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濕地保護管理工作總結篇一
(20xx年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務委員會
第三十四次會議通過20xx年9月27日福建省第十屆
人民代表大會常務委員會第三十一次修訂)
第一章總則
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命財產安全和社會公共安全,維護生產者、經營者和使用者的合法權益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內燃氣的規(guī)劃、工程建設、生產、貯存、輸配、經營、使用、設施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作,并可委托其所屬的燃氣管理機構負責燃氣管理日常工作。
安全生產監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產的綜合監(jiān)督管理;公安消防機構負責燃氣的消防監(jiān)督;質量技術監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質量、計量監(jiān)督。
發(fā)展和改革、經貿、建設、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經濟適用的原則,把燃氣事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵新技術的開發(fā)研究和推廣使用。
第五條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應當加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)信用建設和自律管理,建立企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)服務,規(guī)范行業(yè)行為。
第二章規(guī)劃和建設
第六條設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃組織編制當地燃氣專業(yè)規(guī)劃,征求有關部門意見,報本級人民政府批準,并報上一級燃氣行政主管部門備案。
燃氣專業(yè)規(guī)劃應當包括以下主要內容:
(一)氣源類型及結構;
(二)燃氣消耗水平,供氣規(guī)模;
(三)管道燃氣生產和輸配系統(tǒng);
(四)燃氣儲存基地和瓶裝供應站點的規(guī)模、布局;
(五)燃氣汽車加氣站的規(guī)模和布局;
(六)安全、環(huán)保等要求。
第七條城市建設應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經法定程序批準不得改變用途。
第八條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內,新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑,以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑,建設單位應當配套建設規(guī)劃紅線范圍內的管道燃氣設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。
第九條燃氣工程建設項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關技術標準和技術規(guī)范。
燃氣工程建設項目必須經縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后,按照基本建設程序辦理審批手續(xù)。
第十條燃氣工程的設計和施工應當由具有相應資質等級的設計和施工單位承擔。
建設單位在辦理燃氣工程施工許可證前,應當向項目所在地建設工程質量安全監(jiān)督機構辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十一條燃氣工程竣工后,建設單位應當按照國家和本省有關規(guī)定組織竣工驗收,并將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件依法報建設行政主管部門備案;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃氣工程竣工驗收后,建設單位應當按照國家和本省有關檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程建設項目的文件資料,建立燃氣工程建設項目檔案,并在工程竣工驗收后六個月內向所在地城建檔案管理機構移交。
第三章燃氣經營許可
第十二條管道燃氣經營實行特許經營制度。
從事管道燃氣經營的企業(yè),必須依法取得管道燃氣項目所在地設區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經營權及其頒發(fā)的管道燃氣特許經營許可證,并與設區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣行政主管部門簽訂特許經營協(xié)議。
管道燃氣特許經營權的授予,應當依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的,可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。
管道燃氣特許經營權的招標等工作由設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。
第十三條從事管道燃氣特許經營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與特許經營供氣規(guī)模相適應的資金和良好的銀行資信、財務狀況及相應償債能力;
(三)與生產經營規(guī)模相適應的生產、管理、安全及工程技術人員;
(四)穩(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源;
(五)具體的經營方案;
(六)生產安全事故應急救援預案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條本條例實施前已經設區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經營的企業(yè),經設區(qū)的市、縣(市)人民政府審查,符合本條例第十三條規(guī)定條件的,可以授予管道燃氣特許經營權。
第十五條管道燃氣特許經營協(xié)議應當包括以下主要內容:
(一)特許經營項目、區(qū)域、范圍及期限;
(二)供氣的起始日期、質量和服務標準;
(三)價格和收費的確定及調整辦法;
(四)燃氣設施的權屬與處置權限;
(五)燃氣設施、設備的建設、維護和更新改造;
(六)安全管理責任和應急供氣要求;
(七)股東及股權變化的處置;
(八)履約擔保;
(九)終止特許經營權的情形;
(十)特許經營權終止后資產等相關事項的處置;
(十一)違約責任及爭議解決方式;
(十二)雙方認為應當約定的其他事項。
特許經營期限不得超過三十年。
簽訂特許經營協(xié)議,應當使用省人民政府燃氣行政主管部門根據國家和本條例有關規(guī)定編制的特許經營協(xié)議示范文本。
第十六條管道燃氣經營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照特許經營協(xié)議的約定投資、建設、經營和服務;
(二)按照安全生產法律、法規(guī)和國家安全生產標準、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產;
(三)接受有關主管部門對經營成本、產品、價格、安全生產和服務質量的監(jiān)督檢查;
(四)將年度經營計劃及經營情況等報燃氣行政主管部門備案。
第十七條管道燃氣經營企業(yè)有下列行為之一的,設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門報經本級人民政府批準,可以終止特許經營協(xié)議,收回特許經營許可證,依照本條例規(guī)定重新進行招標等工作,確定新的管道燃氣特許經營企業(yè),并組織實施臨時管理:
(一)轉讓、出租、質押特許經營權的;
(二)轉讓或者違反特許經營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的;
(三)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施臨時管理期間,被收回特許經營許可證的管道燃氣經營企業(yè)應當接受臨時管理,保障正常供氣。
第十八條從事瓶裝燃氣經營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣經營許可證;不予許可的,書面說明理由。
從事瓶裝燃氣經營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與經營規(guī)模相適應的資金;
(三)固定的、符合安全條件的經營場所;
(四)穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(五)符合國家標準的供氣設施;
(六)相應數量的專業(yè)技術人員和經過燃氣專業(yè)培訓的操作人員;
(八)安全管理和經營管理制度;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條取得瓶裝燃氣經營許可證的企業(yè)方可設立瓶裝燃氣供應站(點)。
設立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當向所在地設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣供應許可證;不予許可的,書面說明理由。
設立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,并具備本條例第十八條第二款第(三)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十條設立燃氣汽車加氣站的,應當向所在地設區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請,但在高速公路服務區(qū)設立燃氣汽車加氣站的,應當向省人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給燃氣汽車加氣經營許可證;不予許可的,書面說明理由。
設立燃氣汽車加氣站的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,制定生產安全事故應急預案,并具備本條例第十八條第二款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十一條瓶裝燃氣經營許可證、瓶裝燃氣供應許可證和燃氣汽車加氣經營許可證實行年審制度。
第二十二條禁止向無瓶裝燃氣經營許可證、無瓶裝燃氣供應許可證或者無燃氣汽車加氣經營許可證的單位或者個人提供經營性氣源。
第二十三條燃氣行政主管部門應當建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。
上級燃氣行政主管部門應當加強對下級燃氣行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
個人和組織發(fā)現違法從事燃氣經營活動的,有權向有關行政主管部門舉報,有關部門接到舉報后應當及時核實、依法處理。
第四章燃氣經營與使用
第二十四條燃氣經營企業(yè)應當遵守相關服務標準和規(guī)范,公布并履行服務承諾。
有關行政部門應當加強對燃氣經營企業(yè)經營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權益。
第二十五條燃氣價格、服務收費項目和標準的制定,應當遵守有關價格的法律、法規(guī),符合國家和本省的定價目錄。
第二十六條燃氣經營企業(yè)應當保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力、計量等符合國家有關標準。
瓶裝燃氣經營企業(yè)應當保證所提供的瓶裝燃氣的充裝重量符合安全技術規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關標準,設立公平秤,對燃氣氣瓶內的殘液實行計、退、倒殘制度,不得短斤少兩。
充裝后的燃氣氣瓶出站前必須有經營企業(yè)的燃氣氣瓶標志、充裝標簽、警示標志。
第二十七條管道燃氣經營企業(yè)應當對居民用戶履行普遍服務義務。對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶,管道燃氣經營企業(yè)應當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權利、義務及違約責任。簽訂供用氣合同應當使用國家制定的示范文本。
用戶應當按照國家有關規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃氣費。用戶逾期未交付燃氣費,經兩次書面告知后仍不交付的,燃氣經營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃氣費后,燃氣經營企業(yè)應在二十四小時內恢復供氣。
第二十八條管道燃氣用戶改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施的,應當向管道燃氣經營企業(yè)提出申請。管道燃氣經營企業(yè)應當自接到申請之日起五日內答復。未經管道燃氣經營企業(yè)同意不得施工。
第二十九條管道燃氣設施由燃氣經營企業(yè)負責維護、更新。
非居民用戶和燃氣計量儀表設置在住宅內的居民用戶,其燃氣計量儀表和在儀表前的燃氣設施維護、更新費用,由燃氣經營企業(yè)承擔;在燃氣計量儀表后的燃氣設施和燃氣器具維護、更新費用,由用戶承擔。
燃氣計量儀表設置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(含墻體部分)燃氣設施的維護、更新費用,由燃氣經營企業(yè)承擔;燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施和燃氣器具的維護、更新費用,由用戶承擔。
第三十條管道燃氣經營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應當及時報告當地人民政府燃氣行政主管部門,并通知用戶;因施工、檢修等原因停止供氣,應當提前二十四小時通知用戶?;謴凸鈺r間可以事先確定的,在停止供氣的通知中同時告知恢復供氣時間;無法事先確定的,應當在恢復供氣前二十四小時通知用戶。
管道燃氣經營企業(yè)不得在二十一時至次日六時恢復供氣,企業(yè)用戶另有約定的除外。
第三十一條瓶裝燃氣經營企業(yè)、瓶裝燃氣供應站(點)應當保障燃氣正常供應,不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應站(點)。
確需停止供氣、更換氣種的,應當報經當地人民政府燃氣行政主管部門批準,提前十日公告,并對用戶的燃氣供應事宜做出妥善安排;確需遷移燃氣供應站(點)的,應當報經當地人民政府燃氣行政主管部門批準,提前三十日公告并告知新供應站(點)地址。
第三十二條管道燃氣的用氣量,應當以經法定計量檢定機構檢定合格的燃氣計量儀表的記錄為準。
第三十三條用戶對管道燃氣計量儀表準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業(yè)提出檢定要求。管道燃氣經營企業(yè)應當在接到該要求之日起十日內,委托法定的計量檢定機構檢定。用戶也可以直接委托法定的計量檢定機構檢定或者向質量技術監(jiān)督部門申請調解。
經檢定的燃氣計量儀表,其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內的,由用戶支付檢定費用;其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的,由管道燃氣經營企業(yè)支付檢定費用,并無償給用戶更換合格的燃氣計量儀表,退還因誤差向用戶多收取的費用,并賠償相應損失。對誤差補償等協(xié)商不成的,用戶可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十四條燃氣經營企業(yè)應當接受用戶對燃氣質量、重量和經營服務方面的咨詢和監(jiān)督,并公布咨詢服務和投訴電話。
用戶有權向燃氣經營企業(yè)查詢燃氣使用、繳費以及服務情況;對不符合收費、質量和服務標準的,可以向價格、工商行政、質量技術監(jiān)督、燃氣等有關主管部門或者消費者權益保護委員會投訴。有關部門或者組織應當公布投訴電話,并在接到投訴之日起五日內予以處理和答復。
第五章燃氣安全
第三十五條設區(qū)的市、縣(市)人民政府應當組織燃氣、公安消防、質量技術監(jiān)督、經貿、交通、環(huán)境保護、安全生產監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域內燃氣生產安全應急救援預案,建立健全燃氣生產安全事故應急救援體系。
第三十六條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門、公安消防機構應當根據各自職責,對燃氣經營企業(yè)的生產安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現存在重大安全事故隱患的,應當責令立即排除;事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責令暫時停止燃氣經營并依法予以查處。燃氣經營企業(yè)暫時停止經營期間,當地人民政府應當組織有關部門采取措施保障居民用戶的用氣。
縣級以上地方人民政府交通主管部門應當按照國家有關道路危險貨物運輸的規(guī)定,加強對燃氣運輸的監(jiān)督檢查,發(fā)現違法運輸燃氣的依法予以查處。
縣級以上地方人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當依法加強對燃氣壓力容器、管道等設施、設備的監(jiān)督管理,對使用單位和檢驗檢測機構定期實施安全監(jiān)察,定期向社會公布安全狀況;發(fā)現重大安全事故隱患時,應當立即采取必要措施并依法予以查處。
第三十七條燃氣經營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修以及安全責任等制度,健全燃氣安全保障體系,制定各類突發(fā)事故的應急預案并組織演練,及時處理燃氣設施故障和事故,確保正常安全供氣。應急預案報當地燃氣行政主管部門備案。
燃氣經營企業(yè)必須制定有關安全使用規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,宣傳安全使用常識,指導用戶安全使用燃氣;定期對用戶的燃氣計量儀表、管道及其附屬設施、燃氣器具使用情況進行檢查,并及時更換達到國家規(guī)定使用期限的燃氣計量儀表。對居民用戶的燃氣設施安全檢查每年至少一次,提出安全建議,并建立完整的檢查檔案;發(fā)現用戶違反安全用氣規(guī)定的,應當予以勸阻、制止,督促糾正。
燃氣經營企業(yè)必須向社會公布搶修電話,配備搶修人員和防護用品、車輛器材、通信設備等。
第三十八條燃氣經營企業(yè)應當對燃氣管道等重要設施設置明顯的警示標志。
任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀燃氣設施或者涂改、覆蓋警示標志。
第三十九條燃氣經營企業(yè)應當定期對燃氣管道等設施進行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現燃氣泄漏等事故隱患應當及時排除。
第四十條燃氣貯存、輸配必須使用經法定特種設備檢驗機構檢測合格的壓力容器、壓力管道、燃氣氣瓶和有關安全附件。
從事燃氣運輸的機動車輛,應當依法向交通和質量技術監(jiān)督等部門辦理有關手續(xù)。
第四十一條瓶裝燃氣經營企業(yè)必須對燃氣氣瓶實施管理,并按國家規(guī)定進行檢測;對超過使用期限或者不合格的燃氣氣瓶,必須按照規(guī)定及時報廢和注銷。縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督部門、燃氣行政主管等部門發(fā)現不合格的燃氣氣瓶,應當予以扣留并報廢。
第四十二條瓶裝燃氣經營企業(yè)不得有下列行為:
(一)使用不合格或者超過檢驗期限的燃氣氣瓶充裝燃氣;
(二)用燃氣槽車直接向燃氣氣瓶充裝燃氣或者進行簡易充裝;
(三)用燃氣氣瓶相互轉充燃氣;
(四)充裝后的燃氣重量超出國家規(guī)定的允許誤差值;
(五)違反規(guī)定存放燃氣帶氣實瓶;
(六)向卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝燃氣;
(七)擅自充裝或者流動使用其他燃氣經營企業(yè)的燃氣氣瓶;
(八)其他影響燃氣安全的行為。
第四十三條燃氣器具應當附有產品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃氣器具外,燃氣器具應當經具有相應資格的燃氣適配性檢測機構對其氣源適配性進行檢測,適合當地燃氣氣源要求的,檢測機構應出具適配證明。經營燃氣器具的企業(yè)應當根據適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經檢測擅自標明適配氣種,或者未標明適配氣種的,不得銷售。
檢測機構對同一品牌同一型號的燃氣器具在同一市、縣不得強制重復進行氣源適配性檢測。
第四十四條燃氣器具生產企業(yè)應當提供安裝、維修等服務。
燃氣經營企業(yè)不得強制用戶購買其指定的燃氣器具和相關產品。
第四十五條除發(fā)生火災事故等緊急情況外,未經管道燃氣經營企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。
第四十六條建設工程開工前,建設單位應當向城建檔案管理機構查明地下燃氣管線的相關情況。管道燃氣經營企業(yè)尚未向城建檔案管理機構移交燃氣工程建設項目檔案的,建設單位應當向管道燃氣經營企業(yè)查詢。城建檔案管理機構或者管道燃氣經營企業(yè)應當在接到查詢后五日內給予書面答復。
第四十七條禁止在燃氣管道及設施的安全保護范圍內建造建筑物、構筑物或者堆放影響燃氣安全的物品。
第四十八條施工單位在燃氣管道安全保護范圍內進行施工作業(yè)的,應當事先通知管道燃氣經營企業(yè),與燃氣經營企業(yè)協(xié)商采取相應的安全保護措施,在施工現場設置燃氣安全的警示標志后,方可施工。
第四十九條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定安全使用燃氣;
(三)不得盜用或者轉供燃氣;
(四)不得用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(六)不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標志、漆色;
(七)不得傾倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互轉充;
(八)配合管道燃氣經營企業(yè)工作人員進行安全檢查、抄表等業(yè)務活動。
第五十條燃氣經營企業(yè)發(fā)現燃氣安全事故或者接到燃氣安全事故報告時,應當根據應急預案要求,立即組織搶險、搶修;發(fā)生燃氣嚴重泄漏、火災、爆炸時,應當立即切斷氣源,組織搶救,并立即向公安消防機構、燃氣行政主管部門及安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督等有關部門報告,迅速采取應急措施,保護事故現場,維護現場秩序,控制事故發(fā)展。
第五十一條有關地方人民政府及其燃氣行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門、質量技術監(jiān)督部門和公安消防機構在接到燃氣重大生產安全事故報告后,必須立即派員趕赴現場,組織搶險、搶修。
事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府或者省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當組織調查組對燃氣重大生產安全事故進行調查,依照有關規(guī)定進行處理。
第六章法律責任
第五十二條違反本條例第八條規(guī)定,在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建住宅建筑未配套建設規(guī)劃紅線范圍內的管道燃氣設施的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令建設單位限期改正;逾期不改正的,責令繳納管道燃氣配套設施建設費用,由燃氣行政主管部門組織建設,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十三條違反本條例第十二條第二款、第十八條第一款、第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定,未經許可從事燃氣經營活動的單位或者個人,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停止經營,予以查封并沒收非法物品和違法所得,按下列規(guī)定處以罰款:
(二)未取得瓶裝燃氣經營許可證從事燃氣經營的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)未取得瓶裝燃氣供應許可證從事燃氣銷售的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十四條違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第五十五條取得許可的瓶裝燃氣經營企業(yè)、供應站(點)或者燃氣汽車加氣站不再具備本條例第十八條第二款、第十九條第三款、第二十條第二款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令其限期改正,不具備安全條件的,可以暫扣燃氣經營許可證件;逾期不改正的,由原發(fā)證機關依法吊銷瓶裝燃氣經營許可證、瓶裝燃氣供應許可證或者燃氣汽車加氣經營許可證。
瓶裝燃氣經營許可證、瓶裝燃氣供應許可證或者燃氣汽車加氣經營許可證被暫扣的,暫扣期間不得從事燃氣經營活動。
第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十七條燃氣經營企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關部門依法責令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償:
(一)違反本條例第二十六條規(guī)定的;
(四)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的;
(六)違反本條例第三十九條規(guī)定的;
(七)違反本條例第四十二條規(guī)定的。
第五十八條違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關部門依法責令改正,并處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償。
第五十九條違反本條例第四十五條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關部門依法責令改正,處以一萬元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條違反本條例第四十七條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令其立即拆除建筑物、構筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門強制拆除或者搬離,相關費用由當事人承擔。造成安全事故的,依法追究法律責任。
第六十一條違反本條例第四十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停止施工;造成燃氣設施損壞,影響燃氣安全的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃氣經營企業(yè)和用戶造成損失的,承擔賠償責任。
第六十二條違反本條例第四十九條第(二)項至第(七)項規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令改正;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
第六十三條違反本條例第五十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責令停業(yè)整頓,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條在燃氣管理工作中,有關行政機關及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;
(二)違反規(guī)定權限和程序授予管道燃氣特許經營許可證的;
(四)索取、收受他人財物的;
(五)接到燃氣重大生產安全事故報告后,未采取應急措施的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第六十五條違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則
第六十六條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。
燃氣經營企業(yè),是指從事生產、貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務的企業(yè)。
燃氣設施,是指專用于燃氣生產、貯存、輸配、銷售燃氣的各種設施及附屬設備,包括氣源廠、門站、氣化站(含瓶組站)、混氣站、儲配站、調壓站、計量站、供應站、燃氣管網及其附屬設施的總稱。
燃氣器具,是指使用燃氣的灶具、熱水器、沸水器、取暖器、空調器和出口壓力低于0.1mpa(表壓)的家用燃氣鍋爐等器具,以及車用燃氣容器。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和高度超過二十四米的公共建筑。
第六十七條天然氣開采及城市門站以外的管道輸配,液化石油氣的氣源生產及槽車(船)運輸,沼氣、秸稈氣的生產與使用,不適用本條例。
工業(yè)企業(yè)為生產、生活配套的自用燃氣設施的建設及其運行,不適用本條例。
第六十八條本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇二
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,根據有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領導,將濕地保護納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經費和濕地生態(tài)效益補償經費列入同級財政預算。
第五條縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)、旅游以及其他有關部門參與的濕地保護協(xié)調機制,協(xié)調解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關濕地的保護管理。國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、農業(yè)以及其他有關部門在各自職責范圍內做好濕地保護的相關工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關工作。
第七條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。任何單位和個人都有保護濕地資源的義務,有權檢舉破壞濕地資源的行為。縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
濕地保護管理工作總結篇三
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質不改變,功能不退化,下面是相關內容,希望對大家有幫助。
第一條 為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,根據有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條 濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領導,將濕地保護納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經費和濕地生態(tài)效益補償經費列入同級財政預算。
第五條 縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)、旅游以及其他有關部門參與的濕地保護協(xié)調機制,協(xié)調解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、農業(yè)以及其他有關部門在各自職責范圍內做好濕地保護的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關工作。
第七條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務,有權檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調查,科學編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關部門科學編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關工作的依據,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調整的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第九條 濕地保護規(guī)劃應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和有關國際公約的要求,并結合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應當依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關單位、專家和社會公眾的意見。
第十條 濕地保護規(guī)劃應當符合生態(tài)省建設規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應當與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條 省人民政府應當根據濕地資源調查結果,確定全省及設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應當定期對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責任審計和考核。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當根據濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應當定期通過政府網站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應當包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條 實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關一般濕地,應當確保面積不減少,性質不改變,功能不退化。
第十四條 下列濕地,應當列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條 國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)以及其他有關部門根據省濕地保護規(guī)劃編制,經征求濕地所在地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門編制,經本級人民政府同意,報設區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應當根據濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調整、補充濕地保護名錄。
第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門制定濕地保護的標準和技術規(guī)范,并向社會公布。
第十七條 建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關權利人的合法權益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償等問題與相關權利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第十八條 縣級以上地方人民政府應當在濕地的周邊設立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條 具備設立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應當按照國家有關規(guī)定設立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關部門應當在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設立飲用水源保護區(qū)、水產種質資源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水利風景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質公園、海洋公園的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 具備國家濕地公園設立條件的濕地,可以依照國家有關規(guī)定申請設立國家濕地公園。
第二十一條 面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據濕地保護需要,設立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條 設立濕地公園,應當符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)內,除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復等必要活動外,不得進行與濕地保護無關的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應當符合濕地保護要求。
第二十三條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門以及有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條 濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經批準設立后,其性質、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應當由原批準機關批準。
第二十五條 未設立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應當根據濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
縣(市、區(qū))人民政府應當根據生態(tài)環(huán)境保護需要,建設必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條 進行濕地保護相關建設活動,應當按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性,不得建設任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質遺址、污染環(huán)境的工程設施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府應當采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產業(yè)轉移等方式,加強濕地保護與建設。
對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應當采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復改造,逐步恢復濕地生態(tài)功能。
第二十八條 恢復或者建設濕地,應當符合國家和本省有關濕地保護的標準和技術規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條 縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調度水資源時,應當維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條 在濕地范圍內禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條 未經有關主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經批準不得實施的行為。
第三十二條 凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條 禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
因國家重點基礎設施建設項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應當經省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關濕地保護主管部門就近指定的地點恢復同等面積和功能的濕地。
因省以上重點基礎設施建設項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應當經省人民政府有關濕地保護主管部門同意。
屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應當經濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。
涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關機關應當在批準前向同級人民代表大會常務委員會報告。省和設區(qū)的市人民代表大會常務委員會應當通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項
工作報告
等形式,加強對濕地的保護。第三十四條 建設單位占用濕地或者改變其用途的,建設項目的環(huán)境影響評價文件應當包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條 沿海地區(qū)地方各級人民政府應當加強紅樹林的保護和科學研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復紅樹林功能。
禁止在濕地內非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應當進行可行性論證。
因科學研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應當按照《中華人民共和國森林法》等有關法律法規(guī)進行審批。
第三十六條 在濕地內從事生產經營、旅游、科研教育等活動,應當符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
縣級以上地方人民政府農業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關部門,應當鼓勵、引導濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農業(yè),指導農業(yè)、漁業(yè)生產者科學、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對農用薄膜、農藥容器、捕撈網具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應當及時清除或者回收。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應當定期檢查和評估濕地保護規(guī)劃實施執(zhí)行情況,加強對濕地保護管理的監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門對濕地保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導濕地管護責任單位做好濕地保護管理工作,并定期向本級人民政府報告。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立巡查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當建立健全濕地資源監(jiān)測網絡,開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數據信息。省人民政府林業(yè)主管部門應當定期組織對濕地資源保護情況進行評估,并將評估結果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應當組織成立濕地保護專家委員會,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復,以及在濕地范圍內開展保護和利用等活動提供技術咨詢及評審意見。
濕地保護專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農業(yè)、環(huán)境保護、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學知識。
廣播、電視、報刊等媒體和政府網站應當將濕地保護納入公益宣傳內容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護意識。
學校應當將濕地保護知識教育納入學校生態(tài)文明教育活動內容,提高學生的濕地保護意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當予以指導。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
鼓勵高等學校、科研機構以及科技人員開展?jié)竦乇Wo的科學研究、成果轉化應用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo的國內外交流合作。
第四十二條 縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當建立舉報制度。
對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經調查屬實的,對舉報人予以獎勵。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制,根據濕地保護工作需要,組織、協(xié)調林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)以及其他有關部門實行濕地保護聯(lián)合執(zhí)法。
縣級以上地方人民政府及其有關部門應當引導志愿者參與濕地保護工作,為志愿服務提供指導和幫助。
第四十四條 濕地管護責任單位應當加強對所管轄濕地內的建設項目、生產經營項目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關部門報告有關情況,并配合做好濕地保護執(zhí)法工作。
第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關單位和個人應當及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關濕地管護責任單位、縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門及其他有關部門報告,接受調查處理。
第四十六條 縣級以上地方人民政府及其有關部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門責令限期修復,并按照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門以及其他有關部門根據職責分工責令停止違法行為,限期恢復原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設施的,按設施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復建設工作的,由有關濕地保護主管部門責令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔,并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農用薄膜、農藥容器、捕撈網具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 濕地保護名錄應當在本條例施行后三個月內向社會公布。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇四
第五十三條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等燃料氣體。
燃氣經營企業(yè),是指從事貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務的企業(yè)。
燃氣工程,是指管道燃氣的長輸管線以及市區(qū)管網干線、調壓站、液化石油氣儲罐站、燃氣充裝站、新型氣體燃料站和人工煤氣氣源廠的新建、改建、擴建工程。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和建筑高度超過二十四米的公共建筑。
第五十四條其他法律、法規(guī)對液化石油氣、天然氣的生產另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條本條例自12月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇五
第一條為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,并組織、協(xié)調有關國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內的濕地保護管理工作。
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當加強濕地保護宣傳教育和培訓,結合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識??h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條國家林業(yè)局會同國務院有關部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務院或者其授權的部門批準。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,按照有關規(guī)定編制本行政區(qū)域內的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權的部門批準。
第八條濕地保護規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導思想、原則、目標和任務;
(三)濕地生態(tài)保護重點建設項目與建設布局;
(四)投資估算和效益分析;
(五)保障措施。
第九條經批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經原批準機關批準,不得調整或者修改。
第十條國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調查、監(jiān)測和評估,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
濕地資源調查、監(jiān)測、評估等技術規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關部門和單位意見的基礎上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展本行政區(qū)域內的濕地資源調查、監(jiān)測和評估工作,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
第十一條縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構,加強濕地保護。
第十二條濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條國家林業(yè)局會同國務院有關部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務院有關部門制定。
第十四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的.,由國務院有關部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應當組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導國際重要濕地保護管理機構維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條國際重要濕地保護管理機構應當建立濕地生態(tài)預警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數據檔案。
第十八條因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門進行調查,指導國際重要濕地保護管理機構制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門督促、指導項目建設單位限期恢復,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復或者確實無法恢復的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門后,按照有關規(guī)定處理。
第十九條具備自然保護區(qū)設立條件的濕地,應當依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條建立國家濕地公園,應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條申請建立國家濕地公園的,應當編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設管理、試點驗收、批復命名、檢查評估的重要依據。
第二十三條建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復并命名為國家濕地公園。
在試點期限內不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應當取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應當撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關規(guī)定辦理。
第二十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當指導國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構建立健全管理制度,并按照相關規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條因保護濕地給濕地所有者或者經營者合法權益造成損失的,應當按照有關規(guī)定予以補償。
第二十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展退化濕地恢復工作,恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調查和監(jiān)測的基礎上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導和監(jiān)督。
第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條工程建設應當不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。
第三十三條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門協(xié)調、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構應當按照有關規(guī)定承擔濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條本規(guī)定自5月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇六
(9月27日福建省第九屆人民代表大會常務委員會
第三十四次會議通過9月27日福建省第十屆
人民代表大會常務委員會第三十一次修訂)
第一章總則
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命財產安全和社會公共安全,維護生產者、經營者和使用者的合法權益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內燃氣的規(guī)劃、工程建設、生產、貯存、輸配、經營、使用、設施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作,并可委托其所屬的燃氣管理機構負責燃氣管理日常工作。
安全生產監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產的綜合監(jiān)督管理;公安消防機構負責燃氣的消防監(jiān)督;質量技術監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質量、計量監(jiān)督。
發(fā)展和改革、經貿、建設、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經濟適用的原則,把燃氣事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵新技術的開發(fā)研究和推廣使用。
第五條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應當加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)信用建設和自律管理,建立企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)服務,規(guī)范行業(yè)行為。
第二章規(guī)劃和建設
第六條設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃組織編制當地燃氣專業(yè)規(guī)劃,征求有關部門意見,報本級人民政府批準,并報上一級燃氣行政主管部門備案。
燃氣專業(yè)規(guī)劃應當包括以下主要內容:
(一)氣源類型及結構;
(二)燃氣消耗水平,供氣規(guī)模;
(三)管道燃氣生產和輸配系統(tǒng);
(四)燃氣儲存基地和瓶裝供應站點的規(guī)模、布局;
(五)燃氣汽車加氣站的規(guī)模和布局;
(六)安全、環(huán)保等要求。
第七條城市建設應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地,未經法定程序批準不得改變用途。
第八條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內,新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑,以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑,建設單位應當配套建設規(guī)劃紅線范圍內的管道燃氣設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。
第九條燃氣工程建設項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關技術標準和技術規(guī)范。
燃氣工程建設項目必須經縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后,按照基本建設程序辦理審批手續(xù)。
第十條燃氣工程的設計和施工應當由具有相應資質等級的設計和施工單位承擔。
建設單位在辦理燃氣工程施工許可證前,應當向項目所在地建設工程質量安全監(jiān)督機構辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十一條燃氣工程竣工后,建設單位應當按照國家和本省有關規(guī)定組織竣工驗收,并將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件依法報建設行政主管部門備案;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃氣工程竣工驗收后,建設單位應當按照國家和本省有關檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程建設項目的文件資料,建立燃氣工程建設項目檔案,并在工程竣工驗收后六個月內向所在地城建檔案管理機構移交。
第三章燃氣經營許可
第十二條管道燃氣經營實行特許經營制度。
從事管道燃氣經營的企業(yè),必須依法取得管道燃氣項目所在地設區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經營權及其頒發(fā)的管道燃氣特許經營許可證,并與設區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權的燃氣行政主管部門簽訂特許經營協(xié)議。
管道燃氣特許經營權的授予,應當依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的,可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。
管道燃氣特許經營權的招標等工作由設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。
第十三條從事管道燃氣特許經營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與特許經營供氣規(guī)模相適應的資金和良好的銀行資信、財務狀況及相應償債能力;
(三)與生產經營規(guī)模相適應的生產、管理、安全及工程技術人員;
(四)穩(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源;
(五)具體的經營方案;
(六)生產安全事故應急救援預案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條本條例實施前已經設區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經營的企業(yè),經設區(qū)的市、縣(市)人民政府審查,符合本條例第十三條規(guī)定條件的,可以授予管道燃氣特許經營權。
第十五條管道燃氣特許經營協(xié)議應當包括以下主要內容:
(一)特許經營項目、區(qū)域、范圍及期限;
(二)供氣的起始日期、質量和服務標準;
(三)價格和收費的確定及調整辦法;
(四)燃氣設施的權屬與處置權限;
(五)燃氣設施、設備的建設、維護和更新改造;
(六)安全管理責任和應急供氣要求;
(七)股東及股權變化的處置;
(八)履約擔保;
(九)終止特許經營權的情形;
(十)特許經營權終止后資產等相關事項的處置;
(十一)違約責任及爭議解決方式;
(十二)雙方認為應當約定的其他事項。
特許經營期限不得超過三十年。
簽訂特許經營協(xié)議,應當使用省人民政府燃氣行政主管部門根據國家和本條例有關規(guī)定編制的特許經營協(xié)議示范文本。
第十六條管道燃氣經營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照特許經營協(xié)議的約定投資、建設、經營和服務;
(二)按照安全生產法律、法規(guī)和國家安全生產標準、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產;
(三)接受有關主管部門對經營成本、產品、價格、安全生產和服務質量的監(jiān)督檢查;
(四)將年度經營計劃及經營情況等報燃氣行政主管部門備案。
第十七條管道燃氣經營企業(yè)有下列行為之一的,設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門報經本級人民政府批準,可以終止特許經營協(xié)議,收回特許經營許可證,依照本條例規(guī)定重新進行招標等工作,確定新的管道燃氣特許經營企業(yè),并組織實施臨時管理:
(一)轉讓、出租、質押特許經營權的;
(二)轉讓或者違反特許經營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設施、設備的;
(三)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
實施臨時管理期間,被收回特許經營許可證的管道燃氣經營企業(yè)應當接受臨時管理,保障正常供氣。
第十八條從事瓶裝燃氣經營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣經營許可證;不予許可的,書面說明理由。
從事瓶裝燃氣經營的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)依法核準登記的企業(yè)法人;
(二)與經營規(guī)模相適應的資金;
(三)固定的、符合安全條件的經營場所;
(四)穩(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源;
(五)符合國家標準的供氣設施;
(六)相應數量的專業(yè)技術人員和經過燃氣專業(yè)培訓的操作人員;
(八)安全管理和經營管理制度;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條取得瓶裝燃氣經營許可證的企業(yè)方可設立瓶裝燃氣供應站(點)。
設立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當向所在地設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給瓶裝燃氣供應許可證;不予許可的,書面說明理由。
設立瓶裝燃氣供應站(點)的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,并具備本條例第十八條第二款第(三)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十條設立燃氣汽車加氣站的,應當向所在地設區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請,但在高速公路服務區(qū)設立燃氣汽車加氣站的,應當向省人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。準予許可的,發(fā)給燃氣汽車加氣經營許可證;不予許可的,書面說明理由。
設立燃氣汽車加氣站的,應當符合燃氣專業(yè)規(guī)劃,制定生產安全事故應急預案,并具備本條例第十八條第二款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項條件。
第二十一條瓶裝燃氣經營許可證、瓶裝燃氣供應許可證和燃氣汽車加氣經營許可證實行年審制度。
第二十二條禁止向無瓶裝燃氣經營許可證、無瓶裝燃氣供應許可證或者無燃氣汽車加氣經營許可證的單位或者個人提供經營性氣源。
第二十三條燃氣行政主管部門應當建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。
上級燃氣行政主管部門應當加強對下級燃氣行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實施中的違法行為。
個人和組織發(fā)現違法從事燃氣經營活動的,有權向有關行政主管部門舉報,有關部門接到舉報后應當及時核實、依法處理。
第四章燃氣經營與使用
第二十四條燃氣經營企業(yè)應當遵守相關服務標準和規(guī)范,公布并履行服務承諾。
有關行政部門應當加強對燃氣經營企業(yè)經營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權益。
第二十五條燃氣價格、服務收費項目和標準的制定,應當遵守有關價格的法律、法規(guī),符合國家和本省的定價目錄。
第二十六條燃氣經營企業(yè)應當保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力、計量等符合國家有關標準。
瓶裝燃氣經營企業(yè)應當保證所提供的瓶裝燃氣的充裝重量符合安全技術規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關標準,設立公平秤,對燃氣氣瓶內的殘液實行計、退、倒殘制度,不得短斤少兩。
充裝后的燃氣氣瓶出站前必須有經營企業(yè)的燃氣氣瓶標志、充裝標簽、警示標志。
第二十七條管道燃氣經營企業(yè)應當對居民用戶履行普遍服務義務。對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶,管道燃氣經營企業(yè)應當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權利、義務及違約責任。簽訂供用氣合同應當使用國家制定的示范文本。
用戶應當按照國家有關規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃氣費。用戶逾期未交付燃氣費,經兩次書面告知后仍不交付的,燃氣經營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃氣費后,燃氣經營企業(yè)應在二十四小時內恢復供氣。
第二十八條管道燃氣用戶改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施的,應當向管道燃氣經營企業(yè)提出申請。管道燃氣經營企業(yè)應當自接到申請之日起五日內答復。未經管道燃氣經營企業(yè)同意不得施工。
第二十九條管道燃氣設施由燃氣經營企業(yè)負責維護、更新。
非居民用戶和燃氣計量儀表設置在住宅內的居民用戶,其燃氣計量儀表和在儀表前的燃氣設施維護、更新費用,由燃氣經營企業(yè)承擔;在燃氣計量儀表后的燃氣設施和燃氣器具維護、更新費用,由用戶承擔。
燃氣計量儀表設置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進戶墻外側(含墻體部分)燃氣設施的維護、更新費用,由燃氣經營企業(yè)承擔;燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施和燃氣器具的維護、更新費用,由用戶承擔。
濕地保護管理工作總結篇七
(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動適用本條例。
第三條物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務相結合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規(guī)范的原則。
第四條縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關行政管理部門應當按照各自職責,依法做好與物業(yè)管理有關的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負責協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關系,協(xié)助有關行政管理部門對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督。居民委員會(社區(qū)居民委員會)根據有關規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。
第五條鼓勵依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務收費價格行情,鼓勵物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進物業(yè)管理企業(yè)提高服務質量和服務水平。
第二章業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域內,出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第七條物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當以經批準的物業(yè)項目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模等因素確定。
分期建設或者有兩個以上建設單位開發(fā)建設的區(qū)域,其設置的配套設施設備共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內已自然形成多個相對獨立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
已經實施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,向縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門應當按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對已經自然形成且無爭議的區(qū)域,當地居民委員會(社區(qū)居民委員會)向縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門書面提議后,經其確認無異議的,不再重新劃分。
需要調整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結合當地居民委員會(社區(qū)居民委員會)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設單位應當在三十日內向縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設單位未提交書面報告或者建設單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門提出成立業(yè)主大會的請求。
縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門接到建設單位的書面報告或者業(yè)主的書面請求之日起三十日內,應當會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。
籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產生,所占比例應當不低于籌備組總人數的三分之二。籌備組應當自成立之日起七日內在物業(yè)管理區(qū)域內公布其成員名單。
第十條籌備組應當做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內容;
(二)草擬《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會章程》;
(三)確定首次業(yè)主大會會議投票權數的方法;
(四)確認業(yè)主身份和核計業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數;
(五)確定業(yè)主委員會委員候選人條件和產生辦法;
(六)組織產生首屆業(yè)主委員會委員候選人;
(七)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款規(guī)定的第(一)至(六)項內容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公示,業(yè)主對投票權數等有異議的,籌備組應當予以復核。
第十一條籌備組應當自組成之日起三十日內,召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數組成。
業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三日內召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
業(yè)主委員會每屆任期三年。
業(yè)主大會可以從業(yè)主中選舉產生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會,根據業(yè)主大會的授權和業(yè)主公約的約定,行使對業(yè)主委員會的監(jiān)督權。
第十二條業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數,可以按照以下方式確定:
(一)以住宅套數結合建筑面積確定;
(二)以住宅套數一套計一個投票權數確定;
(三)以建筑面積一平方米計一個投票權數確定。
以住宅套數結合建筑面積確定投票權數的,具體按照以下標準計算:
(二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權數,建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權數,不足十平方米的部分不計算。
物業(yè)建筑面積以房屋所有權證或者其他能證明其權屬的合法有效文件為依據確定。
第十三條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內持有二分之一以上投票權數的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應當能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內持有二分之一以上投票權數的業(yè)主。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應當持業(yè)主書面委托書并根據委托內容進行投票表決。數人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會會議。
第十四條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應當于會議召開十五日前將業(yè)主大會會議時間、地點、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(社區(qū)居民委員會)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
第十五條經過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則,應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權數的確定方法、業(yè)主委員會的組成、補選和換屆等事項作出規(guī)定。
第十六條經過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關合理使用、維護、管理物業(yè)等事項以及處理相鄰關系的共同約定,對全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內各類公共費用的分擔;
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經費的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應當共同遵守的行為準則;
(五)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(六)違反業(yè)主公約應當承擔的責任。
第十七條經過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主委員會章程,應當就業(yè)主委員會議事規(guī)則、委員的權利和義務、印章使用和管理辦法、相關檔案的建立和保管辦法等事項作出規(guī)定。
第十八條經業(yè)主大會會議依法選舉產生的業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構,應當依法維護業(yè)主合法權益,促進小區(qū)和諧。
業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(三)協(xié)調業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關系;
(五)根據業(yè)主大會授權就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進行訴訟;
(八)就全體業(yè)主共有的房產,辦理登記手續(xù);
(九)定期公布財務收支情況;
(十)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第十九條業(yè)主委員會產生后,建設單位應當向業(yè)主委員會提供下列資料:
(一)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結構、設備竣工圖;
(三)配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;
(四)屬全體業(yè)主共有的房產清單;
(五)物業(yè)管理所需的其他資料。
第二十條業(yè)主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經費籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經費。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費的使用情況應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十一條業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會章程;
(五)業(yè)主委員會委員基本情況。
縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門應當在收到上述文件之日起五日內發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應當依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,應當向備案部門變更備案。
第二十二條三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認為有必要的,應當召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。
業(yè)主委員會會議應當有過半數委員出席,作出決定必須經全體委員人數的過半數以上同意。
第二十三條業(yè)主委員會任期屆滿前二個月內,應當召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門應當會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成。換屆籌備組應當自成立之日起七日內在物業(yè)管理區(qū)域內公布其成員名單,并自成立之日起三十日內組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應當在任期屆滿十日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十四條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)因犯罪被依法限制人身自由的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)不履行業(yè)主法定義務的;
(七)無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;
(八)因其他原因不宜繼續(xù)擔任的。
業(yè)主委員會委員有前款第(一)至(四)項所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項所列情形之一的,須經業(yè)主大會會議決定。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起五日內將其保管的有關財務憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給業(yè)主委員會。
第二十五條經業(yè)主委員會半數以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第二十六條因物業(yè)管理區(qū)域調整等原因需要解散業(yè)主大會的,在解散前三十日內,城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織召開業(yè)主大會會議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產清算工作。
濕地保護管理工作總結篇八
201月1日《福建省濕地保護條例》正式實施,下面是條例的詳細內容。
今年起,《福建省濕地保護管理條例》開始實施。按照條例保護規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質不改變,功能不退化。
海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎上,根據地方濕地情況,建立縣級濕地保護名錄。
泉州市林業(yè)局有關工作人員說,泉州的濕地擁有多種珍稀瀕危動物物種,體現了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實施,有助于加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設。
按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護范圍的濕地都將設立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。在濕地保護范圍內從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護條例》,將于年1月1日起施行。條例嚴控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
據介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進外來物種,導致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
在條例的三次審議中,嚴控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點,相關法規(guī)條款不斷細化。條例對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,把確定省、市、縣三級濕地保護面積總量的權限都上收到省政府。條例明確省政府應根據濕地資源調查結果,確定全省及設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少,并定期對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量進行責任審計和考核。濕地保護名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應定期通過政府網站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關一般濕地,應確保面積不減少,性質不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內的天然濕地,禁止占用或改變用途。
條例還就占用濕地設置嚴格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實行“占補平衡”“先補后占”原則,把恢復同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權限,也上收到省級有關部門。
條例還在占用濕地審批程序中增加關卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
濕地保護管理工作總結篇九
我國濕地資源十分豐富,但常常遭受污染及生產活動的破壞與威脅。如果仍不對其進行有效保護,我國濕地將會承受難以估量的損失。以下是小編整理的濕地保護管理規(guī)定。
第一條
為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條
國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條
國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,并組織、協(xié)調有關國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內的濕地保護管理工作。
第五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當加強濕地保護宣傳教育和培訓,結合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條
國家林業(yè)局會同國務院有關部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務院或者其授權的部門批準。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,按照有關規(guī)定編制本行政區(qū)域內的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權的部門批準。
第八條
濕地保護規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導思想、原則、目標和任務;
(三)濕地生態(tài)保護重點建設項目與建設布局;
(四)投資估算和效益分析:
(五)保障措施。
第九條
經批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經原批準機關批準,不得調整或者修改。
第十條
國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調查、監(jiān)測和評估,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
濕地資源調查、監(jiān)測、評估等技術規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關部門和單位意見的基礎上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展本行政區(qū)域內的濕地資源調查、監(jiān)測和評估工作,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
第十一條
縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構,加強濕地保護。
第十二條
濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條
國家林業(yè)局會同國務院有關部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務院有關部門制定。
第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條
符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的,由國務院有關部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應當組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條
國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導國際重要濕地保護管理機構維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條
國際重要濕地保護管理機構應當建立濕地生態(tài)預警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數據檔案。
第十八條
因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門進行調查,指導國際重要濕地保護管理機構制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門督促、指導項目建設單位限期恢復,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復或者確實無法恢復的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門后,按照有關規(guī)定處理。
第十九條
具備自然保護區(qū)設立條件的濕地,應當依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條
建立國家濕地公園,應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條
申請建立國家濕地公園的,應當編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設管理、試點驗收、批復命名、檢查評估的重要依據。
第二十三條
建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復并命名為國家濕地公園。
在試點期限內不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應當取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條
國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應當撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條
地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關規(guī)定辦理。
第二十六條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當指導國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構建立健全管理制度,并按照相關規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條
因保護濕地給濕地所有者或者經營者合法權益造成損失的,應當按照有關規(guī)定予以補償。
第二十八條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展退化濕地恢復工作,恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調查和監(jiān)測的基礎上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導和監(jiān)督。
第三十一條
除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條
工程建設應當不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。
第三十三條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門協(xié)調、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構應當按照有關規(guī)定承擔濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條
本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條
本規(guī)定自2013年5月1日起施行。
1、濕地產出了人類需求的.物質資源。
濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質基礎。
2、濕地的調節(jié)功能。
濕地具有廣闊的面積,可以含蓄水源和調節(jié)洪水,水域面積的增加進一步調節(jié)著氣候,讓氣候變得更加濕潤。
3、濕地是生命的搖籃。
水是生命之源,濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物,如植物、動物等,使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。
4、濕地具有降解有害物質的作用。
如一些污水、臟水進入濕地后,濕地內的各類植物可以不斷地攔蓄、吸收、分解這些臟水,不斷使有害物質被降解,還大自然以清潔,使環(huán)境變得更好。
5、濕地是鳥類的棲息地。
鳥類尤其喜好濕地,其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質來源,所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經過此地。
6、濕地是美好的旅游之地。
濕地資源多是純真的自然饋贈,當今城市化的進程中,像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產品,吸引城市居民光顧。
濕地保護管理工作總結篇十
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命和財產安全,維護經營者、使用者的合法權益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內燃氣工程規(guī)劃、建設和燃氣的生產、貯存、輸配、銷售、使用及其管理,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。
公安消防機構負責燃氣的消防監(jiān)督;安全生產監(jiān)督管理部門負責燃氣的安全生產監(jiān)察;質量技術監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣器具的質量、計量監(jiān)督;規(guī)劃、價格、交通、工商行政、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責,做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應當把燃氣事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾的原則,鼓勵新技術的開發(fā)研究和推廣。
濕地保護管理工作總結篇十一
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質不改變,功能不退化,下面是相關內容,希望對大家有幫助。
福建省濕地保護管理條例
第一章總則
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,根據有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應當遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對濕地保護工作的領導,將濕地保護納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經費和濕地生態(tài)效益補償經費列入同級財政預算。
第五條縣級以上地方人民政府應當建立健全由政府主導,林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)、旅游以及其他有關部門參與的濕地保護協(xié)調機制,協(xié)調解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責濕地保護的組織、指導和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關濕地保護主管部門)按照職責分工,分別負責有關濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、農業(yè)以及其他有關部門在各自職責范圍內做好濕地保護的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護的相關工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關工作。
第七條國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務,有權檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰或者獎勵。
第二章保護規(guī)劃與名錄管理
第八條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調查,科學編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當根據上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關部門科學編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關工作的依據,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調整的,應當按照原編制和批準程序辦理。
第九條濕地保護規(guī)劃應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和有關國際公約的要求,并結合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應當依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關單位、專家和社會公眾的意見。
第十條濕地保護規(guī)劃應當符合生態(tài)省建設規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應當與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條省人民政府應當根據濕地資源調查結果,確定全省及設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應當定期對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責任審計和考核。
第十二條縣級以上地方人民政府應當根據濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應當定期通過政府網站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應當包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關一般濕地,應當確保面積不減少,性質不改變,功能不退化。
第十四條下列濕地,應當列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)以及其他有關部門根據省濕地保護規(guī)劃編制,經征求濕地所在地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門編制,經本級人民政府同意,報設區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應當根據濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調整、補充濕地保護名錄。
第十六條省人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門制定濕地保護的標準和技術規(guī)范,并向社會公布。
第十七條建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關權利人的合法權益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償等問題與相關權利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第三章保護措施
第十八條縣級以上地方人民政府應當在濕地的周邊設立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條具備設立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應當按照國家有關規(guī)定設立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關部門應當在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設立飲用水源保護區(qū)、水產種質資源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水利風景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質公園、海洋公園的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條具備國家濕地公園設立條件的濕地,可以依照國家有關規(guī)定申請設立國家濕地公園。
第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據濕地保護需要,設立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條設立濕地公園,應當符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)內,除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復等必要活動外,不得進行與濕地保護無關的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應當符合濕地保護要求。
第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關部門以及有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經批準設立后,其性質、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應當由原批準機關批準。
第二十五條未設立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應當根據濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
濕地保護管理工作總結篇十二
第一條為了加強河道保護管理,保障防洪安全,維護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內河道(包括江河入海河口、水庫庫區(qū)、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū))的規(guī)劃、保護、整治、利用、監(jiān)督管理等活動。河道內的航道,同時適用有關航道管理的法律、法規(guī)。
第三條河道保護管理應當遵循全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、合理利用的原則,并服從防洪的總體安排。
第四條縣級以上地方人民政府應當加強對河道保護管理工作的領導,將河道保護管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,河道規(guī)劃、保護、管理所需經費納入同級財政預算;加強監(jiān)督檢查,建立河道保護管理工作協(xié)調機制,協(xié)調解決河道保護管理中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內河道的保護、統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在各自職責范圍內做好河道保護管理的相關工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定職責做好本行政區(qū)域內河道保護管理的相關工作。
第六條村(居)民委員會應當協(xié)助做好本區(qū)域內河道的保潔和清淤疏浚工作。村(居)民會議可以制定村規(guī)民約,引導村(居)民自覺維護河道整潔。
第七條本省行政區(qū)域內的河道依據國家等級標準劃分為五級,并按照下列規(guī)定,實行分級管理:(一)一級河道閩江(南平至入???由省人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理;(二)二級河道沙溪(永安市西門橋至南平西溪口)、九龍江下游(北溪從浦南水文站至入??凇⑽飨獜泥嵉晁恼局羺R流口)、晉江(雙溪口至晉江口)、富屯溪(光澤東西溪匯合口至富屯溪口)、建溪干流(南浦溪、崇陽溪匯合口至南平東溪口)以及三級河道由設區(qū)的市人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理;(三)四級河道、五級河道由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責監(jiān)督管理。三級、四級、五級河道具體名錄由省人民政府水行政主管部門制定公布。河道名錄,應當包括河道名稱、起止點、河段長度以及流域面積等內容。
第八條鼓勵、支持社會力量以出資、捐資、科學研究、環(huán)保志愿行動等方式參與河道保護與治理。對在河道保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。任何單位和個人都有權舉報破壞河道的行為。
第九條縣級以上地方人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強河道保護管理的宣傳教育,普及河道保護的相關知識,引導公眾自覺遵守河道保護管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當做好本行政區(qū)域內河道水系、水域等基礎調查工作,建立和完善河道檔案,加強河道管理信息化建設。
第二章河道規(guī)劃
第十一條河道規(guī)劃包括河道岸線、河道及入海河口整治、河道采砂等專項規(guī)劃。河道規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關部門依法編制。
第十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權限編制本行政區(qū)域的河道岸線規(guī)劃,涉及通航河道的,經征求交通運輸等相關部門以及海事管理機構意見后,報本級人民政府批準,并予以公布。編制河道岸線規(guī)劃應當注重河道自然岸線的保護、恢復和安全生態(tài)水系的建設。經批準的河道岸線規(guī)劃不得擅自改變;確需修改的,應當進行專題論證,調整的區(qū)域河段河寬不得小于原有河寬最小值,涉及通航河道、濕地保護的,經征求交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關部門意見后,報原批準機關批準,并予以公布。涉及岸線規(guī)劃重大調整的,原批準機關應當在批準調整方案前向本級人民代表大會常務委員會報告。
第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權限編制本行政區(qū)域的河道整治規(guī)劃,涉及通航河道的,經征求交通運輸等相關部門以及海事管理機構意見后,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。河道整治規(guī)劃應當符合防洪標準、通航標準和安全生態(tài)水系建設以及其他有關技術的要求,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,與河道岸線、水資源保護、水土保持、供水、防洪排澇等規(guī)劃相協(xié)調。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當會同同級人民政府國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構編制本行政區(qū)域的入海河口整治規(guī)劃,報本級人民政府批準,并予以公布。省人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構以及所在地設區(qū)的市人民政府編制閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃,報省人民政府批準,并予以公布。江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的,應當符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
第十五條設區(qū)的市人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內一級、二級、三級河道采砂規(guī)劃,縣級人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內四級、五級河道采砂規(guī)劃。經征求同級人民政府國土資源、交通運輸行政主管部門以及海事管理機構意見后,一級河道采砂規(guī)劃報省人民政府水行政主管部門批準,二級至五級河道采砂規(guī)劃報本級人民政府批準。
第十六條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當注重規(guī)劃區(qū)內原有河道規(guī)劃的保護,發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、保護生態(tài)等方面的功能。航道港口、水力發(fā)電、水產增養(yǎng)殖、濕地保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關規(guī)劃在編制過程中,規(guī)劃的組織編制部門應當征求同級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章保護范圍劃定
第十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照河道分級管理權限,依照國家有關規(guī)定,會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、海洋漁業(yè)主管部門劃定河道、江河入海河口以及水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍,報本級人民政府批準后,予以公布并設立標志。涉及海域的,依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行;涉及林地的,應當征求同級人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤防背水面護堤地;無堤防的河道,其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。歷史最高洪水位或者設計洪水位由水行政主管部門根據防洪規(guī)劃確定。江河入海河口管理范圍,其寬度為依歷史最高洪水位或者歷史最高潮水位所確定的水面寬度的一倍至二倍。水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍為水庫庫區(qū)和湖泊的水域、蓄滯洪區(qū)、環(huán)庫(湖)大堤及護堤地。
第十九條縣級以上地方人民政府應當組織水利、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、林業(yè)等行政主管部門,根據河流生態(tài)空間管制的需要以及省人民政府規(guī)定的界限標準,在河道岸線外側劃定河岸生態(tài)地保護范圍,并予以公布。河岸生態(tài)地由前款規(guī)定的相關部門按照各自職責實施監(jiān)督管理。
第二十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據河道堤防的重要程度、堤基狀況等,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū),經本級人民政府批準后,予以公布并設立標志。
第四章河道整治維護
第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據河道整治規(guī)劃編制分期實施方案,并制定治理年度計劃,明確治理項目的名稱、內容、實施主體、期限和資金籌措等,報本級人民政府批準后實施。河道整治不得任意截彎取直,不得擅自填堵、縮窄、硬化河道。在沖刷河段實施河道或者航道整治時,疏浚的河砂應當在河道內指定的位置填埋,不得上岸或者外運??h級以上地方人民政府應當加強入海河口綜合治理和生態(tài)保護,保障河口行洪、納潮、容沙通暢,保護河口生態(tài)環(huán)境。在入海河口圍海造地,應當符合入海河口整治規(guī)劃。
第二十二條縣級以上地方人民政府應當按照分級管理權限,根據河道治理年度計劃,編制河道清淤疏浚和保潔工作方案,明確河道清淤疏浚和保潔工作的實施主體及其具體職責,并加強監(jiān)督檢查。
第二十三條因堤防建設、河道治理、岸線調整等新增的可利用土地,應當優(yōu)先用于河道設施建設及保護管理。新增可利用土地的收益重點用于河道設施建設及保護管理。
第二十四條城鄉(xiāng)建設不得擅自調整河道水系,或者填堵、縮減原有河道溝汊、湖塘;確需調整或者填堵、縮減的,應當進行科學論證,并經縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋漁業(yè)等部門審查同意,報本級人民政府批準后實施。第二十五條城鄉(xiāng)建設不得占用河道灘地。對于已經長期居住在灘區(qū)的居民,當地人民政府應當有計劃地組織外遷,暫時難以外遷的,應當編制灘區(qū)居民度汛預案,保障灘區(qū)防洪安全。河道管理范圍內的沙洲,尚未開發(fā)的,不得開發(fā);已經批準開發(fā)的,不得擴大開發(fā)規(guī)模,并按照有關規(guī)劃的要求進行整治。
第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應當加強河道堤防及附屬設施定期檢查、觀測,對達不到設計安全要求的`,應當采取措施,限期除險加固。
第二十七條堤頂、堤上水閘及其護堤地確需兼做公路的,應當進行科學論證,符合堤防和道路技術標準,并經上級水行政主管部門批準??h級以上地方人民政府水行政主管部門應當會同交通運輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護堤地公路的管理和維護辦法,明確安全防護措施,以及養(yǎng)護責任主體和經費。
第二十八條在河道管理范圍內的攔水、蓄水工程應當按照調度方案運行,保證河道合理生態(tài)流量,保護河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內,禁止從事下列行為:(一)流放影響行洪、航運和水工程安全的竹木和其他漂流物;(二)侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經營活動;(三)洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物;(四)侵占河道規(guī)劃岸線;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護區(qū)內,禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護范圍內不得擅自建設與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網無關的設施。
第五章涉河建設
第二十九條利用河道進行蓄水、引水、供水、航運、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動,應當符合有關規(guī)劃和水功能區(qū)保護的要求。
第三十條在河道管理范圍內建設防洪工程和其他涉水工程,應當符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
第三十一條在河道管理范圍內建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設項目,應當符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關技術規(guī)范、標準,嚴格保護河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設項目,建設單位應當在工程可行性研究報告報請審核前,將工程建設方案與防洪評價報告報有管轄權的水行政主管部門審查同意后,方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。
第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設項目,應當現場查勘,并進行科學論證。涉及公共利益的重大項目,或者直接影響公眾財產、環(huán)境權益的項目,應當舉行聽證會,聽取利害關系人的意見。涉河建設項目施工期間,水行政主管部門應當加強現場監(jiān)督檢查,建設單位應當予以配合。
第三十三條涉河建設項目占用、損壞水利工程設施的,建設單位應當修復、加固或者修建其他等效替代工程;對水利工程設施造成的其他損失或者增加的運行、養(yǎng)護、管理等成本,應當支付相應的補償費。因工程建設確需遷建、擴建、改建、拆除原有水利工程設施的,建設單位應當承擔所需費用和損失補償。涉河建設項目占用水域的,應當建設替代水域工程或者采取功能補救措施;無法建設替代水域工程或者采取功能補救措施的,應當支付相應的補償費。等效替代工程或者其他功能補救措施,應當不低于原功能、原規(guī)模、原標準,并與涉河建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。涉河建設項目臨時占用水利工程設施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿,臨時占用人應當及時恢復水利工程設施和水域原狀。涉河建設項目占用水利工程設施和水域的補償標準,由省人民政府制定。
第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設項目,應當按照批準的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進行,不得縮窄行洪河道,不得產生新的行洪卡口。禁止在河道內順河修建橋梁??缭胶拥赖臉蛄骸虻牧旱讘敻哂谠O計洪水位或者歷史最高洪水位,并按照防洪和航運的要求,留有必需的凈空尺度,其支墩縱軸線應同所在河段河道主流方向一致,且支墩不應布置在堤身設計斷面以內??缭降谭赖纳婧咏ㄔO項目,與堤頂的凈空高度,應當滿足規(guī)劃設計堤防高度條件下防汛搶險、管理維修、堤防交通等方面的要求。
第三十五條在河道管理范圍內從事工程建設活動,不得妨礙防洪度汛安全,并加強水生態(tài)環(huán)境保護。建設單位應當在開工前將施工方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關部門備案;對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應當經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準;涉及國家重要水生生物資源保護區(qū)的,應當依法編制水生生物資源養(yǎng)護和修復方案,報海洋漁業(yè)行政主管部門批準。建設單位應當在工程建設項目施工現場設立公示牌,載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計劃竣工時間、舉報電話等。施工單位應當編制施工度汛方案,并承擔施工范圍內河道的防汛安全責任。因施工需要建設的相關設施,施工單位應當在施工結束后或者使用期限屆滿前予以拆除,恢復河道原狀。因工程建設活動對河道工程及其配套設施造成損害的,建設單位應當在工程竣工驗收前完成修復工作;造成河道淤積的,施工單位應當在工程竣工驗收前完成清淤工作。
第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的,在河道兩岸外側及上下游一定范圍內,或者在跨行政區(qū)域的河道內,未經有關各方達成協(xié)議并經共同的上一級人民政府水行政主管部門批準,不得單方面設置攔網,修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程;不得單方面申報橋梁、碼頭等涉河建設項目。前款所稱河道兩岸外側一定范圍,省際邊界河道為十公里,設區(qū)的市際邊界河道為三公里,縣際邊界河道為一公里。
第六章河道采砂
第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃,會同國土資源和交通運輸行政主管部門制定年度采砂計劃,明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項,并于每年十二月上旬公告;禁采區(qū)、禁采期應當設立明顯標志,并采用技術手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)。縣級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當通過招標等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
第三十八條在河道管理范圍內采砂的單位或者個人,應當依法向縣級人民政府水行政主管部門申領河道采砂許可證,并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數量進行采砂,并及時清除砂石棄碴,不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應當在采砂作業(yè)場所設立公示牌,載明采砂范圍、數量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等,并設置警示標志。從事河道采砂的單位或者個人應當按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè),加強生產安全管理,服從防洪調度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。
第三十九條縣級人民政府可以根據實際情況,組織協(xié)調水利、公安、國土資源、交通運輸等有關部門和海事管理機構綜合管理本行政區(qū)域內河道采砂活動,加強采砂運砂船舶、車輛的規(guī)范管理,維護正常開采秩序。
第七章法律責任
第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款:(一)任意截彎取直,擅自填堵、縮窄、硬化河道;(二)疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運;(三)擅自調整河道水系。
第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)占用河道灘地進行城鄉(xiāng)建設;(二)開發(fā)河道管理范圍內的沙洲,或者擴大已經批準的沙洲開發(fā)規(guī)模;(三)擅自在堤頂、堤上水閘及其護堤地修建公路;(四)在河道內順河修建橋梁。
第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在河道管理范圍內從事禁止行為的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在堤防安全保護區(qū)內從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程,擅自設置攔網的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處沒收作業(yè)設施設備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并依法吊銷河道采砂許可證。
第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設立公示牌或者警示標志的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷河道采砂許可證。
第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未依法實施行政許可;(二)未依法履行監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果;(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第四十八條城市人民政府確定相關部門管理的城市內河,由相關部門依據法定職責實施管理,并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇十三
第四十六條縣級以上地方人民政府及其有關部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的',依法追究刑事責任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門責令限期修復,并按照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門以及其他有關部門根據職責分工責令停止違法行為,限期恢復原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設施的,按設施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復建設工作的,由有關濕地保護主管部門責令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔,并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農用薄膜、農藥容器、捕撈網具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
濕地保護管理工作總結篇十四
第四十條違反本條例第七條第一款規(guī)定,未經燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程的,由燃氣行政主管部門責令改正,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;不符合燃氣專業(yè)規(guī)劃的,責令拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十一條違反本條例第八條規(guī)定,燃氣工程的選址和初步設計未經審查同意,擅自開工建設或者建成投入使用的,由燃氣行政主管部門責令停止建設或者使用,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款,可以采取改正措施的,責令其補辦審查手續(xù);影響燃氣專業(yè)規(guī)劃或者燃氣安全,不能采取改正措施的,責令其立即拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十二條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得燃氣企業(yè)資質證書從事燃氣經營活動的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法物品和違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令改正,沒收違法所得和有關違法物品,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質證書。
第四十四條違反本條例第十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關部門責令改正,對企業(yè)處以五千元以上一萬元以下的罰款;對直接責任人處以五百元以上一千元以下的罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責令改正,沒收違法所得和有關違法物品,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質證書:
(一)違反本條例第十條第三款規(guī)定,燃氣企業(yè)資質證書未按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)的;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定,擅自將新型復合燃氣作為經營性氣源的。
第四十六條燃氣經營企業(yè)有下列行為之一的`,由燃氣行政主管部門或者其他有關部門責令改正或者限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償:
(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,提供不符合質量標準要求的燃氣的;
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未提前二十四小時通知用戶的;
(三)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在禁止時間內恢復供氣的;
(四)有本條例第三十一條所列行為之一的。
第四十七條違反本條例第三十二條第一款、第三十三條第二款規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關部門責令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應當予以賠償。
第四十八條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關部門處以一萬元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條違反本條例第三十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令其立即拆除建筑物、構筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由燃氣行政主管部門強制拆除,拆除費用由當事人承擔。
第五十條違反本條例第三十六條規(guī)定,施工單位的燃氣管道安全保護措施未經燃氣經營企業(yè)認可,或者未按照經燃氣經營企業(yè)認可的燃氣管道安全保護措施進行施工的,由燃氣行政主管部門責令停止施工;損壞燃氣管道,影響燃氣安全的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃氣經營企業(yè)造成損失的,承擔賠償責任。
第五十一條違反本條例第三十八條規(guī)定,燃氣經營企業(yè)發(fā)現燃氣事故或者接到燃氣事故報告時未采取相應措施的,由燃氣行政主管部門或者其他有關部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由燃氣行政主管部門責令停業(yè)整頓,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條國家機關工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
濕地保護管理工作總結篇十五
第十六條燃氣經營企業(yè)應當執(zhí)行政府價格主管部門制定的價格和收費標準。
第十七條新型復合燃氣必須經省人民政府燃氣行政主管部門組織省公安消防機構和質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護等有關部門鑒定合格后,方可作為經營性氣源。
第十八條燃氣生產企業(yè)和燃氣經營企業(yè)應當保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等符合國家有關標準。
瓶裝燃氣經營企業(yè)應當保證所提供的瓶裝燃氣的重量符合行業(yè)標準或者合同的約定,設立公平秤,對鋼瓶內的殘液實行計、退、倒殘的制度。
第十九條燃氣經營企業(yè)不得強制用戶購買其指定的燃氣器具和相關產品。
第二十條燃氣經營企業(yè)應當依照合同法規(guī)定與用戶簽訂供用氣協(xié)議。
第二十一條管道燃氣經營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應當及時通知當地燃氣行政主管部門和用戶;因施工、檢修等原因停止供氣,應當提前二十四小時通知用戶?;謴凸鈺r間可以事先確定的,應當在停止供氣的通知中同時告知恢復供氣時間,無法事先確定的,應當提前二十四小時通知恢復供氣時間。
管道燃氣經營企業(yè)不得在夜間二十一時至凌晨六時恢復供氣。
第二十二條管道燃氣的用氣量,應當以經法定計量檢定機構檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。
第二十三條用戶對管道燃氣計量裝置準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業(yè)提出檢定要求。管道燃氣經營企業(yè)應當在接到該要求之日起十日內,委托法定的計量檢定機構檢定。用戶也可以直接委托法定的計量檢定機構或者向質量技術監(jiān)督部門申請仲裁檢定。
經檢定的燃氣計量裝置,其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內的,檢定費用由用戶支付;其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的,檢定費用由管道燃氣經營企業(yè)支付,并由管道燃氣經營企業(yè)無償給用戶更換合格的燃氣計量裝置,退還因誤差向用戶多收取的費用。
第二十四條燃氣經營企業(yè)應當遵守誠實信用原則,接受用戶對燃氣質量、重量和經營服務方面的監(jiān)督。
用戶有權向燃氣經營企業(yè)查詢燃氣使用和繳費以及服務情況;用戶的消費權益受損害的,可以向燃氣行政主管部門、價格、工商行政、質量技術監(jiān)督等部門或者消費者委員會投訴。有關部門應當自接到投訴之日起五日內予以處理并答復。
濕地保護管理工作總結篇十六
第二十五條燃氣行政主管部門、公安消防機構、安全生產監(jiān)督管理和質量技術監(jiān)督部門應當根據各自職責,對燃氣經營企業(yè)安全狀況進行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現不具備安全條件的,應當責令停產、停業(yè),限期改正;改正期限屆滿仍然不具備安全條件的,由原資質審批機關撤銷其燃氣企業(yè)資質,并及時通知工商行政管理部門。
第二十六條燃氣經營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修以及安全責任等制度,健全燃氣安全保障體系,及時處理燃氣設施故障和事故,確保正常安全供氣。
燃氣經營企業(yè)必須制定有關安全使用規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,宣傳安全使用常識,指導用戶安全使用燃氣,每年至少一次對用戶的燃氣設施進行安全檢查。
燃氣經營企業(yè)必須向社會公布搶修電話,配備搶修人員和防護用品、車輛器材、通訊設備等,并制定各類突發(fā)事故的搶修預案。
第二十七條燃氣經營企業(yè)應當對燃氣管道設施設置明顯的警示標志。
在燃氣管道和設施的安全保護范圍內,不得擅自移動、涂改、覆蓋或者拆除燃氣設施和警示標志。
第二十八條燃氣經營企業(yè)應當定期對燃氣管道和設施進行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現泄、漏氣等事故隱患應當及時排除。
第二十九條燃氣貯存、輸配必須使用經法定壓力容器檢驗機構檢測合格的壓力容器、壓力管道、鋼瓶和有關安全附件。
從事燃氣運輸的機動車輛,應當依法向交通和質量技術監(jiān)督部門辦理有關手續(xù)。
第三十條瓶裝燃氣經營企業(yè)必須對鋼瓶實施管理,并按規(guī)定進行檢測;對超過使用期限或者不合格的鋼瓶,必須按照規(guī)定及時銷毀。質量技術監(jiān)督部門發(fā)現超過檢驗期限或者不合格的鋼瓶,依法處理;燃氣行政主管部門、公安消防機構、安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現超過檢驗期限或者不合格的鋼瓶,應當暫扣并移送質量技術監(jiān)督部門查處。
鋼瓶檢驗應當由具有相應資格的鋼瓶檢驗單位實施。行政機關、鋼瓶檢驗資格認證機構和不具有鋼瓶檢驗資格的單位不得參與鋼瓶檢驗業(yè)務。
第三十一條禁止瓶裝燃氣經營企業(yè)從事下列行為:
(二)用液化石油氣槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣或者進行簡易充裝;
(三)用鋼瓶相互轉充液化石油氣;
(四)充裝后的液化石油氣重量超出國家規(guī)定的允差值;
(五)分支機構或者經銷站點違反規(guī)定存放液化石油氣帶氣鋼瓶;
(六)向卡式爐燃氣罐重復灌裝和充裝液化石油氣;
(七)擅自充裝或者流動使用其他燃氣經營企業(yè)的鋼瓶;
(八)其他影響燃氣安全的行為。
第三十二條燃氣器具應當附有產品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃氣器具外,燃氣器具應當經法定的檢測機構對其氣源適配性進行檢測,適合當地燃氣氣源要求的,由檢測機構出具適配證明。經營燃氣器具的企業(yè)應當根據適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經檢測擅自標明適配氣種,或者未標明適配氣種的,不得銷售。
同一品牌同一型號的燃氣器具在同一市、縣不得重復檢測。
第三十三條燃氣器具生產企業(yè)應當提供安裝、維修等售后上門服務。
燃氣器具安裝、維修單位,必須經燃氣行政主管部門資質審查合格,方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。
第三十四條除發(fā)生火災事故等緊急情況外,未經管道燃氣經營企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。
第三十五條禁止在燃氣管道及設施上建造建筑物、構筑物或者堆放影響燃氣安全的物品。
第三十六條在燃氣管道安全保護范圍內進行施工作業(yè)的,應當事先通知管道燃氣經營企業(yè),并采取經管道燃氣經營企業(yè)認可的燃氣管道安全保護措施,在施工現場設置燃氣安全的警示標志。
第三十七條燃氣用戶應當按照燃氣企業(yè)要求和燃氣器具的使用說明使用燃氣和燃氣器具,不得實施下列行為:
(一)自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和管道燃氣設施;
(二)加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(三)自行傾倒燃氣鋼瓶殘液;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條燃氣經營企業(yè)發(fā)現燃氣安全事故或者接到燃氣安全事故報告時,應當立即組織搶險、搶修;發(fā)生燃氣嚴重泄漏、火災、爆炸時,應當立即切斷氣源,組織搶救,并立即向燃氣行政主管部門、公安消防機構及安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督等有關部門報告,迅速采取應急措施,保護事故現場,維護現場秩序,控制事故發(fā)展。
第三十九條安全生產監(jiān)督管理部門、燃氣行政主管部門、公安消防機構、質量技術監(jiān)督部門接到燃氣安全事故報告,必須立即趕赴現場,組織搶險、搶修,并由安全生產監(jiān)督管理部門會同燃氣行政主管部門、公安消防機構、質量技術監(jiān)督等部門查明原因,提出處理意見。發(fā)生重大安全事故,由事故發(fā)生地設區(qū)的市的人民政府或者省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門組織調查組對事故進行調查,依照有關規(guī)定進行處理。
濕地保護管理工作總結篇十七
第一條為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,并組織、協(xié)調有關國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關規(guī)定負責本行政區(qū)域內的濕地保護管理工作。
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當加強濕地保護宣傳教育和培訓,結合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識??h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條國家林業(yè)局會同國務院有關部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務院或者其授權的部門批準。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,按照有關規(guī)定編制本行政區(qū)域內的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權的部門批準。
第八條濕地保護規(guī)劃應當包括下列內容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導思想、原則、目標和任務;
(三)濕地生態(tài)保護重點建設項目與建設布局;
(四)投資估算和效益分析;
(五)保障措施。
第九條經批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經原批準機關批準,不得調整或者修改。
第十條國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調查、監(jiān)測和評估,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
濕地資源調查、監(jiān)測、評估等技術規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關部門和單位意見的基礎上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展本行政區(qū)域內的濕地資源調查、監(jiān)測和評估工作,按照有關規(guī)定向社會公布相關情況。
第十一條縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構,加強濕地保護。
第十二條濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條國家林業(yè)局會同國務院有關部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務院有關部門制定。
第十四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的.,由國務院有關部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應當組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導國際重要濕地保護管理機構維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條國際重要濕地保護管理機構應當建立濕地生態(tài)預警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數據檔案。
第十八條因氣候變化、自然災害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門進行調查,指導國際重要濕地保護管理機構制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門督促、指導項目建設單位限期恢復,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復或者確實無法恢復的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門后,按照有關規(guī)定處理。
第十九條具備自然保護區(qū)設立條件的濕地,應當依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條建立國家濕地公園,應當具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條申請建立國家濕地公園的,應當編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設管理、試點驗收、批復命名、檢查評估的重要依據。
第二十三條建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復并命名為國家濕地公園。
在試點期限內不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應當取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應當撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關規(guī)定辦理。
第二十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當指導國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構建立健全管理制度,并按照相關規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條因保護濕地給濕地所有者或者經營者合法權益造成損失的,應當按照有關規(guī)定予以補償。
第二十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當組織開展退化濕地恢復工作,恢復濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關濕地保護管理機構應當開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調查和監(jiān)測的基礎上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導和監(jiān)督。
第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條工程建設應當不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應當對所占濕地進行生態(tài)修復。
第三十三條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門協(xié)調、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構應當按照有關規(guī)定承擔濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同同級人民政府有關部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條本規(guī)定自205月1日起施行。
濕地保護管理工作總結篇十八
為了加強濕地保護,維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,制定了福州市濕地保護管理辦法(草案修改二稿),以下是詳細內容。
福州市濕地保護管理辦法(草案修改二稿)
第一章總則
第一條為了加強濕地保護,維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設,根據有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內從事濕地保護、監(jiān)督管理及其利用等活動,適用本辦法。
本辦法所稱濕地是指天然或者人工形成的常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過六米的沿海區(qū)域。包括淺海水域、河口水域、淤泥質海灘、沙石海灘、永久性河流、三角洲沙洲沙島、潮間鹽水沼澤、水庫等類型。
本辦法所稱濕地資源是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應當將濕地保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作的綜合考核制度,加大濕地保護管理資金投入,將濕地保護管理所需經費列入同級財政預算。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對濕地保護工作的領導,建立綜合協(xié)調機制,協(xié)調解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級林業(yè)行政主管部門負責。
第五條林業(yè)行政主管部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責組織、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內濕地保護和管理工作。
海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護、農業(yè)、科學技術等行政主管部門按照下列職責分工共同做好濕地保護工作:
(三)國土資源行政主管部門負責對濕地依法登記,會同相關部門指導濕地開發(fā)利用;
(五)農業(yè)行政主管部門負責濕地區(qū)域內農業(yè)生產的管理工作,減少濕地生態(tài)環(huán)境污染;
(七)其他行政主管部門按照職責分工配合做好濕地保護工作。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護相關工作。
第六條市林業(yè)行政主管部門組織設立濕地保護專家委員會,在開展編制濕地保護規(guī)劃、擬定濕地名錄、劃定濕地保護范圍、制定濕地保護方案、監(jiān)測評估濕地資源,以及在濕地保護范圍內開展建設和利用等活動時,應當咨詢濕地保護專家委員會的意見。
第二章濕地規(guī)劃與名錄管理
第七條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應當按照規(guī)定組織開展?jié)竦刭Y源普查,將普查結果報同級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門備案。普查結果作為編制濕地保護規(guī)劃的主要依據。
第八條市林業(yè)行政主管部門應當會同相關行政主管部門,根據濕地分布、保護范圍、類型、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源、土地利用狀況等實際,編制福州市濕地保護規(guī)劃。
濕地保護規(guī)劃應當明確濕地總體布局、保護目標、保護重點、保障措施和利用方式,經市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,報市人民政府批準后公布實施。
編制各項專項規(guī)劃涉及濕地保護的,應當征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當嚴格執(zhí)行濕地保護規(guī)劃,不得違反規(guī)劃批準建設項目或者進行其他開發(fā)建設活動。
濕地保護規(guī)劃確需調整或者修改的,應當按照原批準程序辦理。
第十條濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地、市級重要濕地和一般濕地,市級以上重要濕地實行名錄管理。
第十一條國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地的名錄管理按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
未列入省級以上重要濕地名錄,符合下列條件之一的,應當列入市級重要濕地名錄:
(一)典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);
(四)具有特殊保護價值的濕地。
面積八公頃以上,且未列入市級以上重要濕地名錄的濕地,應當認定為一般濕地。
第十二條市級重要濕地的名錄由市林業(yè)行政主管部門組織有關部門研究后提出,經征求濕地所在地縣級人民政府意見并公示后,報市人民政府批準公布。
一般濕地的區(qū)域范圍,由所在地縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關部門提出,報本級人民政府批準公布。
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應當確定本轄區(qū)內市級以上重要濕地的管護責任單位。濕地管護責任單位接受本級林業(yè)行政主管部門的'指導、監(jiān)督,組織開展?jié)竦乇Wo和恢復工作,會同濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進行日常巡查,制止、報告并協(xié)助有關部門進行調查處理破壞濕地的違法行為。
第三章保護方式和保護措施
第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,通過建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式對重要濕地進行保護。
第十五條羅源灣、連江敖江河口、福清灣、福州山仔水庫、長樂雙脾島等生態(tài)系統(tǒng)典型、生物多樣性豐富、珍稀物種分布集中以及具有其他特殊保護價值的濕地,符合申請條件的,應當申請建立濕地自然保護區(qū)。
濕地自然保護區(qū)的建設和管理依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十六條長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、福州道慶洲蘆岐洲、福州帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合國家、省級、市級或者縣級濕地公園設立條件的,應當申請建立對應級別的濕地公園。
第十七條國家濕地公園、省級濕地公園的建設和管理,按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
資源權屬清晰,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的,可以申請建立市、縣級濕地公園:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)域范圍內具有典型性、代表性;
(三)自然景觀優(yōu)美、能夠保持濕地生態(tài)完整,適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
市級濕地公園的面積不低于十五公頃,縣級濕地公園的面積不低于十公頃。
第十八條市級濕地公園由市林業(yè)行政主管部門會同有關部門認定,報市人民政府批準后命名。
縣級濕地公園由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關部門認定,報同級人民政府批準后命名,并報市林業(yè)行政主管部門備案。
市級、縣級濕地公園認定管理辦法由市人民政府制定。
禁止擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園。
第十九條濕地公園應當根據濕地的功能,劃分為保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等,實行分區(qū)管理。
尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
第二十條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應當根據濕地保護規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實行差別化管控。
濕地公園的保育區(qū)、恢復重建區(qū),禁止一切建設活動。
濕地公園的宣教展示區(qū),濕地保護小區(qū),規(guī)劃建立的濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū),禁止開展與生態(tài)保護無關的開發(fā)建設活動。
濕地公園的合理利用區(qū)、管理服務區(qū),在不影響濕地生態(tài)環(huán)境情況下,可以開展合理利用活動。
第二十一條市級重要濕地除因公共利益需要的建設項目外,不得占用或者征收。需要占用或者征收的,應當經市人民政府同意。
建設項目占用或者征收市級重要濕地的,其環(huán)境影響評價文件應當包括生物多樣性影響評價。環(huán)境保護或者海洋與漁業(yè)部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
建設單位在施工過程中,應當嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估報告書提出的保護措施,避免工程建設損害濕地生態(tài)功能。
第二十二條因建設項目施工和地質勘查需要臨時占用市級重要濕地或者一般濕地的,擬占用單位應當向審批部門提出濕地生態(tài)恢復實施方案。審批部門在批準臨時占用濕地申請前,應當征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
臨時占用濕地期限不得超過二年,不得建設永久性設施,不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
臨時占用期限屆滿后,占用單位應當按照濕地生態(tài)恢復實施方案恢復濕地原狀。
第二十三條縣(市、區(qū))有關行政主管部門應當加強紅樹林恢復、互花米草治理,加強河流交匯處、入湖(庫)口、湖濱(庫濱)岸帶以及重點生態(tài)防治河段的濕地生態(tài)修復。
市、縣(市、區(qū))有關行政主管部門以及濕地管護責任單位應當加強珍稀水禽棲息地修復,建立健全珍稀水禽救護機制,采取措施救助受傷、受困的珍稀水禽。
第二十四條濕地公園管護責任單位應當遵循水禽遷徙規(guī)律,按照濕地公園規(guī)劃,及時公布保育區(qū)、恢復重建區(qū)的禁入期,科學確定游覽線路。
第二十五條在濕地范圍內禁止從事下列行為:
(一)投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種;
(二)破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食;
(三)擅自移動、涂改、破壞濕地界樁和保護標志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他破壞濕地的行為。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應當組織、協(xié)調有關行政主管部門、科研機構以及濕地管護責任單位對濕地資源、濕地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測,對濕地的生態(tài)狀況進行調查、監(jiān)測和評估,及時匯總有關監(jiān)測數據。濕地動態(tài)監(jiān)測包括濕地面積、濕地利用狀況、環(huán)境質量、野生動植物情況等內容。
市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應當匯總濕地資源普查、動態(tài)監(jiān)測以及相關研究成果、數據等資料,建立濕地資源檔案,與相關行政主管部門信息共享。
第二十七條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調度水資源時,應當核定濕地水體的納污能力,向同級環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量的意見。
市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應當根據污染防治規(guī)劃,嚴格控制本行政區(qū)域的水污染物排放總量和濃度控制指標,并定期開展?jié)竦厮廴菊{查和評估。
第二十八條市、縣(市、區(qū))人民政府不動產登記機構在發(fā)放不動產登記權屬證書時,對含有濕地的不動產,應當注明濕地面積、四至界址,為濕地保護和管理提供依據。
第五章法律責任
第二十九條違反本辦法第十八條第四款規(guī)定,擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園的,由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,非法占用市級重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關部門責令改正,限期恢復原狀,并按照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定,臨時占用濕地期限屆滿后,未進行恢復的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關部門責令改正,限期恢復原狀,并處每平方米五十元以上一百元以下罰款。
第三十二條違反本辦法第二十五條第一項規(guī)定,投放影響濕地生態(tài)安全的生物物種的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門沒收投放物,并處一千元以上五千元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責令改正、限期恢復,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十三條違反本辦法第二十五條第二項規(guī)定,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第二十五條第三項規(guī)定,擅自移動、涂改、破壞濕地界樁和保護標志的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責令改正、限期恢復原狀,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十五條本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的處罰行為,屬于市級以上重要濕地保護范圍內的,可以由依法成立的管護責任單位實施。
第三十六條有關濕地保護主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十七條本辦法自年月日起實施。
濕地保護管理工作總結篇十九
10月23日《高新技術企業(yè)認定管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)對外發(fā)布,按規(guī)定將于年1月1日正式實施,《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[]172號)廢止。根據新辦法,三部門后續(xù)將制定《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。
當前,新管理辦法在征求意見,認定規(guī)定應以最終發(fā)布的正式文件為準,企業(yè)可以參考征求意見稿,準備2016年高新認定準備工作。
以下為《辦法》全文
濕地保護管理工作總結篇二十
第一章總則
第一條為規(guī)范軌道交通運營管理,保障軌道交通運營安全,維護軌道交通各方參與者的合法權益,根據有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內軌道交通的運營及相關管理活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱軌道交通,是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統(tǒng)。
本辦法所稱軌道交通設施,是指軌道交通的軌道、隧道、橋梁、車站(含出入口、通道等)、車輛基地、停車場、車輛及供電、通信、通風、環(huán)控、消防、售檢票等機電系統(tǒng)設備、設施和其他附屬設施,以及為保障軌道交通運營而設置的其他相關設備、設施。
第四條軌道交通運營管理應當遵循安全運營、規(guī)范服務和高效便捷的原則。
第五條市交通運輸行政主管部門是軌道交通運營的主管部門,負責組織實施本辦法,日常監(jiān)督管理工作由其所屬的軌道交通運營管理機構負責實施。
公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價格、城市管理執(zhí)法、安全生產監(jiān)督、消防等部門應當按照各自職責,協(xié)同做好軌道交通運營管理工作。
軌道交通沿線所在地的各縣(市)區(qū)人民政府及高新區(qū)管委會等機構應當配合市交通運輸行政主管部門實施本辦法,協(xié)助做好軌道交通設施安全管理、應急事件處置等工作。
第六條取得經營權的軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)應當按照城市軌道交通運營管理規(guī)范,組織開展軌道交通日常運營管理工作,承擔軌道交通運營管理責任,制止危害軌道交通運營安全、妨礙運營服務或者擾亂運營秩序的行為,確保運營安全和服務質量。
第二章運營安全管理
第七條軌道交通建設單位在軌道交通工程的規(guī)劃、建設中,應當征求市交通運輸行政主管部門、市公安機關的意見,考慮安全運營的需求,預留換乘和疏散空間。
軌道交通工程完工后,軌道交通建設單位應當組織工程初驗;初驗合格的,軌道交通建設單位應當對軌道交通設施進行綜合調試和安全測試,并會同運營單位組織試運行。試運行期不得少于3個月,試運行期間不得載客。
第八條試運行結束后,軌道交通項目應當按照相關規(guī)定開展試運營基本條件評審。評審合格的,由市交通運輸行政主管部門報市人民政府同意后投入試運營。
第九條運營單位依法承擔軌道交通運營安全的主體責任,落實運營安全管理工作,并履行下列運營安全職責:
(五)保持出入口、通道的暢通;
(六)駕駛員、調度員、行車值班員等崗位的工作人員經培訓合格后,持證上崗;
(七)依法應當履行的其他運營安全職責。
第十條運營單位應當配置安全檢查設施、設備,制定軌道交通安全檢查操作規(guī)范,選擇符合條件的安檢單位實施安全檢查,并配合公安機關做好治安、反恐工作,確保乘客乘車安全。
安檢單位應當對軌道交通進站、乘車人員攜帶物品實施安全檢查,并接受公安機關對安全檢查工作的指導、監(jiān)督。
第十一條軌道交通運營管理機構應當對軌道交通運營單位的運營安全管理工作進行監(jiān)督、檢查,并對檢查發(fā)現的問題提出整改意見,運營單位應當按照要求予以落實。
第十二條在軌道交通車站范圍內應當按照規(guī)劃布局方案設置廣告設施和商業(yè)網點。設置廣告設施、商業(yè)網點應當采用防火材料,并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范的規(guī)定。
運營單位應當加強對軌道交通車站范圍內廣告設施、商業(yè)網點的安全檢查與管理。
第十三條禁止下列危害軌道交通運營安全的行為:
(三)強行上下車、非法攔截列車或者阻礙列車正常運行;
(四)阻擋車門、屏蔽門、安全門的正常開啟或者關閉;
(六)故意干擾軌道交通通訊頻率,損壞或者干擾機電設備、電纜和通信信號系統(tǒng);
(七)擅自進入駕駛室、軌道、隧道、通風亭(井)或者其他有警示或禁止標志的區(qū)域;
(十一)在車站、列車車廂、通風亭(井)等軌道交通設施范圍內點燃明火;
(十五)未經運營單位同意,擅自在軌道交通設施范圍內拍攝電影、廣告等音像制品;
(十六)危害軌道交通運營安全的其他行為。
第三章運營服務管理
第十四條市交通運輸行政主管部門應當組織軌道交通運營管理機構制定軌道交通運營服務規(guī)范和乘客守則,監(jiān)督檢查運營單位履行運營服務職責等情況,統(tǒng)籌組織地面交通與軌道交通的銜接,保障軌道交通的正常運營。
第十五條運營單位應當履行下列服務職責:
(二)建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營規(guī)定和服務規(guī)則行為的投訴并組織處理;
(三)運營單位工作人員應當佩戴標志、文明服務;
(四)在信息平臺上及時發(fā)布乘客遺失物招領信息;
(五)依法應當履行的其他服務職責。
第十六條運營單位應當作出運營服務承諾,向社會公布,并編制運營服務目標實施方案,報送市交通運輸行政主管部門備案。
軌道交通運營管理機構應當對運營單位履行年度運營服務目標實施方案落實情況組織年度評估,并將評估結果報市交通運輸行政主管部門備案。對評估中發(fā)現的問題,運營單位應當說明理由并及時整改到位。
第十七條在軌道交通車站周邊500米范圍內,運營單位應當按照有關規(guī)范設置、維護、更新軌道交通站外導向標志,且不得影響已設置的道路交通標志、交通監(jiān)控設施和交通狀態(tài)誘導屏等相關交通設施,城市管理執(zhí)法、公安交通管理等部門應當予以配合;周邊物業(yè)所有人、使用人不得擅自設置軌道交通導向標志。
第十八條軌道交通票價實行政府定價,運營單位應當嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和市價格主管部門依法確定的票價,不得擅自調整。
運營單位應當在市交通運輸行政主管部門的指導下定期對票價進行評估;評估后認為需要調整票價的,運營單位可以向市價格主管部門提出票價調整建議,由市價格主管部門實施成本監(jiān)審后提出是否調價意見報市政府審定。
因特殊情況,市政府相關部門要求運營單位減免票價的,應當與運營單位協(xié)商票價減免及補貼方案。
第十九條因故障、自然災害或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴重影響軌道交通運營安全,并且無法采取措施保證安全運營時,運營單位可以暫停運營,盡快組織乘客疏散,及時報告市交通運輸行政主管部門并向社會公告。因此受影響的乘客可持有效車票要求運營單位按照當次購票金額退還票款。
除前款規(guī)定的情形外,軌道交通因重大技術改造、線路建設檢修或者技術安全問題等需要暫停運營的,應當報市交通運輸行政主管部門批準后方可實施。
第二十條運營單位應當配合市交通運輸行政主管部門做好重大節(jié)假日、大型活動等時段的客流疏運工作,根據預案采取增加運力、限制客流量等臨時措施,及時調整行車方案,確保運營安全。
第四章乘客行為規(guī)范
第二十一條乘客應當接受軌道交通運營單位工作人員的指引,在安全區(qū)域內候車,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,愛護軌道交通設施,正確使用軌道交通車站的電梯、自動售檢票機以及其他有關設備、設施,造成損壞的應當承擔相應賠償責任。
第二十二條乘客應當持有效車票乘車,實行一人一票制,按照規(guī)定可以免費乘車的除外。
車票使用后,不予退票。但出現乘客有禁止乘車情形或者運營單位自身原因,可以按照規(guī)定進行退票。
乘客攜帶重量大于20公斤且不超過30公斤的物品,或者單件物品外部尺寸長寬高之和大于1.4米且不超過1.6米的物品乘車的,應當購買與該乘客車資等額的車票。
持單程票的乘客在出站時應當將車票交還;不予交還的,運營單位有權收回車票并按照無有效車票處理。
第二十三條老年人、殘疾人、傷殘警察、現役軍人可按照相關規(guī)定享受優(yōu)惠乘車或者免費乘車待遇。
濕地保護管理工作總結篇二十一
第三十七條縣級以上地方人民政府應當定期檢查和評估濕地保護規(guī)劃實施執(zhí)行情況,加強對濕地保護管理的監(jiān)督??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門對濕地保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導濕地管護責任單位做好濕地保護管理工作,并定期向本級人民政府報告。濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立巡查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當建立健全濕地資源監(jiān)測網絡,開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數據信息。省人民政府林業(yè)主管部門應當定期組織對濕地資源保護情況進行評估,并將評估結果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
第三十九條省人民政府林業(yè)主管部門應當組織成立濕地保護專家委員會,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復,以及在濕地范圍內開展保護和利用等活動提供技術咨詢及評審意見。濕地保護專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農業(yè)、環(huán)境保護、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
第四十條縣級以上地方人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學知識。廣播、電視、報刊等媒體和政府網站應當將濕地保護納入公益宣傳內容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護意識。學校應當將濕地保護知識教育納入學校生態(tài)文明教育活動內容,提高學生的濕地保護意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應當予以指導。
第四十一條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學研究,應用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。鼓勵高等學校、科研機構以及科技人員開展?jié)竦乇Wo的科學研究、成果轉化應用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo的國內外交流合作。
第四十二條縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當建立舉報制度。對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門應當及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經調查屬實的,對舉報人予以獎勵。
第四十三條縣級以上地方人民政府應當建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制,根據濕地保護工作需要,組織、協(xié)調林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、農業(yè)以及其他有關部門實行濕地保護聯(lián)合執(zhí)法??h級以上地方人民政府及其有關部門應當引導志愿者參與濕地保護工作,為志愿服務提供指導和幫助。
第四十四條濕地管護責任單位應當加強對所管轄濕地內的建設項目、生產經營項目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關部門報告有關情況,并配合做好濕地保護執(zhí)法工作。
第四十五條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關單位和個人應當及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關濕地管護責任單位、縣級以上地方人民政府有關濕地保護主管部門及其他有關部門報告,接受調查處理。
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