在撰寫報(bào)告之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集數(shù)據(jù),確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可信度。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和格式應(yīng)該符合行業(yè)或組織的要求,以便于讀者的理解和評估。這是一份關(guān)于公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)告范文,供大家參考。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇一
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺三下鄉(xiāng)計(jì)劃、西部計(jì)劃、三支一扶計(jì)劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實(shí)踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動機(jī)不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個支教團(tuán)隊(duì)、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個小學(xué)里,每個年級只有一個班,教室簡陋不堪,每個教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項(xiàng)支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評述
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個教師夢,他加入了“三支一扶”的隊(duì)伍,希望通過另一種途徑站在講臺上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個月的公益支教夏令營活動。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營活動中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識、數(shù)學(xué)趣味知識、物理學(xué)知識入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識等多種課程。同時,還將組織趣味運(yùn)動會、文藝結(jié)業(yè)會等活動,旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會是在海南省民政廳正式注冊、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級非營利性公益社團(tuán)、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動是“美團(tuán)”精品項(xiàng)目,該項(xiàng)目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢想,同時也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實(shí)際的機(jī)會。這是一個志愿者與孩子們共同成長的舞臺,活動時間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵,將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點(diǎn)教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識等課外知識,幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動時間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時,為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男粝搿?/p>
三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法
我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實(shí)際調(diào)研后,我們會對大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識,并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力,為社會奉獻(xiàn)的同時鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識;實(shí)地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)況進(jìn)行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實(shí)際調(diào)研中實(shí)踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計(jì)劃
(一)時間總體規(guī)劃
評價指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)
7月10日—7月15日實(shí)踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查)
7月16日—7月24日實(shí)踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計(jì)整理、調(diào)查報(bào)告的撰寫)
(二)前期準(zhǔn)備階段
5月22日:組建核心團(tuán)隊(duì),形成一個特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。5月23—25日:討論實(shí)踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實(shí)踐活動申請書和活動策劃書,向?qū)W院提出申請。
(三)實(shí)踐調(diào)查階段
1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財(cái)物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請指導(dǎo)老師給我們提供實(shí)踐指導(dǎo)及注意事項(xiàng)。與去年社會實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗(yàn)。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點(diǎn),熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實(shí)踐器材,如書本,攝像機(jī),隊(duì)服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實(shí)地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對小組成員進(jìn)行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動,晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)
將本組7個成員分為2個小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實(shí)地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個小組合在一起,交流成果。
4、實(shí)踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動的心得體會,相互交流并進(jìn)行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報(bào)告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報(bào)告。
(3)7月25日:實(shí)踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步完善調(diào)查報(bào)告,整理實(shí)踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評審。
五、研究成果的預(yù)計(jì)去向及使用范圍
1.調(diào)研報(bào)告
在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團(tuán)隊(duì)交流討論,總結(jié)出本次活動的調(diào)研報(bào)告。
2.論文
各位隊(duì)員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志
對我們每天的各項(xiàng)調(diào)查活動進(jìn)行詳細(xì)的記錄,和每個人每天實(shí)踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報(bào)告。
4.訪談錄
選取一些典型的訪談,對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動記錄視頻
活動過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動結(jié)束,結(jié)合大家的體會與心得制作記錄視頻。
6.活動心得分享會
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動心得分享交流,分享活動期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動,擴(kuò)大大學(xué)生支教活動的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二
一、2007年職代會召開情況
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報(bào)告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報(bào)告,綜合部主任***同志作2006年度財(cái)務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報(bào)告》、《2006年工會工作報(bào)告》、《2006年財(cái)政收支和業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況報(bào)告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、2007年工會經(jīng)費(fèi)使用情況
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計(jì)劃的對基層工會開展活動進(jìn)行補(bǔ)助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點(diǎn)用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,開展好職工各項(xiàng)活動、為基層服務(wù)、為職工辦實(shí)事等方面,堅(jiān)持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費(fèi)收入***元,2006年工會經(jīng)費(fèi)結(jié)余***元,2007年工會累計(jì)費(fèi)用***元。職工活動費(fèi)支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計(jì)***元,工會經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開實(shí)施情況度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調(diào)動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會》,并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對物資采購,實(shí)行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財(cái)務(wù)管理方面,通過向全體員工作《年度財(cái)政收支情況和招待費(fèi)使用情況報(bào)告》,及時公開公司的財(cái)務(wù)狀況,使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務(wù)公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進(jìn)一步提高。
四、十七大報(bào)告學(xué)習(xí)情況
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報(bào)告。大家一致認(rèn)為,胡錦濤所作的報(bào)告立意高遠(yuǎn),氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達(dá)了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標(biāo),又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點(diǎn)要求:一是要高度認(rèn)識報(bào)告的重要性和對今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,各單位負(fù)責(zé)人要自覺帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間,用十七大精神指導(dǎo)和推動工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實(shí)到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實(shí)際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇三
以《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx年版)為依據(jù)的新編小學(xué)數(shù)學(xué)教材,于xx年秋季在我區(qū)起始年級使用。為了解新課標(biāo)教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與實(shí)施、課堂的教與學(xué)、教師的問題策略與困惑、教學(xué)評價、校本教研等情況,總結(jié)交流課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn),探討解決教學(xué)中存在的問題,根據(jù)黃教科研函【xx】82號通知要求,我們于xx年10月中旬開展了一次新課標(biāo)教材小學(xué)數(shù)學(xué)情況調(diào)研活動。
這次調(diào)研組由區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教研員和市、區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)中心組成員組成,歷時四天,對1所城區(qū)小學(xué),2所中心學(xué)校和2個教學(xué)點(diǎn),即巖寺小學(xué)、巖寺鎮(zhèn)中心學(xué)校、富溪鄉(xiāng)中心學(xué)校及該中心學(xué)校的兩個村小教學(xué)點(diǎn)長塢小學(xué)、呈陽小學(xué)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過隨堂聽課、查閱教師教學(xué)筆記和學(xué)生作業(yè)、一對一交流、座談等形式,對學(xué)校新課標(biāo)教材的使用情況作了全面的了解,并進(jìn)行了有針對性的現(xiàn)場指導(dǎo)。
(一)值得肯定的方面
1.教師進(jìn)入了新課程角色,在課堂教學(xué)中,教態(tài)自然,語言親切,師生關(guān)系融洽,課堂氣氛民主、活躍、和諧。以學(xué)生為主體,師生互動,而教師則是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。
2.鉆研教材,認(rèn)真?zhèn)湔n。大部分教師能夠在理解和把握教材的基礎(chǔ)上,用好教材、執(zhí)行教材,甚至有的教師還能跟據(jù)學(xué)情在用活教材上進(jìn)行深入思考,在不違背教材編寫意圖的前提下適當(dāng)做了一些調(diào)整、取舍和二度開發(fā)。重視問題情境的創(chuàng)設(shè),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣;重視數(shù)學(xué)活動的設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)情感;重視聯(lián)系生活實(shí)際,讓書本知識回歸生活。
3.符合學(xué)段年齡特點(diǎn),遵循兒童認(rèn)知規(guī)律。在關(guān)注學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分利用各種課程資源(教學(xué)掛圖、自制教具等),引導(dǎo)學(xué)生觀察思考,組織學(xué)生動手操作,通過有效的探究活動,讓學(xué)生經(jīng)歷探索數(shù)學(xué)知識的形成過程,促進(jìn)學(xué)生空間觀念和思維能力的發(fā)展。
4.新課標(biāo)提出的“四基”目標(biāo)在課堂教學(xué)上有所體現(xiàn)。在抓好以往強(qiáng)調(diào)的“雙基”的同時,對基本思想、基本活動經(jīng)驗(yàn)也有了一定的認(rèn)識,在教學(xué)中重視了符號、分類、推理、一一對應(yīng)、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)基本思想和基本方法的滲透,重視了學(xué)生基本活動經(jīng)驗(yàn)的積累。
5.注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。多數(shù)班級課堂秩序井然,尤其是幾個一年級班級,雖然步入小學(xué)學(xué)習(xí)只有一個多月時間,但絕大多數(shù)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)令人欣喜,在老師的呵護(hù)指導(dǎo)下,學(xué)生在課堂上專心聽講、舉手發(fā)言、積極參與、認(rèn)真操作、同伴交流等一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。
6.課堂教學(xué)評價意識增強(qiáng),評價能力有所提升。課堂上,教師極少采用負(fù)面評價,更多的是鼓勵和贊賞,且由濫、露、簡的課堂評價向入情、入理、入心轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心,體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂。
7.作業(yè)批閱觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生作業(yè)書寫認(rèn)真、工整,本面整潔,教師批閱及時細(xì)致認(rèn)真,多數(shù)采用定量評價和描述性評價相結(jié)合,有的老師增加一些激勵性評語,也有的老師采用“五角星、小紅花、笑臉”等兒童喜歡的激勵方式,感覺非常溫馨。
(二)存在不足
1.少數(shù)教師理解教材不夠透徹。教什么?教到什么程度?教材為什么這樣編排?都不是很清楚。
2.少數(shù)教師在課堂容量的把握上出現(xiàn)偏差。有的把一堂課的教學(xué)內(nèi)容安排過多,甚至把兩節(jié)課的內(nèi)容用一節(jié)來完成;有的一堂課中練習(xí)占用的時間太多,甚至到了打下課鈴還在布置課外作業(yè)。
3.少數(shù)教師重、難點(diǎn)抓不住。表現(xiàn)在:課堂提出的問題總是落不在點(diǎn)位上;教學(xué)節(jié)奏偏快,在關(guān)鍵點(diǎn)上該慢時卻慢不下來;課堂上出現(xiàn)好的生成卻不能有效利用。
4.個別大班額班級的教師缺乏教學(xué)機(jī)智和應(yīng)變能力,組織教學(xué)欠嚴(yán)謹(jǐn),課堂紀(jì)律松懈,難以關(guān)注學(xué)生個性差異,難以做到面向全體學(xué)生,影響教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。
5.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),由于教學(xué)具配備出了問題,課堂上數(shù)學(xué)活動的開展受到限制,學(xué)生動手操作的機(jī)會很少。
6.一些教師課堂練習(xí)基本照搬課本練習(xí)題,根據(jù)教學(xué)需要自行設(shè)計(jì)有針對性練習(xí)的不多;在課堂上對學(xué)生不良作業(yè)習(xí)慣未能及時糾。如:錯誤的握筆方法,不正確的書寫姿勢。
1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總習(xí)慣以“就高不就低”的思路來配備任課教師,以致形成低年級數(shù)學(xué)教師整體實(shí)力相對薄弱的局面。建議:提高對低年級教學(xué)地位認(rèn)識,調(diào)整思路,適當(dāng)傾斜,甚至可以考慮讓年富力強(qiáng)的數(shù)學(xué)骨干教師挑起低年級數(shù)學(xué)教學(xué)的重?fù)?dān)。
2.有的教學(xué)點(diǎn)的教師手里僅有一本教科書,缺新版課標(biāo)、缺教學(xué)用書和教學(xué)掛圖、還缺必需的教具和學(xué)具,嚴(yán)重影響正常的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起重視,增強(qiáng)服務(wù)意識,如果了解到有類似情況,應(yīng)作出快速反應(yīng),及時解決。
3.這次調(diào)研的幾所學(xué)校一、二年級數(shù)學(xué)教師上崗培訓(xùn)率是80%左右,未達(dá)到上級提出的“不培訓(xùn),不上崗”的要求。培訓(xùn)安排在暑期,開學(xué)人事發(fā)生變動是主要緣故,但后續(xù)補(bǔ)救工作要跟上。建議學(xué)校對沒有參加培訓(xùn)的教師提出具體要求,可以上人民教育出版社網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)課。
4.新課標(biāo)教材一、二年級小學(xué)數(shù)學(xué)校本教研是一個軟肋,目前各校都只停留在學(xué)習(xí)、聽課、評課這些最基本的教研活動層面上,對教師適應(yīng)新教材,提高課堂教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)成長幫助不大。建議學(xué)校校本研究重心下移,拓寬思路,豐富教研活動形式。在確定教研主題的基礎(chǔ)上,開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、集體備課、同課異構(gòu)等研討活動。
困惑一:面對零起點(diǎn)的一年級新生,如何培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?
思考:從小能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接關(guān)系到學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣這是賦予每一位小學(xué)教師的職責(zé),一年級是學(xué)生學(xué)習(xí)的起步階段,學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為重要,教師一定要納入日常教學(xué)之中,要有計(jì)劃和目標(biāo)、還要有方法和策略,新生入學(xué)第一周應(yīng)該做些什么?平時上課怎樣實(shí)施?如何與其他任課教師統(tǒng)一思想形成合力?如何用自己高善的素養(yǎng)和人格魅力去感染學(xué)生?如果你想得細(xì),做得實(shí)、持之以恒,一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
思考:“位置”主要是認(rèn)識“上下、前后、左右”,為后續(xù)學(xué)習(xí)序數(shù)等內(nèi)容做準(zhǔn)備??紤]到學(xué)生的認(rèn)知水平,已經(jīng)降低教學(xué)難度,刪去了“左右的相對性”的內(nèi)容,老師要領(lǐng)會新編教材把“位置”內(nèi)容調(diào)整到前面來學(xué)習(xí)的意圖,從整體上去認(rèn)識、理解教材的用意,對于這部分內(nèi)容的教學(xué),教師不可操之過急,指望一節(jié)課解決,要心中有數(shù),從長計(jì)議,在今后的課堂教學(xué)中經(jīng)常注重滲透和運(yùn)用,隨著時間的推移,學(xué)生認(rèn)知水平和表達(dá)能力的提高,對這方面的知識掌握會水到渠成的。
困惑三:現(xiàn)在發(fā)行的教學(xué)掛圖版面偏小,視覺效果不佳,在課堂教學(xué)中影響學(xué)生觀察和思考。
思考:教學(xué)掛圖作為教材的輔助材料,是重要的課程資源。教學(xué)掛圖涵蓋了各章節(jié)所有插圖內(nèi)容,信息量大,使用方便,受到廣大教師的青睞。對于這個問題,一方面教研部門應(yīng)該積極向有關(guān)部門反映,使版面設(shè)計(jì)更適用于教學(xué),另一方面老師在使用時要多動腦筋,盡可能使效果達(dá)到最佳,還可以動手制作一些實(shí)用性強(qiáng)的教具配合使用。
困惑四:學(xué)生學(xué)習(xí)“小括號”的效果不好,計(jì)算錯誤率高,教師教學(xué)頗感費(fèi)力。
思考:“認(rèn)識小括號”內(nèi)容,原教材在二年級下冊,新教材中將其移至一年級下冊第六單元,安排在兩位數(shù)減一位數(shù)退位減法之后。在這之前,學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了連加、連減、加減混合運(yùn)算,知道了一般算式的計(jì)算順序,學(xué)習(xí)這一內(nèi)容學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。小括號的出現(xiàn)還可以增加試題的變化,提高學(xué)生練習(xí)的興趣。一年級學(xué)生理解小括號的意義,離不開情境的支撐。教學(xué)中,教師首先應(yīng)充分利用教材中提供的問題情境,讓學(xué)生結(jié)合情境明確解題思路;其次,造成認(rèn)知上的沖突,讓學(xué)生感受引入新的符號的必要性。這時,教師可放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)符號,經(jīng)歷“創(chuàng)造”小括號的過程,培養(yǎng)學(xué)生初步的符號意識,并通過交流、比較,理解小括號的意義;最后,加強(qiáng)對比練習(xí)。這是幫助學(xué)生澄清認(rèn)識,提高計(jì)算能力的有效途徑。指導(dǎo)學(xué)生觀察、比較,明確分別應(yīng)先算什么,突出小括號的作用,鞏固運(yùn)算順序。
思考:對于“解決問題”,義教教材太強(qiáng)調(diào)技巧,而課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教材太強(qiáng)調(diào)情境創(chuàng)設(shè),都沒有把落腳點(diǎn)放在問題解決的一般過程上。新版教材的編排思路:從最簡單的問題入手,通過循序漸進(jìn)地解決一些不同類型的問題,幫助學(xué)生了解解決問題的一般步驟,學(xué)習(xí)解決問題的一般方法。這是新編教材的一大特點(diǎn),可能有些教師還不適應(yīng)?!澳憬獯鹫_嗎?”實(shí)際上是反思、檢驗(yàn)的過程。問題解決后,對解答過程進(jìn)行檢查,對結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),不僅能保證解答過程及結(jié)果的正確性,而且對培養(yǎng)思維嚴(yán)謹(jǐn)性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都有很大幫助。如何進(jìn)行檢驗(yàn),要具體問題具體分析,這一環(huán)節(jié)不但不能淡化,還應(yīng)在教學(xué)中引起重視和加強(qiáng),引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷解決問題的完整過程。
困惑六:教師普遍反映,去年一年級數(shù)學(xué)期中、期末檢測試卷的命題有些偏難、偏怪,感覺試題要求高于教材,影響教師對教材的整體把握。
思考:考試是評價的重要手段,也是教學(xué)的指揮棒。在當(dāng)前時期的命題,應(yīng)該體現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx版)的理念,考查學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的“四基”能力;了解學(xué)生數(shù)學(xué)能力的發(fā)展水平,以及數(shù)學(xué)素養(yǎng)的形成情況;面向全體學(xué)生,有利于調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性。承擔(dān)命題的教師和教研員要努力把好關(guān)。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇四
摘要:
調(diào)研總結(jié):
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元, 都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下, 鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇五
閱讀情況調(diào)研報(bào)告(1)
書就是社會,一本好書就是一個好的世界,好的社會,它能陶冶人的感情和氣質(zhì),使人高尚。無論是在生活中,還是在學(xué)習(xí)中,我們都離不開書籍,書是人們的精神食糧,是人類進(jìn)步的階梯,是我們一生的朋友。為此,我做了一個課外閱讀情況報(bào)告,以此來統(tǒng)計(jì)同學(xué)們的課外閱讀情況。
我把這次的調(diào)研報(bào)告繪制成一個統(tǒng)計(jì)表,通過表格我了解到同學(xué)們最喜歡的書有:科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類,喜歡科普類的同學(xué)有5人,占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人,占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人,占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人,占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人,占全班人數(shù)的%。通過這個數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)了,喜歡小說類的人數(shù)最多。我想,我們要閱讀,就要讀一些對我們學(xué)習(xí)有幫助,能夠提高我們寫作水平的小說,如:高爾基的長篇小說《母親》,莫泊桑的著作《項(xiàng)鏈》等等。喜歡漫畫書的同學(xué)也比較多,但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學(xué)最少,我認(rèn)為:同學(xué)們應(yīng)該多看一些優(yōu)秀作文,不僅能讓我們學(xué)會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句,還能提高我們的寫作水平。
下面,我還調(diào)研了同學(xué)們每天的讀書時間,每天能夠堅(jiān)持讀書90分鐘的有10人,能夠堅(jiān)持讀書60分鐘的有14人,能夠堅(jiān)持讀書30分鐘的有8人,能夠堅(jiān)持讀書10分鐘的有1人,干脆不讀書的有4人。從這個數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn):我們班有少數(shù)同學(xué)不愛讀書,這是非常錯誤的做法,閱讀能使人充實(shí)、讓我們受益終生。
通過這次調(diào)研,我們有了很大的收獲,我總結(jié)出了三點(diǎn)。
(一)根據(jù)我們不同的年齡段,應(yīng)該多看一些適合我們這個年齡段的書;
(二)要讀一些優(yōu)秀的文學(xué)作品,提高我們的思想境界和寫作能力;
(三)我們要擴(kuò)大閱讀面,以此來豐富我們的課外知識。
以后,我一定要多讀書,讀好書,經(jīng)常開展一些讀書活動,來增強(qiáng)同學(xué)們對讀書的興趣,使自己的眼界變得更加開闊,使自己的大腦變得更加充實(shí),同學(xué)們,讓我們一起行動起來吧!
讀萬卷書,行萬里路,對于大學(xué)生來說,旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式,然而,讀萬卷書反而變得不易。如今,有了來自網(wǎng)絡(luò)上游戲、電影、追劇等的誘惑,或者面對更豐富多彩的大學(xué)生活,讀書時間是否被一再壓縮?在手機(jī)上看電子書變得更加容易而且方便,而紙質(zhì)書是否還受同學(xué)們的青睞?那么現(xiàn)在的大學(xué)生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰,還是他們有了新的更廣闊的讀書領(lǐng)域,亦或是沉浸在網(wǎng)絡(luò)小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書,同學(xué)們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調(diào)研報(bào)告所調(diào)研及研究的問題。
(一)調(diào)研時間:2016年8月5日2016年8月12日
(二)調(diào)研對象及方法:通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調(diào)研的形式,借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接,擴(kuò)大問卷調(diào)研范圍,面向各省高校學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。將通過填寫得到的調(diào)研問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調(diào)研問卷。
(三)調(diào)研內(nèi)容:從大學(xué)生閱讀時間、閱讀習(xí)慣、閱讀領(lǐng)域以及大學(xué)生活等方面進(jìn)行調(diào)研。具體內(nèi)容見附在本文最后的調(diào)研問卷。
(四)調(diào)研數(shù)據(jù):
1.收到有效問卷122份,其中男生56人(約占%),女生66人(約占%);大一學(xué)生50人(約占%),大二學(xué)生70人(約占%),大三學(xué)生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學(xué)生為主。
2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調(diào)研結(jié)果為:約%的同學(xué)閱讀紙質(zhì)書,約%的同學(xué)閱讀電子書和網(wǎng)上讀書,約%閱讀報(bào)刊雜志。由此看出,紙質(zhì)書仍然是大學(xué)生們閱讀的主要途徑,然而,隨著時代的發(fā)展,電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。
3.關(guān)于每天是否讀書的問題,只有約%的同學(xué)選擇是,約%的同學(xué)選擇基本能做到,而%的同學(xué)選擇了不是,只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學(xué)基本能做到每天都閱讀。
4.關(guān)于平均每天會花多長時間閱讀,約%的同學(xué)在三小時以上,約%的同學(xué)在13小時之間,約%的同學(xué)選擇少于1小時,而約%的同學(xué)選擇了基本不看書。由此看來,大部分同學(xué)每天的閱讀時間在13小時左右。
5.除課本外平均每個月會讀幾本書,約%的同學(xué)選擇0本,約%的同學(xué)選擇13本,約%的同學(xué)選擇46本,約%的同學(xué)選擇了6本以上。
6.在暑假生活中閱讀了多少本書,約%的同學(xué)選擇0本,約%的同學(xué)選擇了12本(含2本),約%的同學(xué)選擇了34本(含4本),只有約%的同學(xué)選擇了5本及以上。
7.面對豐富的大學(xué)生活,面對時間的安排,不同的學(xué)生有不同的傾向,他們最注重哪點(diǎn),這道題給出了答案。約%的同學(xué)更喜歡學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)霸,約%的同學(xué)更喜歡閱讀,增長知識,約%的同學(xué)更喜歡看電影,放松身心,約%的同學(xué)更喜歡上網(wǎng),享受時光,約%的同學(xué)更喜歡參加社團(tuán)或者兼職,鍛煉能力,而約% =的同學(xué)選擇了其他。因?yàn)楹芸赡芟矚g大學(xué)生活的許多部分,因此這道題設(shè)為單選題,由此評估出哪一方面最得大學(xué)生重視。而由該樣本得到,參加社團(tuán)和兼職來鍛煉能力最為受喜歡,緊隨其后的就是閱讀。因此當(dāng)代大學(xué)生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質(zhì)的。
8.關(guān)于通常的閱讀地點(diǎn)的問題,約%的同學(xué)選擇圖書館,%的同學(xué)選擇自習(xí)教室,約%的同學(xué)選擇寢室,約%的同學(xué)選擇家,約%的同學(xué)選擇書店,約%的同學(xué)選擇食堂,約%的同學(xué)選擇其他。由此可見,寢室、圖書館、家和自習(xí)教室還是比較大眾的讀書地點(diǎn)。
9.關(guān)于閱讀主要來源的問題,約%的同學(xué)通過自己購買,約%的同學(xué)通過到圖書館借閱,約%的同學(xué)通過向他人借閱,約%的同學(xué)通過下載到手機(jī)上閱讀,約%的同學(xué)通過網(wǎng)上閱讀,約%的人選擇其他方式。由此可見,自己購買到圖書館借閱和下載到手機(jī)上閱讀是閱讀的主要來源。
10.關(guān)于喜歡什么類型的書籍,約%的同學(xué)選擇了文學(xué)名著,約%的同學(xué)選擇通俗小說,約%的同學(xué)選擇歷史傳記,約%的同學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)管理,約%的同學(xué)選擇生活勵志,約%的同學(xué)選擇宗教哲學(xué),約%的同學(xué)選擇自然科學(xué),約%的同學(xué)選擇軍事,約%的同學(xué)選擇法律,約%的同學(xué)選擇專業(yè)書籍,約%的同學(xué)選擇其他。排在前三名的是文學(xué)名著通俗小說和生活勵志,而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。
11.在更喜歡哪種類型的文學(xué)作品中,約%的同學(xué)選擇小說,約%的同學(xué)選擇散文,約%的同學(xué)選擇詩歌,約%的同學(xué)選擇其他,約%的同學(xué)選擇都喜歡,約%的同學(xué)選擇不喜歡文學(xué)類。因此小說仍然是同學(xué)們的首選。
12.老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書是否積極去讀的問題,約%的同學(xué)選擇通常都會找來看,約%的同學(xué)選擇看一些,約%的同學(xué)選擇從未。大部分的同學(xué)會看一些老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書籍。
13.關(guān)于是否會做讀書筆記的問題,約%的同學(xué)選擇會,約%的同學(xué)選擇不會,約%的同學(xué)選擇偶爾,一些。相當(dāng)一部分大學(xué)生有做一些讀書筆記的習(xí)慣,但也有相當(dāng)比例的同學(xué)沒有做讀書筆記的習(xí)慣。
14.遇到喜歡的書,通常的做法,約%的同學(xué)選擇用最快的時間將它讀完,約%的同學(xué)選擇按照自己的計(jì)劃閱讀,約%的同學(xué)選擇有時間就拿出來翻兩頁,約%的同學(xué)選擇虎頭蛇尾,通??床煌辍R虼顺^半數(shù)的同學(xué)還是對閱讀充滿興趣,但要注意是否會因?yàn)樽x自己喜歡的課外讀物(甚至是小說),影響自己本來安排去做的事情。
15.關(guān)于對自己讀書量的評估,0%的同學(xué)認(rèn)為自己讀書很多,約%的同學(xué)選擇較多,約%的同學(xué)選擇一般,約%的同學(xué)選擇較少,約%的同學(xué)選擇很少。由此可見,大部分大學(xué)生的讀書量還是不足,從中獲取的知識更是不夠。
16.大學(xué)生是否會關(guān)注和閱讀暢銷書,約%的同學(xué)選擇會,約%的同學(xué)選擇只是知道大概,不會去讀,約%的同學(xué)選擇不關(guān)注。大部分大學(xué)生知道知道大概,這是緊跟時代步伐的一種表現(xiàn),不能對于時代潮流熟視無睹,但也要仔細(xì)甄別,不能跟風(fēng)而動,選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。
17.關(guān)于對于網(wǎng)絡(luò)小說的看法,約%的同學(xué)認(rèn)為有鮮明的時代特征,比較符合年輕人的口味,約%的同學(xué)認(rèn)為充分利用現(xiàn)代載體,利于傳播,約%的同學(xué)認(rèn)為內(nèi)容和寫作技巧有待進(jìn)一步提高,約%的同學(xué)認(rèn)為整體品位不高,質(zhì)量較差。比較多數(shù)的同學(xué)不看好網(wǎng)絡(luò)小說,這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼,當(dāng)然也不可否認(rèn)的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)小說,但不能只作為消遣的工具。
18.讀書應(yīng)該是求質(zhì)還是求量的問題,約%的同學(xué)選擇了寧可少讀,也要讀得有質(zhì)量,約%的同學(xué)選擇了泛讀,了解大意,能讀更多的書,約%的同學(xué)選擇了努力既求質(zhì)又求量,當(dāng)然需要花費(fèi)更多的時間。這樣看來,對于這個問題的回答,三者的比例是差不多的,因此對于這個問題,不同的同學(xué)做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質(zhì)又有量,值得我們的思考,我們是不是應(yīng)該擠出更多的時間來閱讀,或者做些讀書筆記,提升我們讀書的質(zhì)量。
19關(guān)于閱讀動力的話題,完全出于興趣愛好這一選項(xiàng)被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%,提高學(xué)習(xí)成績約為%,拓展知識面,跟上時代步伐約為%,提高個人素養(yǎng)和品位約為%,消遣,打發(fā)時光約為%,選擇其他的約為%。可見,閱讀對于大學(xué)生們來說,并非是絕對功利的,絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質(zhì)也是大學(xué)生閱讀所追求的目標(biāo)之一,其對于未來人生的塑造也是很有幫助的,在講究各方面素質(zhì)發(fā)展的今天,大學(xué)生更應(yīng)該拓寬知識面,閱讀確實(shí)是一種良好的途徑。
20關(guān)于閱讀最大困惑的問題,約%的同學(xué)選擇了不知道讀什么,約%的同學(xué)選擇不知道怎樣讀,約%的同學(xué)選擇 不知道讀了有什么意義,約%的同學(xué)選擇讀了但記不住,約%的同學(xué)選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說,閱讀之后記不住和不會用成為大學(xué)生們的閱讀困惑。怎樣學(xué)以致用,也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。
21.閱讀帶來的最大幫助,約%的同學(xué)選擇學(xué)到了很多知識,有助于學(xué)業(yè),約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀,提升素質(zhì),約21、31%的同學(xué)認(rèn)為閱讀活用了課余時間,使身心放松,約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀拓展了視野,拓寬了知識面,0%的同學(xué)認(rèn)為沒有幫助。由此可見,閱讀總歸是給大學(xué)生帶來了正面效應(yīng),以這些樣本來說,拓展視野和知識面尤其幫助大學(xué)生是在哪些方面,更加是出于其本身的主觀能動性。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇六
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細(xì)化有操作性,并能落實(shí)到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
(一)崗位意向
據(jù)統(tǒng)計(jì),思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師,個別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國編或是事業(yè)編制,產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。
通過對崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對口的原則,少部分會選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。
(二)薪資意向
在薪資方面,我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言,法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
通過對薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出,對于整個學(xué)院而言,20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間,其中3000至4000最多,只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上,這表明我院20xx屆畢業(yè)生對自身畢業(yè)后的薪資期望相對合理,處于中等水平。
(三)就業(yè)方向
通過統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù),不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別,對于我院法學(xué)專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說,選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位,有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的,考事業(yè)單位約占7.6%,考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國家基層項(xiàng)目、參軍、出國。
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè),而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作,這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對未來就業(yè)方向有一定的`影響。
(四)地域意向
在就業(yè)地域意向方面,我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市,從高到低依次是:深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%,剩下的其他省市則占比相對較小??赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會更多、發(fā)展平臺更大等原因,我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作,而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向
(一)調(diào)查結(jié)論
1、就業(yè)方向不夠明確
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)方向不夠明確,選擇性較多,盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重,需要及時調(diào)整,明確目標(biāo)和方向,精準(zhǔn)發(fā)力,這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
2、薪資期望趨于理性
就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,對于薪資的期望,我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對自身未來的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估,通過對數(shù)據(jù)的分析,整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際,這需要畢業(yè)生自身及時認(rèn)清自身價值,了解市場需要,實(shí)事求是,腳踏實(shí)地。
3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)
由于各方面條件相對優(yōu)越,發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域,這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè),而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國家基層項(xiàng)目、參軍等則相對較少,這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài),缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。
(二)對策建議
1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀
為讓我院學(xué)生明確自身未來就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等,我院成立了以書記、院長、科長、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,具體負(fù)責(zé)開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時,結(jié)合實(shí)際情況,要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動,針對不同專業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個性化指導(dǎo)和建議,培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng),讓其更能明確就業(yè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力,增強(qiáng)社會責(zé)任感
一方面,我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價值理念,積極響應(yīng)服務(wù)國家人才戰(zhàn)略,鼓勵畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面,要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢,增強(qiáng)社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識。同時,積極關(guān)注畢業(yè)生動態(tài),包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等,及時給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。
3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作
通過此次對20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究,讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向,為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,專科畢業(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、專科生自主創(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,??凭蜆I(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動畫5個專業(yè),專科的會計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇七
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下:
近年來,我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核獎懲,落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進(jìn)行考核評分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導(dǎo)x人次,供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,基本達(dá)到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),突出重點(diǎn)群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》,建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,實(shí)行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí),發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn),招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達(dá)xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當(dāng)作是機(jī)器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責(zé)怪人社等部門單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強(qiáng),部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷,社會認(rèn)識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)勞動者自主就業(yè)。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,提高人力資源市場的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對困難人員的就業(yè)援助,加強(qiáng)實(shí)名制動態(tài)管理和分類幫扶,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化,指導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,建立以市場為導(dǎo)向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo),推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇八
調(diào)研總結(jié):
從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對,但重大會議的強(qiáng)制限產(chǎn)無法回避。
從淘汰落后產(chǎn)能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實(shí)在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因?yàn)樯婕傲撕芏鄧笱肫蟮馁Y金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過程也會非常漫長而糾結(jié)。
從國內(nèi)訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國內(nèi)外價格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
從鋼廠產(chǎn)量來看,由于生產(chǎn)有利潤加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠都是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進(jìn)入到銷大于產(chǎn)階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
從下游消費(fèi)來看,實(shí)地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項(xiàng)目正在實(shí)施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費(fèi)指標(biāo)來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實(shí)不好。
從鐵礦石庫存來看,調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續(xù)去庫的空間,并準(zhǔn)備以低庫存作為常態(tài),廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫存持續(xù)下降,說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實(shí)貨之間存在套利機(jī)會、加上確實(shí)出貨困難,也普遍愿意降價去庫。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇九
調(diào)研人員:鋼材魯皖部
調(diào)研總結(jié)
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點(diǎn)。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì),山東省內(nèi)鋼廠4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
原材料價格下跌,鋼廠成本明顯下降。9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)常備礦石庫存大概在10-20萬噸左右,利用周期約5-7天,采購周期基本維持在7-15天。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
鋼廠減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修情況
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計(jì)47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
鋼廠庫存情況
據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
鋼廠產(chǎn)能、產(chǎn)量情況
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))
鋼廠直供、出口、資源流向情況
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計(jì)劃0.6萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計(jì)劃1萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計(jì)劃暫無;
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
鋼廠成本情況
b鋼廠鐵礦石常備庫存15-20萬噸,采購周期基本在7-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本2200左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無大幅補(bǔ)充的意愿。
e鋼廠鐵礦石常備庫存15萬噸左右,采購周期基本在10-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本20xx左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進(jìn)口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
鋼廠盈利情況
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十
摘要:
調(diào)研總結(jié):
從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十一
為做好給遷鋼工程供料工作,促進(jìn)20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況,進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、查看資料、個別交談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點(diǎn)為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)一變更,打亂了我們單位的供料計(jì)劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計(jì)變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題
出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進(jìn)行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況
要做好對遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計(jì)變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對遷鋼的設(shè)計(jì)變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動。
3、制定措施,維護(hù)我們單位的合法權(quán)益
出票晚、要票難、結(jié)算難,勢必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動資金壓力,影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們單位要制定措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實(shí)告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會重視這個問題,加以解決。同時,我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點(diǎn)在合同上寫明,督促雙方切實(shí)履行合同。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十二
(科研調(diào)研活動
總結(jié)
)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的必要條件,中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中,動真的,來硬的,求實(shí)的,收效明顯。區(qū)委黨校科研團(tuán)隊(duì)為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作,掌握河口區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況,豐富升華課堂內(nèi)容,自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,收獲很大。
一、基本情況
1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研,我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備:一是多次醞釀拿出方案,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項(xiàng)科研課題和
教學(xué)
專題,根據(jù)課題和專題需要拿出問卷,找準(zhǔn)調(diào)研的重點(diǎn)和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直單位及企業(yè),做好調(diào)研接待準(zhǔn)備。2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起,歷經(jīng)兩周,先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實(shí)地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機(jī)動靈活的方式,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、主要收獲
研相結(jié)合的方式,從聽覺和視覺角度,客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況:如正在實(shí)施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想;義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對接工程;河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略;六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢,突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點(diǎn);仙河鎮(zhèn)立足實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港服務(wù)和民生工程成績斐然;孤島鎮(zhèn)迎難而上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作,也極大充實(shí)了我們在黨校課堂上的授課內(nèi)容,同時也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。
2、看到了河口區(qū)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌,激勵了我們的工作熱情,提升了工作境界。
敏感抓住機(jī)遇,和北京青年商會結(jié)對子,成為北京青年商會基層對子第一人;河口旅游局立足自身優(yōu)勢,創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團(tuán)隊(duì),也提升了我們的思想和工作境界。
3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗(yàn),開啟了我們的工作思路。
偉人講過,群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn),給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面,河口街道通過探索,2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”,評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”,之后在此基礎(chǔ)上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作,被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項(xiàng)目”;六和街道積極實(shí)施農(nóng)村黨建的“1121”工作,大力推行“村級重大事項(xiàng)由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村改革方面,去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作也在有序開展。這些都能給我們啟示,引領(lǐng)我們的思考。
4、歷練了黨校的科研團(tuán)隊(duì),提升了黨校的聲譽(yù),為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
真分析,認(rèn)真歸納,保證了此次調(diào)研的效果。各單位對黨校的這次調(diào)研也是異常重視,都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹,選擇的參觀點(diǎn)都是和我們課題專題相關(guān)的本單位的精品亮點(diǎn),一些單位對我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣,要求與黨校聯(lián)合破解單位難題,愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。
總之,感覺這次調(diào)研活動意義重大,在獲得豐厚收獲的同時,還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作,對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十三
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。
2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。
3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。
4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。
5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。
2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。
3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。
4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報(bào)告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十四
我校根據(jù)縣教體局通知精神,對我校所轄小學(xué)進(jìn)行了教師隊(duì)伍人員編制情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談訪談、實(shí)地考察等方法和形式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我校小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況
目前,我校共有公辦小學(xué)9所,至 2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
我校編制數(shù)為131人,無農(nóng)村中小學(xué)機(jī)動編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師,無借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學(xué)歷分布來看,大學(xué)及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%,大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
從學(xué)科分布來看,大部分教師代課以語數(shù)英為主,代語數(shù)英的有135人,平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等其他小科的有23人,平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題近幾年,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果,但與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺
從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學(xué)教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢?,老教師的數(shù)量依然比較大。
在工作實(shí)際中,年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和
教學(xué)
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。4、代課教師數(shù)量較多
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費(fèi)的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊(duì)伍中,有13人??陀^地說,這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但是,他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過后期進(jìn)修培訓(xùn)或者函授取得,存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進(jìn)課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認(rèn)可的現(xiàn)象。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)問題的形成及原因分析
(一)教師知識老化的原因
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時,要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來的老教師普遍知識老化。
2、教師補(bǔ)充數(shù)量少?!懊褶D(zhuǎn)公”教師知識老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的入口,使得小學(xué)教師隊(duì)伍引新鮮血液少。因?yàn)樾逻M(jìn)教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
(二)代課人數(shù)較多的原因
在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要,為了開全課程、開足課時,學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟(jì),不能兼任語數(shù)英的教學(xué),只能代考察學(xué)科。
(三)缺乏活力的原因
目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手,都通過招考考進(jìn)了縣城小學(xué),從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學(xué)校師資越來越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力,學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠,加上培訓(xùn)缺乏針對性和實(shí)效性,隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)的對策與建議
一要建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題,加大對臨時代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機(jī)制。
二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念,提高培訓(xùn)工作的針對性與實(shí)效性,積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實(shí)績作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強(qiáng)教師交流,提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機(jī)制,包括教師德、智、體評價考核機(jī)制。
四要建立長效支教體制。實(shí)行校長、教師定期交流制度,促進(jìn)校長、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制。要提高小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十五
低保人員情況調(diào)研報(bào)告(1)
按照縣人大常委會年初工作計(jì)劃的要求,根據(jù)主任會議精神,財(cái)經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件,并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次,聽取了縣民政局、財(cái)政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述
(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入
180元230元,我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。
農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。
(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
城市低保對象2015年按月人均110元發(fā)放,資金來源主要應(yīng)由縣財(cái)政支付。農(nóng)村低保對象2015年按月人均50元發(fā)放,資金來源省、市、縣財(cái)政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。
(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求
城市:魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定:
第八條,申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件:
1、持有戶籍所在地常住城市戶口。
2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
第九條,共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。
第十條,有下列情形之一的,不能享受城市低保待遇:
1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。
2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。
3、近期購買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。
4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機(jī)動車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。
關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告
5、投資有價證券、收藏高值物品的。
6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費(fèi)的。
7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的。
8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。
9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。
10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。
11、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。
12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。
農(nóng)村:魯政發(fā)[2015]49號文件即
《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見》規(guī)定:
申請農(nóng)村低保待遇,必須同時具備以下條件:
1、戶籍所在地為農(nóng)村,并持有戶籍所在地常住居民戶口;
2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。
共同家庭成員,是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括:
(1)夫妻;
(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);
(4)子女與無生活來源的父母;
(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹,以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。
有下列情形之一的,原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇,或暫緩辦理有關(guān)手續(xù):
2、經(jīng)過民主評議和公示,群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;
3、不如實(shí)提供家庭收入情況,不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;
4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);
5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;
6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;
8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享
受農(nóng)村低保待遇的其他情形。
二、工作進(jìn)展情況
城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2015年,農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2015年。經(jīng)過近幾年的努力,使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范,特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初,全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人,其中城市低保對象1286人,農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施:
保障對象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開專題會議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進(jìn)行工作部署,有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
2、搞好摸底,建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記,并逐戶建立了低保檔案。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí),達(dá)到公開、公平、公正、透明,建立了個人申請、村居申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序,并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督,設(shè)立了公開舉報(bào)電話,符合條件的人員由財(cái)政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。
4、實(shí)行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及
時納入低保范圍,同時通過受理群眾舉報(bào)和組織不定期抽查等形式,將不符合條件的人員及時剔除。
三、
建議1、強(qiáng)化措施,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題,就要研究配套資金落實(shí)問題,切實(shí)保障縣級財(cái)政配套資金的足額投入;屬工作問題,就要研究具體的改進(jìn)措施,對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入,不留死角,做到應(yīng)保盡保。只有這樣,才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員,強(qiáng)化日常管理,確保工作連續(xù)性??h級管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員,對此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。
3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件,增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
4、多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門,要定期對低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報(bào),杜絕人情保、關(guān)系保,特別是對一些相關(guān)政策,如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單,要在縣電視臺公示,增加透明度,接受社會監(jiān)督。
5、標(biāo)本兼治,幫扶并舉,促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活,又要同再就業(yè)結(jié)合起來,建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度,開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位,通過就業(yè)上崗,勞動自救,使低保對象從根本上擺脫貧困,回報(bào)社會。
低保人員情況調(diào)研報(bào)告(2)
為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí),提高我市社會救助工作的整體水平,前段時間,市人大常委會組織調(diào)研組,對我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間,聽取了市政府的工作匯報(bào),并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,走訪了部分低保戶,召開了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況
近年來,我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系,不斷提高社會救助工作的整體水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前,全市共有14998戶、26391人享受低保,其中享受城市低保的有1795戶、3950人,占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人,占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的%。
規(guī)定》,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,讓群眾深入了解低保政策。
部門集中管理,在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上,由民政部門逐戶進(jìn)行審核評議。
(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動,隨著物價指數(shù)和消費(fèi)水平的提高,保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,調(diào)整為3360元,補(bǔ)助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元,城市低?;緦?shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動,保障線由每人每年收入低于400元,調(diào)整為1400元,補(bǔ)助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,采取直接支付的方式,通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中,確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2010年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元,比2009年增加372萬元,增長%,是2007年城鄉(xiāng)低保金支出的倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,低保資金的及時足額發(fā)放,為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、存在的問題
從調(diào)研情況看,我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速,取得了明顯成效,但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。
(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠,只知道自己是低保戶,不了解自己的權(quán)利和義務(wù),有的甚至連低保金發(fā)放多少,如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,由于缺乏對低保條件、退保理由的了解,加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,使其存在不滿情緒,激化了干群矛盾,導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾,因不明低保政策,加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開,出現(xiàn)爭著要低保的問題,給基層低保工作開展造成較大壓力。
(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求,城鄉(xiāng)居民在參加低保時,要整戶推進(jìn),但從調(diào)研情況看,拆戶參?,F(xiàn)象還比較普遍。究其原因,一方面是對整戶保缺乏剛性要求,缺少行之有效的督導(dǎo)措施,縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策,只考慮到自身便于工作開展。
(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中,存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在,也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差,在低保戶評選過程中問題突出、困難重重,低保工作不能正常開展,困難群眾得不到應(yīng)有保障。
(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和
不穩(wěn)定性,導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化,加之有些單位受老好人思想影響,為不符合條件的低保申請人出具虛假證明,從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,也大大增加了低保工作的壓力和難度。
三、幾點(diǎn)建議意見
為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí),結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
規(guī)、制度和審批程序向社會公布,尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作,為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育,提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),特別是評議階段,要動員各個階層的群眾參加,增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。
理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施,最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象,使低保對象從根本上解決貧困問題,盡快走出低保行列。
薦、審核等方面的工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十六
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實(shí)行市縣(區(qū))聯(lián)動,確保市縣(區(qū))審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對市縣(區(qū))聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng),涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審,確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項(xiàng),在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時限,明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點(diǎn);能按即辦件辦理的事項(xiàng),一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目,一律按下限收?。粚π姓聵I(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目,視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時限累計(jì)壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個,前置要件削減xx項(xiàng),推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng),xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個階段,其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個階段,各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié),限定審批時限。再造后的審批時限(不含公示、中介、專家論證等時限)分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個一百”目標(biāo)。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報(bào)審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會各自的“邊界”,建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計(jì)民生的重大事項(xiàng),如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的,就不能完全交給市場,政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng),特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng),則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動,建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目,各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時,建立部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門行政首長對本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,對進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”,都不能靠簡單的群眾運(yùn)動或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn),重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對項(xiàng)目決策的干擾。
(四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十七
為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實(shí)際工作的梳理,有26個部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門,都在20項(xiàng)以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項(xiàng),占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),占20.93%。這些工作事項(xiàng),有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng),平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報(bào)表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項(xiàng)。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng),一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),偶爾蓋章的有30多項(xiàng),每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項(xiàng)目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動,大部分都對社區(qū)實(shí)行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機(jī),隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實(shí)際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局,其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨(dú)立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費(fèi),也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí),從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn),難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實(shí)施綜合治理。具體思路和對策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。總結(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng),還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進(jìn)社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費(fèi)。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會民主評議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績效綜合考評制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十八
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實(shí)際需要,及時完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破,堅(jiān)持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識不到位
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實(shí)不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動室,活動室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動形式不夠豐富
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證,黨組織在實(shí)際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時,在組織活動時針對性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況
近年來,對于廉政建設(shè),國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動,促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況
人才隊(duì)伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺,不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報(bào)了后備人才庫名單,完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個,企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個,復(fù)合型黨務(wù)人才※※個。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
但是,毋庸諱言,人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和個性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實(shí)際為1:4:7,另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費(fèi)投入不夠。對于人才隊(duì)伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時,牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì),為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎勵機(jī)制。對專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎勵,對有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎,以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),提供活動經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評價體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的,而最近成立的企業(yè)已不定級別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺新的任用制度,確保此項(xiàng)工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動,保證黨建活動決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺,注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎勵標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業(yè)黨員活動之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會,弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時,根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來,促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強(qiáng)化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個人奮斗目標(biāo)凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對國資委機(jī)關(guān)的意見和建議
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí),工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動,通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動,制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
3.大學(xué)生群體市場調(diào)查報(bào)告
談話調(diào)研情況報(bào)告篇十九
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒。黨的xx大報(bào)告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范
合同
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政2019年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二十
一年來,全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點(diǎn),大力實(shí)施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展新成效。
一是創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達(dá)150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實(shí)力,今年6月,xx市榮獲省政府“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機(jī)制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和創(chuàng)新政策體系。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報(bào)69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達(dá)195家。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計(jì)劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強(qiáng)化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進(jìn)中也存在一些問題和困難。
1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進(jìn)一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目不多,牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目缺少。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)有待健全。
3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)比較匱乏。
1、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實(shí)施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點(diǎn))建設(shè)方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項(xiàng)扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新總體實(shí)力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進(jìn)企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學(xué)習(xí)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運(yùn)營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實(shí)施高企倍增計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機(jī)制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點(diǎn)研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化科技賦能,著力促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
3、要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持開放創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機(jī)制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
4、要進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點(diǎn),打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二十一
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題,就是如何面對歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,落實(shí)國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開展了為期一個星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個行政村(居)委會,人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問題不能及時處理,造成干群關(guān)系對立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會上級注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財(cái)稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個村就有20個村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時間長,涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級集體收入幾近空白,這樣,村級道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺具體政策。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識,增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級兩委班子,增強(qiáng)村級組織的凝聚力和號召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊,暫緩清收,以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對極個別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題,及時避免和化解因此帶來的一些難題。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二十二
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿宇l繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認(rèn)識不到位,村級建檔用檔意識不強(qiáng)。當(dāng)前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒有專項(xiàng)檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問題:積極對上爭取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達(dá)到增強(qiáng)檔案意識的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二十三
企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,一個基層政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候都需要事先做好調(diào)研,第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷娜缦拢?/p>
一、存在的問題
通過調(diào)研,獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題:
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才,人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大,許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險,根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。
2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力,國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行三統(tǒng)一,對市場競爭有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織邊緣化和群團(tuán)組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響,市場面窄,得不到公平買賣。各項(xiàng)收費(fèi)增加,收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整,企業(yè)得不到優(yōu)惠政策,從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭,爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高,民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。
6、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件,身份僅是政治榮譽(yù),缺少報(bào)酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),頁腳..頁眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強(qiáng),黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全,不能充分保障主人翁地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實(shí)調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后,村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差,缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對策建議
1.著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開展排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度,維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實(shí)到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維頁腳..頁眉.權(quán)途徑,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體,進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進(jìn)支部心連心、黨員手拉手活動,堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、三同三先、評星定級等主題實(shí)踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
頁腳.
談話調(diào)研情況報(bào)告篇二十四
通過調(diào)研情況報(bào)告是能夠讓該產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)的企業(yè)了解消費(fèi)者對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的評價、期望和想法。下面是小編為大家整理的個人調(diào)研情況報(bào)告,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。
1、2月份:
(2)接待中信建投環(huán)保行業(yè)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
2、3月份:
(3)接待海通證券計(jì)算機(jī)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
(4)接待海通證券計(jì)公用事業(yè)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
3、4月份:
(1)參加華天科技調(diào)研,詳細(xì)了解上市公司經(jīng)營情況和未來計(jì)劃,撰寫投資建議書;
(2)接待國泰君安零售研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
(3)撰寫中國巨石的投資建議書
4、5月份:
(1)參加國泰君安組織的上市公司交流會,和國泰君安建材行業(yè)研究員、建筑研究員、中小盤研究員、旅游行業(yè)研究員和汽車行業(yè)研究員進(jìn)行交流,并參加個別上市公司的交流。
(2)接待長江證券建材行業(yè)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
(3)接待天風(fēng)證券農(nóng)業(yè)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
(4)撰寫興業(yè)銀行的投資建議書;
5、6月份:
(2)接待東吳輕工行業(yè)研究員,并與該研究員進(jìn)行深入交流;
(3)接待國泰君安有色金屬行業(yè)兩名研究員,并與兩名研究員進(jìn)行深入交流;
(4)接待海富通基金基金經(jīng)理,并與該基金經(jīng)理進(jìn)行深入交流;
6、7月份
(1)參加中國巨石調(diào)研,詳細(xì)了解上市公司經(jīng)營情況和未來計(jì)劃,撰寫調(diào)研紀(jì)要;
(2)參加華工科技調(diào)研,詳細(xì)了解上市公司經(jīng)營情況,撰寫調(diào)研紀(jì)要;
(3)撰寫利爾化學(xué)的投資建議書;
7、8月份
(1)撰寫榮盛發(fā)展的投資建議書;
(2)參加蘇交科的調(diào)研,詳細(xì)了解上市公司經(jīng)營情況和未來計(jì)劃,撰寫調(diào)研紀(jì)要;
(3)撰寫北新建材的投資建議書;
8、9月份
(2)接待和交流各行業(yè)研究員;
9、10月份
(1)參加保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作;
10、11月份
(1)撰寫中鼎股份、羚銳醫(yī)藥、中信證券、中國醫(yī)藥、中天科技的投資建議書;
11、12月份
(1)參加中國醫(yī)藥的調(diào)研,詳細(xì)了解上市公司經(jīng)營情況和未來計(jì)劃,撰寫調(diào)研紀(jì)要;
(2)參加鵬華基金的投資策略會,撰寫鵬華基金的投資策略會紀(jì)要;
(3)參加國金證券組織的投資策略會,撰寫國金證券的投資策略會紀(jì)要。
三、20__年全年投資建議報(bào)告完成情況
20__年全年共撰寫覆蓋食品飲料、建材、電子、金融、化工五大類的東阿阿膠、中國巨石、華天科技、興業(yè)銀行、利爾化學(xué)、榮盛發(fā)展、北新建材七篇投資建議報(bào)告。
從4月中旬大盤結(jié)束高位橫盤以來,指數(shù)至今跌去了200點(diǎn),個股就更不用說了,腰斬比比皆是。而這段時間,股市人均虧損超過了7萬,如果以一億股民的基數(shù)來計(jì)算,至少有7萬億財(cái)富灰飛煙滅。老喬很久前在杭州認(rèn)識的一個股民朋友,許久沒聯(lián)系,最近一問,400萬初始資金從20__年至今已經(jīng)虧掉了220萬,還剩180萬。請問還有比她更慘的嗎?有的話報(bào)個名!
但我覺得散戶有個通病,就是太天真了,只追隨利好,卻對好言相勸嗤之以鼻,久而久之也就沒人敢說真話了。就比如最近老喬有時經(jīng)常會提倡大家注重一家企業(yè)真正的估值與價值,但迎來基本都是反對聲音。呵呵,講道理,不能因?yàn)槟闾濆X了,就否定所有,壓住你的怒氣吧,這樣才能認(rèn)清現(xiàn)實(shí)!
往事咱們就不多提了,就說說現(xiàn)在吧。在所有人都恐慌的時候,我所知道的是很多機(jī)構(gòu)卻扎堆調(diào)研,最猛的一家公司同時遭到146家機(jī)構(gòu)的調(diào)研,下面無償分享一下數(shù)據(jù),所以大家如果有這閑心罵街,還不如想想未來的投資主線。
5月機(jī)構(gòu)調(diào)研路線圖
三峽水利
這就是好股的優(yōu)勢,作為“電改第一股”,事件到現(xiàn)在都沒有進(jìn)行深度預(yù)熱,并且機(jī)構(gòu)線顯示并沒有資金大量出逃,這種股票就算被套也是一時的,因?yàn)橛形磥淼念A(yù)期在那里擺著,股價恢復(fù)只是時間問題而已。
中穎電子
關(guān)于oled的具體情況,今天就不重復(fù)說了。我知道有些朋友是背著我偷偷買了中穎電子的,嘴上說著不屑,實(shí)際上還是喜歡貪小便宜。我這里說一句:如果不是和老喬一起布局的,盈虧情況自負(fù)!還有,炒股千萬不能只盯著一兩天的行情,必虧無疑。
板塊機(jī)會:
5月精選高成長個股
該股是本次調(diào)研重點(diǎn)看好的成長股,一季報(bào)的業(yè)績預(yù)增,全部都是公司業(yè)務(wù)的真實(shí)反應(yīng),所以未來3個月給予買入評級。
一、調(diào)查前言
本次調(diào)查總樣本量達(dá)到189萬,數(shù)據(jù)覆蓋廣東8個城市(廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山、惠州、潮汕地區(qū)),34個行業(yè),318個職位。318個職位平均月薪增幅不同,增幅最高達(dá)40%。調(diào)查結(jié)果顯示,20__年所調(diào)查的318個職位平均月薪增幅不同。增幅最高的約為40%,而去年最高約為15%;增長幅度最低的約為0。1%;所有職位的平均增幅約為4%,與去年持平。20__年與20__年相比,不同性質(zhì)的企業(yè)平均薪酬增幅相差較大,增幅最高的是國有企業(yè),達(dá)到12。1%,而民營企業(yè)相比去年平均月薪下降0。4%。不同學(xué)歷的平均增幅約為2%,與去年持平,其中??萍耙韵聦W(xué)歷的平均月薪增幅較大,本科及以上學(xué)歷的平均月薪均出現(xiàn)不同程度的下降。
二、金融業(yè)平均工資最高
從行業(yè)來看,金融業(yè)的平均月薪以7622元繼續(xù)保持行業(yè)的領(lǐng)先地位,這與廣州市確立建設(shè)現(xiàn)代金融體系的戰(zhàn)略目標(biāo)有十分緊密的關(guān)聯(lián)。20__年是廣州市“十三五”規(guī)劃的開局之年,廣州市已明確了建設(shè)國際航運(yùn)、國際物流、國際貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系的目標(biāo),金融業(yè)、化學(xué)/醫(yī)藥制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、通信/計(jì)算機(jī)/電子設(shè)備制造業(yè)等也會繼續(xù)通過提高薪酬來吸引、留住人才,預(yù)計(jì)薪酬增長率都在10%以上。
三、國企平均薪酬超越外企
國有企業(yè)的平均薪酬水平超越外商獨(dú)資企業(yè),以6852元的平均月薪居于第一位,民營企業(yè)平均薪酬水平最低,為5707元。從產(chǎn)業(yè)需求來看,第二產(chǎn)業(yè)是需求大戶,制造業(yè)及貿(mào)易、批發(fā)和零售業(yè)招聘需求雖然占整體需求的較大比例,但招聘規(guī)模、頻率有較為明顯的降低。
四、廣東地區(qū)行業(yè)薪酬
1 采礦/地質(zhì)/金屬/石油 4469
2 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 5667
3 房地產(chǎn)業(yè) 5395
4 建筑業(yè) 5595
5 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè) 4456
6 教育 5547
7 金融業(yè) 7622
8 居民服務(wù)業(yè) 5000
9 家電及電子產(chǎn)品零售 6021
10 汽車/摩托車制造及零售 5600
11 食品、飲料及煙草零售 5390
12 農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 4631
13 批發(fā)業(yè) 6045
14 法律服務(wù) 5927
15 廣告業(yè) 4857
16 會議及展覽服務(wù) 5410
17 職業(yè)中介服務(wù) 5774
18 咨詢與調(diào)查 6985
19 衛(wèi)生、社會保障/福利業(yè) 5729
20 廣電及文化藝術(shù)業(yè) 6600
21 電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè) 5663
22 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè) 6016
23 軟件業(yè) 6164
24 娛樂業(yè)/體育業(yè) 4501
25 電氣/電工機(jī)械及器材制造 6132
26 紡織服裝/毛皮制造 5267
27 工藝品及家具制造 5293
28 化學(xué)/醫(yī)藥制造業(yè) 4926
29 環(huán)保/醫(yī)療設(shè)備制造業(yè) 5594
30 通信、計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備制造 5204
31 文教體育用品制造業(yè) 4522
32 儀表/衡器/電工/文化機(jī)械制造 4160
33 造紙及印刷制造業(yè) 4913
34 住宿/餐飲/旅行社 4813
我于__年6月任市食藥監(jiān)局副調(diào)研員。兩年來,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力支持下,扎實(shí)履行崗位職責(zé),努力提升工作能力,自覺改進(jìn)工作作風(fēng),在學(xué)習(xí)、工作和思想作風(fēng)建設(shè)方面取得了新進(jìn)步。
一、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自身素養(yǎng)
始終把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,作為一種錘煉提高的有效途徑,同改造主觀世界緊密結(jié)合起來,同提高自身素質(zhì)結(jié)合起來,同促進(jìn)工作結(jié)合起來,學(xué)以修身,學(xué)以立德,學(xué)以致用。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。以及《黨章》、《公務(wù)員法》、“兩個條例”等內(nèi)容,積極參與了市委大講堂講座, 注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及分管工作相關(guān)的政策知識,深入開展了效能風(fēng)暴行動查找問題等學(xué)習(xí)教育活動,今年通讀教育讀本12篇,記寫學(xué)習(xí)筆記2.9萬余字,撰寫心得體會文章4篇。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,使自己對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和方針政策有了更為深刻、系統(tǒng)的認(rèn)識和把握,對中國特色社會主義、最新理論體系有了更加深入透徹地理解,政治信念更為堅(jiān)定,理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力有了進(jìn)一步提高。二是注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。為了更好地發(fā)揮職能,更好地依法開展工作,堅(jiān)持經(jīng)常性地學(xué)習(xí)有關(guān)藥械監(jiān)管工作方面的政策規(guī)定、業(yè)務(wù)知識,通過邊學(xué)邊干、以干促學(xué),使自己能夠較快地適應(yīng)新形勢下的工作需要。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)積累。面對藥械監(jiān)管工作的特點(diǎn),自己在注重抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,積極參加局里組織的各類督查、調(diào)研活動,通過向領(lǐng)導(dǎo)、向老同志、向身邊的同志們學(xué)習(xí),向基層、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),使自己抓工作的方式方法更加靈活,經(jīng)驗(yàn)更加豐富,工作能力和水平進(jìn)一步提升。
二、全面履職盡責(zé),努力提升工作水平
緊緊圍繞全市藥(械)稽查工作重點(diǎn),按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真履職盡責(zé),扎實(shí)勤奮工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是組織藥品從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。年初,按照市局統(tǒng)一安排通過分局上門發(fā)放培訓(xùn)通知、電話提醒等方式,嚴(yán)密組織轄區(qū)涉藥單位從業(yè)人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn),完成培訓(xùn)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)484人,從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到98%,全面完成了教育培訓(xùn)任務(wù)。二是健全完善內(nèi)部管理制度。結(jié)合工作實(shí)際,完善了分局人員履行職責(zé)、隊(duì)伍管理、文明服務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部考核、考勤、崗位職責(zé)、職工學(xué)習(xí)、工作督查、計(jì)算機(jī)管理、衛(wèi)生管理等內(nèi)部管理制度和措施。三是突出整頓治理,著力有效解決影響藥品安全隱患和問題。今年以來,先后開展了中藥材中藥飲片、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、醫(yī)用氧、植入性醫(yī)療器械、問題膠囊等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲查處無證非法經(jīng)營使用、外地醫(yī)藥代表坐地現(xiàn)貨銷售、掛靠經(jīng)營和走票銷售藥品等非法經(jīng)營行為,有效規(guī)范了藥品市場流通秩序。在3月份開始的中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治中,對近年來檢驗(yàn)不合格率較高的山藥、土茯苓等10個品種,集中進(jìn)行了針對性抽檢和清理清查。抽驗(yàn)32批次,靶向率達(dá)到了78.2%。在醫(yī)用氧氣專項(xiàng)整治工作,對10 家醫(yī)院購進(jìn)和使用假藥醫(yī)用氧氣的違法行為進(jìn)行了立案查處,罰沒款共13.04萬元。四是全面推進(jìn)監(jiān)管職責(zé)到位。全面落實(shí)藥品經(jīng)營企業(yè)“三書一評定一約談”制度,并及時組織對受處罰的20位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談問責(zé)。全面推行分組監(jiān)管、劃片包干、任務(wù)到人、責(zé)任到戶的監(jiān)管層級責(zé)任制。將180戶藥械行政相對單位的監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)分解到8名工作人員,并建立健全了層級監(jiān)管責(zé)任追究制度,有力推進(jìn)了監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)了監(jiān)管工作所到之處“三個一”的工作要求和“1246”的監(jiān)管頻次要求,全面落實(shí)藥械購銷管理制度。加強(qiáng)對藥械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲存、調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效促進(jìn)藥械規(guī)范合理使用。帶領(lǐng)分局全年查處各類違法違規(guī)案件55件,罰款33.4萬元,保證了全市無藥(械)害事件發(fā)生。組織開展了縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2次以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1 次的稽查。全年共參與食品藥品監(jiān)管58天,參與檢查藥械經(jīng)營使用單位87戶、186戶次, 參與藥品批發(fā)企業(yè)檢查3次以上, 參與器械批發(fā)企業(yè)檢查2次以上。下縣督查、檢查最多的縣達(dá)7次,最少的縣達(dá)3次。積極銜接、配合省局完成國家基本藥物評價性抽驗(yàn)157批次。五是全面提升規(guī)范化管理水平。督促指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)gsp規(guī)范,規(guī)范運(yùn)行達(dá)90%以上。加強(qiáng)藥品質(zhì)量規(guī)范管理,全面推行了藥械規(guī)范管理“十統(tǒng)一”規(guī)定,重點(diǎn)健全完善“五項(xiàng)管理制度”、“三個檔案”和“七項(xiàng)工作記錄”,達(dá)到了點(diǎn)上有突破,面上有變化。對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)全部實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查。對今年新建成的30戶藥械示范單位進(jìn)一步進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步推進(jìn)了質(zhì)量管理規(guī)范落實(shí)到位。
三、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立黨員干部良好形象
兩年來,自己注重加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè),不斷錘煉意志品格,堅(jiān)持以大局為重,以事業(yè)為重,講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),努力作表率。著力維護(hù)團(tuán)結(jié),做為一名副調(diào)研員, 按照工作分工,分管市局稽查分局工作,能夠擺正個人的位置,不折不扣地服從局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。積極主動地履行自己的職責(zé),對自己分管的工作不推諉、不拖拉;對涉及全局的工作,多匯報(bào)、多請示,多溝通,按規(guī)則辦事、按程序辦事,盡自己所能抓落實(shí)、干到位,爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意。堅(jiān)持嚴(yán)以律已,無論是工作中還是生活中,都經(jīng)常反省、檢查自己的言行,做到防微杜漸,警鐘常敲。時刻激勵自己堅(jiān)持正確的世界觀和價值觀,努力向更高的道德目標(biāo)前進(jìn),筑牢思想防線。切實(shí)做到堂堂正正做人,清清白白為政,扎扎實(shí)實(shí)干事。自覺規(guī)范言行,工作和日常生活中,堅(jiān)持以身作則,身體力行,事事處處用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不搞以權(quán)謀私,特別是在檢查督查工作中,更加注重自律自省,沒有接受下級部門的禮金、禮品,做到公正、清白、廉潔。
回顧自己一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,盡管在許多方面取得了明顯的進(jìn)步和成效,但與局黨組的要求相比,與新形勢下的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)來衡量,還存在著一些差距和不足:一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,缺乏有廣度、有深度和系統(tǒng)性的理論思考,有時存在學(xué)習(xí)不及時、不全面和以干代學(xué)的問題;二是藥(械)稽查業(yè)務(wù)知識還比較欠缺,有待進(jìn)一步提高和強(qiáng)化;三是開拓創(chuàng)新還不夠,在藥械稽查工作上需要進(jìn)一步下功夫,結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工作新特點(diǎn),探索工作新形式、新辦法和新途徑。對存在的問題和差距,將在今后的工作實(shí)踐中,認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
20__年3月26日——3月29日歷時四天,云南藝術(shù)學(xué)院zz學(xué)院再次深入教學(xué)一線,對全院七個教學(xué)單位展開全面深入調(diào)研,使全院思想更加統(tǒng)一、辦學(xué)更加規(guī)范,以人為本的理念得到全面貫徹落實(shí),為師生解決了大量實(shí)際困難,干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。
大興理論研討之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)是云南藝術(shù)學(xué)院zz學(xué)院本屆領(lǐng)導(dǎo)班子一貫堅(jiān)持的優(yōu)良工作作風(fēng)。20__年3月26日起,由院長陳勁松教授任組長、廖開副院長和夜寧副書記任副組長,黨院辦、教務(wù)處、科研處、學(xué)工處、團(tuán)委、教學(xué)督察辦、保衛(wèi)后勤處、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組共13人,對舞蹈系、音樂系、戲劇系、傳媒藝術(shù)系、設(shè)計(jì)系、經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)系以及美術(shù)系七個教學(xué)單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研工作安排緊張有序,各教學(xué)單位高度重視,認(rèn)真對待,取得了預(yù)期的成果。
一、思想更加統(tǒng)一
此次調(diào)研進(jìn)一步明確了zz學(xué)院以教學(xué)為中心,以培養(yǎng)合格人才為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和辦學(xué)宗旨。陳勁松院長一再強(qiáng)調(diào):學(xué)校歸根結(jié)蒂還是培養(yǎng)人才的地方,我們辦學(xué)的價值最終還是體現(xiàn)在我們培養(yǎng)的人才究竟能不能用,好不好用,能不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求,能不能在全國、全省文化大發(fā)展大繁榮的歷史洪流中成為有擔(dān)當(dāng)、有作為的生力軍?陳勁松院長要求個教學(xué)部門深入研究,我們究竟要培養(yǎng)什么樣的獨(dú)立學(xué)院藝術(shù)類學(xué)生,怎樣培養(yǎng),如何使他們在日趨激烈的社會競爭中一專多能,全面發(fā)展。
二、教學(xué)更加規(guī)范
提高教育質(zhì)量是當(dāng)前zz學(xué)院教育發(fā)展的中心任務(wù),而管理工作是影響學(xué)院教育質(zhì)量的重要因素。一流的質(zhì)量要求有一流的管理。然而,一定程度上而言,zz學(xué)院目前的教育教學(xué)組織管理工作尚未完全實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。教務(wù)處、教學(xué)督察辦等職能部門針對部分單位教學(xué)安排存在一定隨意性,教學(xué)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象,提出了中肯的意見和建議,并提出了一些具有較強(qiáng)操作性的改進(jìn)措施,使各系的教學(xué)管理水平再躍上一個新臺階。
三、更加注重以人為本,為師生解決實(shí)際困難。
調(diào)研會上,陳勁松院長向參與座談的師生代表們介紹了學(xué)院目前的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的'實(shí)際困難。他希望與會人員暢所欲言,就師生員工普遍關(guān)心的問題積極發(fā)表意見,建言獻(xiàn)策,幫助學(xué)校找準(zhǔn)問題、制訂措施加以解決,努力做到讓師生群眾得實(shí)惠。與會人員十分感謝學(xué)院在極為艱難的條件下仍為教職工購買了“五險一金”,并且每逢教職工生日和“六一”兒童節(jié)等節(jié)日都給予慰問,這些做法深入人心,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子積極為教職工謀福利的發(fā)展理念。
學(xué)生代表們表示,非常理解學(xué)院目前處于過渡辦學(xué)的實(shí)際情況,并且完全沒有想到學(xué)院對同學(xué)們的生活學(xué)習(xí)條件如此關(guān)心,如食堂問題、洗澡問題、宿舍衛(wèi)生問題、閱覽室問題等細(xì)微事件一經(jīng)反應(yīng),馬上就得到反饋,每一樁都得到了落實(shí)。
陳勁松院長表示,對于大家提出的寶貴意見和建議,學(xué)院將在今后的工作中進(jìn)行認(rèn)真梳理,積極改進(jìn),特別是那些關(guān)系學(xué)生學(xué)習(xí)生活的問題,尤其要認(rèn)真對待,“學(xué)生事,無小事”。對于那些我們暫時無法解決的問題,也要耐心細(xì)致地一一進(jìn)行解釋和疏導(dǎo)。
四、干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)
中層干部,在學(xué)院各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)實(shí)施中發(fā)揮著中流砥柱的作用,其素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)院的整體管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)極其關(guān)心青年干部的選拔和培養(yǎng)。陳勁松院長指出:“調(diào)研,既是我們堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn),依靠群眾解決問題的制勝法寶,但是從另一個角度來看,其實(shí)也是對我們年輕干部的歷練和考察。工作有沒有思路,是不是人云亦云,看待問題準(zhǔn)不準(zhǔn),有沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì),這都是我們年輕干部需要亟待提高得基本素質(zhì),通過此次調(diào)研可以看出,我們的一些年輕干部表現(xiàn)可塑性還是比較強(qiáng)的,但是距離工作的要求還存在一定差距?!弊詈?,陳院長勉勵年輕干部,要善于在工作中吸取教訓(xùn)、總結(jié)得失,謙虛謹(jǐn)慎、勤奮踏實(shí),在實(shí)際工作中取得實(shí)效。
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