2023年美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案大全（17篇）

方案的執(zhí)行中應該及時進行監(jiān)控和評估，以保證其有效性。方案的制定是一個創(chuàng)造性和思維拓展的過程，需要集思廣益。方案的評估和改進是持續(xù)優(yōu)化的過程，我們要不斷總結經驗并及時調整方案。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇一

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設，進一步優(yōu)化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。

（一）夯實農村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

（二）推進村莊建設規(guī)劃，建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農民建房整齊有序、布局合理，積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺，促進農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。

（四）促進農民持續(xù)增收，建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程，完善土地流轉機制，促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經濟，實現(xiàn)村級集體經濟較快增長。

（五）改善農村公共服務，建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農村公路聯(lián)網(wǎng)、農村飲用水安全等工程項目，切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。

（六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安__工作，不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現(xiàn)平安__長效化。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇二

一、基本情況

廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

二、主要做法

（一）科學規(guī)劃，合理布局

村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設詳規(guī)、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經濟布局規(guī)劃和旅游經濟發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產業(yè)支撐、經濟和文化特質，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

（二）健全機制，長效管理

一是完善考核機制。將美麗鄉(xiāng)村建設和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標責任考核，將考核結果作為村（社區(qū)）和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡。與農戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任書，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉”的垃圾處理二級網(wǎng)絡，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實行動態(tài)評選，評選清潔的貼上標牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛(wèi)生保潔氛圍。

（三）資源整合，統(tǒng)籌推進

一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監(jiān)督督促，最大限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

三、幾點感受

（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。

一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌到黨的建設中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發(fā)動，充分調動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設的良好局面。

（三）項目是要素，整合是關鍵。

對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農村環(huán)境連片整治等項目有機整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉(xiāng)村公共設施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。

去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實行整鄉(xiāng)推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動

典型經驗材料

（2013年8月1日）

在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，取得了階段性成果。

一、工作開展情況

（一）組織領導到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”，負責組織協(xié)調工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案，實行領導干部分組包片包村制度，各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務，將創(chuàng)建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結合起來，落實工作方案的各項目標任務，層層細化分解任務，層層明確落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標管理責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。

（二）宣傳引導到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進會，使鎮(zhèn)、村干部進一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導群眾轉變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。

（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中，我鎮(zhèn)按照縣相關部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮(zhèn)領導帶隊并配備一輛專車，分段負責搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結合部清潔工作，全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區(qū)內衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設縣城區(qū)小街小巷12條。

（四）典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯，堅持示范典型帶動，推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮(zhèn)主要領導匯報上周清潔活動開展情況，確保活動取得實效；二是簽訂責任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創(chuàng)建活動各項工作任務落到實處。

二、主要亮點

（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式

開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達4000多人次，同時晚會結合進行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。

2.標語形式

我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展營造了濃厚氛圍。

3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式

我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。

4.感染形式

我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。

（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉變

我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設點進行規(guī)范，清除占道經營，亂擺攤設點行為；經過充分發(fā)動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當高，已經做到：1.統(tǒng)一收費。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。

4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負責清潔衛(wèi)生的日常工作。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇三

根據(jù)美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20__】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。

一、組織及機構

為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

二、目標任務

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌

三、具體時間

11月中旬摘牌

四、整改措施

(一)掛牌督辦、專項整改

及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。

1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。

3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。

(二)加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。

(三)明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規(guī)范環(huán)境整治標準，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。

(四)摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇四

目錄

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區(qū)政府轉發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調查，1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調查（初步方案）及行動規(guī)劃技術方案，上報市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規(guī)劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設經驗進行學習和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關專題匯報會，對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領導，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預期效果

規(guī)劃的上述成果，目標是到2017年，通過十大任務具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設，率先達到“五美”建設標準，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標志區(qū)、農民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的樣板區(qū)。

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農民收入增加等努力，切實解決三農問題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領。以相關規(guī)劃為引領，以國土資源部轉變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機，進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設藍圖和目標，優(yōu)化建設路徑和方法。

二是突出標準制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》，強化指標體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉(xiāng)村建設推動農業(yè)農村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關部署，進一步加強組織領導和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標和責任，形成政府主導、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局，出建設美麗中國的戰(zhàn)略構想。并指明了進行生態(tài)建設的四個方面：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關鍵，如何解決三農問題是戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關鍵。

在國家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設想，并制定了詳細的工作計劃和建設內容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會通過《關于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設的實施意見》，里面對美麗鄉(xiāng)村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美。

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯，地形復雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū)，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區(qū)，236個自然村，谷里街道11個社區(qū)，141個自然村，江寧街道17個社區(qū)，229個自然村，秣陵街道6個社區(qū)，50個自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經濟發(fā)展最好，經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高，分別達到54%和41%，農業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40，三產的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農民人均收入大于17000元。

山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。

規(guī)劃區(qū)的農用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經濟指標圖

表1.2 各街道社會經濟發(fā)展概況統(tǒng)計表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2015年

目錄

第一章 項目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開放以后，隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌，這是時代的產物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。根據(jù)胡錦濤同志總結的生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道，千方百計增加農民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前，既為我國農村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢頭迅猛，已經成為**市旅游業(yè)新的經濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設項目。

1.2 建設原則

以農為本，科學規(guī)劃

堅持以農業(yè)為基礎，農民為主體，農村為單元，按照生產、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產業(yè)相融合的要求，圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內涵為重點，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢為產業(yè)經濟優(yōu)勢。

強化服務，規(guī)范管理

加大教育培訓、宣傳推介、營造環(huán)境力度，制定規(guī)范標準，創(chuàng)建示范典型，引導行業(yè)自律，實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設、食品衛(wèi)生、公共安全、生產過程、接待服務、環(huán)境保護的標準化、規(guī)范化。

政府扶持，社會參與

創(chuàng)新體制，強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場調配資源的基礎作用，調動社會力量的積極性，形成休閑農業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導思想

堅持以農為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農民收入，擴大農村勞動力就業(yè)的總體要求，與新農村建設、四在農家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營結合起來，逐步形成政府主導、農民為主體，部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產業(yè)引導，推進提質增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。

堅持以鄉(xiāng)村為依托，市場為導向，綠色為主體，結合推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農村的總體目標，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應。

一、人文特色景觀：主要包括服務接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成，成為康體運動和農業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農村美麗鄉(xiāng)村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項目實施內容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕恕ｈb于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區(qū)老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，優(yōu)化農村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題，促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。

---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農業(yè)示范點。農村二、三產業(yè)加快發(fā)展，農民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經濟日益發(fā)達?！笆濉逼陂g，力爭實現(xiàn)農業(yè)增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

（二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。

（二）抓好產業(yè)提升工程

1、大力推進現(xiàn)代都市農業(yè)建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業(yè)社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的農業(yè)公共服務體系建設。

2、全面拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節(jié)慶活動。注重與產業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農村集體物業(yè)經濟。

3、加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)產業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農業(yè)建設，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農業(yè)。

（三）抓好服務提升工程

1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學習有農家樂特色村的優(yōu)秀經驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產；二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。

（三）實施社會和諧促進工程

2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施；按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農戶住房的基礎上，按照漁（農）家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標 堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化）為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃引領作用，大力開展農村環(huán)境整 治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民 現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務

（一）實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態(tài)人居體系。

1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節(jié)地”工程，推行建設聯(lián)立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。

（二）實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態(tài)經濟推進行動”。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農業(yè)規(guī)?；藴驶彤a業(yè)化經營，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農家樂”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉(xiāng)村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的年度工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發(fā)農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H，指導駐點村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業(yè)大戶和農民經紀人隊伍。大力發(fā)展農民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經營，加快農業(yè)實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業(yè)，60%以上的農戶參加專業(yè)合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛(wèi)生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇五

（一）指導思想

堅持以人為核心，強化規(guī)劃引領，注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體，積極構建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結合整體規(guī)劃，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設的總體目標任務

根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，從全全局出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，確立人口相對集中、產業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設，全面改善農民的生產生活環(huán)境，明顯提升公共服務水平，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結合的投入機制，突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經營四個重點，整治農村環(huán)境，完善基礎設施，配套公共服務，促進產業(yè)發(fā)展，提高農民素質；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村，進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。

（三）、美麗鄉(xiāng)村建設試點基本原則

1、堅持規(guī)劃引導，突出特色。立足農村經濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。

2、堅持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先，嚴格農民民主議事程序，落實農民主體作用，把維護好農民利益放在第一位。

3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經驗模式后再逐步推開。

4、堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

5、堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢，發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調和管理監(jiān)督等責任，形成齊抓共管、協(xié)調配合的統(tǒng)籌推進機制。

（四）、美麗鄉(xiāng)村建設試點實施的主要內容

嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求，重點實施以下內容：

1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長遠發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃，科學確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農村產業(yè)發(fā)展，進一步完善村莊產業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間，引導農戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準，嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。

2、整治農村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內現(xiàn)有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結合環(huán)保、清潔工程、小農水、沼氣等相關項目，全面改造農戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺清除村莊內垃圾雜物，做到垃圾日產日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。

3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格，對已建房屋進行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。

4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設，高阜村擺嘴頭新農村建設點延伸至生態(tài)商貿街延伸街道及休閑廣場建設，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。

根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農戶住宅布局、村民經濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點，2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村，結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內道路建設，村莊內主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求，采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設人工濕地等污水處理設施，生產生活污水由管道收集，經污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要，在公共活動場所適當位置建設公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地，由示范點所在村民組內無償調劑平衡，不予資金補償。

5、配套服務功能。按照中心村建設標準，美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施，11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農村綜合服務社(含農資店、便民超市2項)、農貿市場(或集貿點)、公共服務中心；4項基礎設施即公交站、垃圾中轉站、污水處理設施、公廁?；竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務和基礎設施，由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準，確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。

6、做強產業(yè)支撐。全面開展農村土地綜合整治，建設高標準農田，引導農村土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場和農民專業(yè)合作社流轉，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農業(yè)特色產業(yè)，做強農業(yè)特色產業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級農家樂，做強旅游休閑產業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎，積極發(fā)展木竹、農產品加工等產業(yè)，做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對村莊內的古樹進行保護，對村莊內古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復，做強文化特色村。

7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制，完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，各示范點成立村民理事會，加強民主管理、民主決策，引導村民建好村莊、管好村莊、經營好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平，統(tǒng)籌建設公共服務中心，與為民服務全程代理相結合，進一步整合資源、拓展功能，實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動，引導農民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農家書屋、農村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農村社會治安綜合治理，提升群眾安全感。

8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后，由村民理事會召開農戶代表會議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護機制，主要包括村莊內基礎設施和公共服務設施維護管理，路燈電費和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實施的項目發(fā)揮長遠效益。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇六

一、建設美麗鄉(xiāng)村打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“美麗鄉(xiāng)村是我家，農村不比城里差”，要緊緊圍繞建設美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標，美麗鄉(xiāng)村建設熱潮波開浪涌，以新農村建設統(tǒng)攬農村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點的同時，要實施美麗鄉(xiāng)村項目、小農水項目，道路交通、農田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴建項目，全面實現(xiàn)村村通水泥路，建成萬畝高標準農田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實惠。

美麗鄉(xiāng)村建設，環(huán)境美只是其一，營造文明和諧的鄉(xiāng)風民風同樣是美麗鄉(xiāng)村建設的重中之重。做到按時保潔、及時清運。開展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實行嚴格目標考核制度，堅持每月檢查評比制度。堅持對保潔員開展崗位職責培訓工作，全鄉(xiāng)實行網(wǎng)格化管理，并按照要求開展了市場化運作招標工作，進一步科學厘定了管理模式。開展“三線三邊”環(huán)境整治活動及文明創(chuàng)建志愿服務活動，落實了“門前三包”管理制度，實行創(chuàng)建常態(tài)化，治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，得到群眾的支持和稱贊。

辛勤耕耘結碩果，美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓廣大農民過上了殷實富足有尊嚴、有品質的生活，使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實。

二、完善新農村文化為載體。緊緊圍繞“建設美麗鄉(xiāng)村”為主線，全面建設和諧文化、促進鄉(xiāng)風文明為抓手，落實村級一塊廣場、一個舞臺、一個農家書屋、一個講堂、一支宣傳隊伍、一群好人。著力打造文化品牌，構建文化載體，突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設幸福新家園”提供強有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂見的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設，有計劃、有組織地開展積極健康、豐富多彩的文化活動。大力鼓勵文藝工作者到農村去，到群眾中去，創(chuàng)作更多更好貼近實際、貼近生活、特色鮮明，反映農民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風尚、家庭美德、孝老愛親等農民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務群眾，以文化育人。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對每個村的文化活動給予指導和幫助，充分利用農民文化廣場等活動場所，按照當?shù)氐膶嶋H情況，指導農民自辦文化，培養(yǎng)群眾文藝骨干，將分散的文藝愛好者聚零為整，以被動文化宣傳變自娛自樂為向農民服務。

將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護、利用結合起來，彰顯地域文化風格和文化特色，開展鄉(xiāng)村文化旅游和農家樂等活動，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化，大力開展農民群眾喜聞樂見的形式多樣的文化活動，在有效保護大量非物質文化遺產同時，使農村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風、豐富農民生活內容、提高農民整體素質、提升農民生活品質等方面發(fā)揮更大的作用。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇七

目錄

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司參加的資源調查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區(qū)政府轉發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調查，1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調查（初步方案）及行動規(guī)劃技術方案，上報市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司進場開展補充調研并與我局對接規(guī)劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設經驗進行學習和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關專題匯報會，對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領導，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預期效果

規(guī)劃的上述成果，目標是到2017年，通過十大任務具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設，率先達到“五美”建設標準，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標志區(qū)、農民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的樣板區(qū)。

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農民收入增加等努力，切實解決三農問題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領。以相關規(guī)劃為引領，以國土資源部轉變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機，進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設藍圖和目標，優(yōu)化建設路徑和方法。

二是突出標準制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》，強化指標體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉(xiāng)村建設推動農業(yè)農村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關部署，進一步加強組織領導和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標和責任，形成政府主導、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局，出建設美麗中國的戰(zhàn)略構想。并指明了進行生態(tài)建設的四個方面：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關鍵，如何解決三農問題是戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關鍵。

在國家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設想，并制定了詳細的工作計劃和建設內容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會通過《關于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設的實施意見》，里面對美麗鄉(xiāng)村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美。

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯，地形復雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū)，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區(qū)，236個自然村，谷里街道11個社區(qū)，141個自然村，江寧街道17個社區(qū)，229個自然村，秣陵街道6個社區(qū)，50個自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經濟發(fā)展最好，經濟總收入、國內生產總值、財政收入、固定資產投資完成額以及農民人均收入等經濟指標均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農民人均收入較高。秣陵街道二三產的比例較高，分別達到54%和41%，農業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產比例為22:38:40，三產的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農民人均收入大于17000元。

山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人。總體上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。

規(guī)劃區(qū)的農用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經濟指標圖

表1.2 各街道社會經濟發(fā)展概況統(tǒng)計表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2015年

目錄

第一章 項目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開放以后，隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌，這是時代的產物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體、幫助農民增收致富的新渠道、促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力、轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。根據(jù)胡錦濤同志總結的生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農村建設要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道，千方百計增加農民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前，既為我國農村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢頭迅猛，已經成為**市旅游業(yè)新的經濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會主義新農村建設緊密結合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設項目。

1.2 建設原則

以農為本，科學規(guī)劃

堅持以農業(yè)為基礎，農民為主體，農村為單元，按照生產、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產業(yè)相融合的要求，圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內涵為重點，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢為產業(yè)經濟優(yōu)勢。

強化服務，規(guī)范管理

加大教育培訓、宣傳推介、營造環(huán)境力度，制定規(guī)范標準，創(chuàng)建示范典型，引導行業(yè)自律，實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設、食品衛(wèi)生、公共安全、生產過程、接待服務、環(huán)境保護的標準化、規(guī)范化。

政府扶持，社會參與

創(chuàng)新體制，強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場調配資源的基礎作用，調動社會力量的積極性，形成休閑農業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導思想

堅持以農為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農民收入，擴大農村勞動力就業(yè)的總體要求，與新農村建設、四在農家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營結合起來，逐步形成政府主導、農民為主體，部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產業(yè)引導，推進提質增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。

堅持以鄉(xiāng)村為依托，市場為導向，綠色為主體，結合推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農村的總體目標，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應。

一、人文特色景觀：主要包括服務接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成，成為康體運動和農業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農村美麗鄉(xiāng)村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項目實施內容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區(qū)老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，優(yōu)化農村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題，促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。

---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農業(yè)示范點。農村二、三產業(yè)加快發(fā)展，農民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經濟日益發(fā)達?！笆濉逼陂g，力爭實現(xiàn)農業(yè)增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

（二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。

（二）抓好產業(yè)提升工程

1、大力推進現(xiàn)代都市農業(yè)建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業(yè)社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的農業(yè)公共服務體系建設。

2、全面拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節(jié)慶活動。注重與產業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農村集體物業(yè)經濟。

3、加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)產業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農業(yè)建設，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農業(yè)。

（三）抓好服務提升工程

1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學習有農家樂特色村的優(yōu)秀經驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產；二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。

（三）實施社會和諧促進工程

2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案

岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢，近期可動工。

3、村內巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經?；?、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施；按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。

8、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農戶住房的基礎上，按照漁（農）家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標 堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化）為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃引領作用，大力開展農村環(huán)境整 治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民 現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務

（一）實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態(tài)人居體系。

1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節(jié)地”工程，推行建設聯(lián)立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網(wǎng)改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。

（二）實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態(tài)經濟推進行動”。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農家樂”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉(xiāng)村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進駐到新農村建設點，深入農戶開展調查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農戶，組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

按照中央、省、市、縣農村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農村建設的重大意義和相關政策措施，把農民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來，使農民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發(fā)農民群眾的內在動力，領導農民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H，指導駐點村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經濟、務工經濟等，培育壯大專業(yè)大戶和農民經紀人隊伍。大力發(fā)展農民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經營，加快農業(yè)實用技術推廣和新型農民培育步伐，使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業(yè)，60%以上的農戶參加專業(yè)合作社，農民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農戶接通自來水，95%農戶建水沖式衛(wèi)生廁，農戶普及電話，90%農戶普及有線電視（含微波接收）；農戶住房院舍整治，村內道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設（庭院綠化、道路綠

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇八

建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20**年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。

(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。

3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。

6、加強農村基層組織建設。根據(jù)農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。

7、考核與獎懲。從20**年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給**萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇九

1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養(yǎng)。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學習的熱情。

愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園

xxxx年1月——2月

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。

五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10）,二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質獎勵。

1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質長效。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農村建設步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農業(yè)總產值55369萬元，農民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以"建設社會主義新農村"和"構建社會主義和諧社會"為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標任務

按照"生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主"的要求，緊緊圍繞縣委"推進新跨越，建設新永春"工作主線位，堅持產業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發(fā)展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農村建設起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。

3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)"四旁四地"等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內設健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農民的積極性，使農民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。

5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十一

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20**年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。

村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20**年人均純收入為4675元，全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學文化人員占少數(shù)，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯后，嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐，無村辦及民營企業(yè)，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。

1、指導思想：完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

2、工作思路：

（1）搞好項目規(guī)劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實際問題；

（2）做好規(guī)劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設；

（3）搞好項目的后續(xù)管理，發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。

3、工作原則及方法：嚴格項目規(guī)劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標制和資金公示制。

通過項目的實施，實現(xiàn)完善該村基礎設施，調整產業(yè)結構，形成強勢有力的優(yōu)勢產業(yè)，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。

一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。

二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。

三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識，能發(fā)揮主觀能動性，增強自身造血功能。

代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。

（一）基礎設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

（1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。

（2）新修泥結石公路400米。

（3）新修便民路865米。

（4）維修公路670米。

（1）村內道路硬化：

（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

（三）人居環(huán)境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農戶自籌15.1萬元）

（1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農戶自籌資金11萬元。

（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農戶自籌資金4.1萬元。

（3）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

（5）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。

（6）沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

（四）公共服務（總投資33.5萬元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元）

新建文體休閑廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。

（五）產業(yè)發(fā)展（總投資66萬元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，占地面積2000畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

村20**年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農戶自籌15.1萬元。

村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。

2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當?shù)厝藲猓瓌余l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進農民增收。

3、檸檬產業(yè)園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進村產業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。

4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。

預測項目實施后兩年，基礎設施轉化為生產性項目，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實現(xiàn)項目增收目標。

（一）成立領導小組，落實工作責任。

為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮(zhèn)組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長，鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的監(jiān)督與管理。

（二）強化對接，摸清情況做規(guī)劃。

由副鎮(zhèn)長牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規(guī)劃，充分調動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實施，卓有成效。

（三）搞好協(xié)調配合，抓好項目實施。

1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。

2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項目順利實施。

3、加強項目質量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。

4、實施項目公示制，充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。

規(guī)劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農戶集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十二

建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設內容

(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。

(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十三

美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的重大創(chuàng)新。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，提升城鄉(xiāng)一體化和新農村建設水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農村工作會議及中央一號文件精神，按照“環(huán)境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產業(yè)發(fā)展強支撐、平安建設做保障、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路，以“十聯(lián)百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的鎮(zhèn)域經濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。

二、基本原則

(一)規(guī)劃引領，因地制宜。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經濟發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規(guī)劃和目標任務，注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接，體現(xiàn)地域特色，挖掘文化內涵，彰顯鄉(xiāng)村風情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農民主體地位，發(fā)揮農民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農民意愿，尊重農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，保護農民利益，引導農民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設和經營管理。分類指導，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關鍵處，確保各村建設不舉債、建設質量不打折。

(三)基礎先行，保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設的全過程，遵循農村發(fā)展規(guī)律，切實保護農村自然生態(tài)環(huán)境，展示農村生態(tài)特色，統(tǒng)籌項目資源，實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設，從根本上夯實設施建設這個基礎。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，形成政府引導、齊抓共管、上下聯(lián)動，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮(zhèn)推進。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導、村(社區(qū))實施的工作機制，以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領，典型示范，其余各村(社區(qū))有序開展，著力打造一批示范村，帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設。

三、工作目標

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局，選準突破口、找到發(fā)力點，創(chuàng)造新經驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力，每年重點創(chuàng)建2個精品示范村，2個先進村，120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個，建成先進村4個，在此基礎上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，農業(yè)廢棄物能夠回收利用，衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立。

(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年，精品村和先進村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%，主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現(xiàn)有的農村存量危房和新增農村危房的改造，農村子女上學、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，實現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋，讓農民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習慣，農民的生活質量、幸福指數(shù)、文明素質和精神風貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農村基層組織健全有力，基層基礎和社會管理工作扎實有效，農村矛盾糾紛有效化解，農村社會秩序持續(xù)好轉，農民安居樂業(yè)、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。

(五)產業(yè)結構優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產業(yè)發(fā)展思路，進一步擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝，突出發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)，加快培養(yǎng)新型農業(yè)經營主體，推進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化，進一步增強農業(yè)綜合生產能力，拓寬農民增收渠道。

四、建設標準

堅持把鄉(xiāng)村當景區(qū)打造，把公路沿線當美麗長廊打造，全面實施“六化”工程，形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設優(yōu)美環(huán)境為目標，開展以拆除門前廁所和修建農村排水設施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉變。以村口、路口、農戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點，積極清理農村“六亂四堆”、白色污染物等，實現(xiàn)農戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設施為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產道路、人行道等采取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標，對鄉(xiāng)村重點部位、標志性建筑，精心設計、精細施工、精品建設，使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規(guī)劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調、美觀大方。同時規(guī)整門店牌匾，統(tǒng)一規(guī)格風格。

(五)亮化。以突出特色為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側主要節(jié)點進行亮化建設，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內容，建設文化墻、繪制墻體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場，配備健身設施，積極組織文體活動，豐富群眾文化生活。

五、重點任務

(一)科學編制鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局，科學編制規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設實施意見和建設規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求，堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃，制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農村社區(qū)(村莊)建設規(guī)劃，把小村鎮(zhèn)建成“產業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)。

2.突出重點。建設規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌，重點突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產業(yè)發(fā)展類型、內外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產和鄉(xiāng)土特色保護等方面內容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對全縣1500人以下行政村進行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風情與新農村建設有機融合，分類指導，科學規(guī)劃，加快實施農村民居、建筑物美化改造，提升全鎮(zhèn)新農村建設水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點、連線成片、健全機制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1.提升農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉變。要以“三口”(村口、路口、農戶門口)、村組街巷為重點，積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農戶庭院凈、村容村貌凈)，落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制，建立健全衛(wèi)生管理機制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產日清日運”，環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農村環(huán)境連片整治示范項目建設要求，大力推廣“易變質有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式，實行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”農村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進農村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無害化處理農村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式，力爭在全鎮(zhèn)建設1個污水處理場，示范村建設1個污水處理站。積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場“雨污分流、清潔生產、干濕分離”治污工程建設，形成“畜-沼-果”生態(tài)產業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求，對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則，堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行復墾、整治、復綠。整治農村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡、線路布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6.建設完善基礎設施。加快基礎設施向農村延伸，集中建設規(guī)模適度、設施完善、生活便利、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農村社區(qū)，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)綜合服務中心;進一步推進安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力，村組水泥路到戶、農村電網(wǎng)改造升級、村組廣電通信網(wǎng)絡、農村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡體系，消除城鄉(xiāng)之間的基礎設施差距。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農村現(xiàn)代化”的思路，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化，對主干道路進行高標準綠化，加快打造花園城鎮(zhèn);結合民俗特色，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地，新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側建筑物進行統(tǒng)一風格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)、先進村。

(三)加快產業(yè)發(fā)展，實施“綠色產業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、高效化工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設施大棚擴面”，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基調，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產上，每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設施大棚擴面上，力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)日光設施大棚達到80個，建成農業(yè)產業(yè)化示范園3個，家庭農場12家，農業(yè)養(yǎng)殖基地2個，農產品深加工企業(yè)1個。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化，利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快特色化休閑創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展，使產業(yè)跟著功能定位走，人口跟著產業(yè)走，形成具有引領帶動作用的產業(yè)綜合體和“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴格執(zhí)行污染物排放標準，關停污染小企業(yè)，引導鎮(zhèn)域內發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

4.大力發(fā)展農村電子商務產業(yè)。加快推進農村淘寶項目建設，打造一批農村智慧小店，健全縣鎮(zhèn)村三級農村物流體系，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農產品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式，實施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”要求，以提高農民精神文明素養(yǎng)、培育農村生活文明風尚為目標，增強農村可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧農村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農村特色文化村落保護政策，在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機融合，把“特色文化村”打造成為弘揚農村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導農民追求健康、文明、低碳的生產生活方式;引導農民自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導殯葬文化，對公路沿線視野范圍內的墳墓進行整治，全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象，恢復生態(tài)景觀。

3.促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動，加強社會治安防控體系建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識，依法引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導義行善舉，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

4.引導農民素質提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式，大張旗鼓地進行生態(tài)文明、生育文化、科技知識宣傳，深入推進廣大農民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動，增強農民的誠信意識、環(huán)保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識，以縣電視臺、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺，宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進人物和各類道德模范，增加全社會的向心力和發(fā)展活力。

5.強化農村基層組織建設。健全全鎮(zhèn)農村黨的基層組織，結合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，擴大農村基層民主，全面落實村務公開。加大農村基層黨員干部培訓工作力度，不斷增強農村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會治理模式。大力培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動，形成全社會關愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度，制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。

六、實施步驟

第一階段：學習調研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是，對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設意見，重點抓好相關規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺等，為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段：攻堅破難，組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關政策、規(guī)劃，落實資金、組織保障，根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，整合資源，加大力度，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)?？偨Y、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設整鎮(zhèn)推進成果，實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農村現(xiàn)代化”，建設最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀委書記、副鎮(zhèn)長為副組長，各村主要干部為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)辦，統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設整鎮(zhèn)推進工作。各村(社區(qū))也要成立相關組織機構，負責“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進村建設的協(xié)調溝通、組織實施工作，切實做到責任層層明確，工作層層落實。

(二)強化宣傳動員。“美麗鄉(xiāng)村”建設涉及千家萬戶，與群眾生產生活密切相關，必須尊重群眾意愿，調動群眾積極性，發(fā)揮群眾主體作用。一方面，加強對群眾的教育，把建設目標、建設內容全面公開，以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的意義和成效，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設人人參與、家家受益宣傳教育活動，使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設中來。

(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包街道包戶”責任，切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強配合協(xié)作相關部門，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合，并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮項目疊加效應。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農業(yè)等項目資金，靈活運用“一事一議”財政獎補等政策，從項目爭取、用地管理、科技支撐、設施運行等各方面提供支持，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和主動性，也可通過村企結對、部門包村等形式，吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時，鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。

(五)明確任務分工。美麗鄉(xiāng)村建設涉及方方面面，各村(社區(qū))要明確任務，落實責任，改革創(chuàng)新，加強銜接協(xié)調，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動工作，使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設工作有序推進。各村(社區(qū))作為實施主體，要成立工作機構，村黨支部書記親自抓，組織制定工作方案，細化任務，及時研究解決工作中的難點和問題，梯次推進，確保各項任務落到實處。密切配合各相關部門要各司其職，形成合力，共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。

(六)加強示范引領。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設試點鎮(zhèn)之一，要按照試點鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求，結合鎮(zhèn)區(qū)特色，先行規(guī)劃，高標準規(guī)劃、高水平建設新型農村社區(qū)，全面提升基礎設施、公共服務水平，大力推進現(xiàn)代農業(yè)，改善群眾生產生活條件，集中資源和力量重點打造，確保形成一批精品和樣板工程，示范引領美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進。

(七)強化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組牽頭抓總，辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準，嚴格進行檢查督促，定期通報各村工作進展情況，鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核，確保工作取得實效。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十四

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。

——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。

——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務

(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。

(三)實施社會和諧促進工程

2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十五

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。

二、目標任務

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。

三、建設內容

1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十六

今天下午，學校組織觀看了《》。里面主要講了一些交通安全和一些錯誤的做法，還有兩個同學在上面答題呢。

我們的日常生活中，還存在許多安全隱患的問題。比如：不走人行橫道、橫跨馬路、在路邊玩球、橫跨馬路護欄、在公路上玩耍等等。

除了這些，我還知道，紅燈停、綠燈行，黃燈亮了等一等。聽警-察叔叔的指揮，酒后不開車，開車不喝酒、不能吸食毒品。當然，還有很多很多這樣的安全知識。

我們應該怎么做呢?應該不橫穿馬路，不在路邊玩球，不闖紅燈，不能看到有人撞車不管不問，不在馬路上打鬧，聽指揮信號。如果世界上的人都遵守交通規(guī)則，就會避免很多交通事故的發(fā)生，也就不會有那么多的人失去親人了。我希望世界上的人都遵守交通規(guī)則。

為了讓我們更加了解交通安全知識，今天學校大隊伍組織全校師生觀看了《交通安全知識》視頻。

這個視頻用動畫的形式向我們講述了交通安全知識，告訴了我們日常交通安全中，哪些是做得對的，哪些是做得不對的，先來說說對的吧：過馬路時要走斑馬線，沒有斑馬線要走人行天橋或地下通道；前方紅燈時，應該停下來，等綠燈亮時再前行；以下的做法就不對：在馬路上踢球、滑冰，在馬路中間閑聊、隨意橫穿馬路、追趕汽車等等……這些對我們小朋友的安全造成了很大的威脅。

我想，只要人們都遵守交通規(guī)則，就會減少交通事故的發(fā)生。每個人的生命只有一次，不能重來，我們一定要珍惜自己的生命！

美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案篇十七

廣大村（居）民朋友們：

杭溫高鐵楠溪江站在xx、“千年古城”復興在xx、縣域旅游副中心在xx，xx已經迎來了大有可為的時代，而xx也必將大有作為！全域環(huán)境整治是古城復興的第一場硬戰(zhàn)。提升人居環(huán)境是關系到全鎮(zhèn)人民群眾切身利益，也是全鎮(zhèn)村（居）民的共同愿望。為此，我們向廣大村（居）民朋友發(fā)出倡議：

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。從我做起，立說立行，積極參與到清理活動中，按照“門前三包”、“院內自治”，提高環(huán)境保護意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，對房前屋后等身邊場所進行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，積極參與村內環(huán)境整治，自覺增強衛(wèi)生意識，踴躍參加集中整治行動。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺做到：垃圾袋裝，定時定點投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不破壞公共設施。我們要養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。從自身做起，爭當文明村民、道德模范，認真履行維護全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務，形成一個人人關心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。各村社要進一步完善村規(guī)民約，除陋習、樹新風，樹立講衛(wèi)生光榮，不講公德可恥的新觀念。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

廣大村（居）民朋友們，宜居的鄉(xiāng)村、舒適的生活是我們共同的愿望，開展全域環(huán)境整治功在當代，利在千秋。開展全域環(huán)境整治行動，提升村容村貌品位，形勢緊迫，任務艱巨。讓我們積極行動起來！全民大動員、全員大參與，齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的古鎮(zhèn)新形象，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，為千年古鎮(zhèn)復興而努力奮斗！

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