總結(jié)是在一段時間內(nèi)對某一事物的全面總結(jié)和概括。寫一篇較為完美的總結(jié),我們需要對過去的經(jīng)歷和成果進行準確的回憶和整理,不要遺漏重要的細節(jié)。3.以下是小編精心挑選的一些經(jīng)典總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪恍╈`感和思考。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年我中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市公共資源交易中心的精心指導下,圍繞建設(shè)美麗幸?!恋闹行墓ぷ?,嚴格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項工作任務(wù),截止×月底累計完成交易項目×宗,總交易金額×萬元?,F(xiàn)對我中心2021年工作總結(jié)如下:
一、2021年主要工作開展情況
(一)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,提升管理水平。
一是全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。在工作中不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)智能保密、方便快捷的特點,完善電子交易平臺,對計算機輔助評標系統(tǒng)的硬件和軟件進行了升級和優(yōu)化,進一步優(yōu)化和完善公共資源交易網(wǎng)上招標、評標整體功能,極大地滿足了當前公共資源交易活動的需求,實現(xiàn)了交易過程網(wǎng)上留痕,提高了招投標效率,增強了交易公開度和透明度。為強化電子評標系統(tǒng)的日常維護,設(shè)立了專門人員負責電子交易系統(tǒng)的日常維護,加強了與維修人員的聯(lián)系,定期對公共資源交易電子服務(wù)平臺進行系統(tǒng)檢測,確保電子平臺交易系統(tǒng)安全、規(guī)范運行。
二是讓數(shù)據(jù)多跑路讓企業(yè)零跑路。根據(jù)市公共資源交易中心的統(tǒng)一部署,著力推進和全省交易中心的系統(tǒng)互通,建立協(xié)調(diào)配合機制,積極開展異地評標和不見面開標工作。2021年×月×日上午,我縣首個“不見面”開標項目“×縣×水山洪溝防洪治理工程”成功實現(xiàn)網(wǎng)上開標,這場“不見面”開標開啟了我縣公共資源交易新模式。此次招標共×家企業(yè)通過“不見面”開標系統(tǒng),完成在線簽到、投標文件在線解密、上傳相關(guān)資料等操作,從信息發(fā)布、招標文件獲取到項目投標、開標等環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上完成。這是我縣進一步深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措。線上開標打破了傳統(tǒng)開標模式對人員、時間、場地的限制,解決了企業(yè)投標成本高、投標企業(yè)須提前到達開標現(xiàn)場等問題,真正讓數(shù)據(jù)“多跑路”、投標企業(yè)“零跑腿”。
三是全面應(yīng)用保證金電子投標保函。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,減輕市場主體交易成本,完善全流程電子化配套制度建設(shè),提升服務(wù)效能,統(tǒng)一使用×市電子金融保證平臺的線上電子投標保函。與傳統(tǒng)的投標保證金和紙質(zhì)保函相比,電子保函具有全程在線、秒級簽發(fā)、安全高效、內(nèi)容真實、便于監(jiān)管等諸多優(yōu)點。投標企業(yè)通過系統(tǒng)平臺全程在線操作,可實現(xiàn)一次業(yè)務(wù)授信,循環(huán)使用額度。
四是推行了投標保證金管理系統(tǒng)對接。實現(xiàn)公開招標的項目投標保證金專管系統(tǒng)與網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的無縫銜接,完善投標保證金網(wǎng)上繳納、保證金專賬戶核對等功能,將投標人信息保密工作由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)控”,從“臺前”搬到了“幕后”,保證所有進場交易項目在開標一小時前,投標人信息處于封閉狀態(tài),降低了投標單位信息泄露的風險。
(二)助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。
一是引入了生態(tài)資產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)。借助公共資源交易平臺,引入江蘇國泰新點軟件有限公司,對接了×市生態(tài)資產(chǎn)交易系統(tǒng),實現(xiàn)了與省、市交易中心平臺信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互聯(lián)互通。
二是參加并開展了業(yè)務(wù)培訓。為宣傳落實《×市生態(tài)資產(chǎn)交易管理辦法(試行)》,提高我縣生態(tài)資產(chǎn)交易隊伍業(yè)務(wù)能力,推進我縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作,2021年×月×日,我中心參加了由×市發(fā)展和改革委員會組織的2021年生態(tài)資產(chǎn)交易培訓會,并領(lǐng)取了×市生態(tài)資產(chǎn)交易系統(tǒng)的平臺賬號。2021年×月×日,聯(lián)合市交易中心、縣發(fā)改委對各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管干部進行培訓,宣傳落實《×市生態(tài)資產(chǎn)交易管理辦法(試行)》,并現(xiàn)場講解×市生態(tài)資源交易系統(tǒng)操作流程,有力推動了我縣生態(tài)資產(chǎn)交易試點工作。
三是推動了生態(tài)資產(chǎn)交易。截止目前,×縣生態(tài)資產(chǎn)交易共計×宗,累計成交價×萬元。
(三)踏實完成縣委、縣政府的中心工作
一是扎實開展學習教育活動。為把全面從嚴治黨要求落實到每名干部,結(jié)合公共資源交易中心工作實際,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展黨史學習教育,召開了黨史學習教育動員部署會,傳達學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和省、市、縣動員會議精神,并進行了討論交流。制定了實施方案、學習計劃安排,做到學習教育早啟動、高起點開局,學習教育有人抓、有人管,引導中心每名干部堅定理想信念、筑牢初心使命,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。切實履行從嚴治黨主體責任,認真落實“一崗雙責”,主要負責人切實履行黨建第一責任人的責任,把抓好班子建設(shè)、帶出高素質(zhì)隊伍作為落實“一崗雙責”的重要抓手。
二是開展“四進、四聯(lián)、四幫”活動,扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。按照縣委政府開展“四進四聯(lián)四幫”暨精準扶貧的精神要求,中心在人員少、業(yè)務(wù)工作量比較大的情況下,抽派了兩名黨員干部深入駐村點,繼續(xù)開展“四進四聯(lián)四幫”活動,派駐新豐鄉(xiāng)仙坪村以脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接為主要任務(wù)的駐村幫扶工作。我中心辦公室主任兼任新豐鄉(xiāng)仙坪村第一書記,以其扎實的工作作風和驕人的業(yè)績,被評為全市第五期駐村工作先進個人。下半年積極開展對接鄉(xiāng)村振興幫扶工作。
三是開展“×案整改再提升、保障促發(fā)展”年活動。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“掃黑除惡專項斗爭既要在深挖根治上下功夫,又要在長效常治上見成效”工作目標,通過宣傳培訓、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等一系列的整改提升,招投標現(xiàn)場秩序明顯改善、中心干部作風明顯好轉(zhuǎn),公共資源交易服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效便捷,市場交易主體滿意度和獲得感顯著提升。
四是進一步加強疫情防控工作。因國內(nèi)疫情形勢異常嚴峻復雜,為積極應(yīng)對疫情不確定因素,主動防范化解風險,進一步鞏固縣公共資源交易平臺疫情防控成果,確保場內(nèi)安全,根據(jù)省市縣疫情防控指揮部相關(guān)要求,交易中心印發(fā)《關(guān)于進一步加強疫情防控工作的通知》,一是壓實疫情防控責任。完善疫情防控預案,配置好消殺等物資,加強與縣疫情防控、行業(yè)監(jiān)管等職能部門的聯(lián)防聯(lián)控機制,確保場內(nèi)招標投標活動安全有序。二是強化交易場所疫情防控。實行“二碼聯(lián)查”,繼續(xù)落實測溫、戴口罩、消殺等防控工作,切實維護好公共資源健康交易環(huán)境。三是全面推廣“不見面開標”模式。為防止人員聚集,降低疫情風險,進一步加大力度推廣“不見面開標”模式,實現(xiàn)“遠程異地評標”常態(tài)化運行。對不適用“不見面開標”模式的項目,應(yīng)根據(jù)最新疫情防控要求,告知項目業(yè)主單位須向縣疫情指揮部報告。
二、存在的主要問題
1、辦公條件嚴重滯后。我中心于2021年創(chuàng)建至今仍寄寓于縣法院側(cè)面×樓一角,面積×多平方米,面積小、功能室少、路道狹窄、環(huán)境差,辦公場所和條件在全市最差。隨著招標投標業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,受現(xiàn)有的交易平臺容納面積和開標、評標設(shè)施的制約,開標現(xiàn)場常常出現(xiàn)影響招投標各方主體正常業(yè)務(wù)運行,開標室的場地座位不足、投標人投遞標書時出現(xiàn)擁擠、專家評標室不夠等諸多問題,難于滿足新形勢的需要,尤其對于一個大的標,有×多名投標人不管晴天雨天、熱天冷天都只能在露天的地面上等候,投標人意見很大?,F(xiàn)有的平臺交易環(huán)境局限性,給交易平臺開展業(yè)務(wù)工作帶來很多束縛和不安全的隱患。此外,縣法院由于工作需要,需收回我們占用的辦公場所,多次催促我中心搬離此辦公區(qū)域,且對我單位的進出口進行了限制,現(xiàn)在我單位進出口在法院的狹窄的側(cè)后門,安全隱患非常大。為更好地服務(wù)招投標工作,急需變更辦公場所,對交易設(shè)備軟硬件進行升級改造。
2、編制嚴重不足。我中心雖有×名編制,實際上現(xiàn)有工作人員×名,×名主任,×名副主任,×名職工。我中心的編制情況在全市各縣區(qū)處于最下游地位,其他縣區(qū)的編制普通在×至×個,有的甚至達到×個以上。雖如此,我中心仍在克服困難,扎扎實實做好招投標工作。尤其是去年來,中央、省、市相繼出臺了加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施意見和方案,今年市里對每個縣都分配了任務(wù),并納入了年終的高質(zhì)量發(fā)展考評。此項工作由縣發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文旅及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,我中心承接。按照規(guī)定,我縣行政區(qū)域內(nèi)國有或集體統(tǒng)一經(jīng)營生態(tài)資產(chǎn)交易應(yīng)通過我縣生態(tài)資產(chǎn)交易系統(tǒng)進行,包括:農(nóng)村經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、古村古建經(jīng)營權(quán)、畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)、水資源使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施工具、小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、其他有價值且可評估可交易的生態(tài)資產(chǎn)。我中心本來人員少、招投標業(yè)務(wù)量大,再加上又要增加生態(tài)交易的業(yè)務(wù)量,更是顯得心有余力不足。
另外,按所有公共資源交易項目統(tǒng)一進入中心進行交易,做到應(yīng)進必進的原則。土地和礦業(yè)權(quán)交易、公立醫(yī)院藥品、司法機關(guān)罰沒物品拍賣等交易項目沒有納入中心集體交易。不見面開標和異地評標還是新事物,習慣了傳統(tǒng)線下模式的投標人,很難一下子就適應(yīng)這種新的投標模式。特別是很多中小企業(yè)老板,參加電子招投標對于他們也是一件需要學習和適應(yīng)的事情。
三、下一步工作打算
下一步,我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,繼續(xù)做好黨史學習教育,堅持“公開、公平、公正”的原則,切實加強交易平臺的統(tǒng)一管理,進一步拓展交易范圍,不斷規(guī)范交易行為,努力把我縣公共資源交易工作提高到新的水平。
1、抓進場交易,確保應(yīng)進必進。為實現(xiàn)全省統(tǒng)一平臺建設(shè),實現(xiàn)項目交易全覆蓋。加強生態(tài)資產(chǎn)交易平臺建設(shè),加強向領(lǐng)導匯報,與相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),完善機構(gòu)、配備人員、完善交易制度、完善場地等硬件設(shè)施,健全交易系統(tǒng),加強業(yè)務(wù)人員培訓。
2、抓標準化運行,確保電子化交易、市場化發(fā)展。一是推進標準化全覆蓋。健全完善公共資源交易平臺體系,推進交易全流程標準化建設(shè),打造涵蓋服務(wù)、交易、管理三大平臺的標準化體系,盡快形成一套成熟且技術(shù)統(tǒng)一的電子平臺建設(shè)規(guī)范。二是延伸電子化建設(shè)。橫向延伸到電子保函、合同簽訂、標后履約、信用收集等環(huán)節(jié),縱向延伸到各行業(yè)監(jiān)管部門,充分發(fā)揮平臺的綜合服務(wù)功能。三是推動市場化發(fā)展。主動拓展業(yè)務(wù)市場,積極協(xié)調(diào)推進林權(quán)、農(nóng)權(quán)、排污權(quán)、法院執(zhí)行資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等項目納入交易大平臺,對接引入更多的第三方交易平臺,充分發(fā)揮資源市場化配置作用。
3、抓隊伍建設(shè),確保服務(wù)到位。以改進工作作風建設(shè)為抓手,開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;
對待招投標工作堅持做到:學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導人,努力打造一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的職工隊伍。
4.抓制度建設(shè),確保管理規(guī)范。推進我縣建設(shè)工程不見面開標建設(shè)和遠程異地評標建設(shè)。一是加強資源共享和區(qū)域合作。加快實現(xiàn)不見面開標和遠程異地評標常態(tài)化,通過跨區(qū)域遠程異地評標方式,加快推動與更多的省內(nèi)外城市實現(xiàn)專家資源共享,促進數(shù)字證書(ca)與省內(nèi)外更多的城市互通。二是推進新技術(shù)應(yīng)用。積極探索新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,依靠科技創(chuàng)新破解公共資源交易發(fā)展中遇到的重大問題和突出矛盾。三是強化交易主體責任落實。通過法規(guī)宣傳、方向引導、過程管控等措施,強化項目業(yè)主、招標代理、投標單位責任落實,讓市場交易主體責任歸屬更加明晰化。
;公共資源交易中心工作總結(jié)篇二
政府采購關(guān)系民生事業(yè),關(guān)系財政支出進度和效率,為進一步提升政府采購服務(wù)水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據(jù)工作實際優(yōu)化工作流程,完善工作制度,規(guī)范采購行為,促進政府采購提速提效。
一是開展政府采購提速行動。召開專題會議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術(shù)自動受理分辦等,最大限度壓縮工作時限。經(jīng)優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報環(huán)節(jié)外,交易中心辦理時間普遍大幅縮短,如政府采購項目(500萬元以下)項目辦理時間從原來的14個工作日壓縮到9個工作日,效率提升35.7%。
二是強化采購人主體責任。2020年9月份,中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財局印發(fā)《進一步強化政府采購單位主體責任的通知》,要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負責政府采購的責任機構(gòu),實施采購經(jīng)辦人備案制,要求各單位專人負責,同時對采購單位的責任予以進一步細化,進一步強化了采購單位主體責任,規(guī)范政府采購工作。
三是大力推進預選庫建設(shè)。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務(wù)車加油服務(wù)預選供應(yīng)商資格入圍招標采購及光明新區(qū)201x-2020年度勞務(wù)派遣服務(wù)預選供應(yīng)商資格入圍補充招標工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預選供應(yīng)商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險邊坡治理小型工程預選供應(yīng)商庫”并投入使用。相較于公開招標,采用預選采購方式的工程類采購項目時間可由原來的1個月縮短到10天,采購效率提高65%。
四是開展采購文件模板建設(shè)。針對部分采購單位采購需求申報書文件格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整等問題,對常見項目及重大項目進行梳理,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,對清掃保潔、安保服務(wù)、垃圾清運、公廁管養(yǎng)等涉及民生實事的貨物服務(wù)類采購需求申報書模板進行細化,研究制定工程類預選采購項目采購需求申報書模板5個,快速提升采購單位經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇三
平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局的直接指導下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,貫徹落實平南縣優(yōu)化營商環(huán)境提升年工作部署,嚴格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),使各項工作任務(wù)如期開展,交易中心呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
目前,我縣的工程招標、土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購、政府采購等公共資源交易項目均按規(guī)定進入各級公共資源交易平臺交易。
1-12月以來工程類入場項目數(shù):平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬元,節(jié)約金額686萬元。其中,房建類42宗,成交金額72500萬元,節(jié)約金額480萬元;市政類8宗,成交金額7221萬元,節(jié)約金額36萬元;交通類12宗,成交金額21430萬元,節(jié)約金額33萬元;水利類7宗,成交金額4994萬元,節(jié)約金額137萬元。
共入場交易730宗,交易金額179600萬元,節(jié)約額1166萬元。其中,政府采購621宗,交易金額169300萬元,節(jié)約金額928萬元;藥品和醫(yī)療器械采購19宗,交易金額3924萬元,節(jié)約金額66萬元;社會資金項目共90宗,交易金額6303萬元,節(jié)約金額172萬元。
土地使用權(quán)交易22宗,總額52248萬元,溢價總額1119萬元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬元,溢價金額779萬元;礦業(yè)權(quán)成交4宗,成交總額5000萬元,溢價金額340萬元。
在去年實現(xiàn)房屋建筑及市政工程施工項目開評標電子化的基礎(chǔ)上,今年7月底中心輔助評標系統(tǒng)也正式上線運行,實現(xiàn)政府采購類目進場交易從受理登記、信息發(fā)布、投標報名、中標公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標文件等環(huán)節(jié)電子化交易以及土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓項目信息發(fā)布、中標公示、保證金收退環(huán)節(jié)電子化交易,逐步實現(xiàn)交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節(jié)約了交易成本。
9月召開業(yè)主代表、代理機構(gòu)、評標專家培訓班,邀請區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工程部部長張雪冰,縣財政局、住建局業(yè)務(wù)骨干授課,通過本次的培訓學習為各方交易主體提高公共資源交易服務(wù)水平,進一步規(guī)范評審專家、代理機構(gòu)的管理,有力地促進公共資源交易工作健康發(fā)展。
(三)
按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設(shè),充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機構(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新監(jiān)管評價機制,規(guī)范中介服務(wù)行為。我中心配合數(shù)政局完成平南縣中介超市平臺建設(shè)。目前,平南縣中介超市各業(yè)務(wù)功能模塊已搭建完成并開始運行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運行規(guī)則,對中介機構(gòu)實行項目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理三方聯(lián)合考評機制,在10月份已為我縣的第一批108個業(yè)主單位、20個行政審批部門建立賬號并分發(fā)至相關(guān)單位。財政限額定點承包商隨機抽取工作已經(jīng)順利開展,審計中介服務(wù)抽取已經(jīng)正式開始線上服務(wù),下一步也將把財政限額定點承包商隨機抽取工作實行系統(tǒng)抽取。中介超市的開通,將規(guī)范我縣中介服務(wù),方便業(yè)主中介服務(wù)需求,有效促進我縣營商環(huán)境的改善。
(四)
強化公共資源交易中心服務(wù)定位,不以保護交易安全等名義設(shè)置行政審批事項,或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無違法從事或強制指定招標、拍賣等中介服務(wù);無阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進入本地區(qū)參與公共資源交易努力做到“四個規(guī)范”。一是規(guī)范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門戶網(wǎng)站及時發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結(jié)果公告,確保信息發(fā)布的準確和規(guī)范。二是規(guī)范交易流程。重新編制公共資源交易服務(wù)指南,規(guī)范專家抽取、開評標現(xiàn)場服務(wù)等重要流程,不斷提升了規(guī)范性服務(wù)水平。三是加強現(xiàn)場監(jiān)督,規(guī)范項目進場交易秩序。通過電子監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,依法對進場交易各方主體實施現(xiàn)場監(jiān)督,主動與財政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門的溝通聯(lián)系,及時反饋現(xiàn)場交易過程中出現(xiàn)的問題,有效規(guī)范了交易秩序和行為。四是規(guī)范平臺內(nèi)部管理。制定進場工作流程、評標室管理制度、監(jiān)督人、評標專家、投標人、招標人(招標代理機構(gòu))現(xiàn)場紀律、工作人員現(xiàn)場紀律等,實現(xiàn)用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實維護了公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實信用”的對外良好形象。
一是交易中心在開展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機構(gòu)是否可以進入平南進行招投標活動工程項目招標代理機構(gòu)庫管理和縣城投和農(nóng)文旅等國有企業(yè)無法備案問題及時反饋綜合監(jiān)管部門,并提交平南縣公共資源交易監(jiān)管工作領(lǐng)導小組會議討論,供領(lǐng)導上會決策。二是積極開展交易監(jiān)管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識小手冊、公共資源交易信息公開目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續(xù)推進“應(yīng)進必進,能進必進”。與行業(yè)主管部門共同推進項目進場交易工作,理順國企、社會資金項目進場管理辦法,努力做好“應(yīng)進必進,能進必進”工作。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇四
貫徹落實《深圳市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,在采購事前事后采取一系列舉措,進一步規(guī)范供應(yīng)商的政府采購行為,提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標環(huán)節(jié)加強誠信管理。在投標人資格要求項增加《承諾函》,要求投標企業(yè)主動作出守信承諾,未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標資格,形成投標企業(yè)自我監(jiān)督機制;在招標文件符合性審查中增設(shè)同一ip地址上傳投標文件的投標資格無效,防范供應(yīng)商在采購活動中的圍標、串標、陪標現(xiàn)象;在招標文件評分規(guī)則中增加“投標人誠信情況”項,對誠信供應(yīng)商進行加分(5分),鼓勵促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構(gòu)“深圳市計量質(zhì)量檢測研究院”,對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理4類小型建設(shè)工程預選庫,共同研究分類制定詳細的供應(yīng)商誠信評價檢查方案,對預選供應(yīng)商的誠信、管理、服務(wù)水平開展誠信評價分級工作。5月底中心專門召開動員會為相關(guān)采購單位及供應(yīng)商講解評價工作流程、內(nèi)容及注意事項等。6月份正式對4類預選庫共140家預選供應(yīng)商進行實地檢查。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇五
2020年上半年,中心共完成政府采購類(貨物、服務(wù))、小型建設(shè)工程類、三資交易類263宗,同比增長10.5%;成交金額約13.71億元,同比下降6.16%。
政府采購類(貨物、服務(wù)):采購預算金額89946.61萬元,同比下降2.04%;實際采購金額86027.52萬元,同比增長1.15%;節(jié)約資金3919.09萬元,資金節(jié)約率4.36%。
政府采購類(小型建設(shè)工程):采購預算金額3466.81萬元,同比下降43.36%;實際采購金額3043.4萬元,同比下降41.65%;節(jié)約資金423.41萬元,資金節(jié)約率12.12%。
資產(chǎn)交易類:2020年上半年公共資源交易中心共成交“三資”交易項目80個。其中,物業(yè)租賃項目成交78個,同比增長47.44%;預估金額39545.59萬元,同比增長10.4%;實際成交金額47837.22萬元,同比下降14.13%。小型建設(shè)工程成交2個,同比增長50%;實際成交金額約230.30萬元,節(jié)約資金41.14萬元,資金節(jié)約率為15.16%。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇六
xxxx年,在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導下,在中心班子的帶領(lǐng)下,在全體工作人員的共同努力下,中心緊緊圍繞建設(shè)資源共享、統(tǒng)一規(guī)則、公開透明的光明新區(qū)公共資源交易平臺的總體目標,以問題為導向、以改革為抓手,全面履行崗位職責,著力推進制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、平臺建設(shè)、場地建設(shè)、隊伍建設(shè),各項工作取得顯著成效。
xxxx年,中心共受理新區(qū)公共資源交易項目xxxx個(包括招投標項目xxx個,網(wǎng)上商城采購項目xxxx個,公車拍賣xxx輛),萬元。其中:共受理政府采購招標項目xxx個,同比增長xx%,萬元,%。其中已完成招標項目xxx個,同比增長xxx%,萬元,萬元,萬元,%;網(wǎng)上商城直接采購xxxx筆,萬元,萬元,萬元,%,政府采購經(jīng)濟效益效果顯著。共完成小型建設(shè)工程項目招標xxx個(公開招標x個,邀請招標xxx個),其中施工類xx個、服務(wù)類xx個。萬元,萬元,節(jié)約資金xxx.x萬元,資金節(jié)約率為xx.x%。對符合拍賣條件的xxx輛公車分x期拍賣,共成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。
制度建設(shè)和信息化建設(shè)工作得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定,他不僅專門聽取了信息系統(tǒng)一體化建設(shè)工作情況,還認為“公共資源交易中心注重制度建設(shè)、注重學習借鑒、注重信息化手段,兼顧規(guī)范與效率,圍繞中心、服務(wù)大局,值得肯定”。實施的政府采購評定分離制度被新區(qū)黨工委副書記管委會主任鄺兵同志認為“很好,應(yīng)不斷深化總結(jié)提高”。中心籌備揭牌工作被原新區(qū)分管領(lǐng)導新區(qū)黨工委副書記管委會副主任葉健德同志認為“富有成效、開局良好”。在政府采購領(lǐng)域開展清理積壓項目專項行動和政府采購項目辦理工作“再優(yōu)化再提升”行動,將政府采購工作時間由原來的xx天壓縮到xx天,采購時間減少xx天,采購效率提升了xx%,新區(qū)黨工委委員管委會副主任劉偉新同志認為這些舉措“為新區(qū)財政資金支出效率的提高和新區(qū)民生事業(yè)發(fā)展作出了貢獻”。中心班子被新區(qū)黨工委委員組織人事局局長顧東忠同志認為“是全區(qū)干部學習的榜樣”。
(一)扎實推進基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)
針對機構(gòu)職能設(shè)置不盡科學、交易場所設(shè)施不夠完善的問題,中心扎實推進職能設(shè)置和場地設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)。在理順職能職責方面,中心積極主動向新區(qū)分管領(lǐng)導和組織人事局反映問題爭取支持,在新區(qū)編委會及新區(qū)領(lǐng)導的支持下,將“公物倉管理”成建制劃轉(zhuǎn)至發(fā)財局下屬事業(yè)單位國庫支付中心,并在中心綜合部加掛“法規(guī)信息部”的牌子,理順了中心職能。同時,積極爭取在綜合部、政府采購部各增加x名副職領(lǐng)導職數(shù),優(yōu)化中心人員崗位設(shè)置。在場地建設(shè)方面,中心以功能需求為導向,按照適度超前的原則,多次協(xié)調(diào)新區(qū)城建局、土地開發(fā)中心、后勤中心、審計中心,對原有設(shè)計方案進行變更?,F(xiàn)在新交易場地建設(shè)工作已基本完成,新的交易場地設(shè)置了前臺接待區(qū)、開標大廳、評標室等功能場所,配置了視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、門禁系統(tǒng)等設(shè)施,為交易各方參與新區(qū)公共資源交易提供了必要的設(shè)施和場所。
(二)積極開展制度建設(shè),規(guī)范中心工作
針對制度缺失造成中心日常工作運作不暢效率低下等問題,中心將制度建設(shè)作為中心首要工作加以推進。在充分調(diào)研并多次修改完善基礎(chǔ)上,現(xiàn)已新建制度xx項,包括xx項內(nèi)部管理制度,xx項業(yè)務(wù)工作制度,共計近xx萬字,全面涵蓋班子決策、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)辦理、現(xiàn)場管理等各個方面,確保職務(wù)行為“事事有依據(jù),環(huán)環(huán)不脫節(jié)”,為規(guī)范和制約權(quán)力運行打下了基礎(chǔ)。為了便于制度的執(zhí)行,設(shè)計了xx個工作流程、xx個表格、xx種臺賬、xx個參考樣式模板,收錄了與工作相關(guān)的xxx個法律法規(guī)規(guī)范性文件,共計約xxx萬字,得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定。
(三)切實推進信息化建設(shè),服務(wù)平臺得以優(yōu)化
現(xiàn)有政府采購交易信息系統(tǒng)是xxxx年建立,針對這一系統(tǒng)已不能完全滿足公共資源交易需要的問題,中心啟動了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè),將搭建集政府采購、建設(shè)工程招投標、資產(chǎn)交易“三合一”的電子化交易信息系統(tǒng)作為工作目標,切實推進系統(tǒng)建設(shè)工作。中心成立了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)工作小組,并根據(jù)新區(qū)主要領(lǐng)導關(guān)于交易信息系統(tǒng)“使用便捷、功能完善、創(chuàng)新超前”的要求,在調(diào)研學習了xx余個地區(qū)的公共資源交易信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新區(qū)實際,進一步細化和完善了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)方案,按照高標準加快推進相關(guān)工作。目前一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)進度已超過xx%,計劃于xxxx年x月底上線試運行。一體化交易信息系統(tǒng)的建立,使得中心交易系統(tǒng)得到優(yōu)化,將為新區(qū)公共資源實現(xiàn)統(tǒng)一交易提供更加便捷的服務(wù)。
(四)有力實施多項舉措,政府采購提質(zhì)提效
針對政府采購服務(wù)效率不高服務(wù)質(zhì)量較差的問題,中心多措并舉,實現(xiàn)了采購服務(wù)提質(zhì)提效。通過開展政府采購提速提效專項行動,進一步優(yōu)化流程、加強督辦、主動服務(wù)、升級系統(tǒng),短短xx天時間就清理完成xx個積壓項目,平均每個政府采購項目的交易時間縮短了xx天,采購工作效率比以前提高了xx%;通過創(chuàng)新提出項目經(jīng)辦人責任制,實行政府采購項目業(yè)務(wù)包干制和項目質(zhì)量終身制,建立起長效工作機制,進一步強化項目經(jīng)辦人的責任意識,促使項目經(jīng)辦人自覺不斷提升業(yè)務(wù)能力和水平;通過全面實施“商城供貨+電商平臺”政府采購新模式,有效解決了小額零星采購效率低、送貨不及時、收貨服務(wù)差等問題;通過推進政府采購評定分離改革,進一步強化了采購單位主體責任,解決了部分招標項目專家不專、程序空轉(zhuǎn)等問題,也有效提高了采購滿意度。通過以上舉措,政府采購成績顯著,評定分離改革、清理積壓項目等工作得到了新區(qū)主要領(lǐng)導的高度評價,中心服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局能力也進一步提升。
(五)積極開辟綠色通道,民生保障作用不斷加強
中心將新區(qū)民生工程建設(shè)作為中心工作重點,專門開通“民生工程交易綠色通道”,通過實施專人審核、優(yōu)先辦理、主動服務(wù)三大措施,提高了交易效率,確保民生建設(shè)工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx個小型建設(shè)工程項目招標工作全部順利完成,資金節(jié)約率為xx.x%,其中xx個學校修繕類項目均按期完成交易,確保了各學校準時開學。與此同時,項目交易速度也得到了明顯提升,平均每個項目交易時間節(jié)約x.x天,節(jié)約天數(shù)率達到了xx%。
(六)穩(wěn)步推進公車拍賣,公車改革順利實施
新區(qū)公車拍賣工作是中心成立以來首次開展資產(chǎn)交易業(yè)務(wù),時間緊,任務(wù)重。為在規(guī)定時間內(nèi)順利完成公車拍賣任務(wù),中心在學習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了周密穩(wěn)妥的`工作方案,同時在工作過程中著重加強了車輛核驗管理、拍賣流程監(jiān)督等,確保新區(qū)公車拍賣順利推進。xxxx年全年,共組織完成x期公車拍賣,符合拍賣條件的車輛共計xxx輛,成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。通過公車拍賣,使政府閑置資源得到了利用,也從另一個方面促進了公車改革工作。
(七)實施能力倍增計劃,隊伍建設(shè)不斷加強
針對成立之初干部隊伍人員少、經(jīng)驗不足等問題,中心啟動了干部隊伍建設(shè)“能力倍增計劃”,通過“以干代訓”、“業(yè)務(wù)例會”、“目標責任制”等舉措,以多種形式提升中心領(lǐng)導班子成員和干部的領(lǐng)導意識、管理能力和業(yè)務(wù)水平。同時積極爭取組織部門在機構(gòu)設(shè)置方面的支持,爭取為中心干部提供更好的上升空間,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來,中心爭取了x個部門領(lǐng)導崗位,提拔使用了x人次。中心領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,干部素質(zhì)不斷加強,隊伍面貌煥然一新。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇七
一、評委評標應(yīng)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對評標工作嚴格保密,不得與任何投標人與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴格遵守招投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責,遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當主動提出回避:
(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;
(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;
(4)曾因在招投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標文件和評分標準規(guī)定進行評分,并對所提出的評審意見承擔責任。
五、評委應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關(guān)法律法規(guī)和評標紀律的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進行查處。
六、評委有權(quán)就評標活動中的違法、違紀行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門進行舉報。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇八
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與國家采購有關(guān)的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務(wù),摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。
3、在開標的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風上,能遵章守紀、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領(lǐng)導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇九
公共資源交易中心會議上的講話這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認清形勢、堅定信心、明確目標、加壓奮進、務(wù)實重干,努力推進公共資源交易事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設(shè)再上新臺階。
,是全市公共資源交易平臺建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”,在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動下,我們遵循“平臺網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路,抓住場所建設(shè),制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個重點,強化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標方法、轉(zhuǎn)變工作作風。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、認真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績
年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標、兩個發(fā)展、三個領(lǐng)先、四項創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟區(qū)強市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
(一)抓工作目標,嚴密組織各項交易活動,增收節(jié)支成效顯著
為了實現(xiàn)年初既定各項交易工作目標,嚴密組織各項交易活動,重點保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項目招標采購任務(wù)。市中心全年完成交易項目1650項,交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項目為428項,交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計開展政府集中采購項目1196項,交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項目7項,涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。
(二)突出工作重點,促進一系列交易項目圓滿完成
隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項目呈涉及面廣、投資額大的特點,各類應(yīng)急項目、特殊項目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項急、難、險、重任務(wù)。其中:
南水北調(diào)土地整理重大項目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗推廣使用
該項目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應(yīng)急方案,科學劃分62個標段。二是合理安排進度、科學編制招標文件、嚴格履行操作規(guī)程、精密組織開評標,在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標基準價、采用“合理低價評標”確定中標人的方法,最大限度地避免了哄抬標價和圍標串標現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標各方利益不受損害。經(jīng)過充分準備與精心組織,該項目吸引1200多家單位參與投標。該工程招標受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標辦法在其他地市土地整治項目中作為經(jīng)驗推廣使用。
去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項目的招標組織任務(wù)。該項目時間緊、任務(wù)重,為做好本次招標工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標人的方法進行招標。省紀委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進行調(diào)研,與投標人、評審專家和監(jiān)督機構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運用為解決我市應(yīng)急項目招標做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項國務(wù)院決定實施的重大民生校安工程項目
該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進校安工程建設(shè)作為一項重要工作來抓。對校安工程建設(shè)項目進場交易開辟綠色**,對符合進場要求的交易項目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計,去年共完成校安工程項目42項,交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻。
精心組織、規(guī)范操作,嚴謹負責,著重抓好一系列重要采購項目
重點完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項目,該項目是中心成立以來單項金額最大的亮化工程項目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項目采購工作,為我市數(shù)百所學校實行新型網(wǎng)絡(luò)化教學模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項目、駱駝灣污水處理廠升級改造項目等一大批重點工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標采購任務(wù),為我市經(jīng)濟建設(shè)提供了有力保障,進一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。
(三)抓具體,積極推進交易平臺信息建設(shè),促進科技水平提升
以打造服務(wù)功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標,著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進全流程電子化交易平臺建設(shè)提升。
一是實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實現(xiàn)從項目交易受理登記到成交確認全過程的信息化管理。充分利用了計算機不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點,為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
二是實現(xiàn)招投標電子化。使用當今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實際的協(xié)議供貨、定點采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程、多輪遞減報價,系統(tǒng)自動確定成交供應(yīng)商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法??畈少?,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓以定點方式完成;3個工作日完成市重點規(guī)劃展覽館項目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡(luò)獨立報價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。
三是實現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標專家電腦隨機抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標專家名單外泄。對評標區(qū)實行嚴格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標交易活動實行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實現(xiàn)了交易項目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項目長期保存,刻錄評標監(jiān)控錄像資料400份,為評標情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進服務(wù)水平提升
為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點,實現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進一步增強交易信息的透明度,進入中心交易的項目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實際情況探索切實可行的公開方式,提交了《關(guān)于進一步完善政府采購活動的建議》,實現(xiàn)了除評標工作外的全透明,即采購預算、采購公告、采購文件、評標辦法、中標結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程標準化的要求,建立并完善了涉及項目審批、項目進場、項目實施、舉報投訴、責任追究等8項業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進場咨詢、申報受理、項目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。
三是交易規(guī)則透明。為進一步增強項目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務(wù)項目招標文件編制指南》作為項目負責人編制采購文件的參考;針對采購項目技術(shù)需求復雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項實施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運行。
(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進交易效能提升
不斷探索科學有效的招投標辦法,有效遏制招投標各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進招標采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預防腐敗模式,促進公共資源交易在“陽光”下運行,減少腐敗機會,鏟除滋生腐敗的土壤。
一是探索招投標新思路。為提升招投標采購的效能,不斷探索招投標工作新方式、尋求新途徑、改進新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標人。對河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標文件、制定應(yīng)急預案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標法”,最大限度地避免了圍標串標現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標底對中標的決定作用,改變了評標專家隨意打人情分影響中標結(jié)果的局面。
二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項目實行定點采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機等項目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標前答疑會向投標人解答、培訓與招投標相關(guān)的問題,并將各種可能導致招標失敗的因素在招標文件中進行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實行定點采購,對2萬元以上的項目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標及其他方式采購的項目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點采購和協(xié)議供貨項目隨到隨辦。有效提高了采購效率。
三是開發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細節(jié)進一步測試與完善。該系統(tǒng)實現(xiàn)了投標供應(yīng)商網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳納投標保證金、網(wǎng)上遞交投標文件、網(wǎng)上開評標等功能。能夠確保供應(yīng)商報名的保密性,有效防止投標供應(yīng)商相互串標、陪標、圍標等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標采購人、招標代理機構(gòu)干預招投標的行為,減少評審專家主觀因素對評標公正性的干擾,降低招標人、投標供應(yīng)商的招投標成本,實現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標投標暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實行將為電子招投標系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標項目運行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標公告、招標文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項目評標辦法,為將來招標項目運用電子化招投標系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
四是提質(zhì)量、強服務(wù),建立了我省首家地價評估中介機構(gòu)庫
為規(guī)范土地出讓評估項目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變評估機構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機抽取方式選擇地價評估機構(gòu),推進我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標準。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強引進執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價評估機構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機構(gòu)入庫,其中近10家機構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學依據(jù)。
(六)抓好區(qū)域一體化,促進信息資源平臺建設(shè)提升
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標工作提供技術(shù)保障。
一是加強業(yè)務(wù)指導,促進區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設(shè),加強與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導,在網(wǎng)絡(luò)升級開發(fā)、人員培訓和業(yè)務(wù)學習等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學習,從項目受理登記、專家抽取、開標、評標等全過程進行跟班見習,提高他們的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。有針對性選擇縣級試點單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對接,為實現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
二是注重考察交流,夯實交易平臺發(fā)展基礎(chǔ)。為加強公共資源交易信息化建設(shè),及時了解掌握有關(guān)政策信息動態(tài),組織考察學習,中心先后到**、**、**等先進地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗,完善了各類管理辦法和實施細則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強有力保障。同時,濟源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設(shè)置等方面的經(jīng)驗作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標過程中的前景發(fā)展和今后工作目標打算。
三是加強供應(yīng)商庫建設(shè),規(guī)范招標采購行為。為了加強對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標采購供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫作為交易基礎(chǔ)工作的重點。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實行動態(tài)管理;另一方面對申請供應(yīng)商進行嚴格的資格審查,努力使信譽好、實力強、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應(yīng)商總數(shù)已達到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進一步滿足日益擴大各類交易項目的需要。
(七)抓黨建,促進工作作風轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強有力的組織保障
我們堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風險點管理”等一系列主題實踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標、工作任務(wù)結(jié)合起來。
一是強化黨建目標,促進服務(wù)保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進”公共資源交易中心為目標,中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責和業(yè)務(wù)能力,認真查找思想理念差距、崗位職責差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進一步加強,業(yè)務(wù)能力進一步提升,工作作風更加扎實。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風廉政建設(shè)責任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進單位”等12項榮譽。
二是轉(zhuǎn)變工作作風,促進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標方法,探索”制度+科技“的預防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機制,提升工作效能。第三達到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達到交易規(guī)范;細化服務(wù)標準,達到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊,達到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達到監(jiān)督規(guī)范;強化制度落實,達到管理規(guī)范。為采購人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進一步規(guī)范權(quán)力運行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標為主線,強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強化思想、責任、措施”三個“到位,建立學習、巡視、案例分析會”三項“制度,堅持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進咨詢服務(wù)內(nèi)容,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招標工作堅持做到:服務(wù)上心、工作細心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項目高達87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項目運行更加規(guī)范,有效控制了項目采購風險,實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
(八)抓黨風廉政建設(shè),促進廉政風險防控機制建設(shè)提升
中心以開展廉政風險點管理為契機,從”重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起廉政風險防控機制。
一是筑牢事前預警防線,落實”三定“機制。把黨風廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預防腐敗。制定印發(fā)廉政風險防控機制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機制,筑牢事前防線。
二是筑牢事中控制防線,實施”制度+科技“預防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點,探索和實踐運用科技手段預防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強大功能,筑牢事中防線。
三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責制,重點檢查涉及項目組織實施及人、財、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風險防范情況,定期考核個人學習、履職、遵紀、服務(wù)等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責導致工作延誤的,按《問責規(guī)定》嚴格責任追究,筑牢事后控制防線。中心堅持“崗位職責查不全不放過,業(yè)務(wù)流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風險點28個,制定風險防范措施90項,構(gòu)筑了“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責追究有依據(jù)”的廉政風險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風險點管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗報告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好隊伍建設(shè),促進公共資源交易服務(wù)能力提升
隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進一步促進公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊伍的基礎(chǔ)上,不斷擴展、豐富、創(chuàng)新學習實踐載體,激勵干部職工嚴紀律,優(yōu)作風,為公共資源交易平臺建設(shè)提供有力支撐。
一是嚴格學習制度,提高隊伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學習型隊伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點,堅持每周二、五下午半天的“集中學習日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學習方式,加強政治理論和招投標相關(guān)法律法規(guī)知識學習,堅持定期組織項目負責人進行招投標案例分析研討會,鼓勵參加招投標各類業(yè)務(wù)知識培訓,不斷提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學習班,1人被評為優(yōu)秀學員。
二是強化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅持貫徹落實黨風廉政建設(shè)一系列主題教育,在學習《廉政準則》的基礎(chǔ)上,進行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風廉政建設(shè)專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學廉政準則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。
三是加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴大社會影響,接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀檢監(jiān)察報頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預防腐敗模式的經(jīng)驗做法,全國各地紀委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學習;在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗做法;向市政府《政務(wù)信息》報送信息共計86條,政務(wù)快報采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報???篇,編印《公共資源交易簡報》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。
(十)縣級交易中心規(guī)范運行,交易平臺建設(shè)成效顯著
縣級公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供強有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項目1076項,交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達7.4%。
縣級公共資源交易中心建設(shè)和運行工作,總體評價較好,組織機構(gòu)基本健全、場地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機制基本到位,平臺體系建設(shè)初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點:
一是當?shù)卣叨戎匾暎軌蚪Y(jié)合自身實際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財力上給予支持,為夯實縣級公共資源交易平臺奠定了堅實的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進一步加強運行機制,從源頭上預防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔任,多次親臨中心指導、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項資金配齊各項辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機構(gòu)人員編制、經(jīng)費保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
二是縣級交易平臺建設(shè)以行動快、見效好的良好起步,為推進全市公共資源交易平臺體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進公共資源交易平臺體系建設(shè)以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運行狀況規(guī)范有序,進場項目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
三是縣級交易中心圍繞當?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展??h級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實際,立足推動發(fā)展和促進穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點、焦點、難點問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點民生項目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標過程進行嚴格規(guī)范,使得中標人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當?shù)刂卮箜椖空袠巳蝿?wù),為促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。
總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認真把握形勢,明晰公共資源交易發(fā)展方向
我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標;堅持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅持把招商引資、項目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機制創(chuàng)新、干部隊伍激勵機制四個支點,概括起來就是“一個總目標、兩條主線、三大抓手、四個支點”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機,進一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設(shè),從源頭上預防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺。
(一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設(shè)的`重大意義
為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的交易機制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預防和治理腐敗。我們一定要在認識上高度一致,切實增強做好建設(shè)公共資源交易平臺的責任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會、加強規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。
(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責任心,進一步加大工作力度,加快推進交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)強市崛起作出更大的貢獻。
(三)清醒認識全市公共資源交易中心工作的弱項和不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強;縣級信息化建設(shè)推進速度較慢,監(jiān)督管理有待進一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標,沒有實現(xiàn)項目“應(yīng)進必進”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范等等。
三、明確任務(wù)要求,扎實做好年公共資源交易中心工作
今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)強市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“河南一流、全國先進”交易中心為目標,以開展“三講三提升”(講責任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點,以更好的作風,更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進公共資源交易平臺建設(shè)再上新臺階。按照這一總體思路,要切實抓好六個方面的工作。
(一)突出科技支撐,不斷推進公共資源交易信息化建設(shè)
一是加快推進建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進、符合我市實際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進入測試階段,將進一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標系統(tǒng),逐步實現(xiàn)異地遠程評標等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗,逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運行體系。
二是加快推進政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運行。目前,主要是加快推進公開招標、邀請招標、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設(shè)計工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗,整體規(guī)劃已取得了重要進展,提出了自己的設(shè)計理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進入投入運行使用??傮w來說,我們的信息化建設(shè)工作均按照預定目標有條不紊的推進。各縣交易中心也要有計劃、有步驟加快推進政府采購電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
三是完善市綜合評標專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級評標專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機構(gòu)庫(包括招標代理、拍賣、地價評估等),實行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機構(gòu)的隨機抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項功能的深化完善工作,對招標采購人、投標人、評審專家、中介機構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進行有效管理,實現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
(二)突出隊伍建設(shè),不斷強化公共資源交易服務(wù)能力
一是嚴格學習制度。加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學習。堅持每周二、五下午業(yè)務(wù)學習,促進從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務(wù)學習,招標師培訓及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓,提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。
二是深入開展主題活動。全面推進黨建工作深入開展,嚴格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進**,促進團結(jié),增強團隊精神,提高中心的凝聚力。
三是加強對評標專家管理。加大評標專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓和請專家到場專題講解的方式,及時對評標專家人員進行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進行培訓,努力提高評標專家工作水平。進一步加強評標專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴格準入和清出制度。
(三)突出機制建設(shè),為科學化、規(guī)范化管理提供保障
一是規(guī)范文本。實現(xiàn)項目報名、招標公告、合同文本、招標文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標準化,使招投標文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進行收集、整理、歸類,編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設(shè)工程招投標工作手冊》等,以提供招投標當事人隨時查閱,確保信息暢通。
二是規(guī)范流程。進一步完善、細化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標準,推行招投標工作程序化、制度化、標準化。涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項目責任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機制和長效管理機制。
三是規(guī)范監(jiān)督。進一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責任制度、投訴處理辦法和責任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機制。
(四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升
把加強廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實黨風廉政責任制,嚴格遵守廉潔交易“八不準”規(guī)定,簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制和責任追究機制。
(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖ⅲ瑢崿F(xiàn)遠程異地評標
加強與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域評標專家的資源交易共享。積極推進異地遠程評標,加強評標專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域資源共享,進而實現(xiàn)遠程異地評標達到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
(六)突出新址建設(shè),營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所
今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學”的現(xiàn)代化交易平臺為目標。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設(shè)計規(guī)劃,增加開評標室、隔天評標室、認證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標系統(tǒng),強化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項采購清單,各項規(guī)劃設(shè)計、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設(shè)計論證,已做好招標的前期工作。資金落實后,我們將加快各項招標工作。
同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標采購良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟區(qū)強市作出我們應(yīng)有的貢獻。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十
今年,我中心在市委市政府的正確領(lǐng)導下,以建設(shè)“公平公正、陽光透明、廉潔高效”交易中心為目標,嚴格按照市委市政府政府信息公開工作要求,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,全方位推進政府信息公開,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項公共資源交易任務(wù),有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息929條,通過報刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項目2649個,成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內(nèi)共有30多個省內(nèi)外考察組前來考察學習《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《南方日報》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設(shè)作了專題報道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎”的“行政改革獎”,受到了省市領(lǐng)導和省內(nèi)外同行的充分肯定。
(一)加強領(lǐng)導,高度重視政府信息公開工作
為加強政府信息公開工作的領(lǐng)導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作
中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問政工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容
公共資源交易是一項社會關(guān)注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設(shè),結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務(wù)信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。
除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導和相關(guān)部門進行通報。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應(yīng)該公開的信息在多個媒體同步公開。
(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標和競拍。
系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開了4次服務(wù)對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務(wù)型機關(guān)建設(shè)年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務(wù)對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務(wù)”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務(wù)意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設(shè)等方面進行評價、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%。《網(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開展了上門走訪活動。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應(yīng)商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平
一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領(lǐng)導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務(wù)培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應(yīng)進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。
2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。
一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領(lǐng)導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務(wù)公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務(wù)方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務(wù);五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十一
一、評標工作堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的.原則。
二、評標委員會(或評標小組,下同)成員必須遵守《中華人民共和國招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公正廉潔、不徇私情,客觀、公正的履行職責,遵守職業(yè)道德。
三、評標委員會成員實施回避制度。凡有以下情況的,應(yīng)當主動提出回避:
1、投標人或投標人主要負責人的近親屬;
2、行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門人員(項目代理業(yè)主招標的除外);
3、與招標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響投標公平評審的;
4、曾因招投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
四、評標委員會成員對評標工作必須嚴格保密,不得與任何投標人或與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸。不得以任何形式將評標過程、結(jié)果等泄露給投標人或與投標人有關(guān)的單位和個人。不得收受投標人、中介人或其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。
五、評標期間,評標委員會成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員或招標代理公司集中保管,由招標人或招標代理公司統(tǒng)一提供工作電話對外聯(lián)系。
六、評標委員會成員對提出的評審意見承擔個人責任,評委必須按照招標文件和評分標準規(guī)定評分。對法律法規(guī)、招標文件未明確規(guī)定的問題,評標委員會可作出書面決定,報監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分相差過大的,評標委員會負責人或監(jiān)督小組有權(quán)要求該評委進行復核或作出解釋;評標委員會負責人或監(jiān)督小組認為個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大而影響評標的公平性的,可報請監(jiān)督小組同意后以評標委員會其他評委的平均分代替該評委的評分。
七、評標委員會成員應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家法律、法規(guī)和本次評標紀律,徇私舞弊、操縱評標結(jié)果的,視情節(jié)輕重,有關(guān)行政監(jiān)督部門將按《中華人民共和國招標投標法》第五十六條,《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第五十三條、五十四條規(guī)定進行處理。
八、評標委員會成員有權(quán)就評標活動中的違法、違紀行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門舉報。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十二
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動中,不再向供應(yīng)商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十三
xx區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在xx區(qū)行政服務(wù)中心的直接領(lǐng)導下,在各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責,秉承公開、公平、公正的交易原則,認真貫徹各項法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,以求真務(wù)實的態(tài)度,較好地完成了各項工作任務(wù),真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
從6月13日開始,中心正式對外運作,統(tǒng)一的窗口服務(wù)區(qū)綜合受理建設(shè)工程、政府采購、土地交易等各項業(yè)務(wù)申請,統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一的開標、評標區(qū)開始投入使用,實現(xiàn)了區(qū)級公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。
截至12月31日,在短短六個半月時間內(nèi),中心共完成335個項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬元,土地交易項目共溢價123444萬元,建設(shè)工程和政府采購項目共節(jié)約資金15370.78萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
另據(jù)統(tǒng)計,今年1-12月份,區(qū)級公共資源交易平臺共完成532個項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬元。其中,土地交易項目共溢價129308萬元,建設(shè)工程和政府采購項目共節(jié)約資金29282.07萬元。
中心在按時完成各項公共資源交易的同時,還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻的隊伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點工作為中心,積極、主動為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
中心是由原xx區(qū)建設(shè)工程交易中心、xx區(qū)政府采購中心和xx區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區(qū)行政服務(wù)中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會議,制定了《xx區(qū)公共資源交易中心組建工作實施方案》,成立內(nèi)務(wù)工作、人事交接、財務(wù)及資產(chǎn)交接、場所建設(shè)及業(yè)務(wù)交接等四個工作組,明確了組建的工作任務(wù)和工作步驟。
(一)加班加點改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務(wù)。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點,在短短三天時間內(nèi),完成了部分辦公場所的設(shè)計、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場地改造、辦公設(shè)備采購等工作,為中心在預定的時間統(tǒng)一對外運行提供堅強有力的保障。
中心自6月份整合運行以來,大批與城市升級相關(guān)的項目涌入中心。為應(yīng)付繁重的工作任務(wù),中心在崗的工作人員滿負荷投入,有的工作人員一個人干幾個崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來,沒有接到任何關(guān)于中心工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴,也沒有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻。
(二)穩(wěn)定隊伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運行后,中心及時與工作人員簽訂勞動合同,做好專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。
與此同時,中心財務(wù)人員迅速將原三個中心全部資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益進行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財務(wù)報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預算的經(jīng)驗后,中心根據(jù)實際收支情況于10月10日完成了20xx年的預算編制工作。
(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時對外宣傳,將工作的每一點進步和進展都及時反饋給各類媒體和向各相關(guān)部門通報,使中心受到各類媒體全方位的關(guān)注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時報》等各級媒體爭相報道。與此同時,中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫《xx區(qū)公共資源交易管理工作簡報》,及時對外通報行業(yè)動態(tài)和分享業(yè)務(wù)心得。
制度是實現(xiàn)科學規(guī)范管理的基礎(chǔ),是打造陽光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務(wù)制度、工作人員請銷假制度、以及公務(wù)接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項工作,并要求制度落實到位、責任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。
在對外管理方面,中心還制定了《開標會紀律》、《建設(shè)用地使用權(quán)競買會管理規(guī)定》、《評標區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評標守則》等相關(guān)規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理機制。公共資源交易是一個風險性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長期以來都是社會關(guān)注的熱點和黨風廉政建設(shè)的前沿陣地。做好黨風廉政建設(shè)與紀律教育工作,既是中心必須履行的職責,也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務(wù)的必然要求。
8月下旬,中心舉辦20xx年紀律教育月預防職務(wù)犯罪專題講座,邀請區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預防職務(wù)犯罪課。通過學習,中心工作人員明確表示要遠離“僥、貪、賭、色”四個字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。
(三)加強保證金監(jiān)管,有效防止圍標、串標的發(fā)生。為加強保證金的監(jiān)管,中心按相關(guān)規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時,中心與銀行簽定保密守則,約定違約責任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進行。
中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務(wù)意識,培養(yǎng)服務(wù)前移和主動提供服務(wù)的服務(wù)理念,及時完成各項公共資源項目的交易工作。
(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關(guān)注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競買的技術(shù)問題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補充公告,增加港幣和美元兩個保證金交納賬戶。同時,在技術(shù)上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進行競買的問題,進一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺,為實現(xiàn)最優(yōu)地價提供了充分條件。
(二)主動服務(wù)重點建設(shè)項目,創(chuàng)造性采用外出開評標,確保項目招投標工作順利進行。對于重點建設(shè)項目,中心要求工作人員提前介入,主動與招標單位、代理機構(gòu)、行業(yè)主管部門進行溝通和協(xié)調(diào),從招標投標角度提出專業(yè)的思路和建議,主動聯(lián)系確定開評標時間等事項。此外,中心還想方設(shè)法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),并邀請招標單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標代理機構(gòu)等單位召開協(xié)調(diào)會,研究決定具體事宜,專門成立了相關(guān)工作小組,并落實了具體負責人和相關(guān)責任人,保證了項目的按時開標。
面對投標報名家數(shù)眾多的項目,中心克服人手緊張、場地有限、設(shè)備短缺等困難,創(chuàng)造性的`采用了外出開評標的辦法,實現(xiàn)了報名家數(shù)在100家以上的項目也可正常進行開評標創(chuàng)舉,為項目的正常推進提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發(fā)現(xiàn)報名家數(shù)眾多,而開標室和評標室卻無法滿足使用需要,為保證項目的準時開評標,創(chuàng)造性的采用外出開評標的方法,并且主動聯(lián)系相關(guān)單位、將各項工作以書面形式固定下來并通知到各相關(guān)單位,確保項目開評標工作的順利進行。
(三)led改造項目化零為整集中采購,體現(xiàn)政府采購規(guī)模效應(yīng)。為實現(xiàn)節(jié)能目標,9月初,區(qū)機關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項目達12項,預算總金額約1865萬元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務(wù),中心通過分析采購需求,發(fā)現(xiàn)led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對統(tǒng)一。有了這些實行集中采購的必備條件,中心對同時開展的采購方式相同的若干個項目,創(chuàng)新性地采取按“一個項目不同分包”的形式集中采購,即在一個大的項目中,將每個采購人的需求做成獨立分包。
這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購需求,擴大了采購規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購的規(guī)模效應(yīng);二是不同項目可以同時進行,在時間上滿足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標文件,切實提高中心的工作效率,降低投標人的投標成本。同時,項目的集中評審,也為專家的評審工作節(jié)約了時間,極大地提高了工作效率。
加強信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會推進各項工作的重要手段,也是履行中心服務(wù)工作職責的需要。
(一)建立和維護xx區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務(wù)職責的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作,對網(wǎng)站板塊設(shè)置的合理性進行及時考證,并提出修改意見,使網(wǎng)站更加美觀實用。
(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,并考慮實際效果,先后與中國采購與招標網(wǎng)、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達成協(xié)議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時效性。加上xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區(qū)級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺。
(三)搭建遠程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項目交易公平、公正、陽光化。開標會、評標會和土地拍賣等現(xiàn)場工作是公共資源項目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過程。同時,中心還開通了遠程監(jiān)控窗口,相關(guān)監(jiān)管部門的負責人不需要到交易現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡(luò)從遠程監(jiān)控窗口觀看交易全過程。
為方便紀檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設(shè)立了監(jiān)察室,隨時供其調(diào)閱一個月內(nèi)交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見證交易現(xiàn)場又同時接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十四
(一)加強領(lǐng)導,高度重視政府信息公開工作
為加強政府信息公開工作的領(lǐng)導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作
中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問政工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容
公共資源交易是一項社會關(guān)注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設(shè),結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務(wù)信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。
除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導和相關(guān)部門進行通報。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應(yīng)該公開的信息在多個媒體同步公開。
(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標和競拍。
系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開了4次服務(wù)對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務(wù)型機關(guān)建設(shè)年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務(wù)對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務(wù)”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務(wù)意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設(shè)等方面進行評價、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%。《網(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開展了上門走訪活動。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應(yīng)商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平
一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領(lǐng)導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認識。中心結(jié)合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務(wù)培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠程實時監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應(yīng)進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。
2、信息公開的質(zhì)量標準還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。
一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領(lǐng)導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強網(wǎng)站維護和信息保障,突出政務(wù)公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務(wù)方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務(wù);五是加強調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心工作總結(jié)篇十五
一、評委評標應(yīng)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對評標工作嚴格保密,不得與任何投標人與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴格遵守招投標法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責,遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當主動提出回避:
(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;
(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;
(4)曾因在招投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標文件和評分標準規(guī)定進行評分,并對所提出的評審意見承擔責任。
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公共資源交易中心工作總結(jié)篇十六
一年來,在領(lǐng)導和同事的關(guān)心、支持和幫助下,自身的思想意識以及業(yè)務(wù)能力有了一定進步,也取得了一定成績?;仡櫧荒陙淼墓ぷ?,有取得成績的喜悅,有與同事共同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時的冥思苦想?,F(xiàn)將一年來的工作予以總結(jié),以利發(fā)揚成績,彌補不足,在新的一年里,爭取更大進步。
一、加強理論學習,提高政治站位。
2021年,我更加深入地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導,認真研讀了習近平總書記一系列重要講話,反復讀原文,悟原理,思想覺悟大有提高。二是積極參加黨史學習教育,思想上高度重視,學習上狠下功夫,做到學有所思、學有所悟、學有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,在思想上受到一場全面的精神洗禮。三是認真學習了黨的十九屆六中全會精神,通過學習更加深刻認識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國人民的幸福生活,就沒有中華民族的偉大復興,進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心;通過集體學、個人學,使我不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二、強化業(yè)務(wù)技能,增強工作本領(lǐng)。
隨著公共資源交易業(yè)務(wù)范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù),就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學習。本著“邊工作、邊學習”的要求,我積極深入地學習新知識,新技能,努力提高自身業(yè)務(wù)能力,時常溫習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準確依據(jù);與此同時,認真學習了一些地方性法規(guī)和實施辦法,研讀了以前的一些有關(guān)公共資源交易項目的案例,對公共資源交易各類業(yè)務(wù)有了進一步的了解和掌握。在向書本學習的同時,努力在實踐中學,向身邊人學習。積極組織和參與業(yè)務(wù)學習,不斷增加業(yè)務(wù)知識,努力提高自身業(yè)務(wù)技能。
三、
突出工作重點,提高工作效率。在日常工作中,我始終做到突出重點、關(guān)注細節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進不見面開評標常態(tài)化,探索公共資源交易項目實行兵地遠程異地評標,發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺操作與實際工作中存在的問題,及時聯(lián)系公共資源交易平臺技術(shù)人員進行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設(shè),與同事們一起先后建立項目進場、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開評標程序等10余項內(nèi)部管理制度。三是遵守開標現(xiàn)場巡標制度,按時現(xiàn)場巡標,及時發(fā)現(xiàn)、上報、研究、處理交易中出現(xiàn)的問題,最大限度還原交易現(xiàn)場,做到有據(jù)可查,嚴肅開評標現(xiàn)場紀律,保障各類投標人與供應(yīng)商的公平競爭。四是與同事們在依法依規(guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化升級交易服務(wù)。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務(wù)的職能定位,對于來單位辦事的服務(wù)對象,我都做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,對服務(wù)對象提出的多種問題,能做到耐心細致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應(yīng)“結(jié)親周”活動,深入親戚家庭,體驗生產(chǎn)、生活、學習,同時深刻體會到職工日常勞作的艱辛和不易。
四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。
在工作中,我始終以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己,增強反腐倡廉的自覺性,嚴守政治、經(jīng)濟、群眾和工作各項紀律,時刻做到自省、自警、自律、自勵,慎獨慎行,不請吃、不吃請;嚴守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實實做事,時刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽光交易。
回顧一年來的工作,繁忙而且充實,辛苦并感欣慰,取得了一定成績,也存在不足。如學習的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識不強,工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚成績,團結(jié)同事,務(wù)實創(chuàng)新,盡職盡責地做好各項工作。
公共資源交易中心工作匯報
公共資源交易中心 工作計劃
公共資源交易中心業(yè)務(wù)工作匯報
公共資源交易中心崗位職責說明
公共資源交易中心黨建工作計劃
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