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在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇一
各位代表,同志們:
今天會(huì)議的各項(xiàng)評(píng)議議程已經(jīng)基本完成,會(huì)議開得很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。會(huì)上,西澤邊防派出所、賢庠供電營(yíng)業(yè)所和賢庠廣電站的自查報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了近三年來(lái)的行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)情況,既實(shí)事求是地肯定了工作成績(jī),又認(rèn)真剖析了存在的問(wèn)題和不足,同時(shí)還分析了問(wèn)題存在的原因,提出的評(píng)議整改措施也比較切實(shí)可行。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,實(shí)事求是,客觀公正,既肯定了成績(jī),也中肯地指出了存在的問(wèn)題和不足,提出了改進(jìn)的意見和建議,較好地體現(xiàn)了依法評(píng)議的要求,體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)鼓勁,積極推進(jìn)被評(píng)部門依法行政和勤政廉政建設(shè)的共同愿望。下面,我代表兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、縣人大代表中心組講四點(diǎn)意見。
一、對(duì)前一段評(píng)議工作的簡(jiǎn)要回顧
組織縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表對(duì)西澤邊防派出所、賢庠供電營(yíng)業(yè)所、賢庠廣電站的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議,把人大的法定監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),依法強(qiáng)化人大監(jiān)督的`深度、廣度和力度,是今年鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委同意,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大把對(duì)三個(gè)部門開展行政執(zhí)法評(píng)議作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和進(jìn)一步加強(qiáng)人大監(jiān)督的重要工作,列入年度工作要點(diǎn)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,賢庠、黃避岙兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)于×月×日召開了評(píng)議動(dòng)員會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。從近兩個(gè)月的工作情況看,這次行政執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)展順利,效果較明顯。主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
(一)改進(jìn)評(píng)議方法,監(jiān)督力度進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高評(píng)議工作的質(zhì)量和效果,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在部署這次執(zhí)法評(píng)議時(shí),改進(jìn)了評(píng)議方法,進(jìn)一步加大了評(píng)議力度,使整個(gè)評(píng)議工作較好地體現(xiàn)了依法、民主、務(wù)實(shí)的要求。一是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大上下聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大了代表的參與面。在評(píng)議調(diào)查中,各代表小組根據(jù)兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)統(tǒng)一安排,組織各級(jí)人大代表調(diào)查視察、走訪群眾、開展對(duì)被評(píng)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)評(píng)議,使代表參與面進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了人大代表的主體作用。二是向代表們寄送評(píng)議征求意見函。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,有的作了進(jìn)一步核實(shí),使評(píng)議較好地體現(xiàn)了客觀公正的要求。三是將法制宣傳教育貫穿評(píng)議始終,使評(píng)議的過(guò)程成為學(xué)法、知法的過(guò)程。部分人大代表普遍開展法律學(xué)習(xí),掌握有關(guān)法律知識(shí),提高了依法評(píng)議的水平。兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還組織代表們積極參加“人民代表大會(huì)制度知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),使廣大代表和被評(píng)部門干部進(jìn)一步了解人大的性質(zhì)、地位和作用。
(二)人大代表積極參與,評(píng)議的群眾基礎(chǔ)較為扎實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表作為這次評(píng)議工作的主體,積極主動(dòng),踴躍參加,以各種方式參加評(píng)議工作,表現(xiàn)了較強(qiáng)的工作責(zé)任感。代表們普遍以代表小組為單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),圍繞評(píng)議內(nèi)容和重點(diǎn),通過(guò)召開座談會(huì)、走訪群眾、個(gè)別訪談、實(shí)地查看等多種方式,深入調(diào)查視察,了解廣大群眾的意見和要求,掌握了大量第一手情況,使評(píng)議工作言之有據(jù),有的放矢。從今天的代表評(píng)議中,我們可以深切地感受到廣大代表對(duì)評(píng)議工作的重視和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作的關(guān)心和期望。實(shí)踐證明,組織代表參加行政執(zhí)法評(píng)議,豐富了閉會(huì)期間的代表活動(dòng),使廣大代表更好地了解被評(píng)部門的工作情況,加深了彼此聯(lián)系,必將對(duì)被評(píng)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
(三)評(píng)議意見客觀公正,具有較強(qiáng)說(shuō)服力。在廣泛深入地開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大代表調(diào)查組的評(píng)議調(diào)查比較全面地反映了廣大群眾對(duì)各被評(píng)部門工作的意見和建議,較客觀公正地評(píng)價(jià)了被評(píng)部門行政執(zhí)法工作情況。從評(píng)議情況來(lái)看,代表們充分肯定了三個(gè)部門在依法行政、行風(fēng)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中取得的成績(jī),又實(shí)事求是地指出了三部門工作中存在的問(wèn)題和不足,并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)工作的意見和建議。應(yīng)該說(shuō),這些評(píng)議意見基本上能做到用事實(shí)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,用法律法規(guī)來(lái)判斷是非,具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和針對(duì)性,能起到推動(dòng)和促進(jìn)被評(píng)部門改進(jìn)工作的作用。
(四)被評(píng)部門態(tài)度端正,自查自糾工作較為扎實(shí)。三個(gè)被評(píng)部門根據(jù)評(píng)議工作要求,把接受評(píng)議作為本部門的重要工作。各被評(píng)部門根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求,對(duì)近三年來(lái)執(zhí)法工作和勤政廉政建設(shè)情況進(jìn)行了全面回顧總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,分析制訂整改措施,抓好自查自糾、邊評(píng)邊改工作,使一些群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題得到了較好解決,評(píng)議工作取得了初步成效。
二、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步明確今后工作的方向
通過(guò)評(píng)議,廣大代表和人民群眾對(duì)西澤邊防派出所、賢庠供電營(yíng)業(yè)所、賢庠廣電站的行政執(zhí)法工作有了更為全面的了解。近年來(lái),這三個(gè)部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十六大精神,服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平,為賢庠、黃避岙兩鎮(zhèn)鄉(xiāng)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的努力。對(duì)此代表們予以了充分的肯定,同時(shí)指出了被評(píng)部門行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,提出了不少意見和建議。
代表們認(rèn)
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇二
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破:財(cái)政收入完成429萬(wàn)元,占全年目標(biāo)550萬(wàn)元的78%,位居全縣第二;國(guó)民生產(chǎn)總值完成2億4075萬(wàn)元,占全年目標(biāo)4.5億元的53.5%,位居全縣第一;固定資產(chǎn)投資完成1.867億元,占全年目標(biāo)2.5億元的69.7%,位居全縣第四;工業(yè)規(guī)模以上增加值完成3578萬(wàn)元,占全年目標(biāo)7000萬(wàn)元的51.1%,位居全縣第五。
2、招商引資和新上項(xiàng)目取得新成就:洛陽(yáng)卓一重工設(shè)備制造有限公司:屬曹村鄉(xiāng)招商引資新上項(xiàng)目,該公司位于洛新工業(yè)園區(qū)衛(wèi)生院東部,占地25畝,由四川客商投資興建,總投資8000萬(wàn)元。是一家專業(yè)從事礦山和冶金設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的大型企業(yè)。目前,一期工程投資5000萬(wàn)元,2012年4月已建成并投產(chǎn),擁有標(biāo)準(zhǔn)化廠房5000平方米,各類專用大型設(shè)備30余臺(tái),主要為中信重機(jī)等多家大型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的`產(chǎn)品及其配套件服務(wù),可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年生產(chǎn)當(dāng)年見稅。
3、林業(yè)生態(tài)建設(shè)再取新輝煌:投資200余萬(wàn)元,打造生態(tài)曹村。通過(guò)搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)制、細(xì)化規(guī)程、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲等措施,完成生態(tài)能源林建設(shè)5160畝;村莊綠化11個(gè)村;通道綠化20公里;退耕還林后續(xù)工程1500畝。苗木成活率均在90%以上。順利通過(guò)省市驗(yàn)收,并先后贏得市、縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開。
4、旅游開發(fā)取得新進(jìn)展:施工隊(duì)已進(jìn)駐,重點(diǎn)工程正在緊鑼密鼓施工之中。
5、為民辦實(shí)事取得新成就:
(1)產(chǎn)業(yè)化:小溝300畝糧菜間作工程;小寨嶺煙葉、柿樹等。
(2)資金爭(zhēng)?。菏鍘X上半年?duì)幦?萬(wàn)元,元山6萬(wàn)元等。
(3)移民搬遷:山碧移民搬遷40戶210口人,目前一期20戶主體工程已完工,二期20戶正在緊張施工中。
存在問(wèn)題:
1、稅收不過(guò)半;
2、招商引資無(wú)明顯行動(dòng);
3、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;
4、干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。
二、明確目標(biāo),樹立信心,切實(shí)抓好下半年工作的關(guān)鍵和重心
1、稅收入庫(kù):
(1)緊盯現(xiàn)有稅源不流失;
(2)緊扣引稅目標(biāo)不減壓;
(3)緊追各種關(guān)系不放棄。
2、招商引資和新上項(xiàng)目:繼續(xù)實(shí)行全員招商機(jī)制,年初確定的目標(biāo)不變,考核不變,獎(jiǎng)懲不變。
3、旅游開發(fā):
(1)積極配合縣旅游開發(fā)指揮部搞好協(xié)調(diào);
(2)旅游沿線各村要大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),提前著手,及早規(guī)劃;
(3)抓好為旅游開發(fā)、三產(chǎn)服務(wù)主要內(nèi)容的招商引資。
4、新農(nóng)村建設(shè):
(1)提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)。上半年疙瘩、紙坊已經(jīng)被縣電視臺(tái)曝光。
(2)強(qiáng)化措施,各重點(diǎn)村必須加大投入,根治死角,建立長(zhǎng)效機(jī)制,出形象,有進(jìn)度。
(3)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,給我鄉(xiāng)抹黑的堅(jiān)決處理。
5、信訪穩(wěn)定:
(1)加大排查,摸透情況,掌握大局;
(2)重點(diǎn)處理化解信訪積案;
(3)加大對(duì)非法上訪、無(wú)理上訪、纏訪對(duì)象的打擊力度。
6、安全生產(chǎn):盡管三令五申,安全事故仍有發(fā)生。形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。工業(yè)、消防、交通、防汛、防火、旅游、衛(wèi)生仍是重點(diǎn)。
7、實(shí)事工程:
(1)吃水;
(2)組組通;
(3)產(chǎn)業(yè)化;
(4)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取
8、三資管理:
(1)正確認(rèn)識(shí);
(2)認(rèn)真對(duì)待;
(3)妥善處理(歷史遺留問(wèn)題);
(4)長(zhǎng)效機(jī)制
三、強(qiáng)化措施,加壓奮進(jìn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
1、要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí):要帶著責(zé)任心去工作,敢于擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及矛盾;拒絕一切借口,帶著沒有任何借口的習(xí)慣去工作。
2、要狠抓落實(shí):落實(shí)反映水平,落實(shí)體現(xiàn)能力。不抓好落實(shí),再好的思路也是紙上談兵,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣。一定要以更加強(qiáng)烈的使命感、更加緊迫的責(zé)任感,撲下身子,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),取得實(shí)效。
3、要勇創(chuàng)一流:去年我們共榮獲26項(xiàng)榮譽(yù),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),凡事要想高標(biāo)準(zhǔn)看齊,向細(xì)微處努力。
4、要樹立正氣:講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣。
5、要加強(qiáng)考核:新的績(jī)效考核已經(jīng)出臺(tái),要通過(guò)考核檢驗(yàn)?zāi)芰?、認(rèn)識(shí)干部、使用干部。
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在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇三
關(guān)于組織代表對(duì)政府**局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議工作的動(dòng)員講話各位代表根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)的安排,今年,縣人大常委會(huì)將組織對(duì)縣人大常委會(huì)任命干部開展全面述職和重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合的述職評(píng)議工作,時(shí)間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評(píng)議工作講三個(gè)方面:一、要提高對(duì)組織開展縣人大常委會(huì)任命干部述職評(píng)議工作必要性的認(rèn)識(shí)人大常委會(huì)對(duì)所任命干部進(jìn)行述職評(píng)議,是對(duì)人大及其常委會(huì)選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評(píng)議在強(qiáng)化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時(shí)又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會(huì)應(yīng)該對(duì)其依法實(shí)施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會(huì)雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對(duì)象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評(píng)議。通過(guò)開展述職評(píng)議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會(huì)決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對(duì)其是稱職還是不稱職有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。從另一個(gè)角度來(lái)看,也可以讓被評(píng)議的干部能靜下心來(lái),認(rèn)真對(duì)自己過(guò)去的工作進(jìn)行回顧和反思,對(duì)今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測(cè)評(píng)和評(píng)議發(fā)言中,比較真實(shí)、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)開展述職評(píng)議,對(duì)述職干部工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過(guò)開展述職評(píng)議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)人大及其常委會(huì)的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國(guó)的方略得以更好的實(shí)施。從我縣1994年開展這項(xiàng)工作以來(lái)的實(shí)踐證明,對(duì)任命干部進(jìn)行述職評(píng)議是人大常委會(huì)依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評(píng)議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個(gè)重點(diǎn),通過(guò)深入實(shí)際的調(diào)查研究,堅(jiān)持評(píng)議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實(shí)的原則,增強(qiáng)了被評(píng)議干部的法制意識(shí)、公仆意識(shí)、廉政意識(shí)和人大意識(shí),對(duì)推動(dòng)職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對(duì)人的監(jiān)督和對(duì)事的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)和支持“一府兩院”工作,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)有效監(jiān)督手段。二、關(guān)于今年述職評(píng)議工作幾個(gè)問(wèn)題的說(shuō)明為進(jìn)一步探索健全人大常委會(huì)對(duì)任命干部的有效監(jiān)督機(jī)制,提高述職評(píng)議的實(shí)效,今年述職評(píng)議將采取全面述職和重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合的方法開展,述職評(píng)議工作的實(shí)施意見,經(jīng)28次主任會(huì)議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評(píng)議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的基本方略,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強(qiáng)對(duì)縣人大常委會(huì)任命干部的監(jiān)督。通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強(qiáng)被任命干部的法治意識(shí)、公仆意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和廉政意識(shí),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)關(guān)于評(píng)議工作的原則。述職評(píng)議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評(píng)議工作得以順利開展的重要保證。整個(gè)評(píng)議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h人大常委會(huì)黨組對(duì)評(píng)議中涉及的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向縣委匯報(bào),聽取縣委的指示,以保證評(píng)議工作的正確方向。二是堅(jiān)持依法評(píng)議的原則。評(píng)議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會(huì)依法實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點(diǎn),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進(jìn)評(píng)議對(duì)象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。評(píng)議工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的觀點(diǎn),立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點(diǎn),既充分肯定成績(jī),又敢于和善于向評(píng)議對(duì)象提出批評(píng)、意見和建議。四是堅(jiān)持講究實(shí)效的原則。評(píng)議工作要力求起到解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用,要克服評(píng)議工作的形式主義和走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實(shí)監(jiān)督工作。通過(guò)評(píng)議,使評(píng)議對(duì)象更好地履行職責(zé)。(三)關(guān)于述職評(píng)議的對(duì)象、內(nèi)容和主體全面述職的對(duì)象為本屆人大常委會(huì)任命的縣政府職能部門26位局長(zhǎng)、縣人民法院副院長(zhǎng)、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。述職并評(píng)議的對(duì)象是縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、縣計(jì)生局局長(zhǎng)和縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)。述職和評(píng)議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來(lái)依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識(shí)及對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施情況;二是落實(shí)本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實(shí)施人大及其常委會(huì)的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊(duì)伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。述職評(píng)議的主體是縣人大常委會(huì)。(四)關(guān)于述職評(píng)議工作的具體安排全面述職述職對(duì)象要按照述職和評(píng)議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對(duì)本屆任期以來(lái)的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會(huì)的書面述職報(bào)告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會(huì)辦公室。重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)評(píng)議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評(píng)議和總結(jié)整改四個(gè)階段進(jìn)行。具體的時(shí)間和工作內(nèi)容大致安排如下:1、準(zhǔn)備階段時(shí)間大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作內(nèi)容:一是起草評(píng)議工作實(shí)施方案,經(jīng)主任會(huì)議討論后形成實(shí)施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對(duì)述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會(huì)的一個(gè)內(nèi)容,組織我們縣人大常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確和把握評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評(píng)議原則。三是縣人大常委會(huì)向縣政府提出對(duì)述職評(píng)議的三位局長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議,并由縣政府下達(dá)審計(jì)任務(wù)。四是縣人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)。在這期間要求重點(diǎn)評(píng)議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報(bào)告初稿。2、調(diào)查研究階段時(shí)間大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會(huì)組成由常委會(huì)分管副主任、常委會(huì)委員和工作人員參加的四個(gè)調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過(guò)走訪、個(gè)別談話等形式,廣泛聽取被評(píng)議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評(píng)議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日*縣》上向廣大人民群眾征求對(duì)被評(píng)議干部的評(píng)議意見。三是四個(gè)調(diào)查組分頭召開若干個(gè)專題座談會(huì),廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計(jì)局審計(jì)情況匯報(bào)。五是調(diào)查組擬定對(duì)被評(píng)議干部評(píng)議調(diào)查情況的匯報(bào)材料。在這期間,要求述職干部修改完成述職報(bào)告并于7月10日前交縣人大常委會(huì)辦公室。在評(píng)議階段,還將由縣人大常委會(huì)組成人員分別對(duì)書面述職對(duì)象和述職評(píng)議對(duì)象填寫評(píng)議表。其中對(duì)書面述職人員的評(píng)議表將連同材料一起送給各位,請(qǐng)各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評(píng)議表,在第12次常委會(huì)會(huì)議時(shí)交給縣人大常委會(huì)辦公室。對(duì)會(huì)議上述職評(píng)議的評(píng)議對(duì)象的評(píng)議表,將安排在會(huì)議上填寫。3、評(píng)議階段時(shí)間為7月中下旬主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會(huì)會(huì)議,聽取述職報(bào)告和調(diào)查組的發(fā)言。“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和被評(píng)議干部所在單位班子成員列席會(huì)議,請(qǐng)縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時(shí)邀請(qǐng)部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會(huì)組成人員分組評(píng)議述職報(bào)告,提出評(píng)議意見和建議。4、總結(jié)整改階段時(shí)間大致為8月上旬主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會(huì)舉行主任會(huì)議,對(duì)評(píng)議中的意見進(jìn)行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個(gè)別談話,進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。三是述職干部根據(jù)評(píng)議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并向縣人大常委會(huì)遞交整改書面報(bào)告。四是縣人大常委會(huì)黨組搞好評(píng)議工作總結(jié)并向縣委報(bào)告。最后由縣人大常委會(huì)辦公室將評(píng)議材料整理歸檔。三、對(duì)做好今年述職評(píng)議工作的幾點(diǎn)要求述職評(píng)議是人大常委會(huì)對(duì)選舉、任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)。這種監(jiān)督對(duì)述職干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動(dòng)作用,在實(shí)際工作中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,同時(shí)也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。因此,不重實(shí)效,述職評(píng)議便沒有生命力。為順利搞好這次評(píng)議工作,根據(jù)主任會(huì)議研究,我在這里提出以下幾點(diǎn)要求:1、精心準(zhǔn)備,確保評(píng)議工作的順利進(jìn)行。述職評(píng)議工作是一項(xiàng)法律性、程序性和原則性都比較強(qiáng)的工作,縣人大常委會(huì)各工委要根據(jù)實(shí)施意見的安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保評(píng)議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地?cái)M訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時(shí)間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評(píng)議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告;要營(yíng)造有利于開展述職評(píng)議的工作氣氛,要把述職評(píng)議的對(duì)象、工作要求、工作進(jìn)程及時(shí)地通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,讓廣大干部群眾積極配合評(píng)議調(diào)查,主動(dòng)提供有關(guān)情況,促使述職者和評(píng)議者包括人大常委會(huì)和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評(píng)議中的作用。2、深入開展調(diào)查,努力提高評(píng)議實(shí)效。述職評(píng)議作為地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新的重要成果,既是加強(qiáng)干部監(jiān)督的一種好的形式,也是關(guān)心、愛護(hù)和支持干部的一種好方法。其意義在于它使地方人大把對(duì)“事”的監(jiān)督和對(duì)“人”的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。過(guò)去,地方人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,基本上都屬于對(duì)“事”的監(jiān)督,是一種不完整和不全面的監(jiān)督。述職評(píng)議這一創(chuàng)新形式使地方人大監(jiān)督的形式和手段都得到了豐富和發(fā)展。如果述職評(píng)議不重實(shí)效,為評(píng)議而評(píng)議,那么,它原有的創(chuàng)新意義就不可能得到真正實(shí)現(xiàn)。提高評(píng)議實(shí)效要把握好下面三個(gè)環(huán)節(jié):一是調(diào)查研究。述職評(píng)議包括人大常委會(huì)任命干部進(jìn)行述職和人大常委會(huì)對(duì)其進(jìn)行評(píng)議兩個(gè)方面。述職的干部要將擔(dān)任現(xiàn)職期間貫徹法律法規(guī),執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定決議,依法行政,公正司法,廉政勤政等有關(guān)情況向人大常委會(huì)作報(bào)告。人大常委會(huì)則要在有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行評(píng)議并作出評(píng)議意見。因此,調(diào)查工作非常重要,調(diào)查工作要深入細(xì)致,要盡量征求到上下左右方方面面的意見,對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行深入了解,要形成客觀真實(shí)的調(diào)查報(bào)告。只有在充分了解和客觀評(píng)價(jià)被評(píng)議干部有關(guān)方面工作情況的基礎(chǔ)上,才能指出述職干部存在的問(wèn)題和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群眾的根本利益,依法實(shí)施對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督落到實(shí)處。二是評(píng)議發(fā)言。評(píng)議發(fā)言要做到言之有據(jù),言之有理,言之有法。既不能捕風(fēng)捉影,也不主觀臆斷,對(duì)成績(jī)要充分肯定,對(duì)問(wèn)題能敢于揭短,適當(dāng)?shù)靥岢鲇猩疃?、有力度的批評(píng)和建議,確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng),不擺形式。三是整改反饋。整改是述職評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是整個(gè)述職評(píng)議工作的目的和落腳點(diǎn),關(guān)系著評(píng)議工作的成敗。要敦促述職者做到評(píng)議前主動(dòng)開展未評(píng)先改,評(píng)議中做到邊評(píng)邊改,評(píng)議后能夠集中整改。述職評(píng)議會(huì)議后,縣人大常委會(huì)還將對(duì)評(píng)議意見和建議進(jìn)行梳理分類,以常委會(huì)文件的形式印發(fā)到被評(píng)議人員及所在單位,要求被評(píng)議的干部提出并落實(shí)具體的整改措施。3、依法評(píng)議,不斷促進(jìn)評(píng)議工作的規(guī)范化。述職評(píng)議必須要按照法律的程序進(jìn)行。隨著我國(guó)人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展,地方人大及其常委會(huì)的作用越來(lái)越突出,述職評(píng)議工作也是地方人大及其常委會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的一個(gè)舉措。同時(shí)述職評(píng)議工作在實(shí)際的運(yùn)用和實(shí)踐中,也應(yīng)得到不斷的深化和提高。在具體工作過(guò)程中,要認(rèn)真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)工作方法,努力提高述職評(píng)議的質(zhì)量,使述職評(píng)議在依法開展的基礎(chǔ)上更加規(guī)范化、制度化。要科學(xué)合理地制定實(shí)施方案,調(diào)查要力求真實(shí)、全面,評(píng)議要做到客觀、公正,整改要確保落實(shí)、到位,一環(huán)扣一環(huán),使評(píng)議工作達(dá)到預(yù)期的目的。
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇四
同道們:
今天,人大召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行具體安排。據(jù)我所知,召開如此大范圍、高層次的會(huì)議專門動(dòng)員安排評(píng)議工作,在近年還是比較少見的,這也充分辯明區(qū)委、區(qū)人大對(duì)評(píng)議工作的高度重視。
人大常委會(huì)對(duì)政府各組成部分的工作依法進(jìn)行評(píng)議,是法律賦予人大的職責(zé)和權(quán)利,是為了進(jìn)一步增進(jìn)和進(jìn)步工作水平,到達(dá)人民群眾滿意的需要,也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的需要。最近,中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)組織工作群眾滿意度測(cè)評(píng)顯示,群眾對(duì)評(píng)議工作是比較認(rèn)可相信的。我在之前的人大會(huì)議上講過(guò),爭(zhēng)取在本屆人大常委會(huì)的五年任期內(nèi),把政府組成部分基本都評(píng)議一遍,但是斟酌到評(píng)議工作量大、面廣、政策性強(qiáng)的實(shí)際,人大只能安排部份部分進(jìn)行評(píng)議。往年評(píng)議了公安局,對(duì)公安局就是一個(gè)很大的震動(dòng),評(píng)議后,公安局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、狠抓作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,各個(gè)方面的工作都有了很大起色,效果十分明顯,這也充分反映出人大工作對(duì)政府工作的有力增進(jìn)。
一是要積極參與評(píng)議工作。展開評(píng)議是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間工作,不單單是要求今天表態(tài)發(fā)言的三個(gè)單位參與,所有政府組成部分都應(yīng)當(dāng)積極參與。要以此次評(píng)議為契機(jī),做好本單位自評(píng)工作,切實(shí)查找工作中存在的題目,采取有效措施,積極整改,全面提升。同時(shí),也為下一步人大常委會(huì)展開評(píng)議打好基礎(chǔ)。今年被評(píng)議的三個(gè)單位要正確對(duì)待評(píng)議,被評(píng)議其實(shí)不意味著工作落后,也不是說(shuō)工作中出現(xiàn)了較大題目而否定工作,只是展開評(píng)議時(shí)間前后的題目。要把本次評(píng)議作為增進(jìn)工作的機(jī)遇,進(jìn)一步進(jìn)步工作水平,使群眾更加滿意。參與評(píng)議的同道也要正確對(duì)待,在法律范圍內(nèi)正確行使本身職權(quán),實(shí)事求是地評(píng)議,從而監(jiān)督、支持政府做好工作。
二是在評(píng)議的進(jìn)程中要認(rèn)真弄好調(diào)查研究。人大常委會(huì)要進(jìn)一步加大對(duì)評(píng)議單位的調(diào)研,對(duì)好的方面充分肯定,對(duì)存在欠缺的工作實(shí)事求是的提出整改意見和建議。被評(píng)議單位、部分要限期拿出整改措施,切實(shí)把評(píng)議提出的意見建議落到實(shí)處,不能流于情勢(shì)。
三是通過(guò)評(píng)議進(jìn)一步增進(jìn)工作。評(píng)議的終究目的是為了增進(jìn)工作的落實(shí)。今年被評(píng)議的三個(gè)單位的工作都是比較好的。教育部分學(xué)校多、學(xué)生多、教師多,工作難度大;計(jì)劃生養(yǎng)工作中,區(qū)育齡婦女比較多。區(qū)工作難度大,關(guān)鍵是人口多,再加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,就更增加了工作的難度。在這類條件下,對(duì)如何更好的做好工作提出了更高要求。人大評(píng)議就是為了增進(jìn)工作,進(jìn)步工作水平。
五是人大既要監(jiān)督又要支持。要做到監(jiān)督有效、支持有力。這次評(píng)議就是一次監(jiān)督工作的進(jìn)程,要依照法律賦予的權(quán)利和實(shí)際工作內(nèi)容積極展開有效評(píng)議,通過(guò)評(píng)議進(jìn)一步支持政府各組成部分做好工作,真正構(gòu)成工作協(xié)力。
關(guān)于評(píng)議活動(dòng)的其它事項(xiàng),剛才各位領(lǐng)導(dǎo)分別做了具體安排,區(qū)委對(duì)此表示積極支持。借此機(jī)會(huì),我就近期工作講四個(gè)方面的意見。
一是要加快日光溫室建設(shè)步伐。前一段時(shí)間,市委肖書記帶領(lǐng)我們到、酒泉兩地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們深深地感遭到與他們發(fā)展中存在的差距。往年,區(qū)也組織部份領(lǐng)導(dǎo)干部到酒泉、進(jìn)行考察學(xué)習(xí),大家也有類似的體會(huì)。通過(guò)往年的考察學(xué)習(xí),全區(qū)在思想解放的程度、工作思路、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)上都有了一定改善和進(jìn)步??陀^地講,區(qū)資源上風(fēng)、自然條件和酒泉、兩地確切存在一定的差距,但從主觀上看,我們思想解放的程度、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求上與他們也還是有一定的間隔。我在前段時(shí)間陪同郭市長(zhǎng)在西營(yíng)灌區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推動(dòng)重點(diǎn)治理工作上,特別是日光溫室建設(shè)比以往有所松懈,推動(dòng)重點(diǎn)治理進(jìn)度明顯放緩,差距明顯拉大。主要緣由,一方面是調(diào)研時(shí)正值夏收時(shí)節(jié),另外一方面是區(qū)上根據(jù)市上要求對(duì)今年的日光溫室建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了適度調(diào)劑,提出以日光溫室為主的多種節(jié)水增收模式都可以嘗試發(fā)展,從而減緩了日光溫室建設(shè)進(jìn)度。但也出現(xiàn)了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室發(fā)展緩慢,熱棚養(yǎng)殖、拱棚等發(fā)展速度也不快的現(xiàn)象,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要高度重視。市委肖書記、郭市長(zhǎng)曾在屢次會(huì)議上提出要從一線提拔干部、從基層提拔干部、從優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)選拔干部,這決不是一句空話,而是今后提拔干部的一項(xiàng)重要根據(jù)。從一線提拔干部,不是看你學(xué)歷高低,主要是把那些能干事、干成事、群眾公認(rèn)的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。近期,夏收已基本結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力抓好兩件事情。一要加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度。二要抓好日光溫室的扣棚定植。日光溫室發(fā)展好的地方主要有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),一方面是過(guò)往有較好的發(fā)展基礎(chǔ);另外一方面是各級(jí)干部能撲下身子幫助群眾、服務(wù)群眾。雙城鎮(zhèn)達(dá)桐村、新華鄉(xiāng)馬蹄村就是由于村組干部能帶頭建棚,起到了帶頭示范的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要進(jìn)一步進(jìn)步日光溫室建設(shè)服務(wù)水平,引導(dǎo)群眾發(fā)展好日光溫室,使其從中受益,從而調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展日光溫室的積極性。
二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金。前天的市委常委會(huì)通報(bào)了中心審計(jì)組對(duì)我市各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示我市在各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用上普遍存在一定的題目。市委、市政府研究決定,要嚴(yán)厲處理非法使用專項(xiàng)資金的單位負(fù)責(zé)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,嚴(yán)格各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用,果斷杜盡挪用、侵占各類專項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要營(yíng)建一種風(fēng)正、氣順、勁足的工作局面,構(gòu)成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。干部向上反映題目和情況是正常的,但是一定要做到實(shí)事求是,盡對(duì)不能無(wú)中生有,胡編亂造。
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇五
這次會(huì)議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),部署建設(shè)生態(tài)省的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全省力量,全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。今天上午,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)和張高麗書記還要作重要講話,對(duì)我省全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)解局長(zhǎng)和張書記的講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)省委、省政府研究的意見,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位
建設(shè)生態(tài)省,就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制,尋找新的發(fā)展動(dòng)力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境,以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展,以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境,創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十六大明確提出,“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),“我們要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,更加自覺地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展,堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧?!眹@貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,省委、省政府做出了全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出,“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省,突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題”。省委工作會(huì)議要求,“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會(huì)上,將全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》。8月20日,國(guó)家環(huán)保總局復(fù)函山東省政府,將我省列為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日,國(guó)家環(huán)??偩趾褪≌诒本┞?lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會(huì),并通過(guò)了專家論證。9月26日,省人大常委會(huì)作出了建設(shè)生態(tài)省的決議,標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。
山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。多年來(lái),全省上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),主要污染物都有較大幅度的削減,生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢(shì)得到初步控制,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處,面積96.3萬(wàn)公頃。建立國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)6個(gè),面積81.7萬(wàn)公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個(gè),面積71.8萬(wàn)公頃。有9個(gè)城市被國(guó)家授予環(huán)境保護(hù)模范城市,威海市在全國(guó)率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè),關(guān)停了2萬(wàn)噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是,我們必須清醒地看到,我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在,局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇,礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬(wàn)平方公里,海水入侵面積1120平方公里,化肥、農(nóng)藥施用量高出全國(guó)平均水平近1倍;水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重,每年污水排放量占水資源總量的7.5%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%,農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%;工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低,高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大,二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國(guó)的第1、3、4、6位;生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢,仍有100萬(wàn)畝荒山荒灘沒有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),3660萬(wàn)畝農(nóng)田沒有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,每年流失土壤1.53億噸;海洋生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)峻,生物多樣性受到威脅,傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。
當(dāng)今世界,保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲,文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時(shí)尚。建設(shè)生態(tài)省是時(shí)代潮流,大勢(shì)所趨。山東要提前全面建成小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番,從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看,如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子,不僅能源資源難以滿足,生態(tài)環(huán)境也將無(wú)法承載,建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東只是一句空話。全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省,是省委、省政府立足省情,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級(jí)各部門必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識(shí)、大局意識(shí),采取有效措施,把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
根據(jù)省委、省政府研究確定的意見,我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是,經(jīng)過(guò)左右的努力,把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省。與我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”奮斗目標(biāo)相銜接,建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施。近期是到,為啟動(dòng)和推進(jìn)階段;中期是到,為發(fā)展和提高階段;遠(yuǎn)期是到年,為全面發(fā)展階段。
按照這一目標(biāo),我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東,提前全面建成小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展;抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國(guó)土綠化、污染防治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用;大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧,建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,可持續(xù)利用的資源保障體系,山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,與自然和諧的人居環(huán)境體系,支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來(lái)看,必須突出抓好污染防治,生態(tài)保護(hù)與建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源要實(shí)施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,改善能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)升級(jí)換代,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對(duì)新建項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,做到增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治,確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市污水和垃圾集中處理率,實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)城市活動(dòng),優(yōu)化城市環(huán)境,提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無(wú)害化和資源化。實(shí)行秸稈禁燒,開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源,不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn),也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn):一是植樹造林,實(shí)現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實(shí)施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程,加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林,突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化,力爭(zhēng)全省森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),爭(zhēng)取3年趕上全國(guó)平均水平,全面綠化山東,構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春,全省要統(tǒng)一動(dòng)員部署,各市縣分頭組織實(shí)施,集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年,全省統(tǒng)一檢查驗(yàn)收,評(píng)選10個(gè)最佳路段和10個(gè)最差路段。二是實(shí)施“雙百”工程,加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè),及時(shí)搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源,加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用,嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度,嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對(duì)近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項(xiàng)目的監(jiān)督管理,逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)防對(duì)海洋環(huán)境的污染。
第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn):一是抓好宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國(guó)際合作,建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng),對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施驗(yàn)收發(fā)證和獎(jiǎng)懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市,推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。從我省的情況看,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),明確定位,科學(xué)規(guī)劃,相對(duì)集中,嚴(yán)格管理,堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。
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建設(shè)生態(tài)省是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程,任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各級(jí)必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持不懈地把建設(shè)生態(tài)省的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立了建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)黨委和政府也要按照省里的做法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)省建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設(shè)生態(tài)省的任務(wù)納入各級(jí)政府行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層建立責(zé)任制。各部門要從各自的職能出發(fā),明確分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)完成預(yù)定的任務(wù)。環(huán)保部門要做好建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。這次會(huì)議上,將把《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論,在作進(jìn)一步修改完善后,年底前提交省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際,抓好生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃的編制。今年底以前,各地都要完成編制任務(wù),在明年一季度之前通過(guò)專家論證,并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。要充分運(yùn)用各種新聞媒介和宣傳手段,切實(shí)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心,把生態(tài)省建設(shè)轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門和全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
二要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。建設(shè)生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策,依法推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告生態(tài)省建設(shè)進(jìn)展情況,自覺接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)走上法治化軌道。
三要建立加大投入的有效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共事業(yè),在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上,各級(jí)政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)保證重大建設(shè)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)。各級(jí)政府要設(shè)立專項(xiàng)資金用于生態(tài)省建設(shè),并逐年增加。要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則,加大企業(yè)污染治理資金投入,逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在生態(tài)省建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用,依靠合理的價(jià)格引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道,鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步建立起政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會(huì)資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。
四要強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。要圍繞生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快人才培養(yǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,努力建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)科學(xué)研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù),積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,大力推廣運(yùn)用科技成果,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技含量。
五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項(xiàng)督查范圍,把建設(shè)生態(tài)省的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)上,將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書。要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。各級(jí)要一年接著一年抓,一任接著一任干,確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。
同志們,建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)山東9000多萬(wàn)人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚全民之才、用全省之智、舉全省之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明!
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同志們:
這次全市綠化工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。其重要性具體體現(xiàn)在:綠化工作是“功在當(dāng)代、利在千秋”和全社會(huì)得益的好事,是事關(guān)當(dāng)前、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的大事,是歷代政府為政之道的要事。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來(lái)了,希望通過(guò)這次會(huì)議,作為全市綠化工作新的起點(diǎn),以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實(shí)的作風(fēng),共同譜寫全市綠化工作新篇章。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)上下共同努力,全市綠化工作卓有成效,成績(jī)有目共睹。具體反映在:綠化意識(shí)不斷增強(qiáng),綠化面積不斷擴(kuò)大,綠化檔次不斷提高,綠化典型不斷涌現(xiàn),綠化效應(yīng)不斷放大。但按照農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)工作差距,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。如何抓好當(dāng)前及今后一階段全市綠化工作?剛才。_市長(zhǎng)作了具體部署,下面我根據(jù)外出參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合平時(shí)工作總結(jié)思考,借此機(jī)會(huì),再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)新思維,認(rèn)識(shí)再深化一點(diǎn)。綠化工作的重要性大家都知道,但我們決不能滿足于一般的、膚淺的、局部的認(rèn)識(shí),而應(yīng)該不斷深化,體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。一是要站在塑造__新形象的高度,充分認(rèn)識(shí)綠化工作的地位。環(huán)境是__形象的標(biāo)志。新世紀(jì)的__,居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),投資環(huán)境的改善都離不開綠化。一個(gè)城市、一個(gè)地方,如果沒有綠化就難以體現(xiàn)文化氣息,如果沒有古樹名木就難以反映歷史古韻。二是要站在當(dāng)前及今后加快__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)綠化工作的價(jià)值。當(dāng)前我國(guó)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,加入世貿(mào)組織后,多極化競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的國(guó)家、地區(qū)更加注重環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)榄h(huán)境既能培養(yǎng)人,更能吸引人。人流帶動(dòng)信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一個(gè)地方只有人氣旺了,經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。加快發(fā)展__經(jīng)濟(jì)同樣面臨著這個(gè)問(wèn)題,這就需要我們下決心改善環(huán)境。“佛靠金裝、人靠衣裝”。某種程度上,環(huán)境靠綠裝。三是要站在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)綠化工作的作用。年,我市農(nóng)村要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)能否體現(xiàn)時(shí)代特色,其衡量指標(biāo)之一:就是看你綠化覆蓋率、綠地率、人均占有公共綠地面積是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否領(lǐng)先一步。因此,大家務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造性地開展工作。
二、搶抓機(jī)遇,步伐再加快一點(diǎn)。當(dāng)前,全市綠化遇到了難得的機(jī)遇。首先,從時(shí)間上來(lái)看,正處于區(qū)劃調(diào)整后規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)期。經(jīng)過(guò)2年多時(shí)間努力,全市鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃調(diào)整已搞段落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編基本結(jié)束,村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃調(diào)整修編接近尾聲,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)新一輪投資熱潮正在逐步掀起。從去年開始,我市征用土地已超過(guò)_畝。今年,市里力度還將加大,將啟動(dòng)__等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要我們把握好規(guī)劃審批關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)關(guān),我想綠化工作一定能上一個(gè)新臺(tái)階。其次,從認(rèn)識(shí)上來(lái)看,正處于從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)、從認(rèn)識(shí)到提高的上升期。就全國(guó)范圍來(lái)講,造林綠化、保護(hù)生態(tài)的呼聲越來(lái)越高,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示。就全市范圍內(nèi)來(lái)說(shuō),近年來(lái),通過(guò)深入開展集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng),全市不少集鎮(zhèn)環(huán)境有了較大改觀。集鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)作為“民心工程”,確實(shí)贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)。通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,干部群眾的惜綠、愛綠、護(hù)綠意識(shí)明顯增強(qiáng)。再次,從工作上來(lái)看,正處于綠化工作經(jīng)驗(yàn)積累日趨成熟期。通過(guò)多年的實(shí)踐,并借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),全市各級(jí)、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:綠化依靠工程建設(shè)推進(jìn),綠化運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作辦法等。這為新一輪綠化奠定了基礎(chǔ)。如果我們抓住機(jī)遇,事業(yè)就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇,工作只能裹足不前。希望我們珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,雖不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重規(guī)劃,起點(diǎn)再提高一點(diǎn)。前階段,為了搞好__區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作,我?guī)ьI(lǐng)市有關(guān)綜合職能部門的同志赴上海浦東新區(qū)、松江區(qū)等地參觀考察,綠化大框架、綠化大手筆、綠化大氣派,給我留下深刻印象。我認(rèn)為在綠化問(wèn)題上這些地區(qū)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家可以媲美,有些綠化項(xiàng)目甚至領(lǐng)先于國(guó)外。這其中很重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點(diǎn)。松江區(qū)區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“九五”看浦區(qū)、“十五”看松江的思路,按照創(chuàng)建國(guó)家園林式城市的要求來(lái)設(shè)計(jì)綠化規(guī)劃;浦東新區(qū)的世紀(jì)公園、世紀(jì)大道綠化分別聘請(qǐng)英國(guó)、法國(guó)著名專家設(shè)計(jì),僅世紀(jì)公園綠化設(shè)計(jì)費(fèi)高達(dá)300萬(wàn)美元。我舉這些例子,目的是提醒大家,重視綠化規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。如何高起點(diǎn)搞好區(qū)域綠化規(guī)模?我認(rèn)為必須突出四點(diǎn):一是要注重規(guī)劃的整體性。要把綠化規(guī)劃融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一同規(guī)劃。二是要注重規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要具有戰(zhàn)略眼光,要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),注重品位,提高檔次,在一定階段、一定區(qū)域內(nèi)能夠保持領(lǐng)先地位。三是要注重規(guī)劃的可行性。綠化規(guī)劃要切合實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。集鎮(zhèn)老區(qū)要體現(xiàn)古韻,集鎮(zhèn)新區(qū)要體現(xiàn)海派;農(nóng)村道路、河道綠化要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)綠化要配合景點(diǎn)景觀建設(shè)。四要注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦確定,必須不折不扣執(zhí)行。從今年開始,全市所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家園林式單位要求,實(shí)行綠化規(guī)劃“一票否決制”。希望規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃局等部門嚴(yán)格把關(guān)。另外,今后凡是涉及到全市綠化重點(diǎn)工程、標(biāo)志性綠化工程規(guī)劃一定要堅(jiān)持專家論證、集體會(huì)商。
四、排除困難,集思再寬廣一點(diǎn)。盡管目前全社會(huì)全民綠化意識(shí)有所提高,但真正按照綠化高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的要求組織實(shí)施,將會(huì)遇到一系列難題。這有來(lái)自于輿論的壓力,有來(lái)自于利益的撞擊,有來(lái)自于條件的制約,等等。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和市綠委成員單位的負(fù)責(zé)同志,必須堅(jiān)定信心,想方設(shè)法,全力以赴,克難求進(jìn)。一要排除自身思想的束縛。既要防止地方綠化工作滿足感,也要克服地方綠化工作畏難感,更要消除地方綠化工作麻木感,牢固確立“為官一任,造綠一方”的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要善于當(dāng)好參謀、做好工作,爭(zhēng)取黨委、政府支持,爭(zhēng)取干部群眾的理解。二要化解資金籌措的矛盾。綠化需要大量的投入,全憑財(cái)政投入難以承受,只能舉全社會(huì)之力分而治之。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)綠化、誰(shuí)受益誰(shuí)出資”,通過(guò)“政府財(cái)政撥款引導(dǎo),單位先行組織墊支,群眾受益以后分?jǐn)偂钡霓k法,妥善解決綠化建設(shè)資金不足的問(wèn)題。三要超脫傳統(tǒng)綠化的做法。過(guò)去全市綠化工作中,大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段較少;號(hào)召發(fā)動(dòng)工作抓得多,檢查落實(shí)功夫花得少;重栽輕管現(xiàn)象比較突出。面對(duì)這些問(wèn)題,各地要認(rèn)真研究,深化改革,開拓創(chuàng)新,有的放矢,按照市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,全力推進(jìn)全市綠化工作。
同志們,新時(shí)期賦予綠化工作新要求,新時(shí)代賦予我們領(lǐng)導(dǎo)新使命。希望大家抱著領(lǐng)先發(fā)展的氣魄,懷著熱愛事業(yè)的感情,摯著孜孜不倦的追求,大手筆、大踏步推進(jìn)全市綠化工作,真正無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,部署落實(shí)今年造林綠化工作各項(xiàng)措施,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來(lái),全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)__、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合__市創(chuàng)建省級(jí)園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動(dòng),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長(zhǎng)。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護(hù)林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達(dá)16.8%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計(jì)完成四旁植樹120萬(wàn)株。城區(qū)綠地面積達(dá)386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達(dá)14.88%,綠化覆蓋率達(dá)16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個(gè)百分點(diǎn),人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)28.65%,綠化覆蓋率達(dá)30%,人均公共綠地達(dá)9.5平方米,基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年,全區(qū)共實(shí)施綠化重點(diǎn)工程18項(xiàng),其中__市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程4項(xiàng)。__主入口廣場(chǎng)綠化工程、__大道綠化工程、__大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目、__南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點(diǎn)綠化工程的啟動(dòng)實(shí)施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長(zhǎng)江中下游防護(hù)林建設(shè)工程全面竣工。通過(guò)重點(diǎn)工程的實(shí)施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)工程。如:__路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個(gè),建設(shè)8個(gè)區(qū)域綠化景點(diǎn),被評(píng)為__市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)綠化工程。同時(shí),創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個(gè)、市級(jí)園林式單位17個(gè)、市級(jí)園林式居住區(qū)3個(gè)。到目前為止,全區(qū)共有市級(jí)庭院綠化達(dá)標(biāo)單位373個(gè),市級(jí)園林式單位17個(gè),市級(jí)園林居住區(qū)3個(gè),省級(jí)園林式單位4個(gè)。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來(lái),林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快,全區(qū)林果面積達(dá)2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復(fù)綠整治結(jié)合起來(lái),啟動(dòng)采石宕口復(fù)綠工程,去年共實(shí)施4個(gè)宕口整治復(fù)綠,完成土石方10萬(wàn)多方,種植國(guó)外松、女貞、楊梅等3萬(wàn)多株,復(fù)綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績(jī),我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)把綠化工作放到了重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。在去年全區(qū)綠化工作會(huì)議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責(zé)任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務(wù),并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核和文明鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。同時(shí),區(qū)明確11項(xiàng)綠化工程作為今年區(qū)級(jí)綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。二是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對(duì)于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,保證建綠面積,使一批新建項(xiàng)目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項(xiàng)。三是堅(jiān)持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬(wàn)元,園林綠化3800萬(wàn)元,水利綠化250萬(wàn)元,生態(tài)防護(hù)林500萬(wàn)元,單位庭園綠化5000萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬(wàn)元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)3000萬(wàn)元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)中心投資50萬(wàn)元,建設(shè)綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達(dá)40%。四是營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動(dòng)。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹,建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級(jí)新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報(bào)道,把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動(dòng)推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)有54.58萬(wàn)人次參加了全民義務(wù)植樹活動(dòng),累計(jì)義務(wù)植樹達(dá)58.5萬(wàn)株。五是規(guī)范綠化管理。各級(jí)綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé),完善綠化長(zhǎng)效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作,健全山林火災(zāi)預(yù)警制度,山林火災(zāi)撲救能力全面提升;強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫,有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險(xiǎn)性病蟲的傳入;強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作,有效遏制了野生動(dòng)物的非法流通。所有這些成績(jī)的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們,并通過(guò)你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問(wèn)題。一是綠化工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識(shí)到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國(guó)家新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),目前我國(guó)城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實(shí)。綠化費(fèi)收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時(shí)有發(fā)生;部分村級(jí)道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績(jī)可以堅(jiān)定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動(dòng)力。這些問(wèn)題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進(jìn)一步提高思想,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)搞好造林綠化工作的認(rèn)識(shí),迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭(zhēng)創(chuàng)一流,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識(shí)。在黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,十六屆四中全會(huì)又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會(huì)建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安意義重大。是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),其中一個(gè)重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),任其惡化,將會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實(shí)處。從和諧發(fā)展的高度來(lái)看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識(shí)。黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會(huì)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一?!靶】挡恍】?,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中,森林覆蓋率要達(dá)到20%,城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標(biāo)還有較大差距。同時(shí),隨著國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴(yán)格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,__著重指出,“兩率”問(wèn)題是我區(qū)先行“兩個(gè)率先”指標(biāo)中實(shí)現(xiàn)難度最大的一個(gè)項(xiàng)目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求,及早動(dòng)手,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭(zhēng)取主動(dòng),全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來(lái)認(rèn)識(shí)和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,增強(qiáng)自覺性,形成主動(dòng)性。
三要從應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的層面增進(jìn)共識(shí)。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),是今后區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對(duì)外形象,增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實(shí)踐也很好證明了這一點(diǎn)。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設(shè)力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達(dá)到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因?yàn)樗麄冊(cè)诎l(fā)展到一定水平后,意識(shí)到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,意識(shí)到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識(shí)到了綠化環(huán)境在經(jīng)營(yíng)城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應(yīng)當(dāng)從他們的實(shí)踐中有所啟發(fā),在學(xué)習(xí)他們的過(guò)程中加快發(fā)展,堅(jiān)定建設(shè)綠色__的信心和決心,加速形成獨(dú)具個(gè)性的城市特色,加速形成新一輪競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
四要從造福于民的方面增進(jìn)共識(shí)。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項(xiàng)工作堅(jiān)持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時(shí)俱進(jìn)。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進(jìn)中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我區(qū)綠化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
【城建環(huán)保范文】
今年全區(qū)造林綠化工作的指導(dǎo)思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個(gè)率先”為目標(biāo),按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“綠色__”,全面提高造林綠化總量,促進(jìn)人與自然的和諧共處,努力實(shí)現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì),為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)17.2%。
要完成上述目標(biāo)任務(wù),既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時(shí)俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的的發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面。
(一)堅(jiān)持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來(lái)城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展的重要舉措,是被實(shí)踐證明了的有效方式。我們要長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),大范圍推進(jìn)、大手筆建設(shè),形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡(luò)的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點(diǎn)抓好__二期工程建設(shè)。按照常州市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達(dá)到93公頃,做成一個(gè)亮點(diǎn)工程。二是抓好市民廣場(chǎng)和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬(wàn)平方米的綠化廣場(chǎng)、長(zhǎng)200米寬21米的銀杏大道建設(shè);三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-平方米游園綠地的要求,堅(jiān)持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設(shè)。在道路和河道綠化上:要突出重點(diǎn),建設(shè)“精品”路段和河段。對(duì)已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅(jiān)持因地制宜,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。對(duì)于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:__綠化工程重點(diǎn)要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設(shè)針闊混交、立體復(fù)層的綠化帶,寬度按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時(shí),要積極推進(jìn)濕地保護(hù)林網(wǎng)建設(shè),抓緊完成__制濕地建設(shè)和沿岸帶生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計(jì),力爭(zhēng)在5月份以前完成一期工程建設(shè)。啟動(dòng)_湖生態(tài)濕地建設(shè),保護(hù)_湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護(hù)林300公頃,經(jīng)濟(jì)林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設(shè)。加快丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程建設(shè),完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國(guó)外松和女貞水土保持林的建設(shè)任務(wù)。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設(shè)。今后凡新造林地,必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶,在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造防火林帶,確保全年完成5萬(wàn)米防火林帶建設(shè)。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設(shè),加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今年區(qū)將把宕口復(fù)綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復(fù)綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實(shí)施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實(shí)施綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。各地要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,準(zhǔn)確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時(shí)修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《__區(qū)—綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個(gè)率先”的新形勢(shì)下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個(gè)率先”的實(shí)際,結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學(xué)合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過(guò)程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。對(duì)綠化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設(shè),為居民休閑娛樂提供必要的場(chǎng)地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設(shè)計(jì)單位來(lái)做,引入人文理念,運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設(shè)錯(cuò)落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實(shí)用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點(diǎn)工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對(duì)于面上工程也要體現(xiàn)__特色和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設(shè)管理的“高壓線”,任何單位和個(gè)人不得隨意違反和侵犯,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè),對(duì)不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目建設(shè),要堅(jiān)決予以糾正。要加強(qiáng)對(duì)各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設(shè),將項(xiàng)目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實(shí)處。近年來(lái),“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實(shí)施,這項(xiàng)制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實(shí)現(xiàn)方法。__市在“綠色圖章”制度取消后,及時(shí)出臺(tái)了“綠線管理”制度,各類建設(shè)工程的綠化配套項(xiàng)目要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實(shí)施后,“綠色圖章”制度新的實(shí)現(xiàn)模式。請(qǐng)區(qū)綠委辦及時(shí)組織調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(三)堅(jiān)持全民建綠。義務(wù)植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí),營(yíng)造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣具有積極作用。俗話說(shuō)的好,“不當(dāng)家,不知柴米貴”,我認(rèn)為,不參加義務(wù)植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個(gè)傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責(zé)率為重點(diǎn),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與,把全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)抓出實(shí)實(shí)在在的成效。一是要及早計(jì)劃,盡快制定全民義務(wù)植樹活動(dòng)方案。區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動(dòng)計(jì)劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,也要拿出整體活動(dòng)計(jì)劃,包括目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等,將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計(jì)劃,落實(shí)到山頭、地頭,落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)報(bào)區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式。各地要面對(duì)新形勢(shì),大膽探索義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務(wù)的方式方法,只要有利于提高盡責(zé)率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務(wù)植樹的頻率、范圍和質(zhì)量。要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等各種投資主體通過(guò)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式,參與綠化建設(shè),形成有效的綠化動(dòng)力機(jī)制。要鼓勵(lì)不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會(huì)各階層廣泛參與,倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護(hù)古樹名木等形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀(jì)念林”,營(yíng)造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。三是要突出成效,狠抓義務(wù)植樹基地建設(shè)。建設(shè)基地是避免義務(wù)植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務(wù)植樹成效的得力措施,是新時(shí)期抓好義務(wù)植樹工作的主要途徑。這項(xiàng)工作我在前年的綠化工作會(huì)議上已經(jīng)講過(guò),但是幾乎沒有地方實(shí)施,今年,各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動(dòng)腦筋,通過(guò)劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)。這項(xiàng)工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項(xiàng)工作真正開展起來(lái)。
(四)堅(jiān)持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說(shuō)“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅(jiān)持種管并重,科學(xué)管理,認(rèn)真探討和大膽實(shí)踐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)新辦法,降低管護(hù)成本,提高管護(hù)效果。一是要注重保護(hù)原有樹木。我區(qū)上世紀(jì)七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來(lái)的農(nóng)村村級(jí)道路改造過(guò)程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系,過(guò)分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中,不能因?yàn)榻ㄔO(shè)而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時(shí)糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護(hù),能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們?cè)趧?chuàng)業(yè)北路建設(shè)過(guò)程中,注重了原有樹木的保護(hù),利用單行道的行式,保住護(hù)路林帶,做到道路建設(shè)和林木保護(hù)兩不誤。_區(qū)長(zhǎng)也十分重視原有林木的保護(hù),在__市民廣場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中,特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)踐也證明,這也成為工程建設(shè)中一個(gè)亮點(diǎn)。我有這樣一個(gè)觀點(diǎn):“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財(cái)富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護(hù)。尤其要抓好村莊綠化工程。過(guò)去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當(dāng)前,部分地方在村莊建設(shè)的過(guò)程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵(lì)村民開展家前屋后植樹,盡快改變當(dāng)前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中,將把綠化作為一個(gè)重要指標(biāo),確保樹、房同時(shí)建設(shè)。二是要實(shí)行綠地占補(bǔ)平衡制度。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個(gè)重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補(bǔ)平衡制度。任何單位利用綠地建設(shè)的,必須要通過(guò)綠化委員會(huì)的審批,占一補(bǔ)兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設(shè)而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴(yán)格,他們要求伐“一”植“五”。請(qǐng)區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺(tái)相應(yīng)政策,確保樹木保護(hù)工作落到實(shí)處。三是創(chuàng)新管護(hù)模式。對(duì)于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開招標(biāo),走市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。請(qǐng)區(qū)建設(shè)局拿出實(shí)實(shí)在在的措施,在這方面有所突破。
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇六
同志們:
在州委“先教”辦和州委第“先教”9督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過(guò)局黨支部、局先教辦及全體黨員的共同努力,我局在先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)基本完成,取得了預(yù)期效果,經(jīng)過(guò)督導(dǎo)組同意,報(bào)州委先教辦批準(zhǔn),從現(xiàn)在起轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。今天召開第二階段的動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階進(jìn)行總結(jié),對(duì)分析評(píng)議階段進(jìn)行部署。
一、認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。
我局1月26日召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),堅(jiān)決貫徹州委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和局先教辦的各項(xiàng)工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作。目前,已基本完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)課時(shí)。心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記也已撰寫完畢。存在的主要問(wèn)題和黨員先進(jìn)性的具體要求及不合格黨員的具體表現(xiàn)已形成書面成果上報(bào)??偟目矗揖珠_展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,取得了較好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基本做法和特點(diǎn)
(一)、黨組高度重視,帶頭學(xué)習(xí)。一是把握大局,統(tǒng)一思想,精心組織。1月17日以來(lái),局先教辦多次召開會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)劉道平和足麥同志及周道平同志的重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了工作職責(zé)和工作制度。二是突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,深入思考。緊密聯(lián)系當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和開展先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)管中的突出問(wèn)題作為教育活動(dòng)的重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。積極參加了州委第9督導(dǎo)組組織的各類專題報(bào)告。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題,并提出具體要求。局先教辦共組織集中學(xué)習(xí)11次(33學(xué)時(shí)),專題討論2次,形勢(shì)報(bào)告1次,觀看警示片2次,撰寫心得體會(huì)22篇,讀書筆記18本,懇談會(huì)1次,訪貧濟(jì)困1次,知識(shí)競(jìng)賽1次。下發(fā)了8個(gè)文件,印發(fā)了12期簡(jiǎn)報(bào)。四是以身作則,帶頭示范,推動(dòng)學(xué)習(xí)。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái),我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終以一名普通黨員的身份參加集中學(xué)習(xí)和討論,帶頭為全體黨員和全局職工上黨課。
(二)、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,邊學(xué)邊改。一是從影響群眾切身利益的問(wèn)題改起,在密切黨群干群關(guān)系上見實(shí)效。把關(guān)心群眾生活,密切黨群干群關(guān)系,作為整改的第一步,開展了向困難群眾送溫暖活動(dòng),走訪和慰問(wèn)退休、生病職工,積極幫助他們解決生活中遇到的突出困難。進(jìn)一步拉近了與群眾的感情。二是從干部作風(fēng)問(wèn)題改起,在服務(wù)基層、促進(jìn)工作上見實(shí)效。開展了萬(wàn)人評(píng)風(fēng)活動(dòng),共發(fā)放測(cè)評(píng)表44份,收回40份,收回率為91%。共收到來(lái)自黨委、人大、政協(xié)、群眾、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)單位代表的意見、建議26條,其中對(duì)我局提出建議13條,意見11條,希望2條。切實(shí)把黨員干部作風(fēng)作為邊學(xué)邊改的重點(diǎn),要求黨員干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入實(shí)際,調(diào)查研究,幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。三是結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論,在確立行為準(zhǔn)則上見成效。緊密結(jié)合本單位實(shí)際、崗位實(shí)際、黨員自身實(shí)際,認(rèn)真開展黨員保持先進(jìn)性具體要求的大討論?;靖爬ê吞釤挸隽思确宵h章,又體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同類型、符合崗位實(shí)際的保持黨員先進(jìn)性的具體要求。
(三)、正確處理工、學(xué)矛盾,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。針對(duì)業(yè)務(wù)工作繁重的情況,采取“休息時(shí)間擠一點(diǎn),工作時(shí)間搶一點(diǎn),睡覺時(shí)間讓一點(diǎn)”用海綿擠水的方法,自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)。利用雙休日的時(shí)間集中黨員進(jìn)行學(xué)習(xí);針對(duì)出差多的特點(diǎn),要求出差人員帶著學(xué)習(xí)材料,完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和做好學(xué)習(xí)筆記,并進(jìn)行檢查。
,在此基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,突出特色,狠抓、實(shí)抓,取得了階段性的成果。2、取得的成效
一是廣大黨員對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員感到,中央決定在新時(shí)期、新階段全黨開展這次先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大,非常及時(shí),很有必要。廣大黨員深感先進(jìn)性教育和先進(jìn)性要求對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有著巨大的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。大家認(rèn)識(shí)到,環(huán)境狀況直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政目標(biāo)。一定要找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)在開展工作中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,深入學(xué)習(xí)思考,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力開創(chuàng)我州環(huán)保工作新局面。
二是廣大黨員對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解得到進(jìn)一步深化,思想覺悟、理論水平有了新的進(jìn)步。通過(guò)教育活動(dòng),廣大黨員進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的理解。大家普遍認(rèn)識(shí)到,“三個(gè)代表”重要思想是系統(tǒng)的科學(xué)理論,內(nèi)涵豐富、博大精深,只有深入持久地學(xué),才能真正學(xué)懂弄通?!叭齻€(gè)代表”重要思想又是全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)方針,必須認(rèn)真實(shí)踐、努力實(shí)現(xiàn),才能推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。不僅要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,而且要貫穿到各項(xiàng)工作中去。
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇七
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的信心和決心工業(yè)規(guī)模以上增加值完成3578萬(wàn)元,占全年目標(biāo)7000萬(wàn)元的51.1%,位居全縣第五。
4月已建成并投產(chǎn),擁有標(biāo)準(zhǔn)化廠房5000平方米,各類專用大型設(shè)備30余臺(tái),主要為中信重機(jī)等多家大型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的`產(chǎn)品及其配套件服務(wù),可實(shí)現(xiàn)當(dāng)年生產(chǎn)當(dāng)年見稅。4、旅游開發(fā)取得新進(jìn)展:施工隊(duì)已進(jìn)駐,重點(diǎn)工程正在緊鑼密鼓施工之中。存在問(wèn)題:1、稅收不過(guò)半;2、招商引資無(wú)明顯行動(dòng);3、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;4、干部作風(fēng)亟待轉(zhuǎn)變。
二、明確目標(biāo),樹立信心,切實(shí)抓好下半年工作的關(guān)鍵和重心2、招商引資和新上項(xiàng)目:繼續(xù)實(shí)行全員招商機(jī)制,年初確定的目標(biāo)不變,考核不變,獎(jiǎng)懲不變。4、新農(nóng)村建設(shè):(1)提高認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作作為政治任務(wù)。上半年疙瘩、紙坊已經(jīng)被縣電視臺(tái)曝光。(2)強(qiáng)化措施,各重點(diǎn)村必須加大投入,根治死角,建立長(zhǎng)效機(jī)制,出形象,有進(jìn)度。(3)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,給我鄉(xiāng)抹黑的堅(jiān)決處理。6、安全生產(chǎn):盡管三令五申,安全事故仍有發(fā)生。形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。工業(yè)、消防、交通、防汛、防火、旅游、衛(wèi)生仍是重點(diǎn)。(4)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取二、強(qiáng)化措施,加壓奮進(jìn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
1、要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí):要帶著責(zé)任心去工作,敢于擔(dān)當(dāng),敢于承擔(dān)責(zé)任、觸及矛盾;拒絕一切借口,帶著沒有任何借口的習(xí)慣去工作。
2、要狠抓落實(shí):落實(shí)反映水平,落實(shí)體現(xiàn)能力。不抓好落實(shí),再好的思路也是紙上談兵,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣。一定要以更加強(qiáng)烈的使命感、更加緊迫的責(zé)任感,撲下身子,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),取得實(shí)效。
3、要勇創(chuàng)一流:去年我們共榮獲26項(xiàng)榮譽(yù),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),凡事要想高標(biāo)準(zhǔn)看齊,向細(xì)微處努力。
4、要樹立正氣:講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣。
5、要加強(qiáng)考核:新的績(jī)效考核已經(jīng)出臺(tái),要通過(guò)考核檢驗(yàn)?zāi)芰?、認(rèn)識(shí)干部、使用干部。
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇八
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5月份起至明年4月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作,以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對(duì)照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)。今年,我局將完成投資4.5億元,重點(diǎn)推進(jìn)麻陽(yáng)高速武穴段、武穴長(zhǎng)江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍??傊_保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過(guò)交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過(guò)程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過(guò)“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績(jī)唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問(wèn)題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問(wèn)題才找得準(zhǔn),才便于解決問(wèn)題時(shí)對(duì)癥下藥。因此,在迎評(píng)過(guò)程中,我們要通過(guò)“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問(wèn)題。通過(guò)開座談會(huì)、發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,努力查找產(chǎn)生問(wèn)題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過(guò)這次評(píng)議查找出一些矛盾和問(wèn)題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問(wèn)題都要用“放大鏡”來(lái)審視、觀察,將查找出的問(wèn)題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起,從損害交通形象的問(wèn)題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營(yíng)造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察提出的主要問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測(cè)評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來(lái)。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對(duì)辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對(duì)能夠解決的問(wèn)題,立即解決;對(duì)需要列入規(guī)劃逐步解決的問(wèn)題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要客觀地說(shuō)明原因,爭(zhēng)取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭(zhēng)建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽(yáng)光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問(wèn)題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長(zhǎng),以局全體班子成員為副組長(zhǎng),二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對(duì)其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過(guò)編印簡(jiǎn)報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問(wèn)題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績(jī),各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問(wèn)題哪里負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來(lái),對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問(wèn)題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無(wú)則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問(wèn)題上下功夫,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭(zhēng)向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠(chéng)布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過(guò)扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
人大工作評(píng)議動(dòng)員講話(三)
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對(duì)象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠(chéng)懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長(zhǎng)宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長(zhǎng),外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場(chǎng)體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問(wèn)題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問(wèn)題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說(shuō),在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過(guò)這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來(lái),全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國(guó)家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國(guó)農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競(jìng)崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績(jī);天方化工改制遺留問(wèn)題得到解決。作為全市招商引資大競(jìng)賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競(jìng)賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績(jī)和榮譽(yù)說(shuō)明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過(guò)這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過(guò)人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過(guò)人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來(lái)市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡(jiǎn)化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過(guò)上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、社會(huì)和群眾反映的問(wèn)題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問(wèn)題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問(wèn)題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對(duì)象以及群眾反饋,征求他們對(duì)問(wèn)題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問(wèn),用我們?cè)鷮?shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績(jī)贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭(zhēng)取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對(duì)象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭(zhēng)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問(wèn)題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過(guò)各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議。多問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡(jiǎn)化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長(zhǎng)、江蘭同志為副組長(zhǎng),其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,面對(duì)新形勢(shì),我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競(jìng)賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對(duì)商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對(duì)存在的問(wèn)題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請(qǐng)?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來(lái)的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營(yíng)造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問(wèn)題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠(chéng)懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來(lái)的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績(jī)向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢(shì)而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
看過(guò)人大工作評(píng)議動(dòng)員講話的人還看了:
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇九
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來(lái)的監(jiān)督工作的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的人大評(píng)議會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
今天的會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個(gè)單位接受人大評(píng)議整改情況的報(bào)告,并進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)單位被評(píng)為滿意單位,市檢察院被評(píng)為基本滿意單位。這說(shuō)明市人大會(huì)成員和人民群眾對(duì)各單位的整改工作總體上是肯定的,同時(shí)也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見。
一、精心組織,周密安排,評(píng)議工作取得了明顯成效
今年的人大評(píng)議是在《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后開展的。評(píng)議工作認(rèn)真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)以往評(píng)議工作做了進(jìn)一步深化和完善。評(píng)議工作自2月24日全面啟動(dòng)以來(lái),在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織下,經(jīng)過(guò)市人大會(huì)組成人員、被評(píng)議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評(píng)議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。7個(gè)被評(píng)議單位對(duì)人大評(píng)議工作十分重視,都能把人大評(píng)議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機(jī)遇,把評(píng)議過(guò)程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機(jī)會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,正視問(wèn)題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。在評(píng)議整改過(guò)程中,做到“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)不放過(guò)”:對(duì)照問(wèn)題分類排隊(duì),逐個(gè)落實(shí)整改單位和責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改時(shí)間和具體要求;對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不落實(shí)不放過(guò),問(wèn)題不處理不放過(guò),群眾不滿意不放過(guò)。針對(duì)人大評(píng)議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)辦案的問(wèn)題”,全市檢察系統(tǒng)對(duì)近年來(lái)執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無(wú)亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無(wú)辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過(guò)“四查四看”,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個(gè)人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對(duì)依法該.返還的款物及時(shí)返還。今年以來(lái),全市兩級(jí)檢察院向涉案單位返還款物190余萬(wàn)元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識(shí),市檢察院還研究出臺(tái)了《關(guān)于自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評(píng)單位都能把接受人大評(píng)議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過(guò)程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評(píng)議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議,整改動(dòng)作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問(wèn)題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在制定城建項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),通過(guò)信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時(shí)聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問(wèn)題,受到人大代表和社會(huì)各界的好評(píng)。市水利局針對(duì)人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問(wèn)題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營(yíng)的新機(jī)制,千方百計(jì)籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對(duì)人大評(píng)議中反映的“看病難、看病貴”問(wèn)題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對(duì)城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價(jià)等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問(wèn)題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點(diǎn),單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各被評(píng)議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)人大評(píng)議反映的四大類23個(gè)問(wèn)題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包保責(zé)任制。針對(duì)評(píng)議中反映的食品制假售假問(wèn)題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對(duì)假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)、虛假標(biāo)識(shí)“三無(wú)”食品以及食品購(gòu)進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬(wàn)多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),有效揭制了食品制假售假問(wèn)題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。這次人大評(píng)議明確強(qiáng)調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要抓好具體問(wèn)題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個(gè)被評(píng)單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對(duì)人大評(píng)議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問(wèn)題,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制,并從機(jī)關(guān)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、依法行政等7個(gè)方面入手,制定、完善管理制度60多項(xiàng),努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計(jì)制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評(píng)議工作成效比較明顯,被評(píng)議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評(píng)出了干勁,評(píng)出了活力,評(píng)出了良好的精神狀態(tài),評(píng)出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認(rèn)真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評(píng)議工作
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來(lái)的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法,市人大及其會(huì)、人大代表、人民群眾開展和參與評(píng)議的積極性越來(lái)越高,被評(píng)議單位接受評(píng)議的自覺性越來(lái)越強(qiáng),評(píng)議效果和社會(huì)反應(yīng)很好,人大評(píng)議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實(shí)踐,并不斷豐富、完善,使評(píng)議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個(gè)新的階段。我們正在深入實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進(jìn)名副其實(shí)的省域副中心城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項(xiàng)工作,包括人大評(píng)議工作都要緊緊圍繞這個(gè)中心,牢牢服務(wù)這個(gè)大局。近兩年來(lái),人大評(píng)議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個(gè)根本,服務(wù)了這個(gè)大局。去年,人大評(píng)議了市公安局、市交通局、市人事局等7個(gè)單位,今年評(píng)議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個(gè)單位,每年被評(píng)議對(duì)象各不相同,評(píng)議重點(diǎn)各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個(gè)主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過(guò)評(píng)議,督促、帶動(dòng)了被評(píng)議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評(píng)議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來(lái)。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時(shí)進(jìn)行精心的研究部署。各評(píng)議調(diào)查組和參評(píng)人員準(zhǔn)確把握評(píng)議原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把評(píng)議著力點(diǎn)放在幫助被評(píng)議單位查擺不足、促進(jìn)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評(píng)議工作的重要會(huì)議外,多次就職極配合、支持評(píng)議工作,向被評(píng)議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進(jìn)工作。被評(píng)議單位能認(rèn)真對(duì)待評(píng)議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評(píng)議作為“一面鏡子”,主動(dòng)對(duì)照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵(lì),認(rèn)真整改落實(shí)。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入,我們要主動(dòng)地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評(píng)議工作,各方面有機(jī)結(jié)合、密切配合,使評(píng)議工作評(píng)出了加快發(fā)展的新動(dòng)力,評(píng)出了加快發(fā)展的新干勁,評(píng)出了加快發(fā)展的新業(yè)績(jī)。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。評(píng)議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評(píng)議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進(jìn)整改落實(shí)。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問(wèn)題、推動(dòng)整改的基礎(chǔ)。近兩年的評(píng)議,市人大會(huì)及參評(píng)人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng)。在這評(píng)議調(diào)查階段,各評(píng)議調(diào)查組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場(chǎng)查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,開通熱線電話,面向社會(huì)廣泛收集意見和建議。評(píng)議調(diào)查后,市人。大會(huì)及評(píng)議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查’核實(shí);多次集中討論,形成評(píng)議意見。大會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員實(shí)事求是,一分為二,評(píng)到點(diǎn)子上,議到根本上,既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績(jī),又中肯提出存在的問(wèn)題和不足,指明今后努力方向。扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作,為被評(píng)議部門找準(zhǔn)問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個(gè)評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持邊評(píng)邊改,把整改貫穿評(píng)議工作始終。整改是評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)議工作進(jìn)行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評(píng)議工作中,市委、市人大會(huì)明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動(dòng)工作。各被評(píng)議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對(duì)人大調(diào)查反映的具體問(wèn)題認(rèn)真整改,而且都自上而下,認(rèn)真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細(xì)查,還普遍采取了在報(bào)紙上向全市人民致一封公開信,邀請(qǐng)部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動(dòng)征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,逐一解決問(wèn)題,做到了未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。從整改情況看,各被評(píng)議單位對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,知錯(cuò)就改,有錯(cuò)必糾;對(duì)人大調(diào)查評(píng)議提出的問(wèn)題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實(shí)到;對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早解決,或者作出了必要的說(shuō)明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動(dòng),使廣大人民群眾切實(shí)感受到評(píng)議帶來(lái)的變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。對(duì)這些重要工作原則,我們要牢牢堅(jiān)持并不斷豐富完善,把人大評(píng)議工作更扎實(shí)有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評(píng)議成果,努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平
今天的會(huì)議,標(biāo)志著本次人大評(píng)議工作基本結(jié)束。集中評(píng)議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號(hào),沒有句號(hào)。我們要把這次評(píng)議中激發(fā)出來(lái)的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢(shì),進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚(yáng),轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,把各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
一要以人大評(píng)議為契機(jī),把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚,到加快發(fā)展上來(lái)。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會(huì),明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實(shí)踐證明,人大評(píng)議能把人大機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái),是加強(qiáng)被評(píng)議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺(tái),是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動(dòng)的重要載體,是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評(píng)議活動(dòng)中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢(shì)可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會(huì)神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進(jìn)“*”各項(xiàng)事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴(kuò)大評(píng)議成果。這次人大評(píng)議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評(píng)議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問(wèn)題,有些可能只觸及存在問(wèn)題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長(zhǎng)期、堅(jiān)持’不懈的努力。各被評(píng)議單位要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過(guò)關(guān)的思想,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這次評(píng)議中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時(shí)改進(jìn)我們的工作。測(cè)評(píng)滿意度相對(duì)較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問(wèn)題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進(jìn)取,從嚴(yán)要求;測(cè)評(píng)滿意度相對(duì)較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對(duì)整改評(píng)議中提出的突出問(wèn)題,要重點(diǎn)分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通,積極當(dāng)好參謀,促進(jìn)問(wèn)題的盡快解決。市政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。市人大會(huì)也要通過(guò)多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)一些整改不力的問(wèn)題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況,要一抓到底,跟蹤問(wèn)效。要研究并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來(lái),使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對(duì)存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究解決辦法。明年底,對(duì)今年7個(gè)被評(píng)議單位再組織一次“回頭看”,看問(wèn)題是否都解決落實(shí)了,是否建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評(píng)議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù),是對(duì)我們?nèi)w國(guó)土工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。為此,我們將把迎接人大評(píng)議作為下半年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,我們將精心組織,周密部署,強(qiáng)化“迎接評(píng)議”的各項(xiàng)措施,做到迎評(píng)議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對(duì)待,做到思想認(rèn)識(shí)到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠(chéng)懇地接受人民代表對(duì)國(guó)土資源所各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)接受評(píng)議。評(píng)議既是壓力,又是動(dòng)力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行
崗位職責(zé)
、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)、突出、保紅線、強(qiáng)服務(wù)、惠民生等三個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進(jìn)依法辦事,依法行政,從而提高服務(wù)水平,更好地團(tuán)結(jié)人民群眾,當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國(guó)土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)照國(guó)土資源所的工作實(shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),著重抓好二次土地調(diào)查、第二次土地利用總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地信訪糾紛調(diào)處等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來(lái),以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要扣緊評(píng)議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們?cè)谠u(píng)議中看到我們的進(jìn)步,讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。三、虛心接受意見,積極整改。評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評(píng)議工作,積極主動(dòng)地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問(wèn)題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問(wèn)題,虛心接受群眾的批評(píng)和意見,針對(duì)人大代表提出的批評(píng)和建議,我所將高度重視,認(rèn)真整改,少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過(guò)程中堅(jiān)持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限“四落實(shí)”。屬于個(gè)別的問(wèn)題要落實(shí)到單位、到個(gè)人,提出整改要求;落實(shí)整改目標(biāo);屬于共性的問(wèn)題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,取得實(shí)效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗(yàn)。
四、務(wù)求實(shí)效,建立長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。通過(guò)這次人大評(píng)議,我們將力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的國(guó)土資源管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上取得明顯成效;二是在提高國(guó)土資源隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把國(guó)土資源管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項(xiàng)工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭(zhēng)在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來(lái)的突出性問(wèn)題和整改情況,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從而確保評(píng)議工作促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國(guó)土資源所列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象,是我們改進(jìn)不足、樹新形象的良好契機(jī),也是對(duì)國(guó)土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱,更是促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階的一種鞭策和促進(jìn)。在此,我代表國(guó)土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國(guó)土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠(chéng)歡迎鎮(zhèn)人大對(duì)我所工作開展評(píng)議監(jiān)督、下面,我就人大評(píng)議過(guò)程中我所如何做好迎接評(píng)議各項(xiàng)工作作如下表態(tài):
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來(lái), “中國(guó)夢(mèng)”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭,與大家?guī)啄陙?lái)的共同努力是分不開的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問(wèn)題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過(guò)這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來(lái), “中國(guó)夢(mèng)”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭,與大家?guī)啄陙?lái)的共同努力是分不開的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問(wèn)題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過(guò)這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇十一
同志們:今天縣人大召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員培訓(xùn)會(huì)形式很新穎,在我縣利用這樣的活動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是第一次,也很有必要。今年3月份,縣委在干部調(diào)整中,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席有了變動(dòng),配備了專職秘書,確實(shí)應(yīng)該進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),大家進(jìn)一步交流思想,熟悉本職崗位,提高工作能力,為下一步工作打好基礎(chǔ)。在過(guò)去的工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,依法行使權(quán)力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行工作職責(zé),在推進(jìn)全縣民主法制建設(shè),促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,取得了可喜的成績(jī),發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前,從大的環(huán)境看,人大工作正面臨兩大新的形勢(shì):一是依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一新的治國(guó)基本方略,意味著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式都將發(fā)生新的變化,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將更好地通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),依照法定程序來(lái)體現(xiàn)和維護(hù)。二是隨著我國(guó)改革開放不斷深入,改進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的法治環(huán)境,把我國(guó)融入世界,同國(guó)際接軌,這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的一項(xiàng)重要課題。這兩個(gè)方面的新變化,無(wú)疑加重了人大的責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層政權(quán)組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)也要不斷探索與時(shí)代同步、與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合拍的最佳結(jié)合點(diǎn),為加強(qiáng)全縣基層政權(quán)建設(shè),促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保證。下面,借此機(jī)會(huì)對(duì)大家提三點(diǎn)希望。
1、緊緊圍繞全縣中心任務(wù)開展工作。人大工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)開展,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無(wú)論是組織代表活動(dòng),還是開展監(jiān)督工作,指導(dǎo)思想都要立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)際效果。在座的同志在做好人大工作的同時(shí),還要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一分工,做好黨委、政府的其它工作。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際看,在座的大部分同志也都在這樣做,有的直接參與項(xiàng)目建設(shè),有的與黨委、政府的其他同志一道分工包片開展工作。應(yīng)該說(shuō)大家做得非常好,希望大家在以后的工作中能夠做得更好。
2、堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議、決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一;要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),定期召開主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。
3、努力提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高履行職責(zé)的能力,做到干一行,愛一行,摒棄一些狹隘思想,用工作成果來(lái)證明我們的能力和價(jià)值。在座的各位大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過(guò),有著比較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),但就人大工作言,多數(shù)是新手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作在內(nèi)容上、對(duì)象上不同,自然也有著不同的工作方式方法。要想成為人大工作的行家里手,首先要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,堅(jiān)持不懈的精神,真正拿出一定的時(shí)間和精力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),尤其對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)要學(xué)深學(xué)透,使自己能夠盡快的進(jìn)入角色。其次進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得群眾的信賴和好評(píng)。最后祝大家通過(guò)這次學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠?qū)W有所得,有所收獲,在今后的工作中不斷進(jìn)步,取得新的成績(jī)。謝謝大家!
在人大評(píng)議會(huì)上的講話篇十二
尊敬的鄧主任,同志們:
暑期已經(jīng)結(jié)束,新的學(xué)年已經(jīng)來(lái)臨。在新學(xué)年開學(xué)之際,根據(jù)縣人大會(huì)年度工作計(jì)劃,教育部門是本次縣人大會(huì)工作評(píng)議的12個(gè)部門之一。今天我們召開這次會(huì)議,目的就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),理清工作思路,組織和動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和神圣的使命感接受縣人大對(duì)教育部門的工作評(píng)議。剛才,郭陽(yáng)熊同志宣讀了《縣教育局接受縣人大會(huì)20xx年工作評(píng)議實(shí)施方案》,等一會(huì),縣人大鄧家林主任將做重要講話。下面,我就教育系統(tǒng)如何做好接受人大評(píng)議工作,講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確人大評(píng)議教育工作的重要意義。
20xx年,縣人大會(huì)將教育部門列為工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)教育工作的高度重視與親切關(guān)懷,更是對(duì)全縣廣大教育工作者的激勵(lì)與鞭策,全縣廣大干部教師要從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),增強(qiáng)接受評(píng)議工作的積極性和主動(dòng)性。一是人大評(píng)議教育工作是促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推力。一直以來(lái),縣委縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,縣人大將教育工作作為監(jiān)督指導(dǎo)的重點(diǎn)領(lǐng)域,全縣教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。但同時(shí),優(yōu)質(zhì)資源不足,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育發(fā)展不均等嚴(yán)重制約了教育的科學(xué)發(fā)展。人大評(píng)議教育工作,就是指導(dǎo)和幫助教育部門查找發(fā)展短板,研究破解思路,凝聚發(fā)展合力,形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推力。二是人大評(píng)議教育工作是解決教育發(fā)展熱點(diǎn)和難點(diǎn)的重要機(jī)遇。當(dāng)前,在教育改革與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,財(cái)政教育投入與教育建設(shè)需求還有差距、農(nóng)村學(xué)科教師短缺、執(zhí)行高中招生新政后運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足等困難長(zhǎng)期存在,這些困難已遠(yuǎn)非教育部門一己之力能夠解決,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。人大評(píng)議教育工作為我們破解難題提供了重要機(jī)遇,人大的監(jiān)督職能將督促有關(guān)涉教部門履職盡責(zé),積極為教育發(fā)展排憂解難,為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)實(shí)保障。三是人大評(píng)議教育工作是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來(lái),我們通過(guò)開展師德師風(fēng)教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年活動(dòng),干部教師作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部教師隊(duì)伍還任重而道遠(yuǎn)。通過(guò)這次人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和社會(huì)群眾監(jiān)督為一體的評(píng)議活動(dòng),將進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部教師的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,工作效能的大提速,服務(wù)質(zhì)量的大提高。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保人大評(píng)議教育工作取得實(shí)效
縣人大會(huì)評(píng)議教育部門工作從20xx年8月下旬開始,年元月結(jié)束,分組織動(dòng)員、接受調(diào)查、接受評(píng)議、整改總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行。各地各教育單位要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出工作重點(diǎn),狠抓自查整改,以嶄新的面貌、優(yōu)良的業(yè)績(jī)迎接人大評(píng)議工作。
1.要堅(jiān)持依法治教。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,教育法制建設(shè)不斷完善,目前,國(guó)家層面的教育法律法規(guī)主要有《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》等,這些教育法律法規(guī)既是教育工作的行為規(guī)范,更是權(quán)益保障。各地各教育單位要采取多種形式廣泛宣傳,并積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持,切實(shí)維護(hù)教育主體和廣大師生的合法權(quán)益,營(yíng)造依法從教、依法治教的良好氛圍。
2.要規(guī)范教育管理。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,優(yōu)化教育資源配置,為開齊課程、開足課時(shí)提供保障。要堅(jiān)決杜絕教育功利思想,嚴(yán)肅查處隨意擠占、挪用非考科目課時(shí)的行為,確?;A(chǔ)教育課程設(shè)置的完整性。要加強(qiáng)招生、編班及學(xué)生在校時(shí)間等管理,重點(diǎn)對(duì)高中學(xué)校繞過(guò)招生平臺(tái)招生、義務(wù)教育學(xué)??鐓^(qū)劃招生等進(jìn)行自查、清理和整治。繼續(xù)實(shí)施以“四大工程”為主體的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,最大程度滿足群眾優(yōu)質(zhì)教育需求。
3.要加快教育發(fā)展。一方面要加快設(shè)施建設(shè)。按照年度目標(biāo)計(jì)劃,年底,要完成實(shí)踐基地二期工程和鄉(xiāng)村少年宮項(xiàng)目建設(shè),打造全國(guó)知名的示范實(shí)踐基地和校外教育場(chǎng)所。完成10個(gè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,改善辦學(xué)條件。另一方面要加快自身建設(shè)。要緊扣縣人大的決議、決定以及人大代表的意見與建議,認(rèn)真查找教育發(fā)展中的缺陷,及時(shí)整改,按時(shí)答復(fù),不斷完善教育自身建設(shè)。
4.要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要全面推進(jìn)政務(wù)校務(wù)公開,不斷擴(kuò)大公開的項(xiàng)目和范圍,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。局機(jī)關(guān)集中公示教育行政審批項(xiàng)目的工作流程、受理部門和辦理結(jié)果,陽(yáng)光操作,公開運(yùn)行。持續(xù)開展“三難”問(wèn)題專項(xiàng)治理,改進(jìn)作風(fēng),提高效能。要以全年工作任務(wù)為目標(biāo),實(shí)行倒排工期,逐項(xiàng)落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
5.要加強(qiáng)廉政建設(shè)??h教育局黨委將切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持以身示范,以上率下,以良好的作風(fēng)強(qiáng)政風(fēng)、促校風(fēng)、潤(rùn)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓住有償家教、有償食宿等從教不廉問(wèn)題和強(qiáng)制學(xué)生在校用餐、購(gòu)買校服、征訂教輔、訂購(gòu)學(xué)生奶等侵害群眾利益的問(wèn)題,徹查徹治,立行立改,不留盲區(qū),防止反彈。
三、精心組織,周密部署,推進(jìn)人大評(píng)議教育工作有序開展
當(dāng)前,正值新學(xué)年開學(xué)之際,各地各教育單位要對(duì)教育教學(xué)工作與縣中心工作實(shí)行整體研究,統(tǒng)籌部署,把本職工作與人大評(píng)議工作緊密結(jié)合,使兩者有機(jī)融合,互相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。接受縣人大評(píng)議工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各司其職的原則??h教育局已成立了接受人大會(huì)工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照分工,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督辦,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。全縣各教育單位也要相應(yīng)成立迎接縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,切實(shí)加強(qiáng)迎接人大評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,迅速開展工作。
2.要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好政策法規(guī)宣傳,廣泛宣傳黨的教育方針政策,普及教育法律法規(guī),特別是要讓近年來(lái)的各項(xiàng)教育惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站等,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
3.要自查自糾,未評(píng)先改。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾。對(duì)存在的問(wèn)題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大評(píng)議調(diào)查組的聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請(qǐng)?jiān)u議調(diào)查組監(jiān)督指導(dǎo)。
4.要嚴(yán)明紀(jì)律,注重實(shí)效。全體干部、教職員工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施,對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,人大工作評(píng)議是對(duì)教育系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要檢驗(yàn),我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)遇,以開誠(chéng)布公的態(tài)度接受評(píng)議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進(jìn)工作,力爭(zhēng)評(píng)出新作風(fēng)、評(píng)出新氣象、評(píng)出新干勁、評(píng)出新動(dòng)力,為推動(dòng)我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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