總結(jié)讓我們明白,成功的背后往往有著無(wú)數(shù)的付出和努力??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行歸納和總結(jié)的一種方式。接下來(lái)將為你展示一些總結(jié)寫作的技巧和竅門,希望能幫到你。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇一
項(xiàng)目采購(gòu)管理是為了保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)備材料供應(yīng)的目的,從外部獲取項(xiàng)目建設(shè)所需的各類設(shè)備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關(guān)方保證所采購(gòu)物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時(shí)性等要求的過(guò)程管理體系,具有計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點(diǎn),在其采購(gòu)物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨(dú)特特點(diǎn),例如,其采購(gòu)過(guò)程中需要花大量時(shí)間和金錢,同時(shí)采購(gòu)會(huì)受到供貨周期、運(yùn)輸方式等很多因素的影響,采購(gòu)管理也與地理?xiàng)l件相關(guān)聯(lián),雖然其供貨周期較長(zhǎng)但卻有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2影響石化工程成本控制的主要要素
2.1計(jì)劃要素
在石油化工建設(shè)項(xiàng)目中,切實(shí)可行的計(jì)劃是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素。在石化項(xiàng)目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、地理和社會(huì)等各方面的因素制定可行的項(xiàng)目總體計(jì)劃。項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃與整個(gè)項(xiàng)目的成本造價(jià)的控制及項(xiàng)目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)聯(lián)。在這個(gè)階段中,必須計(jì)劃好應(yīng)該選擇什么樣的設(shè)備材料、需要多少人手、怎么樣對(duì)人手進(jìn)行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進(jìn)行。并且設(shè)計(jì)者還需要思考該工程建設(shè)是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位,只有在滿足項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項(xiàng)目前期的進(jìn)度策劃不僅影響采購(gòu)工作的進(jìn)行,還會(huì)影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量,是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.2采購(gòu)要素
除了前期進(jìn)度策劃,采購(gòu)也是石化工程中的另一個(gè)不可忽略的重要步驟。購(gòu)置到物優(yōu)價(jià)廉的.材料和設(shè)備一直是采購(gòu)部門所追求的目標(biāo)。但是這個(gè)環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量,在鎖定好質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價(jià)格合理的廠家進(jìn)行長(zhǎng)期合作,這樣能更好一步的控制工程造價(jià)。另外,相關(guān)部門還需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)到貨物資的的管理,盡可能的在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設(shè)備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇二
由于我國(guó)在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項(xiàng)目建設(shè)中,總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進(jìn)口。同時(shí),由于涉外采購(gòu)周期長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因?yàn)楣芾淼牟坏轿挥绊懖少?gòu),以至于影響整個(gè)工程進(jìn)度。如何做好涉外采購(gòu)管理,就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
工程項(xiàng)目;涉外;采購(gòu)管理
當(dāng)今,工程項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)的發(fā)展日益成熟,項(xiàng)目的'采購(gòu)管理也日益規(guī)范,但由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,項(xiàng)目采購(gòu)人員的素質(zhì)水平問(wèn)題,以及在采購(gòu)管理中采購(gòu)人員和技術(shù)人員、業(yè)主的配合問(wèn)題,在項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。尤其涉外采購(gòu)的物品,通常都是項(xiàng)目中比較特殊、比較關(guān)鍵的設(shè)備、材料、服務(wù)等,不但采購(gòu)周期長(zhǎng)、涉及金額大,而且由于不同的國(guó)家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠(yuǎn),大都操作難度比較大,對(duì)項(xiàng)目的影響大,管理也比較困難,采購(gòu)管理更容易出現(xiàn)問(wèn)題。在一些大型工程項(xiàng)目中,經(jīng)常因?yàn)橐恍┥嫱獠少?gòu)問(wèn)題,導(dǎo)致工程延期,給整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失,因此在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中,必須重視涉外采購(gòu)管理。
項(xiàng)目確立之后,就要啟動(dòng)項(xiàng)目的采購(gòu)工作,確定項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容的構(gòu)成,做出市場(chǎng)分析、技術(shù)分析。
然后,同概算部門聯(lián)系,確定采購(gòu)內(nèi)容的預(yù)算,制定出詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)采購(gòu)內(nèi)容的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)部門的建議,大體確定項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容中涉外采購(gòu)的范圍,然后根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,細(xì)分采購(gòu)內(nèi)容。
對(duì)工程項(xiàng)目的采購(gòu)內(nèi)容基本確定之后,就需要制定明確的采購(gòu)計(jì)劃,然后根據(jù)項(xiàng)目的安排、技術(shù)清單、歷史經(jīng)驗(yàn)等,分析采購(gòu)內(nèi)容,分解采購(gòu)內(nèi)容,按照采購(gòu)內(nèi)容的特性,把采購(gòu)內(nèi)容分解成為便于操作的單體目標(biāo),然后按照分目標(biāo),規(guī)劃目標(biāo)人力資源計(jì)劃,制定分目標(biāo)的采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,條理清晰。
采購(gòu)目標(biāo)分解、計(jì)劃確定之后,就需要按照計(jì)劃配備專業(yè)的采購(gòu)人員,確保目標(biāo)明確、信息通暢、責(zé)任到人。由于涉及到涉外采購(gòu)的內(nèi)容一般都比較復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng),在國(guó)際采購(gòu)的招標(biāo)文件中,不同的國(guó)家、不同的類別、項(xiàng)目性質(zhì)和工程公司的設(shè)計(jì)概念可能各不相同,采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異。同時(shí),涉外采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜。國(guó)際采購(gòu)的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜,大致包括:初步選擇貨源、初步詢價(jià)、比價(jià)、推薦供貨商、報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)口許可、開(kāi)具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)物資的調(diào)撥及管理。另外,國(guó)際采購(gòu)貨源廣泛,但優(yōu)選有時(shí)也會(huì)比較困難,對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,必須經(jīng)過(guò)大量的考察。而且國(guó)際涉外采購(gòu)價(jià)格影響因素多,采購(gòu)內(nèi)容的價(jià)格不僅與特性和質(zhì)量有關(guān),還將根據(jù)采購(gòu)的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化;還受國(guó)際市場(chǎng)需求、匯率變化以及運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等影響;再則,國(guó)際市場(chǎng)資信水平參差不齊,管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問(wèn)題,進(jìn)而嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行。為此,對(duì)于涉外采購(gòu)人員的選擇更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。各崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)能力和較強(qiáng)的溝通能力,具有較強(qiáng)的法律意識(shí)和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí),還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路。采購(gòu)人員的素質(zhì)對(duì)于項(xiàng)目的采購(gòu)起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責(zé)任,清晰計(jì)劃,確保采購(gòu)計(jì)劃能夠有條不紊地進(jìn)行下去。
確定了采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)人員之后,要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上獲得合理的價(jià)格,就必須制定完善的內(nèi)控制度,嚴(yán)格的檢查制度,合理的獎(jiǎng)懲制度,方能進(jìn)行認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研,采取合適的采購(gòu)方式,確定合適的供應(yīng)商,簽訂規(guī)范的合同,執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的驗(yàn)收手續(xù)。嚴(yán)格完善的檢查內(nèi)控制度是規(guī)范采購(gòu)行為的保障,而合理的獎(jiǎng)懲制度是采購(gòu)人員工作的動(dòng)力。因此,一個(gè)高效的采購(gòu)管理,應(yīng)當(dāng)建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度。
為了更加有效地進(jìn)行采購(gòu)管理,采購(gòu)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的,因此采購(gòu)活動(dòng)伊始就必須建立完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使得采購(gòu)管理清晰高效。
經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備之后,便正是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中。通常采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施,大都包含如下幾個(gè)過(guò)程:
由于涉及國(guó)際采購(gòu),所以所有的采購(gòu)內(nèi)容都需要準(zhǔn)備英文文件,在這個(gè)過(guò)程中,必須注意用詞的準(zhǔn)確,因?yàn)橹杏⑽睦斫獾牟煌斐傻膶?duì)于詢價(jià)文件理解的差異,往往不但會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間澄清,還會(huì)造成不必要的麻煩,所以能正確理解文件的準(zhǔn)備是整個(gè)工作能夠順利的基礎(chǔ)。詢價(jià)實(shí)際上是一個(gè)拉大網(wǎng)撈魚(yú)的過(guò)程,對(duì)于一些比較常規(guī)的采購(gòu)內(nèi)容,往往不用花費(fèi)太大的功夫,但對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個(gè)過(guò)程中,采購(gòu)人員需要及時(shí)和設(shè)計(jì)技術(shù)人員聯(lián)系,獲取最準(zhǔn)確、最新的采購(gòu)內(nèi)容要求,同時(shí)考查廠家相同或相似采購(gòu)內(nèi)容的過(guò)往業(yè)績(jī),以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求,如此方能選擇到滿足要求的廠家。
選定幾家大體滿足要求的廠商之后,資格審查是一項(xiàng)在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。
審查內(nèi)容包括供貨單位的企業(yè)等級(jí)、資質(zhì)、人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、信譽(yù)及同類產(chǎn)品制造業(yè)績(jī)等狀況。目的是拒絕不合格的參與進(jìn)來(lái),確保參加投標(biāo)的單位具有履約能力和一定的信譽(yù),以減輕隨后的工作。
然后,就需要聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)上的確認(rèn),可選定三四家作為備選供貨商,對(duì)于一些比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的設(shè)備、技術(shù)必須抓緊時(shí)間組織設(shè)計(jì)技術(shù)人員和供貨商進(jìn)行技術(shù)談判,澄清一些技術(shù)上的問(wèn)題,確保供貨商能夠理解供貨內(nèi)容的技術(shù)要求,力求供貨商可以提供滿足要求的貨品,考察供貨商的資質(zhì)和業(yè)績(jī),確認(rèn)供貨商有能力提供要求的商品。同時(shí),簽訂技術(shù)協(xié)議,作為合同的一部分。當(dāng)然,對(duì)于一些系列化的、或者是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,則不需要如此復(fù)雜的過(guò)稱,但也要技術(shù)人員確認(rèn)廠家的資質(zhì)。之后就可以組織投標(biāo),從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購(gòu)內(nèi)容的最終提供商。所有這些工作,必須有一個(gè)明確的計(jì)劃,否則由于國(guó)際采購(gòu)文化、距離、時(shí)間上的問(wèn)題,經(jīng)常會(huì)造成進(jìn)度拖延及費(fèi)用的大量浪費(fèi)。
簽訂合同之后,便是授權(quán)供貨商可以開(kāi)始生產(chǎn)了。在這個(gè)時(shí)間段里,采購(gòu)人員須做好兩件事。
第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進(jìn)行組織生產(chǎn),同時(shí)密切聯(lián)系設(shè)計(jì)技術(shù)人員和業(yè)主,使最新的變更能夠及時(shí)的到達(dá)供貨商處,反應(yīng)在合同里面;隨之要做的就是聯(lián)系施工方,確定采購(gòu)內(nèi)容的施工安裝時(shí)間,密切注意采購(gòu)內(nèi)容的生產(chǎn)進(jìn)度,確保采購(gòu)內(nèi)容能夠在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),以避免采購(gòu)內(nèi)容過(guò)早或者晚到施工現(xiàn)場(chǎng)而造成工程的浪費(fèi)或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過(guò)程中,還可以適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織技術(shù)人員和業(yè)主到供貨方進(jìn)行技術(shù)落實(shí)和檢查。在這個(gè)過(guò)程中,盡量避免不相干的人員去隨行檢查,以盡量節(jié)省費(fèi)用。另外,合同管理中很重要的一點(diǎn)就是必須把貨款支付和供貨內(nèi)容的質(zhì)量和進(jìn)度管理納入控制范圍內(nèi),免得出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)。合同貨物起運(yùn)之前需要組織采購(gòu)內(nèi)容的最終驗(yàn)收,這個(gè)過(guò)程中同樣要注意讓負(fù)責(zé)此內(nèi)容的技術(shù)人員去驗(yàn)收,而不是徒然浪費(fèi)資金與時(shí)間讓不相干的人員去。這一點(diǎn)在國(guó)際采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)的不在少數(shù)。往往有一些領(lǐng)導(dǎo)或者不相干的人趁著驗(yàn)收的機(jī)會(huì)出去,錢花了、時(shí)間也浪費(fèi)了,但驗(yàn)收的目的卻達(dá)不到,使得實(shí)際到貨的物品與實(shí)際要求有差距,再去彌補(bǔ),造成大量的時(shí)間與費(fèi)用的浪費(fèi),嚴(yán)重的造成整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的拖延。
采購(gòu)管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調(diào)供貨商的后期服務(wù),以及零配件服務(wù),零配件以及各類易損件的獲取。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作,以便工程項(xiàng)目的順利完工及開(kāi)工。之后便是合同的審計(jì)與歸檔,這是整個(gè)采購(gòu)管理工作中不可缺少的一環(huán)。
任何一個(gè)工程項(xiàng)目,尤其是大的工程項(xiàng)目,不管前面做得如何出色,大都在其過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)形形色色的問(wèn)題,尤其是國(guó)際采購(gòu)活動(dòng)。所以不管在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,還是在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,都應(yīng)當(dāng)對(duì)這次的采購(gòu)活動(dòng)做一個(gè)總結(jié)。
對(duì)于一些規(guī)范產(chǎn)品,可以選定一些供應(yīng)商作為長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時(shí),可以提高將來(lái)同類工程項(xiàng)目采購(gòu)的效率和質(zhì)量。
每一個(gè)要求是否都能夠在最短時(shí)間內(nèi)溝通,有哪些地方需要做出改進(jìn),供貨商的監(jiān)控是否到位?這些總結(jié)都會(huì)是下一次工程項(xiàng)目采購(gòu)的寶貴財(cái)富,能夠?yàn)橄乱淮尾少?gòu)提供有效地借鑒,從而為將來(lái)的采購(gòu)降低成本打下基礎(chǔ)。
有哪些需要改進(jìn)的地方?一些能夠有效降低采購(gòu)成本的方式方法有沒(méi)有得到充分的利用?整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的安全保密工作是否到位?采購(gòu)管理軟件的運(yùn)用是否有效?找出整個(gè)采購(gòu)管理活動(dòng)的漏洞,從而加以改進(jìn)。
大型的工程項(xiàng)目通常都比較復(fù)雜,影響因素千變?nèi)f化,工程項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)更是影響項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。國(guó)際采購(gòu)因素復(fù)雜,影響大、影響面廣,如果沒(méi)有一個(gè)高效的管理,將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目越來(lái)越多,再加上國(guó)內(nèi)工程公司國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度的不斷加強(qiáng),對(duì)外承包的國(guó)際工程總承包項(xiàng)目也日益增多,涉及到的國(guó)際采購(gòu)活動(dòng)越來(lái)越多。隨著項(xiàng)目管理的不斷成熟與完善,作為項(xiàng)目管理中的重要部分的國(guó)際項(xiàng)目采購(gòu)管理將越來(lái)越受到重視,項(xiàng)目采購(gòu)工作業(yè)績(jī)的高低將直接影響到工程項(xiàng)目的利潤(rùn),采購(gòu)活動(dòng)的有效進(jìn)行是一個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目采購(gòu)管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),在實(shí)踐中摸索出適合自己的國(guó)際采購(gòu)管理方法,從而有效降低工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。
南水北調(diào)參考......
(精選3篇)從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,大家肯定對(duì)論文都不陌生吧,論文是討論某種問(wèn)題或研究某種問(wèn)題的文章。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編為......
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇三
項(xiàng)目采購(gòu)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有重要影響,因此企業(yè)必須重視項(xiàng)目采購(gòu)管理。目前,我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題有采購(gòu)審批問(wèn)題、采購(gòu)方案問(wèn)題和供應(yīng)商管理問(wèn)題。優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)管理的策略主要有三個(gè):第一,調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購(gòu)管理組織和流程;第二,科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和策略;第三,調(diào)整供應(yīng)商管理制度。
企業(yè)項(xiàng)目;采購(gòu)管理;問(wèn)題優(yōu)化策略
項(xiàng)目采購(gòu)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的提高有積極作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)項(xiàng)目也越來(lái)越多,項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)也變得繁重起來(lái)。企業(yè)的項(xiàng)目采購(gòu)既影響企業(yè)項(xiàng)目的順利完成,也影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制。如何在現(xiàn)有的制度下,針對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)中存在的問(wèn)題找到優(yōu)化策略是我們需要分析和研究的問(wèn)題。
企業(yè)項(xiàng)目一般資金投入大,具體任務(wù)多,需要采購(gòu)很多物資材料、技術(shù)設(shè)備和相關(guān)的服務(wù)。由于采購(gòu)金額大、涉及的事項(xiàng)多,所以往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。
(一)采購(gòu)審批問(wèn)題
企業(yè)的各種層次和類型的項(xiàng)目一般需要公司高級(jí)管理部門或者上級(jí)公司審批。企業(yè)高管或上級(jí)公司對(duì)采購(gòu)的某些環(huán)節(jié)非常重視,比如采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)的實(shí)施結(jié)果等。此外,每次完整的采購(gòu)都不是某一個(gè)單一部門的事,而是多個(gè)部門的事。采購(gòu)人員既要和需求部門打交道,還要和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通,各個(gè)有關(guān)部門是否認(rèn)可采購(gòu)環(huán)節(jié)是采購(gòu)部門需要關(guān)注的問(wèn)題。只有采購(gòu)過(guò)程得到各個(gè)部門的認(rèn)可,企業(yè)采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)性才能得到增強(qiáng)。但它也有一定的弊端,它使采購(gòu)內(nèi)部審批的環(huán)節(jié)有所增加,使審批程序變得復(fù)雜。特別是領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查并簽字,如果領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙或者出差,那審批文件就不能及時(shí)完成簽署,可能耽擱采購(gòu)的進(jìn)度和效率,使采購(gòu)的時(shí)間延長(zhǎng)。企業(yè)開(kāi)展的每個(gè)項(xiàng)目都有一定的時(shí)間期限,如果采購(gòu)的商品或服務(wù)類型比較多,采購(gòu)的審批程序要比較麻煩,那么就會(huì)對(duì)采購(gòu)的進(jìn)度乃至整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。所以,提高采購(gòu)效率,必須精簡(jiǎn)采購(gòu)審批流程。
(二)采購(gòu)方案問(wèn)題
企業(yè)采購(gòu)種類多樣,專業(yè)領(lǐng)域涉及廣泛,既有有形商品,也有無(wú)形的服務(wù)。此外,有些采購(gòu)工作時(shí)間跨度較大。雖然公司對(duì)采購(gòu)方案有一定的安排,但各部門要細(xì)化這個(gè)方案。采購(gòu)職能由各個(gè)部門單獨(dú)行使,沒(méi)有統(tǒng)一的采購(gòu)組織,使得采購(gòu)人員的素質(zhì)也有一定的差異,因此需要以物質(zhì)特征和市場(chǎng)供求關(guān)系采取不同的策略。
(三)供應(yīng)商管理問(wèn)題有些企業(yè)沒(méi)有建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),也有些企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善,資料不全。這往往導(dǎo)致供應(yīng)商還需要較多的時(shí)間去尋找,使采購(gòu)效率降低。如果在采購(gòu)合作之前,不能仔細(xì)地考察供應(yīng)商,會(huì)對(duì)后期的合作造成消極影響。在每次與供應(yīng)商合作之后,如果不按時(shí)評(píng)價(jià),就會(huì)對(duì)下次的合作造成不利影響。如果不能有效選擇供應(yīng)商,那企業(yè)的采購(gòu)成本會(huì)有所增加。有些企業(yè)投標(biāo)選型部門與最終落實(shí)采購(gòu)方案的采購(gòu)部門的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)不通用,也會(huì)造成一定困擾。
(一)調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購(gòu)管理組織和流程
一個(gè)科學(xué)規(guī)范的企業(yè)采購(gòu)管理組織應(yīng)該符合目標(biāo)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明、高效精簡(jiǎn)的要求。首先,企業(yè)董事會(huì)或者上級(jí)公司應(yīng)該放權(quán)給采購(gòu)部門。董事會(huì)要明確自身的職責(zé)和權(quán)利,放權(quán)給采購(gòu)部門,使采購(gòu)部門的積極性得到調(diào)動(dòng)。上級(jí)公司應(yīng)該對(duì)子公司的采購(gòu)方案進(jìn)行審核評(píng)估。如果總公司同意公司的采購(gòu)計(jì)劃,那采購(gòu)的實(shí)施就應(yīng)該由公司自主進(jìn)行??偣究梢詫?duì)下屬公司的采購(gòu)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控的措施有兩個(gè)。第一,可以讓紀(jì)檢部門監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程;第二,總公司可以監(jiān)控采購(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或者金額較大的商品和服務(wù)。對(duì)于不重要的環(huán)節(jié),可以由子公司獨(dú)立開(kāi)展。開(kāi)展這種管理和監(jiān)督,既有利于總公司監(jiān)督權(quán)利的行使,也有利于保證子公司的采購(gòu)自主權(quán),使公司的采購(gòu)得以順利有序地進(jìn)行。其次,要明確各部門的采購(gòu)職責(zé)。企業(yè)的每個(gè)職能部門一般都是相對(duì)獨(dú)立的,所以每個(gè)部門都有采購(gòu)的'權(quán)力。企業(yè)的物資裝備部對(duì)有關(guān)的機(jī)器設(shè)備等物資的采購(gòu)負(fù)責(zé),工程控制部對(duì)工程和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的采購(gòu)負(fù)責(zé),而其他一些部門也對(duì)其工作權(quán)限內(nèi)的物資擁有采購(gòu)權(quán)。
這樣的制度安排會(huì)使得采購(gòu)工作發(fā)生交叉,導(dǎo)致重復(fù)采購(gòu),不僅造成企業(yè)資金的浪費(fèi),而且容易使項(xiàng)目的進(jìn)度受到影響。有效解決這個(gè)問(wèn)題,企業(yè)可以設(shè)立一個(gè)集中的采購(gòu)部門,由它來(lái)統(tǒng)一采購(gòu)企業(yè)所需的所有物資和服務(wù)。統(tǒng)一集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于能夠有效地整合各部門的職能,明確采購(gòu)工作任務(wù),使專業(yè)隊(duì)伍和優(yōu)勢(shì)資源得到集中。統(tǒng)一后的采購(gòu)部門在各個(gè)采購(gòu)部中設(shè)專業(yè)組,使它們具體行使采購(gòu)的權(quán)力。企業(yè)需要采購(gòu)時(shí),只有采購(gòu)組才能完成采購(gòu)任務(wù),制定采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)、詢價(jià)比選和談判簽約等配套工作也由采購(gòu)小組進(jìn)行。各個(gè)職能部門有什么采購(gòu)需求可以向采購(gòu)部門提出,由采購(gòu)部門來(lái)負(fù)責(zé)具體的工作,其他部門要積極與采購(gòu)部門搞好溝通和配合。這樣,每個(gè)部門各司其職而又相互合作,使采購(gòu)工作能順利開(kāi)展。
最后,對(duì)采購(gòu)的流程進(jìn)行優(yōu)化。很多公司現(xiàn)有的采購(gòu)流程涉及的人員和部門多,手續(xù)繁瑣,效率不高。信息技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的審批管理,很多工程項(xiàng)目開(kāi)始使用信息管理系統(tǒng),比如erp系統(tǒng)。erp系統(tǒng)的應(yīng)用基礎(chǔ)是模塊的應(yīng)用程序,它使很多智能部門的活動(dòng)得到集中,不管是產(chǎn)品計(jì)劃、采購(gòu)零件,還是庫(kù)控制存、分銷產(chǎn)品以及訂單跟蹤??傊?,采購(gòu)人員可以利用erp系統(tǒng)完成整個(gè)采購(gòu)過(guò)程。
(二)科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和策略
保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的一個(gè)重要措施就是制定采購(gòu)計(jì)劃和策略。它可以對(duì)項(xiàng)目所需的商品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行預(yù)估,保證這些資源的有效及時(shí)供應(yīng),避免出現(xiàn)資源不足而耽誤項(xiàng)目推進(jìn)的情況。另一方面,制定采購(gòu)計(jì)劃對(duì)于資金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采購(gòu)計(jì)劃能匹配項(xiàng)目的進(jìn)度,才能合理使用材料,防止出現(xiàn)過(guò)度采購(gòu)造成的物資積壓,形成資產(chǎn)的損失。另外,要想合理控制采購(gòu)的成本也需要制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃的制定,可以給采購(gòu)部門一個(gè)事先準(zhǔn)備的時(shí)間,有利于對(duì)采購(gòu)方式和采購(gòu)時(shí)機(jī)進(jìn)行合理選擇,有利于對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行有效的控制。在采購(gòu)策略方面,可以根據(jù)采購(gòu)內(nèi)容的不同,分為物資類相關(guān)采購(gòu)策略、技術(shù)服務(wù)類相關(guān)采購(gòu)策略和工程類相關(guān)采購(gòu)策略。以項(xiàng)目工程的承包情況為依據(jù),可以將物資采購(gòu)分為業(yè)主采購(gòu)和分包商采購(gòu)兩種。其中,業(yè)主采購(gòu)的策略有集中采購(gòu)、協(xié)議框架采購(gòu)和固定量打包采購(gòu)三種。
集中采購(gòu)適用于大宗物資,其目的是使工作界面削減,使采購(gòu)成本得以下降,統(tǒng)一材料選型和裝置設(shè)備的統(tǒng)一性,其優(yōu)勢(shì)是能夠有效管控采購(gòu)的質(zhì)量,能夠?qū)υO(shè)備的通用和維護(hù)產(chǎn)生有利影響,使庫(kù)存成本下降。協(xié)議框架采購(gòu)適用于數(shù)量未知商品的采購(gòu),其方式是框架協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容要詳細(xì)周到,對(duì)物資種類、交貨方式、計(jì)費(fèi)方式和協(xié)議終止條件作出明確具體的規(guī)定。承包商如果實(shí)際履行了業(yè)務(wù)的責(zé)任,那么應(yīng)該享有同樣的權(quán)利。固定量打包采購(gòu)適用于業(yè)主自購(gòu)且數(shù)量確定的商品,采購(gòu)的方式是訂立固定總價(jià)合同。技術(shù)服務(wù)類采購(gòu)一般要由業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),然后詢價(jià)比較,最后擇優(yōu)確定最終的合作企業(yè)。工程類物資的采購(gòu)要堅(jiān)持工藝相關(guān)性和區(qū)域相關(guān)性兩個(gè)原則。
(三)調(diào)整供應(yīng)商管理制度
項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料和服務(wù)等各種資源都依靠供應(yīng)商來(lái)提供,因此有必要做好對(duì)供應(yīng)商的管理。調(diào)整供應(yīng)商管理制度,應(yīng)該以市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ),充分調(diào)查掌握各個(gè)供應(yīng)商的基本情況,使供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)得以建立。其次,企業(yè)還應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的供應(yīng)商進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)和考核。同時(shí),由各需要與供應(yīng)商接觸的部門共同來(lái)建立和完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息實(shí)時(shí)共享,提高對(duì)供應(yīng)商的整體把控。
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項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇四
一、關(guān)于采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的理解
采購(gòu)是指企業(yè)購(gòu)買物資(或接受勞務(wù))及支付款項(xiàng)等相關(guān)活動(dòng)。其中,物資主要包括企業(yè)的原材料、商品、工程物資、固定資產(chǎn)等。在我國(guó),采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)講,都是很重要的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范應(yīng)用指引第7號(hào)中,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在采購(gòu)業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)如下:
如前所述,企業(yè)在采購(gòu)業(yè)務(wù)管理的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。一般企業(yè)都會(huì)非常重視,從采購(gòu)申請(qǐng)到入賬,整個(gè)流程的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)都十分完善。但有些企業(yè)常常會(huì)忽視一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié),尤其是對(duì)于采用會(huì)計(jì)電算化的企業(yè),在采購(gòu)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理這個(gè)環(huán)節(jié),如果賬務(wù)處理不規(guī)范,則容易導(dǎo)致采購(gòu)資金支付風(fēng)險(xiǎn)。下面以某企業(yè)實(shí)際發(fā)生過(guò)的一個(gè)案例介紹如下:
內(nèi)部控制無(wú)小事,公司各級(jí)管理人員一定要關(guān)注日常工作細(xì)節(jié),并根據(jù)工作中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題去更新、完善公司的內(nèi)部控制管理規(guī)定,從而最大限度的減少損失的發(fā)生,維護(hù)公司資產(chǎn)的安全。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇五
提要:
由于我國(guó)在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項(xiàng)目建設(shè)中,總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進(jìn)口。同時(shí),由于涉外采購(gòu)周期長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因?yàn)楣芾淼牟坏轿挥绊懖少?gòu),以至于影響整個(gè)工程進(jìn)度。如何做好涉外采購(gòu)管理,就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
工程項(xiàng)目;涉外;采購(gòu)管理
經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備之后,便正是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中。通常采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施,大都包含如下幾個(gè)過(guò)程:
大型的工程項(xiàng)目通常都比較復(fù)雜,影響因素千變?nèi)f化,工程項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)更是影響項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。國(guó)際采購(gòu)因素復(fù)雜,影響大、影響面廣,如果沒(méi)有一個(gè)高效的管理,將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目越來(lái)越多,再加上國(guó)內(nèi)工程公司國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度的不斷加強(qiáng),對(duì)外承包的國(guó)際工程總承包項(xiàng)目也日益增多,涉及到的國(guó)際采購(gòu)活動(dòng)越來(lái)越多。隨著項(xiàng)目管理的不斷成熟與完善,作為項(xiàng)目管理中的重要部分的國(guó)際項(xiàng)目采購(gòu)管理將越來(lái)越受到重視,項(xiàng)目采購(gòu)工作業(yè)績(jī)的高低將直接影響到工程項(xiàng)目的利潤(rùn),采購(gòu)活動(dòng)的有效進(jìn)行是一個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目采購(gòu)管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),在實(shí)踐中摸索出適合自己的國(guó)際采購(gòu)管理方法,從而有效降低工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇六
3.1材料成本控制
石化工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),建設(shè)方為降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益,需要合理控制項(xiàng)目采購(gòu)管理成本,進(jìn)一步降低材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)石油化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。本文中筆者結(jié)合實(shí)際分析石油化工工程項(xiàng)目材料采購(gòu)管理中如何有效展開(kāi)成本控制工作。
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項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇七
正常情況下,項(xiàng)目整體管理模式是制定項(xiàng)目采購(gòu)模式的主要根據(jù)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該牢牢結(jié)合工程的實(shí)際情況,全面考慮工程的實(shí)際承包領(lǐng)域、工程工期的長(zhǎng)短、還有技術(shù)繁雜情況等多個(gè)實(shí)際因素,并按照這些來(lái)選擇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有利的采購(gòu)模式,還要盡可能壓低工程造價(jià),為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資金配置作鋪墊。
3.2擬定正確、合理、符合實(shí)際的成本預(yù)算
控制石油化工工程成本的一個(gè)重要方式是做好采購(gòu)管理過(guò)程中的成本預(yù)算工作。在制訂成本預(yù)算過(guò)程中,石油化工企業(yè)需要提前預(yù)估采購(gòu)成本和對(duì)資金作出合理的配置,才可能降低工程的造價(jià),最后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的成長(zhǎng)目標(biāo)。
3.3正確地選擇供應(yīng)商,并對(duì)其進(jìn)行有效管理
建設(shè)好項(xiàng)目的重點(diǎn)在于正確選擇供應(yīng)商,石油化工企業(yè)如果想要購(gòu)置到價(jià)格便宜,而且又有質(zhì)量保證的建筑材料和相關(guān)設(shè)備,那么在決定采購(gòu)前就要充分做好前期工作,要能夠?qū)崟r(shí)了解工程建設(shè)所需材料和設(shè)備在市場(chǎng)上的價(jià)格,弄清楚各個(gè)供應(yīng)商的具體情況,再通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的途徑,以保證材料、設(shè)備的質(zhì)量為前提,選出講信譽(yù)、價(jià)格合適的供應(yīng)商并與之建立長(zhǎng)久的合作共贏的關(guān)系。即使如此,在選取材料時(shí)還是要嚴(yán)格把關(guān),確保材料質(zhì)量,防止出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ魅藛T的失誤而引起的材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題,要保證每一份材料都是完整的和優(yōu)質(zhì)的,為后期的工程建設(shè)做好鋪墊。
3.4對(duì)采購(gòu)包進(jìn)行科學(xué)的劃分
正常情況下,項(xiàng)目采購(gòu)管理要緊跟項(xiàng)目的實(shí)際情況變化的步伐,有關(guān)部門在擬定采購(gòu)計(jì)劃方案的時(shí)候,要以實(shí)際情況為根據(jù),對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃要求進(jìn)行充分全面的考慮,對(duì)需要采購(gòu)的材料和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的分類、整合,最后擬定出嚴(yán)密的合同。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,需要注意的是:把屬性相同的產(chǎn)品和服務(wù)劃分到同一類,通過(guò)批發(fā)或是其他的優(yōu)惠方式去購(gòu)買,就可以進(jìn)一步降低工程造價(jià)。還可以把同一地區(qū)中的物品劃到一類,這樣能夠降低運(yùn)輸成本、優(yōu)化資金配置。
3.5對(duì)采購(gòu)管理上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估
正常情況下,石油化工企業(yè)如果想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于上風(fēng),就一定要強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估,確保設(shè)備、材料的質(zhì)量可靠,避免出現(xiàn)工程返修狀況,這些是實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目成本的必要準(zhǔn)備。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇八
1組織應(yīng)設(shè)置采購(gòu)部門,制定采購(gòu)管理制度、工作程序和采購(gòu)計(jì)劃,
2項(xiàng)目采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。
4采購(gòu)資料必須真實(shí)、有效、完整,具有可追溯性。
5采購(gòu)管理應(yīng)遵循下列程序:
1明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任。
2進(jìn)行采購(gòu)策劃,編制采購(gòu)計(jì)劃。
3進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位,建立名錄。
4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作,確定供應(yīng)或服務(wù)單位。
5簽訂采購(gòu)合同。
6運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)。
7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。
8采購(gòu)資料歸檔。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇九
由于我國(guó)在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項(xiàng)目建設(shè)中,總有部分比較關(guān)鍵的、重要的設(shè)備、材料依賴于進(jìn)口。同時(shí),由于涉外采購(gòu)周期長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因?yàn)楣芾淼牟坏轿挥绊懖少?gòu),以至于影響整個(gè)工程進(jìn)度。如何做好涉外采購(gòu)管理,就是我們相關(guān)公司、相關(guān)人員必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
工程項(xiàng)目;涉外;采購(gòu)管理
當(dāng)今,工程項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)的發(fā)展日益成熟,項(xiàng)目的'采購(gòu)管理也日益規(guī)范,但由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,項(xiàng)目采購(gòu)人員的素質(zhì)水平問(wèn)題,以及在采購(gòu)管理中采購(gòu)人員和技術(shù)人員、業(yè)主的配合問(wèn)題,在項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。尤其涉外采購(gòu)的物品,通常都是項(xiàng)目中比較特殊、比較關(guān)鍵的設(shè)備、材料、服務(wù)等,不但采購(gòu)周期長(zhǎng)、涉及金額大,而且由于不同的國(guó)家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠(yuǎn),大都操作難度比較大,對(duì)項(xiàng)目的影響大,管理也比較困難,采購(gòu)管理更容易出現(xiàn)問(wèn)題。在一些大型工程項(xiàng)目中,經(jīng)常因?yàn)橐恍┥嫱獠少?gòu)問(wèn)題,導(dǎo)致工程延期,給整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)巨大的損失,因此在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中,必須重視涉外采購(gòu)管理。
項(xiàng)目確立之后,就要啟動(dòng)項(xiàng)目的采購(gòu)工作,確定項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容的構(gòu)成,做出市場(chǎng)分析、技術(shù)分析。
然后,同概算部門聯(lián)系,確定采購(gòu)內(nèi)容的預(yù)算,制定出詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)采購(gòu)內(nèi)容的技術(shù)協(xié)議和技術(shù)部門的建議,大體確定項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容中涉外采購(gòu)的范圍,然后根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,細(xì)分采購(gòu)內(nèi)容。
對(duì)工程項(xiàng)目的采購(gòu)內(nèi)容基本確定之后,就需要制定明確的采購(gòu)計(jì)劃,然后根據(jù)項(xiàng)目的安排、技術(shù)清單、歷史經(jīng)驗(yàn)等,分析采購(gòu)內(nèi)容,分解采購(gòu)內(nèi)容,按照采購(gòu)內(nèi)容的特性,把采購(gòu)內(nèi)容分解成為便于操作的單體目標(biāo),然后按照分目標(biāo),規(guī)劃目標(biāo)人力資源計(jì)劃,制定分目標(biāo)的采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,條理清晰。
采購(gòu)目標(biāo)分解、計(jì)劃確定之后,就需要按照計(jì)劃配備專業(yè)的采購(gòu)人員,確保目標(biāo)明確、信息通暢、責(zé)任到人。由于涉及到涉外采購(gòu)的內(nèi)容一般都比較復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng),在國(guó)際采購(gòu)的招標(biāo)文件中,不同的國(guó)家、不同的類別、項(xiàng)目性質(zhì)和工程公司的設(shè)計(jì)概念可能各不相同,采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也有差異。同時(shí),涉外采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜。國(guó)際采購(gòu)的物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜,大致包括:初步選擇貨源、初步詢價(jià)、比價(jià)、推薦供貨商、報(bào)送業(yè)主或監(jiān)理批準(zhǔn)、談判及簽訂合同、辦理進(jìn)口許可、開(kāi)具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關(guān)、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)場(chǎng)物資的調(diào)撥及管理。另外,國(guó)際采購(gòu)貨源廣泛,但優(yōu)選有時(shí)也會(huì)比較困難,對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,必須經(jīng)過(guò)大量的考察。而且國(guó)際涉外采購(gòu)價(jià)格影響因素多,采購(gòu)內(nèi)容的價(jià)格不僅與特性和質(zhì)量有關(guān),還將根據(jù)采購(gòu)的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化;還受國(guó)際市場(chǎng)需求、匯率變化以及運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等影響;再則,國(guó)際市場(chǎng)資信水平參差不齊,管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質(zhì)量不滿足要求等問(wèn)題,進(jìn)而嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行。為此,對(duì)于涉外采購(gòu)人員的選擇更要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。各崗位的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)能力和較強(qiáng)的溝通能力,具有較強(qiáng)的法律意識(shí)和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí),還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路。采購(gòu)人員的素質(zhì)對(duì)于項(xiàng)目的采購(gòu)起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責(zé)任,清晰計(jì)劃,確保采購(gòu)計(jì)劃能夠有條不紊地進(jìn)行下去。
確定了采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)人員之后,要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上獲得合理的價(jià)格,就必須制定完善的內(nèi)控制度,嚴(yán)格的檢查制度,合理的獎(jiǎng)懲制度,方能進(jìn)行認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研,采取合適的采購(gòu)方式,確定合適的供應(yīng)商,簽訂規(guī)范的合同,執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的驗(yàn)收手續(xù)。嚴(yán)格完善的檢查內(nèi)控制度是規(guī)范采購(gòu)行為的保障,而合理的獎(jiǎng)懲制度是采購(gòu)人員工作的動(dòng)力。因此,一個(gè)高效的采購(gòu)管理,應(yīng)當(dāng)建立完善的檢查及考核獎(jiǎng)懲制度。
為了更加有效地進(jìn)行采購(gòu)管理,采購(gòu)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的,因此采購(gòu)活動(dòng)伊始就必須建立完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使得采購(gòu)管理清晰高效。
經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備之后,便正是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中。通常采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施,大都包含如下幾個(gè)過(guò)程:
由于涉及國(guó)際采購(gòu),所以所有的采購(gòu)內(nèi)容都需要準(zhǔn)備英文文件,在這個(gè)過(guò)程中,必須注意用詞的準(zhǔn)確,因?yàn)橹杏⑽睦斫獾牟煌斐傻膶?duì)于詢價(jià)文件理解的差異,往往不但會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間澄清,還會(huì)造成不必要的麻煩,所以能正確理解文件的準(zhǔn)備是整個(gè)工作能夠順利的基礎(chǔ)。詢價(jià)實(shí)際上是一個(gè)拉大網(wǎng)撈魚(yú)的過(guò)程,對(duì)于一些比較常規(guī)的采購(gòu)內(nèi)容,往往不用花費(fèi)太大的功夫,但對(duì)于一些比較特殊的設(shè)備、材料,則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個(gè)過(guò)程中,采購(gòu)人員需要及時(shí)和設(shè)計(jì)技術(shù)人員聯(lián)系,獲取最準(zhǔn)確、最新的采購(gòu)內(nèi)容要求,同時(shí)考查廠家相同或相似采購(gòu)內(nèi)容的過(guò)往業(yè)績(jī),以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求,如此方能選擇到滿足要求的廠家。
選定幾家大體滿足要求的廠商之后,資格審查是一項(xiàng)在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。
審查內(nèi)容包括供貨單位的企業(yè)等級(jí)、資質(zhì)、人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、信譽(yù)及同類產(chǎn)品制造業(yè)績(jī)等狀況。目的是拒絕不合格的參與進(jìn)來(lái),確保參加投標(biāo)的單位具有履約能力和一定的信譽(yù),以減輕隨后的工作。
然后,就需要聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)上的確認(rèn),可選定三四家作為備選供貨商,對(duì)于一些比較復(fù)雜、技術(shù)含量高的設(shè)備、技術(shù)必須抓緊時(shí)間組織設(shè)計(jì)技術(shù)人員和供貨商進(jìn)行技術(shù)談判,澄清一些技術(shù)上的問(wèn)題,確保供貨商能夠理解供貨內(nèi)容的技術(shù)要求,力求供貨商可以提供滿足要求的貨品,考察供貨商的資質(zhì)和業(yè)績(jī),確認(rèn)供貨商有能力提供要求的商品。同時(shí),簽訂技術(shù)協(xié)議,作為合同的一部分。當(dāng)然,對(duì)于一些系列化的、或者是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,則不需要如此復(fù)雜的過(guò)稱,但也要技術(shù)人員確認(rèn)廠家的資質(zhì)。之后就可以組織投標(biāo),從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購(gòu)內(nèi)容的最終提供商。所有這些工作,必須有一個(gè)明確的計(jì)劃,否則由于國(guó)際采購(gòu)文化、距離、時(shí)間上的問(wèn)題,經(jīng)常會(huì)造成進(jìn)度拖延及費(fèi)用的大量浪費(fèi)。
簽訂合同之后,便是授權(quán)供貨商可以開(kāi)始生產(chǎn)了。在這個(gè)時(shí)間段里,采購(gòu)人員須做好兩件事。
第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進(jìn)行組織生產(chǎn),同時(shí)密切聯(lián)系設(shè)計(jì)技術(shù)人員和業(yè)主,使最新的變更能夠及時(shí)的到達(dá)供貨商處,反應(yīng)在合同里面;隨之要做的就是聯(lián)系施工方,確定采購(gòu)內(nèi)容的施工安裝時(shí)間,密切注意采購(gòu)內(nèi)容的生產(chǎn)進(jìn)度,確保采購(gòu)內(nèi)容能夠在最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),以避免采購(gòu)內(nèi)容過(guò)早或者晚到施工現(xiàn)場(chǎng)而造成工程的浪費(fèi)或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過(guò)程中,還可以適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織技術(shù)人員和業(yè)主到供貨方進(jìn)行技術(shù)落實(shí)和檢查。在這個(gè)過(guò)程中,盡量避免不相干的人員去隨行檢查,以盡量節(jié)省費(fèi)用。另外,合同管理中很重要的一點(diǎn)就是必須把貨款支付和供貨內(nèi)容的質(zhì)量和進(jìn)度管理納入控制范圍內(nèi),免得出現(xiàn)意想不到的差錯(cuò)。合同貨物起運(yùn)之前需要組織采購(gòu)內(nèi)容的最終驗(yàn)收,這個(gè)過(guò)程中同樣要注意讓負(fù)責(zé)此內(nèi)容的技術(shù)人員去驗(yàn)收,而不是徒然浪費(fèi)資金與時(shí)間讓不相干的人員去。這一點(diǎn)在國(guó)際采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)的不在少數(shù)。往往有一些領(lǐng)導(dǎo)或者不相干的人趁著驗(yàn)收的機(jī)會(huì)出去,錢花了、時(shí)間也浪費(fèi)了,但驗(yàn)收的目的卻達(dá)不到,使得實(shí)際到貨的物品與實(shí)際要求有差距,再去彌補(bǔ),造成大量的時(shí)間與費(fèi)用的浪費(fèi),嚴(yán)重的造成整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的拖延。
采購(gòu)管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調(diào)供貨商的后期服務(wù),以及零配件服務(wù),零配件以及各類易損件的獲取。售后服務(wù)內(nèi)容包括安裝監(jiān)督、調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、人員培訓(xùn)等工作,以便工程項(xiàng)目的順利完工及開(kāi)工。之后便是合同的審計(jì)與歸檔,這是整個(gè)采購(gòu)管理工作中不可缺少的一環(huán)。
任何一個(gè)工程項(xiàng)目,尤其是大的工程項(xiàng)目,不管前面做得如何出色,大都在其過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)形形色色的問(wèn)題,尤其是國(guó)際采購(gòu)活動(dòng)。所以不管在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中,還是在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,都應(yīng)當(dāng)對(duì)這次的采購(gòu)活動(dòng)做一個(gè)總結(jié)。
對(duì)于一些規(guī)范產(chǎn)品,可以選定一些供應(yīng)商作為長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時(shí),可以提高將來(lái)同類工程項(xiàng)目采購(gòu)的效率和質(zhì)量。
每一個(gè)要求是否都能夠在最短時(shí)間內(nèi)溝通,有哪些地方需要做出改進(jìn),供貨商的監(jiān)控是否到位?這些總結(jié)都會(huì)是下一次工程項(xiàng)目采購(gòu)的寶貴財(cái)富,能夠?yàn)橄乱淮尾少?gòu)提供有效地借鑒,從而為將來(lái)的采購(gòu)降低成本打下基礎(chǔ)。
有哪些需要改進(jìn)的地方?一些能夠有效降低采購(gòu)成本的方式方法有沒(méi)有得到充分的利用?整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的安全保密工作是否到位?采購(gòu)管理軟件的運(yùn)用是否有效?找出整個(gè)采購(gòu)管理活動(dòng)的漏洞,從而加以改進(jìn)。
大型的工程項(xiàng)目通常都比較復(fù)雜,影響因素千變?nèi)f化,工程項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)更是影響項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。國(guó)際采購(gòu)因素復(fù)雜,影響大、影響面廣,如果沒(méi)有一個(gè)高效的管理,將會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目越來(lái)越多,再加上國(guó)內(nèi)工程公司國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度的不斷加強(qiáng),對(duì)外承包的國(guó)際工程總承包項(xiàng)目也日益增多,涉及到的國(guó)際采購(gòu)活動(dòng)越來(lái)越多。隨著項(xiàng)目管理的不斷成熟與完善,作為項(xiàng)目管理中的重要部分的國(guó)際項(xiàng)目采購(gòu)管理將越來(lái)越受到重視,項(xiàng)目采購(gòu)工作業(yè)績(jī)的高低將直接影響到工程項(xiàng)目的利潤(rùn),采購(gòu)活動(dòng)的有效進(jìn)行是一個(gè)項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目采購(gòu)管理者應(yīng)積極學(xué)習(xí)與相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),在實(shí)踐中摸索出適合自己的國(guó)際采購(gòu)管理方法,從而有效降低工程項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十
1.降低物資成本
施工企業(yè)需要多種資料,由于施工規(guī)模比較大,對(duì)材料的需求量也比較高。采用集中采購(gòu)管路能有效的保證各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)銜接得當(dāng),降低企業(yè)的物資成本,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)材料的需求都對(duì)在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響,因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā),了解影響物資成本的各項(xiàng)因素,將集中采購(gòu)管理落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)而提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2.彌補(bǔ)了分散式采購(gòu)的弊端
集中采購(gòu)過(guò)主要是通過(guò)物資采購(gòu)量的集中管理進(jìn)而提升企業(yè)在物資購(gòu)買中的主動(dòng)權(quán),集中采購(gòu)避免了原有分散式采購(gòu)的弊端,節(jié)省了物資的運(yùn)輸費(fèi)用和采購(gòu)費(fèi)用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購(gòu)模式來(lái)看,當(dāng)前很多企業(yè)采用的是分散式采購(gòu),分散式采購(gòu)遵循了及時(shí)采購(gòu)及時(shí)利用的原則,不會(huì)造成物資的浪費(fèi),但是同時(shí)也帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。分散式采購(gòu)每次的物資量比較少,增加了運(yùn)輸費(fèi)用,采購(gòu)費(fèi)用及人力物力的投入,總費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了集中采購(gòu)。因此需要采用集中采購(gòu)的管理模式,將采購(gòu)資本降低最低。
3.提升采購(gòu)質(zhì)量
集中采購(gòu)需要建立專門的采購(gòu)中心,對(duì)工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格遵循既定的采購(gòu)模式進(jìn)行,對(duì)不同部分需要的物資進(jìn)行統(tǒng)一的采購(gòu),不會(huì)存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問(wèn)題,保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購(gòu)管理將企業(yè)所有的項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處,采購(gòu)數(shù)量和規(guī)模都比較大,企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖h價(jià),進(jìn)而減少資金投入。其次集中式采購(gòu)在監(jiān)控系統(tǒng)下完成,保證了物資質(zhì)量。因此集中采購(gòu)管理成為施工企業(yè)提升采購(gòu)效率,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素。
二、如何對(duì)施工企業(yè)采用集中采購(gòu)管理模式
針對(duì)集中采購(gòu)管理在施工企業(yè)中的積極作用,為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益,要從企業(yè)當(dāng)前管理現(xiàn)狀入手,根據(jù)管理形式,不斷優(yōu)化集中采購(gòu)管理形式,進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的目的。以下將對(duì)如何對(duì)施工企業(yè)采用集中采購(gòu)管理模式進(jìn)行分析。
1.利用集中采購(gòu)信息化技術(shù)進(jìn)行管理
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,集中采購(gòu)管理以信息技術(shù)為媒介,網(wǎng)上采購(gòu)成為當(dāng)前采購(gòu)的主流模式。網(wǎng)上采購(gòu)不需要投入更多的人力、物力和財(cái)力支持,節(jié)省了資金成本的同時(shí),便于進(jìn)行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購(gòu)管理模式以完善的制度為前提,各項(xiàng)制度都對(duì)集中采購(gòu)形式有明確的規(guī)定,每一項(xiàng)成本交易都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,進(jìn)而提升了采購(gòu)操作形式的透明度,禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購(gòu)形式避免了人事糾紛和財(cái)務(wù)糾紛,充分發(fā)揮了信息平臺(tái)的溝通作用,使企業(yè)有效的降低采購(gòu)成本。物資采購(gòu)集中采購(gòu)管理模式中的網(wǎng)卡采購(gòu)形式是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)?fù)雜的操作程序簡(jiǎn)單化,節(jié)省了工作時(shí)間的同時(shí),能做到資源共享,合理利用現(xiàn)有的庫(kù)存資料,提升資金的利用率。
2.建立健全采購(gòu)制度
集中采購(gòu)管理制度是保證采購(gòu)程序有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),在整體實(shí)踐過(guò)程中要做到有理可依,因此需要以完善的采購(gòu)制度為基礎(chǔ),按照既定的管理程序,嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。首先對(duì)各個(gè)部門要有明確的規(guī)定,對(duì)物資采購(gòu)的計(jì)劃、采購(gòu)程序、配送模式及驗(yàn)收工作有明確的認(rèn)識(shí),建立一套科學(xué)合理的在材料采購(gòu)制度和審批制度,對(duì)所有的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。其次要建立采購(gòu)部門績(jī)效考核制度,將所有部門和項(xiàng)目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個(gè)部門在對(duì)材料進(jìn)行利用時(shí),都要詳細(xì)記錄數(shù)據(jù),相關(guān)工作人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查,避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯(cuò)的情況。
3.加強(qiáng)和供應(yīng)商之間的`聯(lián)系
供應(yīng)商是采購(gòu)過(guò)程中的合作伙伴,為了促進(jìn)彼此間的長(zhǎng)久合作,要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、合作供應(yīng)的環(huán)境,在集中采購(gòu)過(guò)程中要及時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,定期發(fā)布質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào),對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、物資質(zhì)量好的供應(yīng)商進(jìn)行表?yè)P(yáng),在加強(qiáng)彼此間合作的同時(shí),要定期對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn),聽(tīng)取供應(yīng)商的意見(jiàn),營(yíng)造合作共贏,團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。其次要對(duì)合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?,包括信息收集、整理及預(yù)算等,定期對(duì)信息進(jìn)行審核和匯總。同時(shí)對(duì)合同履行的控制制度進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)出現(xiàn)分歧的合約進(jìn)行詳細(xì)的分析,雙方工作人員要加強(qiáng)彼此間的溝通合作,了解工作模式和發(fā)展形式,從自身立場(chǎng)出發(fā),最大限度的將損失降到最低。
4.強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)流程的管理
集中采購(gòu)管理包括采購(gòu)計(jì)劃的制定、招標(biāo)政策的執(zhí)行及合作項(xiàng)目的實(shí)施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,制定合適的采購(gòu)流程。首先制定合理的計(jì)劃,考慮到物資總量和施工企業(yè)當(dāng)前需要的物資量,對(duì)資源進(jìn)行合理的應(yīng)用。其次明確采購(gòu)程序,考慮到運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他費(fèi)用,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貯藏量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次招標(biāo)機(jī)制要公正合理,按照法律部門的規(guī)定要求,做好憑證保存的工作。最后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的審核,包括采購(gòu)成本及采購(gòu)量等,進(jìn)而保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)施工企業(yè)的集中采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)的整體影響,為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,要在實(shí)踐中制定完善的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)涉及到的影響因素進(jìn)行分析。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視集中采購(gòu)管理的應(yīng)用,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和整合,最大限度的降低管理成本,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李毅單位:湖北省宜昌市葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十一
隨著中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化持續(xù)發(fā)展,人們對(duì)科學(xué)文化教育事業(yè)的投入愈來(lái)愈多,圖書(shū)館的建設(shè)管理也是其中之一。圖書(shū)館的職能涵蓋圖書(shū)的采購(gòu)、編目、典藏、流通、檢索等,目前都是依靠傳統(tǒng)的手工方式實(shí)現(xiàn),效率低下,工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度大,應(yīng)用rfid技術(shù),可以將上述所有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理,提高各環(huán)節(jié)的服務(wù)品質(zhì)和工作效率,全面提高圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效益。
本系統(tǒng)內(nèi)容主要包括:圖書(shū)出入庫(kù)采編管理子系統(tǒng)、圖書(shū)數(shù)字識(shí)別分類管理子系統(tǒng)、圖書(shū)安全管理子系統(tǒng)、圖書(shū)自助檢索借還子系統(tǒng)等。項(xiàng)目主要工作是rfid標(biāo)簽及其讀寫設(shè)備的安裝調(diào)試、rfid信息管理系統(tǒng)配套軟件的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和實(shí)施等。
圖書(shū)館的管理流通模式,突出圖書(shū)館以人為本的管理模式,強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館的服務(wù)功能,讀者在館內(nèi)擁有最大的自由活動(dòng)空間,提高圖書(shū)館的管理效率,藏閱合一。結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際建設(shè)情況,在圖書(shū)館各層出入口設(shè)置圖書(shū)流通安全管理子系統(tǒng),在各閱覽室內(nèi)設(shè)置rfid館員工作站和自助服務(wù)區(qū),方便館員對(duì)圖書(shū)的管理以及讀者進(jìn)行查詢和借/還書(shū)處理,在圖書(shū)館書(shū)庫(kù)集中區(qū)域設(shè)置rfid圖書(shū)館典藏識(shí)別分檢子系統(tǒng),館員可快速查找圖書(shū)、分類管理,減輕館員的總工作量,提高圖書(shū)的流通及管理效率。
項(xiàng)目啟動(dòng)后,本人被公司任命為該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工作。在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,以及項(xiàng)目各組干系人的配合與支持下,我與項(xiàng)目組全體成員一起并肩作戰(zhàn),通過(guò)近10個(gè)月的努力,終于在20xx年3月全面通過(guò)系統(tǒng)驗(yàn)收,項(xiàng)目總花費(fèi)成本為98.38萬(wàn)元,比計(jì)劃提前了15天完成項(xiàng)目建設(shè)。
該項(xiàng)目的成功與項(xiàng)目整體實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程的有效管理也是分不開(kāi)的。眾所周知,采購(gòu)工作直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度;采購(gòu)質(zhì)量的好壞也制約著項(xiàng)目質(zhì)量的高低,并將決定項(xiàng)目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。下面我就本項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃、合同編制、供應(yīng)商選擇、合同管理等方面對(duì)采購(gòu)管理加以探討。
二、制定采購(gòu)計(jì)劃
項(xiàng)目采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,在實(shí)施具體的采購(gòu)行為前首先要考慮項(xiàng)目的采購(gòu)需求。這就需要結(jié)合項(xiàng)目的管理計(jì)劃、項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)、工作分解結(jié)構(gòu)表等等,決定項(xiàng)目必需采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)、采購(gòu)的數(shù)量、采購(gòu)設(shè)備的規(guī)格要求以及質(zhì)量要求、采購(gòu)的時(shí)機(jī)、采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;在采購(gòu)中應(yīng)及時(shí)了解當(dāng)前產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)位、市場(chǎng)供求情況,以便對(duì)采購(gòu)成本作出一個(gè)比較準(zhǔn)確的估算和預(yù)測(cè),以使項(xiàng)目的資金使用率得到提高,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的資源調(diào)配。在制訂采購(gòu)計(jì)劃中還要充分考慮采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。比如供應(yīng)商選擇的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備不能及時(shí)到貨的風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、售后維修風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)對(duì)以上各種因素的分析,并參照了公司采購(gòu)管理制度及操作流程的規(guī)定,我編制出詳細(xì)可行的項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃。
在采購(gòu)實(shí)施工作中,為規(guī)范項(xiàng)目采購(gòu)管理工作,我們同客戶方共同制定了“三審”制,即采購(gòu)申請(qǐng)審批、詢價(jià)申報(bào)審批和到貨驗(yàn)收三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的審查。采購(gòu)申請(qǐng)審批是在項(xiàng)目選型經(jīng)過(guò)技術(shù)論證后開(kāi)展;詢價(jià)申報(bào)審批是在確認(rèn)供應(yīng)商,并通過(guò)談判確認(rèn)最終采購(gòu)價(jià)格后開(kāi)展。同時(shí)需提交供應(yīng)商的相關(guān)證明文件、售后保證等承諾文件;到貨驗(yàn)收是依據(jù)采購(gòu)合同,執(zhí)行到貨驗(yàn)收的審查工作?!叭龑彙敝茖?duì)于保證采購(gòu)工作合理、規(guī)范的開(kāi)展,發(fā)揮了重要作用。
編制合同
為了保證采購(gòu)計(jì)劃的有效性,按時(shí)、高質(zhì)量的獲得外部產(chǎn)品和服務(wù)資源,必須制訂出項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃。合同編制過(guò)程包括準(zhǔn)備招標(biāo)所需要的文件和確定合同簽訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。招標(biāo)文件編制的質(zhì)量將直接關(guān)系到招標(biāo)工作是否能正常進(jìn)行、授標(biāo)后是否能順利履行合同。故我在編制過(guò)程中,力求做到內(nèi)容完整、詳盡,用詞準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn),避免招標(biāo)雙方對(duì)文件的理解和解釋產(chǎn)生岐義,增加評(píng)標(biāo)工作量,影響招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
招標(biāo)文件訂包括以下幾個(gè)方面:
技術(shù)文件:設(shè)備、散材及附件的技術(shù)條件和要求;
商務(wù)文件:包括詢價(jià)函、報(bào)價(jià)須知及供貨一覽表、合同基本條件及包裝、運(yùn)輸?shù)?。在擬訂招標(biāo)文件過(guò)程中,我組織了有關(guān)方面的專家及具備類似經(jīng)驗(yàn)的人員,從項(xiàng)目的實(shí)際需求出發(fā),經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、審查、修改,最后形成定稿。對(duì)于關(guān)鍵件的選用,在廣泛了解市場(chǎng)及使用情況的基礎(chǔ)上,在招標(biāo)文件上予以明確設(shè)備配套關(guān)鍵的規(guī)格型號(hào)及供貨廠商。這樣有利于提高各投標(biāo)文件的響應(yīng)性,防止投標(biāo)文件內(nèi)容及標(biāo)價(jià)差異過(guò)大,從而減少評(píng)標(biāo)的工作量。
四、供應(yīng)商的選擇
在收到眾多供應(yīng)商的報(bào)價(jià)之后,我組織相應(yīng)人員對(duì)供方的供貨能力、提供的價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估,以選擇合格供方,確保采購(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)符合規(guī)定要求。在開(kāi)展此項(xiàng)工作中,我建立了一套供應(yīng)商評(píng)價(jià)表,設(shè)置了包括:需求分析、產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)實(shí)力、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)質(zhì)量、管理能力、售后服務(wù)等評(píng)價(jià)內(nèi)容,并對(duì)每一評(píng)價(jià)內(nèi)容按照重要程度設(shè)置了對(duì)應(yīng)的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置權(quán)重時(shí),我認(rèn)為低價(jià)位是供應(yīng)商選擇的一個(gè)比較重要的指標(biāo),但不一定是主要考慮因素,交貨周期及付款方式,甚至和供應(yīng)商友好合作的關(guān)系等都是一些需要綜合平衡考慮的因素。依據(jù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)表,我組織了包括公司產(chǎn)品部、營(yíng)銷管理部等干系人參與對(duì)具備合作意向的供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一打分,并將分?jǐn)?shù)的高低做為選擇供應(yīng)商的一個(gè)極其重要的指標(biāo)。
在選定相應(yīng)供應(yīng)商之后,我安排公司合同管理員,參照公司的合同樣本制訂了采購(gòu)合同。合同條款中重點(diǎn)明確設(shè)備規(guī)格、數(shù)據(jù)、價(jià)格、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及交貨地點(diǎn)和交貨方式等條款。為了確保合同無(wú)漏洞,又請(qǐng)了財(cái)務(wù)、營(yíng)銷管理部、公司法律顧問(wèn)等相關(guān)人員共同審閱并會(huì)簽。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門及供應(yīng)商共同對(duì)合同條文的反復(fù)商討及修訂,最終形成合同定稿。為了控制相關(guān)變更帶來(lái)的影響和風(fēng)險(xiǎn),合同中特別明確當(dāng)任一變更發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知對(duì)方,雙方就變更協(xié)商一致,方能執(zhí)行變更,必要時(shí)可就變更事項(xiàng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
五、合同管理
合同管理過(guò)程是確保供應(yīng)商執(zhí)行符合合同的需求,我根據(jù)合同及采購(gòu)規(guī)劃設(shè)立了對(duì)供應(yīng)商的檢查點(diǎn),要求供應(yīng)商按時(shí)提交合同進(jìn)展情況、工程安裝調(diào)試進(jìn)度等等,以便及時(shí)有效地監(jiān)督合同執(zhí)行情況。
在執(zhí)行本項(xiàng)目的采購(gòu)合同中,我針對(duì)所采購(gòu)的應(yīng)用服務(wù)器及web服務(wù)器的到貨及安裝要求,設(shè)置了幾個(gè)主要的檢查節(jié)點(diǎn),要求供應(yīng)商報(bào)告設(shè)備的訂貨狀況、貨物的`擬發(fā)運(yùn)日期、到貨日期、貨物的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)的安裝調(diào)試報(bào)告等。在合同執(zhí)行過(guò)程中,由于黨校領(lǐng)導(dǎo)層決定提前上線管理系統(tǒng),故要求服務(wù)器需要提前10天到位。本人得知此信息后及時(shí)和供應(yīng)商及其領(lǐng)導(dǎo)溝通,希望對(duì)方能夠理解,表示為了建立雙方長(zhǎng)期的合作關(guān)系,希望供應(yīng)商盡力配合,解決實(shí)際的問(wèn)題,以給我們的高層領(lǐng)導(dǎo)們留下良好的印象,達(dá)到雙贏的效果。同時(shí)本人表示在到貨后,將積極按合同要求組織相關(guān)的人員進(jìn)行貨物的驗(yàn)收,并聯(lián)系好客戶方對(duì)小型機(jī)的安裝調(diào)試給予積極的配合。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組與供應(yīng)商及客戶三方的能力合作,服務(wù)器按要求的進(jìn)度順利完成了安裝和調(diào)試。最終項(xiàng)目比預(yù)定計(jì)劃提前了15天完成了驗(yàn)收。
六、合同收尾
當(dāng)全部采購(gòu)的設(shè)備都按照合同條款進(jìn)行驗(yàn)收核實(shí)后,就進(jìn)入了合同收尾階段,我同時(shí)也向財(cái)務(wù)部門提出了合同尾款的支付申請(qǐng)。同時(shí)對(duì)于一些過(guò)程文檔(包括工作說(shuō)明書(shū)合同、發(fā)貨單、收貨單、驗(yàn)收單等等)進(jìn)行了歸檔整理,對(duì)采購(gòu)管理中獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)也做了備案記錄。
在合同收尾時(shí),我們對(duì)本次采購(gòu)的供應(yīng)商就本次采購(gòu)進(jìn)行了良好的評(píng)價(jià),今后可以根據(jù)此衡量繼續(xù)展開(kāi)合作,和供應(yīng)商建立健全一種長(zhǎng)期的合作關(guān)系能持續(xù)發(fā)送供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,從而有效地降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。
結(jié)束語(yǔ)
由于實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理得當(dāng),促進(jìn)了項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo),確保了項(xiàng)目按即定的成本和預(yù)算完成了。我們的項(xiàng)目組贏得了公司與客戶的一致好評(píng),同時(shí)也和供應(yīng)商建立了良好的合作關(guān)系。在今后的工作中,本人將繼續(xù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最大限度地滿足項(xiàng)目干系人的需求和希望的目的。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十二
為了深化政府采購(gòu)制度改革,適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式等工作需要,財(cái)政部制定發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法的解讀,歡迎閱讀!
問(wèn):制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進(jìn)一步貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持立法先行和依法采購(gòu)。本屆政府提出了推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng),在采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、
合同
管理、履約驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面存在一定特殊性,需要在政府采購(gòu)現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對(duì)性的制度安排,對(duì)具體工作進(jìn)行指引和規(guī)范,以確保采購(gòu)工作順暢、高效開(kāi)展。另一方面,政府購(gòu)買服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強(qiáng)的公共性和公益性,其采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政府采購(gòu)政策功能,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的法律適用和操作規(guī)則。答:我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的政府采購(gòu)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式是財(cái)政部首次依法創(chuàng)新的采購(gòu)方式,核心內(nèi)容是“先明確采購(gòu)需求、后競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”的兩階段采購(gòu)模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購(gòu)需求”階段,二者關(guān)于采購(gòu)程序、供應(yīng)商來(lái)源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”階段,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用了類似公開(kāi)招標(biāo)的“綜合評(píng)分法”,區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)性談判的“最低價(jià)成交”。之所以這樣設(shè)計(jì),就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理報(bào)價(jià)和公平交易,并避免競(jìng)爭(zhēng)性談判最低價(jià)成交可能導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),將政府采購(gòu)制度功能聚焦到“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)上來(lái),達(dá)到“質(zhì)量、價(jià)格、效率”的統(tǒng)一。
問(wèn):競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用范圍有哪些?
答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。其中,前三種情形主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商的項(xiàng)目;第四種情形主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種情形主要適用于政府采購(gòu)工程類項(xiàng)目,并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))做了銜接。綜合來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式在政府購(gòu)買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項(xiàng)目采購(gòu)中將具有較高的可操作性和適用性。
問(wèn):為什么ppp項(xiàng)目選擇社會(huì)資本合作者適用政府采購(gòu)法律制度?
答:《ppp辦法》主要適用于ppp項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)選擇合作社會(huì)資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理的主要考慮是:
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進(jìn)行的特殊采購(gòu)活動(dòng)。我國(guó)政府采購(gòu)法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象”,對(duì)政府采購(gòu)服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)范疇。同時(shí),世界主要國(guó)際組織和國(guó)家在選擇ppp合作方時(shí)都遵循政府采購(gòu)規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予也視為政府采購(gòu)公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購(gòu)監(jiān)管。因此,將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)制度與國(guó)際規(guī)則對(duì)接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(gpa)對(duì)政府采購(gòu)的定義——為了政府目的以任何合同方式開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。
二是我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源五種采購(gòu)方式,并授權(quán)監(jiān)管部門認(rèn)定新的采購(gòu)方式。這些法定采購(gòu)方式(包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項(xiàng)目采購(gòu)中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、選擇性競(jìng)爭(zhēng)和有限競(jìng)爭(zhēng)的情況,并充分實(shí)現(xiàn)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo),使ppp項(xiàng)目采購(gòu)更具可操作性。
三是政府采購(gòu)法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標(biāo)。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,將更加有利于ppp項(xiàng)目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問(wèn):《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有哪些?
答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購(gòu)法律制度框架下,充分借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特別是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金〔20xx〕113號(hào))第四章“項(xiàng)目采購(gòu)”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程順暢高效和實(shí)現(xiàn)“物有所值”價(jià)值目標(biāo),新增了競(jìng)爭(zhēng)性磋商這一新的采購(gòu)方式,引入了兩階段采購(gòu)模式。二是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)的成功率和減少后續(xù)爭(zhēng)議,新增了強(qiáng)制資格預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑、采購(gòu)結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以自行選定評(píng)審專家等程序。四是為了維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、項(xiàng)目合同中列明采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項(xiàng)目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對(duì)項(xiàng)目履約實(shí)行強(qiáng)制信用擔(dān)保,用市場(chǎng)化手段引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)管,以彌補(bǔ)行政監(jiān)督手段的不足。同時(shí),要求項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿珊蠊_(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)合同,引入社會(huì)監(jiān)督。六是針對(duì)ppp項(xiàng)目復(fù)雜程度高和采購(gòu)人專業(yè)性不足的實(shí)際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)業(yè)務(wù),提供ppp項(xiàng)目咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)在按照財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進(jìn)行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項(xiàng)目采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十三
一、前言
工程造價(jià)成本具體表現(xiàn)在造價(jià)的管理和項(xiàng)目成本的控制。而工程造價(jià)的管理和控制是施工方經(jīng)濟(jì)管理的中心,以市場(chǎng)為中心是它的核心內(nèi)容,以造價(jià)管理為方法,以控制成本為目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。
二、成本管理與造價(jià)控制的重要性
筆者認(rèn)為成本管理是施工企業(yè)各個(gè)部門及全員的事情,是貫穿于施工管理全過(guò)程的持續(xù)行為,施工企業(yè)項(xiàng)目管理部作為企業(yè)最基本的管理組織,其全部的管理實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理的原理和各種科學(xué)手段來(lái)控制工程造價(jià)、降低工程成本;項(xiàng)目部經(jīng)理作為項(xiàng)目部的第一領(lǐng)導(dǎo)者和成本管理、工程造價(jià)管理的第一責(zé)任人,其對(duì)成本管理、工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)水平、管理理念直接決定著項(xiàng)目效益的好壞;成本管理內(nèi)容豐富,主要涉及了成本控制體系的建立、會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、成本內(nèi)控制度及臺(tái)帳的建立、信息反饋、考核兌現(xiàn)、成本督察等各方面,是以事前、事中、事后三大控制原則作為指導(dǎo)的管理,成本體系的建立對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任成本全面管理有著指導(dǎo)性的作用。
三、工程項(xiàng)目成本管理和成本控制存在的問(wèn)題與不足
現(xiàn)階段,由于受到多方面因素的影響,工程項(xiàng)目成本管理和控制存在著一些問(wèn)題與不足,總的來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.沒(méi)有形成完善的成本管理和成本控制體系。有效的工程項(xiàng)目成本管理和控制模式需要將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),促進(jìn)管理和控制工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。然而在實(shí)際工作中,沒(méi)有將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任很好的進(jìn)行分配,缺乏相應(yīng)的約束激勵(lì)機(jī)制。一些建筑企業(yè)將成本管理和控制的責(zé)任歸于成本管理主管,沒(méi)有給其他人分配相應(yīng)的義務(wù),未能形成完善的管理和控制體系。
2.忽視對(duì)質(zhì)量成本的管理和控制。質(zhì)量成本包括質(zhì)量預(yù)防、質(zhì)量檢驗(yàn)、返工、索賠等而形成的成本,它是為了提高工程項(xiàng)目質(zhì)量而必須發(fā)生的成本,不能將質(zhì)量和成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),很多的施工企業(yè)沒(méi)有正確處理質(zhì)量和成本的關(guān)系,出現(xiàn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而忽視成本,或者是過(guò)分強(qiáng)調(diào)成本而忽視質(zhì)量的情況。這種情況的出現(xiàn),最終往往又會(huì)導(dǎo)致成本的增加,影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
3.忽視對(duì)工期成本的管理和控制。工期成本是指為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)的措施所發(fā)生的成本,施工企業(yè)能否按照合同的約定按時(shí)完成施工計(jì)劃,是影響施工企業(yè)信譽(yù)的重要內(nèi)容。很多的施工企業(yè)對(duì)工期成本不夠重視,缺乏對(duì)工期和成本之間的關(guān)系的研究,常常出現(xiàn)盲目趕工期而增加成本的情況。
4.項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。項(xiàng)目成本管理和控制需要發(fā)揮大家的合理,但在實(shí)際工作中,技術(shù)、材料、管理人員等都只負(fù)責(zé)自己的工作,沒(méi)有形成合力,缺乏經(jīng)濟(jì)合理的方案,例如,為了提高質(zhì)量,卻大幅度增加材料的成本,最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本增加。
5.項(xiàng)目管理人員成本控制執(zhí)行力不足
(一)不執(zhí)行
個(gè)別報(bào)表與項(xiàng)目對(duì)上、對(duì)下計(jì)量時(shí)間沖突。一些報(bào)表的數(shù)據(jù)分解方式與項(xiàng)目評(píng)估可能存在不同,每期計(jì)提數(shù)據(jù)時(shí)分解起來(lái)繁瑣,工作量大,進(jìn)度慢。有些報(bào)表數(shù)據(jù)需要項(xiàng)目各科室提供同期數(shù)據(jù),存在科室數(shù)據(jù)提供不及時(shí)、不準(zhǔn)確,或者非同一結(jié)算期數(shù)據(jù)。
(二)沒(méi)有能力執(zhí)行
為從報(bào)表和業(yè)務(wù)處理來(lái)看,我們自己獨(dú)立能做的做的都不錯(cuò),可是一涉及到需要我們牽頭去做的往往做的不夠好,其中一個(gè)原因就是業(yè)務(wù)水平問(wèn)題,不是每個(gè)人都能把所有報(bào)表弄懂導(dǎo)致報(bào)表上報(bào)不及時(shí)、質(zhì)量差。計(jì)劃部門牽頭主持相關(guān)工作是好事,項(xiàng)目設(shè)置計(jì)劃部門就是為了經(jīng)營(yíng)管理。但也存在一些問(wèn)題和難度在成本控制中業(yè)務(wù)能力不足,溝通能力不足,導(dǎo)致不知如何下手,不能勝任一個(gè)牽頭人的工作。
(三)傳達(dá)不到位
項(xiàng)目管理人員態(tài)度問(wèn)題,不重視,以至不知道有些文件都應(yīng)該傳達(dá)給誰(shuí),有沒(méi)有必要傳達(dá)。畢竟,有些文件是不需要無(wú)關(guān)人員知曉的。結(jié)算困難、結(jié)算增補(bǔ)問(wèn)題。簽訂合同較早,實(shí)際施工難度加大,或施組變化導(dǎo)致施工隊(duì)成本增加。隊(duì)伍上場(chǎng)未簽訂或不簽訂合同,最后結(jié)算扯皮。施工隊(duì)伍非合格承包商,是通過(guò)各種關(guān)系來(lái)干活,中間扯皮,結(jié)算漫天要價(jià),給結(jié)算工作增加了難度。
四、工程項(xiàng)目成本管理和成本控制的策略
針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理和控制存在的問(wèn)題,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,筆者認(rèn)為可以采取以以下策略來(lái)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理和成本控制。1.建立完善的成本管理和控制模式。對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)工作人員的職責(zé)都要明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,使每個(gè)員工都遵守相關(guān)規(guī)定,履行自己的職責(zé)。2.提高質(zhì)量成本管理和控制的效益。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),并不是產(chǎn)品質(zhì)量越高越好,保證質(zhì)量在合理的水平就可以,超過(guò)合理的.水平就會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)。但是,質(zhì)量過(guò)低也會(huì)導(dǎo)致成本的增加。3.提高工期成本管理和控制的效益。工期與成本之間的關(guān)系,是每個(gè)施工企業(yè)必須處理好的。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),并不是工期越短就越節(jié)約成本,而是需要對(duì)工期進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以達(dá)到最佳的工期成本,將工期成本控制在最低。工期成本包括保證工期而出現(xiàn)的措施費(fèi)以及工期延誤而發(fā)生的索賠費(fèi)用。
五、工程項(xiàng)目成本管理實(shí)例分析
1.工程項(xiàng)目概況國(guó)道111線嫩江至加格達(dá)奇白樺段工程建設(shè)項(xiàng)目b4合同段迄止樁號(hào)為k100+000~k141+764,本合同段施工內(nèi)容為橋梁工程。施工地點(diǎn)在加格達(dá)奇境內(nèi)。原投標(biāo)為7座橋梁,實(shí)際施工中業(yè)主取消三座橋梁施工,剩余四座。
2.成本管理分析該項(xiàng)目合同數(shù)量比施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量偏大,因在施工中業(yè)主取消了3座橋,所以對(duì)工程量重新計(jì)算,以確定各階段工料機(jī)用量,調(diào)整確定周轉(zhuǎn)性材料用量。并對(duì)施工作業(yè)班組的配備做了相應(yīng)調(diào)整。為控制成本我項(xiàng)目做了如下工作:1、以項(xiàng)目總工程量控制各班組作業(yè)工程量;2、事先確定工序勞務(wù)報(bào)酬,以計(jì)件方式支付勞務(wù)報(bào)酬;3、對(duì)于施工中的變更詳細(xì)記錄,包括人工、材料、機(jī)械使用量,以及相應(yīng)的作業(yè)時(shí)間。4、施工材料按計(jì)劃采購(gòu)、限額供應(yīng),減少浪費(fèi)、降低損耗。5、嚴(yán)格控制施工機(jī)械租賃價(jià)格和時(shí)間,對(duì)工程項(xiàng)目成本管理與控制論文于施工使用頻率不大的設(shè)備采取按天租賃方式。6、勞務(wù)報(bào)酬按月結(jié)算,有效的避免的結(jié)算難、扯皮現(xiàn)象。
3.成本控制措施
(一)制定項(xiàng)目成本管理獎(jiǎng)罰條例為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的積極性,鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部降低施工成本;,開(kāi)源節(jié)流,強(qiáng)化施工成本管理意識(shí).形成激勵(lì)機(jī)制,確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、高效地完成。
(二)做好總承包管理工作,加強(qiáng)與分包隊(duì)伍的談判力度。同時(shí),正確處理與業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系,注重工程修改及增加工程的簽證,保證項(xiàng)目的預(yù)算收入,從而提高資金的回收率。
(三)人工費(fèi)方面,除了清包估點(diǎn)工按一定百分比系數(shù)包干以外,實(shí)行在承包范圍內(nèi),人工費(fèi)按現(xiàn)行定額一次徹底包干的方式。
六、結(jié)束語(yǔ)
造價(jià)控制是成本管理的重要手段,成本管理是造價(jià)控制不可或缺的基礎(chǔ),二者相輔相成,密切相關(guān),只有系統(tǒng)的做好成本管理和造價(jià)控制,才能使企業(yè)的全面管理和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到雙贏。
參考文獻(xiàn):
[1]王春海.建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用
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項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十四
第一條為加強(qiáng)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的管理,有效維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和合同相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條使用市級(jí)財(cái)政資金的市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理適用本辦法。
政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓和依法通過(guò)招投標(biāo)方式達(dá)成的建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理不適用本辦法。
第三條本辦法所稱合同,是指市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在行政管理和民事活動(dòng)中,作為一方當(dāng)事人和合同相對(duì)人簽訂的契約性法律文件。
第四條簽訂合同的主體包括市政府、市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級(jí)財(cái)政資金的市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
禁止臨時(shí)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義簽訂合同。
第五條市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同實(shí)行合法性審查制度、重大合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和報(bào)告審批制度。
第六條本辦法所稱重大合同包括:
(一)標(biāo)的額超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的合同;
(二)市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重大投資項(xiàng)目合同;
(三)關(guān)系重大公共利益,社會(huì)影響較大的合同。
第七條市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同,應(yīng)當(dāng)明確具體負(fù)責(zé)合同談判、起草、履行等事宜的承辦機(jī)構(gòu)和承辦人。
以市政府為一方當(dāng)事人的合同,承辦機(jī)構(gòu)為具體負(fù)責(zé)合同承辦工作的主辦部門;以市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級(jí)財(cái)政資金的市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位為一方當(dāng)事人的合同,承辦機(jī)構(gòu)為其負(fù)責(zé)合同簽訂具體工作的內(nèi)設(shè)或下屬機(jī)構(gòu)。
第八條承辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估,提出初步意見(jiàn);
(二)審查合同相對(duì)人的主體資格、資信狀況、履約能力等;
(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;
(四)負(fù)責(zé)將合同文本等資料報(bào)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;
(五)根據(jù)審查機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)材料;
(六)負(fù)責(zé)合同的履行;
(七)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);
(八)負(fù)責(zé)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并按規(guī)定整理、移交。
第九條市政府法制機(jī)構(gòu)是合同的審查機(jī)構(gòu)。
審查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:
(一)對(duì)報(bào)送的合同依法進(jìn)行審查,并出具書(shū)面審查意見(jiàn);
(二)指導(dǎo)或參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);
(三)審查備案合同;
(四)監(jiān)督合同履行,對(duì)合同履行中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第十條提交市政府法制機(jī)構(gòu)審查的合同,市政府法制機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在收到合同文本草擬稿以及相關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,并出具審查意見(jiàn)書(shū)。
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)書(shū)的要求對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改、調(diào)整。
第十一條市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。合同文本一般應(yīng)包括合同標(biāo)的、權(quán)利義務(wù)、履約期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等主要條款。解決爭(zhēng)議的方法選擇仲裁的,應(yīng)當(dāng)明確具體的仲裁機(jī)構(gòu)。
第十二條訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)立項(xiàng)。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)方可立項(xiàng);屬于本辦法規(guī)定的重大合同的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府審批同意。
(二)談判、協(xié)商。承辦機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員與合同相對(duì)人進(jìn)行談判、協(xié)商。
(三)合同文本擬定。承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)談判、協(xié)商結(jié)果擬定合同文本。
(四)審查。合同簽訂前,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同文本及有關(guān)合同相對(duì)人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查材料,合同談判、協(xié)商材料和政府其他相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)意見(jiàn),合同訂立依據(jù),批準(zhǔn)文件及其他需要提供的資料等材料報(bào)送審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。
(五)報(bào)批。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的合同,由承辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
(六)簽字和蓋章。合同應(yīng)當(dāng)由市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人簽字。授權(quán)其他人員簽字的,應(yīng)有法定代表人的書(shū)面授權(quán)。簽字后加蓋公章或合同專用章。
第十三條合同簽訂后或履行過(guò)程中需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者變更、解除合同的,參照本辦法第十二條合同訂立的程序辦理。
第十四條市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理、使用的房產(chǎn)、地產(chǎn)以及重要辦公設(shè)施等需要出租、出借的,由管理、使用該項(xiàng)資產(chǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為合同的`承辦機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)主管部門審核、財(cái)政部門審批,并履行本辦法第十二條第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定程序后,由市政府投融資管理中心和承辦機(jī)構(gòu)共同與合同相對(duì)人簽訂出租、出借合同。
第十五條重大合同簽訂前,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)從政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、社會(huì)穩(wěn)定等方面對(duì)合同簽訂和履行可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和評(píng)估。
第十六條承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)將合同文本和相關(guān)資料報(bào)送市政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第十七條合同簽訂后,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)合同的履行,并及時(shí)對(duì)履行過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行處理。
第十八條合同相對(duì)人有下列情形之一的,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)對(duì)策或者建議,及時(shí)行使不安抗辯權(quán)、合同解除權(quán)、違約責(zé)任追究權(quán)等法定權(quán)利:
(一)出現(xiàn)不可抗力;
(二)合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改或者廢止;
(三)簽訂合同時(shí)的客觀情況發(fā)生重大變化;
(五)合同相對(duì)人預(yù)期違約;
(六)其他可能影響合同履行的情形。
第十九條重大合同履行過(guò)程中出現(xiàn)本辦法第十八條所列情形的,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提交預(yù)警報(bào)告,并抄送合同審查機(jī)構(gòu)。
第二十條合同履行過(guò)程中產(chǎn)生糾紛,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)人進(jìn)行溝通,查明情況,客觀評(píng)估可能產(chǎn)生的不利后果??赡軐?duì)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位權(quán)益造成重大損害或使公共利益遭受重大損失的,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向簽訂合同的機(jī)關(guān)事業(yè)單位書(shū)面報(bào)告,并抄送合同審查機(jī)構(gòu),同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作。
第二十一條合同糾紛應(yīng)當(dāng)盡可能通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決。經(jīng)協(xié)商、調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議;經(jīng)協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可按合同約定的仲裁或訴訟方式解決。
第二十二條通過(guò)仲裁或訴訟方式解決合同糾紛,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面收集證據(jù),按照訴訟時(shí)效的要求以及仲裁、訴訟規(guī)則做好應(yīng)對(duì)工作,防止因應(yīng)訴不當(dāng)導(dǎo)致敗訴。
第二十三條合同糾紛處理過(guò)程中,承辦機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)擅自放棄屬于市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位一方享有的合法權(quán)益;
(二)無(wú)正當(dāng)理由,拒不履行市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
第二十四條合同履行完畢后,承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)資料整理歸檔,不得隨意處置、銷毀。
承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的重要程度,設(shè)定合同文件資料的保管期限;一般合同的文件資料應(yīng)當(dāng)保管以上,重大合同的文件資料應(yīng)當(dāng)永久保存。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)合同文件資料的保管期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條應(yīng)當(dāng)歸檔保存的合同文件資料主要包括:
(一)正式簽訂的合同文本原件;
(二)合同履行過(guò)程中簽訂的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議;
(三)各種批準(zhǔn)文件;
(五)其他與合同簽訂有關(guān)的文件資料。
第二十六條市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是本單位簽訂合同的第一責(zé)任人,對(duì)簽訂合同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十七條市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本辦法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有下列情形之一的,市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)市政府研究并依法進(jìn)行責(zé)任追究:
(一)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送審查的合同,承辦機(jī)構(gòu)未報(bào)送的;
(二)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查未通過(guò)即簽訂合同的;
(三)不按規(guī)定進(jìn)行合同備案的。
第二十八條承辦機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定簽訂合同的;
(四)未妥善保管合同資料、檔案材料,導(dǎo)致市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在訴訟或仲裁中敗訴的。
第二十九條有關(guān)部門、單位要同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司簽訂合同的監(jiān)管。市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司簽訂的合同,要按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)送監(jiān)管部門備案;主業(yè)內(nèi)的重大投資和非主業(yè)投資合同應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府同意后方可簽訂,其合同文本由簽訂合同的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報(bào)送市政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第三十條各市區(qū)和高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法由威海市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十二條本辦法自1月1日起施行,有效期至12月31日。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十五
一、為嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān),確保食品原材料安全,根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》特制定本制度。
二、高危食品是指大米、面粉、食用油、酒、醬油、飲料、肉、禽、皮蛋、蔬菜、海鮮、涼菜等對(duì)人的身體健康關(guān)系重大,易發(fā)食源性疾患的食品。
三、學(xué)校食堂采購(gòu)高危食品,必須實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證,以保證其質(zhì)量。
四、蔬菜容易殘留有機(jī)磷農(nóng)藥,加工前應(yīng)用清水漂浸兩小時(shí)以上。花菜的殘留農(nóng)藥難以清除,四季豆未燒熟容易引起中毒;螃蟹、蟶子、泥螺等海產(chǎn)品大腸菌容易超標(biāo),學(xué)校食堂不得采購(gòu)和加工。
五、冷菜涼菜容易感染細(xì)菌,引發(fā)腸道傳染病,中小學(xué)校的食堂不得采購(gòu)和加工冷葷涼菜。
六、學(xué)校食堂要將定點(diǎn)采購(gòu)單位(攤位)名單,報(bào)學(xué)??倓?wù)處備案,同類食品的定點(diǎn)采購(gòu)單位(攤位)原則上為1-2家,蔬菜等食品的定點(diǎn)采購(gòu)單位(攤位)可適當(dāng)放寬。定點(diǎn)采購(gòu)單位(攤位)調(diào)整時(shí),須及時(shí)報(bào)學(xué)校后勤處備案。
七、學(xué)校要建立食堂食品定點(diǎn)采購(gòu)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)的管理。如發(fā)現(xiàn)食堂未按要求定點(diǎn)采購(gòu),要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,因未定點(diǎn)采購(gòu)而發(fā)生食源性疾患的,追究采購(gòu)人員和管理人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的.,依法追究法律責(zé)任。因定點(diǎn)采購(gòu)點(diǎn)原因引起不安全后果的,依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十六
采購(gòu)管理調(diào)研訪談提綱 訪 談 人:
訪談時(shí)間:
紀(jì) 要 人:
紀(jì)要時(shí)間:
訪談部門 訪談人員 訪談時(shí)間 訪談目標(biāo) 訪談內(nèi)容記錄 1、公司是否設(shè)有材料公司或材料部門?在企業(yè)中部門職責(zé)是什么?請(qǐng)?zhí)峁┎牧瞎镜慕M織機(jī)構(gòu)圖或材料部門的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)圖。
30、是否會(huì)簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議?協(xié)議上是否注明單價(jià),數(shù)量和物品? 31、采購(gòu)訂單價(jià)格是否含稅?是否存在內(nèi)部采購(gòu)訂單??jī)?nèi)部?jī)?nèi)協(xié)價(jià)格如何制定??jī)?nèi)協(xié)如何付款? 32、是否單獨(dú)制定采購(gòu)計(jì)劃?采購(gòu)計(jì)劃的來(lái)源是什么?時(shí)間跨度為多少? 33、采購(gòu)計(jì)劃變更處理流程是怎樣的? 34、采購(gòu)執(zhí)行情況如何跟蹤匯總,出現(xiàn)異常情況后如何解決? 35、公司是否定期對(duì)采購(gòu)成本及采購(gòu)費(fèi)用做分析? 36、在發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)是如何退貨的?是直接退貨或先入庫(kù)再退貨? 37、是否需要在系統(tǒng)中管理采購(gòu)發(fā)票?現(xiàn)在是否所有的材料都有供應(yīng)商發(fā)票? 38、是否考慮過(guò)通過(guò)采購(gòu)系統(tǒng)生成財(cái)務(wù)憑證分錄 39、通過(guò)采購(gòu)系統(tǒng)希望輸出哪些采購(gòu)類的報(bào)表? 40、對(duì)未來(lái)系統(tǒng)有哪些要求和建議。
需提供的資料 訪談結(jié)論及重要事項(xiàng)
收集資料 記錄 序號(hào) 名稱 類型 歸檔編號(hào)
信息化項(xiàng)目甲供管理調(diào)研提綱
信息化項(xiàng)目周材管理調(diào)研提綱
信息化項(xiàng)目設(shè)備管理調(diào)研提綱
信息化項(xiàng)目人力資源調(diào)研提綱
項(xiàng)目采購(gòu)管理崗位職責(zé)
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十七
課標(biāo)提出:“把班級(jí)還給學(xué)生,讓班級(jí)成為學(xué)生成長(zhǎng)的家園,讓每一個(gè)孩子都能在班級(jí)中成長(zhǎng)”。作為一名班主任,我力求“把班級(jí)還給學(xué)生”,發(fā)揮每一位學(xué)生的主動(dòng)性,讓每個(gè)學(xué)生在自主活動(dòng)中培養(yǎng)自我教育的能力。目前我班學(xué)生已在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì):學(xué)生能更加積極參與班級(jí)活動(dòng),能在活動(dòng)中和課堂上主動(dòng)發(fā)表自己的觀點(diǎn);教師與學(xué)生關(guān)系融洽,學(xué)生喜歡跟老師說(shuō)出自己的心里話;部分學(xué)生能夠自主設(shè)計(jì)和主持班級(jí)主題活動(dòng)和班會(huì),在活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)主人翁精神;班級(jí)環(huán)境布置生動(dòng)活潑、新穎,各具特色;學(xué)生精神狀態(tài)大為改觀,經(jīng)常呈現(xiàn)的是愉快輕松的心情。下面我就對(duì)班級(jí)建設(shè)這方面談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法:
一、給學(xué)生廣闊的空間,讓學(xué)生主動(dòng)參與班級(jí)活動(dòng)。
1、創(chuàng)造良好班級(jí)環(huán)境,主動(dòng)參與班級(jí)管理。
要在班級(jí)為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,要尊重理解他們,寬厚真誠(chéng)對(duì)待他們,鼓勵(lì)他們獨(dú)立思考,敢想敢說(shuō),質(zhì)疑問(wèn)難,有自己的見(jiàn)地。在教學(xué)活動(dòng)中,要求學(xué)生做到三個(gè)“大”,即發(fā)言大膽,說(shuō)話大聲,態(tài)度大方;四個(gè)“于”,即樂(lè)于讀說(shuō),勤于思考,善于質(zhì)疑,長(zhǎng)于評(píng)論。讓學(xué)生在恬靜而緊張,寬松而熱烈的課堂氣氛中學(xué)習(xí),在活動(dòng)中,尊重學(xué)生的意愿,按自由選擇活動(dòng)的形式,讓每個(gè)學(xué)生都能得到充分的表現(xiàn)和積極的發(fā)展,如爭(zhēng)創(chuàng)作業(yè)之星、閱讀之星、書(shū)法之星、跳繩之星、小作家之星、小畫家之星、禮儀之星等,同時(shí)粘貼各種獎(jiǎng)?wù)隆2粚?duì)學(xué)生進(jìn)行橫向比較,注重學(xué)生個(gè)體的健康發(fā)展。使班內(nèi)不再是幾顆耀眼的星星在閃爍,而是形成群星燦爛的美景。真正使班級(jí)充滿生長(zhǎng)氣息。又如:開(kāi)展班級(jí)主題活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)來(lái)表現(xiàn)主題,能畫的'布置黑板報(bào),能唱的唱首歌,能跳的跳個(gè)舞,能講的講一個(gè)故事,讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)表現(xiàn)和發(fā)揮自己的才能,班主任要有意識(shí)地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)參與機(jī)會(huì),使良好的參與習(xí)慣成為學(xué)生的一種素質(zhì)。
讓學(xué)生參與班級(jí)管理,現(xiàn)在的學(xué)生有著濃厚的參與意識(shí),渴望班主任能給他們參與管理的機(jī)會(huì),于是,我大膽放權(quán),讓學(xué)生參與班級(jí)管理,讓每一個(gè)孩子都能參與班級(jí)管理活動(dòng),時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的最大尊重,有意識(shí)地鍛煉學(xué)生自我管理、自我組織及參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)與能力。比如我實(shí)行“崗位競(jìng)爭(zhēng)制”、“大掃除承包制”等,積極引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與到班級(jí)管理中來(lái)。“只有激發(fā)學(xué)生進(jìn)行自我教育,才是真正的教育”,實(shí)踐證明:學(xué)生參與到班級(jí)管理中,有助于充分挖掘和調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理的積極性。學(xué)生做班級(jí)的主人,有了主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán),對(duì)班級(jí)的責(zé)任感、使命感和集體榮感就被激發(fā)起來(lái),工作起來(lái)就有勁頭,創(chuàng)造性才會(huì)大。
2、給學(xué)生一個(gè)認(rèn)識(shí)自我的空間,使學(xué)生循序漸進(jìn)、逐步提高。
當(dāng)學(xué)生的所做和所說(shuō)達(dá)不到教學(xué)要求的目標(biāo)時(shí),有的老師容易動(dòng)怒上火。靜心一下,此時(shí)此刻,也許這些學(xué)生多么盼望老師能幫他一下,并給他開(kāi)辟出一塊認(rèn)識(shí)自我、發(fā)展自我的空間。記得有一次,我對(duì)幾個(gè)連續(xù)不完成作業(yè)的同學(xué)說(shuō):“你們太讓老師失望了,作業(yè)總是完不成,我再也不查你們的作業(yè)了……”事后有一個(gè)學(xué)生寫信對(duì)我說(shuō):“老師你別生我的氣了,我對(duì)你每天布置的一個(gè)難題,總是解答不好,能不能難度給我降低一點(diǎn)……”我馬上意識(shí)到自己最近犯了一個(gè)錯(cuò)誤,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)搞成了一刀切。于是我馬上在布置作業(yè)上調(diào)換了方法,對(duì)于某些后進(jìn)生我適當(dāng)降低了要求。果然從此以后再也沒(méi)有不完成作業(yè)的了。而且,這幾個(gè)學(xué)生的成績(jī)還在不斷的提高。
二、積極爭(zhēng)取榮譽(yù),樹(shù)立集體信心。
朝氣蓬勃的班集體能為每一顆心撐起一片廣闊的天空。默默無(wú)問(wèn),無(wú)所目標(biāo),連大人的銳氣都會(huì)被磨光,更何況孩子呢?無(wú)論是什么活動(dòng),我都帶領(lǐng)學(xué)生去積極參與。給定一個(gè)力所能及的目標(biāo),鼓勵(lì)每一個(gè)學(xué)生盡心盡力,不輕言放棄。主題班會(huì)是第一次展示班級(jí)風(fēng)貌的機(jī)會(huì),大家經(jīng)過(guò)精心策劃,取得了令人意想不到的效果,聽(tīng)課老師的評(píng)價(jià)第一次讓學(xué)生歡呼雀躍,原來(lái)我們也能行,我和學(xué)生默默樹(shù)立了更遠(yuǎn)的目標(biāo)。接下來(lái),無(wú)論是參加學(xué)?!拔屙?xiàng)”評(píng)比活動(dòng)中爭(zhēng)奪流動(dòng)紅旗、體育單項(xiàng)競(jìng)賽、慶五一歌唱比賽還是舉行公開(kāi)課,學(xué)生們不再有事不關(guān)己的漠然,取而代之的是迎接挑戰(zhàn)的信心。每次活動(dòng)結(jié)束,學(xué)生會(huì)問(wèn)我“老師今天我們很棒吧!”這樣的心叫共振。大家能為集體的進(jìn)步而高興,為成為六年1班的一員而自豪不已。敢想敢作,學(xué)生自信的力量促使他們挖掘出了更多的潛力。
在采用了這樣的機(jī)制后,學(xué)生不僅在和其他班級(jí)比賽,在本班的很多方面開(kāi)展了小組競(jìng)爭(zhēng)。比一比上課發(fā)言人數(shù)、次數(shù),比一比哪一給獲得的小紅旗最多,比一比哪一組平時(shí)活動(dòng)最豐富多彩……在這樣的善意競(jìng)爭(zhēng)后,我們班各小組成員也在競(jìng)爭(zhēng)中積極向上,班級(jí)中呈現(xiàn)了一派自主管理、自主發(fā)展的勃勃生機(jī)。
三、在參與活動(dòng)中師生共同反思。
我覺(jué)得,在班級(jí)建設(shè)中,反思對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)也十分必要,特別是班級(jí)中的小干部。反思會(huì)凈化學(xué)生的心靈;反思能使大家發(fā)現(xiàn)不足。從反思中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多有價(jià)值的建議。例如:我們的班長(zhǎng)陳曉軍在反思中就發(fā)現(xiàn),我們班的部分小組長(zhǎng)不配合班長(zhǎng)的工作,常常沒(méi)有把組員完成作業(yè)的情況及時(shí)地向班長(zhǎng)匯報(bào)甚至包庇了同學(xué)不做作業(yè)的現(xiàn)象,以致某些同學(xué)就趁機(jī)偷懶,經(jīng)常沒(méi)按時(shí)完成作業(yè),老師聽(tīng)了她這么一說(shuō),就著手進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)地制止這種現(xiàn)象的發(fā)生?,F(xiàn)在,我班每個(gè)星期五下午的第三節(jié)課為“師生共同反思日”。
班級(jí)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的陣地,只有營(yíng)造一種積極向上、和諧的班級(jí)氛圍,尊重學(xué)生的主體地位,才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極參與意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。讓每個(gè)孩子在學(xué)校得到最佳發(fā)展,讓每個(gè)孩子都品嘗成功的快樂(lè),是我們每位教師樹(shù)立的全新理念。我們將在開(kāi)展眾多的活動(dòng)中給孩子們創(chuàng)造脫穎而出的機(jī)會(huì),創(chuàng)造展示自己的天地,培養(yǎng)自主能力,使學(xué)生真正成為班級(jí)的主人。
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇十八
前言:(行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行))已實(shí)施,合同管理內(nèi)部控制是《規(guī)范》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本制度闡述了行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵崗位及內(nèi)部工作流程,分析了行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn),并提出了合同管理內(nèi)部控制的主要措施。
一、行政事業(yè)單位合同管理概述
利并承擔(dān)民事義務(wù)的法人單位,其在履行社會(huì)合同,又稱為契約、協(xié)議、是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為,是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革及依法行政的深入推進(jìn),行政事業(yè)單位作為能夠獨(dú)立享有民事權(quán)管理職責(zé),提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同正在逐年增加,單位面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)也日趨加大,合同管理已經(jīng)成為單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同管理指單位為實(shí)現(xiàn)合同目的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本單位的內(nèi)部控制制度,在合同從立項(xiàng)、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個(gè)工作流程中所進(jìn)行的一系列行為的統(tǒng)稱。從工作實(shí)踐角度來(lái)看,合同管理包括合同立項(xiàng)、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執(zhí)行、合同結(jié)算、合同變更等一系列環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制是指由單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)單位合同目標(biāo)、有效維護(hù)單位合法權(quán)益、降低合同風(fēng)險(xiǎn)、有效提升單位公共服務(wù)的效率效果、防范合同舞弊、預(yù)防腐敗的過(guò)程。
二、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的目標(biāo)
1.確保合同立項(xiàng)民主科學(xué),合同訂立事項(xiàng)須經(jīng)過(guò)決策層的集體科學(xué)決策并履行授權(quán)審批程序,防止遺漏應(yīng)訂立合同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),防止以口頭法律行政法規(guī)的規(guī)定以單位名義對(duì)外簽訂擔(dān)保、代替書(shū)面合同辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同,或者違反投資及借貸合同。
2.確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn),合同訂立前經(jīng)過(guò)公平有效的談判或協(xié)商,確保起草的合內(nèi)容完整,合法有效,無(wú)法律漏洞或權(quán)利義務(wù)瑕疵;合同文本措辭嚴(yán)謹(jǐn),邏輯周密;正式合同訂立前應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審核,防止因合同文本失當(dāng)而導(dǎo)致單位利益受到損害。
3.確保合同履行有效監(jiān)控,時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,遇有特殊情況造成履約困難,或發(fā)生合同糾紛、變更、解除等情況時(shí),確保能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)單位合法權(quán)益。
4.確保合同檔案安全完整,確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項(xiàng)相關(guān)的檔案能夠及時(shí)整理留存,確保合同檔案安全完整,保密,防止以任何形式泄露合同訂立與履行過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、工作秘密或者商業(yè)秘密。
三、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的內(nèi)容
1.職責(zé)分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責(zé)分工,確保單位部門職責(zé)明確,合理分工,各司其職,順暢溝通。
2.決策機(jī)制控制。建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度,確保合同立項(xiàng)合理合法能夠有效滿足單位的管理要求,并最大限度地降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程,將與合同管理相關(guān)的職能部門均納入審簽流程,確保合同文本周密嚴(yán)禁,無(wú)重大法律或?qū)I(yè)疏漏。
4.履行監(jiān)管控制。重視合同履約監(jiān)控,在合同訂立后及時(shí)關(guān)注合同履約進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,防止簽訂后因缺乏監(jiān)管而失控。
5.考核追蹤控制。與合同崗位責(zé)任制結(jié)合,健全合同管理考核追蹤制度,定期考核合同管理情況及合同履行效果,切實(shí)實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)責(zé)。
四、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程
(一)合同管理牽涉的部門及崗位
行政事業(yè)單位的合同管理同時(shí)牽涉單位內(nèi)部外部的多個(gè)部門及崗位,外部包括:合同對(duì)方當(dāng)事人、技術(shù)及法律領(lǐng)域?qū)<业?。?nèi)部包括:合同事項(xiàng)發(fā)起部門(合同執(zhí)行部門)、合同歸口管理部門、審計(jì)、紀(jì)檢及財(cái)務(wù)部門,單位決策層及各部門內(nèi)部的相關(guān)崗位工作人員。
(二)合同管理業(yè)務(wù)流程
1.合同管理業(yè)務(wù)流程圖
2.流程節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)要說(shuō)明
五、行政事業(yè)單位合同管理的主要風(fēng)險(xiǎn)
狹義的合同風(fēng)險(xiǎn)是指在合同訂立、履行、變更、終止的過(guò)程中因行為不當(dāng)給合同當(dāng)事人造成的.利益損失,如合同對(duì)象選擇不當(dāng)造成履約困難,合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)造成單位合法權(quán)益損失,合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定造成合同無(wú)效等等。合同風(fēng)險(xiǎn)種類多樣,形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,總體來(lái)看,行政事業(yè)單位的合同風(fēng)險(xiǎn)主要存在于合同調(diào)查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環(huán)節(jié)。
1、合同調(diào)查立項(xiàng)環(huán)節(jié)。合同調(diào)查立項(xiàng)環(huán)節(jié),單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:前期未對(duì)合
同事項(xiàng)作出恰當(dāng)?shù)目尚行栽u(píng)估,未對(duì)合同事項(xiàng)做出科學(xué)決策,立項(xiàng)重復(fù)或者不合理,無(wú)法滿足單位管理要求;或者是在對(duì)合同對(duì)象進(jìn)行背景調(diào)查時(shí),·對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)未給予恰當(dāng)評(píng)價(jià),將不具備履約能力的對(duì)象確定為準(zhǔn)合同對(duì)象,將具有履約能力的對(duì)象排除在準(zhǔn)合同之外,無(wú)形中加大合同違約風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同協(xié)商談判環(huán)節(jié)。協(xié)商談判環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:忽略合同關(guān)鍵條款、對(duì)合同中的關(guān)鍵、重大問(wèn)題做出不當(dāng)讓步;泄露與合同談判相關(guān)的單位機(jī)密。比如:對(duì)合同標(biāo)的物的數(shù)、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)款、酬金支付方式、履約期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議的解決方法等涉及合同雙方權(quán)利義務(wù)的核心條款做出了不當(dāng)?shù)淖尣交蜻z漏。最終損害單位利益。
3、合同起草審批環(huán)節(jié)。在合同文本起草及審批環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
包括:合同文本內(nèi)容存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)或者可能引起重大誤解的條款;合同文本內(nèi)容違反國(guó)家法律法規(guī)導(dǎo)致合同無(wú)效;在合同審核過(guò)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致合同無(wú)效;在合同審核過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)并糾正合同不當(dāng)內(nèi)容和條款。
4、合同簽署生效環(huán)節(jié)。合同簽署生效環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)包括:空白法人授權(quán)書(shū)管理不當(dāng),超越法人授權(quán)期限或事項(xiàng)簽訂合同;合同印章管理不當(dāng),為未經(jīng)過(guò)審批流程的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改;已簽署合同未妥善保管,發(fā)生合同糾紛時(shí)無(wú)法舉證等。
5、合同履行環(huán)節(jié)。合同履行過(guò)程匯總的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:本單位或?qū)Ψ經(jīng)]有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù);發(fā)生合同糾紛處理不當(dāng)損害單位利息;危機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)方的違約行為并采取補(bǔ)救措施;對(duì)方違約時(shí)未及時(shí)追究其違約責(zé)任。
6、合同變更、終止環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。此環(huán)節(jié)包括:應(yīng)當(dāng)變更合同內(nèi)容或條款但未及時(shí)給予變更;合同變更未履行內(nèi)部審批手續(xù)至合同變更不當(dāng)或無(wú)效;未達(dá)到終止條件的合同終止;合同終止未及時(shí)辦理相關(guān)的手續(xù)等。
六、合同管理內(nèi)部控制的主要措施
1、建立健全內(nèi)控制度,明確職責(zé)分工。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理內(nèi)控制度,明確設(shè)置經(jīng)濟(jì)合同歸口管理部門,并根據(jù)需要設(shè)置合同審核部門,同時(shí)應(yīng)明確歸口管理部門以及其他相關(guān)職能部門在合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)。合同歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織合同訂立會(huì)審、合同檔案管理等工作,配合合同執(zhí)行部門監(jiān)控合同履行,在發(fā)生合同糾紛時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門介入處理;合同訂立事項(xiàng)的發(fā)起部門(執(zhí)行部門)應(yīng)負(fù)責(zé)開(kāi)展合同項(xiàng)目可行性研究、合同履約對(duì)象背景調(diào)查,經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)談判、合同文本起草、對(duì)重大合同提出會(huì)審申請(qǐng)等工作,同時(shí)也應(yīng)對(duì)部門牽頭訂立的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控,并在合同發(fā)生糾紛時(shí)介入處理;合同審核部門負(fù)責(zé)對(duì)擬定的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注合同的合法性、可行性、經(jīng)濟(jì)學(xué)和嚴(yán)密性。
2、建立科學(xué)民族的合同決策機(jī)制。行政事業(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)、民主、高效的合同訂立決策制度,合同訂立事項(xiàng)立項(xiàng)前應(yīng)充分論證項(xiàng)目的必要性,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。合訂立決策應(yīng)堅(jiān)持民主、回避原則、對(duì)于部門影響重大或者涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)組織技術(shù)、法律、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域的專家參與討論決策,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與相關(guān)工作,以確保合同訂立周密嚴(yán)謹(jǐn),最大限度地保障單位單位的合法權(quán)益。
3、完善合同訂立審批制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)合同訂立審批制度,明確合同在訂立。簽署、變更、解除等環(huán)節(jié)的授權(quán)審批權(quán)限,將單位的審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等職能部門納入合同訂立審批流程中,與合同事項(xiàng)發(fā)起部門(執(zhí)行部門)及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環(huán)節(jié);明確合同的簽署權(quán)限;妥善保管印章和空白法人授權(quán)書(shū),明確法人授權(quán)的期限和事項(xiàng),防止未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義簽訂合同或者是無(wú)權(quán)越權(quán)代理情況出現(xiàn)。
4、加強(qiáng)合同履行監(jiān)控,有效防范違約風(fēng)險(xiǎn)。
單位應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管制度,明確由合同執(zhí)行部門跟蹤合同履行情況,遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協(xié)調(diào)解決;確保合同當(dāng)事人遵循誠(chéng)信原則嚴(yán)格履行合同,發(fā)現(xiàn)履行隱患時(shí)及時(shí)反饋,并采取保護(hù)性措施;確保在發(fā)生合同違約或合同糾紛時(shí),能夠迅速反應(yīng),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監(jiān)控缺失損害單位權(quán)益。
5、建立合同考核追蹤機(jī)制,確保內(nèi)控機(jī)制有效運(yùn)行。單位應(yīng)建立合同管理考核追蹤制度,切實(shí)建立合同風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確合同管理流程中的各崗職責(zé)。行政事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)合同決策、訂立、履行等管理情況進(jìn)行分析評(píng)估,發(fā)現(xiàn)管理隱患及改善解決,在出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)科學(xué)客戶地分析原因,對(duì)于因單位內(nèi)部人員工作疏忽造成的損失,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任,確保上述合同管理內(nèi)控機(jī)制能夠有效執(zhí)行,避免管理程序流于形式。
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ibm采購(gòu)(中國(guó))有限公司采購(gòu)及供應(yīng)商管理新模式研究
項(xiàng)目采購(gòu)管理論文篇二十
為了提升企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力,需要將設(shè)備集中采購(gòu)管理制度進(jìn)行有效的實(shí)踐運(yùn)用。首先需要提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí),目前很多的大型鋼鐵企業(yè)對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),盲目采取一些措施,雖然有一定的效果,總體還是非?;靵y。對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)的重視程度還需要進(jìn)一步提高,但具體過(guò)程中存在較大的瓶頸。實(shí)際的困難源于對(duì)實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)程度不夠。對(duì)設(shè)備的集中采購(gòu)管理是為了杜絕重復(fù)設(shè)備的購(gòu)置,保證設(shè)備的質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo),提高使用效率,最終節(jié)約成本。公司相關(guān)的部門與管理人員需要提升對(duì)此方面的認(rèn)識(shí),推行大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)方案[3]。
2.2管理制度的完善
因大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備采購(gòu)范圍較廣,需要完善的管理制度的介入。制度中應(yīng)明確注明各個(gè)分公司所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與職能,將相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行清晰明確的劃分,并將所需要的手續(xù)與程序明確制定,使得設(shè)備的集中采購(gòu)管理運(yùn)行規(guī)范化。在集中管理制度施行過(guò)程中,應(yīng)有一定的靈活性,不能任何設(shè)備都采取集中采購(gòu)的辦法,應(yīng)依照實(shí)際設(shè)備的需要情況進(jìn)行規(guī)劃。節(jié)約生產(chǎn)周期的總成本才是根本目的,可以說(shuō),集中采購(gòu)管理制度的完善也有利于大型鋼鐵企業(yè)更好的發(fā)展。
2.3做好擬購(gòu)設(shè)備的分析研究
大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)需要的投資金額較大,占企業(yè)成本比例也較高,對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響也大。對(duì)于設(shè)備的采購(gòu)需要統(tǒng)一的安排,進(jìn)行前期的采購(gòu)方案策劃,事先要做好可行性研究,對(duì)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證。在此之前應(yīng)思考權(quán)衡擬購(gòu)設(shè)備是否技術(shù)先進(jìn)可靠,能否為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益、是否符合國(guó)家的法律法規(guī)等等。并且需要研究設(shè)備能否在不同的工程中發(fā)揮不同的作用,并且要考慮重復(fù)設(shè)備的購(gòu)置問(wèn)題,使大型鋼鐵企業(yè)的資金利用發(fā)揮大最大化。
3集中采購(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)
沃爾瑪供應(yīng)鏈體系是集中采購(gòu)的典范,他們建立了高效的集中采購(gòu)方式,而且第一家使用了衛(wèi)星的方式對(duì)全過(guò)程信息化進(jìn)行高端支撐。集中采購(gòu)是個(gè)系統(tǒng)性工程,需要對(duì)一系列的產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的收集、分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗(yàn),有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要注意:(1)建立有效的集中采購(gòu)的目錄名單,包括產(chǎn)品、主要參數(shù)的信息,編制詳細(xì)的物料代碼。(2)對(duì)信息進(jìn)行有效的跟蹤、記錄、管理,作者所在的公司采用了sap數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng),進(jìn)行項(xiàng)目情況的全程溝通。(3)進(jìn)行有效的供應(yīng)商管理。進(jìn)行集中采購(gòu)供應(yīng)商的質(zhì)量是成敗的根本,在社會(huì)化大體系的背景下,企業(yè)和供應(yīng)商需要簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議。(4)建立供應(yīng)商后評(píng)估和評(píng)價(jià)體系。在集團(tuán)范圍建立建立供應(yīng)商的評(píng)估體系,對(duì)供應(yīng)商的各種行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(5)對(duì)物流進(jìn)行有效、系統(tǒng)的管理。在大型鋼鐵企業(yè)中,物流占了整個(gè)成本鏈中的重要部分,特別是西部企業(yè),物流本身就可以轉(zhuǎn)為效益。物流倉(cāng)庫(kù)的重要性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4集中采購(gòu)的效果分析
任何單位通過(guò)嚴(yán)格控制各方面成本,特別通過(guò)集中采購(gòu)降低工程、設(shè)備等采購(gòu)成本。例如,表1為作者7-12月份收集的同類產(chǎn)品招標(biāo)前后價(jià)格比較表,集中采購(gòu)后采購(gòu)成本低約15%-28.35%;甚至在植被綠化上,招標(biāo)后比招標(biāo)前的總價(jià)格降低了約45%,見(jiàn)表1。例如行車的鋼絲繩從原來(lái)的6400元/噸降到降到4200元/噸,扣除因物價(jià)變化因素,采購(gòu)后比采購(gòu)前優(yōu)惠率6.25%,對(duì)于通用物資,不同的規(guī)模意味著不同的話語(yǔ)權(quán)和價(jià)格。5結(jié)束語(yǔ)綜上所述,大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益來(lái)說(shuō)十分重要,并且能保證鋼鐵企業(yè)的工程需要。但目前我國(guó)的大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備集中采購(gòu)制度還存在極大的不足之處,解決其中的問(wèn)題是我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)思考的首要問(wèn)題。對(duì)鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu),對(duì)制度完善管理,并實(shí)際應(yīng)用于工程建設(shè)之中,將極大程度改善我國(guó)鋼鐵行業(yè)的收益水平,并整體推動(dòng)基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。
參考文獻(xiàn):
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