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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇一
如下:穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張__,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大**周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20__年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當(dāng)時,他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20__年2月18日,患狂犬病死亡。李__的親屬聽說是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為,__是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強(qiáng)防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,__穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為__鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇二
3月17日,我區(qū)召開矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安形勢分析研判聯(lián)席會議和“三大專項整治”行動部署會議。區(qū)委副書記李彥文出席并講話,區(qū)委常委、政法委書記劉杰主持會議,副區(qū)長、婁星公安分局局長李彥,區(qū)人民法院院長羊志宏等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。會議旨在防范、化解、管控影響社會安定的問題和風(fēng)險,有力提升人民群眾的安全感,實(shí)現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)建全省“平安縣市區(qū)”目標(biāo)。
李彥文充分肯定了矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會治安形勢分析研判聯(lián)席會議的工作形式。他指出,這種形式既可以全面總結(jié)經(jīng)驗、分析情況,又可以研究問題、交辦任務(wù),對下一步開展工作非常有意義、有幫助。他要求,要集中力量抓好近期政法工作,要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、建立機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)要求,要有問題清單、責(zé)任清單,要加強(qiáng)督查,讓各項工作取得效果。李彥文強(qiáng)調(diào),“三大整治”行動要有聲勢、有力量、有行動,用效果來檢驗工作;要抓緊、抓好、抓實(shí),真正抓出成績。
會議下發(fā)了《婁星區(qū)打擊ps及通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動工作方案》《婁星區(qū)打擊吸毒販毒違法犯罪專項整治工作方案》,傳達(dá)了省、市相關(guān)會議精神,相關(guān)單位還就打擊整治行動作了表態(tài)發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇三
臨近春節(jié),為確保廣大人民群眾度過一個平安祥和的新春佳節(jié),慶陽市寧縣將矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓。2月1日下午,寧縣縣委常委、縣委政法委書記慕杰主持召開矛盾糾紛排查化解分析研討會,認(rèn)真聽取了各相關(guān)部門近期矛盾糾紛排查化解工作開展情況,研究討論了《寧縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)意見》(討論稿),并對做好春節(jié)期間矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行了安排部署。
會議對做好矛盾糾紛排查化解工作提出了三個方面的明確要求:一是要充分認(rèn)識矛盾糾紛排查化解工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將該項工作擺在首要位置,明確抓好矛盾糾紛排查化解是抓好其他工作的首要條件,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上。
二是要不斷提高矛盾糾紛排查化解工作的預(yù)知性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入村組、社區(qū)、企業(yè)一線,進(jìn)行全面細(xì)致排查,準(zhǔn)確、及時掌握各類矛盾糾紛和涉訪人員的相關(guān)情況,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事,確保排查工作無疏忽、無遺漏,及時將各類矛盾糾紛化解在萌芽階段,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾糾紛不上交”。
三是要確保各項矛盾糾紛排查化解工作措施的可操作性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自管轄范圍內(nèi)矛盾糾紛特點(diǎn),認(rèn)真分析原因,廣泛聽取意見建議,分門別類制定切實(shí)可行的化解措施,在實(shí)踐工作中要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗,形成長效工作機(jī)制。
參加會議的有縣司法局、縣城建局、縣人社局等16個單位負(fù)責(zé)人共計20余人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇四
7月11日下午,鹽邊縣教體局召開矛盾糾紛源頭排查化解工作會議,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)矛盾糾紛源頭排查化解工作視頻會精神。
會議首先聽取了各位領(lǐng)導(dǎo)對于分管范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查情況、化解情況和下一步工作的思路,并就化解工作中的注意事項進(jìn)行了討論。
會議規(guī)范了相關(guān)信息報送工作:教體局辦公室負(fù)責(zé)行政調(diào)解信息等錄入到大調(diào)解系統(tǒng);政策法規(guī)室負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪矛盾等材料的報送;安全管理辦公室負(fù)責(zé)矛盾糾紛研判材料的報送。
會議強(qiáng)調(diào):一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室對于分管范圍內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛源頭排查化解工作負(fù)責(zé)。二是各位領(lǐng)導(dǎo)、各股室要切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作,從源頭解決矛盾糾紛。三是嚴(yán)格把關(guān),各分管領(lǐng)導(dǎo)對于分管范圍內(nèi)的相關(guān)信息報送把關(guān)。四是不斷完善調(diào)解、行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、訴訟的`有機(jī)銜接及相互配合的多元化糾紛解決機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇五
8月22日下午,婁星區(qū)6-7月份矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會暨社會治安形勢分析研判聯(lián)席會議在區(qū)司法局召開。副區(qū)長、區(qū)公安分局局長李彥主持會議,區(qū)委常委、政法委書記劉杰出席會議并作了講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法書記、區(qū)直三調(diào)聯(lián)動專項組成員單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,區(qū)司法局、區(qū)公安分局、鋼城公安分局負(fù)責(zé)人分別通報了6-7月份的全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與全區(qū)社會治安工作情況。6-7月份我區(qū)共排查矛盾糾紛749起,成功化解734起,其中村居調(diào)委會共排查矛盾糾紛375起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心受理糾紛124起,區(qū)級調(diào)處中心受理糾紛235起,涉及標(biāo)的2068萬元。6-7月份防民轉(zhuǎn)刑案件2起涉及4人、防群體性上訪4起涉及52人、防群體性械斗2起涉及25人。
劉杰聽取各單位的發(fā)言后,充分肯定了之前的工作,贊揚(yáng)了大家不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、立足本職、攻堅克難的奮斗精神,但也警醒大家要對目前的形勢有足夠認(rèn)識,要明白現(xiàn)在我區(qū)不穩(wěn)定因素還有很多,不穩(wěn)定事件隨時可能發(fā)生,務(wù)必引起重視。劉杰指出,聯(lián)席會議制度建立以來,雖取得一定成效,但工作中存在的問題也要有一定的反思:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位思想認(rèn)識不統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位;二是對本轄區(qū)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛底數(shù)不清、情況不明,沒有具體的工作方案;三是部分工作人員對政策法規(guī)了解不到位,增加了工作難度;四是基層基礎(chǔ)工作沒有落實(shí),臺賬資料報送不及時。
劉杰強(qiáng)調(diào),下一步工作的開展要有新認(rèn)識、新舉措:一是貫徹落實(shí)《婁星區(qū)“三調(diào)聯(lián)動解糾紛防控風(fēng)險促發(fā)展”專項調(diào)解活動實(shí)施方案》文件精神;二是政法工作要緊緊圍繞區(qū)委換屆工作,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境、治安環(huán)境;三是切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處,對于需要區(qū)里支持協(xié)調(diào)的,要及時匯報,合力調(diào)處;四是要做好信訪工作這篇文章,各級各部門不可懈怠;五是對于涉及非正常死亡的矛盾糾紛要從速從快處理到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇六
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,xx鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權(quán)屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2013年以來,堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會矛盾糾紛,維護(hù)了社會的安定穩(wěn)定。主要做法是:
一、建章立制
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進(jìn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進(jìn)行通報,并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦;鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的`原則,切實(shí)做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅持一線接訪制度,開設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱,開通“148”法律服務(wù)專線,開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動,拓寬了群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
二、明確責(zé)任
做好農(nóng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是排查糾紛實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動約訪活動,定期深入到所掛鉤的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對面做排查調(diào)處工作,及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū),由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤,定期進(jìn)村入戶調(diào)查情況,掌握社會不穩(wěn)定因素,并做到提前研究對策,提前入戶訪談,前移工作關(guān)口,及時化解不穩(wěn)定因素。
別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分,對黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。
三、堅持走群眾路線
在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們堅持以鄉(xiāng)為單位,以村委會為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類統(tǒng)計,切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日,共排查出矛盾糾紛2xxxx,其中村務(wù)公開xxxx,企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx,土地草場糾紛1xxxx,民間糾紛1xxxx,在調(diào)處過程中,有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功,有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務(wù)糾紛,xxxx婚姻糾紛),調(diào)處成功率達(dá)94。
此總結(jié)
xx鄉(xiāng)綜治辦
20**年11月28日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇七
近日,秦安縣在隴城鎮(zhèn)召開了205月份矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)暨社會治安形勢分析研判聯(lián)席會議。會議由縣委常委、政法委書記、綜治委副主任楊喜春主持??h政府副縣長、綜治委副主任扇忠瑜,蓮花鎮(zhèn)、五營鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、縣政府辦、縣綜治辦、縣公安局等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位負(fù)責(zé)人及蓮花、五營、隴城3鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所全體工作人員參加了會議。
會上,學(xué)習(xí)傳達(dá)了年5月25日全市健全完善醫(yī)患糾紛暨勞資糾紛“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制推進(jìn)會議和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作會議精神??h公安局、蓮花鎮(zhèn)、五營鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)分別匯報了全縣5月份刑事案件發(fā)破案情況、治安行政案件立案受理及查處情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況和來信來訪受理情況;縣綜治辦負(fù)責(zé)人通報并分析了5月份的全縣刑事案件、治安形勢、矛盾糾紛排查調(diào)處、來信來訪情況;與會人員就5月份及苗頭性問題進(jìn)行了認(rèn)真分析討論、會商研判,并提出了很好的意見??h委常委、政法委書記、綜治委副主任楊喜春針對匯報中矛盾糾紛排查調(diào)處方面存在的問題和今后采取的措施提出了明確要求,并對全縣嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作及精神病人建檔立卡工作進(jìn)行了安排部署。
會議要求,一要加大排查摸底力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門要把嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)緊緊抓在手上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托該派出所、衛(wèi)生院、民政辦、綜治辦以及基層網(wǎng)格員,認(rèn)真開展排查,逐一上門走訪,摸清該鎮(zhèn)精神病人情況,建立“一人一檔”制度;各部門各司其職,明確監(jiān)護(hù)人管理責(zé)任,對在冊嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理,認(rèn)定監(jiān)護(hù)人履責(zé)情況,規(guī)范精神病患者信息采集錄入和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二要加大矛盾糾紛排查化解力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門要認(rèn)清形勢,堅持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”在矛盾糾紛排查化解工作中的優(yōu)良做法,嚴(yán)格按照源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處突相結(jié)合的要求,認(rèn)真分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板,切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、緊迫感和責(zé)任感,著力解決影響全縣社會和諧穩(wěn)定的突出社會矛盾和信訪問題。三要加強(qiáng)協(xié)作配合。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要通力協(xié)作,密切配合,聯(lián)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、要事不出縣、矛盾不上交”,不斷提升人民群眾的滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇八
為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號)、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號)、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)等有關(guān)文件精神,努力化解和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安大坑、法治大坑建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、工作目標(biāo)
(一)織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織進(jìn)一步健全、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、調(diào)解工作達(dá)到全覆蓋。
(二)強(qiáng)化化解實(shí)效。通過健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達(dá)90%以上,確?!靶∈虏怀鼋M、急事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”,防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和去縣、市赴省進(jìn)京非正常上訪。
(三)構(gòu)建“大調(diào)解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號) 、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號)、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)要求,突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)綜治組織協(xié)調(diào)推動和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領(lǐng)保障責(zé)任,明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門、本村矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,又是主管領(lǐng)域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,廣泛發(fā)動社會力量參與矛盾糾紛化解,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各村協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局。
二、暢通化解渠道
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢。規(guī)范人民調(diào)解委員會建設(shè),鞏固鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解委員會,積極推動規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解委員會。貫徹落實(shí)司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》(司法通〔20xx〕1號),重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益、山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè),探索組建“袁志強(qiáng)調(diào)解工作室”品牌。
(二)運(yùn)用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,統(tǒng)籌抓好行政調(diào)解組織建設(shè),制定具體的行政調(diào)解規(guī)范,牽頭調(diào)解涉及公安、民政、國土資源、城建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督等多部門、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調(diào)解委員會,設(shè)立行政調(diào)解室,重點(diǎn)調(diào)解各類矛盾糾紛。各有關(guān)鄉(xiāng)直部門要做到機(jī)構(gòu)、場所、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五到位”。
(三)倡導(dǎo)群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經(jīng)驗,探索矛盾糾紛化解新方式,拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專業(yè)或輔助性幫助。
三、加強(qiáng)平臺建設(shè)
(一)建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級綜治中心,按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位,組建“矛盾糾紛多元化解中心”,擔(dān)負(fù)轄區(qū)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門和社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)推進(jìn)云平臺建設(shè)。依托綜治信息平臺,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調(diào)解。充分運(yùn)用矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺數(shù)據(jù),對全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢、區(qū)域分布、案件類型進(jìn)行系統(tǒng)分析、精確研判、科學(xué)決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢,健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢渠道,推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。
(三)建立多元化解平臺。在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等調(diào)解資源,建立專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺,提供“一站式”矛盾糾紛解決服務(wù)。重點(diǎn)打造醫(yī)療糾紛、學(xué)校學(xué)生人身傷害、道路交通事故、山林權(quán)屬等糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。
四、健全多元化解運(yùn)行機(jī)制
(一)聯(lián)席會議機(jī)制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,公安派出所、國土、衛(wèi)計、民政、規(guī)劃、學(xué)校等部門參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會議機(jī)制,每季召開一次會議,研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動、效力銜接等問題,并制定相關(guān)制度,確保各項工作落到實(shí)處。
(二)排查研判機(jī)制。堅持日常定期排查和重要敏感時期重點(diǎn)排查相結(jié)合,建立研判例會制度,對矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時分流、隨時化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(三)以案定補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,采取“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼,縣財政對一般矛盾糾紛每件給予50-100元補(bǔ)貼,疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補(bǔ)貼,復(fù)雜矛盾糾紛每件給予200-300元補(bǔ)貼。
五、強(qiáng)化多元化解工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)解決矛盾糾紛多元化解機(jī)制中資源配置、平臺搭建、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎懲等重要問題,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書記鄧名揚(yáng)同志任組長,鄉(xiāng)長肖峰同志任第一副組長,鄉(xiāng)黨委副書記李愛兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長郭麗慧任副組長,綜治辦、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計等站所負(fù)責(zé)人為成員矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確保一方平安。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,通過召開會議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意義,大力宣傳工作中好的經(jīng)驗做法和成功典型案例,引導(dǎo)廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)解”的理念,為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會氛圍。
(三)落實(shí)考核獎懲。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》(廳字〔20xx〕8號)精神,要把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為綜治工作(平安建設(shè))考評的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為對各鄉(xiāng)直單位和各村考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出的村和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),研究提出解決問題的具體措施,限期進(jìn)行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門,依法依規(guī)實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇九
近年來,我鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢、訴調(diào)對接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過整合網(wǎng)格化、信息化社會治理資源,推動治理重心下移,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”,切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”,有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo),設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,建成群眾來訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門職能,實(shí)行對綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項“一門受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級綜治中心1個,村級綜治中心43個,覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對排查出的矛盾糾紛和問題隱患,根據(jù)不同類型和特點(diǎn),歸類梳理,認(rèn)真制定方案,對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警,及時摸清產(chǎn)生的原因,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段,有針對性開展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對群眾反映的實(shí)際問題,及時聯(lián)系相關(guān)職能部門認(rèn)真研究,并將重大問題和傾向性、苗頭性問題納入工作重點(diǎn),限時辦理。在化解矛盾的同時,注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門聯(lián)動機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會商會議制度,商討重大事項,解決疑難問題。建立“三向?qū)印蓖ǖ?,全面對接派出所出警信息,及時介入調(diào)解。對接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對接窗口,做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評判庭”、紙坊村“都來評評理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌,為群眾搭建公平對話、評法析理的平臺,提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu),吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時進(jìn)“格”,高效推動網(wǎng)格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個村級網(wǎng)格,有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理,細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任,充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建“人在格中走,事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅持在“細(xì)”字上下功夫,從點(diǎn)和面上深入分析排查,做到“三結(jié)合”,即結(jié)合社情民情排查,結(jié)合重點(diǎn)時段、敏感時期工作排查,結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對性排查,重點(diǎn)突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時,利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺,讓網(wǎng)格內(nèi)的各級負(fù)責(zé)人、屬地和部門網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對點(diǎn)”溝通。平臺上的“網(wǎng)格地圖”可分類、分層直觀呈現(xiàn),讓網(wǎng)格人員通過平臺了解網(wǎng)格概況、人員分布,線上進(jìn)行信息溝通和事項辦理,讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十
本月份內(nèi)綜治維穩(wěn)工作比較平穩(wěn),鎮(zhèn)村(社區(qū))調(diào)委會共排查出矛盾糾紛10起,歷史遺留問題1起、涉礦糾紛2起、涉及人數(shù)34人,山林權(quán)屬糾紛2起,涉及人數(shù)56人,項目建設(shè)征地拆遷安置問題5起,涉及人數(shù)65人,調(diào)處成功10件。其中:鄰里4件,遺產(chǎn)糾紛1件,合同糾紛1件,損害賠償3件,其他糾紛1件,特別是化解了茶園村蔣家組村民反映榕祿煤礦原北風(fēng)井井下開采影響其房屋開裂受損糾紛。
二、分析當(dāng)前矛盾特點(diǎn):
1、涉及征地拆遷、項目建設(shè)留下的歷史遺留問題多,化解難度大,穩(wěn)控壓力大,如郴永大道涉拆遷戶、銀都大道涉拆遷戶、馬礦棚戶區(qū)拆遷戶要求落實(shí)安置等問題,拆遷戶反映多年,遲遲未得到落實(shí),存在越級上訪或鬧事隱患。
2、村民反映煤礦井下開采影響其房屋開裂受損、農(nóng)田灌溉及生活飲用水受損的矛盾糾紛多,調(diào)處難度大。
3、山林權(quán)屬糾紛逐漸增多,調(diào)處難度大。
三、工作措施與建議:
1、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,繼續(xù)做好征地拆遷及山林糾紛調(diào)處的政策宣傳工作,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。
2、加大對縣交辦的重大矛盾糾紛地化解力度,力爭將矛盾在本月化解,村(社區(qū))組干部每周開展一次矛盾糾紛的排查工作,繼續(xù)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處工作,及時將矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層。
3、希有關(guān)部門盡快落實(shí)涉及項目拆遷戶安置地問題,及時消除一些不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實(shí)有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點(diǎn),不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪?、部門報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實(shí),助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度,確保各級矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實(shí)提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動與法院協(xié)調(diào)對接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實(shí)踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點(diǎn)帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實(shí)行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪凇⒉块T報到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實(shí)施“三次分流”、強(qiáng)化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實(shí)現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實(shí)將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十二
通過專項活動,切實(shí)做到社會矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險變成大風(fēng)險,個別風(fēng)險變成綜合風(fēng)險,局部風(fēng)險變成系統(tǒng)風(fēng)險,為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢,把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時期和敏感時段,針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開展針對性的專項排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評估和預(yù)警。對排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開展風(fēng)險等級評估,制定應(yīng)對方案,及時處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時預(yù)警,主動對接相關(guān)部門或報告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對于矛盾尖銳、情緒激動,一時難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動態(tài)管控,適時進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會極端事件發(fā)生。
(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會同有關(guān)部門合力攻堅化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛,及時就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時報告黨委政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當(dāng)事人及時進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報的同時,要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時間步驟
此次專項活動自20xx年4月初開始,到10月底結(jié)束。分為動員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個階段。
(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動,為專項活動順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對性地開展矛盾糾紛排查,對排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時、就地、有效化解。對不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項活動中的好經(jīng)驗、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,大力宣傳專項活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡,主動匯報專項活動取得的成績,擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項活動為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺扛牢防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識該專項活動的重要意義,把專項活動列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動等活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動開展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒禹樌_展、落地見效。
(三)營造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十三
興安盟科右前旗科爾沁鎮(zhèn)黨委(2010年10月
日)
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表科爾沁鎮(zhèn)黨委、政府,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我鎮(zhèn)開展社會矛盾化解工作做以簡要匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一、基本情況
我鎮(zhèn)是科右前旗城關(guān)鎮(zhèn),總面積196平方公里,總?cè)丝谌f,轄11個行政村、36個自然屯。全鎮(zhèn)有耕地萬畝,林地萬畝,牧業(yè)年度牲畜存欄34100頭只(其中奶牛6500頭),2009年,全鎮(zhèn)財稅收入實(shí)現(xiàn)了280萬元,今年可實(shí)現(xiàn)300萬元,是一個典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型鎮(zhèn)。
二、主要做法及取得的經(jīng)驗
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛28件,全部化解。
(一)主要做法
1、突出“三個到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,主管政法的副書記為常務(wù)副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會、調(diào)委會、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門工作力量全面開展此項工作,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。例會的主要內(nèi)容,是對各村前一個月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等工作情況進(jìn)行
總結(jié)
,對近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進(jìn)行培訓(xùn),同時部置下個月的有關(guān)工作。自建立此項制度以來,不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門人員變動,矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會均未停止過。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,科爾沁鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、建立“三項機(jī)制”,完善排查化解網(wǎng)絡(luò)
為有效開展工作,科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了三項工作機(jī)制。
一是建立層級管理機(jī)制。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛;鎮(zhèn)調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會久拖不決的糾紛;村調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛,從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到 “四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。新形勢下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個單位或幾個人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此,科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度的同時,確定土地、林業(yè)、民政、計生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動單位,并明確了相應(yīng)的責(zé)任,為有效平息糾紛提供保證。例如,在農(nóng)村集體林改制過程中,因歷史遺留問題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問題發(fā)生爭執(zhí),留下糾紛隱患。為此,科爾沁鎮(zhèn)及時組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人,查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料,經(jīng)過周密調(diào)查取證,掌握了第一手資料后,及時召集村干部和村民代表召開協(xié)調(diào)會,通過擺證據(jù),講道理,陳述利害,最終確定山場界線,及時消除了隱患。三是建立工作獎懲機(jī)制。實(shí)行月考評與年度考評相結(jié)合的辦法,對每月布置的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼,當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級干部的工作積極性。
4、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識,以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來,科爾沁鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會為依托的治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)目前共建立調(diào)解組織12個,調(diào)解人員達(dá)25人。各基層調(diào)委會、治保會按照上級的要求,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。興科社區(qū)作為全旗創(chuàng)建和諧小區(qū)的典型,在2009年投入資金50多萬元,對小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備,建立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解辦公室,科爾沁派出所每天都出動治安巡邏車,對小區(qū)24小時監(jiān)管,保證了小區(qū)的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(二)取得的主要經(jīng)驗 在具體的工作中,我鎮(zhèn)立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績,也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗,主要有以下4點(diǎn):
1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個“早”。
一是要加強(qiáng)“五五”普法的宣傳力度。人人要守法,個個要懂法,依法辦事,依法行政,從干部依法行政角度來說,現(xiàn)在的基層管理絕不同于計劃經(jīng)濟(jì)的年代,大包干之前,可以說“干部腳一踩,手一揮,就是法”工作通不通三分鐘,過去的工作作風(fēng),工作方法在現(xiàn)在的情況下,是肯定行不動的,因為你不學(xué)法,別人在學(xué)法,你不懂法,別人已懂法,現(xiàn)階段非常突出的,有些上訪對象,說起法律是一套一套的,講起政策是頭頭是道的,現(xiàn)在干部必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無法開展工作。再從老百姓角度來說,通過學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。
二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范,可以說是得到法院部門的認(rèn)可。如法院判決時遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通絡(luò)易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。
三是規(guī)范合同管理,嚴(yán)格程序辦事?,F(xiàn)階段村屯多少不等,都有經(jīng)濟(jì)面積承包,村辦企業(yè)承包等,涉及到合同管理。首先是合同簽訂要規(guī)范,簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序,公開競標(biāo),決不能少數(shù)人說了算,搞議標(biāo)。如果不公開,會導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。如我鎮(zhèn)柳樹川村在決定村級重大事務(wù)時,嚴(yán)格按照村級重大事務(wù)民主決策“五步法”開展,不僅做到了程序合法,更在簽訂和同時到司法所咨詢,確保合同不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過村集體會辦,村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說了算。
2、矛盾排查掌握信息要突出一個“準(zhǔn)”。
完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)掌握四個方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個完整的隊伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,防患于未然;四是搞好聯(lián)合排查。對勞資糾紛,拆遷安置,土地承包,計劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問題,組織有關(guān)部門聯(lián)合開展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問題。總之只要及時排查,準(zhǔn)確掌握信息,就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動權(quán)。
3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個“快”。
矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。
4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個“巧”。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。(四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會矛盾糾紛的激勵機(jī)制、長效機(jī)制。俗話說:“巧婦難為無米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來說更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開展。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,并建立獎勵基金,一方面,要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,另一方面,要通過以獎勵代補(bǔ),對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎勵,以調(diào)動調(diào)解員的工作積極性,鞏固長效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)一定借助這次檢查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十四
8月17日,百里鎮(zhèn)組織召開矛盾糾紛排查工作例會,鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志、綜治辦、司法所、法服所、派出所以及各村(居)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。
會議首先聽取了各村居8月份以來矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查化解情況的匯報,認(rèn)真總結(jié)了近期矛盾糾紛調(diào)處工作,分析存在的問題,并對下一階段社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。
會議要求,各村居各單位一要統(tǒng)一思想,必須清醒地認(rèn)識開展社會矛盾糾紛排查工作的重要性,注重排查工作與預(yù)防調(diào)處的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會矛盾從事后調(diào)處向事前預(yù)防、由因時治標(biāo)向源頭治本的轉(zhuǎn)變;二要繼續(xù)堅持周排查、月例會制度,認(rèn)真排查,專項研究,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時分析、及時處理,主動化解,主動作為,切實(shí)將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài);三要抓住重點(diǎn),密切關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,綜合運(yùn)用各種手段確保信息暢通,各村居、單位之間要加強(qiáng)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,齊抓共管,努力營造一個和諧穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
自縣委、縣政府召開全縣“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動動員會議之后,我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排部署;制定方案,建立機(jī)構(gòu),層層動員,明確任務(wù)。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,精心選拔抽調(diào)干部,深入細(xì)致地排查調(diào)處影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真的梳理分類,因案施策,初步提出解決的方案;取得了一定的效果?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個行政村,1個集體農(nóng)場,156個村民小組,農(nóng)業(yè)人口25905人,耕地面積47812畝。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,各類矛盾糾紛不斷增加,特別是土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛,土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、家庭婚姻鄰里糾紛,農(nóng)產(chǎn)品收購、玉米制種糾紛以及社會保障、社會籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊,環(huán)縣而居,又是由因行政區(qū)劃調(diào)整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多,越級上訪多便成了一個“特點(diǎn)”。
二、主要做法
針對這一問題,自20以來,我們堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處作為的重中之重抓在手上,傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量,突出重點(diǎn),加大排查力度,強(qiáng)化解決措施,化解了大量的社會矛盾糾紛,有效預(yù)防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是:
一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。在、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,建立以鄉(xiāng)司法所為依托,以各包片負(fù)責(zé)組為支點(diǎn),以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全各村調(diào)委會、十戶調(diào)解員網(wǎng)絡(luò),完善職責(zé),在“選、培”上狠下功夫。即:選齊、配強(qiáng)隊伍;組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清思路。
二是制定一套行之有效的規(guī)則和方法。建立了以“民情報告單”為形式的“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點(diǎn)排查,敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項排查。為各類矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎(chǔ)。一年來,全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛56余件,調(diào)處54件,調(diào)處率96.5%。使廣大群眾對鄉(xiāng)政府的信賴度明顯上升,使我鄉(xiāng)越級信訪總量大幅下降,越級上訪的批數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行歸口調(diào)處的機(jī)制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,不斷推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案分類建檔,有主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后及時確定專門領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦;根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一個矛盾、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一套方案、一抓到底”的包案調(diào)處制和掛牌消號制。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。牽頭領(lǐng)導(dǎo)深入到所掛靠的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對面做排查調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出社,大事不出村,重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”,從而有效地控制了矛盾糾紛的擴(kuò)大或民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
四是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。對矛盾糾紛排查調(diào)處嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)、村、社三級層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治格局。并將維穩(wěn)納入年終考核的重要內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,加大考核力度,狠抓落實(shí),對因不利,造成矛盾糾紛擴(kuò)大甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件或引起群體性上訪的,嚴(yán)格追究黨政主要負(fù)責(zé)人和包片負(fù)責(zé)人的責(zé)任。形成了一把手負(fù)總責(zé)的格局。
五是借“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的強(qiáng)勁東風(fēng),切實(shí)解決農(nóng)村中存在的各類復(fù)雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開展的“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處注入了新的活力。縣上動員會以后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開領(lǐng)導(dǎo)會議,專門研究此項,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,抽調(diào)人員組建了七個分片聯(lián)村組。及時召開會議層層發(fā)動,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、密切協(xié)調(diào)的機(jī)制,全方位、多層次地做好集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動。我們在傳達(dá)好省、市、縣動員會議精神的基礎(chǔ)上,要求各組在具體中做到“四注重”:一是注重健全機(jī)制。認(rèn)真堅持和完善信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)處責(zé)任制和經(jīng)常性的民情訪談報告制。二是注重突破難點(diǎn)。在中重點(diǎn)突出在土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、涉法
涉訴、重復(fù)訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會、“十戶調(diào)解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開展的實(shí)效性,力求通過一段時間的集中,全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛,以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查,共排查出各類矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的4起,社會保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問題及今后的打算
我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的.長效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因為社會轉(zhuǎn)型或政策變動而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為農(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題,我們在今后的中將采取以下措施:
(一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識,教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個村委會都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開設(shè)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個長效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是進(jìn)一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步。三是堅持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
涉訴、重復(fù)訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會、“十戶調(diào)解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開展的實(shí)效性,力求通過一段時間的集中,全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛,以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查,共排查出各類矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的4起,社會保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問題及今后的打算
我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因為社會轉(zhuǎn)型或政策變動而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為農(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題,我們在今后的中將采取以下措施:
(一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識,教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個村委會都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開設(shè)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時,建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個長效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是進(jìn)一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步。三是堅持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育局關(guān)于認(rèn)真開展矛盾糾紛活動的通知》,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。我校通過開展活動,及時排查、調(diào)處矛盾糾紛2件,有效地維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定。現(xiàn)將我校矛盾糾紛活動開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入扎實(shí)地開展該項活動,我校于20xx年9月上旬,在會上進(jìn)行了認(rèn)真部署。進(jìn)行走訪摸排,切實(shí)把影響安全和穩(wěn)定的矛盾和問題排查出、調(diào)解好。
二、突出重點(diǎn),深入排查
三、有效調(diào)處,及時化解
我校充分以開展矛盾糾紛活動為契機(jī),建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制:
一是建立健全了矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。
1、實(shí)行定期排查制度。每星期排查一次。
2、采取分工負(fù)責(zé)制。
3、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查、調(diào)處報告制度。
二是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。對問題比較突出、可能引發(fā)職工家長的事件、突發(fā)性事件、集體上訪事件等要及時掌握信息,及時上報。我校通過開展矛盾糾紛活動,切實(shí)解決了影響學(xué)校穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧六校作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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