最優(yōu)局政府采購管理制度及流程范文(14篇)

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最優(yōu)局政府采購管理制度及流程范文(14篇)
時間:2023-10-28 14:28:02     小編:碧墨

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局政府采購管理制度及流程篇一

為了加強學校資產(chǎn)管理,規(guī)范采購行為,保證資產(chǎn)購進、存儲和使用業(yè)務的正常進行,學校應根據(jù)國家有關政府采購制度和實物管理的要求,既要考慮辦學需要,又要考慮學院資金執(zhí)行能力,結合實際情況,制定切實可行的采購制度。

1、學校大宗采購的一律按照國家規(guī)定,編報預算,上報財政核準,通過市政府采購進行。

2、凡經(jīng)報市政府采購中心的允許自行采購的專業(yè)性比較強教學儀器、設備,必須嚴格按照采購程序進行。

a、經(jīng)手人填報采購申請單,資產(chǎn)經(jīng)費小組審批后,才能進行采購,應做到先到貨,后付款的原則。

b、必須有兩位或兩位以上的有關人員參加,共同把關,共同負責。應實行公開招標方式,比價擇優(yōu)購買,增強采購的透明度,盡可能從廠家直接購物,減少中間環(huán)節(jié)費用。

c、一切采購活動均不得接受任何形式的傭金、回扣,不得違規(guī)違紀,損公謀私。

d、因故退貨或返修,采購員應及時查明原因,及時與供貨方取得聯(lián)系,妥善處理好退貨、返修等有關工作。如因工作疏忽等原因造成經(jīng)濟損失的,要追究采購人員的責任。

e、做好教學儀器、設備單據(jù)憑證保管、合同往來、信函、電話記錄,尤其設備說明書、保修單原件交到學校存檔,使用部門留用復印件。

3、達不到政府采購的材料或金額,低值消耗品,由各處室每學期開學前根據(jù)本室實際需求向總務處提交采購申請,總務處匯總根據(jù)學校財力及保管員提供存貨清單審核上報校實物資產(chǎn)管理領導組。經(jīng)同意后統(tǒng)一安排購置,采購時必須在兩人以上人員對銷售單位進行比價格,比質(zhì)量按計劃進行采購。

4、在教學過程中急需專用零星物品,必須經(jīng)辦人填寫購物單,注明規(guī)格、種類、數(shù)量、金額,送交總務處審核,由總務處提交分管領導批準,方可專業(yè)教師與采購員一并進行采購。

材料實物到校后,由保管員審核原始發(fā)票是否合規(guī),數(shù)量、質(zhì)量、金額是否相符,無差錯后先登記驗收入庫,如發(fā)現(xiàn)有誤及時匯報追查。一切手續(xù)完備才允許借、領用。借領用人一定先填寫(借)領用單、用途、部門,如借用還要注明歸還日期,本部門負責人簽字。

局政府采購管理制度及流程篇二

在不斷進步的社會中,越來越多地方需要用到制度,制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編精心整理的學校政府采購業(yè)務管理制度范本,希望能夠幫助到大家。

第一條 為進一步規(guī)范學校的采購行為,加強學校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本物資采購管理辦法。

第二條 本著對學校負責、降低采購成本的目的,加強對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。

第三條 采購原則

1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務)的采購原則。

2.采購實行“三審一檢”(即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測)的控制原則。

第四條 學校各部門所需的物資用品,單價或批量采購預算在萬元以上五萬元以下需填報詳細的物資采購計劃,附采購申請報告,報送后勤處??倓仗幐鶕?jù)所掌握的情況進行分類分口把關,核實匯總后,再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃,經(jīng)校長辦公會決定后由校長審批執(zhí)行。

第五條 學校各部門購買儀器、設備等金額較大的`物資,必須由相關部門負責人通過會議或其它形式實行集體決策,增加透明度。

第六條 嚴把進貨渠道關,本著科學有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比信譽、比售后服務的基礎上實行定點采購。

第七條 后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進行比質(zhì)、比價采購。對單項或批量采購預算達到萬元以上的物資采購,具備招標條件的,一律實行招標采購。

第八條 對需要招標采購的物資,由后勤處編制招標文件,由學校領導安排成立招標工作組,根據(jù)采購物資的特點,臨時組建相關專業(yè)人員進行評標,評標人員采取不固定的方式進行組合。

第九條 物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務等方面進行認真比較,充分論證,確定所購物品。

第十條 后勤處對每次招標文件及投標單位的資料進行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標人員對招標有關事項嚴格保密,工作人員不得將投標單位的報價及招標情況私自泄漏。更不得有損害學校利益的情況發(fā)生。

第十一條 學校采購物資,在與供貨商談判價格時,必須有兩人或兩人以上參加談判定價,價格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購買價由校長決定。

第十二條 采購人員將物資采購回來,由價格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實際采購價格和質(zhì)量,驗證簽字后,校領導方可簽字報銷。

第十三條 價格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會議匯報監(jiān)督實施情況,并提出有關意見或建議。

局政府采購管理制度及流程篇三

為了提高學校經(jīng)費使用效率,合理采購,杜絕浪費,經(jīng)學校行政會研究決定,特制定如下物資采購管理制度,請遵照執(zhí)行。

學校物資和辦公用品實行“請購——審批——采購——驗收——保管——領用(借用)——維修”一條龍制度。

1、各科教師凡要采購教學用品、教學設備等,均應填寫物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長或總務主任同意后,并及時補填物品采購申請表。

2、各班主任一般應在開學初制定采購計劃,報總務主任統(tǒng)籌安排。

凡請購學校辦公用品者,均應由學校校長審批。

1、購買儀器、設備、材料等各種物品,由總務處按計劃統(tǒng)一購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時,須經(jīng)校長批準,由總務處驗收入庫。

2、采購員必須憑領導審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學儀器設備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續(xù)。

3、采購員必須認真負責,確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務人員驗收、登記、保管。

4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。

保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。

采購員向出納報銷時,發(fā)票應有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗收簽名及學校領導的簽批,同時要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷。

1、所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領用。所購物品要切實做到帳帳相符,帳物相符。

2、凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務處批準向保管室辦理領用登記手續(xù)。

凡屬耐用性物品,都應填借條或借用物品登記表,期限一到應及時歸還。

1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長審批出借。

2、校外單位或個人借用,須經(jīng)學校領導審批,保管室方可出借。

3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應照價賠償。每學期結束時,教職工向保管室借用的東西應全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。

1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。

2、學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行,特殊情況另行安排。

3、未經(jīng)學校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。

局政府采購管理制度及流程篇四

為了更好地貫徹落實普陀區(qū)教育局制定的采購管理制度,進一步規(guī)范我校政府采購行為,不斷強化采購管理工作,特制定本制度。

一、堅持原則,依法辦事。每項采購業(yè)務必須做到程序公開,用途公開,采購內(nèi)容、數(shù)量公開,價格、質(zhì)量公開,同時做到“三比”(即比質(zhì)、比價、比服務)的采購原則。

二、把握環(huán)節(jié),注重詢價。把握重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范詢價、簽訂合同等環(huán)節(jié)。

三、優(yōu)質(zhì)服務,維修及時。做好售后服務工作,對采購的物品在使用中所反映售后服務問題,及時與供應商聯(lián)系,作出相應處理,并及時予以解決。

四、嚴格規(guī)程,規(guī)范操作。

學校在每年下半年根據(jù)資金來源及資產(chǎn)管理中心要求,由各使用部門根據(jù)需要提出預算項目,包括填制政府采購計劃表、資金來源、采購時間等,報校長室審批。凡涉及“三重一大”的,由校黨政會議討論通過,審批通過后的項目報結算中心會計,編入下一年預算。上級主管部門審批后的項目由校長授權總務部門進行操作。

其他實際情況,在政府采購網(wǎng)上選擇相應的.供應商進行采購活動。

采購的貨物必須符合國家質(zhì)量安全標準方能入賬入庫。財產(chǎn)保管員待發(fā)票、項目驗收單、購貨合同等資料齊全后入庫;財務室待固定資產(chǎn)驗收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。

每項采購活動(特別是金額萬元以上的采購活動)完成后的采購文件由采購部門按要求交學校檔案室保存,不得偽造、變造、隱匿或銷毀。采購文件主要包括談價記錄、校裝備采購工作會議決議、唯一性說明、設備采購申請單、采購預算、合同文本、驗收證明等內(nèi)容。

由于需要采購的設備個性化較強或不在政府目錄中等原因,未經(jīng)政府集中采購程序的,按以下流程進行采購:由采購工作小組對需采購的設備向不少于3家供應商進行詢價或邀標,形成3名(含3名)以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書面采購情況說明;采購完成后經(jīng)設備驗收合格后按規(guī)定入庫入賬,并將相關采購資料報教育資產(chǎn)管理中心備案。

局政府采購管理制度及流程篇五

為加強對單位采購活動的內(nèi)部控制和管理,結合單位實際,制定本制度。

1、采購人員應當廉潔自律,嚴守工作紀律,嚴禁利用職權和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。

2、采購部門所有采購必須按預算計劃、組織進行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。

3、對重大采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買物資需申報調(diào)整預算,并完善相關手續(xù)。

4、對大宗設備、物資進行采購必須由單位領導班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財務、修建等部門相關人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機制,加強對各個環(huán)節(jié)的控制。

5、對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。

6、分管領導負責審核采購合同、采購價格,監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。

7、單位領導負責對采購合同付款的審批。

8、財務科負責審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)尾?zhí)行付款結算。

9、采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。

10、本制度從20xx年十二月起執(zhí)行。

局政府采購管理制度及流程篇六

為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定,結合學校實際,制訂本制度。

一、凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。

二、學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。

三、學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于上海市年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。

四、學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。

五、學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導等部門負責人組成。其主要職責是:

(一)全面負責學校政府采購工作。

(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。

(三)審定學校各部門政府采購預算的申請。

(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。

六、本制度自發(fā)布之日起施行,學校原相關文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。

局政府采購管理制度及流程篇七

第一條為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定,結合學校實際,制訂本制度。

第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。

第三條學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。

第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。

第五條學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。

第六條學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是:

(一)全面負責學校政府采購工作。

(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。

(三)審定學校各部門政府采購預算的申請。

(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。

第七條學校政府采購工作中相關部門的工作職責

(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:

1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。

2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。

3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。

5、受理學校采購工作的有關投訴。

(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:

1、按照國家有關政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。

2、組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理部門。

3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。

4、編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。

5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。

6、負責貨物和服務類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。

7、負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。

(三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:

1、組織編制采購預算。

2、定期編制采購計劃。

3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。

4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。

5、做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。

6、按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。

第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。

第九條政府集中采購的工程程序

(一)編制學校政府采購預算和預算調(diào)整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批,政府采購預算經(jīng)批準后生效。

學校各部門政府采購預算經(jīng)財政批復后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領導小組根據(jù)需要調(diào)整。

(二)編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。

(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。

(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。

(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織,總務科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。

(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。

(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務科負責,質(zhì)保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。

(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。

第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。

第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。

第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。

第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。

第十四條參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

第十五條本制度自發(fā)布之日起施行,學校原相關文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。

第十六條本制度由計劃財務科負責解釋。

局政府采購管理制度及流程篇八

第一條為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理,提高政府采購工作的效率,根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關于印發(fā)的通知》精神(杭財購[]06號),結合本系統(tǒng)實際,特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。

第二條成立政府采購責任機構并確定政府采購責任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際,成立以系統(tǒng)紀委書記為組長,各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組,領導小組負責系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項的'審核與監(jiān)督,衛(wèi)生局財務室工作人員為政府采購責任人,具體負責日常政府采購事項(主要包括:政府采購預算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進口產(chǎn)品等有關需要進行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產(chǎn)品驗收,辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。

第三條采購工作小組的主要工作職責:

一制定本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購管理制度和工作流程;

二負責本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實;

三指導、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動,協(xié)調(diào)組織實施本單位政府采購項目有采購活動;

四組織本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購業(yè)務的培訓工作。

第四條政府采購責任人的主要工作職責

一負責對政府采購項目質(zhì)疑的答復,協(xié)助投訴處理工作;

二組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購事務;

三對政府采購工作提出意見和建議;

四參加業(yè)務工作培訓;

五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。

第五條政府采購責任機構工作人員及政府采購責任人應遵守以下工作紀律:

二嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定,做到行為規(guī)范,辦事公正;

三嚴守政府采購有關工作紀律,不得擅自對外透露評標、談判等情況;

四不得從事有損政府采購形象的活動;

五其他應遵循的工作紀律。

第六條本工作制度從20xx年10月開始施行。

局政府采購管理制度及流程篇九

第一條為加強政府采購檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及有關規(guī)定,結合工作實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的檔案,是指開展政府采購業(yè)務時(包括集中和分散),根據(jù)法律規(guī)定,必須保存的有關文件、圖表、聲像等不同形式的各種記錄。檔案資料除特殊情況外均要求為原件。

第三條政府集中采購應歸檔的基本資料有:

(一)領導批示、政府投資計劃;

(二)采購申請;

(三)采購方式批復書;

(四)招標文件和投標文件;

(五)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的招標公告;

(六)評委抽取登記表

(七)供應商投標情況登記表;

(八)評標委員會及監(jiān)督人員(競爭性談判小組,詢價小組)簽到表;

(十)在財政部門指定的新聞媒體或網(wǎng)站發(fā)布的中標公示;

(十一)中標(成交)通知書和未中標(成交)通知書;

(十二)政府采購合同;

(十三)驗收單或驗收報告、文件;

(十四)書面詢問或質(zhì)疑和詢問答復、質(zhì)疑處理決定;

(十五)歷次資金支付申請書;

(十六)其它應保存的有關資料。

第四條政府采購檔案管理人員,應注意采購活動資料的收集與整理,要認真核對資料是否齊全,避免出現(xiàn)資料遺失漏報現(xiàn)象。每一個采購項目結束后,要及時催促采購中心和采購單位將評標資料和合同報我辦歸檔。

第五條檔案管理人員要認真執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國政府采購法》及本制度的有關規(guī)定,進行政府采購業(yè)務檔案的歸集和管理。

第六條檔案管理人員應建立檔案檢索工具,方便查找;歸檔資料必須按照采購項目歸檔目錄要求,排列順序,填寫清楚;歸檔的項目資料必須齊全完整,案卷質(zhì)量要符合有關部門制定的`案卷質(zhì)量標準,對資料不全項目,檔案管理人員有權拒絕接受。

第七條檔案管理人員要完善檔案交接手續(xù),建立檔案借閱登記簿,保證檔案的完整,未經(jīng)領導批準,政府集中采購檔案一律不準向外借出。

第八條檔案管理人員和借閱人員要樹立保密觀念,自覺遵守保密制度,妥善保管、保存經(jīng)手的檔案資料,嚴禁失密、泄密和檔案遺失現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第九條對于達到保存期限應于銷毀的檔案,檔案管理人員要進行認真的鑒定,無誤后提出銷毀意見,經(jīng)領導批準后方可銷毀;銷毀的檔案必須登記造冊,采用粉碎或焚燒的方式進行。

局政府采購管理制度及流程篇十

為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,規(guī)范采購行為,提高采購效率,進一步推進中小學校的政府采購工作,建立健全我校的政府采購機制,特制定以下管理制度:

一、學校組織以校級領導為組長的政府采購領導小組,相關人員需認真學習深刻領會上級有關政府采購文件的精神,定期進行業(yè)務培訓。

二、根據(jù)上級主管部門的精神要求,我校的政府采購組織形式是,實行教育局的集中采購和學校自行的分散采購二種。

三、政府采購內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外,還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修,公務用紙、印刷等。

四、教育局的集中采購,是指由學校提出采購清單,教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的;分散采購是指學校按政府采購法及有關規(guī)定組織實施的。

五、學校購置大的設備需納入年度預算內(nèi),制定政府采購計劃,申請政府采購資金或安排自籌資金,按預算計劃組織實施。

六、由裝備部具體負責政府采購工作,財務部負責監(jiān)督檢查。

局政府采購管理制度及流程篇十一

第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進廉政建設,根據(jù)《政府采購法》及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條納入交通部部門預算管理的部機關、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購,適用本辦法。

財政性資金包括預算內(nèi)基本建設資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預算外資金等各項財政撥款和國家有關部門撥入的專項經(jīng)費。

與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。

第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第四條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結合的組織形式。

集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。

政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準,按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。

部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準,按國務院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。

分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

第六條政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設項目招標投標管理規(guī)定。

第七條交通部政府采購的信息應當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。

第八條政府采購項目評審專家的確定,應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機構從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。

第二章機構設置與職責分工

第九條交通部設立部政府采購領導小組,作為政府采購的領導機構,由主管副部長和相關司局的領導組成。主要職責是:

(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關規(guī)章制度。

(二)根據(jù)國務院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項目。

(三)審定部門集中采購代理機構。

(四)審定部門集中采購年度預算和實施計劃。

(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。

(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。

第十條部財務主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是:

(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關制度。

(二)指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構的政府采購工作。

(三)編報交通部年度政府采購預算和實施計劃,并監(jiān)督實施。

(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。

(五)按法律規(guī)定權限受理采購活動中的投訴事項。

(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。

(七)交通部政府采購領導小組交辦的其他事項。

第十一條部內(nèi)相關部門根據(jù)職能分工和預算管理權限,履行政府采購相關工作具體職責。

第十二條部門集中采購項目應通過交通部委托的集中采購機構進行采購。

本辦法所稱交通部委托的集中采購機構是指:經(jīng)國家有關部門同意設立的交通部集中采購機構和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構。

第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是:

(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施。

(二)編報本單位政府采購預算和采購實施計劃。

(三)提供采購清單及有關資料,參與集中采購的相關招標工作。

(四)按要求簽訂和履行采購合同。

(五)組織實施本單位的分散采購工作。

(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。

采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要,設立獨立的采購部門或在相關機構中配備專人,負責本單位的政府采購工作。

第三章采購方式

第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。

第十五條政府采購貨物和服務,單項或批量采購金額達到國務院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的,應當采用公開招標采購方式。

各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標,有關人員不得利用職權干預和插手招投標工作。

第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務,可以采用邀請招標方式采購:

(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的。

(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。

第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:

(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。

(二)技術復雜或者要求特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。

(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。

(四)不能事先計算出價格總額的。

第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:

(一)只能從唯一供應商處采購的。

(二)發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的。

(三)應當保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。

第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目,可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。

第四章備案和審批

第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務主管部門對采購人和部委托的集中采購機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項,依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>

除國家財政主管部門和部財務主管部門另有規(guī)定外,備案事項不需要國家財政主管部門和部財務主管部門回復意見。

審批事項應經(jīng)國家財政主管部門和部財務主管部門批準后,才能組織實施。

第二十一條下列事項應當經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門備案。

(一)追加預算應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更。

(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。

(三)經(jīng)國家財政主管部門批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。

(四)集中采購招標公告、集中采購機構制定的采購項目操作方案,以及集中采購機構組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。

(五)政府采購項目的合同副本。

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。

第二十二條下列事項應經(jīng)部財務主管部門審核后報國家財政主管部門審批,經(jīng)批準后才能組織實施。

(一)部門預算中的政府采購預算。

(二)因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。

(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的。

(四)集中采購機構組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購,其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。

(五)集中采購機構制定的操作規(guī)程。

(六)政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更,涉及支付金額的。

(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。

第二十三條下列事項應報部財務主管部門備案。

(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。

(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。

第二十四條下列事項應當報部財務主管部門依法批準后才能組織實施:

(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。

(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。

局政府采購管理制度及流程篇十二

市財政局核定使用財政預算內(nèi)外資金,在市場購置的各類設備及服務項目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。

(一)設備采購

1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;

2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);

3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭;

4、農(nóng)機、林業(yè)、水利機械設備;

5、建筑施工工程機械設備;

6、其他設備及備品材料等。

(二)工程采購:由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。

(三)服務采購:市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。

1、機動車輛定點維修;

2、機動車輛定點供油。

在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責:制定有關政府采購政策和辦法;指導全市政府采購工作;審核批準招標代理機構,負責供應商的資格審查和批準,處理采購投訴;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責:編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設立本級政府采購資金專戶,負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務,組織培訓采購管理人員和技術人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務;日常管理工作。

(一)政府采購程序

1、貨物采購:

(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認為價格合理,并能滿足需要,填報有關《政府采購審批表》,報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。

(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應廠商,填報有關《政府采購審批表》,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。

(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。

下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務用機動車輛;辦公自動化設備;醫(yī)療、教學和通訊設備;政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。

2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。

3、服務采購:

(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目,各有關采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應廠商,填報有關《政府采購審批表》,報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后,報送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。

(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。

下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。

(二)政府采購方式

凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目,均應根據(jù)實際情況確定采購方式。

1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購,由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中,要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務。

2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購,由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。

(三)采購原則

在實施政府采購過程中應遵循以下原則:

3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。

(四)招標管理

經(jīng)財政部門和有關部門批準的招標采購項目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。

1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應包括:招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。

2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調(diào)查,充分論證的基礎上,制定招標文件,并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前,將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求,招標機構應對招標文件進行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標,并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。

3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會,根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標、評標及定標過程,并對投標價格、設備質(zhì)量和售后服務及投標商(供貨商)的資格進行評審,形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。

管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果,有權予以否決。4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。

5、凡中標的供貨商所出售的商品,如采購實體在實際運行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外,應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標活動,并通過新聞媒體予以曝光。

6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動地為采購實體服務,清正廉潔、自覺維護國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實施。

7、受委托的招標機構在招標工作中,應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標方,切實維護國家利益,對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題,采購中心除終止其委托招標外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴重的要訴諸法律。

(一)財政預算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m椯Y金,由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。

(二)實行政府采購的專項資金,如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目,采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。

(三)上述資金來源全部落實后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格,按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。

(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分,由市財政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時調(diào)整單位預算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目,節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還,并按市財政局指定用途使用。

(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳,并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。

五、其他事項

(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。

(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體,按違反財經(jīng)紀律論處。

(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。

本辦法由市財政局負責解釋。

局政府采購管理制度及流程篇十三

為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規(guī)定,結合學校實際,制訂本制度。

凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。

學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。

學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。

學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。

學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是:

(一)全面負責學校政府采購工作。

(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。

(三)審定學校各部門政府采購預算的申請。

(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。

學校政府采購工作中相關部門的工作職責

(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:

1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。

2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。

3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。

5、受理學校采購工作的有關投訴。

(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:

1、按照國家有關政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。

2、組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理部門。

3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。

4、編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。

5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。

6、負責貨物和服務類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。

7、負責學校政府采購領導小組會議的召集工作。

(三)采購項目的.使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:

1、組織編制采購預算。

2、定期編制采購計劃。

3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。

4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。

5、做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。

6、按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。

政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領導小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。

政府集中采購的工程程序

(一)編制學校政府采購預算和預算調(diào)整。委托人應于每年11月以前編制下年度學校政府采購預算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預算上報財政廳審批,政府采購預算經(jīng)批準后生效。

學校各部門政府采購預算經(jīng)財政批復后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領導小組根據(jù)需要調(diào)整。

(二)編制學校政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領導小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。

(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。

(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。

(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織,總務科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。

(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。

(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務科負責,質(zhì)保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。

(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。

符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。

完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。

任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。

采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。

參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

本制度自發(fā)布之日起施行,學校原相關文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。

本制度由計劃財務科負責解釋。

局政府采購管理制度及流程篇十四

第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理,規(guī)范學校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進學校的建設與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關政策和法律法規(guī)的要求,結合我縣各校的實際情況,特制定本辦法。

第二條 全縣公辦學校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。

第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。

第四條 設立縣教體局采購辦(設在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。其中,屬于教學儀器設備的由采購辦會同電教館負責辦理,其他辦公類用品由采購辦負責辦理。

第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領導審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學儀器設備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應的采購方式。

第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。

第七條 采用競爭性談判采購方式的,應當遵循下列程序:確定采購小組成員、評標程序、談判內(nèi)容、成交標準等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責擬定合同條款及技術附件,提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應商,并與其進行談判;談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

第八條 采用詢價采購方式的,應當遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關專業(yè)技術人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應商條件,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。

第九條 采用單一來源采購方式的,應當遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責擬定合同條款及技術附件,并對源頭供應商的資信、財務狀況、技術、服務和市場價格進行調(diào)查,直接與其就合同條款進行談判,按法定原則,在保證采購項目質(zhì)量和合理定價的基礎上確定成交的供應商。

第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時,應當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。

第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應及時與采購單位進行溝通、協(xié)調(diào)。

第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應與供應商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。

第十三條 中標或成交的供應商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的,應按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進行。項目主體部分或重要、關鍵設備,不得采取分包方式履行合同。

第十四條 采購結束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收,驗收結束,參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任?!厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。

第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。

第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應商,也可以通過教體局采購辦通知供應商在限定時間內(nèi)達到合同約定的要求,超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。

第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬,審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。

第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。

第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。

第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。

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