熱門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案（模板18篇）

制定方案是解決問(wèn)題的第一步，它能夠幫助我們更有目標(biāo)地進(jìn)行工作。方案的制定需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和可持續(xù)的效果。精心制定的方案可以最大限度地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的潛力和組織的優(yōu)勢(shì)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇一

為全面實(shí)施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無(wú)合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開(kāi)展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

(一)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。

具體做好三個(gè)方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開(kāi)、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。

三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽(yáng)光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。

(二)繼續(xù)開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神，依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)治理，具體按照**縣礦石開(kāi)采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。

(三)深入開(kāi)展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：

1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的;

2、沒(méi)有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的;

4、企業(yè)選址違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;

通過(guò)整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。

具體抓好三個(gè)方面的工作。

不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng)，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。

三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的.治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物，禁止**、水庫(kù)投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥(niǎo)糞、雞糞等污染物，對(duì)水體水質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺(tái)帳。

對(duì)“無(wú)手續(xù)、無(wú)環(huán)保設(shè)施、無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào)，不得瞞報(bào)或漏報(bào)。

要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

(六)全面開(kāi)展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過(guò)實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動(dòng)作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見(jiàn)《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。

嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問(wèn)責(zé);對(duì)陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨***作出的一項(xiàng)重大決策，村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平，根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，結(jié)合正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀，達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效保潔機(jī)制逐步健全，群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。

二、實(shí)施時(shí)間

本次“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)從2021年3月5日開(kāi)始，到6月15日結(jié)束。

三、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（3月5日－3月10日）。主要內(nèi)容是召開(kāi)由鎮(zhèn)、村（居）干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，研究制定具體實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)人員隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作；各村（居）迅速行動(dòng)，明確整治目標(biāo)任務(wù)，做好宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。

（二）集中整治階段（3月10日－6月10日）。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、亂排亂倒等現(xiàn)象，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌，提高村莊品質(zhì)。

（三）建章立制階段（6月10日－6月15日）。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。

四、重點(diǎn)任務(wù)

本次專項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（一）集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路，成立環(huán)境整治工作專班，制定工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村（居）為主體、隊(duì)（組）為單元，集中開(kāi)展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理要求，在常青村、下廟村美麗村莊開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角，加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理，及時(shí)清掃畜禽糞污，嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。

（二）集中取締村莊雜物亂堆亂放。開(kāi)展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整，引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開(kāi)展農(nóng)作物秸稈資源化利用，健全秸稈收儲(chǔ)體系，清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃，對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理，無(wú)害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)無(wú)亂拋廢棄物，減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治，做到村莊桿線整齊有序。

（三）集中拆除農(nóng)村違建物。開(kāi)展村莊各類違法建筑物集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾凇y棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除，對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開(kāi)展清理整治，引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。

（四）集中開(kāi)展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程，提高村莊綠化覆蓋率，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹(shù)、安裝路燈，美化亮化人居環(huán)境；在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里，在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里，實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化，做到“拆違建綠、拆舊建綠、見(jiàn)縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化，栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園（花園、菜園、果園），扮靚自家庭院。

（六）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約，建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光，倒

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí)，讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等，推廣可回收垃圾分類積分兌換制，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理有效途徑。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效，成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡月梅鎮(zhèn)黨委書(shū)記助理

成員：各領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）書(shū)記、包村站所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室，由胡月梅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。

（二）加大宣傳力度。各村（居）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過(guò)制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果，形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí)，把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程，逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。

（三）抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過(guò)與各村（居）書(shū)記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，促使各村（居）書(shū)記充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓環(huán)境整治工作落實(shí)，確?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”，要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上，優(yōu)先解決最突出、最迫切的問(wèn)題，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀；二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作；三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度，通過(guò)督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式，以旗明示，以改促治，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效；四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥分村負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組，點(diǎn)問(wèn)題，找死角，建清單，以督促改；五是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作，實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”，根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí)，對(duì)行動(dòng)遲緩，整治不到位的鎮(zhèn)、村（居）干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以罰促治。對(duì)得黑旗的村，包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村（居）干部會(huì)議上做檢查，包村站所作書(shū)面檢查，村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村，村書(shū)記停職，包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位，同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

六、工作要求

各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生，徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，建立整治任務(wù)和銷號(hào)臺(tái)賬，整治完成一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將記入年終考核。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇三

大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營(yíng)情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購(gòu)索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。

四、工作步驟

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個(gè)階段，時(shí)間從即日起至9月30日結(jié)束。

（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。

（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財(cái)力加強(qiáng)排查整治，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不能立即整改的，要落實(shí)整改方案，明確整改時(shí)限、盡早消除隱患，對(duì)整改后仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂提檔升級(jí)進(jìn)行改造、對(duì)校園周邊餐飲進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營(yíng)涼菜，確保開(kāi)學(xué)后學(xué)生飲食安全。

（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時(shí)總結(jié)整治成效，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。

五、工作要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，集中人力物力財(cái)力，()切實(shí)搞好校園及周邊餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）嚴(yán)查重處，消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。

（三）強(qiáng)化督查，逗硬獎(jiǎng)懲。市局將組織相關(guān)人員對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個(gè)人按規(guī)定通報(bào)同級(jí)政府，并納入年度綜合績(jī)效考核。

（四）強(qiáng)化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)市局食品科。專項(xiàng)整治期間，各區(qū)市縣局要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每月25日前將當(dāng)月專項(xiàng)整治情況上報(bào)，9月20日前報(bào)送整個(gè)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇四

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。

方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。

隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇五

實(shí)施方案

為扎實(shí)做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，持續(xù)深入推進(jìn)我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本市開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為我縣重點(diǎn)打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“脫貧攻堅(jiān)先行區(qū)”，建成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”營(yíng)造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

在堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，使我縣社會(huì)治安問(wèn)題得到有效遏制，黑惡勢(shì)力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果，實(shí)現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升，為建設(shè)更高水平的奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、時(shí)間安排

從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。

四、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工

（一）強(qiáng)力推進(jìn)禁毒嚴(yán)打整治。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治，我縣要摘掉被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強(qiáng)堵源截流，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展路查和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管。實(shí)施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地（園地），夯實(shí)全民禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基層基礎(chǔ)。

牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；

責(zé)任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問(wèn)題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準(zhǔn)確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會(huì)動(dòng)態(tài)情況，關(guān)心關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運(yùn)輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運(yùn)輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問(wèn)題以及苗頭性、傾向性問(wèn)題，并向政法、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門提供問(wèn)題線索，配合有關(guān)部門開(kāi)展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位；

責(zé)任單位：縣政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）強(qiáng)化治安混亂地區(qū)、單位、場(chǎng)所和社會(huì)面防范管控。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象，酒駕毒駕、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問(wèn)題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場(chǎng)所等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，消防安全隱患突出的單位和場(chǎng)所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問(wèn)題，全面落實(shí)綜治督導(dǎo)問(wèn)責(zé)措施，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊(duì)伍，增加社會(huì)治安輔助力量，加大社會(huì)面治安巡邏，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類違法犯罪空間，防止和減少各類案件的發(fā)生。

牽頭單位：縣公安局；

責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊(duì)等部門，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）深化反走私綜合治理。堅(jiān)持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機(jī)制，全面落實(shí)打、封、堵“走私邪門”，扎實(shí)開(kāi)展“國(guó)門利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“斷臂行動(dòng)”，堅(jiān)決防止走私活動(dòng)反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。

牽頭單位：縣打私辦；

責(zé)任單位：縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）全力開(kāi)展打擊整治傳銷工作。堅(jiān)決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全力擠壓傳銷活動(dòng)生存空間。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，既要強(qiáng)化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，又要堅(jiān)持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動(dòng)，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅(jiān)決執(zhí)行“五嚴(yán)禁五嚴(yán)懲”規(guī)定，對(duì)每個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展“清零”行動(dòng)。在人員處置遣返時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷組織和人員流竄回流。

牽頭單位：縣打傳辦（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）；

責(zé)任單位：縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（六）積極創(chuàng)建“六無(wú)”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開(kāi)展無(wú)非法上訪和群體性事件、無(wú)重大刑事犯罪、無(wú)“黃賭毒”違法犯罪、無(wú)邪教非法活動(dòng)、無(wú)傳銷違法犯罪、無(wú)安全責(zé)任事故等“六無(wú)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

1、全面排查：督導(dǎo)各物業(yè)公司開(kāi)展有關(guān)排查，登記造冊(cè)并報(bào)轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息；二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點(diǎn)人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；

責(zé)任單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。

2、集中整治：對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐一列出清單、開(kāi)展重點(diǎn)整治，并跟蹤檢查落實(shí)。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開(kāi)展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點(diǎn)的內(nèi)部單位安全大檢查，強(qiáng)化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。

牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；

責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣掃黑辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保我縣開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，始終沿著正確的方向推進(jìn)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。及時(shí)了解行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

六、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，也是服務(wù)我縣實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措，要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決摒棄敷衍應(yīng)付思想，思想上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，行動(dòng)上要真抓實(shí)抓細(xì)抓，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)共同的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，共同扛起這個(gè)政治責(zé)任，相互之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋信息，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)會(huì)商案件，形成快速順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀(jì)部門之間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀(jì)檢、組織等部門加強(qiáng)線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進(jìn)一步提高協(xié)同性，做到無(wú)縫對(duì)接，確保高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實(shí)消防信息化為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程

1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)

工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%，未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)

工作任務(wù)：2020年，完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測(cè)維護(hù)。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)

工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案，開(kāi)展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開(kāi)展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對(duì)存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行專題研究，固化長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。

工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出臺(tái)三年整治計(jì)劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。

3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù)：2020年，針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理

工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程

工作任務(wù)：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫(kù)和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程

工作任務(wù)：本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地，分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年，重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治，精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。

(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù)，列出年度任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核，并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

（三）開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證，號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開(kāi)車時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車廂門栓牢離開(kāi)后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

（二）組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開(kāi)展情況，深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

（二）強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求，在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位，采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)促整改、促落實(shí)。

通過(guò)實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問(wèn)題，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

（一）強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理

1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備，嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化安全隱患排查，按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。

2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍，將新（擴(kuò)）建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。

（二）大力提升城市精細(xì)化管理水平

3.開(kāi)展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理，完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)，建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。

4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無(wú)害化處置目標(biāo)。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。

5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理，加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù)，公園內(nèi)的游樂(lè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。

（三）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，定期不定期召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問(wèn)題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，分級(jí)分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告；制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。

8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

（四）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程專項(xiàng)治理

9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開(kāi)展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況，幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè)，提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開(kāi)展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺(tái)帳，逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，開(kāi)展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法；突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治，組織開(kāi)展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書(shū)、特種作業(yè)人員上崗證書(shū)、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況，嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。

10.開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?，為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?，向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理，嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān)，購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)狻?yán)格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對(duì)加氣車輛進(jìn)行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù)，嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求，對(duì)單位用戶開(kāi)展安全檢查，對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查，對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理

11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)?？h直有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過(guò)程管理，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作，科學(xué)組織建設(shè)，確保工程質(zhì)量。三是開(kāi)展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前，對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開(kāi)通天然氣。

12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育，采取多種形式，對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況，制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開(kāi)展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等，手指口述，大力開(kāi)展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶，當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。

（六）健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系

13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查，消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查，加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?，落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施，防止管線設(shè)施被外力損壞，保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰(shuí)供氣，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。

14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案，做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備，組織開(kāi)展實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話，并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境，根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度，建立預(yù)警機(jī)制，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保障應(yīng)急過(guò)程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位，確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案；召開(kāi)全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展城市管理和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開(kāi)展督查，積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關(guān)單位廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。

為深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過(guò)程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。

2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。

3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國(guó)土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說(shuō)法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺(jué)規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊(cè)”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開(kāi)展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問(wèn)題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?；髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開(kāi)展一次消防安全演練。

4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開(kāi)衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。

(三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房，7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對(duì)貨物倉(cāng)庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉(cāng)庫(kù)、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。

3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立同類型場(chǎng)所管理模板，全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。

(四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開(kāi)展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。

2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過(guò)人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂(lè)、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。

3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無(wú)法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開(kāi)展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開(kāi)展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè)，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開(kāi)展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。

自2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。

(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署（2020年6月上旬）

按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）

我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(jiān)（2021年）

我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）

深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國(guó)xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)專項(xiàng)整治

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng)：郝立軍副組長(zhǎng)：郝曉沖、李永強(qiáng)組員：全校領(lǐng)導(dǎo)







學(xué)校安全無(wú)小事，學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí)，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，嚴(yán)格落實(shí)《陜

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇七

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn)，通過(guò)"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng)，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)

對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。

三，工作重點(diǎn)

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開(kāi)展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查，推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查扣銷毀無(wú)生產(chǎn)許可證，無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無(wú)"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無(wú)"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來(lái)源：好范文 http:///）資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問(wèn)題，組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究，安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè)，做好技術(shù)儲(chǔ)備。

四，工作安排

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)

1。開(kāi)展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。

2。開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問(wèn)題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開(kāi)展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過(guò)全面深入的培訓(xùn)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)

五，重大活動(dòng)安排

(一)3月，開(kāi)展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開(kāi)展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開(kāi)展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無(wú)"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

(四)6月，召開(kāi)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)和成效，分析存在問(wèn)題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開(kāi)展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)細(xì)化工作任務(wù)

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排，有重點(diǎn)活動(dòng)，有檢查驗(yàn)收，有責(zé)任追究，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)溝通交流

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開(kāi)始，每月10日和25日前要向

省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇八

為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號(hào)）文件精神，扎實(shí)有效開(kāi)展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善餐飲消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治對(duì)象

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。

三、整治重點(diǎn)

（一）收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）

（二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）

（三）未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為；經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）

（四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

四、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問(wèn)題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對(duì)賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。

（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對(duì)突出問(wèn)題和隱患漏洞，滾動(dòng)開(kāi)展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問(wèn)題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對(duì)重大、疑難問(wèn)題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。

（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的'要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。

（四）形成合力，長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺(jué)遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。

（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇九

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問(wèn)題，有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患，完善校園及周邊餐飲食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為創(chuàng)建“平安校園”及全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十

根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，局黨組決定，在全局開(kāi)展為期3個(gè)月的“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題為重點(diǎn)，以整治貫徹落實(shí)黨***及省市委關(guān)于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問(wèn)題為突破口，著重解決政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績(jī)不重潛績(jī)、重包裝不重實(shí)效、工作不實(shí)等形式主義問(wèn)題，著重解決價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護(hù)不作為等官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果，為推動(dòng)黨***、國(guó)務(wù)院及省市委重大決策部署特別是關(guān)于xx工作決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要內(nèi)容

突出“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”?！皣?yán)規(guī)矩”，就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位；“強(qiáng)監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推深做實(shí)“三查三問(wèn)”；“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，就是要教育督促?gòu)V大黨員干部牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確政績(jī)觀，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。

緊緊圍繞***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)真改實(shí)改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持“四對(duì)標(biāo)四整治”，切實(shí)做到規(guī)矩嚴(yán)在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風(fēng)轉(zhuǎn)在實(shí)處。

（一）對(duì)標(biāo)************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強(qiáng)烈的“多”的問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能套開(kāi)的提倡套開(kāi)，能開(kāi)視頻會(huì)的不集中開(kāi)會(huì)，確保20xx年會(huì)議數(shù)同比減少10％以上。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，視頻會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘，單項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過(guò)1個(gè)小時(shí)，會(huì)議發(fā)言每人不超過(guò)8分鐘，做到開(kāi)短會(huì)、講短話。嚴(yán)格發(fā)文管理，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數(shù)同比減少10％以上。嚴(yán)格發(fā)文審核，嚴(yán)禁不加區(qū)分照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)來(lái)文，大力弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，做到務(wù)實(shí)管用、具體實(shí)在，提高文件的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。

認(rèn)真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項(xiàng)，不在“市級(jí)層面48項(xiàng)”范圍內(nèi)的一律取消，不得擅自開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要注重工作實(shí)績(jī)、改進(jìn)方式方法，減少填報(bào)數(shù)據(jù)和上報(bào)材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。

認(rèn)真清理基層調(diào)查xx報(bào)表，努力解決基層xx報(bào)表過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題，有效減輕基層xx人員負(fù)擔(dān)。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項(xiàng)外，市局自行提出的留痕事項(xiàng)，原則上一律取消。不得要求通過(guò)微信、qq、app等曬工作痕跡。

開(kāi)展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過(guò)多掛標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的適當(dāng)方式進(jìn)行，強(qiáng)化宣傳的實(shí)效性。除大型普查外，其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫(huà)冊(cè)必須經(jīng)過(guò)局主要負(fù)責(zé)人審批。

（二）對(duì)標(biāo)************“面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問(wèn)題。

凡是屬于職責(zé)范圍的事情，要馬上就辦、真抓實(shí)干、履職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對(duì)局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務(wù)協(xié)同要講原則顧大局，積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要迎難而上、敢闖敢拼，堅(jiān)決杜絕避事避難避責(zé)的現(xiàn)象。要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，準(zhǔn)確實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。

不能簡(jiǎn)單以問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作、等同管理、代替整改，堅(jiān)決杜絕“問(wèn)責(zé)泛化”的錯(cuò)誤傾向。經(jīng)常性開(kāi)展談心談話活動(dòng)，保障正常福利待遇，落實(shí)各項(xiàng)人文關(guān)懷制度措施，做到嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，增強(qiáng)干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

加強(qiáng)xx基層基礎(chǔ)建設(shè)，杜絕重管理輕服務(wù)的傾向。對(duì)基層xx部門和企業(yè)反映的問(wèn)題，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動(dòng)為貧困戶排憂解難，落實(shí)各項(xiàng)政策、確保扶貧實(shí)效；結(jié)對(duì)幫扶干部要把幫扶戶作為自己的親戚，帶著真情實(shí)感面對(duì)面交流，拉近距離、真幫實(shí)帶。

堅(jiān)決防止“新官不理舊事”，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，采取有力措施消化xx數(shù)據(jù)歷史遺留問(wèn)題。

（三）對(duì)標(biāo)************“推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的?wèn)題。

以************關(guān)于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實(shí)黨***、省委省政府和市委市政府關(guān)于xx工作決策部署，扎實(shí)推進(jìn)xx管理體制改革，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)***《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》及省市《實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準(zhǔn)備工作。

加大xx執(zhí)法力度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”抽查，堅(jiān)決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴(yán)肅懲戒xx上嚴(yán)重失信企業(yè)和人員。壓實(shí)xx數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)審核不負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)查詢不認(rèn)真的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處對(duì)xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報(bào)、視而不見(jiàn)的行為。充分認(rèn)識(shí)以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)搞準(zhǔn)搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的極端重要性，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決打贏普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)化xx法治意識(shí)，堅(jiān)決杜絕外來(lái)因素對(duì)xx數(shù)據(jù)采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù)，確保xx工作人員獨(dú)立行使xx調(diào)查、xx報(bào)告、xx監(jiān)督職權(quán)。強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管控、網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核評(píng)估，完善“1＋n”數(shù)據(jù)審核評(píng)估管理辦法，切實(shí)提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)反映滁州發(fā)展實(shí)際。

（四）對(duì)標(biāo)************“解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問(wèn)題。

集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)決策前調(diào)研論證、專家咨詢、合法性審查制度，每個(gè)班子成員應(yīng)當(dāng)亮明態(tài)度并記錄在案，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。加強(qiáng)會(huì)前溝通交流，嚴(yán)格上會(huì)事項(xiàng)把關(guān)，凡醞釀不充分、準(zhǔn)備不充足的，一律不得上局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，切實(shí)防止議而不決的問(wèn)題。

緊密聯(lián)系職責(zé)，聚焦實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天，科室主要負(fù)責(zé)人力爭(zhēng)每?jī)蓚€(gè)月赴基層開(kāi)展1次調(diào)研。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調(diào)研力度，真正摸透基層實(shí)情，注重現(xiàn)場(chǎng)指出問(wèn)題、幫助解決實(shí)際困難，防止和克服“為了調(diào)研而調(diào)研”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究思考，把當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看數(shù)據(jù)背后的原因分析透徹，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。

加強(qiáng)效能建設(shè)明晰職責(zé)分工，明確辦理時(shí)限，提高執(zhí)行力。對(duì)不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無(wú)為者失位，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。

三、具體安排

堅(jiān)持提高政治站位，強(qiáng)化思想自覺(jué)，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn)，從2月中旬開(kāi)始，利用3個(gè)月左右時(shí)間進(jìn)行集中整治。

（一）理論學(xué)習(xí)階段（2月下旬至3月上旬）。堅(jiān)持政治導(dǎo)向，將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，堅(jiān)持用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。采取局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關(guān)于xx工作重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)******紀(jì)委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見(jiàn)和市委貫徹落實(shí)要求，增強(qiáng)政治意識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（二）問(wèn)題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合“三查三問(wèn)”，全面排查單位和個(gè)人存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題。查找問(wèn)題堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，注重做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改相結(jié)合，重點(diǎn)查找扶貧領(lǐng)域政治站位不高、工作推進(jìn)上下一般粗、做表面文章等問(wèn)題；二是與堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)查找在防范化解政治和意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)中政治敏感性不強(qiáng)、思想麻痹，見(jiàn)事遲、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；三是與xx中心工作相結(jié)合，重點(diǎn)查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估、防范懲治xx數(shù)據(jù)造假、xx信息化建設(shè)和服務(wù)市委市政府中心工作上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問(wèn)題。

（三）整改落實(shí)階段（3月下旬至5月上旬）。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，做到邊查邊改、即知即改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定務(wù)實(shí)管用的整改方案，建立簡(jiǎn)潔明快的整改臺(tái)賬，明確問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單和完成時(shí)限。堅(jiān)持區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，馬上就改，一個(gè)月內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題，不等不拖，能快則快，力爭(zhēng)在專項(xiàng)行動(dòng)期間取得實(shí)質(zhì)性效果；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放，構(gòu)建機(jī)制，持續(xù)整改。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)制度，改畢“銷號(hào)”、未結(jié)“留號(hào)”，既明確時(shí)限要求，又務(wù)求整改質(zhì)量，確保件件有著落。

（四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，圍繞查擺出來(lái)的問(wèn)題，既要一鼓作氣、就事論事，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問(wèn)題，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要緊扣“十戒十做”“四對(duì)標(biāo)四整治”，建立健全責(zé)任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密嚴(yán)防形式主義、官僚主義的制度籠子。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

、牢記使命”

主題教育

的重要內(nèi)容，是深化“三查三問(wèn)”的重要抓手，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)，確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。集中整治專項(xiàng)行動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，局黨總支負(fù)責(zé)制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。分管負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起直接責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)。各科室主要負(fù)責(zé)人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。

（三）嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，把破除形式主義、官僚主義問(wèn)題，作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)。加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)施“一案雙查”，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題要先于其他問(wèn)題查處，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的科室，既查處責(zé)任人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題一律通報(bào)曝光。

成果，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、敢于迎難而上，鼓勵(lì)干部積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代xx

工作

新挑戰(zhàn)，以舍我其誰(shuí)的勇氣破解xx

改革

發(fā)展難題。大力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，引導(dǎo)干部把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實(shí)中，堅(jiān)決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十一

根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

河北省清理違法占地專項(xiàng)行動(dòng)方案

的通知》（冀辦傳〔

2017

〕

29

號(hào)）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神要求，為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理，集中整治違法用地行為，維護(hù)城鄉(xiāng)秩序，營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和區(qū)第二次黨代會(huì)精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源管理秩序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，從嚴(yán)打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護(hù)利用土地資源，維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

對(duì)全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進(jìn)行全面清查治理。整治重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國(guó)省干道兩側(cè)、旅游風(fēng)景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項(xiàng)目和未整改到位的土地違法案件。

1.

屬地整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。

各基層國(guó)土資源所是違法用地整治行動(dòng)的直接責(zé)任單位，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府擔(dān)負(fù)屬地管理主體責(zé)任，切實(shí)抓好“違法用地問(wèn)題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責(zé)做好違法用地整治工作。

2.

實(shí)事求是、依規(guī)認(rèn)定。

既要充分尊重當(dāng)時(shí)的特定歷史，又要綜合考慮當(dāng)前的實(shí)際情況，合情合理認(rèn)定違法用地行為，嚴(yán)格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。

3.

遏制增量、消化存量。

堅(jiān)決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，追究到底。對(duì)現(xiàn)有存量違法，按照整治進(jìn)度要求，區(qū)別不同類型，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綜合治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4.

依法依規(guī)、從嚴(yán)整治。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過(guò)拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒(méi)收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰，做到即拆、即清、即整。

2017

年

8

月初至

8

月中旬。配合當(dāng)?shù)攸h委、政府全面摸清各類違法用地的地點(diǎn)、面積、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況，建立屬地臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對(duì)一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時(shí)進(jìn)行查處整改。

2017

年

8

月中旬至

12

河北省清理違法占地專項(xiàng)行動(dòng)方案

的通知》（冀辦傳〔

2017

〕

29

號(hào)）要求，以

2017

年

6

月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理

2015

9

月

15

日前完成全部整改任務(wù)的

75%

以上；

10

月底前涉及

2014

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類問(wèn)題全部整改到位，

2016

年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中限期整改類問(wèn)題整改率達(dá)到

85%

以上；

12

月

15

日前實(shí)現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標(biāo)。

2018

年

1

月至

2018

年

4

月底。各基層國(guó)土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點(diǎn)拆除存在重大安全隱患、社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。

“全覆蓋、零庫(kù)存”。對(duì)拆除難度較大的違法用地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破。對(duì)列入專項(xiàng)行動(dòng)但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。

“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標(biāo)，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。

負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國(guó)土資源所臺(tái)賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺(tái)賬，編制整治違法用地工作簡(jiǎn)報(bào)；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見(jiàn)；及時(shí)受理群眾舉報(bào)和媒體曝光線索；對(duì)各基層國(guó)土資源所集中整治違法用地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；每月將進(jìn)展情況匯總上報(bào)區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。

結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，成立工作機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府制定具體實(shí)施方案；要組建專項(xiàng)整治隊(duì)伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對(duì)轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無(wú)法及時(shí)提出處理意見(jiàn)的違法用地行為，呈報(bào)局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見(jiàn)，切實(shí)將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實(shí)處。

負(fù)責(zé)對(duì)違法用地情況進(jìn)行核查、認(rèn)定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類提出處理意見(jiàn)并立案查處，消除違法狀態(tài)。

負(fù)責(zé)牽頭做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項(xiàng)目的對(duì)外公布；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍；對(duì)列入整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提醒群眾謹(jǐn)慎購(gòu)買；對(duì)繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門予以曝光。并負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度，提出工作建議。

為保障工作扎實(shí)推進(jìn)，成立張家口市萬(wàn)全區(qū)國(guó)土資源局集中開(kāi)展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國(guó)土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測(cè)繪隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國(guó)土資源所也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，保障專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。在集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對(duì)違法用地的摸底、認(rèn)定、排查工作。

各國(guó)土資源所要強(qiáng)化主體責(zé)任，建立專門隊(duì)伍，強(qiáng)化日常巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止并采取

“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認(rèn)定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國(guó)土資源所要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，認(rèn)定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場(chǎng)。

建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對(duì)違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)，各國(guó)土資源所從

2017

年

8

月開(kāi)始至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束，每月

20

日前向局集中整治違法用地指揮部上報(bào)本月集中整治工作進(jìn)展情況。辦公室根據(jù)上報(bào)情況協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的重要問(wèn)題，定期研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見(jiàn)。

“雙違”的舉報(bào)進(jìn)行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報(bào)臺(tái)賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報(bào)人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對(duì)典型違法用地案件進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項(xiàng)整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開(kāi)始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力

各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2月20日-3月10日）

1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。

2.2009年3月，召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）

召開(kāi)“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附：

云南省飼料專項(xiàng)整治整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長(zhǎng)

成員馬興躍省草山飼料工作站站長(zhǎng)

宋學(xué)林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

張思東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任

張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)

王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

趙夢(mèng)瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十三

為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過(guò)程中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號(hào))要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、整治范圍

(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。

(二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。

重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無(wú)證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。

三、整治內(nèi)容

(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入審批;無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過(guò)整改無(wú)法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患，通過(guò)整改無(wú)法消除安全隱患。

對(duì)列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對(duì)本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。

(二)升級(jí)改造一批。對(duì)不屬于依法關(guān)閉類，且對(duì)環(huán)境污染小，通過(guò)環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級(jí)改造，并落實(shí)以下措施:一是開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的要求，依法開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

二是落實(shí)污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造，對(duì)現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲(chǔ)存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所，固體廢物集中收集管理，并通過(guò)采取無(wú)害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。

(三)搬遷整合一批。通過(guò)對(duì)轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、環(huán)境影響及未來(lái)發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

四、工作安排

(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)

各村要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。

(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對(duì)排查出來(lái)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人，要實(shí)行“一企一策”，按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級(jí)改造一批、搬遷整合一批)的要求，會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)賬銷號(hào)。

(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長(zhǎng)期堅(jiān)持)

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對(duì)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固提升專項(xiàng)整治成果。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工

成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外，還要組織好整治行動(dòng)的開(kāi)展。各村對(duì)轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé)，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開(kāi)展整治行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提升整治合力

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工，建立長(zhǎng)效機(jī)制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查，全力推進(jìn)整治工作，確保取得實(shí)效，做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，按期整治到位。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督

充分利用村村響廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會(huì)共識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作，營(yíng)造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

(四)明確責(zé)任要求，形成長(zhǎng)效機(jī)制

海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作，采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好，抓出成效。對(duì)措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違法企業(yè)要實(shí)行快查快處，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十四

一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開(kāi)大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。

《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日，國(guó)務(wù)院組織14個(gè)部委召開(kāi)電視會(huì)議，將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。

在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。

據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過(guò)程中的各種亂象，經(jīng)過(guò)廣泛征集意見(jiàn)，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。

在全國(guó)性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。

2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹?。官方?bào)道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬(wàn)人。

今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

有消息稱，今年以來(lái)，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。

3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過(guò)自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過(guò)去一段時(shí)間，政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過(guò)進(jìn)展并不順利。

直至去年以來(lái)，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。

2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見(jiàn)稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。

業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。

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開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十五

為貫徹落實(shí)省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列要求，根據(jù)省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)工作部署，按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境中公職人員不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案》、中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)縣監(jiān)察委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于整治營(yíng)商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題的工作方案》的安排，從2020年10月開(kāi)始，利用一年時(shí)間，在全縣各行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，針對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境的突出短板和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，開(kāi)展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”編制和行政執(zhí)法“典型差案”評(píng)查工作。同時(shí)，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為新時(shí)代全面振興、全方位振興創(chuàng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

（一）機(jī)械執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治機(jī)械執(zhí)法，行政監(jiān)管和行政執(zhí)法“一刀切”，搞“一關(guān)了之”問(wèn)題。

（二）多頭執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治多頭執(zhí)法，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查頻繁重復(fù)，增加企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

（三）隨意執(zhí)法問(wèn)題。重點(diǎn)整治隨意執(zhí)法，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成不良影響問(wèn)題。

三、

方法措施

（一）全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。通過(guò)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法公示制度不斷健全，做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

1.全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開(kāi)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，制定本部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法公示程序，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布、更新、維護(hù)職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、推行權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等工作，建立健全執(zhí)法信息公示平臺(tái)，主動(dòng)全面準(zhǔn)確及時(shí)地通過(guò)政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的信息，依法確需公開(kāi)的，要作適當(dāng)處理后公開(kāi)。

2.全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過(guò)文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。

3.全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過(guò)明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任，編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單，確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

進(jìn)度安排：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門于2020年12月底前全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，并長(zhǎng)期貫徹落實(shí)。

牽頭單位：縣司法局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門

（二）推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政強(qiáng)制行為，推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法編制“四張清單”，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門參照?qǐng)?zhí)行。

1.不予處罰事項(xiàng)清單。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)納入不予處罰事項(xiàng)清單。

2.從輕處罰事項(xiàng)清單。對(duì)如實(shí)陳述違法行為、主動(dòng)減輕違法行為危害后果、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入從輕處罰事項(xiàng)清單。

3.減輕處罰事項(xiàng)清單。對(duì)受他人脅迫或者誘騙、及時(shí)中止違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)、主動(dòng)消除違法行為危害后果等情形的違法行為，應(yīng)當(dāng)納入減輕處罰事項(xiàng)清單。

4.免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。對(duì)違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的，及時(shí)糾正且沒(méi)有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)納入免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。

進(jìn)度安排:按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)公示”的原則，?。ㄖ校┲备餍姓?zhí)法部門、市（州）人民政府各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于2020年12月底前完成“四張清單”編制工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府（部門）網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)（辦事）大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公示，并長(zhǎng)期組織實(shí)施，結(jié)合法律法規(guī)和規(guī)章的立改廢，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張清單”內(nèi)容。

牽頭單位:縣司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門

（三）開(kāi)展全縣“典型差案”評(píng)查工作。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問(wèn)題，集中整治行政執(zhí)法領(lǐng)域不作為、亂作為現(xiàn)象。通過(guò)行政執(zhí)法“典型差案”評(píng)查和整治，全縣行政執(zhí)法錯(cuò)案明顯下降，行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平顯著增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，社會(huì)滿意度顯著提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。

本系統(tǒng)、本行業(yè)通過(guò)自檢自查等方式發(fā)現(xiàn)和糾正的行政執(zhí)法錯(cuò)案；

新聞媒體曝光，以及公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的行政執(zhí)法不作為、亂作為并經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)依法查處確認(rèn)的行政錯(cuò)案。

履行職責(zé)不到位、執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)，紀(jì)律松懈、消極怠工的；

審批、許可態(tài)度惡劣，不盡解釋說(shuō)明義務(wù)，簡(jiǎn)單應(yīng)付、回避問(wèn)題的；

對(duì)群眾合法合理訴求推諉責(zé)任、敷衍應(yīng)付的；

對(duì)群眾舉報(bào)置之不理、敷衍了事，或者有案不立、有案不查、查案不究的。

以尚未生效的，或者已經(jīng)失效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的；

行政執(zhí)法人員不具有執(zhí)法資格，野蠻執(zhí)法、態(tài)度冷硬、強(qiáng)權(quán)霸道，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果錯(cuò)誤或出現(xiàn)重大瑕疵的。

3.評(píng)查程序。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門成立“典型差案”評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作方案，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)評(píng)查工作作出具體安排部署，切實(shí)保證工作落實(shí)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門可以在自我評(píng)查的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)專家等各界代表，組成第三方評(píng)查組，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”進(jìn)行評(píng)查。

4.評(píng)查結(jié)果運(yùn)用。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，在本系統(tǒng)范圍內(nèi)印發(fā)文件,進(jìn)行通報(bào)，部署本系統(tǒng)、本行業(yè)的整改工作，明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時(shí)限，對(duì)存在的突出問(wèn)題實(shí)行“清單式、臺(tái)賬式、銷號(hào)式”管理。

進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2020年11月底前完成本系統(tǒng)、本行業(yè)“典型差案”評(píng)查工作。

牽頭單位:縣司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門

（四）深入推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變，除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。在保證公正和效率的前提下，合理確定抽查的比例和頻次，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。

1.編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，按照市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)，分類建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，統(tǒng)一向社會(huì)公布。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際對(duì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.建立檢查人員名錄庫(kù)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門建立健全檢查人員名錄庫(kù)，檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)涵蓋所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際及行業(yè)主管部門的抽查要求，每年初編制年度抽查計(jì)劃（含聯(lián)合抽查計(jì)劃），通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，報(bào)縣司法局審核，各縣市場(chǎng)監(jiān)管部門、司法行政部門匯總制定本級(jí)人民政府年度抽查計(jì)劃，印發(fā)實(shí)施的同時(shí)報(bào)上級(jí)司法行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。

進(jìn)度安排:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。

牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理廳、縣司法局

參與單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門

四、有關(guān)要求

縣司法局切實(shí)履行統(tǒng)籌指導(dǎo)職能，將縣紀(jì)委監(jiān)委的工作部署和本《實(shí)施方案》傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

（二）完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求，不斷健全行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系，在推進(jìn)法治政府建設(shè)，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境等方面，發(fā)揮積極作用。

（三）創(chuàng)新工作方式。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用平臺(tái)系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決策部署，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開(kāi)展網(wǎng)上行政服務(wù)工作，全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為行政執(zhí)法更規(guī)范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查、跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期調(diào)度進(jìn)展情況工作機(jī)制等，對(duì)工作進(jìn)展遲緩、工作不力的，及時(shí)督促，必要時(shí)約談提醒，整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查處的突出問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。

(五)注重

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意總結(jié)提煉專項(xiàng)整治過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效，指定專人負(fù)責(zé)工作情況的整理、報(bào)送，每?jī)蓚€(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展情況，整治工作結(jié)束前報(bào)送工作情況報(bào)告。

專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

行政執(zhí)法專項(xiàng)整治 自查報(bào)告

“護(hù)航行動(dòng)”專項(xiàng)整治實(shí)施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

行政執(zhí)法實(shí)施方案

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十六

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。

方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。

隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域，開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十七

以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的'安全管理，全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問(wèn)題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進(jìn)供電、取暖安全工作，確保系統(tǒng)職工生命和礦財(cái)產(chǎn)安全，確保礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，特制定以下工作方案。

（一）系統(tǒng)各單位，重點(diǎn)是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫(kù)。

（二）材料庫(kù)房，重點(diǎn)是易燃物品區(qū)域。

（三）各辦公及生活區(qū)域。

（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實(shí)消防責(zé)任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）檢查供暖管路是否完好，系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。

（三）檢查各單位辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所的安全出口標(biāo)志是否齊全，防火警示標(biāo)語(yǔ)是否齊全。

（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報(bào)警裝置）的定期檢查檢驗(yàn)情況，消防培訓(xùn)、演練情況；檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況，檢查滅火器的壓力是否充足，粉劑是否過(guò)期；檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置，各級(jí)各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。

（五）檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開(kāi)展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理，存放場(chǎng)所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃處理；多臺(tái)站變低壓電纜或低壓動(dòng)力電纜與直流、控制及保護(hù)、通信等重要電（光）纜是否采用同溝敷設(shè)方式，是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫(kù)及其它存油場(chǎng)所是否按規(guī)定滿足防火要求，有無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全制度和出入規(guī)定，附近有無(wú)出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?？刂剖?、調(diào)度室、會(huì)議室等房間、場(chǎng)所的防火措施是否齊全，消防設(shè)施是否超周期，電氣設(shè)備是否會(huì)過(guò)負(fù)荷。材料倉(cāng)庫(kù)、辦公室倉(cāng)庫(kù)是否定期進(jìn)行消防檢查，有無(wú)相關(guān)檢查記錄。

（六）檢查電網(wǎng)基建項(xiàng)目消防工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部、員工宿舍、食堂、廚房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況，檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況，檢查施工車輛滅火器和機(jī)械的滅火器配備情況，檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。

（七）檢查各單位生產(chǎn)、生活場(chǎng)所及重點(diǎn)防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。

（一）活動(dòng)部署階段

20xx年10月31日，制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案，下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。

（二）各單位自查階段

20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開(kāi)展冬季供電、取暖安全自查，形成自查報(bào)告和整改方案。

（三）礦抽查階段

礦組織由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)科參加的供電、取暖專項(xiàng)抽查活動(dòng)，督促落實(shí)整改措施。具體時(shí)間另行通知。

（四）總結(jié)階段

20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項(xiàng)整治情況，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)供電、供暖工作的極端重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和員工安全放在首位，切實(shí)開(kāi)展本次冬季供電、供暖消防安全專項(xiàng)整治工作。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，安排到人，落實(shí)到人、檢查、整改到位。

（三）貫徹邊檢查邊整改的原則。對(duì)本次冬季供電。供暖安全專項(xiàng)整治檢查出來(lái)的隱患，要制定整改計(jì)劃，定人定措施、定期限定費(fèi)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫整改通知書(shū)，送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理，并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。

（四）各單位自查及整改落實(shí)情況電子版，請(qǐng)于20xx年12月6日前通報(bào)安監(jiān)部許建進(jìn)處。

二〇xx年十月三十日

開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十八

2009年03月28日 星期六 下午 07:10

為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施 10 周年為契機(jī)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡(jiǎn)稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動(dòng)，即 2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國(guó)由飼料大國(guó)向飼料強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點(diǎn)單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

（三）重點(diǎn)區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無(wú) ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求

（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度

各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息

各級(jí)畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開(kāi)始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力

各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署啟動(dòng)階段（2 月 10 日-2 月底）

1.2009 年 2 月中旬，召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）

1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。

2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。

9 月，在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12 月）

召開(kāi) “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2009 年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表

階 段

時(shí) 間

工作名稱

工作內(nèi)容

工作要求和目標(biāo)

第一階段

2 月 10 日-2 月底

啟動(dòng)部署

召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國(guó) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。

2 月 10 日-2 月 18 日

各地制定工作方案

各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。

各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2 月 18 日-2 月底

開(kāi)展自查

各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展自查。

重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段

3 月 1 日-11 月底

開(kāi)展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。

各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

3 月 1 日-11 月底

督導(dǎo)檢查

農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。

4 月-6 月

召開(kāi)飼料執(zhí)法培訓(xùn)班

4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

在全國(guó)范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

7 月

召開(kāi)整治中期總結(jié)

組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。

9 月

飼料執(zhí)法宣傳月

在全國(guó)范圍開(kāi)展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。

一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段

12 月

總結(jié)提高

召開(kāi) “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問(wèn)題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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