重點(diǎn)工作推進(jìn)方案

方案的執(zhí)行需要密切監(jiān)督和及時(shí)反饋，以確保其順利進(jìn)行。在編寫方案時(shí)，我們可以借鑒過去的成功經(jīng)驗(yàn)，從而提高效率和質(zhì)量。那么如何評(píng)估和總結(jié)一個(gè)方案的效果呢？評(píng)估和總結(jié)是方案改進(jìn)和提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和對(duì)比，評(píng)估方案實(shí)施的效果和成果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，我們也可以從參與者的反饋中獲得寶貴的意見和建議，幫助我們發(fā)現(xiàn)不足和問題，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施?？偨Y(jié)方案的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以為以后的工作提供參考和借鑒，不斷提高工作和學(xué)習(xí)的質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望對(duì)大家有所幫助。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇一

20xx年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)，為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。

一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù)、資金、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村。二是內(nèi)留外引，培育產(chǎn)業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務(wù)和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺(tái)平臺(tái)。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補(bǔ)齊短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取資金、項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè)，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。

二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢，積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長效管護(hù)機(jī)制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動(dòng)，抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評(píng)星基礎(chǔ)工作，營造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。落實(shí)村組長效管護(hù)責(zé)任，多方籌集管長效護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管、有錢管、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護(hù)綠水青山。全面落實(shí)河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力保火災(zāi)“零發(fā)生”。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線，認(rèn)真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理。

三是深入實(shí)施文化引領(lǐng)工程，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，凝聚更多社會(huì)正能量。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，廣泛開展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)，將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點(diǎn)、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，深入推進(jìn)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng)，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風(fēng)氣整治。整合部門資源，持續(xù)對(duì)農(nóng)村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，開展農(nóng)村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負(fù)面典型。

四是積極打造“三治”融合格局，推進(jìn)治理更加有效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)自治、德治、法治融合，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，利用村“兩委”換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，全面落實(shí)村黨支部書記“一肩挑”。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強(qiáng)化思想政治教育，補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評(píng)選活動(dòng)，深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。

五是始終堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升社會(huì)保障水平。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作，促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作，切實(shí)做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設(shè)法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊(duì)外出招商，力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通，主動(dòng)破解發(fā)展難題，推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)大戶上下功夫，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破。四是真抓實(shí)干，切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，創(chuàng)新征拆工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，有序攻堅(jiān)，一戶一戶突破，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量。五是嚴(yán)防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項(xiàng)防控措施。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇二

以二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實(shí)際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。

二、發(fā)展目標(biāo)

20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。

二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。

三是提升民生保障水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，

持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

（二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。

以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

四、保障措施

（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。

落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)檢查督辦。

加強(qiáng)綜合考評(píng)，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇三

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。

堅(jiān)持底線思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。

(一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)。總結(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪、部門篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問題線索,做到不漏一戶一人。開展集中排查。第二季度在全國開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測戶,至少落實(shí)一項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的監(jiān)測戶,做好兜底保障;對(duì)弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。

(二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評(píng)價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專門用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問題。

(三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級(jí)統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開展幫扶。開展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。

把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。

(一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶,推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?！耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對(duì)已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬人以上?！皟赏亍?即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多?！皟蓜?chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營機(jī)制?！皟商嵘?即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。

(三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理,加強(qiáng)脫貧村村級(jí)光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,通過銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。

(四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對(duì)脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象都能接受技能培訓(xùn)。分類開展培訓(xùn),對(duì)脫貧家庭新成長勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)。

將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶延伸力度。集中力量優(yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問題整改好,對(duì)整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長效保潔機(jī)制。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見》,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度和“四議兩公開”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見,通過典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類清單,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開展新一批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)前兩批示范村鎮(zhèn)開展復(fù)核。大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀衡量鄉(xiāng)村治理工作。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫、文化領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?、典型案例?shù)據(jù)庫;開展首屆全國農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開展“一縣一品”特色文化典型案例征集評(píng)選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展全國村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開展年度全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。

用好政策效果評(píng)估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。

(一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級(jí)管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國家通過政策性開發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對(duì)扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。開展前瞻性政策研究。謀劃過渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評(píng)估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作,用好考核評(píng)估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

(二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?dòng),組織媒體深入基層開展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開展鄉(xiāng)村振興好新聞評(píng)選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國家外交大局。

(四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開展分級(jí)分類大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇四

撐體系形成常態(tài)運(yùn)行機(jī)制?；緦?shí)現(xiàn)客戶投訴零屬實(shí)率，供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”兌現(xiàn)率達(dá)到100%，政風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)滿意率在市直單位排名中保持先進(jìn)行列。

同業(yè)對(duì)標(biāo)目標(biāo)：綜合排名力爭進(jìn)入省公司前三名，重要指標(biāo)爭創(chuàng)全省一流。

供電質(zhì)量目標(biāo)：城市綜合電壓合格率達(dá)到99·993%，城市、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成市公司下達(dá)的年度考核目標(biāo)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)：機(jī)關(guān)及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問題;不發(fā)生瞞案不報(bào)、壓案不查或責(zé)任追究不到位的情況;不發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定等影響和損害公司形象的黨風(fēng)廉政事件;行風(fēng)評(píng)議實(shí)現(xiàn)“保三爭一”。

險(xiǎn)、嚴(yán)格過程，全面提升生產(chǎn)人員管理能力、安全素質(zhì)、技術(shù)水平。

進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督體系效能的發(fā)揮。鼓勵(lì)部室和班組自查自糾，對(duì)各級(jí)各類人員每月稽查次數(shù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，定期對(duì)各部室、班組自查自糾、分析整改處罰的情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)稽查”向“主動(dòng)自查”的轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一稽查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施安全稽查差異化。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督，深入質(zhì)量監(jiān)督。強(qiáng)化安全生產(chǎn)分析考核、獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，分析違章發(fā)生的原因和違章背后的管理問題，繼續(xù)堅(jiān)持周通報(bào)制度，堅(jiān)持開展季度班所安全生產(chǎn)過程評(píng)價(jià)工作及“明星工作負(fù)責(zé)人”、“明星把關(guān)人”評(píng)選。

進(jìn)一步強(qiáng)化“大安全”體系建設(shè)。規(guī)范基建安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)“三大措施”編制、審查要求，現(xiàn)場嚴(yán)格按照“三大措施”組織施工;強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理，對(duì)隱蔽工程、特殊試驗(yàn)應(yīng)進(jìn)行旁站驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)基建工程“零缺陷”移交;規(guī)范營銷安全管理，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)擴(kuò)工程安全管理要求，加大對(duì)營銷業(yè)擴(kuò)、集抄作業(yè)現(xiàn)場的安全稽查，加強(qiáng)高危重要客戶安全管理，加大用電安全隱患排查力度，加強(qiáng)對(duì)用戶故障出門的分析和考核;規(guī)范信息安全管理，進(jìn)一步加大對(duì)信息安全的稽查力度和考核力度。打擊違規(guī)外聯(lián)，特別是加強(qiáng)供電所信息安全管理。同時(shí)，規(guī)范交通安全管理，規(guī)范外聘施工隊(duì)、集體企業(yè)安全管理，規(guī)范安全保衛(wèi)和消防管理。

2、持續(xù)提升生產(chǎn)管理水平落實(shí)設(shè)備主人制度，切實(shí)提高設(shè)備管理水平。充分發(fā)揮明星設(shè)備主人帶頭作用，扎實(shí)開展設(shè)備運(yùn)維管理，繼續(xù)加強(qiáng)各所周生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)和設(shè)備主人評(píng)設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，采取“抓兩頭、促中間”激勵(lì)模式，對(duì)優(yōu)秀班所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、落后班所進(jìn)行考核，促進(jìn)配網(wǎng)生產(chǎn)管理提升;深化開展生產(chǎn)運(yùn)維工作質(zhì)量稽查，不間斷地查問題、督整改、積經(jīng)驗(yàn)、促提升;采用巡視與消缺相結(jié)合方式建立缺陷庫，明確設(shè)備主人對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理措施和時(shí)間，督辦問題整改。精心組織排查診斷，務(wù)實(shí)開展“低電壓”綜合治理。按照“低電壓”常態(tài)化綜合治理工作要求，制定年度計(jì)劃;強(qiáng)化低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接入管理，嚴(yán)格執(zhí)行配網(wǎng)公變臺(tái)區(qū)四級(jí)負(fù)荷預(yù)警和“低電壓”臺(tái)區(qū)負(fù)荷接入技術(shù)原則，增加業(yè)擴(kuò)查勘環(huán)節(jié)中電壓測量工作并嚴(yán)格把關(guān);力爭在20__年完成200個(gè)低電壓臺(tái)區(qū)和柏鈴線、文和線等4條線路svr饋線自動(dòng)調(diào)壓器的安裝和投運(yùn)工作，切實(shí)改善農(nóng)配網(wǎng)電壓質(zhì)量。做細(xì)做實(shí)專項(xiàng)工作，力求專業(yè)管理精益求精。輸電專業(yè)持續(xù)抓好輸電線路“六防”，推進(jìn)“主題巡視月”活動(dòng)，扎實(shí)開展線路防雷治理，全面落實(shí)屬地化協(xié)同管理工作;調(diào)度專業(yè)抓好“三種方式、三項(xiàng)分析、三項(xiàng)協(xié)同”，密切跟蹤電網(wǎng)變化、分析事故風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式、統(tǒng)籌安排計(jì)劃檢修;變電運(yùn)維專業(yè)圍繞“五防一?！?/p>

開展工作，加強(qiáng)防誤裝置管理、深入推進(jìn)變電運(yùn)維一體化工作;變電檢修專業(yè)提高檢修專業(yè)化巡視質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督，著重分析和決策，提升檢修工藝及故障處置能力;配電專業(yè)切實(shí)開展配網(wǎng)綜合整治工作，著力解決電壓低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供電可靠性低等突出問題。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇五

2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性，把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，走好具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興之路。

做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持大城市帶動(dòng)大京郊、大京郊服務(wù)大城市，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

（一）嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”責(zé)任制。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達(dá)到100萬畝，其中大豆播種面積達(dá)到4.2萬畝。對(duì)各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實(shí)行考核，與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。實(shí)施玉米良種更新工程、促進(jìn)晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量，蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達(dá)到75萬畝、180萬噸以上，自給率提升到16%以上。優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策實(shí)施機(jī)制，向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強(qiáng)的地區(qū)傾斜。實(shí)施閑置設(shè)施清零行動(dòng)，積極推進(jìn)2萬棟農(nóng)業(yè)設(shè)施改造提升，提高大棚冬閑時(shí)節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設(shè)智能連棟溫室，打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地，健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定，適時(shí)啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)措施，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)?；G色健康養(yǎng)殖。

（二）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗(yàn)收后全部落圖落地，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。抓實(shí)“田長制”，用好“三長聯(lián)動(dòng)”一張底圖工作平臺(tái)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立新增和復(fù)耕耕地部門聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)把耕地質(zhì)量關(guān)。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評(píng)估。強(qiáng)化耕地用途管制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘邊角、零碎地塊種植潛力，實(shí)現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級(jí)督查”處置工作機(jī)制，嚴(yán)防反彈。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃，年內(nèi)建設(shè)10萬畝。啟動(dòng)全國第三次土壤普查本市試點(diǎn)工作。

（三）打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施北京種業(yè)振興實(shí)施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務(wù)。開展11個(gè)北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施北京鴨等4個(gè)特色種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京。強(qiáng)化種業(yè)基礎(chǔ)前沿研究，建設(shè)國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務(wù)農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設(shè)。貫徹實(shí)施《北京市種子條例》，開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會(huì)。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。優(yōu)化提升11個(gè)首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應(yīng)用水平。制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化行動(dòng)方案。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備示范應(yīng)用，打造3個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場景，創(chuàng)建1個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到43.5%。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會(huì)。

（五）有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動(dòng)監(jiān)測，構(gòu)建有效免疫保護(hù)屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)預(yù)案。鼓勵(lì)特色險(xiǎn)種創(chuàng)新，探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新型政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，多渠道加快農(nóng)民增收

（六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動(dòng)，推動(dòng)精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定，打造西山永定、長城風(fēng)情、運(yùn)河濕地等一批京郊旅游線路，培育提升50個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目與科普實(shí)踐、研學(xué)教育等融合，將符合條件的項(xiàng)目納入中小學(xué)生社會(huì)大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大凈菜、預(yù)制菜上市規(guī)模，發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進(jìn)林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務(wù)體系，建設(shè)15個(gè)老北京水果示范基地。培育30個(gè)示范性集體林場，發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟(jì)。開展30個(gè)一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范，總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加快全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，綠色有機(jī)產(chǎn)品總量增長10%，達(dá)到30萬噸。加強(qiáng)北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)，培育提升20個(gè)北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展品牌策劃與宣傳活動(dòng)，擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。

（七）抓好農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地，開展“村地區(qū)管”實(shí)施效果評(píng)估。規(guī)范引導(dǎo)承包土地有序流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項(xiàng)檢查，建立健全管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)村開展土地糾紛案例剖析，制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。出臺(tái)零散配套設(shè)施用地政策，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、大棚設(shè)施抵押融資，簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步深化涉農(nóng)領(lǐng)域事業(yè)單位改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效能。

（八）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全財(cái)務(wù)管理制度，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、法人治理、經(jīng)營運(yùn)行、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制，農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的，須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌引領(lǐng)盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，消除100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。

（九）多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)廣大農(nóng)民勤勞致富，通過勞動(dòng)進(jìn)入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實(shí)效性，推行訂單式、菜單式培訓(xùn)模式，開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)各1萬人。實(shí)施農(nóng)民充分就業(yè)工程，公共服務(wù)崗位、重大工程項(xiàng)目充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式，政府投資的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色生態(tài)建設(shè)工程主要由村級(jí)組織和村民實(shí)施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保政策，新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。

三、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求

（十）扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案，健全實(shí)施機(jī)制，分類推進(jìn)城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施第三批800余個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)京郊重點(diǎn)旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，提升郊區(qū)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，將20個(gè)行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護(hù)和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)和危房改造。推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點(diǎn)，啟動(dòng)500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷，探索村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新模式。

（十一）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估，合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式，建立農(nóng)村戶廁清掏管護(hù)機(jī)制。完成300個(gè)左右村莊生活污水治理任務(wù)。深入實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式，推進(jìn)源頭減量。建設(shè)村頭一片林100處，創(chuàng)建首都森林村莊50個(gè)。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作，開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)違法建設(shè)拆除工作，開展基本無違法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

（十二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標(biāo)農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸，森林覆蓋率達(dá)到44.7%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)井用途和計(jì)量管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應(yīng)用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚(yáng)塵保護(hù)性耕作技術(shù)50萬畝。實(shí)施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進(jìn)順義區(qū)、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

（十三）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平，充分利用北京市智慧城市共性基礎(chǔ)設(shè)施，整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺(tái)，開展“京農(nóng)通”服務(wù)功能建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用。開展信息進(jìn)村入戶工程培訓(xùn)，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，推進(jìn)朝陽區(qū)、海淀區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。

（十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位，加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間，鼓勵(lì)建設(shè)多功能、多用途服務(wù)設(shè)施綜合體。健全社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。

四、突出實(shí)效建設(shè)善治鄉(xiāng)村，打造具有首都特點(diǎn)的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局

（十五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。實(shí)施村級(jí)組織分類提升計(jì)劃，持續(xù)整頓97個(gè)軟弱渙散村黨組織。落實(shí)“四議一審兩公開”“三務(wù)公開”制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設(shè)。

（十六）創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)級(jí)融媒體中心等平臺(tái)開展對(duì)象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，充分挖掘運(yùn)用鄉(xiāng)村紅色文化資源，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶?；顒?dòng)、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護(hù)工作，整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，制作鄉(xiāng)村文化系列紀(jì)錄片。

（十七）以接訴即辦帶動(dòng)提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實(shí)施《北京市接訴即辦工作條例》，辦好農(nóng)民群眾家門口的事。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高頻共性問題，建立綜合分析、定期調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)接訴即辦向主動(dòng)治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮吹哨報(bào)到作用，條塊結(jié)合、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問題，打通強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。

（十八）維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層社會(huì)治理、執(zhí)法司法服務(wù)與訴源治理的融合聯(lián)動(dòng)，探索完善“一站式受理、多部門對(duì)接”的基層矛盾糾紛化解服務(wù)。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強(qiáng)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的組織推動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭。依法加大對(duì)非法宗教活動(dòng)打擊力度，持續(xù)開展邪教問題治理。實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。

五、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力

（十九）壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核排名靠后的區(qū)進(jìn)行約談。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作，區(qū)委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作上?！跋　比蝿?wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定。落實(shí)各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點(diǎn)制度。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》實(shí)施情況評(píng)估。推動(dòng)制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為各級(jí)黨校（行政學(xué)院）的重要培訓(xùn)內(nèi)容，年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負(fù)責(zé)同志全員培訓(xùn)。

（二十）建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責(zé)作用，健全“五大振興”工作機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分解“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù)，定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。

（二十一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。服務(wù)農(nóng)業(yè)中關(guān)村、“種業(yè)之都”建設(shè)，建設(shè)以高層次人才領(lǐng)銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，評(píng)選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，培育愛農(nóng)業(yè)、懂科技、善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)民中高職學(xué)歷教育，提升鄉(xiāng)土人才學(xué)歷水平。實(shí)施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進(jìn)千村入萬戶”“百師進(jìn)百村”等行動(dòng)，引導(dǎo)各類城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

（二十二）加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%。強(qiáng)化過緊日子思想，開展惠農(nóng)政策宣貫?zāi)昊顒?dòng)，對(duì)政策落地和資金使用效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全績效約束機(jī)制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，建立健全鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對(duì)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)群團(tuán)組織、高校院所、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事，營造全社會(huì)支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

（二十三）抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，整合各方資源力量，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)難點(diǎn)問題深化改革，探索鄉(xiāng)村振興可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。朝陽區(qū)、豐臺(tái)區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施路徑。海淀區(qū)積極推進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)城市更新、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署，創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。房山區(qū)加快建設(shè)周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運(yùn)河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場增收致富模式。大興區(qū)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村電商應(yīng)用示范，建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院共建國家未來農(nóng)業(yè)中心，探索以科技創(chuàng)新牽引農(nóng)業(yè)組織方式變革的實(shí)踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，探索率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇六

??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

??1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝；實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn)，計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬頭以上。

??2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程，完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2.6%以上，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新建（改造）楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。

??4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口，提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。

??5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，盤活農(nóng)村閑置資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

??按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策，謀劃項(xiàng)目，辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施廁所革命，改造農(nóng)村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇七

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《_安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)生活安全，為服務(wù)區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特?cái)M定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

依照?qǐng)F(tuán)體公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排，和安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本和全面調(diào)和可延續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固建立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面展開安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)視管理，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀態(tài)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。

二是重點(diǎn)部分的安全狀態(tài)明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，食品中毒率為零，商品過期發(fā)生率為零。

三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體制和工作機(jī)制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。

2、第二季度：召開服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)，完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；展開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定具體實(shí)施方案展開第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。

3、第三季度：加強(qiáng)食品安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作展開防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)爭工作展開第三季度安全生產(chǎn)工作檢查。

4、第四季度：展開火災(zāi)隱患普查整治工作做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作展開第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核安排春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇八

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。黨中央認(rèn)為，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

（一）全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。全方位夯實(shí)糧食安全根基，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。開展噸糧田創(chuàng)建。推動(dòng)南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)，合理確定稻谷最低收購價(jià)，穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。實(shí)施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵(lì)發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。嚴(yán)防“割青毀糧”。嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。推動(dòng)出臺(tái)糧食安全保障法。

（二）加力擴(kuò)種大豆油料。深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實(shí)推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作，穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，實(shí)施好大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施，推行稻油輪作，大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展，實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，落實(shí)油茶擴(kuò)種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)。

（三）發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升。推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下，探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)地方對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。

（四）構(gòu)建多元化食物供給體系。樹立大食物觀，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地，加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料，加快推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理利用草地資源，推進(jìn)劃區(qū)輪牧?？茖W(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)，發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場，發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，健全追溯管理制度。

（五）統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。強(qiáng)化儲(chǔ)備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策。繼續(xù)實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)調(diào)控。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損，健全常態(tài)化、長效化工作機(jī)制。提倡健康飲食。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（六）加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，實(shí)行部門聯(lián)合開展補(bǔ)充耕地驗(yàn)收評(píng)定和“市縣審核、省級(jí)復(fù)核、社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制，確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制，明確利用優(yōu)先序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，有序開展試點(diǎn)。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。

（七）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，重點(diǎn)補(bǔ)上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，健全長效管護(hù)機(jī)制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。加強(qiáng)黑土地保護(hù)和坡耕地綜合治理。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強(qiáng)化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變，做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點(diǎn)。

（八）加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。實(shí)施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。加強(qiáng)田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持重點(diǎn)區(qū)域開展地下水超采綜合治理，推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治，加快實(shí)施中小水庫除險(xiǎn)加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

（九）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)施站網(wǎng)布局，分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。健全基層動(dòng)植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控和重點(diǎn)人獸共患病源頭防控。提升重點(diǎn)區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

（十）推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快前沿技術(shù)突破。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性觀測實(shí)驗(yàn)站（點(diǎn)）建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制。

（十一）深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，規(guī)范種植管理。

（十二）加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法，地方要履行法定支出責(zé)任。

（十三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)水肥一體化，建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測試驗(yàn)基地建設(shè)。健全耕地休耕輪作制度。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度。出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。嚴(yán)格執(zhí)行休禁漁期制度，實(shí)施好長江十年禁漁，鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，科學(xué)實(shí)施農(nóng)村河湖綜合整治。加強(qiáng)黃土高原淤地壩建設(shè)改造。加大草原保護(hù)修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為，實(shí)施重大危害入侵物種防控攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)“異寵”交易與放生規(guī)范管理。

四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（十四）堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，確保不松勁、不跑偏。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測戶，落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會(huì)救助體系，做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

（十五）增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上，重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。深入開展多種形式的消費(fèi)幫扶，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目要健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。持續(xù)運(yùn)營好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目，深入實(shí)施醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶，更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。

（十六）穩(wěn)定完善幫扶政策。落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評(píng)價(jià)。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對(duì)幫扶項(xiàng)目的金融支持。深化東西部協(xié)作，組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）與脫貧縣開展攜手促振興行動(dòng)，帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶，調(diào)整完善結(jié)對(duì)關(guān)系。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。

五、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十七）做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場，布局建設(shè)一批城郊大倉基地。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通。

（十八）加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

（十九）培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

（二十）培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局，提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚功能。實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程。引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、向縣域梯度轉(zhuǎn)移，支持大中城市在周邊縣域布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)。支持國家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)高區(qū)托管聯(lián)辦縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道

（二十一）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí)，加大對(duì)中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。加快完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)。在政府投資重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑，適當(dāng)提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。

（二十二）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，帶動(dòng)小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營?？偨Y(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)民自愿前提下，結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問題。完善社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。健全社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，切實(shí)保障農(nóng)民利益。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)和政事分開、社企分開，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。

（二十三）賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，讓農(nóng)民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，切實(shí)摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強(qiáng)規(guī)范管理，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，探索建立兼顧國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范。

七、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

（二十四）加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級(jí)議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求，出臺(tái)鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導(dǎo)則，立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實(shí)施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，建立完善傳統(tǒng)村落調(diào)查認(rèn)定、撤并前置審查、災(zāi)毀防范等制度。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引。

（二十五）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（二十六）持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理，推動(dòng)與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升，發(fā)展農(nóng)村可再生能源。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造，基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治，建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理攻堅(jiān)。

（二十七）提升基本公共服務(wù)能力。推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)人群醫(yī)療保障，最大程度維護(hù)好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程，確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?！?。深化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人保護(hù)工作，健全農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員。

八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系

（二十八）強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)，強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。持續(xù)開展市縣巡察，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，強(qiáng)化對(duì)村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)。通過設(shè)崗定責(zé)等方式，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。

（二十九）提升鄉(xiāng)村治理效能。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能，壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的治理方式。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，組織開展全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

（三十）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等建設(shè)，支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動(dòng)。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。推動(dòng)各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范，強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革。

九、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新

（三十一）健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場主體實(shí)施，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評(píng)估等政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。引導(dǎo)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜，發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用，優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”。加快農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。鼓勵(lì)發(fā)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)。

（三十二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)，支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，提高培訓(xùn)實(shí)效。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合和校企合作。完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定方面予以適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目、教師“優(yōu)師計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“國培計(jì)劃”，實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)、青年人才開發(fā)行動(dòng)。

（三十三）推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推動(dòng)縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務(wù)類設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù)，有條件的地區(qū)推動(dòng)市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，多到基層、多接地氣，大興調(diào)查研究之風(fēng)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作中兩難、多難問題，把握好工作時(shí)度效。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題，切實(shí)減輕基層迎評(píng)送檢、填表報(bào)數(shù)、過度留痕等負(fù)擔(dān)，推動(dòng)基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事上。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持五級(jí)書記抓，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃，做好整體謀劃和系統(tǒng)安排，同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接，分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇九

1、項(xiàng)目名稱：

實(shí)施“一引兩促”人才工程，助推**鄉(xiāng)村振興

2、項(xiàng)目目標(biāo)：

按照**省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程，著力選拔和培養(yǎng)一支帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施。

3、項(xiàng)目措施：

一是精心組織引進(jìn)人才。制定鄉(xiāng)村人才服務(wù)站建設(shè)方案，在**鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)村人才服務(wù)站崗位，制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，充實(shí)工作人員，建設(shè)“一網(wǎng)一線一欄”，建立了鄉(xiāng)村人才管理服務(wù)群，安裝了服務(wù)電話專線和人才政策宣傳欄，完善了工作機(jī)制，形成人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的導(dǎo)向，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅(jiān)力量。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓(xùn)。主要對(duì)就業(yè)服務(wù)政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，同時(shí)探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準(zhǔn)發(fā)力。

三是示范帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動(dòng)作用，按照一個(gè)龍頭企業(yè)幫扶10個(gè)創(chuàng)業(yè)人的原則，建立結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬，鎮(zhèn)黨委按照預(yù)定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路，快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十

20xx年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于x月份到駐點(diǎn)幫扶村xx村報(bào)到。為促進(jìn)20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，結(jié)合xx村的實(shí)際情況及對(duì)未來發(fā)展的思路，經(jīng)過幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃，特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡闹黧w思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，確保脫貧不返貧，振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，落實(shí)兜底保障措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進(jìn)各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來，盡快熟悉業(yè)務(wù)，主動(dòng)作為積極開展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。

xx村位于馬市鎮(zhèn)東部，全村共有xx個(gè)村小組xx個(gè)自然村，總面積xx平方公里，其中耕地面積xx畝，人均耕地xx畝，農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶xx人，脫貧戶xx戶xx人。村內(nèi)目前共xx個(gè)村，已經(jīng)修建通組公路，xx個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站，并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地，具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展，一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開展，利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開展，除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外，同時(shí)我們也計(jì)劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞，涂繪烏雞文化展示墻面，打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成，由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。

2、村部改造提升，xx村村部年久失修，庭院雜草叢生，辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失，包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換，計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造，另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家，方便村里老人用餐。

3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠，xx村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象，村民的農(nóng)田灌溉得不到保障，計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。

4、開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，xx村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊，目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)，因?yàn)闅v史原因，導(dǎo)致田埂高低不平，影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn)，計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門，把xx村未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。

5、修通組路，xx村目前有4個(gè)小組未通組路，鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬元可以解決6、10兩個(gè)小組的問題，還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)20xx米未通組路今年急需解決，預(yù)計(jì)需要資金xx萬元。

6、村里路燈亮化，xx村目前大部分主干道均無路燈，村民出行存在安全隱患，大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路，我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局，希望在年底前把該項(xiàng)工作開展起來。

7、建造大棚蔬菜基地基地，xx村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè)，唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢，具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件，我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十一

一年之計(jì)在于春。新春伊始，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，傳遞出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年的中央一號(hào)文件從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對(duì)于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，具有重大指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)。2022年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，大豆油料擴(kuò)種成效明顯，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興取得階段性進(jìn)展?！叭r(nóng)”各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊贏得了主動(dòng)權(quán)。

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。必須深刻認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的?！秉h中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，作出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。我們必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要位置，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國而努力奮斗。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。要把人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件部署要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作。要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。做好“三農(nóng)”工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十二

公司年度工作計(jì)劃篇11、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高物業(yè)部的整體綜合素質(zhì)。2、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)場路道路管護(hù)，以實(shí)際行動(dòng)打造廣西第一路，確?！俺青l(xiāng)清潔工程”工作的順利進(jìn)行，做好創(chuàng)城等政治任務(wù)的迎檢工作。3、繼續(xù)加強(qiáng)路燈和道路設(shè)施的搶修，確保路燈亮燈率達(dá)到98%以上，道路設(shè)施安全良好運(yùn)行，進(jìn)一步讓物業(yè)部維修工作更加制度化：即每周一次的例行檢查維護(hù)高速段的高護(hù)欄;每月一次的例行檢查維護(hù)x個(gè)基站等;每月一次的例行檢查維護(hù)公司的電器設(shè)備等，并做好節(jié)能減排工作。4、繼續(xù)加強(qiáng)路政管理，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《_城市道路管理?xiàng)l例》和市政局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)場路開挖管理的通知》要求，嚴(yán)厲查處破環(huán)機(jī)場路市政基礎(chǔ)設(shè)施行為，嚴(yán)厲打擊車輛撒漏，車輪帶泥上路等不文明現(xiàn)象，堅(jiān)決制止隨意開挖機(jī)場路行為。5、繼續(xù)加強(qiáng)與機(jī)場路改造工程建設(shè)指揮部的協(xié)調(diào)工作，處理好路面，路燈，設(shè)施，污水管堵冒，回龍橋山體部分塌方等方面的問題。6、加強(qiáng)道路設(shè)施的巡查，防止道路設(shè)施被破壞和路燈電纜被盜的情況發(fā)生。

理2、針對(duì)物業(yè)公司員工普遍存在文化素質(zhì)低，服務(wù)意識(shí)

薄弱，技術(shù)水平單一的現(xiàn)狀，開展多種形式的在職培訓(xùn)，使每一位員工都意識(shí)到自己崗位的重要性，做到一職多能。在物業(yè)公司內(nèi)部開展“苦練內(nèi)功，外樹形象”的活動(dòng)，提高員工的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。

3、引進(jìn)iso9001質(zhì)量認(rèn)證體系，對(duì)各項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，保證管理與服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和有效性。

4、積極參與房屋管理局和小區(qū)辦組織的招投標(biāo)工作，開辟物業(yè)新市場

工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)房屋建筑和各類設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)，房屋完好率達(dá)100%，并24小時(shí)接用戶報(bào)修，提供各類工程設(shè)備日常維修服務(wù)。

6、做好公共部位的清潔和綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保環(huán)境整潔優(yōu)美。

7、配備保安人員負(fù)責(zé)場區(qū)24小時(shí)安全保衛(wèi)工作，確保治安和消防事故發(fā)生率在‰以內(nèi)，負(fù)責(zé)車輛管理，確保車輛有序停放和行駛。

四、服務(wù)1、房屋完好率達(dá)100%，要求沒有破壞的立面，沒有改變使用功能，沒有亂建現(xiàn)象。2、房屋設(shè)備維修合格率達(dá)100%，要求水、電設(shè)施隨報(bào)隨修。3、衛(wèi)生清潔率達(dá)98%以上，要求日產(chǎn)日清，不過夜，無衛(wèi)生死角，無蚊蠅，無滋生地，無亂丟亂倒垃圾現(xiàn)象。4、客戶滿意率達(dá)98%以上，要求各項(xiàng)管理與服務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確到位。5、管理點(diǎn)無重大火災(zāi)，刑事和交通事故，治安事故發(fā)生率在1%以下?？傊?，物業(yè)公司要想在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地并創(chuàng)出自己的品牌，就必須走向制度化、正規(guī)化、科學(xué)化的管理之路。

暖氣費(fèi)是物管員工作中的重點(diǎn)，我負(fù)責(zé)的友誼小區(qū)1、2、8棟樓房以及今年五月份城建局移交的1至9棟安置房，至20__年12月底共收繳187戶34萬暖氣費(fèi)，其中友誼高層87戶，9棟安置房100戶。還代收了友誼小區(qū)天然氣入戶安裝費(fèi)74戶24萬。辦理入住開水電卡手續(xù)200戶，進(jìn)行裝修驗(yàn)房126戶，退還住戶裝修押金136戶。四是解決好業(yè)主投訴處理工作。20__年1月至12月底，我累計(jì)處理及向公司遞交住戶各類投訴信息日?qǐng)?bào)表40份，投訴處理單150份。聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)公司及各類維修人員300余次，協(xié)助公司工程部技術(shù)人員完成維修回單100份，解決房屋遺留問題60件(次)，業(yè)主投訴報(bào)修維修率83%，工程維修滿意率90%。五是建立健全業(yè)主檔案工作。我于今年五月開始對(duì)接收的城建局1至9棟安置房進(jìn)行業(yè)主信息建檔工作，截止目前，共建立完善業(yè)主各類信息檔案130余戶，及時(shí)更新友誼小區(qū)業(yè)主檔案230份，并持續(xù)補(bǔ)充整理全部業(yè)主電子檔案。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十三

同志們：

今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見。

一、三季度工作總結(jié)

三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實(shí)屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調(diào)研，廣開言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力?？梢哉f，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤單位增加注冊(cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好。“薄煤層重型成套開采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬元省財(cái)政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫存維持在合理水平。

強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙保”活動(dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì)，通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開，工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。

二、當(dāng)前形勢分析

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇

從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。

具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。

(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)

一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。

二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。

三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

三、四季度目標(biāo)任務(wù)

四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。

為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒?dòng)成果，全面開源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。

(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。

努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。

審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場競爭，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。

積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡從，不出入高檔消費(fèi)場所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制，開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系

為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：

正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過時(shí)落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動(dòng)作用不明顯等問題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十四

同志們，今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會(huì)議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：

這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。

如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥牛m然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡Ｊ?，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。

納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場次的比賽，我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競爭對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競爭對(duì)手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。

今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。

落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。

1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。

2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。

3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對(duì)照開發(fā)區(qū)，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。

4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。

我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議，年底還要召開這樣的會(huì)議，大家要對(duì)照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動(dòng)局面。

在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇Α校号聦W(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。

讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì)，在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè)，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊(cè)。

今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。

同志們，今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十六

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是查找、分析當(dāng)前全市重點(diǎn)工作存在的突出問題，安排部署當(dāng)前及以后的各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有：全體市委棠委；市政協(xié)主席閻志華同志，市人大棠委常務(wù)副主任曹俊同志；市政府副市長及市長助理；市法院院長劉卓彬同志，市檢-察-院院長胡繼坤同志；各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、人大主席（主任）；市直單位主要負(fù)責(zé)同志；市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局、審計(jì)局、行政服務(wù)中心管委會(huì)辦公室全體班子成員。

展各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析，并就全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署；三是市委書記袁衛(wèi)東同志就做好當(dāng)前各項(xiàng)工作講重要意見。

下面，請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記楊德生同志講話。大家歡迎！

剛才，德生同志就我市中央投資項(xiàng)目建設(shè)、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”等工作存在的`突出問題進(jìn)行了分析，并就如何進(jìn)行整改、特別是落實(shí)市政府今年9號(hào)文件精神提出了具體要求，請(qǐng)各地各部門的同志高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

下面，請(qǐng)市委棠委、常務(wù)副市長文媛同志講話。大家歡迎！

剛才，文媛同志認(rèn)真分析了今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況，并就全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)各地各部門的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

下面，請(qǐng)市委書記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎！

當(dāng)陽實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家下去后，進(jìn)一步深入

學(xué)習(xí)

下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題，再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是要迅速行動(dòng)，不能拖沓、折騰。今天的會(huì)議精神必須在最短的時(shí)間、以最精確的方式傳達(dá)到各地各部門責(zé)任人手中。各地各部門要緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，把握重點(diǎn)，快速反應(yīng)，抓好整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正把市委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。

二是要鼓足干勁，在加快發(fā)展上下硬功夫?，F(xiàn)在是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)最艱難的時(shí)期，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)期，各地各部門要認(rèn)真研究、解決存在的突出問題，要以更加務(wù)實(shí)、更加有力、更加富有成效的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開創(chuàng)當(dāng)陽各項(xiàng)工作的新局面。

散會(huì)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十七

2006年，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神，針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況，采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定**鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)政收入跨越增長。

一、項(xiàng)目投入

2006年第一季度，**鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度，優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè)，投資總額超過**億元，建筑總面積34.8萬平方米。其中，1000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)，500-1000萬元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)，完成工作量11280萬元，占全年計(jì)劃的20.9%，同比增*3%；其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè)，完成工作量10200萬元，占全年計(jì)劃的25.5%，同比增長75.9%；規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬，將成為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長的新引擎。

二、招商引資

一季度**鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資**萬美元，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，**鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大，兩資（市外資金、外資）合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié)，**鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引資工作；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，將招引任務(wù)分解，明確到各單位，具體到人。力爭通過上述舉措，在利用外資方面有重大突破。目前**東潤實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資**萬美元已在著手進(jìn)行；**協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和*****紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；同時(shí)加緊對(duì)******先生***針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度；另外在市外資金方面，力促無****先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無***先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶**，并通過這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目優(yōu)化**鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升**鎮(zhèn)的工業(yè)層次，提高地區(qū)競爭力。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2006年伊始，**鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度，計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底，**鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值*****萬元，占全年目標(biāo)17.8％，同比增長***％，營業(yè)收入累計(jì)完成37658萬元，占全年總計(jì)劃的17.9%，同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值***萬元，占全年目標(biāo)16.4%，同比增長66.5％；銷售18500萬元，占全年目標(biāo)16.5%，同比增長53.3％；利***9*萬元，占全年目標(biāo)16.2%，同比持平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施，保證上半年完成全年計(jì)劃的45%，力爭“雙過半”；并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過50%、產(chǎn)銷率超過99%和兩稅收入增幅超40%。

四、新農(nóng)村建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素，**鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢，所以在去年年底，**鎮(zhèn)就制定并通過了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案，春節(jié)過后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)***畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長度為***里的.街道建設(shè)；*****別墅小區(qū)和****小區(qū)也已全面開工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)延伸農(nóng)村公路，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。

五、環(huán)境打造

當(dāng)前，投資者所看重的不僅僅是區(qū)位優(yōu)勢等硬環(huán)境，而看重政府行政是不是規(guī)范，民風(fēng)是不是淳樸，社會(huì)是不是安定等軟環(huán)境。春節(jié)后****上我們重獎(jiǎng)了納稅****萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動(dòng)了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”，使企業(yè)真正體會(huì)到作為**鎮(zhèn)企業(yè)公民的成就感；另外我們堅(jiān)持客戶資金到位后，三天內(nèi)確保交地進(jìn)場施工的承諾，為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，把服務(wù)的程序調(diào)到最簡，把工作效率調(diào)到最高，把發(fā)展的政策放到最寬，打造平安**，和諧**，為招商引資、項(xiàng)目開發(fā)營造健康寬松的發(fā)展環(huán)境。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十八

按照中學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)骨干教師工作督導(dǎo)方案要求，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制訂明德xx中學(xué)骨干教師督導(dǎo)方案如下:

督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

執(zhí)行組長：xxx

成員：xxx

教育局認(rèn)定的市級(jí)、區(qū)級(jí)骨干教師20xx—20xx學(xué)年在校教育教學(xué)工作情況。

（一）師德表現(xiàn)

模范遵守中小學(xué)教師職業(yè)道德，全面貫徹黨的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生喜歡，教師認(rèn)同度高。

（二）繼續(xù)教育

注重學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論、規(guī)律和方法，熟練掌握先進(jìn)的現(xiàn)代教育技能。自覺學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)水平。

（三）崗位履職

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)常規(guī)，出色完成本職工作。教學(xué)效果顯著，教學(xué)實(shí)績?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)居領(lǐng)先水平。

（四）教育科研

推動(dòng)本學(xué)科教學(xué)的'改革和發(fā)展，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升。參加教學(xué)改革、課題研究、教學(xué)研究，有成果。

（五）示范引領(lǐng)

積極承擔(dān)示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學(xué)任務(wù)，在對(duì)口支援學(xué)?；虮締挝皇痉蹲饔煤?。

（六）帶動(dòng)輻射

指導(dǎo)本校本區(qū)青年教師，所輔導(dǎo)的教師成長迅速。積極承擔(dān)支教講學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)、教師培訓(xùn)等工作任務(wù)。

（一）成立骨干教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組

督導(dǎo)室制定明德xx中學(xué)教師督導(dǎo)方案交校領(lǐng)導(dǎo)審核

（二）分層實(shí)施

1.骨干教師

如實(shí)填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評(píng)表》，并向?qū)W校提供相關(guān)證明材料。5月27日前完成。

2.學(xué)校督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組

1）組織骨干教師的自評(píng)并審核（陳正明）

2）組織學(xué)生對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議（袁繼紅）

3）組織教師對(duì)骨干教師進(jìn)行評(píng)議（田征）

4）骨干教師管理工作總結(jié)（許堅(jiān)）

5）形成學(xué)?？己艘庖姡ㄔ凇白栽u(píng)表”上），6月3日前完成。

重點(diǎn)工作推進(jìn)方案篇十九

為進(jìn)一步推動(dòng)近期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調(diào)相關(guān)單位工作人員，在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)督導(dǎo)，具體方案如下：

20xx年9月18日開始。

各督導(dǎo)組在督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取村，每輪次一個(gè)村。

督導(dǎo)以小組為單位直接到村，1人審閱村級(jí)資料，1-2人隨機(jī)入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時(shí)間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。

縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)單位人員聯(lián)合組成3個(gè)小組，分別督導(dǎo)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：

第一組

組長：鄒光山

成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）

督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)

第二組

組長：陳仕龍

成員：王新（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）、王龍（住建局）

督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)

第三組

組長：王勇

成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）

督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)

本輪督導(dǎo)每半天一個(gè)村，各督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的.問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對(duì)照反饋的問題舉一反三排查整改，確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

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