最熱未成年人保護(hù)法調(diào)查報告范文（16篇）

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未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇一

近兩年來，全國未成年人違法犯罪呈上升趨勢。從年齡結(jié)構(gòu)看，14歲以下占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的10%；15歲占23.5%；16歲占35%；17歲占31.3%。從違法犯罪的類型看，尋釁滋事占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%；盜竊占22.5%；搶劫占22.5%；殺人占6.3%；故意傷害占6.3%；強(qiáng)奸占2.5%；猥褻占2.5%。從文化程度構(gòu)成看，小學(xué)4人,占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的5%；初中占67.5%；高中（或中專）占27.5%。從違法犯罪主體看，在校學(xué)生占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的16.3%；因失學(xué)、輟學(xué)、未就業(yè)的社會閑散未成年人占66.3%；打工或?qū)W徒14人，占17.5%。其中，重犯占7.5%。從處罰情況看，判刑占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的57.5%；治安處罰占42.5%。

二、未成年人違法犯罪的基本特點

1、違法犯罪有低齡化趨勢。此次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)14歲以下違法犯罪占未成年人違法犯罪總數(shù)的10%，而2001—2002年只占4.8%，2003年占有明顯上升趨勢。更值得我們注意的是低齡未成年人違法犯罪的手段有成人化趨勢，2、違法犯罪有團(tuán)伙化趨勢。近兩年，未成年人團(tuán)伙或共同犯罪人數(shù)不斷上升，據(jù)調(diào)查，團(tuán)伙作案占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的68.8%。從犯罪過程來看，他們都是無組織的共同犯罪，沒有組織名稱，沒有幫規(guī)，一般都以一兩個人為首，臨時邀集其他人形成團(tuán)伙作案。

3、違法犯罪有暴力化趨勢。未成年人實施搶劫、強(qiáng)奸、投毒和殺人等惡性案件日漸增多，占未成年人違法犯罪總數(shù)的37.5%，比前幾年大大上升。他們的作案手段殘忍，犯罪方式成人化，大多數(shù)是受暴力、色情傳媒的影響，模仿性強(qiáng)。如廖某無錢花，便邀汪某、黃某，帶上刀于4月19日晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)悠，物色好目標(biāo)后，便跟蹤到一僻靜處，廖上前一手卡住被害人脖子，一手拿刀架在其頸上，汪某一手用刀頂住其腰部，一手搜身，并威脅地說：“不要叫，快把錢拿出來，不然就捅死你。”搶劫完畢，把被害人逼到一車旁,面朝汽車后，再撒退逃離現(xiàn)場。

三﹑未成年人違法犯罪的原因分析

當(dāng)代社會未成年人違法犯罪的原因很多，也很復(fù)雜，既有未成年人自身的生理、心理、品德因素，又有家庭、社會的因素，概括起來，主要原因有以下幾種。

1、未成年人的法制觀念淡薄，不學(xué)法，不懂法，不知道法制的嚴(yán)肅性。未成年人在學(xué)校和家庭沒有受到很好的道德和法制教育，造成一些學(xué)生不懂法，不講道德，沒有正確的人生觀和奮斗目標(biāo)。我們在調(diào)查中詢問一個少年搶劫犯：你知道搶劫是犯罪嗎？他回答說：知道是違法，但不知道是犯罪這么嚴(yán)重。你知道是違法，為什么還要去干呢？他答道:好玩唄！在詢問一個少年強(qiáng)奸犯時，他說不知道自己犯了強(qiáng)奸罪，因為陳紅（被害人）是自愿跟他“玩玩”的，他不知道與未滿14周歲的人發(fā)生性關(guān)系就是強(qiáng)奸。因?qū)め呑淌卤痪辛舻姆饺A軍告訴我們，他的女朋友與“小雞”（綽號）勾搭在一起，心中怨恨，便找人去修理他。平時有什么不平的事，找警察沒意思，警察也管不了那么多，都是靠自己去找哥們擺平，電視電影也都是這樣演的。他們的回答令我們瞠目，更令我們深思，我國歷來重視未成年人的道德和法制教育，《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律的頒布與實施和學(xué)校德育課的設(shè)置，都充分體現(xiàn)這一點，然而真正落到實處的又有多少呢。

2、未成年人自我控制力弱，崇尚“哥們”義氣。未成年人正處于“心理斷乳期”和“情感沖動期”，當(dāng)遇到偶然事件的誘導(dǎo)和激發(fā)時，往往不能慎重考慮，行為常常不顧后果。加上社會閱歷淺，缺乏人生經(jīng)驗，識別和抵御各種腐朽思想能力不強(qiáng)，崇尚“哥們”義氣。許多案例表明，有相當(dāng)比例的未成年人是在社會上被一些壞人的誘惑、拉攏和教唆下走上違法犯罪道路的。如被開除的黎某因沒錢去南昌，知道某中學(xué)經(jīng)常有學(xué)生在租住的宿舍或校內(nèi)的空房內(nèi)賭博，遂產(chǎn)生“搜場子”（即搶劫賭博場）弄錢的念頭，便找到原中學(xué)同學(xué)周某商定“搜場子”辦法，周又去找陳某，要陳在學(xué)校找好下手的目標(biāo)，然后又邀集黃某、付某、張某等共8人持刀搶劫“場子”。在談話中，黃說，當(dāng)時不想去，但大伙都來了，不去又不好，怕別人說自己不講義氣，不夠朋友。陳某說，當(dāng)時，知道是去“搜場子”，很害怕，但黎說，學(xué)校有很多“場子”，以前也干過，很容易得手，都沒有出事，同學(xué)是因為賭博被搜都不敢告發(fā)的，經(jīng)他這么一說，我便同意了。張某說，本來是不想去的，在路上都想要退出，但又覺得折面子，當(dāng)時認(rèn)為，只跟著去，不動手不會有事的。在這一案例中，他們大多數(shù)是不愿意去干的，因為怕傷面子，不夠哥們義氣而鋌而走險，又心甘情愿地把搶劫的錢全歸別人所有。

3、未成年人的家庭教育失當(dāng)。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會多元結(jié)構(gòu)的矛盾日趨突出。市場競爭的激烈程度，已經(jīng)日益影響到家庭結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。或因父母迫于常年在外，或因父母賭博、吸毒或離異等原因引起破裂，以致家庭教育不到位，造成未成年人輟學(xué)、出走、犯罪。一是父母離異，因感情糾葛，給孩子造成心理傷害，致使孩子個性偏執(zhí)，出現(xiàn)心理障礙。某校初三學(xué)生袁林，原先學(xué)習(xí)成績名列全班第一，父母離異后，情緒低落，神情呆滯，成績急劇下降到三十名。二是父母忙于生計，只顧掙錢，對孩子要錢就給，只關(guān)心孩子的健康、學(xué)習(xí)成績和穿衣吃飯，忽視品德教育。三是父母自身素質(zhì)低，無力管教孩子，造成家庭教育的缺失。有的家長道德品質(zhì)差，言行不端，常在家賭博，對子女影響極壞。四是教育方式不當(dāng)。有的父母認(rèn)為孩子考試分?jǐn)?shù)高就行，其它方面不聞不問，甚至一味遷就，形成重智輕德的教育，孩子“有恃無恐”，容易走向個人極端；有的父母不了解孩子的自身能力和心理特點，只要知道孩子學(xué)習(xí)成績不好，或有違紀(jì)行為就口出粗言，譏諷、挖苦，甚至施以棍棒來教育，造成孩子的逆反心理，產(chǎn)生抵觸情緒。據(jù)調(diào)查，未成年人違法犯罪屬于以上幾種家庭情況的占83.5%，其中屬于離異（或單親）的占10%。

4、學(xué)校教育存在缺陷。學(xué)校往往把“智育”作為硬指標(biāo)，把“德育”當(dāng)作軟任務(wù)來抓。而絕大部分的學(xué)生家長對于子女的要求，也是更偏重于學(xué)科成績的好壞而忽視對孩子人格品行的要求。由于未成年人正處于一個可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對外部世界變化敏感、尋求獨立自主，而辨別力又不強(qiáng)的時期，以往傳統(tǒng)、單一的灌輸式教育已越來越不適合當(dāng)代未成年人成長的需要。一些學(xué)校仍在片面追求升學(xué)率，以分?jǐn)?shù)論英雄。往往出現(xiàn)“重智育，輕德育，放松法制教育”的現(xiàn)象，法制教育課形同虛設(shè)。對一些學(xué)習(xí)成績差、表現(xiàn)又不好甚至有劣跡的后進(jìn)生，教師不是用愛心去關(guān)懷，用耐心去幫助教育他們，而是“恨鐵不成鋼”，對他們態(tài)度粗暴，動輒訓(xùn)斥、體罰，甚至以種種借口把他們趕出校門，這樣流失的學(xué)生很容易走上違法犯罪的道路。這次調(diào)查，違法犯罪的未成年人中有67人是學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生，占未成年人違法犯罪總數(shù)的83.8%；成績差，表現(xiàn)又差的后進(jìn)生43人，占53.8%。據(jù)他們反映，在學(xué)校時，大多數(shù)后進(jìn)生受到歧視，被人瞧不起，因此，破罐破摔，對學(xué)校和社會產(chǎn)生不滿情緒。

5、社會大環(huán)境的負(fù)面影響，未成年人深受其害。一是暴力、色情文化垃圾和不健康的網(wǎng)絡(luò)、傳媒的影響是誘發(fā)未成年人違法犯罪的主要原因之一。各種暴力、色情書刊、廣告、音像制品屢禁不止。網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主為了自身的利益，置國家的法律、法規(guī)于不顧，大量接納未成年人。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)違法犯罪的未成年人中，71.1%的人看過黃色錄像；86.3%的人愛上網(wǎng)，上網(wǎng)主要是打“傳奇”游戲和聊天，其中23%的人有網(wǎng)戀。網(wǎng)癮就像毒癮一樣毒害著未成年人，上網(wǎng)讓他們荒廢學(xué)業(yè)，上網(wǎng)讓他們走向犯罪，上網(wǎng)讓他們不顧一切。某校白天剛對同學(xué)們進(jìn)行網(wǎng)吧危害的教育和法制教育，并規(guī)定學(xué)生一律不準(zhǔn)上網(wǎng)，違者將課以重罰。當(dāng)晚11點多鐘就有兩名學(xué)生翻越圍墻去上網(wǎng)，后來知道是與網(wǎng)友約好時間談情說愛的。寧可違校規(guī)，也不能違網(wǎng)約，這是何等的網(wǎng)戀沉迷。某中學(xué)教師反映，周某作業(yè)不做，在泡網(wǎng)吧，他母親去網(wǎng)吧叫他，他竟敢置之不理，母親只有打“110”報警，才把他嚇出來。該校還有一學(xué)生張某因上網(wǎng)而弄得面黃肌瘦，精神不振，債臺高筑，學(xué)校勸其休學(xué)，在家調(diào)養(yǎng)身體。要上網(wǎng)就要有錢，靠父母給的零花錢和從牙縫里省錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自己的網(wǎng)欲，他們想到了騙、偷和搶。據(jù)調(diào)查，因無錢上網(wǎng)而犯罪的占同案的37%。聽聽家長們的呼吁：請關(guān)閉網(wǎng)吧，救救我們的孩子吧！雖然言辭有些偏頗，但網(wǎng)吧對未成年人的危害確實令人擔(dān)憂。二是社會不良風(fēng)氣的影響。拜金主義、享樂主義泛濫，領(lǐng)導(dǎo)干部中的某些腐敗現(xiàn)象直接或間接地影響著未成年人。他們從小好逸惡勞，滋生盲目追逐、享樂攀比的習(xí)氣。沒錢花，就去偷、去搶。他們甚至認(rèn)為偷盜和當(dāng)官的貪污受賄沒有什么兩樣，都是不勞而獲。弄錢不能靠勤勞、吃苦，要靠手段，勞動觀念極其淡薄。從而導(dǎo)致自己的人生觀、價值觀扭曲錯位，放縱自己的不良行為。某校初一學(xué)生劉某從家里偷了700元錢，帶三個伙伴離家出走，到無錫后，每人買一套新衣服，住進(jìn)了賓館，想瀟灑走一回，錢花完后，就想出了“好主意”：打110。當(dāng)警察詢問時，他們只告訴一點，自己是某中學(xué)的學(xué)生，其它的一問三不知，就連家長姓名，聯(lián)系電話都假裝說忘記了，警察拿他們沒辦法，只好通知學(xué)校來領(lǐng)人。在調(diào)查時，有許多同學(xué)反映，家長和老師在孩子面前經(jīng)常缺乏誠信，不能兌現(xiàn)諾言，“我們不誠實,是跟大人學(xué)的?！?/p>

四、預(yù)防未成年人違法犯罪的幾點建議

1、加強(qiáng)未成年人教育。要緊緊抓住以愛國主義為主旋律的理想信念、革命傳統(tǒng)、集體主義、民族精神和民主法制教育，采取不同方式，開展青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在家庭教育上，主要是以學(xué)校為依托辦好家長學(xué)校，聘請有經(jīng)驗的老教師擔(dān)任教員，以《家教必讀》為教材，每半年上課1—2節(jié)。幫助家長改正溺愛、打罵、諷刺、只給錢不教育和重智輕德的教育方法，以提高家長的自身素質(zhì)和家教水平。幫助解決好父母離異、單親的未成年人教育問題。在學(xué)校教育上，首先是要真正落實素質(zhì)教育，打破唯分?jǐn)?shù)論的教育獎懲辦法，建立科學(xué)的教育評價機(jī)制。其次是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。希望教師平等地對待每一位學(xué)生，對學(xué)習(xí)成績差，經(jīng)常違法違紀(jì)的學(xué)生要倍加關(guān)愛，要有社會責(zé)任感，不能讓他們受到歧視，成為“棄兒”。要與后進(jìn)生反復(fù)進(jìn)行個別談心，幫助其分析原因，找準(zhǔn)切入點，用愛心和耐心去教育他們，只要他們做出了一點成績，取得了一點進(jìn)步,就要及時給予表揚和鼓勵。要多開展一些健康有益的文體活動，讓他們?nèi)谟诖蠹w之中感受集體的溫暖和參加活動帶來的快樂。同時，要與家長取得聯(lián)系，共同進(jìn)行幫教。學(xué)校盡可能地不要開除學(xué)生，不要把一些在犯罪邊緣的未成年人推向社會。從某種意義上講，轉(zhuǎn)化好一個后進(jìn)生比培養(yǎng)一個優(yōu)秀生所產(chǎn)生社會效應(yīng)更大。四是要重視誠信教育。社會上各種虛假廣告、虛假宣傳、爾虞我詐、說話不算數(shù)等缺乏誠信的現(xiàn)象比比皆是，造成學(xué)生中，口是心非，相互欺瞞，不講誠信的現(xiàn)象普遍存在。希望家長和教師在孩子面前說到做到，做出榜樣，以人格的力量感化孩子，教育孩子講誠信，學(xué)會做人。

2、加強(qiáng)未成年人的法制教育。普法教育要從源頭抓起。要切實加強(qiáng)學(xué)校的法制教育。學(xué)校的法制課要上課表，為中小學(xué)校配備法制副校長，有計劃有步驟地上好法制課。要選學(xué)《刑法》有關(guān)法律條款，弄清罪與非罪、違法與犯罪的界限和幾種常見犯罪的特征，使學(xué)生較系統(tǒng)地接受法制教育，從而增強(qiáng)青少年的法制觀念，提高青少年的守法意識。政法部門在辦理未成年人案件時，本著教育為主，懲罰為輔的原則。在未成年人違法犯罪中，對違犯治安管理條例的，一般不予以拘留，僅作訓(xùn)戒處理。對社會危害不大，盡量多判緩刑或管制，采取家庭、學(xué)校、社會共同進(jìn)行管制，共同進(jìn)行幫教的辦法進(jìn)行挽救。避免其投入勞改后，交叉感染；同時，要依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。對侵害未成年人合法權(quán)益的行為要加大懲治力度。

3、加大網(wǎng)吧、游戲廳的整治力度，凈化社會環(huán)境。不定期開展“掃黃、打非”工作。對學(xué)校周邊的文化市場要按相關(guān)法規(guī)下決心進(jìn)行全面清理整頓。近期，網(wǎng)吧經(jīng)過整治，有明顯好轉(zhuǎn)，但網(wǎng)吧接納未成年人的問題仍然存在，有相當(dāng)一部分未成年人進(jìn)不了網(wǎng)吧，卻可以進(jìn)游戲廳，游戲廳的生意也因此“火爆”起來。因此，管理部門要依法加大文化市場的整治力度，切實為未成年人健康成長營造一個良好的社會環(huán)境。一是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入經(jīng)營性網(wǎng)吧（查驗身份證）。嚴(yán)禁在游戲廳中玩賭博游戲。一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。二是長期開設(shè)有獎舉報通道，發(fā)動和鼓勵教師、家長和關(guān)心未成年人健康成長的有識之士加入到網(wǎng)吧、游戲廳的整治活動中來，積極舉報，徹底打消經(jīng)營業(yè)主所存在的僥幸心理。三是要加大少年活動中心、少年圖書館、少年游樂園等未成年人活動場所建設(shè)的投入，社區(qū)可建立青少年活動室，使之真正成為未成年人健康有益的活動場所。

4、認(rèn)真做好幫教工作。對失足青少年的幫教工作十分重要，是避免破罐破摔“再進(jìn)宮”的關(guān)鍵一環(huán)。充分發(fā)揮公安、法院、司法、工、青、婦和關(guān)工委的作用，對他們進(jìn)行針對性幫教，在上學(xué)、就業(yè)等方面開辟多種渠道，幫助其解決實際困難，使他們能重新做人，開始新的生活。要重視社會閑散青少年所面臨的“三無”（即無書可讀、無業(yè)可就、無組織去管）的現(xiàn)狀，全社會都要關(guān)心他們，幫助他們，讓他們當(dāng)中的大多數(shù)有學(xué)可上，有工可做，有人去管。這是有效減少社會閑散青少年違法犯罪的根本之道。

5、動員更多的老同志來做關(guān)心下一代工作,充分發(fā)揮“五老”（老干部、老黨員、老模范、老教師、老退伍軍人）在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中的特殊作用，支持他們開展各項工作。要求他們協(xié)助學(xué)校教育好自己的孫輩，為青少年做一兩件有益的事情。

6﹑完善工作機(jī)制，形成工作合力。要針對未成年人教育的特點，充分發(fā)揮社會各方面的積極性，積極推動學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系和綜合評價體系的建設(shè)，形成三方面相互溝通的工作網(wǎng)絡(luò)，做到綜合管理，依法保護(hù)，防止出現(xiàn)管理上的“盲區(qū)”。特別是在放假期間或?qū)嵙?xí)期間，學(xué)校要積極依托社區(qū)力量，利用豐富的社會教育資源，多開展豐富多彩的社會實踐和進(jìn)行思想教育活動。

未成年人是祖國的希望和未來,未成年人犯罪問題必須引起有關(guān)部門的高度重視,這樣才能有效預(yù)防﹑矯正未成年人犯罪問題.

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇二

1.爭當(dāng)維權(quán)先鋒，切實保護(hù)青少年健康成長。

2.人人監(jiān)督，人人檢查，給孩子們一片藍(lán)天。

3.保護(hù)青少年從小抓起，依法維權(quán)從我做起。

4.保障青少年合法權(quán)益，唱響祖國百年大計。

5.我們用愛真誠把握，讓青春之花四季綻放。

6.抵制不良場所，提高青少年自我保護(hù)意識。

7.維護(hù)未成年人權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長。

8.維護(hù)青少年心德體智，創(chuàng)造21世紀(jì)和諧社會。

9.保護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長。

10.保護(hù)青少年合法權(quán)益，關(guān)注下一代健康成長。

11.保護(hù)青少年合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)要首當(dāng)其沖。

12.保障未成年人合法權(quán)益是每個人應(yīng)盡的`義務(wù)。

13.保障青少年合法權(quán)益，托起祖國明天的太陽。

14.健全青少年服務(wù)體系，維護(hù)青少年合法權(quán)益。

15.加大檢查力度，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

16.堅決維護(hù)青少年權(quán)益，努力創(chuàng)建和諧新社會。

17.完善青少年權(quán)益保障，傾聽青少年意愿呼聲。

18.尊重青少年人格尊嚴(yán)，促進(jìn)青少年健康成長。

19.檢察未成年人權(quán)益，為孩子的明天保駕護(hù)航。

20.維護(hù)未成年人權(quán)益，為青少年成長保駕護(hù)航。

21.維護(hù)青少年合法權(quán)益，保障全社會和諧發(fā)展。

22.維護(hù)青少年合法權(quán)益，增添全社會一份安定。

23.維護(hù)青少年成長環(huán)境，保障青少年合法權(quán)益。

24.讓未成年人安全成長，讓青春夢想快樂飛翔。

25.遏制犯罪從預(yù)防開始，關(guān)愛少年從維權(quán)開始。

26.青少年是祖國的未來，我們要好好呵護(hù)他們。

27.青少年權(quán)益，需要檢察維護(hù)，更需您的參入。

28.青少年維權(quán)誰主沉浮，檢察業(yè)務(wù)需厚德重則。

29.您的參入，關(guān)乎檢察維權(quán)成功，關(guān)乎祖國未來。

30.教育與保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

31.愛護(hù)未成年人是每一個成年公民的責(zé)任與義務(wù)。

32.督查社會和諧為己任，維護(hù)青少年權(quán)益為目的。

33.維護(hù)青少年合法權(quán)益，給他們一片蔚藍(lán)的天空。

34.營造維權(quán)大環(huán)境，創(chuàng)建未成年人理想成長平臺。

35.青少年維權(quán)，打造健康公民，全社會攜手努力。

36.青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。

37.依法維護(hù)未成年人權(quán)益，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

38.依法行使檢察監(jiān)督職權(quán)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

39.前半句針對的是青少年，闡述青少年維權(quán)要適度。

40.關(guān)心和愛護(hù)未成年人健康成長，是億萬家庭的心愿。

41.加強(qiáng)執(zhí)法力量，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益從我做起。

42.尊重未成年人的`合法權(quán)益，就是最基本的遵紀(jì)守法。

43.少年自由則中國自由，維護(hù)少年權(quán)益維護(hù)國家榮譽(yù)。

44.為你遮風(fēng)雨，為你擋烈陽，愿你快成長，肩負(fù)國棟梁。

45.公平正義從檢察政法做起，維護(hù)權(quán)益從未成年人抓起。

46.切實抓好青少年的維權(quán)工作，鑄就祖國和諧美好明天。

47.頭頂國徽，為你成長指路；肩扛盾牌，為你維權(quán)擋風(fēng)。

48.法律保護(hù)，社會關(guān)愛，共同托起未成年人的一片藍(lán)天。

49.青少年維權(quán)，多一個人的參與，孩子就多一份的保護(hù)。

50.主要是提醒，普及雙方對青少年維權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù)。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇三

20xx年5月31日，廣州市未成年人保護(hù)宣傳周主題峰會在黃埔區(qū)圖書館舉行。國內(nèi)未成年人保護(hù)領(lǐng)域的資深學(xué)者、廣州公益慈善業(yè)界領(lǐng)袖、公益組織代表及相關(guān)媒體人士齊聚區(qū)圖書館，就未成年人保護(hù)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展展開高峰對話。這是一次關(guān)于未成年人保護(hù)理念和實踐經(jīng)驗的集思會。

在志愿服務(wù)廣州交流會的凝聚和推動下，全市共有186個組織開展了近600個重點針對未成年人的公益項目，如少年宮的“媒介素養(yǎng)教育”、平安志愿服務(wù)總隊的“穿越火線”、廣碧媽媽的“反對家庭暴力”、黃埔區(qū)的“金雁小學(xué)堂”等項目已經(jīng)覆蓋了廣泛的青少年群體。據(jù)了解《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》于2014年1月1日正式實施，條例規(guī)定每年五月的最后一周為全市的未成年人保護(hù)宣傳周。為切實做好未成年人保護(hù)宣傳工作，營造全社會關(guān)心未成年人、服務(wù)未成年人的良好社會氛圍，打造政府、社會和企業(yè)共同保護(hù)青少年身心健康的合力，市未保辦、市綜治辦、市文明辦自2014年起于每年5月25日—31日開展“廣州市未成年人保護(hù)宣傳周”統(tǒng)一行動，每年圍繞一定的主題，通過加大社會宣傳，發(fā)動相關(guān)政府部門、各類社會組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開展各類主題服務(wù)活動的形式，號召社會各界為全市百萬未成年人提供各類服務(wù)，助力未成年人健康成長！

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇四

未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路

未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關(guān)注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性，極易受外界不良因素干擾而違反社會規(guī)范，甚至走上犯罪道路。另一方面，未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型，可塑性強(qiáng)，如果不考慮未成年人的人格因素，機(jī)械地依據(jù)犯罪事實施以刑罰，很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此，司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時，應(yīng)盡可能地審查未成年人的個體差異、人格特點，因人施教，按照刑罰個別化原則選擇針對性的處遇措施，從而實現(xiàn)刑罰個別預(yù)防功能。

未成年人刑事案件社會調(diào)查制度[1]，是指在未成年人刑事案件訴訟過程中，由專職機(jī)構(gòu)或者專職人員對未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查，并出具書面的調(diào)查報告，為司法機(jī)關(guān)公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和合理化，已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關(guān)注。但在司法實踐中，未成年人社會調(diào)查制度運行困難重重，本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點以及存在的現(xiàn)實困境，并在此基礎(chǔ)上提出完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議。

一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的發(fā)展情況

鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭（以下簡稱少年合議庭），由專人負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。為進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，20xx年3月，鎮(zhèn)海法院設(shè)立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來，少年庭在審理未成年人刑事案件過程中，不斷地探索和逐步推進(jìn)社會調(diào)查制度，具體分為以下三個階段：

頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年，少年合議庭成立以后，在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會調(diào)查工作。這一階段，無論是在調(diào)查報告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面，都處于較為初級的探索階段。當(dāng)時的社會調(diào)查以法院為主導(dǎo)，采取兩種方法：對于本地戶籍未成年人，少年庭法官對法定代理人進(jìn)行走訪，以談話的形式制作調(diào)查筆錄；對于異地戶籍未成年人，由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表，要求其法定代理人認(rèn)真填寫后寄回，以調(diào)查表作為社會調(diào)查的載體。上述社會調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點等，為更好地幫教未成年人提供了良好的素材，但同時因為被調(diào)查對象限于未成年罪犯的法定代理人，所以社會調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時表現(xiàn)良好的一面，不能全面客觀反映其真實情況，對未成年被告人的量刑影響不大。

2、深入階段。20xx年，《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條，規(guī)定：開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關(guān)社會團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。這一規(guī)定，為人民法院辦理未成年人刑事案件，實施社會調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實踐的基礎(chǔ)上，制定了更為詳細(xì)的社會調(diào)查制度，社會調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同參與，親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行走訪，調(diào)查報告較為真實地反映未成年人在實施犯罪前的平時表現(xiàn)、性格特點、成長環(huán)境等。同時，鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)海看守所建立了良好的工作機(jī)制，對被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測評的綜合測試題，對未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進(jìn)行測評，以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。

3、規(guī)范階段。20xx年，寧波市中級人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應(yīng)當(dāng)開展社會調(diào)查，調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時，應(yīng)當(dāng)提供或?qū)彶樯鐣{(diào)查報告，人民法院應(yīng)當(dāng)將社會調(diào)查報告作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件，明確了社會調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等，操作性強(qiáng)，為司法實踐起到很好地指導(dǎo)作用。

20xx年至20xx年第一季度（圖表一），鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中，共對53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份，并對其中12份的社會調(diào)查報告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證，對符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間及其與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合，更加有效地加強(qiáng)對未成年人罪犯的矯正幫教，建立對犯罪未成年人評估體系都起到了積極的作用，也取得的良好的社會效果。

二、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的主要特點

1、社會調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對社會調(diào)查缺乏明確細(xì)化規(guī)定，未成年人刑事案件的社會調(diào)查程序的啟動主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢。長期以來，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院均可以作為社會調(diào)查主體，社會調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點。20xx年以來，鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動社會調(diào)查程序的主體，仍呈現(xiàn)多元化特點：一是由公安機(jī)關(guān)啟動。公安機(jī)關(guān)在未成年人刑事案件立案后，通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺或者書面委托方式，委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。二是由檢察機(jī)關(guān)啟動。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時，應(yīng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送社會調(diào)查報告等材料，如公安機(jī)關(guān)未移送社會調(diào)查報告，檢察機(jī)關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。三是由人民法院啟動。人民法院在審理案件時，也可啟動社會調(diào)查程序，對可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會調(diào)查報告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進(jìn)行過社會調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例（圖表二），橫向比頁腳..頁眉.較三家單位，其中由公安機(jī)關(guān)啟動社會調(diào)查的案件為37件，占69%；由人民法院啟動社會調(diào)查的案件為13件，占25%；由檢察機(jī)關(guān)啟動調(diào)查調(diào)查的案件為3件，僅占6%。

2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多（圖表三）。在86名被調(diào)查對象中，其中寧波大市籍貫的未成年人為4名，寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名，浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多，大部分案件都需要跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，工作量較大。

3、司法指導(dǎo)性強(qiáng)。未成年人刑事案件審前社會調(diào)查報告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。首先，調(diào)查報告所反映的內(nèi)容是對未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一，是影響法院對未成年被告人量刑的重要依據(jù)，特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次，調(diào)查報告為法庭教育提供了有價值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序，對于未成年罪犯能否認(rèn)罪服法，自覺改造有著積極影響。由于每個未成年罪犯的個體情況存在不同，接受法庭教育的自覺性和感悟點均不相同。因此，調(diào)查報告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點提供了有利依據(jù)。第三，調(diào)查報告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面，對未成人罪犯所在學(xué)校、家庭、單位進(jìn)行社會調(diào)查，為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎(chǔ)；另一方面，也對未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認(rèn)識犯罪行為、認(rèn)真悔罪改造極為有利。

4、調(diào)查報告回函效果較差（圖表四）。由公安機(jī)關(guān)以郵寄送達(dá)的方式委托相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查，是當(dāng)前通用的做法，但由于種種原因，調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計，超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復(fù)，法院在審理未成年人刑事案件時，只有一份無法進(jìn)行社會調(diào)查的情況說明；14%的調(diào)查函回復(fù)不詳，調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡單、敷衍了事；9%的調(diào)查函逾期回復(fù)；只有6%的調(diào)查函及時地得到較為客觀、全面回復(fù)，該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。

5、案件審理天數(shù)增加（圖表五）。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實施辦法（試行）》頁腳..頁眉.規(guī)定，進(jìn)行社會調(diào)查的時限為7個工作日，最長可延長至15個工作日，加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序，導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年，未成年人刑事案件全面推行社會調(diào)查制度后，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天，同比增加9.2％。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天，同比增加6.3％。

圖表五：平均審理天數(shù)對比圖

20xx年平均審理天數(shù)（單位：天）

20xx年平均審理天數(shù)（單位：天）

同比增加（％）

簡易程序

13.2

15.6

18.2

普通程序

17.8

19.5

10.7

三、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度存在的問題

1、社會調(diào)查主體不統(tǒng)一。

由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對社會調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會調(diào)查的啟動機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院，但沒有明文規(guī)定社會調(diào)查的主體。在司法實踐中,沒有專門的社會調(diào)查主體，司法機(jī)關(guān)可以委托其他機(jī)構(gòu)社會調(diào)查，也可以直接依職權(quán)進(jìn)行社會調(diào)查。自20xx年以來，根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關(guān)頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》，鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件，對每一個未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會調(diào)查，這在一定程度上統(tǒng)一了社會調(diào)查主體，但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù)，社會調(diào)查委托函回復(fù)率極低，異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難成為真正意義上的社會調(diào)查主體。

2、社會調(diào)查啟動階段過晚。

目前，我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押，只有少數(shù)被取保候?qū)彙Ｒ蚨?應(yīng)盡早啟動社會調(diào)查,根據(jù)社會調(diào)查的情況，確定是否對未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施，減少對未成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來，社會調(diào)查啟動的時間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進(jìn)行的。20xx年以來，寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后，應(yīng)及時委托社會調(diào)查。但實際上，公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函，沒有全面落實社會調(diào)查報告，對于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至，法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機(jī)關(guān)發(fā)函后，司法行政機(jī)關(guān)未予回復(fù)，直到審判階段，法院仍需依職權(quán)啟動社會調(diào)查。在審判階段啟動社會調(diào)查,不僅因為刑事案件審理期限較短，要在幾日內(nèi)提交社會調(diào)查報告，時間過于倉促，而且在審判階段進(jìn)行社會調(diào)查可能會增加羈押時間,從而與該社會調(diào)查制度設(shè)計的保護(hù)未成年人利益的初衷相違背。

3、社會調(diào)查報告內(nèi)容流于形式。

作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，鎮(zhèn)海流動人口多，在未成年人犯罪案件中，異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離，司法機(jī)關(guān)的社會調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住，戶籍地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實情況及現(xiàn)實頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此，司法實踐中，社會調(diào)查報告的質(zhì)量不高，內(nèi)容流于形式，社會調(diào)查報告內(nèi)容過于簡單、敷衍了事，缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調(diào)查報告，多數(shù)指標(biāo)簡單且?guī)в须S意性，再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系，填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。

4、社會調(diào)查報告的性質(zhì)定位不清。

由于我國目前基本上沒有未成年人社會調(diào)查報告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調(diào)查報告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實務(wù)界對于社會調(diào)查報告的性質(zhì)問題一直存在爭議。有觀點認(rèn)為，未成年人社會調(diào)查報告反映未成年被告人性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況，可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點認(rèn)為，未成年人社會調(diào)查報告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性，屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點認(rèn)為，社會調(diào)查報告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù)，只能在量刑中起到參考作用。

5、社會調(diào)查報告在裁判文書中表述不足。

早在20xx年，最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中，已經(jīng)明確要求將未成年人社會調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年，最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào)，判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會調(diào)查報告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會調(diào)查報告質(zhì)量不高，控辯雙方也沒有實質(zhì)性的質(zhì)證意見，判決書中關(guān)于社會調(diào)查報告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述，缺乏針對性的分析和論述。

四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議

20xx年《刑事訴訟法修正案》，專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。社會調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分，意義重大，也進(jìn)一步明確了社會調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ)，但該條文的規(guī)定，與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣，都是綱領(lǐng)性、原則性、非強(qiáng)制性的規(guī)定，缺乏可操作性，有待于司法解釋將未成年人社會調(diào)查明確作為一項專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)定，以滿足當(dāng)前司法實踐的需要。

1、設(shè)立專門的社會調(diào)查機(jī)構(gòu)。

世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會調(diào)查一般都由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如在日本，設(shè)有家庭裁判所，由調(diào)查官負(fù)責(zé)對未成年人刑事案件進(jìn)行庭前審查。在德國，設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對未成年人進(jìn)行社會調(diào)查。[4]我國應(yīng)成立專門的社會調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會調(diào)查工作需要的人員專門從事社會調(diào)查報告,并不斷完善對社會調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人社會調(diào)查機(jī)構(gòu)。同時，加強(qiáng)異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立委托調(diào)查合作機(jī)制，從而提升社會調(diào)查報告的有益價值。

2、社會調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動。

刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進(jìn)行社會調(diào)查，有利于整個刑事訴訟的快速進(jìn)行。早在1995年，公安部《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定：對違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前，除掌握案件情況和證據(jù)材料外，還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況，有針對性地制作訊問提綱。社會調(diào)查報告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成，在偵查階段開始社會調(diào)查工作，可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此，偵查階段開始社會調(diào)查程序,可將對未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個刑事訴訟當(dāng)中。

3、統(tǒng)一社會調(diào)查報告介入訴訟的模式。

社會調(diào)查報告能否作為證據(jù)使用，作為何種證據(jù)使用，在司法實踐中認(rèn)識不一。我們認(rèn)為，社會調(diào)查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法機(jī)關(guān)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù)，可以作為量刑的證據(jù)使用，但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此，在法庭調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)對社會調(diào)查報告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證，建議由社會調(diào)查人員宣讀社會調(diào)查報告，由控辯雙方對社會調(diào)查報告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中，控辯雙方可以對社會調(diào)查報告的內(nèi)容及對量刑的影響展開辯論。

4、規(guī)范社會調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述

社會調(diào)查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護(hù)人、所在單位或村委會等。由于社會調(diào)查內(nèi)容多，涉及面廣，為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機(jī)構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正；(2)實地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用；(3)調(diào)查報告制度。對調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄 ,按時完成調(diào)查報告。此外，應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查，切實改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對社會調(diào)查報告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念、更新意識，在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下，簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中，并結(jié)合調(diào)查報告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。

頁腳.

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇五

1.要以對黨和國家前途命運高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好未成年人思想道德建設(shè)各項工作。

2.堅持把培養(yǎng)有理想.有道德.有文化.有紀(jì)律的公民作為根本目標(biāo)，不斷培育社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

3.堅持把樹立正確的世界觀.人生觀.價值觀作為根本任務(wù)，不斷促進(jìn)未成年人形成正確的思想道德觀念。

4.努力形成尊重未成年人.關(guān)心未成年人.幫助未成年人的社會氛圍，促進(jìn)他們健康成長.發(fā)展成才。

5.要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，作為精神文明建設(shè)的重中之重。

6.全面貫徹黨的教育方針.切實際把德育教育放在首位。

7.努力構(gòu)建學(xué)校.家庭.社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

8.要大力弘揚求真務(wù)實精神，應(yīng)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

9.大力引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，從小樹立民族自尊心.自信心和自豪感。

10.積極倡導(dǎo)集體主義精神和社會主義人道精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國，心中有集體，心中有他人的意識。

11.從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。

12.關(guān)心未成年人的成長，為他們身心健康創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境。

13.良好的思想道德品質(zhì)，要從娃娃抓起。

14.未成年人思想道德建設(shè)是一項涉及億萬家庭切身利益的民心工程，是一項事關(guān)國家長治久安的戰(zhàn)略工程。

15.要教育未成年人學(xué)會孝敬父母，學(xué)會尊重他人，學(xué)會自責(zé).自省，有良好的道德品質(zhì)，還有良好的行為規(guī)范。

16.從現(xiàn)在做起，從小事做起，把未成年人思想道德建設(shè)落到實處。

17.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。

18.不斷深化未成年人的成長環(huán)境，堅持開展“掃黃”.“打非”，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。

19.父母是孩子的首任教師，要盡心盡力，有愛心，有耐心和恒心。

20.家長是孩子一生中最重要的教師，家長的道德意識和教子理念對孩子的健康成長起著至關(guān)重要的作用。

21.家庭是孩子成長的搖籃，家庭教育對孩子的發(fā)展息息相關(guān)。

22.教師要以身作則，以雷鋒為楷模，教育學(xué)生愛祖國愛人民愛社會主義，為振興中華而奮發(fā)圖強(qiáng)。

23.接納學(xué)生，尊重學(xué)生，以學(xué)生為本，培養(yǎng)他們健康的情緒和健全的人格。

24.大力弘揚和培育民族精神，努力開創(chuàng)中小學(xué)德育工作新局面。

25.尊重未成年人的人格尊嚴(yán)

26.“學(xué)高為師，身正為范”，老師的身正，在德育中尤為重要。

27.義務(wù)教育的意義不但在于教會學(xué)生多少知識，而且在于培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

28.育人為本，德育為首，注重實效。

29.努力為未成年人創(chuàng)造綠色文化空間。

30.充分調(diào)動未成年人的主觀能動性和積極性，是共青團(tuán).少先隊在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一條主線。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇六

20xx年3月22日下午，為保護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益，普及未成年人的法律常識，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識，加大《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的宣傳力度。建寧街道司法所聯(lián)合麒麟?yún)^(qū)檢察院、旭博律師事務(wù)所、璇宇律師事務(wù)所等單位到曲靖市第二中學(xué)開展《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》法治宣傳進(jìn)校園活動。

麒麟?yún)^(qū)檢察院工作人員通過視頻的方式將案例貫穿整個講座，列舉一些真實的典型案例，用通俗易懂的語言講解了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》中“家庭保護(hù)”“學(xué)校保護(hù)”“社會保護(hù)”“司法保護(hù)”“自我保護(hù)”法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。告知學(xué)生們要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，堅決不做違法的事情，在生活中遇到危險時要及時求助，懂得自我保護(hù)，拒絕校園暴力，在必要的時候要學(xué)會運用法律武器保護(hù)自己。進(jìn)一步提高未成年人對法律常識的感知，拓寬了學(xué)生們的法律知識面?；顒又v解完畢后，工作人員給學(xué)生們發(fā)放關(guān)于《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國民法典》相關(guān)的法律宣傳資料，到場的'律師現(xiàn)場給學(xué)生們講解資料內(nèi)容，幫助學(xué)生們更好地理解。

通過此次活動，不僅增強(qiáng)了未成年人的安全意識和自我保護(hù)能力，在場的老師也表示要在今后的教學(xué)中多關(guān)心孩子的心理狀況，給孩子們普及法律知識，讓孩子們懂得用法律的武器保護(hù)自己。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇七

1.尊重和保護(hù)未成年人是每個公民的職責(zé)！

2.關(guān)心保護(hù)未成年人健康成長是全社會的共同責(zé)任！

3.凈化未成年人成長環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長！

4.維護(hù)未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境！

5.努力營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境！

6.關(guān)注一個成長的心靈，播種一個燦爛的明天。

7.努力培育有理想.有道德.有文化.有紀(jì)律的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

8.家庭是未成年人思想道德教育的第一課堂。

9.守護(hù)祖國花朵，共建美好未來

10.認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，切實保障未成年人合法權(quán)益

11.國家保障未成年人的生存權(quán).發(fā)展權(quán).受保護(hù)權(quán).參與權(quán)等權(quán)利

12.未成年人是祖國的未來和希望，關(guān)心未成年人就是關(guān)心我們的明天

13.未成年人的健康成長，關(guān)系千家萬戶的福祉，關(guān)系國家和民族的前途與命運

14.加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，責(zé)任在成年人.在全社會

15.父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)

16.關(guān)愛未成年人，呵護(hù)祖國花朵

17.時時處處事事，關(guān)心未成年人成長

18.現(xiàn)在的未成年人就是祖國未來的建設(shè)者

19.少年興則中國興，少年強(qiáng)則中國強(qiáng)

20.從我做起，創(chuàng)造和守衛(wèi)未成年人成長的良好社會環(huán)境

21.關(guān)愛成長人人盡責(zé)，富民強(qiáng)國代代傳承

22.未成年人思想道德建設(shè)是一項戰(zhàn)略工程.希望工程.民心工程

23.維護(hù)未成年人權(quán)益，給孩子們一片藍(lán)天

24.大手牽小手，維權(quán)路上一起走

25.我們的祖國是花園，維護(hù)花朵我當(dāng)先

26.未成年人是中華民族的希望，是黨和國家事業(yè)的基石

27.關(guān)愛下一代成長，保護(hù)未成年人權(quán)益

28.家庭是第一學(xué)校，父母是第一老師

29.頭頂國徽，為你成長指路;肩扛盾牌，為你維權(quán)擋風(fēng)

30.尊重未成年人的合法權(quán)益，就是最基本的遵紀(jì)守法

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇八

為深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動開展，切實做好未成年人保護(hù)工作，有效保障未成年人合法權(quán)益，2月10日下午，長沙市天心區(qū)大托鋪司法所邀請村級法律顧問——蘭天法律服務(wù)所羅紅梅律師，結(jié)合青少年學(xué)生社會實踐活動，在大托鋪街道興隆村五樓會議室開展《未成年人保護(hù)法》宣講活動。

宣講現(xiàn)場，羅律師以一個個發(fā)生在身邊的鮮活、真實、典型事例為切入口，通俗易懂、深入淺出地講解了《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于“家庭保護(hù)”“學(xué)校保護(hù)”“社會保護(hù)”“司法保護(hù)”和“法律責(zé)任”的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)提醒同學(xué)們要提高警惕，切實增強(qiáng)法治觀念和法律意識，在遇到違法犯罪行為時要保護(hù)自己，做一個學(xué)法、懂法、守法、用法的好學(xué)生。

為調(diào)動孩子們的積極性，活動還采用了現(xiàn)場答疑的方式，詳細(xì)解答孩子們提出的問題。課后，司法所工作人員還為同學(xué)們發(fā)放了自制的普法宣傳材料，告知他們，如遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力、校園欺凌、家庭暴力等方面的問題，可以向老師、家長以及司法機(jī)關(guān)尋求幫助。

未成年人是祖國的花朵，呵護(hù)未成年人健康成長是全社會的共同責(zé)任。此次宣講活動，既為孩子們送去了法治之風(fēng)，促進(jìn)其學(xué)法、守法、用法，還讓他們學(xué)會了如何用法律知識更好地保護(hù)自己，為未成年人的安全成長撐起了“保護(hù)傘”。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇九

未成年人德育教育的調(diào)查報告 由本站會員“elanw”投稿精心推薦，小編希望對你的學(xué)習(xí)工作能帶來參考借鑒作用。

未成年人德育教育的調(diào)查報告

在當(dāng)下這個社會中，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的未成年人德育教育的調(diào)查報告，歡迎閱讀與收藏。

一、基本情況

社區(qū)總戶數(shù)1083戶，2884口人?，F(xiàn)有未成年人417人，其中，高中生85人，初中生134人，小學(xué)生122人，幼兒66人，失學(xué)8人，待業(yè)2人。為了詳細(xì)了解和掌握社區(qū)的青少年思想德育教育現(xiàn)狀，我們抽樣走訪了105家，與一些家長、青少年進(jìn)行了座談，取得了第一手材料。

二、存在的問題

就社區(qū)來說，當(dāng)前青少年德育教育主要存在著以下幾個方面的問題。

1、理想觀念模糊。不論是在入調(diào)查中，還是在座談中，使我們不得不接受一個殘酷的事實：在走訪的105戶家庭中，有95個孩子對自己的將來沒有打算，不清楚自己究竟要干啥，尤其是年齡較大的表現(xiàn)得更為突出。“隨遇而安”、“到時候再說”、“沒想過”……是受訪孩子和家長說得最多的。

2、是非觀念淡化。在受訪人群中，我們向所有的家長和孩子做了一個提問調(diào)查：如果遇到歹徒正在行兇，恰巧被你看到，你會不會上前阻止？讓我們意想不到的是，幾乎所有的家長和孩子都選擇了回避。除此之外，缺乏禮貌、不懂交往規(guī)則、善惡不分在這些孩子中都表現(xiàn)得十分突出。

3、法制觀念不強(qiáng)。在這些孩子中，普遍存在不懂法、不知法、不守法現(xiàn)象，法律邊緣模糊。除了殺人、放火、盜竊、搶劫之外不清楚其它違法行為。甚至一些青少年自身就存在著違法行為。

4、自制能力差。突出表現(xiàn)在逃學(xué)上網(wǎng)吧、打游戲、看黃牒黃書、瀏覽黃色網(wǎng)站等方面。盡管學(xué)校和家長多方阻止，但成效不大。

三、

鑒于青少年當(dāng)中存在的`普遍問題，為了使這些未成年人能有一個好的成長環(huán)境，在將來能擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國的大任。我們建議應(yīng)該從以下幾個方面加強(qiáng)未成年人教育和管理。

1、盡快開辦未成年人德育教育課。由于學(xué)校的當(dāng)前教育還是以應(yīng)試教育為主，很多學(xué)校都把德育教育課當(dāng)作副科處理，甚至有些學(xué)校干脆就取消了德育課，使未成年人的德育水平極低，出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象。所以，在社區(qū)開辦德育教育課已成當(dāng)務(wù)之急。通過與家長溝通，我們建議利用雙休日成立社區(qū)德育教育班，集中未成年人學(xué)習(xí)，盡快補(bǔ)上這一課。

2、加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)。未成人之所以出現(xiàn)這樣問題，我們在調(diào)查中了解到與其監(jiān)護(hù)人——家長也有著直接責(zé)任。很多家長也痛苦地表示不會管孩子，不知道怎么教育孩子。由于家長是孩子的第一教師，在第一教師不稱職的情況下，出現(xiàn)未成年人德育教育荒也就不奇怪了。為此，加強(qiáng)家長教育也勢在必行。

3、加強(qiáng)未成年人環(huán)境管理。外因往往決定內(nèi)因。東利社區(qū)未成年人之所存在這些問題，與其成長環(huán)境也有關(guān)系。在東利社區(qū)，大大小小的網(wǎng)吧、黑游戲廳、歌舞廳不下十幾個，每天暄鬧不止，潛移默化中給未成年人成長帶來了負(fù)面影響。所以，凈化未成年人成長環(huán)境也是我們當(dāng)前應(yīng)該正視的一個現(xiàn)實。

綜上所述，盡管當(dāng)前存在這些問題，但只要我們能從源頭上、根本上抓好，從正面教育入手，堅持經(jīng)常，相信廣大提高青少年德育素質(zhì)一定會有一個較大的轉(zhuǎn)變。

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未成年人社會調(diào)查報告

德育教育工作計劃

德育教育工作總結(jié)

德育教育教案模板

未成年人工作總結(jié)

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十

11月2日，xx縣公路局積極開展關(guān)愛未成年人活動，鼓勵全體干部職工參與未成年人思想道德建設(shè)。

該局針對未成年人身心成長的特點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人，引導(dǎo)、鼓勵全體干部職工以志愿服務(wù)的方式參與未成年人思想道德建設(shè)，重視未成年人健康成長?；顒赢?dāng)中，關(guān)愛未成年人道德講堂主講人帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)未成年人安全預(yù)防與自救知識，告訴未成年人遇見類似家里進(jìn)了賊、煤氣中毒了、被反鎖在家里了等16種突發(fā)狀況應(yīng)該怎么辦？并對一些簡單的安全小常識進(jìn)行了有獎問答，講堂氣氛活躍熱烈。小朋友趣味盎然的進(jìn)行了各種表演，三字經(jīng)背誦得有板有眼，“小燕子穿花衣，年年春天來這里”兒歌稚氣蓬勃，小學(xué)生楊嘉媚的一首《村居》詩詞朗誦把全場氣氛點燃，一堂別開生面的關(guān)愛教育伴隨著未成年人健康成長。

此次活動主要針對該局干部職工子女中16周歲以下的未成年人。下一步，該局將加大宣傳力度，重點關(guān)注殘疾兒童、閑散青少年，引導(dǎo)未成年人知禮儀、重禮節(jié)、講道德，為全社會關(guān)愛未成年人做出切實行動，并取得成效。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十一

在人際交往中，處于青春期的學(xué)生，最大的煩惱莫過于與異性之間的.交往問題了，他們很渴望與異性進(jìn)行交往，但是又有點擔(dān)心又或者不懂得如何進(jìn)行交往。因此我設(shè)計了這節(jié)《異性交往》的心理課，比較貼近學(xué)生的生活實際，是個值得關(guān)注的問題。這節(jié)課講了兩個知識點，一個是男女同學(xué)之間需要互相尊重、掌握分寸的正常、健康的交往。第二個是讓學(xué)生明白青春期男女生之間容易產(chǎn)生好感和愛慕是正常的，學(xué)生需要正確對待男女生之間的情感，把握好交往的尺度，要注意同異性交往時要學(xué)會保護(hù)自己。

在教學(xué)過程中，考慮到這個問題比較敏感，我主要是為他們創(chuàng)設(shè)一種交流的氛圍，讓他們在案例中，有所體會，有所感悟，以幫助他們解決心里的癥結(jié)，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。

總之，教師在授課過程中一定要真正走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心，把握他們心理的需要，讓他們說出自己最想說的話，幫助他們解決他們最關(guān)注的問題，這對教師來說，具有極大的挑戰(zhàn)。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十二

一、我縣未成年人思想道德建設(shè)扎實推進(jìn)

加強(qiáng)未成年人思想道德教育工作是整個共青團(tuán)工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團(tuán)隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務(wù)育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

1、以理想信念教育為核心，引導(dǎo)未成年人樹立正確的“三觀”

我們依托中學(xué)生團(tuán)校、業(yè)余黨校，廣泛開展“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”等主題活動，加強(qiáng)對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪xx足跡，繼承xx遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育，引導(dǎo)廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀(jì)讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。

2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動

我們堅持實踐育人，積極引導(dǎo)未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍校”、夏令營等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學(xué)生18歲成人儀式教育，增強(qiáng)廣大青少年的社會責(zé)任感和公民意識。大力實施“保護(hù)母親河行動”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。

3、以服務(wù)育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務(wù)

我們積極宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，加強(qiáng)青少年法制教育，增強(qiáng)未成年人的法律意識和自律自護(hù)能力。切實開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關(guān)部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實施“希望工程”，開展獻(xiàn)愛心活動，資助360余名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導(dǎo)員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強(qiáng)。

盡管我們在未成年人思想道德建設(shè)中做了一些工作，但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設(shè)中的覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；活動的影響力、實效性和針對性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況

在黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設(shè)取得積極進(jìn)展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。

1、忠于祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結(jié)果顯示，青少年自覺擁護(hù)和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。在云夢的發(fā)展進(jìn)步上，廣大青少年認(rèn)為云夢能夠克服當(dāng)前面臨的困難，順利推進(jìn)一主三化進(jìn)程，并最終建設(shè)成為楚天強(qiáng)縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展中貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

2、勇于競爭、勤于學(xué)習(xí)是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的挑戰(zhàn)和考驗面前，青少年崇尚知識、公平競爭觀念普遍強(qiáng)化，學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈和迫切。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年在緊張的工作學(xué)習(xí)之余，仍然喜歡讀書、看報以及參加各類知識培訓(xùn)，他們對科學(xué)文化知識、實用技術(shù)知識和法律法規(guī)知識的需求尤為明顯。

3、成就自我、服務(wù)社會成為青少年的主流價值取向。身處于改革開放時代的云夢青少年，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)條件下既有成就自我的強(qiáng)烈愿望，也有回報社會的拳拳之心。調(diào)查結(jié)果表明，青少年學(xué)生都把”學(xué)業(yè)事業(yè)有成”、”受到社會尊重”、”奉獻(xiàn)社會”作為自己人生的主要追求。

4、遵守公德、熱心公益在青少年中蔚為風(fēng)尚。青少年處在改革開放時代，但對參與公益服務(wù)、促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展充滿熱情。近年來，我縣組織的青年志愿者行動、獻(xiàn)愛心活動、文明城市創(chuàng)建等，廣大青少年積極參與，成為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主力軍。

在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)青少年在自身的成長過程中，青少年道德建設(shè)在實踐發(fā)展中，存在一定的問題，有待于今后進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

1、青少年現(xiàn)實主義傾向比較明顯，缺乏對遠(yuǎn)大理想的追求。主要體現(xiàn)在一些青年關(guān)注社會的進(jìn)步和發(fā)展，但對社會的共同理想和主流價值觀念的認(rèn)同還缺乏一致性，青少年受到諸多社會因素和消極傳統(tǒng)思想觀念的影響，萌發(fā)急功近利和投機(jī)取巧的思想；比較注重當(dāng)前利益，精明有余而堅韌不足。現(xiàn)在的青年無論在人生目標(biāo)的確定，還是學(xué)習(xí)方式、就業(yè)觀念、生活方式等都深受市場導(dǎo)向的影響，十分務(wù)實，特別注重自我價值的實現(xiàn)，但有時過于實用功利，相對缺乏為國家和為社會服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。

2、在道德建設(shè)上存在知行分離的傾向。當(dāng)代青年對責(zé)任、平等、公正、自立、紀(jì)律等基本道德規(guī)范都很認(rèn)同，道德的認(rèn)知水平較高，但自律性不夠強(qiáng)，比較缺乏對傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代公德的實踐，一定程度上還存在知行分離、重知輕行的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一些道德逆反行為。

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4、青少年心理承受能力普遍較弱。如今生活、學(xué)習(xí)、工作條件日益改善，尤其是城鎮(zhèn)青少

年很少遇到以前那樣的困難、挫折，因此，吃苦耐勞、艱苦樸素的意識逐步弱化，承受挫折的能力也逐漸下降，稍稍碰到一點兒困難和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨憤甚至絕望，給自己、家庭和社會造成傷害。

5、青少年強(qiáng)調(diào)個性、獨立，具有批判精神，但常常有點“自我中心主義”。現(xiàn)在的青少年許多是獨生子女，學(xué)習(xí)條件很好，生活比較優(yōu)越，他們評判事物的標(biāo)準(zhǔn)也往往不同于成年人。常常緊緊追逐潮流，很愿意與眾不同、引人注目，有時還有較強(qiáng)的攻擊性，喜歡批判。

三、對未成年人思想道德教育存在問題的原因分析

通過進(jìn)一步的.調(diào)查分析，可以得出未成年人思想道德狀況存在上述問題的主要原因是：

1、受改革開放和市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面作用的影響，青少年逐漸產(chǎn)生拜金主義、享樂主義思想。隨著改革開放的不斷深入和社會市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，潛在地增強(qiáng)了青少年對金錢的崇拜和對物質(zhì)的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩樂，拜金主義和享樂主義思想嚴(yán)重，在生活中逐步淡化道德修養(yǎng)，逐步淡化文明禮儀、助人為樂、無私奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德。形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀，嚴(yán)重影響著未成年思想的健康成長。尤其是在他們物質(zhì)來源不夠或缺乏的情況下，往往不惜挺而走險，走上違法犯罪的道路。

2、社會精神垃圾和不良風(fēng)氣嚴(yán)重侵蝕著青少年的身心健康。在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，一些單位和個人置倫理道德、法律法規(guī)，社會責(zé)任于不顧，將宣傳封建迷信、宣揚犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的書刊、圖片、錄相、光盤等推向市場，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人會被這樣的文化產(chǎn)品刺激心靈，誤讀社會，還有那些管理不盡規(guī)范的電子游戲廳、電腦網(wǎng)吧、迪吧等，也是侵蝕青少年身心健康的溫床。到處可見的美容院，舞場ok廳，到處可聞的麻將、撲克聲，等等，嚴(yán)重地敗壞著社會風(fēng)氣，腐蝕著青少年的心靈。另外，社會腐敗現(xiàn)象也對青少年產(chǎn)生了不良影響，在他們的頭腦中逐步形成了唯利是圖、拉幫結(jié)派、權(quán)力至上等意識，這對未成年人思想道德建設(shè)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重。

3、教育者缺乏”以人為本”的教育理念，是未成年人思想道德教育缺乏實效性的根本原因。目前在家庭、學(xué)校和社會思想道德教育中，占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)德育理論指導(dǎo)下的義務(wù)性、束縛性、規(guī)訓(xùn)性的教育觀念，在某種程度上忽視人的正當(dāng)權(quán)利和需要，權(quán)利與義務(wù)脫鉤，將他們作為一種馴服、支配的對象，難以使未成年人養(yǎng)成權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的思想意識。

4、思想道德教育的內(nèi)容陳舊，教育者以消極作為的方式對待主導(dǎo)價值觀教育。一些教育者對價值觀教育有畏難情緒，認(rèn)為主導(dǎo)價值觀教育是市場經(jīng)濟(jì)社會難以實施的，仍然使用計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式、語言方式解釋市場經(jīng)濟(jì)的問題，讓人誤以為主導(dǎo)價值觀無法與市場經(jīng)濟(jì)相銜接。價值觀扭曲使孩子們從扭曲的示范和矛盾的教誨中難以做出正確的選擇，甚至走上犯罪道路。

5、學(xué)校思想道德教育存在問題

傳統(tǒng)的”應(yīng)試教育”的思想，在學(xué)校教育中仍然根深蒂固，重智育而輕德育、片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象依然明顯的存在。同時，學(xué)科教學(xué)與思想道德教育長期相互脫節(jié)，一些學(xué)校的德育工作依然停留于傳統(tǒng)的說教方式，跟不上時代的步伐，引起學(xué)生的反感和抵觸情緒，在一定程度上也削弱了德育的效果。學(xué)校德育過度強(qiáng)調(diào)認(rèn)知主義，思想道德教育變成了單純的知識教育。

6、未成年人家庭道德教育知識較少，方法簡單，難以適應(yīng)社會迅速發(fā)展對家庭教育的要求。由于一些家長在家庭教育中缺乏科學(xué)方式，家庭教育方法簡單滯后，給青少年思想道德的形成帶來負(fù)面影響：有的家長對子女溺愛嬌寵，百依百順，造成女子自我放任，好逸惡勞，驕橫任性；有的家長片面認(rèn)為”拳腳底下出孝子”、”不打不成器”，子女稍有不對，輕則辱罵，重則棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家長自身行為不檢點，無形中影響子女，使子女步其后塵，染上惡習(xí)。

7、失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象還未完全消除。由于一部分農(nóng)戶家庭還很困難，還有少數(shù)未成年人因為家庭貧困而不得不中止學(xué)業(yè)，無法接受正常的國民教育，學(xué)習(xí)更多的知識。一些失學(xué)、輟學(xué)的青少年由于所受教育有限，加之辨別是非能力不強(qiáng)，缺乏正確的引導(dǎo)，很容易走上歧途。

四、共青團(tuán)在加強(qiáng)我縣未成年人思想道德建設(shè)中大有作為

青少年時期是人一生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)青少年道德教育，是貫徹落實《意見》要求、促進(jìn)青少年健康成長的需要。我們要按照黨對未成年人健康成長的要求，認(rèn)真貫徹落實好《若干意見》，在未成年人思想道德建設(shè)中充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊組織的優(yōu)勢和作用，全面提高未成年人的道德素質(zhì)，努力培養(yǎng)符合時代要求的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的道德教育氛圍

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質(zhì)非常重要。要多角度對青少年進(jìn)行熏陶。大至廣播、電視、報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，小至社區(qū)的宣傳欄、街招廣告等，都應(yīng)開辟一定數(shù)量的道德公益廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，堅持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸?shù)角嗌倌甑念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。要加強(qiáng)對社會普遍關(guān)注的道德熱點問題的引導(dǎo)，特別要注意加強(qiáng)對社會上出現(xiàn)的青年現(xiàn)象的引導(dǎo)，滿腔熱情地肯定青年的進(jìn)步，旗幟鮮明地反對與時代的要求、與公民道德建設(shè)需要相違背的傾向。要重視互聯(lián)網(wǎng)在青少年道德教育中的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上的正面宣傳和管理的力度，防止有害信息的傳播，同時要充分運用網(wǎng)絡(luò)資源開展道德教育。要不斷推出適應(yīng)青少年特點的優(yōu)秀精神食糧，加強(qiáng)對青少年審美觀念和審美情趣的引導(dǎo)，在潛移默化之中開展青少年道德教育。要依托各級各類青少年活動陣地、青少年教育基地等，對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育。要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，通過開展形式多樣的主題教育，讓青少年在參與活動中陶冶高尚的道德情操。要加大維護(hù)青少年權(quán)益的力度，打擊黃賭毒，凈化青少年成長環(huán)境?？傊?，通過各個方面的努力，創(chuàng)造一個有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，共同促進(jìn)青少年道德素質(zhì)的提高。

2、推進(jìn)

實踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性

建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)青少年道德建設(shè)的必然要求，使其從無形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著重是要實現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會資源，多門類建立多功能的教育陣地，為青少年廣泛提供實踐機(jī)會。一是建立青少年活動中心，形成以其為龍頭，以各地青年中心、青年活動室、青年科技圖書文化站等為延伸的青年文化活動陣地網(wǎng)絡(luò)；二是建立縣青年志愿者服務(wù)中心，形成以其為龍頭，以各地青年志愿者服務(wù)站、中學(xué)生社會實踐基地等為支點的實踐陣地網(wǎng)絡(luò)。同時，還可考慮通過吸收民資以股份制形式,實施市場化運作，創(chuàng)辦各類有益青年身心健康發(fā)展的文化活動場所，進(jìn)一步擴(kuò)充、延伸青少年道德建設(shè)陣地。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十三

開始表現(xiàn)出對異性的傾慕與向往，希望自己能更多的與異往，有什么苦衷和心里話也愿意向異性朋友傾訴。這時，男女同學(xué)間相互吸引乃至發(fā)生早戀。但是，有些青少年不敢與異性交往，羞于談異性，與異性說話時則臉紅，出汗，心跳，呼吸加快，語言不連貫等，出現(xiàn)異性交往障礙。

怎樣才能打破這種異性交往的障礙呢？咨詢要點如下：

（1）更新觀念，主動交往。青少年由于性的萌動，產(chǎn)生對異性的渴慕，是正常的生理心理現(xiàn)象，過分壓抑對于身心健康發(fā)展是不利的，尤其是在當(dāng)今信息開放的年代，人們的觀念發(fā)生了巨大變化，開放型的人際交往成了社交的主旋律，因此，不應(yīng)將與異性交往神秘化。

（2）樹立正氣，創(chuàng)造環(huán)境，

打破封閉式的生活環(huán)境，用全新的觀念和熱忱的態(tài)度，發(fā)展同性友誼和異性友誼。樹立正氣，創(chuàng)造合適的氛圍，形成正確的輿論，從我做起，從現(xiàn)在做起。自己在交往時堂堂正正，一身正氣，不抱雜念，對別人的交往不冷眼，不遏制，不捕風(fēng)捉影，不制造流言。

（3）分清友誼與早戀的界限。由于中學(xué)生生理心理機(jī)能并未完全發(fā)育成熟，如果這時戀愛，難免會有較多的沖動性和盲目性，但是，對于中學(xué)生來說，友誼與戀情之間的尺度不易把握，因此應(yīng)盡可能增加群體交往，這樣的交往方式，既能渲泄情感，滿足少男少女的心理需求，又可避免越軌行為。

（4）交往時要大大方方，不要故作姿態(tài)，以免招來流言蜚語。少男少女們都喜歡在異性面前表現(xiàn)自己，以獲得異性的好感和青睞，這是正常的。但這種表現(xiàn)一定要掌握尺度，要自然大方，不可粗俗輕浮。

（5）要善于學(xué)習(xí)異性的優(yōu)點。由于性別差異，男女在性格和氣質(zhì)方面各有長處，男生堅毅、剛強(qiáng)、勇敢、獨立；女生細(xì)膩、溫柔、嚴(yán)謹(jǐn)。不與異性交往，少男少女們很難發(fā)現(xiàn)異性身上特有的優(yōu)點，而這些優(yōu)點又恰恰是其本身所缺少的，因此，男女生之間進(jìn)行正常交往，有利于共同學(xué)習(xí)，共同提高。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十四

一、前言

帶著這個課題，我利用暑假走訪了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)等8個社區(qū)。就未成年人教育問題與街道辦事處、各社區(qū)的干部和工作人員進(jìn)行了深入交談，并仔細(xì)查閱了他們的活動記錄，收獲很大，也發(fā)現(xiàn)了很多問題。

二、問題

1.社區(qū)建設(shè)尚以滿足人口居住條件為主，缺乏系統(tǒng)性、整體性、缺乏文化教育功能。社區(qū)缺乏自治主體機(jī)制，缺乏凝聚力。居民對原工作單位仍存在很大的依賴性，對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感較弱，絕大多數(shù)中青年很少參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)各類社團(tuán)也以離退休的老年居民為主。

2.社區(qū)資源開發(fā)利用不足，資源閑置和供不應(yīng)求的矛盾突出。一方面社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、大專院校、中小學(xué)校和科研部門等人才濟(jì)濟(jì)，但這些人才優(yōu)勢在社區(qū)建設(shè)工作中并未得到充分利用，一定程度上造成人才資源的浪費。另一方面，隨著人們生活水平的提高，對生活服務(wù)和文體活動的需求在明顯增加。但目前社會上，尤其社區(qū)能提供的服務(wù)設(shè)施和活動場所數(shù)量有限，供不應(yīng)求。與此同時，一些企事業(yè)單位在計劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府投資建設(shè)的設(shè)施(如體育場、電影院、禮堂等)卻處于閑置或半閑置狀態(tài)。

3.社區(qū)教育工作者隊伍薄弱、專業(yè)素質(zhì)較差。目前在社區(qū)一線工作的干部職工，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，普遍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)象，難以勝任社區(qū)教育和發(fā)展的需要。

4.社區(qū)教育投資機(jī)制不健全，缺少充足的資金保障。社區(qū)建設(shè)需要大量的資金，而目前社區(qū)普遍缺乏資金。政府投入跟不上社區(qū)的發(fā)展和居民文化生活的需要。社區(qū)資金來源又缺乏靈活的投資機(jī)制。社區(qū)經(jīng)費緊張，難以開展更多的、層次更高的活動。閱覽室里的書籍?dāng)?shù)量不足、更新太慢。這極大地影響了社區(qū)工作的開展和社區(qū)品位的提升。

5.有些家長在孩子參加社區(qū)活動方面觀念錯誤。在升學(xué)的壓力下，有些家長要求孩子最多的就是作業(yè)、看書，一般不支持孩子參加社區(qū)活動。假期，有的家長借口孩子要去探親，有的家長大量安排了孩子去補(bǔ)習(xí)功課，有的家長怕孩子受累，千方百計阻止孩子參加。這給社區(qū)作為學(xué)校教育、家庭教育的延伸、發(fā)揮社區(qū)教育功能產(chǎn)生了極為不利的影響。

調(diào)查中我們也感到，這些年來，政府越來越重視社區(qū)建設(shè)，重視社區(qū)在建設(shè)和諧社會、培養(yǎng)未成年人方面的作用。社會各界也在大力倡導(dǎo)、積極行動。社區(qū)本身也在積極探索提高自身建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理和服務(wù)水平，尤其在提升社區(qū)文化品位和加強(qiáng)對未成年人教育方面作了大量的工作。有些社區(qū)還積累了很多好的工作經(jīng)驗。

三、思路、途徑和方法

下面就社區(qū)培養(yǎng)未成年人健康人格的思路、途徑和方法問題談一些自己初淺的認(rèn)識。

(一)什么是健康人格?

我個人認(rèn)為，能比較客觀地認(rèn)識自我和外部世界，開放的，對所承擔(dān)的學(xué)習(xí)和其它活動有勝任感，充分發(fā)揮潛能的，對父母、朋友有顯示愛的能力，有安全感，喜歡創(chuàng)造，有能力管理自己的生活，有自由感，這就是健康人格。也就是我們經(jīng)常說的“四有新人”，即有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。

(二)工作思路：

為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作、培養(yǎng)未成年人健康人格，我們應(yīng)確立以培養(yǎng)高素質(zhì)的合格公民為目標(biāo)，以愛國主義、集體主義教育為龍頭，以心理健康教育和法制教育為兩翼，對未成年人實施基礎(chǔ)道德教育、培養(yǎng)未成年人健康人格的工作思路。開展貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的各項活動，力求堅持創(chuàng)新，不斷探索未成年人健康人格培養(yǎng)工作的方法和途徑，努力增強(qiáng)未成年人健康人格培養(yǎng)工作的主動性、針對性、實效性，全面提升未成年人的綜合素質(zhì)。

(三)工作途徑和方法：

1.政府搭臺，社區(qū)唱戲。

政府是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會的領(lǐng)頭人。應(yīng)充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)職能，為社區(qū)工作創(chuàng)造更好的環(huán)境、更多的機(jī)會，真正起到政策扶持、經(jīng)濟(jì)支柱、后勤保障的重要作用。如xx市政府9月承辦的第二屆中國公民道德論壇就是很好的例子。當(dāng)時，國家領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部委和地方負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、先進(jìn)典型代表齊聚xx，圍繞“公民道德建設(shè)與構(gòu)建和諧社會”這一主題暢所欲言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，探討進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)公民道德建設(shè)的措施和方法。它極大地推動了我市的公民道德建設(shè)，為形成全社會關(guān)注公民道德建設(shè)，尤其是關(guān)注未成年人的道德建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

又比如：xx市婦聯(lián)推進(jìn)以“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”為主題的“雙合格”家庭教育活動。它以提高家長素質(zhì)，幫助家長更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法，營造有利于兒童健康成長的家庭環(huán)境為目標(biāo)，以面向基層、服務(wù)家庭、因地制宜、突出特色為原則，以自主參與、自我教育、親子互動、共同提高為特征，通過開展教育宣傳實踐和表彰活動，促進(jìn)家庭教育知識的普及和傳播。除了組織“我做合格小公民”幼兒故事、兒歌賽，“雙合格”幼兒故事、童謠賽，“放歌xx”幼兒書畫比賽、“雙合格”幼兒書畫賽等活動，還成立了社區(qū)家庭教育宣講團(tuán)，在社區(qū)舉辦多次“未成人年保護(hù)法”巡回講座，使“雙合格”家庭教育的理念在社區(qū)群眾中得到了有效推廣。今年6月以來，市婦聯(lián)、市教育局又聯(lián)合推出了“家庭教育陽光計劃”系統(tǒng)講座，邀請了全國知名家庭教育專家、團(tuán)中央《知心姐姐》雜志心理健康教育報告團(tuán)講師到我市各學(xué)校、社區(qū)巡講，從而構(gòu)建起了一個“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的'教育網(wǎng)絡(luò)。

2.社會各界積極參與，為社區(qū)文化建設(shè)搖旗吶喊、加油助威。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十五

未成年人是受到法律保護(hù)的，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于中國未成年人的保護(hù)法，希望對大家有所幫助。

第一章總則

第二章家庭保護(hù)

第三章學(xué)校保護(hù)

第四章社會保護(hù)

第五章司法保護(hù)

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù)，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。

未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。

未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。

第四條國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。

第五條保護(hù)未成年人的工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);

(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點;

(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。

第六條保護(hù)未成年人，是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。

對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。

國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感。

第七條中央和地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。

國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作;將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第八條共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他有關(guān)社會團(tuán)體，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第九條各級人民政府和有關(guān)部門對保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。

第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。

禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。

第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。

第十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。

第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時告知其本人，并聽取他們的意見。

第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。

第十六條父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。

第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點，對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。

第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。

學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動。

學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

第二十三條教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。

第二十四條學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時救護(hù)，妥善處理，并及時向有關(guān)主管部門報告。

第二十五條對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。

依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專門學(xué)校的管理和指導(dǎo)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。

專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。

專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄。

第二十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第二十七條全社會應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚，關(guān)心、愛護(hù)未成年人。

國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個人，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。

第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施，鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所，并加強(qiáng)管理。

第三十條愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

第三十一條縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對未成年人免費或者優(yōu)惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。

第三十二條國家鼓勵新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民，創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對象的內(nèi)容健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等，國家給予扶持。

國家鼓勵科研機(jī)構(gòu)和科技團(tuán)體對未成年人開展科學(xué)知識普及活動。

第三十三條國家采取措施，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

國家鼓勵研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。

第三十四條禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。

第三十五條生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。

第三十六條中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。

營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進(jìn)入，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第三十七條禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。

第三十八條任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

第三十九條任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。

對未成年人的信件、

日記

第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。

第四十一條禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未成年人實施性侵害。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動。

第四十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有力措施，依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

任何組織或者個人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設(shè)施。

第四十三條縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對流浪乞討等生活無著未成年人實施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任;公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)護(hù)送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所，由救助場所予以救助和妥善照顧，并及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。

對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無著的未成年人，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。

未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益。

第四十四條衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供必要的衛(wèi)生保健條件，做好疾病預(yù)防工作。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好對兒童的預(yù)防接種工作，國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費;積極防治兒童常見病、多發(fā)病，加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第四十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè)，辦好托兒所、幼兒園，支持社會組織和個人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四十六條國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。

第四十七條未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的，政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對他們進(jìn)行職業(yè)教育，為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。

第四十八條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門教育和挽救違法犯罪的未成年人，預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

第四十九條未成年人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者其他組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第五十條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在司法活動中保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

第五十一條未成年人的合法權(quán)益受到侵害，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時審理，并適應(yīng)未成年人生理、心理特點和健康成長的需要，保障未成年人的合法權(quán)益。

在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

第五十二條人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。

人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見，根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況依法處理。

第五十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費用。

第五十四條對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。

第五十五條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。

第五十六條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人，詢問未成年證人、被害人，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的名譽(yù)。

第五十七條對羈押、服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。

羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行義務(wù)教育。

解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。

第五十八條對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。

第五十九條對未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防，依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定;造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任，或者侵害未成年人合法權(quán)益，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第六十三條學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第六十四條制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

第六十五條生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有在顯著位置標(biāo)明注意事項的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

第六十六條在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的，由主管部門予以關(guān)閉，依法給予行政處罰。

營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進(jìn)入，或者沒有在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

第六十七條向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。

第六十八條非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責(zé)令改正，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十九條侵犯未成年人隱私，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第七十條未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對未成年人的救助保護(hù)職責(zé)，或者虐待、歧視未成年人，或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處分。

第七十一條脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

第七十二條本法自2019年6月1日起施行。

未成年人保護(hù)法調(diào)查報告篇十六

第一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

第二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。

第三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點，對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

第五條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第六條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。

學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動。

學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

第七條教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。

第八條學(xué)校對未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時救護(hù)，妥善處理，并及時向有關(guān)主管部門報告。

第九條對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。

依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專門學(xué)校的管理和指導(dǎo)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。

專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。

專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生，不得歧視、厭棄。

第十條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生；對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視。

未成年人保護(hù)法隨筆【第二篇】：《未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

關(guān)注青少年兒童成長，維護(hù)青少年兒童的合法權(quán)益，已經(jīng)成為我們這個社會的共識。但我們也不得不承認(rèn)，在我們的社會中還存在著大量侵害青少年合法權(quán)益的現(xiàn)象，維護(hù)青少年兒童的合法權(quán)益還有很多需要我們的社會努力去做的事。

作為一名教育工作者，一是要提高教育者的法律意識，使教育者自覺遵守法律規(guī)定。了解法律并遵守法律，應(yīng)落實到每一位教師在日常教學(xué)的具體行動中。二是要了解并尊重未成年人的客觀需要，不以教師的主觀意愿去要求孩子。未成年正處在生長發(fā)育的過程中，有其自身的需要和特點。比如孩子好動，不可能像成年人那樣長時間安靜地坐著不動，因此，教師應(yīng)充分認(rèn)識和理解未成年人發(fā)展的客觀規(guī)律，不能憑著自己的主觀意愿去看待孩子，要求孩子。三是要充分認(rèn)識不尊重未成年人人格，尊嚴(yán)的危害性，不尊重未成年的人格尊嚴(yán)，會使學(xué)生未成熟的心靈受到殘害，形成不健康的心理。例如受體罰的孩子為了躲避受罰，可能會養(yǎng)成說謊的惡習(xí)；受侮辱的孩子會形成懦弱或逆反的性格。因此，教師必須堅決杜絕對孩子人格的侮辱。四是教師在對未成年人的教育，管理工作中要講求合理合法，促進(jìn)未成年人的健康成長。教師既要嚴(yán)格要求，又要耐心教育，對學(xué)生要曉之以理，動之以情，在師生之間建立一種互相尊重，信任，平等的關(guān)系，以達(dá)到良好的教育效果。

學(xué)校是青少年傳授文化科學(xué)知識的園地，但學(xué)校更應(yīng)是向青少年進(jìn)行道德素質(zhì)教育的樂園。既要做學(xué)問也要教做人，兩者不可偏廢。“棍棒底下出孝子”這是中國傳統(tǒng)的教子經(jīng)典，現(xiàn)有了《未成年人保護(hù)法》家長若還用棒教，大打出手是侵犯人權(quán)，子女是可以將你告上法庭的。因此棒教現(xiàn)如今是行不通的，還是言教身教靠得住。言教就是像對待朋友一樣，平等對待，通過交流思想，講明道理，以理服人。不要居高臨下，施以壓服。身教比言教更有效果。如果做家長的成天圍著麻將轉(zhuǎn)，而要求子女寫作業(yè)，或夫妻整天為雞毛蒜皮吵嘴，這樣環(huán)境中的子女能不受影響嗎？家長若虐待父母，對父母不孝，去要子女敬重自己可能嗎？怕只能是上梁不正下梁歪吧！凡此種種不良的身教，都將影響子女的道德素質(zhì)培養(yǎng)。

總之，通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到要教育好孩子，要建立在“愛”的基礎(chǔ)上。俗話說：親其師，則信其道，信其道則循其步。因此，教師作為學(xué)生的向?qū)В鞄?，要以身作則，為人師表，并在做好榜樣的同時保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利不受侵犯，使學(xué)生在一種平等和諧，快樂幸福的環(huán)境中成長。

未成年人保護(hù)法隨筆【第三篇】：《未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)心得

近幾年，校園安全事故時有發(fā)生，未成年人被成年人控制賣藝、乞討、叫賣的現(xiàn)象呈上升趨勢，不少青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)不能自拔，少年犯罪呈低齡化趨勢，未成年人吸煙喝酒的現(xiàn)象隨處可見，今年6月1日新修訂的《未成年人保護(hù)法》正是在這一背景下出臺的。新法有這幾個特點：突發(fā)事件優(yōu)先救護(hù)未成年人，禁止體罰未成年人，首次為學(xué)生休息時間立法，向未成年人出售煙酒將受行政處罰，免費或優(yōu)惠提供“綠色上網(wǎng)”。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》有關(guān)教師職業(yè)道德要求的條文及規(guī)定，我認(rèn)識到教師作為人類靈魂的工程師，不僅要教好書，還要育好人，各個方面都要為人師表。要想成為一名合格的教師，應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面工作：

一、樹立事業(yè)心，增強(qiáng)責(zé)任感，熱愛教育事業(yè)，忠誠教育事業(yè)，獻(xiàn)身教育事業(yè)。

教書是手段，育人是目的。因此，我們教師在任何時候都不能忘記，自己不單單是為教書而教書的“教書匠”，而應(yīng)是一個教育家，是人類靈魂的工程師?！耙郧橛?，熱愛學(xué)生；以言導(dǎo)行，誨人不倦；以才育人，親切關(guān)心；以身示范，尊重信任”。熱愛學(xué)生是教師職業(yè)道德的根本。教師對學(xué)生的愛，即是敬業(yè)精神的核心，又是教師高尚品德的自我表現(xiàn)，既是育人的目的，又是教師教書這個職業(yè)的具體表現(xiàn)。

二、培育教師人格魅力在教育中，一切師德要求都基于教師的人格。

師德的魅力主要從人格特征中顯示出來，歷代教育家提出的“為人師表”、“以身作則”、“循循善誘”、“誨人不倦”、“躬行實踐”等，既是師德的規(guī)范，又是教師良好人格的品格特征的體現(xiàn)。在學(xué)生心目中，教師是社會的規(guī)范、道德的化身、人類的楷模。教師的人格魅力來源于對事業(yè)的忠誠，他們不是緊緊把教書看成謀生的手段，而是毫無私心雜念地投身其中，以教書育人為崇高的職責(zé)，并能從中享受到人生的樂趣。他們以自己的真誠去換取學(xué)生的真誠，以自己的純潔去塑造學(xué)生的純潔，以自己人性的美好去描繪學(xué)生人性的美好，以自己高尚的品德去培養(yǎng)學(xué)生高尚的品德。他們應(yīng)是最能以此文來源于文秘家園身作則的人。教師時時處處要以大局為重，克服個人主義，自覺遵守憲法和社會公德守則，遵守校紀(jì)校規(guī)，以模范行為為學(xué)生做出表率。俗話說：“教育無小事，事事是教育；教育無小節(jié)，節(jié)節(jié)是楷模。”

三、熱愛學(xué)生，尊重、理解學(xué)生，以人為本，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。

熱愛學(xué)生并不是一件容易的事。疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！這種愛是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)，學(xué)生一旦體會到這種感情，就會“親其師”，從而“信其道”。教師是塑造人類靈魂的工程師，應(yīng)具有十分強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，要真正在培養(yǎng)學(xué)生高尚情操、塑造學(xué)生美好心靈方面下功夫。一個教師只有對自己的學(xué)生充滿執(zhí)著的愛，才能激發(fā)出做好這一工作的高度責(zé)任感，才能堅定不移地辛勤耕耘，獲得豐碩的育人之果。熱愛學(xué)生，是教師全部職業(yè)活動中最寶貴的一種情感，沒有對學(xué)生的愛，也就不可能有真正成功的教育，教師應(yīng)當(dāng)把它無私地奉獻(xiàn)給全體學(xué)生。愛是打開心扉的鑰匙。要把真摯的愛融在整個班級之中，不僅要愛那些好學(xué)生，更要愛那些缺點較多的學(xué)生，要讓每一個學(xué)生都從教師這里得到一份愛的瓊漿，從中汲取奮發(fā)向上的力量，更加自愛、自尊、自強(qiáng)和自信。然而，教師只有“愛的教育”和“奉獻(xiàn)的教育”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，了解學(xué)生、理解學(xué)生、尊重學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，才是教師在愛學(xué)生這一基礎(chǔ)上的發(fā)展方向。

總之，一個合格的教師應(yīng)該有良好的職業(yè)道德、健康的心理素質(zhì)和為祖國教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，有新時代所推崇的新思想、新觀念，有探索精神和創(chuàng)新精神。

每一位學(xué)生有他自己的人格，都渴望得到老師的關(guān)愛和理解，也希望得到老師的尊重和肯定。只有讓師愛扎根于育人的土壤，用心去和學(xué)生交流，用愛去和學(xué)生溝通，建立起師生間的真摯情感，才會叩響學(xué)生心靈深處的琴弦，引起學(xué)生情感的共鳴，讓學(xué)生接受你的教誨。因此，我們對學(xué)生要真誠相待、真心關(guān)愛，用師愛的真情去感染他們、幫助他們，用師愛去換取學(xué)生的尊重與理解；用師愛去激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的興趣。讓他們在師愛的氛圍中學(xué)習(xí)知識，在愉快的情感體驗中接受教育。

教書不僅是傳授知識，更重要的是育人。我們應(yīng)平等的對待每一個學(xué)生，不歧視差生。愛一個學(xué)生就等于塑造一個學(xué)生，而厭棄一個學(xué)生無異于毀掉一個學(xué)生。慈祥的笑容、親切的言語、文雅的舉止，以及善解人意的目光，比聲色俱厲的嚴(yán)格，更能貼近學(xué)生的心靈，更能取得教育的實效。教師，應(yīng)以虛懷若谷的胸懷，誨人不倦的精神，用嚴(yán)于律己、寬以待人的人格魅力，去影響學(xué)生的言行舉止，去照亮學(xué)生的心靈，去培養(yǎng)好每一個學(xué)生，讓每一個學(xué)生適應(yīng)時代發(fā)展。

在以后的工作中，我們還要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》等。堅持以人為本、以德立教、愛崗敬業(yè)、為人師表，不斷提高自己的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)；并緊緊圍繞新時期師德素質(zhì)要求和師德規(guī)范，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展。做一個為人民服務(wù)的教師，做一個讓人民滿意的教師。

未成年人保護(hù)法隨筆【第四篇】：學(xué)習(xí)心得

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，使我對有關(guān)未成年人保護(hù)的知識有了初步的了解，對未成年人有哪些權(quán)益受到國家的保護(hù)、當(dāng)未成年人的合法權(quán)益受到侵害時應(yīng)該怎么辦有了一定的了解。

未成年人保護(hù)法是我國第一部保護(hù)未成年人權(quán)益的專門法律，它具體規(guī)定了保護(hù)未成年人的指導(dǎo)思想、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)工作的原則，對未成年人的合法權(quán)利予以家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)和司法保護(hù)的方法與內(nèi)容，以及各種侵害未成年人合法權(quán)益行為的法律責(zé)任，是一部保護(hù)未成年人合法權(quán)利的基本法。它的頒布和實施，充分體現(xiàn)了黨和政府以及全社會對未成年人健康成長的重視和關(guān)懷，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化少年兒童成長環(huán)境提供了有力的法律保障。

未成年人處于身心發(fā)育的特殊階段，決定了其始終處于一種被撫養(yǎng)、被監(jiān)護(hù)、被教育、被保護(hù)的地位。在生活中，未成年人的人格尊嚴(yán)常常受到監(jiān)護(hù)人、教師及其他成年人的侵犯，嚴(yán)重傷害了未成年人的人格和自尊心。如：在一些學(xué)校里，侵犯學(xué)生權(quán)利、傷害學(xué)生自尊心的現(xiàn)象時有發(fā)生，或多或少存在體罰和變相體罰學(xué)生的行為。如有時罰站，有時一個學(xué)生違紀(jì)全班同學(xué)挨批，優(yōu)待尖子生，有時對后進(jìn)生態(tài)度粗劣等．這些做法不僅違背了有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)重危害了學(xué)生的身心健康。因此，我們教師要全面準(zhǔn)確地理解自身的權(quán)利和義務(wù)，關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，杜絕有害于學(xué)生的行為或其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。

保護(hù)未成年人健康成長，已逐步成為全社會的共識。然而，社會各方面的保護(hù)和幫助還要通過未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一個重要原因是家長、教師和社會不可能時時刻刻呵護(hù)著未成年人，未成年人只有自己長本事，才能有效防范來自社會生活中的侵權(quán)侵害，應(yīng)該讓他們懂得，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，自我保護(hù)最有效的措施是求助法律。依法維權(quán)不僅能保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，而且是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。所以，在加強(qiáng)來自家庭、學(xué)校、社會保護(hù)的同時，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識，提高自我保護(hù)的能力，依法維護(hù)自身權(quán)益則十分必要。

未成年人是人類的希望，國家、民族的未來。對未成年人的合法權(quán)益予以特殊保護(hù)，做好他們的培養(yǎng)教育工作，是一項具有戰(zhàn)略性的，需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。我們每一個公民，都承擔(dān)著保護(hù)未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人健康成長的神圣義務(wù)。因此，我們教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法制的基本知識，不斷增強(qiáng)教育法制觀念，在教育教學(xué)中自覺地貫徹執(zhí)行國家的教育法律、法規(guī)，正確的履行自己的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)貫徹國家教育方針的意識和能力，提高教育教學(xué)水平。

未成年人保護(hù)法隨筆【第五篇】：學(xué)習(xí)心得

這個暑假我學(xué)習(xí)了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容，我深深知道知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。

熱愛學(xué)生，尊重、理解學(xué)生以人為本，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，是教師正確處理與自己直接服務(wù)對象學(xué)生之間關(guān)系的準(zhǔn)則，熱愛學(xué)生并不是一件容易的事，讓學(xué)生體會到老師對他們的愛更困難。疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！這種愛是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)，學(xué)生一旦體會到這種感情，就會“親其師”，從而“信其道”。教育愛，作為一種出自崇高目的、充滿科學(xué)精神、普遍、持久而又深厚的愛，其內(nèi)涵極為豐富，既包括要求教師精心熱愛學(xué)生，又包括要求教師精心教育學(xué)生。一個教師只有對自己的學(xué)生充滿執(zhí)著的愛，才能激發(fā)出做好這一工作的高度責(zé)任感，才能堅定不移地辛勤耕耘，獲得豐碩的育人之果。熱愛學(xué)生，是教師全部職業(yè)活動中最寶貴的一種情感，沒有對學(xué)生的愛，也就不可能有真正成功的教育。這種愛，是不能以血緣關(guān)系和個人好惡為轉(zhuǎn)移的，教師應(yīng)當(dāng)把它無私地奉獻(xiàn)給全體學(xué)生。愛是打開心扉的鑰匙。

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