實用農業(yè)農村工作會議發(fā)言范文（19篇）

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農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇一

全縣農業(yè)農村工作會議發(fā)言材料 互助縣民政局（2020年2月**日）

各位領導：

大家好！下面，我就2019年民政重點工作

總結

一、基本情況 截止2019年底，全縣共有農村低保對象4303戶11987人，城鎮(zhèn)低保對象295戶524人，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象1563戶1644人，享受殘疾人補貼人數(shù)8967人，孤兒和困境兒童651人，其中孤兒54人（集中供養(yǎng)5人），70歲以上老人1.76萬人（其中70-79歲14319人，80-89歲3133人，90-99歲191人），留守兒童702人，留守婦女138人，留守老人597人。

二、2019年重點工作回顧 2019年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在全國民政工作會議上的重要批示及中央、省市縣委和政府關于民生保障的決策部署精神，民政各項工作成效顯著。一是認真履行保障基本民生職責，扎實開展了城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒和殘疾人保障、困境兒童等社會救助工作，累計為3.5萬余人次貧困群眾發(fā)放各類社會救助資金1.2億元，全面鞏固提升脫貧成效。二是堅持突出特色、為老人提供方便優(yōu)質高效服務為宗旨，全縣養(yǎng)老服務水平得到全面提升。居家養(yǎng)老工作，形成了以恒生長者照護中心為中樞，各服務站為樞紐，上下聯(lián)動，優(yōu)勢互補，整村推進的服務模式。社區(qū)養(yǎng)老工作，以樹立標桿、示范帶動為突破口，積極打造了南街、東街日間照料中心和吉家?guī)X幸福院等一批社區(qū)養(yǎng)老和村級養(yǎng)老的先進典型。機構養(yǎng)老工作，以提升機構功能和增強服務能力為重點，對縣社會福利中心和敬老院進行了適老化改造和設備更新工作，機構服務功能得到提升。三是社會福利慈善事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展，困境兒童和孤兒基本權益保障機制進一步健全完善，殘疾、孤兒信息錄入率均達100%，30名應屆貧困大學生得到慈善救助，省市慈善組織為我縣福利(養(yǎng)老)機構和村級辦公用房無償捐贈監(jiān)控攝像機等設備147臺、電視機10臺。四是完成了4個農村社區(qū)服務站項目建設任務、老年人活動中心主體建設任務，殯儀服務中心項目完成招投標，預計3月底開工建設。五是以開展村級掃黑除惡專項斗爭為重點，通過開展村級換屆選舉“回頭看”、宣傳引導、每月研判制度、候選人資格聯(lián)審等措施，全力推進村級組織自治能力建設，村級組織自治能力建設不斷發(fā)展。

三、

（二）積極探索創(chuàng)新，提升助老質量。一是充分發(fā)揮居家和社區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺作用，努力轉變傳統(tǒng)單一的服務模式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務模式，逐步建立老人呼叫服務系統(tǒng)和應急救援服務系統(tǒng)，為老年人提供高效方便的服務為重點，在提供緊急救援、精神慰藉、康復訓練、家庭醫(yī)生簽約等全方位服務上下功夫。二是高質量、高標準對現(xiàn)有養(yǎng)老機構進行改造提升，在提供特困老人老有所養(yǎng)的基本養(yǎng)老需求的同時，有效滿足中高端群體養(yǎng)老服務需要。同時，積極鼓勵民間組織和個人興辦社會養(yǎng)老服務機構，全面提升社會養(yǎng)老服務水平。

（三）狠抓政策落實，推進社會福利事業(yè)。一是落實好殘疾人兩項補貼和精神殘疾監(jiān)護人“以獎代補”政策。二是做好孤兒、困境兒童和留守兒童等未成年人關愛保障工作，積極協(xié)同相關部門扎實開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作。同時，通過強化宣傳、積極動員，鼓勵困境兒童入住縣福利機構實行集中供養(yǎng)，保障其切身利益。三是積極爭取實施“福彩助殘助老健康行”、“明天計劃”等慈善福利項目。

（四）健全體制機制，深化基層民主政治建設。一是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好新建農村社區(qū)服務站的規(guī)范化布置，擴大農村社區(qū)建設試點范圍。聯(lián)合組織等部門持續(xù)開展村級換屆選舉“回頭看”工作，強化候選人資格聯(lián)審，推進村級組織掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展。二是以社區(qū)居民需求為導向，整合服務資源，創(chuàng)新社區(qū)服務管理模式，積極培育發(fā)展公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織，廣泛開展社區(qū)志愿服務活動，進一步落實社區(qū)減負工作。三是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全完善村（居）民自治制度和村（居）務監(jiān)督機制，規(guī)范開展村（居）務公開和民主管理，不斷深化基層群眾自治實踐。

（五）穩(wěn)步推進各項改革任務。一是穩(wěn)步推進高寨、紅崖子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)改辦”、“村改居”工作。二是結合我縣實際擬定出臺《互助縣免除居民殯葬基本服務費實施意見》、《互助縣散埋亂葬專項整治方案》等政策，為穩(wěn)步推進殯葬改革鋪好路、開好局。

（六）全力做好項目建設工作。積極向省市民政部門爭取項目，不斷提升我縣民政公共服務設施服務水平。落實計劃總投資544萬元的11個農村社區(qū)新建項目，穩(wěn)步推進殯儀服務中心、老年活動中心、補家幸福院等項目建設工作。積極向省市民政部門爭取資金，力爭五十鎮(zhèn)佑寧養(yǎng)護院項目投入運行。

（七）狠抓專項社會事務管理。一是加大流浪乞討人員救助管理工作，助力“多城聯(lián)創(chuàng)”。二是與周邊縣市區(qū)開展邊界聯(lián)建工作，推進邊界地區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三是加快第二次全國地名普查成果轉化工作，發(fā)揮好地名文化在服務社會和服務群眾中的作用。

農業(yè)農村工作會議講話稿（）

農業(yè)工作會議表態(tài)發(fā)言

縣農業(yè)農村工作會議上講話

在全縣2020年農業(yè)農村工作會議上講話

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇二

同志們：

這次省委農村工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央農村工作會議精神，正確分析把握我省農業(yè)農村經濟形勢，研究部署今年工作。省委、省政府對這次會議高度重視，今年省委會的第一次會議，認真學習了中央農村工作會議精神，研究了貫徹落實的具體意見，守盛書記和家毫省長對做好今年和今后一個時期的農業(yè)農村工作，提出了明確的指導思想和任務目標。省政府常務會議專題研究了全國農業(yè)、扶貧等會議的貫徹落實意見。今天家毫省長親自出席大會，并作重要講話。下午金龍副書記還要作總結講話。大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。

一、正確估價過去一年“三農”工作，清醒認識新常態(tài)下農業(yè)農村發(fā)展面臨的新形勢

20xx年，全省各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列“三農”工作的決策部署，以全面深化改革為主線，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，采取扎實有效措施，努力克服自然災害頻發(fā)和經濟下行壓力等不利因素的影響，全省農業(yè)農村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進，取得了較好的成績單，為全省改革發(fā)展奠定了堅實基礎。

1、農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產再次突破600億斤，增產15億斤，占全國糧食增產量1/6。生豬出欄6220萬頭，同比增長5.4%。豬、牛肉類產品出口取得歷史性突破，全年出口達8.5萬噸，創(chuàng)匯5.12億美元，躍居全國第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產等農產品產量均有增加。全年農林牧漁業(yè)總產值增長4.7%，增加值增長4.6%，為近五年來增長最多的一年。休閑農業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農村經濟新的增長點，全年實現(xiàn)經營收入556億元，同比增長20%以上。農林牧漁業(yè)完成投資709.96億元，增長34.9%。農村居民人均可支配收入達10060元，增長11.4%，高于城鎮(zhèn)居民收入增長2.3個百分點，增幅連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民收入。

2、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?！鞍倨笄缛f戶”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬名”科技興農工程順利實施。農業(yè)經營規(guī)模擴大，全省累計流轉耕地1380萬畝，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達到65%。農產品加工業(yè)實現(xiàn)增加值2547.3億元，增長9.8%。農業(yè)科技創(chuàng)新水平進一步提高，超級雜交稻畝產1026.7公斤，四期攻關目標提前一年實現(xiàn)，水稻耕種收綜合機械化率達64.6%，糧食“危倉老庫”改造超額完成任務，農產品質量安全、林業(yè)生態(tài)保護利用、氣象預測預警等取得明顯成效。

3、農業(yè)基礎建設持續(xù)增強。全年投入水利建設資金200億元，洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、水庫除險加固、小型農田水利建設、農村安全飲水全面完成年度計劃任務，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標準洪水，實現(xiàn)了防汛抗災工作目標。完成農村公路建設里程8320公里。農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設擴大到99個縣。完成營造林1347萬畝。新增沼氣用戶5.8萬戶。長株潭地區(qū)170萬畝重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點穩(wěn)步開展，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進展順利，農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強。糧食、供銷、氣象為農服務能力進一步提高。

4、農村改革積極穩(wěn)步推進。農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作進展順利。農民專業(yè)合作社突破3萬家，114家合作社進入國家示范社行列。農村土地承包經營權抵押貸款試點取得新進展，沅陵農村金融體制改革試點初見成效，農業(yè)保險試點范圍擴大。中部林權產權交易服務中心掛牌運行。新一輪戶籍制度改革啟動。水利改革深入推進，扶貧機制創(chuàng)新力度加大。

5、農村民生事業(yè)取得新成效。農村人居環(huán)境整治4205個行政村，美麗鄉(xiāng)村建設274個村。解決了368萬農村居民飲水安全問題。減少貧困人口100萬人。新增農村低保對象60萬人。開展了新一輪農村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫移民后扶工作取得新進展。農村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會保障等事業(yè)全面發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定。

我省農業(yè)農村發(fā)展能有這么好的局面，主要得益于中央強農惠農富農政策，得益于省委、省政府對“三農”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持，得益于各級黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗，得益于省直各部門、社會各方面的關心和大力支持。在此，向長期以來關心支持我省“三農”工作的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!

當前我省農業(yè)農村經濟形勢總體是好的，但對面臨的問題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農村工作會議分析形勢時指出，經濟新常態(tài)下，我國農業(yè)發(fā)展遇到了兩個“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國一樣，“緊箍咒”比全國還要緊。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少，只占全國的2/3，而且，污染比較嚴重，有些地方環(huán)境壓力達到極限。二是生產和供求結構性矛盾突出。棉花種植需調整優(yōu)化。我省口糧生產沒有問題，但飼料糧主要靠外調。三是農業(yè)要素成本快速增長。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農產品價格均高于國際市場價格，競爭力下降。四是農業(yè)勞動力素質下降。農村青壯勞動力已大量進城務工，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，今后還有大量青壯勞力轉移就業(yè)，“地誰來種”、“新農村誰來建設”的問題日益凸顯。五是農產品質量安全潛在風險增加。前年一場突如其來的鎘米輿情風波，給我省農業(yè)特別是糧食生產造成了嚴重影響。因此，加快農業(yè)農村轉型發(fā)展勢在必行。當然，我們在看到問題和嚴峻挑戰(zhàn)的同時，更要看到當前農業(yè)農村實現(xiàn)轉型發(fā)展面臨的難得機遇：中央和省委、省政府對“三農”工作高度重視，支持力度持續(xù)加大;農村改革不斷深化，改革紅利不斷釋放;農業(yè)發(fā)展基礎比較好，增長潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的帶動作用日益增強;二、三產業(yè)與農業(yè)融合發(fā)展勢頭強勁等等。面對這些機遇，因此新常態(tài)下湖南農業(yè)不能有任何閃失，發(fā)展不僅不能減速，而且還要穩(wěn)中有增。農業(yè)上不去，就有可能出現(xiàn)經濟增速走低、物價走高的不利局面，改革發(fā)展就會失去支撐。全省各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識加快農業(yè)農村轉型發(fā)展的重要性和緊迫性，增強責任感和緊迫感，把思想認識和行動統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來，搶抓機遇，科學謀劃，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐。

二、明確今年“三農”工作的任務和重點，努力實現(xiàn)農業(yè)農村發(fā)展新跨越

今年全省“三農”工作，要認真貫徹落實中央1號文件精神和“三農”工作一系列決策部署，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領，進一步深化農村改革，穩(wěn)糧增收，提質增效，創(chuàng)新驅動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用新型城鎮(zhèn)化推動農業(yè)產業(yè)化、水利化、機械化、信息化和合作化，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，改善農村環(huán)境，確保農村和諧穩(wěn)定。具體目標：確保糧食總產穩(wěn)定在600億斤左右，農業(yè)增加值增長4%以上，農村居民人均可支配收入增長10%以上。

(一)轉變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

關鍵是要處理好數(shù)量與質量、總量與結構、成本與效益、生產與環(huán)境關系，真正從指導思想和發(fā)展的路徑上，由過去的數(shù)量增長為主轉到數(shù)量質量效益并重上來，由依靠資源物質投入為主轉到依靠科技進步為主上來，由生產導向型轉到消費導向型上來，促進“兩型”農業(yè)加快發(fā)展。

1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農產品產能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產是我省的優(yōu)勢。調結構、轉方式，必須堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產、保障農產品有效供給放在突出位置，決不能把我省糧食生產的產能調減了，決不能把我省糧食生產的優(yōu)勢調沒了。穩(wěn)定提高糧食產能，基礎在地，關鍵在技，核心在人。要堅守5655萬畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技，提高單產、品質和效益。著力調動兩個方面的積極性：一方面要用政策保護和調動農民種糧積極性。開展種糧補貼改革試點，將新增補貼向主產區(qū)、新型經營主體傾斜，不折不扣地執(zhí)行國家糧食收儲政策。另一方面要調動縣市區(qū)特別是糧食主產區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實施糧油生產大縣、糧食作物制種大縣、生豬調出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產區(qū)，要充分認識，抓糧食生產也是抓財政增收，抓轉型發(fā)展決不能放松糧食生產。生豬也是我省的優(yōu)勢產業(yè)，要積極推動轉型發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)量提質增效。加快發(fā)展牛羊草食動物、水產、油料、蔬菜、水果等大宗農產品生產，提高主要農產品安全保障水平。

2、在一二三產業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調整農業(yè)結構，必須拓寬視野，實行“四化”聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源拉動，優(yōu)化一產業(yè)，做強二產業(yè)，加快發(fā)展三產業(yè)，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產業(yè)、產品結構上做文章。進一步明確洞庭湖生態(tài)農業(yè)經濟區(qū)、長株潭都市農業(yè)區(qū)、湘南特色農業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護與休閑旅游農業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產業(yè)、產品及項目，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產業(yè)帶。各地要從實際出發(fā)，打好特色牌，形成各具特色、具有較強市場影響力的產業(yè)和產品。做強二產業(yè)。以兩個“百千萬”工程為平臺，加速實施農產品加工業(yè)振興規(guī)劃，重點打造糧食、畜禽水產、果蔬、林產、茶葉等千億產業(yè)。關鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農產品精深加工，要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場競爭力和帶動輻射力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)發(fā)展，推動全省農產品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產業(yè)。著力挖掘農業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質農業(yè)、休閑生態(tài)旅游農業(yè)，傳承農耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲體系，推進“智慧糧倉”建設。加快培育農村冷鏈物流、農產品期貨交易、農超對接等農村新型流通業(yè)態(tài)，促進農產品市場體系轉型升級，大力發(fā)展農村電子商務，支持電商、物流、金融等企業(yè)，參與涉農電子商務平臺建設，加快互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)發(fā)展，用信息化助推農業(yè)現(xiàn)代化。

3、在加速實施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。從某種意義上來講，未來競爭是自主特色品牌的競爭，誰擁有了自主品牌，誰就把握了未來細分市場，也就把握了經濟發(fā)展主動權。美國之所以能主導世界經濟，主要是90%出口額來源于品牌經濟。我國是世界制造大國，卻是品牌小國，在全球100個有影響力品牌中，我國只有1個(華為)，出口商品大多是貼牌和代工，賺的是血汗錢。我省是農產品生產大省，卻是農產品創(chuàng)匯弱省，盡管肉類、茶葉外銷取得長足進步，但總體水平還比較低，農產品出口大多靠轉口貿易，靠賣原料，在國內市場影響力也不大，關鍵是缺少有影響力的品牌。因此，各級特別是各縣市區(qū)要下決心，加速實施品牌戰(zhàn)略，把打造農產品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升核心競爭力的戰(zhàn)略重點，制定和完善品牌培育保護政策，著力創(chuàng)建高知名度商標和國家地理標志產品。以品牌集聚各種生產要素，推進特色縣域經濟縣、“135”工程等重大項目建設，打造有品牌特色的縣域經濟加工園區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)示范園，推動縣域加工業(yè)向園區(qū)集中，特色產業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認識到，抓品牌建設，既是抓硬實力，也是抓軟實力。今后看一個地方農業(yè)現(xiàn)代化建設的成效，評價縣域經濟的影響力、競爭力，很重要的一條，就是要看是否培育和擁有較強市場競爭力的自主品牌。

4、在科技創(chuàng)新驅動上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級稻、優(yōu)質稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻、油菜分子育種平臺建設，鞏固水稻育種及栽培配套技術的國際領先地位。繼續(xù)加強農業(yè)配套組裝、農產品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等關鍵技術研發(fā)和推廣應用，構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)技術體系。加強農業(yè)機械研發(fā)，大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農機，加快水稻農機農藝生產全程機械化，提高經濟作物、畜牧水產及林果業(yè)機械化水平。深化農業(yè)科技體制改革，建立完善產學研一體化協(xié)同創(chuàng)新機制、科技成果評價機制和政策激勵機制，支持農林高校、科研院所與企業(yè)實行創(chuàng)新人才流動和兼職制度，積極推進農業(yè)科研成果權益分配改革試點，探索建立科研知識產權交易機制。加強現(xiàn)代農業(yè)科技園區(qū)建設，引導縣域高新技術產業(yè)、平臺、人才、項目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農業(yè)科技成果轉化，深入推進科技特派員行動，開展精準式與多極化相結合的全方面配套服務，鼓勵引導農業(yè)科技人員把論文寫在大地上，把成果留在農民家。

5、在加強農產品質量安全監(jiān)管上下功夫。嚴格落實農產品質量安全地方政府屬地管理責任，建立健全農產品質量安全全程追溯體系、信用體系和技術管控保障體系。依法加強農業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格落實生產經營主體責任，積極推行農業(yè)標準化生產，支持開展無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證。以糧食、蔬菜主產縣和生豬調出大縣為重點，扎實開展農產品質量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度，省里已將畜禽屠宰職能劃轉省農委，各地要抓緊抓好職能移交工作，做到無縫對接。深入開展食品安全專項整治行動，確保農產品質量安全。

(二)強化基礎建設，增強農村持續(xù)發(fā)展能力

堅持從源頭抓起，實行山水田林綜合治理，著力改善農村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設力度，加快構建人水協(xié)調的現(xiàn)代水利體系，用三到五年時間，將我省重點防護區(qū)整體防災能力提高到二十年一遇以上，突出抓好病險水庫除險加固和城市防洪工程建設，啟動實施涔天河灌區(qū)、莽山水庫工程建設，深入推進洞庭湖和“四水”流域綜合治理，解決“”國家規(guī)劃內和洞庭湖區(qū)省級規(guī)劃農村飲水安全問題，推動農村飲水提質增效。廣泛發(fā)動群眾，大力開展小型農田水利基本建設，著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強農村生態(tài)建設，由一般造林綠化轉到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設上來，大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林，實施森林資源禁伐減伐三年行動，進一步加大“裸露山地”綠化攻堅力度?？茖W劃定生態(tài)紅線，切實加強“四水”源頭水土流失重點防御，建立完善生態(tài)保護與建設激勵機制。治地。實施農業(yè)生產環(huán)境治理“三同時”制度，著力強化農業(yè)環(huán)境治理和保護。全面開展永久基本農田劃定工作，嚴格落實耕地“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求，大力實施農村土地整治，建設高標準農田，實施“沃土工程”，保護提升耕地質量;抓緊抓好長株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點，逐步擴大耕地修復治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，穩(wěn)步實施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計劃。嚴格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開展農業(yè)環(huán)境容量評價，完善并嚴格落實農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制。加快發(fā)展農村新型清潔能源，大力推進規(guī)?；託夤こ探ㄔO，積極推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)。加快清潔低碳進農家、有機生態(tài)進農業(yè)、綠色環(huán)保進農村步伐。推進氣象現(xiàn)代化建設，提高氣象服務能力。

(三)堅持“兩手”發(fā)力，促進農民收入持續(xù)增長

小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)。轉變農業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點是增加農民收入。要通過新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力，促進農民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經營促增收。念好“山水經”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，引導農民闖市場，幫助農民把農產品賣出去、賣個好價錢。二要引導農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農民職業(yè)技能，完善就業(yè)服務，促進農村勞動力在非農產業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，保護農民工合法權益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件，鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農民財產權能促增收。強化村級“三資管理”，落實好農村基層黨風廉政建設責任制。要盤活現(xiàn)有農村集體資源，因地制宜、因村施策，積極發(fā)展多形式村級集體經濟，增強村級服務能力。按照依法有據(jù)、封閉運行、風險可控原則，切實抓好瀏陽市宅基地制度改革和農房、林權、農民土地承包經營權抵押貸款綜合試點。穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革，對非經營性集體資產，探索建立統(tǒng)一運營管理的有效機制;對經營性資產，進一步明晰產權歸屬，努力實現(xiàn)折股量化，讓農村集體每個成員獲益。嚴格村級財務管理，加強民主監(jiān)督和財務審計，有效防控農村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級財務安全規(guī)范運行。四要落實惠農政策促增收。對中央和省委、省政府已出臺的各項惠農政策，要及時足額落實到村到戶;繼續(xù)加強涉農收費專項治理，切實減輕農民負擔，維護發(fā)展農民合法權益。

(四)深化農村改革，增強發(fā)展活力

1、堅持完善農村基本經營制度?？偟姆较蚴?，“三權”分置、穩(wěn)定放活，落實農村土地集體所有權，穩(wěn)定農戶承包權，放活土地經營權。要守住“三條底線”：堅持農村土地集體所有、堅持家庭經營基礎地位、堅持穩(wěn)定農村土地承包關系不動搖。當前要抓緊抓好三件事：第一，引導土地有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。土地流轉和規(guī)模經營要尊重農民意愿，堅持依法自愿有償原則，不能搞大躍進，不能下指標，不能搞一刀切。第二，積極鼓勵和正確引導工商資本到農村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務業(yè)。“老板下鄉(xiāng)”應該是帶動老鄉(xiāng)，而不是代替老鄉(xiāng)。要加強對工商企業(yè)租賃農戶承包地的監(jiān)管和風險防范，建立健全資格審查、項目審核、風險保障金制度，明確上限控制，嚴格準入門檻，加強監(jiān)管，防止“非糧化”，嚴禁“非農化”。第三，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照科學謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導、分期分批、穩(wěn)步推進的原則，今年在基礎條件具備的縣市區(qū)開展整縣推進工作，長株潭開展耕地重金屬污染修復試點的19個縣市區(qū)，要整縣啟動;其他縣市區(qū)分兩年做出安排，確保20xx年基本完成確權任務。農村承包土地確權，總體上要確地到戶，從嚴掌握確權確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權登記頒證經費納入地方財政預算。從現(xiàn)在起，全省各地要充分利用農民工返鄉(xiāng)過年的時機，全面開展土地確權入戶調查核實工作。

2、培育新型農業(yè)經營體系。要著重從三個方面把握：一是堅持農戶家庭經營的基礎地位。國內外的實踐充分證明，農戶是最適合農業(yè)生產特點的經營單位和形式，動搖了以農戶為基礎的經營模式，就動搖了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎。堅持農戶家庭經營，要注重支持種田能手、家庭農場。家庭農場是承包農戶的升級版，是我們今后支持發(fā)展的一個方向，家庭農場搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實際出發(fā)，因地制宜。當前我省有種糧大戶14萬多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過70%，培育家庭農場要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農業(yè)經營主體。要認真落實省人民政府《關于加快發(fā)展農民合作社的意見》，深入開展農民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，鼓勵發(fā)展農民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農戶、農民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持合作經營、企業(yè)經營、集體經營。三是健全農業(yè)社會化服務體系。著力構建以家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農業(yè)服務體系。進一步強化農業(yè)公益性服務。加大政府購買基本公共服務的力度，鼓勵社會多元主體投身農業(yè)服務行業(yè)。

3、切實抓好水利、國有農林場、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革，建立健全水權制度，推進農業(yè)水價綜合改革，建立農業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準補貼機制，簡化中小型農田水利工程項目審批程序，進一步完善農田水利建設機制，推進小型水利設施產權制度改革，健全農田水利工程管護制度和基層水利管理體制機制。穩(wěn)步推進國有農場改革，加快建立健全國有農場管理機制與運行機制，明晰國有農場資產權屬關系，建立符合農墾特點的國有資產監(jiān)管體制;進一步推進農墾辦社會職能改革。完成國有林場改革，明確國有林場生態(tài)功能定位，抓好國有戰(zhàn)略儲備林建設;認真開展國家公園體制改革試點。深入開展供銷合作社綜合改革試點，堅持為農服務方向，大力實施“惠農綜合服務體系建設”工程，著力推進基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，拓寬服務領域，把供銷合作社打造成為服務“三農”提供綜合服務的骨干力量。

(五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農村建設水平

要用新型城鎮(zhèn)化帶動新農村建設，推動城鄉(xiāng)建設統(tǒng)一規(guī)劃、產業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調、基礎設施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務均等化，增強城鎮(zhèn)對農村發(fā)展的輻射帶動能力，實行城鄉(xiāng)建設兩驅動，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高農村全面建成小康社會水平。深入推進新農村建設。以“百城千鎮(zhèn)萬村”為抓手，全面改善農村人居環(huán)境，著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點整治4000個行政村的人居環(huán)境，建設300個美麗鄉(xiāng)村。現(xiàn)在財政、農業(yè)、住建、環(huán)保等部門均有改善農村人居環(huán)境的專項經費，要統(tǒng)籌謀劃，整合資金，分期分批，連片推進，提高新農村建設資金整體效益。建設新農村，必須堅持農民主體地位，因地制宜，分類指導，新農村要像新農村，要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產，傳承農村文明。真正做到，既重視生產發(fā)展，又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設，又重視鄉(xiāng)風文明建設，實現(xiàn)“物的新農村”向“人的新農村”邁進，使新農村成為農民安居樂業(yè)的美好家園。要切實抓好扶貧攻堅。堅持以湘西自治州為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，全面落實武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，今年減少貧困人口100萬人。把區(qū)域開發(fā)與精準扶貧結合起來，建立完善精準幫扶、進退有序的工作機制，對8000個重點貧困村實行駐村幫扶全覆蓋。織好最低生活保障、新農合、新農保、農村義務教育“四張網(wǎng)”，重點推進水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，實施好特色產業(yè)、安居、雨露計劃等重點扶貧工程，創(chuàng)新扶貧金融服務方式，擴大扶貧信貸投入規(guī)模，提高貧困地區(qū)農民生產生活水平。探索社會扶貧新模式，繼續(xù)組織動員社會力量參與扶貧幫困。進一步完善移民后扶政策，大力推進移民產業(yè)建設，改善特困移民居住條件，依法推進移民安置工作。

春節(jié)臨近，當前要做的工作很多，有幾件事我強調一下。一是盡早啟動“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農口和涉農關部門在編制“十三五”規(guī)劃時，要深入調查研究，注重謀劃一些農村改革、發(fā)展的重大措施、重大項目，并及時與國家有關部門的“十三五”規(guī)劃相銜接，爭取國家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產。加強越冬作物田間管理，認真組織開展好冬春農田水利建設和造林綠化，抓緊抓實重大動物疫病防控，強化森林防火，嚴格農產品質量和食品安全監(jiān)管，確保不出大的問題。三是切實做好困難群眾生活安排和農村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層，走訪農戶，做好困難群眾過冬和節(jié)日生活安排，妥善處理農村社會矛盾，確保農村和諧穩(wěn)定，讓全省人民群眾過一個安定歡樂祥和的春節(jié)。

同志們，做好今年的農業(yè)農村工作意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，高舉科學發(fā)展、轉型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗，凝心聚力，創(chuàng)新進取，苦干實干，加快農村改革發(fā)展步伐，開創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農”工作新局面!

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇三

各位領導，同志們：

20xx年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，加快推進產業(yè)發(fā)展，切實強化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項目標任務。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值16.3億元，農民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)”。

黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出，建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變，努力把林業(yè)經濟推向更高水平更高質量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產值18.5億元，農民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。

一、著力抓好造林綠化，夯實林業(yè)生態(tài)基礎

一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的總體要求，抓好公益林建設，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經營的新模式，全面提升工程建設水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農戶通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經驗，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結合起來，推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃，完成縣便民服務中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質量的林業(yè)生產觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。

二、切實加強資源管理，確保全縣生態(tài)安全

一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內，限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產品銷售臺帳》，重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產企業(yè)的管理，實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任，加強基礎建設，增強應急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。

三、加速發(fā)展林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)綜合效益

一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經濟。二是搭建產業(yè)載體。規(guī)劃建設龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質量，擴大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經營形式。積極引進業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等一體化經營模式，強力推進全縣林業(yè)產業(yè)向基地化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇四

貫徹落實中央和省系列涉農工作會議精神，總結“十二五”期間佛山市農業(yè)農村工作，研究部署20及“十三五”時期工作任務，7月5日，佛山市委市政府召開全市農村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議，市委農村工作領導小組全體成員，各區(qū)區(qū)長、分管農業(yè)農村工作領導，各區(qū)農林漁業(yè)局主要負責同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負責同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上，王玲副市長傳達了全省系列涉農會議主要精神，各區(qū)政府分別作專題發(fā)言，朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農業(yè)農村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間，全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關于“三農”工作的決策部署，積極推動農業(yè)轉型發(fā)展，深化農村體制改革，提高農業(yè)農村發(fā)展質量，實現(xiàn)農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收創(chuàng)收、農村大局和諧穩(wěn)定，“三農”工作整體邁上新臺階。

全市農業(yè)增加值近5年年均增長2.55%，農地產出率近5年年均增長超10%，農村居民人均純收入年均增長超過10%，市域森林覆蓋率達到34.81%。

會議強調，各區(qū)各部門要以確保到農村地區(qū)和農民群眾與全市一起進入高水平小康社會為目標，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農業(yè)高端化、農村同城化、農民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅動力度，推動“三農”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅持創(chuàng)新強農，著力提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快調整農業(yè)產業(yè)結構，強化農業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農業(yè)經營機制，完善農產品質量監(jiān)管體系。

二是堅持協(xié)調促農，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農村基層治理創(chuàng)新，完善支持農業(yè)發(fā)展制度，深化農村產權制度改革。

三是堅持綠色興農，著力推動農林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，加強農林生態(tài)安全管理，加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農，著力拓展農業(yè)農村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強區(qū)域農業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農，著力增強農村居民獲得感和幸福感。促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，改善農村人居環(huán)境，深入推進脫貧攻堅工程。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇五

我們必須堅持富民為先，千方百計促進農民增收。”12日下午，江蘇省農業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農委主任吳沛良在發(fā)言中說，2017年是推進供給側結構性改革的深化之年，全省農業(yè)農村經營管理工作要以促進農民增收為中心任務，以綠色發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，加快構建特色鮮明的高效農業(yè)結構。

加快結構調整讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效

“應該說2017年是困難重重的一年，是農業(yè)供給側改革的深化之年。江蘇作為糧食大省，未來我們的農業(yè)結構該如何調整?”吳沛良直言，經過連續(xù)多年的發(fā)展，江蘇農業(yè)生產水平得到極大提升，但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題，各地應大力推進產業(yè)高效化、產品品牌化、生產綠色化，打破傳統(tǒng)農業(yè)高產不高效的局面。

鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱，丁莊葡萄等特色農產品成為不少南京市民的首選。句容市農委主任王建祥介紹，近年來，句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念，統(tǒng)籌糧食安全和農民增收問題，著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認可度好的`優(yōu)質品種，另一方面有序調整農業(yè)內部生產結構，發(fā)展特色園藝產業(yè)，重點推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式，以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進糧食烘干，收儲、加工一體化，讓農民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。

在經營理念上，當?shù)匾援a業(yè)鏈條延伸為抓手，培育園藝種業(yè)，鼓勵家庭農場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工，開發(fā)精致產品、饋贈禮品、休閑商品。順應農業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展，融生產生活、生態(tài)于一體，由賣產品到賣生態(tài)，由種風景到賣風景;順應農產品消費功能向保健養(yǎng)老功能拓展，主動連接康養(yǎng)產業(yè)。

吳沛良表示，各地要以市場為導向，引導農民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”，拜托慣性思維和路徑依賴，大力推進農業(yè)結構調整，千方百計提高農業(yè)生產效益。他要求，各地要結合本地實際，拿出具體措施，切實加大農業(yè)結構調整力度，突出發(fā)展重點產業(yè)、推廣高效模式，總結推廣糧經飼草結合、林牧結合、農牧結合、種養(yǎng)結合、稻漁結合等多元復合經營模式，增加單位士地綜合產出效益，讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效。

同時，要打破農業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質不優(yōu)價的格局，培育江蘇農業(yè)大品牌，用好有限的耕地資源，發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢，緊盯國際國內農產品中高端消費市場，強化自主知識產權的創(chuàng)新與保護，提高品牌農產品、高端農產品的市場占有率。

堅持富民為先讓農民錢袋更厚實

江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題，農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域，農民是聚焦富民的重點群體。如何促進百姓增收，成為各地著力攻克的工作重點。

宿遷沭陽縣地處蘇北，經濟基礎并不雄厚。但近年來，當?shù)貓猿忠浴耙淮逡黄芬坏辍苯ㄔO為抓手，大力發(fā)展農村電子商務，有力促進了全縣特色產業(yè)發(fā)展和農民增收。沭陽縣農委主任司緒中說，調優(yōu)農業(yè)種植結構、打造電商產業(yè)集群、完善服務體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農業(yè)結構調整的目標任務，沭陽著力發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢，在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產品質優(yōu)、產業(yè)融合的一品產業(yè)村，建設了25個特色農業(yè)基地。依托電商銷售平臺，沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響，在農產品電商的發(fā)展大潮中，農民的錢袋子也越來越厚實。

截至目前，沭陽已建成“一村一品一店”達標村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個，是全國五大淘寶村集群之一，農產品銷售網(wǎng)店達到2.3萬家，2016年全年銷售突破60億元，帶動了20余萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露，今年全省將開展“一村一品一店”等三項示范創(chuàng)建活動，形成推動農業(yè)結構調整的合力?！啊ヂ?lián)網(wǎng)+’是推動現(xiàn)代農業(yè)轉型升級最活躍、最有潛力的因素?！眳桥媪颊f，江蘇將整省推進信息進村入戶，大力建設農產品電商和智能農業(yè)，推動江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年，全省農產品網(wǎng)絡營銷額要達到360億元。

“省第十三次黨*會提出，到，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，農民增收是難點。”吳沛良說，受宏觀經濟形勢影響，今年農民收入增幅明顯回落，而且每個季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨，“農民增收的難度不可忽視，壓力前所未有。”他指出，全省農業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想，把農業(yè)經營效益的提升、農民收入的增加，作為農業(yè)供給側結構性改革成效的檢驗尺度。既要主動調整農業(yè)結構，提高農業(yè)的效益和競爭力增加農民家庭經營性收入;又要大力推進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進產業(yè)融合發(fā)展，培育農民增收新的增長點。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇六

3月31日-4月1日，全省春季農業(yè)生產暨現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工作會議在江都區(qū)召開，其中3月31日集中開會，4月1日參觀江都區(qū)春耕備耕現(xiàn)場及農業(yè)園區(qū)、花木市場。副省長陳震寧到會講話，省農委主任吳沛良部署工作。市委書記謝正義到會致辭，副市長丁一作交流發(fā)言。副區(qū)長孫明等參加會議。

近年來，江都區(qū)圍繞農業(yè)基本現(xiàn)代化目標，以農業(yè)增效、農民增收為核心，著力調優(yōu)農業(yè)結構，轉變農業(yè)發(fā)展方式，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全區(qū)基本形成“兩帶三區(qū)一圈”農業(yè)產業(yè)格局，糧油、花木、蔬果、水產、畜禽五大特色產業(yè)優(yōu)勢明顯，糧食復種面積穩(wěn)定130萬畝以上，總產穩(wěn)定在65萬噸以上。先后榮獲全國糧食生產先進縣、花木之鄉(xiāng)、花卉生產示范基地、蔬菜標準化示范縣、農機化示范區(qū)、農村產權流轉交易服務標準化試點區(qū)和省農村改革試驗區(qū)、農業(yè)現(xiàn)代化試點區(qū)、農產品質量安全示范縣等稱號，被農業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

陳震寧在講話時要求，加快推進農業(yè)供給側結構性改革。奪取春季農業(yè)豐收，認真落實春耕備耕工作，組織好蔬菜、畜禽、水產等“菜籃子”產品生產;加快農業(yè)結構調整，抓主導產業(yè)提升，抓特色產業(yè)擴面，抓多元復合經營，抓產業(yè)融合發(fā)展;創(chuàng)建示范引領載體，建設好糧食生產功能區(qū)、重要農產品保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)三園”;著力深化改革，完善農業(yè)農村發(fā)展體制機制。陳震寧同時強調，當前要統(tǒng)籌抓好農民增收、防汛防旱和農田水利建設、供銷合作社綜合改革、信息進村入戶等工作。

謝正義在致辭中說，近年來揚州緊緊圍繞“創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列”目標要求，全面落實強農富農政策，扎實推進農村改革創(chuàng)新，農業(yè)農村保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20全市糧食生產災年保持穩(wěn)定，農民人均可支配收入及其增幅雙超省均，35%的低收入農戶實現(xiàn)年收入7000元目標，農地確權登記、農村產權流轉交易進展較快。揚州市國家農業(yè)科技園區(qū)正式啟動建設，國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)加快推進，為全市農業(yè)現(xiàn)代化建設構建了平臺、蓄積了動能。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇七

貫徹落實中央和省系列涉農工作會議精神，總結“十二五”期間佛山市農業(yè)農村工作，研究部署2016年及“十三五”時期工作任務，7月5日，佛山市委市政府召開全市農村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議，市委農村工作領導小組全體成員，各區(qū)區(qū)長、分管農業(yè)農村工作領導，各區(qū)農林漁業(yè)局主要負責同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負責同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上，王玲副市長傳達了全省系列涉農會議主要精神，各區(qū)政府分別作專題發(fā)言，朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農業(yè)農村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間，全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關于“三農”工作的決策部署，積極推動農業(yè)轉型發(fā)展，深化農村體制改革，提高農業(yè)農村發(fā)展質量，實現(xiàn)農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收創(chuàng)收、農村大局和諧穩(wěn)定，“三農”工作整體邁上新臺階。

全市農業(yè)增加值近5年年均增長2.55%，農地產出率近5年年均增長超10%，農村居民人均純收入年均增長超過10%，市域森林覆蓋率達到34.81%。

會議強調，各區(qū)各部門要以確保到2018年農村地區(qū)和農民群眾與全市一起進入高水平小康社會為目標，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農業(yè)高端化、農村同城化、農民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進農業(yè)供給側結構性改革，加快轉變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅動力度，推動“三農”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅持創(chuàng)新強農，著力提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快調整農業(yè)產業(yè)結構，強化農業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農業(yè)經營機制，完善農產品質量監(jiān)管體系。

二是堅持協(xié)調促農，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農村基層治理創(chuàng)新，完善支持農業(yè)發(fā)展制度，深化農村產權制度改革。

三是堅持綠色興農，著力推動農林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，加強農林生態(tài)安全管理，加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農，著力拓展農業(yè)農村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強區(qū)域農業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農，著力增強農村居民獲得感和幸福感。促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，改善農村人居環(huán)境，深入推進脫貧攻堅工程。

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農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇八

3月10日至11日，全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)工作會議在長沙召開。省政府副省長、省政協(xié)副主席戴道晉在會上部署，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)，要精準把握怎么“+”“+”什么，以系統(tǒng)的思維、有效的路徑、務實的舉措，引領農業(yè)現(xiàn)代化進程。

湖南農業(yè)發(fā)展正處在動力轉換、方式轉變、結構調整新時期。戴道晉指出，發(fā)展精細農業(yè)亟需“互聯(lián)網(wǎng)+”提供新載體，全省必須把大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)作為突破口，助推農業(yè)農村發(fā)展沖關過坎。

從政策環(huán)境、硬件設施來看，湖南發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)條件成熟。戴道晉強調，各地要從生產端入手，引導“智慧農業(yè)”加速發(fā)展;搶抓電商發(fā)展機遇，推動農產品由“種得好”向“賣得好”轉變;推進“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，為農民提供足不出戶的個性化需求;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理水平，保障農業(yè)生態(tài)安全。各級各相關部門要全力推動各項保障措施落實落地，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)提供更多陽光雨露。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇九

同志們：

今天會議的主要任務是總結去年全市“三農”和扶貧工作，研究當前農村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、準確把握形勢，堅定做好“三農”和扶貧工作的信心和決心

xxxx年，面對經濟下行和罕見的洪澇災害雙重壓力，面對基礎設施薄弱、農產品精深加工滯后、綠色化有機化品牌化生產水平不高等結構性矛盾，全市上下堅持把“三農”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設，不斷深化農村改革，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農業(yè)生產穩(wěn)、農民增收穩(wěn)、農村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經濟社會發(fā)展。

。農業(yè)增加值實現(xiàn)x億元，增長x%。糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份。水產品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年。農村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。

出臺《關于進一步加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農業(yè)基地x個，獲得有機認證證書x張?！叭芬粯恕闭J證產品達到x個，農產品地理標志證明商標總量居全省第二?！傲盒摹狈?、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農業(yè)品牌獲湖北省名牌產品稱號。農業(yè)部生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。

不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經濟最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經驗。

。涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”。5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗收合格的縣（市、區(qū)）。全省推進城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經驗在全國推廣。提前一年完成“綠滿鄂州”任務，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”。

。試點推進“三權分置”改革，推動農民帶地入股和被征地農民市民化，激發(fā)了農村活力。梁子湖區(qū)全國農村土地經營權抵押融資改革試點走在全省前列。土地確權登記頒證全部完成，農村“五權”抵押融資進一步擴大。新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經營不斷發(fā)展。供銷社、糧食、國有林場、水利、農村金融各項改革取得新的進展。

在全省率先提出脫貧攻堅與小康建設同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進的工作思路。實現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財政扶貧資金累計投入近4億元。對沒有電視機的貧困戶開展“有線電視三免費”工作，送出電視機4392臺，在全省是首例。落實貧困生教育資助政策；精準扶貧對象住院報銷比例提高10%；農村“五保”和低保標準分別提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項目建設，補齊脫貧攻堅最短板。建立精準扶貧“四包六定”制度，實現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。

在此，我代表市委、市政府，對全市“三農”和扶貧戰(zhàn)線、涉農部門和關心支持“三農”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十

鑒于中國當前所處的發(fā)展階段和經濟工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關鍵是要把該抓的事情抓住、抓準、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。

各級黨委政府應該根據(jù)不同職責，各有側重地抓好九件事。

第一件事：基礎設施

農田水利基礎設施條件不達標仍然是當前農村的主要問題之一。村級公路狹窄，農忙季節(jié)保不了暢通，建設質量差，使用壽命短;農村電網(wǎng)建設標準低，農業(yè)生產用電體制不順，農民生產生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設不配套、不達標，旱能灌、澇能排仍然只是農民美好的向往;農村安全飲水標準低，供水數(shù)量和質量均滿足不了農民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。

農村的道路，至關重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當今時代，農村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應該按照二級公路的標準去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應該持反對態(tài)度，為什么要浪費那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費資源式的無效投資。

農村電網(wǎng)建設，任務十分艱巨。當年，政府給農民補貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調、洗衣機買了，由于電網(wǎng)質量差，都用不了?？梢?，初衷再好的決策，也不一定符合實際。把電網(wǎng)質量建設好，是政府最重要的職責，把這個職責盡到了，農民買不買洗衣機，用不用空調，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農業(yè)生產用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應該歸誰承擔，那些排灌設施的線路設施，應該歸誰建設，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經濟負擔歸誰?還是歸了農民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農民。農村電網(wǎng)，亟需提質升級，要舍得投大錢高標準建設到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復、低投入、不解決問題的老路。

農田灌溉設施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應該合理分工，各抓要點，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設施的投入，省政府要負責中型和區(qū)域性水利設施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔小型和末級水利設施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。

農村飲水安全，已經有了本質的改變。問題在于，農民分散居住，供水范圍太大，水質沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設施建設到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農村，無論是什么設備，也無法保證正常的水壓和水質。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導農村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設施的投入。這個問題，應該予以重視。

第二件事：規(guī)模經營

過去有人說，農業(yè)的出路在于減少農民?，F(xiàn)在，農民已經減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調研的8個村樣本情況來看，農村基本沒有70后的農民，從事農業(yè)生產的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農民的年齡構成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農村撂荒的田越來越多。

家庭聯(lián)產承包責任制這一生產關系，已經遠遠不能適應農業(yè)生產力發(fā)展的要求了，我們應該深刻地看到這個問題，更應該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經營，就是探索調整農業(yè)生產關系的有效途徑，使之與生產力發(fā)展的要求更相適應。

農業(yè)產業(yè)化、機械化水平提高和農業(yè)科技的突飛猛進，使農業(yè)規(guī)模經營成為可能，而農民的大量轉移則使農業(yè)規(guī)模經營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。

規(guī)模經營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經營就必須要走機械化之路，就一定可以減少農業(yè)用工。同時規(guī)模經營，既可以繼續(xù)解決留在農村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農民與土地之間的關系，變農民為農工，讓農民過上市民生活。規(guī)模經營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因為規(guī)模經營了，幾十家農民的田統(tǒng)到一個組織去經營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經營增加20%左右的耕地。我們始終擔憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經營盤活存量來保證的。

規(guī)模經營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應該做好四件事：一是引導農民按照規(guī)范的程序把土地流轉出去;二是建立土地承包經營權依法規(guī)范轉讓的服務場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補貼、減稅免費、建立農產品物流綠色通道等等;四是協(xié)調解決土地流轉過程中的各種矛盾和問題。

規(guī)模經營，強調的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。

規(guī)模經營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農場也好，均能夠實現(xiàn)規(guī)模經營。但是，由于農民千百年來的現(xiàn)實利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農場雖然可以達到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經營，就可以克服這些缺點，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經驗和優(yōu)勢的經營模式。農村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進入農村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔心工商資本剝削了農民。當年，關于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實踐證明了?當年的擔憂，現(xiàn)在還是擔憂嗎?現(xiàn)在的擔憂，以后會是擔憂嗎?我們應該有清醒的認識。

規(guī)模經營，重在引導。我們的方法是培育典型，引導擴大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農村萬畝農場林立，什么時候就是農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)之日。

第三件事：特色產業(yè)

你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產量低、風味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費很多資源，最終，它不可能成為你的產業(yè)。

全國各地，你在搞我的特色產品，我在搞你的特色產品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。

一種農作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產量和優(yōu)秀的品質。我們發(fā)展農業(yè)生產，就要有這個意識。這個意識，實質就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。

農民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產或早產而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。

事實上，多年來，我們都把增產增收當做了農業(yè)生產的目的。當下農村，面源污染嚴重、農產品質量嚴重堪憂，就是這一錯誤指導思想產生的惡果。為了增產增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產增收，就毫無顧忌地投放激素農藥，為了增產增收，就十分愚昧地引入轉基因作物，為了增產增收，就不擇手段。這種指導思想必須叫停。

農業(yè)生產的首要目標，是產出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標準?；氐教厣a業(yè)上來，發(fā)展特色產業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨具特色的產業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農產品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因為我們很多人，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經得起歲月檢驗的特色產業(yè)，卻想著通過投機取巧能一夜成名，結果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學規(guī)律，把自己的特色產品做成了特色產業(yè)。

所以，抓特色產業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細致地研究、培育，不懈怠、不冒進、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實實的積淀，最終才會修成正果。

特色產業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質產品，市場服務也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產業(yè)和優(yōu)勢了。

第四件事：培育品牌

農業(yè)產業(yè)之所以利潤低，特別是農民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因為你沒有品牌，誰都不知道你這個產品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。

品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質量、信譽、影響力、認可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標和中國名牌產品，現(xiàn)在還有個地理標識產品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標莫屬。

品牌意識，農民應該有，農業(yè)企業(yè)應該有，地方政府領導更應該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因為你有那個產品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標，才是真正有實力的表現(xiàn)。當今時代抓農業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標的產品來，就相當于沒有抓。

相比之下，農民的品牌意識最弱。不僅是因為他們沒有認識到品牌對于自身利益的重要性，還因為我國的品牌申領體制，實際上，是把普通農民關在門外的，作為一個單獨生產者個體，農民無法去申領自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭農場，其品牌意識應該更強。如果一個家庭農場自己生產出來的產品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產品的商品化過程，那么，這個家庭農場對于推動農業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農業(yè)產業(yè)經營者。家庭農場的品牌建設，我們要向日本學習。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質量檢測標識。如果說學日本的基礎工業(yè)比較難，那么學這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質量監(jiān)管的工作做深做細，學起來是不費吹灰之力的。

農民和家庭農場，其實可以把自己的很多產品品牌化，讓自己的農產品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應該鼓勵農民和家庭農場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質量和品牌去提升單位產品的價值，這樣一來，產量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農民和農場主仍然有高于大量施用化肥農藥和激素的生產方法追求高產而帶來的利潤。我們應該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產量來增加農民收入的時代已經結束了。如果還想繼續(xù)提高農民收入，倡導品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。

而作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展龍頭的農產品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設問題不屑一顧，他們認為，產品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們缺乏對自己的企業(yè)長遠的謀劃和構思，只管當下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產品在哪里生根?如果沒有品牌，產品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導和喚醒他們的重視。

品牌建設，歸根結底，是商品生產者的責任，但是，政府的作為，也是必不可少的。

采取有效的方式，比如學習、培訓、展覽、展示等，引導全社會重視品牌建設，讓所有商品生產者、銷售者、消費者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責。

出臺鼓勵政策，刺激和引導人們去設計、構思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責任。

從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責。

第五件事：提升流通

農產品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農業(yè)產業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農民農產品之外的收益。

農業(yè)產業(yè)的更高價值，在產品生產之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應當認識的問題。沒有這個認識，抓流通就沒有立足點和應當性。在通過產量實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。

舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產的不如搞生產資料的，等等，表達的就是這個認識。

提升流通，重點是要研究如何降低生產成本、如何提高農產品附加值這兩個關鍵環(huán)節(jié)。

降低生產成本，要在生產資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農藥、肥料，是主要的生產資料，這些物品，農民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨一戶購買，運費就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?；洜I，就越是可以降低農業(yè)生產資料的直接成本。對于公司化經營模式來講，想辦法實現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨戶、家庭農場或者是協(xié)會合作社，就要增強這方面的意識，大家抱團購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經濟組織沒有想到這一點，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農民則是各自為政，沒想到抱團，或者是想到了但做不到。農業(yè)生產者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農業(yè)的效益。

提高農產品附加值，要在農產品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產品變成商品、從生產者手中到達消費者手中的過程。這個過程，也是農產品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。

在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農產品進行質量檢測，并將一些核心指標的檢測結果明顯標識于產品包裝之上，使農產品經檢測入市;給即將入市的農產品貼上創(chuàng)建的商標標識，讓消費者從商標中了解該產品的質量、品牌、影響力、認可度等潛在信息，使農產品貼商標入市;對農產品進行適當?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農產品有包裝入市。

提升流通，還要在尋找農產品從生產基地直達消費者手中的直通銷售渠道上實現(xiàn)突破，使農產品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠為農產品生產者或者組織獲得，實現(xiàn)農產品成規(guī)模入市。比如，引導支持發(fā)展農村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農業(yè)生產者實現(xiàn)農產品增值的又一重要領域。我們常常可以看到，一些有銷售優(yōu)勢的企業(yè)，從農民手中以很低價格收購農產品，經他們稍一打理，其實就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農民、家庭農場、農業(yè)產業(yè)組織等農產品生產者也有這種意識和能力，把農產品價值鏈的增值關鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農業(yè)產業(yè)內部，這對于增加農民收入來講，對于提升農業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。

在市場經濟很成熟的國家，這些本不是政府的職責，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。

如果一個地區(qū)，其農產品產前和產后的效益有80%至90%能夠掌握在農業(yè)生產者內部，那么，那個地區(qū)的農業(yè)產業(yè)質量就已經實現(xiàn)了質的飛躍。

第六件事：深化加工

農產品加工是延伸農業(yè)產業(yè)價值鏈，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展質量的又一條有效途徑。

農產品加工，要立足于本區(qū)域的主導農產品來開展。因為農產品都是輜重貨，只有在合理的運輸半徑以內，才能保證適當?shù)睦麧?。如果經濟發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農產品，那是短暫的，不可持續(xù)的。

農產品加工，要走全產業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導產業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經濟的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農產品加工就真正形成了產業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實現(xiàn)了從稻谷到大米的轉變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質量就截然不同，優(yōu)質大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產生出新的產品。從本質上看，這樣的企業(yè)就是運用免費的原材料，生產出了更高附加值的產品，其產業(yè)質量可想而知。當然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農產品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術水平的企業(yè)來從事農產品加工，才不至于因為裝備和技術水平的低下而變寶為廢，形成農產品資源的極大浪費。

農產品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費越大，對整個產業(yè)的損害越大。因為粗加工不能從本質上提升產品附加值，無法提振生產者的信心，時間久了，一個主導產業(yè)可能因為效益過低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴控土地供應，越是粗加工，越不能供應土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設用地;一手是從嚴征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費，否則就是保護落后，保護落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產品就可以了，看產品是不是與原材料發(fā)生了質的變化，比如，稻谷變成大米就不是質的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質的變化，是不是生產出了一系列各不相同的產品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。

比如，水產品中的魚加工，如果魚經過加工環(huán)節(jié)后，主要產品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產業(yè)的質量絕不是只產出魚糜的企業(yè)可以比肩的。

在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質企業(yè)來經營，一定要交給有實力的企業(yè)來經營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經營，其結果只能是暴殄天物，浪費資源，形不成優(yōu)勢產業(yè)。

從產品質量安全這個角度講，農產品不經過加工是最好的。因為，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運輸、儲存、消費愛好等等各種原因，農產品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質量，在需要與質量兩者之間尋求平衡點，確保經過加工的農產品符合質量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實上，越是粗加工產生的生鮮產品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。

農產品加工，我們追求的核心應該是質而不是量。如果單純去看量，看加工產值占到農業(yè)總產值的多少，其意義并不大，既容易導致粗加工泛濫，也容易產生水數(shù)字。而質，才更具有實質性意義。而且，重視了質，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴張量的作用。所以，在政府的引導問題上，要注重在質上做文章，這才是對一個地方的長遠發(fā)展有利的方向。

農產品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設統(tǒng)一的農產品加工園區(qū)，將污水處理等設施高水平配套好，避免加工產生環(huán)境污染。

農業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農業(yè)產業(yè)增效，關鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。

第七件事：環(huán)境治理

農村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農業(yè)面源污染十分嚴重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。

看到農村環(huán)境如斯，我們每個人都應該揪心和擔憂。別以為與我們自己沒有關系，恰恰相反，農村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。

關于生活垃圾問題，不是清掃清運的問題，而是如何實現(xiàn)無害化處理的問題。農村生活垃圾的處理，經過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農家肥時自行消化了。第二個時期，農村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農村建立了垃圾清掃清運系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設施，到縣城處置運距又太遠，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。

關于生活污水問題，主要是農戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。

所以，我們要大聲疾呼：拯救農村環(huán)境已經到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達到目的。

要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達標排放的目標。

要采取以獎代補等方式，促使農村居民生活污水實現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。

要采取鐵腕措施監(jiān)管農業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應該禁止生產、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴厲追究責任。對于農業(yè)生產中化學肥料的使用進行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術和措施對排泄物進行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點，以全面恢復地力和保護水環(huán)境。

關于農村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴格地說，農村不應該辦工廠，因為那里的基礎設施配套不了，實現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關閉，恢復農業(yè)生產;有發(fā)展前景的，應該進入設施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機實現(xiàn)轉型升級。

總之，農村就應該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。

第八件事：農旅一體

所謂農旅一體，是指樹立農業(yè)旅游化思維，實現(xiàn)農業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進一步增加農業(yè)的附加值。中央提出，要實現(xiàn)一二三產業(yè)融合，農旅一體化是其題中應有之義。

傳統(tǒng)抓農業(yè)的思維，暗含著這樣一種認識：農業(yè)就是靠農產品自身產生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實現(xiàn)了。然而，這種思維是遠遠不夠的。農業(yè)生產過程中，除了產出產品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。

也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農產品生產的同時，我們要想辦法把農村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。

歸根結底，就是要在發(fā)展農業(yè)生產的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗、認知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產業(yè)消費向農村覆蓋，給農民和農村帶來農業(yè)生產外收入，實現(xiàn)農業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農村，這是一條十分重要的通往農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。

實現(xiàn)農旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設農村景觀。在規(guī)劃布局農業(yè)基礎設施、產業(yè)板塊、民居風格、生態(tài)維護等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設，使農村的各項建設項目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農村打造成一個集農業(yè)生產、農村景觀、農業(yè)科普、農耕文明于一體的生態(tài)景觀新農村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。

建設生態(tài)景觀新農村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農村的環(huán)境治理好，實現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農村清潔起來，成為清潔農村。其次是構造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產業(yè)，其生產環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關鍵是要有賣景觀的意識。第三是構思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗式活動，把農耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護舊居和建設新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農村的無價之寶，當下廢棄的多，應該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農民建設新房，也應當嚴格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經過設計的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產生先天性的親和力，吸引人們主動前來。

光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風、文學采風等藝術創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。

景觀建設也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進行規(guī)劃和構思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。

推動農旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關心的問題。從理論上分析，農民的所得，除了農產品因為休閑、觀光、體驗等活動而增值外，還可以獲得提供服務而帶來的收益。如果農村的景觀足夠吸引人，那么農民的房子就可以成為家庭旅館，農民通過賣農家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務業(yè)與農業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強度卻又大大小于后者。正是因為農旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務業(yè)收入，才更顯其推動農村振興、農民致富強大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務。

第九件事：政策支持

當前“三農”工作，需要什么樣的政策支持，需要認真研究。

當前針對“三農”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導作用，能夠推動產業(yè)持續(xù)發(fā)展進步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。

我們需要反思針對“三農”的系列補貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農民個人的利益，而忽視了農村的公共利益。這些政策實施了這么多年，錢花費了不少，但是，農村面貌卻沒有什么根本性改變。這實際上是公共資源的極大浪費。

當前的各項惠農補貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭?。農民高不高興呢?的確高興。但是農民滿不滿意呢?不一定滿意。因為與他們生產生活更直接相關的運輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補助抵不了因為基礎設施條件差而增加的生產成本。

有的補貼沒有達到引導農業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因為我們的補貼方式并沒有把補貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補貼成了土地規(guī)模流轉的絆腳石。有的補貼帶來了農村新的不平等。比如家電補貼，買空調買洗衣機的給予補貼，而能夠買空調買洗衣機的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補貼成了部門和不法商人謀利的工具，農民卻并沒有從中得到多少實惠。比如農機補貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補貼，在經銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補貼款，結果導致了歪風邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農民則只是背了個空名。一臺農機具，在未進入補助目錄時，可能賣價5000多元，在進入補助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農民購買了多大功率的農機具就可以憑票到財政領取補貼，這個事情就會大不一樣。有的補貼實質上是損害農民利益的。比如說曾經風靡一時的能繁母豬補貼，一度成為笑談。這個補助的實施，因為政策的刺激，破壞了市場的正常調節(jié)機能，導致了豬肉周期性的供大于求，嚴重損害了養(yǎng)殖戶的利益。

支持“三農”，政策要對路?！叭r”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農業(yè)生產基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農民因為生產條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強農業(yè)技術服務體系建設。我國農業(yè)發(fā)展的階段，決定了農業(yè)技術服務體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農”工作的削弱。四是加大村級轉移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務;大力提高村級組織解決村內小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應該由村干部去落實到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達農戶，久而久之，我們的基層工作基礎是十分令人堪憂的。

支持“三農”的政策，落實的方式也要對路。嚴格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農”的資金按照一定的系數(shù)以轉移支付的方式安排到縣，指明用途，加強監(jiān)管和審計，即可。至于具體到哪一個項目，如何規(guī)劃設計搞建設，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項目的規(guī)劃、設計、評估、招標、建設、驗收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實施項目的正確性，也不能保證管理這方面的領導和干部自身的安全性。有些項目，其前期費用就占去了項目總投資的40%至50%，有些項目，允許實施的內容是實際不需要的，而實際需要的內容又不允許實施，從而造成大量的資金浪費和設施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導致這一惡果的罪魁禍首，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務。這種局面，如果不從頂層設計上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項目和資金，辦成農村真正需要的大事。

以上觀點，供大家參考，目的是要把“三農”工作抓得更好。

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農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十一

剛才，同志傳達了省市農村工作會議精神，認真總結了“”特別是我縣農業(yè)農村工作，全面部署了“”和今年農業(yè)農村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農民負擔責任書會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效?！啊笔俏铱h農業(yè)農村工作應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作，克服目際金融危機、多種自然災害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收的工作目標，狠抓強農惠農政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農村基層干部群眾以及所有關心支持我縣農業(yè)農村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)轉變，就必須提高農業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)生產體系。我縣農業(yè)的核心競爭力在于綠色產品和珠三角市場，因此，我們的目標就是努力把我縣建設成為面向珠三角的綠色農產品生產基地。下面，就如何做好今年和今后的農業(yè)農村工作，我再談四點意見。

一、要在強化農業(yè)農村工作責任上務求更大提高

黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關于強農惠農的1號文件，支持農業(yè)農村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農村工作會議，要求圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心，突出建設現(xiàn)代農業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農民持續(xù)增收四個重點，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農村建設，推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農業(yè)和農村發(fā)展基礎，這為我們進一步深化農村改革、加快農業(yè)農村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農業(yè)，縮小農村，抓農副產品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務農業(yè)，以科學的態(tài)度發(fā)展農業(yè)，努力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農村工作會議的精神實質，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關于加快建設農業(yè)強省的意見》《關于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關于富縣強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》《關于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農村農業(yè)發(fā)展的綱領性文件精神，并結合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農業(yè)農村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農業(yè)發(fā)展的目標，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設力度，大力推進農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)代化，加大農村勞動力轉移力度，增強農業(yè)發(fā)展的基礎保障能力，轉變農業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，推進新農村建設，構筑新型的城鄉(xiāng)關系，讓農民共享改革開放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展上務求更大進展

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農村綜合改革機遇，在推動農村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農村綜合改革工作，提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作：

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;

四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。農村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學習了省的會議精神，決定成立改革工作機構，抓緊組織調查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關部門的批復，率先開展農村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結合“一個中心，兩條經濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系。

(二)要做大特色產業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)上取得新突破。經過多年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化水平有了很大提高。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產業(yè)，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農業(yè)特色主導產業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導農戶主動調優(yōu)結構、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農產品生產“第一車間”，帶動農戶發(fā)展和基地建設。要引導農民轉變觀念，加快土地流轉，推進農業(yè)機械化，盡快從落后的生產力中解放出來，運用先進的科學技術，開展規(guī)模化農業(yè)生產，確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強化產品質量管理，在打造品牌建設上取得新突破。質量是品牌的保證，品牌是解決農業(yè)發(fā)展效益問題的關鍵所在。要以科技為先導，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農業(yè)標準化生產。要全面推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，實施農業(yè)新品種、新技術、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術上取得新突破。要加快農產品質量安全體系建設，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農產品質量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設，搞好特色農產品質量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農產品的品質和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農產品市場營銷。加強農產品流通體系建設，鼓勵社會參與農產品加工流通領域，支持農資物流配送中心建設，發(fā)揮現(xiàn)有農貿專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產品市場。加快中介服務組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農產品進超市”工程，搞活農產品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營，逐步把營銷網(wǎng)絡延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。

(四)要重視農業(yè)項目招商，在拓展農業(yè)功能和勞務富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”，農業(yè)項目關系到農村建設，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目?？h直相關涉農部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結合生態(tài)林業(yè)建設，加大在發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)等方面的招商力度，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拓寬農民增收渠道。要加快推動農村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術、管理經驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農民從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變;另一方面要搶抓省“雙轉移”機遇，繼續(xù)加大對農村富余勞動力的技能培訓力度，讓農民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設，推進林業(yè)生態(tài)縣建設，促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進新農村建設上務求更大突破

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”，要把新農村建設與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農村建設取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。

(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設成果，對內則難以樹立典型，形成不了經驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農村建設和鎮(zhèn)村改造示范點的建設，堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農村”的怪現(xiàn)象，確保新農村建設和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農資金。新農村建設和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設，集中攻堅，強力推進，建設一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農村建設和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設，大興農田水利建設，有效解決小型農田水利設施“短板”問題。要加快農村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農村生產生活條件。要鞏固和擴大農村合作醫(yī)療成果，完善農村最低生活保障、貧困救助、失地農民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農村矛盾糾紛，才能確保農村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農村、和諧家庭，逐步形成農村健康、文明、向上的新風尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外，要重視網(wǎng)絡輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網(wǎng)絡上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責任到入，防止被人利用炒作。

四、要在領導服務農業(yè)農村工作上務求更大轉變

(一)要加強組織領導。各級、各部門主要領導要親自抓農業(yè)農村工作，加強調查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領導分工、干部配備上做到服務于農業(yè)農村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務農業(yè)農村工作作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，切實抓好農業(yè)農村各項任務落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風建設活動，轉變工作作風，為全縣農業(yè)農村工作發(fā)展提供堅強的保證。

(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設高效運轉的服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作，進一步提高村級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農村基層黨風廉政建設，深入推進政務、村務公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓力度，增強農村黨員干部帶領群眾致富、建設新農村的能力和水平。

(三)要增強工作合力。農業(yè)農村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農部門要在調整農業(yè)結構、指導農民生產、幫助農民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關心、支持、參與農業(yè)和農村工作，努力營造全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。

同志們，做好今年農業(yè)農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年!

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十二

同志們：

今天召開的全縣農村工作會議，是我縣“三農”工作的一次總結會、動員會和部署會。開好這次會議，對于貫徹落實好中央、省、市農村工作會議精神，做好新一年的“三農”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長光明同志就去年全縣農村工作進行回顧總結，并對今年工作進行全面部署，總結工作客觀實在，部署工作具體全面，我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農業(yè)和農村工作的先進集體和個人，希望先進更先進，后進趕先進，全力推進我縣三農工作再上新臺階。

過去的一年，是我縣“三農”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年，十個工作亮點精彩紛呈，五個農業(yè)重大項目推進順利，三個關鍵問題要特別關注。

十個工作亮點：

一是品牌建設有亮點。 九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū)，“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產品，這些都是我們三農工作的金字招牌。

二是農業(yè)三爭有亮點。 農口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元，比上年凈增5200萬元。

三是水利建設有亮點。 啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農水重點縣等項目建設，全年投資近億元，超過前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點。 先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農業(yè)特色品牌，我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產品深受好評。

五是新農村建設有亮點 。大力推進“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。

六是森林資源保護有亮點。 “亮劍行動”成效明顯，銷毀違法黑車40多輛，全年沒有發(fā)生較大森林火災。

七是農技服務體系有亮點。 被國家農業(yè)部列為農技推廣服務體系建設示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。

八是農業(yè)旅游有亮點。 仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農民增收有亮點。 農民人均純收入達到6592元，較上年增幅達20%，是近幾年來增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點。 羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領導肯定。

五個農業(yè)重大項目推進順利：

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利，達到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農業(yè)科技園已完成一期建設;三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。

另外，農口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號，這里不再一一列舉。

回顧去年農業(yè)農村發(fā)展走過的歷程，工作歷盡艱辛，經驗彌足珍貴，成績來之不易，上述成績的取得，是大家共同努力的結果，更是全縣“三農”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果，借此機會，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農村工作第一線的同志們和廣大農村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經驗一再告誡我們，越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到，當前“三農”工作既面臨著許多社會轉型時期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關鍵的問題需要特別關注：一是極端天氣事件增多、自然災害頻發(fā)，農業(yè)生產面臨的自然風險不可低估;二是農產品價格波動、農業(yè)生產成本上升，導致農業(yè)效益下降，農業(yè)生產面臨的市場風險不可低估;三是在農業(yè)農村形勢持續(xù)向好的形勢下，忽視農業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農民利益的現(xiàn)象有所增多，維護農村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產和農民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農業(yè)農村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農村興，天下安，民心穩(wěn)。三農工作永遠是我們工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。圍繞如何抓好三農，如何做到工業(yè)提升農業(yè)，城市統(tǒng)籌農村，致富帶上農民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產助推旅游、二產服從生態(tài)、三產激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農工作，我談三點意見，供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農業(yè)”。

“農業(yè)興，天下定“。抓農業(yè)關鍵做精做專，著重在發(fā)展特色農業(yè)、強化產業(yè)化經營、加大基礎投入三個方面，找準突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產業(yè)，做精農業(yè)。 抓農業(yè)就要抓產業(yè)，抓產業(yè)主要抓特色。要按照把農業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調整產業(yè)結構上狠下功夫，明晰我們的產業(yè)發(fā)展思路。當前，重點是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設一個標志性的核心區(qū)，一個農業(yè)采摘導游圖，一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖，一支機制隊伍建設，一批農宿文化點)， 鞏固其作為我縣山下片農民增收主導產業(yè)的地位，要力求在延伸產業(yè)鏈，擴大產品深度開發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路，在已開發(fā) 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產品的基礎上，延伸產業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質相結合，關鍵還是提升品質，規(guī)范市場，鞏固靖安白茶在外美譽度，使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進一步擴大種植面積，力爭新增3000畝，突破2萬畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應，成為山上片農民增收的重要渠道;三是娃娃魚產業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產業(yè)開發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術指導作用，積極引導農戶分散養(yǎng)殖，力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾，把娃娃魚產業(yè)打造成靖安農業(yè)標志性產業(yè)，真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強化產業(yè)化經營，做活農業(yè)。 推進農業(yè)產業(yè)化，必須跳出農業(yè)抓農業(yè)，瞄準市場抓農業(yè)。提升靖安農業(yè)產業(yè)化水平，就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營銷兩個方面，一是 要提升品牌形象， 要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農業(yè)發(fā)展，把農業(yè)標準化作為推進農業(yè)現(xiàn)代化和提高農產品市場競爭力的關鍵措施來抓，比如，當前我們的白茶產業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質、規(guī)范市場的問題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植，按有機標準建設的茶園就堅決不能施化肥、打農藥，同時，要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質量、信譽和美譽度。二是要抓好農產品市場營銷，扶持中介服務組織的發(fā)展，培育壯大農村經紀人隊伍，大力實施“農產品進超市”工程，鼓勵和支持農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿易公司，開設銷售窗口，發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農產品展銷會，營造聲勢，擴大影響，爭取更多的市場份額。

(三)全力加大基礎投入，做實農業(yè)。 這幾年，國家對農業(yè)農村基礎設施建設的投入持續(xù)加大、工作不斷加強，我縣農業(yè)基礎設施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農業(yè)基礎脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點基礎設施項目的推進，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農水重點縣、種糧大戶糧田工程、農村土地整治開發(fā)、中低產田改造、病險水庫除險加固等項目，作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施，狠抓工程質量、狠抓工程進度，力爭早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農業(yè)三爭工作力度，把爭取農業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目，積極做好對接和爭取工作，力爭有更多的農業(yè)建設項目進入國家和省、市籠子，力爭農口部門全年爭資超過1.5億元，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

二、“強縣重在強農村”。

“農村強，天下穩(wěn)”。我們國家三農問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農問題歸根結底就是要建設好農村。

(一)致力抓好新農村，建秀美農村。 新農村建設事關農業(yè)農村長遠發(fā)展，要堅持整合投入、打造亮點，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手，實施好三大工程，推進全縣新農村建設上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設任務，建設秀美農村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農村。 隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫，辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程，是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實事辦實，好事辦好，徹底解決農村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車，解決群眾出行的問題。三是科學引導農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力 開展農村實用人才培訓，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經紀人和致富帶頭人，達到“培育一批人才、拓展一項產業(yè)、帶動一方農民、發(fā)展一片經濟”的人才效應，引導帶動更多的農民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設幸福農村。

(三)強力發(fā)展農業(yè)旅游，建人氣農村。 發(fā)展農業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農村休閑度假的需要，更有利于農村經濟實力的壯大。農業(yè)旅游品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農村經濟新的增長點，最終也提高了農民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設，就要把農業(yè)旅游當作一個重要抓手。一是要把農村當景區(qū)來建設，科學編制農村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農村建設中，要重點考慮旅游的特殊需求，完善配套設施，縣農業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導。二是要把農特產品當旅游商品來開發(fā)，依托旅游這個平臺賣向全國，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農特產品，都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源，要認真研究這個問題，加大旅游產品開發(fā)力度，促農民增收。三是要把村莊、民居當旅游景點來謀劃，進一步放大項目建設效益，休閑農業(yè)不僅僅是去某個農家樂吃頓飯，我們倡導的農宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質文化遺產要發(fā)掘利用，要仔細琢磨。

三、“富民貴在富農民”。

“農民富，天下足”。農民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經濟發(fā)展成果，千方百計做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。

(一)盡力拓寬農民增收渠道，促民富。 雖然我縣去年農民人均純收入達到歷史新高， 但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元) ，農民收入結構比較單一的狀況還沒有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農民持續(xù)增收的基礎還不牢固，我們今年確定的農民增收目標是增長12%，增長的絕對數(shù)接近800元，實現(xiàn)這個目標有一定難度，要從三個方面狠下功夫：一是要挖掘農業(yè)內部增收潛力，通過加大農業(yè)科技投入，推進結構調整，提高綜合效益，實現(xiàn)增產增效、提質增效和節(jié)本增效，這是增加農民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農村剩余勞動力轉移就業(yè)，增加農民工資性收入，積極促進農民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，加強對農民的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導，使農民的“來錢渠道”多起來，這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加 農民財產性收入， 加強農村三資管理，全面落實強農惠農政策，增加農民轉移性收入，千方百計促農民增收。

(二)極力落實涉農民生工程，解民憂。 保障和改善民生，重點難點在農民。 近年來，我們在改善農村民生上取得一系列顯著的成績，每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事，比如，去年我們安排200多萬元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼，同時，在全省第一批實施新農保制度等。但由于農村基礎設施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問題解決一個少一個。 要加快建設農村道路、農田水利、廣播電視等基礎設施，不斷改善生產生活條件。要大力發(fā)展農村社會事業(yè)，落實農村義務教育有關政策，鞏固擴大新型農村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村書屋建設，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進農村和諧。

(三)竭力維護農村社會穩(wěn)定，保民安。 切實保障和維護農民權益，要在經濟上充分關心農民的物質利益、在政治上切實保障農民的民主權利，維護農村社會穩(wěn)定，要著重關注以下幾個問題：一是要不折不扣落實好各項強農惠農政策，嚴厲打擊傷農害農的行為，嚴肅處理違反政策的責任人，堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關心農村弱勢群體，切實保證農村“五保戶”、留守兒童、失地農民的切身利益。三是要重視維護農民權益，加強農村土地、林地權屬糾紛調處工作，這一塊也是農村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法，扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾的各項工作，我們的各級干部特別是農村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾，把經濟建設與社會建設統(tǒng)籌起來、把社會建設與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結合起來，維護好農村社會的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦干，確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面!

謝謝大家!

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十三

__：

作為__縣委政法委駐__鎮(zhèn)__村第一書記，我時刻將助推村級集體經濟發(fā)展壯大的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足實際、因地制宜，著重從三個方面發(fā)力，探索多元化增加村級集體收入的新路子。

一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級集體經濟關鍵在黨組織?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。因此，第一書記的第一責任就是要強組織、聚民心，幫助健全村“兩委”班子，推進黨支部規(guī)范化建設，把班子配強。發(fā)展村級集體經濟，最缺的是人才，我們通過“三會一課”、主題黨日、外出參觀學習等多種途徑，加大對村干部科學技術等知識的教育培訓力度，提高村干部思想政治素質和經營管理能力，有效提升村干部引領村級集體經濟發(fā)展的能力。

二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級集體經濟，關鍵是要找準優(yōu)勢、找對路子。__村7個村小組中有5個村小組整村搬遷，90%以上的村民已搬遷到__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住，山高林密水清人稀是優(yōu)勢。我們利用這一優(yōu)勢，在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的基礎上，大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚等綠色養(yǎng)殖產業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產業(yè)，幫助集體經濟薄弱的__村實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變。在20___年村級集體經濟達13。1萬元的基礎上，力爭20___年村級集體經濟突破15萬元以上。同時搭乘__鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風，長遠謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產業(yè)，打造“樂山樂水樂游__”的絕美勝地。

三是協(xié)調好項目資金。我們大膽探索實踐，創(chuàng)新方式方法，充分運用自身掌握的社會資源，依托派出單位，積極主動與村級集體經濟產業(yè)發(fā)展或項目建設有關主管部門協(xié)調溝通，爭取__村項目建設及產業(yè)發(fā)展資金支持，增加__村村級集體經濟的原始積累，為__村加快發(fā)展打好基礎，走出一條產業(yè)發(fā)展、強村富民的新路子，為__村實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標作出應有的貢獻。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十四

今天開調研座談會，主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農業(yè)農村工作做了很詳細的安排，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。

一、“三農”始終是經濟社會發(fā)展的基礎

是山區(qū)、是農村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農業(yè)的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對農業(yè)是基礎這一定位一定要清楚，定位準了才知道農業(yè)在經濟社會發(fā)展中的作用是什么。“三農”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎，農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，是“三農”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作，進一步提高“三農”工作水平，鞏固全區(qū)經濟社會發(fā)展的基礎。

二、必須發(fā)展特色、效益農業(yè)

在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農”方面強調了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)目前還不是很現(xiàn)實，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。

第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農業(yè)是發(fā)展不過別人的，因為農業(yè)的基礎條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們全區(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產100萬頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務。所以，要解決量和品質的問題，把電子商務這些東西做起來，就得發(fā)展產業(yè)化、特色化。

第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認真消化落實，努力提高產出效益。

三、抓好幾個關鍵環(huán)節(jié)

要解決好農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收這三個“三農”的核心問題，必須圍繞品牌、產業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。

(一)抓品牌。生態(tài)產品是一個優(yōu)勢，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農業(yè)?，F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實打實地把供港高山生態(tài)蔬菜產業(yè)做好，讓產品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產地的獎勵資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導，結果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們全區(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產業(yè)化，農業(yè)就是這么一個關系。

(二)抓產業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要走產業(yè)化道路。我們的三大骨干產業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產業(yè)，做強產業(yè)化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產業(yè)了，離水源地遠、不污染的，甚至增加一些防污設施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業(yè)化的基礎，如果再增加它抗市場風險之類的能力，就是一個很好的產業(yè)。現(xiàn)在農村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農業(yè)產業(yè)化經營。至于發(fā)展新的產業(yè)，做成產業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實，要在有限的范圍內把它做到最大規(guī)模。

(三)抓市場化。我們在農業(yè)上，原來考慮最多的是生產，實際上農業(yè)最關鍵的是銷售，就是產業(yè)轉化率和市場的問題?，F(xiàn)在，農業(yè)缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統(tǒng)意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了，養(yǎng)點豬就夠了，不需要擴大規(guī)模，不需要市場化。所以農業(yè)口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農業(yè)規(guī)模，提高產量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農業(yè)經營主體，推動市場化。要出臺實實在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農業(yè)產業(yè)化和市場化。新時期，電子商務是推動農業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務，提出了打造“農村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等

口號

(四)抓改革。要改變農村經營體制，這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前，農村的現(xiàn)實是勞動力外出務工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制，把土地流轉到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農民，才能發(fā)展農業(yè)，繁榮農村，讓農民增收致富。

四、加大對農業(yè)農村的支持力度

農業(yè)在我區(qū)經濟社會發(fā)展中處于基礎地位，必須加大扶持力度。

一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護，關鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉化為生產優(yōu)勢，轉化為生態(tài)產業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關于生態(tài)產業(yè)講了兩點，一個是產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉化為產業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導性很強，所以農業(yè)相關部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強與市上的匯報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。

二是發(fā)揮資金效益。農口的資金，應該來說總數(shù)不少，關鍵是要發(fā)揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實現(xiàn)了幾個億的效益。農業(yè)領域的投資，要以此為標準，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導它健康發(fā)展，不能變成補貼式的，那個是不可持續(xù)的。下一步，請林光同志重點研究一下農業(yè)政策和資金的使用，哪幾個是該重點發(fā)展的產業(yè)，應該補償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導。

共

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農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十五

__：

__村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設法發(fā)展村級集體經濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經濟。

把招商納賢作為發(fā)展村級集體經濟關鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經濟發(fā)展。

把集體經濟與鄉(xiāng)村特色相結合作為制勝一招。村級集體經濟千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達，發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎，結合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領發(fā)展，闖出__特色。

把激發(fā)集體經濟成員內生動力和提升集體經濟成員發(fā)展能力作為基礎一招。為了能夠充分調動集體經濟成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經濟利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經營的成功經驗。此外還推薦十多名集體經濟成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓，更好提升發(fā)展能力。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十六

各位領導、各位來賓：

萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結過去，計劃未來。剛才我認真聆聽了各位領導對我市過去一年數(shù)字電影放映工作成績的肯定和贊譽，使我備受鼓舞。同時，各位領導對新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強有力的、具有指導性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。

回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結全年。

順心。就是黨的新農村數(shù)字電影放映工程政策順應民心。廣大農村電影觀眾把新農村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農村大地，說成是黨和政府領導人對農民的親切關懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學習了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關懷！

民心。就是我們的新農村數(shù)字電影放映工作得到了越來越多的廣大農村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當我們進村放映，就會得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農民服務的那一份榮耀！

安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數(shù)字電影放映工作，因為我時刻牢記著新農村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責任之重大！我用心實踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實實的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領導的艱苦努力下，放映報酬實現(xiàn)翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務站各位領導對我們一線放映員的關懷和支持！

放心。一年來，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務站的各項規(guī)章制度為指導，堅持實事求是的放映原則，做到讓服務站領導放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務，全年放映任務完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！

今年，是我市數(shù)字電影播放服務器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術精湛，優(yōu)質服務的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農民的文化關懷不折不扣的送給農民；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、服從公司、服務站放映調配，按照數(shù)字電影放映設備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設備以外音像資料的播出，保護電影音像知識產權不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費電影放映營銷藝術，以正常的心態(tài)和渠道向各位領導，有關部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數(shù)字電影放映質量，擴大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務，補建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內容、日期、地點的提前公示預告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農民?？傊覀冇行判?，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請各位領導，全市的廣大農村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質服務的勞動作風，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十七

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議的主要目的是，貫徹落實中省市農業(yè)農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，回顧總結2007年全縣農業(yè)農村工作，分析存在的矛盾和問題，動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想、求真務實，銳意進娶開拓創(chuàng)新，全力做好今年的農業(yè)農村工作。一會兒，書記還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績、正視問題，客觀估價2007年全縣農業(yè)農村工作取得的成績和面臨的形勢

剛剛過去的2007年，是我縣農業(yè)農村工作跨越發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門以社會主義新農村建設統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局，加強領導、夯實責任，圓滿完成了年初既定的'各項目標任務，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定了基儲提供了支撐、作出了貢獻?；仡櫩偨Y2007年全縣農業(yè)農村工作，主要有以下五個特點：

二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬畝，補植84.31萬畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹150萬株;綠化井嘗磚廠、石場840個，道路3560公里;實行合同育苗2500畝，防治森林病蟲害7.6萬畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬元。

三是主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬只，出欄18.3萬只，改造羊子圈舍320個，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個;生豬存欄6萬頭，出欄5.6萬頭;新種人工牧草6.7萬畝，出售2.4萬噸，完成飼草儲備40萬噸;撫育改造山杏山桃10萬畝，新建示范果園2320畝，沙棘園2萬畝。

四是基礎設施日臻完善。新修基本農田3.7萬畝，新建續(xù)建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實施了15處集中供水工程，收回水保兩費62萬元;投資26.8萬元對防汛設備進行了更換和維修，查處河道違法設障案件25起，清除障礙15萬方。

五是農業(yè)生產基本平穩(wěn)。完成農作物種植30.1萬畝，實現(xiàn)糧食總產5.7萬噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個“一村一品”示范村和14個村級信息服務站建設;農民人均純收入2658元，較上年凈增360元。

從總體上講，2007年我縣農業(yè)農村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來的好形勢、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣農業(yè)農村正發(fā)生著重大而深刻的變化，經歷著廣泛而復雜的變革，出現(xiàn)了許多新情況，新矛盾，新問題。一是草畜業(yè)基數(shù)大，增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無羊、有羊無草的現(xiàn)象，林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農戶的關聯(lián)度不強、利益不緊密、輻射帶動不明顯，導致羊子產業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認識、工作中得過且過，嚴重影響了全縣草畜產業(yè)化的進程。二是林果業(yè)品質差，見效慢。我縣晚霜凍嚴重，林果業(yè)十年九災，大大挫傷了農民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎上，且管理粗放，農民缺乏必要的深層次的技術培訓;林果業(yè)服務網(wǎng)絡不健全，沒有形成龍頭帶動、利益驅動的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結構單一、設計不合理，林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級管護責任不實、監(jiān)管不力，偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴重，加之，隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項目的增多，植被破壞非常嚴重，鞏固退耕還林成果任重而道遠。四是基礎設施建設不到位，進展不平衡。全縣水資源污染嚴重，人民群眾的飲水安全沒有保障;縣城防洪工程沒有形成完整的防護體系，河道防洪設施不全、標準低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠占河道現(xiàn)象十分嚴重，水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進展不平衡等，嚴重影響了全縣農業(yè)農村工作的整體進程。

以上這些問題的存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當前我縣農業(yè)農村工作面臨的形勢，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、開拓創(chuàng)新，全力推動全縣農業(yè)農村工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

二、強化措施、突出重點，全力實現(xiàn)全縣農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展

今年，是我縣深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進社會主義新農村建設的重要一年。做好今年的農業(yè)農村工作，對于保持全縣經濟社會發(fā)展的良好勢頭和構建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農業(yè)農村工作的總體要求是：認真貫徹落實中省市農業(yè)農村工作會議和縣委十一屆四次全體(擴大)會議精神，以建設社會主義新農村統(tǒng)領農業(yè)農村工作全局，按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經濟，全面提升產業(yè)開發(fā)的質量和效益;堅定不移地推進和深化退耕還林工作，使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹立;積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，突出加強基礎設施建設，加大新型民居工程建設力度，加快城鄉(xiāng)經濟一體化新格局的形成。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十八

各位領導、同志們：

今天，有幸參加全市農村工作經驗交流會議。這為我提供了一次向各位領導、同志們學習提高的大好機會，我非常珍惜，在此向各位領導和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領導、同志們把在農村工作中好的經驗和做法傾囊相授。

農村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續(xù)三年以中央一號文件的形式，加強農村、農民、農業(yè)工作，并提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這更充分說明了農村工作的重要性，就以農為主的魚化而言，加強農村基層組織建設，規(guī)范農村管理，提高農村基層干部執(zhí)政能力，是當前建設社會主義新農村的重要課題。我是1999年從部隊轉業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學習，共同交流，不妥之處，敬請各位領導、同志們多提寶貴意見，批評指正。

魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農村人口2.3萬人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經濟保持了較快的發(fā)展，農民人均純收入逐年遞增。

近幾年來，隨著城市化進程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實施，由于部分干部認識和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問題，嚴重影響了農村工作的順利進展。我們在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，這些問題根子都在過去和現(xiàn)任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對村組的有效監(jiān)督，沒有形成務實管用的農村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經驗、老辦法，就不能適應新形勢下的農村工作，特別是對農村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。

干部在執(zhí)行相關政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監(jiān)督。指導員在村工作，入戶率達到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機會增多了，使機關干部轉變了作風，加強了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為街村兩級工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

村民自治法頒布實行以后，在農村基層組織建設方面，出現(xiàn)了許多新問題，主要是農村基層黨支部領導核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現(xiàn)象嚴重，農村后備力量薄弱。

由于受農村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴重。全辦農村黨員總數(shù)706人，占全辦農村總人口的3%，低于全國平均水平近2個百分點。究其根源，主要是村黨支部書記對農村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對組織發(fā)展缺乏積極性。造成農村后備干部隊伍匱乏。農村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實現(xiàn)個人“價值”的平臺或機會?？陀^上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進步”的機會。

農村黨員流動性增強，管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權利不盡義務，農村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農村干部的素質和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。

由于兩委會產生的民意基礎，權力來源不同，出現(xiàn)了關系不協(xié)調，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務，缺少對黨執(zhí)政地位的認識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調，工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳，已經嚴重妨礙了村務工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。

我們深深認識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農村的執(zhí)政能力，關鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊伍，建設一支梯次性農村后備干部梯隊。圍繞此，我們進行了反復實踐。起初，通過下達任務的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計劃發(fā)展黨員80名，實際只發(fā)展黨員31名，不到計劃的一半。通過進一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進行黨員發(fā)展試點，但仍脫離不了家族勢力的影響，實際效果不明顯，初衷沒有實現(xiàn)。在我們苦苦思索的過程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學習班，在大家推選自己擔任黨校臨時黨支部負責人的過程中，受到很大啟發(fā)。當時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實質性內容，通常搞一些短期黨員培訓教育，沒有最大限度發(fā)揮作用。當時立即就設想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農村青年進行中長期培訓。在調研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級各部門的同志以及領導及時給我們進行了具體、深入的指導，市委常委、區(qū)委書記王軍同志進一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養(yǎng)農村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農村基層組織建設中出現(xiàn)的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實施以來與黨的基層組織建設相配套的探索、實踐與嘗試。

我們就此方法的可行性和必要性進行了反復、深入的研究和論證，按照這一思路組織實施。街道黨校從籌劃準備到正式開學經歷了半年時間。我們對招生、組織教學、學員管理、課程設置等各個環(huán)節(jié)進行深入細致的研究?？紤]到干部成長規(guī)律，黨員發(fā)展時限等要求，最終確定街道黨校學制兩年，分四個學期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統(tǒng)一考試，通過自愿報名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環(huán)節(jié)，嚴格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來。計劃用三到五年時間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質高，年齡結構優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：

首先，抓好論證組織實施工作。在全辦范圍內面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復轉軍人，嚴格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進入黨校學習。針對農村青年的特點和農村發(fā)展的需要，街道黨校教學以理論、科室實習和農村實踐、掛職鍛煉相結合。開設法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設了村委會選舉有關的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區(qū)、街道黨政機關具有豐富實踐經驗和政策水平的領導干部來講課。定期安排學員到科室實習，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強農村青年同政府的感情，增進政府與群眾的溝通。要求學員列席村兩委會會議，全面了解農村事務，學習老干部的工作方法、工作經驗，提高素質?？紤]到學員生產生活問題，每周安排兩次課程，實行半脫產學習，給予適當補助，確保此項工作落在實處。

其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負責學員組織發(fā)展工作，堅持標準，嚴格程序，成熟一個發(fā)展一個，開通黨員發(fā)展第二通道。學員學習期間，將接受了一年系統(tǒng)學習培訓、實踐鍛煉并符合條件的學員發(fā)展為預備黨員，再經過一年預備期考驗，合格的轉為正式黨員，畢業(yè)后組織關系轉回所在村黨支部。

農業(yè)農村工作會議發(fā)言篇十九

各位領導、同志們：

20xx年，縣農業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農業(yè)建設，突出抓好基地品牌和農產品質量安全兩項重點。

在基地品牌建設方面，圍繞半年觀摩和年終考核，今年重點抓基地品牌提升，創(chuàng)建優(yōu)質農產品產業(yè)園和打造有較大影響力的農產品區(qū)域公用品牌。

一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標準，建設10處300畝連片市級優(yōu)質農產品示范基地、22處500畝連片市級優(yōu)質農產品生產基地，爭創(chuàng)1-3處500畝連片省級農業(yè)標準化生產基地，重點抓好統(tǒng)一技術規(guī)程，完善投入品、生產和質量安全監(jiān)測記錄，配備農殘速測儀，實行品牌化營銷等規(guī)范化建設，努力提升全縣優(yōu)質農產品基地上規(guī)模、上水平。

二是抓好優(yōu)質農產品產業(yè)園建設。按照市優(yōu)質農產品產業(yè)園建設標準，重點抓好蜜桃、蘋果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產業(yè)園，從“三化”水平、基礎設施、科技含量、運營機制、功能配套等五個方面進行打造，建設高標準的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，帶動全縣農業(yè)向高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

三是培育知名品牌。實施“品牌化”戰(zhàn)略，引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等生產經營主體，積極申報、注冊優(yōu)質農產品品牌，新注冊農產品商標10個以上、“三品一標”認證20個以上。同時，加強農產品品牌宣傳推介，重點打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機魚4個農產品區(qū)域公用品牌，積極推進優(yōu)質農產品生產基地與農貿市場、超市和賓館直接對接，打響打遠我縣優(yōu)質農產品品牌。

在農產品質量安全方面，重點抓好源頭治理，特別是突出抓好農藥市場監(jiān)管，確保省市農產品例行監(jiān)測合格率達到100%。

一是繼續(xù)推行農藥經營登記備案和市場準入制度。凡進入我縣銷售農藥的生產廠家及其產品，未經審查登記備案的，一律不得上市銷售。所有農藥經營戶一律持證上崗，建立健全農藥專用購銷貨臺賬和票據(jù)，并實行實名購買制度。

二是繼續(xù)實施好高毒農藥、農資打假兩項重點整治行動。認真清理各類農資生產經營主體，對不具備生產經營資質的，堅決予以取締。通過拉網(wǎng)式檢查、重點抽查和明察暗訪等方式，突出農藥批發(fā)大戶特別是游動商販和物流站點的監(jiān)督檢查，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，堅決杜絕高毒禁用農藥在我縣流通和使用。

三是加強農藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農藥，落實安全間隔期、生產記錄制度，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，保障農業(yè)生產安全。

我們將認真貫徹落實這次會議精神，牢固樹立“科學發(fā)展、綠色崛起”理念，積極“服務三農”，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進全縣農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展做出新貢獻。

謝謝大家！

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