提高，形成我校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，確保在新一輪精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中各項(xiàng)指標(biāo)上一個(gè)臺(tái)階，為我校搬遷新址做好學(xué)生精神文明素質(zhì)的準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)文明單位的目標(biāo)而努力。

二、主要任務(wù)

1.要用時(shí)代的要求來(lái)審視精神文明建設(shè)，用發(fā)展的眼光來(lái)研究精神文明建設(shè)，以改革的精神來(lái)推動(dòng)精神文明建設(shè)，全面把握、形成我校精神文明建設(shè)的新格局、新機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明單位的基礎(chǔ)。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃校園文化建設(shè)的格局，完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3.加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)，堅(jiān)持不懈地營(yíng)造良好校風(fēng)、校貌、精神風(fēng)貌，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供精神動(dòng)力和思想保證。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

黨支部要充分利用每周三的政治學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)，利用校園廣播、校報(bào)、板報(bào)、輔導(dǎo)講座等形式，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍，讓全校師生了解形勢(shì)、把握大局，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

2.積極開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)和諧發(fā)展

開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，凝聚人心，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

（二）深化文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提升校園文明水平

1.以構(gòu)建“文明校園”為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)校管理，在學(xué)校管理中要實(shí)行民主管理，校務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)；強(qiáng)化“理解教師、尊重教師、支持教師、激勵(lì)教師”的工作機(jī)制，形成“尊重人才、尊重知識(shí)”的良好氛圍；深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，實(shí)行依法管理，依法施教，使廣大師生學(xué)法、懂法、用法，努力營(yíng)造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。

2.以“愛(ài)崗敬業(yè)、悉心育人”為主要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)上好每一節(jié)課，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的師德師風(fēng)，強(qiáng)化教師的敬業(yè)精神和育人意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和道德標(biāo)準(zhǔn)。

3.以加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，在學(xué)校認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》活動(dòng)，強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高教師思想政治覺(jué)悟，使廣大教師樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、為人師表、教書(shū)育人的良好形象。

（三）健全精神文明創(chuàng)建的有效運(yùn)行機(jī)制

1.強(qiáng)化整體推進(jìn)機(jī)制，突出整體效應(yīng)

文明單位創(chuàng)建工作幾乎涵蓋全校方方面面的工作，精神文明創(chuàng)建工作成為整個(gè)學(xué)校的系統(tǒng)工程。因此，要從整體形象、整體水平、整體效應(yīng)的高度上，形成人人參與意識(shí)，形成愛(ài)校榮校，建校興校的.意識(shí)氛圍，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建整體性推進(jìn)。

2.強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，突出責(zé)任意識(shí)

文明創(chuàng)建重在落實(shí)，落實(shí)重在責(zé)任。學(xué)校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的機(jī)制，強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

3.強(qiáng)化檢查評(píng)比機(jī)制，突出整改作用

建立落實(shí)責(zé)任制，對(duì)各部門(mén)和責(zé)任人，對(duì)精神文明工作情況，實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合機(jī)制，健全年末檢查評(píng)比機(jī)制。

4.強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，突出激勵(lì)效應(yīng)

文明創(chuàng)建考核是為學(xué)校中心工作服務(wù)，是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理、后勤等各方面工作有序開(kāi)展的保證。學(xué)生的德育考評(píng)、教職員工的師德師風(fēng)考核要與文明創(chuàng)建活動(dòng)掛鉤。學(xué)校對(duì)獲得校級(jí)文明稱(chēng)號(hào)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

5.強(qiáng)化榜樣示范機(jī)制，突出典型效應(yīng)

堅(jiān)持以黨風(fēng)促教風(fēng)，以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，開(kāi)展文明處室、文明班級(jí)、文明學(xué)生的創(chuàng)建活動(dòng)，文明集體、文明個(gè)人作為評(píng)校先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的基本條件。對(duì)在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的具有示范作用和先進(jìn)事跡，學(xué)校將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以形成弘揚(yáng)先進(jìn)的機(jī)制。

（四）健全創(chuàng)建工作責(zé)任制

黨政一把手對(duì)學(xué)校三個(gè)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)，建立健全黨、政、工、團(tuán)、婦各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保組織、制度、活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，做到創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求、有措施；創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)，思想道德風(fēng)尚良好；政治思想教育網(wǎng)絡(luò)陣地健全；干部群眾精神狀態(tài)良好，創(chuàng)建意識(shí)較強(qiáng)。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十六

冷帥

房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的行業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。在聯(lián)合國(guó)1986年修訂的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中列入十大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第八類(lèi)，在我國(guó)現(xiàn)行的行業(yè)分類(lèi)中列為第七類(lèi)。這說(shuō)明，無(wú)論在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)，房地產(chǎn)已作為一個(gè)重要的獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)而存在。尤其在我國(guó)現(xiàn)階段，房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一，房地產(chǎn)市場(chǎng)也隨著我國(guó)房地產(chǎn)管理體制的改革的深入而逐漸完善和成熟。當(dāng)然，房地產(chǎn)市場(chǎng)和諧與健康秩序的維持離不開(kāi)健全的房地產(chǎn)法制建設(shè)。特別是在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、地區(qū)差異大的國(guó)度，健全和完善的房地產(chǎn)法更是不可或缺。

物業(yè)管理在國(guó)外有100多年的歷史，在我國(guó)，從深圳開(kāi)始到目前，只有20年左右的時(shí)間。在七八年前，對(duì)普通老百姓來(lái)講，住宅小區(qū)作為城市的縮影，成為集居住、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)功能為一體的小社會(huì)，而目前物業(yè)管理也已成為我國(guó)的新興行業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)物業(yè)管理的要求也會(huì)越來(lái)越高。物業(yè)管理的發(fā)展必須與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相適應(yīng)。實(shí)踐證明，物業(yè)業(yè)主的自治管理以及受托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)管理有助于建立多層建筑和住宅小區(qū)物業(yè)所有人之間的和諧秩序。但與此同時(shí)，我國(guó)傳統(tǒng)的房屋管理體制和物權(quán)法律結(jié)構(gòu)阻礙了市場(chǎng)化物業(yè)管理的推行。一個(gè)完善的物業(yè)管理法律制度將有助于規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。

1物業(yè)管理制度的立法構(gòu)建模式和我國(guó)立法現(xiàn)狀

1.1物業(yè)管理立法的必要性

1.1.1促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的物業(yè)管理具有重要的地位，不僅涉及物業(yè)區(qū)域維修養(yǎng)護(hù)、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、車(chē)輛管理等多方面公共服務(wù)，而且影響市民工作生活的質(zhì)量，更攸關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)。物業(yè)管理因此牽涉多方面關(guān)系，包括房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的眾多參與者，既有業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)之間平等的民事關(guān)系，也有相關(guān)政府部門(mén)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)督參與的行政關(guān)系。在復(fù)雜的各種關(guān)系中，通過(guò)立法能夠明確各方主體―政府、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開(kāi)發(fā)商的地位、作用、權(quán)利義務(wù)，使物業(yè)管理有法可依，避免糾紛的產(chǎn)生。

1.1.2法律適應(yīng)時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)

現(xiàn)代城市的發(fā)展有兩個(gè)特征：第一，為緩解土地住房緊張，多層建筑的出現(xiàn)；第二，城市功能區(qū)域化，住宅小區(qū)等種類(lèi)物業(yè)區(qū)域的出現(xiàn)，引起法律關(guān)系的變化。

（1）關(guān)于相鄰關(guān)系

相鄰關(guān)系是傳統(tǒng)民法上的概念，指兩個(gè)或者兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人，在行使不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)時(shí)，因相鄰各方應(yīng)當(dāng)給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

相鄰關(guān)系通常因土地、山嶺、森林、草原自然資源、宅基地的使用、排水、排污、用水等而發(fā)生。相鄰關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)主要表現(xiàn)為享有要求對(duì)方提供便利的權(quán)利，承擔(dān)為對(duì)方提供便利的義務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理相鄰關(guān)系?！睹穹ㄍ▌t》第83條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。”

（2）關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)

多層建筑與物業(yè)區(qū)域的出現(xiàn)，產(chǎn)生了一種新型的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利形態(tài)，即建筑物區(qū)分所有權(quán)。建筑物區(qū)分所有權(quán)是伴隨現(xiàn)代城市的發(fā)展而產(chǎn)生一項(xiàng)重要不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，指數(shù)人區(qū)分一建筑物而各專(zhuān)有一部分，就專(zhuān)有部分享有單獨(dú)所有權(quán)；并就該建筑物及其附屬物的共同部分，按其專(zhuān)有部分比例共有的建筑物所有權(quán)。傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)構(gòu)成單一，僅僅指權(quán)利主體對(duì)不動(dòng)產(chǎn)占有、使用、收益和處分；建筑物區(qū)分所有權(quán)則由專(zhuān)有部分所有權(quán)、共有部分持分權(quán)以及因共同關(guān)系所生的成員權(quán)三者復(fù)合而成。建筑物區(qū)分所有權(quán)是物權(quán)制度上的一次偉大革命。在傳統(tǒng)物權(quán)法中有一物一權(quán)的原則。一物一權(quán)原則，即一個(gè)物上只能有一個(gè)權(quán)利，也就是物權(quán)特定。物權(quán)特定或者一物一權(quán)，現(xiàn)在的法律上沒(méi)有規(guī)定理由何在：首先是一物一權(quán)反映的是早期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的狀態(tài)，即小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。在那樣的經(jīng)濟(jì)下，物權(quán)就是所有權(quán)。一個(gè)財(cái)產(chǎn)歸張三所有，張三有所有權(quán)，其它人沒(méi)有，一物一權(quán)原則是用來(lái)對(duì)抗歷史上封建社會(huì)在一個(gè)土地上有兩個(gè)所有權(quán)的封建分封制。莊園主的財(cái)產(chǎn)來(lái)源于國(guó)王，莊園主又把這個(gè)土地交給佃農(nóng)耕種，在這個(gè)土地上，有國(guó)王的權(quán)利、莊園主的權(quán)利、佃農(nóng)的權(quán)利，在過(guò)去叫一物之上多個(gè)權(quán)利，如雙重權(quán)利等等。這樣的權(quán)利不適應(yīng)市場(chǎng)交易的要求，在房屋土地上有兩個(gè)以上所有權(quán)，這個(gè)房屋土地怎么能夠正常交易，市場(chǎng)交易的要求打破一物之上有雙重、多重權(quán)利的狀態(tài)，這就用一物一權(quán)原則來(lái)對(duì)抗，一物一權(quán)原則要求在一個(gè)物上只能有一個(gè)權(quán)利，這是市場(chǎng)交易的要求。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)資金的需求，最后發(fā)生了抵押權(quán)制度，在一個(gè)財(cái)產(chǎn)之上所有權(quán)以外還有一個(gè)抵押權(quán)，一物一權(quán)原則也就不符合狀態(tài)了，但是法學(xué)家們不愿意放棄一物一權(quán)原則，他們把一物一權(quán)原則范圍縮小，稱(chēng)一物一權(quán)原來(lái)講的是一個(gè)物上只能有一個(gè)所有權(quán)，所有權(quán)之外有一個(gè)抵押權(quán)，兩個(gè)抵押權(quán)都不影響，因此這個(gè)原則一直在教科書(shū)上存在。但到了二戰(zhàn)后，即六七十年代，各個(gè)國(guó)家的城市，特別是大城市，城市化的結(jié)果使城市聚集了大量人口，一人一幢房屋做不到，這就產(chǎn)生了大量的高層建筑。其結(jié)果是在一幢建筑上有很多個(gè)所有權(quán)，那么我們所說(shuō)的一個(gè)建筑物上只能有一個(gè)所有權(quán)已經(jīng)行不能，試看一個(gè)商品房，20層的大樓上面有100多個(gè)買(mǎi)房人，同時(shí)存在100多個(gè)所有權(quán)，在這種情況下怎么存在一物一權(quán)原則，這就是沒(méi)有規(guī)定一物一權(quán)原則的理由。

物業(yè)小區(qū)中的業(yè)主所有權(quán)實(shí)質(zhì)就是區(qū)分所有權(quán)，而物業(yè)管理權(quán)是其中的一項(xiàng)權(quán)能。當(dāng)前各國(guó)立法均肯定了區(qū)分所有權(quán)，甚至制定專(zhuān)門(mén)的區(qū)分所有權(quán)法。但如何有效維護(hù)保障業(yè)主享有的'區(qū)分所有權(quán)，充分利用實(shí)現(xiàn)其物業(yè)管理權(quán)，協(xié)調(diào)眾多業(yè)主的權(quán)利沖突，理順業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，則是物業(yè)管理立法的任務(wù)。因?yàn)槎鄬咏ㄖ约拔飿I(yè)小區(qū)中，人口密度集中，人際關(guān)系復(fù)雜，事關(guān)百姓安居樂(lè)業(yè)。舊有的法律框架，例如民法中的相鄰關(guān)系制度等，難以適應(yīng)城市物業(yè)的迅猛發(fā)展。所以，需要針對(duì)業(yè)主之間的共同關(guān)系、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的契約關(guān)系進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法。

1.2物業(yè)管理的實(shí)踐模式

物業(yè)管理在實(shí)踐中主要有以下兩種操作模式：

1、委托式物業(yè)管理即由業(yè)主通過(guò)物業(yè)管理合同委托物業(yè)公司進(jìn)行管理。這種管理模式的最大優(yōu)勢(shì)是，可以對(duì)整個(gè)小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，專(zhuān)業(yè)化程度比較高，管理效果相對(duì)要好一些。其主要弊端是：管理費(fèi)用較高，很多中低收入居民承受不起。目前許多居住小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)收繳率較低，不少中低收入者反映，買(mǎi)了房改房以后，交不起物業(yè)管理費(fèi)。這是當(dāng)前物業(yè)管理中存在的一個(gè)突出矛盾。

1、自營(yíng)式物業(yè)管理所謂業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理，就是住宅小區(qū)（臺(tái)灣稱(chēng)社區(qū)）的物業(yè)管理，既不由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，也不聘請(qǐng)社會(huì)上專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，而是由樓房業(yè)主自己管理。

業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理的最大優(yōu)勢(shì)是，業(yè)主基本不用花錢(qián)或者花很少的錢(qián)，也能對(duì)普通住宅樓房實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理，并實(shí)現(xiàn)政府要求達(dá)到的管理目標(biāo)，即對(duì)住宅樓房及其設(shè)施設(shè)備和住宅區(qū)內(nèi)的綠地、車(chē)輛實(shí)行集中統(tǒng)一的維修和管理，創(chuàng)建安全、整潔、文明、舒適的居住環(huán)境。

1.3物業(yè)管理的立法模式

由于建筑物區(qū)分所有權(quán)是物業(yè)管理產(chǎn)生的前提，物業(yè)管理的立法實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)在區(qū)分所有權(quán)的立法當(dāng)中。境外有關(guān)國(guó)家和地區(qū)物業(yè)管理法的體例主要有：

1、民法模式。此種模式以意大利和瑞士為代表。指在民法典中若干條款，以規(guī)范物業(yè)管理中的法律關(guān)系。如《意大利新民法典》的第1117至1139條有下列規(guī)定：建筑物共同部分之范圍，共有人對(duì)共同所有物之權(quán)利，共同部分之不可侵害性；共用部分之變更，共同所有建筑物的部分設(shè)置費(fèi)用之分擔(dān)，樓梯之維護(hù)與重建；天花板、地下室、地板的維護(hù)與整修；日光浴室之排他使用；建筑頂樓之建筑；建筑物全毀或者部分損毀；管理人的選任與解任，管理人之職務(wù)，管理人的代表權(quán)；關(guān)于分層住宅所有人（區(qū)分所有權(quán)人）不贊同時(shí)之提起訴訟；管理人之外圍，分層住宅所有人引起之費(fèi)用；分層住宅所有人會(huì)議的權(quán)限，分層住宅所有人會(huì)議之組織的決議的效力，分層住宅所有人會(huì)議人異議；分層住宅所有人間之規(guī)約，共同所有法之準(zhǔn)用。

2、單行法模式。此種模式以德國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)為代表，指專(zhuān)門(mén)制定建筑物區(qū)分所有權(quán)權(quán)，()其中設(shè)專(zhuān)章或?qū)９?jié)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行調(diào)整。如1962年4月4日日本頒布《有關(guān)建筑物區(qū)分所有權(quán)法》的第一章第四節(jié)為“管理人”，內(nèi)容包括：管理人的權(quán)限、管理人的選任與解任、管理所有委托規(guī)定的準(zhǔn)用及區(qū)分所有權(quán)人的責(zé)任等；第五節(jié)為“規(guī)約及集會(huì)”，內(nèi)容包括：規(guī)約事項(xiàng)、規(guī)約的設(shè)定、變更與廢止、依公證書(shū)設(shè)定規(guī)約、規(guī)約的保管及閱覽、關(guān)于集會(huì)的如今、決議事項(xiàng)的限制、表決權(quán)等等；第六節(jié)為“管理團(tuán)體法人”。內(nèi)容包括：管理團(tuán)體法人之成立、名稱(chēng)、管理團(tuán)體法人之理事、監(jiān)事、監(jiān)事的代表權(quán)、管理團(tuán)體法人事務(wù)的執(zhí)行等等。

在英美法系，物業(yè)管理一般亦進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法。例如，美國(guó)各州均有了自己的建筑物區(qū)分所有權(quán)法，從而對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范。而且美國(guó)統(tǒng)一州法全國(guó)委員會(huì)制定了《統(tǒng)一建筑物區(qū)分所有權(quán)法》（uniformcondominiumact），供各州立法時(shí)進(jìn)行參考。另外，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“公寓大廈管理?xiàng)l例”以及香港的《建筑物管理?xiàng)l例》也是對(duì)區(qū)分所有建筑物物業(yè)管理的單行立法。

對(duì)以上兩種立法模式比較而言，民法模式的優(yōu)點(diǎn)在于以民事基本法形式確立了物業(yè)管理法律制度，將物業(yè)管理納入民商法的整體調(diào)整范圍，使民法典更加豐滿(mǎn)和完善；其缺點(diǎn)是無(wú)法詳盡物業(yè)管理的諸項(xiàng)制度，使法律的操作性削弱，而且物業(yè)管理涉及眾多的行政管理規(guī)定，無(wú)法在民法中一一體現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理立法的模式較為可取。

儲(chǔ)備糧管理制度需完善篇十七

一、 強(qiáng)化對(duì)員工的公司理念培訓(xùn)，培養(yǎng)員工“主人翁”意識(shí)

公司的發(fā)展理念是員工在今后工作中的發(fā)展目標(biāo)與標(biāo)桿。只有員工在不斷調(diào)整自己，與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃等公司理念保持高度一致的同時(shí)，員工才可能視公司為家，才可能產(chǎn)生強(qiáng)烈的“主人翁”意識(shí)，從而保持對(duì)工作更高的責(zé)任感與“主人翁”心態(tài)，才能為公司做出更大的奉獻(xiàn)，產(chǎn)生更大的利潤(rùn)。因此，公司的理念培訓(xùn)是公司與員工保持高度一致的橋梁，使公司與員工能夠產(chǎn)生共鳴，實(shí)現(xiàn)公司與員工的“重疊”。

二、完善公司管理制度，合理設(shè)置績(jī)效考核機(jī)制，提高公司員工的積極性

在加強(qiáng)公司理念培訓(xùn)的同時(shí)，還必須對(duì)公司管理制度和操作流程進(jìn)行不斷的完善和修改，從而確保公司員工在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中做到科學(xué)合理、有據(jù)可依。避免在工作出現(xiàn)失誤時(shí)員工之間互相推諉，不利于公司的發(fā)展，也影響員工對(duì)公司的歸屬感；另外，合理有效的競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能夠大大刺激員工對(duì)工作的積極性和責(zé)任心，使其能夠提高工作效率，為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，而保證公司員工責(zé)任感與積極、創(chuàng)造性心態(tài)，必須從以下幾個(gè)方面做起：

1. 嚴(yán)格公司操作流程，確保員工工作科學(xué)合理：

要想保證員工盡職盡責(zé)，首先對(duì)業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程和管理流程等所有工作流程要科學(xué)設(shè)計(jì)，從流程上確保工作質(zhì)量，只有流程上科學(xué)合理，才能高效。正大集團(tuán)在管理流程上做到了細(xì)致入微，真正實(shí)現(xiàn)了言有所據(jù)，行有所依。這也是東莞噴畫(huà)公司在中國(guó)發(fā)展30年來(lái)依舊輝煌的秘訣！

2. 加強(qiáng)公司制度監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公司管理標(biāo)準(zhǔn)化

監(jiān)管是管理工作所必須的，監(jiān)管分傳統(tǒng)人力上的監(jiān)管和技術(shù)上的監(jiān)管，隨著工作復(fù)雜程度的提升，技術(shù)監(jiān)管也越來(lái)越重要。制度是死的，是條文性的東西，有了制度沒(méi)有人監(jiān)管，等于沒(méi)有制度。監(jiān)管者首先自己要遵守應(yīng)該遵守的制度，其次還要破除情面不徇私情進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管同樣需要智慧，需要原則和靈活相結(jié)合。如果說(shuō)制度是鉚丁，那么監(jiān)管就是上鉚丁的工具，它可以讓鉚丁緊，也可以讓鉚丁松動(dòng)；它可以讓管道暢通，也可以讓管道堵塞起來(lái)。所以監(jiān)管直接決定著流水管道流水的效果。

3. 合理制定績(jī)效考核機(jī)制，提高公司員工積極性

人是決定公司興衰的關(guān)鍵，對(duì)員工取得的工作成效給予獎(jiǎng)勵(lì)，給員工的動(dòng)機(jī)起到強(qiáng)化作用，因?yàn)槿丝偸亲非髲墓ぷ髦蝎@得好處的。獎(jiǎng)勵(lì)能使員工看到自己的成就，贏得尊重、信任和社會(huì)地位。獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)包括企業(yè)股權(quán)、期權(quán)、工資、獎(jiǎng)金和各種公共福利等。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是最基本的重要的激勵(lì)手段，因?yàn)楣べY、獎(jiǎng)金、住房等決定著人們的基本需要滿(mǎn)足情況，同時(shí)，員工收入及居住條件也影響其社會(huì)地位、社會(huì)交往，甚至學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)等精神需要的滿(mǎn)足狀況。精神獎(jiǎng)勵(lì)包括對(duì)于成效的認(rèn)可、記功命名、表彰、授予稱(chēng)號(hào)、提級(jí)升職等，激發(fā)起員工工作的積極性和創(chuàng)造性。獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以多種多樣，可依據(jù)員工取得的工作成效和他們對(duì)不同需求的程度而定。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，只有這樣才能發(fā)揮最大的效用。

三、積極開(kāi)展公司文化建設(shè)，點(diǎn)亮員工心靈之火

如果說(shuō)公司的發(fā)展理念是公司的根骨，公司流程制度是公司發(fā)展的筋脈，那么公司文化就是公司的靈魂！公司文化代表公司的思想與氛圍，一個(gè)創(chuàng)新、發(fā)展的公司其公司文化必然是陽(yáng)光、健康積極向上的。而作為公司，在保證了公司發(fā)展的剛性需求之后，其重心點(diǎn)必須圍繞“以人為本”構(gòu)建公司文化。讓員工獲得“幸福感”、職業(yè)成就感與尊重感，從而對(duì)公司全身心投入，實(shí)現(xiàn)自身與公司發(fā)展聯(lián)為一體，提高東莞噴畫(huà)公司競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)公司的良性發(fā)展。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，國(guó)家通過(guò)法律來(lái)維護(hù)社會(huì)的正常秩序，企業(yè)也有自己的規(guī)章制度來(lái)維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。面對(duì)新頒布《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)應(yīng)該如何制定自己的規(guī)章制度，使企業(yè)的規(guī)章制度能夠在不違法法律的'情況下維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，成為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的守護(hù)者。

《勞動(dòng)合同法》第四條?用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內(nèi)容和程序。

一、?制定規(guī)章制度的主體必須是用人單位。

用人單位是規(guī)章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門(mén)或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，比如說(shuō)人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門(mén)名義制定的規(guī)章制度就存在無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，用人單位的職能部門(mén)可以參與規(guī)章制度的制定和修改，但是規(guī)章制度的發(fā)布和實(shí)施的主體必須是用人單位。

二、?規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法。

規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內(nèi)容與所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章不相沖突。

實(shí)踐中，一些用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度不同程度存在著違法內(nèi)容，有的在工時(shí)、休假、加班等方面違反國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)；有的規(guī)定員工在勞動(dòng)合同期間不能結(jié)婚生育，上下班要搜身檢查，嚴(yán)重侵犯了公民的基本權(quán)利；有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押?jiǎn)T工的身份證件；有的隨意延長(zhǎng)員工工作時(shí)間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都有可能因?yàn)檫`反國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。

三、?規(guī)章制度的制定程序。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定：用人單位在制定、修改或決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)，必須遵守以下程序：

第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)；

第二步，規(guī)章制度形成方案或者意見(jiàn)后，用人單位與工會(huì)和職工代表平等協(xié)商決定。有的用人單位沒(méi)有工會(huì)，用人單位可以與職工代表平等協(xié)協(xié)商決定。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序，為的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害，防止有的用人單位利用規(guī)章制度隨意侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。如果用人單位在制定規(guī)章制度沒(méi)有履行上述程序，那么勞動(dòng)者因?yàn)檫`反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，那么用人單位存在程序瑕疵的規(guī)章制度就有無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，不能達(dá)到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書(shū)面的形式記錄和確認(rèn)下來(lái)。

四、?規(guī)章制度的告知程序。

有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價(jià)值。用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的重要組成部分， 要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度制定后沒(méi)有告知?jiǎng)趧?dòng)者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因?yàn)檫`反《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定而無(wú)效。

用人單位的規(guī)章制度可以通過(guò)公示的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動(dòng)者可以自由訪(fǎng)問(wèn)的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知?jiǎng)趧?dòng)者，比如說(shuō)通過(guò)培訓(xùn)的形式直接告知?jiǎng)趧?dòng)著，或者通過(guò)電子郵件的形式發(fā)給勞動(dòng)者，或者直接將規(guī)章制度給勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者簽收等等?？傊疅o(wú)論采取何種方式，必須讓勞動(dòng)者知曉規(guī)章制度。

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