專業(yè)政府調(diào)研報告范文（12篇）

報告是對研究、調(diào)查、觀察等工作成果進行實事求是地敘述、說明和評價的一種書面材料，它可以幫助我們更全面地了解某個問題或者事件。報告一般包括背景介紹、目的和方法、結(jié)果和分析、結(jié)論和建議等部分，它所涉及的內(nèi)容通常是經(jīng)過深入研究和分析的。寫報告是我們工作生活中經(jīng)常需要的一項能力，它可以幫助我們更好地表達和傳遞信息，為決策和溝通提供基礎(chǔ)。報告的語言應(yīng)該簡潔明了，避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語，以便于各類讀者的理解。以下是小編為大家收集的報告范文，以供參考和借鑒。

政府調(diào)研報告篇一

3月30日至31日，我來到單位幫扶村xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點，和村兩委班子共商脫貧攻堅工作，和貧困戶面對面交流，談脫貧具體措施。兩天里，我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運等3戶脫貧戶，和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進行了座談。對xx村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。

一、基本情況

五河鎮(zhèn)xx村位于岳西縣西南部的深山區(qū)，距縣城35公里，面積13.6平方公里，山場1.8萬畝，耕地1035畝。全村17個村民組，330戶，1118人，其中建檔貧困戶137戶，402人，占總?cè)丝诘?5%.xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前，xx村僅有的一個教學點，只有一、二兩個年級，教師1人，學生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導小學讀書，全村義務(wù)教育適齡兒童入學率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務(wù)室一間，在宋口集中點建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全村主要由一條通村水泥路貫穿，全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面，村黨支部3人，其中書記1人，支委2人。村委會3人，其中主任1人，副主任1人，委員1人。

二、主要致貧原因及表現(xiàn)

通過這些天的走訪調(diào)研，我初步分析xx主要致貧原因是：該村地處深山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動力素質(zhì)比較低下，資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在：一是村集體經(jīng)濟收入幾乎為零，村級負債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全村還有四個自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣，山高嶺大、溝壑縱橫，山場林木積蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動力文化程度較低，知識相對貧乏，致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。

三、脫貧攻堅工作思路

xx村原建檔貧困戶137戶402人，經(jīng)過、兩年的努力，目前全村建檔貧困戶71戶161人，其中五保戶20戶24人，a類低保14戶19人，其他一般貧困戶37戶118人，和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致，這37戶是脫貧攻堅重點戶，目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因災致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。

針對這些實際情況，我認為在脫貧過程中，要發(fā)揮幫扶干部作用，切實為貧困戶脫貧做出努力，因戶施策，一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶，要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事，切實幫助貧困戶脫貧，目前著力做好以下三點。

一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準一項脫貧措施，每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次，每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實事、好事，每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次，了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在這一點上首先從我做起，擠時間駐村蹲點，面對面開展工作。

二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責任人，將脫貧成效納入到對干部的考核，對引導幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先，對敷衍了事嚴重不負責任的一律問責。

三是想法設(shè)法做好xx村脫貧工作。xx村集體經(jīng)濟薄弱，能不能脫貧，關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟收入能不能達到并超過5萬元。和村兩委座談中，了解到xx村今年準備發(fā)展100千瓦的光伏電站，我感覺這個思路很清晰很實際，但是發(fā)展光伏資金缺口大，司法局將想盡辦法給予力所能及的支持，并鼓勵村兩委開動腦筋，大膽創(chuàng)新，拓寬融資渠道，多方面尋求支持，一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來，早日并網(wǎng)發(fā)電。

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政府調(diào)研報告篇二

各區(qū)縣（市）團委、教育局：

為全面了解我市青少年學生心理健康現(xiàn)狀，有針對性地提出加強青少年心理健康教育工作的對策和建議，研究制定相關(guān)措施，團市委、市教育局決定在全市開展青少年心理健康狀況調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

xx年2月23日-3月26日

全市范圍內(nèi)就讀的小學4年級至高中3年級學生（含職高、中專生）

團市委、市教育局成立專題調(diào)研組，團市委副書記xxx任組長，團市委學校部部長xxx、市教育局團工委書記xxx、市青少年活動中心主任xxxx、市教科院規(guī)劃與發(fā)展研究室主任xxx、市心理學會副理事長、特級教師楊錚傳為組員。各區(qū)縣（市）團委、教育局相應(yīng)成立調(diào)研小組，聯(lián)合當?shù)匦睦斫】到逃龑＜邑撠熕鶎俚氐恼{(diào)研工作。

采取召開座談會和個別訪談的形式，聽取部分心理健康教育專家、中小學校長、班主任、心理健康教育老師和青少年的意見建議。

總結(jié)收集各地各單位加強和改進青少年心理健康工作的新思路、新做法和新經(jīng)驗。

第三階段（xx年3月21日至xx年3月26日）整理資料，數(shù)據(jù)錄入及匯總統(tǒng)計，分析問題，撰寫調(diào)研報告。

各區(qū)縣（市）所調(diào)查學校要具有代表性，其中農(nóng)村、城鎮(zhèn)各占50％；每個年級樣本不少于60人，其中男女比例各占50％。

政府調(diào)研報告篇三

（一）

4月上旬，我委在區(qū)人大常委會副主任謝方興的帶領(lǐng)下，對我區(qū)20**年以來政府信息公開工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研走訪了區(qū)民政局、區(qū)人勞社保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)國土資源分局、區(qū)檔案局、區(qū)信息辦、區(qū)圖書館、新前街道辦事處、茅畬鄉(xiāng)人民政府等單位，檢查設(shè)施、視察場所、查閱相關(guān)資料、聽取有關(guān)信息公開工作匯報。召開了部分區(qū)人大代表、相關(guān)部門負責人、律師代表、社區(qū)群眾代表參加的座談會，征求了政府信息公開工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進行了認真的梳理和分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

政府信息公開是國家政治走向民主化、法制化的重要標志，是打造陽光政府、法治政府的前提和基礎(chǔ)。由于我國體制原因，政府信息公開長期未得到法律上的保障，但隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的出臺，公民對于政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)畢竟還是在行政法規(guī)層次獲得了法律依據(jù)。我們的調(diào)研工作事實上是按照群眾對于政府信息公開工作的基本利益訴求，參照《條例》的要求來審視和評價區(qū)政府信息公開工作。隨著《條例》的施行，區(qū)政府基本上按照條例的要求，開展了一系列政府信息公開的平臺、機制建設(shè)。目前，我區(qū)的政府信息公開工作在臺州市是居于領(lǐng)先水平的，我區(qū)的一些探索性做法和基礎(chǔ)性工作，獲得臺州市的肯定。具體而言，區(qū)政府主要做了以下幾方面工作。

1、政府信息公開工作體系逐步建立。**年3月成立以區(qū)長為組長的政府信息公開領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開工作。結(jié)合實際，編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一規(guī)范、上下同步、分級編制”的原則，圍繞《條例》規(guī)定，初步細化了政府信息主動公開的內(nèi)容，明確區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開的范圍。同時分別制定了區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息考核辦法，將政府信息公開工作納入?yún)^(qū)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個社會考核。

2、主動公開信息工作穩(wěn)步推進。全市第一個開通的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺――黃巖區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，至今在網(wǎng)上公開各類政府信息2萬多條。全區(qū)87個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已接入政府信息公開平臺，其中51個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了專門的網(wǎng)站，主動向公民和企業(yè)提供50類辦事項目的條件、流程、結(jié)果等信息。此外在區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)檔案館、區(qū)圖書館三個地方分別設(shè)立了區(qū)政府信息公開查閱點，配置多媒體觸摸屏及計算機，公開各類政府信息。

3、依申請公開工作逐步規(guī)范。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則，及時向申請人提供，并在黃巖區(qū)政府信息公開網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）設(shè)置了依申請公開的短信配置，通過短信的方式提醒相關(guān)責任單位受理依申請公開。20**年區(qū)政府共收到政府信息公開申請26件，未發(fā)生涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟案件。20**年，區(qū)政府共收到政府信息公開申請45件，其中區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理40件，共發(fā)生針對區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政府信息公開事務(wù)的行政復議案13件，未發(fā)生針對各單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案和申訴案件。

二、主要問題

1、政府信息公開工作宣傳力度有待進一步加強

政府信息公開工作雖然處于起步階段，但已經(jīng)開展將近2年，其主要依賴于行政權(quán)力來推動，還沒有變成公民對自身權(quán)利的實現(xiàn)而采取的積極行動，產(chǎn)生這種狀況的原因是多方面的，其中關(guān)鍵的一點是宣傳不到位，沒有注重培養(yǎng)公民知情權(quán)意識。我區(qū)政府信息公開工作宣傳渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)，導致百姓對政府信息公開工作的知曉率較低，有些已公開的事項也不能收到預期的效果。在本次調(diào)研中的座談會上，各界對政府信息公開工作普遍反映比較陌生。其次，在**年涉及政府信息公開的13件行政復議案件中，同一申請人案件占了7件，相當一部分群眾不清楚也不了解政府信息公開申請的形式、答復方式和時限要求，很少知道通過行政和司法的途徑來獲得救濟。

2、政府信息公開意識有待進一步提高

由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。目前，我區(qū)已經(jīng)基本建立起了政府信息公開的框架，但尚有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開，對上級關(guān)于政府信息公開的工作部署采取敷衍的態(tài)度，工作停留在淺表層面。從**年度區(qū)級政府信息公開考核結(jié)果來看，15個區(qū)級部門及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核為零分。13件行政復議案件主要因不及時答復申請人導致行政不作為而敗訴7件。

3、政府信息公開內(nèi)容有待進一步深化

雖然《條例》規(guī)定了政府信息的主動公開和依申請公開的范圍，但是范圍過于籠統(tǒng)，不明確。這就給政府部門留下較大的自由裁量空間，使政府所公開的信息難免具有較強的傾向性和選擇性，遠離了“以公開為原則、以不公開為例外”立法理念。很多公眾迫切需要掌握與自身利益密切相關(guān)的信息，但獲取較難。同時，一些政府部門在制定和印發(fā)文件的時候，出于謹慎，常常會有意擴大保密的范圍，把一些不應(yīng)當確定為秘密的信息確定為秘密。一些會議紀要、領(lǐng)導批示、人事財務(wù)等信息出于危及社會穩(wěn)定考慮，而不予公開。種種因素造成公開的信息比較簡單，更傾向于政績及工作動態(tài)的公開或者只公開一些程序性要求，回避實質(zhì)性事項。

三、幾點建議

政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是法治社會政府的責任，而陽光政府的實現(xiàn)，有待于行政機關(guān)與行政相對人的共同努力和深入持久的推動。

1、加大宣傳力度，提高公眾認知度。政府要結(jié)合實際，將《條例》內(nèi)容納入普法工作中去，不斷創(chuàng)新公開方法、拓寬公開渠道、豐富公開形式?？梢詫⒐_信息內(nèi)容攝制成影像資料或公益廣告，擴大政府信息公開門戶網(wǎng)站影響面。各駐村干部應(yīng)進村入社定期更新公告欄上的政府信息公開內(nèi)容，及時、直觀地讓百姓了解政府公開信息。另外，還可以將涉及惠農(nóng)惠民的政府公開信息內(nèi)容編成短信，發(fā)送到西部邊遠農(nóng)村用戶，有效發(fā)掘信息公開帶來的效應(yīng)。

2、轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)意識。當前政府信息公開的操作性不強，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠遠不夠。從長遠來看，社會公眾對政府公開信息的訴求會越來越強烈，從而推動政府對信息公開的認識越來越到位。政府應(yīng)當樹立一種開放、服務(wù)意識，實現(xiàn)公共服務(wù)理念的轉(zhuǎn)換，把人民視為服務(wù)對象，向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)，保障公民知情權(quán)和決策參與權(quán)的實現(xiàn)。

3、加強載體建設(shè)，完善政府信息公開制度。在完善區(qū)政府信息公開門戶網(wǎng)站同時，可以選取部分政府信息網(wǎng)上公開做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門作為政府信息公開示范點，以點帶面，促進全區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。進一步建立政府信息公開責任追究機制，制定政府信息責任追究辦法，切實規(guī)范政府信息公開中的行政行為，細化政府信息公開考核制度，積極探索對政府信息公開工作的社會評議機制。

4、加強培訓教育，提升隊伍素質(zhì)。一方面加強政府信息公開工作的領(lǐng)導，健全組織領(lǐng)導，配齊配強專職人員；另一方面加強對從事政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓，熟悉掌握相關(guān)條例及政府相關(guān)文件，堅決杜絕泄密以及行政不作為等情況的發(fā)生，規(guī)范、有序、穩(wěn)步地推進政府信息公開工作的發(fā)展。

政府調(diào)研報告篇四

---賈沙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以“農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題，經(jīng)過深入基層、深入群眾、深入農(nóng)村開展了詳細調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，賈沙鄉(xiāng)按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞“三三一”發(fā)展思路及新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績。目前，賈沙鄉(xiāng)共有11個村委會，全鄉(xiāng)總?cè)丝?1358人，其中少數(shù)民族人口17385人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.4%。十一五期間，鄉(xiāng)政府繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和扶持，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。全鄉(xiāng)耕地面積27111畝，農(nóng)作物播種面積 66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝，雜交包谷15468畝。糧食總產(chǎn)量11526噸。全鄉(xiāng)有經(jīng)濟林果16271.9畝，完成荒山造林18430.3畝；生豬存欄23649頭，出欄27686頭；羊存欄3926頭，出欄2966頭；牛存欄 8825頭，出欄1224頭；家禽存欄25493只，出欄34667只。肉類總產(chǎn)量2864噸。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。

按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以政策措施推動新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了以“煙葉”為主導產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)并存的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。2010全年，賈沙共有7個村委會，30個村民組種植烤煙，種煙戶數(shù)402戶，栽種煙葉3000畝，計劃交售煙葉9260擔，實際交售煙葉10267.2擔，比計劃數(shù)超1007.2擔，完成任務(wù)數(shù)的110.8%，煙農(nóng)總收入715.4萬元，實現(xiàn)稅收160余萬元。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高

緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機遇，認真貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，為保證全鄉(xiāng)農(nóng)田用水，每年投入溝渠修復資金對農(nóng)田水溝進行修復，確保了6946畝農(nóng)田用水，做到滿栽滿播，為農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ)。解決了陸車沖、五臺坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的自來水，改善了飲水條件，解決農(nóng)村飲水困難5000余人。其次，加強煙區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按期完成了普灑河5840米的煙區(qū)配套改造工程。投資1.5萬元，修復民云、丫灑底煙區(qū)管網(wǎng)3000余米。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程，實現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標。

（三）大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入有了新提高。

以 “農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”為載體，加強農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓農(nóng)村勞動力600余人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人次，提高了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進，賈沙鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著較大的差距，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，農(nóng)民收入水平很低。

賈沙鄉(xiāng)早在1995年被云南省政府列為506個扶貧攻堅鄉(xiāng)之一，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差，各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高。

目前賈沙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)比重相對較小，且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以煙葉為主，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約，發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業(yè)，經(jīng)營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化鏈條，特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長。

（三）農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)民文化程度很低。

農(nóng)業(yè)科技力量不足，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低，農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足50%，部分農(nóng)民受小農(nóng)意識影響，習慣于舊的生產(chǎn)方式，接受新鮮事物的能力有限，經(jīng)營粗放，科技含量不高，外出務(wù)工也只能賣苦力，制約了農(nóng)民收入的快速增長。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，加快種養(yǎng)殖、礦產(chǎn)、旅游業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護”的發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目標，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實推進賈沙鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）進一步轉(zhuǎn)變觀念，形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進的管理理論指導農(nóng)業(yè)。特別是要超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮賈沙鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，強化工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持作用，建立以工補農(nóng)的新機制。將先進工業(yè)發(fā)展理念、資金裝備于農(nóng)業(yè)，從而推進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣煙葉種植技術(shù)。

產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此，要按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，突出抓好煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖，科學安排生產(chǎn)量，做到既完成計劃任務(wù)，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)，煙葉種植不失控。

2、堅持需求導向。根據(jù)工業(yè)需求，圍繞知名品牌發(fā)展需要，適當擴大生產(chǎn)量，實現(xiàn)總量供給與需求平衡，確保結(jié)構(gòu)總體平衡，提高煙葉配置效率。

3、堅持服務(wù)煙農(nóng)。將“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好”煙農(nóng)利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分尊重煙農(nóng)意愿，算清煙葉種植成本和收益，合理補貼，充分調(diào)動煙農(nóng)的積極性和主動性。

4、堅持合理留葉。圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”目標，大力推行煙葉標準化生產(chǎn)，待條件成熟時，可進行招商引資，建立煙葉復烤廠，逐步讓煙葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?；凸I(yè)化，最終形成煙葉商品化。同時，合理確定留葉數(shù)，針對不同品種、不同氣候，遵循煙株生長發(fā)育規(guī)律，細化封頂留葉 技術(shù)措施，在合理留葉基礎(chǔ)上，在不影響正常生長發(fā)育前提下，統(tǒng)一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和可用性。

5、堅持統(tǒng)一組織。以村組或田塊為單位，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準、適度集中、定點處理，確保不適用煙葉“變廢為寶”，確保不造成環(huán)境污染，積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。

（三）加大資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要加強以水利為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，加強主干排水溝道的綜合治理，重點抓好水渠節(jié)水改造工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加快農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)組組通公路的目標，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)規(guī)?；藴驶a(chǎn)。

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度，重點建設(shè)一批玉米等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享，風險共擔”的原則，對現(xiàn)有酒廠進行重組改造，重點扶持、提升產(chǎn)品質(zhì)量和增強產(chǎn)品市場競爭力。嚴格按照商品質(zhì)量標準生產(chǎn)、分級包裝上市，創(chuàng)出自己的品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；⒓s化和標準化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，促進農(nóng)民增收。

（五）依托溫泉資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游。

充分發(fā)揮溫泉地熱資源優(yōu)勢，進一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，挖掘整理民間文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，鼓勵民間資本踴躍參與旅游開發(fā)，形成開放性、多元化的旅游發(fā)展新格局。全 力打造集休閑、娛樂、度假、療養(yǎng)等具有民族文化特色的旅游文化品牌，進一步提高賈沙在省內(nèi)外乃至全國的知名度。借鑒外地成功經(jīng)驗，不斷探索，科學規(guī)劃，合理布局，突出地方特色，力爭用3—5年時間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊，有效轉(zhuǎn)移當?shù)馗挥鄤趧恿Γ瑵M足城市居民回歸大自然的愿望，推動賈沙鄉(xiāng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

（六）提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民，形成持續(xù)推動的力量源泉。

農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施者，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。農(nóng)村剩余勞動力綜合素質(zhì)較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)。因此，切實加強農(nóng)村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓教育，提高就業(yè)和勞動技能；引導農(nóng)民崇尚科學，遠離封建迷信，弘揚新風正氣，杜絕歪風邪氣，學習科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

個舊市賈沙鄉(xiāng)人民政府：耿文大

2011年5月22日

政府調(diào)研報告篇五

2008年5月，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行，這是中國立法史上第一部保障公民知情權(quán)、建設(shè)“透明政府”的專門法規(guī)，標志著我國各級政府將邁向一個信息公開的時代。

黨的十八大提出的“讓權(quán)力在陽光下運行”政治體制改革目標，對信息公開工作提出了新的更高的要求。為進一步加強信息公開工作，提高政府公共服務(wù)能力，2013年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》。

今年年初，李克強總理在政府工作報告中又進一步指出，2014年要實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算，實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。

下。

一、財政局信息公開工作的基本情況

《信息公開條例》頒布以來，市財政局按照中央、省、市關(guān)于加強信息公開工作的相關(guān)規(guī)定，采取有力措施，逐步形成了規(guī)范有序的信息公開工作機制。

1．組織機構(gòu)

財政局成立了由局長擔任組長、各黨組成員為副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開領(lǐng)導小組，并下設(shè)政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室，設(shè)在局辦公室，由局辦公室、人事科和行政監(jiān)察科工作人員組成。政府信息公開工作目標任務(wù)分解到有關(guān)科室和具體人員，分級負責。辦公室負責牽頭組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政務(wù)公開的各項規(guī)定的落實等具體日常工作。信息公開工作整體上機構(gòu)健全，責任明確。

2．載體建設(shè)

近年來，財政局在充分利用板報、報紙、廣播、電視等媒體公開財政信息的基礎(chǔ)上，不斷加大投入力度，強化信息公開載體建設(shè)，進一步提高了為民服務(wù)水平。一是設(shè)置了電子屏幕，公開辦事程序、指南等資料，方便群眾辦事，同時作為內(nèi)部政務(wù)信息發(fā)布和交流的平臺使用；二是設(shè)立了電子觸摸屏，方便辦事人員及來訪群眾查詢相關(guān)信息；三是建立了財政局政務(wù)網(wǎng)站，拓展了服務(wù)公眾、政民互動的功能，構(gòu)建了信息公開的主渠道。

3．公開方式

財政局信息公開采取主動公開和依申請公開兩種形式。一是主動公開。對應(yīng)公開的事項，信息公開領(lǐng)導小組辦公室通過政府門戶網(wǎng)、財政局政務(wù)網(wǎng)、電子觸摸屏、服務(wù)窗口等載體及時予以主動公開。二是依申請公開。群眾可就申請公開事項到信息公開領(lǐng)導小組辦公室當面申請，可通過信函、傳真進行申請，也可通過政府網(wǎng)和財政局政務(wù)網(wǎng)進行網(wǎng)上申請。對申請人申請事項，信息公開領(lǐng)導小組辦公室按照相關(guān)規(guī)定及工作程序，及時公開相關(guān)內(nèi)容或給與答復。

4．公開內(nèi)容

按照上級有關(guān)要求，財政局對財政信息在政務(wù)網(wǎng)進行公開。從2012年開始，已主動公開財政職責、領(lǐng)導分工和內(nèi)設(shè)24個行政科室及15個所屬事業(yè)單位職責；公開了170項財政主要業(yè)務(wù)流程和辦事程序；公開了18項財政政策和管理制度；公開了2004年到2013年財政預算報告、工作

總結(jié)

5．監(jiān)督措施

內(nèi)容和項目關(guān)，對不履行職責、影響行政管理秩序和行政效率、損害公民合法權(quán)益和公共利益，造成不良影響和后果的，予以相應(yīng)責任追究；二是聘請政務(wù)公開監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會，聽取監(jiān)督員對信息公開工作的意見建議；三是接受群眾監(jiān)督，鼓勵廣大干部、群眾積極反映公開過程中存在的突出問題，推進信息公開工作扎實、有序開展。

二、財政局信息公開工作存在的主要問題

近年來，財政局按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，全力推進財政與編制信息公開工作，積極打造陽光財政，較好地增強了政府理財?shù)耐该鞫?，推動了陽光政府的建設(shè)進程，凝聚了民心，收到了積極的社會效果。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)信息公開工作還存在一些亟待解決的問題。

1．主動公開意識不夠強。一是存在應(yīng)付差事的思想，把信息公開工作作為完成上級交付的任務(wù)，按要求行事，缺乏工作的主動性；二是存在怕?lián)熑蔚乃枷?，往往能少公開就少公開，能不公開就不公開，缺乏工作的積極性。

2．公開信息量明顯不足。一是部門預算公開相對簡略，缺乏解釋說明，普通群眾很難看得懂；二是缺乏關(guān)鍵性政務(wù)信息的公開，尤其是“三公”經(jīng)費預算公開還未執(zhí)行；三是一些涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開不足。

3．信息公開工作規(guī)定有待進一步完善。一是公開內(nèi)容

規(guī)定不夠詳細，難以細化責任分工和有效推進工作落實；二是工作程序和責任分工規(guī)定不夠明確，導致工作效率不高；三是考核獎懲措施不夠明確，不利于工作督導和責任追究。

4．缺乏群眾有效監(jiān)督。一是部分群眾權(quán)利意識淡薄，缺乏社會管理的民主意識，不關(guān)注、不關(guān)心信息公開工作；二是群眾對公開信息缺乏信任，不愿實名申請信息公開；三是部分群眾對信息公開工作缺乏了解，無法對信息公開工作進行有效監(jiān)督。

三、解決信息公開工作存在問題的對策

1．加強培訓力度。要通過多種形式，組織廣大干部參加培訓，重點學習《信息公開條例》、《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》等有關(guān)信息公開的法律、法規(guī)和政策，使其充分認識到信息公開的重要性和緊迫性，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。

2．加大宣傳力度。要有針對性地向群眾宣傳實行信息公開、民主管理的法律、法規(guī)和政策，以及信息公開的重要意義，克服認識上的障礙，激發(fā)廣大群眾的民主意識，提高參與社會管理的積極性。

息收集整理、審核校對、把關(guān)審查、統(tǒng)計備案、錄入公開等工作步驟和相關(guān)責任。三是要進一步明確考核獎懲。在將信息公開工作納入全年目標管理進行考核的同時，對公開不及時、公開不準確等原因造成不良影響的，規(guī)定責任追究辦法。

4．加強熱點公開。對涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項，要客觀、及時公布其具體情況，正確引導社會輿論。特別是要及時公開“三公”經(jīng)費，細化公開內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，真正做到給群眾一個明白、保干部一個清白。

5．加強信息公開平臺建設(shè)。一是加強財政局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。優(yōu)化版面設(shè)計，強化服務(wù)功能;豐富信息內(nèi)容，保證信息更新和政務(wù)公開。二是拓展信息公開渠道。探索政務(wù)微博、微信等全新發(fā)布形式，增強政民互動，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

2014年12月

政府調(diào)研報告篇六

政府鄉(xiāng)長xx

當前，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員正如火如荼開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。作為身處基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)的意識強不強，先鋒表率作用發(fā)揮好不好，關(guān)系一級組織，影響一方發(fā)展，責任更為重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要當好“四種角色”，發(fā)揮好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表率作用。

一是當好“電視機”，把握正確導向。盡管當前網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機、報刊、雜志等媒體信息鋪天蓋地，但群眾在很大程度上還依耐于與干部面對面宣傳講解和交流。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，要充分發(fā)揮知識寬、信息廣、政策透的優(yōu)勢，通過進村入戶、走訪群眾，積極向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策、致富信息、科學技術(shù)、計劃生育、就業(yè)保險、權(quán)益維護、民族宗教等知識；同時，積極向群眾宣傳經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大的創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型，激發(fā)群眾緊跟黨走、勤奮創(chuàng)業(yè)、比學趕超的積極性，夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾基礎(chǔ)。

二是當好“錄音機”，收集社情民意。群眾利益無小事，民生之事大于天，身處一線的基層干部處處與群眾打交道，更應(yīng)該事事以民為本，帶頭做好新形勢下的群眾工作，始終把向下收集群眾呼聲，將呼聲向上傳達到?jīng)Q策層面作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的責任，了解群眾在想什么、盼什么、怨什么。還要及時掌握群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的看法、評價并反饋上級，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，積極解決群眾的各種訴求，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活的實際困難。

三是當好“耕作機”，推動科學發(fā)展。基層工作重在“落實”二字。一方面，對于身為一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，要應(yīng)該以身作責，咀嚼創(chuàng)先爭優(yōu)活動的細節(jié)，消化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)涵，同時把“先”和“優(yōu)”目標化、具體化、形象化，把這一系列思路、目的以及意義傳達到各村、企事業(yè)單位等基層黨組織和廣大黨員，使其創(chuàng)有所求，爭有所指。另一方面，領(lǐng)導干部要身先士卒，多抽出時間到村、企事業(yè)單位，指導基層黨建陣地建設(shè)，在鞏固基層組織建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)；到企業(yè)，積極為企業(yè)提供服務(wù)，在推動工礦企業(yè)擴大生產(chǎn)上創(chuàng)先爭優(yōu)；到農(nóng)村，幫助村、群眾理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在幫助群眾實現(xiàn)富民增收上創(chuàng)先爭優(yōu)，形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動和諧局面，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展。

重、自省、自警、自勵，徹底改變在群眾中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不象鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”的不良印象，大力塑造基層領(lǐng)導干部的良好形象。

創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)的是先進，爭的是優(yōu)秀。只有真正從內(nèi)心轉(zhuǎn)變思想，一心為民，才能真正做到高效、清廉，真正為人民服務(wù)，達到學習開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真正目標。

政府調(diào)研報告篇七

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

一、主要成效

近年來我市各級政府認真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委提出的“加強農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源優(yōu)勢，大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時積極推進產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝，產(chǎn)量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種，與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。

政府調(diào)研報告篇八

——2012年2月9日在第七屆人民代表大會第一次會議上

市人民政府代市長

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

市六屆人大一次會議以來，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，經(jīng)過全市人民的共同努力，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。2011年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長18%，五年年均增長13.5%；完成全部財政收入18億元，一般預算收入7.19億元，同比分別增長28.5%和29.5%，年均增長22.6%和21.6%；完成固定資產(chǎn)投資124億元，同比增長31.5%，年均增長24%。

元，出口創(chuàng)匯7.5億美元。

——五年來，城市形象不斷提升。投資近億元，高標準完成了6大類、39個專項規(guī)劃。成立了城投公司，多渠道籌集城建資金20億元。累計實施城建重點工程310項，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資130億元。新建、改造城區(qū)道路117公里。建設(shè)高標準住宅小區(qū)17個、游園15個，拆遷拆違185萬平米，新增綠化面積580萬平米，獲得了省“人居環(huán)境進步獎”。啟動了16.2平方公里的新城起步區(qū)建設(shè)，完成了總長39.2公里的“三橫兩縱”路網(wǎng)建設(shè)，實施了總投資100億元的新城“十大工程”，城區(qū)面積由16平方公里擴展到35平方公里，城區(qū)人口達到18.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到53.3%。

——五年來，“三農(nóng)”工作扎實推進。累計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼4.8億元。2011年糧食總產(chǎn)達到35.1萬噸，連續(xù)8年豐產(chǎn)豐收。扶持發(fā)展冬棗、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到30.4%。啟動了新民居示范工程，開工建設(shè)省級示范村24個，累計完成投資11億元。累計修建農(nóng)村道路708公里、橋梁138座，實現(xiàn)了村村通公路。新打機井98眼，全面消除了“無井村”，建設(shè)凈化站102座，徹底結(jié)束了農(nóng)村群眾飲用苦咸水的歷史。

患，和諧發(fā)展的基礎(chǔ)進一步鞏固。加大審計、監(jiān)察工作力度，嚴肅查處了一批違法違紀案件。街道、氣象、殘聯(lián)、檔案、油區(qū)、國防動員、“雙擁”建設(shè)、民族宗教、國家安全等工作都取得了新成績。

各位代表，五年發(fā)展成就的取得，是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向給予我們監(jiān)督與支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的指導思想和戰(zhàn)略任務(wù)

成績屬于過去，希望昭示未來。站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。未來五年，能否在激烈的區(qū)域競爭中搶抓機遇、把握機遇、用好機遇，是我們面臨的重大考驗。我們必須充分認清肩負的新使命，準確判斷面臨的新形勢，科學謀劃未來的新藍圖，以更加有力的舉措搶抓機遇，以更加科學的思路指導實踐，以更加堅強的保障加快發(fā)展，向著更加宏偉的目標闊步邁進。

仍需進一步優(yōu)化。一些部門服務(wù)意識不強，辦事效率不高，不作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、非法阻工等影響建設(shè)環(huán)境的問題還沒有從根本上解決。

各位代表，形勢復雜多變，機遇稍縱即逝。“得時無怠，時不再來”。抓住這五年，我們就會開創(chuàng)一個新局面，在新一輪發(fā)展中趕超進位；錯過這五年，我們就將失去一個時代，與先進地區(qū)的差距會越來越大。我們再也等不起，也更加慢不得，必須時刻保持昂揚的斗志和清醒的頭腦，把握機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，努力爭當河北沿海地區(qū)發(fā)展的排頭兵，共同譜寫建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的新篇章！

今后五年政府工作的主要目標是：

（一）努力建設(shè)一座產(chǎn)業(yè)鮮明、實力強勁的新型工業(yè)化城市。突出沿海經(jīng)濟特色，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與經(jīng)濟合作，加快構(gòu)建科技環(huán)保、外向度高、富有競爭力的新型工業(yè)體系。扶持壯大化工、五金制造、裝備制造、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)，增加值占gdp比重、稅收占財政收入比重均達到60%。鼓勵發(fā)展再生資源、新型建材、能源環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加值占到工業(yè)總量的20%以上。大力實施“十百千”工程，新上一批投資超10億元的大項目，培育一批銷售收入超100億元的大企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

進新民居示范村建設(shè)，完成30個村的改舊提升，力爭全市30%的農(nóng)民入住新民居，打造“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。加快城鄉(xiāng)一體化進程，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，讓人人享有良好的教育、基本的衛(wèi)生保健和較好的公共文化服務(wù)，使農(nóng)村群眾幸福指數(shù)大幅提高。

（五）努力建設(shè)一座以人為本、富裕繁榮的文明宜居城市。加大社會事業(yè)投入力度，讓全市人民盡享改革發(fā)展成果。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。推進公共服務(wù)均等化，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、職工醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基本形成社會保險、社會救助、社會福利相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)、普惠百姓的保障體系。促進文化繁榮發(fā)展，深化文化體制改革，培育壯大文學藝術(shù)、新聞出版、影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計等文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批重點公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批有實力、有競爭力、有影響力的文化企業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理，完善安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管長效機制，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、安全寬松的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，使社會更加有序、保障更加完善、群眾更加富足。

三、2012年政府工作重點

建設(shè)，新建園區(qū)道路45公里，建成3個11萬伏變電站，基本實現(xiàn)“八通一平”。

三是壯大主導產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)：重點扶持鑫?；?、淺海石化等企業(yè)做大做強。推進鑫億化工與中化集團合作。加快大化氯堿公司和金華公司搬遷擴能。積極與天津海晶集團合作，建設(shè)投資10億元的鹽業(yè)綜合生態(tài)園。五金制造業(yè)：規(guī)劃建設(shè)鋼材物流中心，降低五金行業(yè)原材料成本。以羊二莊臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，打造新型五金制造產(chǎn)業(yè)園。裝備制造業(yè)：依托北汽集團黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園，打造新205國道沿線以汽車制造、專用汽車、汽車零部件和汽車物流為主的汽車產(chǎn)業(yè)帶。加強昌驊、宏泰、光華、亞峰等企業(yè)與北汽集團對接合作，促進提檔升級。確保省級罐車監(jiān)督檢驗站建成使用。完成市造船廠破產(chǎn)重組，加快壯大船舶修造業(yè)。推進五一機械廠與水利部新華投資公司合作，做強“大禹”牌水工機械?，F(xiàn)代物流業(yè)：加快啟動羊二莊煤炭物流交易中心、石化物流園區(qū)和中非礦業(yè)物流園建設(shè)。做大做強京海、長海等物流企業(yè)，打造服務(wù)港口、承接腹地的現(xiàn)代化物流基地。

四是培育骨干企業(yè)。制定鼓勵企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，建立后備上市企業(yè)資源庫，加快信諾立興、騁宇鐵路等企業(yè)上市步伐。新增規(guī)模以上企業(yè)24家。加快組建和規(guī)范海濱建工、長海物流、信譽樓等十大企業(yè)集團。開展企業(yè)“對標行動”，實施“1+1”技改創(chuàng)新工程。開展“著名商標”評選活動，爭創(chuàng)1個全國馳名商標和4個省著名商標，打造一批具有較高知名度、較強市場競爭力的自主品牌。

五是擴大招商引資。依托沿海臨港優(yōu)勢，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市功能疏解。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、央企國企，引進戰(zhàn)略投資者。抓好新西蘭纖維改良木材加工、中韓恒源大光食品等一批外資項目，全年力爭到位外資3000萬美元。扶持重點出口企業(yè)，培育特色出口品牌，完成出口創(chuàng)匯1.95億美元。

第二，以新城建設(shè)為載體，全力推進中心城市建設(shè)新跨越。按照“以人為本、適宜人居”的理念，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)和人口聚集，努力打造生態(tài)型、現(xiàn)代化濱海中心城市。

一是完善城市規(guī)劃體系。調(diào)整城市總體規(guī)劃，完成新城核心區(qū)控規(guī)和城市設(shè)計、南排河景觀帶設(shè)計、城市夜景設(shè)計、黃萬鐵路與津汕高速之間綠化帶設(shè)計。編制城市控制性詳細規(guī)劃及綜合防災、綠地、供熱等專項規(guī)劃，完善燃氣、水系、交通、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、商業(yè)、學校、醫(yī)療、體育場等專項規(guī)劃。

二是啟動新城核心區(qū)建設(shè)。突出現(xiàn)代化、國際化標準，高起點、大手筆建設(shè)新城核心區(qū)。投資6億元，完成7500畝土地征收儲備及地上附著物的拆遷工作。實施總投資1.9億元的濱河大道及和平大街北伸、華興街北伸、華東街北伸“一橫三縱”路網(wǎng)建設(shè)及配套工程。投資12億元，實施便民服務(wù)中心及人民廣場、衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓、公檢法司行政辦公業(yè)務(wù)用房、機關(guān)辦公回遷安臵用房、金融大廈等工程。開發(fā)建設(shè)總投資5億元的鳳凰灣公園及周邊項目。啟動總投資10億元的文化藝術(shù)中心、青少年活動中心、高檔住宅區(qū)等工程。

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元，完成沿海高速連接線（歧口—南大港段）建設(shè)及老205國道（羊三木南橋—天津界段）、老307國道（貿(mào)易城—段莊段）大修和南滕線（南大港界—307國道段）中修罩面工程，新建、改建農(nóng)村道路40公里。重建、維修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)橋10座，改善群眾出行條件。投資8000萬元，實施水利抗旱、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等項目，新打機井138眼，清淤溝渠180萬米，建設(shè)百畝坑塘35個，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝、旱作節(jié)水示范面積1.8萬畝。

三是加強農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，建立市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推廣測土配方施肥面積30萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織30家，提高農(nóng)民市場化、組織化程度。搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝。新發(fā)展便民農(nóng)家店122家、鑫和作日用品農(nóng)家店60家，促進農(nóng)村安全消費。

第四，以生態(tài)建設(shè)為保障，全力推進環(huán)境質(zhì)量新跨越。大力倡導綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保的理念，正確處理開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護的關(guān)系，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力。

街—昌驊大街段）等綠化工程，積極開展居住小區(qū)、機關(guān)單位綠化活動，新增城區(qū)綠化面積180萬平米。抓好新205國道、新307國道、中疏港路等通道綠化，六十六排干、黃南排干、黃北排干等河渠綠化，以及農(nóng)田林網(wǎng)、國省干道和村莊綠化，年內(nèi)新增綠化面積3萬畝。

二是狠抓生態(tài)環(huán)境保護。推進全市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。嚴格控制高污染、高能耗項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。建立重點污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，深入開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核、達標對標活動，主要污染物化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別削減3%，二氧化硫排放量削減2%。推行項目節(jié)能審查、企業(yè)能耗利用狀況監(jiān)測、節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、建筑、交通及公共機構(gòu)節(jié)能，確保萬元gdp綜合能耗同比下降3.66%。大力推廣清潔能源，啟動1000立方米的大型秸稈聯(lián)戶沼氣工程和10個沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。

三是促進資源集約利用。嚴厲查處土地違法違規(guī)案件，規(guī)范取土用地秩序。加大土地開發(fā)整理力度，實現(xiàn)占補平衡。規(guī)范養(yǎng)殖用海管理，科學保護利用灘涂資源。高度重視水資源綜合利用，嚴格控制地下水開采，推進節(jié)水型社會建設(shè)，確保城市集中式飲水水源地達標率100%。

第五，以改善民生為根本，全力推進社會事業(yè)發(fā)展新跨越。更加注重社會建設(shè)，努力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動社會和諧發(fā)展。

一是全面發(fā)展社會事業(yè)。加快投資1.7億元的職教中心搬遷

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二是狠抓建設(shè)環(huán)境整治。集中開展建筑市場、重點工程建設(shè)環(huán)境專項整治，嚴厲打擊惡意阻工、強買強賣、敲詐勒索、擾亂公共秩序、破壞市政設(shè)施等違法行為，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的各類案件，剎住影響建設(shè)施工環(huán)境、損害投資者利益的歪風，以優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境取信于企業(yè)、取信于社會，真正讓投資者放心、安心、舒心。

三是著力破解瓶頸制約。千方百計突破土地、資金等難題，為加快發(fā)展提供有力保障。積極盤活土地存量，挖掘內(nèi)部用地潛力。嚴格執(zhí)行投資強度、容積率等控制指標。積極申報省重點項目，最大限度地爭取上級政策支持。積極采取基金、銀行貸款、債券等融資模式，多渠道融資10億元，完成投資12億元，資產(chǎn)總量突破100億元。建立企業(yè)、社會征信系統(tǒng)。鼓勵交通銀行等金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)。推進農(nóng)村金融機構(gòu)改革，將農(nóng)村信用合作聯(lián)社整體改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。建立企業(yè)金融服務(wù)中心，多層次、全方位推進銀企對接，全年新增信貸資金20億元以上。

四、加強政府自身建設(shè)

新一屆政府肩負著加快發(fā)展的重任，承載著全市人民的重托，必須大力改進工作作風，加強政府隊伍建設(shè)，恪盡職守，奮發(fā)有為，真正成為一屆勇于擔當、有所作為、親民務(wù)實、清正廉潔的政府。

（一）堅持與時俱進，增強政府創(chuàng)新力。思路決定出路，眼

界決定境界。面對大有作為的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，我們必須加強學習和調(diào)查研究，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，站在落實國家戰(zhàn)略的高度，高站位謀劃發(fā)展藍圖，高標準推動工作落實，以干就干大事、爭就爭一流的豪情，在全市上下形成追趕超越的濃厚氛圍。堅定信心，強化責任，勇于擔當，以超前的思維、寬廣的視野、開放的胸懷，研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

（二）堅持依法行政，增強政府公信力。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，積極發(fā)揮市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督作用。認真執(zhí)行重大事項集體決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機制，保障政府決策科學民主。進一步健全土地管理、資金管理、項目管理、規(guī)劃管理、人事編制管理等規(guī)章制度，使政府工作更加科學，更加民主，更加體現(xiàn)人民群眾的意愿。

二、白加黑”的工作作風，堅持“干”字當先，沉下去抓落實，靠上前抓推進，下一線抓協(xié)調(diào)，做到議必決、決必行、行必果。堅持一切從實際出發(fā)，不搞形象工程，不做表面文章，多做打基礎(chǔ)、利長遠的實事，多辦惠民生、解民憂的好事，以踏踏實實的工作謀求實實在在的發(fā)展。

政府調(diào)研報告篇九

針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前xxx市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為xx市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

xx市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長85千米，南北長7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲量約2800萬噸，平均品位4.5-12％，為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深，開發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況，再經(jīng)過十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的經(jīng)濟總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在xx市經(jīng)濟發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為xx市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價格高位運行，xx市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達35.12億元，占隴南市當年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占xx市當年財政總收入的59.99％。

政府調(diào)研報告篇十

建設(shè)局法治工作調(diào)研報告

依法治國，建設(shè)社會主義法制國家，是黨和政府管理國家和社會事務(wù)的基本方針和政策。“五五”普法期間，我局在縣委宣傳部、縣司法局以及縣依法治縣辦公室等上級機關(guān)的統(tǒng)一部署下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進依法行政和依法治理工作，加大普法、學法、用法與依法治理工作力度，全縣建設(shè)行業(yè)“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績。根據(jù)《關(guān)于開展法治工作專題調(diào)研的通知》（x法法治【2011】1號）的要求，現(xiàn)將我局法治工作情況報告如下：

一、統(tǒng)一思想，聯(lián)系實際，全面推進普法工作

（一）領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全

核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有

總結(jié)

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實有效。

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學習《建筑法》、《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《預防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹立依法行政思想，強化責任意識，轉(zhuǎn)變管理方式，改進工作作風，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學法不少于60小時；二是堅持機關(guān)理論學習中心組集體學法制度，每年組織學法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務(wù)員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經(jīng)費投入有保障。 “五五”普法期間，在行政經(jīng)費較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經(jīng)費近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領(lǐng)導小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進行深入細致的學習。

二、分門別類開展普法工作，推進“五五”普法工作

（一）領(lǐng)導干部帶頭學法用法，提高決策能力。

領(lǐng)導干部既是各項事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領(lǐng)

導干部加強法律知識學習，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此，幾年來，我局領(lǐng)導不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓，認真學習了《領(lǐng)導干部法律知識讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識》等普法教材，重點學習了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識和素質(zhì)有了極大提高，切實做到科學決策，依法行政。

（二）執(zhí)法人員積極學法，提高執(zhí)法能力。

公務(wù)員及先進執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察等專項監(jiān)督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關(guān)責任人員的責任；五是進一步加強對執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時組織執(zhí)法人員學習國家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力，行政執(zhí)法人員增強了自身的法律素質(zhì)，能夠掌握和運用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，依法行政、秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（三）加強對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

利用安全生產(chǎn)月、12〃4法制宣傳日等機會深入工地開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳，使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強法律意識和自我保護意識，取得良好的效果；三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過程中，充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢的機會，以加強依法維權(quán)為重點，加強對建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育，增強廣大農(nóng)民工充分運用法律手段維護自身合法權(quán)益的自覺意識、維權(quán)意識和綜合素質(zhì)，維護社會穩(wěn)定。通過努力，“五五”普法期間，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無重大上訪及治安案件，無重大質(zhì)量安全事故，建筑市場形勢穩(wěn)定。

（四）各類行政執(zhí)法事項有效開展。

依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權(quán)力時普遍奉行的基本原則，是依法治國的必然要求和根本標志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道，保證各項工作的有序進行，從而提高工作效率，保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。但是，當前依法行政方面還存在一些問題，與社會預期相比，與推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求相比，還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源，并積極提出相應(yīng)的解決對策，是當前行政法治建設(shè)的一項重要課題，也是政府法制工作的一項緊迫的任務(wù)。一、依法行政存在的問題 1、依法行政工作體制不順暢 推進依法行政，必須構(gòu)建完善、系統(tǒng)、順暢的工作體制。目前，我國的依法行政工作的主管部門是各級政府法制機構(gòu)，它承擔著依法行政工作規(guī)劃的制定和組織實施的重要職責。實踐證明，哪個地方、哪個地區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)搞的好，其依法行政也就搞的比較好，社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展也比較順利。因此，黨中央、國務(wù)院高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)，在20xx年的黨政機構(gòu)改革中，各級政府法制機構(gòu)都不同程度的得到了加強。但是，目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應(yīng)的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展。從機構(gòu)設(shè)置情況看，政府法制機構(gòu)的設(shè)置為國家、省、市、縣四級，鄉(xiāng)一級政府未設(shè)置專門的機構(gòu)。從人員分配來看，國務(wù)院法制機構(gòu)人員編制為200人，省級法制機構(gòu)一般為40—70人，地市政府法制機構(gòu)一般為10—20人，縣級法制機構(gòu)一般4人左右，有的甚至只有2人，多數(shù)還是兼職人員。由此可以看出，我國依法行政工作體制呈現(xiàn)出上強下弱的“倒三角”態(tài)勢，這種狀況勢必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機構(gòu)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不盡合理。從知識結(jié)構(gòu)看，目前，政府法制機構(gòu)的部分工作人員是從行政工作崗位轉(zhuǎn)行而來，沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學習，在法學理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。從年齡結(jié)構(gòu)看，尚未在總體上形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)。從個人狀況看，政府法制機構(gòu)工作專業(yè)性較強，個人發(fā)展受限制，一些長期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用，不利于調(diào)動工作人員的積極性和主動性。三是對“事”不對“人”，影響政府法制機構(gòu)權(quán)威。政府法制對于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權(quán)而沒有直接處理權(quán)，嚴重影響監(jiān)督效果和政府法制機構(gòu)的權(quán)威，對依法行政工作產(chǎn)生負面影響。2、依法行政意識樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個全新的管理理念和管理方式，是帶有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去。但在現(xiàn)實工作中，一些行政機關(guān)的工作人員特別是領(lǐng)導干部對于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯誤的認識和作法。有的把依法行政作為一句時髦的口號，喊在嘴上，寫在紙上，釘在墻上，卻沒有落實到行動上；有的把依法行政同經(jīng)濟建設(shè)對立起來，一味強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟建設(shè)為借口，制定土政策、土辦法，抵制依法行政；有的長官意志嚴重，習慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，輕視法律手段重個別處理，輕制度管理重協(xié)調(diào)解決，遇到問題拍腦袋，決策問題拍胸脯，出了問題拍屁股，導致決策失誤；有的片面強調(diào)行政相對人應(yīng)當服從行政機關(guān)的管理，重權(quán)利輕責任，重利益輕服務(wù)；有的唯上、畏上、唯權(quán)、畏權(quán)，以言代法，以權(quán)壓法；有的只重視領(lǐng)導的講話、批示，忽視法律的規(guī)范、引導功能，講話沒有準則，辦事隨心所欲，導致行政執(zhí)法水平不高；有的得過且過，不思進取，以會議落實會議，以文件落實文件，制定政策、部署工作脫離實際，導致依法行政缺乏具體實際的內(nèi)容。3、部分規(guī)范性文件不規(guī)范。規(guī)范性文件是指各級國家行政機關(guān)為實施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規(guī)范性文件，可以對法律法規(guī)起到必要的和有效的執(zhí)行作用，有利于完善各級政府的行政法制工作，及時解決行政管理過程中出現(xiàn)的新問題，對依法行政起到了積極的推動作用。但是，在規(guī)范性文件制定工作中，也暴露出一些突出問題：一是程序不規(guī)范。由于一些文件起草單位和個人的程序意識淡薄，有的不按規(guī)定上報文件制定項目，有的不遵守文件制定計劃，有的未進行充分的調(diào)研論證，僅憑上級的文件或者是領(lǐng)導講話便制定一個規(guī)范性文件，有的不經(jīng)過政府法制機構(gòu)審核便進入審議程序等等，給規(guī)范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺文件卻遲遲不能出臺，使行政管理和行政執(zhí)法工作陷入被動局面。二是內(nèi)容不規(guī)范。

關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報告 黨十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略，提出了一系列關(guān)于依法治國的新思想、新論斷、新舉措，對加強社會主義民主政治制度建設(shè)和推進法治中國建設(shè)提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實依法治國方略的基本情況、存在問題，4月上旬至5月中旬，由****帶領(lǐng)市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員，先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門就全市依法治市工作進行了專項調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、我市依法治市工作基本情況

近年來，全市各級各部門能夠認真貫徹落實依法治國方略，高度重視依法治市工作，采取積極有效措施，努力從法治層面建立健全促進科學發(fā)展的體制機制，公正司法，堅持依法行政，全面推進法治**建設(shè)。

對具體工作作了詳細的安排部署。

二是法治政府建設(shè)取得新進展。2012年，市政府制定出臺了《**市重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責任追究等程序。**個縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動。同時，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，市委、市政府建立了以行政機關(guān)主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。出臺并下發(fā)了《**市領(lǐng)導干部問責辦法（試行）》、《**市問廉問責問效暫行辦法》等文件，推動行政法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建設(shè)有序推進。我市司法機關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為第一要務(wù)，加強司法人員的法律法規(guī)學習，提高司法人員執(zhí)法辦案水平。市縣兩級法院依托法院官網(wǎng)、微博、微信平臺，全方位向社會公眾公開審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息等內(nèi)容。市檢察院不斷拓展檢務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式和方法。2014年底，**市檢察機關(guān)案件信息公開系統(tǒng)正式上線運行，相關(guān)案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網(wǎng)”上發(fā)布，實現(xiàn)和保障了人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為促進公正執(zhí)法、強化司法透明度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是法制宣傳教育力度進一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，承擔起組織實施本單位、本部門普法工作職責；同時組建了13支“六五”普法宣講團。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依托法定節(jié)假日、紀念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動開展主題鮮明的法制宣傳教育活動。扎實開展“法律六進”活動，切實抓好領(lǐng)導干部、農(nóng)民、居民、青少年、學生、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法守法意識。

二、依法治市工作存在問題

（一）思想認識有待提高

一是領(lǐng)導重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位，還沒有把依法治市同全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，沒有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴重，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政；其次沒有建立有效的激勵制約機制，各級黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程，依法治市工作難以抓出成效。

二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導干部把依法治市工作當作某一個機構(gòu)、某一個部門、某個領(lǐng)導小組的責任，缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的意識和制度，依靠個別科室負責、個別人員落實，導致工作實效打折扣，整體推進不足，尚未形成齊抓共管的整體合力。

三是組織機構(gòu)有待加強。黨的十八屆四中全會以后，黨和政府將法治工作提升到了一個新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導小組”的機構(gòu)，但該小組辦公室設(shè)在司法局，統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)能力很有限，只是一個法律宣傳的機構(gòu)。

（二）宣傳教育成效有待提升

一是普法效果不佳。全市各級部門都把普法工作作為一項政治任務(wù)來對待，對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù)，是典型的“要我學”，沒有形成由“要我學”的被動狀態(tài)向“我要學”的主動狀態(tài)轉(zhuǎn)變，普法效果不佳。

二是宣傳手段單一。隨著新媒體時代的到來，公眾了解法律的途徑越來越多元，如微信、微博等。目前，運用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強，宣傳報道的深度和廣度不夠。

作的正常開展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一，且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴重，使基層警力嚴重不足，基層派出所往往僅有所長或指導員具有執(zhí)法資格，直接導致相當一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格，有時一名警察同一時間出現(xiàn)在不同的地方，造成執(zhí)法違法的問題。法院系統(tǒng)的這個問題也很突出，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多，群眾對此多有怨言。

二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強。由于行政執(zhí)法要求高、難度大，執(zhí)法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù)，但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄、復轉(zhuǎn)軍人安臵，普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低的問題，上崗后又缺乏培訓。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法，所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求，更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門均存在這個問題。

三是缺乏公正有效的激勵機制。由于缺乏制約，執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問題；同時，缺乏激勵機制，工作任務(wù)重、責任大、風險高的法官行業(yè)存在干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，嚴重挫傷其工作積極性，直接影響到法院隊伍的穩(wěn)定性；另外，因缺乏保護措施，敢于擔當?shù)膱?zhí)法者，個人權(quán)益難以得到保障。

（四）行政執(zhí)法工作有待改進

政府調(diào)研報告篇十一

在我們無暇顧及時間時，時間早已匆匆流逝，回顧這段時間以來的工作，收獲頗豐，來為這一年的工作寫一份述職報告吧。那么寫述職報告需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的政府鄉(xiāng)長述職報告，希望能夠幫助到大家。

自去年底到任職已近一年，回顧近一年來的工作，我是忠于職守的，是盡力而為的。任職以來，在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，抓好政府各項工作，為**經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，農(nóng)民增收做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強自身學習，努力提高政治思想素質(zhì)

在改革、開放、搞活的大環(huán)境中，我們的工作面臨著不少新情況、新問題。如何使自己的思想和工作適應(yīng)形勢的發(fā)展，如何圍繞經(jīng)濟建設(shè)做好其他各項工作，尤其是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入工作。這是對我這個一鄉(xiāng)之長的一個考驗。對此，我深感責任重大。為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢、工作的需要，我注意從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，十分注重和加強自身的政治理論學習。

一是注重理論學習，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。注重學習政治理論，努力提高政治素養(yǎng)。本人擠時間勤學習，積極參加黨校函授學習，努力掌握經(jīng)濟、法律等知識。使自己在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府制定的各項政策。嚴格遵守黨的政治紀律，做到令行禁止，不做違反政治紀律的事。講大局，講奉獻，在重大原則問題上能保持清醒的政治頭腦，與上級黨委、政府保持高度一致，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過學習，思路更為明朗，眼界更為開闊，對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟工作更為敏感，理清了全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作思路，進一步增強了發(fā)展經(jīng)濟的信心，并采取扎實有效的措施使經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，虛心學習強素質(zhì)。如何當好地方父母官。鄉(xiāng)長的崗位對于我來說是一個新的不同的課題。在縣直機關(guān)部門任職，從事的是水利部門的工作，業(yè)務(wù)性較強，任人民政府鄉(xiāng)長主要是謀―事‖，就是想方設(shè)法找準路子把中和經(jīng)濟搞上去，解決經(jīng)濟和社會事業(yè)的熱點、難點。兩個職位屬于兩種不同的角色。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，也只有實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變才能進入角色開展工作。我體會到，要履行好自己的職責必須加強學習，因此，工作再忙，我總是擠時間學習，虛心向老同志請教，誠懇向基層同志取經(jīng)，積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，結(jié)合中和實際，靜心思考一些問題，理清工作思路。尤其是通過廣泛閱讀、學習培訓、探索實踐，從而通過個人工作要求的定位和工作環(huán)境的適應(yīng)，提高了個人素質(zhì)，增強了政治責任感和綜合協(xié)調(diào)能力。

三是認真學習和領(lǐng)會上級文件精神。近一年來，我對黨的路線、方針、政策是衷心擁護的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委的指示精神能夠認真領(lǐng)會，并能夠聯(lián)系本鄉(xiāng)實際堅決貫徹執(zhí)行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法令法規(guī)來指導、約束自己。

四是系統(tǒng)地學習黨的基礎(chǔ)理論知識，農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理和領(lǐng)導科學等知識。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動和黨的路線、方針、政策的學習，我對黨的理論和黨在農(nóng)村的各種政策進行了系統(tǒng)學習。隨著職能的轉(zhuǎn)變，我堅持利用業(yè)余時間積極鉆研農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)濟管理和法律知識，并結(jié)合工作實際，把書本知識與工作實際結(jié)合起來，邊學習、邊應(yīng)用。通過學習豐富了自己的基礎(chǔ)理論知識，弄清了農(nóng)村基層領(lǐng)導干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。在實踐中我懂得了農(nóng)村工作的`有關(guān)特點和規(guī)律，熟悉了農(nóng)村工作的基本要求和基本方法。

二、圍繞經(jīng)濟建設(shè)，努力做好各項工作

任職以來，自己在工作中始終堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為中和經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)民增收，認真做好了以下幾項工作：

1、狠抓了農(nóng)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中和是典型的農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，為保證糧食和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在遇到嚴重干旱的情況下，認真抓好大春生產(chǎn)和重點產(chǎn)業(yè)。一是認真抓好大春生產(chǎn)，全鄉(xiāng)共完成大春栽種面積12329畝，通過狠抓科技，使全鄉(xiāng)的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量有了明顯的提高，大春糧食總產(chǎn)量預計可達3809噸；二是認真抓住烤煙這個支柱不放松。20xx年全鄉(xiāng)共種植烤煙847畝，煙葉收購總量10.8萬公斤（其中計劃內(nèi)9.2萬公斤），總產(chǎn)值112.6萬元，平均斤價10.46元，實現(xiàn)稅收21.6萬元，完成縣下達計劃內(nèi)指標8.3萬公斤的110.8%，烤煙產(chǎn)業(yè)得到鞏固；三是進一步抓好核桃產(chǎn)業(yè)，加大了核桃種植管理力度，現(xiàn)已有8035.5畝幼樹掛果，20xx年核桃總產(chǎn)量為110噸，實現(xiàn)產(chǎn)值187萬元；四是加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。到目前為止，大牲畜存欄7511頭（匹），出欄1873頭（匹），出欄率為24.93%。羊存欄18289只，出欄10536只，出欄率為57.6%。生豬存欄10284頭，出欄10145頭，出欄率為98.64%。家禽存欄22276只，出欄20972只，出欄率為94.14%。全鄉(xiāng)共發(fā)展畜禽重點戶249戶，其中養(yǎng)豬戶67戶、養(yǎng)牛戶52戶、養(yǎng)羊戶83戶、養(yǎng)禽戶47戶。建規(guī)模養(yǎng)殖示范村一個、規(guī)模養(yǎng)殖示范小組一個、規(guī)模養(yǎng)殖大戶9戶（養(yǎng)豬1戶、養(yǎng)牛4戶、養(yǎng)羊4戶）。全鄉(xiāng)共完成畜產(chǎn)品營銷4643頭（只），實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量1324噸，比上年1266噸增加58噸增長4.58%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達1398.57萬元，比去年1250.42萬元增加148.15萬元增長11.85%。

2、努力抓好財政工作，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)。這兩年來，我鄉(xiāng)的財政狀況不是很理想，特別是去年農(nóng)村稅費改革后，取消農(nóng)業(yè)稅，財政收入減幅較大，但通過多方努力，還是基本保證了各項工作的正常運轉(zhuǎn)，至今完成財政自收收入38.07萬元，完成縣下達的41.2萬元的93.9%。加強對財稅工作的領(lǐng)導，加強財稅管理，努力增收節(jié)支，力爭達到收支平衡。樹立勤儉節(jié)約的思想，提倡力行節(jié)約過緊日子。按照―量入為出，保工資發(fā)放，保機構(gòu)運轉(zhuǎn)和重點項目資金的原則，合理安排支出，管好用好財政資金，把好財政支出關(guān)口，加強對資金使用情況的檢查監(jiān)督。堅決克服隨意開口子、批條子和亂花錢的行為，把節(jié)約開支落實到每一項具體工作。

3、抓好扶貧開發(fā)工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。實施好對易地扶貧搬遷工程，在繼續(xù)鞏固往年扶貧搬遷工作成果基礎(chǔ)上，完成今年易地扶貧搬遷33戶130人，讓貧困群眾搬到條件好的地方，早日脫貧致富。爭取扶貧項目和整村推進建設(shè)項目，爭取整村推進建設(shè)項目3個，國家投資45萬元。積極引導勞動者轉(zhuǎn)變勞動力的投向和再就業(yè)觀念，堅持―走出去、引進來‖的人才流動理念，積極做好勞務(wù)輸出工作，發(fā)展打工經(jīng)濟，完成勞務(wù)輸出193人，多渠道增加群眾收入。

4、堅持做到深入基層，為群眾辦實事。在中和工作近一年來，能堅持下到基層調(diào)查了解工作，到村到組到農(nóng)戶，貼近群眾，聽取他們的意見，積極為群眾辦實事。

5、抓好項目的爭取和實施工作。一是積極主動做好項目的上報、銜接工作，多聯(lián)系、多反映我鄉(xiāng)的困難，準確、全面、實事求是地向上級反映存在的問題；二是繼續(xù)搶抓機遇，及時捕捉信息，詳細論證，組織項目申報，積極跑楚雄、上昆明，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)穩(wěn)步增長。三是對已列項的項目工程抓緊實施，完成重扶村、溫飽村建設(shè)掃尾工作總投資62.56萬元，地震恢復建設(shè)民房41戶，資金20.8萬元，抓好直苴扶貧教育基地建設(shè)，資金17.3萬元，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增添全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

三、堅持民主集中制原則和做到廉潔從政，廉潔自律

1、就自己的工作作風而言，總的來說，我認為還是民主的。每逢重大問題，能堅持跟主要領(lǐng)導研究，跟副職領(lǐng)導協(xié)商的原則，不搞獨斷專行，不搞一言堂，更不搞強迫命令，在工作中，都能發(fā)揮集體智慧，把每一項工作做好。

2、在廉潔自律，廉潔從政方面。自己始終牢記―其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從‖的古訓，作為政府主要領(lǐng)導，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，自己能嚴格執(zhí)行中紀委的有關(guān)規(guī)定，不行賭受賄，在公款接待中，也堅持公事公辦的原則，不符合接待規(guī)定的，絕對不接待，并且在接待中也能堅持勤儉節(jié)約的原則，在節(jié)假日與朋友及下屬的交往中，也注意禮尚往來的原則，絕不搞權(quán)錢交易。

任職近一年來，雖然在自己的崗位上做了一些工作，取得了一定成績，但還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1、對有關(guān)理論掌握仍不透徹，需繼續(xù)加強理論學習，提高理論水平。

2、對農(nóng)村的工作經(jīng)驗不足，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識學得不夠多，不夠精，需在下步工作中認真總結(jié)，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

3、下基層搞調(diào)研少，深入基層還應(yīng)更扎實一些。

4、本人性格偏急，對下屬過于嚴厲，對工作批評得多，幫助得少。

一、加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力**區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻。

我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時間了，應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了?；叵朐谝?guī)劃科這四年多的工作歷程，是至今我人生中重要的一段時期，在這期間我的收獲主要有兩個方面：政治思想上的成熟與業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗，總結(jié)為八個字“收獲頗多、受益匪淺”。

我想自己在政治思想上進步、成熟的重要標志是，自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名中國共產(chǎn)黨黨員！我的轉(zhuǎn)變與進步，是局領(lǐng)導的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持與自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時間還不是很長，還有很多方面（政治思想、理論知識、工作水平等）需要不斷的學習，要時刻以黨員的標準衡量與要求自己的言行，注意加強政治修養(yǎng)，進一步提高自己的黨性認識。我也希望領(lǐng)導與同志們一如既往的給與我指導與幫助，我也將加倍努力，爭取更大的進步！

我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作，無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作，勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復雜，領(lǐng)導臨時交辦性的工作比較多，這些都要求規(guī)劃科的同志，要對**區(qū)的現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，有較為熟悉的了解與掌握，同時還應(yīng)具有較強的應(yīng)變與適應(yīng)能力。幾年來的工作實踐，我十分注意對**區(qū)現(xiàn)狀與規(guī)劃情況的積累與總結(jié)，現(xiàn)在我對朝陽區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉，對朝陽區(qū)總體規(guī)劃與各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于幾年來工作經(jīng)驗的積累，我對規(guī)劃科的各項業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握！我想自己的工作經(jīng)驗一方面是自己工作的積累，更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機會，是領(lǐng)導與同志們信任與支持的結(jié)果！正因如此，我將更加珍視自己的崗位，以無比的熱情與努力爭取更大的進步！

二、工作中，嚴以律己，寬以待人，向身邊的黨員模范學習，起相應(yīng)模范帶頭作用。

半年來，我在平時工作中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，模范遵守單位的各項規(guī)章制度，力求時刻嚴格要求自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項工作，身體力行，努力起到科內(nèi)的表率作用，協(xié)助科長開展各項工作。

我認真堅持局內(nèi)的學習制度，積極參加各項學習，以兩個《條例》的學習為契機，深入領(lǐng)會《條例》的精神，在政治思想覺悟與對黨的認識上均得到了進一步提高。在開展兩個《條例》學習的同時，我按照局黨組開展的黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動的工作部署，對照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點。通過系列的學習與批評與自我批評活動，我的思想得到了凈化，工作的責任心得到了加強。

今年以來，在科內(nèi)日常工作過程中，科長注重強調(diào)從政治的高度對待問題，我與科長密切配合并帶頭垂范，使同志們思想認識高度統(tǒng)一，自覺遵守局內(nèi)各項規(guī)章制度。具體工作中，我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神，一切從全局出發(fā)重團結(jié)、講實效、不推諉?？傮w規(guī)劃修編與規(guī)劃展覽館布展工作，是規(guī)劃用地科上半年最為重要與緊迫的兩項重點工作。兩項工作過程中，我與科長密切配合，積極協(xié)助科長做好工作部署，并克服家庭困難加班加點，與全科同志通力協(xié)作，保證工作順利完成。

在科室的內(nèi)部建設(shè)上，在科長的領(lǐng)導下，我們主要作了三個方面工作：一是抓學習。認真落實局黨組的學習內(nèi)容、學習主題與學習時間。緊密聯(lián)系實際，重點放在如何提高工作水平與工作作風方面。二是發(fā)揚民主，增強科室成員之間的團結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng)，對待各項工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見與建議，集思廣益，注重發(fā)揮集體的聰明才智與整體效能。三是按局黨組要求高標準、高質(zhì)量開好科務(wù)會，開展批評與自我批評，使規(guī)劃用地科成為團結(jié)務(wù)實，開拓創(chuàng)新，富有朝氣、充滿生機與活力的集體。

規(guī)劃用地科的日常工作中，用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢及領(lǐng)導臨時交辦的工作量很大，我作為副科長對于這些日常工作能夠協(xié)助科長，合理分工，并以身作則主動辦理急、難的督查督辦件，耐心接待規(guī)劃咨詢的群眾，認真對待領(lǐng)導布置的各項任務(wù)。

三、缺點與不足

我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點，自我的總結(jié)與領(lǐng)導同志們的批評與指導，對我今后的提高是十分必要的，我的缺點與不足自己總結(jié)可有以下幾點：

1、作為副科長，在協(xié)助科長進行科內(nèi)的管理工作過程中，缺乏大膽管理的主動性，今后我應(yīng)加強學習不斷提高自己的管理水平，工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗。

2、與同志交流少，關(guān)心同志不夠。

具體表現(xiàn)：

（1）同同志們的聯(lián)系不夠，缺乏交流；

（2）工作中對同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點，同志們曾給我指出過，但自己也注意改正自己的不足，但還需進一步努力。

3、我在規(guī)劃科，也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科，工作的時間比較長，與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗，特別是對區(qū)域現(xiàn)狀與規(guī)劃情況的掌握上，但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。

回顧這一段時間的工作，我基本完成了本職工作，這與領(lǐng)導的支持與同志們的幫助是分不開的，在此對局領(lǐng)導與同志們表示衷心的感謝！以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié)，不全面與不準確的地方，請領(lǐng)導與同志們批評、指正。

政府調(diào)研報告篇十二

12月3日至6日，省政府研究室(發(fā)展研究中心)專題調(diào)研組一行赴同為“兩型”社會試驗區(qū)的湖南長株潭城市群進行了實地考察，并與湖南省發(fā)改委、“兩型辦”、政府研究室等部門就“兩型”建設(shè)的推進機制和考評機制等相關(guān)問題進行了座談?，F(xiàn)將情況報告如下：

長株潭城市群，位于湖南省東北部，是以長沙、株洲、湘潭三市為中心，輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域，總面積9.68萬平方公里，人口4110萬，分別占全省的45.8%和60%。，城市群實現(xiàn)1億元，占全省79%。其中，作為城市群核心的長株潭三市，沿湘江呈品字形分布，兩兩之間半小時車程，總面積2.8萬平方公里，人口1334萬，去年實現(xiàn)gdp4565億元，占全省40.9%。? 長株潭城市群提出及批復經(jīng)歷了三個階段。

從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略決策，致力于把長株潭培育成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，至12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”，十年以來，湖南省實施“規(guī)劃引導、基礎(chǔ)設(shè)施先行、重大項目跟進”的推進方式，與世界銀行合作，開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，邀請英國、德國等國家的機構(gòu)進行咨詢設(shè)計，形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面，建設(shè)了一大批重大項目，經(jīng)濟實力顯著增強，去年湖南的經(jīng)濟總量突破1萬億。

。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗，廣納民智，對長株潭試驗區(qū)科學論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規(guī)劃，并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報，獲得國家的一并審批。這在全國現(xiàn)有的改革試驗區(qū)是第一例。方案的核心在“改革“，規(guī)劃的重點是“發(fā)展“。規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到“3+5“(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群，并突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念，設(shè)計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū)，為試驗區(qū)建設(shè)拓展了空間，明確了模式載體，打造了“一化三基“(加速推進新型工業(yè)化，堅持一化帶三化;加強三個基礎(chǔ)，即加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展)的更大平臺。

。提升城市群區(qū)域規(guī)劃，確立區(qū)域規(guī)劃的龍頭地位，發(fā)揮理念上、思路上、行動上的抓總作用。緊扣“兩型“主題，體現(xiàn)國際視野，彰顯區(qū)域特色。針對建設(shè)重點，強化部門和地區(qū)專項規(guī)劃。修訂《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》，出臺條例實施細則，強力保障和推進規(guī)劃實施。順應(yīng)綜合交通發(fā)展的新趨勢、新理念，編制了全國首個城市群綜合交通體系規(guī)劃-《“3+5“城市群綜合交通體系中長期規(guī)劃》，提出了建設(shè)“能力充分、方式協(xié)調(diào)、布局合理、運行高效“的發(fā)展目標，并著重從點、線、面統(tǒng)籌規(guī)劃水、陸、空交通布局，構(gòu)建長株潭核心區(qū)同城交通系統(tǒng)、外圍區(qū)城際復合走廊、中部國際航空樞紐、長江中上游航運中心、全國陸運大通道五大圈層的核心系統(tǒng)，明確了城市群綜合交通未來發(fā)展的定位和建設(shè)的重點。

。一是以“兩型“為主導的產(chǎn)業(yè)支撐工程。按照戰(zhàn)略性、先導性、傳統(tǒng)性、限制性分類發(fā)展的思路，實施大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。突出產(chǎn)業(yè)的“兩型“化，加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。突出兩型的產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)長株潭國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)“發(fā)展。二是以交通為先導的基礎(chǔ)設(shè)施工程。把交通作為縮短城市群時空距離，提高運行效率的重要環(huán)節(jié)，全面完善長株潭同城交通能力，大幅拓寬周邊五市城際走廊，加快構(gòu)建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩型“綜合交通體系。路網(wǎng)：核心區(qū)域重點建設(shè)“七縱七橫“的城際主干道，形成以城市主干道相連的格局;“3+5“城市群重點建設(shè)“二環(huán)六射“的高速公路網(wǎng)。鐵路：核心區(qū)3市與周邊5市統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)連通8市的城際軌道交通;空港努力建設(shè)成中部地區(qū)的國際航空中心。到2019年，能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口：重點建設(shè)湘江長沙綜合樞紐等“五港一樞紐“，打通對接長三角的江海聯(lián)運通道。同時，加強能源、水利、市政、社會設(shè)施建設(shè)。三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復工程。把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設(shè)的標志和突破口，以湘江重金屬污染治理為切入點，堅持上下游聯(lián)動、水陸聯(lián)動、江湖聯(lián)動，用5年左右時間，集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題，加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍，加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理，集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)建設(shè)等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建設(shè)，明年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū)，積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。著力消除城鄉(xiāng)二元機構(gòu)，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。建設(shè)“3+5“城市群，帶動全省發(fā)展。五是以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程。規(guī)劃設(shè)立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū)，區(qū)別于傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū)，目的是通過在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、投融資創(chuàng)新、“兩型“產(chǎn)業(yè)引導、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗，快速積累“兩型“改革建設(shè)經(jīng)驗，打造湖南發(fā)展的“經(jīng)濟特區(qū)“、新型工業(yè)化“先導區(qū)“、新型城市化“展示區(qū)“、改革創(chuàng)新的“先行區(qū)“，到2020年在經(jīng)濟上再造一個長株潭。

。一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制。長株潭是湖南經(jīng)濟的重要聚集區(qū)，也是資源消耗相對較高的地區(qū)，目前，80%以上能源靠外輸入。四個方面重點推進：第一，加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟改造，將長株潭建成全國循環(huán)經(jīng)濟的示范城市群;第二，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能，健全完善資源產(chǎn)權(quán)制度和交易市場;第三，加強政策的激勵與約束作用，加大節(jié)能減排投入，提高新建項目準入門檻，促使落后產(chǎn)能退出;第四，建立城市群統(tǒng)一的資源節(jié)約管理體制，建設(shè)節(jié)約型城市群。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態(tài)，丘陵地貌，山水相連、綠色相間。但作為老工業(yè)基地，歷史上積累下來不少環(huán)境問題。通過改革，在國家的關(guān)心支持下，逐步還清歷史舊賬，決不欠新賬，還湖南碧水藍天。重點在五個方面率先突破：第一，把湘江治理作為一項標志性工程，開展綜合治理和保護;第二，對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償，成為全國生態(tài)補償試點地區(qū);第三，建立完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立排污權(quán)交易市場;第四，推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新;第五，建立城市群環(huán)境同治機制，建設(shè)生態(tài)型城市群。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的體制機制。長株潭正處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造任務(wù)重。通過改革，加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制，打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。重點是：第一，建立較完善的利益協(xié)調(diào)和補償機制，引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局;第二，制定產(chǎn)業(yè)分類指導政策，促使各類產(chǎn)業(yè)向符合“兩型“要求的方向逐步轉(zhuǎn)型;第三，加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制。通過改革，構(gòu)建支撐“兩型“社會建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才保障體系。重點是：第一，建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向的自主創(chuàng)新體制架構(gòu);第二，打造創(chuàng)新平臺，建設(shè)創(chuàng)新型城市群;第三，探索技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，打造我國高水平技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地;第四，創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制，使長株潭成為廣泛吸納國內(nèi)外人才的“洼地“。五是創(chuàng)新土地管理體制機制。通過改革，提高土地集約節(jié)約利用水平，重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度等方面探索創(chuàng)新。六是創(chuàng)新投融資體制機制。大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場，健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制，努力建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心。七是創(chuàng)新對外經(jīng)濟體制機制。通過改革，在轉(zhuǎn)變外資外貿(mào)發(fā)展方式、建設(shè)“大通關(guān)“體系、發(fā)展臨港經(jīng)濟、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包、建立湘臺兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破，打造我國中部對外開放的門戶，為促進“兩型“社會建設(shè)提供更廣闊的平臺。八是創(chuàng)新財稅體制機制。逐步構(gòu)建適應(yīng)“兩型“社會建設(shè)的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制。重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫，加快建立城市群統(tǒng)一的公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和支持“三農(nóng)“的體制機制，在戶籍、就業(yè)、社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域加快改革。十是創(chuàng)新行政管理和運行機制。長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)的一個重要方面，就是在多個行政主體下，通過加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會治理和社區(qū)管理模式，探索建立利益協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的城市群建設(shè)管理模式。

長株潭試驗區(qū)的建設(shè)已初顯成效。一體化進程加快，項目建設(shè)強力推動，關(guān)鍵領(lǐng)域改革不斷深化，“兩型“品牌聚焦效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設(shè)相比存在較大的差距，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。

允許先在各示范區(qū)內(nèi)從多角度探索兩型社會建設(shè)途徑，形成成功經(jīng)驗后推廣，降低改革成本。

在推進長株潭城市群建設(shè)中，省政府確定了“省統(tǒng)籌、市為主、市場化“的原則。因試驗區(qū)建設(shè)是在多個行政主體下推進，“兩型辦“存在著協(xié)調(diào)難，特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了“兩型辦規(guī)劃局“。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協(xié)調(diào)。他們的協(xié)調(diào)方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃?！堕L株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后，湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升;然后以此規(guī)劃為綱，由省直部門牽頭組織編制了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領(lǐng)域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃;緊隨其后著手“3+5“城市群八城市總體規(guī)劃同步修編，與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一，與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統(tǒng)一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現(xiàn)從上至下的對接，確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后，賦予規(guī)劃的法律地位，確保落實。今年9月，省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》，2019年1月起實施，并將出臺《條例實施細則》。另外，“兩型辦“規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯(lián)席會議形式，建立省級規(guī)劃決策平臺，以用地審批為抓手，城市群建設(shè)項目先報規(guī)劃局長聯(lián)席會審批，調(diào)整城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的矛盾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步不同質(zhì)的錯位發(fā)展。

如何建立試驗區(qū)改革建設(shè)總體方案推進機制，湖南“兩型辦“也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設(shè)是城市群試驗區(qū)建設(shè)的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫，建設(shè)項目353個，總投資1.57萬億元，以省政府辦公廳發(fā)文，明確要求2-3年完成。“兩型辦“在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責任人、統(tǒng)計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時，正在著手建立以“兩型社會“為品牌的招商引資項目庫，拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對“兩型“社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，形成“兩型“社會建設(shè)中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力?！皟尚娃k“本著客觀公正、易于操作的原則，圍繞“兩型“社會建設(shè)工作，建立起科學、客觀、操作性較強的考評體系，委托第三方機構(gòu)進行考核，突出考評試驗區(qū)內(nèi)各地、各部門在“兩型“社會建設(shè)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效?？荚u結(jié)果一方面用于“兩型“社會建設(shè)的考核驗收，另一方面作為省政府對三市政府和省有關(guān)部門綜合績效考評的組成部分，同時，在省委、省政府組織的年度考評中，省目標考核分值為1000分，其中“兩型建設(shè)“相關(guān)內(nèi)容占50分，從而有效地強化了兩型建設(shè)目標考核的硬約束。三是建立具有“兩型“特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省“兩型辦“管理，有利于“兩型辦“統(tǒng)籌試驗區(qū)內(nèi)重大項目的投融資;有利于“兩型辦“提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協(xié)調(diào)力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協(xié)調(diào)。

一是湖南省“兩型辦“認為，武漢城市圈和長株潭城市群同屬國務(wù)院批復的兩型試驗區(qū)，內(nèi)容相同，地緣相近，應(yīng)該建立緊密的合作機制，共同向國家爭取相關(guān)政策;二是兩個試驗區(qū)均面臨著江河湖泊整治的浩大工程，如何健全和完善相關(guān)補償機制，具有很強的借鑒和互補性。湖南省“兩型辦“希望就此問題與我省加強合作。

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