2023年司法局人才工作匯報（案例18篇）

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司法局人才工作匯報篇一

20**年，我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭宜昌前三、爭全省十強”奮斗目標，以服務當陽跨越式發(fā)展為第一要務，以“平安當陽建設年”活動為抓手，以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動為統(tǒng)領，以深化三項重點工作為著力點，以更高標準、更高要求、更大作為，奮力推動司法行政各項工作實現(xiàn)了新跨越。

一、20**年工作取得的成績

——人民調(diào)解工作成效顯著。組織網(wǎng)絡體系有效覆蓋。法務網(wǎng)格工程整體推進，邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)不斷延伸，使人民調(diào)解工作形成縱向到底的工作網(wǎng)絡和橫向到邊的無縫對接。全市已建立法務網(wǎng)格指導中心10個、法務網(wǎng)格工作站173個、劃分網(wǎng)格1087個。已與xx縣、xx區(qū)及xx市xx縣聯(lián)合聘請首席人民調(diào)解員9名，組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議10份。一年來，全市共開展各類矛盾糾紛排查955次。共調(diào)處各類矛盾糾紛2284件（其中民調(diào)中心戶調(diào)解838件），調(diào)解成功2235件，成功率達97.8%。涉案金額2553.92萬元。司法所人員共調(diào)處各類糾紛439件，人均調(diào)處19件。防止民間糾紛可能引起的自殺6件、防止民間糾紛可能引起的民轉(zhuǎn)刑42件91人次、防止群體性上訪93件1380人次、防止群體性械斗9件161人，人民調(diào)解工作“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。

——普法依法治理工作有序推進?！傲濉逼辗樌麊訉嵤Ｎ沂蓄I導干部帶頭學法，市委中心組全年專題安排3場法律法規(guī)學習講座。專門外聘專家教授為我市各級領導干部集中授課。全市公務員、學生、企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民共計30多萬名普法對象積極投身普法學習，全市累積發(fā)放普法書籍、宣傳資料10萬余冊。普法依法治理活動豐富多彩。全市以“平安當陽建設年”活動為核心的各類法制宣傳教育活動在各地有效開展，吸引了廣大市民的熱心參與。法制宣傳實施不斷完善，各鎮(zhèn)（辦事處）基本達到了“五個一”的標準：即每個鎮(zhèn)（辦事處）建立一個法律咨詢站、每個行政村和社區(qū)建立一個法制宣傳欄、每個灣子屋場明確一個法律宣傳中心戶（民調(diào)中心戶）、為每個農(nóng)戶贈送一本法律書、每戶培養(yǎng)一個法律明白人。學法、用法、守法、依法辦事意識顯著增強。

——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。學習教育和勞動基地建設取得新進展，多方協(xié)調(diào)機制逐步建立。安置幫教工作形成常態(tài)化。矯正人員和幫教對象無重新犯罪現(xiàn)象。從12月開始至今，我市共接收社區(qū)矯正人員933人，期滿解教619人，現(xiàn)在冊314人。今年共接收矯正人員204人。安置幫教五年在冊1138人，其中225人、250人、221人、247人、195人。

——法律服務和法律援助質(zhì)效雙增。律師和法律服務人員監(jiān)管不斷規(guī)范，法律援助案件數(shù)量不斷上升，服務質(zhì)量不斷提高。全年法律服務機構共辦理各類法律援助事務1110件，法律援助案件145件。擔任法律顧問68家，訴訟代理420件，非訴訟61件，代書62件，解答法律咨詢3050人次，為當事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。公證處共辦理各類公證882件。其中辦理國內(nèi)公證642件、涉外公證168件，涉港澳臺72件。法醫(yī)司法所辦理司法鑒定197件。全市法律援助、公證、司法鑒定工作實現(xiàn)案件無差錯、零投訴。

——黨建工作得到進一步提升。夯實了黨建基礎、明確了黨建責任、規(guī)范了黨建工作，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進了機關黨建工作規(guī)范化建設和司法行政工作全面進步。司法局機關黨總支委員會進行了換屆選舉。制定了規(guī)范的黨組議事規(guī)則。落實了黨組織晉位升級措施。黨建工作得到全面提升。今年“七一”，我局辦公室副主任劉小玲同志被xx市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

——司法行政部門形象有效改善。一方面，硬件設施上臺階。我局司法業(yè)務房建設項目順利實施并交付使用，項目利用中央預算內(nèi)資金260萬元，新建司法業(yè)務用房1882.9平方米，形成了相對完備的司法行政、法律援助、公證服務的基礎設施體系，配套添置辦公設施（裝備）40余臺（套），使司法行政基本面貌大大改觀。另一方面，業(yè)務工作獲肯定。我市司法行政業(yè)務工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗出彩，贏得全市人民的贊譽、新聞媒體的關注和各級領導的高度肯定。人民日報、法制日報、湖北日報等8家中央、省、市新聞媒體聯(lián)合組團，對我市人民調(diào)解“三級中心五級網(wǎng)絡”及基層人民調(diào)解委員會經(jīng)驗做法進行專題采訪；兩河鎮(zhèn)趙閘村調(diào)解主任張青山，先后入圍全省“十大金牌人民調(diào)解員”和“十大法治人物”評選，其典型事跡得到了廣大農(nóng)民和上級組織的一致好評。今年，玉泉司法所被司法部授予“全國模范司法所”，廟前鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被省人民調(diào)解領導小組表彰為“百佳人民調(diào)解委員會”，我局作為xx市唯一一家司法局被湖北省司法廳表彰為“全省司法行政系統(tǒng)先進集體”。

二、20工作做法

（一）整合資源、創(chuàng)新發(fā)展，構建多元化解矛盾糾紛化解新模式

創(chuàng)新管理模式。一是穩(wěn)步推進法務網(wǎng)格工程。我們堅持試點先行，統(tǒng)籌推進，在三個辦事處、六個社區(qū)開展試點，以城區(qū)網(wǎng)格化統(tǒng)一服務管理為依托，構建“法務網(wǎng)格工程”平臺，實現(xiàn)法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作四進網(wǎng)格。以此為基礎，總結完善工作內(nèi)容，形成指導全市整體推進的“法務網(wǎng)格工程”實施方案，在全市全面推進。在組織網(wǎng)格上，堅持鎮(zhèn)有中心村有站，合理配備網(wǎng)格員，實現(xiàn)組織網(wǎng)格的全面覆蓋；在業(yè)務工作上，堅持標示標牌，基本職能、工作制度、業(yè)務流程“四個統(tǒng)一”，實現(xiàn)法務網(wǎng)格工作的規(guī)范化。二是大膽試行人民調(diào)解激勵機制。我局在玉泉辦事處試點，出臺爭創(chuàng)“星級人民調(diào)委會”和“星級人民調(diào)解員”活動實施方案，開展“星級”人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員活動，激發(fā)調(diào)解員工作信心和工作熱情。三是全力實施邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。在與xx縣、xx區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織基礎上，今年7月，我局與xx縣司法局在xx縣五里鋪鎮(zhèn)召開人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議。組織邊界地區(qū)的相關村簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議。共同聘任了邊界地區(qū)的司法所長為首席人民調(diào)解員，并頒發(fā)了聘書。加強了邊界地區(qū)人民調(diào)解工作，為打造“平安邊界”、“和諧邊界”，服務經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定了基礎。

規(guī)范調(diào)解工作。一是規(guī)范標示、標牌及工作程序。指導基層人民調(diào)解委員會按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書）要求，全面抓好落實。各司法所規(guī)范執(zhí)行糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、移送等一整套人民調(diào)解工作程序，嚴格執(zhí)行社會矛盾糾紛季度分析報告制度和重大疑難糾紛報告制度。二是規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作。加大對人民調(diào)解工作質(zhì)量情況進行檢查，重點對人民調(diào)解的文書卷宗進行了檢查、講評，特別是對人民調(diào)解協(xié)議書的制作，嚴格要求按照司法部統(tǒng)一的規(guī)范調(diào)解協(xié)議書制作，做到合法合理、要素齊全、表述準確。三是規(guī)范人民調(diào)解工作卷宗檔案。對調(diào)解案卷和精品案例開展評比活動，分層次對調(diào)解案件實行補助，大力提高調(diào)解工作規(guī)范化建設。

提升業(yè)務能力。一是組織專業(yè)性培訓。我們以鎮(zhèn)處為單位，組織調(diào)委會成員和民調(diào)中心戶，集中開展以《人民調(diào)解法》、《侵權責任法》和常見矛盾糾紛調(diào)處技巧為主要內(nèi)容的培訓活動，提高調(diào)解員水平。廟前、河溶、兩河、半月、草埠湖、玉泉辦事處等地黨委政府把人民調(diào)解員培訓工作納入議事日程，高度重視，在人力財力上大力支持，分管領導親自抓，保證了培訓效果。淯溪司法所還結合該鎮(zhèn)道德講堂活動，在各村進行巡回宣講身邊典型，培訓專業(yè)調(diào)解技能。二是開展針對性排查。除了在重大節(jié)假日、重要政治活動等敏感時期，開展矛盾糾紛重點排查外。7月份，我局組織四個專班對包保的5個金龍油脂公司破產(chǎn)清算債權人入戶進行法制宣傳工作，確保重點工作不出紕漏。11月份，我局又把維護“十八大”期間社會穩(wěn)定工作，作為工作重中之重，全力進行矛盾糾紛排查，力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是進行有重點調(diào)處。集中力量加大對人身損害賠償、征地拆遷、土地山林等糾紛和涉法涉訴信訪案件的調(diào)處力度。玉陽、壩陵、王店、玉泉等地因征地拆遷面大，由此帶來的矛盾多，但調(diào)處效果好，確保經(jīng)濟建設不受影響。其中玉泉司法所2人，參與調(diào)處的糾紛92件，直接調(diào)處疑難糾紛51件（其中調(diào)解死亡賠償案件6件），共調(diào)處賠償金額7574477元，履行率達到100%。司法局除了組織精干力量積極參與保宜高速、華強化工、木店工業(yè)園等建設項目外，還選派半月、廟前司法所2名具有豐富的人民調(diào)解工作經(jīng)驗的司法所長，參與到市機械廠片區(qū)舊城綜合改造項目。同時積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作，積極引導涉法涉訴信訪案件當事人依法保護自己的權益。

（二）普治并舉、形效合一，扎實推進普法依法治理

“六五”普法工作組織迅速。在工作部署上，我們及時召開了“五五”普法總結和“六五”普法啟動會議。成立了“六五”普法依法治理工作領導小組，制定了“六五”普法實施方案，提請市人大常委會討論通過了“六五”普法決議。在學習資料組織上，我們一方面爭取市政府拿出30多萬元?？?，為縣級領導干部、農(nóng)民、青少年購買了“六五”普法教材，為全市小學一年級、中學一年級學生購買4000冊學法課本，并作為各中小學校循環(huán)教材，確保中小學生學法全覆蓋；另一方面與市新華書店聯(lián)合，征訂發(fā)放公務員和企事業(yè)單位職工普法讀本9000余冊，確保了“六五”普法工作的順利開展。

法制宣傳教育工作重點突出。領導干部、青少年、農(nóng)民是“六五”普法的重點。針對領導干部學法問題，我們提請市委下發(fā)了《進一步加強領導干部學法用法實施意見》，要求各級中心組進一步加大學法力度。針對青少年學法問題，我們積極同市教育局協(xié)商，在全市中小學開展了法制宣傳教育進學校、進課堂、進課表、進心腦的.“四進”活動。全市高中、初中、小學共計56所學校，都落實了法制副校長，法制副校長定期到學校講授法制課。針對農(nóng)民學法問題，我們大力開展“法律進鄉(xiāng)村”主題活動，重點加強了農(nóng)村法制宣傳教育基礎設施建設，并結合“三萬活動”、“四送下鄉(xiāng)”等活動，因地制宜開展普法宣傳。

法制宣傳教育工作形式多樣。積極組織律師和法律宣講員參加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場開展法律咨詢和法律宣傳。聘請專業(yè)人員錄制道路交通法等法律宣傳磁帶，利用宣傳車巡回宣傳重點學法內(nèi)容。創(chuàng)辦了“法治當陽”網(wǎng)站，在當陽電視臺開辦了以案說法欄目，同時還制作法律援助小紅帽、標有司法行政徽章的飲水杯、購物袋、普法農(nóng)歷本等小物件廣泛進行法律宣傳。

法治建設成效顯著。在積極開展“六五”普法學習的同時，大力加強依法治理工程。突出行業(yè)、基層、地方三大重點領域，推動法治當陽進程。認真組織申報全省首批“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進單位”、“法治創(chuàng)建先進集體”，今年共向上級推薦上報7單位參與全省創(chuàng)建活動，并組織開展了檢查驗收活動，在全社會形成良好的法治氛圍。

（三）周密部署、狠抓落實，全力做好社區(qū)矯正及安置幫教

組織三次調(diào)研，確定工作重心。8月-9月，市人大常委

會領導分三次對我市社區(qū)矯正工作進行了視察活動，一是組織市政府、市委政法委、公、檢、法、司分管領導召開了社區(qū)矯正工作分析匯報座談會，分析存在的問題及解決的辦法。二是深入基層走訪調(diào)查部分社區(qū)矯正對象，實地考查了矯正效果。三是聽取全市社區(qū)矯正工作情況匯報。加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實提高社區(qū)矯正的效果，預防和減少重新違法犯罪。

建立三個基地，凸顯矯正功能。一是建立公益勞動基地。

今年5月，市司法局和廟前鎮(zhèn)政府共同在廟前鎮(zhèn)井崗村建立xx市社區(qū)矯正公益勞動基地，落實耕地面積10畝。市司法局定期組織各鎮(zhèn)（處）社區(qū)矯正人員參加公益勞動。勞動基地的建立，凸顯了矯正功能，有力推進了社會管理創(chuàng)新。二是建立教育學習基地。市司法局同時在井崗村委會建立教育學習基地，購置了桌椅，開辟了學習園地，建立了制度。定期組織社區(qū)矯正人員集中教育學習，并嚴格考核。三是建立過渡性安置基地。對刑釋解教人員，與相關陶瓷企業(yè)聯(lián)系，探索建立過渡性安置幫教基地，幫助刑釋解教人員解決臨時安置問題。

實行三個對接，體現(xiàn)幫扶效能。一是與監(jiān)獄、勞教部門對接，開展過渡性安置，幫助其回歸社會。延伸幫教對接關口，對209封服刑人員“特別家書”，認真開展回復和走訪工作。分管領導專程帶著相關影像資料、普法書籍到監(jiān)獄、勞教所，召開當陽籍服刑人員、勞教學員座談會，宣傳國家政策法規(guī)，播放家庭成員寄語，并開展個別談心幫教活動。二是與法院、社區(qū)對接，開展規(guī)范化監(jiān)管，幫助其悔罪自新。受法院委托，積極開展審前調(diào)查工作，落實審前調(diào)查24人次，調(diào)查意見都得到法院采納。對矯正人員堅持每月一次集中教育、一次思想?yún)R報、一次公益勞動“三個一”監(jiān)管制度，強化刑法執(zhí)行職能和社區(qū)矯正人員的在刑意識，幫助他們盡快悔罪自新。三是與民政、社會保障等相關部門對接，開展人性化服務，幫助其渡過難關。積極同相關職能部門協(xié)調(diào)，協(xié)助為符合條件的刑釋解教人員做好低保辦理、責任田落實等工作。今年重點開展了為矯正人員和幫教安置人員的未成年子女進行幫扶活動，落實幫扶資金2萬元。

（四）服務民生、提高品質(zhì)，法律服務工作保持良好發(fā)展勢頭

強化考核管理。我們制定《年法律服務單位百分考核》辦法，從隊伍建設、制度建設、業(yè)務工作、中心工作、信息工作、社會評價、獎懲等七個方面量化考核法律服務機構人員的工作，全面監(jiān)管和考核法律服務機構，把法律服務人員的大局意識、接受指派事務、參與局統(tǒng)一活動等均納入監(jiān)管考核范圍，從制度上增強了對法律服務機構管理的實效功能。

拓展服務領域。一是積極爭取法援專項經(jīng)費，拓展法律服務空間。向省法律援助管理處爭取增加了法律援助基本經(jīng)費，同時又爭取到法律援助福利彩票專項經(jīng)費項目，并積極申報了法律援助福利彩票案件的專項補助。在此基礎上，我們對法律援助案件的管理、補助措施進一步進行了完善，提高了辦理法律援助案件補助標準，由原來200元至300元補助標準，提高到400元至500元，省外最高達到1000元補助。為全市法律援助工作的進一步拓展，打下了良好基礎。二是積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作，拓展法律服務領域。我們在總結上報律師、法律工作者參與信訪維穩(wěn)工作情況的基礎上，積極協(xié)調(diào)信訪部門，極具創(chuàng)新的起草并通過了《xx市律師參與信訪維穩(wěn)工作辦法》，以當政發(fā)〔2012〕47號文件下發(fā)，明確了律師參與信訪工作職責。市財政為此項工作每年撥付專項經(jīng)費10萬元。由此，我市的律師參與信訪維穩(wěn)工作納入市級規(guī)范化管理之中，并實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。三是積極協(xié)調(diào)法律援助職能部門，拓展法律服務效應。我局充分利用法律援助服務大廳平臺建設的契機，加強與殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、工會等群團組織的協(xié)調(diào)與溝通，增設盲道等殘疾人專用實施、設立婦女維權工作接待站、建立職工維權工作中心等，建設好標準化、規(guī)范化法律援助服務大廳，進一步方便群眾，提高法律援助工作社會影響力。

擴大社會效應。制定《xx市司法行政系統(tǒng)“法律服務進項目”專題實踐活動方案》，落實領導干部服務企業(yè)“六項措施”，圍繞全市重大項目建設的策劃決策、勘察設計、征地拆遷、建設施工、生產(chǎn)準備、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營的全過程，組織律師公證服務隊伍跟蹤參與項目建設全程服務，為項目建設實現(xiàn)各項預定目標提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務和法律支持。公證處按照便民利民的要求，依法及時公正為企業(yè)、居民辦理公證業(yè)務。今年為國資經(jīng)營公司辦理抵押擔保和借款公證2起，涉及金額2.72億元；為中小企業(yè)融資辦理公證160件，融資金額3700萬元。

（五）明確主線、突出重點，大力加強部門自身建設

抓理論學習強素質(zhì)。堅持每周一次集中理論學習制度，堅持局領導和科室處所負責人每月一次專題講座。在全市司法行政系統(tǒng)開展了以“聚精神、強作風、添活力、謀發(fā)展”為主題的黨員干部春訓活動，邀請市委宣傳部、紀委領導作了輔導報告。組織全體司法所人員、局機關干部進行不同層次的《社區(qū)矯正實施辦法》專題培訓。

抓績效考核促廉政。進一步健全完善績效考核機制，從機關和基層所兩方面制定績效考核實施方案，局主要領導與各科室處所負責人簽訂2012年綜合目標考核責任書，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。進一步落實黨風廉政建設責任制，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，狠抓黨員干部廉潔自律。黨組書記與分管領導、分管領導與科室處所負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書，大力開展廉政文化進機關創(chuàng)建和第十三個黨風廉政建設宣傳月活動。

抓主題活動聚合力。制訂了司法行政系統(tǒng)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”活動實施方案和“治庸問責”工作實施方案，并逐項督辦落實。采取“訪”、“溫”、“學”、“輔”、“謀”為主要內(nèi)容的“五個一”舉措，做實“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動，把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、推進新跨越”主題實踐活動導向深入?！捌咭弧鼻跋?，組織機關干部重溫入黨誓詞。開展“尋訪紅色路、踐行紅色魂”革命傳統(tǒng)教育活動，組織全體司法行政干部到全國先進司法所xx市xx縣仙女鎮(zhèn)司法所、陜西省xx縣侯莊司法所及革命圣地重慶、延安考察學習，并組織撰寫心得體會文章，進行交流學習。局工會還組織全體司法行政干部及退休人員進行體檢活動。增強司法行政工作凝聚力，充分展示司法行政隊伍良好面貌。

抓項目建設改面貌。我局申報司法業(yè)務用房項目建設獲國家發(fā)改委批準，并列入中央預算內(nèi)投資計劃。為了高標準、高質(zhì)量完成項目建設，用好項目資金，我們多措并舉，對項目實施全過程進行了嚴格監(jiān)管。一是成立“兩個小組”。即項目建設領導小組和工程現(xiàn)場監(jiān)管工作小組，每天安排三位原則性強的干部現(xiàn)場巡視、監(jiān)督、值班，負責工程質(zhì)量和進展。二是制定“三方會簽制”。工程材料的進場和驗收、工程量的復核和變更、單項施工完結的驗收和清場必須由施工單位、監(jiān)理單位、司法局監(jiān)理專班三方同意簽字，并記入備忘錄。三是確立“四家會審制”機制。針對施工工程出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是涉及設計方案、工程材料、工程量的變更，司法局隨時組織施工單位、監(jiān)理單位、設計公司相關人員，進行四方會審協(xié)調(diào)，及時討論、協(xié)商，拿出具體解決方案，并報市有關部門批準。

三、2012年工作存在問題及工作計劃

（一）2012年工作存在問題。一是基層基礎工作仍然薄弱。夯實基層基礎工作特別是司法所的規(guī)范化建設任務還十分艱巨，人員充實、設備更新等都亟待解決。二是工作發(fā)展不平衡。基層司法所工作受人力、地方、環(huán)境制約的影響，發(fā)展不平衡。三是隊伍的管理水平和能力有待提高。

（二）20工作計劃

年，是深入學習貫徹落實黨的十八大精神，全面做好新時期各項工作的起步之年，也是推進“六五”普法的關鍵之年，我市司法行政工作將以黨的十八大精神為指針，認真落實市委市政府決策部署，忠實履行服務經(jīng)濟發(fā)展第一要務，嚴格落實維護社會穩(wěn)定第一責任，著力推進“三個創(chuàng)新”（社會管理服務、維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展），力求“三個規(guī)范”（法律服務、公正廉潔執(zhí)法、機關管理），實行“三個提高”（法治意識、服務能力、整體形象），為“五個當陽”建設作出司法行政系統(tǒng)應有的貢獻。重點抓好以下幾個方面工作。

一是突出法治建設，注重法律宣傳教育作用，著力提升公民法律素質(zhì)。圍繞“六五”普法確定的目標任務，著力突出工作重點，切實強化考核措施，注重弘揚法治精神，不斷深化法制宣傳教育，促進公民法律意識的增強、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成，提升社會法治化管理水平。

二是突出基礎防線作用，注重完善人民調(diào)解網(wǎng)絡，著力健全調(diào)解工作機制。建立健全社會輿情分析、社會穩(wěn)定風險評估和多元化矛盾糾紛源頭預防化解機制，完善“法務網(wǎng)格”工程各項管理制度，努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預警，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)亍?/p>

三是突出社會管理創(chuàng)新，注重特殊人群管理服務，著力強化幫扶教育手段。重點落實電子定位監(jiān)控措施和刑釋解教人員銜接管控機制，加強對刑釋解教重點人員和“三無”人員幫扶，有效預防重新犯罪發(fā)生。

四是突出法律服務職能，注重整合各類資源，著力健全法律服務體系。認真開展法律服務領域主題實踐活動，大力整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律服務資源，形成層次分明、功能齊全、分工協(xié)作的法律服務體系。

五是突出政法核心價值，注重司法行政宣傳工作及廉政建設，著力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作來抓，不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力打造一支經(jīng)得起考驗、打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊伍。

司法局人才工作匯報篇二

市新農(nóng)村建設辦公室：

，我局在市委、市政府和市脫貧奔小康試點縣建設領導小組辦公室的領導下，認真貫徹落實年初市委、市政府“市直單位新農(nóng)村建設工作”會議精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，早計劃、早安排，在村基礎設施建設下功夫，在村民法制宣傳上做文章，駐點村經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧新農(nóng)村、全面建設小康村等方面取得了明顯成效，現(xiàn)將一年來工作開展情況總結如下。

一、基本情況

彭家?guī)X村位于石花鎮(zhèn)西部，緊鄰石花鎮(zhèn)，全村有3個村民小組，372戶，1280人。現(xiàn)有土地8534畝，其中旱地面積1071畝，水田面積506畝，山地面積5434畝，水面面積40畝，其它土地面積229畝（菜園、宅基地等）。村民收入主要來源于農(nóng)業(yè)和勞務輸出，度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集體經(jīng)濟相當薄弱，僅有一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場，每年集體收入主要來源于磚窯廠和養(yǎng)殖場承包款，約2.5萬余元。為了改變這一落后狀況，副局長周杰同志帶領工作隊人員堅持每月到駐點村住一周進行調(diào)研，書寫調(diào)研報告2篇，與村兩委干部共同研究新農(nóng)村建設規(guī)劃，具體參與項目建設，一年來走訪農(nóng)戶372戶，為群眾排憂解難26件，培養(yǎng)發(fā)展新黨員1人，提供有效工作信息7條，開展實用技術培訓117人次，辦高效農(nóng)業(yè)示范園面積200畝，幫助改善基礎設施2項，修建農(nóng)田水利設施3處，修建石子路面3公里，建文化活動場所1個，修水井20口，建沼氣池4個，解決飲水困難179戶，籌集資金8萬余元，對村委會辦公樓進行了改造。促進了駐點村新農(nóng)村建設上新臺階。

二、主要做法

一是加強領導，發(fā)揮工作隊主導作用。年初，市司法局成立了新農(nóng)村建設領導小組，局長黃秀強同志擔任組長，明確副局長周杰同志擔任工作隊隊長主抓該項工作，在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任工作隊成員，為我局新農(nóng)村建設提供了強有力的領導保障。工作隊和村里4名村干部分包到村民小組，對主要工作明確到人。黃秀強局長先后6次深入彭家?guī)X村進行調(diào)研和指導，與村兩委干部一起召開新農(nóng)村建設專題會議，現(xiàn)場辦公。并召開村組干部座談會，局、村共同出謀劃策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難，幫村干部解除后顧之憂，樹立信心。同時充分發(fā)動群眾積極參與新農(nóng)村建設，在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果，使新農(nóng)村建設各項工作迅速扎實推進。

二是加大宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設需要舉全體村民的力量，新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，要號召村民自己動手，建設家園，如果沒有村民的積極性，那么各項工作將難以開展。因此，我們堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動村民參與建設的積極性作為一項重要任務來抓，組織工作隊員和村干部深入各村民小組，利用村民大會、村干部會議等有利時機，靈活采取召開動員會議，發(fā)放宣傳單，外出參觀學習等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、目標任務和具體措施，不斷營造人人動手，戶戶整治，組組文明的新農(nóng)村建設的良好氛圍，從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想，形成工作合力。

三是典型引路，發(fā)揮示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了，但在“怎樣建”的問題上，其態(tài)度往往還是“耳聽為虛，眼見為實”。為了讓村民有一個看得見、摸得著、照著學的榜樣，我局工作隊考慮到戶與戶之間的情況不同，指導村兩委先發(fā)展一批示范戶，通過示范引路順利推進整個工作，以篩選出來的農(nóng)戶為突破點，進行了重點建設，比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關單位對村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶進行技術指導，組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗錄像片，發(fā)展成示范戶，以此來帶動全村農(nóng)戶參與學習乃至主動落實各項建設任務。同時，我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學習，一方面讓其切身感受示范村的巨大變化，一方面把示范戶建設的經(jīng)驗做法一五一十地教給農(nóng)民。

四是加大幫扶，推動新農(nóng)村建設早出成效。為加快新農(nóng)村建設步伐，市司法局黨組主動念好“服務經(jīng)”。一方面，結合我們工作的職能，積極開展了“送法進村”及走進農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，一年來共發(fā)放宣傳資料500余份，展出宣傳圖片20幅，張貼宣傳標語25條，懸掛宣傳橫幅3條，向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊，為村農(nóng)民上法制課1次，全村受教育人數(shù)達1200余人次。另一方面從資金上予以支持，我們在局金費十分緊張的情況下，擠出資金2萬元對村辦公樓進行了改造，拿出1.5萬元為村委會購置了辦公桌椅。此外，還積極與市有關部門協(xié)調(diào)，爭取資金1萬元用于村基礎設施建設，從而推動了彭家?guī)X村新農(nóng)村建設的發(fā)展步伐。

三、彭家?guī)X村新農(nóng)村建設存在的困難

經(jīng)過一年的努力，彭家?guī)X村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到，該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設的目標和要求相比，還存在較大的差距，一些突出的問題還有待進一步解決。

（一）村集體經(jīng)濟薄弱。建設新農(nóng)村，村集體經(jīng)濟是基礎。彭家?guī)X村基本上屬于農(nóng)業(yè)村，由于受土地資源（山多耕地少）、土質(zhì)結構（嚴重堿性土壤）的制約，村集體經(jīng)濟較薄弱。據(jù)調(diào)查，該村每年的集體經(jīng)濟收入僅為2.5萬余元。除一個磚窯廠和一個養(yǎng)殖場承包給個人外，幾乎談不上有村級集體經(jīng)濟。沒有村級經(jīng)濟，建設新農(nóng)村就失去了一個重要支撐。

（二）基礎設施落后。由于集體經(jīng)濟差、底子薄，村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒有，盡管這幾年時有一些投入，但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒有硬化，村委會辦公樓改造后，上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設還需要進一步完善。

（三）泵站維修經(jīng)費得不到落實。村提水泵站始建于80年代末期，承擔村500余畝水田的澆灌任務。由于年久失修，大部分管道和提水泵機已老化，每年水稻播種季節(jié)，都要進行檢修，方能提水，據(jù)統(tǒng)計，近幾年的檢修費用，每年均需2萬余元。為了解決這筆經(jīng)費，村委會也進行過多次研究，曾希望通過個人承包經(jīng)營來轉(zhuǎn)移該項負擔，但由于管道、泵機老化嚴重，至今無人問津，只能靠村委會借貸維持。

（四）村民法律法規(guī)意識有待進一步提高。由于受市場經(jīng)濟的影響，彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務工，在家的村民年齡普遍較大，文化程度較低，法律法規(guī)意識比較淡薄，即使外出務工的青狀年，對法律法規(guī)知識也了解甚少，遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權益。

四、對彭家?guī)X村新農(nóng)村建設的規(guī)劃

我們將繼續(xù)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設要求，運用去年積累的工作經(jīng)驗，深入分析彭家?guī)X村新農(nóng)村建設的有利條件和面臨的困難，重點抓好以下四個方面的工作。

（一）提高認識，進一步增強建設新農(nóng)村的使命感和緊迫感。思想是行動的先導。我們將把村干部和村民思想工作作為新農(nóng)村建設的首要問題來抓，讓全體村干部和村民深刻認識到建設社會主義新農(nóng)村是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑；是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的具體體現(xiàn)；是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康社會的重大舉措。在全球金融危機大背景下，我們將采取各種形式、方法，切實引導村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展，讓他們清醒地認識到，外出的家人不一定都能賺到錢，在家只要依托石花鎮(zhèn)，經(jīng)營得好照樣能夠賺大錢的道理。而且工作隊計劃在新農(nóng)村建設過程中與村委會干部一道動員外出務工的能人回家創(chuàng)業(yè)，帶領村民發(fā)展經(jīng)濟，共建美好家園。

（二）因地制宜，促進村民種植結構向多元化發(fā)展。大力發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設的基礎。為此，我們將結合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀，逐步推進新農(nóng)村建設。引導村民增強種田種地就是種錢的效益意識，改變以往“種田糊口”的傳統(tǒng)思想。引導村民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，把效益低的糧食作物調(diào)整為效益高的經(jīng)濟作物。大力開發(fā)具有潛力的荒山，動員本村一些有經(jīng)濟基礎的能人承包荒山，發(fā)展山地經(jīng)濟。同時，與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)，邀請技術人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能，提高經(jīng)濟效益，促進全村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（三）用足政策，推進基礎設施建設。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經(jīng)費是目前亟待解決的兩件事。我們將根據(jù)國家有關政策，積極主動地與交通、水利等有關部門協(xié)調(diào)，以國家扶持政策為主、村民自愿捐款為輔、村委會籌措資金補缺的工作思路，爭取在為彭家?guī)X村新農(nóng)村建設辦1-2件看得見摸得著的實事。

（四）加強法制宣傳教育，提高村民依法辦事意識。我們計劃今年在彭家?guī)X村新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮司法局的自身優(yōu)勢，結合我們的本職工作，開展送法進村入戶活動。結合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等，廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳教育，增強村干部依法辦事的意識和能力；增強村民法制觀念和依法維權意識；推動和促進村民主法制建設和精神文明建設；促進村民的矛盾化解和社會穩(wěn)定。依法為村外出務工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到維護和保障。

一年來，我局新農(nóng)村建設工作，雖然取得了一點成績，但與市直機關相比，與市委、市政府的要求還有一定的差距，還必須把我局新農(nóng)村建設在度推向新的高潮，全面按時完成市委、市政府下達的新農(nóng)村建設各項目標任務，進一步開創(chuàng)我局新農(nóng)村建設工作新局面！

附：1、市直工作隊駐點村基本情況統(tǒng)計表

2、市直工作隊情況統(tǒng)計表

司法局人才工作匯報篇三

20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞中心工作，按照抓班子帶隊伍、抓作風促效能、抓重點解難題、抓基層強基礎、抓改革保穩(wěn)定的思路，積極作為，真抓實干，奮力開拓，各項工作不斷取得新的進展和成效。

一、業(yè)務工作開展情況

（一）實現(xiàn)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。濟寧監(jiān)獄全力推進安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設，深入開展監(jiān)管安全專項活動，嚴格落實監(jiān)管制度，加強監(jiān)獄指揮中心建設，大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設，對罪犯考核方式進行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動網(wǎng)絡辦案平臺建設，實現(xiàn)減刑假釋案件平臺辦理。扎實做好教育改造工作。開展“學儒育新明禮年”活動，規(guī)范罪犯教育日制度，強化罪犯個別矯正工作，提高了教育轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。積極穩(wěn)妥開展監(jiān)獄退危工作。經(jīng)過前期的準備工作，目前成立了濟寧監(jiān)獄退危工作領導小組和6各專項組，明確了責任分工，退危工作穩(wěn)步進行。市強制戒毒所集中開展專項安全大檢查活動，排查各類安全隱患。強化強制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成，提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作，加大心理咨詢工作力度，配齊心理咨詢師，發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢，開辟孔子學堂，運用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員，提高了教育矯治效果，推動解決市強解所遷建項目，新建選址已經(jīng)確定，多次爭取市領導支持，協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級有關部門，已完成測繪，正在進行土地性質(zhì)變更、整體設計工作。

（二）普法依法治理工作水平全面提升?？茖W制定并提請市人大常委會審議通過了《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（20xx-20xx）》《濟寧市20xx—20xx年依法治市規(guī)劃》。召開高規(guī)格全市普法依法治理工作會議，督促各縣市區(qū)貫徹落實會議精神迅速行動，“七五”普法開局良好。嚴格落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，深入開展法治宣傳活動。與市委政法委、市法制辦等部門溝通協(xié)調(diào)，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度，督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺履行普法責任。依托陣地、活動、品牌“三位一體”格局，建設濟寧特色法治文化。加大對各縣（市、區(qū)）法治文化陣地建設的督導力度，指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設體現(xiàn)地域文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)村法治文化建設納入“美麗鄉(xiāng)村”建設范圍。部署開展全市第三批“兩個示范基地”創(chuàng)建活動，不斷擴*治文化陣地的規(guī)模和影響。堅持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動為切入點，以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校為重點，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，構建點面結合、互促共進的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村（社區(qū)）”141個，開展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評選活動。

（三）法律援助工作提檔升級。積極協(xié)調(diào)財政部門，提高法律援助辦案補貼標準。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費的專項審計活動，持續(xù)開展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動，進行服務窗口的提檔升級。認真貫徹《山東省法律援助條例》，全面取消事項范圍，進一步暢通申請渠道，運用網(wǎng)絡平臺等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實行了“首問負責制”、“法律援助服務承諾制”等一系列標準化規(guī)章制度。加強事前、事中、事后全程監(jiān)管，引入同行評估制度，打造濟寧法律援助“真情服務、應援盡援”服務品牌，指導全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡員數(shù)據(jù)庫，各司法所站點實現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實市高新區(qū)法院等站點，綜合利用便民窗口、12348熱線、服務直通車等多種形式，實現(xiàn)法律援助服務親民便民。為特殊困難群體開辟服務“綠色通道”，利用電視、新媒體宣傳力量，通過開辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式，讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日，全市法律援助機構受理案件6529件。結案5535件，市直辦結案件1397件，接受群眾電話和來訪法律咨詢33065件次。

（四）公共法律服務體系建設工作全面鋪開。做好前期準備，集中安排部署。赴聊城、濟南，江蘇省徐州和無錫考察學習，與省廳進行工作對接，就實體平臺建設到各縣市區(qū)實地調(diào)研，就網(wǎng)絡、熱線平臺建設與軟件公司、電信運行商及相關部門論證座談。對全市公共法律服務基礎設施、平臺配置等情況進行調(diào)查摸底，研究建設計劃、建設標準。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》（濟辦發(fā)〔20l6〕43號），召開高規(guī)格公共法律服務體系建設工作會議，對全市建設工作進行安排部署。健全領導機制，納入整體規(guī)劃。市領導多次聽取專項匯報，明確全市各級全民普法依法治理領導小組負責公共法律服務體系建設的指導、調(diào)度和推進工作。市司法局組成了局長任組長，班子成員任副組長，相關單位、科室負責人任成員的建設工作領導小組，抽調(diào)專人成立了建設辦公室，明確市法律援助中心負責服務平臺的運行。印發(fā)了《關于推進公共法律服務體系建設的實施方案》（濟司發(fā)〔20xx〕7號），把司法行政的各項業(yè)務工作納入公共法律服務體系建設的大盤。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署，成立領導小組，落實責任分工，出臺文件，提供財政保障，各項工作正全面鋪開。

（五）基礎基礎工作扎實有效。開展司法所“聯(lián)創(chuàng)”活動。截止到11月份，指導67個司法所實現(xiàn)提檔升級，目前，全市已建成司法行政工作室750余個。推進“濟寧智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設，評選“濟寧市最美人民調(diào)解員”，“和為貴”人民調(diào)解室建設全面推進，截止11月底，全市村居完成率達到63.7%。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，“訴調(diào)對接”、“公調(diào)對接”工作運行機制基本形成，完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會籌建工作。截止到11月份，調(diào)解矛盾糾紛16425件，達成協(xié)議16296，履行16223件，履行率99.55%。承擔了全省社區(qū)矯正教育教材《中國傳統(tǒng)文化教育》的編寫工作，開展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動，進行脫漏管專項檢查，建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度，鄒城市、微山縣以及127個司法所實現(xiàn)了“零糾違”。開展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動，制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法，建立月督導、季通報制度，與公安局戶政處建立預釋放人員信息對接機制，推行汶上縣心理學會參與安置幫教工作模式。截止到11月份，幫教率達到100%，安置率達到90%以上。組織開展“基層法律服務村居行”活動，目前，全市村居法治村主任或法律顧問覆蓋率達到60%以上。

（六）法律服務工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開高規(guī)格的全市律師工作會議，深入開展“三牽手三促進”活動，繼續(xù)大力實施法律顧問全覆蓋工程，我市律師擔任企事業(yè)法律顧問數(shù)量同比增長20%以上。成立個體私營企業(yè)律師服務團、政法機關律師法律咨詢團,大力推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開展。完善“紅黑榜”公布制度，及時發(fā)布獎懲信息。加強對投訴律師所、個人所的檢查督導，實行律師事務所主任約談制度。扎實開展律師事務所規(guī)范管理提升年活動，嚴肅投訴查處。組織法醫(yī)類司法鑒定機構報名參加司法部組織的能力驗證活動27項，配合省廳、司法部司鑒所對3家鑒定機構物證鑒定項目開展能力驗證現(xiàn)場測評，指導山東金盾司法鑒定所、濟寧醫(yī)學院司法鑒定中心接受國家認可委認證認可評審。截止到11月份，共辦理鑒定案件10414件，其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強人民監(jiān)督員管理工作，推動人民監(jiān)督員經(jīng)費列入市財政預算，組織人民監(jiān)督員參加檢察機關開展的各項監(jiān)督評議活動20余人次。公證業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，累計拓展農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)、金融賦強、預約協(xié)議等多項新業(yè)務,截至11月中旬，共辦理各類公證事項2.8萬余件。

二、班子隊伍建設情況

（一）加強思想政治建設。自覺執(zhí)行上級有關政策，在思想上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持在大局下謀劃推動司法行政工作。堅持集體領導和個人分工負責相結合，定期召開黨委會研究重大問題。加強日常監(jiān)督管理，把從嚴要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機制，出臺《濟寧市司法局科級干部選拔任用工作規(guī)程》。健全教育培訓體系，分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓班，提高為民服務的本領。認真做好表彰獎勵工作，全市司法行政系統(tǒng)2個集體、2名個人受到省部級以上表彰，在全省司法行政工作會議上，13個集體、37名個人受到省司法廳表彰，11名個人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)20xx年度人物并記個人二等功。

（二）提升黨建工作科學化水平。印發(fā)《20xx年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點》，制定《20xx年度黨委理論中心組學習安排意見》，修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關于進一步加強局黨委領導班子自身建設的意見》，大力度強化班子建設。認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。加強黨組織制度建設，完善機關黨建工作機制，及時組織召開黨支部專題組織生活會。完成黨建重點工作。督促指導局屬24個需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作，對局屬77個支部、1089名黨員建立黨費補繳臺賬，積極推進黨費核查補繳工作，扎實做好駐村幫扶工作，幫助鄒城市獨山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設等實際問題，開展了核桃樹種植培訓、民主理財?shù)榷囗椈顒樱艿礁鞣胶迷u。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情，定期走訪聯(lián)系戶，確保黨員干部走訪全覆蓋。

（三）提高綜合保障能力。全力推進司法所空余編制使用，先后到部分縣市區(qū)司法局進行調(diào)研，提出具體工作要求，今年以來，全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務員33名，有效緩解了干警隊伍年齡層次、知識結構和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象，空余政法專項編制減少到26名，全市11個縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織20xx年國家司法考試濟寧考區(qū)工作，2048人報名考試，全局上下齊心協(xié)力、周密實施，圓滿完成各項考務工作。規(guī)范行政審批工作，基本明確了我局的行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單。加強信訪工作，對重點案件進行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務、職稱評審和工資管理工作，激發(fā)了隊伍活力。局機關行政后勤管理服務、財務管理和系統(tǒng)內(nèi)審計工作取得新成效。老干部服務工作、計劃生育工作取得新成績。加強投入、強化應用，oa辦公系統(tǒng)投入使用，非涉密公文辦理實現(xiàn)網(wǎng)上操作，新版網(wǎng)站上線運行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開展，為司法行政工作改革發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。

（四）扎實開展“兩學一做”學習教育。按照市委統(tǒng)一部署，局黨委認真組織“兩學一做”學習教育，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，取得明顯成效。一是部署安排迅速。市委部署“兩學一做”學習教育后，局黨委立即召開專題會議傳達學習，研究貫徹落實意見。4月29日，啟動“兩學一做”學習教育，局黨委書記作了動員講話。二是推進措施扎實。印發(fā)了實施方案和學習教育配檔表，為機關每名黨員配發(fā)了《習近平總書記系列重要講話讀本》、《“兩學一做”學習教育手冊》等學習資料，對指定篇目進行了認真學習，成立“兩學一做”協(xié)調(diào)小組，認真指導局屬有關單位開展學習教育。三是教育主體突出。局領導班子帶頭學習、示范帶動，促進“兩學一做”學習教育扎實開展。對規(guī)定的學習內(nèi)容和指定的學習材料，堅持原汁原味、原原本本，系統(tǒng)研讀，認真組織學習黨規(guī)黨章和習近平總書記系列重要講話精神，分別在所在支部為全體黨員上了黨課，交流學習經(jīng)驗和體會，起到了學習帶頭作用。組織慰問困難黨員27人次，集體學習24次。四是問題導向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問題導向，深入研討交流的同時，查擺問題37個，制定整改措施23條，明確整改責任人、整改措施、整改時限、整改結果。市委督導組兩次對我局學習教育開展情況督導檢查，均給予較好評價。

三、黨風廉政建設情況

（一）狠抓“兩個責任”落實。調(diào)整充實了以局黨委書記為組長的落實黨風廉政建設責任制工作領導小組。每次局黨委會都把研究黨風廉政作為首個議題，在已經(jīng)召開的21次黨委會議中，有18次涉及黨風廉政建設和廉政教育內(nèi)容，統(tǒng)一研究部署，整體協(xié)調(diào)推進，參加市紀委全會述廉述責工作，局黨委書記獲得99.53分好成績。針對委員們提出的五個方面意見建議，黨委會認真對待，研究制定了20多項整改措施，具體落實整改。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”要求，制定下發(fā)“兩個責任”任務分工和責任清單，對黨風廉政建設工作進行細化、量化，逐項分解落實到分管領導、基層單位和牽頭科室。層層簽訂黨風廉政責任書，使黨風廉政建設責任制有序分解，有據(jù)考核，有效落實。健全完善了考核機制，突出問題導向，對照“兩個責任”清單，針對每項任務實行銷號管理，使各項工作落到實處。同時，把黨風廉政建設工作納入目標管理工作體系，與司法行政業(yè)務同考核、同評價，并作為干部提拔使用和評選先進的重要依據(jù)。對沒有認真履職盡責的干部追責問責，有力維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性。

（二）狠抓廉政學習教育。把廉政學習擺在更加突出的重要位置，組織學習上級紀委歷次全會精神、《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、進一步落實中央八項規(guī)定精神和省市委實施辦法的要求、中國*《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等知識。組織機關和局屬單位縣處級、鄉(xiāng)科級黨員干部參加德廉和黨風黨紀知識測試，組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀知識競賽”并獲得三等獎。聘請黨校教授作“守紀律講規(guī)矩、敢擔當有作為”專題輔導，組織收看中央宣講團黨的xx屆六中全會精神報告會，進一步豐富學習宣傳內(nèi)容，營造濃厚教育氛圍。開展警示教育，將中央和省市紀委關于違反中央八項規(guī)定精神典型問題、侵害群眾利益的不正之風和*典型問題作為警示教育內(nèi)容，組織收看《省屬國企黨員干部違法違紀案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀律與規(guī)矩》《永遠在路上》等警示教育片，組織開展為期兩個月的警示教育活動，到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育，到濟寧監(jiān)獄聽服刑人員懺悔演講，進一步增強黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識和法紀觀念。加強廉政文化建設。豐富廉政文化進機關內(nèi)容，適時在電子顯示屏滾動播出廉政標語、警示語錄，緊盯重要時間節(jié)點，做好中秋國慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風”的廉政宣傳。組織學習宣傳《關于進一步規(guī)范領導干部業(yè)余生活的通知》，向黨員領導干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書》。按要求向市紀委報送學習貫徹《準則》《條例》征文，不斷豐富廉政文化內(nèi)容。

（三）狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強制度建設，研究制定出臺一系列規(guī)范性文件，形成了一套較為完備的制度體系，為重要決策事項集體研究決定提供了基本遵循。進一步完善黨務、政務公開制度，在機關內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開制、一次性告知制等工作制度，提高機關工作效率。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，慎重對待“三重一大”事項，凡涉及一萬元以上的開支，必須經(jīng)局黨委會議集體研究，所有支出報銷必須經(jīng)分管負責人、裝財科、辦公室、紀委副書記聯(lián)合會簽。順利完成公車改革任務，杜絕公款吃喝現(xiàn)象，截至9月底，局機關“三公經(jīng)費”同比下降30.39%。對局機關紀律作風進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改；對局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員，責成所在單位研究給予黨紀政紀處分；妥善處理10多起投訴舉報問題。妥善運用好“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風行風警風建設提升。結合公共法律服務體系建設，加強律師職業(yè)道德和誠信建設，加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。提高法律援助辦案質(zhì)量，加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督，較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務不到位的問題。嚴格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關規(guī)定，執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽光政務熱線、政風行風熱線，借助網(wǎng)絡問政平臺，處理投訴舉報，解答法律咨詢，服務人民群眾，我局在全市政風行風民主測評中位居第七，群眾對司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。

總體來看，今年的工作取得了一些成績，但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進一步完善提高。明年工作中，我們將在市委市政府的正確領導下，繼續(xù)銳意進取，開拓創(chuàng)新，為我市司法行政工作邁上新臺階而不懈努力。

司法局人才工作匯報篇四

今年全市司法行政工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入推進政法三項重點工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標，以“務實、創(chuàng)新、高效”為工作要求，以抓規(guī)范、破難題、強基礎、促提升為著力點，大力實施“1055”計劃，即：實施“十大項目”、構建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學化水平，為“三生融合?幸福**”建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

根據(jù)上述指導思想和工作要求，**年著重要做好以下幾個方面的工作：

（一）突出重點，強力推進“十大項目”建設

根據(jù)**年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項目”重點工作，并以此推進司法行政各項工作的全面落實。

1.人民調(diào)解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設，基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設，在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調(diào)解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達到98%以上，行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達90%以上。

2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義，積極與有關部門對接，將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設等重點目標考核體系，**年在去年基礎上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級政府購買服務。

3.法律服務進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文，在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應的操作指引和考核辦法。**年，要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。

4.公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。**年底，實現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務年增長率達5%以上；充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務隊伍作用，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立公證聯(lián)系點，指導農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務；公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%；監(jiān)督公證機構落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。

5.法律援助惠民服務方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡平臺”建設，借助互聯(lián)網(wǎng)絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡平臺”，網(wǎng)絡咨詢和網(wǎng)絡申請量要比上年有增長，網(wǎng)絡咨詢服務要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化，網(wǎng)絡申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。

6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法，充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用，強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導航工程”，切實落實“一助一”、“多助一”等結對幫教措施，建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi)，刑釋解教人員的幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓，組織一次市管領導干部法律知識考試，評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。

8.勞教人民警察職業(yè)化建設模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設，大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結構合理化，核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力，有效應對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設，更好地擔負起職責使命。

9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設基礎網(wǎng)絡平臺，建成一個b級標準化機房；升級改造局機關局域網(wǎng)；依托電子政務外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣（區(qū)）局、基層司法所三級的專線網(wǎng)絡。建成數(shù)據(jù)資源中心，建設完成司法行政基礎資源庫，以及包括相關業(yè)務在內(nèi)的的業(yè)務信息資源庫。建設應用軟件系統(tǒng)，開發(fā)建設司法行政相關業(yè)務應用管理系統(tǒng)，完善oa系統(tǒng)功能，力爭實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。

10.司法行政基礎設施建設項目。根據(jù)中央和省市關于司法業(yè)務用房基礎設施建設要求，積極爭取各級黨委政府支持，加強我市司法行政業(yè)務用房建設。**年，市本級司法行政業(yè)務用房改建工程完成投資額**萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業(yè)務用房工程計劃總投資**萬元，年內(nèi)完成25%的投資量，兩年內(nèi)完工并投入使用；協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設，促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。

（二）拓面提質(zhì)，全力推進“五大體系”建設

1.健全普法依法治理工作體系，在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級司法行政機關要

充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導性作用，全面落實“六五”普法規(guī)劃，不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。

一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設，進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律，進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求，實行錯位普法和差別普法，加強各類重點對象普法工作，尤其要做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學法用法模范公務員10名，示范基層站所30家，先進企業(yè)15家。

二是要多渠道加強普法陣地建設。加強鄉(xiāng)、村，法制宣傳教育陣地建設，發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用；要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū)，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設，建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試制度，抓好外來務工人員法制宣傳教育；加強青少年學法用法實踐活動，打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進一步提高建設數(shù)量和質(zhì)量；要放大法治文化品牌效應，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點，將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點，**年要實現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地；要創(chuàng)新法制宣傳載體，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。

三是高質(zhì)量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略，規(guī)范、科學、有序地開展多層次、多領域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理，提高依法行政能力，促進法治政府建設。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理，針對群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎上，把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等工作結合起來，進一步深化民主法治村的建設和申報工作，深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。

2.完善人民調(diào)解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破

各級司法行政機關要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》，進一步完善以人民調(diào)解為基礎的大調(diào)解機制建設，深入推進“三調(diào)對接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展，加強對矛盾糾紛的'排查化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

一是要夯實基礎，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡。以司法所規(guī)范化建設為龍頭，積極推進直派司法所外觀形象標識規(guī)范化建設，年底前全市累計完成建設率達80%以上，積極開展省級（星級）規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調(diào)解工作體系，鞏固村、居調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設，不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面，重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，推進調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時，重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題，推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設，推動人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領域延伸，著力構筑第三方參與的矛盾調(diào)解機制。

二是要拓展領域，創(chuàng)新人民調(diào)解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制，積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間，司法行政法律服務中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機制為重點，著力構建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機制的基礎上，進一步健全司法行政機關和人民調(diào)解組織與勞動保障、勞動仲裁、信訪、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。

三是強化保障，加強人民調(diào)解隊伍建設。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設，探索完善分級培訓機制，認真組織實施培訓規(guī)劃，大力加強對人民調(diào)解員的業(yè)務培訓，實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，引導激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設，進一步落實人民調(diào)解員持證上崗制度，優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結構。同時要進一步加大保障力度，推動人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等各項經(jīng)費的落實，完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵保障機制，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。

3.構建一體化法律服務體系，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破

各級司法行政機關要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強法律服務人才隊伍建設，推進法律顧問工作制度，提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務能力，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對法律服務的新需求。

一是要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃，積極為重大投資建設項目和重點工程建設招標投標、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務，做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務升級行動，圍繞防范和化解經(jīng)濟運行風險，以企業(yè)“法律體檢”為平臺，為1200家企業(yè)開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業(yè)綠色通道，公證機構走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動律師法律服務進村入戶，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，主動為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會組織等事項提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構規(guī)范化建設，努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。

二是要加快構建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性，扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設。切實做好政府法律顧問工作，推薦優(yōu)秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問，代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問工作，進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度，推動規(guī)范運行。著眼農(nóng)村社會管理創(chuàng)新需求，努力為村級組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑，向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。

三是要深化法律服務惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務圈建設，進一步降低法律援助門檻，構建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡體系。至年底，要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會建立法律援助工作站，賦予工作站初審權，實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡審批，進一步提高法律援助工作效率，降低依法維權成本。要加強與相關部門的合作，認真部署開展”法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動，提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標準和獎懲制度，提高辦案質(zhì)量和服務水平。深入推進公證機構規(guī)范化建設，加大便民惠民力度，公證服務窗口設立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上，公證法律援助做到應援盡援。

4.打造新型化教育管控體系，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破

各級司法行政機關要堅持“首要標準”，著力把握工作規(guī)律，構建安全穩(wěn)定長效機制，推進公正廉潔執(zhí)法，提高教育改造質(zhì)量，不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。

一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設。認真貫徹勞教工作方針，大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設，確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設施建設，啟動勞教業(yè)務用房和外圍墻建設工程，提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平，積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育，加大勞教人員職業(yè)技能培訓力度，出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教，特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》，依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作，不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。

二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設。進一步理順社區(qū)矯正工作體制，形成黨委政府統(tǒng)一領導、司法行政機關組織實施、相關部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領導體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制，落實相關部門的責任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設，重點完善系統(tǒng)建設，擴大覆蓋面，提高定位率，充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng)，提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治，強化監(jiān)管措施落實，認真開展危險性評估，不斷提高矯正質(zhì)量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設，在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。

三是加強社會化安置幫教體系建設。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制，強化安置幫教工作責任機制，落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯(lián)合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設，確保每個縣不少于5個，構建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預防和減少重新違法犯罪。

5.拓展“一站式”服務體系，在司法行政法律服務中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究，按照“內(nèi)部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務；按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務對接，實現(xiàn)服務分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應；按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會保障等部門在中心設立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯(lián)動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范服務的內(nèi)容和標準，確保服務質(zhì)量和服務水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務，真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。

（三）強化保障，著力構建“五化”工作新格局

面臨新形勢、新任務，全市各級司法行政機關要切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局，整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領，以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標、以專業(yè)化為保障”的工作格局。

1.以項目化為抓手，推進各項工作強責提速。今年，市局在局機關開展了“互學互比”活動，要求各處室結合工作實際，申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目，并將項目實施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況，事關年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關要高度重視，實行嚴格的目標管理責任制，按照工作項目化、項目具體化的要求，明確責任部門和責任人，制訂詳細的工作方案和進度計劃，分解、細化、量化工作內(nèi)容和要求，明確完成工作的時間節(jié)點，嚴格落實分階段目標的要求，確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用，研究制訂對縣局和市局機關職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺相應的考核辦法，實現(xiàn)以考核促工作，以工作促發(fā)展。同時，各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際，積極開展項目化建設，通過搭建項目工作平臺，將重點工作以項目化來設置，進一步健全體制機制，以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實，使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點。

2.以品牌化為引領，推進各項工作進位升級。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實現(xiàn)面上工作進位升級，整體推進。各級司法行政機關要通過推進品牌化建設，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求，深入挖掘自身優(yōu)勢，科學整合職能資源，把司法行政各項工作納入品牌的大旗下，推進工作出亮點、樹品牌、顯特色，發(fā)揮品牌示范引領作用，促進各項工作再上新臺階。一是要引領思想，樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征，使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識，自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領行動，強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設工作的切入點和突破口，提煉確定好品牌主題。同時，要積極有效地運作品牌，用品牌標準來開展工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務來吸引群眾，用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間，實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中，充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺、新聞媒體等各種載體，進行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴大司法行政工作的社會影響面，塑造司法行政良好社會形象。

3.以信息化為支撐，推進各項工作提能增效。當前，我市司法行政部門在信息化建設過程中普遍存在軟硬件建設相對滯后、基礎人才缺乏、經(jīng)費投入不足等實際問題和困難，制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發(fā)展趨勢，把信息化建設作為“十大項目”之一大力推進，來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題，全面提升司法行政機關工作效能。一是要夯實基礎，加強網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。要開展市局機關機房和數(shù)據(jù)中心建設，建成一個b級標準化機房。要加強網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)全市各級司法行政機關專網(wǎng)互聯(lián)互通，同時依托電子政務外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡。二是優(yōu)化資源，加強數(shù)據(jù)資源中心建設。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心，進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平，形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用，加強業(yè)務軟件系統(tǒng)建設。緊密結合司法行政各項工作實際，建設司法行政信息網(wǎng)絡應用平臺，不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領域。

4.以規(guī)范化為目標，推進各項工作有序可續(xù)。全市司法行政機關要以執(zhí)法、服務、管理規(guī)范化為主線，將規(guī)范化建設與制度建設、行業(yè)管理和基層基礎建設相結合，進一步提高司法行政工作的科學性和可持續(xù)性，促進各項工作有序開展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長效運行機制，以嚴格執(zhí)行各項制度來規(guī)范從政行為和服務行為，努力實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊伍管理，完善司法行政干警和法律服務工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀律、責任追究等方面的規(guī)章制度。要加強業(yè)務管理，完善司法行政機關和法律服務機構的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務流程，規(guī)范司法行政干警和法律服務人員個人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務促規(guī)范。法律服務質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評價工作和服務好壞的標準，把與群眾關系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務中心、法律援助中心和行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)委會等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設的重點，完善好服務質(zhì)量評估體系，健全管理工作機制，落實好各項便民服務措施，促進法律服務質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎促規(guī)范。當前，各級司法行政機關要在加強基層司法所辦公用房等設施建設基礎上，大力加強司法所規(guī)范化建設，尤其是要加強司法所組織機構、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理建設，全面活躍基層司法所工作，提高司法所履職盡責能力和水平。要落實司法行政專項編制，做到專編專用，充實司法所工作力量，進一步夯實司法行政基層基礎。

5.以專業(yè)化為保障，推進各項工作提質(zhì)增量。隊伍建設是根本，也是保證。近年來，我市司法行政機關隊伍素質(zhì)和整體形象明顯提高，但當前一些長期困擾著司法行政隊伍建設的矛盾和問題也更加突出。各級司法行政機關要主動加以研究和解決，以“政治堅定、業(yè)務精通、()作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求，努力造就一支專業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊伍，全面提升工作質(zhì)量，加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強司法行政干警隊伍專業(yè)化建設。以人才隊伍建設為重點，把好司法行政干警入門關和加強人員的交流使用，不斷優(yōu)化隊伍的素質(zhì)結構，提高隊伍的專業(yè)化水平。認真部署開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動，大力開展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務培訓工作，加強隊伍職業(yè)道德建設，全面提升司法行政干警的專業(yè)素質(zhì)。著力推進勞教人民警察隊伍職業(yè)化建設，繼續(xù)開展勞教人民警察隊伍核心價值觀大討論、執(zhí)法大培訓、崗位大練兵活動。二是要加強法律服務隊伍專業(yè)化建設。通過搭建推介平臺，引導法律服務行業(yè)做大做強，推動法律服務向國際貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權、金融證券、公司事務等高新業(yè)務領域延伸，走專業(yè)化規(guī)?；l(fā)展道路。推動人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊伍規(guī)范管理，引進競爭機制，強化專業(yè)培訓，落實經(jīng)費保障，激發(fā)他們的工作熱情。聘請一批退休法官、檢察官、律師等專業(yè)人員來充實加強普法講師團、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊伍，推動社會專業(yè)隊伍的高效運轉(zhuǎn)。三要加強司法行政文化建設。大力推進文化硬件建設，市縣兩級司法行政機關繼續(xù)加強辦公業(yè)務用房建設，勞教所繼續(xù)加強基礎設施建設和場所布局調(diào)整。大力推進文化軟環(huán)境建設，把“五型”機關創(chuàng)建活動與機關文化建設有機結合起來，更加注重加強司法行政文化載體建設，提高工作環(huán)境的文明整潔，塑造司法行政獨具的法治文化內(nèi)涵，以文化建設推進隊伍專業(yè)化水平的提高。

司法局人才工作匯報篇五

xx年，我市司法局學踐黨的“xx大”精神，以科學發(fā)展觀為中心，緊緊圍繞“平安”、“法治”建設，以服務“兩個率先”為總任務，以提高工作質(zhì)量、提升服務水平為總目標，以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求，充分發(fā)揮職能作用，扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務工作，奮發(fā)有為，團結拼搏，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。

全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件，調(diào)處成功3288件，成功率97%;預防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人，解除矯正158人，執(zhí)行收監(jiān)2人，社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。

全市律師事務所共辦結各類案件2294件，業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件，業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件，業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件，“12348”接待來電來訪1970人次。現(xiàn)將工作總結如下:

一、抓重點、求實效，扎實推進法宣教

(一)突出重點，整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡，制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》，堅持齊抓共管、共同參與原則，把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系，將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中，為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”，通過一系列活動提高外來人口學法積極性，增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳，開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳，提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭，于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校，結合各自特點，開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊，以《勞動合同法》為主要內(nèi)容，通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵，樹立外來人員學法用法典型，加大宣傳力度，養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳www.橫幅，營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動，舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽，組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽，舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議，會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況，邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地，通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育，增強青少年法制教育的實效性。

(二)創(chuàng)新理念，營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日，在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場，以電視媒體宣傳的形式，傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。xx年，市電視臺《法在身邊》欄目播出52期，市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期，兩大法制欄目深受群眾歡迎，為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演，并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎，著力傳播法治文化，倡導法治文明，擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品，以宣傳xx大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主，圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作，共收到196件作品，并邀請專家，進行評比，獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點，以“十有十無”為創(chuàng)建標準，精心培育，并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出，反映青少年法制教育和實踐，增強青少年法律知識和自我保護意識，預防和減少青少年違法犯罪。

(三)建設載體，打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路，拓寬新領域，在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心，中心面積xx平方米，投入200萬元，設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等，主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法，并輔助以實物、展版等，中心以嶄新的形式，提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。

二、夯基礎，強基層，維護穩(wěn)定作貢獻

1、人民調(diào)解工作領域不斷拓展，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛，維護了醫(yī)院正常秩序，促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應急調(diào)解小組，專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務所。

2、規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設成果的基礎上，我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，著重強調(diào)了調(diào)解程序，調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例，制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證，要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份，公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確，一是協(xié)議格式準確，一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確，防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確，當事人雙方的權利與義務清楚明白，并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受，蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解，抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作，規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高，全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。

3、大調(diào)解機制日益完善，對接渠道拓展，在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組，設立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務中心，出臺了兩級調(diào)處服務中心的工作制度，充實了調(diào)處服務中心的成員單位，兩級調(diào)處服務中心聘用了23名專職調(diào)解員，調(diào)處服務中心正常運作。9月份，政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查，受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中，調(diào)處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師，全程參與接訪活動，為領導干部提供法律上的參謀，據(jù)統(tǒng)計，自大接訪活動開始以來，共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎上，今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接，并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調(diào)解工作室進展順利。

4、排查分析形成制度，預防預警工作到位，人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查，組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查，特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查，對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類，形成a、b、c模式，并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告，提供各級黨政主要領導，使他們掌握社情民意，正確決策，對排查出的矛盾糾紛，按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后，及時采取預防措施，防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案，明確相關的責任人進行包案，保證糾紛得到有效掌控和化解，重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理，各鎮(zhèn)的應急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

5、立足本職，發(fā)揮職能，司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上，今年我們借大調(diào)解建設的東風，司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持，辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時，大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質(zhì)，今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動，從調(diào)處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層，加強業(yè)務指導，幫助解決實際問題等多種渠道，全面推進司法所建設。一年來，有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所，2名所長受到上級嘉獎，尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管，創(chuàng)特色，矯正安幫上臺階

(一)加大監(jiān)管力度，確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育，確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想，提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓，形式多樣，寓教于樂，效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育，組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象，以組織觀看警示錄像片的形式，對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書，要求他們以主人翁的身份，努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定，為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施，加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間，市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案，加強了值班制度，值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài)，隨呼隨到，在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上，今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定，規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓，對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務輔導，與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導，督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息，規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作，信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺，開通使用定位機171臺，人員信息輸入287人。

(三)創(chuàng)新工作方法，探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正，籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬，籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站，把行為矯正與心理矯正結合起來，創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度，確保矯正工作的嚴肅性。

全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非，積極工作，思想覺悟也有很大提高，無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后，廣大矯正對象慷慨解囊，紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元，范建平個人捐了23000元，梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。

(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神，市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織，分步實施，逐個排查，及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查，新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作，強化幫教措施，堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式，實行重點對象、重點幫教，耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作，有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

(五)開展延伸幫教工作，以親情感化在押犯人。中秋前夕，我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人，赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況，同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前，我們做好了充分的準備工作，將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次，其中我們將情況比較特殊的六個家庭，以記實的手法拍攝了下來，幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》，感動了在場的服刑人員，許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育，重規(guī)范，法律服務樹形象

(一)強化教育，提高職業(yè)素質(zhì)

1、加強政治思想教育，組織各律師事務所認真學習上級文件精神，貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神，切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，強化職責，嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度，全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作，切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。

2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育，進一步規(guī)范律師與法官關系，今年，我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會，會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況，并對今后雙方要進一步規(guī)范管理，加強作風建設形成了共識。

3、加強“律師法”學習貫徹，要求各所制訂學習計劃，組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃，并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議：黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》，以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用，進一步提高律師素質(zhì)，樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上，7月份，市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試，取得了良好成績。

我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導，召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會，各所主任分別交流了學習體會，提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題，公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流，積極主動地做好工作銜接。

4、加強業(yè)務知識培訓，我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時，還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試，考核他們從首次接待當事人至案件代理結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內(nèi)容，進一步強化了基層法律服務的流程管理，促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”，與勞動仲裁委加強溝通與交流，切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。

(二)強化管理，促進規(guī)范執(zhí)業(yè)

一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設，加強每季度的公證案卷檢查，認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議，加強業(yè)務知識學習，強化公證質(zhì)量意識，嚴格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位，要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，堅持真實、嚴謹、適度的原則，加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制，強化了重大事項集體研究和請示報告制度，做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識，充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動，在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務，建立完善了律師誠信檔案，并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度，加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度，強化誠信執(zhí)業(yè)理念，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

(三)強化公益，增強愛心意識

1、倡議黨員律師義務法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議：每人每年無償承辦2件法律援助案件，將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應，共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災捐款。

汶川大地震后，市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動，向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議，為地震災區(qū)人民捐款，共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元，為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者，到四川綿竹災區(qū)，幫助運送、分發(fā)救災物資，了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況，慰問救災官兵。

(四)強化監(jiān)督，加強市場管理

一是加強法律服務行風監(jiān)督，由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議，聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所，要求對照排查，積極整改。

二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況，如公民代理、異地法律服務、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象，我們分別進行了調(diào)研，對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報，與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查，并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育，取締了其在我市設立的“農(nóng)民工法律維權站”。

五、抓作風，重督查，隊伍形象展新姿

(一)深入開展大學習大討論活動。

一是領導重視，組織保障到位。提出三個結合的要求，成立局大學習大討論活動領導小組，制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學習大討論”活動的實施方案》，全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織，學習培訓到位。以切實為基層辦實事，提升業(yè)務和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨，組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導，組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神，組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中，局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用，注重參與的廣泛性，不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓，計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見，查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合，開門納諫和自查自糾相結合，單位查擺和個人自檢相結合，采取多種形式認真查擺問題，對外廣開言路，向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份，收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查，組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標，聯(lián)系自身工作實際，開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動，全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題，進一步明確了努力的方向和目標。

(二)加強督查考核

年初出臺局加強作風與效能建設工作意見，明確總體要求和任務目標，成立作風與效能建設領導小組和督查組，提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合，與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合，與開展“雙十佳”競賽活動結合，與“排查廉政風險，健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作，依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函，征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見，并要求各基層司法所提出改進意見和建議，在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核，兌現(xiàn)獎懲。

(三)開展干部輪崗交流

為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍，今年以來，我局開展了干部輪崗交流工作，共有8名干部參加了輪崗交流，其中5名干部得到了提升。

司法局人才工作匯報篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，我局在市委市政府的正確領導下，把黨史學習教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結合起來，不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機制。

一、加強黨建引領，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

（一）旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化“大學習、深調(diào)研、真落實”。

（二）加強隊伍建設。一是得到市委支持，增設行政復議與應訴股，增加x個參公事業(yè)編制，配齊配強我市行政復議力量；
二是提拔股級干部x人次，辦理晉升職級x人次；
三是從外市調(diào)入x人次；
四是通過公務員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人；
五是開展談心談話，夯實黨風廉政制度建設，確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀問題。

(三)推動司法行政黨建工作抓實抓細。持續(xù)推進模范機關創(chuàng)建，開展黨史學習教育，堅持糾“四風”與樹新風并舉，落實司法行政系統(tǒng)全面從嚴治黨“兩個責任”。2021年，我局被省司法廳推薦參評全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位；
我局公證黨支部被中共x市委評為先進基層黨組織，被x市機關工委評為模范機關創(chuàng)建先進單位；
x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務工作者。

二、抓實隊伍教育整頓，筑牢為民辦事根基

（一）學習教育夯基礎。通過以邀請老師授課、集中學習、參觀學習、觀看紅色電影、自學等方式組織局黨組中心組學習、基層黨支部學習以及各處辦股所全方位學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會，平均每人近x篇，并且還進行現(xiàn)場黨史知識測試。

（二）查糾整改強效果。組織全體干警先后兩次填報《個人自查事項報告表》，其中x人自查自糾存在問題x條。我局對x名干警落實批評教育處理；
對涉及違反群眾紀律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理；
其余x名干警落實談心談話處理。

（三）總結提升提亮點。通過學黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉，樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進駐鎮(zhèn)公共法律服務工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)法律服務站值班，值班次數(shù)x次，咨詢量x次，咨詢?nèi)藬?shù)x人次，參與調(diào)解x宗，審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作，共接訪群眾咨詢x起，開展法治講座x次，參與調(diào)解x宗，出具法律意見x件。二是推進公證業(yè)務提質(zhì)增效。今年以來，通過綠色通道加快辦理該類案件x起，惠及x人次，同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務x次，服務群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠程視頻會見便民力度，每日號源數(shù)量從x個提高至x個，我局已成功辦理遠程會見x例，服務人數(shù)x人。

三、深化依法治市實踐，統(tǒng)籌法治x建設

（一）健全黨領導法治建設制度機制。深入推進黨政主要負責人年終述法工作，推動將依法履職納入領導干部考核評價重要內(nèi)容。

（二）高質(zhì)量推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。一是下放執(zhí)法權限。目前下放至鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)（街）全面應用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗，形成執(zhí)法文書x份，辦理行政處罰案件x宗，形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設指引》，推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設試點鎮(zhèn)，力求打造成可復制、可推廣的x經(jīng)驗，該項工作走在全省前列，令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。

（三）強化公共法律服務體系建設。一是推動“搭建公共法律服務平臺 保護婦女兒童權益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務品牌”兩項法治項目，開展“惠民法治實事”活動，于2021年x月x日設立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務工作室。我局安排律師值班接訪，目前共接待來訪群眾x名，服務時長達x小時。二是推進全市工作站（室）標準化建設，完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設，完成率x%。三是強化惠企服務。我局組織律師事務所與園區(qū)管理機構簽訂服務協(xié)議，由x志信律師事務所服務四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū)，x律客律師事務所服務水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年，我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強化公共法律服務實體平臺建設。以示范性工作站（室）為標準，推進全市工作站（室）標準化建設，已完成x個公共法律服務工作站和x個公共法律服務工作室的建設。五是強化涉外服務。依托大灣區(qū)發(fā)展機遇，與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜，并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師，擔任委員會委員，為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內(nèi)的合法權益提供法律保障。

四、推動法治政府建設換擋提速，強化依法行政能力

（一）完善重大行政決策各項機制。加強政府法律顧問工作，目前為市政府重要事務提供書面法律意見x件，涉及x件重大合同及招標文件。

（二）抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作，印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。

（三）深化行政復議體制改革，強化行政復議和行政應訴工作。印發(fā)x市人民政府關于統(tǒng)一行使行政復議職責有關事項的通告》，確保人民群眾知悉行政復議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件，全部按時依法完成。

（四）全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云，應用下沉的目標。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》（臺府辦函〔x〕x號），聯(lián)合市檢察院，開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作，共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺，加強對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。

（五）推動基層立法聯(lián)系點建設。x市將我局列為基層立法點，目前我局已將《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定（草案征求意見稿）》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。

五、譜寫普法宣傳新篇章，加大利民惠民力度

（一）抓好領導干部、國家工作人員帶頭學法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務會議學法計劃》，組織我市五個部門單位進行專題普法講座。

（二）深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權周、x消費者權益保護日、x全民國家安全教育日、x知識產(chǎn)權日、x國際勞動節(jié)、x防災減災日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點，組織全體干警積極開展法治宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進商鋪等活動x場次，目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次，派發(fā)宣傳資料x余份，解答群眾法律問題x余條。

（三）推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村（社區(qū)）評選，推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村（社區(qū)），打造更多普法與依法治理工作亮點。

六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動，筑牢基層依法治理“壓艙石”

（一）發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗。一是加強對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導，推動臺城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室，做強x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運作工作模式。四是全市各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查累計x次，受理調(diào)解案件累計x件，其中鎮(zhèn)（街）調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件，村（居）調(diào)委會調(diào)解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件（其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件），調(diào)解成功案件累計x件，調(diào)解成功率為x%，調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補案件總數(shù)x件，補貼金額x元。

（二）優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人，辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人，累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人，其中：緩刑x人，管制x人，假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調(diào)查評估x件，處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人，本月在冊安置幫教人數(shù)x人，安置率和幫教率均達x%。

2022年，我局結合黨史學習教育以及政法隊伍教育整頓，在績效、作風建設做了大量工作，全體干警職工自覺扛起責任，干在實處，勇于擔當，確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設更加堅強有力，為民服務更加貼心暖心，工作質(zhì)效穩(wěn)步提升，體現(xiàn)了司法行政部門服務x經(jīng)濟社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預期、利長遠的法治功能。

但是對照市里的要求，我們還存在著一些不足，接下來，我局將進一步發(fā)揮司法行政職能作用，不斷增強運用法治思維和法治方式的能力，不斷探索和完善績效管理工作的方式方法，做好后續(xù)改進工作，推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為，在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)司法行政人的責任擔當。

司法局人才工作匯報篇七

、機關自身建設要有新加強，實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列、法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標，為城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設提供法律服務和法律保障。

一、強化基層夯實基礎，司法行政機構建設要有新加強。

一要加強基層司法所建設。按照齊編發(fā)[]4號文件《關于進一步加強基層司法所機構編制管理有關問題的通知》要求，各縣(市)、區(qū)司法局主要領導要主動向縣(市)、區(qū)主管領導和主要領導匯報，全力爭取領導的重視和支持，積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通，要將文件規(guī)定的司法所機構設置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所，在辦公用房建設、人員配備、設施裝備完善和經(jīng)費保障等方面要有實質(zhì)性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導檢查，對工作進展緩慢，落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構規(guī)范化建設。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規(guī)定標準，加快規(guī)范化建設步伐，市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃，加強督導督辦，年末“省級規(guī)范化建設司法局”要達到92%，“省級規(guī)范化司法所”要達到98%，30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構先進單位”行列，“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎設施建設。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務用房建設。已經(jīng)建成投入使用的4個縣要進行完善、提高，發(fā)揮功能，提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū)，要盡快開工建設，保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量，主動工作，爭取今年立項，明年開工建設。市局業(yè)務用房和勞教所改造項目已經(jīng)列入省、市“”建設規(guī)劃。市局業(yè)務用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項，監(jiān)控設施及維修項目既要立項，又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務用房特別是基層司法所業(yè)務用房建設規(guī)劃，要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取立項和建設資金，力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務用房建設達到規(guī)范化標準。

二、扎實推進嚴格管控，勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。

一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署，我們要統(tǒng)一思想認識，改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作，加強勞教干警的思想工作，確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量，努力維護在教人員的合法權益。要確保場所安全，嚴格落實各項制度，嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強安全防范基礎設施建設，確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作，勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調(diào)研和考察，學習和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓工作，不斷積累工作經(jīng)驗。加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關要求，在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作，要嚴格程序，落實責任，健全制度，嚴密監(jiān)控，依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合，避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定，加強風險評估，爭取工作主動權。要加強信息監(jiān)管平臺建設，應用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段，提升管理效果，矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經(jīng)費保障，市、縣(市)區(qū)局要共同努力，盡快落實到位。

三、探索方式創(chuàng)新機制，人民調(diào)解法律援助工作要有新進展。

一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設。要深入開展大排查、大調(diào)處活動，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先防范，努力把各類矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度，針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題，深入開展排查，及早發(fā)現(xiàn)，盡力化解，有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度，做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作，通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等，實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設，開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度，擴大法律援助范圍，將低收入人群納入援助對象，將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關的事項納入法律援助范圍。

司法局人才工作匯報篇八

**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務”，強化服務經(jīng)濟發(fā)展、服務和保障民生，加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設，推進法治化統(tǒng)領發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)爭先進位，為我市沖刺全省“第一方陣”，建設美好創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

一、堅持以法治為統(tǒng)領，著力提升監(jiān)獄工作水平

1、貫徹“法治統(tǒng)領、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制，推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現(xiàn)場管理，狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務模式，提高安全防范水平和應急處置能力。

4、扎實開展教育質(zhì)量年活動，完善“511”模式，建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監(jiān)教育和技能培訓，組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質(zhì)性進展，打造“科學化引領、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。

7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創(chuàng)建活動，深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設，提升監(jiān)獄形象。

二、堅持創(chuàng)新社會管理，著力推進平安建設

8、認真落實“”普法規(guī)劃和法治建設綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“”普法規(guī)劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

10、突出重點對象學法用法工作，提高領導干部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設，創(chuàng)新活動載體，加強陣地建設，開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創(chuàng)建及評估體系，推動地方、行業(yè)、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設，認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。

13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設。

14、實施“人民調(diào)解防護網(wǎng)”工程，常態(tài)化排查化解矛盾，推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設活動，加強人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設，完善人民調(diào)解工作機制。

16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領域建立人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?，鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。

司法局人才工作匯報篇九

按照區(qū)政法委的要求，在市司法局政治部的具體指導幫助下，我局就干部職工培訓工作十分重視并進行了專題研究，將教育培訓工作擺上重要的工作的議事日程，將培訓工作納入了領導年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也制定了新的月考核辦法，將每位干部職工參加培訓的情況作為考核重點，納入月考核表中，從而使我局的干部培訓工作收到實效，促進了干部隊伍素質(zhì)的提高，推動了司法行政工作的發(fā)展。今年主要作了以下工作：

為適應不斷發(fā)展的司法行政工作需要，在局領導下，我們把加強隊伍建設、提高干部隊伍整體素質(zhì)放在首位，從完善教育培訓的角度入手，進一步加強對教育培訓工作的治理。

2011

年進一步健全完善了培訓考核、培訓上崗等相關制度，確保培訓工作落到實處，并將各項制度與干部年終考核檔次結合起來，從而使我局的教育培訓工作步入了制度化、規(guī)范化的治理軌道。

我局深化理論學習，每周五例會組織學習相關的文件和和市局要求的崗位大練兵的教材；在全局掀起了向先進典型的學習高潮，使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。

96

分。

二是開展了憲法和相關的法律知識的培訓，形式為自學、集中學、看圖片展、聽講座，并組織了開卷考試。

三是我局一貫高度重視調(diào)解工作業(yè)務培訓，采取分級集中培訓或以會代培、案例分析等形式進行全方位、多角度的調(diào)解業(yè)務培訓，今年三四月份共組織兩次大型的人民調(diào)解員的培訓，共有二百余名調(diào)解員受到集中培訓，著力提高調(diào)解員隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，充分確保了業(yè)務成效。

四是有針對性的對各業(yè)務科室進行業(yè)務培訓。針對各業(yè)務部門法宣、基層、法律服務、法律援助，我局辦公室專門組織了思想政治理論相關培訓，并鼓勵他們參加相關業(yè)務培訓。其中，基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓。

五是鼓勵正規(guī)的學習教育。鼓勵、支持全局干部參加在職學習，落實各項學歷相關政策待遇，完善學習檔案治理制度，及時把握全局干部的文化層次和知識結構狀況。

六是加強監(jiān)督，使計劃落到實處。我局根據(jù)培訓計劃進行督促檢查，并將培訓情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績不合格者，不得被評為優(yōu)秀檔次。負責培訓的部門要充分發(fā)揮職能作用，年底對干部培訓情況進行檢查，總結出好的經(jīng)驗，加以推廣，進一步推動我局的教育培訓工作。

近一年的工作表明，加強對司法行政人員的培訓工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑，是更好的完成司法行政工作的基礎。我局能夠熟悉到培訓工作的重要性，并保證培訓經(jīng)費的落實到位，從而更好的完成市區(qū)交給的工作，我們將總結經(jīng)驗、查找不足，爭取明年再創(chuàng)培訓工作的新水平。

司法局人才工作匯報篇十

論民事司法中的“執(zhí)行難”

內(nèi)容提要：多年來，民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題，“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型，來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識，形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象，找到治理“執(zhí)行難”的方法。

關鍵詞：執(zhí)行難 司法地方化 司法權威 法律缺陷

多年來，民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關工作中的一個老大難問題，給執(zhí)行機關造成很大的壓力。隨著我國法制建設步伐的推進，執(zhí)行機關的執(zhí)行案件數(shù)量激增，這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說，無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關依照法定程序，運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施，強制義務人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為?！皥?zhí)行難”是指由于多種原因的影響，義務人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容，致使執(zhí)行不能，權利人合法權益不能實現(xiàn)、社會信用關系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關的權威遭到踐踏的情況。

我國“執(zhí)行難”問題的發(fā)展階段

在我國，“執(zhí)行難”成為一個社會問題，比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關執(zhí)行工作中，十多年來，大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。

“無序執(zhí)行期”?！盁o序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前，最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施，“以抓人促執(zhí)行”，即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務。這里，首先應當明確，對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施，是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關的權利，是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施，必須依法堅決實施，并且要用足、用好。但，采取強制措施的前提是必須依法，被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應受制裁的行為，而不能違法采取。由于大量案件積壓，社會反響強烈，執(zhí)行機關壓力很大，在上個世紀90年代中期左右，曾有一段時間，有的執(zhí)行機關為提高執(zhí)行率，采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關院長，這個執(zhí)行機關為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓班”，把不執(zhí)行執(zhí)行機關判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關“集中辦班學習培訓”，非法限制人身自由，并講什么“上管天，下管地，中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果，但卻是無序執(zhí)行的作法，是違法的，以至造成了無序執(zhí)行局面。

“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后，由于一些地方保護主義無所不用其及，常將一些企業(yè)列為重點保護對象，出臺一套土政策，限制執(zhí)行機關執(zhí)行，規(guī)定什么“執(zhí)行機關執(zhí)行案件首先得報告當?shù)攸h委和政府領導，經(jīng)允許后才能執(zhí)行”，引起一些執(zhí)行機關特別是外地執(zhí)行機關的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關為回避當?shù)攸h政機關，在執(zhí)行案件時，采取異地查封扣押的辦法，常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人，而當?shù)仡I導就派公安圍追堵截，有的甚至按“搶劫”立案，公法兩家常常上演“全武行”，一方“粗放執(zhí)行”，一方“粗暴保護”。為此事，有的執(zhí)行機關執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價，某省有的法官就被推下了黃河。

“理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況，最高執(zhí)行機關向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題，中央政治局專門聽取了匯報，引起黨中央高度重視。1999年7月，黨中央下發(fā)了11號文件，明確提出必須反對地方、部門保護主義，嚴肅批抨一些地方和部門領導法制觀念淡薄，以言代法，以權壓法，濫用職權干預執(zhí)行機關執(zhí)行工作的錯誤作法，要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設的高度，支持執(zhí)行機關依法獨立行使審判權和執(zhí)行權，依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后，形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”，有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。

“執(zhí)行難”的案件類型

（一）農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難，無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn)，為財產(chǎn)而犯罪，判處罰金或判決賠償，往往等于空判。某地有一起爆炸案，刑事附帶民事原告人涉及七八個人，宣判后，被告在監(jiān)獄，家里沒有什么財產(chǎn)，媳婦、孩子跟人走了，不知道在哪兒，根本沒法執(zhí)行?？梢哉f，經(jīng)濟困難，沒有執(zhí)行能力，是造成“執(zhí)行難”的根本原因。

（二）涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行，形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前，涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多，勞保職工往往聚眾上訪，使案件難以執(zhí)行，起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目，由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元，政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷，企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后，企業(yè)的效益下降，而銀行也因走向市場，追求效益，向企業(yè)追收貸款本息，不得不提起訴訟，判決后即申請執(zhí)行，當執(zhí)行機關執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時，執(zhí)行機關一執(zhí)行，該廠工人便到執(zhí)行機關集體上訪，至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度，計劃經(jīng)濟遺留問題，是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。

（三）涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”，造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年，為搞活企業(yè)，有的地方提出了所謂“大船擱淺，舢板逃生”的政策，在企業(yè)轉(zhuǎn)制中，搞“假破產(chǎn)，真逃債”、“假分立，真逃債”、“假租賃，真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務，但亦有財產(chǎn)，就采取先分立的措施，將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠，卻將老債留在所謂的“留守處”，不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為，并有行政領導參與、干預，執(zhí)行機關執(zhí)行中困難重重，致使有些案子久執(zhí)不果，曠日持久。

（四）涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”，深層原因是由于司法權力地方化。從我國目前的司法體制上看，執(zhí)行機關受各級地方黨委領導，由同級人大產(chǎn)生并對其負責，人、財、物權全在地方，上下級執(zhí)行機關之間僅為審判監(jiān)督關系，相當一部分案件由于受地方保護和行政干預的影響，應依法及時執(zhí)行，執(zhí)行機關及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權力地方化，是造成“執(zhí)行難”的一個癥結所在。

（五）涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”，形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系。如上所述，一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時，被執(zhí)行人往往聚集職工上訪 或直接對抗，一些領導干部和執(zhí)行機關以及辦案法官，對此不能辯證分析，依法處理，不愿碰硬，而是以扶持企業(yè)，維護穩(wěn)定為由，置申請人合法權益而不顧，順水推舟，簡單地不予執(zhí)行，致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系，不敢碰硬，是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。

（六）被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行，形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響，目前，許多人的法律意識不強，法治觀念淡薄，不執(zhí)行審判機關判決，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊，隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法，是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。

“執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因

(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài)，造成了許多當事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有，沒有任何履行能力。當社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期，由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律卻未建立起來，在這種情況下，社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領導人的講話及政黨或國家政策的引導與左右。于是，無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整，因此，人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的，而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下，包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營，唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款；工廠、企業(yè)、效益低下，三角債、連環(huán)債層層叢生；皮包公司應運而起，許多人鉆政策和法律的空子，侵吞國有財產(chǎn)，肆意揮霍、揮空公款等不正?，F(xiàn)象。當其債權人、請求人訴諸于執(zhí)行機關，求助以司法手段收回貸款，理順各自的債權債務關系時，那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債，癱瘓關門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短，短的六個月，長的也只有一年。因此，當事人為避免超過申請執(zhí)行期限，即使明知債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，也不得不向執(zhí)行機關申請執(zhí)行。

(二)執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題未解決，執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定，執(zhí)行機關獨立行使審判權，不受行政機關，社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關的執(zhí)行工作，是否也應獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題，憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中，獨立審判做到了，可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾，執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權行使的最關鍵環(huán)節(jié)，如果它是不獨立行使的話，則審判機關依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì)，從而最終導致司法權獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?，F(xiàn)行的有關執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定，既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握，又缺乏應有的獨立性和系統(tǒng)性，如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等，法律均未有明確與具體的規(guī)定，執(zhí)行立法滯后。

(三)司法權威不夠，司法價值在社會中不占主導地位。司法權威是國家的基本權威之一，它是以憲法確立的原則為基本，專門以執(zhí)行與適用國家立法機關通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權力行使形式。在現(xiàn)代國家，司法權威是不依賴于任何行政權威而出的并為行政權尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權威。司法權威在現(xiàn)代國家政治生活中應是一種絕對和不可替代的權威。然而，在我們的社會實踐中，司法權威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的，幾千年來的封建專制統(tǒng)治，中國人服從和崇尚的都是人治權威和價值，人們習慣的是政府的號令、政策、領導者個人的指示、指令等，產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理；另外，幾千年來中國，司法權素來都是從屬和依附于行政權，人們對司法權的價值知之甚少。于是，人們總是自覺或不自覺地認為領導者個人的權威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下，就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權而不懼法，畏長官命令而不畏國家法律。

(四).現(xiàn)行執(zhí)行機關管理體制不完善。首先，執(zhí)行機關的人、財、物等權力基本上掌握在地方手里，有的地方政府為保護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因，利用職權干預執(zhí)行機關執(zhí)法，甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關系學味道，致使執(zhí)行機關難以真正地獨立行使執(zhí)行權?，F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關服從與聽命于地方權力的管理與指揮，地方利益與地方執(zhí)行機關利益的一致性，造成了地方保護主義盛行，不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關時，在利益的驅(qū)動下，往往利用自己同本地方黨委、政，府存在的固有關系，調(diào)動各方面的力量，或說情或指示或施壓，影響、干擾執(zhí)行機關的審理和執(zhí)行工作；而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā)，置國家法律不顧，阻礙執(zhí)行機關依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關系重大或密切時，來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次，民事執(zhí)行之所以難，其根子并不在“難執(zhí)行”，而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于，執(zhí)行權在本質(zhì)上屬于行政權，而司法權的核心在乎中立的裁判。司法權以消極為美德，對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入，對于已作出的裁判亦多交由行政機關執(zhí)行，執(zhí)行機關也不應多加干涉。

（五）、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上，例如，“要錢沒有，要命一條”、“欠債的是爺爺，討債的是孫子”等民間俗語。同時，我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全，對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力，對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施，無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如，對欠債不還企業(yè)的法定代表人，缺乏有效的責任追究制度，欠債企業(yè)破產(chǎn)關閉后，對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則，使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全，是：執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。

（六）執(zhí)行機關執(zhí)行力量不足，執(zhí)行人員素質(zhì)不高，執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來，特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，經(jīng)濟生活空前活躍，經(jīng)濟關系日益復雜，經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣，執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應的增加和提高，導致執(zhí)行工作難度增大。

正確認識和對待“執(zhí)行難”

“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn)，需要運用現(xiàn)代司法理念，來正確認識和看待“執(zhí)行難”。

（一）執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù)，也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國，都不例外。在國外，商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的，能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟，而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況，執(zhí)行機關應一方的請求，受理案件并依法采取措施補救，這樣的法律補救是事后行為，其效果總有限度的。債權人就是參與經(jīng)營的人，他們必須承擔自己經(jīng)營上的失敗，這是商人經(jīng)營風險的一部分。他們不應將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關頭上，而執(zhí)行機關也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關的執(zhí)行不以執(zhí)結率來衡量工作業(yè)績，而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少，受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務狀況的影響，與執(zhí)行機關和執(zhí)行官沒有關系。因經(jīng)營風險而形成的案件，執(zhí)行不了是正常的，能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權人債權的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何，并不完全取決于執(zhí)行機關的執(zhí)行力度，而是取決于債務人的履行能力、債權人的取證情況等多種因素，申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權得到完全實現(xiàn)，這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險，并不是由于執(zhí)行機關的民事強制執(zhí)行行為所導致的，它是當事人在進行商業(yè)交易時，自然存在的一種風險，是交易風險的繼續(xù)。

（二）執(zhí)行工作是一種公力救濟手段，不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣，對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人，執(zhí)行機關有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段，不是萬能的，不是說“我的官司打贏了，執(zhí)行機關就要給我執(zhí)行到位”，案件能不能執(zhí)行，關鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力，經(jīng)濟困難，沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行，是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實，“巧婦難為無米之炊”呀。

（三）程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的，只要執(zhí)行機關窮盡了一切司法手段，還不能執(zhí)行，也應視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性，決定了執(zhí)行機關執(zhí)行工作的司法價值取向應當是“程序公正在先，債權實現(xiàn)列后?！碑斒氯说綀?zhí)行機關申請執(zhí)行，要看執(zhí)行效果，但更重要是要看執(zhí)行程序，看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權，如果沒有窮盡，就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行，那是司法不公，如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了，則要全面分析原因。

（四）執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關職權行為結合的結果。過去采取的執(zhí)行模式是職權主義模式，在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關依職權完成，由執(zhí)行機關調(diào)查取證，執(zhí)行機關尋找被執(zhí)行人，尋找被執(zhí)行財產(chǎn)，委托評估拍賣，然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人，整個過程忽視了當事人的參與權利和參與職責，要解決這些問題，提高執(zhí)行公正性和效率，應采取職權主義與當事人主義相結合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請，執(zhí)行中要尊重當事人的處分權，當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索，被執(zhí)行人應申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任，參與到執(zhí)行程序中，積極發(fā)揮作用，有利于提高執(zhí)行效率，降低訴訟資源和成本。

（五）合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策，對于執(zhí)行機關的行為社會有不同的評價，評價一件案件，有各種各樣的標準。具體說來，黨委、政府領導可能從政治思維的角度進行利與弊的權衡，一般學者可能從理論學術思維的角度進行是與非的分析，當事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷，社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較，但作為法律工作者必須從合法性的角度評判，從權利與義務的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定，不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情，必須以法律思維作為基礎，其它的思維方式都應當納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一：即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素，不能超過法律的臨界點，超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一，而是違法辦案。

（六）要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢？對被確立為"重點保護"的企業(yè)，別人欠它的錢，司法機關要幫助給追回來，而它欠別人的錢，卻不讓執(zhí)行，這是良好的軟環(huán)境嗎？這樣做，開始企業(yè)可能受益，但久而久之，它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應該是“寬松、平等、有序、安全”，是讓大家公平競爭，健康發(fā)展。具體講，“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭，充分搞活經(jīng)濟；“平等”，就指是在法律面前人人平等，無論是國有的，還是民營的，無論是國外的、還是國內(nèi)的，都要依法平等保護，當前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟；“有序”，是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，其中關鍵是有法必依；“安全”，包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。

治理“執(zhí)行難”問題的對策。

“執(zhí)行難”的形成多因一果，有內(nèi)因也有外因，有主觀因素，也有客觀因素，要切實解決“執(zhí)行難”問題，需要動員全社會的力量，進行綜合治理。

4、5趟，每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結案件到2003年4月末結的471件案件中，申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件，有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了，執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎。所以發(fā)展經(jīng)濟，建設和諧社會，是解決“執(zhí)行難”的根本。

（二）還執(zhí)行權的本來面目。執(zhí)行權不是審判權的延伸或組成部分，而是行政權的組成部分，把對判決的執(zhí)行從審判機關中分離出去，劃歸行政機關（行政機關的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關）。執(zhí)行案件由審判機關審查后，向行政機關發(fā)出執(zhí)行指令，行政機關按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制，比如美國。這樣做的好處是維護了司法權威，使得審判機關能夠集中精力判案；同時又能有效地利用行政機關在人力和物力上的優(yōu)勢，不再關注審判結果的合法性只關注于執(zhí)行，避免了案件的扯皮和反復。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。

（三）增強公民的司法權威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中，法律意識淡薄，法律的權威不高。法律作為社會關系調(diào)節(jié)器的最高權威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn)，然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中，必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，拋棄那種法律工具主義的人治思想，弘揚平等、公平和正義的法治思想，將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中，動員全社會的力量，走一條上下結合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣，理所當然地服從審判機關的裁判，認識到抗拒審判機關的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識，從而使公眾的社會心理有更強的承受能力，能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學性指引下所能夠得到的結果。“執(zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。

（四）推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作，提高執(zhí)行效率，出路在改革。具體措施：（1）深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務。在高級執(zhí)行機關轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制，上級執(zhí)行機關對下級執(zhí)行機關的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。（2）推進執(zhí)行機構改革。為了適應執(zhí)行工作管理體制改革的需要，理順上下級執(zhí)行機關執(zhí)行工作的監(jiān)督和領導關系，要有一個便于實施行政領導和司法監(jiān)督權的機構載體。（3）加強執(zhí)行權運行機制改革，建立執(zhí)行權運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權、執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁判權應分離，分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使，建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。（4）探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下，市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢，執(zhí)行工作應適應這一變化，不斷探索新的執(zhí)行方式，確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時，要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維，將債權的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付，所有權的變更擴展至經(jīng)營權、使用權的轉(zhuǎn)移，債權轉(zhuǎn)股權，返租經(jīng)營等方面，使執(zhí)行機關的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。

（五）破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制，這是現(xiàn)實的體制，也是法律規(guī)定的，執(zhí)行機關院長由當?shù)厝舜筮x舉任命，執(zhí)行機關的人、財、物都受制于地方，以權壓法的現(xiàn)象難以避免，這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題，必須進行司法體制改革，解決司法權地方化和“人緣”、“地緣”關系問題，切斷執(zhí)行機關、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系，在二者之間建立一定的“屏障”，形成必要的距離。

（六）加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法，其他法律有關執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細，使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上，法律應賦予執(zhí)行機關更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度，比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，可改為人身執(zhí)行并強制勞動，通過勞動收入來償還債務，直至還清為止（事實上改為人身執(zhí)行后不久，大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行）。執(zhí)行工作必須有法可依，有章可循，針對“執(zhí)行難”的狀況，制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務。

（七）提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術，是群眾工作和技巧工作相結合的專門工作，而當前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展，建設一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關自身要加強執(zhí)行隊伍建設，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)較高，具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員，提高辦案質(zhì)量和效率。

司法局人才工作匯報篇十一

一、在院內(nèi)管理方面：

1、我院對在職職工工資進行調(diào)整，在原有基礎上提高了x工資。但由于醫(yī)改政策落實不到位，仍不能按月發(fā)放。為x退休職工補發(fā)了x的退休職工部分生活費x余元。

2、組織x專業(yè)技術人員分兩批參加知識產(chǎn)權培訓和考試。組織社區(qū)衛(wèi)生人員參加了由x社區(qū)衛(wèi)生適宜技術考試。x建設培訓班。

3、設施維護方面，新建院內(nèi)污水處理系統(tǒng)。安裝二氧化氯發(fā)生器一臺使醫(yī)療污水得到了環(huán)保化排放。更換了x龍頭，解決了院內(nèi)用水難的問題。并將每月最后一周開展全院大掃除。

二、在社區(qū)衛(wèi)生管理方面：

一是在5月，中心管轄人口數(shù)變更為x人，x區(qū)x人，共計x余人。原x社區(qū)由x劃歸x管轄。

二是組織職工到轄區(qū)居民家中為15-69歲共計x余戶居民進行了健康生活方式和慢性病知識問卷調(diào)查。設立健康自助檢測點，開展慢性病高危人群管理及干預工作；創(chuàng)建慢性病患者自我管理小組（包括糖尿病小組、高血壓小組），不定期開展小組活動4次。積極推廣使用合理膳食及體重指標測量工具，為群眾免費發(fā)放控油壺200個、限鹽勺200個，bmi尺，腰圍尺等。

三是開展全面禁煙活動。在院內(nèi)設置醒目控煙標識20余塊并取消煙具陳設；建立起首診詢問吸煙史制度；設立戒煙門診。

四是為x事處育齡婦女體檢x例；為x職工進行了健康體檢。

五是開展脊髓灰質(zhì)炎和麻疹疫苗查漏補種月活動，認真落實好人員、物資及經(jīng)費保障，最大限度地消除免疫空白。

上半年，我院先后榮獲x011年度先進集體x被評x社區(qū)衛(wèi)生工作績效考核“優(yōu)秀”等級。5月，收到患者送來錦旗2面。

我院注重開展好“下社區(qū)”隨訪工作，使居民在中心就診人數(shù)較往年增幅5%，慢性病規(guī)范管理率達60%，兒童“五苗”接種率達90%，患者就診滿意率達98%，專業(yè)技術人員適宜技術培訓人數(shù)和合格率達100%。

一、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，向轄區(qū)群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡x張，受到居民的普遍歡迎。把實行基本藥品零差價銷售，收費價格公開；，免費開展兒保、婦保、老年人和計劃免疫服務，進一步樹立了醫(yī)務人員的良好形象。

二、在“x”活動中。通過發(fā)放征求意見表，主動征求職工意見和建議30條；向轄區(qū)居民發(fā)放160余份有關社區(qū)慢性病人群調(diào)查問卷表，及時了解掌握該院在社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問題。

三、認真開展好“x”。著力在理論上搞研討、在實踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。通過統(tǒng)籌兼顧，形成合力。責成專人負責，黨、政、工、團上下聯(lián)動，齊抓共管，創(chuàng)出實效。

四、創(chuàng)新形式和載體，組織開展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動：

2、“5.12”國際護士節(jié)期間，選派3名執(zhí)業(yè)護士參加了由x組織的開展臨床護理基本理論競賽活動。

五、在“x”x活動中，主動下社區(qū)探訪慢性病患者30余人次?！绑@蟄”期間，為群眾推出了不同藥量的大敗毒、中敗毒中藥飲片并免費煎熬中藥飲片。邀請x質(zhì)量技術監(jiān)督局對醫(yī)療器械，包含血壓儀、血糖儀、心電圖機、化驗設備等儀器進行了檢定，有效確保各類醫(yī)療儀器的量值準確和性能穩(wěn)定。

六、開展好x宣傳活動。

1、打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。開展了“全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星”，創(chuàng)建一批在全院上下有一定影響的“群眾滿意窗口”、“行業(yè)標兵”等優(yōu)質(zhì)服務品牌。

2、對我院老黨員、生活困難黨員進行走訪慰問。

司法局人才工作匯報篇十二

根據(jù)區(qū)政法委的要求，在市法律局政治部的詳細教導救助下，我局就干部職工培訓工作非常珍視并進行了專題探討，將教誨培訓工作擺上緊張的工作的議事日程，將培訓工作納入了帶領年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也訂定了新的月考核方法，將每位干部職工參加培訓的環(huán)境作為考核重點，納入月考核表中，從而使我局的干部培訓工作收到實效，增進了干步隊伍本質(zhì)的進步，鞭策了法律行政工作的成長。本年緊張作了以下工作：

為適應連續(xù)成長的法律行政工作必要，在局帶領下，我們把加強步隊構筑、進步干步隊伍集體本質(zhì)放在首位，從美滿教誨培訓的角度入手，進一步加強對教誨培訓工作的辦理。20xx年進一步健康美滿了培訓考核、培訓上崗等相干軌制，確保培訓工作落到實處，并將各項軌制與干部年末考核檔次聯(lián)合起來，從而使我局的教誨培訓工作步入了軌制化、典范化的辦理軌道。

我局強化表面進修，每周五例會構造進修相干的文件和和市局要求的崗亭大練兵的講義；在全局掀起了向進步典范的進修高漲，使“立黨為公、在朝為民”思維深切民氣。

年內(nèi)根據(jù)市局、區(qū)人事局的要求，一是展開了《行政允許法》以及新近公告的法律標準培訓，式樣為自學、收看光盤、集結帶領、模仿測驗。我局為全部干部每人購買了必備的進修資料，并構造了包括全區(qū)三百余名流民調(diào)整員、大門生村官在內(nèi)的嚴厲的集結測驗，均勻成績?yōu)?6分。

二是展開了憲法和相干的法律知識的培訓，式樣為自學、集結學、看圖片展、聽講座，并構造了開卷測驗。

三是我局一貫高度珍視調(diào)整工作交易培訓，采納分級集結培訓或以會代培、案例分析等式樣進行全方位、多角度的調(diào)整交易培訓，本年三四月份共構造兩次大型的人民調(diào)整員的培訓，共有二百余名調(diào)整員遭到集結培訓，出力進步調(diào)整員步隊的交易本領和綜合本質(zhì)，富裕確保了交易結果。

四是有針對性的對各交易科室進行交易培訓。針對各交易部分法宣、基層、法律辦事、法律救助，我局辦公室專門構造了思維政治表面相干培訓，并鼓勵他們參加相干交易培訓。此中，基層科參加了市局構造的人民調(diào)整工作培訓。

五是鼓勵正規(guī)的進修教誨。鼓勵、贊成全局干部參加在職進修，落實各項學歷相干 政策報酬，美滿進修檔案辦理軌制，及時把握全局干部的文化層次和知識布局狀況。

六是加強監(jiān)督，使籌劃落到實處。我局根據(jù)培訓籌劃進行鞭策查抄，并將培訓環(huán)境納入年末考核的緊張根據(jù)。凡測驗成績同等格者，不得被評為優(yōu)秀檔次。當真培訓的部分要富裕闡揚本能機能效用，年底對干部培訓環(huán)境進行查抄，總結出好的經(jīng)驗，加以推行，進一步鞭策我局的教誨培訓工作。

近一年的工作表明，加強對法律行政人員的培訓工作是進步干部本質(zhì)的緊張路子，是更好的結束法律行政工作的根本。我局能夠熟悉到培訓工作的緊張性，并包管培訓經(jīng)費的落實到位，從而更好的結束市區(qū)交給的工作，我們將總結經(jīng)驗、查找不敷，篡奪來歲再創(chuàng)培訓工作的新程度。

司法局人才工作匯報篇十三

。。司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領導和業(yè)務指導下，嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》的要求，加強對矯正對象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作，現(xiàn)將具體工作有關情況匯報如下：

一、工作基本情況

截止。。月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象。名，其中。人屬保外就醫(yī)人員。。人屬假釋人員。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求，我所為每一個社區(qū)矯正對象建立個人檔案，并且每周最少一次電話與矯正對象溝通，充分了解其即時思想動態(tài)；每月組織不少于8小時的公益性勞動，并每月組織到司法所學習有關法律法規(guī)8小時；每個社區(qū)矯正對象每個月一次書面匯報思想動態(tài)；司法所還和每個矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護協(xié)議書；矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報告；司法所每月不定期派人員會同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況，發(fā)現(xiàn)問題加以解決。

二、工作基本做法

1、在上級主管部門的業(yè)務指導下積極開展社區(qū)矯正工作，確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下，把將各項措施落實到位。

2、以主管領導親自抓，所長負總責，明確責任到人、分工負責。根據(jù)矯正對象所居住村的情況，調(diào)動矯正對象所在的村治調(diào)會參與，增強矯正工作的社會效果，確保社區(qū)矯正工作有序開展。

3、根據(jù)實際出發(fā)，分類指導，因人施教，力爭社區(qū)矯正工作切合實際。同時充分發(fā)揮曙光基地的作用，安排矯正人員就業(yè)，更好的解決他們生活及精神的壓力。

三、

四、對社區(qū)矯正工作建議

增加社區(qū)矯正工作人員，組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進行考察學習。

2012

。。司法所 年10月1日

司法局人才工作匯報篇十四

集團公司領導：

我就個人一年來的工作情況向黨組織簡要匯報如下：

一是思想上、行動上始終與局、公司保持高度一致，全面、全員、全過程、全方位的搞好生產(chǎn)任務及時下達、圖紙交底和會審，技術交底、質(zhì)量通病防治與預控、細部工程創(chuàng)優(yōu)。今年，公司施工任務重，時間緊，而且各種維修、大修工程點多面廣而且相對分散、偏遠。面對這種狀況，我積極配合公司領導工作，轉(zhuǎn)變觀念，立志作為，牢牢掌握安全生產(chǎn)和進度控制的主動權，結合基建“三提升三強化” 安全生產(chǎn)主題活動，加強現(xiàn)場安全安全監(jiān)督力度和細化進度合約即時管控，特別是對施工現(xiàn)場危險源的正確辨識并積極采取預控措施，把違章當作事故，寧聽罵聲，不聽哭聲，有力推進施工進度的同時確保公司的安全工作萬無一失。

二是不折不扣地將公司的各項要求落到實處，執(zhí)行力進一步強化和提升。以積極的心態(tài)和強烈的責任意識，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對待工作不推諉，困難面前不低頭，逆境里面不叫苦，努力工作，特別是大量繁瑣的電網(wǎng)erp基建模塊上線操作、工程資料收集匯總和網(wǎng)絡傳遞，對750kv順樣變、福里變等往返奔波信息協(xié)作圓滿完成了任務，以部門每月月度任務為目標的努力完成保證公司大目標的實現(xiàn)，把公司領導提出的各項工作落到實處。

三是在工作中不斷提高自身素質(zhì)，模范帶頭作用突出。敬業(yè)愛崗，干一行愛一行專一行，勤于學習，善于思考和業(yè)余學習，在工作中通過自考各類執(zhí)業(yè)證書掌握新知識，學習新技術，積累新經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務技術水平。

本人作為公司職能部室管理人員，大量和項目部打交道，為了使基建工作優(yōu)質(zhì)高效完成，我以黨員的身份鄭重承諾：能為項目部辦的事，立即辦；該為項目部辦的事，堅決辦；難為項目部辦的事，想法辦，始終以服從和服務作為我個人的行動準則。

工作中存在的主要問題及本人的不足：

工作中存在的問題，主要是工作標準還不夠高，要求不嚴，能過就過，只要完成任務，不受批評就行。對此，我的整改措施是：轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，把自己思維方式、工作方法盡快轉(zhuǎn)變到局領導對我們提出的各項要求上來，提高工作熱情，增強工作信心，加大工作力度，用無私的心，奉獻的情繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

自評格次：良好。

司法局人才工作匯報篇十五

各位領導、同志們：

近年來，我局從強化領導，提高認識，細化措施，明確責任幾個方面入手，努力提高全局依法行政的水平和能力，積極增強司法行政干警的宗旨意識、法紀意識、責任意識和服務意識，進一步加強律師、公證和基層法律服務的監(jiān)管，著力建設健康有序、穩(wěn)步發(fā)展的法律服務秩序，規(guī)范執(zhí)法工作取得了一定的實效。下面，我將近年來的規(guī)范執(zhí)法工作向在座各位領導和同志的匯報如下：

一、及時傳達貫徹省市專項整改活動的會議精神

6月6日，我局參加了市委政法委“關于規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改工作會議，會后，我局于6月6日晚召開了黨組會，專題研究了全局的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改工作，就省市會議精神的傳達貫徹、全局專項整改活動的指導思想、目標任務、工作重點、方法步驟、組織領導等方面的工作進行了認真研究，并形成了一致意見。為確保這次活動的順利開展，我局制定了《關于“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的實施意見》。

6月7日上午，我局組織全體機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和各法律服務機構負責人工作會議，我們組織學習了省、市有關會議及文件精神，我在會上作了動員報告，就全局專項整改活動進行了全面的安排部署，并向全局司法行政干警提出了具體要求。會后，我局各基層司法所、法律服務機構負責人也及時進行了傳達貫徹。目前，我們的專項整改活動正逐步推進。

二、我局執(zhí)法中存在問題的表現(xiàn)及產(chǎn)生原因

我局的行政執(zhí)法工作主要是貫徹執(zhí)行《律師法》、國務院《公證暫行條例》、四川省《基層法律服務條例》等法律法規(guī)。目前，我局執(zhí)法工作中存在的問題主要是對法律服務市場的監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象，其表現(xiàn)主要有以下幾方面：

一是對以公民個人身份從事訴訟代理（辯護）活動監(jiān)管難。我國《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》規(guī)定“當事人的近親屬、有關的社會團體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民可以被委托為訴訟代理人或辯護人?！蹦壳?，我縣部分沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的社會公民以此為由，收取當事人錢物，但未能向當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，損害當事人利益的事件時有發(fā)生。同時，我們原來一些曾經(jīng)從事過基層法律服務的人員，因為違規(guī)違紀被除名后，也以此為由繼續(xù)從事有償法律服務，嚴重影響了法律服務秩序。我縣睦壩鄉(xiāng)有一名干部叫漆明義，他經(jīng)常從事公民個人代理。2002年，我縣龍云鎮(zhèn)劉明輝之子騎摩托車時與另一摩托車發(fā)生車禍事故身亡，交警部門及時勘查了現(xiàn)場并作出責任認定。此后，漆明義代理劉明輝以不服事故責任認定為由，從申請復議到提起行政訴訟，從一審、二審到再審，事故責任認定都被維持，造成當事人多次到省、市、縣有關部門上訪。由于對事故責任人的賠償請求遲遲沒有提出，肇事車主就趁此外出務工。后來，劉明輝反映到我局，我局只有建議其盡快另行委托代理人向人民法院提出民事賠償請求。

二是在查處群眾反映的律師法官相互勾兌的違紀行為時，當事人難以配合。律師法官相互勾兌，勢必嚴重影響司法公正和損害黨群干群關系，為此，最高人民法院、司法部于 年 月專門出臺了《關于規(guī)范律師、法官訴訟活動相互關系的若干規(guī)定》。群眾反映我們律師在執(zhí)業(yè)活動中的這一現(xiàn)象是存在的，但這些現(xiàn)象無法具體到個案，當事人既不向我們主動舉報，而且我們在調(diào)查核實時，當事人也往往不予配合。同時，我們對沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的人員，以經(jīng)濟利益為目的，以公民個人身份代理進行查處，我們找當事人調(diào)查了解時，當事人往往以未支付代理費為由予以拒絕。

三是對律師違規(guī)違紀處罰缺少直接手段。按照《律師法》的規(guī)定，律師違規(guī)違紀的處罰權在市以上的司法行政機關，縣級司法行政機關只是協(xié)助調(diào)查取證，或者提出建議。因此，當律師發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為時，我們只能向上級司法行政機關報告，我們的監(jiān)管就缺少了直接手段。

我們認為，存在以上問題的原因，一是立法滯后。對那些沒有取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證、以公民個人身份長期從事有償代理（辯護）、損害群眾合法權益的行為，我們查處時沒有剛性的東西，根本無從管理。二是全縣基層法律服務隊伍整體素質(zhì)不高，以致以執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的行為。三是對法律服務工作的宣傳不夠，群眾對法律服務的性質(zhì)、范圍、從業(yè)人員、工作程序等了解不深，容易出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。

三、影響執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境

影響我局行政執(zhí)法的內(nèi)部環(huán)境主要是執(zhí)法硬件未跟上，我們的基層司法所目前還是與法律服務所實行“兩塊牌子，一套人馬”，沒有獨立的辦公場所，影響了我們的執(zhí)法工作。

影響執(zhí)法的外部環(huán)境主要在于：協(xié)調(diào)配合機制不完善，加強法律服務市場管理，需要其他相關職能部門的大力配合，目前，這種協(xié)調(diào)配合機制還需要進一步鞏固和完善。

四、今后工作的打算

1、扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，做到科學安排，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，促使專項整改活動和其他司法行政工作“兩不誤”、“兩促進”。

2、細化措施，加強監(jiān)管，進一步理順全縣法律服務秩序。我們一是進一步加強法律服務人員的學習教育。堅持對各法律服務機構負責人每個月培訓一次，對法律服務人員每季度培訓一次。嚴格督促各法律服務機構每個月必須堅持兩次以上的政治業(yè)務集中學習。二是制作法律服務機構及人員公示牌，將取得律師或基層法律服務執(zhí)業(yè)證的機構、人員、辦案程序、投訴舉報電話等公之于眾，并在縣電視臺進行公示。三是強化協(xié)調(diào)配合，積極加強與司法機關及其他行政執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)，建立情況互通、相互配合的長效機制，共同加強對法律服務市場的監(jiān)督管理，特別是要加大對法律服務人員違規(guī)違紀行為的稽查力度，使群眾的投訴案件件件有結果，事事有著落。

3、積極探索司法行政管理與行業(yè)自律性管理相結合新路。我們將成立**縣法律服務工作者協(xié)會，強化法律服務機構及人員的自律性管理，讓我縣法律服務監(jiān)管更加充分、合理、有效。

4、抓住國家加大中西部司法所建設的良好機遇，積極加強我縣基層司法所基礎設施建設，努力改善司法行政機關執(zhí)法硬件，為我局“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”打下堅實的基礎。

謝謝大家！

司法局人才工作匯報篇十六

加強法制文化建設發(fā)揮陣地作用

尊敬的各位領導，各位同仁：

會提供有力的保障。

作為“六五”普法的一個基層單位，鐵中管理區(qū)一直致力于創(chuàng)新工作方法，扎實有效的推動普法工作的完成落實。通過多年的深入了解及研究，我管理區(qū)依法治理工作小組針對區(qū)域內(nèi)居民進行了綜合評價：

2、人情關系重，法律意識淡薄。居民之間如果出現(xiàn)法律問題，往往由于人情關系經(jīng)常忽視法律，通過私人關系解決問題，然而就是因為這種關系處理問題往往不能妥善解決，因而引發(fā)更加深入的矛盾。

3、行為散漫，普法難度大。管理區(qū)轄內(nèi)居民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得為主要經(jīng)濟生活來源，土地的管理完全根據(jù)自己的時間而定，長而久之使得居民行為松散，對于教條似的普法學習沒有耐心，缺乏約束力。

針對上述情況特點，我管理區(qū)依法治理工作小組以“六五”普法法治文化建設為著力點，開拓思路，勇于創(chuàng)新，在原有系統(tǒng)普法工作的基礎上，改變用過去積極宣傳普法的方式，結合“五五”普法經(jīng)驗，開展形式多樣的法治文化建設活動。

一、利用管理區(qū)現(xiàn)有300平方娛樂小廣場，將《墾區(qū)條

例》、《合同法》、《土地法》、《公民權益保障法》、《交通法》等法律法規(guī)，利用圖文、問答形式樹立標語牌，每月一期，用簡單易懂的方式把與職工群眾息息相關的法律法規(guī)展現(xiàn)在職工群眾面前，營造普法環(huán)境，創(chuàng)建法律學習氛圍。這種做法不但能夠吸引各年齡段的群眾關注相關法律知識，通俗易懂的理解和運用法律法規(guī)，還能讓人們能夠在休閑娛樂的同時學習到與自己息息相關的法律常識，更重要的是有效的利用職工群眾的閑暇時間進行普法宣傳，不約束時間，隨時玩，隨時學，做到玩中帶學、學中有樂、樂中有益。

二、在開展普法小廣場的基礎上，我法治小組將原有的系統(tǒng)法律宣傳活動，融入到法制文化當中，利用普法小廣場為新的法制文化陣地，逐漸的取消原有的法制課堂，在更加良好的、更加優(yōu)雅、更加有氛圍的環(huán)境中普及法律知識，通過觀看廣場中的圖版、標語一邊學習法律知識，一邊理解，這樣能夠?qū)⑵辗üぷ髟鷮嵉耐七M、落實，有效的推動了“六五”普法的宣傳與開展。

中，真正做到“知法懂法”。

以上是我管理區(qū)普法依法工作治理小組的點滴做法，工作上雖然有了一點成效，但還有很多的不足，希望各位領導及同仁能夠及時指正，方便我們在今后的工作中繼續(xù)進步，將普法依法治理工作更好的向前推進。

普法依法治理工作小組2012-7-19

司法局人才工作匯報篇十七

同志們:

這次全省檔案工作會議的主要任務是：貫徹全國檔案局館長會議精神，總結20**年全省檔案工作，安排部署20**年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導，給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際，對我們既有鼓勵，又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之后，省委、省委秘書長李建華還要作重要講話，給我們指方向，明路子。現(xiàn)在，我就去年的工作和今年的安排作報告。

一、20**年全省檔案工作回顧

20**年，全省各級檔案部門認真貫徹落實考察浙江檔案局館時的講話精神，按照省委領導提出的“三好一加強”要求，堅持轉(zhuǎn)思路、強基礎、抓落實、促提升，在解放思想中求發(fā)展，在服務大局中提層次，各項工作有了新進步。

(一)抓謀劃，科學統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展?！秾嵤┮庖姟酚“l(fā)后，受到全社會的關注，檔案部門普遍感到腰硬了，氣足了，有干勁了。我們制定了《檔案文化建設三年規(guī)劃》，推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展，檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設項目，加快構建以省局為主導、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡平臺，電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設正在起步。

(二)抓基礎，夯實檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集，全年新接收進館檔案21萬卷，其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案，使全國館藏檔案年代提前到漢代，在全國檔案局館長會議上受到表揚。數(shù)字化步伐加快，全年掃描檔案1666萬幅，錄入目錄295萬條，為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設穩(wěn)步推進，立項的33個建館項目，有30個建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財政困難，自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會，完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項，1個項目通過結題驗收。檔案經(jīng)費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元，國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元，省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下，省館財政預算凈增464萬，增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機關事務管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持，累計投入項目資金1521萬元，對加快檔案局信息化建設、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動起到了積極作用。

(三)抓典型，發(fā)揮示范引領帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經(jīng)驗，精心指導西和縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣，在會寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動建檔試點，樹立119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個行政村檔案工作示范點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動，蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館，華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)?、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出，有52個單位檔案室晉級為檔案工作規(guī)范化管理省特級。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“雙十先”活動，學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當?shù)攘鶄€市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。

(四)抓規(guī)范，不斷強化業(yè)務指導水平。制定出臺《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設實施辦法》，全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省安監(jiān)局等部門的合作，規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導省屬國有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表，加強了高校、會計師事務所檔案工作的調(diào)研和指導。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理，甘南州加強對“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導，檔案工作在促進社會穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個建設項目建檔6萬余卷。定西加強了災后重建檔案的收集和整理，金昌農(nóng)村土地確權檔案工作日趨完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進展。

(五)抓開發(fā)，深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審。《黨和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段。《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經(jīng)完成。全省學會工作進一步加強，去年征集檔案論文165篇，有46篇獲獎。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新，理論性、知識性、指導性明顯增強。檔案文化建設成效明顯，《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發(fā)研究，其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝，玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入后期制作階段。

(六)抓能力，提高檔案干部隊伍素質(zhì)。堅持把學習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結合起來，省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學政治、學法律、學業(yè)務、學先進”的“四學”活動，各市州檔案部門把“四學”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，檔案干部政治、業(yè)務、執(zhí)法能力不斷提高，創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時，我們強化干部培訓，制定了《甘肅省檔案干部培訓工作規(guī)劃(20**-2016)》，對1300多名檔案人員，特別是市縣檔案局長進行了培訓。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務培訓班128期，培訓11759人次。

(七)抓環(huán)境，提升檔案工作社會影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個檔案執(zhí)法檢查組，對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執(zhí)法檢查，各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次，依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動，省內(nèi)外參與人員1.8萬多人，其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動，全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平?jīng)觥㈦]南、白銀、嘉峪關、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災、旅游等重大活動，舉辦主題展覽72場次，陳列檔案2.5萬件，接待觀眾12.3萬人次，檔案工作的影響力明顯擴大。

這些成績的取得，得益于國家檔案局的精心指導，得益于省委省政府的重視和關心，得益于李建華秘書長的正確領導，得益于市州黨委政府的大力支持，得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此，我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、今年檔案工作的指導思想和任務

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，這是我們當前檔案工作面臨的新任務，我們必須認真學習領會的重要判斷，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來，自覺做到因勢利導、趨利避害，牢牢把握科學發(fā)展的主動權。今年全省檔案工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話為指導，以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新，全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化，推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。主要任務是：

(一)健全現(xiàn)代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動，全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導上改進。強化行政部門對檔案管理的主導責任。各行業(yè)主管部門，尤其是教育、衛(wèi)生、國資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時，要加強系統(tǒng)檔案的指導，推動檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進一步改進檔案協(xié)作組工作，更加強化綜合部門的協(xié)調(diào)作用，切實提高業(yè)務交流的質(zhì)量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理，做好各種文件的收集、整理和歸檔，集中收集保管各類檔案并提供利用，開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務交流、人員培訓等，按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規(guī)范。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢，采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法，對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理，激發(fā)各種民間檔案收藏社團的積極性，實現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通，形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會管理新格局。

(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設。推廣西和縣等檔案館建設經(jīng)驗，努力建設更多面積達標、功能齊全、結構合理，符合《檔案館建設標準》，能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式，積極推進檔案館建設項目，從根本上改善檔案資源保管保護和開發(fā)利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸，重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅持現(xiàn)行全收，對全省346項改革進行全過程建檔，做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)”行動、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設等的檔案整理要提前介入，做到項目建設與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理，對各種執(zhí)法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料，加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關部門和甘南州要加強尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理，為促進民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終，認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持重點保收，中央領導視察甘肅的檔案，包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結束一周內(nèi)移交省檔案館，省級主要領導的政務活動檔案，活動結束一月內(nèi)移交省檔案館，隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時歸檔，要依據(jù)市場運作機制，依法依規(guī)接收著名藝術家的書畫檔案，確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展，要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設，對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集，盡可能地完善館藏，接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領域。必須高度重視新領域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進政府門戶網(wǎng)站、政務微博、政務微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔，探索網(wǎng)站信息檔案、政務服務中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作，積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理，探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式，推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業(yè)全滲透。

(三)提升科學管護體系。要提升檔案安全保障能力，進一步建立健全檔案安全制度，完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系，建立檔案安全應急防范機制，加強檔案實體安全管理，推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化，并以數(shù)字化檔案或復制件代替原件利用，最大限度保護紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)，開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強化檔案網(wǎng)站管理，確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作，加強重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管，確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。

(四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機制。正確處理先行與后備的關系，加大對檔案資源的開發(fā)利用，努力把“檔案庫”變成“思想庫”，為領導決策提供優(yōu)質(zhì)服務。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識，加大決策前的檔案編研咨詢，真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構、文化機構的聯(lián)系合作，形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制，通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡視頻，力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片，通過檔案揭密、訴說歷史等方式，弘揚“抗戰(zhàn)”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網(wǎng)絡視頻、影視作品延伸的同時，圍繞“一帶一路”的總體布局，拍攝《絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片，各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作，探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸，加強對家政服務公司、物業(yè)管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理，加強農(nóng)村家庭經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)民職業(yè)培訓、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復、預約接待等服務方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，更大程度地實現(xiàn)檔案資源的社會共享，讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息，實現(xiàn)群眾維護權益查得著檔案，化解矛盾靠得住檔案，維護穩(wěn)定用得上檔案。

(五)建立科學管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進程，重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目，推進甘肅省檔案信息中心項目建設，完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進展情況專項檢查，召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設推進會，研究推進數(shù)字化建設的有關措施，確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數(shù)字化率分別達到50%、40%和30%目標任務的實現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導，與省直主管部門聯(lián)合指導、共同管理制度，出臺加強機關、高校、民營企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見，推進制度化建設，建立健全科學高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法，出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案實施辦法》，加大對省屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設項目檔案的監(jiān)管、指導與專項驗收?？偨Y推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗，促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化。總結推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗，實現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋，為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作，落實檔案室，按標準配齊村檔案室檔案柜，力爭在三年內(nèi)使村級建檔率達到100%，規(guī)范化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細則，制定合理規(guī)范的工作程序，明確職責權限、工作方法、目標任務，嚴格按照規(guī)定的程序履行職責，確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。

(六)強化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運用各級各類新聞媒體，大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措，檔案工作服務社會的新成績，檔案工作者投身現(xiàn)代化建設的時代精神，為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大輿論支持，不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”，利用微信、微博、網(wǎng)絡社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳，舉辦“走進檔案”活動，讓社會更加關注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策，對沒有完全落實的21個市縣要專項督查，確保落到實處。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級檔案柜的配備問題，《實施意見》已經(jīng)非常明確，希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神，在全省檔案系統(tǒng)開展“五對照五檢查五強化”活動，進一步深化“四學”活動，全面提高干部的政治把握能力、服務大局能力、真抓實干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓實習基地，推動與中國人民大學信息資源管理學院聯(lián)合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業(yè)技術學院等事項的落實。要加大人才培訓力度，省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復技術、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務培訓。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓規(guī)劃(20**—)》要求，加大檔案業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓力度，努力改善干部隊伍的知識結構和能力結構，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

同志們，今年是省委工作落實年，作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務已經(jīng)明確，全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下，以釘釘子的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，抓好各項工作的落實，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!

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司法局人才工作匯報篇十八

多重并舉，加強基層司法行政建設————基層司法所調(diào)研報告

隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開。我作為基層司法所的新鮮血液被補充到了梭山司法所，上崗三個多月，通過參與處理司法所事務和閱覽資料等方式，對梭山鄉(xiāng)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問題進行調(diào)研，現(xiàn)將有關情況整理如下：

一、梭山鄉(xiāng)基本情況：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機關維護治安、服務群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強則全局興?；鶎铀痉ㄋ诰S護社會穩(wěn)定、構建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。

2.司法所是最基層的司法行政機關，名義歸司法局垂直管理，但是現(xiàn)實中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領導，即梭山司法所屬于魯?shù)榭h司法局垂直管理機構，但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排，上崗之后，受黨委政府安排，我加入到機動小組，負責突擊計劃生育、征收社會撫養(yǎng)費。并掛鉤挖水村進行鍛煉，負責參與或指導村務工作。

于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高坡陡，交通不發(fā)達，多數(shù)村社公路只通到村委會，加之當?shù)孛褡逶?，群眾居住呈現(xiàn)分散形式，給司法所工作帶來一定難度，特別是現(xiàn)場解決群眾問題，往往需要更多的時間和精力來解決行路難問題。大多采用步行方式到達現(xiàn)場。

三、在履行本職工作中的一些認識和見解

（一）人民調(diào)解是基層司法所最繁重的工作之一，大多數(shù)時間和精力都花在化解矛盾糾紛和協(xié)調(diào)工作上。到司法所工作近三個月，我共參與調(diào)解18件糾紛（11件賠償糾紛、5件土地糾紛、2件家庭糾紛）在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn)：

1．群眾普遍文化素質(zhì)不高。在調(diào)解一起因黃角樹電站修建時造成農(nóng)戶田地受損的賠償糾紛時，該村支書說：“我們村的受教育程度在我們鄉(xiāng)算中上的，大概在小學文化，基本上都能自己簽字，再上面一些的村社，很多人連自己的名字都不會寫”。由于受到文化素質(zhì)的限制，調(diào)解工作很難進行，當事人思想不開闊，往往站在自己的角度上考慮，始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且，對于司法人員的法律講解很難聽懂，甚至有人對法律產(chǎn)生抵抗情緒。該村支書指出：“跟他們調(diào)解糾紛，就不能過硬的使用法律，那樣他們不服，很多法律原意他們不理解，容易產(chǎn)生誤會，相反，他們服的是民間的道理，從道理上來分析哪個隊哪個錯，他們還要容易接受一點”。2.經(jīng)濟落后，糾紛標的低。蔣德萬、將德權是我轄區(qū)黑寨村寨子社村民，因蔣德權疏忽，使得自己喂養(yǎng)的豬進到蔣德萬種植的白菜地里吃白菜。后因為此事發(fā)生糾紛，協(xié)商無果，雙方當事人找到黑寨村人民調(diào)解委員會請求出面調(diào)解，經(jīng)過黑寨人民調(diào)解員現(xiàn)場調(diào)解，雙方達成協(xié)議，由蔣德權賠償蔣德萬損失費32.00元，制訂調(diào)解協(xié)議，并制作成卷宗。像這樣的糾紛不是少數(shù)，在梭山很多村社都存在，引發(fā)糾紛的標的一般都在30—50元之間。對于這種現(xiàn)象，一位調(diào)解員分析說：“地方窮了，不像在城市里面，在城市里100塊錢的糾紛都不會扯到調(diào)解委員會去，他們丟不起這個人，但是在這里就不一樣了，區(qū)區(qū)2、30塊，可能就是他們一家人一個月的基本生活開支”。對此，一位調(diào)解員做過這樣的一個對比，一個飲料瓶子在城市里就是垃圾，它的價值充其量就是幾角錢，（買廢品）。但是在這里，一個不要的飲料瓶子可以是一個調(diào)味盒，用來裝鹽巴味精。

二、社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)諸多特點。目前，我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象26人，矯正對象人數(shù)雖然不多，情況卻很復雜，呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是年齡差別大，二是分布社區(qū)廣，三是文化水平差異大，四是就業(yè)崗位不同，五是對社區(qū)矯正認識態(tài)度不一樣，六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學或高中畢業(yè)；有的相對有一些固定收入；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項政治學習和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認識模糊，認為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會耽誤工作時間”等。

四、在工作中所采取的方法和取得的成績

（一）強化服從意識，正確處理主管領導與協(xié)管領導的關系雙重領導沒有大小之分，對司法所來說雙重領導都要服從。由于雙重領導所處的位置不同，雙重領導的工作安排很容易發(fā)生沖突，就如三月初，在完成縣局下達的征文撰寫任務的同時，還要負責黨委政府安排的黃角樹電站的協(xié)調(diào)工作。如何副總雙從領導的工作安排，完成好領導叫給的各項任務盡可能做東讓雙重領導的安排不發(fā)生矛盾，我們在工作中做好與協(xié)管領導的交流溝通工作，及時將主管領導的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時向協(xié)管領導匯報，使協(xié)管領導對司法所的工作進行情況做到心里有數(shù)，在工作再分配的時候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣，既能很好的完成主管領導下達的任務，又能把工作沖突降到最小。

撒營盤司法所調(diào)研匯報材料

一、基本情況

撒營盤鎮(zhèn)地處祿勸縣中部，轄19個行政村，278個村民小組，總人口4.8萬人，轄區(qū)面積254平方公里，是全市國土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。撒營盤司法所成立于1994年，現(xiàn)有人員2名，其中法律服務所法律工作者1名。撒營盤司法所在局黨組和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導的關心和支持下，于2006年建設了一棟260多平方米的辦公樓。目前司法所各項硬件設施齊全，配備了車輛和電腦，改善了工作環(huán)境。司法所擔負著人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法律援助、普法和依法治鎮(zhèn)等重要工作。隨著工作的深入開展，司法所在維護社會安定、穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。一是按照整體部署，司法所積極主動地參與到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的工作中去，主動承擔中心的日常工作，發(fā)揮應有的作用。另二是司法所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法單位，積極做好本職工作，加大矛盾排查力度，及時化解糾紛；加強普法宣傳力度，做到人人知法、懂法、守法；探索社區(qū)矯正和安置幫教工作方法，為困難和弱勢群體提供法律援助。

二、矛盾糾紛排查和人民調(diào)解工作情況

一五”期間，鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織充分發(fā)揮“第一道防線”作用，共排查調(diào)處民間糾紛1240件，調(diào)解成功1203件，其中化解疑難復雜糾紛42件，調(diào)解成功率達97%;共防止群體性上訪 26件，防止群體性械斗21件，防止“民”轉(zhuǎn)“刑”18件。主要做法是：

（一）、鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織

1、規(guī)范調(diào)解組織。進一步健全鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，吸收有關職能部門參與，綜合運用法律，運用教育、行政、經(jīng)濟等手段處理民事糾紛。同時，各村設調(diào)委會，組設立調(diào)解小組，形成了以自然村調(diào)解小組為基礎的“三級調(diào)解網(wǎng)絡”格局，并配備了兼職調(diào)解工作人員，全鎮(zhèn)現(xiàn)有調(diào)解員377人，其中鎮(zhèn)級2人，村級95人，村小組278人；共有調(diào)委會20個，其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個，村級調(diào)委會19個。進一步建立了規(guī)范化村級調(diào)解室，全鎮(zhèn)規(guī)范化村級調(diào)解室實現(xiàn)了全覆蓋。2、加快企事業(yè)單位調(diào)解組織建設步伐。在健全村級人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡，以三級調(diào)解網(wǎng)絡為主線，推進鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及企業(yè)等調(diào)解組織建設，初步在全鎮(zhèn)建成了橫向到邊，縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡。

3、健全制度，完善工作機制。同時繼續(xù)健全和落實各項工作機制，完善各項規(guī)章制度，明確工作責任，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量和效率，切實做到領導機制、預防機制、聯(lián)動機制、排查調(diào)處機制、分析機制、預警機制、處置機制高效有效運作。

（二）、切實加強培訓指導工作，努力提高人民調(diào)解員的素質(zhì)

人民調(diào)解員應該具有較高的思想道德水平。公道正派，熱心民調(diào)工作，能夠聯(lián)系群眾，并且應具有一定的法律知識和政策水平。為此，我鎮(zhèn)認真落實培訓工作。按照調(diào)委會工作范圍的特點和要求，明確調(diào)解員必須具備的法律水平和文化程度，定期進行培訓，不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)，不斷優(yōu)化人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和隊伍結構。同時，我鎮(zhèn)在推進司法所規(guī)范化建設，確保司法所充分發(fā)揮對人民調(diào)解工作的指導作用，促進人民調(diào)解工作的健康發(fā)展。五年來，共舉辦5期培訓班，培訓調(diào)解員420人次。

三、規(guī)范人民調(diào)委會的工作

院起訴。三是認真做好受理登記，制作筆錄，及時制作調(diào)解協(xié)議，積極開展個案回訪，督促當事人各方自覺履行協(xié)議。

（四）、不斷地開展集中排查調(diào)處活動，健全防范機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查經(jīng)常化。

祿勸縣司法局撒營盤司法所年6月12日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調(diào)研報告

一、當前司法所規(guī)范化建設中面臨的困難和問題

行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來看，基層司法所人員嚴重不足的現(xiàn)象也十分普遍，這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決，基層司法行政職能就不能真正落到實處并取得實效，明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠發(fā)展。

二是開展業(yè)務工作和兼顧其它工作的突出矛盾。我縣司法所本身人員缺乏卻都參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作也相當繁重，必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓，牽制了做好司法行政本職工作的精力，這個現(xiàn)實問題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素。而有的司法所人員能力較強，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治委（辦）主任、信訪專干等其他職務，更在一定程度上制約了基層司法行政工作的開展，在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發(fā)揮。

就更加困難，可以說基本上就沒有得到過經(jīng)費保障，從而致使司法所辦公經(jīng)費問題一直沒有得到解決。購買辦公用品、用具，正常業(yè)務開展所需的材料費、燃油費、水電費、各類制度、四級政法專網(wǎng)月租費、宣傳圖板等開支等，這個問題一直影響著司法所長職能的發(fā)揮，困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。

四是隊伍建設新要求與管理監(jiān)督難的突出矛盾。司法行政基層建設目標對隊伍建設的要求是，建立一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的司法行政基層隊伍。就當前的現(xiàn)實來看，司法局對基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局機關只能通過定期或不定期下鄉(xiāng)指導和每月召開工作例會的形式，對基層司法所的人員及業(yè)務開展進行面上了解和管理，卻無法進行深入接觸與對接服務，在客觀上造成局機關無法及時全面掌控基層的具體工作祥情。

二、解決矛盾的對策與建議

對于如何解決當前司法所規(guī)范化建設存在的各種矛盾，我認為應著重從以下五個方面采取對策：

1、爭取領導和相關部門的更加重視和有力支持。司法所在預防和化解矛盾糾紛方面具有獨特的優(yōu)勢，在維護社會穩(wěn)定和實施依法治國中具有不可替代的重要作用。

司法部在《司法部關于加強司法行政基層建設的意見》中提出，要積極爭取地方編制充實司法所，保證每個司法所有3名以上專職工作人員，同時要努力爭取縣、鄉(xiāng)兩級財政的大力支持，將司法所工作經(jīng)費納入財政預算。因此，基層司法行政的隊伍建設，必須圍繞這一根本目標，結合現(xiàn)有政策與工作實際，加強攻尖與協(xié)調(diào)，強化隊伍建設措施，制定長遠發(fā)展規(guī)劃，推動隊伍人事改革。要從政治上、工作上、生活上多關心和愛護工作在一線的司法助理員，幫助他們解決工作和生活上的困難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要堅決落實從優(yōu)待警，從優(yōu)秀司法助理員中選任副科級司法所所長，不斷提高司法助理員的政治、經(jīng)濟待遇。

2、按照“抓班子、帶隊伍、促工作、保安全”的思路，加

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