2023年交通運輸會議發(fā)言稿(匯總14篇)

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2023年交通運輸會議發(fā)言稿(匯總14篇)
時間:2023-10-28 05:15:12     小編:紙韻

愛情和婚姻是人生中一段重要的旅程,需要用心經(jīng)營。要寫一篇較為完美的總結,首先需要明確總結的目的和范圍。以下是小編為大家整理的健康飲食總結,供大家參考。

交通運輸會議發(fā)言稿篇一

近五年來,在市委、市政府的堅強領導下,我市通過綜合治理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,完善管理體系,交通事故死亡人數(shù)得到了有效控制,已連續(xù)23個月未發(fā)生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但今年以來,我市農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢異常嚴峻,僅僅10多天時間,就發(fā)生各類道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,特別是最近兩天接連發(fā)生一次死亡2人交通事故,事故反彈明顯。反思這些事故發(fā)生的原因,既有駕駛人員操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因,也有政府部門思想麻痹、管理松懈,一些部門和單位沒有認真地落實責任等主觀原因。也反映出我們的工作還存在明顯短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是組織開展道路安全隱患排查治理工作不力,一些地方對道路路面殘損、防護設施缺失、標志標線不清,以及急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道等路段存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,排查不徹底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具備安全通車條件未采取管控措施,允許車輛冒險通行,一些新建改建公路交通安防設施和管理設施未同步規(guī)劃、建設和驗收的情況大量存在,造成道路通行條件先天不足、隱患突出,事故多發(fā)。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺蒼“1.18”死亡2人事故也發(fā)生在在建村道上。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在薄弱環(huán)節(jié),部門聯(lián)合執(zhí)法機制和共治合力尚未形成,查處交通違法的針對性不強、威懾力不足,超員超載、疲勞駕駛、超速行駛以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人等問題還比較突出。三是落實企業(yè)安全主體責任有差距,部分運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛人安全教育流于形式,車輛日常維護保養(yǎng)走過場,動態(tài)監(jiān)控制度不落實,車輛帶病上路的問題時有發(fā)生。四是政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管機制還不健全,考核、獎懲、追責制度落實還不到位。

我市地形地勢復雜,農(nóng)村地區(qū)低等級道路里程長(農(nóng)村道路總里程達18817公里,占全市公路總里程的94%),安全隱患點多,管理難度較大。當前正值冬季,受氣候等因素的影響,冰雪雨霧等惡劣天氣多發(fā),這些客觀上的因素,都嚴重影響著行車安全。此外,春運已到,春節(jié)將至,人流、物流、車流大量增加,群眾走親訪友出行頻繁,道路交通事故進入季節(jié)性高發(fā)期,交通安全管理任務艱巨而繁重。全市各級各部門一定要深化思想認識,提高政治站位,深刻吸取事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,認真貫徹落實鄒市長的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取強力措施,切實堵塞漏洞,嚴防各類交通事故的發(fā)生,迅速扭轉當前事故多發(fā)的態(tài)勢,堅決確保全市道路交通安全形勢穩(wěn)定。

二、堅持立足當前、突出重點,深入開展大排查大整治大教育集中整治行動

(一)迅速開展道路隱患排查治理。一要集中排查治理重點道路隱患。市政府高度重視隱患排查治理,鄒自景市長多次作出重要批示指示。按照鄒自景市長、方萬云副市長的要求,前期組織交警部門開展了一次道路隱患摸排,共排查出臨崖臨水未安裝路側護欄的路段729處、城市道路隱患266處,并將全市8處隱患列為20xx年市級重大道路交通安全隱患掛牌督辦。從今天開始,各縣區(qū)要組織交通運輸、安監(jiān)等部門迅速開展一次集中排查,特別是要以冰雪團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口和在建新建公路隱患、農(nóng)村公路交通安全設施缺失問題為重點,按照“消除存量、不添增量、動態(tài)排查”方針,全面開展排查梳理。對排查出的隱患,要實行清單式治理,逐一明確責任單位、責任人和完成時限,加快整改落實,確保治理到位。對一時難以治理的,要采取增設臨時安防設施和管理設施等措施確保安全。對新建改建公路,務必要嚴格落實“三同時”制度,交通運輸部門要立即聯(lián)系安監(jiān)、等部門先期參與,充分聽取相關部門的意見和建議,一并規(guī)劃、建設,完備交通安保設施和管理設施,對新建、改建公路安全隱患嚴重,不具備通車條件的要堅決進行交通管制,禁止社會車輛通行,對確需通行車輛的在建道路,要督促建設單位和業(yè)主單位增設必要的安防措施,落實必要的安全管理人員后方能允許社會車輛通行。這里,我要特別強調(diào)的是,到20xx年前,我市新改建農(nóng)村公路全部達到“四好農(nóng)村路”建設標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車達到100%。農(nóng)村道路特別是通村入戶道路改建量大、任務重,伴隨的道路交通安全壓力也將增大。市交通運輸局要督促指導縣區(qū)“四好農(nóng)村路”建設各項工作。縣區(qū)政府要承擔好“四好農(nóng)村路”建設的責任主體,縣區(qū)交通運輸部門要具體抓好“四好農(nóng)村路”的建設工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道的建設、養(yǎng)護及村道管理工作。二要集中排查治理重點車輛及駕駛人隱患。要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人,切實落實屬地責任,持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率。三要集中排查治理重點企業(yè)管理隱患。以客貨運企業(yè)和?;愤\輸企業(yè)為重點,相關部門聯(lián)合上門檢查,督促落實主體責任,嚴查車輛gps動態(tài)監(jiān)控等安全措施落實情況,對各類安全隱患限期“清零”到位。

(二)突出抓好客貨運源頭治理。一要做好車輛源頭治理。經(jīng)信、工商、商務、交通運輸、等部門要繼續(xù)加強對車輛生產(chǎn)、銷售、維修等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,從嚴打擊車輛非法改拼裝行為。二要做好客運源頭治理。交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門要加強“重點車輛和駕駛人交通管理信息共享平臺”應用,互通信息,強化管理;客運企業(yè)要落實道路交通安全風險分級管控和隱患排查治理機制,隨時排查營運車輛、駕駛人交通違法及交通事故情況,及時消除交通安全隱患。交通運輸部門要督促客運企業(yè)、場站完善落實安全管理制度,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,從源頭上杜絕非法改裝、“營轉非”車輛參與營運等違法行為。三要做好貨運源頭治理。固化道路貨運源頭管理“屬地負責、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)防控、責任倒查”的工作機制,強化地方政府主導,行業(yè)主管部門監(jiān)管,交通運輸、部門聯(lián)合巡查的“1+x+2”工作模式。充分發(fā)揮經(jīng)信、國土資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)、商務、工商、質監(jiān)、安全監(jiān)管的行業(yè)主管部門作用,持續(xù)開展貨運源頭裝載治理,逐步健全貨運源頭裝載監(jiān)管機制。

(三)持續(xù)開展交通安全集中整治。一要集中開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動。針對學生上下學、施工人員集中運送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等重點時段,組織農(nóng)村“兩站兩員”開展安全大勸導,增加農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部路面警力部署,嚴查面包車超員等違法行為,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動。針對春節(jié)期間酒駕易發(fā)特點,部署開展打擊酒駕醉駕專項行動,拓展整治區(qū)域,延長整治時段,聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)治,始終保持嚴查嚴管高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以普通國省道為主攻方向,以事故多、秩序亂的重點路段為突破口,緊抓“兩客一危一貨”重點車輛,嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。四要切實做好惡劣天氣交通應急管理。在工作機制、應急預案、物資裝備等方面要做好準備,遇有極端惡劣天氣,交通運輸和交警部門要督促客運企業(yè)暫停受影響班線,提前預警引導公眾減少惡劣天氣出行,嚴防發(fā)生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。旺蒼、朝天、青川等地,要特別加強高海拔地區(qū)冬季安全管控,要合理設置冬季安全管控點,落實人員,對冰雪雨霧等惡劣天氣加強管控,嚴防死守。

(四)大力開展交通安全警示教育。一要強化警示宣傳。要以春運安保為契機,集中開展重點企業(yè)、重點駕駛人安全警示,通過向企業(yè)發(fā)送整改通知,通過短信平臺、微信推送等方式開展對駕駛人點對點安全警示提示。要通過召開新聞通氣會、發(fā)布新聞通稿、組織跟蹤采訪等方式,開展交通安全隱患大曝光,定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通安全主體責任不落實企業(yè)等予以公開曝光,形成規(guī)模傳播效應。二要強化重點宣傳。、交通運輸?shù)炔块T要走進客貨運輸企業(yè),對管理人員和駕駛人開展交通安全教育活動,組織宣誓承諾活動。特別是要對發(fā)生過一次死亡3人以上事故的運輸企業(yè)務必做到宣講到位,要求做到全覆蓋。三要強化社會宣傳。充分運用各種宣傳媒介,力爭宣傳教育全方位、多層次、全覆蓋,努力擴大宣傳的社會效果;采取“有獎舉報”“交通文明勸導”“小手拉大手”等方式,積極地組織動員群眾舉報嚴重交通違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導站每月要組織開展集中宣講活動,以客車(面包車)、摩托車和接送學生車輛為重點,教育交通參與者自覺遵章守紀,不違章開車,不乘違章車,貨車拖拉機不違規(guī)載人。

三、堅持轉變作風、跟蹤督辦,強化農(nóng)村道路交通安全工作的執(zhí)行力

一要強化組織領導。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理工作的指導意見》和市道安委一系列工作部署,認真落實“縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓”工作機制,落實“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村道,村委會干部包車輛、包路段、包駕駛人”責任制度,全面推行“路長制”。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”、農(nóng)村交警中隊、派出所、農(nóng)機管理員等基層力量建設,整合、動員基層力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。

二要強化共管共治。市級各部門要結合職能職責,緊盯核心關鍵,形成各領域監(jiān)管合力。部門要切實加強路面執(zhí)法管控,從嚴查處各類交通違法行為;交通運輸部門要管好道路運輸、隱患治理和在建道路安全等環(huán)節(jié);安監(jiān)部門要及時分析研判安全生產(chǎn)風險,強化事故調(diào)查處理;農(nóng)業(yè)部門要切實加強變型拖拉機及駕駛人源頭監(jiān)管;其他相關部門要抓好本行業(yè)道路交通安全工作,做到履職盡責行到位、行業(yè)監(jiān)管不缺位。

三要強化考核問責。省政府從去年開始,將農(nóng)村道路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入對市州政府的常態(tài)化目標考核。各縣區(qū)要工作置頂站位,精準綜合施策,凡被扣分的,市政府將一查到底。市縣兩級要發(fā)揮好道安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動解決深層次問題。市政府督查室、市道安辦要牽頭組織開展專項督查,以通報、督辦、約談、問責的形式督促整改落實,對農(nóng)村道路交通管理措施不到位、道路交通事故頻發(fā)的地區(qū),按照省市政府有關責任追究辦法,嚴格問責。

交通運輸會議發(fā)言稿篇二

2019年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年,交通建設任務將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。

(一)提高政治站位,夯實責任落實。

各級領導干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委“穩(wěn)妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領導、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責”的齊抓共管格局。

(二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。

要以《安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為綱領,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責任清單和責任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設,提升安全水平。

(三)聚焦重點領域,開展精準治理。

要結合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領域,著力解決難點問題。公路管理領域,要高標準構建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領域,要高標準構建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質關,強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責,督促落實設施設備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結合《舟山市公路工程文明施工指導意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標準化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。

(四)突出重要節(jié)點,強化應急保障。

一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應急管理工作,完善應急預案,落實應急人員、車船、設備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應急指揮調(diào)度、12328監(jiān)督服務等作用。

四、關于2019年春運工作

2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調(diào)幾點意見:

一要準確把握形勢。據(jù)預測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次,車運量預計為21.8萬輛次,同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。

二要科學組織運力。從運力準備來看,春運期間,全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調(diào)好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調(diào)應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調(diào)劑應急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應急運輸方案。

三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應急預案,完善預警機制,建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。

四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式,方便高校學生、企業(yè)務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監(jiān)督電話暢通,認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。

最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!

交通運輸會議發(fā)言稿篇三

20xx年是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領導干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。

第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。

第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設,新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20xx年底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程x萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。

第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。

在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對各種風險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。

(一)服務重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率x,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設鋼結構橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結構。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調(diào)整邁出重要一步。

(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到x萬公里、x公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里x公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設接續(xù)能力。

(三)驅動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾x萬人次。指導出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務量x億元,同比增長x%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。

(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責任體系建設。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!?、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。

(五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習xx次,開展研討44次,培訓黨員領導干部和黨務工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。

回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區(qū)黨委政府堅強領導的結果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業(yè)建設者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發(fā)展的各級領導、有關部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!

面對去年復雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。

交通運輸會議發(fā)言稿篇四

(三)為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行。一是積極推動“一帶一路”交通建設。做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇交通運輸相關工作,辦好設施聯(lián)通分論壇。編制共建“一帶一路”交通運輸有關規(guī)劃實施方案。加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設,推進中巴經(jīng)濟走廊公路和鐵路、中俄黑河大橋等項目建設,推進中尼跨境鐵路、瀾滄江—湄公河航道二期整治等前期工作。積極推進“海上絲綢之路”重要港口建設,在重點地區(qū)研究建設海外救助基地。加強海上搜救合作,完善國際合作機制,共同維護海上重要國際通道安全暢通。協(xié)同推進中歐班列、中歐陸海快線有序發(fā)展。扎實推進沿線國家和地區(qū)航空運輸互聯(lián)互通。二是大力推進京津冀暨雄安新區(qū)交通建設。加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設,加強津冀港口、三地機場協(xié)同發(fā)展。加快推進京津冀運輸結構調(diào)整示范區(qū)建設,提高跨區(qū)域、跨方式運輸服務一體化水平。加快推進京雄城際鐵路、津石高速等雄安新區(qū)對外骨干通道項目建設,加快京港(臺)高鐵京雄段和雄商段、榮烏高速新線、京雄高速公路等項目前期工作。推進京張鐵路等2022年冬奧會交通保障項目建設,建成興延高速公路,力爭建成延崇高速公路。做好北京世界園藝博覽會運輸服務保障工作。三是加快建設長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,深入實施工程建設生態(tài)保護、岸線資源節(jié)約集約利用、船型標準化、清潔能源推廣等工作。要整體設計綜合交通運輸,發(fā)揮鐵路、公路、水運各自優(yōu)勢,形成綜合交通運輸體系。提升長江黃金水道功能,實施長江武漢至安慶段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大項目,配合推進三峽樞紐水運新通道相關前期工作。推進沿江高鐵規(guī)劃建設,優(yōu)化和完善區(qū)域公路網(wǎng)絡,推進樞紐機場、支線機場等建設。優(yōu)化運輸組織,大力發(fā)展江海直達、干支直達和多式聯(lián)運。積極推動長江游輪運輸發(fā)展。四是支持粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設。推進贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴建等項目,實施西江航運干線擴能、珠三角航道網(wǎng)完善等工程,提升港口群服務能力,推進粵港澳大灣區(qū)世界級機場群協(xié)同發(fā)展。進一步深化內(nèi)地與港澳在海事、水運、便利化運輸、搜救、救撈等領域合作。五是推進長三角交通運輸一體化發(fā)展。加強長三角交通運輸一體化區(qū)域協(xié)作,強化跨區(qū)域、跨運輸方式融合發(fā)展。協(xié)同推進長三角高等級航道網(wǎng)建設,推進長江口南槽航道治理一期工程,做好長江口大型船舶超寬交會常態(tài)化運行工作。完善江海聯(lián)運配套港口設施,加快推進小洋山北側支線碼頭開發(fā)進程。加強港口資源整合,提升一體化運營水平。推動長三角沿江主要港口年底前基本實現(xiàn)外貿(mào)集裝箱設備交接單電子化。六是著力為鄉(xiāng)村振興當好先行。編制農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要和“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展的指導意見。實施農(nóng)村公路窄路基路面公路加寬改造、農(nóng)村公路路網(wǎng)改善工程,加快推進撤并建制村等較大人口規(guī)模自然村、云南“直過民族”自然村、抵邊自然村等通硬化路建設,更好滿足農(nóng)村客運發(fā)展條件。結合美麗鄉(xiāng)村建設,大力開展路域環(huán)境整治。推動出臺《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》,加大“四好農(nóng)村路”示范縣和“路長制”推廣力度。深入推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設。加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系,提升農(nóng)村物流節(jié)點服務功能。實施“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級工程。七是推進軍民融合深度發(fā)展。推進重點方向國防交通基礎設施建設。加強國防交通教育培訓,強化專業(yè)保障隊伍訓練演練。深入推進軍民融合協(xié)同創(chuàng)新重點任務,推進軍事物流標準化試點。此外,還要統(tǒng)籌推進支持西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的重要交通基礎設施建設,為區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略提供支撐。

(四)進一步深化交通運輸改革。一是深入推進管理體制機制改革。深入推進省、市兩級交通運輸綜合改革試點。推進實施交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。深化預算績效管理改革,加快推進部屬單位政府會計制度改革。持續(xù)推進事業(yè)單位改革,試點推進部屬單位編制管理動態(tài)調(diào)整機制建設。二是加快重點領域改革。確保按期完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,加快制定相關配套標準和制度,盡快形成新的工作運行機制。繼續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。推進出入境汽車運輸管理改革。推進自由貿(mào)易試驗區(qū)海運試點政策和海事監(jiān)管制度創(chuàng)新向全國復制推廣。推進職業(yè)資格制度規(guī)范化管理,實施行業(yè)從業(yè)人員素質提升行動,開展道路運輸重點領域從業(yè)人員職業(yè)化培訓考試改革試點。推動空域管理體制改革。三是加快建立和完善交通運輸現(xiàn)代市場體系。深化市場化改革,完善統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的現(xiàn)代交通運輸市場。研究制定公路養(yǎng)護企業(yè)資質管理規(guī)定及資質標準。推進道路客運線路配置和價格機制改革,擴大企業(yè)經(jīng)營自主權。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程。健全完善營運車輛準入管理,繼續(xù)實施安全達標管理,持續(xù)推進貨運車輛標準化。推動實施交通運輸信用信息分級分類精細化管理,加大聯(lián)合獎懲力度,持續(xù)推進“信用交通省”建設。

(五)加快推動綠色交通智慧交通發(fā)展。一是推進綠色交通發(fā)展。出臺綠色出行行動計劃,推進公交優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進公交都市創(chuàng)建與評估工作,推廣慢行交通系統(tǒng)。加快新能源和清潔能源車船推廣應用,加快推動船舶靠港使用岸電,著力提升岸電設施利用率。開展機場新能源綜合利用示范。推廣綠色維修,加快實施汽車排放檢測與維修治理(i/m)制度。推動快件包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。積極推進公共機構節(jié)能減排工作。二是大力發(fā)展智慧交通。加快國家綜合交通運輸信息平臺建設,組織開展首批交通大數(shù)據(jù)融合平臺試點。持續(xù)推進新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路等試點。啟動建設互聯(lián)網(wǎng)道路運輸綜合服務平臺,推進道路客運電子客票試點。加強北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等自主可控技術的行業(yè)應用。加快智慧港口建設,支持智能航運發(fā)展,推進e航海示范項目建設。推動國家交通運輸物流公共信息平臺升級工作,推動多式聯(lián)運公共信息平臺建設。制定《交通運輸關鍵信息基礎設施安全規(guī)劃》。三是提高交通運輸科技創(chuàng)新能力。跟蹤新一代人工智能、新材料、新能源等重點領域科技進展,推動港珠澳大橋智能運維等技術研發(fā)及應用。持續(xù)推進自動駕駛封閉測試及標準規(guī)范建設,加快推動輔助自動駕駛技術在營運車輛中的應用。聚焦關鍵核心技術研發(fā),布局建設一批重點科研平臺,強化關鍵共性技術、前沿引領技術等研究和應用。完善科技資源開放共享、科研平臺管理、科技成果轉化等方面的制度,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

(六)促進交通運輸高水平開放。一是大力推進交通運輸對外合作交流。加強與日、德等亞歐發(fā)達國家交通運輸合作,推動在國際運輸論壇、亞太經(jīng)合組織等多邊領域開展前沿技術交流。進一步深化、提升與俄羅斯在跨境基礎設施、國際運輸?shù)阮I域的合作,推動東北亞陸?;ヂ?lián)互通和北極航道開發(fā)。穩(wěn)步開展中美交通運輸合作,妥善應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦對交通運輸?shù)挠绊?。充分利用上海合作組織、中國—東盟等機制和平臺,深化與周邊國家的合作。落實中非合作論壇北京峰會成果,啟動與南非部門間合作諒解備忘錄框架下的合作。二是推動交通運輸全方位“走出去”。加強高鐵、公路、港口碼頭等領域技術標準國際合作,支持交通運輸企業(yè)參與海外交通基礎設施的規(guī)劃、設計、建設和運營。不斷壯大五星旗船隊規(guī)模,促進海運服務貿(mào)易進出口平衡發(fā)展。強化搜救、反海盜、救撈領域國際合作,做好交通運輸行業(yè)海外利益保護工作。積極參與非洲區(qū)域航空網(wǎng)建設。三是深入?yún)⑴c交通運輸全球治理。加強與鐵路合作組織、國際海事組織、國際民航組織、萬國郵政聯(lián)盟等國際組織事務合作,推動治理結構改革。主動引導全球海運溫室氣體減排戰(zhàn)略的制定和實施,積極參與交通運輸領域國際規(guī)則和標準的制定。落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的交通運輸事項,籌備好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會。加強國際化人才培養(yǎng)和儲備,積極向國際組織推送交通運輸人才。四是提高國際運輸便利化水平。推動與尼泊爾、烏克蘭、格魯吉亞、白俄羅斯等國際道路運輸協(xié)定商簽,推動與沙特簽署雙邊海運協(xié)定,推動已簽署的雙邊、多邊協(xié)定落地實施。完善國家便利運輸委員會工作機制,積極推進加入國際運輸便利化公約。加快推進國際貿(mào)易單一窗口建設,做好口岸查驗單位一次性聯(lián)合檢查機制相關工作。提高鐵路、民航國際運輸便利化水平。

(七)深入推進交通運輸法治政府部門建設。一是加快完善交通運輸法規(guī)標準體系。推動制修訂《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》《民用航空法》等。加快推進《海商法》《公路法》《鐵路法》《農(nóng)村公路條例》《道路運輸條例》等立法進程??茖W編制年度立法計劃,加快推動部門規(guī)章制修訂。推動地方交通運輸立法,探索開展跨行政區(qū)域交通運輸立法。完善行業(yè)標準體系,加強綜合交通運輸、安全應急、物流、信息化和節(jié)能環(huán)保等領域標準制修訂。二是全面提高依法行政能力。加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作,落實重大決策合法性審查的要求。加強法治政府部門建設。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法。整合規(guī)范交通運輸領域監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動。深入推進車輛超限超載治理聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加快推廣重點貨運源頭技術監(jiān)控、高速公路入口稱重檢測和普通國省干線公路超限監(jiān)測站電子抓拍。開展鐵路運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查,推進郵政移動執(zhí)法應用。研究制定暗訪工作辦法。推進交通運輸基層執(zhí)法“四基四化”建設,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。全面擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報實施范圍,開展道路貨物運輸量專項調(diào)查,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。

(八)謀劃推進交通強國建設。一是抓好綱要出臺后的貫徹落實。中央出臺《交通強國建設綱要》后,我們要加強宣傳解讀,抓好貫徹落實。要進一步深化交通強國框架體系研究,形成交通強國建設鐵路、公路、水運、民航、郵政、城市交通、運輸服務等新篇章。二是做好重大規(guī)劃編制。推進《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(—2050年)》編制工作,突出綜合立體、融合發(fā)展,構建面向未來的綜合交通運輸體系。開展長三角、粵港澳等重點區(qū)域綜合交通運輸體系規(guī)劃研究。研究提出大力推進海運業(yè)高質量發(fā)展的意見。編制《內(nèi)河航運發(fā)展綱要(2021—2050年)》等規(guī)劃。啟動“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃編制工作。加強交通運輸規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。三是部署開展交通強國建設試點研究工作。鼓勵有條件的省市、區(qū)域、企業(yè)在交通強國建設中先行先試。

(九)牢牢守住交通運輸安全底線。一是完善安全責任體系。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)和交通安全,依法加強對危險品運輸、高鐵和旅客列車、水上客運、道路客運、城市軌道交通運營、民航、快遞等領域安全監(jiān)管。開展安全監(jiān)管履職情況評估。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、責任明晰的安全生產(chǎn)制度。創(chuàng)新保險等第三方參與安全協(xié)同治理的新機制。二是不斷加強隱患治理和風險管控。完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加快制定各領域重大風險和隱患判定指南。實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程24萬公里,改造危橋4700座,完成干線公路地質災害處理500公里。持續(xù)加強四類重點船舶和“六區(qū)一線”水域安全監(jiān)管,加強危險貨物港口作業(yè)安全管理。加強通航建筑物運行安全管理。深入推進安全工程建設。大力實施科技興安工程,積極推進先進安全技術裝備應用。深刻汲取事故教訓,舉一反三,深挖事故深層次原因。推進安全生產(chǎn)信用管理。開展鐵路“安全質量服務創(chuàng)新年”,加強鐵路運輸安全監(jiān)管。持續(xù)改進民航安全管理體系。加快建設郵政快遞“綠盾”工程。三是開展安全生產(chǎn)專項行動。開展金沙江堰塞湖災毀公路應急搶通及災后重建專項行動,提升公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,長江干線水上應急救助能力提升專項行動,內(nèi)河船涉海運輸整治專項行動。積極推進城市軌道交通運營管理體系建設。四是強化運輸安保和應急處置能力。全力做好慶祝新中國成立70周年、全國“”等重大活動運輸安保。加強春運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急保障,做好極端天氣預警防范工作。加強自然災害防治能力、重大海上溢油應急處置能力以及海上搜救體系建設,推進應急值守規(guī)范化、應急演習演練常態(tài)化。提升南海、長江干線和內(nèi)陸庫區(qū)應急救助打撈能力。全力做好行業(yè)工作。

(十)全面加強黨的建設。一是堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”,建設“模范機關”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,按照中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強黨支部標準化規(guī)范化建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,鞏固拓展作風建設成果。構建全方位多角度監(jiān)督體系,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處違法違紀案件。推進交通扶貧領域腐敗和作風問題等專項治理。確保中央脫貧攻堅專項巡視、國務院大督查反饋問題整改落實到位。深化政治巡視巡察,持續(xù)探索巡視巡察上下聯(lián)動工作機制。強化審計監(jiān)督,推動各單位規(guī)范管理。二是加強干伍和人才隊伍建設。貫徹新時代黨的組織路線,做好干部培育、選拔、管理、使用工作,加強各級領導班子建設,有序推進公務員分類管理改革,落實發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見,完善容錯糾錯機制等配套制度和激勵舉措,激勵干部擔當作為。深化人才發(fā)展體制機制改革,加強行業(yè)高層次高技能人才隊伍建設。開展交通運輸新型智庫建設試點。加快大連海事大學“雙一流”建設。大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育,弘揚“工匠精神”,開展職業(yè)技能競賽等活動。加強黨對群團、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領導,認真做好離退休干部工作,做好機關運行服務和后勤保障工作。三是做好精神文明建設和新聞輿論工作。落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地建設和管理。大力弘揚“兩路”精神、勞模精神和新時代交通精神,加大“時代楷模”、感動交通年度人物等培樹宣傳力度,力爭推出一批全國重大典型。推進交通運輸文博工程,建設一批行業(yè)博物館、陳列室等,推出一批交通運輸文藝精品。做好慶祝新中國成立70周年等宣傳工作,講好交通故事,為建設交通強國營造良好環(huán)境。

同志們,團結凝聚力量,實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,逢山開路、遇水架橋,銳意進取、扎實工作,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供高質量的交通運輸保障!

【交通運輸會議發(fā)言稿】五

做好明年工作,要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議決策部署,既立足當前、把準形勢,圍繞服務決勝全面建成小康社會聚力攻堅;又著眼長遠、看清大勢,圍繞建設交通強國謀篇開局。始終堅持建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系這個基本目標不動搖,凝心聚力、久久為功,不斷推動交通運輸高質量發(fā)展。

(一)科學研判,準確把握行業(yè)當前形勢

中央經(jīng)濟工作會議對我國經(jīng)濟形勢作出基本判斷。從長期大勢看,當今世界面臨著百年未有之大變局,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,重要戰(zhàn)略機遇期具有新的,我們要緊緊抓住并全面用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷,讓我們方向更明、信心更足、力量更強。當前,交通運輸處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期。20,仍將保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,發(fā)展中面臨新的機遇。

一是加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、推動高質量發(fā)展為行業(yè)轉型帶來新機遇。高質量發(fā)展將進入新階段,我國經(jīng)濟結構將加快優(yōu)化升級,為行業(yè)轉型升級創(chuàng)造了有利條件。同時,國家加大基礎設施等領域補短板力度,將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設,加大項目用地、用海、環(huán)評等支持力度,為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。二是提升科技創(chuàng)新能力、抓住新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇為交通運輸發(fā)展賦予新動能。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術快速發(fā)展,將加速對新的交通基礎設施、運輸裝備以及新的運輸組織模式、商業(yè)模式、治理模式等產(chǎn)生影響,在關鍵核心技術上的突破將為交通運輸發(fā)展賦予新動能和新優(yōu)勢。三是深化市場化改革、擴大高水平開放為行業(yè)邁向現(xiàn)代治理帶來新機遇。推進收費公路、道路貨運、鐵路和郵政企業(yè)等領域改革,深化“放管服”改革,交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革、中央與地方財政事權和支出責任劃分改革等重大改革也將集中落地實施,重塑行業(yè)治理體系。同時擴大高水平開放將倒逼國內(nèi)改革,進一步推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是加快綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設為綠色交通發(fā)展帶來新機遇。隨著綠色發(fā)展走深走實、節(jié)能環(huán)保技術加快在行業(yè)推廣應用、打好污染攻堅戰(zhàn)深入推進,將促進運輸結構優(yōu)化調(diào)整,綠色出行加快發(fā)展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發(fā)展開辟新空間。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革、提升國際話語權和影響力為行業(yè)開放發(fā)展帶來新機遇。隨著“一帶一路”深入推進,沿線國家特別是發(fā)展中國家進入了交通建設的需求旺盛期,發(fā)達國家也同步進入設施升級改造的需求旺盛期,給我國交通企業(yè)“走出去”帶來重大機遇。

在看到機遇的同時,也要看到交通運輸經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,風險挑戰(zhàn)明顯增多,形勢更嚴峻、任務更艱巨。一是世界經(jīng)濟下行風險逐步加大、外部環(huán)境復雜多變帶來的挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦、地緣政治風險等不確定性因素疊加,加速了全球貿(mào)易格局變化,對我國國際物流的流向、流量、結構等帶來深遠影響,倒逼我國全球物流運輸體系加快適應和調(diào)整。一些海外交通建設項目也存在風險高、落地慢、融資難、統(tǒng)籌弱等諸多風險挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力、發(fā)展要素制約帶來的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力加大要求促投資、穩(wěn)增長,但融資難融資貴的問題尚未有效解決,多年來累積的存量債務風險逐漸顯現(xiàn);用地、用海、環(huán)評等制約日漸趨緊,國土空間“三區(qū)三線”劃定對交通建設發(fā)展提出新的要求;交通基礎設施固定資產(chǎn)投資高位運行,一些在建項目停建緩建,高速公路和普通國省道等新開工項目明顯減少,投資增長后勁不足,等等。這些困難對明年穩(wěn)投資帶來不小壓力。三是結構調(diào)整陣痛凸顯、行業(yè)轉型升級帶來的挑戰(zhàn)。解決結構性矛盾、促進轉型升級是有代價的,轉型之痛在所難免。當前,行業(yè)企業(yè)面臨的困難明顯增多,建材、人工、用地等成本上漲拉升了建設成本,擠壓了企業(yè)盈利空間,運輸結構調(diào)整也可能給部分貨運企業(yè)帶來陣痛,新舊業(yè)態(tài)的沖突和摩擦時有發(fā)生,行業(yè)多年累積的風險還會在轉型中不斷暴露。同時,推動高質量發(fā)展還存在政策法規(guī)不適應、體制機制不適應、人才隊伍不適應等問題。四是關鍵核心技術“卡脖子”問題突出、自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代治理水平不足帶來的挑戰(zhàn)。技術和管理是提高全要素生產(chǎn)率的關鍵。當前,行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不足,關鍵核心技術依然受制于人。面對交通運輸新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,法規(guī)制度建設還相對滯后,前瞻性政策儲備還不夠,行業(yè)監(jiān)管能力還明顯不足。特別是明年多項改革落地將重塑行業(yè)治理體系,如何以新的治理體系適應新任務新要求,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和更好發(fā)展,是一道嚴峻而又緊要的考題。五是風險事件易發(fā)多發(fā)、安全穩(wěn)定形勢嚴峻帶來的挑戰(zhàn)。“安全第一、生命至上”的理念沒有真正牢固樹立;安全管理的體制機制還不健全;法律法規(guī)制度還不完善;政府監(jiān)管責任落實不到位;企業(yè)主體責任有待加強,從業(yè)人員素質有待提升,企業(yè)安全投入不足,管理水平不高,安全生產(chǎn)的基礎還不牢固;新舊業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)風險不斷疊加;人為破壞、網(wǎng)絡攻擊等非傳統(tǒng)安全威脅增加;行業(yè)壓力加大;安全穩(wěn)定發(fā)展依然任重道遠。

困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。機遇和挑戰(zhàn)從來都是同生并存的。要想抓住和用好機遇,就要準備迎接和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。在應對挑戰(zhàn)中,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,真正抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

(二)立足當前,準確把握年工作總體要求

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。做好2019年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

初步考慮,2019年主要預期目標為:完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元左右。新改建農(nóng)村公路20萬公里,實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。新增內(nèi)河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個,其中貧困地區(qū)3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。確保運輸結構調(diào)整取得階段性進展,實現(xiàn)鐵路貨運量增加3.5億噸,集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。確保黨中央、國務院部署的各項改革階段性目標順利完成。

做好2019年工作,實現(xiàn)預期目標,必須瞄準決勝全面建成小康社會交通運輸領域兜底性任務,倒排工期,精準發(fā)力,狠抓落實,重點抓好“一個主題,一條主線,六個著力”,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

——一個主題,就是推動交通運輸高質量發(fā)展。要加快形成推動交通運輸高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系和績效評價、政績考核機制,建設安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

——一條主線,就是深化交通運輸供給側結構性改革。要更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。這也是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展管總的要求。鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果,對行業(yè)主要是補短板、降成本;增強,就是要增強微觀主體活力,對行業(yè)主要是優(yōu)環(huán)境、強服務;提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,對行業(yè)主要是抓創(chuàng)新、增動能;暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán),對行業(yè)主要是提效率、促融合。

——六個著力,就是要審時度勢,堅持目標導向、問題導向和結果導向,找準工作著力點。重點在以下六個方面精準發(fā)力。

第一,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。要加強綜合交通運輸網(wǎng)絡體系建設,大力推進綜合交通通道和樞紐節(jié)點建設,加快實施一批補短板、增后勁的重點項目。既要發(fā)揮好政府投資杠桿撬動作用,爭取支持,適度增加地方政府一般債券和專項債券規(guī)模用于交通建設;又要發(fā)揮市場機制和社會投資作用,探索建立投資合理回報機制,研究推動具備條件的交通設施綜合開發(fā)利用;還要用好未來收益,解決交通建設長期資金來源問題。要優(yōu)化運輸結構,以促進大宗貨物中長途運輸“公轉鐵”“公轉水”為主攻方向,促進聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展,減少綜合運輸中間環(huán)節(jié),發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。要加強運行管理,促進戰(zhàn)略、規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準等治理體系協(xié)調(diào),促進發(fā)展要素綜合配置,促進信息數(shù)據(jù)互通共享,提升綜合交通運輸發(fā)展水平。要加強交通基礎設施網(wǎng)絡的運營維護,實施精細化管理,提升交通運行效率和網(wǎng)絡整體服務水平。

第二,著力降低物流成本。要推進結構性降本增效,推進多式聯(lián)運,調(diào)整運輸結構,宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水,倡導更經(jīng)濟的運輸行為。要推進制度性降本增效,著力治理亂收費、亂罰款,降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費。要推進技術性降本增效,著力以標準化促進物流體系標準兼容、信息共享、實體互聯(lián),有效降低物流的銜接成本。要推進管理性降本增效,推動管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,培育和支持平臺型龍頭骨干企業(yè)整合“小散弱”市場主體,以信息流引導實體流集約高效組織。提高企業(yè)管理水平,降低管理成本。

第三,著力確保安全穩(wěn)定。要牢固樹立“安全第一、生命至上”安全發(fā)展理念,健全各級安全管理體制機制;加快完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度;強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實;充分發(fā)揮科技興安作用;加強安全風險管控和隱患排查治理。要真抓實干、動真碰硬,查問題、補短板、控風險、除隱患、保安全。特別要強調(diào)的是,明年要把擺在更加重要位置,把困難估計得更嚴重一些,把措施準備得更充分一些,為慶祝新中國成立70周年營造良好氛圍。

第四,著力深化市場化改革。堅持市場化改革方向,設身處地為市場主體著想,切實優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化客貨運輸、建設審批等領域“放管服”改革,加快推進收費公路、鐵路、郵政企業(yè)等重點領域改革,加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙。切實支持民營企業(yè)發(fā)展,對交通運輸新業(yè)態(tài),要鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、守住底線,包容審慎監(jiān)管,推動新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。切實轉變政府職能,以推進行業(yè)綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革等重大改革為契機,加快提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

第五,著力擴大高水平開放。以共建“一帶一路”為重點,以通道、運輸、組織、政策、治理為發(fā)力點,系統(tǒng)構建我國全球物流運輸體系,加快研究布局對外開放新通道,提升運輸便利化水平和國際運輸品牌影響力,加強對外開放工作體系建設和力量配備,以上海、海南等自貿(mào)區(qū)為試驗田構建交通運輸高水平開放政策體系,不斷提升我國的制度性話語權,開創(chuàng)交通運輸高水平對外開放新局面。

第六,著力推動科技創(chuàng)新。交通運輸業(yè)是技術應用型行業(yè),要一手抓創(chuàng)新,一手抓應用,加快建設創(chuàng)新型行業(yè)。要以科技創(chuàng)新為引領,研究部署交通運輸科技創(chuàng)新中長期戰(zhàn)略,重點解決好關鍵核心技術“卡脖子”的問題,加快新技術攻關和推廣應用。要以智慧交通為主攻方向,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與交通運輸深度融合。要以人才為支撐,堅持“高精尖缺”導向,加大行業(yè)人才隊伍培養(yǎng)力度,真正使人才成為推動高質量發(fā)展的第一資源。

(三)著眼長遠,為建設交通強國謀好篇、布好局

交通是興國之要、強國之基。建設交通強國,是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,是順應世界交通發(fā)展大勢的客觀需要。

建設交通強國,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量發(fā)展為根本要求,以“構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化交通體系”為價值取向,以“打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”為基本目標,以“人民滿意、保障有力、世界領先”為基本,以“服務大局、當好先行,創(chuàng)新引領、深化改革,強化協(xié)同、深度融合,全球視野、中國特色”為基本原則,從到本世紀中葉分兩個階段建設交通強國,即:到2035年,基本建成交通強國,總體進入世界先進行列;到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界領先的交通強國。

建設交通強國,重點要打造立體互聯(lián)、質量卓越的基礎設施體系;構建先進適用、完備可控的交通裝備體系;構建便捷舒適、經(jīng)濟高效的運輸服務體系;建立智慧引領、富有活力的創(chuàng)新驅動體系;構筑完善可靠、反應快速的安全保障體系;構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色交通體系;構建面向全球、互利共贏的開放合作體系;建立和諧包容、特色彰顯的交通文化體系;建立科學規(guī)范、協(xié)同高效的交通治理體系。

建設交通強國,要加強組織保障,推動建立交通強國建設實施工作機制;要加強人才保障,把人才作為建設交通強國的第一資源;要加強政策協(xié)同,研究制定進一步支持交通強國建設的政策措施;要加強資金保障,完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制;要加強實施管理,構建交通強國建設的制度體系。

建設交通強國是一個不斷深化認識、不斷凝聚共識、持續(xù)務實推進的過程。黨中央、國務院高度重視交通強國建設,成立了由劉鶴副總理擔任組長的交通強國建設綱要編制起草組,并成立了起草組專家咨詢委員會,研究編制了交通強國建設試點工作方案。經(jīng)各方面共同努力,已經(jīng)形成《交通強國建設綱要(送審稿)》,目前正在按程序呈報國務院審議。黨中央、國務院審議通過并印發(fā)實施《交通強國建設綱要》后,我們就將踏上建設交通強國的新征程。這將是一次我國交通運輸發(fā)展史上的新長征,是新時代全行業(yè)為之奮斗的新使命。我們要振奮精神、倍加努力,滿懷豪情地為建設交通強國而努力奮斗!

交通運輸會議發(fā)言稿篇五

今年以來認真貫徹落實黨中央、國務院和交通運輸部、xx省委省政府關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓,以排查和整治交通運輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開展交通運輸安全“隱患清零”行動,目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降x%、x%,為近5年來同期最少。

用“大擔當”扛起“新任務”

安全生產(chǎn)責重如山。從20xx年至20xx年,xx省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉被動局面,痛定思痛,主動擔當,以壯士斷腕的決心,果斷在全省開展道路運輸安全“隱患清零”行動,力求防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進。xx省委、省政府高度重視,書記省長專門作出批示指示,分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進會,對排名靠后市州點名批評,引起了極大震動;xx省交通運輸廳先后召開3次全省性專題會議、3次黨組會,進行專門研究部署;廳領導3次帶隊深入14個市州進行督查,形成了強大威懾力。二是層層壓實責任。在動員會上,當場向14 個市州交通運輸局長交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運輸部門再層層召開“隱患清零”行動見面交辦會,把責任壓到每一級,甚至每個人。三是凝聚強大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機制,形成了“交通主導、上下聯(lián)動、全員參與”的廣泛共識,凝聚起齊抓共管、綜合治理的強大工作合力。

用“新辦法”解決“老問題”

思路一變天地寬。面對交通運輸安全隱患這個“老大難”問題,xx省交通運輸廳主動轉變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運用有獎舉報不安全駕駛行為、通過交通職業(yè)技術學院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進行交叉暗訪檢查、聘請專家團隊研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對全省交通運輸領域安全隱患進行地毯式排查,排查隱患近36萬個。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴格落實“一單四制”要求,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理 做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號,并對逾期未完成治理任務的予以通報,從而形成工作閉環(huán),確保每個安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規(guī)范化建設試點工作,在此基礎上,正在研究制定的xx省道路運輸安全“隱患清零”管理辦法著力探索制定職責清晰、簡單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。

用“鐵手腕”實現(xiàn)“好效果”

要有效解決交通安全隱患問題,達到全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導、廳領導帶隊檢查、進行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場指導和督查督辦“隱患清零”行動,對隱患排查不認真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實到位。二是強力推行“四個一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負責人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機關、關停一批違規(guī)嚴重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運輸從業(yè)資格證162個,列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機關追究駕駛員刑事責任37人,停運整頓車輛1055臺,形成了強大震懾。三是堅決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動納入目標管理考核,與市州和縣市交通項目和資金掛鉤。對落實較好的市州、縣市,在交通項目資金安排方面優(yōu)先考慮;對落實到位的優(yōu)秀企業(yè),在質量信譽考核、擴大經(jīng)營范圍、站場項目安排上予以重點傾斜;對嚴重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關文件要求,停止其交通建設項目審批,停撥其交通項目建設資金。

安全工作永遠在路上。下一步,將以貫徹落實全國交通運輸工作會議精神為契機,以高度的責任心和使命感,深入持續(xù)推進“隱患清零”行動,確保交通運輸安全長治久安,為建設交通強國提供更加安全便捷舒適的運輸服務保障。

交通運輸會議發(fā)言稿篇六

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導和大力支持下,堅持以黨建為統(tǒng)領,凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續(xù)深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,“四好農(nóng)村路”建設、潢川經(jīng)驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業(yè),“差異化收費”、“交通一卡通”全國領先,全省交通運輸高質量發(fā)展邁出了堅實步伐。

(一)黨的建設全面加強。以政治建設為統(tǒng)領,固本強基抓黨建,促進黨務業(yè)務工作有機融合,推動黨的建設高質量發(fā)展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,每次召開黨組會、廳務會,首先傳達學習中央、省委相關文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領著學、組織培訓學,實現(xiàn)黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓全覆蓋,編印《黨員干部應知應會手冊》,黨員人手一冊,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”?;鶎狱h組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示范點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”發(fā)展黨員機制。正風肅紀成效顯著。扛牢“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規(guī)定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續(xù)第五年舉辦“黨風廉政教育月”,扎實推進“以案促改”制度化常態(tài)化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領分管口80余名省管干部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動?!包h風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業(yè)發(fā)展軟實力不斷提升?!八暮棉r(nóng)村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統(tǒng)省級以上文明單位達170余家,國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業(yè)學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務隊”、新鄉(xiāng)市公路局“滿天星”等志愿服務品牌初具影響力,行業(yè)發(fā)展正能量不斷增強。

(二)交通基礎設施建設扎實推進。投資任務圓滿完成。20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調(diào)增在建高速和普通公路投資任務,強化投資進度和質量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續(xù)建項目建設,機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車里程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農(nóng)村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省干線公路低等級路段和城鎮(zhèn)過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續(xù)加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩(wěn)步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序實施。

(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農(nóng)村路”建設成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關于加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發(fā)了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)” “重大專項工作推進方案” ,制定了“支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區(qū)交通建設資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現(xiàn)行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區(qū)對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經(jīng)驗,陳潤兒省長批示全省推廣?!八暮棉r(nóng)村路”建設全國領先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內(nèi)鄉(xiāng)6個縣(區(qū))成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國示范縣”,數(shù)量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農(nóng)村路”示范縣,省級示范縣達17個,各地創(chuàng)建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創(chuàng)建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯(lián)系臺前、息縣扶貧工作穩(wěn)步推進。持續(xù)加大4個聯(lián)系貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)資金x萬元,實施項目12個。實現(xiàn)哈密交通建設項目技術幫扶全覆蓋,優(yōu)化設計節(jié)約資金2億多元。

(四)運輸服務保障水平穩(wěn)步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,分別增長x%,增幅高于全國平均水平??爝f業(yè)務完成15億件,增長x%,高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創(chuàng)新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現(xiàn)市域內(nèi)x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當于年節(jié)約城區(qū)道路建設資金約x億元。公共交通服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現(xiàn)“交通一卡通”,聯(lián)通數(shù)量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號,公交機動化出行分擔率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創(chuàng)建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創(chuàng)新加快多式聯(lián)運發(fā)展。成功承辦“一帶一路”多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展合作交流會。3個國家級多式聯(lián)運示范工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯(lián)運示范工程項目建設。無車承運人試點企業(yè)達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優(yōu)惠時段和范圍,累計減免通行費6.5億元,實現(xiàn)了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟運行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央視點贊。

(五)行業(yè)治理能力持續(xù)提高。法治交通建設全面加快?!逗幽鲜≈卫碡浳镞\輸車輛超限超載條例》出臺實施,是全國第三個出臺治超地方性法規(guī)的省份。編制完成行業(yè)信用信息目錄,信用信息歸集共享數(shù)量全國第一。扎實開展交通行政執(zhí)法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業(yè)管理不斷加強。開展公路品質工程攻關行動,選取試點項目17個。建成干線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業(yè)主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃牛”帶車、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發(fā)言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業(yè)改革持續(xù)深化。全面推進機構改革,完成省交通戰(zhàn)備辦公室職責和人員劃轉,持續(xù)優(yōu)化廳機關職能和機構設置。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業(yè)改革,巡游車經(jīng)營權全部實現(xiàn)無償使用,發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本?!胺殴芊备母锛涌焱七M,取消學生辦公交卡學籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化營商環(huán)境示范先行活動等工作有序開展。

(六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發(fā)展。全年新增etc車道321條、etc用戶x萬,新增量均全國第一。全省etc用戶數(shù)達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現(xiàn)高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點,普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺入選部首批大數(shù)據(jù)融合應用試點工程。成功舉辦20xx數(shù)字經(jīng)濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業(yè)污染防治工作。運輸結構調(diào)整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出臺了行業(yè)污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府 “鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x臺,查處不合格柴油貨車x余臺,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。全省新增公交車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業(yè)能源消耗總量和強度“雙控”工作??萍紕?chuàng)新水平全方位提高。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”,超大跨徑自錨式懸索橋成套技術等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建筑廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節(jié)約產(chǎn)生經(jīng)濟效益近9億元。

(七)交通運輸執(zhí)法實現(xiàn)新提升。扎實開展全省交通運輸執(zhí)法“規(guī)范年”活動。交通執(zhí)法制度持續(xù)完善。率先在全國出臺交通、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現(xiàn)交警駐站聯(lián)合執(zhí)法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執(zhí)法機構實施差異化管理。交通執(zhí)法基礎持續(xù)鞏固。建成170多套非現(xiàn)場執(zhí)法設備,設置146個超限檢測站道路渠化設施,闖崗抓拍系統(tǒng)與交警聯(lián)網(wǎng)。交通執(zhí)法效能持續(xù)提升。強力開展執(zhí)法大會戰(zhàn),查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內(nèi)干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動,查處違法違規(guī)車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產(chǎn)路權。我省兩次在全國治超工作會上作典型發(fā)言。

(八)安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。安全監(jiān)管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,印發(fā)了“關于進一步加強道路運輸安全監(jiān)管的通知”,完善了安全生產(chǎn)部門聯(lián)動、責任落實、隱患排查治理閉環(huán)管理、應急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監(jiān)管的長效工作機制。集中開展為期6個月的 “安全生產(chǎn)五大專項整治”,持續(xù)開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監(jiān)部門聯(lián)動聯(lián)合,集中約談、公開曝光事故多發(fā)縣(市)18個、隱患突出的“兩客一?!逼髽I(yè)95家、主體責任不落實企業(yè)x家,責令13家企業(yè)停業(yè)整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經(jīng)過上下共同努力,安全形勢逐步好轉,全年道路運輸行業(yè)共發(fā)生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎持續(xù)夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發(fā)路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續(xù)保持良好態(tài)勢。在建交通運輸重點項目連續(xù)6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。

此外,離退休干部、機關服務、交通工會、交通戰(zhàn)備等工作有序開展。

回顧一年來的工作,全省交通運輸發(fā)展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現(xiàn)了四個鮮明特點:一是體現(xiàn)了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務,精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務大局中貢獻了交通智慧、展現(xiàn)了行業(yè)擔當。二是體現(xiàn)了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發(fā)展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發(fā)等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展。三是體現(xiàn)了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創(chuàng)新爭一流,“四好農(nóng)村路”示范縣、多式聯(lián)運示范工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現(xiàn)了務實重干的優(yōu)良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向,許多同志埋頭苦干,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質量發(fā)展的基礎。

成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是省直有關部門、社會各界的關心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗,靠的是全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業(yè)發(fā)展的各有關部門,向奮戰(zhàn)在全系統(tǒng)各個崗位上的干部職工和關心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

交通運輸會議發(fā)言稿篇七

各位同志們:

今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是總結2012年交通運輸工作,安排部署2015年工作任務。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎設施建設新高潮”的工作報告,我都贊同。工作報告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負責人簽訂了2015年的目標責任書,促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。

一、對去年工作的評價,八個字-“工作扎實,成效顯著”

2012年,在、縣政府的堅強領導下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗,應對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機遇,突破了重點和難點,提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標任務,為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。

公路水毀修復工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎設施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目,風`111公路改造項目,`縣二級客運站建設;縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強。客運量、貨運量、周轉量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項指標始終控制在省市控線內(nèi)。

這些成績的取得,是、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關心支持交通建設的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構和社會各界表示衷心的感謝!

二、對當前形勢的判斷,也是八個字-“機遇難得,總

體向好”

為加快次級交通樞紐建設營造了良好環(huán)境。

與此同時,但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項目前期工作深度不夠,綜合交通運輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構建次級交通樞紐任務十分艱巨。因此,大家要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構建次級交通樞紐為重點,全面開展重點項目攻堅,為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎,為“五個`”建設提供有力支撐。

三、對今年工作的要求,就兩個字-“六抓”

門要加強與上級對接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管,形成合力??h交通運輸局是項目責任主體,要落實責任,每個重點項目都要明確一名領導,落實一個班子,制訂一套辦法。相關部門要加大交通建設支持力度,切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤,對推進工作力度大、效果好的,在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點項目建設成質量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制,加強姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強客運車容車貌管理,加強出租車營運管理,更好地服務民生。六抓隊伍建設。要加強干部隊伍建設,培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進,為次級交通樞紐建設提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。

的貢獻!

最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,總結2015年交通運輸工作,部署2015年重點任務,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快“四個交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。

下面,我講三個方面的意見。

一、2015年全國交通運輸工作

2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的要求,大力推進“四個交通”建設,不斷完善綜合交通運輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項工作取得新的成績。

(一)加強頂層設計,全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策,認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設計抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項改革試點任務,研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進行政審批制度改革,出臺《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項行政審批項目,將12項工商登記改為后置,建立管理權力清單制度,加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革,完成部機關機構改革,逐步理順部與國家局之間的職責分工和工作程序,著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運輸事權劃分,保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性,會同財政部等有關部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。

(二)服務國家戰(zhàn)略,加強基礎設施建設。主動服務國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務工作綱要,推動與沿線國家交通基礎設施互聯(lián)互通建設。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進一批重大項目和重大工程建設。貫徹國務院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結構,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設,組織路網(wǎng)結構改造工程,加強危橋改造、安保工程建設和干線路網(wǎng)監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設保持良好勢頭。預計新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國務院下達的建設任務。推進現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標準化,加強重大項目建設管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設,港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設“七公開”經(jīng)驗,推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹膮^(qū)公路恢復重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉型,各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設取得新進展。新擴建泊位631個,其中萬噸級泊位125個,改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進行,上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設。

試點,促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導,積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。

(四)堅持依法行政,深化法治政府部門建設。高度重視法治建設,一手抓科學立法,一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,深化海事政風建設。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強行政復議應訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時,加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,積極回應社會關切。

(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關,組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設技術等5個國家科技支撐計劃,以及“黃金水道通過能力提升技術”等重大科技專項攻關,啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結算平臺建設,成功實施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務關鍵技術、粉沙質海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術成果,獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設,開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應用等相關研究任務,加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進程,北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實國務院低碳發(fā)展行動方案的實施意見,推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案,編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運領域推廣應用新能源汽車,組織水運行業(yè)開展應用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作,召開標準化工作電視電話會議,印發(fā)《關于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》,制定《綜合交通運輸標準體系》。

(六)深化“平安交通”建設,提升安全應急保障能力。堅持紅線意識和底線思維,著力強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責任落實,制定《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強力推進“打非治違”和重點領域安全專項整治,深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎、基本功建設,堅持以人為本,制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見,推進安全生產(chǎn)風險防控體系和安全風險源數(shù)據(jù)庫建設,健全安全生產(chǎn)標準體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運工程質量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管,深入推進治理車輛超限超載工作,重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機應急處置,完成接回我在越同胞應急運輸任務,開展公路交通和城市軌道交通的應急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務。

(七)服務國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進來”工作,主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標準、中國技術、中國設備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)納入全球無線電導航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作,維護海上運輸安全和海洋權益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作,做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化交通運輸領域相關工作,促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。

性創(chuàng)建活動,實施文化建設“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導與應對工作。

一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新起點,開創(chuàng)新局面,各項工作取得積極進展。

2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長,全年完成國務院下達的8000億元建設任務,新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉變、簡政放權力度,2015年以來共取消鐵路審批項目14項,占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設經(jīng)營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關規(guī)劃研究,加快鐵路標準體系建設,發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動,解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅實步伐,務實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運輸服務、機場建設等取得新的成績。民航改革開放取得新進展,大力推進簡政放權,新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務能力不斷提升,航班正點率不斷提高,預計全年完成運輸總周轉量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%。基本建設穩(wěn)步推進,航線結構進一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場,遷建陜西漢中機場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機場工程已于12月26日正式開工建設,積極構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善,建立快遞業(yè)務經(jīng)營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大,交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個,農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展,快遞企業(yè)運營能力不斷增強,快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預計全年全行業(yè)業(yè)務收入3200億元、快遞業(yè)務量140億件、快遞業(yè)務收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強,與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務、特殊服務和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進,快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務旺季保障工作,實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。

回首一年的工作,我們遇到的困難比預料的多,取得的結果比預想的好。面對復雜形勢,全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進取、攻堅克難,保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果,是各有關部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結果,也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結拼搏的結果。我代表交通運輸部,向關心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關部門,向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!

在全面分析工作成績的同時,也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運輸改革剛剛啟動,一些重要領域和關鍵改革破解不夠,各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強,建設成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護資金缺口加大,建設資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎不牢、基本功不扎實,專業(yè)應急保障能力尚不適應;一些地方干部職工應對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強,行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標準化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,認真解決。

二、主動適應新常態(tài),推動交通運輸科學發(fā)展

展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性先導性服務性行業(yè),交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。 從運輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟增速轉入中高速增長后,交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%,貨運量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。

從運輸結構變化上看,隨著運輸結構調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務量增速超過50%,民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結構優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預計增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下,交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。

從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術進步,加上“一帶一路”交通基礎設施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設等因素,交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設規(guī)模。新常態(tài)下各種風險逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強,建設成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務風險增加,交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出,我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到,新常態(tài)蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展,必須把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,深化理解,認真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。

堅持以全面深化改革統(tǒng)領交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明,改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎設施。新形勢下,推進“四個交通”發(fā)展,實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后,尤其是在加快政府職能轉變、推進簡政放權的改革新要求面前,我們推動改革的動力應該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應該更大。破解當前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設計層面的,主要任務和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務,就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,以處理好市場和政府關系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是,要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務和新增債務,盡快建立事權與支出責任相適應的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉變?yōu)樯罨母锏膭恿Γ瑸榻煌ㄟ\輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅持把推進法治建設作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設,在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展,是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,推進交通運輸科學立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進依法行政,加快建設交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權力的制約和監(jiān)督,建立權責統(tǒng)一、權威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強誠信體系建設,健全依法維權和化解糾紛機制,全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

上對交通運輸發(fā)展,特別是高速公路建設是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看,中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào),我國人均公共設施存量遠低于發(fā)達國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設養(yǎng)護管理工作時指出,“基礎設施建設具有先導性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\輸產(chǎn)業(yè)門類多,對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮交通運輸基礎設施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動國內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,不斷改善民生的促進作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則,科學有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施,加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務。對交通運輸工作而言,就是要服務好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務院已印發(fā)了建設戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經(jīng)濟帶國務院也印發(fā)了指導意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進,實化抓手,細化措施,做到規(guī)劃落地,項目、政策、資金要“三個跟上”,充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導性作用。同時,還要繼續(xù)貫徹好《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實施好海運強國戰(zhàn)略,推動我國由海運大國向海運強國邁進。

更加注重轉方式調(diào)結構。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置,這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進,但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標已經(jīng)世界第一了,有些指標即使不是第一,也在世界前幾位,難點和重點還是要解決好結構不優(yōu)和大而不強兩大突出問題,實現(xiàn)速度、規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質增效升級,關鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結構,補齊發(fā)展短板,通過投資政策引導,重點推進國家高速公路網(wǎng)建設,加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設,加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設,讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結構,促進各種運輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展,加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設,以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結構,在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下,依靠深化改革促進結構調(diào)整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉換,要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制,仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術引領的科技革命浪潮,交通運輸創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術,還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代。所以,交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅動,要圍繞“四個交通”目標,把智慧交通建設作為主戰(zhàn)場,把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的研發(fā)、推廣、應用作為主攻方向,爭取在一系列關鍵技術上取得重大突破,以信息化智能化引領交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,交通運輸系統(tǒng)各級領導干部,要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質上檔。同時,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學單位,要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機制,著力構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率,使科研真正成為創(chuàng)新驅動的重要推動力量。

大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應對氣候變化的要求,推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設,形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù),既要在財稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制,積極爭取財政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設,有效防范企業(yè)債務風險,同時還要切實提高基礎設施耐久性,保證工程建設質量,加大養(yǎng)護管理力度,延長使用壽命,提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù),就是要積極回應公眾關切,大力推進政府信息公開,加強宣傳輿論引導,確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領域,也是民生領域。在中央經(jīng)濟工作會議上,專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮好交通運輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應有貢獻。

上面講的“三個堅持”和“五個更加”,是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上,部黨組提出,當前和今后一個時期,要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐,“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展,形勢更為復雜,使命更為艱巨。我們一定要認清形勢,牢記使命,進一步增強歷史責任感和緊迫感,推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。

三、2015年交通運輸工作主要任務

2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心,堅持以解決突出矛盾問題為導向,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,強化法治建設,推動轉型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設綜合交通運輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。

2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

第一,狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。二是深化重點領域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務,推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。

任務,統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領域的貫徹落實,提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸服務、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃,調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎。

第四,服務國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運輸基礎設施網(wǎng)絡布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通,推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強重要國際海運通道保障能力建設,完善海運網(wǎng)絡。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設,完善高速公路網(wǎng)絡,推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內(nèi)交通基礎設施互聯(lián)互通和運輸服務一體化進程,完善港口集疏運體系。三是加快建設長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》,積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設,體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準,加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設和公路運輸大通道建設,促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設為重點,繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設。繼續(xù)加快國邊防交通建設,促進軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊轉型發(fā)展、科學發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理,控制工程建設成本。五是加強綜合運輸樞紐建設。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求,促進多種運輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設施的建設。

第五,優(yōu)化運輸組織,提升綜合交通運輸服務能力。一是提升綜合交通運輸服務水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點,加快推進綜合交通運輸服務體系建設,發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略,加快推進港口轉型升級,加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農(nóng)村客運扶持政策,推進交通運輸基本公共服務均等化。二是加強運輸保障能力建設。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障,繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化,推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務區(qū)服務質量的意見,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務體系建設,基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設,加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯(lián),建設具有公共服務功能的貨運樞紐型物流園區(qū),組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程,促進物流業(yè)提質增效。

第六,突出創(chuàng)新驅動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉型升級為重點,開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化機制,推進科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機構、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運輸電子口岸信息平臺建設,積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在智慧公路、智慧港口等領域的應用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導向,加強綜合交通運輸標準化建設,落實好加強和改進標準化工作的意見,發(fā)揮部標準化管理委員會和技術委員會的作用,發(fā)布綜合交通運輸標準體系,加快重點領域標準制修訂進程,推進交通運輸標準國際化。

第七,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進交通運輸向集約發(fā)展轉變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用,開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作,推進內(nèi)河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應用指導意見。做好合同能源管理、碳排放交易應用試點,推進公共機構節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作,修訂《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》,有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強重大交通建設項目環(huán)境影響評價工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八,繼續(xù)深化平安交通建設,提升交通運輸安全質量監(jiān)管和應急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設的意見,進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加強安全生產(chǎn)風險管理,推進“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動,切實加強道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”

水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管。認真落實國務院辦公廳加強長江?;愤\輸保障體系建設的各項任務和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運工程質量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應急隊伍建設,加快建設國家區(qū)域性應急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應急預案,切實提升海上搜救、溢油應急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。

第九,不斷擴大合作交流,開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神,服務服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎設施建設、港口運營、設備制造等領域的'管理與技術優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標準、技術、裝備、服務和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務實合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務,深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權,穩(wěn)妥推進對臺工作,深化與港澳交流合作。

第十,加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設,全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風建設監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責任。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律,圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,在直屬機關黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設科學化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點,推進黨內(nèi)政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設計變更等漏洞為重點,推進工程建設領域廉政監(jiān)督和風險防控;以規(guī)范公務支出和科研經(jīng)費管理為重點,嚴肅財經(jīng)紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點,糾正行業(yè)不正之風;以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導向,合理引導社會預期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》,堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,促進干部隊伍素質全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學、部管理干部學院在人才培養(yǎng)培訓方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。

面對全年復雜形勢和繁重任務,我們必須立足全局,站位高遠,開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠,抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項目庫建設,做到摸清微觀、把握宏觀,實現(xiàn)重大政策有預研、重大項目有儲備,進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內(nèi)外團結的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設,凡屬重大決策和部署,都要強化分工落實,倒排工期,到點交賬,做到“一分部署,九分落實”。

同志們,在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團結在黨中央周圍,以新思路加強戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉型升級,以新作為推進改革攻堅,以新貢獻加強民生保障,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!

xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實十一屆十次全會精神,全面總結“xx-x”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。

一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧

“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規(guī)模迅速擴大,服務水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。

特別是xx年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數(shù)字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元,建設公路1772公里,相當于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結構調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養(yǎng)護、科學養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護管理獲得全省第一名。通過實行執(zhí)法“標督評”管理機制,增強了執(zhí)法人員的法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況

交通運輸會議發(fā)言稿篇八

來源:吉林交通報

2014年01月23日【字體:大 中 小】

為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神,1月19日,省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議,廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結2013年工作,部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市(縣)進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經(jīng)驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風廉政建設工作會議,廳巡視員向三總結2013年黨風廉政建設工作,部署了2014年黨風廉政建設重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。

廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平,廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利,廳黨組成員、省高建局局長紀景義,廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā),廳巡視員王力,廳副巡視員張業(yè)巖出席會議。廳總工程師、廳機關全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。

常曉春指出,2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,在省委、省政府的正確領導下,在地方黨委、政府的關心支持下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹省委、省政府的決策部署,深入研判形勢,形成了促進全省交通運輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路;廣大干部職工攻堅克難,扎實工作,埋頭苦干,全力推進重大項目建設,統(tǒng)籌交通運輸各領域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成了各項工作任務。

一是聚焦重點,交通基礎設施建設邁出新步伐。全年交通基礎設施完成投資155.5億元,比上年增加48.7億元。二是努力探索,籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元,保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強化服務,交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政,行業(yè)法治建設和管理工作得到加強。五是強化責任,安全監(jiān)管和應急保障能力進一步提高。六是轉變作風,行業(yè)文明建設和廉政建設扎實推進。同時,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學習教育、征求意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。

常曉春強調(diào),2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),深入落實省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求,扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設,努力提升管理水平和服務質量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作:一是加快推進以高速公路為重點的基礎設施建設。全年基礎設施建設計劃投資243億元,其中,高速公建設投資184億元,盡快貫通縱向省際大通道、加快建設“山水旅游”通道和實現(xiàn)重點景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行重點路線升級改造,農(nóng)村公路新改建水泥(瀝青)路1000公里,運輸場站建設重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設,新改建二級以上客運站6個,完成圖們、德惠綜合客運站建設。港航設施重點建設圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結合實際,穩(wěn)步推進公路建設養(yǎng)護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務領域改革。三是努力提升運輸服務質量和水平。進一步加強公路養(yǎng)護管理,全年計劃投資28.5億元,高速公路養(yǎng)護技術狀況指數(shù)保持在93以上,干線公路優(yōu)良路率達到88.6%,并深入實施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求,加強重點領域技術攻關和發(fā)展戰(zhàn)略研究,注重先進科技成果應用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動,扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設,深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動,進一步健全應急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革,不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制,切實解決管理和服務中存在的問題。七是加強行業(yè)文明建設和黨風廉政建設,不斷增強隊伍的凝聚力。

向三在會上總結了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作:一是加強組織領導,黨風廉政建設責任制得到有效落實;二是注重源頭預防,具有交通運輸特色的懲防體系建設扎實推進;三是深入查糾“四風”,黨員領導干部作風建設取得明顯成效;四是強化工程治理,建設市場秩序有所好轉;五是堅持糾建并舉,政行風和軟環(huán)境建設進一步加強。同時部署了2014年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作,明確了總體要求:深入貫徹落實省紀委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風廉政建設工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力強化各級黨組織抓黨風廉政建設的主體責任,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設,著力深化領導干部作風建設,著力深化專項治理,切實加大懲治腐敗措施,推動交通運輸反腐倡廉建設不斷取得新成效。向三強調(diào),要強化五項重點工作:強化各級黨組織主體責任,繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設責任制;嚴明黨的紀律,確保政令暢通;深化作風建設,推動黨風政風持續(xù)轉變;堅持懲防并舉,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設;扎實開展專項整治,努力取得黨風廉政建設新成效。

李恩會要求與會人員,一要認真學習體會會議精神,抓好貫徹落實,及時向主管領導匯報,爭取當?shù)卣С?;二要抓好當前重點工作,做好春運組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作,確保春運平穩(wěn)有序進行;三要按照中央和省委有關要求,節(jié)約過春節(jié),幫助職工解決困難,確保隊伍和諧穩(wěn)定。

各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市,各縣(市)交通運輸局局長及局領導班子、局部門負責人,公路、運管、海事機構負責人在分會場收聽收看會議。(王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波)

交通運輸會議發(fā)言稿篇九

4月12日,全市交通運輸工作會議在市級機關綜合辦公大樓召開,傳達全省交通工作會議精神,總結工作,安排部署下步工作任務。副市長王樹華出席會議并講話。

會議指出,當前正處于轉型升級、網(wǎng)絡優(yōu)化的關鍵期,要切實抓住加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的黃金時期,把交通運輸放在全市發(fā)展的基礎性、先導性的.戰(zhàn)略位置,認準發(fā)力點、找準突破口,確保市第十二次黨代會和市兩會提出的規(guī)劃建設“現(xiàn)代綜合交通體系”總目標順利實現(xiàn)。要樹立“大交通”意識,抓住工作重點,創(chuàng)新工作機制,凝心聚力,團結協(xié)作,整合資源,集中力量干大事。

要堅持全市一盤棋,科學組織,科學建設,加快速度,高標準、高質量,全力推進全市道路交通項目建設。要堅持高點定位,按照“一條道路一道風景”的標準和要求,分工合作、迅速行動,切實搞好道路沿線兩側的綠化、美化和亮化,打造全國一流的“美麗交通”,叫響濰坊交通品牌。要強化交通行業(yè)管理,全面梳理難點、熱點問題,突出抓好安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作,確保交通運輸行業(yè)穩(wěn)定有序。

要牢固樹立“四個意識”,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴格按規(guī)矩辦事,持之以恒抓好班子隊伍建設,確保干成事、不出事,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強交通運輸保障,為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市作出新貢獻。

交通運輸會議發(fā)言稿篇十

稿

同志們:

今天召開的黨風廉政建設工作會議,是一次十分重要的會議,主要目的就是貫徹落實中、省紀委六次全會和國務院、省政府廉政工作會議精神,安排部署我們交通運輸系統(tǒng)黨風廉政工作任務。剛才,王省安同志全文傳達學習了習總書記在中央紀委六次全會上的重要講話,同志們要認真學習領會精神實質。省紀委第一紀檢監(jiān)察室xx主任親臨會議指導,體現(xiàn)了省紀委省監(jiān)察廳領導對交通運輸行業(yè)的關心愛護。xx同志代表廳黨組所作的工作報告,我完全同意,希望同志們會后認真學習、抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見,供同志們參考。

第一,筑牢落實從嚴治黨的思想基礎,在深刻領會中央意圖的政治素養(yǎng)上要有新提升

總書記在中央紀委六次全會上的重要講話,言辭懇切地總結了取得成績,獨到入木地剖析了問題根源,剛毅果斷地提出了目標任務,其中許多重要論述蘊含了深刻哲理,指明了政策航標,表明了雷霆決心,是當前和今后一個時期理政興國的基本遵循。正如王岐山書記在工作報告指出,總書記的重要講話是中央紀委六次全會的實質內(nèi)容,是全黨的重要政治任務!由此可見,傳達好、學習好、落實好習總書記的重要講話精神,意義非同尋常。省紀委六次全會上原省委正永書記的重要講話、紀委永平書記的工作報告都作出了細致部署;國務院和省政府廉政工作會議上李克強總理、省委書記省長勤儉同志分別就“一崗雙責”、減權限權、強化監(jiān)督、嚴查腐敗等工作提出了明確要求,我們要深刻感悟領會。具體到交通運輸行業(yè),如何把上級指示要求與行業(yè)實際緊密結合起來,是擺在我們面前首要思考的問題。

一是要對“四個自信”的重要論斷要有新認識。習總書記在講話中提出全黨同志要對反腐敗斗爭的決心、成績、正能量和光明前景等四個方面要有足夠自信。綜觀黨的十八以來,出臺“八項規(guī)定”,開展“路線教育”;xx年嚴查違紀、糾治“四風”、“打虎滅蠅”;xx年持續(xù)懲腐、提出“兩為主、兩覆蓋”;xx年“三嚴三實”作表率、“準則條例”定規(guī)矩??梢哉f,反腐決心毫不動搖,反腐手段雷霆萬鈞,治表夯基雙管齊下,治黨興政風清氣正。因此在我看來,“四個自信”絕不是一般意義上的號召,也不是淺淡的要求,而是對全黨的諄諄告誡,是對嚴肅懲腐的再次昭世。這就告誡我們,全面從嚴治黨的新風氣象之幕正在科學布局、正在持續(xù)推進、正在全面發(fā)力,只有深刻認識到一點,我們黨員干部才會摒棄僥幸、思正行端,才不至于犯錯誤、栽跟頭。

二是要對“規(guī)矩意識”的行為約束要有新標準。黨的十八大以來,黨中央更加清醒地認識到,我們一些黨員干部理想信念動搖,紀律規(guī)矩意識弱化,而且有的甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步,完全背離了黨章對黨員的起碼要求,這也是“準則”和“條例”出臺的歷史背景。從中央的執(zhí)紀力度來看,查處對象沒有貴賤差別,紀律規(guī)定沒有大小區(qū)分。我們一個龐大行業(yè)要建功立業(yè),也需要嚴明的紀律和規(guī)矩來管理、來約束、來保證,否則,“十三五”的宏偉規(guī)劃就難以實現(xiàn),當好建設小康社會先行官的壯志豪言就會落空。因此各級必須牢固樹立“規(guī)矩”意識,說話要依理、辦事要依法、生活要依德,這既是從嚴治黨的政治要求,也是推進交通運輸事業(yè)發(fā)展的根本保證。

三是要對“主體責任”的豐富內(nèi)涵要有新理解。習總書記的重要講話要求各級黨委必須承擔全面從嚴治黨主體責任。黨風風氣不正,固然有外部環(huán)境影響的客觀因素,根本的還是在于長期以來黨的領導在一些地區(qū)、部門、行業(yè)甚至一些單位松懈弱化有著必然聯(lián)系,就如同勤儉書記強調(diào)的,一些領域腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),權力尋租還有生存空間,政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。有的遇錯不愿糾、逢惡不敢懲、情面不能頂,有的班子抓不牢、隊伍帶不好、政策吃不準,有的班子內(nèi)部你不服我、我不服你?!包h委從嚴治黨主體責任”重要論述,強化了黨委書記的政治責任,豐富了加強黨建的工作內(nèi)涵,拓展了黨要管黨的決策視野。這一點,也給我們行業(yè)各級黨委特別是黨委書記一個警示,自覺消除無所事事的慵懶思想,結合實際找差距、牢記責任勇作為,徹底杜絕責任虛化和監(jiān)管空轉的問題,把全面從嚴治黨落到實處。

四是要對“四種形態(tài)”的執(zhí)紀理念要有新感念。曾有一段時期,一些同志對“四種形態(tài)”的認識有誤解,有的錯誤地判定中央查辦案件會以此轉變、力度有所減輕,有的錯誤地認為今后執(zhí)紀問責會以此網(wǎng)開一面、只追紀不追刑,凡此種種不一而足。事實上,“四種形態(tài)”的提出,正是中央深刻分析違紀違法行為給黨員干部個人和家庭造成的嚴重后果、給黨的事業(yè)和干部隊伍造成的重大損失而得出的科學研判。這才是“紀嚴于法、紀在法前”的核心要義,不讓小問題演變成大危害,充分體現(xiàn)了我們黨對黨員干部的關懷愛護,這既是對黨的事業(yè)負責,也是對黨員個人負責。從這個意義上來說,執(zhí)紀問責會越來越嚴是治黨之本,浩然正氣會愈來愈濃是眾望所歸,因此黨員干部的守紀意識要更高更強更牢。

第二,加強落實從嚴治黨的組織建設,在全面推進正風肅紀的能力水平上要有新改進

對于怎么樣擺位交通運輸體系建設與行業(yè)黨建工作,不同的人員有不同的認識。如何正確看待這個問題?我想作個比方,如果說交通運輸體系建設是一棵枝繁葉茂的大樹,那么黨建工作就是為提供養(yǎng)分的土壤、供給營養(yǎng)的根系。黨建服務于發(fā)展,發(fā)展得益于黨建。近年來,廳黨組一手抓體系建設,一手抓政治定力,行業(yè)成就備受贊譽,行業(yè)風采叫響三秦。但是,嚴格對照中央和省委關于管黨治黨的高標準嚴要求,客觀地講,我們在“兩手抓”的力度上還不平衡,黨建工作上還有欠賬,還有這么幾個方面需要引起我們足夠重視。

其一是組織觀念虛無化。組織紀律是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,加強組織紀律必須增強黨性。但我們一些黨員的組織觀念紀律觀念淡化,長期游離于組織之外;有的黨員把個人利益凌駕于集體利益之上,凡事患得患失、討價還價;有的對組織決策部署陽奉陰違,對黨紀法規(guī)置若罔聞;有的講起道理頭頭是道,做人干事虛頭巴腦,理念和行為一直深度悖離,自己卻渾然不覺。這些現(xiàn)象歸根到底還是黨性修養(yǎng)不到位、立場觀點有偏差。今年中央開展“兩學一做”教育活動,就是要讓黨員干部牢固樹立規(guī)矩意識,促進思想守底線、行動不掉線。

其二是組織生活庸俗化。黨內(nèi)組織生活制度等是黨員干部必須遵守的組織規(guī)程。從近年來發(fā)生的一些案件看,大都與沒有嚴格執(zhí)行組織制度有關。有的天馬行空,該請示不請示、該報告不報告;有的愛“拉山頭”,熱衷于搞小圈子、編關系網(wǎng);有的搞“一言堂”,聽不進不同意見,獨斷專行;有的當“老好人”,看到問題不指出,有了錯誤不批評,甚至幫腔開脫、遮掩粉飾,沒有絲毫正義和正氣。強化組織建設,首要的就是要壓實領導干部的職務責任,強化領導干部特別是黨政主要領導抓班子帶隊伍正風氣的能力和氣魄,不僅要擴展敢管的空間,更要突出管的效果。

其三是組織管理空泛化。嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀是強化組織功能的基本手段,也是弘揚正氣、凝聚力量、推進發(fā)展的根本途徑。我們一些基層領導干部,行政管理沒章法,單位猶如一盤散沙;個別單位的黨委書記干勁不足、業(yè)務不精,黨建工作長期放任停滯;一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心,而是靠哄騙許愿得過且過、靠吃吃喝喝形成團團伙伙;還有個別單位對長期積累的矛盾不去積極尋求解決辦法,而是動不動跑到廳里訴苦攤牌,這樣看攤子守院子保面子的陳腐思想怎么得了?還有的領導班子不團結、鬧矛盾。強化組織的管理監(jiān)督職能,就要緊緊盯住解這些“缺位”問題,具體來講,就要抓住這么幾個關鍵環(huán)節(jié)。

一要樹立黨委支部權威。切實發(fā)揮黨委的龍頭帶動作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是事關黨的事業(yè)成敗的關鍵。我們各級黨委和黨支部要認真查找梳理是否存在組織渙散、紀律松弛問題,真正做到堅持原則,敢抓敢管。要把貫徹落實好民主集中制原則作為班子團結、科學決策的利器,在民主上增進友誼、提高認識,在集中上體現(xiàn)團結、凝聚力量。要高度重視團組織建設,不斷提升團委組織影響力、感召力、親和力,大力培育優(yōu)秀青年人才,使我們的事業(yè)后繼有人萬年常青。

二要鍛造干部務實作風。主要領導的自身作風,往往影響和決定了一個單位的整體風氣,正所謂上行下效、風起樹搖。黨建工作的核心,我看就是抓班子、帶隊伍、正風氣。有些單位由于“一把手”風氣不正,缺乏工作責任心,難以勝任本職;我們一些黨員干部之所以出問題,一些苗頭不是沒覺察、看不到,而是斥責不力、警鐘不響。我們一定要打破思維定勢,一布置工作就是上級領導苦心婆口的講、手把手地教;下級不愿積極作為,就等著開會部署、等著指導幫助,缺少主動作為。這說明我們一些上級部門包攬?zhí)啵录墕挝回熑稳笔?,既?nèi)耗了效率,又外損了作為,這種不良習氣必須認真研究解決。

三要注重領導能力培養(yǎng)。實事求是地說,我們一些干部缺乏能力恐慌的自知之明,任務靠壓、關系靠拉、成績靠夸,著實缺乏領導能力和領導藝術。近年來,廳黨組采取開辦“交通大講堂”、黨校輪訓、掛職鍛煉等方式,重視了黨員干部的能力培養(yǎng),畢竟人數(shù)有限、時間有限、場次有限,遠遠沒有達到我們的預期。廳黨組決定,今年要把提升領導干部綜合能力作為一項重要任務,開展對干部隊伍能力素質的調(diào)研評估,按照管理權限開展培訓,按照干部選拔能上能下的工作原則加強管理,對在位不干事、不能勝任、無所事事的堅決予以調(diào)整。

第三,聚焦落實從嚴治黨的懲戒效應,在護航行業(yè)健康發(fā)展的紀律審查上要有新力度

黨員干部的業(yè)務能力有高有低是正常的,但守住底線不是可弱可強的。我們個別同志,經(jīng)不起誘惑、管不住私心、正不了家風,最終走上了犯罪的道路,不僅葬送了自己、傷害了家庭,也給我們行業(yè)抹上了久揮不散的負面影響。省委省政府把交通運輸這面大旗交給了我們,我們就必須用心呵護、持續(xù)添彩。我們各級紀檢監(jiān)察干部,要把聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)作為唯一使命,大膽工作,充分運用好“四種形態(tài)”,減少行業(yè)風險存量,用實際行動護航交通運輸大發(fā)展的宏偉藍圖。

一是要注重抓早抓小。古人曰:“禍患常積于忽微”。對潛在的和處于萌芽狀態(tài)的問題不注意,小事就會變成大事,小亂就會釀成大災。推進從嚴治黨,我們紀律審查工作就是要沖著紀律去,要體現(xiàn)紀在法前、紀嚴于法、紀法分開的要求,更加注重聚焦職責定位。要改進紀檢監(jiān)察工作的方式方法,不等不靠、主動出擊、抓早抓小,不僅僅要盯住關鍵少數(shù),還要直面管好大多數(shù),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理。只有早打“預防針”、常當“保健醫(yī)”,才能讓肌體產(chǎn)生病毒排斥反應,才能避免小病延誤成大病,才能真正做到“懲前毖后、治病救人”。

二是要注重傳導壓力。我們要按照層級管理原則,大力推行誰的田誰種、誰的人誰管、誰的事誰辦。紀檢監(jiān)察部門不僅僅要嚴肅查處違反紀律的當事人,更要注重查找管理者的領導責任,沒有這一條保底,從嚴治黨就是一句空話。我再著重強調(diào)一下基層站所長的管理監(jiān)督問題,他們級別不高但權限很大,管理對象基本上都是年輕員工,遠離機關監(jiān)管,很容易發(fā)生問題,而且一旦發(fā)生問題,對年輕員工的沖擊影響不可小覷,因此要把加強基層站長所長的管理監(jiān)督納入常態(tài)化,這一點要務必引起兩個集團黨委的高度重視。

三是要注重調(diào)查研究。長期以來,我們強化紀律教育“筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線”的目標沒有變,但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于黨員干部的靈魂深處,增強自身“免疫”的調(diào)查研究上還做的不深不細,浮在面上的情景還比較多。我們要把調(diào)查研究工作作為一項基本制度,每個單位都要針對自身實際,深入分析影響單位穩(wěn)定發(fā)展的難題癥結,哪怕一年解決一個問題,也是一種負責和進步。要充分發(fā)揮紀檢和審計工作的“火眼金睛”作用,善于在發(fā)現(xiàn)問題中查找漏洞,及時提出完善修訂制度的建議意見,防止“一坑多跳”。

第四,理順落實從嚴治黨的工作機制,在科學分工通盤協(xié)作的合力共管上要有新氣象

習總書記關于主體責任是全面從嚴治黨的“牛鼻子”的重要論述,以及強調(diào)的黨委書記要做管黨治黨的書記的政治要求,進一步強化了各級黨委和黨委書記的責任擔當。我們交通運輸行業(yè)如何把“兩個責任”落地生根、把全面從嚴治黨抓出成效,考驗的是我們各級黨委書記、班子成員和紀委書記的能力智慧。

一要進一步實現(xiàn)紀檢專門職能。紀檢監(jiān)察部門是履行黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機構,是管黨治黨的重要力量。過去,我們形成事關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作全部交給紀檢監(jiān)察部門完成的做法,不僅使紀檢監(jiān)察部門偏離了執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè),也推脫了各級組織領導的責任。我看“三轉”還是沒有完全轉到位,有的紀委書記還沒回到“紀”的位置,平時忙于“副業(yè)”、出了事就想著求情“滅火”;有的責任主體還沒有歸到“黨”的高度,份內(nèi)抓不住、業(yè)務不求精。我們各級都要抓緊研究落實兩個責任的具體措施,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門工作,關心愛護紀檢監(jiān)察干部,讓他們真正把監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)聚焦到位執(zhí)行到位。

二要進一步細化從嚴治黨責任。黨風廉政建設和從嚴治黨,事關全黨、事關全局、事關人人,黨內(nèi)沒有特殊黨員,行業(yè)沒有特權干部,每一名黨員干部都必須毫無條件的置身于這個體系之中。就我們交通運輸系統(tǒng)而言,推進全面從嚴治黨,橫向的責任分工就要認識清楚每個部門都是落實黨組黨委決策的執(zhí)行者,沒有不受約束的部門,哪一方面出了問題就先從對應分工的部門查糾,失察瀆職的堅決追究,否則都成了好好先生、一過百了??v向的責任分工就是要按照黨組黨委的分工負責和機構設置序列層級來傳導責任壓力,一級對應一級,下級對上級全面負責,上級對下級真正監(jiān)管,堅決消除游離組織之外的人和事,沒有這樣的責任壓力,治黨成效就沒有保證。

三要進一步鞏固風清氣正局面??傮w來看,我們交通運輸行業(yè)正風守紀得到持續(xù)鞏固。但也要看到行業(yè)內(nèi)部還存在一些隱患苗頭,比如,公車私用的問題曾經(jīng)一度存在;個別領導在操辦婚喪喜慶事宜上還架不住人情往來;招標工作和工程建設方面還存在一些明顯瑕疵;濫發(fā)補貼補助的問題還沒有完全杜絕;市場經(jīng)營活動嚴格遵守法律底線的思想意識還不夠牢固。這些問題充分說明,作風建設永遠在路上的基本判斷是完全符合實際的,我們必須綜合運用警示激勵問責等手段,認真研究探索管長遠、見實效的監(jiān)管機制,用正派務實的清風正氣向社會各界展示我們交通人的精神風采!

同志們,交通運輸事業(yè)任重道遠,“十三五”規(guī)劃的沖鋒號角已經(jīng)鳴響,黨員干部奮力拼搏的戰(zhàn)斗精神已經(jīng)激發(fā),讓我們團結一心,迎難而上,為奪取“十三五”開局戰(zhàn)役全面勝利、更好服務“三個xx”建設再創(chuàng)佳績、再立新功!

交通運輸會議發(fā)言稿篇十一

同志們:

2015年全國交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求,總結2015年交通運輸工作情況,安排2015年工作任務,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),推進交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運輸服務保障。

前天下午,德江副在交通運輸工作座談會上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達,要認真學習、貫徹落實。

下面,我講三個方面的意見。

2015年是“十二五”開局之年,各級交通運輸部門積極應對國內(nèi)外形勢的新變化,認真貫徹落實中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點任務,扎實工作,開拓進取,實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展良好開局。預計全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元,同比增長7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運輸繼續(xù)保持較快增長。預計全社會公路水路完成客運量330.3億人、旅客周轉量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉量126529.4億噸公里,同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標準箱,同比分別增長11.9%和11.4%。民航完成客運量2.9億人,貨郵運量552萬噸,運輸總周轉量574億噸公里,同比分別增長8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務總量1580億元,普遍服務業(yè)務量274億件,快遞業(yè)務量36.5億件,同比分別增長23%、5.3%、56%。

一年來,交通運輸工作主要在以下幾個方面取得了新的成績。

(一)健全完善規(guī)劃體系,推進“十二五”交通運輸科學發(fā)展。

部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務,集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務、城市公交等內(nèi)容的.《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實。積極推進交通運輸專項發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”

公路、內(nèi)河水運、公路養(yǎng)護管理、沿海港口建設、道路運輸和城市客運管理、交通科技教育和信息化建設、節(jié)能減排和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和應急體系、民航、郵政等專項規(guī)劃,覆蓋了交通運輸各個領域和環(huán)節(jié)。

認真貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項目建設規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進交通運輸發(fā)展會談紀要,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,加強交通運輸基礎設施建設。

今年以來,在國家加強宏觀調(diào)控、交通建設資金比較緊張的情況下,財政部提前下達了車購稅和成品油消費稅2015年預算資金及2015年預算規(guī)模共計6471億元,下達和追加部門預算資金共計245億元。積極爭取人民銀行、銀監(jiān)會和其他金融機構支持,確保重點建設項目信貸資金落實。貫徹國務院辦公廳《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,制定交通重點項目和國省道、農(nóng)村公路建設、路網(wǎng)結構改造計劃管理辦法,保證車購稅資金規(guī)范有效使用。出臺扶持航運企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過難關。各地也采取增加地方財政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國家重點項目建設。

公路建設平穩(wěn)有序。全年新增公路通車里程7.14萬公里,其中高速公路1.10萬公里,新改建農(nóng)村公路19萬公里。開展全國干線公路養(yǎng)護檢查,啟動為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設明顯加快。玉樹、舟曲等災區(qū)公路恢復重建穩(wěn)步推進。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進。

水運建設加快推進。明確“十二五”水運結構調(diào)整總體思路,啟動國家內(nèi)河高等級航道建設和水運結構調(diào)整示范項目。長江口深水航道治理三期等工程竣工驗收,長江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運河航道改造升級和西江老口航電樞紐建設等有序推進。重慶寸灘和果園等一批規(guī)?;瘜I(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運中心和內(nèi)陸無水港加快建設。全年新擴建泊位642個,其中萬噸級泊位99個,改善內(nèi)河航道里程1091公里。

民航基礎設施建設加快推進,全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機場5個。郵政基礎設施建設扎實推進,全年補建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎設施建設進一步加強。

(三)做好運輸組織保障,提高運輸服務水平。

加強重點時段、重要物資運輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點物資運輸。配合制定《國家煤炭應急儲備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個港口完成第一批儲運任務。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策實施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運輸成本。加強應急運輸保障和搶險救災物資運輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運會等重大活動的運輸保障任務,完成搶通水毀公路和通航設施等急難險重任務。水運、民航、公路交通密切配合,順利完成中國公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應急運輸保障任務。開展航班延誤專項整治工作,航班正常率不斷提高。加強郵政服務能力建設,出臺多項快遞管理政策,促進快遞轉型升級。兩岸海上直航成效顯著,目前共開辟集裝箱班輪航線29條、客運航線7條。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展。積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務規(guī)范,啟動了第一批國家“公交都市”建設示范工程。出臺《出租汽車服務質量信譽考核辦法》,強化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運網(wǎng)絡化、規(guī)?;?、標準化水平和農(nóng)村客運班車通達率。

積極推進綜合運輸體系建設和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺《關于推進綜合運輸體系建設的指導意見》,加快綜合客運樞紐建設。與鐵道部簽署《關于共同推進鐵水聯(lián)運發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實施集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目。加強沿海與內(nèi)陸港口對接合作,構建物流大通道。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標準,公布了第一批甩掛運輸推薦車型,推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務院《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,開展交通運輸物流公共信息平臺建設和物流園區(qū)投資政策研究。

(四)加強法制建設和行業(yè)管理,提升依法行政能力。

認真實施新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》。推進《航道法》、《國內(nèi)水路運輸管理條例》等制修訂工作。出臺了《公路超限檢測站管理辦法》、《集郵市場管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法,認真清理行政審批項目,依法處理行政復議案件。完善行政執(zhí)法評議責任制考核機制,開展執(zhí)法標志標識統(tǒng)一工作。探索路政、運政管理執(zhí)法模式改革,推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗,推進治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),13個省份354個治超站聯(lián)網(wǎng)。

規(guī)范收費公路運營管理。我部等五部委辦聯(lián)合開展收費公路專項清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會公布了結果,清理工作正繼續(xù)有序進行。繼續(xù)推進成品油價稅費改革,18個省市取消了政府還貸二級公路收費,撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里,占二級公路總里程的82.6%。

加強公路水運建設市場管理。開展了公路水運建設市場督查和以國家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運工程等為重點的質量安全督查。總結推廣農(nóng)村公路建設質量年和第三批農(nóng)村公路建設示范工程經(jīng)驗。開展監(jiān)理行業(yè)行風建設活動,推進工地試驗室規(guī)范化、標準化建設。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強公路水運項目勘察設計和建設單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場準入管理。開展高速公路施工標準化活動。加快信用體系建設,基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運建設市場信用信息網(wǎng)絡,初步實現(xiàn)對施工、設計、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)的統(tǒng)一信用評估管理。

完善公路水路運輸市場管理。深化客船和危險品船舶運輸、港口經(jīng)營、國際班輪、無船承運、船舶交易市場準入管理和市場監(jiān)管,加強外商投資海運業(yè)和船舶交易管理。嚴格實施運價備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺液貨危險品水運市場調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊合理發(fā)展。推進長江干線和京杭運河老舊運輸船舶更新和船型標準化改造。建立道路運輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬人取得職業(yè)資格證書。

深化體制機制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務員管理。完善公路工程管理體制機制。推動港口建設費征管體制改革。推進新聞出版單位轉制。深化省級以下郵政監(jiān)管體制改革。

(五)強化安全監(jiān)管和應急保障,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,加強交通運輸安全生產(chǎn)基層基礎建設。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準、考評管理辦法和統(tǒng)計、約談、績效考核辦法,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。開展以道路客運、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c的安全隱患排查治理。加強長途臥鋪客運、車輛超限超載運輸?shù)葘m椪?,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。深入開展平安工地建設活動,建立公路橋梁、隧道施工安全風險評估制度。加強航道安全管理,制定航道應急預案,建立橋梁通航論證審批、航道應急事項報告、內(nèi)河航道應急搶通補助資金等制度。推進營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設,制定道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標準,建立了道路客運安全告知和貨運受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實安全生產(chǎn)主體責任和規(guī)章標準,推進飛行安全和空防安全。強化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機制,加強寄遞渠道治安管理。

推進水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設。加強重點時段和重點領域安全保障,防抗臺風工作實現(xiàn)連續(xù)8年中國籍運輸船舶人員“零死亡”。推進沿海港口和長江等內(nèi)河水上治安防控體系建設。建立防治船舶超載的長效管理機制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習、中俄聯(lián)合搜救演習。加強以環(huán)渤海經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區(qū)、海南旅游島為重點的監(jiān)管救助基地和設施建設。完成了亞丁灣船舶護航綜合補給和“神舟八號”

發(fā)射等海上應急保障任務。全年共發(fā)生運輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。

交通運輸會議發(fā)言稿篇十二

尊敬的各位領導,你們好:

我叫xx,xx人。

我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。

我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。

回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。

我如果能夠繼續(xù)擔任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。

門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。

感謝各位領導,因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。

謝謝大家!

交通運輸會議發(fā)言稿篇十三

xx區(qū)xx交通綜合行政執(zhí)法中隊作為xx市xx區(qū)交通運輸局(交通運輸綜合行政執(zhí)法隊)隸屬的正科級派出機構,正式成立于2020年6月份,現(xiàn)有交通執(zhí)法隊員13名,其中執(zhí)法人員4名,執(zhí)法輔助人員9名,執(zhí)法人員平均年齡39歲,******黨員5人,均為大專以上學歷。中隊肩負著xx、xx街道轄區(qū)范圍內(nèi)公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、航道行政等交通領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合行政執(zhí)法任務。

xx、xx街道位于xx之濱,毗鄰xxxx港的區(qū)位優(yōu)勢,使其成為了以大宗散貨中轉、原油裝卸、液化石油氣中轉和外貿(mào)集裝箱運輸為主,兼具貨物裝卸、保稅倉儲、現(xiàn)代物流以及臨港工業(yè)當前隱藏內(nèi)容免費查看和水運工業(yè)開發(fā)等多功能綜合性物流核心區(qū)域。隨著當?shù)厝嗣裆钏降奶岣?,人、物的來往交流逐漸增多,給xx、xx轄區(qū)交通管理帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求,全新的xx(xx)交通執(zhí)法中隊也在這樣的形勢下應運而生。

學習教育活動為動力,以交通強區(qū)工作、“三個xx”和xx“雙城”建設為出發(fā)點和落腳點,以“文明執(zhí)法、熱情服務,樹人民滿意交通”為執(zhí)法宗旨,按照“依法嚴管、標本兼治、把住源頭、長效治理”的交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管的總體要求,扎根基層、服務基層,團結進取、砥礪奮進,得到了社會各界的一致好評和贊譽,基層交通執(zhí)法隊伍標準化建設和規(guī)范化管理深入推進,行業(yè)安全管理和綜合執(zhí)法工作卓有成效?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:

一、砥礪奮斗彰顯初心,嚴格執(zhí)法踐行使命

一是認真履職盡責,當好公路衛(wèi)士。一年多來,xx(xx)交通執(zhí)法中隊堅持“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、標本兼治”的工作方針,在交通運輸主管部門及屬地街道黨委政府的主導下,積極聯(lián)合屬地公安交警、城管綜合執(zhí)法等部門采取源頭治理和路面治理相結合,固定檢測與流動巡查相結合的辦法,建立了”肩并肩”式聯(lián)合管理執(zhí)法機制,加大對重點部位、重點時段、重點區(qū)域的路面管控力度,嚴厲打擊“百噸王”、超限超載、沿路滴漏灑等車輛違法行為,累計查處貨運車輛超限超載違法行為200余件,有效遏制了轄區(qū)公路超限超載車輛違法運輸行為。

二是筑牢抗疫堡壘,勇當抗疫先鋒?!耙咔榫褪敲睿揽鼐褪秦熑巍?。針對交通運輸行業(yè)點多、面廣、線長,同時又與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的特點,我們按照主管部門的安排部署和屬地街道黨委政府的工作要求,一方面組織執(zhí)法人員對重點公共交通車輛和行業(yè)監(jiān)管領域開展疫情防控落實工作督查和行業(yè)領域排查工作;另一方面專門抽調(diào)四名執(zhí)法同志聯(lián)合衛(wèi)健、海關等部門對外輪船員實施海港輸運,做好防疫檢查,防范病毒從海上國門侵入,以實際行動詮釋和踐行基層交通運輸執(zhí)法人的職責和使命。

三是強化公路治理,創(chuàng)建“美麗城鎮(zhèn)”。根據(jù)xx街道“美麗城鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢工作安排,我中隊執(zhí)法人員主動放棄節(jié)假日休息時間,采取“5+x”工作機制,聯(lián)合相關職能部門以轄區(qū)xx路、沿海重型等迎檢部位為重點,加大路面巡查力度,及時取締路面違規(guī)設攤行為;聯(lián)合公路養(yǎng)護部門,加強公路的保潔治理,確保了公路的”整、潔、美、暢“。省檢和精品線迎檢期間,轄區(qū)公路以”最美“形象向檢查組展示,獲得了廣泛好評。

四是強化行業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一年多來,不論是道路危運行業(yè)的“雷霆整治行動”,還是港區(qū)水路的“鐵拳整治行動”,我們都做到了提前部署、提早謀劃,依托現(xiàn)場執(zhí)法和科技監(jiān)管手段,依法依規(guī)查處了一批涉非法營運、無證從業(yè)、企業(yè)安全制度不落實等的違法行為,進一步提高了廣大市民對交通出行的安全感、獲得感和滿意度,為廣大市民提供了良好的生活出行環(huán)境。

五是結合工作實際,做好轄區(qū)“三防”。在剛剛過去的抗擊“煙花”臺風工作中,作為公路保通保暢的基層交通站所,我們積極會同公路養(yǎng)護、公安交警等部門,不分晝夜隨時待命,接到抗臺指揮部的指令就立即出動執(zhí)法??箵簟盁熁ā逼陂g,共出動執(zhí)法人員百余人次,巡查轄區(qū)公路500余公里,特別是在處置山區(qū)公路,如大海線、嘉河線xx段公路中,我們聯(lián)合公路養(yǎng)護部門處置被臺風刮倒的倒伏樹木“毛竹”60余株,消除公路隱患點10余個,處置山區(qū)公路沿線山體崩塌3處,有力保障了抗臺期間轄區(qū)公路的安全有序暢通。

二、發(fā)揮

黨建

引領作用,推動黨旗基層飄揚

一年多來,我們堅持黨建引領,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以黨建帶動業(yè)務,以黨建促進業(yè)務,以黨建提升業(yè)務。工作中,黨員同志們牢記黨員身份,以“黨旗飄起來,黨徽亮起來,黨員動起來”為工作理念,夯實黨建基礎,打造基層交通部門堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以“黨史學習教育”和“建黨百年”活動為契機,分別組織開展了慈善一日捐、關愛漸凍人、周二知行學堂、祭奠烈士陵園、走進xx博物館等活動,有力提高了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

),甬派、信用xx網(wǎng)上刊登我中隊的工作信息,取得了社會各界對基層交通運輸管理工作的理解和支持,更有利于我們開展基層交管工作。

駕照。事后,浙江吉潤xx汽車部件有限公司安保部送上一面寫著“一路紅心顯本色,交通扶企貼心行”的錦旗,表達對xx(xx)交通執(zhí)法中隊幫忙解決職工參加駕駛培訓難題的感激之情。

三是嚴守黨紀國法,永葆廉潔執(zhí)法。中隊全體干部職工嚴格遵守八項規(guī)定和交通運輸行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中嚴格按照要求統(tǒng)一著裝,持證上崗,執(zhí)法過程中使用文明用語,杜絕服務忌語,并對被管理相對人禮貌、熱情解答相關問題,行業(yè)管理和行政執(zhí)法中推行陽光服務,嚴防執(zhí)法公路“三亂”現(xiàn)象,做到了基層交通部門紀律嚴明、清正廉潔。

以上是xx區(qū)xx(xx)交通執(zhí)法中隊的情況

匯報

,不當之處請各位

領導

、同行批評指正。

交通運輸會議發(fā)言稿篇十四

尊敬的各位領導,你們好:

我叫,xx人。

我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。

我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。

回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。

我如果能夠繼續(xù)擔任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。

門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。

感謝各位領導,因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。

謝謝大家!

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