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紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇一
xxx同志作為xx市公路事業(yè)發(fā)展中心職工,違反國(guó)家法律法規(guī),醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,違反《^v^道路交通安全法》第九十一條第二款之規(guī)定,其行為同時(shí)違反《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二條“事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,按照本規(guī)定給予處分;”第二十一條“有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;”第七款“其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。
經(jīng)中心紀(jì)委研究,建議給予xxx行政記大過處分。
調(diào)查組組長(zhǎng):xxx
調(diào)查組成員:xxx
xxx
xxx
xxxx年x月x日
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇二
現(xiàn)就20xx年履行抓黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下:
(一)以整改問題為著眼點(diǎn),補(bǔ)齊黨建工作短板。把整改問題放在履職首位,以整改促黨建工作推進(jìn)。上年度,上級(jí)累計(jì)反饋問題x項(xiàng),自查問題x項(xiàng),全部納入黨建工作計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。特別針對(duì)上年度述職評(píng)議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)指出的“督查指導(dǎo)不經(jīng)常、抓黨建用力不均”問題,主動(dòng)安排黨建薄弱村為黨建聯(lián)系點(diǎn),上黨課x次,組織黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)x次,通過傾斜黨建工作力量,聯(lián)系點(diǎn)黨建工作水平明顯提高。針對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委反饋的“組織生活會(huì)質(zhì)量不高”問題,親自組織、親自把關(guān),召開了以“整改落實(shí)巡視反饋問題”為主題的專題組織生活會(huì)。目前,xx條整改措施已全部落實(shí),x項(xiàng)問題已全部整改銷號(hào)。
(二)以提升執(zhí)行力為落腳點(diǎn),履行黨建工作職責(zé)。堅(jiān)持勤安排,主持黨委會(huì)研究黨建工作x次,召開支部書記述職測(cè)評(píng)會(huì)x場(chǎng),帶隊(duì)開展黨建督查x次。堅(jiān)持做表率,領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目x個(gè),主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次,組織專題研討x次,完成黨建調(diào)研報(bào)告x篇。堅(jiān)持抓管理,督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)抓黨建“一崗雙責(zé)”,安排班子成員集中檢查黨建工作x次,聽取班子成員專題匯報(bào)抓黨建工作x次;約談黨支部書記x名。堅(jiān)持抓服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨代會(huì)年會(huì)制,辦理黨代表提案提議x條,邀請(qǐng)黨代表列席重要會(huì)議x場(chǎng),組織黨代表考察觀摩x次;慰問生活困難黨員x人次。
(四)以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn),聚焦重點(diǎn)工作發(fā)力。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”思路,把黨建工作深入到幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中,把開展黨建工作的成效體現(xiàn)在落實(shí)重點(diǎn)工作上。xx特色旅游村、x田園綜合體、x花園度假村建設(shè)有序推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。植樹綠化xx畝;改造提升x沿線村民小組x個(gè);xx什字臟亂差問題整治效果明顯。特別是在南入市口綠地公園建設(shè)工作中,面對(duì)任務(wù)重、時(shí)間緊的困難,組建黨員攻堅(jiān)隊(duì),立下軍令狀,按期完成征地任務(wù)x畝,黨員模范帶頭作用充分體現(xiàn)。
(一)抓黨建責(zé)任傳導(dǎo)上不夠有力。對(duì)黨支部書記培訓(xùn)少、管理松,個(gè)別支部書記抓黨建工作不緊不實(shí)。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、非公企業(yè)黨支部、社會(huì)組織黨支部親自督促少,組織生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不高問題被省紀(jì)委監(jiān)委督查時(shí)明確指出。究其原因,盡管自己對(duì)履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度堅(jiān)決,但在實(shí)際工作中,投入的時(shí)間和精力還不夠,抓制度執(zhí)行還不嚴(yán)格,傳導(dǎo)壓力不夠。
(二)抓黨員教育管理上不夠嚴(yán)格。對(duì)黨員干部的思想警醒不及時(shí),導(dǎo)致x名黨員干部違紀(jì)違法;對(duì)農(nóng)民黨員教育管理不夠,部分農(nóng)村黨員存在組織歸屬淡化、黨性意識(shí)弱化等問題,外出務(wù)工黨員較多的村黨員大會(huì)參會(huì)率不高。究其原因,是教育黨員的責(zé)任落實(shí)不夠,對(duì)基層黨組織及個(gè)別黨員干部教育監(jiān)管針對(duì)性不強(qiáng),黨員管理激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠。
(三)抓黨建破解難題上不夠到位。按常規(guī)安排部署工作多,對(duì)基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不足,老問題解決不透。尤其針對(duì)上下片村黨建工作不均衡問題,雖然去年以來通過傾斜黨建工作力量,在上片村集中打造了同心村黨建示范點(diǎn),但就全鎮(zhèn)來說,上片村整體黨建工作水平相較下片村還有差距。究其原因,是缺乏聚精會(huì)神抓黨建的持久性和針對(duì)性,是對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作的新領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)缺乏超前研判和謀劃。
(一)抓實(shí)主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),把抓基層黨建作為履行好黨委書記職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自推動(dòng),重大任務(wù)親自督辦,下年度在上片村新打造區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)x個(gè)。建立黨建工作責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗、盯住不放、持續(xù)用力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并正視問題,抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點(diǎn),把規(guī)定動(dòng)作制度化,把自選動(dòng)作常態(tài)化,層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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審查調(diào)查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要手段,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的措施集中運(yùn)用在審查調(diào)查工作中,辦案安全、履職風(fēng)險(xiǎn)也集中反映在審查調(diào)查工作中。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法辦案,不斷推進(jìn)審查調(diào)查規(guī)范化法治化,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
2020年12月,中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開辦第2期省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查調(diào)查業(yè)務(wù)提高班。培訓(xùn)期間,來自全國(guó)25個(gè)省的143名學(xué)員立足實(shí)際情況,圍繞推動(dòng)審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研討交流。
圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題主線,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握正確政治方向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是,規(guī)范化法治化開展審查調(diào)查工作。
堅(jiān)定履行審查調(diào)查政治責(zé)任。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將做到“兩個(gè)維護(hù)”作為重大政治任務(wù),自覺把審查調(diào)查工作置于黨中央決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃、部署和推進(jìn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,做選擇、搞變通、打折扣等行為,確保黨中央政令暢通、全黨步調(diào)一致。北京市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違問題開展專項(xiàng)整治。湖北省紀(jì)委監(jiān)委、陜西省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,重點(diǎn)查找政治偏差和紀(jì)律作風(fēng)問題,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
不斷提升審查調(diào)查工作規(guī)范化法治化水平。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)新方式方法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法貫通、法法銜接本領(lǐng)。山西、天津、安徽、四川等地紀(jì)委監(jiān)委積極探索“以案釋法、以聽促學(xué)”方式,不斷強(qiáng)化審查調(diào)查人員紀(jì)律意識(shí)、法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)。山東省紀(jì)委監(jiān)委從“三選”“三把”“三定”3個(gè)層次9個(gè)方面(即“選材、選時(shí)、選人”“把總、把關(guān)、把度”“定向、定性、定量”)整體把握審查調(diào)查工作,提升辦案精準(zhǔn)度。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組、安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持把好查辦案件“入口關(guān)”“流程關(guān)”“質(zhì)效關(guān)”,從“事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集和運(yùn)用、辦案程序、紀(jì)法適用、處分執(zhí)行、文書制作、辦案效果、立卷歸檔”等八個(gè)方面,定期開展案件質(zhì)量評(píng)查,推動(dòng)審查調(diào)查質(zhì)效提升。
做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”。調(diào)研顯示,多數(shù)學(xué)員表示所在地區(qū)以案促改工作由所在單位黨委(黨組)、派駐機(jī)構(gòu)、審查調(diào)查部門、監(jiān)督檢查部門共同完成。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開展“1案5監(jiān)督”,即1個(gè)案件查辦后,由黨委和紀(jì)委監(jiān)委共同做好對(duì)案發(fā)單位的警示教育、查擺問題、建章立制、全方位整改和長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)等5個(gè)方面的監(jiān)督。吉林省紀(jì)委監(jiān)委由監(jiān)督檢查室提前介入案件,與審查調(diào)查室、派駐機(jī)構(gòu)及其派駐單位黨委共同完成以案促改工作。
不斷提升審查調(diào)查隊(duì)伍能力素質(zhì)。一是創(chuàng)新辦案力量的整合機(jī)制。湖南省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)基層和派駐機(jī)構(gòu)辦案力量薄弱的問題,依托高校紀(jì)委組成5個(gè)紀(jì)律審查室,由駐教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一管理,強(qiáng)化辦案力量。云南省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建“2+1+1”工作機(jī)制,即省紀(jì)委監(jiān)委中的1個(gè)監(jiān)督檢查室和1個(gè)審查調(diào)查室,聯(lián)系多個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和多個(gè)地州紀(jì)委監(jiān)委,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲掛鉤,取得良好聯(lián)動(dòng)效果。二是推進(jìn)信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。浙江省紀(jì)委監(jiān)委建立大數(shù)據(jù)信息中心,北京市紀(jì)委監(jiān)委成立信息技術(shù)保障室,為審查調(diào)查工作全程提供信息支撐和研判分析。三是查問題、補(bǔ)短板,提升能力素質(zhì)。河南省紀(jì)委監(jiān)委開展“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見成效”活動(dòng),梳理審查調(diào)查工作中存在的突出問題,形成整改問題清單,對(duì)照清單不折不扣抓整改。廣東省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“以案代訓(xùn)”,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查能力。
學(xué)員反映,各地開展審查調(diào)查過程中也存在一些不到位的地方。一是線索或證據(jù)發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng)、分析研判欠精準(zhǔn)。有的地方通過日常監(jiān)督檢查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索或證據(jù)的能力不足。有的審查調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法犯罪的區(qū)分和研判缺少整體把控能力,對(duì)問題線索評(píng)估不夠全面深入。二是證據(jù)收集審查運(yùn)用能力亟待提高。有的地方存在部分取證措施運(yùn)用難、跨地取證配合難、過度取證的問題。有的地方信息化手段滯后,審查調(diào)查人員對(duì)證據(jù)的甄別判定不夠精確。三是紀(jì)法貫通、法法銜接有待深化。有的運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠科學(xué)規(guī)范,對(duì)形態(tài)運(yùn)用邊界和對(duì)應(yīng)內(nèi)容把握不統(tǒng)一,形態(tài)之間相互轉(zhuǎn)化存在不敢用、不會(huì)用的問題。有的對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與監(jiān)督調(diào)查處置如何對(duì)接貫通,還存在理解不深、思路不清等問題,職能融合不夠深入,紀(jì)在法前意識(shí)不夠主動(dòng),罪與非罪研判不夠到位。有的地方法法銜接不夠暢通,商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制不健全,在證據(jù)收集方面與圍繞以審判為中心的刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。四是派駐優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮。有的派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范不夠,派駐機(jī)構(gòu)在開展審查調(diào)查時(shí),很多情況下只能參照派出機(jī)關(guān)的制度規(guī)定,缺乏符合派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的、行之有效的制度體系。五是業(yè)務(wù)能力有待提升。基層審查調(diào)查人員不同程度存在談話突破、案件分析、證據(jù)收集、紀(jì)法罪貫通、制作筆錄等能力欠缺的問題。
加強(qiáng)規(guī)范化法治化建設(shè),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是紀(jì)委監(jiān)委履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)的重要保障。審查調(diào)查政治性、政策性很強(qiáng),法治化、專業(yè)化要求很高。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持政治審查基本屬性,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效貫通,堅(jiān)持治標(biāo)治本統(tǒng)籌融合,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范穩(wěn)慎開展審查調(diào)查。
進(jìn)一步提高問題線索處置能力。拓展線索收集渠道,明確線索處置標(biāo)準(zhǔn),更加重視線索管理,堅(jiān)持集體決策分類處置,實(shí)現(xiàn)問題線索的準(zhǔn)確研判和精準(zhǔn)處置。要著力完善內(nèi)控機(jī)制,建立問題線索集中管理、集體研究、集體排查工作機(jī)制,按照分類處置情況,組織精干力量深入調(diào)查、加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”。
進(jìn)一步規(guī)范證據(jù)收集運(yùn)用。深化對(duì)證據(jù)屬性和證據(jù)種類的認(rèn)識(shí),按照不同種類證據(jù)特點(diǎn)對(duì)其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查,加強(qiáng)對(duì)取證工作和辦案程序的宏觀管理,強(qiáng)化程序約束力和執(zhí)行力。辦案人員要將以審判為中心的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)做細(xì),主動(dòng)增強(qiáng)運(yùn)用紀(jì)法兩種語(yǔ)言準(zhǔn)確清晰表述審查調(diào)查情況的業(yè)務(wù)能力,準(zhǔn)確掌握對(duì)紀(jì)法罪的證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)運(yùn)用有關(guān)規(guī)定。
進(jìn)一步健全紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)部門、上下級(jí)之間,以及與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,結(jié)合實(shí)際細(xì)化規(guī)范案件交辦和指定管轄程序,建立健全紀(jì)法貫通、法法銜接的配套銜接機(jī)制,建立健全案件審理部門、檢察院公訴部門提前介入、跟蹤對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,建立健全線索雙向移送機(jī)制以及線索核查結(jié)果反饋機(jī)制,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)在信息查詢、技術(shù)調(diào)查、措施使用方面的協(xié)作。
進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步梳理明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),積極探索監(jiān)督、審查、案管、審理相對(duì)分離的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新;
細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查工作運(yùn)行規(guī)范及操作流程;
完善依照法定權(quán)限行使權(quán)力、開展工作的具體流程。統(tǒng)一規(guī)范工作文書模板,包括規(guī)范文書送達(dá)回證、黨員談話權(quán)利義務(wù)告知書等。
進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作。出臺(tái)指導(dǎo)性意見或相關(guān)文件,明確派駐機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)對(duì)審查調(diào)查措施的使用,健全符合派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的內(nèi)部審理機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持,加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)確定派駐機(jī)構(gòu)查辦案件的指定管轄事宜,派駐機(jī)構(gòu)要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)在審查調(diào)查中遇到的重大問題、重要事項(xiàng)。
打造專業(yè)化高素質(zhì)隊(duì)伍。審查調(diào)查工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要著力培養(yǎng)辦案人員的信息收集能力、案件把控能力、紀(jì)法分析能力、總結(jié)歸納能力,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的要求,著眼于專業(yè)對(duì)應(yīng)、層次對(duì)應(yīng)、崗位對(duì)應(yīng),同時(shí)也要注重與實(shí)踐相結(jié)合,加大分層分級(jí)培訓(xùn),加強(qiáng)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),增強(qiáng)辦案人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)能力,確保案件辦理的質(zhì)量和效果。
;紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇四
各位代表:
我受^v^__鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做紀(jì)委工作報(bào)告,請(qǐng)于審議。
五年工作回顧
自____年_月?lián)Q屆以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作部署,緊緊圍繞興鎮(zhèn)富民中心目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管工作合力五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是主動(dòng)當(dāng)好鎮(zhèn)黨委的參謀助手。很據(jù)上級(jí)紀(jì)委工作安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,精心制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,做到了年初及時(shí)安排部署,平時(shí)全程監(jiān)督落實(shí),年終全面綜合考核,確保工作落到實(shí)處,收到實(shí)效。二是認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會(huì)議制度,組織協(xié)調(diào)各紀(jì)檢組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),充分實(shí)現(xiàn)自我教育,自我管理作用。三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”工程,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究、建立黨委書記負(fù)主責(zé)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)具體抓,黨委成員結(jié)合分管工作協(xié)調(diào)抓的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。
二、深入開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),構(gòu)建“大宣教”格局
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電教片等形式,有計(jì)劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。一是抓好陣地建設(shè)。配置了專門的鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,完善了電腦、檔案柜等辦公設(shè)施。完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和村委的廉政制度上墻,在公共場(chǎng)所和主要位置制作和懸掛有關(guān)反腐倡廉的警句、格言___條,建立廉政宣傳專欄_處,進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是抓好活動(dòng)開展。以先進(jìn)性教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專題教育活動(dòng)為契機(jī),通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,提高拒腐防變的自覺性。三是抓好換屆紀(jì)律落實(shí)。圍繞今年鎮(zhèn)村黨政換屆,以嚴(yán)明“_個(gè)嚴(yán)禁,__個(gè)不準(zhǔn),_個(gè)一律”換屆紀(jì)律為重點(diǎn),先后召開鎮(zhèn)村干部、站所負(fù)責(zé)人及黨委專題民主生活會(huì)、談心會(huì)議等_場(chǎng)次,辦板報(bào)_期,張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)__條,印刷換屆紀(jì)律卡片__多張,組織換屆紀(jì)律答題___多人次,逐級(jí)分層次簽訂承諾書__多份,切實(shí)做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,確保換屆風(fēng)清氣正。
三、認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào),加大案件查辦力度
四、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政將構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局。全面深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、“七站八所”和村級(jí)政務(wù)公開制度。按照縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)要求,對(duì)照公開事項(xiàng)目錄,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作,并積極向村級(jí)延伸。嚴(yán)格落實(shí)“兩重一大”、“財(cái)務(wù)會(huì)簽”制度,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心資金運(yùn)行機(jī)制,在規(guī)范村財(cái)鎮(zhèn)管、組財(cái)村管的基礎(chǔ)上,全面建立了村民監(jiān)督委員會(huì),先后對(duì)__件(次)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行了監(jiān)督,提出建議質(zhì)詢__條,采納__條,促進(jìn)了村級(jí)民主管理。建立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“廉政灶”,年招待費(fèi)降低減少__%。全面推行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委、黨政班子其他成員和站所負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委和服務(wù)對(duì)象述廉述效制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
總之,過去五年,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進(jìn),懲防并舉、標(biāo)本兼治工作取得了良好效果,黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切,全鎮(zhèn)上下風(fēng)清氣正、干事闖業(yè)的勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體呈現(xiàn)出成效明顯與問題突出并存、防治力度加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗期望值上升與腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢(shì),反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。從我鎮(zhèn)情況看,反腐倡廉制度執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高;構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線和宣傳教育的覆蓋面還不全面有待拓展;一些干部接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到徹底杜絕;紀(jì)檢組織自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視,采取更加有效的措施,切實(shí)加以解決。
今后五年工作的主要任務(wù)
今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期,是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展,推進(jìn)新景區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)全面提升的關(guān)鍵時(shí)期,做好這一時(shí)期的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要緊扣“十二五”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
一、注重監(jiān)督檢查,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門和村組加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署的執(zhí)行力度,確保政令暢通。要抓好鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促全鎮(zhèn)上下,把主要精力放在項(xiàng)目、環(huán)境、民生、黨建四大主題上,以“三創(chuàng)”(創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn))為目標(biāo),加壓奮進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干。繼續(xù)加大對(duì)扶貧、救災(zāi)救濟(jì)和民生工程專題資金的監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。督促各級(jí)黨組織深入開展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí),始終保持先進(jìn)性。
二、注重教育防范,力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
下面按照集團(tuán)公司黨委的要求,作黨組織書記述職如下:
20xx,在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司運(yùn)營(yíng)中心工作,以黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,省委十一屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),為公司的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們主要抓了以下工作:
一、抓主體責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求
深刻領(lǐng)會(huì)^v^^v^提出的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”,以及十八大提出的“黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。成立公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,召開公司黨委專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展談心、交心和批評(píng)與自我批評(píng),黨內(nèi)政治生活經(jīng)常性、嚴(yán)肅性明顯提升。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”等事項(xiàng)必須集體討論決定,確保議而有決、決而有行、行而有效。正確處理好業(yè)務(wù)工作和黨建工作的關(guān)系,召開專題會(huì)議研究黨建工作,將黨建工作納入《公司章程》。要求公司班子成員、各支部書記不僅要做好分管的業(yè)務(wù)工作,也要抓好分管部門的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,努力構(gòu)建上下同心、齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制。要求公司黨員、干部對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)矩要心存敬畏,知行止、知戒懼,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,始終對(duì)黨忠誠(chéng)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,不定期審議、研究公司黨建工作,確保黨建工作落到實(shí)處。
二、抓理論學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織
圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的目標(biāo),及時(shí)下發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,組織開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯的理論學(xué)習(xí)。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)議和支部會(huì)議、高中基層干部理論培訓(xùn)班、自學(xué)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)^v^^v^在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上的講話精神,十八屆五中、六中全會(huì)精神,《中國(guó)^v^廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)^v^紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”以及陳敏爾書記在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話精神等,教育引導(dǎo)全體黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)十八大以來^v^治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和入腦入心上下功夫,做到內(nèi)化于心、外化于行。年內(nèi)組織5次黨委中心組集體學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),黨員、干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步升華,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進(jìn)一步增強(qiáng),謀劃公司發(fā)展的思路更加開闊,推動(dòng)公司發(fā)展的措施更加有力。
三、抓干部隊(duì)伍建設(shè),努力提升整體素質(zhì)
以“抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”為基本思路,在公司中基層班子和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,注重能力、素質(zhì)的提高,努力建設(shè)素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,制定了《中層干部推薦考察工作方案》、《管理崗位人員試用期滿轉(zhuǎn)正考察實(shí)施辦法(試行)》等制度,進(jìn)一步加大了中基層干部的培養(yǎng)和選拔力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,有計(jì)劃、有目標(biāo)地加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍培訓(xùn),努力提升管理人員的政治素質(zhì)和理論水平,激發(fā)中基層干部隊(duì)伍活力,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。年內(nèi)共組織46批次、828人次的培訓(xùn)。以“弘揚(yáng)正氣,傳遞正能量”為主題,評(píng)選表彰2016年度十佳員工,十佳安全之星,3名優(yōu)秀管理人員,1名安全突出貢獻(xiàn)者,在公司干部員工中注入“競(jìng)爭(zhēng)向上、干事創(chuàng)業(yè)”的正能量,形成風(fēng)清氣正的工作氛圍。
四、抓基層組織建設(shè),筑牢堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇六
20xx年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組深入貫徹落實(shí)黨的十九大四中、五中全會(huì)精神和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作作為全局工作的重要組成部分,擺到突出位置來抓,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,扎實(shí)抓好各項(xiàng)黨建工作落實(shí),取得了明顯成效。
20xx年,財(cái)政局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng),重點(diǎn)完成了8個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持多措并舉,壓實(shí)疫情防控責(zé)任。一是積極響應(yīng),及時(shí)部署。局黨組把疫情防控作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)來抓,第一時(shí)間召開專題會(huì)議,通報(bào)新冠肺炎疫情情況,傳達(dá)市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的會(huì)議精神和相關(guān)要求,安排部署財(cái)政局關(guān)于強(qiáng)化疫情防控的具體工作。二是全員齊發(fā),下沉社區(qū)。從×月×日起,財(cái)政局啟動(dòng)干部職工全員下沉工作機(jī)制,以各黨支部為單位,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,每天安排干部職工下沉到×街道×個(gè)點(diǎn)位,從早8點(diǎn)至晚5點(diǎn),配合社區(qū)在各卡口開展測(cè)體溫、登記、檢查出入證件、查看健康寶及行程等工作,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)防控,筑牢社區(qū)第一道防線,堅(jiān)決切斷疫情傳播渠道。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管控。全局嚴(yán)格落實(shí)管控各項(xiàng)工作要求,加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員、外來辦事人員,以及門衛(wèi)、食堂、會(huì)議、用餐等環(huán)節(jié)的防控管理,嚴(yán)格實(shí)施辦公環(huán)境消殺,不折不扣落實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”,以扎實(shí)有效的工作措施守好疫情防控的安全防線。四是履職盡責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。全局上下不斷提升政治站位,積極主動(dòng)作為,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和疫情防控兩手雙、兩不誤,以實(shí)際行動(dòng)踐行財(cái)政擔(dān)當(dāng)。黨組班子扛起主體責(zé)任,堅(jiān)守崗位、靠前指揮,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度和干部職工的關(guān)心關(guān)愛,及時(shí)為下沉干部配備防疫物品和防暑降溫用品,鼓勵(lì)和要求下沉干部咬緊牙關(guān),再接再厲,以主人翁的精神堅(jiān)決打硬疫情防控這場(chǎng)硬仗。
(二)堅(jiān)持深耕黨建,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。作為黨組書記,始終牢記“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè)。一是明確職責(zé)定位。堅(jiān)持把落實(shí)黨組主體責(zé)任擺在全局突出位置,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。制定了《澗西區(qū)財(cái)政局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并根據(jù)清單任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)推進(jìn)。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工,黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作,局黨組每半年召開專題會(huì)議,研究布置全局黨建工作,每季度召開一次會(huì)議,聽取黨組成員對(duì)分管黨建工作的情況匯報(bào),研究解決重要問題。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(三)堅(jiān)持理論強(qiáng)心,學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神。一是我局黨組始終把貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓,通過班子和全體黨員干部通讀十九屆五中全會(huì)公報(bào)、專家宣講、報(bào)告解讀、專題輔導(dǎo)、開展研討、知識(shí)測(cè)試等多種方式,精心、精細(xì)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。安排黨員干部集中收看了省委黨校專家作的學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)。二是財(cái)政局黨組成員在集中學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、通讀報(bào)告的同時(shí),精心安排部署財(cái)政全體人員整體學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)效果體現(xiàn)到具體工作、研討落腳到明年財(cái)政工作發(fā)展,按照區(qū)里確定的明年決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工作布局,提前部署明年項(xiàng)目建設(shè)資金工作;進(jìn)一步深化財(cái)政改革,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,使十九屆五中全會(huì)精神在財(cái)政局落地生根。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干,認(rèn)真服務(wù)街道社區(qū)。我局利用周五下午集體學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),組織開展黨員服務(wù)社區(qū)活動(dòng),全體黨員干部踴躍報(bào)名參加,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副職為副組長(zhǎng),黨小組負(fù)責(zé)人為成員的黨員服務(wù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要開展服務(wù)活動(dòng)的組織實(shí)施,溝通銜接。積極主動(dòng)與分配的×社區(qū)取得聯(lián)系,局班子成員深入一線,找準(zhǔn)所處方位,了解社區(qū)人口、范圍結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)和困難,結(jié)合掌握的基本情況和我局實(shí)際,制定了財(cái)政局黨員服務(wù)社區(qū)工作計(jì)劃,并在全局大會(huì)上討論通過,贏得了社區(qū)群眾的好評(píng),傳播了文明新風(fēng)尚。
(六)堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力支持防汛救災(zāi)。為積極應(yīng)對(duì)突如其來的嚴(yán)重水災(zāi),財(cái)政局全力支持全區(qū)工作,充分發(fā)揮財(cái)政在防汛救災(zāi)中的保障作用。一是主動(dòng)作為,迅速安排部署。第一時(shí)間召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)抗洪救災(zāi)工作緊急會(huì)議精神,動(dòng)員干部職工切實(shí)從思想上、行動(dòng)上、措施上和宣傳上把所有工作落實(shí)到位,積極投入到全區(qū)抗洪救災(zāi)工作中。二是強(qiáng)化措施,做到統(tǒng)籌調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗24小時(shí)值班制度,確保全區(qū)汛情和防汛調(diào)度指令及時(shí)上傳下達(dá);挑選精干力量×人,投入到包靠村五聯(lián)村防汛抗洪之中;局機(jī)關(guān)其余人員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情全員出動(dòng),確保局機(jī)關(guān)全體干部職工在最短時(shí)間內(nèi)參加全區(qū)防汛抗洪工作。三是深入一線,做實(shí)防范準(zhǔn)備?!猎隆寥丈衔?,局黨組書記、局長(zhǎng)×同志在參加完×鎮(zhèn)防汛工作動(dòng)員會(huì)后,第一時(shí)來到×村到查看防汛準(zhǔn)備工作,與兩委成員對(duì)接了解防汛抗洪情況和現(xiàn)實(shí)需求,找準(zhǔn)防汛重點(diǎn),確保在出現(xiàn)較大強(qiáng)度降雨后,能夠及時(shí)開展有效的防洪排澇工作。四是特事特辦,開辟綠色通道。按照“急事急辦、特事特辦”原則,開辟抗洪救災(zāi)資金撥付綠色通道,各股室從簡(jiǎn)從快撥付資金,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)撥付指定單位,盡快發(fā)揮救災(zāi)資金使用效益。
(七)堅(jiān)持鞏固提升,助推全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。深入貫徹落實(shí)^v^^v^決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,以及省市區(qū)關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的新部署、新要求,細(xì)化脫貧任務(wù),壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,為全區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。一是強(qiáng)化資金保障和監(jiān)督檢查。全年計(jì)劃完成整合財(cái)政涉農(nóng)資金×億元,其中完成區(qū)級(jí)財(cái)政配套×萬元。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公示公告制度,進(jìn)一步推行完善“四級(jí)兩臺(tái)賬”管理機(jī)制,并聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、審計(jì)、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)近年來的扶資金使用情況開展專項(xiàng)檢查。二是聚焦“對(duì)標(biāo)清零”持續(xù)發(fā)力。按照上級(jí)“對(duì)標(biāo)清零”要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助等方面任務(wù)推進(jìn)和資金保障,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)連接。三是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)大普查。按照國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,認(rèn)真組織開展普查,聚焦“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,貧困人口鞏固脫貧等方面情況,全面檢驗(yàn)近年來脫貧攻堅(jiān)建設(shè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是全力做好駐村包聯(lián)幫扶工作。對(duì)照“577”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包聯(lián)村整體提升方面需要解決的問題進(jìn)行全面摸排,在補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上,促進(jìn)村級(jí)軟硬件再提升。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)、包戶干部的管理,培養(yǎng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為精神,確保群眾認(rèn)可度、滿意度持續(xù)大幅提升。
(八)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,將財(cái)政規(guī)劃納入全區(qū)規(guī)劃整體框架,努力與全市規(guī)劃相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),高質(zhì)量完成財(cái)政“十四五”規(guī)劃編制工作。一是專題調(diào)研。各責(zé)任科室及時(shí)完成事關(guān)我區(qū)財(cái)政發(fā)展的×個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題的專題調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告。自7月中旬起,多次召開專題會(huì)議審定調(diào)研報(bào)告,并要求將調(diào)研報(bào)告吸納為規(guī)劃內(nèi)容,提高調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率。二是組建專班。統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃編寫需要,7月中旬從預(yù)算科、績(jī)效科等科室抽調(diào)相關(guān)同志組成工作專班,按照收集資料、擬定提綱、編寫規(guī)劃三個(gè)階段安排任務(wù)。對(duì)標(biāo)8月底完成規(guī)劃編寫任務(wù)要求,倒排進(jìn)度計(jì)劃,通過先細(xì)化內(nèi)容后逐級(jí)匯總,明確專班人員職責(zé)和分工,編寫小組將采取集中封閉模式進(jìn)行編寫工作。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)。把“十四五”編制和專項(xiàng)調(diào)研納入重點(diǎn)工作,就“十四五”調(diào)研和規(guī)劃編制等事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)×余次。在具體撰寫階段,將采取“周例會(huì)、旬調(diào)度”方式密切協(xié)作、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù),確保按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃編寫。
雖然基層黨建工作取得了一定得成績(jī),但距離區(qū)委和廣大黨員干部群眾的總體要求仍有差距,還存在一些問題和不足。
(一)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差,對(duì)黨建工作投入精力不足。在思想上,對(duì)黨建工作重視程度不夠。有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,平時(shí)對(duì)黨建工作安排不及時(shí)、部署不到位。單位普通黨員認(rèn)為黨建工作就是讀報(bào)紙、聽報(bào)告、補(bǔ)材料,甚至將黨建工作與就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員劃等號(hào),影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展;實(shí)際工作中,對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不夠。還不同程度的存在“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”等現(xiàn)象。
(二)黨員形象“模糊化”,黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在實(shí)際工作中,個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求,政治意識(shí)和黨性意識(shí)淡化。日常工作中把自己和普通群眾相比,奉獻(xiàn)意識(shí)弱化,缺乏大局觀念,僅看到局部利益,工作缺乏熱情、積極性,認(rèn)識(shí)不到黨員應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用;有的黨員在參加黨的組織生活方面不積極,不能按時(shí)參加黨內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)為黨組織活動(dòng)是走形式,是“浪費(fèi)時(shí)間”。甚至有些黨員在黨費(fèi)收繳方面不積極,不能每月主動(dòng)到支部繳納黨費(fèi)。
(三)對(duì)抓黨建的督促落實(shí)不到位,黨建管理機(jī)制不完善。由于工作地點(diǎn)分散,財(cái)政局黨支部分為3個(gè)黨小組,日常黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)以黨小組形式進(jìn)行,造成了小組之間交流過少,學(xué)習(xí)、活動(dòng)質(zhì)量有高有低;日常工作獎(jiǎng)罰措施不明顯,沒有真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。對(duì)于黨建工作的考核獎(jiǎng)懲、黨員的教育管理制度等相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立健全或完善,督促落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)黨建工作時(shí)缺少必要的實(shí)施手段,號(hào)召力不強(qiáng),推動(dòng)力不夠??己藭r(shí)看記錄、查資料、聽匯報(bào)較多,看現(xiàn)場(chǎng)、查實(shí)情較少。
(四)黨員學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯,黨務(wù)活動(dòng)內(nèi)容形式不夠豐富。在內(nèi)容上,在學(xué)習(xí)中僅傳達(dá)一些關(guān)于黨的路線方針政策和學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)等,對(duì)內(nèi)容理解不夠深入,致使運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯,工作缺乏實(shí)效性;在學(xué)習(xí)方法上方式不新,黨員教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,教育內(nèi)容枯燥。在活動(dòng)組織上,缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,組織活動(dòng)總是處于看電影、誦經(jīng)典、志愿活動(dòng)、重溫入黨誓詞等這些基本動(dòng)作,活動(dòng)千篇一律缺少新意,對(duì)黨員參與活動(dòng)的吸引力和凝聚力不夠。
究其主要原因,一方面,思想方面宗旨意識(shí)觀念有所褪化。作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,總是強(qiáng)調(diào)工作忙,很少跟基層群眾聯(lián)系,總是認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)力增強(qiáng)了,制度完善了,國(guó)家改革的成果正在被全國(guó)人民分享,如農(nóng)村醫(yī)保、城市最低生活保障、大病醫(yī)療統(tǒng)籌等,在群眾疾苦與政績(jī)之間權(quán)衡上,更側(cè)重后者。財(cái)政預(yù)算安排上,對(duì)“形象工程”的投入不惜力,可對(duì)環(huán)衛(wèi)補(bǔ)貼、民政撫恤、教育提升等方面的投入摳來?yè)溉ァH娜鉃槿嗣穹?wù)的意識(shí)褪化很多。組織財(cái)政收入和管控財(cái)政支出,是財(cái)政部門的中心的工作之一,涉及到單位和個(gè)人工作績(jī)效考核等多項(xiàng)內(nèi)容。因此,在日常財(cái)政工作和黨建工作上,會(huì)不自覺的出現(xiàn)“輕黨建、重業(yè)務(wù)”的情況,日常黨建工作也僅滿足于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件,沒有將黨建工作擺到應(yīng)有的高度。另一方面,工作方面創(chuàng)新意識(shí)觀念有所淡化。十九大以來,我黨正以史無前例的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域的改革??墒牵约嚎偸怯忻锿甸e、想松口氣的念頭,對(duì)新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況新問題研究的不深刻,把握的不透徹,影響了自身能力的發(fā)展和提高,影響了黨建工作整體成效。
一是健全黨建工作機(jī)制,強(qiáng)化制度落實(shí)。牢固樹立“抓黨建是最大政績(jī)”的政績(jī)觀,自覺把基層黨建工作擺在首要位置。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)干部抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),一級(jí)帶一級(jí),黨組班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力。把黨建真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,與各黨小組負(fù)責(zé)人簽訂“黨建責(zé)任書”,抓好民主評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨建執(zhí)行力。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇七
(一)嚴(yán)實(shí)深細(xì)并舉,扎實(shí)開展委機(jī)關(guān)紀(jì)律和監(jiān)察監(jiān)督工作
1、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研xx次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點(diǎn)、疏漏,及時(shí)收集黨員干部和群眾意見建議,并及時(shí)總結(jié)提煉,改進(jìn)工作方式方法;制定出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“四三制度”》、《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對(duì)“四三制度”落實(shí)情況開展兩次一條龍排隊(duì)檢查,督促各單位填寫承諾書xxx余份,填寫記錄表xx余份,制定責(zé)任清單、問題清單、整改清單xxx余份;對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力問題開展嚴(yán)肅追責(zé),特別是就環(huán)保攻堅(jiān)中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話xx余人次;就信訪工作中存在的問題對(duì)十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共計(jì)xxx余人進(jìn)行集體約談;對(duì)落實(shí)市委巡察組工作安排不力的三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行集體約談;立案查處xxx、xxx、xxx、xxx等單位“兩個(gè)責(zé)任”不力問題案件x件x人,涉及各單位“一把手”x人。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)察對(duì)象底數(shù)。對(duì)全縣所有監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行重新摸底統(tǒng)計(jì),并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣監(jiān)督對(duì)象共計(jì)xx人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)xx人,其中科級(jí)以上干部共計(jì)xx人。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅(jiān)持固本清源,以正確思想引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)航向。堅(jiān)持聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職能定位,堅(jiān)持在踐行“兩個(gè)維護(hù)”中謀劃和推動(dòng)工作,始終保持責(zé)任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢(shì),牢牢把握反腐倡廉“話語(yǔ)權(quán)”,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。
一是抓責(zé)任落實(shí),把好政治方向。縣紀(jì)委常委會(huì)先后2次研究意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神和省、市、縣有關(guān)文件精神,將意識(shí)形態(tài)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),支部書記是第一責(zé)任人,堅(jiān)持抵制錯(cuò)誤言論,著力強(qiáng)化“抓好意識(shí)形態(tài)工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵”深刻意義,牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著力增進(jìn)對(duì)^v^^v^核心地位的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,始終以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。
二是抓學(xué)習(xí)導(dǎo)向,廓清思想認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃當(dāng)中,建立政治理論每周一學(xué)、黨紀(jì)條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個(gè)一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度,通過集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、研討交流等多種形式,集中學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、^v^^v^在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神、省市黨代會(huì)和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,切實(shí)學(xué)深悟透意識(shí)形態(tài)“四個(gè)事關(guān)”重要意義,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。今年以來,共組織集體學(xué)習(xí)32次、專題輔導(dǎo)4次、研討交流4次,撰寫各類心得體會(huì)文章108篇。
五是抓黨風(fēng)民風(fēng),營(yíng)造良好風(fēng)尚。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè),去年,我們舉辦了“弘揚(yáng)會(huì)師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題系列實(shí)踐活動(dòng),采訪錄播“祖厲家風(fēng)”專題視頻23期,評(píng)選出“會(huì)寧最具影響力的優(yōu)良家風(fēng)”故事10個(gè),舉辦“線上線下”專題活動(dòng)展,約5萬余名黨員干部群眾參觀展覽,活動(dòng)被評(píng)為“2017年會(huì)寧縣十大新聞”之一,并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。今年,我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚(yáng)會(huì)師精神·樹立廉潔家風(fēng)”主題活動(dòng)成果,舉辦“抓黨風(fēng)·帶民風(fēng)·促清風(fēng)”主題系-4-列實(shí)踐活動(dòng),深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓(xùn)和優(yōu)秀家風(fēng)故事,共征集家風(fēng)主題文章252篇,評(píng)選出“會(huì)寧好家風(fēng)”故事10個(gè),形成了以黨風(fēng)帶民風(fēng)促清風(fēng)的良好局面。
(二)堅(jiān)持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)落實(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用,通過政治巡察、日常督查等方式著力推動(dòng)全縣各級(jí)黨委(黨組)不折不扣落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。
一是把意識(shí)形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。牢牢把握政治巡察定位,強(qiáng)化政治巡察功能,堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)和學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容,聚焦“全面從嚴(yán)治黨”核心,緊扣“六大紀(jì)律”標(biāo)尺,對(duì)照“七個(gè)有之”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不到位等問題精準(zhǔn)發(fā)力,采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法,扎實(shí)開展巡察,認(rèn)真查找政治偏差。今年4月,成立2個(gè)巡察組,對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”,共發(fā)現(xiàn)各類問題37條,其中,移送核實(shí)類27條,移交整改類10條,目前相關(guān)問題和線索正在辦理中。
二是把意識(shí)形態(tài)納入嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要內(nèi)容。
。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)全縣各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查。年初,組織縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)檢查2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)落實(shí)情況,在檢查過程中,緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤觀點(diǎn),及時(shí)提出批評(píng)、督促進(jìn)行整改。
三是把意識(shí)形態(tài)納入《準(zhǔn)則》《條例》監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。在開展《準(zhǔn)則》《條例》特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅(jiān)決查處和糾正在貫徹落實(shí)縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為。同時(shí),在監(jiān)督檢查《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時(shí),把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇八
傾力打造集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面
——在集團(tuán)公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告 同志們:
按照會(huì)議議程,我代表集團(tuán)公司紀(jì)委向大會(huì)作紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告。
第一部分 2015年工作回顧總結(jié)
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀(jì)委和集團(tuán)公司黨政工作部署,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),狠抓?兩個(gè)深入?,把握?三轉(zhuǎn)?要求,搞好五項(xiàng)監(jiān)督,做好四項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)省委巡視組反饋問題整改,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、強(qiáng)化宣傳教育,把防線筑在前面,大力營(yíng)造?不敢腐?的心理攻勢(shì)
1 司四個(gè)區(qū)域公司進(jìn)行了巡回監(jiān)督檢查。加強(qiáng)警示教育,組織人財(cái)物、工程、銷售等關(guān)鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開展警示教育、現(xiàn)身說法,提高了反腐倡廉的自覺性和自身免疫力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學(xué)習(xí)交流,收集各單位上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息270條,編制下發(fā)28期《紀(jì)檢監(jiān)察工作交流》。加強(qiáng)常態(tài)化教育,為各級(jí)紀(jì)委訂購(gòu)?拒腐防變每月一課?,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看系列廉政影片,確保廉政教育不斷線。加強(qiáng)專題教育,舉辦礦長(zhǎng)專題培訓(xùn),教育?一把手?要嚴(yán)以律己,嚴(yán)以用權(quán),開啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機(jī),圍繞?踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,建設(shè)廉潔焦煤?活動(dòng)主題,積極開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)、新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政培訓(xùn)、黨委書記講一次黨課等七項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),把規(guī)矩挺在前面,下大功夫糾正?四風(fēng)?
2 頭性、傾向性問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),集團(tuán)公司及所屬各單位?兩個(gè)深入?督查組共計(jì)開展活動(dòng)952次,查處違反?八項(xiàng)規(guī)定?、?四風(fēng)?方面問題389條,提出整改建議257條,下發(fā)監(jiān)察建議書92份,責(zé)任追究 413人,其中,處級(jí)干部11人,科級(jí)干部142人,其他人員260人,處罰金額158612元。
三、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,把制度挺在前面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)意識(shí)得到明顯提高
嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,專題研究制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,列出監(jiān)督責(zé)任清單,并根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)委全體成員分工,做到責(zé)任明確,工作任務(wù)明確。根據(jù)省委巡視五組移交問題線索及山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦要求,集中20天的時(shí)間,9個(gè)問題線索全部核查完成,形成報(bào)告;對(duì)照反饋意見建議,對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問題列出清單,逐一整改,取得較好效果,得到省國(guó)資委紀(jì)委督查組的充分肯定。開展重點(diǎn)工作聯(lián)合督查,對(duì)各單位?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)情況,?兩深入?活動(dòng)情況,?四風(fēng)?整治情況、領(lǐng)導(dǎo)干部奢侈浪費(fèi)、大操大辦問題監(jiān)督整治情況,重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等進(jìn)行聯(lián)合督查,共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患393條,提出整改建議42條,全部得到了有效整改。開展專項(xiàng)督查,對(duì)集團(tuán)公司所屬23個(gè)單位的?三公經(jīng)費(fèi)?、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔制度落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,查出6類共性問題20條,列出問題清單55條,下發(fā)專項(xiàng)督查通報(bào)17份,處理處罰24人,清退違規(guī)款20666元,清退違規(guī)用車4輛,罰款5200元。大力推進(jìn)效能監(jiān)察,3 全年實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察成果8597.76萬元,下達(dá)效能監(jiān)察建議書437份,修訂建立規(guī)章制度667項(xiàng)。
四、強(qiáng)化紀(jì)律審查,把紀(jì)律挺在前面,努力營(yíng)造懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
全年共受理信訪舉報(bào)65件,其中,臨汾市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件,霍州市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦1 件,霍州市人民檢察院轉(zhuǎn)辦1件,山西焦煤紀(jì)委轉(zhuǎn)辦27件,貼吧舉報(bào)8件,信件舉報(bào)16件,電話舉報(bào)9件。2015年查結(jié)63件,其中重復(fù)舉報(bào)5件,失實(shí)31件,屬實(shí)或部分屬實(shí)27件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查16件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人,其中,黨內(nèi)警告處分3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人,留黨察看處分1人;行政警告處分12人,行政記過處分4人,行政降級(jí)處分2人,行政撤職處分3人,4人同時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;黨政紀(jì)處分人員中,處級(jí)干部5人,科級(jí)干部12人,一般人員8人。組織處理35人次,其中,做檢查7人,通報(bào)批評(píng)5人,誡勉談話17人,調(diào)離工作崗位3人,免職3人;組織處理人員中,處級(jí)12人,科級(jí)11人,一般人員12人。共計(jì)罰款39人47300元,追繳違規(guī)違紀(jì)金額163293元。與去年同期相比,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和立案查處明顯增多,處分人員職級(jí)和數(shù)量明顯提升,尤其是重點(diǎn)案件、難點(diǎn)案件的突破和查處,在企業(yè)內(nèi)部形成了有力震懾。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),把責(zé)任挺在前面,打造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
2015年,集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的兩個(gè)
4 調(diào)整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風(fēng)監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個(gè)。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產(chǎn)業(yè)公司、鑫鉅煤機(jī)公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個(gè)紀(jì)委。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)?三轉(zhuǎn)?要求,將日常參與的其它業(yè)務(wù)清理退出,紀(jì)委書記分管的其它工作予以調(diào)整。同時(shí),根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委要求,集團(tuán)公司黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?及?三轉(zhuǎn)?工作要求的通知》,從八個(gè)方面對(duì)各級(jí)紀(jì)委不再參與的相關(guān)工作予以明確并逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,使各級(jí)紀(jì)委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上。集團(tuán)公司紀(jì)委通過以查帶學(xué)、以會(huì)代培、交流檢查、聯(lián)合督查、協(xié)同辦案等方式,促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和交流,有力提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。
5 依舊任重道遠(yuǎn)。
第二部分 2016年主要工作任務(wù)
2016年是中央全面實(shí)施國(guó)企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年,也是集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?。做好全年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)集團(tuán)公司順利實(shí)施應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的各項(xiàng)工作措施意義重大。今年工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)山西焦煤紀(jì)委一屆三次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,深入落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風(fēng)?,融入企業(yè)中心工作、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),鞏固 ?三轉(zhuǎn)?成果、錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以更加扎實(shí)有效的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?兩項(xiàng)法規(guī)?,把黨的紀(jì)律刻印于心 2015年10月18日,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《準(zhǔn)則》覆蓋范圍由?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?拓展為?全體黨員?,變負(fù)面清單為正面倡導(dǎo),為全體黨員樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn);《條例》去除與法律重復(fù)的內(nèi)容,把十八大以來管黨治黨最新鮮的經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充進(jìn)去,用整合后的?六大紀(jì)律?為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線?!稖?zhǔn)則》正面引導(dǎo),重在立德;《條例》負(fù)面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,把依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合在全面從嚴(yán)治黨的要求之中。
6 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以?兩項(xiàng)法規(guī)?為重要依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。一是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。各級(jí)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委開展學(xué)習(xí)教育和貫徹實(shí)施工作,配合組織好黨委中心組學(xué)習(xí),配合組織部門搞好教育培訓(xùn),配合宣傳部門開展宣傳教育。各單位、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級(jí)干部要端正學(xué)風(fēng),通過學(xué)習(xí)真正做到明白紀(jì)律、懂紀(jì)律、守紀(jì)律,主動(dòng)接受紀(jì)律的約束。二是要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,抓早抓小、注重預(yù)防,加大對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為,以及違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神、落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,是否有貫徹落實(shí)的具體要求和措施等。對(duì)于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,要批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
7 堅(jiān)定,句句都是實(shí)在話、貼心話,體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。?四風(fēng)?是指習(xí)近平總書記在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),四風(fēng)問題違背了黨的性質(zhì)和宗旨,與中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神背道而馳,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中,落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和反對(duì)?四風(fēng)?問題列為?廉潔紀(jì)律?的重要內(nèi)容,上升到了黨內(nèi)法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來看,雖然通過2015年開展的?兩深入?活動(dòng)取得了一定效果,但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問題,如業(yè)務(wù)招待搞變通、超標(biāo)準(zhǔn)的問題,變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問題,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題,下基層下現(xiàn)場(chǎng)走過場(chǎng)的問題,個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私以及生活作風(fēng)問題等,屢禁不止,時(shí)有發(fā)生。為此,今年要繼續(xù)引深開展深入貫徹落實(shí)?八項(xiàng)規(guī)定?精神和深入整治?四風(fēng)?活動(dòng)。集團(tuán)公司?兩深入?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和各督導(dǎo)組要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松;要研究新形勢(shì),適應(yīng)新常態(tài),抓準(zhǔn)新問題,真抓真做,嚴(yán)查嚴(yán)處;要加強(qiáng)對(duì)?兩深入?活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨組織要把?兩深入?作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題活動(dòng)精心安排,認(rèn)真落實(shí),定期檢查,嚴(yán)格考核,每季度向集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委書面報(bào)告活動(dòng)開展情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好?一崗雙責(zé)?,真正擔(dān)當(dāng)起來,確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風(fēng)?問題,這要作為一條紀(jì)律來要求。
8 各級(jí)紀(jì)委要不間斷地對(duì)?兩深入?活動(dòng)開展監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神和?四風(fēng)?問題的追究問責(zé)力度,不僅要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要對(duì)其所在單位部門的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對(duì)一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風(fēng)?問題,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話,必要時(shí)要采取組織措施;對(duì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反?八項(xiàng)規(guī)定?精神或發(fā)生?四風(fēng)?問題,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要對(duì)所在單位黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé);涉嫌違紀(jì)的,由集團(tuán)公司紀(jì)委立案調(diào)查。
三、融入企業(yè)中心工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
融入中心履行職責(zé),服務(wù)大局發(fā)揮作用,是紀(jì)檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式,也是紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方法。集團(tuán)公司在年初召開的六屆二次職代會(huì)上,確定了今年 ?八個(gè)狠抓不放松?的工作任務(wù),要做到狠抓不放松,關(guān)鍵靠干部。集團(tuán)公司黨委下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)問責(zé)和考核辦法》,從?九個(gè)方面?明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),就必須把紀(jì)律挺在前面,率先垂范,忠實(shí)履職。
各級(jí)紀(jì)委要把關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部身上嚴(yán)加約束,用?三嚴(yán)三實(shí)?打造能干事、會(huì)干事、干凈干事、干成事的干部隊(duì)伍。一是要完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)?一把手?的監(jiān)督,加大對(duì)執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)在制度的?籠子?里。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)密關(guān)注、嚴(yán)格把關(guān),確保本單位重大決策依法合規(guī),有章可循,規(guī)范有序,9 決策內(nèi)容真正體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司?八個(gè)狠抓不放松?上。二是要加強(qiáng)對(duì)?八個(gè)狠抓不放松?各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,既要監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任情況,又要檢查各單位工作落實(shí)情況,在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí),適時(shí)組織開展廉政隱患排查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,圍繞?八個(gè)狠抓不放松?的重點(diǎn)工作選題立項(xiàng),以監(jiān)督檢查深入、問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改落實(shí)到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點(diǎn),普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)實(shí)施并進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)。對(duì)在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的干部失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的問題,既嚴(yán)肅查處發(fā)生問題的相關(guān)責(zé)任人,又要按照?誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)?的原則,嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的監(jiān)管責(zé)任,以強(qiáng)勁手段倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。
四、正確把握運(yùn)用?四種形態(tài)?,提高紀(jì)律審查工作水平
10 織的行為規(guī)范和自覺遵循。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),把紀(jì)律扛在肩上,挺在前面,堅(jiān)決遏制各種不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。一是要突出抓早抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。一方面,要通過不間斷地組織開展?兩項(xiàng)法規(guī)?學(xué)習(xí)教育、?三嚴(yán)三實(shí)?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育;另一方面,要發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能,通過檢查、督辦、考核、驗(yàn)收等擴(kuò)大監(jiān)督視野,及時(shí)了解掌握苗頭性傾向性問題,采用談話、函詢等方式及時(shí)提醒打招呼,防止小問題演變成大問題。二是立足治病救人,加大紀(jì)律審查力度。充分運(yùn)用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方法,對(duì)問題線索進(jìn)行分類處臵、動(dòng)態(tài)管理,本著懲前毖后、治病救人的原則,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為從嚴(yán)從快作出處理,讓違紀(jì)人員真正有切膚之痛,受到震懾,及時(shí)收斂,防止其由違規(guī)違紀(jì)滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢(shì),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),采取聯(lián)合審查、提級(jí)審查、委派審查等多種渠道,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問題,嚴(yán)肅查處明知故犯、頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止、屢教不改的問題,特別是對(duì)在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數(shù)用人等不正之風(fēng)的單位和責(zé)任人,要嚴(yán)加追究,從嚴(yán)懲處。
五、持續(xù)深化?三轉(zhuǎn)?要求,加強(qiáng)自身建設(shè)
11 執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬,才有底氣監(jiān)督別人,才會(huì)秉公執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)黨委、紀(jì)委既要清醒地看到目前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題,按照省委巡視組反饋要求,持續(xù)開展問題整改;又要充分認(rèn)識(shí)到信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛,用鐵的紀(jì)律不斷錘煉、打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
12 轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)督能力。要嚴(yán)格管理,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位、甚至違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)尸位素餐、碌碌無為的干部要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整,嚴(yán)格杜絕?燈下黑?,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,廉潔自律乃做人之本,廉潔奉公乃從業(yè)之道,集團(tuán)公司?安全強(qiáng)化年、管理提升年?的各項(xiàng)工作任務(wù)尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來保證。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,馬上就辦,真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階,為做強(qiáng)做優(yōu)5000萬噸級(jí)現(xiàn)代化煤電集團(tuán),建設(shè)廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇九
同志們:
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要保障.近年來,各單位把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,取得了積極進(jìn)展.但也要看到,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,特別是有些單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備上與當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì),新任務(wù),新要求,還存在一些不適應(yīng)不符合的問題,必須引起我們的高度重視.各單位一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持.
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十
20xx年上半年,在市紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市第四紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)和xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)、六屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照中央、省市紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、明確崗位職責(zé)、強(qiáng)化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20xx年國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展,取得實(shí)效。局紀(jì)檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負(fù)責(zé)人、局班子成員交流討論的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市國(guó)土資源實(shí)際,擬定了20xx年六盤水市國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、六盤水市國(guó)土資源局20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃,提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點(diǎn)和工作計(jì)劃的下發(fā),保證了市國(guó)土資源局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有序開展。
2.突出“三轉(zhuǎn)”聚焦主業(yè)。按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”回頭看活動(dòng)的通知》(六盤水紀(jì)辦〔20xx〕4號(hào))要求,市國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)按照要求開展工作,共清理原紀(jì)檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)9個(gè),紀(jì)檢組監(jiān)察室只參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他一律不參加。局黨組調(diào)整了班子成員分工,紀(jì)檢組長(zhǎng)除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作。不參加自己分管工作無關(guān)的會(huì)議(除按要求全局職工均參加的會(huì)議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之職?!叭D(zhuǎn)”后,為了更好的履行職責(zé),紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真分析和研究國(guó)土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀(jì)和多發(fā)易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn),有針對(duì)性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營(yíng)造了凡違規(guī)違紀(jì)、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對(duì)“三轉(zhuǎn)”一系列文章的學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試,真正意識(shí)到了黨組主體責(zé)任的內(nèi)涵,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
3.落實(shí)談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,隨時(shí)繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,局紀(jì)檢組堅(jiān)持“凡工作崗位變動(dòng)必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動(dòng)必談、凡干部任命前必談”,堅(jiān)持執(zhí)行談話制度。截止5月31日,共談話34人,通過談話制度的落實(shí),做到對(duì)干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內(nèi)部管理抓監(jiān)督。局紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、出差報(bào)銷情況等進(jìn)行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份,督促局黨組修改完善了《市國(guó)土資源局職工勞動(dòng)紀(jì)律與考勤制度》、《市國(guó)土資源局財(cái)務(wù)管理制度》、《市國(guó)土資源局公出差旅費(fèi)管理辦法》、《市國(guó)土資源局黨組會(huì)議工作規(guī)則》、《市國(guó)土資源局“三重一大”備案制度》等12項(xiàng)制度,并及時(shí)上黨組會(huì)研究實(shí)施。及時(shí)糾正了不符合財(cái)經(jīng)規(guī)定的事項(xiàng)2項(xiàng),提出整改落實(shí)意見6條,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點(diǎn)工作抓監(jiān)督。圍繞項(xiàng)目用地報(bào)批、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)審查、土地使用證審查辦理和地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理中對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的情況,對(duì)辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀(jì)檢組對(duì)一宗未履行好一次性告知事項(xiàng)的經(jīng)辦人進(jìn)行了談話。
6.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓監(jiān)督。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,紀(jì)檢組督促局黨組制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,局黨組書記與各縣區(qū)國(guó)土資源局、開發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局主要負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,并督促局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)。督促局黨組主要負(fù)責(zé)人以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報(bào)告上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人履職工作情況。于3月底紀(jì)檢組對(duì)各縣特區(qū)國(guó)土資源局、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報(bào)告了履行“一崗雙責(zé)”及廉潔自律情況。目前,紀(jì)檢組督促局黨組召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次,黨組書記上黨課1次。
7.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)加大案件查辦力度。全市國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢組深化監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,保持了查辦案件的態(tài)勢(shì)。上半年通過巡查暗訪,并經(jīng)調(diào)查核實(shí),對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的4名干部職工進(jìn)行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng);1名給予取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和年終獎(jiǎng)勵(lì),并處1萬元處罰,待崗1個(gè)月的處理。通過嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀(jì)律的主動(dòng)性和自覺性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國(guó)土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全、人手少,辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)還存在差距,存在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是少數(shù)班子成員對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實(shí)力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好“四個(gè)親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實(shí)好主體責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任逐級(jí)落到實(shí)處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律,守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點(diǎn)、著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位,創(chuàng)新監(jiān)督手段,大膽開展監(jiān)督,彰顯監(jiān)督效果,下半年紀(jì)檢組將分別于6月和10月開展兩次專項(xiàng)督查。繼續(xù)加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上,逐步實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點(diǎn),繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪,做到“露頭就打”,保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度,對(duì)違紀(jì)違法案件零容忍,不斷健全抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)工作機(jī)制,對(duì)群眾反映黨員干部的苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)輕微違法違紀(jì)行為及時(shí)處理,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。同時(shí)盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,狠查違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,力爭(zhēng)年內(nèi)完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求作為重要政治任務(wù)來抓,找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實(shí)做到三嚴(yán)三實(shí),努力使之成為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十一
黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計(jì)xx人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對(duì)象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動(dòng)開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對(duì)性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開,同一天安排好幾個(gè)會(huì)議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?;蜷L(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。
三、對(duì)策建議
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投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見。同時(shí),要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動(dòng)。
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覆蓋。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時(shí),要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。
(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委。
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紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十二
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視,下面是小編為大家精心收集的紀(jì)檢監(jiān)察
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!近年來,在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
黨的xx屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會(huì)員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十三
今年以來,在總廠機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次、四次會(huì)議精神,按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報(bào)送2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際,現(xiàn)將2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會(huì)上所作的題為《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大動(dòng)力》的工作報(bào)告,以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報(bào)務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報(bào)告精神,按照兩個(gè)《報(bào)告》中2009年的主要工作任務(wù),擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“四個(gè)結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;三是平時(shí)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
二、工作開展情況
1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況:全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入黨支部的重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個(gè)相關(guān)制度與規(guī)定。同時(shí),公司堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支審批制度和實(shí)物采購(gòu)公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫(kù)”和“帳外帳”,經(jīng)費(fèi)支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3、民主管理,廠務(wù)公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵(lì)措施,為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái)。
堅(jiān)持廠務(wù)公開,實(shí)行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會(huì)議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會(huì)議、生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、公司黨政工聯(lián)席會(huì)議、公司員工大會(huì)、公開示欄等多種形式,對(duì)2009年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,各項(xiàng)費(fèi)用開支情況,財(cái)務(wù)審計(jì)情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強(qiáng)了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng),克扣截留工資、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》,組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自學(xué),通過自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平;二是堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨十七大報(bào)告;三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——貴陽(yáng)市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊(cè)》,并組織進(jìn)行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長(zhǎng)鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題,設(shè)置了總經(jīng)理意見箱,廣泛征求群眾對(duì)公司工作的意見,對(duì)員工群眾反映的熱點(diǎn)問題,公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決維護(hù)員工利益。
6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
今年以來,我公司按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,以實(shí)踐“三個(gè)代表”,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),責(zé)任意識(shí),共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動(dòng),創(chuàng)建“六先”黨員隊(duì)伍教育等活動(dòng)的開展,切實(shí)提高了黨員干部的廉政自律意識(shí),為打贏虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。
7、專項(xiàng)檢查
對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個(gè)珍惜,四個(gè)防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”等要求做了專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,不變相設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報(bào)告等規(guī)章制度。切實(shí)做到了識(shí)大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十四
上半年,在市紀(jì)委和局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,局紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委六屆四次全會(huì)精神和各項(xiàng)工作部署,以“打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、樹形象、促發(fā)展”為工作目標(biāo),結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)明紀(jì)律,把握導(dǎo)向,注重監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
1、持續(xù)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)。年初,召開全局干部職工大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委六屆四次全會(huì)精神和市委工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委、泉州市委和市委有關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的一系列文件精神和要求,完善制度,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人管事,規(guī)范黨員干部權(quán)力運(yùn)行。制訂完善黨組會(huì)議事制度、局務(wù)會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)周一碰頭會(huì)制度、行政后勤管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度等。減少會(huì)議,清理規(guī)范文件,停辦《石獅廣電》工作簡(jiǎn)訊,禁止一切形式的公費(fèi)外出參觀旅游,嚴(yán)格公車管理,營(yíng)造風(fēng)清氣順工作環(huán)境和工作氛圍。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督查落實(shí)工作。制訂下發(fā)《20xx年石獅廣電局紀(jì)檢監(jiān)察工作分解表》,與各部門、各股(室)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到每位局領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)股(室)、中心、公司負(fù)責(zé)人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛征求意見,全面查擺問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,圍繞群眾提出的7條四風(fēng)問題,逐項(xiàng)整改,有力地促進(jìn)了風(fēng)正氣順的工作氛圍逐步形成,黨風(fēng)政風(fēng)取得明顯成效。
2、嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)規(guī)定”,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年,局紀(jì)檢組嚴(yán)格按照市委《關(guān)于嚴(yán)肅效能紀(jì)律七條規(guī)定》要求,加大督查力度,建立“每周一暗訪,每天一巡視”制度,先后通報(bào)4起違反“七項(xiàng)規(guī)定”典型案例,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未打卡進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)行書面檢討,1起人為操作失誤進(jìn)行通報(bào),并對(duì)2個(gè)責(zé)任人處效能告誡,扣發(fā)當(dāng)月工資500元,對(duì)4位未按規(guī)定超時(shí)打卡人員進(jìn)行指名道姓通報(bào),并扣發(fā)季度績(jī)效工資。通過各種強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能取得明顯好轉(zhuǎn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
1、思想認(rèn)識(shí)到位。先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央、省和我市有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的精神實(shí)質(zhì),使廣大干部職工自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員的工作失誤,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室相互配合的良好氛圍。
3、安排部署到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)了抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,并制定了《石獅市廣播電視事業(yè)局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行安排部署,有效推進(jìn)了廣電系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4、整改問題到位。上半年,局紀(jì)檢組結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問題,著力查擺存在的問題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈電視畫面模糊、電視節(jié)目?jī)?nèi)容單一問題,局黨組組織力量,集中精力抓好演播大廳改造、媒資庫(kù)建設(shè)和播出系統(tǒng)提升等技術(shù)提升工程,加大頻道欄目包裝,推出7檔自辦節(jié)目,與湖南天擇傳媒公司合作,打造都市生活頻道,群眾反映良好。加大對(duì)《石獅新聞》欄目的改革力度,突出民生內(nèi)容,深受各界好評(píng)。
5、談話告知到位。局黨組強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,約談全局十四名中層干部進(jìn)行廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)談話提醒。通過廉政約談,使各科室和下屬各單位干部進(jìn)一步提高了對(duì)自身和抓好科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確哪些事該做,哪些事不該做,對(duì)筑牢拒腐防變思想道德防線、促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)、教育和保護(hù)干部起到了事先防范的作用。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部廉潔從政
1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立一整套嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)制度。按照崗位職責(zé)不同,從“德、能、勤、廉、效”5個(gè)方面量身定制各個(gè)科室的績(jī)效考評(píng)辦法,堅(jiān)持向新聞采編、技術(shù)維護(hù)等一線職工傾斜,提高部門績(jī)效考評(píng)分值,激發(fā)干部職工主動(dòng)性和積極性。嚴(yán)格實(shí)行人臉識(shí)別考勤制度,加大治庸治懶力度,體現(xiàn)“干好干壞不一樣,多干少干不一樣。”
2、加大宣傳教育力度,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真做好“每月思勤廉”文章的學(xué)習(xí)討論,在醒目位置設(shè)置廉政文化墻,通過手機(jī)、博客、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,發(fā)送格言警句,充分發(fā)揮市電視臺(tái)主流媒體宣傳效應(yīng)。半年來共制作播出有關(guān)勤政廉政公益廣告近200條(次),采編有關(guān)反腐倡廉新聞稿件近80條,制作5個(gè)黨風(fēng)廉政專題片,認(rèn)真開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),營(yíng)造全市濃厚氛圍。積極報(bào)送各種信息,有一篇報(bào)道刊發(fā)在《福建廣播電視報(bào)》上。
3、認(rèn)真開展政務(wù)公開和民主評(píng)議行風(fēng)工作。聘請(qǐng)7名黨風(fēng)廉政和行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表和測(cè)評(píng)表征求意見,按時(shí)落實(shí)整改,提高群眾滿意率。加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,把干部職工關(guān)心的“事權(quán)”、“財(cái)權(quán)”及時(shí)公開,增強(qiáng)透明度,提高知情權(quán)。
4、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督,提高防范意識(shí)。切實(shí)加大對(duì)重大資金支出、大宗物品采購(gòu)的監(jiān)督力度。對(duì)廣播電視播出系統(tǒng)、演播廳改造、媒資庫(kù)建設(shè)等為民辦實(shí)事項(xiàng)目的工程、設(shè)備招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,效果明顯。加大對(duì)干部職工慵懶散等工作作風(fēng)的效能督查,采取不定期抽查形式,對(duì)違反效能行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)臺(tái)聘人員的引進(jìn)、工資、崗位管理進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格程序,規(guī)范用人制度。認(rèn)真完成《糾風(fēng)論壇》網(wǎng)上交辦事項(xiàng),做到事事有回應(yīng),件件有落實(shí)。
四、下半年工作要點(diǎn)
1、深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,周密安排,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神。要充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)對(duì)涉及反腐倡廉敏感問題和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),牢牢把握正確導(dǎo)向,及時(shí)宣傳和推廣在學(xué)習(xí)貫徹中的好做法好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,不斷引向深入。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)行政提速。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)“馬上就辦,辦就辦好”精神,促進(jìn)行政大提速。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)群眾路線教育。繼續(xù)深化治庸、治懶、治散、治奢工作,大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。統(tǒng)籌做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等工作。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十五
今年以來,在省局監(jiān)察室和市局黨組的精心指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全市國(guó)稅中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,以iso貫標(biāo)和兩權(quán)監(jiān)督為抓手,深化教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,為實(shí)現(xiàn)紹興國(guó)稅事業(yè)的持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。
一,上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作簡(jiǎn)要回顧
(一)重領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建良好的工作機(jī)制一是市局成立了以局黨組書記,朱關(guān)烈局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室,各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),并明確了我處室負(fù)責(zé)日常的工作聯(lián)絡(luò)和上傳下達(dá)等有關(guān)事項(xiàng),保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實(shí)處。二是認(rèn)真制定方案。市局于年初及時(shí)下發(fā)了《年行風(fēng)建設(shè)工作意見》(紹市國(guó)稅監(jiān)41號(hào)),確定了今年全市國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo),工作要點(diǎn)及具體要求,提出了一個(gè)轉(zhuǎn)變,四個(gè)力爭(zhēng)的工作目標(biāo),即:干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)使全體干部依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭(zhēng)為納稅人的服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,力爭(zhēng)使社會(huì)各界和廣大納稅人關(guān)注的突出問題得到妥善解決,力爭(zhēng)使人民群眾和廣大納稅人對(duì)國(guó)稅部門的滿意度繼續(xù)保持較高水平。三是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。市局與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)分解落實(shí),列入各單位年度工作考核目標(biāo)。從而在全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局,進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào),單位各負(fù)其責(zé),干部積極參與的工作機(jī)制。
(二)重教育,提高干部思想政治基礎(chǔ)我局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊(duì)的良好機(jī)遇,要求各單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。今年以來,我局先后組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委第五次會(huì)議精神以及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的會(huì)議精神,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了在山東,貴州考察時(shí)的重要講話,并多次舉行先進(jìn)性教育活動(dòng)專題輔導(dǎo)會(huì),如由市局朱關(guān)烈局長(zhǎng)作了題為《實(shí)現(xiàn)自我超越,為紹興國(guó)稅事業(yè)多作貢獻(xiàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項(xiàng)修煉與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)》的專題輔導(dǎo)講座,邀請(qǐng)了市委黨校葉振東副校長(zhǎng)就科學(xué)理解共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵作輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)通過網(wǎng)上廉政教育和周一學(xué)習(xí)制度,組織廣大黨員干部進(jìn)行廣泛而熱烈的學(xué)習(xí)討論。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)活動(dòng),確立了以人為本,和諧發(fā)展為紹興國(guó)稅愿景,執(zhí)法公正嚴(yán)明,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,管理科學(xué)規(guī)范,隊(duì)伍奮發(fā)有為為紹興國(guó)稅的發(fā)展目標(biāo),為搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(三)重制度,逐步規(guī)范行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法行為今年以來,我們除了認(rèn)真落實(shí)上級(jí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定外,還有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員出臺(tái)了一些制度規(guī)定。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行好五條紀(jì)律和三個(gè)必須,即:違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價(jià)證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。跑官要官的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已經(jīng)得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)跑官要官制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)的影響謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭退,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財(cái),要嚴(yán)肅查處。參與賭博的應(yīng)予以免職,再依據(jù)規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。在重大事項(xiàng)的決策過程中做到三個(gè)必須,即:決策的事項(xiàng),內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論,形成會(huì)議記要;在議事決策中一把手必須末位表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手,要嚴(yán)以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實(shí),加以體現(xiàn)。二是對(duì)一般工作人員,明確自覺遵守七個(gè)嚴(yán)禁,即:嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為;嚴(yán)禁以培訓(xùn)等名義進(jìn)行亂攤派,亂收費(fèi);嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和有償發(fā)行內(nèi)部刊物的行為;嚴(yán)禁在推廣稅控計(jì)價(jià)器的過程中,采用行政手段指定單一品牌產(chǎn)品的行為;嚴(yán)禁為納稅人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動(dòng)收取費(fèi)用的行為;嚴(yán)禁稅務(wù)人員吃,拿,卡,要,報(bào)行為,特別是嚴(yán)禁稅務(wù)人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴(yán)禁到企業(yè)報(bào)銷私車保險(xiǎn),修理和燃油等應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。同時(shí),在原有干部廉政檔案的基礎(chǔ)上,與市局信息中心一起共同研發(fā)了干部電子廉政檔案,并于今年3月份在市本級(jí)進(jìn)行了實(shí)施。五條紀(jì)律,三個(gè)必須和七個(gè)嚴(yán)禁等規(guī)定的出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效地預(yù)防了干部的違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
(四)重溝通,進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民是國(guó)稅工作的靈魂。我局從優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng)入手,精心打造和諧國(guó)稅,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,成效顯著。一是不斷深化納稅服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息性服務(wù)的主渠道----紹興國(guó)稅網(wǎng)站的建設(shè),在充分體現(xiàn)紹興國(guó)稅規(guī)范,便民,透明,高效的工作理念的基礎(chǔ)上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個(gè)子欄目;同時(shí)提高了網(wǎng)上咨詢問題的答復(fù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了由提問人對(duì)答復(fù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定的辦法。二是努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),以便民服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品位。市局明確要求管理員稅收信息送達(dá)率要達(dá)到98%;下戶輔導(dǎo)率要達(dá)到100%,輔導(dǎo)準(zhǔn)確率要達(dá)到95%。三是開展走訪納稅人活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展了走訪納稅人活動(dòng),分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業(yè),征求了對(duì)國(guó)稅局在規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)納稅人等方面的意見建議;同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)提供政策咨詢,向納稅人系統(tǒng)解釋出口退稅,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面最新的稅收政策動(dòng)態(tài)和政策,對(duì)納稅人提出的有關(guān)出口退稅政策趨勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)處理等一些疑難問題都一一作了現(xiàn)場(chǎng)解答,并為納稅人今后如何進(jìn)一步發(fā)展從稅收角度提出了建議性意見。
二,下半年工作思路一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作。按照責(zé)任分工要求繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),督查和考核等工作。二是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。下半年市局將開展以清廉文明,平安國(guó)稅為主題的廉政教育月活動(dòng),采取行之有效,生動(dòng)活潑的教育方式,通過開展學(xué)習(xí)討論,觀看警示教育片等活動(dòng),切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)。三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)近年來我局在開展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓源頭,抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度,廣泛的監(jiān)督制度,科學(xué)的考評(píng)制度。通過制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)變成干部的經(jīng)常的,自覺的行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)積極參加市糾風(fēng)辦組織的企業(yè)評(píng)議部門和行風(fēng)廣播對(duì)話等活動(dòng),自覺接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度,認(rèn)真組織特邀監(jiān)察員進(jìn)行明查暗訪活動(dòng),以推動(dòng)各地行風(fēng)建設(shè)不斷深入。四是圍繞突出問題強(qiáng)化監(jiān)督力度。要繼續(xù)認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的試點(diǎn)運(yùn)行工作,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度。下半年市局將舉辦一期內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,切實(shí)提高內(nèi)審員綜合素質(zhì)。組織一次全市國(guó)稅系統(tǒng)有重點(diǎn)的全面內(nèi)審,突出重點(diǎn)對(duì)監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)和不按規(guī)定要求的一些做法開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作水平的整體提高。五是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識(shí),新技能為主要內(nèi)容的全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì),法律,科技,管理等知識(shí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部為國(guó)稅中心工作服務(wù)的能力,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織協(xié)調(diào)的能力,依法依紀(jì)辦案的能力,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十六
我校20xx年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,按照市教育局關(guān)于“推進(jìn)懲防體系建設(shè)有關(guān)工作的意見”,以依法治校及加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以努力辦好群眾滿意教育為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展這個(gè)主題,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,取得了較好的成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一年來,學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以維護(hù)人民群眾根本利益為宗旨,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展與反腐倡廉、懲治腐敗與預(yù)防腐敗、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部、組織協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)的辯證統(tǒng)一,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立完善制度,突出工作重點(diǎn),班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步充分發(fā)揮,廣大黨員干部的宗旨觀念明顯增強(qiáng);教師主人翁精神進(jìn)一步得到宏揚(yáng),議事規(guī)則,教代會(huì)制度與民主集中制運(yùn)行更加順暢,學(xué)校民主管理的水平不斷提高。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè)作為黨建的重要內(nèi)容,列入黨組織重要議事日程,納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,與學(xué)校各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管,全員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)明確,責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)列入學(xué)校黨務(wù)、行政工作的重點(diǎn),納入到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)和考核管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,抓好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作”,定期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),以聽取、收集對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,班子成員間認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),接受群眾監(jiān)督。
二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹市教育局關(guān)于“推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)工作的意見”精神。按照與教育局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,層層抓好落實(shí)。完善與規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作程序與操作要求,指定專人具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校將推行校務(wù)公開與加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密地結(jié)合起來,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓,積極探索并實(shí)踐有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨務(wù)校務(wù)公開結(jié)合的途徑和方式。
三是注重工作實(shí)效。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,納入目標(biāo)管理和黨建目標(biāo)管理綜合工作考評(píng),作為對(duì)干部、教職工年終的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,在工作中逐步形成了監(jiān)督、檢查、考核、追究等措施在內(nèi)的一整套制約機(jī)制,使學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。
2、注重引導(dǎo),堅(jiān)持抓好黨員干部反腐倡廉教育
一是積極開展教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)十八大精神以及上級(jí)有關(guān)廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神,提高黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。把反腐倡廉列入干部教育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)。重視干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育計(jì)劃。支部書記、校長(zhǎng)親自為學(xué)校行政干部講廉政黨課,進(jìn)行廉政教育,提高拒腐防變意識(shí)。
二是開展反腐倡廉宣傳。抓好紀(jì)檢監(jiān)察類報(bào)刊的訂閱和組織學(xué)習(xí),并組織黨員干部摘要學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)篇目,深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從教”主題教育活動(dòng),利用學(xué)校網(wǎng)站開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳,以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。認(rèn)真抓好警示教育,做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風(fēng)廉政和反腐敗有關(guān)內(nèi)容的電視節(jié)目和電教片,進(jìn)一步增強(qiáng)干部拒腐防變的自覺性。認(rèn)真組織全體師生學(xué)校十八大精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育,提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性。組織黨員干部學(xué)習(xí)分析有關(guān)典型事例,開展警示教育,對(duì)黨員干部進(jìn)行教師職業(yè)道德教育。
三是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng),推動(dòng)了學(xué)校科學(xué)發(fā)展。建立健全思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)制與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等制度,實(shí)事求是肯定成績(jī),指出存在問題和努力方向,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員的聯(lián)系互動(dòng),促進(jìn)了校園和諧,提高了教學(xué)科研和學(xué)校管理水平。
四是開展廉潔教育活動(dòng)。黨支部把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)融入整個(gè)學(xué)校校園文化建設(shè)之中,統(tǒng)籌安排,精心謀劃,創(chuàng)新方法,豐富載體,運(yùn)用一切宣傳教育陣地,采用廣大教師、學(xué)生喜聞樂見的形式,營(yíng)造學(xué)校黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。今年繼續(xù)開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校黨建、學(xué)校德育教育的有機(jī)結(jié)合。通過國(guó)旗下講話、廉潔教育主題班會(huì)、宣傳板報(bào)等途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化廣大教職工的黨紀(jì)、政紀(jì)、法制觀念,引導(dǎo)全體學(xué)生樹立勤奮求學(xué)、崇廉尚儉的思想風(fēng)尚,營(yíng)造校園廉潔文化良好環(huán)境。
3、健全機(jī)制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
一是健全民主集中制領(lǐng)導(dǎo)決策制度。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)集體議事規(guī)則,嚴(yán)格辦事程序,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排、校舍維修和大額資金使用等重大事項(xiàng)由集體討論決定,防止個(gè)人或少數(shù)說了算,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展民主評(píng)議工作,實(shí)行述職述廉報(bào)告制度,從德、能、勤、績(jī)、廉等方面公開述職自己一年來的工作,自覺接受廣大教師的監(jiān)督,不斷規(guī)范自己的行為,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的滋生。
二是健全行風(fēng)建設(shè)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。我校堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)中心工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓好。通過召開全校教職工會(huì)議進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員,學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容、要求和具體措施,鼓勵(lì)全體教職工積極參與行風(fēng)建設(shè),做到依法治教,不斷改善工作作風(fēng)。同時(shí),通過召開家長(zhǎng)會(huì)議,宣傳學(xué)校的辦學(xué)宗旨、發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)校的各種規(guī)章制度,讓家長(zhǎng)、社會(huì)了解學(xué)校,使家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校工作加以監(jiān)督,使學(xué)校的工作走上規(guī)范化、制度化、民主化的管理軌道。健全行風(fēng)評(píng)議機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校工作、收費(fèi)、師德建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行落實(shí)檢查,實(shí)施監(jiān)督,促使行風(fēng)評(píng)議工作經(jīng)?;⒅贫然?。
三是健全師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制。學(xué)校以新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》來增強(qiáng)教師的職業(yè)自豪感和責(zé)任感,大力開展師德建設(shè)。明確師德建設(shè)的總體要求,增強(qiáng)教師依法執(zhí)教、以德修己、以德執(zhí)教、以德育人的思想觀念,形成“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)”崇高師德風(fēng)尚。完善制度,嚴(yán)格師德建設(shè)的規(guī)范性。
四是健全校務(wù)公開建設(shè)工作機(jī)制。學(xué)校堅(jiān)持校務(wù)公開制度,不斷完善收費(fèi)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育收費(fèi)行為。嚴(yán)格有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定及收費(fèi)使用上級(jí)部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng),家長(zhǎng)、社會(huì)所關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,需要向?qū)W校、社會(huì)公開的學(xué)校事務(wù)等內(nèi)容,及時(shí)通過校務(wù)公開欄、教師會(huì)議、告家長(zhǎng)書等途徑公開。
1、有待進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校的制度和管理體系,以便更好地建立起“家?;?dòng)”、“校社聯(lián)動(dòng)”、“合力育人”的運(yùn)行機(jī)制。
2、教職工的整體素質(zhì)和水平還有待進(jìn)一步提升,特別是在指導(dǎo)家庭教育方面的能力亟待提高。
1、制定切實(shí)可行措施,狠抓制度的落實(shí)。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重要的是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)、完善和取得的成效如何。因此,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作檢查,督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。針對(duì)存在的問題,完善措施,改進(jìn)方法,加大力度,確保工作不走過場(chǎng),真正把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)師德建設(shè),提升教育服務(wù)水平。
一是抓教師的職業(yè)道德。組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高廣大教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
二是認(rèn)真落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行《課堂教學(xué)規(guī)范要求》、《嚴(yán)禁有償家教規(guī)定》、《嚴(yán)禁私自為學(xué)生征訂教輔資料規(guī)定》、《拱星學(xué)校教師師德“十不準(zhǔn)”、“十要求”》等各項(xiàng)制度和要求。
三是深入推進(jìn)《班主任工作規(guī)范》,《德育共同體考核實(shí)施辦法》等,進(jìn)一步加強(qiáng)家校溝通,樹立新型的師生關(guān)系與家校關(guān)系,提高教育教學(xué)的服務(wù)水平。
3、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),提升辦學(xué)條件
建設(shè)幸福教育、改善辦學(xué)條件、營(yíng)造文明安全的辦學(xué)環(huán)境永遠(yuǎn)是學(xué)校不斷追求的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校將進(jìn)一步加大投入,充實(shí)完善各室的配備,從校園環(huán)境管理入手,不斷提升環(huán)境育人的水平。
4、強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),以群建促黨建
一是發(fā)揮團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部的作用,積極開展德育教育。
二是加強(qiáng)家委會(huì)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)教育,認(rèn)真探索家庭教育現(xiàn)代化的新路子。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等工作,努力形成家長(zhǎng)會(huì),家教互動(dòng),師生互動(dòng)的學(xué)校特色。
三是發(fā)揮工會(huì)、鄉(xiāng)村少年宮、校紅十字會(huì)的作用,調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作的積極性。關(guān)心教職工教職工的生活與健康,解除他們的工作的后顧之憂。
總之,我們將繼續(xù)以積極的態(tài)度,扎實(shí)的工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開展好我校推進(jìn)懲防體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,樹教育行業(yè)新風(fēng),把學(xué)校辦成最受群眾信賴的地方。
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十七
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
真抓實(shí)干
深入推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
同志們:
今年2月2日省高校工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,按照上級(jí)會(huì)議要求和學(xué)校黨委的安排,我校今年在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,確保中央、省委重大決策的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)校是意識(shí)形態(tài)的重要陣地,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí),在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,確保干部廉政安全。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,健全制度、完善機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項(xiàng)資金安全有效使用。
(二)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
我們要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉,增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念;繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),同時(shí)與學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來,以優(yōu)良的黨風(fēng)促教風(fēng)、帶校風(fēng)。要嚴(yán)肅整治奢靡之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象及時(shí)提醒、批評(píng)、制止,對(duì)作風(fēng)方面嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。
上級(jí)要求我們認(rèn)真分析界定本部門的權(quán)力點(diǎn)和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)分解配置權(quán)力,建立有效的權(quán)力制約體系。要形成內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督體系建設(shè)工作的引導(dǎo)推動(dòng)和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)到位。
要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,省里要求嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。
要積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。省里要求按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領(lǐng)域,強(qiáng)化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推行審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度。進(jìn)一步完善黨代會(huì)和教職工代表大會(huì)等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權(quán)力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)腐敗分子依法嚴(yán)懲,決不手軟。
要嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物質(zhì)采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度,利用典型案件開展警示教育。要認(rèn)真履行職責(zé),知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。
(五)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位相關(guān)人員的崗位廉政教育,擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性。通過教育,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開展自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴(yán)肅處理違反《準(zhǔn)則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),下力氣治理教育亂收費(fèi)問題。
我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)還要抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),做到依法辦學(xué),規(guī)范辦學(xué)行為。
首先要加大治理教育亂收費(fèi)的力度。教育部就此問題將出臺(tái)一些指導(dǎo)性的意見,我們要按照教育部和省里的要求嚴(yán)格治理,凡是發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)一律嚴(yán)肅處理。
其次要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育大計(jì)教師為先,師德為魂。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑。省里要求大學(xué)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學(xué)術(shù)道德的自覺性,堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)不端行為,積極參與營(yíng)造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好氛圍。
(七)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照職責(zé)分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。
省紀(jì)委九屆五次全會(huì)提出要加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。我們要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),把思想政治建設(shè)始終放在首位,自覺地從政治和大局的高度考慮和處理問題;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì);要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,要求他們始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)我校又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
二零一零年三月
紀(jì)檢監(jiān)察審查報(bào)告篇十八
【篇一】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
三、建議
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
【篇二】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問題有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,需引起我們的高度重視。
一、存在問題
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
二、解決的方案和措施
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
【篇三】
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,打造一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,嚴(yán)防“燈下黑”,樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來,在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況城步縣紀(jì)委、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人,司機(jī)、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長(zhǎng)),借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個(gè),縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個(gè),縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個(gè),共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,大專文化75人,大學(xué)文化***人,研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,學(xué)歷主要是大專為主,專業(yè)人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,針對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,我縣紀(jì)委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時(shí),誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。
1、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》,按照逢進(jìn)必考、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,考試合格者,縣紀(jì)委干部室對(duì)具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后,進(jìn)行資格考察??疾斐龑?duì)被考察對(duì)象的工作情況進(jìn)行考察外,還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況??疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見,形成考察報(bào)告后專題向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)??h紀(jì)委常委會(huì)聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副科級(jí)以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,按程序報(bào)縣委任免。
2、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會(huì)員卡、明查暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持“要求別人做到的自己首先做到”,同時(shí)要求,辦案人員在辦案期間,嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請(qǐng)和娛樂邀請(qǐng)。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī),通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項(xiàng)。并聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,定期不定期對(duì)辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時(shí),自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《工作績(jī)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度,達(dá)到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年年終對(duì)全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段。
4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,我們充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個(gè)主題,聯(lián)系一次實(shí)際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課,每月集中學(xué)習(xí)一次,圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實(shí)踐結(jié)合,講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。
三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,榜樣的力量是無窮的,用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段。為此,我們對(duì)新時(shí)期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,上級(jí)通報(bào)的典型案例,及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),并撰寫
心得體會(huì)
。三、紀(jì)檢監(jiān)察干部工作存在的主要問題
(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時(shí)容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多基層單位,雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外別無他人。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),而實(shí)際情況是同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨,違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國(guó)一盤棋,一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式,加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制,因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對(duì)策與建議
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
一是采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);
二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據(jù)工作需要,建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求,要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時(shí),要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時(shí),要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時(shí),要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn),把能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精,能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。把素質(zhì)低下,社會(huì)影響不好,損害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng),做出一定成績(jī)的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。
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