最新醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿（模板15篇）

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醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇一

同志們：

今天 會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億，增長(zhǎng)9.1% ，增幅高于全省平均水平，但總量?jī)H占全省的3% ，居全省第15 位，人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家，商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家，商丘39 家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3 個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車(chē)、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車(chē)，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車(chē)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破，1 家企業(yè)在主板上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè)，如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有 國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，投資30 余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，361 °鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒(méi)有幾個(gè)大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間，就引來(lái)投資10億元、20 億元、30 億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下，有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒(méi)有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億，增長(zhǎng)9.1 %，高于全省1.2 個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題，一是規(guī)模小，全省34 個(gè)2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí)，在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元，必須努力爭(zhēng)取。 今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車(chē)間干凈，智能化管理水平較高。要 提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái)，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。

(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

全市有3 個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6 個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9 個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中，虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū)，并且進(jìn)入2 星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒(méi)有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問(wèn)題，今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn)：

(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。

(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2 星。

四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒(méi)有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生，農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長(zhǎng)12.4% ，低于全省平均水平1.1 個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15% 。從這些數(shù)字來(lái)看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢，同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8% ，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2% 。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè)，目前開(kāi)工89 個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。

(三)抓好財(cái)稅工作。 一季度財(cái)政收入32.3 億元，增長(zhǎng)8.3% ，稅收19.3 億元，低于全省增速8.9 個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過(guò)努力，集中精力征收營(yíng)業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4 月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇二

同志們：

經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱(chēng)并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：

(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓，通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專(zhuān)場(chǎng)招聘，加大“勞務(wù)推銷(xiāo)”。今年要召開(kāi)兩次專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷(xiāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn)，針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)4000人。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn)，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社?！拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測(cè)算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向，杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專(zhuān)家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類(lèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。落實(shí)全省分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，嚴(yán)格評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專(zhuān)技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類(lèi)人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬，對(duì)不合格、不稱(chēng)職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類(lèi)改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革，完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱(chēng)職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級(jí)要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通，保證基金來(lái)源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?，F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)

全面推進(jìn) “六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開(kāi)始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。

“六權(quán)治本”具體來(lái)講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽(yáng)光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”?？茖W(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力，就是做到公開(kāi)透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，以公開(kāi)促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講，通過(guò)初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對(duì)象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū)，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才，已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上?？梢钥闯?，我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)，積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生?？傊?，就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢(xún)崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢(xún)答復(fù)，對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位，群眾來(lái)回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇三

同志們：

目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，市政府決定召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是回顧前三季度工作，研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，探討工作推進(jìn)措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解，也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?？傮w來(lái)看，今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析，主要特點(diǎn)有4個(gè)：

一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785.3億元，同比增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長(zhǎng)24.7%，增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元，增長(zhǎng)14%，增速居全省第4位，同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元，增長(zhǎng)11.6%，增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元，增長(zhǎng)13.2%，其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元，增長(zhǎng)18.3%，增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元，增長(zhǎng)11.6%，增速居全省首位?？傮w上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)，橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。

二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快，阜城完成建設(shè)投資128.2億元，同比增長(zhǎng)130%，是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，前三季度完成投資30億元，國(guó)省干線公路開(kāi)工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里，開(kāi)工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，今年完成水利建設(shè)投資13億元，一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度，全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè)，實(shí)際到位資金780億元，增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題，更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。

三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，工作進(jìn)度位居全省前列，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體發(fā)展到21.3萬(wàn)戶，其中當(dāng)年新增2.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng)，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。

四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，民生類(lèi)支出達(dá)211.9億元，占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利，開(kāi)工建設(shè)保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，務(wù)必要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，看到存在的不足?？隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心，找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn)，目的是解決問(wèn)題，推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面：一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)，但仍有部分指標(biāo)增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)，與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難，產(chǎn)值增速僅為7.1%，低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn)，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤(rùn)同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響，中高端白酒銷(xiāo)售明顯下降，利潤(rùn)同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題，影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，禁毒工作任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖

鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖，這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù)，是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題，也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題，大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí)：

(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù)，其必要性在三個(gè)方面：一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申，、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)最大的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo)，加大力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。

(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到，完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō)：一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn)，才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核，如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位，要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看，我市考核結(jié)果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對(duì)此，我們必須切實(shí)加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)，為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)政府工作高度關(guān)注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此，同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。

(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7.4%，但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車(chē)”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng)，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)空間廣闊，政策機(jī)遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下，我市外來(lái)客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好，隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快，從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務(wù)。

二、要突出重點(diǎn)抓突破

全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好七個(gè)方面工作：

(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力，要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持“兩手抓”：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門(mén)要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期，傾斜時(shí)間和精力，主動(dòng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早簽約、早開(kāi)工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元，貸存差達(dá)到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元，實(shí)際到位只有90億元，各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信，認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本，積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類(lèi)群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資，一方面要引進(jìn)資金，另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工，到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素，要幫助他們研究市場(chǎng)，調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素，比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題，要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置，還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決，著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標(biāo)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。

(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，也是市民生活的平臺(tái)，還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城，著力做好四個(gè)方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃，堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ)，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點(diǎn)中突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事，堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手，全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理，不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開(kāi)展全面大提升行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理，具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神，按照“三治三增三提升”要求，抓好四件大事：一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃。總體規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院，引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目，以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)改善縣城面貌，提升縣城形象。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。

(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度：一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神，堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保障企業(yè)開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車(chē)制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，要拎在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，缺什么補(bǔ)什么，確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強(qiáng)田間管理，強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹(shù)造林力度，深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái)，抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化，確保完成植樹(shù)造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施，著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè)，加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。

(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但收支矛盾較為突出，必須堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好，要乘勢(shì)而上、盡量多收，為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，做到合力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴(lài)煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此，必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)源排查，建立完善財(cái)源臺(tái)賬，尤其要認(rèn)真分析“營(yíng)改增”后財(cái)源變動(dòng)情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源，積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出，把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。

(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務(wù)的92%，但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，確保工程類(lèi)項(xiàng)目11月底全面完工，發(fā)放類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度，及早開(kāi)工建設(shè)市博物館、圖書(shū)館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開(kāi)展“接您回家”系列活動(dòng)，各地各有關(guān)部門(mén)要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后，要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實(shí)意解決問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展禁毒工作，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排，大家年年都做，也覺(jué)得重要，但往往容易流于形式，沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會(huì)議后，一手抓好今年任務(wù)的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí)，拿出“跳三跳摘桃子”的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際，不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì)，研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)，制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排，提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門(mén)上，特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%，靠什么來(lái)支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目，要把項(xiàng)目確定下來(lái)，而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)

完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨，必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。

(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，越要集中精力，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上，首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，必開(kāi)的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起，盡量少開(kāi)會(huì)，能合并開(kāi)的合并開(kāi)，把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng)，以及植樹(shù)造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，最大限度形成合力效應(yīng)，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力，推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，我們要抓好“接放管”的工作，把該放的放開(kāi)，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題，不審批不等于不管理，必須通過(guò)管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題，對(duì)“三無(wú)”企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作，先行探索，為全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。

(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展，必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策，以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái)，中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒(méi)有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門(mén)要堅(jiān)持逆向思維，繼續(xù)跑部進(jìn)廳，緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)真主動(dòng)研究，明確政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取，更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)激勵(lì)政策，特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施，有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。

(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線，直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，核心是樹(shù)立兩種精神。一是樹(shù)立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，落實(shí)部署不打折扣，推進(jìn)工作不講條件，完成任務(wù)不留尾巴，尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜，做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事，過(guò)于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過(guò)于敏感，過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力，堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>

(五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段，是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效，對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門(mén)要求，盡快查遺補(bǔ)漏，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終，市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一級(jí)一級(jí)抓考核，一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門(mén)予以加分，居于后兩位的取消評(píng)先資格，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。

扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷!

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇四

同志們，今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會(huì)議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見(jiàn)：

這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無(wú)論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。

如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說(shuō)是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥?，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒(méi)有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，如皋港開(kāi)發(fā)從此拉開(kāi)序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開(kāi)發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開(kāi)發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說(shuō)如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過(guò)參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。

納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽，我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來(lái)不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過(guò)4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭(zhēng)10億美元。園區(qū)開(kāi)發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專(zhuān)業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢(shì)，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無(wú)論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過(guò)去年的努力，已基本拉開(kāi)框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來(lái)抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢(shì)兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書(shū)記抓整個(gè)面上的招商和專(zhuān)業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專(zhuān)門(mén)的.工作班子來(lái)抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒(méi)有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來(lái)做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過(guò)以地生財(cái)、經(jīng)營(yíng)城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，要通過(guò)經(jīng)營(yíng)園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。

落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說(shuō)不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬(wàn)緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過(guò)程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會(huì)遇到這樣、那樣的問(wèn)題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問(wèn)題的辦法。

1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)成立政策研究組，由相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問(wèn)題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。

2.化解用地瓶頸。土管部門(mén)要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過(guò)程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭(zhēng)取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回，盤(pán)活土地資源。

3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開(kāi)發(fā)、開(kāi)放作為重點(diǎn)，其中開(kāi)發(fā)工作說(shuō)穿了就是一個(gè)城市化的過(guò)程。園區(qū)開(kāi)發(fā)需要做好歸類(lèi)，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對(duì)照開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來(lái)講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問(wèn)題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長(zhǎng)給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒(méi)有負(fù)債就沒(méi)有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過(guò)bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，要通過(guò)各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題。

4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問(wèn)題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長(zhǎng)期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭(zhēng)，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問(wèn)題上，甚至采取視而不見(jiàn)、撒手不管的做法。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺(jué)配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。

我們抓落實(shí)不是“閉門(mén)造車(chē)”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門(mén)與部門(mén)之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開(kāi)這樣的會(huì)議，年底還要召開(kāi)這樣的會(huì)議，大家要對(duì)照目標(biāo)，再來(lái)比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇?tīng)?zhēng)一流，你追我趕的生動(dòng)局面。

在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書(shū)記、顧莊生態(tài)園張愛(ài)民書(shū)記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂(lè)于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭(zhēng)先，工作只求得過(guò)且過(guò)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問(wèn)題，可以用五個(gè)字來(lái)概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒(méi)有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過(guò)程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核。混：存在著消極混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒(méi)有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作，有些同志剛過(guò)四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無(wú)所追求，得過(guò)且過(guò)。

讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開(kāi)會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開(kāi)支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭每半個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì)，在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書(shū)記牽頭每一個(gè)月召開(kāi)一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè)，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊(cè)。

今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。

同志們，今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過(guò)今天的會(huì)議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系我國(guó)民生的根本性問(wèn)題。在黨的會(huì)議上作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

我國(guó)國(guó)土面積很大，有著較大貧富差距，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響，很多人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問(wèn)題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。

所以，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開(kāi)發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇六

同志們：

要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學(xué)研判，精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標(biāo)不松口，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，加快開(kāi)工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴(kuò)大進(jìn)口，做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作，按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署，努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。

中央作出“六穩(wěn)”部署以來(lái)，國(guó)家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門(mén)要密切關(guān)注、全力爭(zhēng)取，圍繞國(guó)家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項(xiàng)目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開(kāi)放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國(guó)家和自治區(qū)支持、明年上半年能開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)。

要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上，要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松，奮力做好各項(xiàng)工作。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇七

各位同志們：

你們好！

我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門(mén)”，是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”，鎮(zhèn)域總面積80平方公里，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富，北枕驪山，南臨灞水，與白鹿塬隔水相望，萬(wàn)畝杏花谷、“家門(mén)口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂(lè)的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨(dú)厚，華胥氏是伏羲和女?huà)z的母親，炎帝和黃帝的直系遠(yuǎn)祖，是中華文明的本源和母體，被中華民族尊奉為“始祖母”，華胥陵已成為中華兒女尋根問(wèn)祖、凝聚民族情感的精神紐帶。

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞“綠色藍(lán)田、幸福家園”目標(biāo)，確立了“華夏源脈福地，絲路家居之都”奮斗目標(biāo)。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手，以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向，全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會(huì)治理及招商引資“四項(xiàng)全能”發(fā)展計(jì)劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”，20xx年被國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，率先推進(jìn)阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

聚焦發(fā)展動(dòng)力，全力扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，堅(jiān)持立足自身特色，持續(xù)發(fā)展萬(wàn)畝大杏、萬(wàn)畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地理優(yōu)勢(shì)，形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶，東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶，姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)，加大宣傳推介，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)20個(gè)村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)400余萬(wàn)。

持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，新建縣級(jí)百畝高標(biāo)準(zhǔn)矮砧密植車(chē)?yán)遄邮痉秷@項(xiàng)目。積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合，充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用，積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，依托高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈，筑巢引鳳，花開(kāi)蝶來(lái)，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭，提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平，堅(jiān)決落實(shí)“民有所呼、我有所行”，堅(jiān)持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終，從最困難的'群眾入手，從最突出的問(wèn)題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事，讓群眾感受到黨的溫暖，完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項(xiàng)目建設(shè)、華胥文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，白鹿汀州、新港商服中心、萬(wàn)科麓灣項(xiàng)目等住宅項(xiàng)目有序推進(jìn)，聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動(dòng)華胥小學(xué)項(xiàng)目落地生根，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升，清理拆除“三堆五亂”600余處，完成煤改潔農(nóng)戶7791戶，改廁4086戶。

百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者爭(zhēng)先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神，以時(shí)不待我的緊迫感加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇八

尊敬的**局長(zhǎng)、**局長(zhǎng)，姐妹們：

在中央歷史性的召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下，今天，我們召開(kāi)全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托，互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，拓展了業(yè)務(wù)，壯大了力量，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國(guó)殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人，發(fā)放貼息貸款1070萬(wàn)元，毫不夸張的說(shuō)，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類(lèi)巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬(wàn)元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。

當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，更是堅(jiān)定信心，提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻，前不久召開(kāi)的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求，全區(qū)上下要只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開(kāi)創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢(shì)而為，努力在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務(wù)，希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中奮進(jìn)，努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取三個(gè)以上部門(mén)的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會(huì)為依托，輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

對(duì)于下一步的工作，借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議：，

一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì)，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

二是搭建“兩大平臺(tái)”，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并加強(qiáng)與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)模式的新轉(zhuǎn)變，同時(shí)，要開(kāi)展各類(lèi)“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)，使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。

三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái)，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持重視，促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí)，還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門(mén)、項(xiàng)目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

四是推進(jìn)“四化同步”，即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；?。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭(zhēng)取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門(mén)的政策支持，提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會(huì)中營(yíng)造“人人知書(shū)達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛(ài)親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會(huì)員自覺(jué)在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板，在家庭中是個(gè)好女人，在社會(huì)上成為好市民，通過(guò)我們的奉獻(xiàn)和付出，讓我們的員工能夠不斷成長(zhǎng)，讓我們的家人幸?？鞓?lè)，讓我們身邊的人感受溫暖。

姐妹們，一個(gè)好女人，幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì)，家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會(huì)公益，為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!

謝謝大家!

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇九

在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)大會(huì)上的講話

（2015年4月20日）

同志們：

今天，我們會(huì)議的主題是抓好重點(diǎn)工作，為什么我們

面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。因此，在今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，回顧總結(jié)2015年一季度各項(xiàng)工作完成情況，查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)籌推進(jìn)，非常及時(shí)、非常必要。

參加今天會(huì)議的人員不僅有黨委、政府機(jī)關(guān)全體人員，還有各村書(shū)記、主任，機(jī)關(guān)站所及企業(yè)負(fù)責(zé)人，這樣的會(huì)議規(guī)模在今年還是不曾開(kāi)過(guò)的，這充分說(shuō)明黨委政府對(duì)這次會(huì)議的重視程度。特別值得一提的是，這次會(huì)議我們將消防安全、安全生產(chǎn)、三改一拆、五水共治、計(jì)劃生育等幾項(xiàng)重要工作合并召開(kāi)，既精簡(jiǎn)了會(huì)議，又可以起到相互交流、相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的作用。

剛才，蘇鎮(zhèn)長(zhǎng)就一季度的工作進(jìn)行了全面的回顧總結(jié)，對(duì)2015年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力，我完全同意?，F(xiàn)在最關(guān)鍵的就是需要我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?shí)，借此機(jī)會(huì)，給大家提幾點(diǎn)希望和要求：

一、認(rèn)清形勢(shì)、攻堅(jiān)克難，務(wù)必提高發(fā)展速度

客觀地說(shuō)，黨委政府所安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，說(shuō)著容易，干起來(lái)確實(shí)很難，特別是社區(qū)和村里作為服務(wù)群眾的最后一公里，更承受相當(dāng)大的壓力。認(rèn)真分析一季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們?cè)谖逅仓?、四邊三化等工作上走在了二?lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面，但是固投、招商引資、計(jì)生等工作壓力會(huì)大點(diǎn)。新常態(tài)下，縣上和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很好、很快，我們南雁鎮(zhèn)只有自我認(rèn)識(shí)到位，反思清醒到位，思路目標(biāo)明確，辦法措施得力，才能跟得上轉(zhuǎn)型跨越的步伐。有幾句話說(shuō)得好，辦法總比困難多、世上無(wú)難事，只怕有心人。這句話說(shuō)得就是責(zé)任心，管理學(xué)上講，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在于執(zhí)行力，而責(zé)任心的強(qiáng)弱決定了執(zhí)行力的高低。我們的事業(yè)亦是如此，沒(méi)有責(zé)任心，一切執(zhí)行都是空談。面對(duì)工作上的困難，我們一定要以高度的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究，努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，而不是自己主動(dòng)泄氣、主動(dòng)放棄。

心，多出點(diǎn)力，多干點(diǎn)加快發(fā)展的好事，只有這樣，才能追得上，超得過(guò)。我們現(xiàn)在需要的不僅是進(jìn)度，還有速度，一些遲早都要完成的工作、相對(duì)簡(jiǎn)單得工作，要早一步完成，早點(diǎn)完成不吃虧、早點(diǎn)完成印象分高。在重點(diǎn)工作考核中，標(biāo)準(zhǔn)還得要高，就是要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真分析對(duì)比考核中的各項(xiàng)指標(biāo)，分析失分較多項(xiàng)目及薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確實(shí)把一些不好的習(xí)慣和做法，徹底改正，不要讓黨委政府因?yàn)楣ぷ?，因?yàn)榇缶?，和你過(guò)不去。

二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局、形成合力

是好的，但是還有個(gè)別干部不關(guān)心支持重點(diǎn)工作；還有一些干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”是重點(diǎn)工作，對(duì)于“三改一拆”、計(jì)劃生育等工作推進(jìn)則有畏難情緒，這都是需要克服的。

三、注意方法、加強(qiáng)督查

注意方法，主要是針對(duì)工作落實(shí)這塊的。思想認(rèn)識(shí)到位了，工作決心堅(jiān)定了，就是要不斷改進(jìn)工作發(fā)放，努力取得事半功倍的效果。上面千條線、下面一根針，基層工作千頭萬(wàn)緒，特別是社區(qū)和村里，更是服務(wù)群眾的最后一公里，如何把事情理順很重要。在工作認(rèn)識(shí)上，各科室、各社區(qū)要明了手上資源，社區(qū)駐村干部要做到底數(shù)清、情況明，對(duì)于計(jì)生重點(diǎn)對(duì)象、安全重點(diǎn)單位、特困人員、社會(huì)能人等重點(diǎn)人員，要了如指掌，要善于運(yùn)用新媒體資源，分類(lèi)歸檔記錄，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。在工作落實(shí)上，也要做好記錄，統(tǒng)籌安排哪些工作是可以互相結(jié)合推進(jìn)的，要嚴(yán)格把握項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急、難易程度分布實(shí)施推進(jìn)。當(dāng)然，每個(gè)人可能都有適合自己的工作方法，這還是要靠個(gè)人去學(xué)習(xí)、去借鑒、去實(shí)踐，尋找適合自己的最優(yōu)組合。加強(qiáng)督查，主要是指獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、加強(qiáng)制度落實(shí)這塊。前面講了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、團(tuán)結(jié)問(wèn)題、如何做好落實(shí)問(wèn)題，都是相對(duì)抽象的，具體到工作中，考驗(yàn)我們各項(xiàng)工作有沒(méi)做好，就是看考核、看工作督查，一項(xiàng)好的督查制度、工作制度，不僅要具備較好的可操作性，還要靠制度本身的約束力、強(qiáng)制力，更要靠來(lái)自上下左右、四面八方的監(jiān)督檢查，希望在座的每一位，都能積極參與監(jiān)督，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，政治路線確定之后，干部就是決定的因素，做好今年的工作，一分靠謀劃，九分靠實(shí)干；讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)，求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、立說(shuō)立行，有效落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為全面建設(shè)浙南閩北生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)而努力奮斗！

在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2011年10月20日）

同志們：

今天，距離年底僅有72天的時(shí)間，縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門(mén)就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì)，縣委甘孝禮書(shū)記還要作重要講話，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一，客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作

為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作？這是因?yàn)椋阂环矫?，重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事，涉及層面和內(nèi)容較多，對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用，可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來(lái)講，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。因此，在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時(shí)、非常必要。

展勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市建設(shè)管理有效加強(qiáng)，重要規(guī)劃編制有序推進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭，為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

化督辦，逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn)，牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二，切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作

目前，全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這次會(huì)議之后，絕不能歇?dú)馑蓜?，要緊緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間，進(jìn)一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng)，得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次，爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門(mén)對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次，絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí)，從嚴(yán)組織好縣上的各類(lèi)年終考核考評(píng)工作，真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

在2015年度重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目

推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任礎(chǔ)軍

（2015年5月8日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)2015年重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，全面完成黨代會(huì)和人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后，可紅書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

中區(qū)本級(jí)更是同比下降32.1%，僅完成市下達(dá)區(qū)本級(jí)目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元，4.8個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長(zhǎng)為此專(zhuān)門(mén)到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。

投資就是“埋錢(qián)”，當(dāng)前“埋錢(qián)”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年投資對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見(jiàn)投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項(xiàng)工作抓不起來(lái)，不但會(huì)讓我們的發(fā)展會(huì)每況愈下，嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實(shí)施，而且會(huì)讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來(lái)看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問(wèn)題：一是在庫(kù)項(xiàng)目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫(kù)項(xiàng)目?jī)H有73個(gè)，投資存量?jī)H有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項(xiàng)目投資驟減，投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目較少，現(xiàn)有續(xù)建項(xiàng)目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒(méi)有10億元以上的新項(xiàng)目。房地產(chǎn)在庫(kù)項(xiàng)目投資余額所剩無(wú)幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫(kù)項(xiàng)目少，規(guī)模小。今年1月份以來(lái)，我區(qū)新入庫(kù)項(xiàng)目只有6個(gè)，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長(zhǎng)。四是項(xiàng)目前期要件準(zhǔn)備不充分，項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目等8個(gè)今年既定項(xiàng)目，均因前期要件辦理問(wèn)題未能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

因此，當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來(lái)，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)到了非奮力一搏，強(qiáng)力而為的時(shí)候了。

（二）要充分認(rèn)識(shí)抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性今年以來(lái)，企業(yè)運(yùn)行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開(kāi)工不足，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。一季度，仁和區(qū)本級(jí)實(shí)際在庫(kù)的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對(duì)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時(shí)，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢，截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家，今年以來(lái)原煤產(chǎn)量還不到10萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)今年最多100萬(wàn)噸，相比歷史最好水平減少300多萬(wàn)噸。

這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì)，下行的勢(shì)頭沒(méi)有止住，這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù)，因此，必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來(lái)抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴解決好各項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的關(guān)鍵問(wèn)題

抓問(wèn)題就必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了8個(gè)方面62項(xiàng)重大任務(wù)。

這些項(xiàng)目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門(mén)和各專(zhuān)責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，以重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，全區(qū)上下務(wù)必要以項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項(xiàng)目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問(wèn)題，逐一突破和解決。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)

前不久，市委、市政府通過(guò)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)研判，確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季，所有中心工作都要圍繞投資來(lái)開(kāi)展。抓投資歸根到底就是要抓項(xiàng)目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好9個(gè)項(xiàng)目。

一是普達(dá)國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。第一，征地拆遷工作。在臨時(shí)黨工委和臨時(shí)指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，確保工程建設(shè)的需要。第二，工程建設(shè)。開(kāi)發(fā)中心、旅管委、國(guó)土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，加大向上匯報(bào)協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問(wèn)題，加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí)，住建等部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問(wèn)題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。

求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門(mén)要抓住規(guī)劃調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則，積極爭(zhēng)取市級(jí)相關(guān)部門(mén)的理解和支持，盡快完成項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整方案的審批。

三是成昆高鐵項(xiàng)目。當(dāng)前，高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入正?；七M(jìn)階段，一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲(chǔ)中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時(shí)供地。當(dāng)前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問(wèn)題，積極向上溝通匯報(bào)，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí)，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。

四是房地產(chǎn)去庫(kù)存化工作。“8.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%，目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬(wàn)m2，已實(shí)現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項(xiàng)目還有68萬(wàn)m2，商品房庫(kù)存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，相關(guān)政策措施即將出臺(tái)，我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，認(rèn)真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級(jí)政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資。希望住建部門(mén)要牽好頭，相關(guān)部門(mén)積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺(tái)有關(guān)政策。

五是中國(guó)重汽項(xiàng)目。一方面要加快一期礦用車(chē)上裝生產(chǎn)

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十

實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，是推動(dòng)學(xué)校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的重要舉措。推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，就是要為一切有志于成才的人，提供更加廣闊的舞臺(tái)。希望大家倍加珍惜學(xué)校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢(shì)，早立成才之志，多做成才之功，用自己的聰明才智和辛勤汗水，推動(dòng)學(xué)校人才工作和其他各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為把學(xué)校建設(shè)成優(yōu)勢(shì)明顯特色突出的應(yīng)用型本科大學(xué)，為迎接教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

就進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校人才工作，我提三點(diǎn)意見(jiàn)：一是要提高政治站位，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對(duì)人才工作的新要求，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)的.嚴(yán)峻形勢(shì)。二是要堅(jiān)持黨管人才，完善工作機(jī)制，促進(jìn)人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局，要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境，外引內(nèi)培并舉，推動(dòng)人才工作有新業(yè)績(jī)。要優(yōu)化人才環(huán)境，營(yíng)造良好人文氛圍，進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?，要?jiān)持自主培養(yǎng)，實(shí)施人才工程，加快構(gòu)筑萍鄉(xiāng)人才高地，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓寬引才視野，努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)新成效。要加強(qiáng)人才工作宣傳力度，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才典型事跡，宣傳在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

推進(jìn)人才建設(shè)工作，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)。一個(gè)學(xué)校沒(méi)有人才，肯定走不遠(yuǎn)，走不快，也走不高。他要求，各部門(mén)、教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳金印書(shū)記講話精神，全力推進(jìn)學(xué)校人才工作邁上新臺(tái)階，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校人才工作新局面。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十一

根據(jù)省、市《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展醫(yī)改“回頭看”的通知》為進(jìn)一步鞏固我院醫(yī)改成果，確保各項(xiàng)醫(yī)改措施落實(shí)到位，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在我院開(kāi)展一次全面認(rèn)真細(xì)致的自查活動(dòng)?，F(xiàn)就具體自查情況作如下匯報(bào)：

一、管理體制改革

1）根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局、人社局核定我院的編制是40人?，F(xiàn)有編制人數(shù)：

2）鄉(xiāng)所轄區(qū)域農(nóng)村人口2萬(wàn)2千多人，現(xiàn)有編制人員基本不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娀竟残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療需求。

二、人事制度改革

1）崗位競(jìng)聘 根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求，我院在崗人員已經(jīng)實(shí)行全員競(jìng)聘上崗。根據(jù)崗位需要重新設(shè)置人員，確?；踞t(yī)療需求。

2）清理清退、分流安置 根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求我院認(rèn)真貫徹醫(yī)改精神，結(jié)合個(gè)人條件以及醫(yī)改小組研究決定，對(duì)人員予以請(qǐng)退。

人員資質(zhì)不符合醫(yī)療體制改革中醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)。經(jīng)過(guò)醫(yī)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以請(qǐng)退。

3）事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同簽定情況 我院在崗人員已全部簽定事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同。

三、分配制度改革

根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》文件要求。我院在全院開(kāi)展了績(jī)效考核，首先成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，其次制定了績(jī)效考核的辦法和細(xì)則。每個(gè)月通過(guò)考核細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容組織考核小組對(duì)每位職工進(jìn)行考核打分?？己藘?yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格的給予相應(yīng)的處罰?？己撕细竦姆颠€績(jī)效工資。通過(guò)績(jī)效考核，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，醫(yī)務(wù)人員工資水平與改革前對(duì)比有所增加。

四、基本藥物制度改革

我院所有藥品都已經(jīng)實(shí)行零差率銷(xiāo)售；而且所有藥品都是按照采購(gòu)程序由網(wǎng)上采購(gòu)，藥品的配送到位率95%以上。

自實(shí)施收支兩條線以來(lái)，運(yùn)行情況較好。每日收入都如實(shí)上繳專(zhuān)戶。醫(yī)院所有關(guān)于醫(yī)改的資料已經(jīng)全部收集歸檔。

我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)改工作、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改“回頭看”工作的意義，而且全面認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展了自查活動(dòng)，確保醫(yī)改“回頭看”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不打折扣，真正取得實(shí)效。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值億，增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平，但總量?jī)H占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下，有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒(méi)有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長(zhǎng)%，高于全省個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得，有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快，分別位居名、第二名和第四名，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題，一是規(guī)模小，全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí)，在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車(chē)間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái)，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。

(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來(lái)項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)兩區(qū)建設(shè)

色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒(méi)有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)兩區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn)：

(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。

(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。

四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒(méi)有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生，農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

面臨的突出問(wèn)題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢，同比下降%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。

(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)%，稅收億元，低于全省增速個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過(guò)努力，集中精力征收營(yíng)業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

同志們：

為迎接11月4日省愛(ài)衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長(zhǎng)結(jié)合檢查的情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見(jiàn)，我完全同意，希望各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要抓緊時(shí)間，迅速行動(dòng)，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新*

進(jìn)各項(xiàng)工程的掃尾，狠抓各項(xiàng)細(xì)節(jié)的整改，每天都要有新動(dòng)作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核。

二、要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)

各級(jí)、各部門(mén)要在市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照6月底省愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)研時(shí)提出的整改要求，從大處著眼、從小事著手，狠抓重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，要一條一條的排查梳理，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是要牢牢把握創(chuàng)衛(wèi)的主動(dòng)權(quán)。根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦的安排，在11月4號(hào)省考核之前將組織暗訪活動(dòng)，鎮(zhèn)江創(chuàng)衛(wèi)的時(shí)候，包括我市6月底的省正式調(diào)研之前，省愛(ài)衛(wèi)辦也都組織過(guò)暗訪，如果暗訪通不過(guò)，省愛(ài)衛(wèi)辦就不會(huì)來(lái)考核，這就對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)提出了更高要求。所以，我們要把主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手里，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)的主動(dòng)性，對(duì)上次省調(diào)研和這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)出擊，限期整改到位。同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的類(lèi)似問(wèn)題，做到未雨綢繆，積極排查隱患，確保各項(xiàng)工作都經(jīng)得起省級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦的暗訪。二是要堅(jiān)持路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從前一階段創(chuàng)衛(wèi)的實(shí)踐證明，路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是成功的，也取得了明顯的成效。當(dāng)前，必須明確路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)具體工作涉及到哪個(gè)路段的，路段長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，決不允許敷衍了事。對(duì)今天檢查暴露出來(lái)的問(wèn)題，比如部分地段車(chē)輛停放混亂，小區(qū)牛皮癬嚴(yán)重，市區(qū)餐館油煙、噪音擾民等問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)路段的路段長(zhǎng)要高度重視，做到全方位覆蓋，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，深入排查，加快整改，并建立行之有效的管理機(jī)制，鞏固整改成果，確保10月下旬的省級(jí)暗訪和11月4號(hào)的省級(jí)考核不出問(wèn)題。三是要狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)照根據(jù)新出臺(tái)的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我市實(shí)際上只有四項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，離通過(guò)省級(jí)考核要求還有不小的差距。目前存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是城中村改造、農(nóng)村改廁、交通秩序整治、菜市場(chǎng)環(huán)境整治、垃圾清運(yùn)、日常保潔、五小店整治、小區(qū)整治等方面，責(zé)任主體有華陽(yáng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦、*局、公安局等單位，相關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，近期要進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，加快問(wèn)題的整改速度。同時(shí)，要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，該花的錢(qián)要舍得花，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把薄弱環(huán)節(jié)整改到位，在省級(jí)考核時(shí)不失分。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級(jí)考核一舉通過(guò)

用，進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，讓老百姓了解創(chuàng)建帶來(lái)的好處與實(shí)惠;街道辦也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，充分利用小區(qū)宣傳窗、黑板報(bào)等輿論宣傳陣地，搞一些貼近群眾、貼近生活同時(shí)又生動(dòng)活潑的社區(qū)宣傳，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來(lái)。二是要明確創(chuàng)衛(wèi)紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們成事的重要保證，這次創(chuàng)衛(wèi)事關(guān)全局利益，事關(guān)xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各新聞單位要加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的宣傳和曝光力度，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題和個(gè)別人，要樹(shù)立反面典型，認(rèn)真剖析;對(duì)推諉扯皮、敷衍應(yīng)付的，要嚴(yán)格按照《xx市創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，必須動(dòng)真碰硬，特別是在省級(jí)調(diào)研過(guò)程中因?yàn)樽陨砉ぷ魇д`造成失分的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。三是要堅(jiān)持依法行政。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目的，是通過(guò)創(chuàng)建來(lái)提高城市的管理水平和衛(wèi)生水平，最終讓老百姓得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持依法辦事，對(duì)不文明的行為要先進(jìn)行批評(píng)教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì)，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負(fù)面報(bào)導(dǎo)。

同志們，今天這個(gè)會(huì)議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會(huì)，也是迎接省考核的動(dòng)員會(huì)，宣誓會(huì)，各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動(dòng)、加快整改，為順利通過(guò)11月4日的省級(jí)考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi)，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。

第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢(qián)脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。

第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照一對(duì)一幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>

第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門(mén)行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門(mén)和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門(mén)要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。

第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。

同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20**年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！緓x推進(jìn)會(huì)講話稿】，演講稿。

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十三

貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)的公平正義，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)

講話稿

同志們：

今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng)，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書(shū)記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)、各部門(mén)要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對(duì)象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門(mén)要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi)，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。

第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢(qián)脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。

第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>

第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門(mén)行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門(mén)和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門(mén)要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。

第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。

同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20xx年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是， 深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，分析我縣扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開(kāi)發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》，會(huì)后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)

責(zé)任書(shū)

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上

貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)的公平正義，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會(huì)，是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾，是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書(shū)記在全省 扶貧開(kāi)發(fā)工作 會(huì)議上明確提出了 我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，具體 概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺?，就是力爭(zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?！叭_保”，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書(shū)記在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上也明確提出，要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置，必須堅(jiān)決消除貧困。

從我縣來(lái)看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作，組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān)，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。

二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開(kāi)對(duì)“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘? %。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個(gè)方面： 一是因病致貧， 有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%; 二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%; 三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點(diǎn)上，扶到根上。

一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別。 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前，我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查，做到戶戶見(jiàn)面，實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬，進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷(xiāo)號(hào)。

二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產(chǎn)業(yè)脫貧。 解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要 結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)， 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚(yú)不如授人予漁 ” 。 對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力，提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強(qiáng)。幫扶部門(mén)要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門(mén)路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農(nóng)牧等部門(mén)要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門(mén)脫貧技術(shù)，開(kāi)展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅(jiān)持從抓好教育入手，堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。 教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育， 努力從根本上解決脫貧問(wèn)題; 對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門(mén)職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平，積極推進(jìn)健康扶貧，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均 4000元，高于省級(jí)貧困線。民政部門(mén)要抓緊開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作，切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要 整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類(lèi)救助資源，形成脫貧攻堅(jiān)政策體系，對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助，幫扶脫貧。

三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進(jìn)。 精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)，把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門(mén)橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開(kāi)，對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開(kāi)，讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。

四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。 脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果，既不能空喊

口號(hào)

三、綜合施策，做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái)，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。

二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措，也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái)，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進(jìn)貧困戶的危房改造，在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。

三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機(jī)制，形成合力，確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。 推進(jìn)脫貧工作，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問(wèn)責(zé)的?？h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門(mén)要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。

二要形成強(qiáng)大合力。 脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門(mén)和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專(zhuān)項(xiàng)資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門(mén)和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運(yùn)用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門(mén)要大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!

同志們：

扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、 認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進(jìn)村入戶調(diào)研，督促工作落實(shí)。7 月4 日，我市召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。

在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn)，各黨總支、村主動(dòng)作為，在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部，都付出了很多心血和汗水，動(dòng)了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86% ，無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26% ，這部分人占比大，是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒(méi)有把分類(lèi)施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段， 只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，只有辦法過(guò)硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

二、 強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效

現(xiàn)在已進(jìn)入7 月份，打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。

(一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。 精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開(kāi)發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求，積極開(kāi)展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達(dá)到100% ，并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步，各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范檔案管理，實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用，切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。 要確保實(shí)效，因村派人，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是：所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒(méi)有則指派到別的總支幫包，同時(shí)，兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則 ，對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開(kāi)展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。 “結(jié)窮親” ，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。“摸實(shí)情”，就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?！俺鰧?shí)招”，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見(jiàn)實(shí)效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障, 要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時(shí)解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門(mén)，做到不留死角、不留盲點(diǎn)，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。

(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。 致貧原因千差萬(wàn)別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個(gè)辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，通過(guò)進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁，真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開(kāi)發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象，要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤(pán)活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金入股等方式，幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ，要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的，要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院，實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí)，還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。

(四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期，國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級(jí)部門(mén)政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢(qián)樹(shù)”。比如，可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。

(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。 精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議，貧困村退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評(píng)價(jià)，做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展第三方評(píng)估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在行動(dòng)，重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí)，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類(lèi)資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。

同志們，現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多， 進(jìn)展很不平衡， 任務(wù)還很繁重， 一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。 借此機(jī)會(huì)，對(duì)全體干部提 幾點(diǎn) 要求。

一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。 當(dāng)前，各項(xiàng)改革正在不斷引向深入，必然會(huì)對(duì) 各級(jí) 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng) 新形勢(shì)、 新變化，自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢(shì)，永不掉隊(duì)，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識(shí)大體、顧大局，做改革開(kāi)放的堅(jiān)定維護(hù)者。

二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。 作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個(gè)干部好 孬 的鏡子，任何時(shí)候都要加強(qiáng)，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。 作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹浚魏螘r(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，面對(duì)艱巨的任務(wù)，面對(duì)嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí)，才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取 ，貽誤了工作 。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè) 。 近幾年 ，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面， 時(shí)刻繃緊 廉政建設(shè)這根 弦。 最近，市里召開(kāi)了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議，這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的，彰顯了 上級(jí)對(duì) 廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn)， 主要是因?yàn)槲益?zhèn) 上訪量大，問(wèn)題較多，希望 各級(jí)干部 都要 提高警惕，引以為戒，時(shí)時(shí) 處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰(shuí)也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō)，工作就是飯碗，是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的 平臺(tái) ，也是為 社會(huì) 出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!

同志們，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求，群眾有期盼，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!

醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十四

同志們:

今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要是簡(jiǎn)要回顧總結(jié)今年以來(lái)全市招商引資工作，深入分析全市招商項(xiàng)目落地和投資形勢(shì)，找準(zhǔn)差距和短板，對(duì)下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，在重點(diǎn)招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識(shí)，也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

剛才，我們通報(bào)了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落地情況，**個(gè)縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)分別匯報(bào)了招商引資工作推進(jìn)情況，昨晚我們聽(tīng)取了**個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況，取得的成果有目共睹，提出的問(wèn)題實(shí)事求是，工作的打算務(wù)實(shí)到位，聽(tīng)了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天，我到金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門(mén)專(zhuān)題調(diào)研招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，總的感覺(jué)我們今年的招商引資工作謀得實(shí)、盯得緊、抓得快、效果好，概括起來(lái)有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)都十分重視招商引資工作，始終牢牢把握富民興隴走前列，加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求，圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，不斷理清工作思路，精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點(diǎn)、工作舉措，擼起袖子加油干，咬定青山不放松，一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市上下抓招商的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功，把主要精力、主要力量向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜，積極籌辦中國(guó)綠公司年會(huì)、第四屆***會(huì)、第**屆種業(yè)博覽會(huì)等大型節(jié)會(huì)，主動(dòng)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不間斷開(kāi)展招商活動(dòng)，僅市級(jí)層面就組成21個(gè)招商小分隊(duì)外出招商59次，促成了一大批項(xiàng)目簽約落地。三是引進(jìn)項(xiàng)目更精準(zhǔn)。全市各級(jí)緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，把著眼點(diǎn)放在中東部和東南沿海地區(qū)，引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)39%，特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)50%以上。同時(shí)，更加注重招商引資質(zhì)量，開(kāi)工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目就占近一半，完成投資占到位資金總額的85%，中國(guó)華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持以深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義為契機(jī)，狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項(xiàng)改革，大力整治作風(fēng)頑疾，全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的良好營(yíng)商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好保持好推廣好，“百尺竿頭更進(jìn)一步”，再接再厲推動(dòng)落實(shí)，舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。

下面，我再談五個(gè)方面的具體問(wèn)題，供同志們參考。

第一，關(guān)于思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。通過(guò)近幾年的發(fā)展，全市綜合實(shí)力有了明顯提升。但去年，我市財(cái)政支出137億元，位居全省倒數(shù)第三，僅高于***和**，其中有全省財(cái)政資金向**地區(qū)傾斜的因素，最主要的還是我們自身財(cái)力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財(cái)源稅源較少，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理，高質(zhì)量發(fā)展還沒(méi)有真正破題。補(bǔ)齊這個(gè)短板的有力抓手和不二法門(mén)，就是貫徹新發(fā)展理念，狠抓招商引資，只有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的集中突破，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹(shù)立“招大商、大招商、招精品商”的理念，不斷解放思想、更新觀念，特別要廓清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，凝聚各方智慧和力量，齊心協(xié)力推動(dòng)招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)，我們有的干部怕踩紅線不敢為，萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭，這些想法是錯(cuò)誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識(shí)到，近幾年，中央和省市層面已經(jīng)出臺(tái)了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等為干部撐腰鼓勁的措施辦法，只要我們出于公心干工作，只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就要消除顧慮，放心大膽地引進(jìn)，決不能一涉及生態(tài)和安全的問(wèn)題就打“退堂鼓”，畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項(xiàng)目上門(mén)的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢(shì)比較好，認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響，很多客商會(huì)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)，沒(méi)有必要大費(fèi)周章地走出去招商，有松勁懈怠情緒。天上不會(huì)掉餡餅，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方，不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂(lè)觀，必須主動(dòng)出擊，積極搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和長(zhǎng)江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇，以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)招商引資工作抓實(shí)見(jiàn)效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門(mén)前雪的消極態(tài)度。有的社會(huì)發(fā)展部門(mén)認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)的事，跟自己關(guān)系不大，不重視、不關(guān)心，影響了招商引資的實(shí)際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是，招商工作沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局健計(jì)、人社等社會(huì)發(fā)展部門(mén)聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接，也要認(rèn)真研究吃透國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策，全力向上爭(zhēng)取國(guó)家省上政府性投資項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，像教育部門(mén)引智也是招商，多搞一些類(lèi)似的利民惠民工程，以此彌補(bǔ)我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問(wèn)題，讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。另外，要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù)，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯(cuò)誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限，一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時(shí)還發(fā)展不了，只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問(wèn)題發(fā)生后，有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點(diǎn)，近兩年我們引進(jìn)的化工項(xiàng)目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè)，但絕不是落后產(chǎn)能，項(xiàng)目本身沒(méi)有問(wèn)題，主要還是一些企業(yè)家站位不高，部門(mén)監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹(shù)立“前人栽樹(shù)后人乘涼”“有舍才有得”的理念，算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，決不能為追求一時(shí)政績(jī)，盲目重顯績(jī)、輕潛績(jī)，搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn)，為今后的發(fā)展留下后患。

第二，關(guān)于明確方向的問(wèn)題。圍繞優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項(xiàng)目?客商投資哪些項(xiàng)目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問(wèn)題搞清楚了，開(kāi)展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無(wú)論是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，還是洽談引進(jìn)項(xiàng)目，必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向，牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補(bǔ)鏈”這三個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項(xiàng)目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目中投資10億元以上的不到6%，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動(dòng)作用的高端項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不能“撿到籃子里都是菜”，必要時(shí)可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場(chǎng)飽和的小項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)集群、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成，但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。前段時(shí)間，我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》，進(jìn)一步明確了招商重點(diǎn)。要按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，提高站位、抬高眼界、設(shè)高門(mén)檻，持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要堅(jiān)持抓大不放小，既要“抱西瓜”，也要“撿芝麻”，不斷提高招商引資項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)風(fēng)光電項(xiàng)目不列入招商引資范圍，對(duì)政府配置公共資源類(lèi)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要慎重對(duì)接，提前與縣市區(qū)政府溝通。補(bǔ)鏈就是充分發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)的聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開(kāi)區(qū)和各級(jí)各類(lèi)園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位，科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置，弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向，有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)接，組織專(zhuān)題招商活動(dòng)，填補(bǔ)主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，對(duì)符合環(huán)保政策的爭(zhēng)取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)，下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)?；夯l(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開(kāi)區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加大力度引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和技術(shù)配套項(xiàng)目，切實(shí)提高裝備制造水平。

第三，關(guān)于創(chuàng)新方式的問(wèn)題。“工欲善其事，必先利其器”。這個(gè)“器”體現(xiàn)在招商引資上，就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。今年以來(lái)，各縣市區(qū)各有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變“遍地開(kāi)花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式，精準(zhǔn)開(kāi)展帶隊(duì)招商、小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商，取得了一定成效，也形成了很多新穎的、管用的措施辦法，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。要積極搭建以商招商平臺(tái)。依托企業(yè)招商，來(lái)得更快更直接，且更容易成功。就企業(yè)來(lái)講，也是翹首期盼，如果招來(lái)的是實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的，就可以合作發(fā)展，擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)；如果招來(lái)的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的，就可以抱團(tuán)取暖，形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，建立健全以商招商制度機(jī)制，常態(tài)化組織開(kāi)展企業(yè)洽談對(duì)接活動(dòng)，大力推行政府搭臺(tái)、企業(yè)合作的新模式，讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”，幫助我們宣傳政策、推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取“引來(lái)一個(gè)，帶來(lái)一批”，不斷增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊(duì)招商戰(zhàn)果。今年以來(lái)，小分隊(duì)招商取得了一定成果，但也有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視。比如招商小分隊(duì)成員不固定。不能單純把小分隊(duì)招商作為牽頭單位的一項(xiàng)普通工作，必須把人員固定下來(lái)，把工作責(zé)任落到人頭上，年底由小分隊(duì)成員交“成績(jī)單”，保證項(xiàng)目跟蹤對(duì)接的連續(xù)性。再比如，同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭(zhēng)搶項(xiàng)目，市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊(duì)招商計(jì)劃要及時(shí)溝通、充分對(duì)接，避免多頭招商、重復(fù)招商，白白浪費(fèi)招商資源，也損害了我們的招商引資形象。還比如，招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵(lì)政策，對(duì)派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)通過(guò)以商招商引進(jìn)項(xiàng)目的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)工作必須抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取近期就把方案拿出來(lái)。要不斷夯實(shí)節(jié)會(huì)招商基礎(chǔ)。節(jié)會(huì)招商也是我們的重頭戲的“會(huì)客廳”，全市各級(jí)要精心辦好**文博會(huì)、**種子博覽會(huì)、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項(xiàng)目。尤其要注重“引會(huì)”，積極爭(zhēng)取綠公司年會(huì)這樣的高層次、高規(guī)格會(huì)議多在我市舉辦，進(jìn)一步放大節(jié)會(huì)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會(huì)”以及國(guó)內(nèi)外知名節(jié)會(huì)，及早謀劃落實(shí)簽約項(xiàng)目，廣交精英客商，大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商引資水平。

第四，關(guān)于營(yíng)造環(huán)境的問(wèn)題。當(dāng)前，招商引資趨勢(shì)正在發(fā)生深刻變革，已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而恰恰營(yíng)商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看，我市雖然擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，但遠(yuǎn)離全國(guó)政治中心和經(jīng)濟(jì)中心，高昂的物流運(yùn)輸成本讓很多企業(yè)望而卻步，加之用電、用地成本高的問(wèn)題尚未得到有效解決，削弱了我們的硬件優(yōu)勢(shì)。從主觀因素看，一些部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無(wú)授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固，創(chuàng)新思維不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，致使很多好項(xiàng)目與我們失之交臂。各級(jí)各部門(mén)要把解決好這些問(wèn)題，作為我們改善營(yíng)商環(huán)境的突破口，牢固樹(shù)立招商、親商、安商的意識(shí)，努力營(yíng)造“千軍萬(wàn)馬大招商、千家萬(wàn)戶來(lái)投資、滿山遍野是工地”的新局面，讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心、生活舒心的良好環(huán)境，塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來(lái)，萬(wàn)達(dá)、和潤(rùn)、頤高等企業(yè)先后十幾次來(lái)**，主動(dòng)與我們接洽項(xiàng)目，但時(shí)至今日仍然遲遲未能落地。究其原因，還是我們一些政府職能部門(mén)自身定位不準(zhǔn)確，服務(wù)企業(yè)不主動(dòng)，總是一副高高在上的姿態(tài)，以管理者自居，習(xí)慣拿條條框框說(shuō)事，令企業(yè)心存顧慮，導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺落空。各級(jí)要持續(xù)深化“放管服”改革，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，對(duì)合理訴求“不說(shuō)不能辦，只講怎么辦”，及時(shí)了解企業(yè)的所憂所盼，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問(wèn)題，真正給企業(yè)分憂而不添亂，建立起可以坦誠(chéng)交往、能夠坦蕩對(duì)視的親清新型政商關(guān)系。最近，省上安排集中化解涉企遺留問(wèn)題，各縣市區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)要以此為契機(jī)，認(rèn)真排查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問(wèn)題，拿出具體方案，盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)持“國(guó)民待遇”“非禁即入”原則，對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，下大力氣推動(dòng)政府依法行政、市場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)、公民知法守法等工作，打破過(guò)去“先上車(chē)后買(mǎi)票”的做法，堅(jiān)持依法招商，尤其在土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理，清除影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理障礙，維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障投資者的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖地創(chuàng)造財(cái)富，心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠(chéng)信政府，拿出“徙木立信”的誠(chéng)信精神，只要不違反法律法規(guī)，該兌現(xiàn)的承諾事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn)，決不能“新官不理舊賬”，決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，不斷提高生態(tài)治理能力，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗，更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻汲取**企業(yè)污染問(wèn)題教訓(xùn)，守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，真正讓綠水青山成為金山銀山。

第五，關(guān)于落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育，從踐行初心使命的高度對(duì)待招商引資工作，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。嚴(yán)格推行招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤制、重大項(xiàng)目包抓主抓責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問(wèn)題；各縣市區(qū)黨委和市直部門(mén)黨組要堅(jiān)決扛起招商引資主體責(zé)任，黨委黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人，要以“釘釘子”精神，帶頭抓招商、抓項(xiàng)目，積極主動(dòng)研究謀劃，撲下身子督辦落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé)，下沉一線督促推進(jìn)，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實(shí)。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng)，要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力，更要有結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策，將項(xiàng)目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實(shí)，熟練把握每個(gè)流程，精準(zhǔn)推進(jìn)每個(gè)項(xiàng)目，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。招商引資工作對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)講是最迫切的事，也是難度最大的事。作為新時(shí)代的黨員干部，越是難的事，越要?jiǎng)诱媾鲇惨蛔サ降住８骷?jí)要大力弘揚(yáng)“鐵人精神”“莫高精神”，打破“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部，以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，“只要干不死、就往死里干”的拼命精神，把每項(xiàng)工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點(diǎn)贊為止。要跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。牢固樹(shù)立“以業(yè)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，盡快完善招商引資考核辦法，加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重，對(duì)排名靠后的縣市區(qū)和部門(mén)單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談后仍無(wú)起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個(gè)唯有”評(píng)價(jià)標(biāo)尺，建立健全更加注重實(shí)績(jī)的干部考核評(píng)價(jià)和培養(yǎng)選拔機(jī)制，注重在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部，優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績(jī)突出的干部，不搞無(wú)原則的平衡照顧，讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺(tái)，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。

同志們，行百里者半九十，不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠，攻堅(jiān)克難不松勁，奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì)，為富民興隴走前列，加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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醫(yī)保工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇十五

在當(dāng)前全面沖刺時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間異常寶貴、任務(wù)異常繁重的時(shí)期，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作暨干部“包帶”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了，是今年區(qū)“兩會(huì)”之后規(guī)格最高的一次專(zhuān)題會(huì)議，足見(jiàn)其在全局當(dāng)中的重要性和當(dāng)前時(shí)段的緊迫性。

今天的會(huì)議還基于三個(gè)具體背景。一是上級(jí)的充分肯定和更高要求，我們必須更快更好地行動(dòng)。剛才，扶炯常委傳達(dá)了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)、市委書(shū)記馬華、市長(zhǎng)王菲對(duì)這項(xiàng)工作的高度肯定和新的明確的更高的要求，近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)、全面提升，把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省委、省政府和國(guó)務(wù)院扶貧辦，本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報(bào)等省級(jí)主流媒體對(duì)利州的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行專(zhuān)題、整版、專(zhuān)版宣傳。同時(shí)，我們的工作中還需要完善的一些方面，也必須立即著手。

二是黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)，我們必須更快更好地行動(dòng)?！叭Ц刹堪f(wàn)戶，帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)，是我區(qū)在開(kāi)展教育路線實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合利州實(shí)際，創(chuàng)新的一個(gè)抓手、一個(gè)載體，使我們的教育實(shí)踐活動(dòng)既有鮮明的普遍特色，更有創(chuàng)新的自我特色。當(dāng)前教育實(shí)踐活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶到戶，需要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)。2．識(shí)別上的差距。對(duì)精準(zhǔn)幫扶對(duì)象的識(shí)別有90％以上是準(zhǔn)確的，對(duì)于沒(méi)弄準(zhǔn)確的責(zé)任，其責(zé)任主要在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)、初核初審不嚴(yán)格。3．落實(shí)上的差距。無(wú)論從責(zé)任的落實(shí)，還是幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，還是工作全過(guò)程的具體落實(shí)都存在差距?；顒?dòng)開(kāi)展半年以來(lái)，我和班子其他同志一樣，看到了很多令人振奮的“包帶”活動(dòng)進(jìn)展情況，但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒(méi)再去過(guò)；有的干部好心送去雞苗、鴨苗，但是沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的溝通了解，沒(méi)有進(jìn)行合理的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致雞苗、鴨苗大量死亡。因此，我希望縣級(jí)干部到村去調(diào)研時(shí)，不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排，或者不要按照他們安排的線路走，隨機(jī)入戶進(jìn)行調(diào)查，掌握干部“包帶”活動(dòng)的真實(shí)情況。這不是對(duì)其他干部的不信任，而是希望我們能共同的把這件事做好，讓群眾滿意。這是我們這項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。另外還有一些規(guī)劃沒(méi)落實(shí)，幫扶的項(xiàng)目沒(méi)落實(shí)，這些貧困戶的實(shí)際困難也沒(méi)有得到切實(shí)解決。

剛才，“包帶”縣級(jí)干部、部門(mén)代表、科級(jí)干部代表、科級(jí)以下干部代表進(jìn)行了發(fā)言，所介紹的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)，也應(yīng)該使我們?cè)谧拿恳晃桓刹渴艿絾⑹?、教育和鞭策。扶炯常委代表區(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排，我完全贊同，希望大家能具體落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清幾個(gè)關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任感?；仡欬h的十八大以前，中央對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一些主要的要求和部署，有專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三大扶貧機(jī)制”，有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局，有開(kāi)放式扶貧、開(kāi)發(fā)式扶貧等方針，還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式，等等。這些要求和部署在當(dāng)時(shí)的歷史階段都是正確的，在目前來(lái)講也是正確的，我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)。

精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。精準(zhǔn)識(shí)別就是按照2300元的標(biāo)準(zhǔn)把扶貧對(duì)象把握準(zhǔn)；精準(zhǔn)幫扶就是落腳到戶、落腳到項(xiàng)目上；精準(zhǔn)管理就是全過(guò)程的精細(xì)管理。

一是干部“包帶”活動(dòng)是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。精準(zhǔn)扶貧是對(duì)誰(shuí)扶貧、怎樣扶貧、誰(shuí)去扶貧，怎樣才能把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，中央、省上還沒(méi)有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我們開(kāi)展“三千干部包萬(wàn)戶，帶領(lǐng)群眾奔小康”，通過(guò)“包帶”把扶貧精準(zhǔn)到戶，并且有項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實(shí)際的。這就是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)充分肯定我區(qū)的實(shí)踐探索，認(rèn)為可望成為全國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的模式。

二是精準(zhǔn)扶貧、干部“包帶”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開(kāi)之前的xx年10月，區(qū)都不是零散的，都不是零碎的，而是在貫徹上級(jí)精神的前提下緊密的結(jié)合自身實(shí)際。無(wú)論是總體的工作思路還是單項(xiàng)的工作思路，都深深的打上了利州特色這個(gè)烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。

二、把握幾個(gè)重點(diǎn)，務(wù)求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長(zhǎng)希望我們能探索一種全國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的新模式，因此要完善政策體系和實(shí)踐的針對(duì)性，增強(qiáng)理論的成熟性，對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金的管理辦法要進(jìn)一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機(jī)制。要從正向逆向兩個(gè)方面來(lái)設(shè)置考核激勵(lì)制度，將其與干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用掛鉤，形成鮮明的導(dǎo)向。三是要研究金融扶貧政策。結(jié)合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行，一并思考，統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財(cái)政投入機(jī)制。五是要研究撬動(dòng)社會(huì)扶貧機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政投入應(yīng)該起到“四兩撥千斤”的作用。

三、深化工作實(shí)踐、增強(qiáng)工作的實(shí)效性。一是增強(qiáng)責(zé)任是前提。責(zé)任不落實(shí)，責(zé)任心責(zé)任感不強(qiáng)，其他的都是空談。各級(jí)黨委政府應(yīng)高度重視，每個(gè)“包帶”的干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、責(zé)任感。二是抓好項(xiàng)目是根本。“包帶”工作最終精準(zhǔn)的落腳點(diǎn)應(yīng)該是項(xiàng)目，而項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難，每戶在每年還有其他具體的困難，在“包帶”活動(dòng)中應(yīng)結(jié)合每戶的情況實(shí)施個(gè)性化扶貧，要根據(jù)每戶的基本情況，實(shí)施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志，要多走動(dòng)交流，不要有隔閡和距離，使得貧困戶樹(shù)立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實(shí)現(xiàn)增收是目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧“包帶”活動(dòng)最終的目的是貧困戶增收，是老百姓脫貧致富奔小康。

最后，我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。評(píng)價(jià)很高，期望更高。第五，確保社會(huì)安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快，能好則好，但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是第一前提，穩(wěn)定是第一大局。

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