報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,避免冗長(zhǎng)的句子和復(fù)雜的詞匯,以確保讀者易于理解。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們要注意語(yǔ)法和拼寫(xiě)錯(cuò)誤,保持文筆流暢。這些范文涵蓋了各行各業(yè)的各種報(bào)告,對(duì)我們的寫(xiě)作有很好的借鑒作用。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇一
前言:
我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
通過(guò)西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇二
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問(wèn)題,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
近年,省委、省政府開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來(lái)越多。
歷來(lái)我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)€鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn),遍地開(kāi)花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸,生活垃圾近3萬(wàn)噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來(lái)越大。
農(nóng)村面源染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來(lái)講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒(méi)有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過(guò)去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來(lái)越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對(duì)“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí),沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生活的影響,部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來(lái)農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒(méi)有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒(méi)有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒(méi)能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒(méi)得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測(cè)土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲(chóng)防治,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門(mén)多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影,但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開(kāi)展難度非常之大。但當(dāng)前開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門(mén)多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級(jí)干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來(lái),全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類(lèi)處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的自覺(jué)性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái),充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開(kāi)展整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開(kāi)展,推動(dòng)深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案,制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少?gòu)U水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí),營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車(chē)、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障。縣財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的.安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門(mén)要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開(kāi)展。嚴(yán)格考核考評(píng),將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行年終考核與日??己?、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰,并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開(kāi),村考核到組,組評(píng)比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門(mén)、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),只有更好沒(méi)有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作,因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財(cái)力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)無(wú)縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門(mén)職能和干部職責(zé),探索建立問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。()職能部門(mén)要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇三
[]39號(hào)文件精神),為深入了解我縣農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,5月,我們對(duì)縣里三個(gè)比較有代表性的農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、農(nóng)村環(huán)境概況
在調(diào)查中感受到了我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的成績(jī),特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶工程、飲水安全工程、路面硬化綠化工程等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境。但因我縣近年來(lái)大力開(kāi)發(fā)鐵礦資源,偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而疏于環(huán)境保護(hù),農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到足夠的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二、調(diào)研村莊環(huán)境存在的突出問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。調(diào)研的三個(gè)村莊都無(wú)生活污水集中處理工程,農(nóng)村生活污水直接流入街道。有兩個(gè)村莊都存在垃圾亂堆的現(xiàn)象,生活垃圾隨處堆放,沒(méi)有固定回收設(shè)施和回收地點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染防治進(jìn)展緩慢。五里村和劉街村都有養(yǎng)殖戶,五里村養(yǎng)殖戶均為分散小型養(yǎng)殖戶,以養(yǎng)殖雞、豬、羊?yàn)橹鳎瑳](méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),糞便自然排放,沒(méi)有污染防治設(shè)施,經(jīng)一段時(shí)間堆放后施用于農(nóng)田。劉街村有5戶養(yǎng)殖戶,比較集中,以養(yǎng)殖雞和豬為主,建在距村一公里處,糞便全部排入蓄糞池,腐熟后放入農(nóng)田,對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染。
(三)農(nóng)業(yè)投入品安全意識(shí)淡薄。目前,我縣對(duì)農(nóng)藥使用已有明確的規(guī)定,但是化肥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢(qián),大多都使用普通化肥,而普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,常年施用,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境也有著一定威脅。
(四)環(huán)保經(jīng)費(fèi)短缺,工作難以維持。三個(gè)調(diào)研村都沒(méi)有成立專門(mén)的環(huán)衛(wèi)隊(duì),原因是沒(méi)有環(huán)保工作經(jīng)費(fèi),只能隔一段時(shí)間進(jìn)行一次垃圾清運(yùn),不能做到日產(chǎn)日清,導(dǎo)致垃圾堆放嚴(yán)重,甚至占用道路,安全隱患嚴(yán)重。
坡植被嚴(yán)重破壞,土層裸露,林地面積減少,主要交通道路兩側(cè)粉塵規(guī)程嚴(yán)重,尾礦、尾渣、廢水亂排亂放,這些已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境的自凈能力,也嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷慕】怠?/p>
三、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,決不是一個(gè)部門(mén)能做好的,應(yīng)著力在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善機(jī)制、加大投入、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各部門(mén)對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
(五)做為農(nóng)委,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村能源的推廣和實(shí)施,尤其是推廣“三沼”的綜合利用,使廢水、廢物變廢為寶后,流向農(nóng)田,凈化環(huán)境的同時(shí),為群眾帶來(lái)便利和實(shí)惠。
代縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇四
遵義縣環(huán)境保護(hù)局徐正國(guó)
我縣大力實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展過(guò)程中,工業(yè)污染防治取得積極進(jìn)展、城鎮(zhèn)清污分流及生活污水生活垃圾收集處理順利推進(jìn)、農(nóng)民新村建設(shè)和“四在農(nóng)家”工作取得一定的成績(jī)。但是,我縣農(nóng)村由于特殊高原環(huán)境,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一些農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),我縣大力推進(jìn)“四在農(nóng)家”、農(nóng)民新村、“一池三改”、通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活大幅度提高,農(nóng)村精神文明建設(shè)有了很大發(fā)展,但同我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊的環(huán)境面貌變化不大,有些甚至退步了,臟亂差現(xiàn)象十分突出。主要存在以下問(wèn)題:
1、從農(nóng)民群眾自身來(lái)講,首先經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滯后存在一定的距離,主要有三個(gè)表現(xiàn):
眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境造成直接的影響,同富裕的物質(zhì)生活不相符。
(2)舊的陳規(guī)陋習(xí)與日益發(fā)展的現(xiàn)代生活氣息之間存在反差。
(3)經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)觀念的相互促進(jìn),但某些方面經(jīng)濟(jì)失衡,甚至自家門(mén)前雪也要?jiǎng)e人來(lái)掃,而屋內(nèi)卻窗明幾凈。
2、從生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作上來(lái)講,工作滯后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的差異大。
從我縣30個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)287個(gè)行政村(社區(qū))的環(huán)境建設(shè)來(lái)看,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是環(huán)衛(wèi)管護(hù)制度等,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村(社區(qū))差異比較大,集鎮(zhèn)及附近村(社區(qū))生活垃圾垃圾能定時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn),其它的大多數(shù)村還沒(méi)有對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。
3、水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降。表現(xiàn)在以下二個(gè)方面:一是河道淤積與河床抬高,導(dǎo)致水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降,大部分河道淤積嚴(yán)重。
徹底處理就排放水體;秸稈綜合利用率不高,少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或堆扔入溝河,使河流富營(yíng)養(yǎng)化程度高。
5、農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢。農(nóng)村人均基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大,村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差,偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零,排水、污水處理等設(shè)施基本空白,未建立垃圾收貯轉(zhuǎn)運(yùn)清理系統(tǒng),生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放,畜禽散養(yǎng),村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)缺乏,環(huán)境臟亂差,農(nóng)民行路難、用水難、環(huán)境差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
二、存在問(wèn)題的原因
1、上級(jí)政策的引導(dǎo)不足。多少年來(lái),重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文明建設(shè)的政策性引導(dǎo)非常明顯,上級(jí)對(duì)下級(jí)干部的考核明顯傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、干部群眾的環(huán)保意識(shí)差。
干部群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收上,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè),甚至直接成為環(huán)境建設(shè)的破壞者。
導(dǎo),但現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制下,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,自己卻無(wú)力投入更多。
三、我縣開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的幾點(diǎn)做法
近兩年來(lái),我縣積極響應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召,明確工作思路,組建專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),制定具體措施,采取財(cái)政補(bǔ)貼政策、加大考核力度等方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo),現(xiàn)已取得顯著效果。
1、理清一個(gè)思路,組建一套班子,打造一批亮點(diǎn)。
(1)按照規(guī)劃先行、環(huán)境整治、設(shè)施先建、重點(diǎn)先抓、全面啟動(dòng)的原則,在清理思路的基礎(chǔ)上,為了使工作順利開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并制定了工作計(jì)劃,分解落實(shí)了具體的目標(biāo)責(zé)任。
(2)亮點(diǎn)帶動(dòng),全面啟動(dòng)。
每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都選擇基礎(chǔ)設(shè)施比較好、村民覺(jué)務(wù)比較高的地方國(guó)道、省道、高速公路、鐵路沿線進(jìn)行亮點(diǎn)打造。并逐步推進(jìn)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)范圍全面發(fā)動(dòng)。
(3)搞好項(xiàng)目貯備,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目。
為了解決農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金瓶頸,我縣相應(yīng)的職能主管部門(mén)積極編制各類(lèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,向省、國(guó)家上報(bào),現(xiàn)也落戶我縣的有龍坑鎮(zhèn)八里村、楓香楓元村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目落戶。
四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)看法和建議
1、進(jìn)一步加大政策引導(dǎo),國(guó)家的補(bǔ)貼已經(jīng)惠及到了農(nóng)村、農(nóng)民,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的考核政策需進(jìn)一步向環(huán)境建設(shè)上傾斜,將生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成績(jī)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等地位來(lái)考核,在考核獎(jiǎng)勵(lì)上,獎(jiǎng)金、分?jǐn)?shù)等引導(dǎo)性政策二者同等對(duì)待,引導(dǎo)各級(jí)干部重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),從而在人力、物力上進(jìn)行投入,促使生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行。
2、加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門(mén)要將農(nóng)村的規(guī)劃與其實(shí)際狀況相結(jié)合,在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定階段治理規(guī)劃。
3、加強(qiáng)農(nóng)民和縣鎮(zhèn)村干部環(huán)保、科普知識(shí)宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)村、農(nóng)民,生態(tài)環(huán)境建設(shè)靠農(nóng)民來(lái)自覺(jué)維護(hù),首先要讓農(nóng)民自己知道,自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農(nóng)民自覺(jué)地改變傳統(tǒng)種植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖,有效管理環(huán)衛(wèi)工作。
4、村莊環(huán)境綜合治理
全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理,結(jié)合全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè),落實(shí)每村編制環(huán)境綜合整治方案,按時(shí)序進(jìn)度,每年完成村莊的整治任務(wù)。加快“一池三改"步伐,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、秸桿制沼氣等清潔無(wú)污染的節(jié)約型能源。
重點(diǎn)工程:農(nóng)村生活垃圾集中處理設(shè)施與管理機(jī)制建設(shè);集鎮(zhèn)生活污水處理工程;農(nóng)村生活污水凈化池建設(shè);農(nóng)村戶用清潔能源建設(shè)工程;環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程; 農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治。
5、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染,積極開(kāi)展農(nóng)用化學(xué)品污染、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、農(nóng)業(yè)秸稈環(huán)境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設(shè)等工作,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
6、加強(qiáng)飲用水源衛(wèi)生安全管理力度,強(qiáng)化水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系,以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點(diǎn),突出解決飲水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,從根本上解決全縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。加強(qiáng)河道日常管理工作,建立健全管理制度,推動(dòng)河道管理工作正?;?,保證鎮(zhèn)村河道始終滿足生產(chǎn)生活的要求。重點(diǎn)工程:河道疏浚;飲用水安全。
7、將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,加大財(cái)政支持力度,加大財(cái)政投入,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供資金保證。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇五
2020年4月19日
農(nóng)村環(huán)境綜合整治文檔僅供參考
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的調(diào)研報(bào)告
“鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵”。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,更是改進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)的重要手段。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì) 工作安排,在黃秋菊副主席的帶領(lǐng)下,市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織部分委員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后到浙江安吉、仙居、麗水等市縣和貴州遵義湄潭縣學(xué)習(xí)考察,深入市內(nèi)各縣市區(qū)實(shí)地調(diào)研,組織相關(guān)單位和委員召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì),并在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告。
一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
2020年4月19日
體要求和保障措施。全市以“四個(gè)三重大生態(tài)工程”為重點(diǎn),抓統(tǒng)籌謀劃,抓部門(mén)聯(lián)動(dòng),抓進(jìn)度落實(shí),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(一)垃圾治理有序開(kāi)展。當(dāng)前,曾都區(qū)、xx高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)全域以及隨縣和廣水市各4個(gè)鎮(zhèn),已全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)工作,全市27個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范村正在全力推進(jìn);37個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照《環(huán)境整治技術(shù)規(guī)范》,全面開(kāi)展生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化治理;鎮(zhèn)級(jí)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)已陸續(xù)啟動(dòng);村級(jí)非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)正在逐步實(shí)施封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù),村域新產(chǎn)生的生活垃圾全部收集轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)集中進(jìn)行衛(wèi)生填埋;啟動(dòng)中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè),廣水市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目進(jìn)度已超過(guò)60%,年底將點(diǎn)火試運(yùn)行。截止201x年,全市共招聘農(nóng)村保潔員2792人;建制鎮(zhèn)已建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè),配置各式垃圾桶(箱)x個(gè),建設(shè)垃圾池x個(gè),機(jī)動(dòng)掛桶車(chē)53輛,其它各類(lèi)收運(yùn)車(chē)2336輛。
2020年4月19日
座,曾都區(qū)3座),高新區(qū)5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁正在辦理招標(biāo)等前期手續(xù)。
(三)污水治理穩(wěn)步實(shí)施??傮w來(lái)看,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目推進(jìn)順利,項(xiàng)目信息系統(tǒng)填報(bào)與項(xiàng)目建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)同步,符合省定要求。全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目共鋪設(shè)污水管網(wǎng)137公里,占總?cè)蝿?wù)的34%;檢查井x座,占總?cè)蝿?wù)的31%。xx高新區(qū)淅河鎮(zhèn)污水處理廠及主管網(wǎng)已建成并系統(tǒng)調(diào)試;大洪山風(fēng)景名勝區(qū)長(zhǎng)崗鎮(zhèn)污水處理廠區(qū)主體建設(shè)已完成,即將進(jìn)行設(shè)備安裝;曾都區(qū)廠網(wǎng)進(jìn)度完成總量的42%,廣水市鋪設(shè)管網(wǎng)87公里,檢查井2356座,完成總量的52%;隨縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)建設(shè)已全部啟動(dòng)。
生動(dòng)局面。當(dāng)前,我市獲得國(guó)家級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)品牌榮譽(yù)的鎮(zhèn)(村)達(dá)到17個(gè),省級(jí)“宜居村莊”達(dá)到49個(gè)。隨南“百里畫(huà)廊”作為全國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃研討的考察路線,引全國(guó)關(guān)注。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)綜合治理缺乏統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前全市沒(méi)有制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃,住建、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)側(cè)重于本部門(mén)任務(wù)落實(shí),單項(xiàng)治理有亮點(diǎn),整體成效打折扣;村莊建設(shè)無(wú)規(guī)劃或者規(guī)劃建設(shè)兩張皮,給農(nóng)村改廁和生活垃圾污水處理增加了難度和工作量,特別是對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)施配套、投入機(jī)制、運(yùn)行和長(zhǎng)效管理機(jī)制同步考慮不夠,普遍存在重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)象。
2020年4月19日
亂倒、污水亂潑,對(duì)垃圾分類(lèi)的認(rèn)識(shí)不夠,怕麻煩不想分或者類(lèi)別不清不會(huì)分,同時(shí)分類(lèi)后的收集及激勵(lì)機(jī)制不健全,正在進(jìn)行的分類(lèi)減量和資源化利用試點(diǎn)效果不明顯。
(三)農(nóng)村改廁重進(jìn)度輕質(zhì)量。一是質(zhì)量不高。我市農(nóng)村廁所建改工作推進(jìn)力度大,工程進(jìn)度快,但工作中還存在部分地方重視不夠、對(duì)村技術(shù)人員和施工隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未完全執(zhí)行到位的問(wèn)題,各地施工質(zhì)量參差不齊。二是廢水直排。大多數(shù)地方經(jīng)過(guò)處理后的糞污水直排堰塘溝渠或地下,形成新的污水污染源。三是盲目搞一刀切。有些是前幾年已改造達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生廁所又推倒重改,有些地方無(wú)自來(lái)水也進(jìn)行了改造,安裝后不能正常使用。
(四)生活污水治理進(jìn)度不齊。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然組建了項(xiàng)目公司,但由于項(xiàng)目審批運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng),管理不規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等,一定程度上影響了工程進(jìn)度,離工期節(jié)點(diǎn)尚有距離。從日常質(zhì)量監(jiān)管情況看,由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位監(jiān)管力量分散,效率低,造成質(zhì)量安全管理力量薄弱,實(shí)體質(zhì)量控制及過(guò)程管理不到位,影響工程建設(shè)質(zhì)量。村級(jí)生活污水治理當(dāng)前還未納入統(tǒng)籌考慮,同步開(kāi)展,污水處理設(shè)施建設(shè)還未啟動(dòng)。已建成的污水處理設(shè)施存在進(jìn)水管斷裂、設(shè)施損壞等問(wèn)題。
(五)環(huán)境整治宣傳氛圍不濃。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳工
2020年4月19日
作力度不大,方法不多,群眾主體作用發(fā)揮不夠,主動(dòng)參與熱情不高。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民群眾形成的一些生活方式,比如說(shuō)垃圾隨意丟棄和堆積、生活污水隨便排放等不良習(xí)慣在短期內(nèi)難以改變,部分群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)還不夠,自主投工投勞的熱情和參與的積極性還不強(qiáng)。
三、對(duì)策和建議
(一)統(tǒng)籌謀劃,規(guī)劃先行。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,將環(huán)境綜合整治納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中,把環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),處理好發(fā)展和治理的關(guān)系。二是從農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、人員素質(zhì)、環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題出發(fā),制定切實(shí)可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,重點(diǎn)對(duì)保護(hù)飲用水源、整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出整體規(guī)劃,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè)。三是采取規(guī)劃公示、群眾參與等方式,推動(dòng)村民參與監(jiān)督和自我約束,確保規(guī)劃的有效落實(shí)。四是充分發(fā)揮試點(diǎn)區(qū)域的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi),全面推動(dòng)。
(二)整合資金,協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,從總體規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目安排等方面,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作,調(diào)整資金分配思路,整合項(xiàng)目、聚集資金、協(xié)調(diào)推進(jìn),避免重復(fù)投資與建設(shè),充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的重要作用,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
2020年4月19日
2020年4月19日
格式化糞池。五是盡快啟動(dòng)村級(jí)生活污水治理,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,因地制宜興建污水處理站、聯(lián)建或單建污水處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)廁改和生活污水治理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)污水治理達(dá)標(biāo)集中排放或就近排放。
(四)建立機(jī)制,注重長(zhǎng)效。一是以組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)行督查排名、約談問(wèn)責(zé)、項(xiàng)目退出等措施,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。二是建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制,采取公益崗位、個(gè)人承包、多級(jí)出資、村民出資等多種模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,不斷鞏固治理成果。三是經(jīng)過(guò)制訂村規(guī)民約,召開(kāi)村民代表大會(huì)等方式,組織村民參與項(xiàng)目運(yùn)行和管理。廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,尊重村民的需求,避免出現(xiàn)形象工程或者生搬硬套的現(xiàn)象,堅(jiān)持以村民滿意度為基本原則。
(五)宣傳引導(dǎo),廣泛參與。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,利用宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、文藝表演等,多層次、多形式做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳工作,將“鄉(xiāng)村整潔”與鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),納入文明示范村、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)立內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾積極參與村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng),形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村從我做起的良好氛圍。
2020年4月19日
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇六
工作情況的視察調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì)視察調(diào)查組
(2011年9月)
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)安排和市人大常委會(huì)要求,9月30日,區(qū)人大常委會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,聽(tīng)取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)的工作匯報(bào),實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn),集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化,責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,徹底消除村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)設(shè)施”的三無(wú)狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開(kāi)辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄,在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開(kāi)設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了20000份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展。
準(zhǔn)》,研究確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹(shù)立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問(wèn)題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡??;三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育,樹(shù)立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹(shù)立環(huán)保意識(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開(kāi)展好宣傳教育工作,為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)完善保障機(jī)制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類(lèi)制度,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無(wú)”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與村莊保潔。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
(五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)
總結(jié)
研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)推廣鋪開(kāi)。(六)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評(píng)議問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì),形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式,對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒,確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇七
我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,34個(gè)自然屯。按照縣委的總體部署,有3個(gè)村被確定為2005年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來(lái),我們克爾臺(tái)鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造了良好的環(huán)境。一、環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
年初以來(lái),我們按照縣委的統(tǒng)一要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村,建設(shè)文明家園”的總體思路,同時(shí)提出了“突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過(guò)近一年的努力,以3個(gè)達(dá)標(biāo)村為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。
(一)從責(zé)任落實(shí)入手,建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制
近年來(lái),隨著“畜牧立縣”方針的提出,使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展,農(nóng)民收入得以顯著提高,但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí),沒(méi)有得到根本解決,嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量,制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展??h委提出環(huán)境整治活動(dòng)以來(lái),我們便把此項(xiàng)活動(dòng)作為暖民心、贏民心之舉,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。
一是納入日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究環(huán)境整治工作,制定了三年規(guī)劃,年度方案和考評(píng)細(xì)則,成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并召開(kāi)了由機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記參加的環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì),就宣傳發(fā)動(dòng)、分片包干、責(zé)任落實(shí)做出了具體部署,統(tǒng)一了思想。各支部均相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。入戶宣傳。對(duì)重點(diǎn)戶進(jìn)行包扶,促使其思想轉(zhuǎn)變。有聲宣傳。為了使群眾提高認(rèn)識(shí),煙屯村將環(huán)境整治活動(dòng)的內(nèi)容錄制成磁帶,指定專人每天早晚按時(shí)循環(huán)播放,擴(kuò)大了宣傳面,我們?cè)谌l(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過(guò)這一有效形式,全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來(lái)。有形宣傳。為了保證宣傳的效果,我們還通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、制作板報(bào)、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式廣泛宣傳,形成聲勢(shì)。目前,全鄉(xiāng)共張貼、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)52條,印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。
三是分片包干,落實(shí)責(zé)任?;顒?dòng)開(kāi)展之初,我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程,采取“鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法,層層落實(shí)責(zé)任,簽定了責(zé)任狀,把環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,年初定標(biāo)、季度檢標(biāo)、年未兌現(xiàn),把此項(xiàng)活動(dòng)直接與鄉(xiāng)村干部工資獎(jiǎng)懲掛鉤,并實(shí)行一票否決。此外,黨委書(shū)記抓全鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長(zhǎng)抓奶牛戶和奶站,人大副主席抓機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直單位,宣傳委員抓示范屯、示范街,婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法齊參與,人人有目標(biāo),人人有責(zé)任。從而形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面,村干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓塊,業(yè)務(wù)中心抓線,人人有行動(dòng),齊抓共管的環(huán)境整治局面,為此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供了組織保障。
(二)從抓機(jī)制入手,推動(dòng)環(huán)境整治工作的落實(shí)
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近,鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行,交通便利,這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策,因戶制宜的辦法,科學(xué)劃分了柴草區(qū)42個(gè)、垃圾區(qū)47個(gè)、糞肥區(qū)44個(gè),嚴(yán)格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象。
二是履行程序,修規(guī)定距。結(jié)合草原禁牧工作,全鄉(xiāng)9個(gè)行政村均通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產(chǎn)日清、門(mén)前三包等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)獎(jiǎng)懲也進(jìn)行了明確。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò),且符合鄉(xiāng)村實(shí)際,既具有可操作性,又具有約束力,對(duì)保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實(shí)施,起到重要的作用。
三是建立隊(duì)伍,日常保潔。我們投資3萬(wàn)元,為鄉(xiāng)物業(yè)公司購(gòu)置了車(chē)輛,雇傭了人員,常年負(fù)責(zé)政府大院,兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,堅(jiān)持日清掃,周清理。并在中心村新增設(shè)垃圾箱18個(gè)。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊(duì)。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達(dá)35個(gè),隊(duì)員達(dá)111人。同時(shí),我們把突擊性會(huì)戰(zhàn)和長(zhǎng)期活動(dòng)相結(jié)合,把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,使環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
四是協(xié)調(diào)配合,人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,把環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)完成與否作為年終評(píng)優(yōu)的一次重要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》,強(qiáng)化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急、難、險(xiǎn)、重工作中的主力軍作用。年初以來(lái),全鄉(xiāng)共出動(dòng)民兵310人次,清理生產(chǎn)、生活垃圾820立方米,平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)婦聯(lián)開(kāi)展“美在農(nóng)家”活動(dòng)實(shí)施方案》,把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動(dòng)結(jié)合了起來(lái),提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動(dòng)的`積極性和主動(dòng)性,涌現(xiàn)出了蘇立榮、白永華、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團(tuán)委下發(fā)了《克爾臺(tái)鄉(xiāng)團(tuán)委“小手拉大手”共建清潔家園活動(dòng)方案》,開(kāi)展了“一生帶一戶,小手拉大手,戶戶講清潔”,“千個(gè)衛(wèi)生袋清理家園”等活動(dòng)。
五是完善制度,扎實(shí)推進(jìn)。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動(dòng)中,我們實(shí)行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時(shí)完成制,確保各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)到位,確保不反彈;實(shí)行了齊杜、雙煙干線公路沿途村屯分段負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)了公路兩側(cè)二十米內(nèi)無(wú)白色垃圾的目標(biāo);實(shí)行了個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)直單位門(mén)前三包責(zé)任制,全面完成了綠化、凈化、硬化工作;實(shí)行了日常保潔與每月集中整治結(jié)合制,確保無(wú)新垃圾堆的產(chǎn)生。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行了實(shí)名通報(bào)制,各村利用廣播喇叭對(duì)庭院不利索,柴草糞肥亂堆放的農(nóng)戶進(jìn)行為期3天的播報(bào);實(shí)行周聯(lián)檢制,每周集中“改、塑、樹(shù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點(diǎn)針對(duì)3個(gè)達(dá)標(biāo)村開(kāi)展一次衛(wèi)生聯(lián)檢,并把檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
(三)從抓載體建設(shè)入手,將環(huán)境整治工作落到實(shí)處
環(huán)境整治工作涉及面廣,我們積極搭建有效載體,并與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,做到兩不誤,兩促進(jìn),確保環(huán)境整治工作常抓不懈。
一是與牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合。在牧業(yè)發(fā)展上,結(jié)合奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)示范樣板街,辟建了34條“改、塑、樹(shù)”樣板街,號(hào)召黨員、村民代表在規(guī)范牛舍、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度。全鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化畜舍入戶率大大提高,而且都是“四配套”(暖舍、涼棚、青貯窖、運(yùn)動(dòng)場(chǎng))。養(yǎng)牛戶糞草囤門(mén)、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉(zhuǎn)變。抓好環(huán)境整治,促進(jìn)奶牛提質(zhì)增效的觀念已深入人心。
二是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。實(shí)施整修村屯路、挺進(jìn)巷道的推進(jìn)機(jī)制,克爾臺(tái)村投入26萬(wàn)元資金,出動(dòng)大型車(chē)輛71臺(tái)次,四輪車(chē)184臺(tái)次,整修村屯路及巷道17條,11公里;太平莊村投入17萬(wàn)元資金,出動(dòng)大型車(chē)輛51臺(tái)次,四輪車(chē)134臺(tái)次,整修村屯路及巷道7公里;煙屯村投入56萬(wàn)元資金,出動(dòng)大型車(chē)輛45臺(tái)次,四輪車(chē)121臺(tái)次,整修村屯路及巷道12公里。實(shí)施紅磚路鋪裝項(xiàng)目,硬化了4個(gè)自然屯的村屯路,徹底改變了過(guò)去風(fēng)天揚(yáng)塵、雨天泥濘、無(wú)法清掃,滿路垃圾的被動(dòng)局面,煙屯村在抓村屯路硬化的同時(shí),開(kāi)展了凈化、美化工作,在紅磚路過(guò)境段修了排水溝,栽植了松樹(shù)。
三是與春耕生產(chǎn)和秋收相結(jié)合。以春種為契機(jī),結(jié)合“超星級(jí)文明戶”預(yù)選,引導(dǎo)群眾實(shí)行糞肥出屯集中堆放,并加強(qiáng)對(duì)柴草出村規(guī)范堆放的管理。煙屯、克爾臺(tái)、太平莊村協(xié)調(diào)推土機(jī)、鏟車(chē)配合農(nóng)戶清理柴草糞肥,全鄉(xiāng)大部分糞肥實(shí)現(xiàn)出屯。個(gè)別屯受集中堆放場(chǎng)所面積小的限制,糞肥未全面出屯,但都堆放規(guī)整。
煙屯、克爾臺(tái)、太平莊、前伍代等村未雨綢繆,在秋收開(kāi)始之前,便結(jié)合安全放火工作加大宣傳引導(dǎo)力度,開(kāi)展了柴草、秸稈屯外集中堆放活動(dòng)。并加強(qiáng)指導(dǎo),不,搞連片堆放,且遠(yuǎn)離放火道和高壓用電線路。同時(shí),責(zé)成村民義務(wù)聯(lián)防員加強(qiáng)柴草、秸稈屯外集中堆放點(diǎn)的防火巡邏。柴草庭院內(nèi)適量留取、規(guī)整碼放,屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識(shí)。
二、存在問(wèn)題
隨著環(huán)境整治工作不斷深入,3個(gè)達(dá)標(biāo)村及其余6個(gè)村的村容村貌有了明顯改觀,但與上級(jí)的要求還有一定的差距。
一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問(wèn)題,各村活動(dòng)開(kāi)展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問(wèn)題,群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。
二是由于鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,綠化、硬化程度不高。建議縣委、縣政府加大專項(xiàng)資金投入力度,實(shí)行資金報(bào)批制,扶持村級(jí)興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。
三是個(gè)別村屯柴草糞肥集中堆放場(chǎng)地小,不能全部出屯。
三、明年工作打算
2006年,我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針,以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》、《黑龍江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞建設(shè)“精品型、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標(biāo),認(rèn)真汲取2005年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制,確保3個(gè)達(dá)標(biāo)村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
一是在責(zé)任落實(shí)上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責(zé)任狀,使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事,常務(wù)環(huán)境整治之實(shí)。進(jìn)一步修改完善《村規(guī)民約》,將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評(píng)比結(jié)合起來(lái),并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí),真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性。
二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫,確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)小組、支部書(shū)記月聯(lián)檢制,并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評(píng)制,推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開(kāi)展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),評(píng)選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴(kuò)大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在巷道整治上下功夫,柴糞全面出村。推廣西新村滿代屯成功經(jīng)驗(yàn)和全鄉(xiāng)重點(diǎn)村好做法,組織各村出動(dòng)車(chē)輛、出人力平整村屯路和巷道,修排水溝,確保村屯路和巷道暢通。以巷道整治,加快柴糞出村步伐。
五是在資金補(bǔ)助上下功夫,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)資金,出臺(tái)環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助機(jī)制,各村每興建一處基礎(chǔ)設(shè)施,鄉(xiāng)黨委、政府爭(zhēng)取補(bǔ)助30%。
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農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇八
——關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的調(diào)研
“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容,也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近一段時(shí)間來(lái),在邢吳市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“還邢吳青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展的如火如荼,取得了良好效果。俗話說(shuō)“打江山容易守江山難”,如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固整治成果,成為近期及以后各地農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。3月15日至31日,南羌市政府辦公室組成調(diào)研小組,就該市在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的做法,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
南羌市對(duì)衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的探索
南羌市按照邢吳市《關(guān)于深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的工作重點(diǎn)和工作要求,在“還邢吳青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領(lǐng)下,積極探索,創(chuàng)新工作,分階段、分步驟實(shí)施了整治活動(dòng)。
南羌市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合一個(gè)季度左右的整治工作,南羌市在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中,實(shí)施了一些好的措施,積攢了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。南羌市自元月1日以來(lái),多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市黨政聯(lián)席會(huì)、全市性動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專題研究和部署。該市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村、親自督辦、真抓實(shí)干,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí),該市在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了專題研究,先后出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關(guān)文件,有力地推進(jìn)了整治活動(dòng)向深化、細(xì)化、長(zhǎng)效化縱深發(fā)展。
-3在的問(wèn)題、好經(jīng)驗(yàn)好做法等在全市通報(bào)。日常督導(dǎo)和突擊督查,由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委、政府“兩辦”督察室、電視臺(tái)等部門(mén)組建三支暗訪督察隊(duì)伍,每日對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,對(duì)存在的死角死面現(xiàn)場(chǎng)錄像,在電視臺(tái)一天一曝光;同時(shí),由市紀(jì)委組織紀(jì)檢精干隊(duì)伍每日對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行暗訪,對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不充分、工作被動(dòng)應(yīng)付、臟亂差嚴(yán)重的村進(jìn)行直查直處,先后對(duì)2個(gè)村的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職處理。
2、3點(diǎn);省、邢吳市下基層工作隊(duì)和該市下基層工作隊(duì)1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動(dòng),還紛紛出智、出資、出物進(jìn)行幫扶,大大提高了工作效率。
七是建設(shè)示范村。在整治初期,南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個(gè)試點(diǎn)。2月4日該市市委書(shū)記%%、市長(zhǎng)%%帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記、市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)兩個(gè)樣板村進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開(kāi)綜合整治調(diào)度會(huì),使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足,也激發(fā)了整改的信心,加快了趕超步伐。
-5垃圾清運(yùn)員成了清運(yùn)垃圾的主要力量,而如何解決這部分人員的工作報(bào)酬,成了困擾各村的一大難題。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)依據(jù)不足,使得不少村的保潔費(fèi)用只得由本村“雙委”班子成員墊付;另外,把柴草集中在村外,雖然美化了環(huán)境,大大降低了發(fā)生火災(zāi)的可能性,但由于農(nóng)村燒灶火省時(shí)、省錢(qián),加之習(xí)慣問(wèn)題,一時(shí)難以適應(yīng)。在“被迫”燒煤或天然氣后,部分群眾對(duì)整治會(huì)產(chǎn)生怨言,為“反彈”埋下了隱患?;谝陨显颍ㄗh邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入,并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,一是用于解決垃圾清運(yùn)員的工資問(wèn)題,二是用于建設(shè)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng),或者建設(shè)沼氣進(jìn)戶工程,解決村民用氣問(wèn)題,改善農(nóng)民生活習(xí)慣,利于環(huán)境的長(zhǎng)期保持。
二是“靈活”執(zhí)行考評(píng)。考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機(jī)制,但有時(shí)也需要靈活執(zhí)行。比如,該市要求各村每隔70米設(shè)臵一個(gè)垃圾收集池,但有的街道人口密集、產(chǎn)生的垃圾多,需要增設(shè),有的地方只有幾戶人家、甚至無(wú)人居住,可少設(shè)或不用設(shè)臵;該市要求各村在村外300米、下風(fēng)口處建立一座垃圾填埋場(chǎng),但有的村外300米是鄰村的地,有的村沒(méi)有挖掘資金,而且大部分村都有自然坑,根本不需要再挖掘;該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料,但近期涂料價(jià)格和工費(fèi)大增,并且有些土墻難以上色,加之涂料不防水,雨水沖刷后更加難看。這些問(wèn)題都是整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、弊病,需要考核部門(mén)靈活處理,避免出現(xiàn)“勞民傷財(cái)”現(xiàn)象,否則整治工作非但得不到支持,還會(huì)激起民怨。
-7標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等形式,讓村民天天聽(tīng)“整治”、日日見(jiàn)“整治”,耳濡目染地產(chǎn)生改變;比如通過(guò)學(xué)校引導(dǎo)教育,讓孩子成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”,讓村民產(chǎn)生愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀;比如開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”,嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”,調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)。比如完善修訂村規(guī)民約,規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為,對(duì)不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并公開(kāi)曝光,促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇九
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔,既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,也是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號(hào)文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點(diǎn),切實(shí)加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境??h委、縣政府也高度重視此項(xiàng)工作,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,積極開(kāi)展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng),全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出,全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務(wù)依然艱巨。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,但是舊的陳規(guī)陋習(xí)并未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而改變,生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意排放、隨意傾倒,日積月累,垃圾越堆越多,長(zhǎng)期受到太陽(yáng)曝曬、雨水沖刷,惡臭難聞、污水橫流,甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中,對(duì)水體造成了嚴(yán)重污染,?室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差?成為我縣不少農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等,對(duì)群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門(mén)檻?越來(lái)越高,有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對(duì)薄弱的農(nóng)村,這導(dǎo)致了很多村莊周?chē)」S、小作坊林立,并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放,經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全,其排放的廢水、廢氣、廢渣等導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,嚴(yán)重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重視程度有差異,各鎮(zhèn)(街道)、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來(lái)講,我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊,靠近國(guó)省道的村莊環(huán)境要好于遠(yuǎn)離重要干線的村莊,有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒(méi)有幫扶單位的村莊。
二、存在問(wèn)題的原因
成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習(xí)慣,破壞整治成果,對(duì)于公共設(shè)施不予愛(ài)護(hù),對(duì)于栽植的樹(shù)木隨手破壞,垃圾依舊按習(xí)慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不快,增收渠道不多,鎮(zhèn)、村財(cái)力薄弱,環(huán)境整治所需資金缺口大;個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門(mén)只做?表面文章?,有想法無(wú)行動(dòng),有形式無(wú)內(nèi)容,有動(dòng)作無(wú)效果,主觀上看還是存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、大局意識(shí)、執(zhí)行能力薄弱等問(wèn)題;資金保障機(jī)制不健全,有的鎮(zhèn)辦過(guò)分或單純依賴上級(jí)投入和支持,在吸引社會(huì)資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠好。
三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大,村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟(jì)性差,各鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)尚未到位,缺少大型的垃圾清運(yùn)車(chē)輛,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)(街道)雖然設(shè)立了垃圾暫存點(diǎn),有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保潔員,且運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)不到位,導(dǎo)致垃圾清運(yùn)不及時(shí),離?村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)相距甚遠(yuǎn)。
四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來(lái),各鎮(zhèn)(街道)加大招商引資的力度,發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達(dá)標(biāo)排放,但仍有個(gè)別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。
五是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。在環(huán)境整治過(guò)程中,大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治,卻輕視長(zhǎng)效機(jī)制的建立,往往導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴(yán)重。再就是個(gè)別鎮(zhèn)、村整治力度不大,流于做表面文章,對(duì)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問(wèn)題整治不到位,衛(wèi)生死角清理不徹底。國(guó)省道兩側(cè)拆遷力度不大,甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象,且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物,雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊(duì)伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊(duì)、保潔隊(duì),但是沒(méi)能做到定期巡查和清掃,導(dǎo)致整治好的環(huán)境無(wú)法得以保持。
三、
我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施近年來(lái),我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo)、年終考核評(píng)比等多種措施,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
一是整合資源,積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,按照?突出‘四動(dòng)’,圍繞‘十抓’,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?的工作思路,加大資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),重點(diǎn)抓好120個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,并實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo),涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河?xùn)|等一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。
化、硬化?五大工程?為載體,廣泛發(fā)動(dòng)沿路村莊群眾加大村莊綠化力度,清理柴草堆、糞堆、垃圾堆,力爭(zhēng)做到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水溢流、無(wú)衛(wèi)生死角,積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?,村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉,全面推進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起,我縣以國(guó)省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊,鎮(zhèn)(街道)駐地,旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,2011年共完成創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村14個(gè)、縣級(jí)生態(tài)文明村125個(gè),2012年計(jì)劃擬創(chuàng)建市級(jí)村45個(gè),已完成總?cè)蝿?wù)的91%;擬創(chuàng)建縣級(jí)村160個(gè),已完成總?cè)蝿?wù)的81%,村村制定了?五化?創(chuàng)建方案,組建了保潔隊(duì)伍。
四是突出重點(diǎn),集中開(kāi)展環(huán)境綜合整治“百日行動(dòng)”。2011年8月份,我縣以建設(shè)?糧豐林茂、北國(guó)江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標(biāo)定位,在全縣集中開(kāi)展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動(dòng)?,城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
境綜合整治力度,并結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設(shè)施及清運(yùn)車(chē)輛,加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度。經(jīng)過(guò)全縣群眾干部的努力,?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動(dòng)取得顯著效果,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會(huì)的建設(shè),從一定意義上說(shuō),不管村民的收入多高、生活多富裕,只要農(nóng)村環(huán)境面貌得不到根本改變,就不能說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)取得了較大成就。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性,把其作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村環(huán)境整治的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署、親自指導(dǎo)、親自參戰(zhàn);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓落實(shí)??h直有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,全力做好環(huán)境整治服務(wù)工作??h直幫扶部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為本單位的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,認(rèn)真履行職責(zé),不講條件、不打折扣地完成幫扶任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)考核等。針對(duì)整治工作的推進(jìn)和開(kāi)展,要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,由主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭、會(huì)同其他相關(guān)責(zé)任部門(mén)合力抓,切實(shí)加快工作推進(jìn)。
農(nóng)藥?減量增效?工作,推廣新型噴藥器械,提高藥效、減少污染;大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,大力普及測(cè)土配方等科學(xué)施肥技術(shù),推廣使用專用肥、復(fù)合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品效益;從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,凡新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù),合理規(guī)劃布局,盡量遠(yuǎn)離水源、河流,并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設(shè)施,對(duì)糞便進(jìn)行有效的綜合利用,防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。
三是加大宣傳力度,提高村民意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,把環(huán)境整治與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)慣;通過(guò)在縣電視臺(tái)、報(bào)社開(kāi)設(shè)專欄,張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊(cè)》等形式,多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),發(fā)動(dòng)廣大群眾及社會(huì)各界參與的主動(dòng)性、積極性;縣宣傳部門(mén)和各新聞媒體及時(shí)報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治的進(jìn)展情況和好的典型,通過(guò)典型引路,使環(huán)境整治工作深入每家每戶,做到家喻戶曉;發(fā)揮婦女的巾幗模范作用,向全縣廣大農(nóng)村婦女發(fā)出倡議書(shū),號(hào)召?gòu)V大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務(wù)隊(duì),積極參與環(huán)境整治和諧家園建設(shè)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,充分利用省、市在資金、政策、技術(shù)等方面為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范提供的支持,進(jìn)一步建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制,整合各方資源,強(qiáng)化監(jiān)管措施,推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),全縣每個(gè)村莊都要按照每300人配備1名保潔員、每50人設(shè)臵一個(gè)垃圾桶(箱)的標(biāo)準(zhǔn),盡快將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,盡快形成完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸處理體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是多方籌措資金,形成多元投入。堅(jiān)持城鄉(xiāng)均衡原則,加大各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的支出力度;幫扶部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)?大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無(wú)投入無(wú)變化?的規(guī)律,顧全大局、勇于奉獻(xiàn),真幫、真包、真支持,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)資金的整合,將農(nóng)房建設(shè)改造、農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目資金,有重點(diǎn)、?捆綁式?向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜;建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的環(huán)境整治多渠道投資機(jī)制,通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
六是強(qiáng)化工業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)嚴(yán)格管控工業(yè)污染物排放,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證,嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局;針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,建立污水處理系統(tǒng),從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
七是立足長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定和完善各類(lèi)規(guī)章制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長(zhǎng)效治理方法和機(jī)制,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導(dǎo)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好所包鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)督促工作。抽調(diào)專人組成巡查隊(duì)伍,制定切實(shí)可行的巡查方案,對(duì)環(huán)境整治進(jìn)展情況和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)進(jìn)行定期不定期巡查,確保整治到位、保護(hù)到位、巡查到位。嚴(yán)格工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,對(duì)行動(dòng)迅速、成效顯著的鎮(zhèn)(街道)、村莊進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作不力、消極怠工的單位公開(kāi)曝光,責(zé)令整改。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十
為進(jìn)一步優(yōu)化投資和人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位和形象,小河鎮(zhèn)黨委、政府以村莊“五化”為著力點(diǎn),積極開(kāi)展以綠化、美化、亮化、硬化、凈化為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理活動(dòng),多措并舉著力打造優(yōu)美、整潔的良好環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城鎮(zhèn)。
一、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況
工作中,我鎮(zhèn)立足實(shí)際,突出重點(diǎn),加大投入,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)商業(yè)街、205國(guó)道沿線村、環(huán)境整治重點(diǎn)村實(shí)行全面“五化”整治,逐步打造出文明向上的人文環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化。
一是大力實(shí)施亮化工程,在商業(yè)街安裝單臂、雙臂路燈130余盞,在常路社區(qū)、石峰峪、蔣家坪、圣景村等十一個(gè)村隊(duì)主要街道安裝照明設(shè)施200余盞,實(shí)現(xiàn)主要道路照明裝臵率、亮燈率達(dá)到90%以上。
二是在205國(guó)道兩側(cè)沿線兩旁劃出50米的不準(zhǔn)建設(shè)區(qū),主抓綠化帶建設(shè),以路為中心,形成內(nèi)矮中低外高,視覺(jué)上有層次感和立體感,春季有花,夏、秋季有果,四季常綠的綠色通道。大力實(shí)施村莊綠化工程,在各村房前屋后、主、次村路大面積栽種綠化苗木,做到拆墻透綠、門(mén)前植綠、庭院增綠,同時(shí)實(shí)施拆遷退地還綠工程,對(duì)違章占地、私搭亂建、臨時(shí)建筑一律拆除,按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊缺口樹(shù)木,還原原有綠化效果,真正做到了“全方位、高密度、大覆蓋”。目前共栽植絨毛白蠟、北京檜、金葉女貞、小龍柏、紫葉李、紅楓等樹(shù)木80000余棵。
三是徹底清理沿路沿街的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)和私搭亂建。更換設(shè)臵不當(dāng)、質(zhì)量低劣、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容的各類(lèi)廣告牌和門(mén)匾,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格廣告牌匾統(tǒng)一懸掛。在村內(nèi)主要街道、出入口的墻壁進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,書(shū)寫(xiě)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。
四是按照突出重點(diǎn),有序推進(jìn)的原則。對(duì)各村溝、河、塘、渠旁的暴露垃圾、白色污染、雜草全部清除干凈;對(duì)垃圾亂倒、雜物亂堆、設(shè)施亂搭進(jìn)行全面清理;對(duì)路邊、村邊、村中所有河塘的雜草及水面漂浮物進(jìn)行全面清理保潔。做到不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放,土堆、糞堆要運(yùn)入田間地頭,每個(gè)村規(guī)劃了柴草園,統(tǒng)一堆放柴草。
五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理要求,結(jié)合公路村村通工程和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),采取上級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持和村集體自籌的辦法,把村村通向街街通、戶戶通延伸,對(duì)全鎮(zhèn)各村的主要街道和生產(chǎn)路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、拓寬和鋪筑,進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路硬化、亮化、美化工程建設(shè)步伐。其中茶溝村作為公路村村通工程最后一批受益村,近日來(lái)對(duì)村內(nèi)總長(zhǎng)近2.1公里的2條主要街道和 3 條環(huán)村生產(chǎn)路進(jìn)行了拓寬、硬化,目前該工程正在進(jìn)行路基修整和道路清障工作。
目前,我鎮(zhèn)五化達(dá)標(biāo)的村居有10個(gè),占全部村居總數(shù)的33%,其中完成村內(nèi)道路硬化的村居28個(gè),占全部村居總數(shù)的93%。
二、小河鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作具體措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管班子成員為副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、宣傳辦、公路站、土管所、財(cái)政所、執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén)和各村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí)多次召開(kāi)專題會(huì)議按階段、分步驟調(diào)度工作落實(shí)情況,為工作開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。為確保環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階,我鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境整治工作的宣傳力度和方式,營(yíng)造“常路是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍,形成“人人動(dòng)手、齊抓共管”的工作局面。通過(guò)印發(fā)宣傳單,逐家逐戶開(kāi)展環(huán)境綜合治理宣傳工作,提高群眾的思想認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到小河鎮(zhèn)是臨沂市的西大門(mén),環(huán)境整治事關(guān)全鎮(zhèn)、全縣乃至全市形象,要求廣大群眾以主人翁的姿態(tài)參與到環(huán)境整治中來(lái),積極配合開(kāi)展好環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成整治任務(wù),提高城鎮(zhèn)面貌。同時(shí)及時(shí)完善宣傳整治成效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),大力表彰先進(jìn),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的村隊(duì)和單位予以公開(kāi)曝光,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
(三)實(shí)行績(jī)效考核,獎(jiǎng)懲到位制度。我鎮(zhèn)把路域環(huán)境綜合治理工作納入全鎮(zhèn)年終綜合考核中,作為各單位和個(gè)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)的主要依據(jù),制定了工作方案和考核辦法,根據(jù)整治任務(wù),依照“屬地化管理”原則,將任務(wù)細(xì)化明確到所在村、單位,并明確完成時(shí)限。同時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)工作到位,成效顯著的村給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村予以通報(bào)批評(píng)。做到了責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明,進(jìn)一步提高了各村各部門(mén)的積極性,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。
(四)積極開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境突擊整治活動(dòng)”,進(jìn)一步明確各村、各鎮(zhèn)直部門(mén)的環(huán)境整治責(zé)任,加大考核檢查力度,徹底清除河邊、路邊、村內(nèi)的衛(wèi)生死角。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門(mén)前承包”責(zé)任書(shū),著力凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升環(huán)境衛(wèi)生檔次,推動(dòng)全鎮(zhèn)又好又快地實(shí)現(xiàn)大跨越。同時(shí)充實(shí)保潔隊(duì)伍、督查隊(duì)伍建設(shè),保證每天巡查一次,記錄一次,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障和人員保障。
(五)制定了詳細(xì)的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1、村內(nèi)不留一處私搭亂建的小屋,不留一處店外經(jīng)營(yíng)的戶。村內(nèi)道路有條件的要硬化,無(wú)條件的要整平,挖出排水溝及路肩。
2、綠化要全覆蓋。村內(nèi)及村外空閑地要全面綠化。
3、每個(gè)村要建設(shè)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所或小游園。
4、凈化要徹底,不留一處垃圾堆、土堆、石堆、沙堆、糞堆。沙堆、石堆要統(tǒng)一存放,土堆、糞堆要運(yùn)入田間地頭,每個(gè)村要規(guī)劃柴草園,統(tǒng)一堆放柴草。
5、村內(nèi)主要街道、出入口要粉刷墻壁,不留一處不規(guī)范的廣告牌,有條件的要安裝路燈。
6、各村要成立保潔隊(duì)伍,建設(shè)垃圾收集點(diǎn)及填埋場(chǎng)。
(六)積極落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前“五包”責(zé)任制,建立一整套鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治制度,在每個(gè)村實(shí)施“成立一支管理服務(wù)組織,建立一支衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,打造一條精品樣板街”三個(gè)一鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔措施。逐步實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。
(七)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手,發(fā)展現(xiàn)代環(huán)保農(nóng)業(yè)。實(shí)行農(nóng)田廢棄物集中回收清運(yùn),逐步減少農(nóng)村“三堆”。同時(shí),我鎮(zhèn)大力實(shí)施“一池四改”工程,把農(nóng)村沼氣建設(shè)與改廁、改灶、改圈、改水結(jié)合起來(lái)。目前,全鎮(zhèn)戶用沼氣已經(jīng)發(fā)展到500多戶,沼氣專業(yè)村發(fā)展到4個(gè),從根上引導(dǎo)農(nóng)民向現(xiàn)代生活邁進(jìn),以此推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)的順利開(kāi)展,農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
(八)多元化投入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,形成多元化環(huán)境治理投入格局,積極引導(dǎo)各企業(yè)、商戶捐資修路、建設(shè)綠化帶和休閑廣場(chǎng),使每個(gè)村至少有2-3條硬化街道,主要道路要安裝一定數(shù)量的路燈。條件允許的村要有一定的綠化面積,有一處公共休閑場(chǎng)所。真正把鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作深入到社會(huì)各個(gè)層面,每一個(gè)人心中,努力打造環(huán)境綜合整治精品示范村。
三、工作中存在不足之處
一是工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別單位、部門(mén)、村居負(fù)責(zé)人對(duì)綜合整治活動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)不夠,安排不扎實(shí),口頭上強(qiáng)調(diào)的多,深入現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的少,造成整治工作力度不大,推進(jìn)緩慢,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不能及時(shí)得到有效解決。
二是具體措施未完全到位。綠化工作進(jìn)展緩慢,未達(dá)到大覆蓋,上檔次,不留空白區(qū)域的要求。各村廣告牌(箱)和店牌門(mén)匾等未完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一懸掛。
三是從我鎮(zhèn)客觀方面來(lái)看,村民整體素質(zhì)有待提高,衛(wèi)生習(xí)慣和意識(shí)與環(huán)境綜合整治活動(dòng)不相適應(yīng),隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭。亂丟垃圾的現(xiàn)象還依然在小部分村存在。
四是由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致各村垃圾填埋場(chǎng)未建立,環(huán)境整治設(shè)備落后,垃圾清運(yùn)車(chē)等無(wú)法配臵,保潔隊(duì)伍工作積極性不高,完成質(zhì)量無(wú)法保證!
四、下一步工作打算:
1、加大宣傳力度。加大正面宣傳力度,提高反面典型曝光率,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)群眾積極性,努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的濃厚氛圍。
2、針對(duì)整治重點(diǎn)加大工作力度。對(duì) “牛皮癬”、“白色污染”、和建筑生活垃圾嚴(yán)格整治,堅(jiān)決防止反彈。嚴(yán)查車(chē)輛亂停亂靠亂放行為,對(duì)非法占道經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,堅(jiān)決取締。對(duì)影響鎮(zhèn)容、有礙觀瞻、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)依法強(qiáng)制拆除。
一是進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。 二是健全保潔人員管理制度,做到人員到位、責(zé)任明確、資金落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位,探索管理新方法、創(chuàng)新管理新手段,逐步將集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理。
三將環(huán)境衛(wèi)生工作納入村民自治章程,通過(guò)村規(guī)進(jìn)行明確,逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,達(dá)到集中整治有新變化,長(zhǎng)效管理有新實(shí)效。
四是積極探索資金來(lái)源渠道,加大資金投入力度,完善配套設(shè)施建設(shè),從根本上改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。真正做到美化、亮化、凈化、綠化。
4、采取“先整后管、邊整邊管”的方法,加強(qiáng)對(duì)河道、公路、村莊的管理。全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。徹底整治道路兩旁 “三堆”(土堆、草堆、垃圾堆)等。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“四清五化”:一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問(wèn)題。三是清理農(nóng)戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問(wèn)題。四是清理違章搭建,嚴(yán)格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長(zhǎng)效化”的管理體系,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。
5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步整合資源,組建專業(yè)保潔隊(duì)伍,將河道管護(hù)、道路管護(hù)、綠化維護(hù)、村莊保潔、治安聯(lián)防等結(jié)合起來(lái),建立科學(xué)合理,長(zhǎng)效的綜合管護(hù)機(jī)制。同時(shí)落實(shí)“六定”制度。即:定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲。
6、加大經(jīng)費(fèi)投入:采取鎮(zhèn)上獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、村(居)拿一點(diǎn)、受益企業(yè)捐助一點(diǎn)。鎮(zhèn)政府對(duì)各村(居)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。凡通過(guò)鎮(zhèn)及上級(jí)各部門(mén)檢查驗(yàn)收合格并長(zhǎng)效管理到位的,鎮(zhèn)財(cái)政視村(居)大小、人口多少、工作量等情況,分別給予1—2萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。半年考核一次,年終考核,長(zhǎng)效管理工作顯著的再給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)號(hào)召各村(居)探索正常的環(huán)衛(wèi)管理資金渠道,以滿足日常的實(shí)際管理需要。
我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作在各級(jí)的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力,環(huán)境得到了明顯改善。我們深知,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一個(gè)系統(tǒng)的工程,涉及的方面眾多,需要大量的投入、有效的機(jī)制、足夠的人員,但更重要的是需要全社會(huì)廣大群眾的積極參與和配合。今后,我們將把環(huán)境綜合治理作為促進(jìn)農(nóng)村居民素質(zhì)提高的一個(gè)實(shí)踐性載體,作為促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的一大途徑來(lái)抓,整體推進(jìn),細(xì)化管理,堅(jiān)持集中整治與日常管理相結(jié)合,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷推向深入。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十一
改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。調(diào)研期間,我們實(shí)地察看了xx村、xx村等農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,調(diào)研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報(bào)、進(jìn)村入戶走訪等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報(bào)。從總體情況來(lái)看,調(diào)研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實(shí)情況
(一)"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置?,F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內(nèi),居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運(yùn)至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?,F(xiàn)在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設(shè)成本投入大;再次,由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多,導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后,由于其他不確定因素,導(dǎo)致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì)都安排一個(gè)干部專門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。
(二)"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專項(xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項(xiàng)行動(dòng),取得了積極的成效,但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴(yán)重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
(三)村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。
(四)財(cái)政資金統(tǒng)籌情況,工作推進(jìn)機(jī)制和投入機(jī)制建設(shè)、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是確定了"三員兩長(zhǎng)"制度。二是建立了"看評(píng)議"機(jī)制。三是完善了"門(mén)前三包"機(jī)制。四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制。
(一)河底的垃圾打撈難度大?,F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),難度很大。(二)居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)畜禽養(yǎng)殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養(yǎng)殖戶多達(dá)295戶;二是養(yǎng)殖投入資金較大,退養(yǎng)難到位;三是職能部門(mén)本應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家制定的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執(zhí)法難以到位。對(duì)于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),這種情況在中、小型養(yǎng)殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設(shè)施不完備,原有的糞污處理模式和設(shè)施已無(wú)法適用規(guī)模養(yǎng)殖排污的要求,導(dǎo)致養(yǎng)殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國(guó)要美,農(nóng)村必須美"。我們相信,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長(zhǎng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁"的美好愿景。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十二
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。現(xiàn)就近年我縣開(kāi)展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课?、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門(mén)責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開(kāi)展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹(shù)立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車(chē),努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。
4.完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十三
環(huán)保專項(xiàng)資金進(jìn)行環(huán)境綜合整治的規(guī)劃概況
臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地,縣城東南9公里處,距鎮(zhèn)政府5公里,耕地面積503畝,農(nóng)民人均純收入5000元。近年來(lái),木口村充足優(yōu)越的地理位置,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,利用村里廣闊的土地資源,在生態(tài)環(huán)境整治上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥,量力而行,確立了建設(shè)生態(tài)園林新村的目標(biāo),努力促進(jìn)人與自然和諧,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)狀和問(wèn)題
1、村民飲用水污染較為嚴(yán)重
由于木口村及四周地下煤炭資源豐富,四周煤炭資源的大量開(kāi)采,形成了對(duì)地下水嚴(yán)重的破壞。再者,由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,家戶飼養(yǎng)畜禽較多,且以散養(yǎng)為主,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為數(shù)不多。但規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不夠合理,距離村民居住區(qū)較近,生產(chǎn)方式比較粗放,生產(chǎn)設(shè)施比較落后,沒(méi)有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,也沒(méi)有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便隨意露天堆放,廢水四處亂流,夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天,糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流??傊?,采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對(duì)飲用水的污染已經(jīng)對(duì)農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2、垃圾污染現(xiàn)象普遍
隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高,農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增 長(zhǎng),房屋建設(shè)和舊村改造帶來(lái)的建筑垃圾增長(zhǎng)較快,生產(chǎn)、生活垃圾迅速增長(zhǎng)。但農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊,既污染水源,又有礙觀瞻。村內(nèi)沒(méi)有排水設(shè)施,造成污水亂潑。導(dǎo)致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。
二、環(huán)境綜合整治規(guī)劃
根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見(jiàn),木口村黨支部、村委會(huì)從本村實(shí)際出發(fā),針對(duì)本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作,以切實(shí)改善村民的生活質(zhì)量及居住環(huán)境質(zhì)量。為此,村集體擬投資250萬(wàn)元上一套凈化水處理設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),投資50萬(wàn)元建垃圾收集設(shè)施、建設(shè)污水沉淀池、儲(chǔ)存池。
三、指導(dǎo)思想
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一,因地制宜,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,集中整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、建設(shè)目標(biāo)
全部工程于2010年3月份開(kāi)工建設(shè),2011年3月底全部驗(yàn)收合格投入使用,建設(shè)期一年。凈化水處理設(shè)施建成投入使用后,可實(shí)現(xiàn)日處理污水190噸,達(dá)到8噸/小時(shí)的處理能力,水質(zhì)可達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),基本滿足全村的生產(chǎn)生活用水。擬修建垃圾收集池10個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,建設(shè)污水沉淀池3個(gè)、儲(chǔ)存池2個(gè),以徹底解 決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。
五、投資概算
凈化水處理設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)投資250萬(wàn)元;垃圾處理配套設(shè)施投資50萬(wàn)元。投資需求共計(jì)300萬(wàn)元。今年村集體自籌資金100萬(wàn)元已修建前期配套凈化蓄水池2個(gè),打深井1眼。尚有200萬(wàn)元資金缺口,特申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元;省市財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門(mén)各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,??顚S?,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
(四)實(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開(kāi)展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車(chē)200車(chē)次,運(yùn)輸車(chē)400車(chē)次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來(lái)水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
(一)立足常態(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
(二)拓寬渠道,加大資金投入力度。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十五
xx區(qū)下轄長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng),共16個(gè)行政村,其中有3個(gè)行政村于20xx年實(shí)施了棚改拆遷,還有1個(gè)行政村實(shí)施了引江濟(jì)淮工程拆遷,目前只有12個(gè),農(nóng)村戶籍人口3.5萬(wàn)人。
(一)加強(qiáng)專項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會(huì)重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)。同時(shí)建立三項(xiàng)工作機(jī)制,一是工作調(diào)度機(jī)制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每?jī)芍苷匍_(kāi)一次工作調(diào)度會(huì),區(qū)委常委會(huì)每月聽(tīng)取一次工作落實(shí)情況匯報(bào);二是投入保障機(jī)制,由區(qū)財(cái)政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財(cái)政專項(xiàng)資金x萬(wàn)元;三是督查考核機(jī)制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)績(jī)效考核,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
(二)農(nóng)村“三大革命”工作
1.有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達(dá)的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認(rèn)可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請(qǐng)了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織改廁工程施工設(shè)計(jì),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同步開(kāi)展廁具招標(biāo)采購(gòu)工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實(shí)施主任、責(zé)任人、完成時(shí)間進(jìn)度表,同時(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項(xiàng)工作正順利推進(jìn)中,計(jì)劃于8月底前全面完工。
2.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場(chǎng)化機(jī)制,長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護(hù)。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強(qiáng)化村莊內(nèi)日常保潔,加強(qiáng)保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),在長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,建立垃圾分揀站3處,大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣。
(三)“三大行動(dòng)”工作
1.集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個(gè)部門(mén)印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個(gè),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個(gè),清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個(gè),清理無(wú)功能建筑面積710平方米,開(kāi)展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)7次,參加活動(dòng)人數(shù)185人。
2.強(qiáng)力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。結(jié)合美麗長(zhǎng)江(安慶)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工作和江豚自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)每月調(diào)度推進(jìn),全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(專業(yè)戶)共計(jì)11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達(dá)標(biāo),糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,糞污綜合利用率達(dá)85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對(duì)51戶散養(yǎng)戶進(jìn)行了整治。5月29日,區(qū)委召開(kāi)xx區(qū)污染防治攻堅(jiān)指揮部“月調(diào)度”會(huì),會(huì)議明確對(duì)我區(qū)長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進(jìn)行關(guān)停。
3.持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)。一是推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實(shí)施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點(diǎn)規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個(gè),目前已完成8個(gè),在建2個(gè),為新洲康寧先鋒中心村和長(zhǎng)風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計(jì)劃投資x萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程12個(gè)。目前中心村建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。三是加快整治提升村容村貌,全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,推進(jìn)xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項(xiàng)目,打造長(zhǎng)風(fēng)、新洲沿江綠化景觀長(zhǎng)廊,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項(xiàng)目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局,在人、財(cái)、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),尤其督促鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村書(shū)記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動(dòng)農(nóng)民,組織實(shí)施。
(二)進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單和問(wèn)責(zé)辦法,切實(shí)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實(shí)做細(xì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動(dòng)工作開(kāi)展中暴露出的問(wèn)題,逐一研究分析問(wèn)題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評(píng)一獎(jiǎng)懲”工作推進(jìn)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核,列入每月區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)。
(四)進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái),xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村、組面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了徹底改變?nèi)?zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,真正做到“三清兩化”,鎮(zhèn)政府特別組織力量,進(jìn)行了調(diào)研,先將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個(gè)的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備。不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如北臺(tái)村、譚套、花門(mén)等75戶,要求安裝自來(lái)水,問(wèn)題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等新增自來(lái)水新管線方能解決。
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來(lái),環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對(duì)農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)及其他環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)都要村委先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭(zhēng)取省、市、縣項(xiàng)目資金支持,同時(shí),鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十七
優(yōu)秀作文推薦!近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)?!叭汀惫ぷ麝?duì)就此開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的'二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十八
xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開(kāi)鄉(xiāng)九龍村,對(duì)鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅(jiān)持以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶路、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促指導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施等有力措施,狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶“小康菜園”建設(shè),綜合施策,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計(jì)完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計(jì)完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計(jì)完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計(jì)完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計(jì)完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工,完工率100%;實(shí)施完成955戶“小康菜園”,正在實(shí)施212戶;建成5個(gè)非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng),啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè);招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名,配備農(nóng)村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運(yùn)作業(yè)車(chē)500余臺(tái)、機(jī)掃作業(yè)車(chē)50余臺(tái)、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬(wàn)個(gè);啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村,累計(jì)完成投資3.25億元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進(jìn)一步補(bǔ)齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,尤其是5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分邊遠(yuǎn)村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當(dāng)前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下,籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導(dǎo)致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及部門(mén)多,需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題,容易導(dǎo)致部門(mén)工作協(xié)調(diào)配合不到位、對(duì)接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細(xì)致等問(wèn)題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后,更需要有關(guān)部門(mén)、平臺(tái)公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高工作的精細(xì)、精準(zhǔn)程度。
(三)多規(guī)合一有待進(jìn)一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施未堅(jiān)持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運(yùn)營(yíng)不充分等問(wèn)題,“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少?zèng)_洗廁所的水,部分村公廁長(zhǎng)期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運(yùn)車(chē)、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模無(wú)法滿足垃圾分類(lèi)處置需要,運(yùn)行費(fèi)用保障不足,垃圾收運(yùn)和無(wú)害化處理有待加強(qiáng)?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長(zhǎng)效治理措施。
(五)群眾主體意識(shí)有待進(jìn)一步培育。村規(guī)民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,內(nèi)容需要進(jìn)一步完善,群眾利用村規(guī)民約進(jìn)行自我約束、自我管理的意識(shí)不強(qiáng)。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,室內(nèi)物品擺放不整齊,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對(duì)改造好的景觀和設(shè)施維護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使用不當(dāng)甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗(yàn)和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)資金保障。積極籌措和整合各類(lèi)資金,區(qū)直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金及其他各類(lèi)涉農(nóng)資金,加大融資力度,鼓勵(lì)民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),努力形成多元投入的良好格局,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),加強(qiáng)各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒、技能培訓(xùn)、對(duì)外引進(jìn)等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),加快培育和引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才。
(三)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作,共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,主動(dòng)與責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接協(xié)調(diào),各責(zé)任單位加強(qiáng)配合,做到信息互通、工作互動(dòng),形成高效運(yùn)行的工作格局。同時(shí)進(jìn)一步做好底數(shù)排查、措施細(xì)化、效果分析等工作,總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)因地制宜推進(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,加強(qiáng)指導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進(jìn)村級(jí)公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設(shè)備)及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),秉持“用心越多、花錢(qián)越少”的理念,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接小型工程項(xiàng)目,組織當(dāng)?shù)毓そ辰M成小工程隊(duì)進(jìn)行施工,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,逐步健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸試點(diǎn)工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制,加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護(hù)資金,圍繞農(nóng)村垃圾收運(yùn)、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)、河道治理、公共設(shè)施維護(hù)等內(nèi)容,依托村民建立農(nóng)村綜合管護(hù)隊(duì)伍,加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(六)培育群眾主體意識(shí)。同步推進(jìn)與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導(dǎo)、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng),大力推進(jìn)清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評(píng)選活動(dòng),加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅(jiān)持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施、管理和監(jiān)督工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇十九
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn)交流材料 各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),和大家一同學(xué)習(xí)交流體會(huì)我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動(dòng),迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專題會(huì)研究部署此項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊(duì)隊(duì)員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳,收集群眾意見(jiàn)和急需解決的問(wèn)題。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點(diǎn),把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮(zhèn)級(jí)投入財(cái)政資金6萬(wàn)元,投入專用垃圾清運(yùn)車(chē)12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約300人,自覺(jué)對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計(jì)65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長(zhǎng)效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。 謝謝各位!
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇二十
一、城鄉(xiāng)治理工作的總體概況
我省自啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來(lái),萬(wàn)源市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對(duì)市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來(lái)改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營(yíng)和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫(huà)的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢(shì)頭得到了有效遏制。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實(shí)了保潔人員隊(duì)伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問(wèn)題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門(mén)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外,在本來(lái)就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深?lèi)和唇^??h城的集州市場(chǎng)和紅四門(mén)市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅影響市容市貌,而且?guī)?lái)嚴(yán)重的安全隱患。還有一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,為了偷稅漏稅,長(zhǎng)期游竄經(jīng)營(yíng),特別是上下班的時(shí)候,賣(mài)蔬菜的、賣(mài)水果的、賣(mài)燒烤的、賣(mài)百貨的、賣(mài)“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場(chǎng)”現(xiàn)象長(zhǎng)期難以根治,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問(wèn)題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢(shì),宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢(shì),主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性,基層引導(dǎo)動(dòng)員沒(méi)能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi),亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經(jīng)??吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴(yán)重影響市容市貌。一些門(mén)市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫(huà)的“小廣告”,隨處可見(jiàn)、泛濫成災(zāi),人們恨之入骨、深?lèi)和唇^。
三、對(duì)城鄉(xiāng)綜合治理工作的一點(diǎn)反思
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門(mén)認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認(rèn)識(shí)上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí),沒(méi)有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來(lái)抓,結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說(shuō)三道四。個(gè)別職能部門(mén)和掛聯(lián)部門(mén),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導(dǎo)意見(jiàn)多、親力親為少,聽(tīng)取匯報(bào)多、解決問(wèn)題少,對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。有的干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,好人主義嚴(yán)重,不敢對(duì)臟亂差現(xiàn)象說(shuō)“不”,不敢對(duì)工作不力的說(shuō)“不”,不敢對(duì)不文明行為說(shuō)“不”,講情面,當(dāng)好人!只栽花,不栽刺!
一些職能部門(mén)及其下屬單位認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理只是城管部門(mén)和市委、政府的事情,任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí),相互推諉扯皮,各自為政、各行其是,沒(méi)有捆綁力量,沒(méi)有形成合力。還有一些部門(mén),以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件,不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng),沒(méi)有明顯效果。
四、對(duì)城鄉(xiāng)綜合治理工作的對(duì)策
1、創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理體制機(jī)制
出臺(tái)一系列配套
規(guī)章制度
,使城市管理做到了有章可循,有法可依,為卓有成效開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到科室,到人頭,并逐級(jí)立下“軍令狀”。將街道社區(qū)的環(huán)衛(wèi)力量整合,細(xì)分時(shí)段和區(qū)域,充分利用基層環(huán)衛(wèi)的力量解決衛(wèi)生死角、背街小巷等老大難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任全覆蓋,橫向到邊,縱向到底,整治工作不留死角和空檔,推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重,必須建立健全相應(yīng)保障機(jī)制。首先是建立投入機(jī)制,采取財(cái)政補(bǔ)助、一事一議、招商引資等方式多方籌集資金,著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入;其次是建立督查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)組將采取多種方式,進(jìn)行專項(xiàng)檢查;第三是建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)認(rèn)識(shí)不清、工作不力、效果較差,特別是被媒體就同一個(gè)問(wèn)題三次曝光的責(zé)任部門(mén),將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行待崗處理;第四是建立目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)考核,對(duì)違反紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)管理教育
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有的涉及群眾利益,為此要妥善處理好以下兩方面的關(guān)系。一是處理好綜合整治和維護(hù)穩(wěn)定之間的關(guān)系。我們要特別注意做到“四個(gè)在前”,即:把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把法規(guī)宣傳做在前,把矛盾問(wèn)題化解在前。要規(guī)范整治、文明操作、教育引導(dǎo),最大限度的爭(zhēng)取違規(guī)者和違建戶的理解和支持,引導(dǎo)他們顧全大局,鼓勵(lì)他們自行清理亂堆亂放的雜物,停止占路經(jīng)營(yíng)行為,拆除違法建設(shè),絕不能因前期工作不到位導(dǎo)致矛盾激化,甚至發(fā)生群體性的事件。只要我們認(rèn)真細(xì)致做工作,就能取得好的效果。二是要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境整治和關(guān)心群眾利益的關(guān)系。在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)環(huán)境整治情況較為復(fù)雜,如有的地方?jīng)]有垃圾集中點(diǎn),垃圾沒(méi)處倒;有的沒(méi)有集中的市場(chǎng),取消占道經(jīng)營(yíng),會(huì)給周?chē)罕娚顜?lái)不便。為此,我們要疏堵同步,拆建結(jié)合,設(shè)身處地解決好因城鄉(xiāng)環(huán)境整治給部分村民和居民帶來(lái)的生產(chǎn)、生活問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究建設(shè)市場(chǎng)退路進(jìn)廳等問(wèn)題,例如萬(wàn)源市市政府在取締馬路市場(chǎng)的同時(shí)對(duì)市區(qū)的各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃定一定區(qū)域免費(fèi)給原馬路市場(chǎng)的業(yè)戶使用;市城管局現(xiàn)以加快推進(jìn)垃圾集中點(diǎn)建設(shè)。我們可能還會(huì)遇到群眾反映的一些實(shí)際困難,這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,盡力解決。在整個(gè)治理過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各職能部門(mén)都要協(xié)調(diào)配合,形成合力,做好思想和疏導(dǎo)幫助工作。各部門(mén)要落實(shí)責(zé)任,深入各單位,共同治理城鄉(xiāng)環(huán)境。
3、廣泛發(fā)動(dòng)群眾營(yíng)造氛圍
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)群眾性的工作,必須贏得全社會(huì)的支持和共同參與,營(yíng)造濃厚氛圍。各街鄉(xiāng)、各個(gè)職能部門(mén)要運(yùn)用各種形式,廣泛宣傳,推進(jìn)環(huán)境治理工作;街道社區(qū)要通過(guò)集中宣傳、個(gè)別走訪等形式,擴(kuò)大影響;市內(nèi)各新聞媒體單位,要通過(guò)開(kāi)辟專欄、報(bào)道進(jìn)展情況、先進(jìn)典型訪談等多種形式,進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的知曉率和支持率;網(wǎng)絡(luò)及新興媒體宣傳能擴(kuò)大市民對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的認(rèn)知度。利用萬(wàn)源信息港、萬(wàn)源市城管網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道城鄉(xiāng)環(huán)境治理的現(xiàn)階段情況,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓市民能參與到治理中去。在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雙向建立曝光臺(tái),加強(qiáng)對(duì)典型案例和反面典型的曝光,定期通報(bào)、點(diǎn)評(píng),形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),積極營(yíng)造“萬(wàn)源是我家,環(huán)境靠大家”的良好氛圍。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基本的要求,就是兩個(gè)字——“整潔”?!罢?,就是整齊有序;“潔”,就是干凈清潔。
各部門(mén)和業(yè)戶要嚴(yán)格按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)管轄誰(shuí)保潔”的原則,與沿街商家、住戶簽訂了“門(mén)前五包”
責(zé)任書(shū)
,劃段包干、責(zé)任到人;要從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進(jìn)行徹底整治,不留衛(wèi)生死角;嚴(yán)格做到誰(shuí)的門(mén)前臟誰(shuí)治理,誰(shuí)的門(mén)前亂誰(shuí)管理;要建立健全流動(dòng)保潔隊(duì)伍,及時(shí)清掃,長(zhǎng)期保潔,真正做到大街與小巷一個(gè)樣、機(jī)關(guān)與商戶一個(gè)樣;要教育引導(dǎo)群眾,自覺(jué)治理臟亂差現(xiàn)象,自覺(jué)監(jiān)督不衛(wèi)生不文明行為,對(duì)亂扔垃圾、亂擺攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛、亂貼廣告等行為,就是要形成“過(guò)街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍,就是要讓不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有空間。5、強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)工程
提高廣大群眾的整體素質(zhì),是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效舉措和關(guān)鍵所在。各地各部門(mén)要大力實(shí)施素質(zhì)工程,通過(guò)大規(guī)模、全方位的宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立講衛(wèi)生、講文明的榮辱觀念,徹底改掉“動(dòng)腳不動(dòng)手”的陳規(guī)陋習(xí),使衛(wèi)生意識(shí)深入人心,使講衛(wèi)生成為老百姓的一種習(xí)慣,使愛(ài)護(hù)環(huán)境成為老百姓的自覺(jué)行動(dòng)。要積極開(kāi)展環(huán)境整治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社活動(dòng),全面提高廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),著力營(yíng)造“千家萬(wàn)戶愛(ài)衛(wèi)生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。
最為有效地辦法是從學(xué)生抓起,中小學(xué)生是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要力量。相關(guān)部門(mén)可以聯(lián)合市教育局在各級(jí)學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要堅(jiān)持“從學(xué)生抓起、從娃娃抓起”,每周開(kāi)設(shè)一節(jié)環(huán)境衛(wèi)生課,每周開(kāi)展一次環(huán)境大整治,從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。讓每一個(gè)學(xué)生都成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的宣傳員和監(jiān)督員,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)、家長(zhǎng)帶動(dòng)家庭、家庭帶動(dòng)社會(huì),真正使每一個(gè)社會(huì)成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來(lái),不斷鞏固和提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇二十一
石鼻代表小組針對(duì)石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了調(diào)研。代表們深入集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)16個(gè)村,通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)群眾、聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況,廣泛征求了群眾的意見(jiàn),對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估,研究討論了整治意見(jiàn)建議。對(duì)現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
20xx年以來(lái),石鼻鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹縣委縣政府“美麗南昌幸福安義”文件精神,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),大力開(kāi)展“美麗石鼻·幸福家園”環(huán)境整治行動(dòng),投入480萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全鎮(zhèn)配置200個(gè)鉤臂式垃圾箱并遍及國(guó)、省道、各村小組,堅(jiān)持每周對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行“大比武”評(píng)比,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級(jí)共抓共建共享的城鄉(xiāng)建管格局,全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新。石鼻鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效,擦亮了“美麗石鼻”名片。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整治計(jì)劃方案,下設(shè)環(huán)境綜合整治管理辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作。同時(shí)相應(yīng)成立了由村委會(huì)主任或部門(mén)一把手任組長(zhǎng)的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村的一把手作為衛(wèi)生綜合整治建設(shè)的第一責(zé)任人,制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,配備衛(wèi)生專干,各村村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),其他村兩委會(huì)班子為成員。
(二)建章立制、明確具體責(zé)任,嚴(yán)格考核制度
一是研究制定了《石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》、《保潔員工作職責(zé)》、《門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)》等一系列規(guī)章制度,細(xì)化具體工作任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,具體細(xì)致安排各類(lèi)工作人員的相關(guān)工作職責(zé),制定了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度,組建了農(nóng)村保潔隊(duì)伍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。石鼻鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組,每周對(duì)各村的環(huán)衛(wèi)整治工作進(jìn)行考核,每周開(kāi)展一次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比,由第三方進(jìn)行考核評(píng)分。對(duì)考核組巡查到的問(wèn)題,各責(zé)任村要及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)宣傳引導(dǎo)、提高居民素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,教育農(nóng)民樹(shù)立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣是環(huán)衛(wèi)整治的關(guān)鍵一環(huán)。石鼻鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、蹲村干部深入村組,利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī),制作橫幅、印刷標(biāo)語(yǔ)、以及黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,使其能夠主動(dòng)參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),從而營(yíng)造人人動(dòng)手,戶戶整治,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)設(shè)垃圾分類(lèi)和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,提高中小學(xué)生對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理的共知共識(shí),采取小手拉大手的方式,帶動(dòng)家長(zhǎng)們自覺(jué)參與垃圾分類(lèi)治理。
(四)加大投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則,石鼻鎮(zhèn)今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村生活垃圾治理資金投入??h級(jí)財(cái)政安排300萬(wàn)元用于設(shè)施設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)里也安排180萬(wàn)元用于農(nóng)村生活垃圾治理,達(dá)到農(nóng)村人口每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)。
2.保潔員隊(duì)伍建設(shè)情況。目前,全鎮(zhèn)共配備農(nóng)村保潔人員97名,配備比例接近3‰,保潔員統(tǒng)一配發(fā)工具,做到每人“統(tǒng)一著裝、一把掃把、一把鐵鍬、一輛保潔車(chē)”;保潔區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,采取村干部與保潔員共同負(fù)責(zé)的模式進(jìn)行管理。
3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況。目前主要以建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和村莊垃圾分類(lèi)收集、清運(yùn)設(shè)備為重點(diǎn),全鎮(zhèn)共配備勾臂式垃圾箱200個(gè),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座,向全鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶10000多個(gè),基本實(shí)現(xiàn)垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,思想認(rèn)識(shí)不到位。雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及環(huán)保宣傳的影響,農(nóng)民環(huán)保意識(shí)有所提升,但是總體來(lái)說(shuō)農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)依然長(zhǎng)期存在,部分農(nóng)民公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)境整治工作不重視,傳統(tǒng)思想根深蒂固,衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)綜合整治資金短缺,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
近年來(lái),縣、鎮(zhèn)都加大了環(huán)境衛(wèi)生治理的投入,但因?yàn)樵谢A(chǔ)差,很多村只有少數(shù)垃圾池,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地區(qū)居住地廣人稀,居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,特別是垃圾分類(lèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施要求高,需要統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化分類(lèi)收集桶和戶分類(lèi)小桶,以及垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn)需要采用密閉箱體和壓縮式中轉(zhuǎn)設(shè)備等。村級(jí)積極薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺制約著環(huán)境綜合整治工作。
(三)保潔員整體素質(zhì)偏低。保潔員招聘過(guò)程中大多結(jié)合扶貧等公益性崗位,所招聘保潔員很大一部分為五保戶、低保戶等,甚至有些為殘疾人,這些群體整體素質(zhì)偏低,工作效率較低。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建議措施
農(nóng)村環(huán)境綜合治理事關(guān)農(nóng)民的切身利益、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,不僅是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù),更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)的必然要求。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼、懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ),村口、街道交叉口等顯眼地方增設(shè)固定性標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料,并以村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)教育村民自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造全民動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。二是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)設(shè)垃圾分類(lèi)和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,提高中小學(xué)生對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)治理的共知共識(shí),采取小手拉大手的方式,帶動(dòng)家長(zhǎng)們自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)。
(二)加大資金投入,落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。一方面政府要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾、社會(huì)團(tuán)體的作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取村隊(duì)或政府出錢(qián),農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)責(zé)任。一是加強(qiáng)保潔員崗位培訓(xùn)。安排專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)保潔員進(jìn)行職業(yè)道德、垃圾分類(lèi)處理、衛(wèi)生保潔、再生資源回收等崗位知識(shí)培訓(xùn),提升他們的職業(yè)水平和責(zé)任感。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘方式對(duì)新一輪保潔員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)原來(lái)保潔工作不積極,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染整改不及時(shí)的保潔人員實(shí)行勸退,再通過(guò)全村公開(kāi)競(jìng)聘,村民自愿報(bào)名、村民代表評(píng)議、村兩委初審等程序,招聘能讓群眾信任、責(zé)任心更強(qiáng)的保潔隊(duì)伍,同時(shí)保障保潔員工資落實(shí),確保保潔員隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報(bào)告篇二十二
“以前垃圾堆在路邊不清理,時(shí)間長(zhǎng)了臭不可聞。現(xiàn)在村里建了垃圾池,垃圾收運(yùn)車(chē)定時(shí)清運(yùn),村里干凈多了?!奔部h浬田鎮(zhèn)高陂村村民張來(lái)慶說(shuō)起村里的新變化,十分高興。近年來(lái),我省強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城市靚了,農(nóng)村美了,廣大人民群眾的幸福感、獲得感普遍增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示:20**年,全省環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.2%,主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率88.6%,均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。專家分析指出,近年來(lái),我省統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,為全省生態(tài)持續(xù)改善奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí),生態(tài)的改善,又為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善創(chuàng)造了有利的條件。
農(nóng)村地區(qū)的群眾,對(duì)環(huán)境變化感受最為明顯。張來(lái)慶鄰居介紹,現(xiàn)在不僅房前屋后干凈整潔,而且附近河里魚(yú)蝦增多,“每天早上都被鳥(niǎo)叫聲吵醒” 。高陂村“幸福的煩惱”,很大一部分功勞,應(yīng)該歸于農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村生活垃圾治理。20**年,全省共減少不合理施用農(nóng)藥300噸、化肥(折純量)9.7萬(wàn)噸。與此同時(shí),規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染也得到有效緩解,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用水平大幅提升。
夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),環(huán)境治理才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20**年來(lái),全省以超常規(guī)的力度推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,以農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理為重點(diǎn),建立和完善“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系。20**年出臺(tái)的《江西省農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見(jiàn)》,使農(nóng)村建設(shè)規(guī)范有序、農(nóng)村建房體量風(fēng)貌管控有效、農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管有了制度保障。綠色生態(tài)、衛(wèi)生環(huán)境、科學(xué)規(guī)范的住房建設(shè),成為支撐農(nóng)村環(huán)境綜合整治的強(qiáng)力支點(diǎn)。
環(huán)境綜合整治使得江西城市品位快速提升——不僅為城市“洗臉”,更要為城市“化妝”。近年來(lái),我省加快城市棚戶區(qū)改造的同時(shí),集中力量開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng),大力推進(jìn)污水、垃圾、揚(yáng)塵治理,加大亂貼亂畫(huà)、亂披亂掛、亂搭亂建整治力度,有序推進(jìn)拆違拆臨工作。同時(shí),以污水處理設(shè)施、垃圾焚燒設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能完善、保障有力。城區(qū)美化、綠化,極大地扮靚了城市妝容。目前,我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市設(shè)區(qū)市全覆蓋;國(guó)家森林城市達(dá)到7個(gè),數(shù)量位居全國(guó)前列。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作得到了群眾的.擁護(hù)和支持。據(jù)省統(tǒng)計(jì)部門(mén)在景德鎮(zhèn)市的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:96.7%的市民贊同“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀點(diǎn)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治簡(jiǎn)報(bào)2:
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