熱門刑事審判工作匯報（案例19篇）

總結可以讓我們更好地認識自己，找到問題所在，并且提出解決方案。寫總結時可以借鑒他人的經(jīng)驗和總結范文，但要保持自己的原創(chuàng)性和獨特性。下面是一些相關的案例，可以為我們提供更多的啟示和參考。

刑事審判工作匯報篇一

一、有助于建立法治政府并保障公民權利、法律調(diào)整機制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?；谶@種認識，我結合分管工作，從科學發(fā)展觀理論指導司法實踐工作上，對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進行了一次調(diào)查研究，并作了一些理性思考。

一、民商事審判工作的基本情況

近年來，我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，齊心協(xié)力，堅持“公正與效率”的主題，認真貫徹落實 “能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的民商事審判方針，結合 “五大工程”等教育活動，在相關部門配合和社會各界的關心支持下，在加強審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績，最大限度的方便群眾訴訟，及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護了法律的尊嚴，又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研，我們了解到，近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上，案件數(shù)量多，執(zhí)行難度大，關乎群眾的切身利益，一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際，經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力，該項工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件（含舊存9件），審結1676件，結案率為99.64%，調(diào)解率為84.19%，上訴率為0.44%，當事人滿意率達96%，案件執(zhí)行率達97.84%。2008年上半年，共受理民商事案件1098件（含舊存7件），審結947件，結案率為86.25%。其中，判決97件，調(diào)撤826件，調(diào)解率為87.22%，執(zhí)行率為71.58%。為維護當事人的合法權益，化解矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。主要做法有：

﹙一﹚強化訴訟調(diào)解功能，為構建和諧社會發(fā)揮作用。

訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能，是新形勢下化解矛盾構建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中，堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié)，通過開展庭前調(diào)解，判決送達前調(diào)解，借助代理人、當?shù)馗刹俊斒氯私H屬調(diào)節(jié)等方式，以“案結事了”為目標，建立多元化的訴訟調(diào)解機制，最大限度的擴大調(diào)解結案的比重，引導當事人在自愿互諒的基礎上達成協(xié)議，減輕當事人之間的對抗和訴累。如，樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權糾紛一案中，紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回，2004年楊有昌給付了稅費，村里將兩戶村民的機動地補給楊有昌，但實際楊有昌未全部得到該補償?shù)耐恋?，還差5畝未得到補償，楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決，2007年楊在阿力得爾法庭起訴，這起案件歷經(jīng)時間長，解決難度大，但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外，不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，邀請有關單位和個人參加協(xié)助調(diào)解，邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽，庭前庭后協(xié)助調(diào)解，激活了調(diào)解資源，緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上，這在全區(qū)乃至全國都是少見的。

（二）規(guī)范辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題，也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié)，保證程序公正，嚴格崗位考評等多種措施，確保案件質(zhì)量和審判效率，提高審判工作水平。具體工作中他們嚴格執(zhí)行案件流程管理制度，按照程序科學運作，充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員，使案件流程管理最終達到保證案件運行順暢，有利于和服務于審判，減少當事人訴累，節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本，確保每一案件公正、高效審理的目的，最大限度地保護當事人的合法權益；堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當，確保案件處理公正透明，讓當事人看得到，信得過，“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年，大石寨法庭共審結291件民商事案件，其中調(diào)撤280件，判決11件。所審結案件達到了無上訴、無申訴，無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達到100%。

金130112.20元，全部由被告領取，原告要求被告返還他的那份土地各項補償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議，但不同意返還原告主張的數(shù)額，經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后，被告不服要提起上訴，并拿著判決書找到主管院長，主管院長依照本案的事實和適用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案釋法，經(jīng)過一番耐心講解，被告終于認為判的合理合法，并表示馬上回家取款履行判決。當日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告，化解了同胞兄弟之間的矛盾。

（四）依法便民審案，注重社會效果。旗法院在審案過程中，從便民利民的角度出發(fā)，采取了相應的便民措施。首先，進一步擴大簡易程序適用范圍，做到繁簡分流，對事實清楚，權力義務關系明確，爭議不大的案件，盡量做到收案后快送達、快審理，最大限度地縮短辦案期限，力爭以最少的司法資源，最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件，在保證當事人訴訟權利的前提下，30%以上均達到了當日立案、當日審結，審限僅為一天。其次，積極開展“法官進社區(qū)，訴訟零距離”活動。堅持巡回審理，就地辦案制度，經(jīng)常把工作做在當事人家中，案件辦結在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年，旗法院共進社區(qū)審理案件253件。第三，積極開展司法救助工作，對確有經(jīng)濟困難的當事人實行訴訟費減免措施，讓有理無錢的人也能打得起官司。2007年，旗法院為經(jīng)濟困難的當事人減免訴訟費達24370.00元。第四，加強與當?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系，密切關注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會，及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關系，為案件的順利審理奠定基礎。

一、三庭合署辦公﹚，基層有五個法庭：阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢，旗法院領導班子一直高度重視此項工作，在人員配備、硬件建設等方面確保民商事審判工作的需要?；鶎游鍌€法庭中有三個標準化法庭，各庭均已配備電腦和辦案用車?，F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人，其中21名是大學本科學歷，均是系統(tǒng)中的業(yè)務骨干。在人員培訓方面，旗法院每年舉辦形式多樣，內(nèi)容豐富的各種培訓班，對民商事審判法官進行系統(tǒng)培訓。重點是加強民商事法律法規(guī)的學習和宣傳，加快推進司法民主進程，確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī)，堅持經(jīng)常性學習，確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當群眾來咨詢時，及時拿出來進行宣傳和講解，讓其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群眾的法律意識，減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機關工作作風”為契機，著力解決民商事審判隊伍中存在的問題，通過學習提高、查擺問題和切實整改等階段的工作，進一步增強了民商事審判隊伍的理想信念、服務意識。通過開展 “向優(yōu)秀法官黃學軍學習”和庭審觀摩崗位練兵活動，提高了民商事審判隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，強化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。

二、存在的問題與困難

(一)隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務要求較高，法官難考，人員難進等因素，導致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官，現(xiàn)有人員遠不能適應轄區(qū)辦案需要，經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進一步提高，“專家型”和“學者型”法官缺乏。

﹙二﹚基層法庭交通工具短缺。現(xiàn)有辦案用車陳舊，存在借車辦案現(xiàn)象，極不適應基層審判工作的需要。

(三)辦案經(jīng)費緊張?；鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題，特別是新的訴訟收費辦法出臺后，辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲，辦公經(jīng)費增加，辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當事人交通工具或由當事人出錢解決交通工具辦案問題，一定程度上影響法庭形象。

三、幾點建議

通過深入調(diào)研和認真分析，提出以下幾點建議：

﹙一﹚進一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機制、維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟、服務社會發(fā)展的高度來抓，使其發(fā)揮應有的作用。

﹙二﹚進一步加強對民事案件的調(diào)解力度，依法調(diào)解各種矛盾糾紛，營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構建和諧社會的一項重要工作常抓不懈，在調(diào)解的主動性上下功夫，在調(diào)解形式上求創(chuàng)新，在調(diào)解的方式、方法上求突破，抓住調(diào)解時機，釋法說理，化解積怨，提高調(diào)解成功率，及時有效地化解矛盾，促進社會和諧。

﹙三﹚進一步加強民商事審判隊伍的自身建設，提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊伍建設作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，進一步提高人員素質(zhì)。要加強法官素質(zhì)教育，提高法學理論知識水平，增強司法能力，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍，進一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜，緩解基層法庭人員過少的問題。進一步加強基層法庭的基礎設施建設，加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入，妥善解決交通工具，更好地適應基層審判工作的需要。

﹙四﹚進一步加強便民訴訟機制建設。積極推進機制創(chuàng)新，著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當事人參與訴訟能力等方面的建設。加大司法救助力度，建設平等、公開、高效的訴訟程序保障機制。

﹙五﹚以構建穩(wěn)定和諧社會為目標，重視政策性強又較為突出的民事案件的審理。目前，土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中，旗法院要加強同政府及相關部門的協(xié)調(diào)溝通，慎重辦理好相關案件。

（六）進一步加強與人大代表聯(lián)系，完善人民陪審員制度，提高自我監(jiān)督意識。 旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度，特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時，應當主動邀請人大代表參加旁聽，自覺接受人大代表監(jiān)督。要進一步加強人民陪審員的培訓工作，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用，促進法院公平、公正司法。

總之，構建以科學發(fā)展觀統(tǒng)領的和諧社會必然以法治建設為基礎，以保障每個人的權利為核心，充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機制的作用，大力培育社會主義法治精神，這也是科學發(fā)展觀對我國法治建設的新要求。因此，我們要進一步推進司法體制改革，維護司法公正，確立司法公正的價值目標，使司法成為維護社會公正的有效平臺，充分發(fā)揮司法機關解決糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的司法功能，實行司法公開，接受社會監(jiān)督，確保司法公正的實現(xiàn)，提高司法效率，及時消解社會沖突。

刑事審判工作匯報篇二

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

按照市人大常委會要求，現(xiàn)將我院2007年以來民商事案件審判工作情況匯報如下，請予審議。

一、接受專項審議工作的基本情況

市人大常委會決定在市十三屆人大常委會第九次會議上對我院民商事案件審判工作及隊伍建設情況進行專項審議，這是對法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅決擁護，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設工作大局，對人民群眾高度關注、與當事人利益攸關的民商事案件審判工作開展專項審議，將在促進司法廉潔、確保司法公正、提升司法權威、維護群眾利益、推動湘潭科學發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。

為做好接受專項審議工作，我院黨組先后3次進行專題研究，成立了由黨組書記、院長劉森甲任組長，黨組成員、副院長胡署先任副組長的接受專項審議工作領導小組，下設辦公室，由民一庭庭長羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務部門與綜合部門主要負責人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開展了接受專項審議的具體工作。4月3日，出臺了《關于認真做好接受市人大常委會專項審議工作的意見》，對接受專項審議工作作出了全面安排。4月7日，召開了相關部門負責人會議，對接受專項審議工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認識。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務部門對2007年以來的五類重點案件（上級法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領導機關交轉(zhuǎn)督辦案件、社會或當事人反映較大案件和反復纏訪上訪案件）進行了一次全面的清理和自查，整理成冊，報院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會專題調(diào)研組在我院開展調(diào)研，并再次召開動員會。會上，聽取了內(nèi)司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長作了《關于2007年以來民商事案件審判工作的情況匯報》，接受了市人大常委會交辦的20起社會或當事人反映較大的民商事案件。會后，迅速組織力量，對這20起交辦案件進行了認真、全面的復查，客觀地分析了存在的問題與產(chǎn)生問題的原因，逐一制訂了解決問題的措施。按照市人大常委會要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結，5月18日向內(nèi)司委作了專門匯報。5月19日，召開了全市法院學習實踐科學發(fā)展觀暨民商事案件質(zhì)量講評大會，通報中院接受市人大常委會專項審議的情況，對前段案件質(zhì)量中存在的主要問題及原因進行評析，就加強和改進全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會專項審議為契機，更加卓有成效地開展民商事審判工作，切實履行好“為大局服務、為人民司法”的職責；更加重視民商事法官隊伍建設，樹立我市民商事法官隊伍的良好形象；更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進司法公正的強大動力和重要保障。

二、民商事審判工作取得的成效

2007年以來，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導、監(jiān)督和支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的十七大精神和“三個至上”指導思想，全面加強民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時化解了大量社會矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結12719件，審結率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結1725件，審結率為90.2%；在已結案件中，調(diào)解撤訴626件，調(diào)撤率為36.3%，有執(zhí)行內(nèi)容的案件845件，執(zhí)結722件，執(zhí)結率為85.4%。經(jīng)過不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質(zhì)量、效率穩(wěn)步提升的良好勢頭。在2008年度全省各中院司法績效考評排序中，我院獲第三名；在18項主要考評指標中，與民商事審判密切相關的結案率、調(diào)解率等7項指標獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質(zhì)量評查優(yōu)秀率達95.46%，合格率達100%，創(chuàng)造了中院有史以來的最好成績。在最高法院召開的全國法院審判管理工作座談會上，我院應邀作了專題經(jīng)驗介紹，是全國唯一一個在會上作經(jīng)驗介紹的中級法院。

今年以來，我們緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更新觀念，自加壓力，提出了“構建三大格局、實現(xiàn)‘雙零’目標”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調(diào)整充實了涉民商事審判各業(yè)務部門的審判力量，加強了對民商事審判工作的領導和指導，全市法院民商事審判工作來勢看好，一季度調(diào)撤率達到52.24%、法定審限內(nèi)結案率為100%、案件評查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。

三、民商事審判工作中存在的主要問題

兩年多來，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。這些問題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導不力密切相關。根據(jù)我院自我排查和市人大內(nèi)司委調(diào)研走訪后反饋的情況，主要存在三個方面的問題：

審判工作方面：一是程序方面的問題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開庭時只有1名主審法官，合議時卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過場，名為合議庭，實為獨任審判，使當事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識差。個別案件仍然存在久拖不結現(xiàn)象，給當事人造成訴累，嚴重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結，在多年來強調(diào)審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應該的；送達不規(guī)范。中院有一起民事案件送達給原、被告的開庭傳票上，開庭時間分別為上午10時和下午3時，致使開庭未能正常進行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅(qū)動，將無管轄權的案件立案審理，中院在指定管轄時統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負面影響；適用程序不當。有的基層法院在審理案件事實較復雜、爭議標的較大的案件時，本應適用普通程序卻適用了簡易程序。二是實體處理方面也存在一定問題。有的法官工作不認真、不細致、不嚴謹，在判決書中出現(xiàn)錯引、漏引、重復引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書的嚴肅性和權威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過細，分析證據(jù)過于簡單，不能從證據(jù)的合法性、真實性及關聯(lián)性來進行全面、深入的分析論證，造成事實不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權，導致個案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書錯別字多，標點符號不規(guī)范，校對不認真，致使一篇文書出現(xiàn)數(shù)處錯誤；有的文書條理不清，前后缺乏嚴謹?shù)倪壿嬄?lián)系，說理難以讓人信服；有的文書敘述不明，如某人身損害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細的賠償計算標準和過程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬元的經(jīng)濟損失，讓人難以信服。

執(zhí)行工作方面：一是久拖難結現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責任心不強，作風拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時機，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結果坐失執(zhí)行良機。個別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應手續(xù)，被執(zhí)行人趁機轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個別執(zhí)行法官在適用法律上存在問題。如在委托評估、拍賣等活動中發(fā)生不當具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強烈不滿。上述執(zhí)行中的問題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說明了中院對基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導很不到位，負有督察不力的責任。

隊伍建設方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對當事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對人民群眾缺乏深厚感情，“門難進、臉難看、事難辦、案難結”的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風松散飄浮。有的不愿做艱苦細致的矛盾化解工作和調(diào)解疏導工作，匆匆下判，只求結案了事，不求案結事了；有的不按正常時間上下班，給當事人到法院辦事帶來不便；有的開庭時不注意形象，打手機、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作推諉，效率不高，不思進取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當事人來往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅(qū)動，審判活動被律師和當事人所左右，辦“關系案”、“人情案”；極個別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀違法道路，嚴重損害了法院形象和法律尊嚴。

四、民商案件審判工作存在問題的原因

一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊伍，就抓住了根本，抓住了關鍵。但我們在司法腐敗現(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來越大的客觀形勢下，對反腐倡廉的重要性、緊迫性、長期性、復雜性缺乏足夠的認識，社會主義法治理念教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠?qū)崱⒉粔蛴辛Α杉壏ㄔ狐h組包括我本人，對完成民商事審判工作的硬任務、硬指標，抓得具體一些、扎實一些，而對如何加強正面教育引導，切實提高民商事法官隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識淡薄，職業(yè)道德水準不高，從而在思想作風、工作作風、廉政作風、紀律作風等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題。

二是司法績效考評體系還不夠完善、嚴謹。雖然兩級法院都認真組織了對民商事案件的質(zhì)量評查，大力推行主審法官、質(zhì)量評查員、庭長和院審管辦“四級評查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實體和裁判文書制作等方面的問題，這就充分說明我們的質(zhì)量評查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績效考核指標的設置也不盡合理，不利于實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。如對基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質(zhì)量，降低上訴率，但上訴是當事人的法定權利，是否行使由當事人自身決定，一審法院無法左右，故對“上訴率”的考核不宜過于嚴格。三是中院對基層法院的監(jiān)督、指導、檢查、培訓缺乏力度。如對“出嫁女”土地權益保障案件的審理、對農(nóng)民工維權案件的審理、對一房多賣案件的審理、對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認真組織專題調(diào)研，未能及時拿出針對性和可操作性強的指導意見，對民商事審判的業(yè)務指導滯后于飛速發(fā)展的形勢和廣大群眾的司法需要。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

按照市人大常委會要求，現(xiàn)將我院2007年以來民商事案件審判工作情況匯報如下，請予審議。

一、接受專項審議工作的基本情況

市人大常委會決定在市十三屆人大常委會第九次會議上對我院民商事案件審判工作及隊伍建設情況進行專項審議，這是對法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅決擁護，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設工作大局，對人民群眾高度關注、與當事人利益攸關的民商事案件審判工作開展專項審議，將在促進司法廉潔、確保司法公正、提升司法權威、維護群眾利益、推動湘潭科學發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。

為做好接受專項審議工作，我院黨組先后3次進行專題研究，成立了由黨組書記、院長劉森甲任組長，黨組成員、副院長胡署先任副組長的接受專項審議工作領導小組，下設辦公室，由民一庭庭長羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務部門與綜合部門主要負責人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開展了接受專項審議的具體工作。4月3日，出臺了《關于認真做好接受市人大常委會專項審議工作的意見》，對接受專項審議工作作出了全面安排。4月7日，召開了相關部門負責人會議，對接受專項審議工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認識。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務部門對2007年以來的五類重點案件（上級法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領導機關交轉(zhuǎn)督辦案件、社會或當事人反映較大案件和反復纏訪上訪案件）進行了一次全面的清理和自查，整理成冊，報院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會專題調(diào)研組在我院開展調(diào)研，并再次召開動員會。會上，聽取了內(nèi)司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長作了《關于2007年以來民商事案件審判工作的情況匯報》，接受了市人大常委會交辦的20起社會或當事人反映較大的民商事案件。會后，迅速組織力量，對這20起交辦案件進行了認真、全面的復查，客觀地分析了存在的問題與產(chǎn)生問題的原因，逐一制訂了解決問題的措施。按照市人大常委會要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結，5月18日向內(nèi)司委作了專門匯報。5月19日，召開了全市法院學習實踐科學發(fā)展觀暨民商事案件質(zhì)量講評大會，通報中院接受市人大常委會專項審議的情況，對前段案件質(zhì)量中存在的主要問題及原因進行評析，就加強和改進全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會專項審議為契機，更加卓有成效地開展民商事審判工作，切實履行好“為大局服務、為人民司法”的職責；更加重視民商事法官隊伍建設，樹立我市民商事法官隊伍的良好形象；更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進司法公正的強大動力和重要保障。

二、民商事審判工作取得的成效

2007年以來，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導、監(jiān)督和支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的十七大精神和“三個至上”指導思想，全面加強民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時化解了大量社會矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結12719件，審結率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結1725件，審結率為90.2%；在已結案件中，調(diào)解撤訴626件，調(diào)撤率為36.3%，有執(zhí)行內(nèi)容的案件845件，執(zhí)結722件，執(zhí)結率為85.4%。經(jīng)過不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質(zhì)量、效率穩(wěn)步提升的良好勢頭。在2008年度全省各中院司法績效考評排序中，我院獲第三名；在18項主要考評指標中，與民商事審判密切相關的結案率、調(diào)解率等7項指標獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質(zhì)量評查優(yōu)秀率達95.46%，合格率達100%，創(chuàng)造了中院有史以來的最好成績。在最高法院召開的全國法院審判管理工作座談會上，我院應邀作了專題經(jīng)驗介紹，是全國唯一一個在會上作經(jīng)驗介紹的中級法院。

今年以來，我們緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更新觀念，自加壓力，提出了“構建三大格局、實現(xiàn)‘雙零’目標”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調(diào)整充實了涉民商事審判各業(yè)務部門的審判力量，加強了對民商事審判工作的領導和指導，全市法院民商事審判工作來勢看好，一季度調(diào)撤率達到52.24%、法定審限內(nèi)結案率為100%、案件評查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。

三、民商事審判工作中存在的主要問題

兩年多來，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。這些問題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導不力密切相關。根據(jù)我院自我排查和市人大內(nèi)司委調(diào)研走訪后反饋的情況，主要存在三個方面的問題：

審判工作方面：一是程序方面的問題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開庭時只有1名主審法官，合議時卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過場，名為合議庭，實為獨任審判，使當事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識差。個別案件仍然存在久拖不結現(xiàn)象，給當事人造成訴累，嚴重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結，在多年來強調(diào)審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應該的；送達不規(guī)范。中院有一起民事案件送達給原、被告的開庭傳票上，開庭時間分別為上午10時和下午3時，致使開庭未能正常進行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅(qū)動，將無管轄權的案件立案審理，中院在指定管轄時統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負面影響；適用程序不當。有的基層法院在審理案件事實較復雜、爭議標的較大的案件時，本應適用普通程序卻適用了簡易程序。二是實體處理方面也存在一定問題。有的法官工作不認真、不細致、不嚴謹，在判決書中出現(xiàn)錯引、漏引、重復引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書的嚴肅性和權威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過細，分析證據(jù)過于簡單，不能從證據(jù)的合法性、真實性及關聯(lián)性來進行全面、深入的分析論證，造成事實不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權，導致個案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書錯別字多，標點符號不規(guī)范，校對不認真，致使一篇文書出現(xiàn)數(shù)處錯誤；有的文書條理不清，前后缺乏嚴謹?shù)倪壿嬄?lián)系，說理難以讓人信服；有的文書敘述不明，如某人身損害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細的賠償計算標準和過程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬元的經(jīng)濟損失，讓人難以信服。

執(zhí)行工作方面：一是久拖難結現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責任心不強，作風拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時機，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結果坐失執(zhí)行良機。個別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應手續(xù)，被執(zhí)行人趁機轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個別執(zhí)行法官在適用法律上存在問題。如在委托評估、拍賣等活動中發(fā)生不當具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強烈不滿。上述執(zhí)行中的問題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說明了中院對基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導很不到位，負有督察不力的責任。

隊伍建設方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對當事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對人民群眾缺乏深厚感情，“門難進、臉難看、事難辦、案難結”的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風松散飄浮。有的不愿做艱苦細致的矛盾化解工作和調(diào)解疏導工作，匆匆下判，只求結案了事，不求案結事了；有的不按正常時間上下班，給當事人到法院辦事帶來不便；有的開庭時不注意形象，打手機、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作推諉，效率不高，不思進取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當事人來往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅(qū)動，審判活動被律師和當事人所左右，辦“關系案”、“人情案”；極個別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀違法道路，嚴重損害了法院形象和法律尊嚴。

四、民商案件審判工作存在問題的原因

一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊伍，就抓住了根本，抓住了關鍵。但我們在司法腐敗現(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來越大的客觀形勢下，對反腐倡廉的重要性、緊迫性、長期性、復雜性缺乏足夠的認識，社會主義法治理念教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠?qū)?、不夠有力。兩級法院黨組包括我本人，對完成民商事審判工作的硬任務、硬指標，抓得具體一些、扎實一些，而對如何加強正面教育引導，切實提高民商事法官隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識淡薄，職業(yè)道德水準不高，從而在思想作風、工作作風、廉政作風、紀律作風等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題。

二是司法績效考評體系還不夠完善、嚴謹。雖然兩級法院都認真組織了對民商事案件的質(zhì)量評查，大力推行主審法官、質(zhì)量評查員、庭長和院審管辦“四級評查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實體和裁判文書制作等方面的問題，這就充分說明我們的質(zhì)量評查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績效考核指標的設置也不盡合理，不利于實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。如對基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質(zhì)量，降低上訴率，但上訴是當事人的法定權利，是否行使由當事人自身決定，一審法院無法左右，故對“上訴率”的考核不宜過于嚴格。

三是中院對基層法院的監(jiān)督、指導、檢查、培訓缺乏力度。如對“出嫁女”土地權益保障案件的審理、對農(nóng)民工維權案件的審理、對一房多賣案件的審理、對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認真組織專題調(diào)研，未能及時拿出針對性和可操作性強的指導意見，對民商事審判的業(yè)務指導滯后于飛速發(fā)展的形勢和廣大群眾的司法需要。

五、今后抓好民商事審判工作的打算

市人大常委會對我院進行民商事案件審判工作專項審議，使我們看到了問題和不足，找準了努力的方向，也真切地感受到了市人大對法院工作和法院隊伍的關心、關注和關愛。我們要借人大專項審議的東風，更加自覺地接受人大和廣大群眾的監(jiān)督，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把全市法院民商事審判工作和民商事法官隊伍建設提高到一個新水平。著重抓好以下三個方面的工作：

（一）突出抓好隊伍建設。一是切實抓好思想建設。要進一步深化社會主義法治理念教育，引導全市法院民商事法官堅定理想信念，牢固樹立大局意識、宗旨意識和國情意識，堅持中國特色社會主義司法制度，堅持社會主義司法的人民性，著力解決為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，擺正公仆與主人的位置，把司法為民、司法親民、司法惠民與司法便民理念落實到民商事審判的每一個環(huán)節(jié)、每一起案件之中。二是切實抓好廉政建設。要教育、引導廣大民商事法官認識到，人民法院是確保社會公平正義的最后一道“屏障”，法官是最后一道“屏障”的把關人，法官身處特殊的崗位，必須具有高于一般公務員的職業(yè)道德水平和自律能力。民商事審判關乎當事人切身利益，關乎社會和諧穩(wěn)定，一旦處理不公，就很可能引發(fā)各種矛盾和纏訴上訪，嚴重影響大局穩(wěn)定和社會安定。因此，民商事法官更應廉潔自律，盡量縮小、凈化自己的生活圈、社交圈、娛樂圈，自覺地遠離酒桌牌局，貼近書桌課堂。要開展多種形式的反腐倡廉教育，特別要注重用身邊的典型教育身邊的人，堅持“正面典型抓引導、反面典型抓警示”的思路，使大家從正面典型身上深受感染和教育，從反面典型身上得到警示和教訓，從而堅守法官職業(yè)道德的底線，堅持嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立民商事法官良好的職業(yè)形象。三是切實抓好班子建設。民商事審判部門是法院內(nèi)部的重要工作部門，要下決心把政治強、業(yè)務精、品行好的法官調(diào)整選拔到民商事審判業(yè)務部門的班子中來，把兩級法院涉民商事審判各業(yè)務部門班子建設成善于開創(chuàng)工作新局面的堅強有力、團結務實、率先垂范、廉潔勤勉的領導集體。同時，堅決實行調(diào)崗、輪崗和退出機制，對作風不正、執(zhí)法不廉、辦案不公、能力不強、群眾反映差、意見大的法官，及時調(diào)離民商事審判崗位，確保司法權的依法行使、廉潔行使。四是切實抓好業(yè)務建設。要加大對兩級法院民商事審判人員的業(yè)務培訓力度，通過舉辦專項培訓班、召開理論研討會和案件講評會、組織庭審觀摩、現(xiàn)場調(diào)解、開庭下基層等多種活動，培養(yǎng)人才，砥礪精兵，不斷提高民商事法官的法學理論素養(yǎng)、審判實務水平、服務大局能力、做群眾工作能力和調(diào)處民間糾紛、解決社會矛盾的能力，努力培養(yǎng)一大批既精通理論又善于實踐、既會辦案又善于做群眾工作的“復合型”民商事法官，大幅度提高我市民商事法官隊伍的整體素質(zhì)，以適應新形勢的需要。

（二）切實抓好監(jiān)督管理。一是進一步強化人大意識和監(jiān)督意識，更加自覺主動地接受人大和廣大人民群眾對民商事審判活動的監(jiān)督。民商事審判業(yè)務部門要加強與人大內(nèi)司委、人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系與溝通，認真辦理人大常委會交督轉(zhuǎn)辦案件和人大代表的建議、批評、意見與提案，確保件件有回音、事事有答復；對民商事審判總體運行情況、工作中存在的問題和困難，主動及時向人大常委會及內(nèi)司委匯報，聽取監(jiān)督指導意見，及時有效地化解重大矛盾糾紛；進一步加大民商事審判工作的公開度與透明度，切實做到審理公開、宣判公開、執(zhí)行公開，確保司法權在陽光下行使；在全市法院精心組織“百案開庭下基層”活動，對群眾高度關注、社會影響大的案件，盡可能在糾紛發(fā)生地組織公開審理，邀請人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員和基層干部旁聽庭審，協(xié)助審判人員做調(diào)解疏導工作，就地化解重大矛盾糾紛，從源頭上減少纏訴上訪。二是中院切實加強對基層法院特別是人民法庭民商事審判工作的監(jiān)督、指導與協(xié)調(diào)，促進全市法院民商事審判工作平衡發(fā)展。中院主管民商事審判的院領導分別確定一個基層法院和一個人民法庭作為工作聯(lián)系點，每月保證有不少于3天的時間到點上督促檢查，開展調(diào)研，解剖“麻雀”，指導、協(xié)調(diào)疑難民商事案件的審理，及時解決民商事審判和民商事法官隊伍建設中存在的突出問題。同時，總結經(jīng)驗，以點帶面，提升司法水平。特別是對金融危機深化、經(jīng)濟形勢嚴峻、民生問題凸顯的新形勢下，如何審理好土地流轉(zhuǎn)糾紛、征地拆遷糾紛、農(nóng)民工維權糾紛等新類型民商事案件，認真開展專題調(diào)研，年內(nèi)拿出切實可行的指導性意見。三是認真做好監(jiān)督與管理文章，確保民商事審判的規(guī)范、廉潔與公正。建立兩級法院統(tǒng)一標準的問責機制，嚴格執(zhí)行“瑕疵案件警示制”、“超審限和發(fā)改案件問責制”、“錯案責任追究制”，高舉問責鞭，常念“緊箍咒”，以嚴明的紀律、嚴格的問責、嚴肅的查處來強化民商事法官的工作責任感，努力減少瑕疵案，堅決杜絕錯案。著力構建全市法院上下聯(lián)動的案件質(zhì)量管理大格局，健全兩級法院上下互動、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的民商事案件質(zhì)量考核評查機制。進一步完善全市法院涉民商事審判的司法績效考評體系，使之更加科學合理，更加切合我市民商事審判工作實際。中院審管辦與民商事審判各業(yè)務庭密切配合，認真組織對基層法院民商事案件的質(zhì)量檢查、考核、講評、通報和其他業(yè)務指導活動，督促審判流程管理和“四級評查制”的貫徹落實，及時發(fā)現(xiàn)并糾正接訪、立案、審判、執(zhí)行、文書制作等各個環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問題。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”的規(guī)定，兩級法院紀檢監(jiān)察部門認真搞好明察暗訪，及時掌握違法違紀線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早處理，讓“五個嚴禁”真正形成五條高壓線，誰碰誰“觸電”，從而有效遏制民商事審判活動中司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）大幅提高服務水平。一是大幅提高服務大局水平。全市法院要自覺地將民商事審判工作與黨和政府的中心工作結合起來，積極探索、慎重審理我市“兩型社會”建設和推進新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新類型民商事案件，妥善處理國際金融危機影響下事關大局穩(wěn)定與社會安定的疑難民商事案件，注重法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，更加卓有成效地為湘潭經(jīng)濟社會的科學發(fā)展服務。二是大幅提高司法為民水平。切實加強涉訴信訪工作。以化解矛盾為主線，以案結事了為目標，努力構建全市法院上下聯(lián)動的“大信訪”格局，舉全市法院之力，切實解決關系當事人切身利益的涉訴信訪難題，降低申訴上訪率；進一步加大執(zhí)行工作力度。努力構建全市法院上下聯(lián)動的“大執(zhí)行”格局，整合執(zhí)行力量，形成工作合力，依托黨委、人大、政府的領導、監(jiān)督與支持，努力構建各界配合、多方聯(lián)動的社會化大執(zhí)行結局，提高執(zhí)行到位率；全面深化司法便民舉措。進一步完善“巡回辦案”制度，深入開展“開庭到村頭、到地頭、到床頭”和“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?！被顒?，盡可能為基層群眾特別是偏遠農(nóng)村群眾參與訴訟活動提供便利；穩(wěn)步推進司法救助工作。注重對涉訴弱勢群體的司法保護，彰顯社會主義司法“扶弱濟困”的優(yōu)越性。三是大幅提高指導人民調(diào)解水平。隨著全市法院局域網(wǎng)的建成使用，我們計劃在年底前將全市人民調(diào)解員的個人資料建成一個資源庫，加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓、工作指導和統(tǒng)籌管理，由廣大民商事法官和遍布城鄉(xiāng)的人民調(diào)解員共同組成大調(diào)解網(wǎng)絡，搞好基層民商事審判工作與人民調(diào)解工作的對接互動，做到“小事不出組，大事不出村”，努力把民間矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)。

加強和改進民商事審判工作，努力打造一支過硬的民商事法官隊伍，既是黨委、人大的殷切期望，也是廣大人民群眾的迫切要求。我們將以這次民商事案件審判工作的專項審議為契機，把人大常委會的監(jiān)督支持作為推動全市法院民商事審判工作和其他各項審判工作的強大動力，切實解決存在的問題和不足，努力開創(chuàng)全市法院審判工作與隊伍建設新局面，為湘潭的科學發(fā)展、趕超崛起作出新的貢獻！

刑事審判工作匯報篇三

擬

審

判

報

告

統(tǒng)形式上。此次模擬審判活動，目的就是在于讓我們能夠了解民事審判的一般程序，對民事審判有一個初步的認識，特別是本學期我們學習了民事訴訟法，經(jīng)過這樣的活動，能讓我們的理論知識與應用實踐來一次結合，而且經(jīng)過模擬讓我們認識到程序的重要性。

接下來簡單介紹一下案情。我們班選擇的是一起交通事故糾紛案。原告：，男，1956年4月9日出生，漢族，農(nóng)民，住麗水市蓮都區(qū)水閣街道余莊前村28號。

原告：(系原告之妻)，女，1954年9月23日出生，漢族，農(nóng)民，住址同上。兩原告委托代理人(特別授權)：浙江博翔律師事務所律師。

被告：，男，1975年8月19日出生，漢族，職工，住麗水市永暉新村1幢2單元b403室。

委托代理人(特別授權)：，浙江博翔律師事務所律師。

被告：女，1981年9月30日出生，漢族，農(nóng)民，住麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)敏河村38號。

委托代理人(特別授權)：

2006年2月19日19時15分許，被告駕駛未年審的浙k24273號二輪摩托車從麗水市區(qū)駛往火車站方向，途經(jīng)330國道119km+400m蓮都區(qū)水東大橋西端時，碰撞前面同向行駛因系頭盔停在機動車道內(nèi)由原告駕駛的浙k18960號二輪摩托車(后搭乘原告)，造成兩車損壞，兩原告受傷的交通事故。兩原告為證明自己的主張向法院提供的證據(jù)有：

2、兩原告的門診住院病歷、出院記錄，待證兩原告的傷勢及治療情況；

3、醫(yī)療診斷證明書，待證兩原告的誤工及護理情況；

4、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單，待證原告花去醫(yī)療費用的事實；

5、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、交款書，證明原告從事木板加工業(yè)，其收入110元/日；

6、車輛損失情況確認書、收款收據(jù)，證明原告摩托車的損失情況；

7、施救費、停車費、復印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票，待證原告的損失；

8、麗水天平司法鑒定所的鑒定書，待證原告已構成2個10級傷殘的事實。

下面說一下這次模擬審判中的學習情況。首先在這次模擬中我感受比較大的就是證據(jù)的整理工作，眾所周知，民事訴訟證據(jù)是證明案情的各種資料，所以做起來十分繁瑣復雜。在案件的前期準備過程中，我準備了原告馬四威的大部分證據(jù)，其中包括交通事故責任認定書、兩原告的門診住院病歷、出院記錄、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、交款書、車輛損失情況確認書、收款收據(jù)、施救費、停車費、復印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票、麗水天平司法鑒定所的鑒定書等，由于是第一次收集整理訴訟資料，每一個證據(jù)都需要查資料，經(jīng)過資料的整理我覺得以后只要從事法律相關的工作，都一定要做到細心細致，因為證據(jù)對案情是最具說服力的，如果證據(jù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，可能會使當事人處于十分不利的地位。就像美國歷史上著名的世紀答案“辛普森案”因為取證過程中警方出現(xiàn)了嚴重的違規(guī)操作結果使辛普森逃脫了刑事懲罰。還有就是在整理證據(jù)過程中學會了從國家稅務局網(wǎng)站、國家工商局網(wǎng)站下載一些表格發(fā)票模板，這也是以前從未做過的。

其次在本次模擬審判中，我們對民事審判的一審普通程序有了一次完整的認識。上學期我也去焦作市中級人民法院進行過民事案件的旁聽，但是他們也許是處于現(xiàn)實的考慮，適用的程序非常簡潔，這是我們以前在課程學習中所不能想象的情形，而且通過類似的旁聽并不能完整的了解到審判的流程。所以我覺得通過這次審判，在程序方面學到的知識還是非常多的，因為我們從頭到尾都精心投入到了其中，進行了認真的準備，每一個環(huán)節(jié)我們都經(jīng)過了激烈的討論，所以我們得到的，在腦海中留下深刻印象的東西，要遠比我們單純的去聽幾次庭審要多的多。當然在這樣的活動中，有些同學之擔任了旁聽，并沒有真正的參與到其中，我覺得是比較遺憾的，希望在下一次模擬審判中更多的同學可以實質(zhì)性的參與到其中。下面說一下通過模擬以后我對審判流程的大致理解。首先在審判開始前應當核對雙方當事人到庭情況，然后書記員要宣布法庭紀律。法庭調(diào)查階段可分為四個部分，訴辯、質(zhì)證、問答和認證。審判過程中最復雜的就是質(zhì)證階段，雙方當事人要針對案件提出證據(jù)由對方當事人進行質(zhì)證，我們班在此次模擬中采用的是一項證據(jù)一項證據(jù)的質(zhì)證所以用時比較長，但是調(diào)理比較清晰，不容易出現(xiàn)差錯。然后法庭應當對案件基本情況進行總結以及做出認定，并由雙方當事人做最后辯論。接著可直接進入調(diào)節(jié)階段，詢問雙方當事人是否同意調(diào)解，如果不同意則進入下一個環(huán)節(jié)。下面法庭進行宣判，法庭可以當庭宣判也可以擇日再判，當然為了模擬一次完整的程序我們選擇了當庭宣判。最后雙方當事人還要仔細閱讀庭審筆錄，然后在庭審筆錄上簽字。以上就是我從模擬審判中得出的總結，可能有點亂，但是對程序還是有了初步的了解，這對我以后的學習和工作肯定都會有很大影響。

我們本次模擬審判有兩位指導老師，在正式審判前王麗娜老師對我們進行過一次指導，中間對我們提出了許多建議。比如質(zhì)證過程有點混亂，原被告雙方當事人說話太少，審判長要保證絕對的權威等等，這些都是我們在模擬審判中最容易出現(xiàn)的問題，經(jīng)過我們共同的努力在正式模擬中這些毛病也都被我們改掉了。當然通過這樣的模擬我們也學到了一些在日常審判中容易出現(xiàn)的問題，比如證人、鑒定人員不能旁聽等等，在現(xiàn)實中就許多次出現(xiàn)過這種情況，老師也給了我們充分的提醒，我相信在以后的實踐過程中我們也能做到更好。在模擬結束后，指導老師說了許多方面的東西，既有理論又有現(xiàn)實。從整體上看我們的程序走的還算流暢只有結尾出現(xiàn)了一點小問題，這些都是我們充分準備的結果。

還有通過這樣的活動，我覺得是可以提升我們對法律的學習興趣的。這與我們傳統(tǒng)的法學

教學

方法是兩種截然不同的模式，當然這兩者都是必不可少的。但是這一次畢竟是我們兩年來的第一次模擬，從興趣上來說還是非常高的，我想這就是新事物的魅力。以前的學習從來都是老師講課，我們聽課，但是聽到了多少只有自己才清楚，而且學到的東西很容易混亂忘記。但是模擬審判就不一樣，雖然次數(shù)很少，但是需要我們準備思考學習的東西卻非常多，而且大多數(shù)都是我們愿意自主去學習的東西，所以從學習的效果上來說是比較好的，比課堂上的學習印象要深刻的多。而且課堂上的學習有一部分人單純是為了應付考試。所以從整體上來說我還是比較喜歡模擬審判這項活動的。我有自己的角色，我自己能夠認真的投入進去，去完成這個角色所賦予的任務。這也是我們班級的一項工作，我們是一個團隊。通過這樣的活動我想大家對法律的熱情只會有增無減，大家對法學專業(yè)課程的學習肯定會更上心更用心，而不會像以前那樣興趣不太高，我們的學習是生動有趣的，即復習了以前學過的知識，又學到了新東西，這才是大學教育中的理想模式。

最重要的是本次我們將平時學到的知識第一次與實踐聯(lián)合到了一起。眾所周知，當前的大學教育中，大學生最缺乏的就是實踐應用能力，學到了許多本專業(yè)的專業(yè)理論知識但是卻不懂去應用，這就是學習的失敗。而我們應該在理論學習的過程中就注重實踐能力的培養(yǎng)，雖然學校安排有寒假實習、認知實習，畢業(yè)實習，但是效果有限或者基本流于形式。而本次模擬活動我們從頭至尾都認真參與其中，從程序到實體都學到了許多有用的知識，而且我們這次活動和本學期的民事訴訟法課程做到了緊密結合，這才是最重要最完美的，真正是在最需要的時候做到了理論與實踐相結合。

總之，通過這次民事訴訟案件模擬審判活動，不僅檢驗了我們的課程學習內(nèi)容，還幫助完美體驗了一次完整的民事審判，將理論與實踐結合了起來。這是我的第一次模擬審判，我想也是最重要的一次。

刑事審判工作匯報篇四

法院院長：叢喜武

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我向本次會議報告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作，請予審議。

過去的一年，民事審判工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“公正司法、一心為民”的指導方針，追求公正、廉潔、高效的工作目標，積極創(chuàng)新工作機制，維護社會公平和正義，依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起，結案118起，其中婚姻案件51件，占案件總數(shù)的42.8%，侵權案件23件，占案件總數(shù)的19.3%，商事案件36件，案件標的額170，9600元，占受案總數(shù)的30.25%，其它案件9件，占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起，維持原判7起，更審改判率22%。總體而言，民事審判工作實現(xiàn)了新的突破，邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在：

一、圍繞“調(diào)判結合”，追求案結事了

一年來，我們按照肖揚院長的講話精神，按照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結合，案結事了”的民事審判工作指導原則，以定紛止爭，勝敗皆服為最終目標，積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點，盡量做到多調(diào)少判，能調(diào)不判，先調(diào)后判，民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力，做到用真情感動當事人，用真情打動當事人，使當事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實踐，總結出了情感互動法、直陳錯誤法、宣講法律法、換位思考法、四級調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗，使之融于民商事案件的全過程，在向當事人講解相關法律知識，深入淺出地使當事人明白法律的過程中，很自然地將糾紛化解，矛盾排除。調(diào)解中，一是我們注重把握訴前立案關，特別是對家庭糾紛案件，接待中詳細了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過，對一時賭氣來訴的當事人盡力做調(diào)解工作，使其息訴；二是把握庭審調(diào)解關，按照訴訟法的規(guī)定，在庭審中對每一起案件 1 都進行必要的調(diào)解工作，把握住當事人的思想脈搏，不放棄做和解工作的一絲機會。特別是對婚姻家庭糾紛等事關全區(qū)穩(wěn)定的案件，我們在處理時更是審慎對待，在堅持婚姻自由的前提下，對那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時依法解除，有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生，但同時我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭，在調(diào)處中，做到三看三品，即看婚姻基礎是否牢固，品離婚是否是唯一出路；看婚后感情走勢，品和好的概率多大；看誘發(fā)原因，品癥結能否解除，從而綜合考慮，避免輕率處理，以維護家庭的和諧，社會的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起，其中判決7起，調(diào)解42起，調(diào)解率占82.3%。

二、圍繞訴訟效益，降低訴訟成本。

我們在審判大流程管理的基礎上，全面落實公開審判制度，基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式，進一步強化案件流程管理，明確各個審判環(huán)節(jié)的工作時限，同時注重簡易程序的適用，在擴大簡易程序適用方面進行了積極的探索，提倡當日、當周、當月結案。為使無爭議或爭議不大的案件以更簡便的方式結案，達到“簡出效率、繁出精品”目的，首先明確簡易程序民事案件種類，推行對簡易案件的“提速”審，即實行案件的繁簡分流，對事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件一律適用簡易程序，其次，我們整合現(xiàn)有的審判資源，將法警隊與立案庭業(yè)務銜接，由法警隊負責送達，根據(jù)簡易案件特點，法警隊盡量采取簡便方式傳喚當事人，初次送達時即征求當事人是否需要舉證期間和答辯期的意見，不需要的就立即送達開庭傳票，并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關承辦人，及時審理，使案件流程縮短30日左右，很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當事人訴訟，減輕當事人的訴累，又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財力，保證了案件的及時審理，防止了矛盾的激化，2006年提速審理的案件達20余起，使得這些案件在當天或一周內(nèi)解決，受到當事人的歡迎。

三、圍繞“綠色訴訟”，解決訴訟困難

我院以解決群眾訴訟難為目的，從解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦為突破口，首先按照上級院關于加強立案工作的意見，切實加強立案接待大廳的規(guī)范化建設，健全了各項規(guī)章制度，為當事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品，充實了立案庭接待辦量，細化了 2 接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長的責任，使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢訴訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口，干警基本做到有訴必立，有案必接，對待群眾熱情、耐心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團中央命名為出席全國“優(yōu)秀青年文明號”。

其次針對民事審判工作的特殊性，還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制，特別是對外來投資者或老年人、婦女、兒童涉案的，我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時我們積極開展司法救助活動，按照救助制度的規(guī)定，對確因生活一時困難交不起訴訟費的當事人予以減、緩和免訴訟費，全年共緩交訴訟費4200元，免交訴訟費50元。

過去的一年，雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢良好，上訴率較之上一年有所下降，更審改判率低于全市平均值，但工作中仍有不足亟待解決。如個別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快，不能自覺地把個案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟建設之中，造成個案質(zhì)量不高，有的案件幾次重審；加之個別審判人員業(yè)務素質(zhì)偏低，工作方法不科學，不講審判藝術，辦案不細、跑粗，對待當事人不夠熱心、接待不夠耐心,，表現(xiàn)在對當事人態(tài)度冷、硬等，筆錄有錯字、別字，庭審時有接打手機等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對不認真，法律條文引用錯誤的失誤，嚴重損害司法形象的現(xiàn)象；現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國債務糾紛等案件判后未息訴而上訪，這些都需要我們在今后的工作中加以整頓和改進。

主任、各位副主任、各位委員：

2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件，已經(jīng)審結33件，其中調(diào)解29件。

2007年，我們院黨組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動之契機，繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委第十九次黨代會精神，按照中院工作安排，在全面提高干警的兩個素質(zhì)上下功夫，使干警扎實地樹立程序公正、司法公開的理念，注重調(diào)解原則運用，審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的民商事案件，為我區(qū)的經(jīng)濟建設發(fā)揮出應有的作用。重點做好以下幾項工作：

一、加快民商事案件辦案節(jié)奏，提高辦案效率，維護公平正義

我們要按照實踐司法為民這個大方向、總綱領，一要從發(fā)揮審判職能入手，通過民事、商事審判，依法平等保護不同訴訟主體、不同地域當事人的合法權益，維護市場經(jīng)濟健康有序運行，促進市場信用的建立；認真審理好涉及我區(qū)外來投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件，以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛，維護我區(qū)的社會穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手，通過推行節(jié)日辦案制度、首問負責制以及實行案件繁簡分流、設速審組適用簡易程序等提高工作效率，減輕當事人訴累，樹立法院的良好形象。

二、要嚴格執(zhí)行新的訴訟收費辦法 。

雖然我們院屬政企合一體制，經(jīng)費相對緊張，但我們一定要以阿城法院收費事件為教訓，經(jīng)費再緊張絕不向當事人伸手，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象；同時為保證困難群眾能及時行使訴權，對暫無經(jīng)濟能力交納訴訟費的當事人，加大救助力度，按訴訟收費辦法和最高人民法院關于司法救助的相關規(guī)定，給當事人辦理減、免、緩交訴訟費，并對調(diào)解或撤訴等案件及時辦理相關退費手續(xù)，健全并完善訴訟費結算機制，確保訴訟費用預收規(guī)范、結算準確、退費及時。

三、進一步強化主管院長和民事庭長的監(jiān)督管理職責。 年初我院黨組與各庭庭長簽定了責任狀，明確了民庭庭長必須做到管案件和管事相結合，從案件抓起，切實負起嚴明審判紀律的管理職責，特別是要管好審判程序，對那些該回避不回避、該公開不公開，該合議不合議的做法，要及時監(jiān)督，依法予以糾正，確保嚴格按照程序辦案；同時要抓好案件質(zhì)量，通過旁聽庭審、列席合議庭評議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時指導合議庭辦案，確保程序公正、實體公正、形象公正。

四、認真開展案件審判質(zhì)量評查。

在總結原有評查工作的經(jīng)驗和不足前提下，繼續(xù)在評查內(nèi)容的針對性、評查方式的科學性和評查工作的延伸性上下功夫，形成政工科考評目標管理、審判監(jiān)督庭評查案件質(zhì)量、紀檢組查處違法違紀事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評查體系，從案件評查入手，評查中不僅要看程序，更要看實體，不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題，而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題，對辦案質(zhì)量做出全面的評析。評查的范圍以個案評查為主，以隨機抽查為輔，但對被改判、發(fā)回重審、引起當 4 事人上訪或投訴以及上級部門督辦等重點案件，必須做到嚴格、全面評查。在此基礎上，今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案，每次的評查結果都記錄入檔，作為民事法官業(yè)績考核、評優(yōu)晉升的重要依據(jù)，以此強化法官責任心，促進辦案質(zhì)量提高。

五、全力掀起“塑造服務型法院、學習型法院”活動，提升法官素質(zhì)。

5、2006年以來的上訴、上訪案件和交辦案件進行查擺和剖析，通過案件查責任、追根源，進一步修訂和完善相應規(guī)章制度，以此促進干警形成學習的風氣，引導干警拓寬知識領域，重點提高民、商事法官的的六種司法能力，即面對新刑疑難復雜案件適用法律的能力、對群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對突發(fā)性糾紛的應急處置能力、對簡易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力，以適應新形勢下的審判工作需要。

主任、各位副主任、各位委員

2007年是我區(qū)構建和諧新林區(qū)的重要之年，我們深知審判責任重大，我們一定帶領民事審判干警，在“三個代表”重要思想的指引下，立足審判主陣地，自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中，著眼于維護全區(qū)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供強有力的司法保障。

刑事審判工作匯報篇五

今年來，我院在市中院的正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“三個至上”指導思想，緊緊圍繞“三項重點”工作，能動踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”、“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”等主題教育實踐活動，大力加強審判管理、文化建設等工作，認真開展“兩評查”、“基層建設年”等活動，各項工作取得了新的進展?，F(xiàn)將我院工作情況匯報如下：

一、審判管理工作基本情況：

（一）主要做法：

一、加強組織領導，優(yōu)化審判管理機構設置。為加強審判管理工作，我院建立由院長主抓，分管院長親自抓，部門領導具體抓，承辦人員為第一責任人的一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開審判管理工作會議，研究討論和部署審判管理各項工作。在審判管理實踐中，審管辦不干涉法官具體案件的審判，主要以評查、通報、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權。

審限將要屆滿的案件進行催辦督辦。二是建立健全案件評查監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，對全院已結案件按季度逐一評查，并將評查結果在院務會上進行通報和點評。對改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點評查，科學、合理、準確界定差錯案件，厘清責任。三是建立重點指標月通報制度。審管辦通過簡報、內(nèi)網(wǎng)通報當月各業(yè)務庭和法官的收結案數(shù)、結案均衡度、陪審率、簡易程序適用率等重要指標，促使各審判庭和法官有意識地保持領先數(shù)據(jù)，優(yōu)化接近數(shù)據(jù)，提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制度化。定期對審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理手段，加強審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理，實現(xiàn)對案件質(zhì)量的有效監(jiān)督和指導，確保裁判公正高效。

三、

強化流程管理，提高審判工作效率。一是做好審執(zhí)案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件，不斷加強各個節(jié)點的監(jiān)管，每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更環(huán)節(jié)，嚴格審批程序，履行書面批準手續(xù)后，再報審管辦進行審查備案，避免審限變更的隨意性，從而有效提高審限內(nèi)結案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情況，對案件信息錄入不及時、不全、漏錄的及時督促并給予通報。三是嚴格案件報結手續(xù)。在結案環(huán)節(jié)，實行歸口管理，嚴格案件報結，對結案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報結等案件一律不予結案并予以通報。

四、狠抓案件質(zhì)量評查，提高審判工作質(zhì)量。一是認真抓好案件的質(zhì)量評查。我院在年初認真討論修訂《年度考核辦法》，健全案件質(zhì)量評查制度，成立案件質(zhì)量考評組，由分管院長任組長，從各業(yè)務部門抽調(diào)業(yè)務骨干，依據(jù)《霍邱縣人民法院案件質(zhì)量評查標準》，從實體、程序、法律文書制作、卷宗裝訂等方面對所有生效案件實行一季度一檢查一通報。對有瑕疵、不合格的案件實行通報，并在院務會上進行評析。二是重點抓好差錯案件評查。對上級法院發(fā)回重審、全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件，由我院審管辦負責統(tǒng)計，并交由年度考核組按照《差錯案件責任追究辦法》逐一進行評析，分析原因、

總結

教訓，并將評析結果及時通報給各部門及承辦人，依照規(guī)定追究責任。對上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務庭和確定有差錯案件的個人取消其年度評先評優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評比。各業(yè)務庭按人員每月報送不少于一篇法律文書，由分管院長牽頭成立優(yōu)秀裁判文書評審委員會，對報送的裁判文書評出優(yōu)秀等次予以通報，并對優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎勵。

（二）取得的成效：

426件，陪審率達59.2%，與去年同期相比增加了24個百分點。陪審員參與案件審理，克服了法官因職業(yè)習慣所形成的思維定式，彌補了法官的不足，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，與法官取長補短，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會的價值觀念和道德準則，使裁判更加合情、合理、合法，增強了法院裁判的社會公信力和認同感，更好的實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

二、辦案效率明顯提高，結案均衡度上升。今年來我院高度重視均衡結案問題，通過獎懲機制強化均衡結案意識，調(diào)動法官參與的積極性，采取有效措施杜絕拖沓結案、突擊結案現(xiàn)象，實現(xiàn)了案件進出動態(tài)平衡與存案量相對穩(wěn)定，消除了審判工作任務“前松后緊、時緊時松”等現(xiàn)象的發(fā)生，使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結案均衡度為0.79，比去年同期上升了0.28個基點。

三、辦案效果得到提高，調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹立和諧司法理念，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”工作原則，建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機制，加大民事案件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機制，把協(xié)調(diào)機制納入“大調(diào)解”格局，妥善化解行政爭議。截至九月份我院協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達56.4%，比去年同期上升了18.2個百分點。

（三）存在的問題和困難：

一、片面認識審判管理。審判管理是新時期人民法院科

學發(fā)展的必然要求，產(chǎn)生的時間不長，審判管理工作發(fā)展有所滯后，許多法官對審判管理存在片面認識。一是對審判管理權存在錯誤認識，認為審管辦是一個監(jiān)督和處罰的機構，是一個挑刺的部門，導致審判管理權與審判權對立。業(yè)務部門對審判管理有抗拒心理，法官的糾錯意識不強。二是對審判管理的職責和內(nèi)容存在錯誤認識。許多法官認為審管辦的日常工作就是評查案件、司法統(tǒng)計、案件報結、審限變更和糾錯整改；認為上級法院對下級法院的審判質(zhì)效考核就是審管辦的事，與其他業(yè)務庭和人員無關，導致相關部門對審管辦的工作不夠配合，審判管理工作無法落到實處。

二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官93名，其中四十歲以上辦案法官48人。據(jù)統(tǒng)計不會或不完全會使用電腦辦案的占四十歲以上法官的20.8 %。他們主觀上對網(wǎng)上辦案系統(tǒng)不重視，主動學習相關知識的積極性不高，過分依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式，忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng)上結案拖沓，結案時間隨意更改、普通程序案件合議庭人員不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生，導致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一致，司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，質(zhì)效評估指標數(shù)據(jù)和全院辦案效率受影響。

型。目前評估指標的設臵處于探索完善階段，內(nèi)容不盡合理，無法反映審判質(zhì)效的真實情況，相關評估、考核指標的科學性還需進一步反思與修正。指標評估體系中針對中級人民法院和基層法院分別設臵了指標權重，根據(jù)綜合評估可測出分數(shù)，但針對業(yè)務庭和法官的評估體系尚未建立，基層法院缺乏相關的技術支持和研發(fā)能力。

（三）解決問題的對策：

一、增強審判管理認識，更新審判管理理念。審判管理是人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展、為大局服務的必然要求，是促進司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立體式管理，它是法院各級領導、各個部門和審判委員會委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責任。因此，廣大法官必須解放思想，提高認識，更新觀念，加強對審判管理的認識，做到人人參與、個個有責，通過組織、領導、指導、考評、監(jiān)督及制約等方式，對司法過程進行嚴格規(guī)范，對審判質(zhì)效進行科學考核考評，對審執(zhí)工作進行合理安排，確保司法公正、廉潔、高效。

二、量化質(zhì)效考核指標，創(chuàng)新質(zhì)效考評機制。開展質(zhì)效考評是落實審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保障。針對業(yè)務庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標，突出案件的服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結案均衡度、上訴率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率等指標。

年初將全院的審判質(zhì)效任務目標分解到各業(yè)務庭，由各庭制定計劃，逐月分解，責任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評機制，調(diào)動內(nèi)力、激發(fā)活力，建立科學、操作性強的質(zhì)效考評制度，切實提高審判質(zhì)量和效率。

三、加快信息化建設，完善審判質(zhì)效評估體系。審判工作是一門應用法律的科學，審判質(zhì)效評估系統(tǒng)的建立必須注意到審判工作自身的特點和規(guī)律，而建立和完善適合業(yè)務庭和法官的質(zhì)效評估體系則要立足于法院自身的實際，綜合權衡各業(yè)務庭和法官的案件類型，科學設臵部門和法官質(zhì)效評估體系的指標和權重，在操作上力求便利，使評估指標的結論具有明顯的規(guī)范審判工作的導向和激勵作用。進行準確、實時的評估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術和網(wǎng)絡技術，因此要以加強審判管理工作為契機，進一步加快信息化建設，增加法院工作的科技含量，為更好地開展和加強審判管理工作提供必要的技術保障。

刑事審判工作匯報篇六

目 錄

引言

一、《民法總則》適用的法律銜接問題（5條）

二、關于公司糾紛案件的審理（22條）

三、關于合同糾紛案件的審理（26條）

四、關于擔保糾紛案件的審理（18條）

五、關于金融消費者權益保護糾紛案件的審理（6條）

六、關于證券糾紛案件的審理（11條）

七、關于營業(yè)信托糾紛案件的審理（7條）

八、關于財產(chǎn)保險合同糾紛案件的審理（3）

九、關于票據(jù)糾紛案件的審理（4條）

十、關于破產(chǎn)糾紛案件的審理（13條）

十一、關于案外人執(zhí)行異議之訴和第三人撤銷之訴糾紛案件的審理（5）

十二、關于民刑交叉糾紛的處理（2條）

十三、附則（1條）

（共123條）為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、全國金融工作會議精神，研究在當前形勢下如何進一步加強民商事審判工作，著力提升人民法院民商事審判工作能力和水平，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障，最高人民法院于2019年7月3日至4日在黑龍江省哈爾濱市召開了全國法院民商事審判工作會議。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院分管民商事審判工作的副院長、承擔民商事案件審判任務的審判庭庭長、解放軍軍事法院的代表、最高人民法院有關部門負責人在主會場出席會議，地方各級法院的其他院領導和民商事審判法官在各地分會場通過視頻參加會議。中央政法委、全國人大常委會法工委的代表，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及專家學者應邀參加會議。最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥主持會議，最高人民法院院長、黨組書記周強在會上做了重要講話，在總結過去成績和分析形勢任務的基礎上，作出了以優(yōu)化營商環(huán)境為重心，以產(chǎn)權保護、金融審判、破產(chǎn)審判三項工作為重點，更好地服務高質(zhì)量發(fā)展的工作部署。劉貴祥專委就民商事審判工作中要堅持黨的絕對領導、堅持服務黨和國家大局、堅持司法為民、堅持公正司法等政治性原則，牢固樹立辯證理解民商事審判的基本原則、注意民商事審判中的利益平衡、注意民商事審判中裁判尺度的統(tǒng)一等重要理念，以及民商事審判工作中的一些重大疑難問題做了工作報告。最高人民法院民二庭庭長林文學作了總結。與會同志通過討論，對當前民商事審判工作中的一些疑難法律問題取得了基本一致的看法，現(xiàn)紀要如下：

一、《民法總則》適用的法律銜接問題

會議認為，《民法總則》施行后至民法典施行前，擬編入民法典但尚未完成修訂的《物權法》《合同法》等民事基本法，以及不編入民法典的《公司法》《證券法》《信托法》《保險法》《票據(jù)法》等民商事特別法，均可能存在與《民法總則》規(guī)定不一致的情形。人民法院應當依照《立法法》第九十二條、《民法總則》第十一條等規(guī)定，綜合考慮新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定等法律適用規(guī)則，依法處理好《民法總則》與相關法律的銜接問題，主要是處理好與《民法通則》《合同法》《公司法》的關系。

1.【《民法總則》與《民法通則》的關系及其適用】《民法通則》既規(guī)定了民法的一些基本制度和一般性規(guī)則，也規(guī)定了合同、所有權及其他財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、民事責任、涉外民事法律關系適用等具體內(nèi)容?！睹穹倓t》基本吸收了《民法通則》規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則，同時作了補充、完善和發(fā)展。《民法通則》規(guī)定的合同、所有權及其他財產(chǎn)權、民事責任等具體內(nèi)容還需要在編撰民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌，系統(tǒng)整合。據(jù)此，《民法總則》施行后暫不廢止《民法通則》，待民法典施行后再予以廢止。在此之前，《民法總則》與《民法通則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。最高人民法院已依據(jù)《民法總則》制定了關于訴訟時效問題的司法解釋，而原依據(jù)《民法通則》制定的關于訴訟時效的司法解釋，只要與《民法總則》不沖突，仍可適用?！睹穹ㄍ▌t》廢止后，有關司法解釋再根據(jù)民法典的規(guī)定作相應調(diào)整。

2.【《民法總則》與《合同法》的關系及其適用】根據(jù)民法典編撰工作“兩步走”的安排，《民法總則》施行后，目前正在進行民法典的合同編、物權編等各分編的編撰工作。民法典施行后，《合同法》不再保留。在這之前，《合同法》“總則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，因《合同法》“總則”的內(nèi)容實際上規(guī)定了本應由《民法總則》規(guī)定的部分內(nèi)容，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。例如，關于可變更制度，《合同法》對此進行了規(guī)定，但《民法總則》對其沒有規(guī)定。關于欺詐、脅迫制度，《合同法》規(guī)定的欺詐、脅迫僅發(fā)生在合同當事人之間，而《民法總則》對第三人實施的欺詐、脅迫行為也進行了規(guī)范。在合同效力問題上，《合同法》視欺詐、脅迫行為所損害的利益的不同，對合同效力作出了不同規(guī)定：損害合同當事人利益的，屬于可撤銷或者可變更合同；損害國家利益的，則屬于無效合同?！睹穹倓t》規(guī)定此類合同一概屬于可撤銷合同。關于顯失公平制度，《合同法》將顯失公平和乘人之危作為兩類不同的可撤銷或可變更合同事由，而《民法總則》只規(guī)定了顯失公平制度，沒有規(guī)定乘人之危。

在民法典施行前，《合同法》“分則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《合同法》“分則”的規(guī)定。例如，《民法總則》僅規(guī)定了顯名代理，沒有規(guī)定《合同法》第四百零二條的隱名代理和第四百零三條的間接代理。在民法典施行前，這兩條規(guī)定應當繼續(xù)適用。

3.【《民法總則》與《公司法》的關系及其適用】《民法總則》第三章“法人”第一節(jié)“一般規(guī)定”和第二節(jié)“營利法人”基本上是根據(jù)《公司法》的有關規(guī)定提煉的，二者的精神大體一致。因此，涉及《民法總則》這一部分的內(nèi)容，規(guī)定一致的，適用《民法總則》或者《公司法》皆可?！睹穹倓t》與《公司法》的關系，是一般法與民商事特別法的關系，《公司法》與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，原則上應當適用《公司法》的規(guī)定。但該原則也有例外，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是就同一事項，《民法總則》制定時有意修正《公司法》有關條款的，應當適用《民法總則》的規(guī)定。例如，《公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人?！倍睹穹倓t》第六十五條的規(guī)定則把“不得對抗第三人”修正為“不得對抗善意相對人”，經(jīng)查詢有關立法理由，可以認為，此種情況應當適用《民法總則》的規(guī)定。二是《民法總則》在《公司法》規(guī)定基礎上增加了新內(nèi)容的，如《公司法》第二十二條第二款就公司決議的撤銷問題進行了規(guī)定，《民法總則》第八十五條在該條基礎上增加規(guī)定：“但是營利法人依據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關系不受影響。”此時，也應適用《民法總則》的規(guī)定。

4.【《民法總則》的時間效力】根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《民法總則》原則上沒有溯及力，故只能適用于施行后發(fā)生的法律事實；《民法總則》施行前發(fā)生的法律事實，適用當時的法律；某一法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，其行為或者后果延續(xù)至《民法總則》施行后的，適用《民法總則》的規(guī)定。但前述原則有兩個例外：一是雖然法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，但當時的法律對此沒有規(guī)定而《民法總則》有規(guī)定的，可以適用《民法總則》的規(guī)定。例如，對于虛偽意思表示、第三人欺詐制度，《合同法》均無規(guī)定，發(fā)生糾紛后，就可以適用《民法總則》的相關規(guī)定。二是《民法總則》施行前成立的合同，根據(jù)當時的法律應當認定合同無效，而根據(jù)《民法總則》應當認定合同有效或者可撤銷的，應當適用《民法總則》的規(guī)定。

5.【《民法總則》無溯及力時的參考說理作用】在《民法總則》無溯及力的場合，人民法院應當依據(jù)法律事實發(fā)生時的法律進行裁判，但如果法律事實發(fā)生時的法律雖有規(guī)定，但內(nèi)容不具體、不明確的，如關于無權代理在被代理人不予追認時的法律后果，《民法通則》和《合同法》均規(guī)定由行為人承擔民事責任，但對民事責任的性質(zhì)和方式?jīng)]有規(guī)定，而《民法總則》對此有明確且詳細的規(guī)定，人民法院在審理案件時，就可以在判決書的說理部分將《民法總則》規(guī)定的內(nèi)容作為解釋當時法律規(guī)定的參考，并據(jù)此作出判決。

二、關于公司糾紛案件的審理

會議認為，審理好公司糾紛案件，對于保護投資安全和交易安全，增強投資創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)經(jīng)濟活力，具有重要意義。要依法協(xié)調(diào)好股東、公司、債權人等各種利益主體之間的關系，解決好公司自治與司法介入的關系，處理好公司內(nèi)部與外部的關系。

（一）關于“對賭協(xié)議”的效力

實踐中所稱的“對賭協(xié)議”，是指在股權性融資協(xié)議中包含了股權回購或者現(xiàn)金補償?shù)葘ξ磥聿淮_定事項進行交易安排的協(xié)議。從簽約主體的角度看，有投資方與目標公司的股東或者實際控制人“對賭”，投資方與目標公司“對賭”，投資方與目標公司的股東和目標公司“對賭”等形式。人民法院在審理此類案件時，既要堅持鼓勵投資方對實體企業(yè)特別是科技創(chuàng)新企業(yè)投資原則，從而在一定程度上緩解企業(yè)融資難問題；又要貫徹資本維持原則和保護債權人合法權益原則，平衡投資方、公司股東、公司以及公司債權人之間的利益。對于投資方與股東或者實際控制人簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，實踐中并無爭議。有爭議的是投資方與目標公司（有時包括與目標公司的股東）簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，對此，應當把握如下處理規(guī)則：

6.【與目標公司對賭】所謂與目標公司對賭，指的是投資方與目標公司（有時包括目標公司的股東）簽訂的協(xié)議約定，當目標公司在約定期限內(nèi)未能實現(xiàn)雙方預設的目標時，由目標公司按照事先約定的方式回購投資方的股權或者向投資方承擔現(xiàn)金補償義務，或者約定由目標公司的原股東（在投資方入股目標公司后，也可能仍然是股東，也可能不是）向目標公司承擔現(xiàn)金補償義務。如該協(xié)議不存在其他影響合同效力的事由的，應認定有效。在對賭失敗的情形，關于由目標公司的原股東向目標公司承擔現(xiàn)金補償義務的約定，不存在履行的法律障礙，投資方請求履行的，應予支持。但關于由目標公司回購投資方的股權或者向投資方承擔現(xiàn)金補償義務的約定，投資方請求履行的，能否判決強制履行，則要看是否符合《公司法》關于股份回購或者盈利分配等強制性規(guī)定。符合強制性規(guī)定的，應予支持。不符合強制性規(guī)定，存在法律上不能履行的情形的，則應當根據(jù)《合同法》第一百一十條的規(guī)定，駁回投資方請求履行上述約定的訴訟請求。例如，投資方請求目標公司收購其股權的，而目標公司一旦履行該義務，就會違反《公司法》第七十四條和第一百四十二條的規(guī)定。要不違反《公司法》的上述強制性規(guī)定，目標公司就必須履行減少公司注冊資本的義務。因此，在目標公司沒有履行減資義務的情況下，對投資方有關目標公司收購其股權的請求，就不應予以支持。又如,根據(jù)《公司法》第一百六十六條第四款的規(guī)定，公司只有在彌補虧損和提取公積金后仍有利潤的情況下才能進行分配。投資方請求目標公司承擔現(xiàn)金補償義務的，由于投資方已經(jīng)是目標公司的股東，如無其他法律關系如借款，只能請求公司分配利潤。因此，人民法院應當查明目標公司是否有可以分配的利潤。只有在目標公司有可以分配的利潤的情況下，投資方的訴訟請求才能得到全部或者部分支持。否則，對投資方請求目標公司向其承擔現(xiàn)金補償義務的，不應予以支持。

（二）關于股東出資加速到期及表決權

7.【股東出資能否加速到期】鑒于在認繳制下股東依法享有期限利益，故對債權人以公司不能清償?shù)狡趥鶆諡橛桑埱笪磳贸鲑Y期限的股東在未出資范圍內(nèi)對公司不能清償?shù)膫鶆粘袚a充賠償責任的，人民法院不予支持。但是，存在下列情形的除外：（1）股東惡意延長出資期限以逃避履行出資義務的；（2）股東作為被執(zhí)行人的案件，因窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行，被人民法院裁定終結本次執(zhí)行的；（3）人民法院受理公司破產(chǎn)申請的。

8.【表決權應否受到限制】股東認繳的出資未屆履行期限，對未繳納部分的出資是否享有以及如何行使表決權等問題，應當根據(jù)公司章程、股東會或者股東大會的決議來確定。公司章程沒有規(guī)定、股東會或者股東大會也沒有作出決議的，從尊重設立公司時股東的真實意思出發(fā)，應當按照認繳出資的比例確定股東的表決權。

股東會或者股東大會作出按照實際出資比例行使表決權的決議，未根據(jù)約定履行出資義務的股東請求確認該決議無效的，人民法院不予支持。

（三）關于公司股權轉(zhuǎn)讓

9.【股權轉(zhuǎn)讓合同效力】 審判實踐中，部分法院對公司法司法解釋（四）第二十一條規(guī)定的理解存在偏差，往往以保護其他股東的優(yōu)先購買權為由否定股權轉(zhuǎn)讓合同的效力。準確理解該條規(guī)定，要秉持兼顧保護其他股東的優(yōu)先購買權與受讓人合法權益的精神，正確認定有限責任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權行為的效力。一方面，鑒于其他股東依法享有優(yōu)先購買權，故在其主張按照股權轉(zhuǎn)讓合同約定的同等條件購買股權的情況下，應當支持其訴訟請求，除非出現(xiàn)該條第一款規(guī)定的除外情形。另一方面，為保護受讓人的合法權益，股權轉(zhuǎn)讓合同如無其他影響合同效力的事由的，應當認定合法有效。其他股東行使優(yōu)先購買權的行為，僅導致受讓人不能請求繼續(xù)履行股權轉(zhuǎn)讓合同，但不影響其依約請求轉(zhuǎn)讓股東承擔相應的違約責任。

10.【公司為股東之間轉(zhuǎn)讓股權提供擔保的效力】有限責任公司的股東之間相互轉(zhuǎn)讓股權，公司與轉(zhuǎn)讓股東簽訂協(xié)議，承諾對股權轉(zhuǎn)讓款支付承擔擔保責任，公司根據(jù)《公司法》第十六條的有關規(guī)定履行了決議程序，如無其他影響合同效力的事由的，應當認定擔保合同有效。

（四）關于公司人格否認

公司人格獨立是公司法的基本原則，否認公司獨立人格只是例外情形。人民法院在審理否認公司人格案件時，應當堅持以下思路：一是慎用。即不能濫用，不輕易否定公司獨立人格，否則會動搖公司人格獨立和股東有限責任制度的基石?；疽笫侵挥性诜稀豆痉ā返诙畻l第三款規(guī)定的情況下，才能否定公司人格。二是當用則用。在符合前述法律規(guī)定的情況下，要敢于運用該條款，揭開公司面紗。不能因為強調(diào)慎用，在遇到案件時就不敢用。三是個案認定。公司人格否認并非徹底否定公司的法人資格，人民法院作出的否認公司人格的判決，原則上僅及于該案當事人，不適用于其后作出的判決。此點與因設立公司不符合設立的條件而徹底否定公司法人資格不同。此外，審理這類案件，一定要把各種因素都考慮到，進行綜合判斷，而不能僅僅從某一方面考慮。

11.【財務或者財產(chǎn)混同】認定公司人格與股東人格是否存在混同，最根本的判斷標準是公司是否具有獨立意志和獨立利益，最主要的表現(xiàn)是公司的財務或者財產(chǎn)與股東的財務或者財產(chǎn)是否混同，公司的財產(chǎn)是否獨立。出現(xiàn)以下情形之一的，可以認定為財務或者財產(chǎn)混同：（1）股東隨意無償調(diào)撥公司資金或者財產(chǎn)，不作財務記載的；（2）股東用公司的資金償還股東個人的債務，或者調(diào)撥資金到關聯(lián)公司，不作財務記載的；（3）公司賬簿與股東賬簿不分；（4）股東自身收益與公司盈利不加區(qū)分，致使雙方利益不清；（5）公司的財產(chǎn)記載于股東名下，由股東占有、使用。

在出現(xiàn)財務或者財產(chǎn)混同的情況下，往往同時出現(xiàn)以下混同：公司業(yè)務和股東業(yè)務混同；公司員工與股東員工混同，特別是財務人員混同；公司住所與股東住所混同。人民法院在審理這類案件時，關鍵要看是否構成財務或者財產(chǎn)混同，而不要求同時具備其他方面的混同，其他方面的混同往往只是財務混同或者財產(chǎn)混同的補強。

12.【濫用控制行為】公司一旦被某一股東濫用控制權，就不再具有獨立意志和獨立利益，其獨立人格就會淪為道具，如仍然恪守公司獨立人格，就會嚴重損害公司債權人利益，此時應當否認公司人格。在多個關聯(lián)公司由同一人、夫妻、母子或者家族控制的場合，在認定是否應當否定公司人格時，重點就要考察是否存在濫用控制行為的情形。以下情形，一般可以認定為濫用控制行為：子公司向母公司及其他子公司輸送利益；母子公司進行交易，收益歸母公司，損失卻由子公司承擔；先抽逃公司資金或解散公司，再以原設備、場所、人員及相同經(jīng)營目的另設公司，從而逃避原公司債務。

13.【資本顯著不足】資本顯著不足包括設立時不足和設立后不足兩種情形。公司設立時資本顯著不足，是指股東實際投入公司的資本數(shù)額與公司經(jīng)營所隱含的風險相比明顯不匹配。資本顯著不足，表明股東利用較少資本從事力所不及的經(jīng)營，沒有從事公司經(jīng)營的誠意，實質(zhì)是惡意利用公司獨立人格和股東有限責任把投資風險轉(zhuǎn)嫁給債權人。由于公司設立時資本顯著不足的判斷標準有較大的模糊性，特別是不應與公司采取“以小博大”的正常經(jīng)營方式混淆，因此在適用時應當相當謹慎，應當與其他因素結合起來綜合判斷，特別要結合公司設立后的資本顯著不足這一因素。公司設立后，也可能出現(xiàn)公司資本顯著不足的情形，如股東通過明顯不合理的分紅、明顯不合理的高工資等方式抽走資金，導致其經(jīng)營的事業(yè)規(guī)模與隱含的風險相比明顯不匹配。

14.【訴訟地位】人民法院審理公司人格否認案件，應當根據(jù)不同情形確定當事人的訴訟地位：

（三）債權人與公司之間的債務尚未經(jīng)生效法律文書確認，債權人直接提起公司人格否認訴訟，要求股東對債務承擔責任的，人民法院應當向債權人釋明，追加公司為共同被告。債權人拒絕追加的，裁定駁回起訴。

（五）關于有限責任公司清算義務人的責任

關于有限責任公司股東清算責任的認定，審判實踐中部分法院對公司法司法解釋（二）第十八條第二款所規(guī)定的責任，理解還不夠準確，一些案件的處理結果不適當?shù)財U大了股東的清算責任。需要明確的是，司法解釋關于有限責任公司股東清算責任所做的規(guī)定，是因其怠于履行義務致使公司無法清算所應承擔的侵權責任。在認定有限責任公司股東是否應當對債權人承擔侵權賠償責任時，應當注意以下問題：

15.【怠于履行清算義務的認定】怠于履行清算義務的行為，是指有限責任公司股東在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務的情況下，因故意拖延、拒絕履行清算義務，或者因過失導致公司清算無法及時順利進行的行為。股東能夠證明其已經(jīng)為履行清算義務作出了積極努力，未能履行清算義務是由于實際控制公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件的股東的故意拖延、拒絕清算行為等客觀原因?qū)е碌模荒芤云涞∮诼男星逅懔x務為由，讓其承擔清算責任。

16.【因果關系抗辯】有限責任公司的股東能夠證明其未能及時履行清算義務的行為與公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失之間沒有因果關系的，應當認定其怠于履行清算義務的行為與公司無法清算并造成債權人的損失之間不存在因果關系，該股東據(jù)此抗辯不應承擔賠償責任的，人民法院應當予以支持。

17.【訴訟時效】債權人以公司未及時清算、無法清算為由主張清算義務人承擔民事賠償責任的訴訟時效，自債權人知道或者應當知道公司法定清算事由出現(xiàn)之日起第15日后開始起算。

（六）關于公司為他人提供擔保

關于公司為他人提供擔保的合同效力問題，實踐中裁判尺度不統(tǒng)一，嚴重影響了司法公信力，有必要予以統(tǒng)一。對此，要把握以下幾點：

18.【違反公司法第十六條構成越權代表】《公司法》第十六條為防止法定代表人隨意代表公司對外提供擔保給公司造成損失，損害中小股東利益，對法定代表人的代表權進行了限制。這意味著擔保行為不是法定代表人所能單獨決定的事項，而必須以公司股東會或者股東大會、董事會等公司機關的決議作為授權的基礎和來源。從體系解釋的角度而言，法定代表人未經(jīng)授權，自然構成無權代表，應適用《合同法》第五十條關于法定代表人越權代表的規(guī)定來認定擔保合同的效力。

19.【表見代表情況下不影響擔保合同對公司發(fā)生效力】根據(jù)《民法總則》第六十一條及《合同法》第五十條的規(guī)定，在債權人系善意，法定代表人的行為構成表見代表的情況下，法定代表人越權與債權人簽訂擔保合同，對公司仍發(fā)生法律效力，公司以法定代表人越權為由提出的抗辯不能得到支持。這里所稱的善意，是指債權人不知道或者不應當知道法定代表人越權簽訂擔保合同?！豆痉ā返谑鶙l對關聯(lián)擔保和非關聯(lián)擔保的決議機關作了區(qū)別規(guī)定，因此對善意的判斷亦應有所區(qū)別。一種情形是，為公司股東、實際控制人等與公司有關聯(lián)關系的主體提供擔保，《公司法》第十六條明確規(guī)定須由股東會或者股東大會決議，未經(jīng)股東會或者股東大會決議，構成越權代表。因此，債權人主張擔保合同對公司發(fā)生效力，應提供證據(jù)證明其在訂立合同時對股東會或者股東大會決議進行了審查，決議所記載的內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即在排除被擔保股東表決權情況下，二分之一以上股東表決同意。債權人能夠提供上述證明的，應認定構成善意。另一種情形是，公司為不具有關聯(lián)關系的其他主體提供擔保，《公司法》第十六條規(guī)定，由公司章程規(guī)定是董事會決議還是股東會或者股東大會決議。無論章程是否對決議機關作了規(guī)定，也無論章程規(guī)定決議機關為董事會還是股東會或者股東大會，由于《民法總則》第六十一條規(guī)定，公司章程及公司機關對法定代表人代表權的限制，不得對抗善意相對人，因此，只要債權人能夠證明其在簽訂擔保合同時對董事會決議或股東會、股東大會決議的二者之一進行了審查，且決議記載內(nèi)容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即可認定債權人善意。但是，公司能夠證明債權人明知公司章程對決議機關有明確規(guī)定的除外。

上述兩種情況對機關決議內(nèi)容的審查一般限于形式審查，只要求盡到必要的注意義務，標準不宜太過嚴苛。公司以機關決議系法定代表人偽造或變造、決議形式程序違法、簽章（名）不實、擔保金額超過法定限額等事由抗辯的，人民法院不應支持。當然，公司能夠證明債權人明知上述情形的，債權人顯非善意。

20.【公司擔保意思的推定】實踐中存在下列情形的，即便沒有公司機關決議，也應當認定擔保合同符合公司的真實意思表示，從而認定擔保合同有效：（1）公司是以為他人提供擔保為主營業(yè)務的擔保公司，或者是開展獨立保函業(yè)務的銀行和非銀行金融機構；（2）公司與主債務人之間存在著相互擔保等商業(yè)合作關系；（3）公司為其直接或間接控制的公司開展經(jīng)營活動向債權人提供擔保；（4）為他人（不包括股東或?qū)嶋H控制人）提供擔保的行為，由持有公司50%以上表決權的股東單獨或共同實施。

21.【越權代表的法律后果】法定代表人越權提供擔保未經(jīng)公司追認且不構成表見代表，債權人主張由法定代表人承擔相應責任的，應當參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，確定法定代表人的責任。債權人在訂立擔保合同時知道或者應當知道法定代表人越權代表的，債權人和法定代表人按照各自的過錯承擔責任。

上述情況下，公司是否承擔民事責任，有兩種意見。

第一種意見：公司承擔選任、監(jiān)督法定代表人的過錯責任，其承擔民事責任的部分，不應超過債務人不能清償部分的1/3。但是，債權人與法定代表人惡意串通、債權人知道或者應當知道法定代表人越權、債權人與法定代表人此前簽訂擔保合同時曾經(jīng)審查過法定代表人有無代表權而本次沒有審查的，公司不承擔民事責任。

第二種意見：參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，公司不承擔民事責任。

（七）關于股東代表訴訟

22.【何時成為股東不影響其起訴】股東提起股東代表訴訟，被告以行為發(fā)生時原告尚未成為公司股東，并據(jù)此抗辯該股東不是適格原告的，人民法院不予支持。

23.【股東提起代表訴訟的前置程序】根據(jù)《公司法》第一百五十一條第二款的規(guī)定，股東提起代表訴訟的前置程序之一就是，股東必須先書面請求公司有關機關向人民法院提起訴訟。在公司機關收到股東書面申請后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟的，股東才可以自己名義直接起訴。審判實踐中，有的法院對這一前置性規(guī)定把握過苛，沒有正確理解該條立法的目的和意義，無論案件的具體情況如何，在股東沒有向公司機關提出書面申請的情況下，就以此為由駁回股東的起訴。這一做法應予糾正。

《公司法》該條設定前置程序的主要目的和意義，在于促使公司內(nèi)部治理結構充分發(fā)揮作用，以維護公司的獨立人格、尊重公司的自主意志以及防止股東濫用訴權、節(jié)約訴訟成本。根據(jù)該條款的文字內(nèi)容和生活常理，應當認為《公司法》規(guī)定的該項前置程序所針對的是公司治理形態(tài)的一般情況，即在股東向公司有關機關提出書面申請之時，后者是否會依股東的請求而提起訴訟尚處于不定狀態(tài)，也即存在公司有關機關依股東申請而提起訴訟的可能性。如果根本不存在這種可能性，法律就不應要求股東徒為毫無意義之行為，對于股東申請無益即客觀事實足以表明根本不存在前述可能性的情況，就應理解為不是《公司法》第一百五十一條的本意。在此情況下，人民法院不應僅以股東沒有向公司機關提出書面申請為由，就駁回股東的起訴。

24.【股東代表訴訟的反訴】股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以原告股東惡意起訴侵犯其合法權益為由提出反訴的，人民法院應當受理。股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以公司在涉案糾紛中應當承擔侵權或者違約等責任為由對公司提出的反訴，因不符合反訴的要件，人民法院應當裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

25.【股東代表訴訟的調(diào)解】公司是股東代表訴訟的最終受益人，為避免因原告股東與被告通過調(diào)解損害公司利益，有必要對股東代表訴訟中的調(diào)解進行限制。為此，有必要規(guī)定調(diào)解協(xié)議只有經(jīng)公司股東會或者股東大會、董事會會議決議通過后才能生效。至于具體應由何種機關決議，則取決于公司章程如何規(guī)定。

（八）其他問題

26.【股權代持情況下實際出資人的責任】公司債權人以名義股東未履行或者未完全履行出資義務為由，請求實際出資人在未出資范圍內(nèi)對公司債務不能清償?shù)牟糠殖袚熑?，其提供的股權代持協(xié)議等證據(jù)如足以證明名義股東僅是代實際出資人持股的，根據(jù)權利義務相一致的原則，人民法院應予支持。

27.【請求召開股東會】《公司法》第四十條和第一百零一條分別對有限責任公司和股份有限公司召開股東會或者股東大會的程序作出了規(guī)定。公司召開股東會或者股東大會本質(zhì)上屬于公司內(nèi)部治理問題。股東請求判令公司召開股東會或者股東大會的，人民法院應當告知其按照上述法律規(guī)定的程序自行召開股東會或者股東大會。股東堅持起訴的，人民法院應當裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。

三、關于合同糾紛案件的審理

會議認為，合同是市場化配置資源的主要方式，合同糾紛也是民商事糾紛的主要類型。人民法院在審理合同糾紛案件時，要堅持鼓勵交易原則，充分尊重當事人的意思自治。要依法認定合同效力，慎重認定合同無效。要根據(jù)誠實信用原則，合理解釋合同條款、確定履行內(nèi)容、決定應否解除以及如何承擔責任，合理確定當事人的權利義務關系，審慎適用合同解除制度，依法調(diào)整過高的違約金，強化對守約者誠信行為的保護力度，提高違法違約成本，促進誠信社會構建。

（一）關于合同效力

人民法院在審理合同糾紛案件過程中，要依職權審查合同是否存在無效的情形，注意無效與可撤銷、未生效、效力待定等欠缺有效要件的合同效力形態(tài)之間的區(qū)別，準確認定合同效力。要通過課予當事人報批義務等方式，促成未生效合同生效。要根據(jù)解決糾紛的要求，確定未生效、效力待定、可撤銷等合同的終局效力，避免案結事不了現(xiàn)象的發(fā)生。

28.【違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定無效】在認定合同是否因違反《民法總則》第一百五十三條規(guī)定的法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效時，要在考察規(guī)范性質(zhì)以及規(guī)范對象基礎上，兼顧權衡所保護的法益類型、違法性程度以及交易安全保護等因素。下列合同，一般可以違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定為由認定無效：交易行為本身違法，如賭博、洗錢行為；交易標的違法，如器官、毒品、槍支等的買賣；違反特許經(jīng)營規(guī)定，如職業(yè)放貸人簽訂的合同；交易方式嚴重違法，如違反招投標等競爭性締約方式簽訂的合同。違反法律、行政法規(guī)關于經(jīng)營范圍、交易場所、交易時間、交易數(shù)量等強制性規(guī)定的合同，一般不應認定無效。

29.【違反公共秩序無效】違反規(guī)章、監(jiān)管政策等規(guī)范性文件的合同，不應認定無效。違反規(guī)章、監(jiān)管政策同時導致違反公共秩序的，人民法院應當認定合同無效。人民法院在認定是否違反公共秩序時，可以從規(guī)范內(nèi)容、監(jiān)管強度以及法律后果等方面進行考量，并在裁判文書中進行充分說理。

30.【合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果】《合同法》第五十八條就合同無效或者被撤銷時的財產(chǎn)返還責任和損害賠償責任作了規(guī)定，但未規(guī)定合同不成立的法律后果。考慮到合同不成立也可能發(fā)生財產(chǎn)返還和損害賠償責任問題，故應當參照適用該條的規(guī)定。在確定合同不成立、無效或者被撤銷后的返還責任或者折價補償范圍時，總的原則是，要根據(jù)誠實信用原則的要求，在當事人之間合理分配責任，不能使不誠信的當事人因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益。

31.【財產(chǎn)返還與折價補償】合同不成立、無效或者被撤銷后，在確定財產(chǎn)返還責任時，要充分考慮財產(chǎn)增值或者貶值的因素，在當事人之間合理分配責任。雙務合同不成立、無效或者被撤銷后，雙方因該合同取得財產(chǎn)的，應當相互返還。應予返還的股權、房屋等財產(chǎn)相對于合同約定價款出現(xiàn)增值或者貶值的，人民法院要綜合考慮市場因素、受讓人的經(jīng)營或者添附等行為與財產(chǎn)增值或者貶值之間的關聯(lián)性，在當事人間合理分配或者分擔責任，否則就會出現(xiàn)一方因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益的情形，有違公平原則。在標的物已經(jīng)滅失或者轉(zhuǎn)售他人的情況下，當事人不能主張返還原物，但可主張折價補償。折價時，應當以當事人交易時約定的價款為基礎，再考慮當事人在標的物滅失或轉(zhuǎn)售時的獲益情況綜合確定補償標準。標的物滅失時當事人獲得的保險金或者其他賠償金，轉(zhuǎn)售時取得的對價，均屬于當事人因標的物而獲得的利益。對獲益高于或者低于價款的部分，也應在當事人間合理分配或者分擔。

32.【價款返還】雙務合同不成立、無效或者被撤銷時，標的物返還與價款返還互為對待給付，雙方應當同時返還，在一方未返還標的物之前，另一方有權拒絕返還價款。只有在一方已經(jīng)返還標的物的情況下，另一方才可以請求返還價款。關于應否支付利息問題，在雙務合同中，只要一方對標的物有使用情形的，理論上就應當支付使用費，該筆費用可與占有資金一方理論上應當支付的資金占用費相互抵銷，故在一方返還原物前，另一方僅須支付本金，而無須支付利息。在單務合同如借款合同無效的情況下，應當返還利息。

33.【財產(chǎn)返還和損害賠償】合同不成立、無效或者被撤銷時，僅返還財產(chǎn)不足以彌補損失，當事人可以同時向有過錯的一方請求損害賠償。在確定損害賠償范圍時，既要根據(jù)當事人的過錯程度合理確定責任，又要考慮在確定財產(chǎn)返還范圍時已經(jīng)考慮過的財產(chǎn)增值或者貶值因素，避免當事人雙重獲利或者雙重受損。在確定賠償標準時，鑒于該責任性質(zhì)上屬于締約過失責任，故其賠償?shù)氖切刨嚴鎿p失，原則上不能參照合同約定來確定，其標準也不得超過合同有效情況下可得利益的范圍。只有在極少數(shù)的特殊情況下，才可以參照有效合同來確定損失，如建設工程施工合同盡管被認定無效，但工程竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付價款的，人民法院應予支持。

34.【合同無效的程序保障】在雙務合同中，原告起訴請求確認合同有效并請求繼續(xù)履行合同，被告主張合同無效；或者原告訴請確認合同無效并返還財產(chǎn)，而被告主張合同有效的，都要防止機械適用“不告不理”的原則，僅就當事人的訴訟請求進行審理。而應適度發(fā)揮司法的能動性，向原告釋明變更或者追加訴訟請求，或者向被告釋明提出抗辯或者反訴，盡可能一次性解決糾紛。例如原告請求確認合同無效，但并未提出返還原物或者折價補償、賠償損失等請求的，人民法院應當向其釋明，告知其一并提出相應請求；原告請求確認合同無效并要求被告返還原物或者賠償損失，被告基于合同也有給付行為，在案件審理中被告認可合同無效的，人民法院同樣應向其釋明，告知其可根據(jù)恢復原狀原則提出反訴或抗辯。當然，根據(jù)“舉重以明輕”的原則，如果被告在案件審理中提出合同有效的抗辯，自然應理解為如果合同被認定無效則會主張相應的法律后果，故人民法院應依職權認定合同無效的相關事實以及法律后果，并在判項中就合同無效的法律后果作出裁判。一審法院未予釋明，二審法院認為應當對合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果作出判決的，可以直接釋明并改判。當然，如果返還財產(chǎn)或者賠償損失的范圍確實難以確定或者雙方爭議較大的，也可以告知當事人通過另行起訴等方式解決，并在裁判文書中予以明確。

35.【未經(jīng)批準的合同的效力】民商事審判中存在大量的合同需要批準的情形，如《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等法律都有購買商業(yè)銀行、證券公司、保險公司百分之五以上股權須經(jīng)相關主管部門批準的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定某一類合同應當辦理批準后才能生效的，批準是合同的法定生效條件，未經(jīng)批準的合同因欠缺法定生效條件而未生效。合同未生效，并不意味著沒有任何效力，其效力主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是具有形式拘束力。此時合同已經(jīng)依法成立，任何一方當事人都不得擅自變更合同。二是不具有實質(zhì)拘束力。合同未生效屬于欠缺生效要件的合同，有別于有效合同，一方不能直接請求另一方履行合同或者承擔該合同約定的違約責任。當事人請求履行合同、承擔合同約定的違約責任的，人民法院應當向其釋明，告知其將訴訟請求變更為繼續(xù)履行報批義務。經(jīng)釋明后當事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。三是可以通過辦理批準手續(xù)促成合同生效。未生效合同仍有通過辦理批準手續(xù)而趨于有效的可能，故也不同于無效合同。當事人直接請求確認合同無效的，人民法院不予支持。

36.【報批義務及相關條款獨立生效】批準生效的合同一經(jīng)成立，有關報批義務及未履行報批義務的違約責任等相關條款的約定就獨立生效。報批義務人拒不履行報批義務，如果合同專門針對報批義務約定違約責任的，相對人有權請求不履行報批義務的一方承擔該特別約定項下的違約責任。當事人以整個合同因未履行報批義務為由，主張報批義務及未履行報批義務的違約責任等相關條款未生效的，人民法院不予支持。

37.【不履行報批義務的后果】一方請求履行報批義務的，人民法院可以依法判令另一方履行報批義務。報批義務人根據(jù)生效判決履行報批義務后，有關部門未予批準的，合同確定不生效；報批義務人拒不履行生效判決確定的報批義務的，當事人可以另行起訴，請求賠償包括差價損失、合理收益以及其他損失在內(nèi)的預期利益損失的，人民法院應予支持。

報批義務人拒絕根據(jù)約定履行報批義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不履行報批義務，另一方請求賠償因未履行報批義務而造成的實際損失的，人民法院應予支持。

38.【蓋章行為的法律效力】 司法實踐中，有些公司有意搞兩套甚至多套公章，有的法定代表人或者負責人私刻公章或惡意加蓋假章，發(fā)生糾紛后法人以加蓋的是假公章為由否定合同效力的情形并不鮮見。人民法院在審理此類案件時，應當把握“看人不看章”的原則，主要考察蓋章之人于蓋章之時有無代表權或者代理權，從而根據(jù)代表或者代理的相關規(guī)則來確定合同的效力。

法定代表人在合同上加蓋法人公章的行為，表明其是以法人名義對外從事行為，除《公司法》第十六條等法律對其職權有特別規(guī)定的情形外，應當由法人承擔相應的法律后果。法人以法定代表人事后已無代表權、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。

代理人以被代理人名義從事行為，要取得合法授權。代理人取得合法授權后，以被代理人名義對外從事行為，應由被代理人承擔責任，被代理人以代理人事后已無代理權、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。行為人以加蓋假章形式冒充有合法授權的，對被代理人不發(fā)生效力。

39.【撤銷權的行使】與人民法院可以依職權認定合同無效不同，撤銷權只能由撤銷權人向人民法院提出。至于提出的方式，可以是提起訴訟或者反訴，也可以是提出抗辯。在當事人以合同具有可撤銷事由提出抗辯的情況下，人民法院要在審查合同是否具有可撤銷事由以及除斥期間是否屆滿等事實的基礎上對撤銷權是否成立作出判斷，不能僅以當事人未提起訴訟或者反訴為由就不支持其抗辯。

（二）關于合同權利義務消滅與非違約方的救濟

履行抗辯權、合同解除、違約責任都是非違約方尋求救濟的方式。其中，履行抗辯權是防御性的權利，當事人可以據(jù)此拒絕自己的履行，并阻卻違約；當事人同時還可在符合條件的情況下請求解除合同，并請求違約方承擔違約責任。人民法院在認定合同應否解除時，要區(qū)別不同情形，分別予以處理。在確定違約責任時，尤其要注意依法適用違約金調(diào)整的相關規(guī)則，避免民間借貸利率標準的泛化。

40.【抵銷】 抵銷權既可以通知的方式行使，也可以提出抗辯或者提起反訴的方式行使。抵銷的意思表示自到達對方時生效，抵銷一經(jīng)生效，其效力溯及自抵銷條件成就之時，雙方互負的債務在同等數(shù)額內(nèi)消滅。雙方互負的債務數(shù)額，是截至抵銷條件成就之時各自負有的包括主債務、利息、違約金、賠償金等在內(nèi)的全部債務數(shù)額。行使抵銷權一方享有的債權不足以抵銷全部債務數(shù)額，當事人對抵銷順序又沒有特別約定的，應當根據(jù)實現(xiàn)債權的費用、利息、主債務的順序進行抵銷。

41.【履行期屆滿后達成的以物抵債】當事人在債務履行期限屆滿后達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權人，債權人請求交付抵債物或者辦理權屬變更登記，以物抵債協(xié)議不存在合同無效事由的，人民法院應予支持。人民法院在審查以物抵債協(xié)議效力時，要注重審查是否存在惡意損害第三人合法權益等情形，避免虛假訴訟的發(fā)生。

42.【履行期屆滿前達成的以物抵債】當事人在債務履行期屆滿前達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權人，債權人請求債務人交付抵債物或者辦理權屬變更登記的，人民法院應當向其釋明，告知其根據(jù)原債權債務關系提起訴訟。經(jīng)釋明后當事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。

抵債物已經(jīng)交付債權人或者已經(jīng)辦理權屬變更登記的，以物抵債協(xié)議性質(zhì)上屬于讓與擔保，可以參照《物權法》抵押權或者質(zhì)權實現(xiàn)的相關規(guī)定處理。

43.【訴訟中達成的以物抵債】當事人在訴訟中達成以物抵債協(xié)議，人民法院應當建議當事人申請撤訴。當事人不申請撤訴，要求法院制作調(diào)解書的，人民法院不予支持，并對當事人之間的債權債務關系繼續(xù)審理。

44.【和解協(xié)議】當事人因達成和解協(xié)議而撤訴后，一方不履行和解協(xié)議的，另一方可以向有管轄權的人民法院提起訴訟，請求履行和解協(xié)議。有生效法律文書的，另一方也可以申請恢復執(zhí)行原生效法律文書，如在二審階段因達成和解協(xié)議而撤回上訴，一方不履行和解協(xié)議的，另一方也可以申請恢復執(zhí)行已經(jīng)生效的一審判決。

45.【守約方通知解除】 《合同法》第九十六條規(guī)定的解除，指的是有法定或者約定解除權的解除。人民法院在審理相關案件時，要審查通知解除方是否享有約定或者法定的解除權來決定合同應否解除，不能僅以受通知一方在約定或者法定的異議期限屆滿后未起訴表示異議這一事實就認定合同已經(jīng)解除。要根據(jù)誠實信用原則，并結合合同性質(zhì)、合同目的以及交易習慣來確定約定或者法定的解除條件是否成就，理解確定相關條款的意思。

46.【違約方起訴解除】 違約方原則上不得請求解除合同，但在某些長期性合同如房屋租賃合同中，一概不允許違約方解除合同也對其不公。同時符合下列條件，違約方請求人民法院解除合同的，人民法院可以判決解除合同：一是違約方不存在惡意違約的情形，二是繼續(xù)履行合同將給違約方自身造成重大損害。違約方請求解除合同，不影響其承擔違約責任。

47.【不得請求強制履行場合的合同解除】 當出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形，即一方不得要求另一方強制履行時，雙方均可根據(jù)《合同法》第九十四條第五項之規(guī)定，通過起訴方式請求解除合同。一方請求繼續(xù)履行合同的，人民法院不予支持。

48.【合同解除的時間】 人民法院在判令合同解除時，應當對合同解除的時間作出認定。當事人因行使解除權而解除合同的，從解除通知到達對方之日起解除。當事人直接以起訴方式解除合同，經(jīng)人民法院確認原告確有解除權的，合同從起訴狀副本送達對方之日起解除，當事人以未向其發(fā)出解除通知為由提出抗辯的，人民法院不予支持。違約方訴請解除合同以及因出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形而解除合同的，人民法院應當綜合相關事實在裁判文書中確定合同解除的時間。

49.【合同解除的法律后果】合同解除后，尚未履行的部分，終止履行。已經(jīng)履行的部分，要通過返還財產(chǎn)或者折價補償?shù)确绞交謴偷骄喖s前的狀態(tài)；對于不能恢復到締約前狀態(tài)的合同，如以使用標的物為內(nèi)容的租賃合同、借貸合同，以及溯及既往可能會影響交易秩序的合同如委托合同，應當認為合同解除僅向?qū)戆l(fā)生效力，不具有溯及力。

合同解除不影響合同中有關違約金、約定損害賠償、定金責任等違約責任條款的效力。人民法院在確定違約責任的范圍時，應當堅持保護守約方利益以及對違約方進行制裁的原則。

雙務合同解除涉及的相關程序問題，參照本紀要第40條合同不成立、無效或者被撤銷時的有關規(guī)則處理。

50.【違約金過高標準及舉證責任】認定約定違約金是否過高，一般應當以《合同法》第一百一十三條規(guī)定的損失為基礎進行判斷，這里的損失包括合同履行后可以獲得的利益。除借款合同外的雙務合同，作為對價的價款或者報酬給付之債，并非借款合同項下的還款義務，不能以民間借貸利率上限作為判斷違約金是否過高的標準，而應當以中國人民銀行公布的相關利率標準為基礎，兼顧合同履行情況、當事人過錯程度以及預期利益等因素綜合確定。違約方應當對違約金是否過高承擔初步的舉證責任。

（三）關于借款合同

人民法院在審理借款合同糾紛案件過程中，要根據(jù)金融服務實體經(jīng)濟原則，切實按照降低實際融資利率水平的要求，區(qū)別對待金融借貸與民間借貸，并適用不同規(guī)則與利率標準。依法否定高利轉(zhuǎn)貸行為、職業(yè)放貸行為的效力，充分發(fā)揮司法的規(guī)范、引導作用，促進金融和實體經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。

51.【變相利息的規(guī)制】 金融借款合同中，借款人認為金融機構以服務費、咨詢費、顧問費、管理費等為名變相收取利息，金融機構或者由其指定的人收取的相關費用不合理的，人民法院可以根據(jù)提供服務的實際情況確定出借人應否支付或者酌減相關費用。

52.【高利轉(zhuǎn)貸行為的規(guī)制】 民間借貸中，出借人的資金必須是自有資金。出借人套取金融機構信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人的民間借貸行為，既增加了融資成本，又擾亂了信貸秩序，根據(jù)《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十四條第一項的規(guī)定，應當認定此類民間借貸行為無效。人民法院在適用該條規(guī)定時，應當注意把握以下幾點：一是要審查出借人的資金是否來源于銀行信貸資金。有銀行授信的出借人從事民間借貸行為的，一般可以推定為套取信貸資金；二是從寬認定“高利”轉(zhuǎn)貸行為的標準，只要出借人通過轉(zhuǎn)貸行為牟利的，就可以認定為是高利轉(zhuǎn)貸行為；三是高利轉(zhuǎn)貸行為的危害性在于該行為本身，對借款人對高利轉(zhuǎn)貸行為事先是否知道或者應當知道要件，可以從寬把握認定標準。

53.【職業(yè)放貸的規(guī)制】未依法取得放貸資格的以民間借貸為業(yè)的法人，以及以民間借貸為業(yè)的非法人組織或者自然人從事的民間借貸行為，應當依法認定無效。同一出借人在一定期間內(nèi)多次從事有償民間借貸行為的，一般可以認定為是職業(yè)放貸人。民間借貸比較活躍的地方的高級人民法院或者經(jīng)其授權的中級人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定具體的認定標準。

四、關于擔保糾紛案件的審理

會議認為，要注意《擔保法》及其司法解釋與《物權法》對獨立擔保、混合擔保、擔保期間等有關制度的不同規(guī)定，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，優(yōu)先適用《物權法》的規(guī)定。從屬性是擔保的基本屬性，要慎重認定獨立擔保行為的效力，將其嚴格限定在法律或者司法解釋明確規(guī)定的情形。要根據(jù)區(qū)分原則，準確認定擔保合同效力。要堅持物權法定、公示公信原則，區(qū)分不動產(chǎn)與動產(chǎn)擔保物權在物權變動、效力規(guī)則等方面的異同，準確適用法律。要充分發(fā)揮擔保在緩解融資難融資貴問題中的積極作用，不輕易否定新類型擔保、非典型擔保的合同效力。

（一）關于擔保的一般規(guī)則

54.【獨立擔?！繌膶傩允菗５幕緦傩?，除由《最高人民法院關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》調(diào)整的由銀行和非銀行金融機構出具的獨立保函外，其他主體出具的獨立保函一律無效。判斷獨立保函的效力主要看其開立人是否為銀行或者非銀行金融機構，不問其適用領域是國內(nèi)交易還是涉外商事交易。當事人在國內(nèi)交易中適用獨立保函，一方當事人以獨立保函不具有涉外因素為由主張獨立保函無效的，人民法院不予支持。

當事人在擔保合同中約定，其提供的擔保不因主合同無效而無效的，此類約定因不符合擔保的從屬性而無效。該約定無效不影響整個擔保合同的效力：主合同有效的，擔保人仍應根據(jù)擔保合同的約定承擔擔保責任；主合同無效導致?lián)：贤瑹o效的，應視擔保人有無過錯來確定其應否承擔民事責任。

55.【擔保責任的范圍】 擔保人承擔的擔保責任范圍不能大于主債務，是擔保從屬性的必然要求。當事人約定的擔保責任的范圍大于主債務的，如針對擔保責任約定專門的違約責任、擔保責任的數(shù)額高于主債務、擔保責任約定的利息高于主債務利息、擔保責任的履行期先于主債務履行期屆滿，等等，均應當認定大于主債務部分的約定無效，從而使擔保責任縮減至主債務的范圍。

56.【混合擔保的處理】 被擔保的債權既有保證又有第三人提供的物的擔保的，擔保法司法解釋第三十八條明確規(guī)定，承擔了擔保責任的擔保人可以要求其他擔保人清償其應當分擔的份額?！段餀喾ā返谝话倨呤鶙l對此并未作明確規(guī)定，但全國人大法工委主編的《物權法釋義》明確表示，擔保人之間不能相互追償。據(jù)此，承擔了擔保責任的擔保人只能向債務人追償，不能向其他擔保人追償，除非擔保人在擔保合同中約定可以相互追償。

57.【借新還舊的擔保責任】貸款到期后，借款人與貸款人簽訂新的借款合同，將新貸出的款項用于歸還舊貸，舊貸因清償而消滅，其上的擔保物權也隨之消滅。貸款人以擔保人尚未進行涂銷登記為由，主張擔保人仍應承擔相應的擔保責任的，人民法院不予支持，但當事人約定原擔保繼續(xù)有效的除外。

58.【最高債權額的認定】最高額抵押、最高額保證中的最高債權額，是指包括主債權、利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產(chǎn)、實現(xiàn)債權費用等在內(nèi)的全部債權。

59.【主債權訴訟時效屆滿的法律后果】 抵押權、權利質(zhì)權等以登記作為公示方法的擔保物權，擔保物權人應當在主債權的訴訟時效期間內(nèi)行使擔保物權。債權人在主債權訴訟時效屆滿后仍未行使擔保物權及相關權利，擔保人請求確認擔保物權消滅、涂銷擔保物權登記的，人民法院應予支持。

（二）關于不動產(chǎn)擔保物權

60.【未辦理登記的不動產(chǎn)抵押合同的效力】 不動產(chǎn)抵押合同有效成立后，未辦理抵押登記手續(xù)的，抵押權未有效設立，但債權人可以請求抵押人辦理抵押登記手續(xù)。抵押人因怠于履行辦理登記義務、抵押物滅失以及抵押物轉(zhuǎn)讓他人等原因不能辦理抵押登記的，應承擔相應的責任，該項責任以抵押合同成立時抵押物的價值為限。債權人怠于履行協(xié)助義務的，可以減輕甚至免除抵押人的責任。抵押合同是主合同的從合同，在當事人并未約定抵押人與債務人承擔連帶責任的情況下，抵押人僅在債務人不能清償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔補充責任。債權人請求抵押人承擔連帶責任的，人民法院不予支持。

61.【房地分離抵押】“房隨地走、地隨房走”是我國《物權法》及相關法律的基本規(guī)則。但實踐中，建筑物和建設用地使用權分離抵押的情形也不鮮見，主要包括建筑物或者建設用地使用權僅一項財產(chǎn)設定抵押，以及建筑物或者建設用地使用權分別抵押給兩個不同的債權人兩種情形。不論何種情形，根據(jù)《物權法》第一百八十二條之規(guī)定，在當事人對抵押財產(chǎn)未作特別約定的情況下，應當認為房地一并抵押。也就是說，僅以建筑物設定抵押的，抵押權的效力及于其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權；僅以建設用地使用權設定抵押的，抵押權的效力也及于其上的建筑物；建筑物或者建設用地使用權分別抵押給兩個不同的債權人的，兩個抵押權均屬合法有效，其抵押范圍均包括建設用地使用權和建筑物。在房地分別抵押場合，應當依照《物權法》第一百九十九條之規(guī)定確定清償順序：登記在先的先清償；同時登記的，按照債權比例清償。但《物權法》第一百八十二條允許當事人對擔保財產(chǎn)作出特別約定，如抵押合同僅以建設用地使用權設定抵押，并且明確約定不包括其上建筑物的，應當認為抵押權僅及于建設用地使用權；反之亦然。

62.【權屬不明財產(chǎn)、被查封財產(chǎn)抵押】 根據(jù)區(qū)分原則，以權屬爭議不明的財產(chǎn)、被查封的財產(chǎn)或者海關監(jiān)管期內(nèi)的財產(chǎn)等設定抵押的，不影響抵押合同的效力。因不能實現(xiàn)抵押權給債權人造成損失的，債權人可以依據(jù)抵押合同的約定請求抵押人承擔違約責任。

63.【抵押權隨主債權轉(zhuǎn)讓】 抵押權是從屬于主合同的從權利，根據(jù)“從隨主”規(guī)則，債權轉(zhuǎn)讓的，除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外，擔保該債權的抵押權一并轉(zhuǎn)讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權，抵押人以受讓人不是抵押合同的當事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的，人民法院不予支持。

（三）關于動產(chǎn)擔保物權

64.【流動質(zhì)押的設立與監(jiān)管人的責任】 在流動質(zhì)押中，經(jīng)常由質(zhì)權人、出質(zhì)人與監(jiān)管人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，此時要根據(jù)實際的權利義務關系來確定監(jiān)管人究竟是受質(zhì)權人的委托還是受出質(zhì)人的委托來監(jiān)管質(zhì)物。如果監(jiān)管人系受質(zhì)權人的委托監(jiān)管質(zhì)物，則其是質(zhì)權人的間接占有人，應當認定完成了質(zhì)物交付，質(zhì)權有效設立。監(jiān)管人違反監(jiān)管協(xié)議約定，違規(guī)向出質(zhì)人放貨、因保管不善導致質(zhì)物毀損滅失的，質(zhì)權人有權請求監(jiān)管人承擔違約責任。

如果監(jiān)管人系受出質(zhì)人委托監(jiān)管質(zhì)物的，表明質(zhì)物并未交付質(zhì)權人，應當認定質(zhì)權未有效設立。監(jiān)管合同盡管約定由監(jiān)管人監(jiān)管質(zhì)物，但質(zhì)物實際上仍由出質(zhì)人管領控制的，也應當認定質(zhì)物并未實際交付，質(zhì)權未有效設立。

65.【浮動抵押的效力】 企業(yè)將其現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品及產(chǎn)品等財產(chǎn)設定浮動抵押后，又將其中的生產(chǎn)設備等部分財產(chǎn)設定了動產(chǎn)抵押，兩個抵押都辦理了登記的，根據(jù)《物權法》第一百九十九條的規(guī)定，登記在先的浮動抵押優(yōu)先于登記在后的動產(chǎn)抵押受償。

66.【動產(chǎn)抵押權與質(zhì)權競存】 同一動產(chǎn)上同時設立質(zhì)權和抵押權的，應當類推適用《物權法》第一百九十九條之規(guī)定，根據(jù)是否完成公示以及公示先后情況來確定清償順序：質(zhì)權和抵押權均完成公示的，按照公示先后確定清償順序；抵押權未辦理抵押登記的，質(zhì)權優(yōu)先于抵押權。擔保法司法解釋第七十九條不再適用。

（四）關于新類型擔保與非典型擔保

67.【擔保關系的認定】當事人之間通過合同設定的具有擔保功能的權利義務關系，雖不屬于《擔保法》《物權法》規(guī)定的典型擔保類型，但并不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效情形的，應當認定合同有效。

68.【擔保物權的認定】 債權人與擔保人訂立擔保合同，約定以法律、行政法規(guī)未禁止設定抵押或者質(zhì)押的財產(chǎn)或者財產(chǎn)性權利設定擔保，因無明確的抵押登記機構而未能進行抵押登記的，不具有物權效力。當事人請求按照擔保合同的約定就擔保財產(chǎn)折價、變賣或者拍賣所得價款等方式清償債務的，人民法院應予支持。

69.【保兌倉交易的性質(zhì)和效力】保兌倉交易是指以銀行信用為載體、以銀行承兌匯票為結算工具、由銀行控制貨權、賣方（或者倉儲方）受托保管貨物并以承兌匯票與保證金之間的差額作為擔保措施的一種新類型融資擔保方式。其基本的交易流程是：賣方、買方和銀行簽訂三方合作協(xié)議，其中買方向銀行繳存一定比例的承兌保證金，銀行向買方簽發(fā)以賣方為收款人的銀行承兌匯票，買方將銀行承兌匯票交付賣方作為貨款，銀行根據(jù)買方繳納的保證金的一定比例向賣方簽發(fā)提貨單，賣方根據(jù)提貨單向買方發(fā)貨，買方銷售貨物后，將貨款再繳存為保證金。在買方違約的情況下，賣方就保證金與承兌匯票之間的差額部分承擔連帶責任。

保兌倉交易以買賣雙方有真實的交易關系為前提，其中，買方與賣方之間是買賣合同關系，買方與銀行之間是借款合同關系，賣方與銀行之間是擔保關系。如果買賣雙方并無真實的貨物買賣關系，則該交易屬于名為保兌倉交易實為借款合同的行為，要看銀行是否知情來判斷合同效力。如果銀行對雙方并無真實買賣關系知情的，表明其并未受到欺詐，此時保兌倉交易、買賣雙方之間的貨物買賣關系均因構成虛偽意思表示而無效，被隱藏的借款合同是當事人的真實意思表示，如不存在其他合同無效情形的，應當認定合同有效。將保兌倉交易認定為借款合同關系，不影響賣方和銀行之間擔保關系的效力，賣方仍應承擔擔保責任。反之，如果銀行對此不知情的，一般可以認定其因受到欺詐而享有撤銷權，并視其是否行使撤銷權而作不同處理。

70.【保兌倉交易的司法救濟】債權人就保兌倉交易中的不同法律關系的相對方分別向同一法院起訴，可以根據(jù)民事訴訟法司法解釋第二百二十一條的規(guī)定，合并審理。債權人同時向同一法院起訴，請求債務人、擔保人、倉儲人承擔相應責任的，也可以一并審理。當事人未起訴某一方當事人的，人民法院可以依職權追加未參加訴訟的當事人為第三人，以便查明相關事實、正確認定責任。

71.【讓與擔?！?債務人或者第三人通過將動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權等財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓至債權人名下的方式，為主合同項下的債務提供擔保的，該合同有效。作為擔保財產(chǎn)的動產(chǎn)已經(jīng)實際交付債權人，或者不動產(chǎn)、股權等已經(jīng)進行變更登記的，可以參照動產(chǎn)質(zhì)權、不動產(chǎn)抵押權以及股權質(zhì)押的相關規(guī)定確定當事人間的權利義務關系。

在債務人不履行到期債務或者出現(xiàn)約定的事由時，債權人主張享有動產(chǎn)、不動產(chǎn)所有權或者股權的，人民法院不予支持，但其與債務人事后就動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權達成折價或者回購協(xié)議的除外。債務人請求人民法院參

刑事審判工作匯報篇七

各位領導：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號文件，《關于對區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對20**年1—8月份民商事審判工作情況進行了梳理，現(xiàn)匯報如下：

一、民商事案件受理及審理的相關情況

2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結202件，結案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權屬糾紛34件。其中判決結案12件，調(diào)解結案177件，撤訴結案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強化矛盾的調(diào)處，耐心細致地做好當事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當判則判，及時化解了各類民商事糾紛，故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來，我院始終把實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹《最高人民法院關于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，落實“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結合，案結事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會做出了積極努力，達到了“提兩率、降三率”（提高結案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標。

（一）領導重視，擺上日程，不斷加強民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時，把審判經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎建設上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個派出法庭配齊配全了微機、打印機、傳真機、復印機、裝訂機、車輛等必要的辦公設備。素質(zhì)過硬的審判隊伍，標準化的辦公設施，為完成民商事審判工作任務奠定了堅實的基礎。

（二）院領導積極參與，對重大疑難案件具體指導，為完成民商事審判工作任務提供了保障

隨著社會的進步和群眾法律意識的增強，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題，辦案難度越來越大。每當審判工作中遇到新型疑難復雜案件時，從主管院長到院長都給予及時指導，為及時公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時30分進行胃部手術，術后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項損失計80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應承擔任何法律責任。雙方爭議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒，其次是查閱了相關的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟，由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：

1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關系；

2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯。針對鑒定結論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對各項損失的賠償計算標準又產(chǎn)生分歧，原告主張各項損失按2013年賠償標準計算，被告主張應按患者死亡時間2006年賠償標準計算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會研究決定：按照黑龍江省2013年各項費用賠償標準，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項費用合計220,452.50元。下判前，院領導為了平復原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，通過各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風所感動，同意一次性賠償原告等人各項損失共計30萬元，使這起案件最終以調(diào)解方式結案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結事了，徹底消除影響社會穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過多次研討、實踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當事人的情緒等具體情況，適時推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗在全市兩級法院及黑龍江省高級法院預備法官培訓班上進行推廣。

（四）加強業(yè)務培訓，提高法官的調(diào)解藝術和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調(diào)動一切可能的力量，這對法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯過每一次上級院部署的相關業(yè)務培訓外，我們還自行采取以會代訓、堅持每周五學習日不動搖，對干警加強業(yè)務培訓和指導，千方百計提高干警的業(yè)務水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導方針，貫徹落實便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標的額較小、事實較為清楚、爭議不大的案件，標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣ＷC案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r，嚴格審查，認真把關，對標的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃氣費及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務糾紛案件、身份關系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結”的程序價值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠隔重洋、早已名存實亡的婚姻關系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當事人的訴累，社會效果顯著。

各位領導：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號文件，《關于對區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對20**年1—8月份民商事審判工作情況進行了梳理，現(xiàn)匯報如下：

一、民商事案件受理及審理的相關情況

2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結202件，結案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權屬糾紛34件。其中判決結案12件，調(diào)解結案177件，撤訴結案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強化矛盾的調(diào)處，耐心細致地做好當事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當判則判，及時化解了各類民商事糾紛，故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來，我院始終把實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹《最高人民法院關于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，落實“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結合，案結事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會做出了積極努力，達到了“提兩率、降三率”（提高結案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標。

（一）領導重視，擺上日程，不斷加強民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時，把審判經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎建設上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個派出法庭配齊配全了微機、打印機、傳真機、復印機、裝訂機、車輛等必要的辦公設備。素質(zhì)過硬的審判隊伍，標準化的辦公設施，為完成民商事審判工作任務奠定了堅實的基礎。

（二）院領導積極參與，對重大疑難案件具體指導，為完成民商事審判工作任務提供了保障

隨著社會的進步和群眾法律意識的增強，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題，辦案難度越來越大。每當審判工作中遇到新型疑難復雜案件時，從主管院長到院長都給予及時指導，為及時公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時30分進行胃部手術，術后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項損失計80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應承擔任何法律責任。雙方爭議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒，其次是查閱了相關的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟，由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：

1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關系；

2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯。針對鑒定結論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對各項損失的賠償計算標準又產(chǎn)生分歧，原告主張各項損失按2013年賠償標準計算，被告主張應按患者死亡時間2006年賠償標準計算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會研究決定：按照黑龍江省2013年各項費用賠償標準，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項費用合計220,452.50元。下判前，院領導為了平復原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，通過各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風所感動，同意一次性賠償原告等人各項損失共計30萬元，使這起案件最終以調(diào)解方式結案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結事了，徹底消除影響社會穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過多次研討、實踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當事人的情緒等具體情況，適時推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗在全市兩級法院及黑龍江省高級法院預備法官培訓班上進行推廣。

（四）加強業(yè)務培訓，提高法官的調(diào)解藝術和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調(diào)動一切可能的力量，這對法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯過每一次上級院部署的相關業(yè)務培訓外，我們還自行采取以會代訓、堅持每周五學習日不動搖，對干警加強業(yè)務培訓和指導，千方百計提高干警的業(yè)務水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導方針，貫徹落實便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標的額較小、事實較為清楚、爭議不大的案件，標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?，保證案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r，嚴格審查，認真把關，對標的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃氣費及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務糾紛案件、身份關系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結”的程序價值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠隔重洋、早已名存實亡的婚姻關系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當事人的訴累，社會效果顯著。

三、民商事案件審理中存在的問題

在日常工作中，盡管我們強化了對干警業(yè)務培訓的力度，但目前看，部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎，與新形勢下民商事審判工作的需要，還存在一定的距離，特別是一些老審判員，依舊局限于過去老的辦案模式，對新近頒布實施的法律、法規(guī)尚未學懂吃透，對新形勢下案件的調(diào)解方式也不夠適應，因而影響了民商事審判工作的整體水平，對此，我院將在以后的工作中進一步強化法律業(yè)務知識的學習與培訓，以進一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實際操作水平，使民商事審判工作再上新臺階。各位領導：

在以往的民商事審判工作中，我們做了一些工作，也取得了一定的工作成績，但與人大等上級各有關部門及領導的要求，尚存有差距，我們將在今后的工作中，進一步加大工作的力度，爭取取得更大的工作業(yè)績，讓人大放心，讓領導滿意。

以上匯報欠妥之處，敬請各位領導批評指正。

刑事審判工作匯報篇八

社會效果的統(tǒng)一

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾法治意識的不斷增強，人民群眾對法院工作提出了一系列新要求、新期待，不僅要求人民法院對案件依法做出裁判，還期待人民法院從根本上化解糾紛，促進社會和諧。這些新要求、新期待也促使人民法院做出回應，以更開闊的視野和心態(tài)來認識人民法院的工作：既要符合法律認同，又要得到社會認同，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。那么，何謂法律效果、何謂社會效果，二者之間是何種關系，在民商事審判活動中我們又該如何實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一，以實現(xiàn)司法為民呢？首先，審判活動的法律效果是指人民法院依法對各類案件進行審判，并正確適用法律對案件爭議的社會關系實行法律衡量、評價、處臵的后果，包括程序和實體兩方面，審判程序必須合法公正、實體處理必須公正合理。社會效果是指通過法官對具體案件的審理和裁判，獲取的社會各界和人民群眾對其的評價和認可程度。社會效果的實質(zhì)在于司法的結果要滿足實質(zhì)正義，滿足社會的主流價值觀和長遠發(fā)展利益，獲得公眾的情感認可和尊重。

1 重于形式推理方法。它更強調(diào)法律對個案的作用及案件雙方當事人對審判結果的認同。而審判的社會效果更側(cè)重于法律的價值特別是公正價值、秩序價值的實現(xiàn)，更重視司法審判的目的。它更強調(diào)法律對社會的規(guī)范作用，審判結果能否得到社會的公認。其二，法律效果與社會效果在原則上是并行的，或至少是不矛盾的。法律效果與社會效果分別對應于法律規(guī)范和法律價值，因此，二者在原則上是不矛盾的。審判的法律效果的實現(xiàn)，會導致法的價值即審判的社會效果的實現(xiàn)。也正因如此，社會效果實質(zhì)是法律效果在法律價值要求下的延伸，即在法律適用時進行社會需求、社會價值和社會變化的衡量，將這些社會因素納入考慮范圍，成為法律適用的組成部分，而一旦納入這些考量，法律適用的社會效果也就與法律效果融為一體了。其三，審判活動是法官對個案的法律適用，法官所追求的是個案的公正、具體、明確、可執(zhí)行的裁判，審判是按照既定法律的標準來裁斷社會行為的，因此，適法性（法律效果）是評價審判結果的當然標準。而社會效果本質(zhì)上是利己的，按照有利于自己的眼光來評價事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平，社會效果一般來說不是衡量審判效果良莠的標尺。

最后，在民商事審判活動中我們要實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)司法為民，應從以下幾方面著手：

2 解方法，按照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結合，案結事了”的指導原則，大力加強并創(chuàng)造性地開展民商事案件調(diào)解工作，為推動民商事調(diào)解工作的規(guī)范有序開展，在深入調(diào)研的基礎上，精心制定有關民商事調(diào)解工作的指導性意見，對調(diào)解全過程進行認真梳理、細化和規(guī)范，突出針對性、時效性和可操作性，堅持把調(diào)解工作貫穿于審判流程的全過程。要高度注重調(diào)解技能的培養(yǎng)，根據(jù)不同案件的具體情況，因案制宜、因人制宜、因時制宜、發(fā)現(xiàn)矛盾點，找準平衡點，捕捉切入點，尋找突破點，靈活選擇調(diào)解時間、地點、方式，注重情、理、法并用，并認真

總結

成功案例的調(diào)解策略和方法，在審判工作中加以推廣應用。通過開展座談會、經(jīng)驗交流會和舉辦培訓班等形式，相互學習、總結提高，以老帶新，不斷提升辦案的調(diào)解能力和水平。

第二，“執(zhí)法活動必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會公平正義，統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動的社會評價和導向作用，既要反對只講法律效果不講社會效果，機械辦案，機械執(zhí)法，也要反對只講社會效果而不講法律效果，甚至損害法治原則和權威?！痹趯徟蓄I域，堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一，依法化解社會矛盾糾紛，維護社會經(jīng)濟政治穩(wěn)定，無疑對構建社會主義和諧社會有著舉足輕重的作用。審判是一種藝術，是一種把法律效果與社會效果統(tǒng)一起來的藝術。法律效果和社會效果的統(tǒng)一，是法官在審判活動中必須或力爭實現(xiàn)的目標，是法律的本質(zhì)和內(nèi)涵對我們法官提出的歷史課題和時代要求。

刑事審判工作匯報篇九

97.6。在受案類型上仍以買賣、借款合同糾紛、建筑工程承包合同糾紛等案件為主，同時積極受理和審結了一批破產(chǎn)、證券、期貨、票據(jù)、保險、公司股東權確認及行使糾紛、商標、技術合同等知識產(chǎn)權糾紛、代位權糾紛等新類型案件，民商好范文版權所有事審判領域得到不斷拓展。

2、以審判方式改革保證審判質(zhì)量，確保司法公正和效率。五年來我們，一是從改革民商事庭審方式入手，狠抓程序公正。全面落實公開審判制度，一審案件應依法公開開庭審理的開庭率為100，二審案件的開庭率在90以上。進一步強化庭審功能，大部分案件做到了當庭舉證、質(zhì)證，當庭認證、辯論,當庭宣傳，使審判程序逐步規(guī)范，切實保障當事人的訴訟權利。二是，全面落實證據(jù)規(guī)則，舉證時限制度。增強當事人舉證意識，將當事人舉證的訴訟義務與訴訟后果聯(lián)系起來，從而有效地縮短了辦案周期，同時嚴格執(zhí)行審限制度，普遍實行了排期開庭，審限跟蹤、警示、催辦和通報等制度。定期不定期地對案件審限情況進行抽查，根據(jù)抽查結果予以獎懲，使案件超審限現(xiàn)象得到了有效遏制；三是從依法完善合議制入手，狠抓辦案質(zhì)量。嚴格依照《民事訴訟法》的規(guī)定，結合審判長選任制將合議庭的責、權、利落到實處。堅持由合議庭評議決定案件的程序問題和實體處理。為了適應新形勢下審判工作要求，按照最高人民法院部署，全市法院目前已初步建立了分工比較科學，配置比較合理的民商事審判體系，基本形成了民商事審判的新格局，民商事審判的地位得到確立。

4、加強隊伍建設。五年來，全市法院始終把民商事法官隊伍建設作為審判隊伍建設的核心。抓教育整頓，提高政治素質(zhì)，抓學習培訓，提高業(yè)務素質(zhì)；抓監(jiān)督查處，保持隊伍的廉潔。三管齊下使全市民商事審判隊伍的綜合素質(zhì)不斷得到提高。同時，全市法院還鼓勵支持民商事審判干部在職進行“專升本”、攻讀碩士學位的學習，為培養(yǎng)知識型、專家型的職業(yè)法官作了準備。

五年來，我市民商事審判工作取得了眾所周知的成績，但我們的工作仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在少數(shù)審判人員缺乏為人民服務的宗旨意識，思想道德水平不高，辦案中徇私枉法，吃請受禮，嚴重影響了法院和法官的形象；有些審判人員業(yè)務素質(zhì)不高，不能正確理解和適用法律和司法解釋，導致案件裁判不公；有些審判人員仍然存在重實體、輕程序的舊觀念，有些案件存在明顯的違反訴訟程序問題，少數(shù)案件超審限等。這些問題需要引起我們高度重視，并采取針對性措施切實予以解決。

刑事審判工作匯報篇十

結合^v^監(jiān)察和司法委員會調(diào)研報告反饋的問題，根據(jù)調(diào)研分析，當前涉外審判工作還存在以下問題和困難。

一是服務對外開放能力水平有待提升。當前，百年變局和世紀疫情交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期，涉外法治工作面臨的風險挑戰(zhàn)增多。有的法院在貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上思路不夠開闊，服務對外工作大局的手段和方式還不夠豐富。

二是涉外法律適用規(guī)則體系有待完善。對國際條約在國內(nèi)法中的地位、跨境數(shù)據(jù)流動等國際法重大前沿問題，需要加強研究并及時提出立法建議。一些新類型案件裁判規(guī)則有待進一步確立，以統(tǒng)一法律適用標準。

三是涉外審判機制改革有待深化。涉外民商事案件管轄機制需要進一步完善。涉外案件在送達、域外調(diào)查取證、域外法查明、縮短審理周期等方面存在一些難題需要多措并舉切實加以解決。目前涉港澳臺案件參照涉外審判程序處理，導致港澳當事人在內(nèi)地法院參與訴訟、涉港澳證據(jù)審查認定、港澳判決在內(nèi)地的認可和執(zhí)行等存在一定不便，不利于涉港澳糾紛的高效化解，制約了司法服務粵港澳大灣區(qū)建設作用發(fā)揮。

四是國際商事糾紛解決機制有待健全。國際商事專家委員職能作用還有很大發(fā)揮空間，“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制還有待進一步健全。我國尚未制定商事調(diào)解法，在國內(nèi)外有影響力的商事調(diào)解組織較少，難以滿足當事人多元解紛需求。

五是涉外審判人才培養(yǎng)有待加強。涉外審判人才選拔、培養(yǎng)長效機制還不健全，與涉外審判工作發(fā)展需要不適應，高素質(zhì)專業(yè)化涉外審判隊伍建設成為緊迫任務。有的法院對于如何培養(yǎng)、使用涉外審判人才缺乏整體規(guī)劃，人才梯隊儲備不足。隨著涉外新類型和疑難復雜案件不斷涌現(xiàn)，一些干警應對新情況新問題的能力不足，復合型國際化涉外審判人才仍存在較大缺口。

刑事審判工作匯報篇十一

未成年人是一個特殊的社會群體，未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題，做好未成年人犯罪的審判工作，對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義，近年來，新建縣人民法院長俚厙法庭對涉少刑事案件進行大膽探索，建章立制，規(guī)范管理，在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績，先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權崗”，但也存在一些問題不容忽視。筆者結合以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況，對受理的案件及工作做法進行了調(diào)查分析，對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。

近四年少年刑事審判的基本情況及特點

基本情況。20至今，該院共審結未成年人犯罪案件145件238人，判處非監(jiān)禁刑133人，判處非監(jiān)禁刑率56%。

主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件來看，具有明顯暴力脅迫犯罪的特點，主要為搶劫和故意傷害案件，在這些案件中，匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具，暴力傾向突出。二是團伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團伙作案數(shù)量較多，新建縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件中，團伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中，無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現(xiàn)為一時沖動，沒有明顯的預謀，偶發(fā)性明顯。

因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析，近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設施、妨礙公務、容留他人吸毒罪等罪名，以報復泄憤為動機的犯罪均不同程度存在，特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學之間小事發(fā)生糾紛，事后一方覺得自己吃虧太沒有面子，找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校學生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學生，所占比例約為26%。

未成年人犯罪以留守學生和單親孩子居多。

未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周歲的未成年人數(shù)為53人，約占44.5%，16-18周歲的未成年人數(shù)為66人，約占55.5%。

判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來，未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。

少年刑事審判工作的主要做法

建立未成年人犯罪案件的審理機構。新建縣人民法院長俚厙法庭擔負未成年人犯罪案件的審理任務，選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作，五位法官學歷均為本科及以上學歷，受過良好的法學教育，這為少年審判工作的開展提供了堅強的隊伍保障。同時，新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學校等單位聘請了3名人民陪審員，參與未成年人犯罪案件的審理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法權益。

挖掘?qū)徟匈Y源，突出庭審效果。探索懲教結合新路子，把維權活動貫穿于刑事審判全過程，全方位的開展維權工作。

并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會調(diào)查表》中，作為第一手資料，從中把握少年犯思想脈絡，摸清其犯罪的癥結，確保在庭審中有的放矢地對少年犯進行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟困難和個別法定代理人自我保護意識差，無錢請律師做辯護人或無視其子女的辯護權益的青少年，均為未成年被告人指定了辯護人，保護青少年的合法權益。

三是大膽適用非監(jiān)禁刑，重視回訪。在審判工作中，對主觀惡性不深、社會危害不大，一時失足的被告人，積極退贓，賠償被害人經(jīng)濟損失，取得被害人諒解，有監(jiān)管條件的，大膽適用非監(jiān)禁刑。5月，新建縣人民法院對西山文武學校的5名參與搶劫四次的未成年人學生均適用了緩刑。該5名學生脫離父母管教，法律意識淡薄，其犯罪具有偶發(fā)性，且該五名學生均具有較強的'可塑性，判處緩刑后繼續(xù)回學校接受教育，達到了良好的社會效果。

四是著眼預防和減少青少年罪犯，加大法制宣傳力度，重視判后延伸。為了達到審判一案教育一片的效果，四年來，先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務能力強的3名法官擔任轄區(qū)學校兼職法制副校長，具體負責所任學校的法制宣傳教育。組織巡回教育，就地以案講法。

少年審判存在的主要難題

均出庭率低于60%。

回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機制的缺乏，當前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍，并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展，對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。

與外地公安機關協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應由罪犯住所地公安機關執(zhí)行，但執(zhí)行通知書送達后，一般外地公安機關很少回執(zhí)新建縣人民法院。

未達到刑事責任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大，社會危險性大的暴力型犯罪，但是因其未滿14周歲，無法追究其刑事責任，放縱了犯罪。

意見和建議

進一步加強緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度，便于失足青少年盡快融入社會、適應社會;強化回訪幫教工作，擴大回訪對象的范圍。

加強司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題，有針對地向有關單位提出司法建議，促進未成年人保護及未成年人犯罪的預防工作的開展。

拓展司法保護范圍。增加對法律援助的投入，合理設置關押場所和少年法庭，對未成年人最大限度地減少使用羈押強制措施，探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。

改進現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設置，使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式，最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理，使之更符合未成年人心理、生理特點，充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。

刑事審判工作匯報篇十二

剛剛勝利閉幕的黨的^v^，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，對鼓舞和動員全黨全國各族人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，奪取中國特色社會主義新勝利具有重大意義。新時代新征程，人民法院將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹^v^法治思想，全面貫徹黨的^v^精神，認真貫徹^v^關于統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的決策部署，奮力推進涉外審判工作高質(zhì)量發(fā)展，切實維護國家主權、安全、發(fā)展利益，更好服務高水平對外開放、推動構建人類命運共同體，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的司法服務。

一是堅持黨的領導，確保涉外審判工作正確政治方向。將學習宣傳貫徹黨的^v^精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，在更高水平、更廣領域、更深層次上謀劃和推進涉外審判工作。認真貫徹《中國^v^政法工作條例》，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把黨的領導貫穿涉外審判工作全過程各方面，不折不扣貫徹落實^v^決策部署，積極服務黨和國家對外工作大局。貫徹落實全過程人民民主，更加自覺接受人大監(jiān)督，及時報告工作情況，認真聽取代表意見建議，不斷加強和改進涉外審判工作。

二是堅持問題導向，推動完善涉外法律適用規(guī)則體系。深入研究我國法律域外適用條款等問題，健全相關司法解釋和配套規(guī)則。加強國際法前沿熱點問題研究，夯實涉外法治理論基礎，推動完善涉外法律適用規(guī)則體系。

四是堅持目標引領，健全國際商事糾紛解決機制。細化國際商事專家委員會工作規(guī)則，充分發(fā)揮國際商事專家委員職能。堅持多元化、專業(yè)化、國際化的發(fā)展目標，健全“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制，努力將我國建設成為國際商事糾紛解決的優(yōu)選地。

五是實施人才強基計劃，加強高素質(zhì)專業(yè)化涉外審判隊伍建設。立足長遠、加強統(tǒng)籌，健全涉外審判人才引進、培養(yǎng)、選拔、使用、管理機制。建立新類型、疑難復雜涉外案件研討機制和平臺，促進提升涉外審判隊伍整體能力水平。培養(yǎng)和儲備一批既有大局觀念又有國際視野，既通曉國內(nèi)法律又熟悉國際法規(guī)則、善于處理涉外法律事務的優(yōu)秀涉外審判人才。

六是堅持合作共贏，開創(chuàng)國際司法交流合作新局面。完善國際司法協(xié)助工作機制，提高信息化水平，不斷提升國際司法協(xié)助質(zhì)效。拓寬國際司法交流渠道，健全案例交換分享機制、法律適用交流機制、法官培養(yǎng)合作機制等，促進增進司法互信。拓展與有關國家及世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、^v^等國際組織合作的廣度和深度，積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建更加公正合理的國際秩序。

針對當前涉外審判工作面臨的問題和困難，提出以下建議：一是加快民事訴訟法涉外編的修法進程。適時將修訂海事訴訟特別程序法納入立法規(guī)劃。修改^v^常委會關于在沿海港口城市設立海事法院的決定，授權海事法院審理特定類型的海事刑事案件，有效維護我海洋權益。二是推動解決國際商事法庭運行中存在的瓶頸問題，促進提升我國國際商事爭端解決機制和機構的國際競爭力。適時制定商事調(diào)解法，充分發(fā)揮調(diào)解機制優(yōu)勢，為我國國際商事爭端解決機制蓬勃發(fā)展提供充分法律依據(jù)。三是授權廣東等涉港澳案件集中的地方法院試行簡化涉港澳民事訴訟程序，簡化港澳訴訟主體證明手續(xù)及授權委托手續(xù)。四是推動建立健全立法機關、執(zhí)法機關、司法機關、高等院校、科研院所、法律服務機構以及國際組織之間的涉外法治人才交流機制，加大復合型國際化涉外審判人才培養(yǎng)力度。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員、列席會議的各位代表，^v^常委會專門聽取和審議人民法院關于涉外審判工作情況的報告，充分體現(xiàn)了對涉外審判的高度重視，全國法院和廣大干警深受鼓舞。我們將在以^v^同志為核心的^v^堅強領導下，在^v^及其常委會有力監(jiān)督下，深入學習貫徹黨的^v^精神，堅決執(zhí)行^v^及其常委會決定、決議，認真落實本次會議審議意見，進一步提高涉外審判工作水平，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務。

刑事審判工作匯報篇十三

在進行刑事審判工作期間，我參加了一次刑事審判工作會議。這次會議對于我們的工作起到了很大的指導作用，讓我受益匪淺。下面，我將對這次會議的心得體會進行總結和分享。

首先，會議的開幕發(fā)言讓我對刑事審判工作有了更深的認識。會議的主持人從刑事司法改革的背景出發(fā)，對目前刑事審判工作的挑戰(zhàn)和機遇進行了分析和解讀。他指出，隨著社會的發(fā)展和法治意識的普及，人們對于刑事審判工作的期望越來越高，我們需要不斷改進工作方法，提高審判質(zhì)量，確保公正和效率。這讓我認識到，刑事審判工作不僅僅是為了解決單一犯罪案件，更是為了維護社會的公平正義和法治秩序。

其次，會議強調(diào)了刑事審判的程序規(guī)范和權利保障。會議提出，審判工作必須嚴格按照法定程序進行，保障當事人的合法權益。要盡力避免非法證據(jù)的使用，確保被告人的辯護權得到充分發(fā)揮。這讓我意識到，刑事審判工作不僅僅是對罪犯的懲罰，更是對被告人權利的保護。我們必須在維護社會安全和公眾利益的基礎上，尊重被告人的權利，確保審判的公正性和合法性。

同時，會議還強調(diào)了刑事審判的證據(jù)標準和犯罪事實的認定。會議指出，證據(jù)的收集和評估是刑事審判工作的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須按照法定的證據(jù)標準，確保證據(jù)的真實性和合法性。在犯罪事實的認定中，要堅持“有罪不推定”原則，保護被告人的無罪推定權。這讓我深刻認識到，刑事審判工作必須依法認定犯罪事實，不能冤假錯案，確保每一個案件的審判結果都是公正的。

會議還著重強調(diào)了刑事審判的獨立性和專業(yè)性。會議指出，法官要堅守法律底線，不能受到任何壓力和干擾。公訴人要以事實為依據(jù)，依法行使起訴權。證人、辯護人等各方參與人員要秉公辦案，不偏不倚。這讓我深刻認識到，刑事審判工作的獨立性和專業(yè)性對于公正審判至關重要。我們必須堅守職業(yè)操守，不受外界干擾，憑借專業(yè)知識和法律精神來判斷案件，并給出公正的判決。

最后，會議給我們提供了一個互動交流的機會。會議設置了小組討論環(huán)節(jié)，讓我們可以就刑事審判工作中的難點問題進行研討。這不僅幫助我們加深對問題的理解，還能夠借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗。通過與同行的交流，我收獲了很多寶貴的建議和意見，對我今后的工作提供了很大的啟發(fā)。

總之，這次刑事審判工作會議給我?guī)砹撕芏嗍斋@。我深刻認識到，刑事審判工作是維護社會正義和法治秩序的重要一環(huán)，我們必須按照法律規(guī)定和程序要求進行工作。在今后的工作中，我會努力踐行會議精神，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平，為建設法治社會貢獻自己的力量。

刑事審判工作匯報篇十四

根據(jù)xx縣人大常委會20**年工作要點的安排，10月12日，縣人大內(nèi)務司法工委在分管主任秦賢斌同志的帶領下，對縣人民法院20**年以來刑事審判工作情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后在縣法院聽取相關庭、室、處、隊對刑事審判工作開展情況的匯報，在縣司法局召開由縣委政法委、縣檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門負責人、人大代表、律師參加的座談會，采取聽取匯報、交流座談、查閱案件資料等方法，對我縣的刑事審判工作有了較為全面的掌握?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近幾年來，xx縣人民法院以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導方針和“公正與效率”的工作主題，在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革和隊伍建設等方面，均取得了較大成績，為我縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進集體并立集體三等功，體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質(zhì)和整體水平。

1、從嚴把握，較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領導班子歷來非常重視刑事審判工作，定期聽取刑事審判工作專題匯報，對刑事審判工作的重大問題、重要情況進行分析研究。他們堅持“嚴打”方針，突出重點，充分發(fā)揮審判委員會的職能作用，依法嚴厲打擊搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財、涉農(nóng)犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；依法懲處破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展；依法懲處一些職務犯罪，加大治理商業(yè)賄賂專項工作力度，以推動反腐敗斗爭深入開展。

07年以來，縣法院共受理各類刑事案件480件，審結460件，依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人，緩刑132件170人，免于刑事處罰的14件17人，單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件，經(jīng)中院審理，24件予以維持，2件被部分改判為適用緩刑；縣檢察院抗訴的案件2件，均作部分改判。

2、標本兼治，積極參與社會治安綜合治理工作。一是認真貫徹懲辦與寬大相結合的刑事政策，對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金，并協(xié)助有關單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式，選擇典型案例，通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式，深入開展法制宣傳，達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的，擴大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，充分發(fā)揮少年法庭預防青少年犯罪的職能作用，做到當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴適度、罰當其罪，全力預防和減少犯罪。以來，縣法院共審結未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到學校、社區(qū)和犯人家中跟蹤回訪，了解他們的改造情況，切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。07年至今，已審結的少年犯無一人重新犯罪。

3、積極探索，不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法?？h法院高度重視刑事審判工作，不斷完善刑事審判管理機制，嚴格考核案件的調(diào)解率、當庭宣判率、服判率、上訴率和發(fā)改率等質(zhì)量指標。07年以來，該院的刑事案件當庭宣判率達75%；全面落實公開審判制度，能公開審判的案件，100%地做到審判程序公開，裁判理由公開，審判結果公開，使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程；他們樹立司法為民、司法便民意識，積極開展法制宣傳，增強群眾法制觀念，收到較好的社會效果。

4、強化意識，自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關工委，虛心聽取和征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見和建議；二是在日常工作中，認真落實司法報告制度，凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件，都及時向人大常委會報告；三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來，刑庭共6次邀請部分常委會組成人員和人大代表26人旁聽刑事審判庭審，深受好評；四是認真辦理人大代表的批評、意見、建議和人大信訪交辦的刑事涉訴案件，做到“高度重視，精心辦理，件件有答復，事事有回音”，所辦理案件均按要求及時結案上報，做到了當事人比較滿意，上級部門比較滿意。

二、存在問題

一是少數(shù)案件在準確量刑、運用寬嚴相濟的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴的現(xiàn)象。如：07年以來，市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中，均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中，認為不適用緩刑被改判的1件，認為量刑畸輕的被改判1件。另外，部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差，存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機制和制度建設有待進一步完善，對未成年人的審判工作水平有待進一步提高，對少年犯罪的預防和社會教育等經(jīng)常性工作范圍有待進一步擴大和探索，對青少年犯罪的延伸教育有待進一步加強，對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應新形勢需要，就案辦案、孤立辦案，只注重法律效果，忽視社會效果的問題仍然存在。如：少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件，量刑時沒有充分考慮案發(fā)的原因和案件執(zhí)行效果，在一定程度上影響了被告人或被害人的權利，引起一些不同看法。

三、幾點建議

1、要進一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念，更好地執(zhí)行寬嚴相濟的.刑事政策。在刑事審判工作中，要樹立正確的司法理念，強化刑事司法領域人權的保護。既要堅持“穩(wěn)、準、狠”的原則，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪行為和犯罪分子，又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念，在堅持罪刑法定、罪刑相適應和適用法律一律平等的刑法原則基礎上，從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā)，準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審時度勢，區(qū)別對待，寬嚴相濟，罰當其罪，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進社會和諧穩(wěn)定。

2、要進一步加強刑事審判方式改革，確保刑事審判的質(zhì)量和效率。要認真落實刑事訴訟法確立的原則和制度，依法公正審理好每一起刑事案件，切實保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗，實現(xiàn)實體和程序公正的有機統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護職責，依法保障被告人的人權，依法保障被害人參與刑事訴訟的權利，推進落實被害人權益的各項措施。要切實貫徹證據(jù)裁判原則，堅持證據(jù)確實、充分的法定標準，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，確保裁判質(zhì)量。尤其要認真研究未成年人犯罪的特點，注重將心理輔導引入少年法庭工作中，針對未成年人的心理障礙和人格缺陷，幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折和失敗，提高社會適應能力。要堅持公正第一、注重效率原則，在確保審判質(zhì)量的前提下，進一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點工作，依法規(guī)范刑罰自由裁量權的正確行使，維護法制統(tǒng)一。

3、要進一步加強刑事審判隊伍建設，提高審判人員整體素質(zhì)。要全面加強刑事審判隊伍建設，確保刑事法官隊伍政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、司法公正。一是加強思想政治建設，增強政治意識、大局意識、責任意識，確保政治上的清醒和堅定。二是加強司法能力建設，不斷提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力，增強認定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力，爭取更好的社會效果。三是加強審判作風建設，牢固樹立群眾觀念，更加注重保障民生，維護當事人合法權益。四是加強廉政司法教育，不斷完善規(guī)范刑事審判活動制度建設，健全監(jiān)督管理，嚴肅查處違紀違法行為，確保司法公正廉潔。

4、要進一步加大宣傳力度，擴大審判的社會效果。在主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽一些社會影響大、群眾普遍關注的案件的基礎上，嘗試對一些重大、復雜案件采取召開新聞發(fā)布會、聽證會等形式，爭取社會各界的理解和支持。要加強與新聞媒體和有關宣傳單位的聯(lián)系，依法對大案、要案進行公開審理、公開宣判和深入剖析、廣泛宣傳，使其真正起到宣判一案教育一片的作用，鞏固和擴大審判工作的社會效果。要注重總結、推廣和宣傳在刑事審判工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。

刑事審判工作匯報篇十五

主任、各位副主任、各位委員：

對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人，我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權益，為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結的聾啞人張某盜竊案中，針對張某不太懂手語、但達到初中文化水平的特點，我院刑庭審判人員推陳出新，首次引入了高科技的多媒體示證系統(tǒng)，采用了幻燈投影成像出示證據(jù)與被告人自行書寫意見相結合的“筆審”方式，既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權利，又實現(xiàn)了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。

一、狠抓司法規(guī)范化建設，高度重視審判質(zhì)效，努力提高案件審理質(zhì)量。

近年來，在刑事審判工作中，我們擺脫過去就案辦案的固定模式，更多的關注各項審判質(zhì)效指標、審判發(fā)展態(tài)勢，提高審判質(zhì)量，打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標在全市法院排名偏后的狀況，我們將縮短審限作為一項重點工程來抓，認真學習兄弟法院先進經(jīng)驗，結合實際，制定新的審判流程；深挖潛力，完善工作方法，提高審、書人員工作效率，健全合議和通案制度；加強與檢察機關溝通工作，盡可能的得到公訴機關在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協(xié)作。通過不斷的實踐和總結，在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始，刑事案件審理天數(shù)逐月下降，從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天，8月份平均審理天數(shù)與去年同期相比下降幅度達56.64％，今年一到八月份的平均審理天數(shù)比去年同期下降14.47％。為保證刑事審判工作沿著合法、規(guī)范、有序、嚴謹?shù)能壍狼靶?，結合縮短審限的工作，我們對審判活動進行了全面規(guī)范化整頓，在不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中保持優(yōu)良傳統(tǒng)，拋棄不規(guī)范、不合理的“瑕疵”，逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質(zhì)量的案件審理新流程：刑事案件立案當天即時送達文書，普通程序送達后第十一天、簡易程序送達后第四天安排開庭，杜絕人為因素拖延審限；開庭時審判人員、書記員提前到庭，庭審中科學掌控審判節(jié)奏，所有合議庭成員認真參與庭審，杜絕開庭遲到、審判人員不認真聽庭，各行其事的作法；提高當庭宣判率；宣判后審判人員及時制作判決書，書記員按時送達，案件審結后卷宗及時移送，杜絕不符合規(guī)定的超期送達、移送現(xiàn)象。

在建立健全各項制度的同時，我院堅持以人為本，通過派員到省高院、中院學習，開展集體學習，鼓勵自學等多種方式，提高干警的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。為充分發(fā)揮集體智慧，我院建立了刑事案件庭內(nèi)定期通案制度、重大疑難復雜案件庭前討論制度，審判人員之間經(jīng)常對審判經(jīng)驗、法學理論、疑難問題進行交流探討。另一方面，我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端，通過工作信息形式在法院系統(tǒng)內(nèi)宣傳我院刑事審判工作中的先進做法和重大舉措；通過案例報道形式加大法制宣傳，擴大刑事審判的社會影響；通過理論調(diào)研的`形式，思考問題，探討出路。近年來，我院刑事審判信息、報道、調(diào)研工作成績突出，先后有100多篇高質(zhì)量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網(wǎng)站選用。

二、切實關注未成年人犯罪問題，不斷完善少年法庭各項工作,充分發(fā)揮刑事審判“預防犯罪，治病救人”的功能。

20xx年至20xx年，我院共審結未成年人犯罪案件47件，對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴重、結伙作案增多的新特點，我院指派業(yè)務精通的骨干專人負責審理青少年犯罪案件，從港閘區(qū)婦聯(lián)等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭，建立工作臺帳，對未成年被告人一人一檔案，為少年庭審判工作的開展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒，更好地幫助其悔過自新，重新做人，我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進做法，同時結合本區(qū)實際情況，開拓思路，形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式：庭前，與被告人及其父母耐心交談，詳細了解未成年人的生活環(huán)境、家庭狀況、一貫表現(xiàn)，從而掌握犯罪原因，對癥下葯；庭審中，我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式，法官、檢察官與被告人拉近距離，結合多方的法庭教育，給予親情式關懷，在減輕未成年人心理壓力，防止抵觸情緒的同時，促使被告人正視錯誤、痛改前非；庭后，重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作，與罪犯所在的學校、單位、廠企保持經(jīng)常性聯(lián)系，密切關注其發(fā)展狀況，預防再次犯罪的發(fā)生。我們一系列耐心細致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作，我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學習崗位上積極改造，重塑新生，其所在的學校、工作單位也主動給予充分的幫助和監(jiān)督，為其提供良好的改造環(huán)境。

各位領導，近兩年來，我院在刑事審判工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但與黨和人民的要求，還有不少距離。由于思想認識、工作分配和組織機構等各方面的原因，我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面：

1、審判人員和書記員忙于個案的審理，未能靜下心來對案件進行總結，對審判態(tài)勢進行分析的時間不夠，法學理論水平還有待進一步提高。

2、少年法庭的工作進展緩慢，還沒有形成健全、完整的制度和體系，創(chuàng)建青少年維權崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實，對青少年犯罪的預防、社會教育等各項工作的范圍還需要進一步擴大。

3、面對新形勢，創(chuàng)新意識不夠，在審判工作中遇到新問題時，不能及時轉(zhuǎn)變思路，尋找新出路、新方法，局限于傳統(tǒng)和慣例。

針對這些存在問題，我院將在今后的工作中，充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加大改革創(chuàng)新步伐，不斷改進刑事審判工作：

1、為適應新形勢下刑事審判工作的需要，建立起定期的有序的集體業(yè)務學習制度，加強庭內(nèi)法律理論知識，特別是新刑法理論知識的學習，樹立起符合時代發(fā)展要求的科學的刑事司法理念。在案件審理的同時，加強對每一階段審判工作的總結、梳理，關注審判態(tài)勢，從中發(fā)現(xiàn)新的問題。庭內(nèi)同志之間加強交流、討論，共同進步。

2、進一步細化未成年人犯罪檔案，加快青少年維權崗、青少年法制教育基地的創(chuàng)建步伐，將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強與犯罪率較高的學校、學院、工廠、單位的雙向聯(lián)系，開設法制教育課堂，預防犯罪的發(fā)生；另一方面對已判決的青少年罪犯加強回訪，嚴密關注其動向，立足于預防二次犯罪的發(fā)生，力爭將我區(qū)的青少年犯罪率降到最低。

3、樹立良好的學風，不斷更新知識，熟練掌握法律業(yè)務知識和司法技能，在提高審判能力和水平的基礎上，增強創(chuàng)新意識，積極轉(zhuǎn)變思路，結合本院實際，開拓出新的工作方法和工作思路，要摒棄原有的思維慣性，積極思考，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。

各位領導，刑事審判工作在維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進各項建設事業(yè)順利進行等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。長期以來，區(qū)委、區(qū)人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關心和支持。我們相信，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下，在我院全體干警的共同努力下，我院的刑事審判工作一定能再上新臺階，為依法治區(qū)，建設“法治合格區(qū)”作出新的更大的貢獻！

刑事審判工作匯報篇十六

---式，積極構建符合我院實際的審判管理組織體系。

在管理機構上力求“順”。年初成立了審判管理領導小組，楊理院長為組長，三位副院長為副組長，班子成員全部參加領導小組。同時，院里成立了審判管理辦公室與審監(jiān)庭合署辦公。配強、配齊審管人員，抽調(diào)7名業(yè)務骨干，其中黨組成員1名，審委會委員1名、法官5名，并配備書記員4名，組織了一支專兼結合的審判管理隊伍。我們還積極爭取，向區(qū)編委申報成立審判委員會辦公室和審判管理辦公室。

在管理職能上體現(xiàn)“全”。把司法統(tǒng)計、審判質(zhì)效態(tài)勢分析、案件流程管理、案件質(zhì)量評查、法官業(yè)績考評等職能統(tǒng)一歸口審管辦。同時，將訴訟服務納入審判管理，設立訴訟服務中心，實行“一站式”服務，并安排機關中層副職以上干部輪流值班，為群眾和訴訟參與人提供轉(zhuǎn)遞材料、判后答疑、法律咨詢等服務事項。

2---杜絕“隱性”超限辦案。對所有案件的審限實行全程跟蹤監(jiān)督，明確院、庭長對變更審限的審批權，并納入部門和法官業(yè)績考核范圍。每月將各部門及辦案人員的辦案情況進行通報，著力解決月度結案不均、部門結案不均、審判人員結案不均的問題，促進收結案良性循環(huán)。

推行案件質(zhì)量評查機制。一是堅持全面評查，成立案件質(zhì)量評查領導小組，落實專兼職評查員交叉評查，對案件逐案評查。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行點評，并督促業(yè)務部門或承辦法官及時進行整改，提升整體案件質(zhì)量。二是強化專項評查。先后對交通事故、勞動爭議等案件進行了專項評查或抽查，對訴訟費收取情況、涉案標的款物處理情況、訴訟保全情況等進行了專項檢查。三是深化重點評查。對被發(fā)回重審、改判、涉訴信訪及當事人投訴的案件進行重點評查，著重分析原因，查找瑕疵，提出措施，整改落實。第四是通報評查結果。

4---文評選等專項評活動，強化審判管理的針對性、有效性。

完善法官審判業(yè)績考評機制。一是發(fā)揮標桿作用。制定了《崗位責任管理辦法》、《評先評優(yōu)辦法》，開展“辦案能手”、“服務標兵”評比活動，激勵干警創(chuàng)先爭優(yōu)。二是合理評價法官業(yè)績。以市中院的16項審判質(zhì)效評估指標為基礎，制定了我院的審判績效考評制度，突出績效量化的評價作用和績效考評的導向激勵作用，達到行為激勵的效果。

（三）加強信息化建設，推進管理科技化

加大信息化建設的力度，利用審判信息管理、庭審監(jiān)控平臺，提高管理科技化水平，助推審判質(zhì)效提高。

完善硬件設施建設。建立標準化機房，做到線路、機柜布局合理，消防設施、不間斷電源、殺毒軟件、管理制度齊全。加大網(wǎng)絡建設，初步具備了審判信息、庭審辦公監(jiān)控、視頻會議等功能。我院內(nèi)外網(wǎng)站正在測試中，擬近期開通。

2014年審判管理辦公室工作總結

8---

關知識的學習，有扎實的法律理論基礎，又有豐富的審判經(jīng)驗，熟悉各庭室的審判流程，還要有一定的統(tǒng)計知識基礎。

（三）關于加強審判流程管理隊伍建設的建議

1、強化各審判業(yè)務庭的內(nèi)勤的審判流程管理職能，負責各庭的案件登記、10---至40歲6人，其中法官人數(shù)占 %。41歲至45歲11人，其中法官人數(shù)占%。46歲至50歲10人，其中法官人數(shù)占60%。51歲以上21人，其中法官人數(shù)占%。

6：5。法官與審判輔助人員（法官助理、書記員）的配置比例為31：22。

二、審判流程管理制度建設情況

（一）制定的制度

12---件的審判長或獨任審理案件的獨任審判員簽發(fā)，由承辦案件的審判庭庭長審

核。疑難、復雜、重大、發(fā)回重審、再審以及上級督辦的案件，由分管院長審核后由審判長并簽發(fā)。

（四）案件審判流程

14---建立三級法院審判流程管理信息系統(tǒng)，做到對每個案件的審判流程進行監(jiān)督，力求做到案案上網(wǎng)，時時監(jiān)控。

四、審判流程管理信息化軟件使用情況

現(xiàn)在辦案工作沒有使用審判流程管理信息系統(tǒng)。之前由于軟件問題，高院曾要求停止使用該軟件。我院目前實現(xiàn)了法官及審判輔助人員人均一臺臺式電腦，全院干警人均一臺筆記本電腦。打印機和掃描儀在各個業(yè)務庭都配備了一臺，設立了專門人員對計算機軟、硬件系統(tǒng)進行管理，維護。

（四）司法公開德信息化情況

1、對外提供案件信息查詢渠道。

2、依靠人工手段進行查詢。

3、基本可以了解到規(guī)定范圍內(nèi)允許告知的信息。

4、配備了led電子屏。

5、對審理信息和超審限等情況進行經(jīng)常性滾動顯示。

6、裁判文書能夠上網(wǎng)。上網(wǎng)標準依

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刑事審判工作匯報篇十七

個人工作總結

本人于2007年9月進入xx縣人民法院工作以來，始終堅持兢兢業(yè)業(yè)履職，勤勤懇懇工作，干干凈凈做事，踏踏實實做人，在上級領導和同志們的關心、支持、幫助下，我認真履行職責，工作講原則、顧大局，嚴格遵守各項規(guī)章制度和黨風廉政建設的各項規(guī)定，較好的完成了各項工作任務?，F(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面總結如下：

一、加強學習實踐，提高道德素養(yǎng)

近年來，我一直以科學發(fā)展觀為指導，將理論學習作為自身的重要任務，自覺做到勤學多想，認真學習馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想，堅持用中國特色的社會主義理論武裝頭腦，指導工作，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，并積極向黨組織靠攏，于2013年12月通過黨組織的考察成為_預備黨員。加強政治理論學習的同時，堅持法律專業(yè)知識學習不放松，與時俱進地學習研究新的法律法規(guī)以及當今社會主義法的價值取向，能夠用法律的理念去指導工作，用法律的思想去謀劃工作，用法律的手段去開展工作。通過自身的不斷努力，于2011年順利地通過了國家司法考試，取得了法律職業(yè)資格。

二、注重求真務實，不斷提高工作能力

三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作 自工作以來，我始終以積極的態(tài)度對待各項工作任務，熱愛本職工作，能夠主動思考工作中遇到的問題，通過理論學習和實踐來彌補自己的不足。堅持愛崗敬業(yè)、勤奮工作這一基本要求，按時完成工作任務，嚴格遵守考勤制度，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，保證了本職工作的正常開展，同時堅持以身作則，強化自己的責任意識。我始終認為，個人苦點累點沒有關系，人生的價值在于奮斗、在于創(chuàng)造、在于奉獻。我必須以勤奮的理念去實現(xiàn)人生的價值，為法院工作作出我應有的貢獻。

四、盡職盡責，扎實工作，不斷取得新成效

“先進個人”稱號；2013年6月被我院推薦參加國家法官學院組織的“全國法院案件質(zhì)量評估體系培訓班”，并順利結業(yè)。作為一名審判管理人員，盡職盡責，努力工作，為2013年度本院審執(zhí)質(zhì)效取得全市第x名的成績發(fā)揮了應有的作用。

五、無私奉獻，注重廉潔自律 時時處處從嚴要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀。通過不斷的學習和實踐，使思想上、政治上時刻與_保持高度一致。本著對自己負責，對工作負責，在廉政建設中始終對自己高標準、嚴要求，時刻做到自重、自醒、自警、自勵，自覺加強黨性修養(yǎng)，珍重自己的言行、人格和名譽。對待工作扎實細致、毫不馬虎，做到顧全大局、公平公正。通過加強自身的作風建設，把廉政紀律貫穿于日常工作始終。時時刻刻按黨員的標準嚴格要求自己，不斷加強學習，不斷加強政治道德修養(yǎng)，以身作則，廉潔自律，保持清醒的頭腦，自覺抑制不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵蝕。

六、主要不足

在工作中存在急躁情緒，審判實踐經(jīng)驗還需提高。總結人：xx

2014年1月12日

年 終 工 作 總 結

進入xxx法院已經(jīng)有一年的時間，在庭室領導的關心支持下，個人在xxx年度取得了不小的進步。本人在工作過程中，較好地完成了xxx年年度工作。現(xiàn)將有關xxx年度個人工作情況作如下總結：

一、熟悉了解法院的各項規(guī)章制度

我于xxx年xx月進入本院被分到xxx法庭，為了更快更好地融入這個庭室，為以后的工作打好鋪墊，我加緊對本院的各項規(guī)章制度進行全面了解熟悉。通過了解和熟悉，我為能進入本單位感到自豪，同時也感到自身的壓力。在以后的工作中，我以各項法律規(guī)章制度為準則，嚴格要求自己，在堅持原則的情況下敢于嘗試，更快更好地完成工作任務。

二、書記員工作是法院審判工作的重要組成部分

庭審筆錄是書記員最重要的本職工作，要制作好民事案件的筆錄，必須首先掌握民法的基本理論、民事訴訟法的有關內(nèi)容以及審判活動的內(nèi)部規(guī)律，從而對制作案件筆錄的重點內(nèi)容心中有數(shù)。一個負責任的書記員在制作筆錄前必須要先熟悉案件基本情況、了解案情，對擔任記錄的案件，應首先閱卷。我在每次開庭前都閱卷，無論案情是簡單還是復雜都做記錄，對庭審中可能涉及到的案發(fā)時間、地點、人名、證據(jù)、專用詞語、法官可能問到的問題都做以標記。這樣記錄起來就很方便，而且速度也快。在具體記錄中，民事案件的筆錄中應有以下幾點：一是記錄清涉及案件的基本事實和經(jīng)過;二是記錄審判過程中不同人員的表述意見或反映的關鍵要點。我在記錄時就要特別 注意以上這些要素，只有抓住重點，分析歸納，才能形成高質(zhì)量的庭審筆錄。

三、認真學習，勤懇工作

書記員的工作要求首先就是打字速度快，我不斷進行看打、聽打訓練，通過練習加強自己的速錄打字水平。其次就是對法律條文的熟悉，通過近一年的工作，使我對相關法律知識有了更深層次的認識。我在以后工作中要做到認真、仔細，多看、多聽、多想、多問、多做。遇到不懂的問題虛心請教老同志，使自己不斷進步。有空就多看一點業(yè)務書，多聽一些有經(jīng)驗的老書記員的工作經(jīng)驗介紹；多想一些為什么，對不懂的通過多看、多問，將理論與實踐結合起來，然后再運用到實踐中去；多做一些實踐工作，堅持每周寫工作心得，記下自己的缺點和成績，在實踐中改正缺點。

四、遵守紀律，廉潔服務

在工作中，我在思想上、行動上與組織保持高度一致，認真遵守本院的各項規(guī)章制度，廉潔奉公，忠于職守，保守審判機密。自覺做到全心全意為人民服務，堅持司法為民宗旨，不拿群眾一針一線，對當事人前來咨詢的一些法律問題耐心的給以解釋。在工作作風上，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，沒有浪費公物的行為。

五、不足與展望

總結一年來的工作與得失，我感觸極深，我深知雖然工作上取得了一點成績，但還存在許多不足與問題，突出表現(xiàn)在：本人對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離，對法律條文掌握的不足，今后工作中還要繼續(xù)不斷加強法律知識學習，努力通過司法考試，這是今后的前進方向；庭審中記錄的概括程度不夠，語言不夠精簡，在以后的工作中也要不斷加強這方面的改進，從而使自己逐步具備多方面的工作素養(yǎng)。當然，我深知要成為一名高素養(yǎng)的知識型書記員，成為一名人民滿意的工作人員，我要努力的地方還很多，為此我將在領導的關注，同事們的幫助下，進一步加強學習、努力工作，充分發(fā)揮個人主觀能動性，不斷爭做多方面的表率，為推動我庭工作步上新的臺階作出應有的貢獻！

法院年終個人總結

2010年，在院黨組的正確領導下，在全體干警的幫助、支持下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，始終堅持高標準、嚴要求，認真完成了領導安排的各項工作任務，自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平和綜合能力等都有了很大提高?，F(xiàn)將一年來的思想和工作情況總結如下：

一、堅持理論學習，不斷提高自身政治素養(yǎng)

在政治理論的學習上，我積極參加了“人民法院為人民、公正司法樹形象”學習教育活動，通過不斷的學習教育，提高了自身的政治素養(yǎng)，使自己進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立了全心全意為人民服務的信念和宗旨；增強了事業(yè)心和責任感；養(yǎng)成了謙虛謹慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。

二、嚴謹細實、勤奮努力、認真履行職責

在工作中，我追求工作的質(zhì)量和效率，注重改進工作思路和方法，講求工作的原則，把“實事求是，務實創(chuàng)新、細實嚴謹”作為自己的座右銘。結合實際和辦公室工作的特點，妥善處理好各種關系，做到了上情下達、下情上傳、協(xié)調(diào)內(nèi)處關系、綜合各方信息，起到了參謀助手作用和橋梁紐帶作用。

三、嚴于律已，不斷加強作風建設

規(guī)章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作；堅持做到不利于法院形象的事不做，不利于法院形象的話不說，積極維護法院的良好形象。

在今后的工作中，我將發(fā)揚成績，克服不足，以對工作、對事業(yè)高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責地做好各項工作，不辜負領導和同志們對我的期望。

刑事審判工作匯報篇十八

法庭辯論，是在法庭調(diào)查的基礎上，控訴方與辯護方就被告人的行為是否構成犯罪、犯罪的性質(zhì)、罪責輕重、證據(jù)是否確實充分，以及如何適用刑罰等問題，進行互相爭論和反駁的一種訴訟活動。

法庭辯論應當在審判長的主持下，按照下列順序進行：

1、公訴人發(fā)言；

2、被害人及其訴訟代理人發(fā)言；

3、被告人自行辯護；

4、辯護人辯護；

5、控辯雙方進行辯論。

在法庭辯論過程中，如果合議庭發(fā)現(xiàn)新的事實，認為有必要進行調(diào)查時，審判長可以宣布暫停辯論，恢復法庭調(diào)查，待該事實查清后繼續(xù)法庭辯論。

經(jīng)過辯論后，審判長認為控辯雙方的發(fā)言中已經(jīng)沒有新...

刑事審判工作匯報篇十九

結合_監(jiān)察和司法委員會調(diào)研報告反饋的問題，根據(jù)調(diào)研分析，當前涉外審判工作還存在以下問題和困難。

一是服務對外開放能力水平有待提升。當前，百年變局和世紀疫情交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期，涉外法治工作面臨的風險挑戰(zhàn)增多。有的法院在貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展上思路不夠開闊，服務對外工作大局的手段和方式還不夠豐富。

二是涉外法律適用規(guī)則體系有待完善。對國際條約在國內(nèi)法中的地位、跨境數(shù)據(jù)流動等國際法重大前沿問題，需要加強研究并及時提出立法建議。一些新類型案件裁判規(guī)則有待進一步確立，以統(tǒng)一法律適用標準。

三是涉外審判機制改革有待深化。涉外民商事案件管轄機制需要進一步完善。涉外案件在送達、域外調(diào)查取證、域外法查明、縮短審理周期等方面存在一些難題需要多措并舉切實加以解決。目前涉港澳臺案件參照涉外審判程序處理，導致港澳當事人在內(nèi)地法院參與訴訟、涉港澳證據(jù)審查認定、港澳判決在內(nèi)地的認可和執(zhí)行等存在一定不便，不利于涉港澳糾紛的高效化解，制約了司法服務粵港澳大灣區(qū)建設作用發(fā)揮。

四是國際商事糾紛解決機制有待健全。國際商事專家委員職能作用還有很大發(fā)揮空間，“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制還有待進一步健全。我國尚未制定商事調(diào)解法，在國內(nèi)外有影響力的商事調(diào)解組織較少，難以滿足當事人多元解紛需求。

五是涉外審判人才培養(yǎng)有待加強。涉外審判人才選拔、培養(yǎng)長效機制還不健全，與涉外審判工作發(fā)展需要不適應，高素質(zhì)專業(yè)化涉外審判隊伍建設成為緊迫任務。有的法院對于如何培養(yǎng)、使用涉外審判人才缺乏整體規(guī)劃，人才梯隊儲備不足。隨著涉外新類型和疑難復雜案件不斷涌現(xiàn)，一些干警應對新情況新問題的能力不足，復合型國際化涉外審判人才仍存在較大缺口。

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