精選牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案范文（12篇）

良好的方案可以有效提高工作效率，優(yōu)化資源配置。方案的可行性需要進(jìn)行評(píng)估和論證。一個(gè)好的方案能夠?yàn)槲覀兊墓ぷ骱蜕顜?lái)積極的影響和改變。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇一

認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx大”文件精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)主義新事物、新風(fēng)尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把北臺(tái)子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會(huì)義新農(nóng)村。

二、工作措施

(一)、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。

北臺(tái)子村為擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加村民收入，將現(xiàn)有70畝李子基地，擴(kuò)大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐，大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

(二)、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

錯(cuò)落有致、美觀大方;四是加強(qiáng)水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間建設(shè)，北臺(tái)子村建設(shè)基本完成驗(yàn)收，村容、村貌大改善，一個(gè)暫新的北臺(tái)子村展現(xiàn)在人們面前。

(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

北臺(tái)子村通過(guò)發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對(duì)這一情況，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。一是成立“北臺(tái)子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機(jī)構(gòu)，主抓北臺(tái)子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺(tái)子村鄉(xiāng)規(guī)民約》，指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施，用社會(huì)主義先時(shí)思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)。

三、加強(qiáng)督查，確保創(chuàng)建工作順利開展

北臺(tái)子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一，成立了以村支書為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，文明村創(chuàng)建工作順利開展。

北臺(tái)子村民委員會(huì)

20xx年2月**月

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇二

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作者：日期：

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個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途

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個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途組網(wǎng)設(shè)備。在硬件方面配置電腦、交換機(jī)、光纖接入等，滿足入網(wǎng)需要。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)勢(shì)，對(duì)公司機(jī)關(guān)原有網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行集中清理，統(tǒng)一并入公司信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(2)、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理。信息標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)是信息化建設(shè)的重要保證。

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任何時(shí)候公司的基礎(chǔ)管理工作都只能加強(qiáng),不能削弱。只有把信息管理和基礎(chǔ)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能形成最大合力，更好的實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而推動(dòng)公司持續(xù)快速向前發(fā)展。

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牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇三

為加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“暢通工程”深入開展，進(jìn)一步改善城市交通，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)省建設(shè)廳、公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部公安部關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動(dòng)的通知》(粵建建字[20xx]160號(hào))精神，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的原則，通過(guò)推廣應(yīng)用交通工程設(shè)計(jì)新技術(shù)、交通運(yùn)營(yíng)管理新方法，建設(shè)方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的多元化城市交通系統(tǒng)，營(yíng)造與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)、公安局常務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、石岐區(qū)辦事處、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處、南區(qū)辦事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，分管副秘書長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施單位(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建單位)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施創(chuàng)建工作，各區(qū)辦事處配合。創(chuàng)建單位依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“綠色交通示范城市”考核指標(biāo)的任務(wù)劃分(見附件)，落實(shí)各自責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。

二、創(chuàng)建工作任務(wù)

創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標(biāo)準(zhǔn)分五大項(xiàng)目，共66個(gè)指標(biāo)，內(nèi)容涉及組織管理、規(guī)劃建設(shè)、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等，按工作性質(zhì)分為以下幾方面工作：

(一)建立和完善組織管理，做好創(chuàng)建活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。包括建立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分配考核指標(biāo)，明確各部門職責(zé)分工，制定活動(dòng)決策程序，建立和健全活動(dòng)監(jiān)管制度，制定各階段工作目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃等。

(二)根據(jù)我市實(shí)際，制定和完善各項(xiàng)交通規(guī)劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規(guī)劃、城市道路規(guī)劃、城市停車規(guī)劃、智能交通規(guī)劃、大型公共建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度、城市客運(yùn)交通法規(guī)和政策、城市客運(yùn)安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對(duì)策和應(yīng)急措施、控制機(jī)動(dòng)車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施、控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染和噪音污染的措施等。

(三)統(tǒng)計(jì)和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。各創(chuàng)建單位必須按照職責(zé)分工，對(duì)我市交通現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理，找出差距，制定整改措施，并分階段實(shí)施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)加強(qiáng)交通設(shè)施硬件建設(shè)。各創(chuàng)建單位要對(duì)照“綠色交通示范城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)，找出硬件建設(shè)方面的差距，按照城市綜合交通規(guī)劃，有重點(diǎn)地加快改善交通公共設(shè)施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、創(chuàng)建工作安排

(一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu);

(二)20xx年1月底前完成普查調(diào)研工作;

(四)20xx年2月—9月，各創(chuàng)建單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)創(chuàng)建工作;

(五)20xx年10月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組完成驗(yàn)收及整改工作;

(六)20xx年11月底，建設(shè)部城建司、公安部交通管理局的初審;

(七)20xx年12月底，專家組對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，并出具考核報(bào)告。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇四

實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》(鄂政發(fā)〔20xx〕30號(hào))和《中共鄂州市委　鄂州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神，為加快我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“兩型”社會(huì)綜合改革試驗(yàn)先行區(qū)為目標(biāo)，以武漢城市圈建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持“人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約、有序發(fā)展，建成一批產(chǎn)業(yè)集群、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn)，努力使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在全省前列。

二、總體目標(biāo)

按照省委關(guān)于支持鄂州率先進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點(diǎn)的要求，堅(jiān)持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，著力抓好，全力推進(jìn)。從20xx年起，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年不低于6000萬(wàn)元。其中，市級(jí)財(cái)政每年安排20xx萬(wàn)元實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，重點(diǎn)扶持十個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達(dá)標(biāo)、生活環(huán)境清新、文化廣場(chǎng)亮麗、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序，向生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進(jìn)。到20xx年，十個(gè)特色鎮(zhèn)(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團(tuán)、涂家垴、沼山、長(zhǎng)港、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬(wàn)人以上，形成沿長(zhǎng)江及106國(guó)道、316國(guó)道、宜黃高速公路組團(tuán)式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶、群。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道，并實(shí)現(xiàn)主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設(shè)施及垃圾收集點(diǎn)、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實(shí)施方案以上，人均道路面積8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯;自來(lái)水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率達(dá)95%以上;有一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，建有一個(gè)不少于100戶的文明住宅小區(qū)，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃，綠化覆蓋率達(dá)30%以上。建有一個(gè)公共綠化休閑場(chǎng)所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用的文體休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所;有一個(gè)衛(wèi)生填埋式垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率達(dá)50%以上;有一個(gè)相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng);文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。

三、工作任務(wù)

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高效能建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，著力提升小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，切實(shí)承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心鎮(zhèn)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)以規(guī)劃編制管理為龍頭，完善城鎮(zhèn)布局。認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，加緊編制建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃。總體規(guī)劃應(yīng)由乙級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并按法定程序?qū)徟?0xx年底以前，全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作。20xx年以前，總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。積極推行修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度，省定重點(diǎn)鎮(zhèn)在20xx年以前要結(jié)合建設(shè)需要及時(shí)做好城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍(lán)線(水體、濕地)、黃線(公共設(shè)施)管制制度。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，各部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理，建設(shè)工程“一書二證”辦證率要達(dá)到100%。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責(zé)任追究制度和重要規(guī)劃的報(bào)告、備案制度，堅(jiān)決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設(shè)行為。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能。20xx年重點(diǎn)實(shí)施5項(xiàng)工程。

1、道路建設(shè)工程。在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的道路基本實(shí)現(xiàn)硬化，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。尤其是十個(gè)特色鎮(zhèn)，要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局，實(shí)現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)的科學(xué)劃分。

2、供水工程。通過(guò)管網(wǎng)延伸為主、自備水源為補(bǔ)充的形式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來(lái)水普及率達(dá)97%，安全飲水率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)供水一體化。

3、排水工程。立足小城鎮(zhèn)實(shí)際，以清淤、砌岸、綠化為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術(shù)，辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項(xiàng)目試點(diǎn)并逐步推廣。

4、綠化美化工程。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)，將創(chuàng)建“國(guó)家園林城”活動(dòng)延伸到小城鎮(zhèn)，上下聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)共進(jìn)。各類工程建設(shè)項(xiàng)目必須編制綠化設(shè)計(jì)，配套綠化用地要一次提供、統(tǒng)一征用，綠化工程要與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。

5、文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng)，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和項(xiàng)目法人制管理，要健全建設(shè)工程施工許可證發(fā)放制度，加大建設(shè)工程文明施工管理力度，提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

(三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手，提升城鎮(zhèn)檔次。加大綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。建立健全衛(wèi)生管理、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)管理等規(guī)章制度，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛(wèi)生公廁、建垃圾池、建停車站點(diǎn)、建污水收集系統(tǒng)，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導(dǎo)“八進(jìn)”活動(dòng)(車輛進(jìn)站、攤點(diǎn)進(jìn)市、商品進(jìn)店、垃圾進(jìn)池、污水進(jìn)渠、畜禽進(jìn)圈、雜物進(jìn)房、晾曬進(jìn)場(chǎng))，全面提高小城鎮(zhèn)管理水平，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀。

四、方法步驟

根據(jù)“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整合資源、整體推進(jìn)”的原則，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)試點(diǎn)階段。時(shí)間為20xx年元月至3月。主要任務(wù)有：

1、確定試點(diǎn)。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，安排啟動(dòng)資金，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

2、制定方案。出臺(tái)《鄂州市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。

3、會(huì)議動(dòng)員。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

(二)整體推進(jìn)階段。時(shí)間為20xx年4月至11月。主要任務(wù)有：

1、明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求，結(jié)合實(shí)際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺(jué)性。同時(shí)，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)驗(yàn)收階段。時(shí)間為20xx年12月。市政府組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，核撥補(bǔ)助資金。

五、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的總體方針，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，切實(shí)加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市建委，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。建立市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和市、區(qū)單位對(duì)口幫扶小城鎮(zhèn)建設(shè)制度。從20xx年起，市政府每年安排不少于20xx萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)，并按財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金由市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核確定的建設(shè)項(xiàng)目先期撥付工程建設(shè)啟動(dòng)資金，余下補(bǔ)助資金將根據(jù)年底檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再予兌現(xiàn)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。為保證正常的業(yè)務(wù)開支，市政府每年按小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金總額的1%安排工作經(jīng)費(fèi)，由小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，建立激勵(lì)機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要納入各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核體系，并實(shí)行 “一把手”負(fù)責(zé)制。市政府將組織相關(guān)部門加大對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設(shè)競(jìng)賽”活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3、加大改革力度，整合建設(shè)資源。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、教育、農(nóng)業(yè)、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí)，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過(guò)全市各級(jí)、各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇五

一、指導(dǎo)思想：

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 、學(xué)校安定為己任，以創(chuàng)建“平安校園”為切入點(diǎn)，緊緊圍繞和諧社會(huì)和維護(hù)穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合我校實(shí)際，突出依法治校，狠抓治安防范體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)法制教育

1、積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用，加大法制宣傳教育工作力度，學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期請(qǐng)派出所、司法所人員集體上法制課兩次，并把反邪教警示活動(dòng)列入法制教育教學(xué)內(nèi)容。最大限度的控制，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為，積極做好校園及周邊環(huán)境治安秩序整治工作。

2、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛和教育。法制教育課是每個(gè)學(xué)生的必修課，為扎實(shí)有效的開展法制教育，學(xué)校要制定學(xué)法計(jì)劃，采取具體的教育措施，對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行專門的學(xué)法輔導(dǎo)。針對(duì)留守學(xué)生出現(xiàn)和存在的問(wèn)題，學(xué)校要制定相關(guān)的管理措施，對(duì)每個(gè)留守學(xué)生造冊(cè)登記，建立檔案;要求每個(gè)班級(jí)教師要分工有序、責(zé)任到人，實(shí)行家訪制度和學(xué)法輔導(dǎo)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保每個(gè)留守學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)得到落實(shí)。

三、扎實(shí)推進(jìn)“校園平安”建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系。

按照上級(jí)關(guān)于“平安校園”建設(shè)的指示精神，建立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“平安

校園” 創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展“平安校園”建設(shè)，認(rèn)真做好平安建設(shè)的主體工作，把平安建設(shè)與綜合治理“創(chuàng)安、創(chuàng)?！惫ぷ饔袡C(jī)的結(jié)合起來(lái)，在學(xué)校范圍內(nèi)建成整體相關(guān)防控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大綜合治理面，有效的控制校園各類案件的發(fā)生，使每位師生具有安全感，開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)師生安居樂(lè)業(yè)的“平安校園”。

四、建立健全各項(xiàng)組織制度，軟硬件設(shè)施齊全

創(chuàng)建平安校園，必須做到有專人負(fù)責(zé)，全員具體抓落實(shí)，要建立健全各項(xiàng)制度，要做到軟硬件設(shè)施齊全，學(xué)校至少有一間綜治、平安創(chuàng)建辦公室，做到標(biāo)牌、各種制度和工作圖版上墻，各種統(tǒng)計(jì)資料，工作記錄整齊入檔。

五、嚴(yán)格檢查，實(shí)行獎(jiǎng)懲相結(jié)合

克服麻痹思想，模糊認(rèn)識(shí)，不要以只抓教育教學(xué)，而忽視綜合治理工作，學(xué)校要與每位教師簽訂平安校園責(zé)任狀，年終檢查逐項(xiàng)評(píng)比，工作不力的學(xué)校將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇六

企業(yè)文化，是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)文明程度的反映，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，把企業(yè)做大做強(qiáng)，就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念，營(yíng)造培育先進(jìn)的企業(yè)文化，積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。

二、企業(yè)文化建設(shè)的原則

1、以人為本的原則

有凝聚力。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系，形成一個(gè)全員參與、相互交融的建設(shè)局面。

2、講求實(shí)效的原則

進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，要切合企業(yè)實(shí)際，符合企業(yè)定位，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行企業(yè)文化的塑造，在實(shí)施中起點(diǎn)要高，要力求同國(guó)際接軌、同市場(chǎng)接軌，要求精求好，做到重點(diǎn)突出，穩(wěn)步推進(jìn)。要使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效，真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)的科學(xué)管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則的原則

要樹立“管理者首位”思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化，從一定意義上說(shuō)，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者，不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，要先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭思考，帶頭實(shí)踐，時(shí)時(shí)事事給員工做出榜樣，要在企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹。各級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全體員工的積極性、創(chuàng)造性，依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。

4、系統(tǒng)運(yùn)作的原則

企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作，它是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不能憑空想像一蹴而就，要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。企業(yè)文化是企業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅(jiān)持不懈的努力。它的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，搞好整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)，分層次落實(shí)。必須明確總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，管理層應(yīng)該做什么、怎么做，實(shí)踐層應(yīng)該做什么、怎么做，只有上下戮力同心，協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能把企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

5、突出特色的原則

企業(yè)文化是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，是在一定社會(huì)文化背景下的管理文化。工作中必須運(yùn)用創(chuàng)新的方法去思考，去實(shí)踐。搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個(gè)性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢(shì)和差別性，培育出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的，能夠促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。因此，在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)的實(shí)際情況，重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來(lái)，走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。

6、追求卓越的原則

建塑企業(yè)文化，要表現(xiàn)出21世紀(jì)一流的水平，使企業(yè)員工都欣賞這一模式，并在這種體現(xiàn)卓越的企業(yè)文化模式中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。在卓越的企業(yè)文化模式里，人人都追求卓越，個(gè)個(gè)都表現(xiàn)出卓越的績(jī)效。但是，企業(yè)文化發(fā)展到一定程度，企業(yè)往往容易滿足現(xiàn)狀，失去新的追求，變得保守起來(lái)，使企業(yè)文化的“文化力”減弱，也使企業(yè)喪失對(duì)卓越的追求。因此，塑造企業(yè)文化，必須堅(jiān)持卓越的原則，使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵(lì)著他們，激動(dòng)人心的目標(biāo)一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)，即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時(shí)候，企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足，崇尚革新，與時(shí)俱進(jìn)，不懈地追求完美和第一，從而促進(jìn)企業(yè)文化的健康發(fā)展。

三、企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容

(一)、精神文化建設(shè)：主要是通過(guò)確定企業(yè)宗旨、目標(biāo)等，使廣大員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、企業(yè)理念等，塑造企業(yè)“靈魂”。

1、企業(yè)宗旨：建設(shè)幸福企業(yè)，快樂(lè)工作，共同富裕，共同發(fā)展，受人尊重，健康長(zhǎng)壽。

2、發(fā)展目標(biāo)：追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一流，崇尚極致，力臻完美。

3、人才理念：人力資源是第一資源;德才兼?zhèn)洌缘聻榉丁?/p>

4、管理理念：制度約束，文化熏陶，人性感化。

5、營(yíng)銷理念：客戶至上，質(zhì)量為本，互惠互利，共贏共榮。

6、團(tuán)隊(duì)精神：和諧音符才能奏出最強(qiáng)音。

7、安全理念：安全無(wú)小事。細(xì)節(jié)決定成敗。

(二)、制度文化建設(shè)：主要是制度體系、考評(píng)機(jī)制滲入科學(xué)的、合法的、人性的企業(yè)文化內(nèi)容，步入科學(xué)化、人性化管理軌道，有效規(guī)范企業(yè)管理行為，提高企業(yè)管理水平。

制度建設(shè)要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和約束力，要講究制度本身的實(shí)用性、先進(jìn)性、合理性，要滲透各種企業(yè)文化理念，要提高科學(xué)化程度，要體現(xiàn)人性化管理思想。

(三)、行為文化建設(shè):大力推進(jìn)“6s”行為管理標(biāo)準(zhǔn)，使員工行為規(guī)范符合法律法規(guī)要求道德范疇及時(shí)代要求。

員工行為規(guī)范：

著裝整齊 儀容整潔

遵章守紀(jì) 規(guī)范作息

愛崗敬業(yè) 忠于職守

寬容大度 互幫互助

舉止雅正 行為得體

禮貌友善 言談謙誠(chéng)

作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn) 守規(guī)保密

講究衛(wèi)生 愛護(hù)環(huán)境

尊重上級(jí) 團(tuán)結(jié)同事

(四)、加強(qiáng)物質(zhì)形象建設(shè)，營(yíng)造企業(yè)整體文化氛圍，提升企業(yè)整體形象。

公司工程建設(shè)在保證設(shè)計(jì)合理的前提下，要注意布局、色調(diào)及配套規(guī)劃，道路、綠化、照明要獨(dú)具特色。

標(biāo)牌設(shè)置要布局合理，規(guī)格相配，形狀美觀。

標(biāo)語(yǔ)設(shè)置要統(tǒng)一規(guī)劃，形式協(xié)調(diào)，內(nèi)容實(shí)用新穎。

標(biāo)識(shí)要合理設(shè)置，大小、色彩相稱，不能亂貼亂畫。

5、外墻及其他建筑物要時(shí)常刷新。

車輛擺放要井然有序。

衛(wèi)生要干凈整潔。

房間要窗明幾凈，用品用具擺放有序。

四、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施

1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。

企業(yè)文化從很大程度上說(shuō)是企業(yè)家素質(zhì)、思想、意識(shí)的體現(xiàn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念的踐行。領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好企業(yè)文化建設(shè)的保證。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子要把企業(yè)文化建設(shè)擺上日程。管理部門制定方案，狠抓落實(shí)。各級(jí)管理者要搞好本部門的企業(yè)文化建設(shè)工作。

2、員工全員參與。

公司員工都要投身到企業(yè)文化建設(shè)中，人人自覺(jué)接受企業(yè)文化的洗禮，樹立先進(jìn)的企業(yè)文化理念，自我完善，不斷提高。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。

公司要建立完善企業(yè)文化培訓(xùn)制度，定期不定期對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)，使他們提高對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，逐步接受企業(yè)文化的熏陶，提高企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行力，使公司企業(yè)文化建設(shè)水平不斷提高。

4、加強(qiáng)考核。

在加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，檢查培訓(xùn)效果。還要加強(qiáng)員工企業(yè)文化建設(shè)的考核，考核員工企業(yè)文化的接受情況，考核企業(yè)文化所產(chǎn)生的效應(yīng)及管理效果。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于開展?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，切實(shí)解決當(dāng)前我鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，加快推進(jìn)xx鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，鄉(xiāng)黨委決定從今年11月開始，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，用兩個(gè)月左右的時(shí)間，在全鄉(xiāng)組織開展以?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省、州和縣委的決策部署，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)精神和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)、鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)精神，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，建設(shè)一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的干部隊(duì)伍，努力形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

開展以?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)促發(fā)展?為主題的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，要堅(jiān)持以下四個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持正面教育。堅(jiān)持正面教育為主，把學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)工作貫穿于干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程，增強(qiáng)干部自我教育、自我整改、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，確保廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、為民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，把干部作風(fēng)整頓和建設(shè)的監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議，以有力的監(jiān)督和廣泛的評(píng)議，推動(dòng)作風(fēng)問(wèn)題的解決，增強(qiáng)干部的服務(wù)理念，最終以群眾的滿意程度和工作落實(shí)來(lái)檢驗(yàn)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)的成效。

（二）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。一切從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，把解決作風(fēng)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧結(jié)合起來(lái)，與各站所工作結(jié)合起來(lái)，達(dá)到兩促進(jìn)、兩不誤，奮力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，謀劃好明年工作。

風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)深入開展，保證干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、

此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所、村黨總支、村委會(huì)中全面開展。參與人員主要為鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體干部職工，村 ?兩委?班子成員和村民小組黨支部書記、村民小組長(zhǎng)。

四、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞?轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、服務(wù)群眾聚民心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展?的主題，在開展好縣委?五抓五創(chuàng)五提升?活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，我鄉(xiāng)的干部作風(fēng)活動(dòng)要緊緊抓住一條主線：即推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧；突出兩個(gè)重點(diǎn)：即鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所黨員干部和村兩委主要成員；圍繞三個(gè)保障：即保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定；克服四種現(xiàn)象：即不盡職責(zé)服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)效率低、不守紀(jì)律亂作為、不講原則講私情；著力解決五個(gè)問(wèn)題：即學(xué)風(fēng)不濃、狀態(tài)不佳、落實(shí)不力、服務(wù)不優(yōu)、紀(jì)律不嚴(yán)。抓實(shí)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

（一）抓住五個(gè)工作重點(diǎn)

1.狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)村干部理論學(xué)習(xí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，對(duì)理論政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不當(dāng)，不能融會(huì)貫通，理論和實(shí)際結(jié)合不夠等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不強(qiáng)，難于勝任工作，難于推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)干部深入村組實(shí)踐、鍛煉不夠，了解掌握情況不全面，經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境和復(fù)雜問(wèn)題的考驗(yàn)不夠，工作經(jīng)驗(yàn)不足，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.匡正風(fēng)氣提精神。著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)，匡正良好風(fēng)氣，提振進(jìn)取精神。重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)鄉(xiāng)村干部精神消極懈怠，工作缺乏激情，怕挑重?fù)?dān)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人等問(wèn)題。二是少數(shù)鄉(xiāng)村干部思想保守僵化，工作因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，習(xí)慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、安于現(xiàn)狀、工作應(yīng)付了事等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部工作不在狀態(tài)，吃苦奉獻(xiàn)精神不足，艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。

工作經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)不適應(yīng)，找不到抓落實(shí)的好思路、好辦法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事與愿違等問(wèn)題。三是少數(shù)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)的勁頭不足、力度不夠，甚至是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話，落實(shí)不到位、成效不明顯等問(wèn)題。

4.注重協(xié)作增合力。著力強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通交流，增強(qiáng)整體合力，重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是少數(shù)站所大局意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)本站所局部工作的重要性，對(duì)同事、對(duì)其它站所的工作支持不夠，協(xié)作不好。二是少數(shù)干部職工團(tuán)結(jié)氛圍不濃，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，甚至矛盾突出的問(wèn)題。三是少數(shù)村、站所民主集中制原則落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間定期溝通交流的制度不健全，抓落實(shí)有差距等問(wèn)題。

職守，隨意脫崗串崗，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事等問(wèn)題。三是個(gè)別黨員干部相互攀比、貪圖享樂(lè)，艱苦奮斗的作風(fēng)堅(jiān)持不好。

（二）積極創(chuàng)建五型團(tuán)隊(duì)

1.積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。以營(yíng)造勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，健全學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，探索學(xué)用結(jié)合的新抓手，建立考試促學(xué)的新機(jī)制，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

2.積極創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。以培育親民、愛民、為民的良好風(fēng)氣為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)崗位承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、末位問(wèn)責(zé)等制度措施，完善服務(wù)機(jī)制，落實(shí)服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)載體，全面加強(qiáng)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。

3.積極創(chuàng)建效能型團(tuán)隊(duì)。以樹立創(chuàng)新實(shí)干、務(wù)實(shí)高效的良好作風(fēng)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)工作的方式方法，認(rèn)真落實(shí)督促檢查的制度措施，結(jié)合各單位、各部門各個(gè)時(shí)期的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，努力打造效能型團(tuán)隊(duì)。

積極搭建定期交心談心等溝通交流平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)心愛護(hù)干部的相關(guān)措施，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)，積極創(chuàng)建和諧型團(tuán)隊(duì)。

5.積極創(chuàng)建廉潔型團(tuán)隊(duì)。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃。強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；健全制度，用制度管權(quán)、管人、管事；強(qiáng)化監(jiān)督，確保反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)、辦法措施得到全面遵守、執(zhí)行和貫徹落實(shí)。加強(qiáng)黨組織和群眾的監(jiān)督，變事后懲處為事前監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，積極打造廉潔型團(tuán)隊(duì)。

（三）努力提升五種能力

1.努力提升學(xué)習(xí)力。全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念牢固樹立，主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣全面養(yǎng)成，勤學(xué)、好學(xué)、學(xué)用結(jié)合的良好氛圍普遍形成，領(lǐng)導(dǎo)幫學(xué)、定期督學(xué)、考試促學(xué)、群眾評(píng)學(xué)等制度健全完善，學(xué)用結(jié)合得到有效落實(shí)，真正做到真學(xué)、真懂、真用。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，立足崗位做好工作、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的能力明顯增強(qiáng)。

問(wèn)題得到有效化解，黨群干群關(guān)系明顯改善，機(jī)關(guān)干部的群眾滿意度明顯提高。

3.努力提升執(zhí)行力。干部的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)，主動(dòng)謀事、踏實(shí)做事、創(chuàng)新干事的熱情明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全面推進(jìn)，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍全面形成，民主議事規(guī)則健全完善，定期開展交心談心和批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。

5.努力提升?免疫力?。機(jī)關(guān)干部的廉潔勤政意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣全面養(yǎng)成，違紀(jì)違法的不良現(xiàn)象有效遏制，風(fēng)清氣正的良好氛圍普遍形成，依法行政、民主執(zhí)政的能力明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)章制度健全完善、落到實(shí)處。

（四）著力解決五個(gè)問(wèn)題

取群眾智慧與個(gè)人思考探索相結(jié)合，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。村、各站所每年度集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間不得少于12天，每季度不少于1次。自覺(jué)養(yǎng)成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的良好習(xí)慣。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與建設(shè)學(xué)習(xí)型集體、學(xué)習(xí)型個(gè)人結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

2、解決狀態(tài)不佳問(wèn)題。在鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人中開展以?我為xx發(fā)展獻(xiàn)一策?活動(dòng)，組織全體干部職工結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，結(jié)合每個(gè)人的思想工作實(shí)際，剖析鄉(xiāng)情，剖析個(gè)人思想和工作情況，討論影響本鄉(xiāng)發(fā)展的問(wèn)題所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本職及所負(fù)責(zé)的部門工作如何？存在的問(wèn)題如何解決？通過(guò)討論，真正找到鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和制度障礙，找到單位和個(gè)人的壓力和動(dòng)力，以此解決在領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的精神不振和動(dòng)力不足問(wèn)題，激發(fā)干事業(yè)的熱情。

是稱職，怎么做是失職，失職會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題和后果應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。讓?履職必盡責(zé)，失職必?fù)?dān)責(zé)?的意識(shí)深入人心。

4、解決服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。一是在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識(shí)，公開班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式；二是規(guī)范流程，減少環(huán)節(jié)。著力解決辦事找不到人、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，最大化的減少工作運(yùn)行環(huán)節(jié)。

5、解決自律不嚴(yán)問(wèn)題。干部職工要帶頭遵守?廉政準(zhǔn)則?自覺(jué)維護(hù)自身形象和干部隊(duì)伍形象。一是除了必要的公務(wù)接待外，嚴(yán)禁公款自吃自喝，站所之間互相宴請(qǐng)；二是狠剎以賭娛樂(lè)風(fēng)。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部利用工作時(shí)間打麻將或從事其它娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部參與賭博活動(dòng)。

五、方法步驟

此次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)從2011年11月初開始至2011年12月底告一段落，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

會(huì)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)，為干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1.組織一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。集中時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言、理論研討等方式，重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州、縣、鄉(xiāng)黨代會(huì)精神等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2.進(jìn)行一次作風(fēng)建設(shè)典型教育。通過(guò)開設(shè)黨員干部廉政黨課、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、典型案例教育等形式，認(rèn)真組織開展警示教育活動(dòng)。

3.開展一次?駐村進(jìn)組?活動(dòng)。結(jié)合全縣開展的?千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶?活動(dòng)，抓實(shí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五聯(lián)系五幫助?活動(dòng)。在活動(dòng)中，要記好一本民情日記、寫好一篇調(diào)研報(bào)告、辦好一件實(shí)事、解決1—2個(gè)突出問(wèn)題。

4.開展一次?三比三賽三看?活動(dòng)。村?兩委?之間比工作、賽業(yè)績(jī)，看誰(shuí)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)度快，誰(shuí)的工作在縣鄉(xiāng)名列前茅；站所之間比服務(wù)、賽形象，看誰(shuí)的服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高；干部職工之間比紀(jì)律、賽作風(fēng)，看誰(shuí)能令行禁止、積極工作、認(rèn)真履職。

策?活動(dòng)情況，每個(gè)學(xué)習(xí)教育對(duì)象結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫一篇不少于2000字的心得體會(huì)文章。

第二階段：查找問(wèn)題（2011年11月19日—11月30日）開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，關(guān)鍵要找出問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題、找足問(wèn)題。各村黨總支、村委會(huì)、各站所要按照作風(fēng)整頓建設(shè)的目標(biāo)要求，采取多種措施，深入查找剖析干部職工存在的突出問(wèn)題。在查找問(wèn)題的過(guò)程中要堅(jiān)持舉一反三，既要從縣鄉(xiāng)現(xiàn)有的案例中深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深挖根源，得到教訓(xùn)和啟示，又要主動(dòng)排查其它工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，創(chuàng)新措施，超前應(yīng)對(duì)，主動(dòng)整改，防患于未然。在這一階段主要開展好以?暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道、開展一次公開征求意見工作、開展一次廣泛的談心談話活動(dòng)、召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)、撰寫一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)：

1.暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、暢通一條作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)渠道，方便群眾反映干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。

2.開展一次公開征求意見工作。采取個(gè)人找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和上門收集意見、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，征求各方面的意見。

措施。各主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)找班子成員談心，班子成員應(yīng)找分管站所干部職工談心，談心談話活動(dòng)要作好記錄。

4.召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。結(jié)合2011年度?堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)?為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，為其他干部職工深入查擺問(wèn)題作好表率。

5.撰寫一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。結(jié)合學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找問(wèn)題的情況和思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，撰寫一篇作風(fēng)建設(shè)自查剖析材料。各干部職工的自查剖析材料于11月25日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實(shí)（2011年12月1日—12月15日）主要是針對(duì)查找出的問(wèn)題，制定整改方案和整改措施，集中進(jìn)行整改。這個(gè)階段主要開展好以?進(jìn)行一次集中整改落實(shí)、進(jìn)行一次制度集中清理、樹立一批作風(fēng)建設(shè)典型、開展一次?千人評(píng)機(jī)關(guān)、百人評(píng)村委?活動(dòng)、開展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)?為主要內(nèi)容的?五個(gè)一?活動(dòng)。

1.進(jìn)行一次集中整改落實(shí)。對(duì)第二階段查找出來(lái)的問(wèn)題，逐個(gè)認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的整改方案和整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改，整改方案和整改措施要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開，接受各方面的監(jiān)督。對(duì)提出的合理要求，一時(shí)解決不了的，要認(rèn)真梳理，采取措施逐步解決，并說(shuō)明情況，做到原因不清的不放過(guò)、整改不落實(shí)的不放過(guò)，確保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部職工個(gè)人整改措施應(yīng)于12月5日前報(bào)鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.進(jìn)行一次制度集中清理。對(duì)已形成的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次集中清理，對(duì)屬于制度不完善、落實(shí)不到位的，進(jìn)一步健全制度，加大抓落實(shí)的力度；對(duì)缺乏制度約束規(guī)范的，本著簡(jiǎn)便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度；在顯著位臵設(shè)立標(biāo)識(shí)，公開班子成員和各站所職責(zé)、聯(lián)系方式。形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。

3.樹立一批作風(fēng)建設(shè)典型。加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分反映群眾意見，集中宣傳一批先進(jìn)典型，曝光一批反面典型，擴(kuò)大干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)效果。

4.開展一次?千人評(píng)機(jī)關(guān)?和?百人評(píng)村委?活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，組織廣大群眾對(duì)全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位和?村兩委?作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

5.開展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，組織開展一次作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，實(shí)行班子成員互評(píng)、干部職工測(cè)評(píng)、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，指出活動(dòng)對(duì)象在作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中的做法、成績(jī)、不足等，促進(jìn)整改落實(shí)。

第四階段：鞏固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是

總結(jié)

1.開展一次回訪復(fù)查活動(dòng)?；卦L復(fù)查采取自下而上的方式進(jìn)行，對(duì)每一個(gè)村、每個(gè)站所、每一名干部的整改落實(shí)情況進(jìn)行逐一排查，全面掌握真實(shí)情況，分類建立回訪復(fù)查工作臺(tái)賬。對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，由相關(guān)責(zé)任人提出整改承諾，落實(shí)專人督促繼續(xù)整改。

2.建立一批作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)?學(xué)習(xí)、風(fēng)氣、紀(jì)律、落實(shí)?四個(gè)方面查找出的突出問(wèn)題，深入查找根源，認(rèn)真分析研究對(duì)策，按照?制度管權(quán)、制度管事、制度管人?的原則，進(jìn)一步完善各部門、各單位管理制度和目標(biāo)管理考核辦法，建立健全機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)成為全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。

3.進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)活動(dòng)。由各村、各站所、各單位對(duì)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，向全體干部職工進(jìn)行通報(bào)，于12月25日前向鄉(xiāng)黨委寫出專題報(bào)告。

4.開展一次集中檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)村、各站所開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查考評(píng)。重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)村、各站所對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府重大決策部署的落實(shí)情況；重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況；為老百姓解難題、辦實(shí)事情況；查找出的突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況等，考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核和鄉(xiāng)、村干部年度考核的重要依據(jù)。

5.召開一次總結(jié)會(huì)議。干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)告一段落后，各村、各站所要召開一次總結(jié)會(huì)議，全面總結(jié)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)開展情況，鞏固和擴(kuò)大整頓建設(shè)成果。

六、有關(guān)要求

體活動(dòng)，認(rèn)真做好這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯的單位和個(gè)人，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)期間發(fā)生的違紀(jì)行為，要從重從快、嚴(yán)肅查處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村黨總支書記和各站所負(fù)責(zé)人是干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)的第一責(zé)任人，既是集中整頓對(duì)象，又是活動(dòng)的組織者、帶頭人，要堅(jiān)持親自抓、帶頭管、負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起本村、本站所的干部職工作風(fēng)整頓和建設(shè)責(zé)任。為確保此次集中整頓和建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)成立了全鄉(xiāng)干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。各村要盡快建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)好掛點(diǎn)聯(lián)系村的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作，鄉(xiāng)督察室要督促好所聯(lián)系部門的干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人，黨組織書記在作風(fēng)建設(shè)上要帶好頭、作好表率，帶頭查找問(wèn)題，帶頭遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，要求別人做的自己先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本村、本站所形成良好風(fēng)氣。

（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各村、各站所要高度重

視這次干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)整頓工作。要把作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)融入日常工作，與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)精神和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、州第八次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神、鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)楊善洲活動(dòng)相結(jié)合，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)與中心工作的關(guān)系，與部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)等新聞媒體和采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)信息、張貼標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)等形式，對(duì)開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各村、各站所要認(rèn)真總結(jié)本單位的先進(jìn)典型和好的做法，及時(shí)將開展干部作風(fēng)集中整頓和建設(shè)活動(dòng)情況上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，根據(jù)市政府第十次擴(kuò)大會(huì)議、市城管局黨組擴(kuò)大會(huì)議關(guān)于效能建設(shè)工作部署，參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保效能建設(shè)取得實(shí)效。圍繞市政府和市城管局的中心工作，結(jié)合單位的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，周密部署，常抓不懈，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。為“四個(gè)宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：劉松林

副組長(zhǎng)：李頂龍 蔡文增 高 杰 金 海

成 員：各科室、各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。

辦公室主任：蔡文增(兼)

辦公室副主任：潘志湯 王 玲 馬浩瀚

聯(lián)絡(luò)員：葛 剛(電話： 手機(jī)：)

電子郵箱：

三、活動(dòng)內(nèi)容

結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議精神，我處效能建設(shè)活動(dòng)主要進(jìn)行以下七個(gè)方面的規(guī)范：

(一)規(guī)范崗位職責(zé)。按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的要求，明確機(jī)關(guān)部門的分工和各科室崗位，將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人，落實(shí)定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制，解決崗位不清、職責(zé)不明的問(wèn)題。

(二)規(guī)范工作制度。按照標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、簡(jiǎn)明的要求，建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行分類編冊(cè)，利用多種形式向社會(huì)公開不涉密內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事，解決制度不健全、無(wú)章可循的問(wèn)題。

(三)規(guī)范工作過(guò)程。按照科學(xué)、合理、便民的要求，引進(jìn)質(zhì)量管理體系，建立量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過(guò)程控制，明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，減少辦事環(huán)節(jié)，做到隨辦隨結(jié)，提高辦事效率，機(jī)關(guān)管理達(dá)到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣，解決程序繁瑣、效率不高的問(wèn)題。

(四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠(chéng)信的要求，制定明確具體、操作性強(qiáng)的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)和崗位行為標(biāo)準(zhǔn)，約束從政行為，搞好從政道德和誠(chéng)信教育，增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，優(yōu)化服務(wù)手段，提供人性化服務(wù)，機(jī)關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語(yǔ)、持證上崗、掛牌服務(wù)，解決作風(fēng)不實(shí)、公信力低的問(wèn)題。

(五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個(gè)人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標(biāo)志、辦公標(biāo)牌正確、醒目，放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀(jì)。四是機(jī)關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源，降低行政成本，努力解決辦公秩序不正規(guī)的問(wèn)題。

(六)規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。按照合理、明確、互補(bǔ)的要求，加強(qiáng)各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào)，加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度，合理劃分事權(quán)，健全工作制度，定期通報(bào)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)一致，分工合作，機(jī)關(guān)工作達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，解決推諉扯皮、辦事拖拉的問(wèn)題。

(七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴(yán)格、公正、實(shí)效的要求，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用，強(qiáng)化對(duì)工作行為、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督，明確監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和程序，建立內(nèi)部監(jiān)督臺(tái)帳，實(shí)行監(jiān)督過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果的公開，注重跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格責(zé)任追究，解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問(wèn)題。

四、時(shí)間安排

我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(1月——3月)

1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，做到“八個(gè)有”：有組織、有方案、有內(nèi)容、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有督查、有獎(jiǎng)懲。

2、開展宣傳教育，動(dòng)員干部職工以積極的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)投入到效能建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。

(二)整改落實(shí)階段(4月——11月)

切實(shí)抓好效能建設(shè)的落實(shí)和督促檢查，按照職責(zé)分工，各司其職。完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。結(jié)合民主評(píng)議，征集群眾的意見和建議，查找問(wèn)題，邊整邊改。對(duì)個(gè)別作風(fēng)不實(shí)、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴(yán)肅處理。

(三)自檢提高階段(12月上旬)

對(duì)效能建設(shè)情況進(jìn)行自查，對(duì)取得的成果進(jìn)行鞏固提高，準(zhǔn)備迎檢。對(duì)工作不力，違反規(guī)定的行為做出嚴(yán)肅處理。對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)和整改。

四、工作要求

效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實(shí)效，最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的責(zé)任感，把效能建設(shè)作為“一把手”工程，擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定方案，成立工作機(jī)構(gòu)，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)開展思想教育，提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问介_展思想教育，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高促進(jìn)發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識(shí)，提高廣大干部的積極性，樹立提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識(shí)，加強(qiáng)相互交流，努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。

(四)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來(lái)，緊密結(jié)合單位日常工作，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，探索促進(jìn)效能建設(shè)的途徑和做法。要認(rèn)真查擺在市政管理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出特點(diǎn)和重點(diǎn)，認(rèn)真查處影響效能的問(wèn)題。

(五)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求，切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。逐步完善效能制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)干部履行職能的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)××局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實(shí)施意見》（討論稿）的精神和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)原則

（一）總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升，切實(shí)增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感，提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高民政行政能力和服務(wù)水平，為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，切實(shí)解決民政工作作風(fēng)中存在的問(wèn)題，使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步，進(jìn)一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的民政形象，為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻(xiàn)。

（三）基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則；堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。

二、方法和步驟

此項(xiàng)工作共分為動(dòng)員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月）。本階段主要任務(wù)是成立機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)；制定實(shí)施意見和配套措施；明確開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。

（二）邊查邊改階段（4月-10月）。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實(shí)際，開展自我評(píng)查、社會(huì)評(píng)議、察訪核驗(yàn)、整改落實(shí)，通過(guò)“自身找、群眾提”，存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

1、辦事難。要針對(duì)我局個(gè)別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象，突出解決“辦事難”的問(wèn)題。

2、行為不規(guī)范。針對(duì)工作人員職責(zé)不清，工作標(biāo)準(zhǔn)不明確，辦事原則性不強(qiáng)，突出解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。

3、素質(zhì)不高。針對(duì)我局個(gè)別工作人員存在的思想保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不思進(jìn)取，知識(shí)儲(chǔ)備不足，執(zhí)政能力不強(qiáng)，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求無(wú)過(guò)等問(wèn)題，突出解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。

4、作風(fēng)不實(shí)。針對(duì)個(gè)別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀(jì)律不嚴(yán)、遲到早退等現(xiàn)象，突出解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。

5、效率低下。針對(duì)辦事拖拉，推諉扯皮，暗箱操作，遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問(wèn)題，突出解決“效率低下”問(wèn)題。（三）建章立制階段（11月）。本階段主要任務(wù)是針對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，并形成制度建設(shè)匯編。重點(diǎn)健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、糾錯(cuò)追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開、以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督、以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀(jì)律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問(wèn)題，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事，確保局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)達(dá)到目標(biāo)、取到實(shí)效。

機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高，要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。把開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進(jìn)地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓。成立以黨組書記為組長(zhǎng)，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科（室）及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織實(shí)施和督促檢查，真正把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任，落實(shí)到人。嚴(yán)格按照實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，詳細(xì)制定工作措施和辦法；嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，各科（室）、各下屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

（三）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。認(rèn)真找準(zhǔn)、著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)“四型民政”，即：培育遵紀(jì)守法、依法行政的作風(fēng)，建設(shè)法治型民政；培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型民政；培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型民政；培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng)，建設(shè)清廉型民政，讓群眾和社會(huì)滿意度來(lái)檢驗(yàn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。（四）深化民主評(píng)議。把局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容進(jìn)行安排，充分發(fā)揮民主評(píng)議代表的作用，定期聽取他們對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評(píng)議活動(dòng)作為局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體，把民主評(píng)議群眾滿意度作為民主評(píng)議的重要依據(jù)，制定配套規(guī)定和辦法，不斷完善民主評(píng)議機(jī)制，保證評(píng)議效果。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，推進(jìn)工作深入開展。一是要注意對(duì)重點(diǎn)崗位制度建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查；二是圍繞局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個(gè)階段的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；三是正確對(duì)待地區(qū)集中考評(píng)階段的各項(xiàng)綜合檢查。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十

關(guān)于開展“強(qiáng)素質(zhì)、講執(zhí)行、爭(zhēng)一流”作風(fēng)

建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市、***的統(tǒng)一部署，按照***委《*作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意見》（***發(fā)“***”12號(hào)）按排，為進(jìn)一步抓好全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)畜牧事業(yè)又好又快發(fā)展。經(jīng)局黨組研究決定，我局從二〇一一年年八月八日開始到二〇一一年十月底，在全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工中開展?強(qiáng)素質(zhì)、講執(zhí)行、爭(zhēng)一流?為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。為使該項(xiàng)活動(dòng)順利有效開展，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞全區(qū)工作目標(biāo)和大局，以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于開展?講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)?作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意見》（**發(fā)“*****”*****號(hào)）文件精神，以?強(qiáng)素質(zhì)、講執(zhí)行、爭(zhēng)一流?為主題，堅(jiān)持?領(lǐng)導(dǎo)帶頭、開門整風(fēng)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新制度、推動(dòng)發(fā)展?的原則，深入整治干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，切實(shí)將全區(qū)畜牧系統(tǒng)干部職工的思想和行動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府工作思路保持高度一致，扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)畜牧事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成立開展“強(qiáng)素質(zhì)、講執(zhí)行、爭(zhēng)一流”作風(fēng)建設(shè)活

動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：****************************

副組長(zhǎng)：

***************************

成員：***************************

***************************************

***************

開展?強(qiáng)素質(zhì)、講執(zhí)行、爭(zhēng)一流?作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)全局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的日常工作，辦公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任務(wù)和工作措施

（一）著力強(qiáng)化崗位職責(zé)，提高服務(wù)發(fā)展自覺(jué)性。組織全系統(tǒng)干部開展崗位職責(zé)教育培訓(xùn)，明確職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺(jué)性；由局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行履行工作職責(zé)和工作紀(jì)律教育，每個(gè)季度定期對(duì)全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行督查；對(duì)干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在問(wèn)題，提出整改措施。

找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)流程等方面存在的問(wèn)題和意見。設(shè)立和公布投訴電話，定期對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行一次梳理匯總。

（三）著力制定整改措施，確保突出問(wèn)題得到有效解決。要對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺(tái)賬，本著有什么問(wèn)題改什么的原則，有針對(duì)性地研究整改措施，每一項(xiàng)整改措施都要力求具體實(shí)在，做什么、怎么做、什么時(shí)間做、要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、如何進(jìn)行檢驗(yàn)等都要進(jìn)行明確，并把任務(wù)落實(shí)到股室、責(zé)任到人，確保整改措施落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。

（四）著力加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。緊扣?十二五?期間畜牧生產(chǎn)、疫病防疫、畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)，特別是2011年度工作目標(biāo)任務(wù)，把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、?六項(xiàng)公開?、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制，切實(shí)推行崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制等。

四、實(shí)施步驟

（一）學(xué)習(xí)討論階段（8月8日至8月20日）

輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記及省委劉奇葆書記在中、省建黨90周年慶祝大會(huì)上的講話和市第六次黨代會(huì)精神，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及?四個(gè)服從?等黨內(nèi)法規(guī)，中央紀(jì)委、中央組織部?5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律?、省委組織部?3個(gè)‘五嚴(yán)禁’?和市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》（*紀(jì)發(fā)“2010”29號(hào)）和區(qū)紀(jì)委《關(guān)于換屆期間嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律的緊急通知》（*安紀(jì)發(fā)“2010”12號(hào)）等紀(jì)律要求。

（二）集中整治階段（8月20日至9月30日）

1.開展崗位職責(zé)教育。在干部職工中開展單位職能職責(zé)、個(gè)人履行崗位職責(zé)和遵守工作紀(jì)律的教育培訓(xùn)。從2011年8月起，領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

2.排查存在問(wèn)題。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，采取扎實(shí)有效方式，主動(dòng)查找在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。設(shè)立和公布投訴舉報(bào)電話，每月對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的作風(fēng)方面的問(wèn)題進(jìn)行一次梳理匯總；對(duì)基層單位和群眾提出的意見建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺(tái)賬，明確解決的辦法、措施、時(shí)限和責(zé)任人。

3.切實(shí)抓好整改。根據(jù)排查出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改工作的落實(shí)，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

（三）創(chuàng)新制度階段（10月1日至10月30日）

1、創(chuàng)新教育管理制度。把加強(qiáng)干部教育管理作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新干部教育制度、崗位管理制度、績(jī)效考核制度、責(zé)任追究制度、效能監(jiān)察制度。完善選人用人制度，樹牢選人用人正確導(dǎo)向，確保用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，激發(fā)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

2、創(chuàng)新效能提升制度。公開各股室重點(diǎn)工作及崗位目標(biāo)責(zé)任；按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、方便操作的原則，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核辦法，確保工作安排有序、落實(shí)有力；充分利用局機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)公開欄、任務(wù)進(jìn)度欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，將辦事程序、工作進(jìn)度、工作信息及時(shí)公開，接受監(jiān)督，提高工作效率。

3、創(chuàng)新督查問(wèn)責(zé)制度。緊緊全局工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照?每周一巡查、每月一通報(bào)、每季一點(diǎn)評(píng)、半年一評(píng)議、年終一考核?要求，制定《督查計(jì)劃》，對(duì)各股室作風(fēng)建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)工作情況進(jìn)行督查。

二0一一年八月五日

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十一

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo)，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺(jué)做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；M(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法，大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問(wèn)題，對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問(wèn)題，有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，開展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn)，加大懲處力度，維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡(jiǎn)化，辦事時(shí)間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路，開展職業(yè)道德教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開例會(huì)，分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開展自查自糾，重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求，抓好落實(shí)工作，要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握進(jìn)度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體，及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

牛場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案篇十二

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。

(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)?；鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

(二十二)落實(shí)資金投入?？h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

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