優(yōu)質(zhì)深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)（匯總16篇）

通過寫心得體會(huì)，我們能夠?qū)ψ约旱某砷L(zhǎng)和進(jìn)步進(jìn)行評(píng)估和反思。那么，怎樣才能寫一篇較為完美的心得體會(huì)呢？首先，要明確總結(jié)的目的和主題，清楚自己需要總結(jié)的內(nèi)容和重點(diǎn)。其次，要結(jié)合實(shí)際情況，客觀地分析和評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)，不偏不倚地反映自己的真實(shí)想法和感受。如果你正在寫心得體會(huì)，不妨先來看看下面這些范文，或許會(huì)對(duì)你有所啟發(fā)。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇一

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革不斷加快。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的指示，其中包括深化改革、降低成本、創(chuàng)新發(fā)展等方面的要求。在工作中，我深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些指示，不斷思考、調(diào)整工作思路，努力推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展。以下將結(jié)合自己的體會(huì)，談?wù)勎以趪?guó)有企業(yè)改革指示中的收獲與心得。

首先，從指示的實(shí)踐操作中，我明白了國(guó)有企業(yè)改革的方向是要增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在過去的工作中，我經(jīng)常只關(guān)注企業(yè)的短期利潤(rùn)，而忽視了企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。指示強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，培育壯大企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。因此，我對(duì)企業(yè)的定位進(jìn)行了深入研究，并在實(shí)踐中積極探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。通過調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，我成功地將企業(yè)的核心業(yè)務(wù)從低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到了高附加值環(huán)節(jié)，為企業(yè)增加了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

其次，指示要求國(guó)有企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度。在過去，由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的慣性，企業(yè)在科技創(chuàng)新方面相對(duì)薄弱。然而，指示明確指出要加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)調(diào)要提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。在實(shí)踐中，我積極引進(jìn)了一批科研人才，與高校合作開展了一系列科技創(chuàng)新項(xiàng)目。同時(shí)，我還積極鼓勵(lì)員工參與科技創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了員工的創(chuàng)新積極性。通過這些措施，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力得到了顯著提升，產(chǎn)品的技術(shù)含量也大幅度提高。

另外，指示要求國(guó)有企業(yè)降低成本，提升效益。在過去，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中存在著很多的浪費(fèi)和低效現(xiàn)象。指示明確要求企業(yè)進(jìn)行成本管理，發(fā)揮規(guī)模效益，提高資源的使用效率。針對(duì)這一要求，我進(jìn)行了針對(duì)性的改革措施。首先，我對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程進(jìn)行了優(yōu)化，減少了過程中的環(huán)節(jié)和時(shí)間浪費(fèi)。其次，我加強(qiáng)了與供應(yīng)商的合作，降低了采購(gòu)成本。最后，我大力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，提高了企業(yè)的自動(dòng)化程度，降低了人力成本。通過這些措施，企業(yè)的成本得到了有效的控制，效益明顯提升。

最后，指示強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)注員工的安全和福利。在過去，企業(yè)往往只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽視了員工的福利和安全。然而，指示明確要求要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和教育，關(guān)注員工的發(fā)展和安全。在實(shí)踐中，我積極投入資金和資源，加強(qiáng)了員工的培訓(xùn)和技能提升；同時(shí)，我還加強(qiáng)了對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保了員工的人身安全。通過這些措施，員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度得到了顯著提高，企業(yè)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展得到了有力保障。

總之，國(guó)有企業(yè)改革指示的出臺(tái)對(duì)企業(yè)的改革和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)和貫徹這些指示，不斷調(diào)整工作思路，努力推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展。通過核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育、科技創(chuàng)新的加強(qiáng)、成本的降低和員工福利的關(guān)注，企業(yè)的發(fā)展得到了明顯提升。但同時(shí)也要注意指示的適用性，因地制宜地進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整方向，才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇二

第一段：介紹國(guó)有企業(yè)改革重組的背景和意義（字?jǐn)?shù)：約200字）

國(guó)有企業(yè)改革重組是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一環(huán)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，原有的大而不強(qiáng)、重而不實(shí)的國(guó)有企業(yè)形態(tài)已經(jīng)難以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求。因此，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革重組，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有重要的意義和廣泛的影響。

第二段：論述國(guó)有企業(yè)改革重組的重要性和必要性（字?jǐn)?shù)：約300字）

首先，國(guó)有企業(yè)改革重組是提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和全球化的進(jìn)展，只有通過改革和重組，才能使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，國(guó)有企業(yè)改革重組是優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)的需要。通過改革重組，可以優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，使國(guó)有資本在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值，同時(shí)推動(dòng)不斷優(yōu)化和完善國(guó)有資本布局，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

再次，國(guó)有企業(yè)改革重組是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然選擇。通過改革重組，可以消除冗員，減少資源浪費(fèi)，提升效率。同時(shí)，整合優(yōu)化資源配置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量。

最后，國(guó)有企業(yè)改革重組是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。通過改革重組，可以淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展。這對(duì)于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有重要的意義和作用。

第三段：總結(jié)國(guó)有企業(yè)改革重組的成果和經(jīng)驗(yàn)（字?jǐn)?shù)：約300字）

我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革重組取得了積極的成果和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首先，通過重組整合，我國(guó)國(guó)有企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資本鏈優(yōu)化、技術(shù)鏈整合的新特點(diǎn)，提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其次，通過改革重組，一大批行業(yè)龍頭企業(yè)和世界級(jí)企業(yè)集團(tuán)在全球范圍內(nèi)崛起，推動(dòng)了我國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。再次，通過改革重組，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)新和科技領(lǐng)域獲得了突破和突破，推動(dòng)了科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。最后，通過改革重組，國(guó)有企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位得到了提升，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向強(qiáng)大提供了有力支撐。

第四段：分析國(guó)有企業(yè)改革重組中的問題和挑戰(zhàn)（字?jǐn)?shù)：約200字）

雖然國(guó)有企業(yè)改革重組取得了一系列的成果和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)踐中也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先，有部分企業(yè)改革重組效果不明顯，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。其次，部分國(guó)有企業(yè)在改革重組過程中存在著冗員和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。再次，國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，需要進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和優(yōu)勢(shì)。最后，國(guó)有企業(yè)改革重組還需要處理好政企關(guān)系和解決激勵(lì)約束機(jī)制等問題。

第五段：展望和建議（字?jǐn)?shù)：約200字）

未來，國(guó)有企業(yè)改革重組還需要繼續(xù)深化和推進(jìn)。首先，要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，提高國(guó)有企業(yè)治理和運(yùn)營(yíng)效率。其次，要深化國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，引入更多的社會(huì)資本，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。再次，要優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。最后，要進(jìn)一步加強(qiáng)政企分開和政企關(guān)系的處理，構(gòu)建健康的市場(chǎng)環(huán)境和法治體系，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和政策支持。

總結(jié)：國(guó)有企業(yè)改革重組是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過改革重組，可以提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展。同時(shí)，改革重組也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，優(yōu)化管理機(jī)制，加強(qiáng)政企分開，構(gòu)建健康的市場(chǎng)環(huán)境和法治體系。未來，國(guó)有企業(yè)改革重組還需要進(jìn)一步深化和推進(jìn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的支撐和有力的保障。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇三

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革日益成為一個(gè)備受關(guān)注的話題。最近，政府出臺(tái)了一系列國(guó)有企業(yè)改革指示，引起了全社會(huì)的廣泛討論。在閱讀和研究這些指示后，我對(duì)國(guó)有企業(yè)改革有了更深的理解，并從中獲得了一些重要的心得體會(huì)。

首先，國(guó)有企業(yè)改革需要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。指示明確要求國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。這意味著國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)放開手腳，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織結(jié)構(gòu)。只有通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)才能真正提高效益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要有開放的思維和敏銳的市場(chǎng)嗅覺，及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，做出有效的戰(zhàn)略決策。

其次，國(guó)有企業(yè)改革需持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)。指示提出要建立健全科學(xué)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，提高決策科學(xué)性和透明度。在過去的改革過程中，一些國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力過于集中，決策不透明，導(dǎo)致管理混亂和資源浪費(fèi)。而指示的出臺(tái)，則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公司治理的重要性。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立董事制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策過程的監(jiān)督，使決策更具科學(xué)性、合理性，確保國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

第三，國(guó)有企業(yè)改革要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。指示明確提出要優(yōu)化國(guó)有企業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這意味著國(guó)有企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量。只有在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)的變化，提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)化手段，加強(qiáng)內(nèi)部管理體制的改革，提高效率和質(zhì)量水平。

第四，國(guó)有企業(yè)改革需要加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)。指示提到要重視員工的培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，建立一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。這是國(guó)有企業(yè)改革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)企業(yè)的成功都離不開人才的支持，而國(guó)有企業(yè)更是如此。只有通過培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，國(guó)有企業(yè)才能擁有專業(yè)化、高效率的管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，國(guó)有企業(yè)改革需要廣泛參與社會(huì)力量。指示鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與社會(huì)資本合作，通過多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入社會(huì)力量提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能。這不僅可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的合作，還可以提高國(guó)有企業(yè)與全球市場(chǎng)的連接，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，社會(huì)力量的參與還可以為國(guó)有企業(yè)帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)改革指示為我們提供了重要的思路和方向。在具體實(shí)施過程中，我們要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)，廣泛參與社會(huì)力量。只有這樣，國(guó)有企業(yè)才能真正適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇四

國(guó)企的改革和發(fā)展，是關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。自十一屆三中全會(huì)以來，我縣國(guó)企改革工作經(jīng)歷了的艱難歷程，做了許多有益的探索和實(shí)踐，從最初的松綁放權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、國(guó)有民營(yíng)到產(chǎn)權(quán)制度改革，沖破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的束縛和觀念障礙，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系這個(gè)核心上進(jìn)行“剔膚見骨”的改革，使企業(yè)制度和資產(chǎn)組織形式得以創(chuàng)新。一大批國(guó)有集體企業(yè)通過改制、改組、改造、改善，逐步擺脫困境，重?zé)松鷻C(jī)。在深化企業(yè)改革過程中，我們充分發(fā)揮體改部門“統(tǒng)籌規(guī)劃、研究指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查”的職能作用，憑借歷經(jīng)多年改革所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，敢于觸及敏感部位，觸動(dòng)深層次問題，從制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、改善環(huán)境上尋找出路，在企業(yè)改革與發(fā)展方面取得較好的成效，主要經(jīng)驗(yàn)是：

一、搞好一個(gè)建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的體改干部隊(duì)伍是做好體改工作的基礎(chǔ)和前提，多年來，我們結(jié)合體改部門實(shí)際，加強(qiáng)體改部門自身建設(shè)。一是注重加強(qiáng)思想教育，提高干部政治素質(zhì)。針對(duì)體改部門是清水衙門這一現(xiàn)實(shí)，要求全體干部要正確對(duì)待金錢、名利、地位，以全面深化我縣經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，樹立正確的人生觀、世界觀，努力做到身在體改、安心體改。二是注重增強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。改革無模式可套，無先例可循，只能邊改革邊摸索。鑒于綜改部門辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，根本無力到先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)，我們便注重增強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深刻理解和掌握上級(jí)有關(guān)改革方針、政策，在平時(shí)的工作和生活中認(rèn)真收集有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策性文件和先進(jìn)典型材料，結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作。對(duì)上，能為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀助手；對(duì)下，能給企業(yè)提供全面的指導(dǎo),深受領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的好評(píng),真正做到身在體改、精于體改。

二、抓住二個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合是深化企業(yè)改革的二大關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到權(quán)力再調(diào)整、利益再分配等深層次問題，在改革過程會(huì)出現(xiàn)許許多多的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門協(xié)調(diào)配合，才能把改革措施推進(jìn)到位、落到實(shí)處。在改革過程中，我們注重爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)疏通部門關(guān)系以形成改革合力。全縣各系統(tǒng)企業(yè)改革都成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并建立定期匯報(bào)制度。對(duì)每個(gè)系統(tǒng)企業(yè)改革方案的審批，先由我委、主管部門、企業(yè)形成初步方案，再協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究論證，重大問題縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場(chǎng)辦公，最后形成切實(shí)可行的.方案由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。由于方案論證扎實(shí)，部門配合密切，領(lǐng)導(dǎo)重視支持，確保了企業(yè)改革的順利推進(jìn)。

三、扣緊三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、扣緊調(diào)研環(huán)節(jié)。企業(yè)改制前，我們常年有序地深入各個(gè)企業(yè)調(diào)查研究，與職工廣泛交流，廣泛征求意見，掌握第一手資料，吃透情況，幫助企業(yè)選擇改制模式。并牽頭組織財(cái)政、國(guó)資、土地、建委、勞動(dòng)、企業(yè)主管等部門研究探討，形成企業(yè)改制的具體實(shí)施方案上報(bào)政府審批。

2、扣緊實(shí)施環(huán)節(jié)。改制方案確定后，積極協(xié)助企業(yè)選出職工代表，成立改革工作小組，制定改革任務(wù)目標(biāo)。針對(duì)企業(yè)改制過程出現(xiàn)的具體問題和困難，我們又經(jīng)常深入企業(yè)，幫助分析探討，提出解決問題的辦法，對(duì)改制方案加以調(diào)整、補(bǔ)充、完善，確保企業(yè)改制方案得以順利實(shí)施。

3、扣緊“回頭看”環(huán)節(jié)。企業(yè)改制后，發(fā)生三大變化：企業(yè)體制從全民集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣局?；職工身份由原來的干部、全民工、集體工轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕髽I(yè)能進(jìn)能出的股東或職員；企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)由原來主管部門任命轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠っ裰鬟x舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗，使改制企業(yè)真正做到政企分開、政資分開。但新企業(yè)在內(nèi)部管理和外部環(huán)境上還存在許多困難，要求我們經(jīng)常深入企業(yè)跟蹤調(diào)查研究。為保證改制后企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和健康運(yùn)行，對(duì)內(nèi)，幫助企業(yè)按《公司法》進(jìn)行規(guī)范完善，對(duì)改制企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)營(yíng)班子的工作職責(zé)、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度等規(guī)范運(yùn)作問題，制定了指導(dǎo)意見，促進(jìn)企業(yè)開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)外，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)疏通部門關(guān)系，為改制企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松良好環(huán)境。幫助企業(yè)聯(lián)系招商引資，解決資金缺口問題，確保改制后的企業(yè)脫胎換骨，煥發(fā)生機(jī)與活力。

四、落實(shí)四項(xiàng)工作。

1、宣傳工作。多年來，我們注重廣泛深入宣傳上級(jí)有關(guān)企業(yè)改革方針、政策。企業(yè)改制前，多次召集職工大會(huì)，深入群眾宣傳改革政策，反復(fù)向職工闡明改革的出路和不改革所面臨的嚴(yán)重后果。通過廣泛的宣傳、耐心細(xì)致地做思想工作，統(tǒng)一對(duì)改革的認(rèn)識(shí)，使職工對(duì)改革從不理解到理解，最后支持改革，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視改革、部門支持改革、職工參與改革、社會(huì)理解改革的良好氛圍。

2、清產(chǎn)核資。一是為確保國(guó)有、集體資產(chǎn)不流失，要求改制企業(yè)按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的規(guī)定，委托取得省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是合理處理企業(yè)歷史包袱。對(duì)報(bào)廢、殘次資產(chǎn)據(jù)實(shí)從資產(chǎn)中剔除；對(duì)應(yīng)收賬款按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備金，確已形成的死賬，一次性扣除；對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離；對(duì)企業(yè)的土地使用權(quán)在改制后三年內(nèi)免收土地使用費(fèi)。三是在改制中讓金融部門參與企業(yè)改革的始終，充分讓金融部門的同志出主意、想辦法來解決企業(yè)債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移和擔(dān)保落實(shí)等問題。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇五

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的改革迫在眉睫。近年來，中國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的指示和政策，以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和提升效益。作為國(guó)有企業(yè)中的一員，我深受這些改革指示的影響，也不斷總結(jié)和體會(huì)。在此，我將以五段式的形式，簡(jiǎn)要談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。

首先，國(guó)有企業(yè)改革必須立足市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。過去的國(guó)有企業(yè)往往為了政績(jī)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益而忽視了市場(chǎng)需求和效益，導(dǎo)致效益低下和經(jīng)營(yíng)困難。改革指示明確要求國(guó)有企業(yè)要立足市場(chǎng)，減少政府干預(yù)，培養(yǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，重視效益指標(biāo)。在實(shí)踐中，我們積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化銷售渠道，拓展市場(chǎng)份額。這些措施使我們的產(chǎn)品更符合市場(chǎng)需求，企業(yè)效益也有了明顯提升。

其次，國(guó)有企業(yè)改革注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。改革指示提出了要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。在我們企業(yè)，我們注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我們建立了專門的研發(fā)中心，引進(jìn)了一批高級(jí)技術(shù)人才，積極開展技術(shù)攻關(guān)，不斷推陳出新。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了內(nèi)部管理創(chuàng)新，優(yōu)化了流程，提高了效率。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力得到了大大的提升。

第三，國(guó)有企業(yè)改革需要優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。改革指示強(qiáng)調(diào)企業(yè)要建立健全的公司治理結(jié)構(gòu)，提高決策科學(xué)性和透明度。在我們企業(yè)，我們建立了獨(dú)立的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)了內(nèi)外部監(jiān)督，優(yōu)化了企業(yè)決策機(jī)制。這有助于避免了權(quán)力過于集中，決策失誤的問題。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的披露，增強(qiáng)了企業(yè)的公信力和社會(huì)形象。優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

第四，國(guó)有企業(yè)改革要加強(qiáng)員工培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。改革指示明確指出要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。在我們企業(yè)，我們注重員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們?cè)O(shè)立了培訓(xùn)中心，定期組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的專業(yè)技能和管理能力。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了激勵(lì)機(jī)制，建立了多元化的績(jī)效考核和激勵(lì)制度，根據(jù)員工的貢獻(xiàn)和表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。這些措施使員工更有歸屬感和使命感，也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。

最后，國(guó)有企業(yè)改革要積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。改革指示明確要求國(guó)有企業(yè)要打破行業(yè)壁壘，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。在我們企業(yè)，我們積極參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。我們與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)建立了合作關(guān)系，共同開拓市場(chǎng)。通過與其他企業(yè)的合作，我們獲取了新技術(shù)、新市場(chǎng)和新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們也加強(qiáng)了品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣，提升了企業(yè)的知名度和影響力。積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于我們企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)具有重要作用。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)改革指示為我們提供了指導(dǎo)和借鑒，推動(dòng)了我們企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和提升效益。國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性的工程，需要我們從市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、公司治理、員工培訓(xùn)和激勵(lì)以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)方面進(jìn)行改革完善。只有堅(jiān)持改革開放，不斷探索和創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)才能蓬勃發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇六

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要思想，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下深化國(guó)有企業(yè)改革的方向和任務(wù)，必須以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。2016年，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》。《方案》提出，到2020年，我省將著力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革：

一是要進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)國(guó)企改革，深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)國(guó)企改革的信心與決心，深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng)，自覺落實(shí)中央部署，堅(jiān)定不移地深化企業(yè)改革。要準(zhǔn)確理解和把握國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用，堅(jiān)定信心、保持定力，理直氣壯抓改革、抓發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

最后，在深化改革中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

二是要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，是國(guó)資監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，主動(dòng)作為、加緊工作，毫不動(dòng)搖、毫不懈怠、毫不松勁，堅(jiān)定不移把改革往前推，在想干事、能干事、干成事上當(dāng)好先進(jìn)、作出表率。要加強(qiáng)對(duì)中央文件的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用，加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動(dòng)，更好地牽引和推動(dòng)深化改革。

三是要搶抓機(jī)遇、加快改革發(fā)展。要主動(dòng)作為抓住機(jī)遇、創(chuàng)新作為用好機(jī)遇，把改革政策落實(shí)好、把改革難題掉，把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，努力開創(chuàng)我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段，很多經(jīng)營(yíng)層面的難題，也需要通過改革來。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作，各單位必須貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)精神，堅(jiān)決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號(hào)令，善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾，開辟改革發(fā)展新局面。

四是要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強(qiáng)改革的主動(dòng)性，以攻堅(jiān)破難、不勝不休的勇氣銳氣，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)不放松，打好主動(dòng)仗、啃下硬骨頭，確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機(jī)制，加快推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，關(guān)鍵是完善有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機(jī)制、健全有利于企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)機(jī)制、建立有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆，不改革或改革慢了都只會(huì)是死路一條，只有正視存在的問題，全面深化企業(yè)改革，才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關(guān)鍵在于推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持開放合作、整合資源，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，在新的高點(diǎn)上走出一條有特色可持續(xù)的路子來。只有將戰(zhàn)略引領(lǐng)與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合，用改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展，才能落實(shí)好黨中央對(duì)“一帶一路”倡議的定位要求。國(guó)企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等四方面下功夫。

五是要必須啃下市場(chǎng)化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展，一定要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持公有制主體地位，改革不是要把國(guó)有企業(yè)搞沒，更不是要私有化，改革的核心是市場(chǎng)化和去行政化。國(guó)企改革要牢牢把握市場(chǎng)取向，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把國(guó)有企業(yè)打造成真正的市場(chǎng)主體，圍繞“三降一去一補(bǔ)”五大任務(wù)，推動(dòng)省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國(guó)企改革中，職業(yè)經(jīng)理人制度是市場(chǎng)化體制的重要組成部分，對(duì)企業(yè)家市場(chǎng)建設(shè)也有重要意義，應(yīng)盡快制定實(shí)施細(xì)則，大膽推進(jìn)。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)企改革的探索市場(chǎng)化和去行政化的成功案例，國(guó)企市場(chǎng)化和去行政化步伐。國(guó)企改革重點(diǎn)是完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)企管理體制機(jī)制、科學(xué)制定國(guó)企監(jiān)管的權(quán)力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力，要在建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制上下功夫。國(guó)企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”，諸多發(fā)展方式的“行政化”，承擔(dān)的諸多社會(huì)事務(wù)的“行政化”，嚴(yán)重制約影響著國(guó)企市場(chǎng)主體地位和作用的增強(qiáng)與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國(guó)家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略，按照市場(chǎng)導(dǎo)向，通過上市、并購(gòu)、整合等多種手段，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)考慮優(yōu)化配置資源，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的作用。

六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進(jìn)國(guó)企改革的突破口。解決國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位不明確、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局過寬、效率低下等問題，一個(gè)重要的方面就是推進(jìn)混合所有制改革，方向已定，但還需要不斷探索具體路線。全面深化國(guó)有企業(yè)改革要從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、國(guó)資監(jiān)管體制兩個(gè)方面共同發(fā)力，推進(jìn)混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段，國(guó)有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，降低成本，提升利潤(rùn)。國(guó)有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強(qiáng)，而在研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)客戶兩端較弱，要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢(shì)與實(shí)力，積極主動(dòng)成為整合者，推動(dòng)混合所有制改造，才能真正實(shí)現(xiàn)有活力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵(lì)體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換身份，要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營(yíng)管理者，讓更多非國(guó)有身份的經(jīng)營(yíng)管理者加盟、壯大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家隊(duì)伍?，F(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎(jiǎng)，基本和業(yè)績(jī)無關(guān)，只和往年的獎(jiǎng)金數(shù)有關(guān)，原則上還不能低于往年，花了錢，沒有調(diào)動(dòng)員工的積極性，效果不好，要改變發(fā)放規(guī)則，形成新的獎(jiǎng)勵(lì)制度，作為三項(xiàng)制度改革的突破口，有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團(tuán)總經(jīng)理孫勇談到，云南冶金集團(tuán)旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動(dòng)了員工持股計(jì)劃，參與員工超過5000人，認(rèn)購(gòu)金額2億元，員工真正參與公司各項(xiàng)工作，極大提升了公司的凝聚力，混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。

七是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革終極動(dòng)力在于企業(yè)，要通過改革來構(gòu)建供給“新動(dòng)力”，通過調(diào)整來設(shè)計(jì)供給“新結(jié)構(gòu)”，通過創(chuàng)新來生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建是當(dāng)前國(guó)企可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新動(dòng)能，與傳統(tǒng)動(dòng)能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單減少數(shù)量，不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能，必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應(yīng)市場(chǎng)的“結(jié)構(gòu)”，闖出一條國(guó)企改革之路。

八是國(guó)企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況存在差異，各個(gè)企業(yè)的情況也千差萬別，國(guó)企改革在全面貫徹落實(shí)中央、省委部署要求的前提下，要因地制宜、因企施策，走特色發(fā)展道路。作為國(guó)企具體管理者，就深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)程中遇到的深層次問題要進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，碰撞出思想的火花，打開改革思路，要緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，學(xué)以致用，采取有針對(duì)性的措施，走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇七

第一段：引言（150字）

近年來，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的重視以及改革舉措的實(shí)施使得國(guó)有企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為一名國(guó)有企業(yè)職工，我親身經(jīng)歷了這三年的改革，深切感受到了改革給企業(yè)和員工帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享我對(duì)國(guó)有企業(yè)改革三年的心得體會(huì)。

第二段：改革帶來的機(jī)遇（250字）

國(guó)有企業(yè)改革為企業(yè)帶來了許多機(jī)遇。首先，改革使得國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了優(yōu)化。通過深化國(guó)有企業(yè)改革，許多企業(yè)得到了政策和財(cái)務(wù)上的支持，大幅度減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。其次，改革為國(guó)有企業(yè)帶來了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中國(guó)國(guó)有企業(yè)得以與其他企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下展開競(jìng)爭(zhēng)，從而提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，改革還為企業(yè)提供了更多的創(chuàng)新空間。在改革的推動(dòng)下，企業(yè)可以更加靈活地調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，展開新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三段：改革面臨的挑戰(zhàn)（250字）

雖然國(guó)有企業(yè)改革為企業(yè)帶來了機(jī)遇，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，改革帶來了企業(yè)內(nèi)部的不穩(wěn)定。改革涉及到組織架構(gòu)調(diào)整、人員裁員等問題，對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和員工隊(duì)伍產(chǎn)生了一定沖擊，需要企業(yè)進(jìn)行有效的人力資源管理來穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境。其次，改革需要企業(yè)具備更高的競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)面臨著其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要通過提高管理水平、創(chuàng)新能力等來提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，改革還需要管理者具備更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，面對(duì)變革時(shí)能夠穩(wěn)定隊(duì)伍、制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略。

第四段：我所認(rèn)識(shí)到的問題與對(duì)策（300字）

通過參與國(guó)有企業(yè)改革，我深刻地認(rèn)識(shí)到了一些問題并思考了相應(yīng)的對(duì)策。首先，企業(yè)在改革中需要注重人力資源的合理配置。之前的國(guó)有企業(yè)職工有一些人員過剩問題，改革過程中需要對(duì)人員進(jìn)行合理的安排，例如通過培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等方式提高員工的競(jìng)爭(zhēng)力，確保每個(gè)員工都可以發(fā)揮自己的才能。其次，企業(yè)需要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。只有不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。此外，企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。

第五段：總結(jié)（250字）

在國(guó)有企業(yè)改革三年來的實(shí)踐中，我認(rèn)識(shí)到了改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并思考了相應(yīng)的對(duì)策。國(guó)有企業(yè)改革的推行為企業(yè)帶來了優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和創(chuàng)新空間。但同時(shí)也需要企業(yè)注重人力資源的合理配置、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力。改革是一項(xiàng)持續(xù)而復(fù)雜的過程，需要企業(yè)和員工共同努力，適應(yīng)變化、開拓創(chuàng)新，才能在改革中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我相信，通過持續(xù)的改革，中國(guó)國(guó)有企業(yè)將不斷壯大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇八

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，國(guó)有企業(yè)改革重組已成為當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。自改革開放以來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革重組不斷推進(jìn)，取得了一系列的階段性成果。本文將從宏觀角度出發(fā)，探討國(guó)有企業(yè)改革重組的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出一些個(gè)人對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革重組的心得體會(huì)。

首先，國(guó)有企業(yè)改革重組迫切需要更加開放的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革取得了一些進(jìn)展，但在一些領(lǐng)域，特別是新興產(chǎn)業(yè)以及科技創(chuàng)新方面，國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力仍然相對(duì)較弱。這一現(xiàn)象的主要原因是國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的地位相對(duì)壟斷，無法真正體驗(yàn)到競(jìng)爭(zhēng)的壓力和刺激。因此，我們需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，為其提供更加公平和開放的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，以激發(fā)其創(chuàng)新潛能和活力。

其次，國(guó)有企業(yè)改革重組需要注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)。在市場(chǎng)化改革的過程中，國(guó)有企業(yè)往往面臨著人才流失和創(chuàng)新動(dòng)力不足的問題。因此，針對(duì)這一問題，我們應(yīng)該加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)。同時(shí)，我們還應(yīng)該建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引有才華的人才加入國(guó)有企業(yè)，為其發(fā)展和創(chuàng)新提供強(qiáng)力支持。

再次，國(guó)有企業(yè)改革重組需要積極推進(jìn)股權(quán)多元化。過去，國(guó)有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)通常被政府所壟斷，這使得企業(yè)的決策過程相對(duì)封閉，缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。因此，我們應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化，通過引入各類投資主體，擴(kuò)大企業(yè)決策的參與者范圍，促進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，政府還應(yīng)該積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)上市，為其注入更多的市場(chǎng)資本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，國(guó)有企業(yè)改革重組還需要建立健全的監(jiān)管機(jī)制和法律體系。在市場(chǎng)化改革的過程中，國(guó)有企業(yè)的改革容易受到政府干預(yù)和行政指令的影響，這容易導(dǎo)致企業(yè)決策的不規(guī)范和市場(chǎng)化改革進(jìn)程的阻礙。因此，我們需要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和法律體系，明確權(quán)責(zé)的界定和行為的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革重組的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保改革進(jìn)程的順利推進(jìn)。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)改革重組是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。通過更加開放的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)、推進(jìn)股權(quán)多元化以及建立健全的監(jiān)管機(jī)制和法律體系，我們有信心使國(guó)有企業(yè)改革取得更大的進(jìn)步。希望未來中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革能夠更加深入和全面，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇九

按照市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，為進(jìn)一步推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關(guān)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，2月中旬至3月初，我先后對(duì)市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀和改革中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。

一、基本情況

(一)企業(yè)戶數(shù)：截至12月末，市屬國(guó)有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施、房產(chǎn)建筑、礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺(tái)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和咨詢服務(wù)九大行業(yè)，其中農(nóng)林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質(zhì)勘察及水利企業(yè)3戶、交通運(yùn)輸企業(yè)2戶、房地產(chǎn)企業(yè)2戶、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)1戶、社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開發(fā)公司、沙湖機(jī)場(chǎng)公司、神工科技公司、民德殯葬服務(wù)公司、啄木之鳥審計(jì)咨詢公司。

(二)經(jīng)營(yíng)情況：，市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入189,011萬元，較上年189,539萬元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個(gè)國(guó)有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬元、3,519萬元、19,540萬元、1,350萬元，分別增長(zhǎng)13%、21%、209%和27%。營(yíng)業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國(guó)馬科技股份有限公司同比減收38,192萬元、下降77%;石嘴山市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司同比減收257萬元、下降25%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3,437萬元，較上年盈利14,636萬元下降77%。其中實(shí)現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬元，較上年盈利15,678萬元減利9,073萬元。經(jīng)營(yíng)虧損的有11戶、虧損額3,167萬元,較上年虧損1,042萬元增虧2,125萬元。

(三)資產(chǎn)狀況：截止20末，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額931，809萬元，較上年852,053萬元增長(zhǎng)9%;負(fù)債總額613,552萬元，較上年573,634萬元增長(zhǎng)7%。凈資產(chǎn)收益率(不含少數(shù)股東權(quán)益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個(gè)百分點(diǎn)。從資產(chǎn)規(guī)?？?，星瀚、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)891，835萬元，占市屬國(guó)有企業(yè)的83.0%，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占市屬國(guó)有企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的99%以上。

(四)股權(quán)構(gòu)成狀況：目前，市屬國(guó)有企業(yè)及其二級(jí)、三級(jí)子公司共有60戶，其中一級(jí)企業(yè)22戶(含5戶已注冊(cè)但未納入國(guó)資統(tǒng)計(jì)的企業(yè))，二級(jí)企業(yè)28戶，三級(jí)企業(yè)10戶。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)47戶(一級(jí)企業(yè)21戶、二級(jí)企業(yè)22戶、三級(jí)企業(yè)4戶)，占78.3%;國(guó)有控股企業(yè)4戶(二級(jí)企業(yè)2戶、三級(jí)企業(yè)2戶)，占6.7%;國(guó)有參股企業(yè)9戶(一級(jí)企業(yè)1戶、二級(jí)企業(yè)4戶、三級(jí)企業(yè)4戶)，占15%。

(五)人員情況：年，市屬國(guó)有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。

二、存在的不足

(一)企業(yè)資產(chǎn)管理方面存在的不足

1.產(chǎn)權(quán)不清，難以發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。部分企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系不明確，造成所有權(quán)和使用權(quán)脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，無產(chǎn)權(quán)登記證書，沒有形成企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護(hù)林場(chǎng)名義立項(xiàng)建設(shè)，形成的資產(chǎn)不屬于綠森林公司。諸如此類產(chǎn)權(quán)不清的問題，導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保、貸款等方面無自主權(quán)，無法律實(shí)效。

2.優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)比重低，資本結(jié)構(gòu)不合理。部分企業(yè)資產(chǎn)中，政府投資的辦公樓、土地等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占比較大，此類資產(chǎn)不具備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銀企合作的擔(dān)保抵押條件，不能直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從企業(yè)實(shí)收資本構(gòu)成看，企業(yè)自身盈利能力不強(qiáng)，自我積累過低。企業(yè)實(shí)收資本總額達(dá)226,904.51萬元其中國(guó)家資本83,153.98萬元，占36.6%;負(fù)債總額613,552萬元，長(zhǎng)、短期借款200,310萬元，占負(fù)債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動(dòng)資金和后續(xù)發(fā)展資金。

(二)企業(yè)制度方面存在的不足

一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國(guó)有企業(yè)中有11戶是依托主管部門業(yè)務(wù)成立或由政府部門下屬單位改制保留的`企業(yè)，主管部門實(shí)際對(duì)企業(yè)具有控制權(quán)。部分企業(yè)人員、財(cái)務(wù)與主管部門重疊混合。二是部分企業(yè)還沒有建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。截止2013年底，大部分市屬國(guó)企都沒有建立規(guī)范的監(jiān)事會(huì)，市國(guó)資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒有按規(guī)定履行監(jiān)事職責(zé)。董事會(huì)和經(jīng)理層建設(shè)也有待加強(qiáng)，例如市星瀚集團(tuán)實(shí)行總裁負(fù)責(zé)制，沒有建立董事會(huì)，也沒有設(shè)置總經(jīng)理。市九柱集團(tuán)總經(jīng)理由董事長(zhǎng)兼任。市礦業(yè)集團(tuán)董事會(huì)董事僅有2人。法人治理機(jī)構(gòu)不健全、管理層班子配備不齊等問題，造成企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理、決策議事程序不規(guī)范等問題。

(三)企業(yè)發(fā)展方面存在的不足

1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、經(jīng)營(yíng)難以形成集聚效應(yīng)，多家企業(yè)在有限的資源、市場(chǎng)中重復(fù)、交叉投資經(jīng)營(yíng)。如星翰集團(tuán)是市屬國(guó)有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃?xì)夤?yīng)、自來水生產(chǎn)供應(yīng)、污水收集、處理及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼營(yíng)發(fā)電、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、工程設(shè)計(jì)、賓館服務(wù)和旅游服務(wù)等。九駐集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無害化處理等多個(gè)領(lǐng)域。善道集團(tuán)主要從事交通工程項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、水上運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司只承擔(dān)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、工程融資平臺(tái)的作用，無法形成真正的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

2.企業(yè)流動(dòng)資金困難，負(fù)債率偏高。2013年末，市屬國(guó)有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬元，資產(chǎn)負(fù)債率平均達(dá)到65.58%，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負(fù)債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)資產(chǎn)收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔(dān)市政、住房保障等社會(huì)公共職能的企業(yè)，因業(yè)務(wù)的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點(diǎn)。2013年，四戶企業(yè)資產(chǎn)收益率平均為1.6%，其中善道集團(tuán)最高為4.6%，九柱集團(tuán)最低為-0.01%。九駐集團(tuán)近三年?duì)I業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔(dān)全市廉租住房、公共租賃房及經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)任務(wù)，除收到中央補(bǔ)助資金和有限的地方財(cái)政配套資金外，大部分資金只能通過企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時(shí)受房地產(chǎn)形勢(shì)影響，企業(yè)效益下滑。

4.部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，資不抵債。2013年市屬19戶國(guó)有企業(yè)中有8戶實(shí)現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或經(jīng)營(yíng)不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長(zhǎng)期虧損，資不抵債，扭虧無望企業(yè)。

5.考核機(jī)制不健全。一是對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作還沒有全面推開;二是考核指標(biāo)還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒有納入考核范圍;三是沒有建立與負(fù)責(zé)人收入掛鉤的績(jī)效考核制度;四是企業(yè)在引進(jìn)人才用人機(jī)制上缺乏必要的自主權(quán)，大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進(jìn)行。

(四)國(guó)資監(jiān)管方面存在的不足

1.監(jiān)管職責(zé)中存在越位現(xiàn)象。，市國(guó)資委根據(jù)市屬國(guó)有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)及財(cái)務(wù)監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對(duì)市屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動(dòng)作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應(yīng)由企業(yè)決定的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事項(xiàng)由政府決定，已不適應(yīng)目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔(dān)保萬元以上、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓50萬元以上、捐贈(zèng)或贊助20萬元以上屬重大事項(xiàng)，需由國(guó)資委審核，報(bào)市政府決定的事項(xiàng)中，資金限制額度過低，審核、報(bào)批程序多、時(shí)間較長(zhǎng)，這類事項(xiàng)涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時(shí)作出決策，決策的時(shí)效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)帶來不便。

2.監(jiān)管體系不建全。市國(guó)資委自成立以來，由于機(jī)構(gòu)及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定成立監(jiān)事會(huì)，無法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得企業(yè)資本結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的廣度不斷擴(kuò)大，難度日益增加，任務(wù)更加艱巨。

3.考核體制不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒有打破行政級(jí)別，干部管理與行政機(jī)關(guān)采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國(guó)資委按照企業(yè)身份來考核，而是與市直各部門統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無法實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)與管事、管人相統(tǒng)一。

三、改革意見建議

以不斷增強(qiáng)市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力為目標(biāo)，堅(jiān)持政企分開、政資分開，優(yōu)化資產(chǎn)、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)，管理提升、轉(zhuǎn)型增效，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建科學(xué)國(guó)資監(jiān)管體系，推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(一)推進(jìn)政企分開、政資分開，以資產(chǎn)為紐帶明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管

以管資本為主，堅(jiān)持政企分開、政資分開，盤活國(guó)有資產(chǎn)，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化，使之在資本市場(chǎng)上更有作為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門設(shè)立的市環(huán)境保護(hù)研究所、市茂源房地產(chǎn)交易中心、市啄木之鳥審計(jì)資詢公司，實(shí)行國(guó)有資本退出，由其主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施脫鉤改制，推向市場(chǎng)。二是成立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。以市礎(chǔ)天國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為基礎(chǔ)，組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。整合全市“小、散、弱”的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，與市國(guó)資委、財(cái)政局等部門代表市政府持有的對(duì)外投資股權(quán)，一并無償劃撥注入國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的投資經(jīng)營(yíng)和存量資產(chǎn)的流動(dòng)與重組，主要通過開展股權(quán)運(yùn)營(yíng)，以股東身份從事國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關(guān)系，參與企業(yè)管理，改善國(guó)有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益，以市場(chǎng)化的手段，激發(fā)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，配齊董事會(huì)人員，推進(jìn)外部董事制度，嚴(yán)格落實(shí)董事履職責(zé)任。依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，完善董事會(huì)議事規(guī)則，不斷提高董事會(huì)決策水平。建立國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國(guó)資委向企業(yè)委派監(jiān)事會(huì)主席，和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會(huì)，履行監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、重大事項(xiàng)決策以及企業(yè)負(fù)責(zé)人履職情況等職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任用機(jī)制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。完善國(guó)有企業(yè)高管人員選拔機(jī)制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場(chǎng)化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用。嚴(yán)格控制董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層人員重疊范圍，努力形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“三位一體”、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。二是完善國(guó)有企業(yè)考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核試點(diǎn)工作，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主、其它指標(biāo)為輔，進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo)，修訂完善考核辦法，在市屬國(guó)有企業(yè)中全面推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)、約束機(jī)制。將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與績(jī)效薪酬相掛鉤，以管理團(tuán)隊(duì)、核心業(yè)務(wù)骨干為主要對(duì)象，依據(jù)考核目標(biāo)完成情況和價(jià)值貢獻(xiàn)大小，合理確定激勵(lì)的范圍和水平。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開制度，提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)透明度。完善投資重大損失責(zé)任追究制度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。通過逐步建立科學(xué)有效的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束價(jià)機(jī)制，切實(shí)形成重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束的國(guó)資監(jiān)管格局。三是健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，準(zhǔn)確把握國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出方向，完善支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算在改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用?？茖W(xué)合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競(jìng)爭(zhēng)性劃分市屬國(guó)有企業(yè)類別，結(jié)合企業(yè)績(jī)效情況制定《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財(cái)政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務(wù)消費(fèi)等。合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)。對(duì)市場(chǎng)化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任來確定薪酬水平。

(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大

按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強(qiáng)的原則，通過整合業(yè)務(wù)類同企業(yè)來降低管理成本;通過資本的有序合理劃轉(zhuǎn)、流動(dòng)，來優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產(chǎn)業(yè)為核心的五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)。

(四)推進(jìn)國(guó)企整合重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革

通過發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是開展改革試點(diǎn)工作。在星瀚、九柱兩個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個(gè)開展企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展過程中，既要吸引更多社會(huì)資本與國(guó)有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用到其它國(guó)有企業(yè)中，進(jìn)一步促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)盡快完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行，形成市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。三是要通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范公司治理、強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估、規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管等多種措施，堅(jiān)決防止在發(fā)展混合制所有制經(jīng)濟(jì)的過程中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失損失。

(五)科學(xué)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管體系，促進(jìn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展

研究制定與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)管模式、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式，在自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國(guó)有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)國(guó)企積極性。堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范政府、國(guó)資委與國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，充分尊重國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，不隨意干預(yù)企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯(cuò)位、不越位。二是授權(quán)國(guó)資委行使股東大部分職權(quán)、加強(qiáng)國(guó)資委職能。一方面國(guó)資委作為國(guó)有資產(chǎn)管理單位，市政府要對(duì)其充分授權(quán)，讓其行使大部分股東權(quán)力，行使出資人職責(zé)。另一方面國(guó)資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展工作，通過股東會(huì)決議、公司章程制定、任免董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、資本增減等渠道行使所有權(quán)，通過公司治理體系的科學(xué)構(gòu)建來提高所有權(quán)監(jiān)管的效率。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十

抓好黨建是各級(jí)黨組織最大的政績(jī)。當(dāng)前，抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，關(guān)鍵就是按照習(xí)近平總書記提出的明確要求，貫徹全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，扛起各自責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落地落實(shí)。

黨的十八大以來，我們黨按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，效果是明顯的，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但也要看到，仍有一些國(guó)有企業(yè)不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，有的對(duì)黨建工作不過問、不研究，有的企業(yè)黨組織軟弱無力。實(shí)踐告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。

從去年中央深改組審議通過《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，到黨中央召開這次全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，一個(gè)鮮明指向就是推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任在國(guó)企落實(shí)。以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以解決問題為突破口，聚精會(huì)神抓黨建，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，才能使國(guó)企黨建得到根本加強(qiáng)。

各級(jí)黨委首先要明確，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是重要政治責(zé)任。按照習(xí)近平總書記的要求，我們要堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，在國(guó)企黨建問題上不能含糊，也不能有模糊認(rèn)識(shí)。必須把抓好國(guó)企黨建作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國(guó)企黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每年至少專題研究一次，解決國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中的重大問題。這樣，才能落實(shí)好政治責(zé)任，做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。

加強(qiáng)國(guó)企黨建，國(guó)企黨委（黨組）擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任。履行好主體責(zé)任，就要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，聚精會(huì)神抓研究謀劃、抓部署推動(dòng)、抓督促落實(shí)。黨委（黨組）書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。專職副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員都要履行好各自職責(zé)，共同形成抓黨建的合力。還要著力加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，確保國(guó)企健康發(fā)展。

促進(jìn)國(guó)企黨建責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒。要既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬、又報(bào)黨建賬，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛起鉤來。要高揚(yáng)問責(zé)追責(zé)利器，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)思想不重視、工作不得力的，要通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題、造成嚴(yán)重后果的，該誡勉的要誡勉，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該紀(jì)律處分的要處分。

全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，把國(guó)企黨建責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，我們就能開創(chuàng)國(guó)企黨建新局面，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神體會(huì)：揚(yáng)“黨建”之帆，行國(guó)企特色之路

大國(guó)之崛起，必先有企業(yè)之興旺。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“中流砥柱”和可依靠、可信賴的力量。此次，習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)國(guó)企黨建的“不動(dòng)搖”“不偏離”“不能變”“不放松”的要求，可謂是，著眼全局，針砭時(shí)弊，對(duì)癥下藥，為國(guó)企黨建鼓了勁、加了油，為做好新形勢(shì)下國(guó)企黨建提供了根本遵循。

黨建工作始終是國(guó)企獨(dú)特的政治資源和優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分，是國(guó)企“走出去”戰(zhàn)略最需要保持的“政治底色”。全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)沒有特殊、不可例外、更不能缺席，必須堅(jiān)定不移高揚(yáng)“黨建”之帆，厚植思想“沃土”，延伸黨建“觸角”，夯實(shí)責(zé)任“基座”，用黨建“敲門磚”掌好國(guó)企之“舵”，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，行國(guó)企特色之路，讓國(guó)企在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中無懼風(fēng)雨、乘風(fēng)破浪、茁壯成長(zhǎng)。

厚植思想“沃土”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想上清清楚楚，行動(dòng)上才能明明白白。有的國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)黨組織的地位認(rèn)識(shí)不夠，抓黨建“一手硬、一手軟”，導(dǎo)致企業(yè)黨組織的地位和作用弱化。黨建興則國(guó)企興，黨建強(qiáng)則國(guó)企強(qiáng)，黨建工作與國(guó)企經(jīng)營(yíng)應(yīng)是“一條心”，而不是“兩張皮”。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的思想，加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提升思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，擰緊思想螺絲。要敢于創(chuàng)新，勇于改革，不斷激活企業(yè)黨建工作的新途徑、新方法，走出一條與國(guó)企發(fā)展“適銷對(duì)路”的黨建工作新路子。

延伸黨建“觸角”。黨建工作與國(guó)企發(fā)展融合才有生命力。國(guó)有企業(yè)要一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的黨建方向，圍繞“經(jīng)濟(jì)效益”“競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力”這個(gè)中心，找準(zhǔn)黨建與國(guó)企改革發(fā)展的契合點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，延伸“觸角”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)揮黨組織的凝聚力與號(hào)召力、黨員的先鋒模范作用，用黨組織的政治靈魂效應(yīng)，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間的和諧共振、無縫對(duì)接、有機(jī)融合，形成符合我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國(guó)有企業(yè)黨建工作新模式。

夯實(shí)責(zé)任“基座”。鄧小平說：“黨要管黨，一管黨員，二管干部。對(duì)執(zhí)政黨來說，最關(guān)鍵的是干部問題?！眹?guó)企改革發(fā)展要抓好“領(lǐng)頭雁”，堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組（黨委）要各司其職，自覺把管黨治黨放在一切工作的核心位置，拿出更多時(shí)間、精力，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，既掛帥又出征，敢于對(duì)不正之風(fēng)“亮劍”，敢于喊響“向我看齊”，當(dāng)好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十一

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)是指承擔(dān)了國(guó)家糧食收購(gòu)任務(wù)的糧食購(gòu)銷公司及所屬糧站、糧庫(kù)和糧管所,這些企業(yè)雖然絕大部分在縣鄉(xiāng)兩級(jí),但幾十年來一直是政府處理糧食生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策目標(biāo)的重要載體.然而,在全面推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的今天,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)何去何從,是政府與企業(yè)共同關(guān)注的問題,也是糧食流通體制改革的`重點(diǎn)和難點(diǎn).本報(bào)告試從國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所處的客觀環(huán)境出發(fā),分析它的歷史作用、問題成因和生存條件,探索其在市場(chǎng)化條件下的重新定位和發(fā)展目標(biāo)的選擇,力圖找出一條通過變革的自強(qiáng)之路.

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十二

9月13日下午，被稱為“國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)”的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)正式對(duì)外公布。

這份《指導(dǎo)意見》長(zhǎng)達(dá)20頁(yè)，分八大章節(jié)三十項(xiàng)內(nèi)容，前三項(xiàng)內(nèi)容分別闡述了國(guó)企改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，從第二章節(jié)起對(duì)多個(gè)改革方案進(jìn)行概括性闡述。其中，在分類監(jiān)管、國(guó)資委以“管資本”為主、股權(quán)多元化、國(guó)企重組整合、整體上市等方面亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

按照《指導(dǎo)意見》定下的目標(biāo)，本輪國(guó)企改革給出時(shí)間表：2020年國(guó)有企業(yè)在關(guān)鍵性領(lǐng)域取得階段性成果，國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成，培育大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干國(guó)有企業(yè)。

2、如何解讀國(guó)企改革指導(dǎo)意見

國(guó)企改革三大重點(diǎn)：分類改革如何落實(shí)

一問:分類改革如何落實(shí)?

指導(dǎo)意見中提出,要分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,其中第一步就是要?jiǎng)澐謬?guó)有企業(yè)不同類別。即“根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類?！?/p>

有專家指出,分類改革成為本輪國(guó)企改革的一大創(chuàng)新。不過,“國(guó)企數(shù)量和業(yè)務(wù)范圍龐雜,如何分類將成為一個(gè)難題?！敝鞂幹赋?“分類在實(shí)際操作過程中可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。具體來說,是應(yīng)該按企業(yè)性質(zhì)分類還是按業(yè)務(wù)分類?”

“如果一個(gè)國(guó)企中不僅包含商業(yè)類業(yè)務(wù)還包含公益類業(yè)務(wù),這要如何處理?是需要把公益類的拆分出來單獨(dú)運(yùn)營(yíng)嗎?拆分或許對(duì)國(guó)企本身來說可能是好事,能夠更輕量化運(yùn)營(yíng)商業(yè)類業(yè)務(wù),但財(cái)務(wù)上的分割問題也是需要考慮的。”朱寧說。而有關(guān)這些疑問的解答,還有待配套方案的進(jìn)一步細(xì)化。

二問:國(guó)企薪酬制度改革如何推進(jìn)?

指導(dǎo)意見中對(duì)于大眾所關(guān)注的國(guó)企薪酬分配也有所明確,具體要“實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度?！?/p>

14日,人社部副部長(zhǎng)張義珍在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)上明確表示,國(guó)企改革不會(huì)引發(fā)新一輪降薪潮,針對(duì)相關(guān)問題已有全面方案,“對(duì)于過高偏高收入要調(diào)整,這對(duì)于整個(gè)工資結(jié)構(gòu)和收入水平是一個(gè)規(guī)范,有關(guān)問題還會(huì)進(jìn)一步研究?！?/p>

張義珍表示,將堅(jiān)持分類管理的原則,建立與國(guó)企負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化分配制度。

朱寧認(rèn)為,國(guó)企要進(jìn)一步激勵(lì)高管的創(chuàng)造力,而這就涉及到國(guó)企薪資改革。

“接下來國(guó)企高管的薪資要與企業(yè)業(yè)績(jī)相掛鉤,與貢獻(xiàn)相匹配?！敝鞂幾⒁獾?之前國(guó)企高管的薪資與企業(yè)規(guī)模比較相關(guān),但與企業(yè)利潤(rùn)相關(guān)度較低,一些規(guī)模很大企業(yè)雖然未能實(shí)現(xiàn)較高的利潤(rùn),但它的高管薪資反而很高。

朱寧認(rèn)為,現(xiàn)在廣受關(guān)注的國(guó)企高管“限薪潮”是國(guó)企薪資改革的其中一個(gè)方面,改革的另一個(gè)方面是要探索高管持股激勵(lì)的辦法,高管持股比例和持股方法是下一步需要考慮的問題。

三問:如何描繪混合所有制改革路線圖?

在國(guó)企改革過程中,混合所有制改革始終成為熱議的焦點(diǎn)。指導(dǎo)意見指出,要鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國(guó)有企業(yè)改制重組或國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良在吹風(fēng)會(huì)上介紹混合所有制改革時(shí)說,混合所有制改革要區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國(guó)有企業(yè)。對(duì)通過實(shí)行股份制、上市等途徑已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國(guó)有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。

堅(jiān)持從知嚴(yán)教育管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)履職行權(quán)的監(jiān)督；適應(yīng)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革需要，道加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的領(lǐng)導(dǎo)；把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提。

(3)國(guó)企改革意見全文擴(kuò)展資料

國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

改革開放以來，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展，總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、開拓國(guó)際市場(chǎng)、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍總體上是好的，廣大職工付出了不懈努力，成就是突出的。

但也要看到，國(guó)有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題，一些企業(yè)市場(chǎng)主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國(guó)有資本運(yùn)行效率需進(jìn)一步提高。

一些企業(yè)管理混亂，內(nèi)部人控制、利益輸送、國(guó)有資產(chǎn)流失等問題突出，企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問題還未完全解決；一些企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任不落實(shí)、作用被弱化。面向未來，國(guó)有企業(yè)面臨日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大挑戰(zhàn)。

在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

4、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見的意見解讀

亮點(diǎn)一：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果

《意見》指出，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

解讀：頂層設(shè)計(jì)方案為下一步改革方向與路徑定調(diào)

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任保建云表示，這是國(guó)企改革在已有基礎(chǔ)上的新的重大推進(jìn)。

改革開放以來，國(guó)企改革從擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度到推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和重大進(jìn)展，然而，部分地區(qū)出現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)流失、部分國(guó)有企業(yè)依然效率不高、產(chǎn)權(quán)不明的情況。

此前，盡管已經(jīng)有部分地區(qū)出臺(tái)了地方性的國(guó)企改革方案，但缺乏頂層指導(dǎo)與設(shè)計(jì)，國(guó)企改革推進(jìn)緩慢，而《意見》的出臺(tái)則成為新一輪國(guó)企改革的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)方案，為下一步國(guó)企改革的方向與路徑定調(diào)。

亮點(diǎn)二：分類監(jiān)管國(guó)有企業(yè)將分為商業(yè)類和公益類

《意見》提出，將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合。

解讀：有分類才有管理有分類才有發(fā)展

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心咨詢部部長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張春曉對(duì)此解釋，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行分類是一個(gè)非常好的選擇，因?yàn)橛蟹诸惒庞泄芾?，有分類才有發(fā)展。

根據(jù)什么來劃分？張春曉表示，對(duì)于商業(yè)性主要是能夠凸顯在市場(chǎng)中的商業(yè)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，能夠放大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行活力，能夠放大市場(chǎng)的運(yùn)行能力，以及它的載體能力，為市場(chǎng)的發(fā)展搭建良好的平臺(tái)，這是商業(yè)類。公益類主要是考慮到民生以及公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的提供，這是分類的大原則。

張春曉說，在分類中一定要注意，不管怎么劃分，必須堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)的全民性，不能因?yàn)閯澐郑褔?guó)有資產(chǎn)劃分沒了，縮小了，國(guó)有資產(chǎn)喪失了。在劃分中還要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性，要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化而實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

商業(yè)類和公益類企業(yè)如何考核？張春曉回答，對(duì)于商業(yè)類的考核主要是考核它的保值增值、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、活力、控制力，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)作用。對(duì)于公益類主要考核它的民生保障功能、公共品提供的水平，主要是從保障功能上進(jìn)行考核。

亮點(diǎn)三：積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化

針對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的制約不足的問題，《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。

解讀：國(guó)企股權(quán)多元化有助減少高管腐敗

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心許保利曾公開表示，國(guó)企股權(quán)多元化有助減少高管腐敗。

國(guó)有企業(yè)開始真正要成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，國(guó)有企業(yè)必須要追求利潤(rùn)且要承擔(dān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的后果，即或是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，或在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中破產(chǎn)倒閉。但單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)很容易使國(guó)有企業(yè)預(yù)算約束軟化，導(dǎo)致其行為扭曲，影響經(jīng)營(yíng)效率，國(guó)企高管也存在一定的利益尋租空間。

混合所有制改革的推進(jìn)恰恰可以解決國(guó)有企業(yè)軟預(yù)算約束的問題。而進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革，其應(yīng)有之義就是意味著國(guó)有企業(yè)要開放股權(quán)，企業(yè)中的股權(quán)除國(guó)有外還要有非國(guó)有。

亮點(diǎn)四：混合所有制改革不設(shè)時(shí)間表

《意見》指出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放大國(guó)有資本功能，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，不搞拉郎配、不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。

解讀：要實(shí)現(xiàn)"1+12"的效果不能出現(xiàn)“燈下黑”

張春曉表示，混合發(fā)展的目的，必須有利于國(guó)有資本放大功能，保值增值，增強(qiáng)活力，必須有利于引進(jìn)的非公資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)活力，要實(shí)現(xiàn)"1+12"的效果，絕不能因混合而混合?！袄膳洹笔降幕旌蠘O有可能造成打著市場(chǎng)的幌子，用混合所有制經(jīng)濟(jì)的手段，評(píng)估出縮水的國(guó)有資產(chǎn)，不僅導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)新一輪的流失，還使非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了極大的傷害。要實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)退自如，收放有度。在穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程中，必須強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，搭建良性的、公平公正公開的運(yùn)行平臺(tái)。絕不能搞暗箱操作，不能出現(xiàn)“燈下黑”。

穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是說要把原有的國(guó)有資產(chǎn)其中的一塊蛋糕切去，而是說引進(jìn)優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者，把存量資產(chǎn)做大，把蛋糕做大。另外，還要讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)共同再做一個(gè)蛋糕，把老蛋糕做大，把新蛋糕再做強(qiáng)再做大。

亮點(diǎn)五：國(guó)資委向“以管資本為主”轉(zhuǎn)變

張春曉表示，經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)是企業(yè)的管理者和經(jīng)營(yíng)者非常重要的兩大權(quán)利，在這次《意見》中，多次提出要?jiǎng)澢褰?jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的界限，同時(shí)要使經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，國(guó)資委以“管資本”為主。

解讀：給兒媳婦權(quán)利，讓婆婆做好監(jiān)督

張春曉表示，經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離使監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)實(shí)現(xiàn)了各自的屬性，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性更強(qiáng)，市場(chǎng)化程度更高，市場(chǎng)化的平臺(tái)就非常容易搭建，市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)效率就能夠逐步提高。更有利于實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的目標(biāo)。

張春曉表示，新一輪的改革對(duì)于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，都發(fā)生了重大的變化。2003年，國(guó)資委成立，管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合，"三管"運(yùn)行。在這一輪改革的意見中，監(jiān)管和運(yùn)行方式發(fā)生了改變，以管資本為主，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。把國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)的管理權(quán)全部下放給了國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本和國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了分割，隨著國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司搭建成形，國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門將會(huì)把國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)放到國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司。

在前一輪的國(guó)企的改革中，給國(guó)有企業(yè)的權(quán)利只有經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于監(jiān)管部門，它有了國(guó)有資產(chǎn)的管理權(quán)，監(jiān)督權(quán)，所以國(guó)有企業(yè)因?yàn)樗陨淼臋?quán)利的縮小，就是它在市場(chǎng)中運(yùn)行中縮手縮腳，也就是經(jīng)常說的“婆婆”管得太多，“兒媳婦”就沒有辦法干。在新一輪的改革中，給兒媳婦權(quán)力，讓婆婆做好監(jiān)督，兒媳婦能夠干得更好，監(jiān)管也就更有活力，更有效率，更有針對(duì)性。

亮點(diǎn)六：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理和綜合考核評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)人員。切實(shí)落實(shí)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”，完善反腐倡廉制度體系，努力構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

解讀：弱化了黨的建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率也會(huì)降低

在新一輪的改革中，必須要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。為什么這樣說？在前一輪改革過程中，尤其是中央巡視組和地方各個(gè)巡視組進(jìn)入到各級(jí)所有企業(yè)巡視過程中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，但凡是這個(gè)企業(yè)黨組織建設(shè)做得好，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行效率都是相對(duì)高的，而且國(guó)有資產(chǎn)的保值增值率相對(duì)是高的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，弱化了黨的建設(shè)，那國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率是同方向降低的，所以新一輪的改革中，從監(jiān)管的層面上看，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。這次《意見》中開宗明義，國(guó)有企業(yè)屬于全民，全民就是股東，股東要求國(guó)有企業(yè)做什么，國(guó)有企業(yè)就必須做什么，中國(guó)共產(chǎn)黨要代表全民的利益，就必須實(shí)現(xiàn)人民要求做的。

權(quán)威解讀指導(dǎo)意見四大顯著特點(diǎn)：絕不能讓國(guó)企改革紅利變成個(gè)人私利

國(guó)資委副主任、黨委副書記張喜武談到，關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，有著四個(gè)顯著的特點(diǎn)：

一是更加注重改革的精準(zhǔn)性，堅(jiān)持改革奔著問題去，有什么問題，就改什么問題；什么問題突出，就重點(diǎn)改什么問題。

二是更加注重改革的規(guī)范性，先定規(guī)則再改革，依法有據(jù)搞改革。

三是更加注重改革的系統(tǒng)性，強(qiáng)化改革措施之間的協(xié)同配合。

四是更加注重改革的公開性，堅(jiān)持公開透明，國(guó)企改革的政策、方案、措施、過程能夠公開的都要公開，主動(dòng)地接受監(jiān)督，絕不能讓國(guó)企改革的紅利變成個(gè)別人的私利。

5、國(guó)企改革指導(dǎo)意見和實(shí)施方案是一回事嗎

國(guó)企改革三大重點(diǎn)：分類改革如何落實(shí)

一問:分類改革如何落實(shí)?

指導(dǎo)意見中提出,要分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,其中第一步就是要?jiǎng)澐謬?guó)有企業(yè)不同類別。即“根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類?！?/p>

有專家指出,分類改革成為本輪國(guó)企改革的一大創(chuàng)新。不過,“國(guó)企數(shù)量和業(yè)務(wù)范圍龐雜,如何分類將成為一個(gè)難題?！敝鞂幹赋?“分類在實(shí)際操作過程中可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。具體來說,是應(yīng)該按企業(yè)性質(zhì)分類還是按業(yè)務(wù)分類?”

“如果一個(gè)國(guó)企中不僅包含商業(yè)類業(yè)務(wù)還包含公益類業(yè)務(wù),這要如何處理?是需要把公益類的拆分出來單獨(dú)運(yùn)營(yíng)嗎?拆分或許對(duì)國(guó)企本身來說可能是好事,能夠更輕量化運(yùn)營(yíng)商業(yè)類業(yè)務(wù),但財(cái)務(wù)上的分割問題也是需要考慮的。”朱寧說。而有關(guān)這些疑問的解答,還有待配套方案的進(jìn)一步細(xì)化。

二問:國(guó)企薪酬制度改革如何推進(jìn)?

指導(dǎo)意見中對(duì)于大眾所關(guān)注的國(guó)企薪酬分配也有所明確,具體要“實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度。”

14日,人社部副部長(zhǎng)張義珍在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)上明確表示,國(guó)企改革不會(huì)引發(fā)新一輪降薪潮,針對(duì)相關(guān)問題已有全面方案,“對(duì)于過高偏高收入要調(diào)整,這對(duì)于整個(gè)工資結(jié)構(gòu)和收入水平是一個(gè)規(guī)范,有關(guān)問題還會(huì)進(jìn)一步研究。”

張義珍表示,將堅(jiān)持分類管理的原則,建立與國(guó)企負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化分配制度。

朱寧認(rèn)為,國(guó)企要進(jìn)一步激勵(lì)高管的創(chuàng)造力,而這就涉及到國(guó)企薪資改革。

“接下來國(guó)企高管的薪資要與企業(yè)業(yè)績(jī)相掛鉤,與貢獻(xiàn)相匹配。”朱寧注意到,之前國(guó)企高管的薪資與企業(yè)規(guī)模比較相關(guān),但與企業(yè)利潤(rùn)相關(guān)度較低,一些規(guī)模很大企業(yè)雖然未能實(shí)現(xiàn)較高的利潤(rùn),但它的高管薪資反而很高。

朱寧認(rèn)為,現(xiàn)在廣受關(guān)注的國(guó)企高管“限薪潮”是國(guó)企薪資改革的其中一個(gè)方面,改革的另一個(gè)方面是要探索高管持股激勵(lì)的辦法,高管持股比例和持股方法是下一步需要考慮的問題。

三問:如何描繪混合所有制改革路線圖?

在國(guó)企改革過程中,混合所有制改革始終成為熱議的焦點(diǎn)。指導(dǎo)意見指出,要鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國(guó)有企業(yè)改制重組或國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良在吹風(fēng)會(huì)上介紹混合所有制改革時(shí)說,混合所有制改革要區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國(guó)有企業(yè)。對(duì)通過實(shí)行股份制、上市等途徑已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國(guó)有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。

6、國(guó)企改革1+12具體是哪些文件？

國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)的文件已經(jīng)出臺(tái)，標(biāo)志是“1+12”個(gè)文件印發(fā)，主體框架已經(jīng)搭出來了。

“1”是指首先會(huì)出臺(tái)一個(gè)深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見，“12”是指十二個(gè)配套方案。

“1”是指：《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》

頂層設(shè)計(jì)方面最重要的有兩個(gè)：國(guó)企改革指導(dǎo)意見和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制方案。

關(guān)系到全局工作的方案有六個(gè)：國(guó)企功能建立與分類改革方案、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、投資運(yùn)營(yíng)公司方案、剝離企業(yè)辦社會(huì)和解決歷史遺留問題實(shí)施方案，以及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)意見、完善國(guó)企公司法人治理結(jié)構(gòu)方案。

十項(xiàng)改革試點(diǎn)包括：

1.落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)；

2.市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)；

3.推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)；

4.企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)；

5.國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)；

6.中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)；

7.部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)；

8.混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)；

9.國(guó)有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)；

10.剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。

7、深化國(guó)有企業(yè)改革1+n文件都有哪些

深化國(guó)有企業(yè)改革“1+n”文件主要有：

1+n中的是《關(guān)于深化國(guó)有改革的指導(dǎo)意見(建議稿)》，未來在中央和審定通過后，這項(xiàng)文件將成為當(dāng)前國(guó)企改革的最重要的指導(dǎo)性文件。

在n的方面，首先從國(guó)資委層面要實(shí)現(xiàn)自我改革，因此會(huì)出臺(tái)一份《關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的總體方案(建議稿)》。

其次，要明確好央企的分類，而且這項(xiàng)分類將被應(yīng)用到改革的各個(gè)環(huán)節(jié)。如果前面的意見是“綱”，分類方案就是目，綱舉目張后整個(gè)改革才將體系成型。

國(guó)資委審議了兩份文件：一份是《國(guó)資委監(jiān)管的中央功能界定分類方案(征求意見稿)》。彭建國(guó)也對(duì)本報(bào)記者透露，央企總體分為商業(yè)類和公益類，但實(shí)際上最終還是三類，即商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類也即公共服務(wù)類。

商業(yè)一類是指競(jìng)爭(zhēng)類的，以完全市場(chǎng)化和保值增值為目標(biāo);商業(yè)二類是指特殊功能類的，同時(shí)具備市場(chǎng)化和社會(huì)化目標(biāo);公益類則是完全社會(huì)化的目標(biāo)。商業(yè)一類的是混合所有制改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。

第二份文件是針對(duì)遠(yuǎn)期規(guī)劃的——除了南車與北車、中電投與國(guó)核技之外還關(guān)注哪些要重組整合的，可看看這份文文件。它就是《中央布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案(征求意見稿)》。

國(guó)資改革中混合所有制改革是重點(diǎn)工作，按照目前的會(huì)議紀(jì)要，國(guó)資委已經(jīng)審議了《引入非國(guó)有資本參股中央項(xiàng)目暫行辦法(建議稿)》。

在實(shí)行混合所有制的過程中，將要試點(diǎn)員工持股，國(guó)資委已經(jīng)審議了《關(guān)于混合所有制實(shí)行員工持股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。下一步在央企中推行的員工持股仍將以試點(diǎn)的方式推進(jìn)，先試再推。

為此，國(guó)資委也審議了《加快剝離國(guó)有辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作方案(征求意見稿)》。除了職工，實(shí)行混合所有制后隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管更為重要。

目前，國(guó)資委已經(jīng)審議了《中央領(lǐng)導(dǎo)班子職位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作報(bào)告(送審稿)》。發(fā)展混合所有制，最需要防范的問題是國(guó)有資產(chǎn)流失，為此國(guó)資委準(zhǔn)備了多份文件對(duì)此實(shí)施預(yù)防。

國(guó)資委會(huì)議討論了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防范國(guó)有資產(chǎn)流失的意見》，審議了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見》，審議了《關(guān)于建立國(guó)有經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度的意見(送審稿)》，研究了《關(guān)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失和內(nèi)部人控制的意見》。

層面，除了已經(jīng)確定的六家改革試點(diǎn)之外。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十三

意見的初衷是人們對(duì)事物的看法或想法。它是指導(dǎo)下屬機(jī)關(guān)工作和活動(dòng)的原則和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在陽(yáng)泉堅(jiān)持和拓展好，把黨執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)履行和落實(shí)好，把國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)和深化好，必須毫不動(dòng)搖鞏固國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中的重要地位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的要求和國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)﹝2015﹞44號(hào))和《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于深化國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)意見》(晉發(fā)﹝2017﹞26號(hào))精神，根據(jù)山西省委辦公廳《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》(晉辦發(fā)﹝2017﹞34號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

1.將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)有企業(yè)改革全過程，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。各縣區(qū)各有關(guān)部門和國(guó)有企業(yè)黨組織必須切實(shí)履行對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣執(zhí)行黨中央和省市委及國(guó)資委黨委的決策部署，把準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，就是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育、黨的路線方針政策教育和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，增強(qiáng)對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、感情認(rèn)同，保持對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)定信心。落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策和國(guó)資委黨委的各項(xiàng)決策部署，積極承擔(dān)黨和國(guó)家賦于企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在重大問題和突發(fā)事件中自覺服從和維護(hù)國(guó)家利益。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，努力把職工群眾改革發(fā)展的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。
2.堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃。凡是國(guó)有企業(yè)在重組、歇業(yè)、整合、關(guān)閉等改革中都要做到，黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的建設(shè)同步謀劃、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。
3.堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。條件具備的公司制國(guó)有企業(yè)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員根據(jù)工作需要，可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)行董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè)，推行黨組織書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記、副董事長(zhǎng);根據(jù)企業(yè)規(guī)模和黨員數(shù)量配備專職副書記，專職黨組織副書記要兼任副董事長(zhǎng)，根據(jù)工作需要兼任副總經(jīng)理，專門負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、職工思想政治工作等;不是公司制的國(guó)有企業(yè)要參照公司制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)執(zhí)行。明確直屬黨委建制配備的紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他業(yè)務(wù)。直屬總支、支部要配備紀(jì)檢委員。條件具備時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)模式，全面落實(shí)黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記、配備專職黨組織副書記。
4.明確黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容、程序及規(guī)則。各組織要把參與重大問題決策的具體內(nèi)容、具體程序和具體規(guī)則，納入公司章程和黨組織會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則。黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容主要有：(1)企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方針、年度生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大技術(shù)改造項(xiàng)目和基本建設(shè)投資方案。(2)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作，改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)、關(guān)閉、歇業(yè)、整合和用工中涉及資產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面的重大問題以及職工安置方案。(3)企業(yè)人事制度改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整及職能界定、中層以上管理人員的選拔使用和管理監(jiān)督工作等方面的重大問題。(4)企業(yè)重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。(5)企業(yè)用工計(jì)劃和方案、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全、薪酬和福利計(jì)劃等涉及廣大職工切身利益方面的重大問題等等。
各黨組織要把企業(yè)的“三重一大”問題作為董事會(huì)、經(jīng)理決策層重大問題的前置程序，做到“三重一大”問題和重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織集體研究討論后，再由董事會(huì)作出決議，由經(jīng)理層執(zhí)行。建立黨組織會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層之間重大問題決策溝通機(jī)制，不能以黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨組織會(huì)決策，不能以書記個(gè)人參與決策代替黨組織集體研究討論。在董事會(huì)決策前，黨組織要組織有關(guān)人員對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行廣泛的調(diào)研和論證，提出意見和建議，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)決策的定向把關(guān)作用，確保決策的合法性、科學(xué)性和正確性。在董事會(huì)決策中，進(jìn)入董事會(huì)的黨組織成員和黨員要按照黨組織決定在董事會(huì)充分發(fā)表意見，保證黨組織的意圖在決策中得到體現(xiàn);在董事會(huì)決策后，黨組織要建立重大事項(xiàng)跟蹤問效制度、定期匯報(bào)制度、事后考核制度等，確保黨的決策部署在企業(yè)貫徹好、執(zhí)行好和落實(shí)好。
5.將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程。各黨組織要按照陽(yáng)組通字[2017]16號(hào)文件要求將國(guó)有企業(yè)黨建工作寫入公司章程，在章程中明確黨組織是公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，明確黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，明確黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，明確黨組織與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。全市國(guó)有企業(yè)要在2017年年底前完成章程修訂工作。
6.加強(qiáng)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)建設(shè)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和工作需要配備，董事會(huì)人數(shù)在5—7人，監(jiān)事會(huì)人員在3—5人，除總經(jīng)理和專職黨組織副書記(兼副總經(jīng)理)外，其他經(jīng)理層成員一般不進(jìn)入董事會(huì)。適當(dāng)增加進(jìn)入董事會(huì)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)。落實(shí)董事會(huì)一人一票表決制度，健全和完善董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)董事的履職考核和管理工作。有條件的國(guó)有企業(yè)，可以實(shí)行外部董事制度，外部董事一般從現(xiàn)職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中選聘一批經(jīng)驗(yàn)豐富的同志轉(zhuǎn)任專職外部董事，按照現(xiàn)職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理。逐步增加外部董事，比例占到董事會(huì)成員的多數(shù)。推廣監(jiān)事會(huì)主要由上級(jí)母公司或主管部門黨組織依法提名、委派制度，提高專職監(jiān)事比例。加大監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、高級(jí)管理人員履職行為的監(jiān)督力度，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)事會(huì)檢查公司財(cái)務(wù)、糾正董事及高級(jí)管理人員損害公司利益行為等職權(quán)，保障監(jiān)事會(huì)依法行權(quán)履職，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事的監(jiān)督責(zé)任。
7.健全民主管理制度。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)企務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。國(guó)有企業(yè)黨組織在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事、職工監(jiān)事等制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。公司高級(jí)管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事，公司高級(jí)管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。公司工會(huì)主席、副主席一般應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選，由公司職代會(huì)以無記名投票的方式差額選舉，并經(jīng)職代會(huì)全體代表的過半數(shù)同意方可當(dāng)選。加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)職工民主管理的政治領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決職工民主管理中的重大問題，為職工民主管理提供更多支持、創(chuàng)造更好條件，確保黨的路線方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行,確保職工代表大會(huì)和職工董事、職工監(jiān)事依法行使職權(quán)。

8.發(fā)揮黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，組織研究把關(guān)與依法履行程序相結(jié)合，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。以管原則、管導(dǎo)向、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管機(jī)制、管監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)把干部的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。上級(jí)黨組織及其組織部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委和國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督中共同履行責(zé)任，嚴(yán)防“帶病提拔”、“帶病上崗”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用，必須在上級(jí)組織人事部門組織推薦考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)上級(jí)黨委集體研究討論決定，其中應(yīng)由董事會(huì)或經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的，按照規(guī)定履行相關(guān)程序。
9.從嚴(yán)選拔國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的原則標(biāo)準(zhǔn)、醞釀提名、任用程序、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障、責(zé)任追究等規(guī)定。堅(jiān)持任前檔案審核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查和公示制度、民主推薦、組織考察、任前公示、試用期一年等程序，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)檔案，落實(shí)企業(yè)選人用人失察失誤責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止選人用人不正之風(fēng)。
10.完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和激勵(lì)機(jī)制。建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度，進(jìn)一步研究不同企業(yè)類別與層級(jí)，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同的選人用人方式。進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，打破單位所有、部門所有、條塊分割和身份界限，廣開視野選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，暢通“下”的渠道。深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，根據(jù)不同選任方式，進(jìn)一步推行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員改革創(chuàng)新，建立合理容錯(cuò)的工作機(jī)制。對(duì)在改革發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，及時(shí)表彰和提拔重用。
11.加強(qiáng)后備干部、年輕干部培養(yǎng)。從基層抓起、從選苗墩苗抓起，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、梯隊(duì)配置的優(yōu)秀后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，以三年左右為一個(gè)周期保持國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀后備領(lǐng)導(dǎo)人員庫(kù)常態(tài)化調(diào)整。注重選拔一批綜合素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、決策能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部，不同業(yè)務(wù)板塊、不同專業(yè)領(lǐng)域、不同管理層級(jí)的優(yōu)秀干部，既熟悉經(jīng)營(yíng)管理又具有黨群工作優(yōu)勢(shì)的復(fù)合型干部，經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)、急難險(xiǎn)重任務(wù)鍛煉的基層干部，列入重點(diǎn)培養(yǎng)或?qū)ｍ?xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)行跟蹤培育。有計(jì)劃地選派一些優(yōu)秀后備領(lǐng)導(dǎo)人員到中央企業(yè)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)掛職鍛煉，到國(guó)內(nèi)知名院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到市場(chǎng)前沿、基層一線、困難企業(yè)、重點(diǎn)工程中進(jìn)行錘煉。
12.從嚴(yán)管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。根據(jù)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等實(shí)際情況，合理確定黨組織班子、董事會(huì)和經(jīng)理層職數(shù)，并在公司章程中予以明確。國(guó)有企業(yè)各黨組織要對(duì)公司職能部門及所出資企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)職數(shù)予以規(guī)范，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)職位管理體系，不得超職數(shù)配備干部。
13.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。(1)制定并實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)做好培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，努力造就國(guó)有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理者、科技人才和高技能人才隊(duì)伍。(2)要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔任用，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展積聚人力資源。每個(gè)企業(yè)都要按照“用一備二”的原則，確定一批企業(yè)后備干部，并掌握一批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。(3)要大力倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)氣，積極宣傳各類人才的先進(jìn)典型事跡，激發(fā)各類人才的光榮感、使命感和責(zé)任感，營(yíng)造選拔使用人才不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，人人都能成才的氛圍;同時(shí)，要建立黨組織與優(yōu)秀人才聯(lián)系制度，真心實(shí)意幫助他們解決工作中遇到的各種困難和問題，想方設(shè)法提高他們的經(jīng)濟(jì)生活待遇，努力為各類人才施展才華提供良好的生活條件和工作環(huán)境。(4)堅(jiān)持吸引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才并重，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，拓寬吸引渠道，豐富培養(yǎng)模式，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才、科技領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才和優(yōu)秀青年人才，建立國(guó)有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法。(5)建立人才投入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立人才基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多元投入。運(yùn)用信息技術(shù)，建成人才信息庫(kù)、人才基金庫(kù)、培訓(xùn)師資庫(kù)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，暢通人才發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)人崗匹配、人盡其才。

強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
14.建立健全黨的組織。國(guó)有企業(yè)必須設(shè)立黨的基層組織，健全黨的工作機(jī)構(gòu)。全面解決黨組織“應(yīng)建未建”的問題，實(shí)現(xiàn)黨組織和工作機(jī)構(gòu)在混合所有制企業(yè)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、境外分支機(jī)構(gòu)、新設(shè)立企業(yè)中的全面覆蓋、有效覆蓋和同步設(shè)置。對(duì)于改制后的企業(yè)，要根據(jù)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要及《黨章》規(guī)定，及時(shí)設(shè)立黨組織;及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置形式，理順隸屬和組織關(guān)系，確保在企業(yè)改革過程中，黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷。
15.建立健全黨的工作機(jī)構(gòu)。要本著精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)企業(yè)黨的工作的原則，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要等不同情況，設(shè)置企業(yè)黨組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的黨組織，一般應(yīng)設(shè)置黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì);小型企業(yè)應(yīng)設(shè)立綜合性的黨務(wù)工作部門。國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備要報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案。
16.加強(qiáng)基層黨組織管理。市管國(guó)有企業(yè)黨委每屆任期為4年，所屬二級(jí)及以下公司黨委及黨的總支委員會(huì)每屆任期均為3年，黨的支部委員會(huì)每屆任期為2-3年，任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延期一般不超過1年。要根據(jù)國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、地域分布、深化改革等變化情況，及時(shí)理順黨組織隸屬關(guān)系。落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等基本制度。要按照國(guó)資委黨委下發(fā)的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)12345工作法的要求，加強(qiáng)企業(yè)基層黨支部建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)，把那些敢于挑戰(zhàn)、勇?lián)厝蔚膬?yōu)秀黨員班組長(zhǎng)培養(yǎng)成基層黨支部書記;要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、生產(chǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新黨的活動(dòng)載體和方式，推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。重視發(fā)揮黨支部的主體作用，建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，整頓軟弱渙散基層黨組織。堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，從優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員中選拔基層黨組織書記。
17.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員日常教育管理基礎(chǔ)性工作，對(duì)照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨員黨性教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，及時(shí)接轉(zhuǎn)在發(fā)展改革中發(fā)生變動(dòng)的黨員組織關(guān)系，有條件的企業(yè)要探索將勞務(wù)派遣制員工納入黨組織管理的辦法和措施。加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議中不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。針對(duì)不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，對(duì)在崗的黨員要積極推行責(zé)任制考核辦法，對(duì)不在崗和流動(dòng)黨員要掌握情況、弄清去向、加強(qiáng)聯(lián)系，定期回訪、定期匯報(bào)思想，用微信、微課等形式及時(shí)傳達(dá)工作任務(wù)。對(duì)離退休黨員要在思想上關(guān)注、生活上關(guān)心;對(duì)長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的堅(jiān)持正面教育為主，多做引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作，對(duì)經(jīng)教育仍無變化的，要嚴(yán)格按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理，暢通黨員隊(duì)伍出口,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。
18.抓好職工群眾思想政治工作。堅(jiān)持黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走，在事關(guān)政治方向和重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、意識(shí)形態(tài)管理等工作結(jié)合起來，創(chuàng)新工作內(nèi)容、方法和載體，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。廣泛開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)、道德實(shí)踐活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)。把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，主動(dòng)了解掌握黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士和職工群眾對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議，努力為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷增強(qiáng)黨組織的感召力和影響力。每年至少召開一次思想政治工作研究會(huì)，分析職工隊(duì)伍的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決辦法。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的工作思路，定期聽取他們的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決他們工作中的問題，支持和幫助他們開展工作，既要為他們開展工作的提供寬松環(huán)境和便利條件，又要引導(dǎo)他們?cè)谄髽I(yè)各項(xiàng)工作中最大限度地發(fā)揮作用。企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自的章程創(chuàng)造性地開展工作，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
19.推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮黨支部的主體作用，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展?fàn)巹?chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織，爭(zhēng)做有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、有過硬的本領(lǐng)、有一流的業(yè)績(jī)、有必備的知識(shí)、有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有高尚的人品的“六有”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，開展黨員先鋒崗、黨員示范區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，使黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。黨建工作要和企業(yè)的工作緊密銜接，不脫節(jié)、不偏離，避免“兩張皮”現(xiàn)象。建立和完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，將企業(yè)改革發(fā)展成果作為黨組織工作和戰(zhàn)斗力的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

20.從嚴(yán)教育國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、道德教育、法治教育和警示教育，不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法治企、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)，做遵紀(jì)守法的模范。要以中心組學(xué)習(xí)為牽引，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深悟透中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨要求。定期舉辦各級(jí)各類國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員黨建工作專題培訓(xùn)班，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)教育檔案，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)教育融入日常，做在經(jīng)常。
21.加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員日常管理。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出、任職和公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(guó)(境)審批、外出報(bào)備制度。加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)力度，堅(jiān)持離任必審，完善任中輪審，探索任期輪審，任期內(nèi)至少審計(jì)一次。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為，按照干部管理權(quán)限履行審批程序，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自在出資企業(yè)或其他單位兼職。堅(jiān)持談心談話制度，上級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少和企業(yè)正職普遍談心談話一次，所屬企業(yè)正職每季度和企業(yè)副職談一次，有問題線索的要及時(shí)談話提醒。把日常談話、任免談話、提醒談話、誡勉談話落到實(shí)處，及時(shí)掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想動(dòng)態(tài)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)和廉潔自律等情況。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定和抽查核實(shí)辦法。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)執(zhí)行干部監(jiān)督管理規(guī)定的情況，應(yīng)在年度民主生活會(huì)和年度考核述職報(bào)告中作出說明。上級(jí)黨委組織部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合分析研判，及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和從嚴(yán)管理有關(guān)工作。
22.強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“三重一大”決策制度的監(jiān)督，突出對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更與交易、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)等方面行權(quán)履職的監(jiān)督。落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督。完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制度。完善國(guó)有企業(yè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作機(jī)制。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、巡視、審計(jì)等監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，加強(qiáng)出資人監(jiān)督，把管資本為主和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督結(jié)合起來。積極探索監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的有效途徑，完善監(jiān)事會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督成果的運(yùn)用和發(fā)現(xiàn)問題的處置。企業(yè)紀(jì)委及紀(jì)檢委員要聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，并在上級(jí)紀(jì)委指導(dǎo)下建立同地方紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
23.完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和交流制度。國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層每屆任期為3年。企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員(董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理)在同一職位任職超過3個(gè)任期，年齡還能任滿1個(gè)任期以上的，根據(jù)工作需要一般應(yīng)進(jìn)行交流;在同一企業(yè)內(nèi)分管財(cái)務(wù)、采購(gòu)銷售、紀(jì)檢工作滿6年的副職領(lǐng)導(dǎo)人員，原則上要實(shí)行輪崗交流;有計(jì)劃地開展國(guó)有企業(yè)之間的干部交流。

24.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織要把國(guó)有企業(yè)黨建工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，建立健全定期研究的工作機(jī)制，每年至少專題研究?jī)纱?。同時(shí)要認(rèn)真制定加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、黨建工作責(zé)任制、年度重點(diǎn)工作等，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任狀，上級(jí)黨組織每半年要對(duì)所屬黨組織進(jìn)行一次黨建工作檢查，年底進(jìn)行一次考核驗(yàn)收。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立每季度巡查、抽查、交叉檢查制度，每年進(jìn)行一次黨建專項(xiàng)述職，對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任較好的要進(jìn)行表彰，對(duì)完成情況一般的要限期整改，對(duì)完成較差的要通報(bào)批評(píng)，確保黨建工作落到實(shí)處。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)重要工作親自部署，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，及時(shí)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，上級(jí)黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任，有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮好相關(guān)職能作用。國(guó)有企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，專職黨組織副書記要履行直接責(zé)任，紀(jì)委書記及紀(jì)檢委員要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要主動(dòng)參與黨建工作，黨組織黨務(wù)部門要推進(jìn)落實(shí)黨建工作。有條件的企業(yè)要推行人事管理和基層黨建一個(gè)部門抓，分屬兩個(gè)部門的要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管。要建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期指導(dǎo)研究聯(lián)系點(diǎn)黨建工作，上級(jí)黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、腐敗問題多發(fā)、職工反映較大、安全穩(wěn)定問題較多的企業(yè)，既要追究黨組織的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，又要按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
25.嚴(yán)格考核問責(zé)。堅(jiān)持落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織黨建工作責(zé)任書制度、定期通報(bào)制度、分析整改制度、考核評(píng)價(jià)制度，全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)黨組織報(bào)告“一崗雙責(zé)”制度。研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)議辦法，從思想政治引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面確定年度考核工作目標(biāo)，黨建工作與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果分別確定考核權(quán)重，納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)體系。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)抓黨建失職失責(zé)、造成嚴(yán)重后果或者影響惡劣的，要嚴(yán)肅追查問責(zé)。被追究責(zé)任的國(guó)有企業(yè)黨組織或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，研究提出整改方案，限期進(jìn)行整改。
26.加強(qiáng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理。對(duì)因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組織，黨組織成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層。上級(jí)黨組織及組織部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。
27.合理配備黨務(wù)工作人員并落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)我市國(guó)有企業(yè)不同類型和規(guī)模，對(duì)照上級(jí)對(duì)口部門的設(shè)置，根據(jù)工作量和任務(wù)多少，科學(xué)合理配備數(shù)量充足的黨務(wù)工作人員,黨務(wù)部門的人數(shù)一般不低于經(jīng)營(yíng)管理部門人員的平均數(shù)。加強(qiáng)黨務(wù)工作干部與經(jīng)營(yíng)管理干部輪崗、與同一企業(yè)不同板塊的黨務(wù)工作干部交流，注重從黨務(wù)工作干部中選拔培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理干部。積極開展黨務(wù)政工專家、高級(jí)專家等專業(yè)技術(shù)職位選聘，拓寬黨務(wù)工作者成長(zhǎng)空間。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作者和經(jīng)營(yíng)管理者同職級(jí)、同待遇。要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)工作需要具體人數(shù)和專職組織員的職級(jí)由各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自主決定。企業(yè)黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)每年年末由黨務(wù)各部門依據(jù)實(shí)際情況編制年度預(yù)算，列入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，從企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支，一般不低于上年度職工工資總額的1%。落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。
各國(guó)有企業(yè)黨組織要根據(jù)實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體辦法報(bào)上級(jí)黨委審批備案，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平。

根據(jù)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》的精神，結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

1、把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貫穿國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展全過程各方面。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和緊扣“兩聚一高”、辦好“十件大事”新實(shí)踐的高度，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以解決國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在問題為突破口，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心政.和治核心作用為根本，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?lián)P某某提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2、明確黨組***治理中的法定地位。國(guó)有企業(yè)黨組***治理的領(lǐng)導(dǎo)核心政.和治核心，其他治理主體自覺維護(hù)企業(yè)黨組織這個(gè)核心，企業(yè)黨組織尊重其他治理主體。將黨建工作總體要求和黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等寫入企業(yè)章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)***治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)***治理結(jié)構(gòu)中，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中的權(quán)責(zé)邊界和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

3、堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。全面推行企業(yè)黨委書記與董事長(zhǎng)“一肩挑”，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記，按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)專職副書記，適當(dāng)增加進(jìn)入董事會(huì)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)，確保黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層都能得到有效發(fā)揮。經(jīng)理層成員與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員適度交叉任職。市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，一般不安排進(jìn)入黨委班子。對(duì)因改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制而新成立的國(guó)有資本投資、***，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織，黨組織成員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)。

4、建立健全黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”運(yùn)行機(jī)制。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。建立健全企業(yè)黨委會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”決策程序，明確黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后，再由董事會(huì)、經(jīng)理層作出決定，不得以其他會(huì)議形式代替黨委會(huì)討論重大事項(xiàng)，不得以書記個(gè)人參與決策、個(gè)別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會(huì)集體討論決定。強(qiáng)化抓黨建與抓改革同步對(duì)接的意識(shí)，落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。

5、堅(jiān)持選準(zhǔn)用好嚴(yán)管干部。貫徹“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員標(biāo)準(zhǔn)要求，將政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。選好配強(qiáng)企業(yè)黨委書記，使之既成為優(yōu)秀的黨委帶頭人，又成為經(jīng)營(yíng)管理行家里手。規(guī)范干部動(dòng)議、醞釀推薦、考察考核、討論決定、任前公示等選人用人程序，嚴(yán)格落實(shí)防止干部“帶病提拔”五項(xiàng)規(guī)定。對(duì)市屬企業(yè)組織人事部門主要負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員的選拔任用，實(shí)行事先通氣、任前備案。加強(qiáng)企業(yè)后備干部建設(shè)，多渠道、全方位充實(shí)國(guó)企后備干部庫(kù)，選派年輕公務(wù)員到國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)一線、服務(wù)一線經(jīng)受歷練，選派國(guó)企優(yōu)秀年輕人才到市場(chǎng)前沿、困難企業(yè)、重大項(xiàng)目鍛煉成長(zhǎng)。抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位和權(quán)力行使重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。制定并實(shí)施市管企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核辦法，一企一策，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度。

6、堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)、經(jīng)理層依法用人相結(jié)合。適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求，創(chuàng)新黨管干部原則有效實(shí)現(xiàn)形式，有序推進(jìn)董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員工作。黨組織在董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員工作中發(fā)揮確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。擴(kuò)大選人用人視野，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，加快建立市場(chǎng)化退出機(jī)制。加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，從現(xiàn)職國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中選聘一批經(jīng)驗(yàn)豐富的同志轉(zhuǎn)任專職外部董事，逐步探索從***、民營(yíng)企業(yè)、高校、科研院所和社會(huì)中介組織選聘一批優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任兼職外部董事。

7、持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政.和治規(guī)矩。防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全人財(cái)物等管理制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。深入推進(jìn)企務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)厲查處利益輸送、侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、腐化墮落等違法違紀(jì)問題。抓好巡察問題整改整治，以實(shí)際成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委二十條實(shí)施意見精神，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

8、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨建工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效。堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新載體、搭平.建臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、相互促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

9、服務(wù)地方發(fā)展。融入地方黨委、政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，緊扣“兩聚一高”，辦好“十件大事”，支持基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與生態(tài)文明建設(shè)，提高民生服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)宜居宜游宜創(chuàng)城市發(fā)展。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做大經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用，成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?lián)P某某的重要力量。

10、促進(jìn)改革推進(jìn)改革。把企業(yè)改革發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，更好發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用。發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心政.和治核心作用，加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用，落實(shí)職工代表大會(huì)制度，鼓勵(lì)支持職工積極參與改革，為企業(yè)深化改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

11、抓好黨的組織有形覆蓋有效覆蓋。確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，把黨的組織建到國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面、基層一線，消滅覆蓋盲區(qū)和空白點(diǎn)。把建立黨的組織、開展黨的工作作為開展混合所有制改革的必要前提。深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，培育一批示范黨支部。深入開展“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，使企業(yè)黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

12、以支部書記為重點(diǎn)全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，按規(guī)定配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者，建立黨務(wù)工作者和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流制度并且同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格黨的組織生活制度，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。深入開展?fàn)幾觥八膬?yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)。把大走訪大排查活動(dòng)拓展到國(guó)有企業(yè)，深入基層一線，認(rèn)真傾聽職工群眾意見，切實(shí)解決職工群眾困難。

13、著力推動(dòng)黨群工作一體化。發(fā)揮黨的思想政治工作和群眾工作優(yōu)勢(shì)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)生產(chǎn)一線、進(jìn)車間班組，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍特別是婦女職工、青年職工隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的創(chuàng)造力量。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)形成旗幟精神、榜樣力量、燈塔效應(yīng)。

14、嚴(yán)密責(zé)任體系。按照全面從嚴(yán)治黨要求，以解決國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)“四化”問題為突破口，根據(jù)“五可”要求探索制定國(guó)有企業(yè)黨建“責(zé)任清單”。地方各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門履行好牽頭抓總責(zé)任，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門等發(fā)揮職能作用。國(guó)有企業(yè)黨委履行主體責(zé)任，黨委班子成員認(rèn)真嚴(yán)格履行各自職責(zé)。每年初制定國(guó)有企業(yè)黨建“項(xiàng)目清單”，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

15、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。遵循國(guó)有企業(yè)黨建內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)不同類型企業(yè)行業(yè)特征和個(gè)體差異，分類提出指導(dǎo)意見，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)企黨建工作針對(duì)性實(shí)效性。指導(dǎo)推動(dòng)駐揚(yáng)企業(yè)黨委認(rèn)真落實(shí)黨建工作屬地管理制度，加強(qiáng)與屬地主管部門的溝通聯(lián)系，積極主動(dòng)開展黨建工作。指導(dǎo)督促國(guó)有企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu)，采取單獨(dú)組建、依托協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)合組建等方式健全黨組織，堅(jiān)持內(nèi)外有別、靈活簡(jiǎn)便、安全保密、注重實(shí)效的原則開展黨員活動(dòng)。

16、嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。改進(jìn)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系，增加黨建工作權(quán)重，提高考評(píng)精準(zhǔn)度。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度，全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織抓黨建述職評(píng)議。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷推進(jìn)，黨的基層組織建設(shè)正面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)，作為黨建工作重要組成部分的非公企業(yè)黨建必須切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究新情況，解決新問題，不斷提高黨建的科學(xué)化水平，從而促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

至目前，全縣納入黨統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)企業(yè)共有598戶，已建立黨組織91個(gè)，其中單獨(dú)組建74個(gè)（黨委1個(gè)、黨總支4個(gè)、黨支部69個(gè)）。聯(lián)合組建17個(gè)，覆蓋企業(yè)334戶，覆蓋率55.85%，成立非公企業(yè)工會(huì)組織65個(gè)，團(tuán)組織16個(gè)，婦女組織9個(gè)。下設(shè)了6個(gè)黨建工作指導(dǎo)站，選派了具有較強(qiáng)工作能力和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的38名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入42戶企業(yè)擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，切實(shí)履行“工商所與指導(dǎo)站一體化、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與黨員、黨組織信息采集一體化、培育市場(chǎng)主體與發(fā)展黨員建立黨組織一體化、經(jīng)濟(jì)戶口管理與黨組織（黨員）戶口管理一體化、網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建網(wǎng)絡(luò)化工作指導(dǎo)一體化、延伸服務(wù)鏈與開展黨建活動(dòng)一體化”六個(gè)一體化的工作職責(zé)。以“六個(gè)一體化”的方式切實(shí)推動(dòng)非公企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

（一）堅(jiān)持“主業(yè)主抓、固本強(qiáng)基”，提高黨務(wù)工作者的政治理論水平。堅(jiān)持理論武裝先行，用好思想建黨這個(gè)傳家寶，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)局面。組織非公企業(yè)黨組織采取支部書記帶頭學(xué)與黨員群眾自覺學(xué)相結(jié)合、集中系統(tǒng)學(xué)與深入持久學(xué)相結(jié)合、專題研討學(xué)與教育培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合、聯(lián)系實(shí)際學(xué)與整改落實(shí)學(xué)相結(jié)合等措施，及時(shí)抓好黨的十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，以及中央和省、市、縣一系列重大決策部署的學(xué)習(xí)。在干部職工中結(jié)合每周一的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了黨組織和黨員的政策理論水平，提高了干部職工的政治理論水平，使廣大干部職工明確了目標(biāo)、理清了思路、找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)，為做好非公企業(yè)黨建工作打下了良好的理論基礎(chǔ)。在非公企業(yè)中形成了把學(xué)習(xí)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力的良好勢(shì)頭。

（二）堅(jiān)持“主體準(zhǔn)入與信息采集一體化”，著力提高非公黨建兩個(gè)覆蓋。黨組織是企業(yè)發(fā)展的核心和動(dòng)力，縣非工委和各黨建工作站切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)，堅(jiān)持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入過程中從源頭抓起，做到了“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與黨員、黨組織信息采集一體化、培育市場(chǎng)主體與發(fā)展黨員建立黨組織一體化、經(jīng)濟(jì)戶口管理與黨組織（黨員）戶口管理一體化、網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建網(wǎng)絡(luò)化工作指導(dǎo)一體化”，嚴(yán)格落實(shí)縣非公黨工委成員包抓責(zé)任制和“黨建指導(dǎo)員全覆蓋”制度。采取全面摸排源頭建、黨群共建促組建、經(jīng)費(fèi)保障促組建、督促考核促組建、完善機(jī)制配合建等方式，確保符合條件的非公企業(yè)全部建立了黨組織，組建率得到穩(wěn)步提升。特別是依托群團(tuán)擴(kuò)大黨的工作覆蓋，做實(shí)“黨建帶群團(tuán)、群團(tuán)跟黨建”工作，把黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建作為非公企業(yè)黨建主攻方向，對(duì)不具備建立黨組織的企業(yè)把組建群團(tuán)組織、開展群團(tuán)工作作為建立黨組織的先導(dǎo)性措施，把非公企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)一線員工作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，為擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織的發(fā)展培養(yǎng)了一批后備軍。止目前，指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)組建工青婦組織90個(gè)。

（三）堅(jiān)持“充實(shí)力量、強(qiáng)化培訓(xùn)”，努力提高兩支隊(duì)伍理論素養(yǎng)和工作能力?？h非工委把非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨建指導(dǎo)員、黨員和入黨積極分子的培訓(xùn)列入工委、黨建工作站年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，健全了工委、黨建工作站兩級(jí)聯(lián)動(dòng)抓培訓(xùn)的工作機(jī)制，本著"實(shí)用、實(shí)在、實(shí)際"的原則，以提升政策理論水平、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高溝通交流藝術(shù)、提升黨務(wù)工作能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，“流動(dòng)黨課”兩大培訓(xùn)平臺(tái)，分層分類的采取上課堂、典型發(fā)言、座談?dòng)懻摗⒅黝}活動(dòng)、組織自學(xué)、觀看電教片、參觀愛國(guó)主義教育基地等多種教學(xué)形式。分批次對(duì)非公有制企業(yè)中的黨支部書記和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行輪訓(xùn)，同時(shí)建立黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)“一卡通”(即每個(gè)黨務(wù)工作者、黨員參加培訓(xùn)后由非公企業(yè)黨工委在卡上登記參加培訓(xùn)人員基本情況、培訓(xùn)時(shí)間、出勤情況、考試成績(jī)等信息)，考試成績(jī)作為年內(nèi)評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)，通過黨性教育、技能培育、人文涵育，努力提升了黨員自身素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持“網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)與非公有制經(jīng)濟(jì)黨建網(wǎng)絡(luò)化工作指導(dǎo)一體化”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與非公黨建工作雙贏。各黨建工作指導(dǎo)站與黨建指導(dǎo)員結(jié)合日常開展的市場(chǎng)抽查、消保維權(quán)、企業(yè)回訪、安全檢查等業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮流動(dòng)課堂的優(yōu)勢(shì)，按照下去一把抓，回來再分家的工作模式，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展黨員、完善陣地建設(shè)、開展三會(huì)一課，把尋找“隱形”黨員、“口袋”黨員與開展業(yè)務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，制定切實(shí)的服務(wù)舉措，全力為企業(yè)排憂解難。

（五）堅(jiān)持抓瓶頸，重日常，破解工作難題。不斷推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善黨員教育管理、組織生活到民主評(píng)議、不合格黨員處置等制度體系，切實(shí)將工作抓在經(jīng)常，增強(qiáng)了黨內(nèi)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。采取“六查一登記”（查黨員名冊(cè)、查黨員檔案、查組織關(guān)系介紹信存根、查支部大會(huì)決議、查組織生活會(huì)記錄、查黨費(fèi)繳納情況，填寫黨員基本情況登記表）辦法排查黨員組織關(guān)系，準(zhǔn)確掌握基本情況。

1.非公有制企業(yè)快速增長(zhǎng)與非公企業(yè)黨建“兩個(gè)覆蓋”發(fā)展滯后的矛盾。國(guó)家為非公企業(yè)發(fā)展提供了各種便利條件，使得非公企業(yè)發(fā)展迎來了又一個(gè)“春天”，但同時(shí)也帶來了一定弊端，比如企業(yè)注冊(cè)認(rèn)繳制，導(dǎo)致了“皮包公司”、“口袋企業(yè)”的大量出現(xiàn)，很多人只注冊(cè)一張“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，裝在皮包里或口袋里，“乞求”或牟取國(guó)家貸款和資助，并沒有實(shí)體上的公司，沒有開展業(yè)務(wù)，成為“僵尸公司”。如此一來，非公企業(yè)黨組織建設(shè)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)上不去，黨組織組建率低，黨組織黨的工作覆蓋面不夠?qū)?，?dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力比較薄弱，部分從業(yè)人員中的黨員難以過上正常的組織生活，一些入黨積極分子無法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。

2.空殼黨支部的不斷增加。非公企業(yè)變動(dòng)頻繁，同時(shí)由于非公企業(yè)投資主體的多樣性，也帶來了從業(yè)人員隊(duì)伍構(gòu)成、思想觀念、就業(yè)形式的多樣性，使得大量小微非公企業(yè)很難在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地保持3名以上正式黨員，從而在企業(yè)內(nèi)部建立起黨的組織。非公企業(yè)的這些特性，導(dǎo)致員工不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng)，甚至出現(xiàn)組織負(fù)責(zé)人動(dòng)輒不再任職的情況，尤其是對(duì)于小微企業(yè)，本來就只有三四個(gè)黨員，黨員流動(dòng)時(shí)常造成企業(yè)黨組織空殼化，而且由于片面追求黨組織組建率也造成大量空殼黨支部的產(chǎn)生，使非公企業(yè)黨組織有支部無黨員，無法也無人正常開展黨組織活動(dòng)，導(dǎo)致活動(dòng)難組織、黨員難發(fā)展、作用難發(fā)揮。而為使黨組織組建率達(dá)到目標(biāo)要求，這些所謂的“黨支部”也只能繼續(xù)存在。

3.部分企業(yè)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不全面、不到位，出現(xiàn)思想誤區(qū)，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、息業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少，擔(dān)心黨組織活動(dòng)多影響生產(chǎn)，而不愿意過多的關(guān)注黨建工作，沒有真正發(fā)揮非公黨建對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。非公黨建開展的活動(dòng)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)員工沒有吸引力，導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有向心力，沒有發(fā)揮團(tuán)結(jié)合作的精神，是企業(yè)發(fā)展缺乏活力。

4.非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工政治思想觀念淡薄，入黨意愿不強(qiáng)或者入黨動(dòng)機(jī)不純，思想上向往的是加薪，而不是為人民服務(wù)，這為黨組織的建立帶來了負(fù)面影響。部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，政治覺悟不高，組織紀(jì)律觀念淡薄，認(rèn)為在私企工作不用發(fā)揮黨員帶頭作用，導(dǎo)致員工工作懶散，工作效率不高，積極性不強(qiáng)。

5.非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織設(shè)置不合理，部分企業(yè)處于創(chuàng)辦、擴(kuò)建、兼并、轉(zhuǎn)產(chǎn)或倒閉的運(yùn)行軌跡，成立黨組織的條件不成熟，并且對(duì)黨組織的建立持消極態(tài)度。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政對(duì)非公黨建工作不支持，使得黨組織活動(dòng)難以開展，黨的工作難以落實(shí)到位。

總之，開展非公企業(yè)黨建工作問題多多、困難重重。近年來，黨員規(guī)范管理和發(fā)展慎之又慎，嚴(yán)之又嚴(yán)，非工委成立初期黨員突擊發(fā)展和轉(zhuǎn)入過程中存在的問題日益顯現(xiàn)，黨員流動(dòng)及后續(xù)管理困難，黨組織發(fā)揮作用小，這些問題的存在，給非公企業(yè)黨建工作的開展帶來嚴(yán)重的不利的影響。

1、建立黨內(nèi)表彰和教育懲處并重的機(jī)制。要抓好先進(jìn)典型的鞏固和發(fā)展經(jīng)常性工作，更好地發(fā)揮黨內(nèi)表彰工作的激勵(lì)作用。在黨內(nèi)表彰工作制度化、經(jīng)?；矫?，要強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，公開評(píng)選程序、方法，表彰的典型要經(jīng)得起時(shí)間、人民的考驗(yàn)。要重視做好先進(jìn)典型后期的管理選樹工作，做到與時(shí)俱進(jìn)。通過先進(jìn)典型的作用，激勵(lì)絕大多數(shù)黨員樹立良好形象。黨員是黨的肌體中最小的細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員個(gè)體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到黨的集體，甚至全黨的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。黨員的形象好，共產(chǎn)黨就得人心，黨員的榮譽(yù)感也必將增強(qiáng)。反之，黨員形象出現(xiàn)問題，就有可能失去人心，黨員的榮譽(yù)感將相應(yīng)淡化。在此同時(shí)，要加大黨員違紀(jì)處理力度，疏通不合格黨員出口渠道，真正做到進(jìn)口嚴(yán)、出口暢。

2、要準(zhǔn)確把握非公企業(yè)黨建工作的定位，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織溝通政企關(guān)系、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)各方利益、密切黨群關(guān)系等作用，引導(dǎo)非公企業(yè)主轉(zhuǎn)變“重發(fā)展、輕黨建”的觀念，提高做好非公企業(yè)黨建工作的積極性和主動(dòng)性。要把對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主黨的知識(shí)、形勢(shì)任務(wù)、社會(huì)責(zé)任、民主法制和企業(yè)管理等知識(shí)的教育，既提高業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理能力，又提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。要樹立政策導(dǎo)向，制定出臺(tái)激勵(lì)政策，把企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況作為企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、信譽(yù)評(píng)審、企業(yè)信貸的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為企業(yè)主擔(dān)任社會(huì)職務(wù)、享受優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。

3、堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)、提高員工素質(zhì)、維護(hù)職工合法權(quán)益等緊密結(jié)合起來，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使黨員有進(jìn)步、職工有實(shí)惠、企業(yè)有收獲。組織實(shí)施“崗位先鋒計(jì)劃”、“黨員成才計(jì)劃”，激發(fā)企業(yè)黨員的榮譽(yù)感、事業(yè)心，引導(dǎo)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要針對(duì)非公企業(yè)黨員“流動(dòng)性、分散性”較強(qiáng)特點(diǎn)，著力改善服務(wù)黨員工作，做到黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接便利化、組織生活方式靈活化、利益訴求渠道暢通化、發(fā)揮作用形式多樣化，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。

4、派駐到企業(yè)上的各黨建指導(dǎo)員要真正能“下得去、蹲得住、干得好”，組織并參與所指導(dǎo)的企業(yè)黨員開展組織生活，同時(shí)，黨建指導(dǎo)員要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)廣、信息資源多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好由工商干部向非公企業(yè)一份子的角色轉(zhuǎn)換，以主人翁的態(tài)度指導(dǎo)黨建工作，幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提高企業(yè)效益。黨建指導(dǎo)員和各黨建指導(dǎo)站要把黨建工作的重點(diǎn)放在探索如何與企業(yè)發(fā)展的互促共贏上，努力在維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益、改善員工的工作和生活條件方面誠(chéng)心實(shí)意想辦法、出主意，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得企業(yè)主和員工的理解和支持。

5、創(chuàng)新企業(yè)黨員培養(yǎng)培訓(xùn)方法。實(shí)施科學(xué)管理，建立非公企業(yè)業(yè)主和黨務(wù)工作者定期培訓(xùn)制度，鑒于非公組織黨員流動(dòng)性大，培訓(xùn)集中難度較大問題，可通過采取多種措施，為非公企業(yè)業(yè)主和黨務(wù)工作者提供相互交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)，如定期舉辦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展論壇，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的能力素質(zhì)建設(shè)，即達(dá)到培訓(xùn)的目的，走完培訓(xùn)的過程，又幫助他們拓寬思路、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，引導(dǎo)其更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織應(yīng)當(dāng)提高政治覺悟，樹立和實(shí)踐新的政治觀念。一是要增強(qiáng)業(yè)主黨建支持度，要引導(dǎo)業(yè)主從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的作用，特別是在制定經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃、改革方案、工資福利分配時(shí)主動(dòng)聽取黨組織的意見。二是要從思想上重視非公黨建工作，要加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要加大對(duì)非公黨建工作的財(cái)政支持，解決黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到黨組織開展活動(dòng)有物質(zhì)保障，吸引更多的員工參與，有利于宣傳非公有制黨組織的思想。最后要做到真正的關(guān)心員工，維護(hù)員工的合法權(quán)益，處理事情公平公正，為員工辦好事、辦實(shí)事，取得員工的信任。

7、穩(wěn)步提高黨組織組建率。提高黨組織在非公企業(yè)組建率和覆蓋率，有利于發(fā)揮黨員在非公企業(yè)的先鋒引領(lǐng)作用和黨組織政治核心作用，有利于促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。這里說穩(wěn)步提高，就是要根據(jù)具體實(shí)際，通過掛靠、獨(dú)建、聯(lián)合組建、選派黨建指導(dǎo)員等方式建立非公企業(yè)黨組織，按照成熟一批、發(fā)展一批的原則穩(wěn)步提高組建率和覆蓋率，避免因片面追求黨組織覆蓋率而盲目組建黨組織，導(dǎo)致大量空殼黨支部的產(chǎn)生。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出要求、作出部署。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。出臺(tái)《若干意見》，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，保證國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向，提升國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

《若干意見》指出，堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)選拔國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)履職行權(quán)的監(jiān)督；適應(yīng)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革需要，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的領(lǐng)導(dǎo)；把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱?！度舾梢庖姟窂?qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門黨委（黨組）和各國(guó)有企業(yè)黨組（黨委）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷完善黨委（黨組）抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出，2010年1月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化，該準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào)，《準(zhǔn)則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。
通知要求，各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，把各項(xiàng)要求刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴(yán)的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。廣大黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
通知指出，《準(zhǔn)則》自2016年1月1日起施行，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》
中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
黨員廉潔自律規(guī)范
第一條堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。
第二條堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。
第三條堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。
第四條堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范
第五條廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。
第六條廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益。
第七條廉潔修身，自覺提升思想道德境界。
第八條廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)，對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出要求、作出部署。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十四

4月23日支部組織學(xué)習(xí)了中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）并就第五章支部黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了研討發(fā)言。通過學(xué)習(xí)我感觸很深，《條例》涵蓋了國(guó)有企業(yè)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)的各個(gè)方面。闡明了國(guó)有企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想和工作原則，規(guī)范了國(guó)有企業(yè)黨組織的設(shè)置，明確了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求。總體上看，《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代當(dāng)?shù)慕M織路線，緊密結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，集中體現(xiàn)黨的十八大以來國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)理論、實(shí)踐和制度成果，回應(yīng)了基層關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。

一、提高政治站位，把黨的政治建設(shè)擺在首位

對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，政治建設(shè)起這政治“指南針”的作用。把黨的政治建設(shè)擺在首位，首先要提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

國(guó)有企業(yè)黨組織必須擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)的責(zé)任，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，為做強(qiáng)做大做優(yōu)國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

二、堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)

《條例》明確規(guī)定。貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等6個(gè)方面的重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層做出決定。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，要把黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。確保企業(yè)廣大黨員干部職工始終聽黨話、跟黨走，確保國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨和人民手中。

三、堅(jiān)持把黨建工作于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

國(guó)有企業(yè)黨建工作脫離了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就沒有了生命力，就會(huì)成為

“兩張皮”。要積極適應(yīng)新形式新任務(wù)的新要求，找準(zhǔn)企業(yè)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，在基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度上下功夫，嚴(yán)密企業(yè)黨的組織體系，增強(qiáng)政治功能和組織力，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，從組織上、制度上、機(jī)制上確保國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅(jiān)持中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。要加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。要堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，推進(jìn)基層黨建理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，把國(guó)有企業(yè)基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)力量依靠。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十五

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），對(duì)在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出要求、作出部署。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。出臺(tái)《若干意見》，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，保證國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向，提升國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

《若干意見》指出，堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)選拔國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)履職行權(quán)的監(jiān)督；適應(yīng)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革需要，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的領(lǐng)導(dǎo)；把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱?！度舾梢庖姟窂?qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門黨委（黨組）和各國(guó)有企業(yè)黨組（黨委）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷完善黨委（黨組）抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。

深化國(guó)有企業(yè)改革心得體會(huì)篇十六

黨的十九屆五中全會(huì)提出要“全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存的經(jīng)濟(jì)制度?！皥?jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合?！眹?guó)有企業(yè)的改革也必須理清公有和私有之前的關(guān)系，必須理清如何去使用和運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)。

20-年中央全面深化改革委員會(huì)審批通過了《國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案》，我公司作為具有公有制地性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，正面臨著國(guó)企混改、重組整合，國(guó)資監(jiān)管體制改革的新階段，對(duì)于如何做好我院的改革，我有以下兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、國(guó)有企業(yè)必須明確公有制屬性，必須遵守國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)制度。

1、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)屬于公有制資產(chǎn)，屬國(guó)有資產(chǎn)，需要加強(qiáng)監(jiān)管。通過規(guī)范資產(chǎn)配置管理，加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用率；需加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置及收入監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失，國(guó)有資質(zhì)的收購(gòu)和轉(zhuǎn)讓等都需要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)；需要進(jìn)行全面清單管理，完成各類資產(chǎn)編報(bào)工作。

2、國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨管干部原則，在選人用人上要任人唯賢，從嚴(yán)監(jiān)管。堅(jiān)持委任和騁任相結(jié)合，堅(jiān)持德才為先選人用人風(fēng)向標(biāo)。

3、國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持按勞分配的分配制度，資金的使用有一定的計(jì)劃性，職工的工資要有計(jì)劃地增長(zhǎng)。

二、國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，必須找準(zhǔn)定位，把握方向。

1、國(guó)有企業(yè)必須找準(zhǔn)自己的定位，把握好方向。我公司屬于地質(zhì)行業(yè)的技術(shù)型企業(yè)，必須堅(jiān)持地質(zhì)主業(yè)不變，穩(wěn)固和發(fā)展地質(zhì)延伸業(yè)。

2、要制定符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制，制定合理的管理制度和分配制度，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，共同為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3、國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展道路，需要丟掉舊的不好的東西，繼承和保留好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，開拓新的思想。所以只有通過大膽地創(chuàng)新，拓展思路，才能使企業(yè)在市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈亍?/p>

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