最新優(yōu)化營商環(huán)境專題報告范文（22篇）

報告需要依據(jù)可靠的來源進行研究和背景調(diào)查。對于復雜的問題或研究成果，可以采用圖表、數(shù)據(jù)等方式來輔助說明，使讀者更易理解。接下來，我們將介紹一些報告范文，希望能夠為你的寫作提供一些方法和技巧。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇一

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，x縣深入

學習

一、工作開展情況

（二）優(yōu)化政務環(huán)境，落實簡政放權(quán)。一是加強政務服務平臺建設。全縣x個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進入行政服務大廳，可辦理服務類和許可類事項x項，實行“一站式”審批，讓行政服務大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調(diào)整為x項前置審批，x項變?yōu)楹笾脤徟?，工商登記流程縮短到3個工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費項目實現(xiàn)了零收費服務。三是加強跟蹤服務。建立縣級領導包聯(lián)重點項目機制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項目，安排專人進行跟蹤聯(lián)絡服務，積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理，切實推進項目順利實施。

（三）優(yōu)化市場環(huán)境，降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價字x號文件，一般工商業(yè)電價每度平均降低x分，全年節(jié)省電價x多萬元。二是進一步降低企業(yè)中介服務成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標入圍的目錄清單內(nèi)中介機構(gòu)辦理相關業(yè)務，規(guī)范中介服務行為及收費標準，原則上減半收取服務費，切實降低企業(yè)負擔。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項減稅、免稅政策，降低企業(yè)負擔，2016年以來累計減免企業(yè)稅費x億元。

（四）優(yōu)化法治環(huán)境，保護市場主體。嚴格執(zhí)行《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務意識，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進行檢查的，應事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關法律法規(guī)進行處罰，并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進行檢查，要進行聯(lián)合檢查，嚴禁重復檢查和多頭檢查。縣紀委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。

（五）加強基礎設施建設，提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計完成基礎設施投資x億元，水電路暖氣等基礎設施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計完成基礎設施投資x億元，水電路等設施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。

（六）優(yōu)化人文環(huán)境，營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關系。引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把******提出的“親”“清”要求，作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵人才引進，企業(yè)高管個人所得稅形成的地方新增財力，五年內(nèi)全部獎勵給企業(yè)，用于高管個人補貼。三是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員，愿意落戶的，在社會保障、子女上學等方面享受當?shù)鼐用裢却?，切實解決外地投資者的后顧之憂。

二、存在的問題

一是思想認識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個領域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認識不足，主動服務意識不夠，強調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。

二是協(xié)作機制方面。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間長，影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享。

三是主動創(chuàng)新服務方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設遇到問題時，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務的自覺性和解決問題當前隱藏內(nèi)容免費查看的主動性還不夠。

四是行政執(zhí)法方面?？h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強。部分執(zhí)法單位服務意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時監(jiān)管專業(yè)性還需進一步加強。

五是企業(yè)融資方面。當前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機構(gòu)審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設置的貸款門檻較高，融資比較困難。

六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經(jīng)濟、鼓勵企業(yè)做大做強的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導致全縣財政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。

七是政務信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進展緩慢，也有我們信息化建設滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。

八是企業(yè)用工方面。我縣當?shù)貏趧恿ν饬鲊乐?，本地專業(yè)技術工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術人才招工難的問題。同時我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓方面，因每個企業(yè)一次性培訓人員較少不符合就業(yè)培訓政策，造成企業(yè)無法享受培訓補貼。

三、下一步工作建議

企業(yè)

（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力。傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇三

我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設，認真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進行階段性自檢自查，報告如下，請社會監(jiān)督。

我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署，深化作風整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，取得了一定成效。

（一）全面落實立德樹人根本任務，推進學校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進一步加強和完善大學生思想政治工作，深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者，不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進一步牢固樹立以學生為中心的理念，強化服務學生發(fā)展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業(yè)考核。完善心理育人工作機制，全面提高學生公寓管理水平和服務質(zhì)量，提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系，落實學業(yè)預警與援助工作。大力加強教育教學工作，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設，專業(yè)建設取得新進展。獲批14個省級一流專業(yè)建設點，化學工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認證自評報告通過專家審核，進入迎接專家進?？疾祀A段，同時師范類專業(yè)認證已經(jīng)啟動；數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、人工智能、林學3個新專業(yè)通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續(xù)改進低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設?！妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學校的一流課程建設奠定了基礎。

（二）依法依規(guī)辦學，推進學校治理體系和治理能力建設，切實維護廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進現(xiàn)代大學制度建設，進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業(yè)建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件，為學校教育教學內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20xx年公開招聘教師公告》，嚴格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認、崗位考核進行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，積極為供應商提供咨詢、解讀服務，依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。

（三）聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設，加強科研創(chuàng)新和社會服務能力，加強校地、校企產(chǎn)學協(xié)同創(chuàng)新。積極推進科技成果轉(zhuǎn)化，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術體系，成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區(qū)，梅里斯，訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務機制。校地合作持續(xù)推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術教育部工程研究中心；學校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設，促進了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供了持續(xù)的技術支持和人才保障。

（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學生家長和社會各界的監(jiān)督，切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道，采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅持“開門”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時限，逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。

（五）持續(xù)加強師德師風建設，形成了風清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務職責，加強教師的思想政治工作，強化價值引領，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求，堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標準，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學、以德施教，嚴格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進四項重點措施，在檢視整改環(huán)節(jié)，組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強，形成了風清氣正的育人環(huán)境。

對標新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務新要求，對比省內(nèi)外同類院校，對照辦好人民滿意大學的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務新要求還有一定差距，教育教學改革相對滯后；學科建設內(nèi)涵性不強，重點學科的優(yōu)勢和特色不夠突出；師資隊伍建設中長期規(guī)劃還需要進一步完善；學生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機制還不夠完善；科技成果轉(zhuǎn)化和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強等等。

下一步工作中，學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，全面落實立德樹人根本任務；大力加強教育教學改革，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；發(fā)揮學科引領作用，加強學科內(nèi)涵建設，全面推進新增博士學位授權(quán)立項建設單位和優(yōu)勢特色學科建設；深入推進人才強校戰(zhàn)略，進一步加強師資隊伍建設；全面加強大學生思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設，進一步加強科研創(chuàng)新和社會服務能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學水平；注重文化傳承與創(chuàng)新，加強大學文化建設；著力推進內(nèi)部治理體系和治理能力建設，切實提升綜合服務管理效能；持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)風清氣正政治生態(tài)建設新局面；持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇四

為促進“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，xx相關部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽取了企業(yè)主管人員的相關意見和建議，通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式，開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進行了認真總結(jié)，形成此報告。

近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務服務體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時，多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進來的更少，且流動性強，專業(yè)技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。

（二）資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運轉(zhuǎn)困難的問題；再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業(yè)一時難以為繼。

（一）強化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關文件及工作機制。

1、通過政策支持強化企業(yè)實體經(jīng)濟能力。相關部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策，同時向上爭取貸款資金申報?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。

2、向企業(yè)推薦各銀行機構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好并聯(lián)審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。

3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進，知名品牌創(chuàng)建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善營商環(huán)境。

1、通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務，盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標。

2、加強全程代辦服務工作，按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。

3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。

4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件；

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓。

（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。

1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題；

2、指導企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；

3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風險區(qū)域及調(diào)整情況；

4、指導企業(yè)做好防暴風、防臺風、防汛抗旱工作。

（四）扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！惫ぷ?/p>

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇五

為進一步提高服務效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”，緊盯職工辦事“堵點”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，全面壓縮業(yè)務辦理時限，開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦，老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業(yè)務實現(xiàn)跨省通辦，積極推進將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務系統(tǒng)，助推公積金業(yè)務離柜辦結(jié)率達到了85%，“為民辦實事”能力大幅提升。

該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業(yè)務增長的契機，進一步提高資金使用效率，全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元，同比增長48.68%，達到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位，主動融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，切實發(fā)揮“住有所居”的職責使命，在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。

全市繳存單位為7000個，繳存職工為35.27萬人，較20xx年6050個30.18萬人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費貸款中，榆林公積金貸款占比達到了64%。榆林公積金20xx年各項業(yè)務均達到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”，被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設優(yōu)秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設先進單位”。

“下一步，我們將繼續(xù)不斷推進公積金制度、管理和服務創(chuàng)新，凝心聚力、追趕超越，在切實做好資金安全、風險防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進一步強化宣傳，擴大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時，奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！痹撝行狞h組書記、主任曹文波說到。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

當前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機構(gòu)審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設置的貸款門檻較高，融資比較困難。

建立健全服務企業(yè)專項督查、破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責反饋機制。堅持問題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道。嚴格營商環(huán)境考核評價，強化激勵導向，對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實保護各類市場主體合法權(quán)益。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，x縣深入學習************關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨***、國務院，省委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求，緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標任務,全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點。

一、工作開展情況

一是加強政務服務平臺建設。全縣x個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進入行政服務大廳，可辦理服務類和許可類事項x項，實行“一站式”審批，讓行政服務大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調(diào)整為x項前置審批，x項變?yōu)楹笾脤徟ど痰怯浟鞒炭s短到3個工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費項目實現(xiàn)了零收費服務。三是加強跟蹤服務。建立縣級領導包聯(lián)重點項目機制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項目，安排專人進行跟蹤聯(lián)絡服務，積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理，切實推進項目順利實施。

一是按照x發(fā)改價字x號文件，一般工商業(yè)電價每度平均降低x分，全年節(jié)省電價x多萬元。二是進一步降低企業(yè)中介服務成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標入圍的目錄清單內(nèi)中介機構(gòu)辦理相關業(yè)務，規(guī)范中介服務行為及收費標準，原則上減半收取服務費，切實降低企業(yè)負擔。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項減稅、免稅政策，降低企業(yè)負擔，2016年以來累計減免企業(yè)稅費x億元。

嚴格執(zhí)行《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務意識，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進行檢查的，應事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關法律法規(guī)進行處罰，并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進行檢查，要進行聯(lián)合檢查，嚴禁重復檢查和多頭檢查?？h紀委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。

目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計完成基礎設施投資x億元，水電路暖氣等基礎設施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計完成基礎設施投資x億元，水電路等設施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。

二、存在的問題

一是思想認識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個領域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認識不足，主動服務意識不夠，強調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。

二是協(xié)作機制方面。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間長，影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享。

三是主動創(chuàng)新服務方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設遇到問題時，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務的自覺性和解決問題的主動性還不夠。

四是行政執(zhí)法方面?？h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強。部分執(zhí)法單位服務意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時監(jiān)管專業(yè)性還需進一步加強。

五是企業(yè)融資方面。當前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機構(gòu)審批程序復雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設置的貸款門檻較高，融資比較困難。

六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經(jīng)濟、鼓勵企業(yè)做大做強的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導致全縣財政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。

七是政務信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進展緩慢，也有我們信息化建設滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。

八是企業(yè)用工方面。我縣當?shù)貏趧恿ν饬鲊乐兀镜貙I(yè)技術工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術人才招工難的問題。同時我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓方面，因每個企業(yè)一次性培訓人員較少不符合就業(yè)培訓政策，造成企業(yè)無法享受培訓補貼。

三、下一步工作建議

（一）加強法治建設，營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅持依法行政，推動行業(yè)主管部門嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，加大權(quán)力運行監(jiān)督力度，推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。完善社會治安打防控體系，以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。

（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力。傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇八

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作，認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標填報工作，現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下：

（一）高度重視，強化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進會議精神，局主要領導親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議，主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署，固化各有關單位分管領導、聯(lián)絡員、具體業(yè)務負責人、參訓人員、填報人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關單位部門密切配合的工作格局。

（二）仔細分析考題，認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內(nèi)容和下發(fā)的填報指引，我局在交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關單位聯(lián)系，有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核，局主要領導親自指導，對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內(nèi)容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標評價問題復原》）。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進，但仍未投入運營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平和管理權(quán)限問題，我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。

總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下，在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。

二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構(gòu)建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡。

三是大力發(fā)展和推廣應用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術，加快智慧交通建設，促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發(fā)展，為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

四是進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間，進一步強化交通基礎設施對地方經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學規(guī)劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則，以重點高速公路和樞紐項目為重點，加大項目儲備和滾動接續(xù)，推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施，進一步夯實綜合交通運輸發(fā)展基礎。

五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設模式，爭取發(fā)行專項債券資金，增強綜合交通樞紐重點項目融資能力，破解建設資金困境。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇九

第一章總則

第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。

第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強發(fā)展動力。

各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開。

第四條優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。

第六條國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第七條各級人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關機制，及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作?？h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況，可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。

對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。

第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領和督促作用。

開展營商環(huán)境評價，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負擔。

任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。

第九條市場主體應當遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護、消費者權(quán)益保護等方面的法定義務，在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。

第二章市場主體保護

第十條國家堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟平等受到法律保護。

第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項，任何單位和個人不得干預。

第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源。

各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面，應當依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實施歧視性政策措施。

第十三條招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進行限制或者排斥。

政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。

第十四條國家依法保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。

依法確需實施前述行政強制措施的，應當限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。

第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。

國家持續(xù)深化商標注冊、專利申請便利化改革，提高商標注冊、專利申請審查效率。

第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護力度，完善中小投資者權(quán)益保護機制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護合法權(quán)益的便利度。

第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個人不得干預。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得強制或者變相強制市場主體參加評比、達標、表彰、培訓、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。

第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務。

第三章市場環(huán)境

第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和平臺服務接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。

國家推進“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項進行分類管理，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領域外，涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關部門應當按照國家有關規(guī)定，簡化企業(yè)從申請設立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi)，各地區(qū)應當確定并公開具體辦理時間。

企業(yè)申請辦理住所等相關變更登記的，有關部門應當依法及時辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復辦理。

第二十條國家持續(xù)放寬市場準入，并實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域，各類市場主體均可以依法平等進入。

各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。

第二十一條政府有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度，有效預防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進人力資源有序社會性流動和合理配置。

第二十三條政府及其有關部門應當完善政策措施、強化創(chuàng)新服務，鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進產(chǎn)品、技術、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條政府及其有關部門應當嚴格落實國家各項減稅降費政策，及時研究解決政策落實中的具體問題，確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。

第二十五條設立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金，應當有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務院批準。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務性收費，實行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條國家鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門應當完善對商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機制，鼓勵、引導其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在授信中不得設置不合理條件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定規(guī)范收費行為，不得違規(guī)向服務對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應當向社會公開開設企業(yè)賬戶的服務標準、資費標準和辦理時限。

第二十七條國家促進多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴大直接融資規(guī)模。

第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應當向社會公開服務標準、資費標準等信息，為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務，不得強迫市場主體接受不合理的服務條件，不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應當優(yōu)化報裝流程，在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。

政府有關部門應當加強對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。

第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應當依照法律、法規(guī)和章程，加強行業(yè)自律，及時反映行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務。

國家依法嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認證等行為。

第三十條國家加強社會信用體系建設，持續(xù)推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，提高全社會誠信意識和信用水平，維護信用信息安全，嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條地方各級人民政府及其有關部門應當履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權(quán)限和程序進行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。

第三十二條國家機關、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。

縣級以上人民政府及其有關部門應當加大對國家機關、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施，建立防范和治理國家機關、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機制。

第三十三條政府有關部門應當優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務的市場主體，在債權(quán)債務依法解決后及時辦理注銷。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關問題。

第四章政務服務

第三十四條政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務服務。

第三十五條政府及其有關部門應當推進政務服務標準化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制并向社會公開政務服務事項（包括行政權(quán)力事項和公共服務事項，下同）標準化工作流程和辦事指南，細化量化政務服務標準，壓縮自由裁量權(quán)，推進同一事項實行無差別受理、同標準辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

需要進行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證的，應當及時安排、限時辦結(jié)。

超過辦理時間的，辦理單位應當公開說明理由。

地方各級人民政府已設立政務服務大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務服務事項一般應當進駐政務服務大廳統(tǒng)一辦理。對政務服務大廳中部門分設的服務窗口，應當創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務。

第三十七條國家加快建設全國一體化在線政務服務平臺（以下稱一體化在線平臺），推動政務服務事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務服務事項應當按照國務院確定的步驟，納入一體化在線平臺辦理。

國家依托一體化在線平臺，推動政務信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務流程，促進政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。政府及其有關部門應當按照國家有關規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務，及時將有關政務服務數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺，加強共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。

國家建立電子證照共享服務系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認。各地區(qū)、各部門應當加強電子證照的推廣應用。

各地區(qū)、各部門應當推動政務服務大廳與政務服務平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務服務辦理渠道，行政機關不得限定辦理渠道。

第三十八條政府及其有關部門應當通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺，集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強宣傳解讀。

第三十九條國家嚴格控制新設行政許可。新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規(guī)定嚴格設定標準，并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規(guī)定不得設立行政許可的事項，一律不得設立行政許可，嚴禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相設定或者實施行政許可。

法律、行政法規(guī)和國務院決定對相關管理事項已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項設定行政許可。對相關管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項設定行政許可。

第四十條國家實行行政許可清單管理制度，適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實施行政許可。

國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可，行政機關不得繼續(xù)實施或者變相實施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。

對實行行政許可管理的事項，行政機關應當通過整合實施、下放審批層級等多種方式，優(yōu)化審批服務，提高審批效率，減輕市場主體負擔。符合相關條件和要求的，可以按照有關規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條縣級以上地方人民政府應當深化投資審批制度改革，根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技術審查事項，強化項目決策與用地、規(guī)劃等建設條件落實的協(xié)同，實行與相關審批在線并聯(lián)辦理。

第四十二條設區(qū)的市級以上地方人民政府應當按照國家有關規(guī)定，優(yōu)化工程建設項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。

在依法設立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家有關規(guī)定推行區(qū)域評估，由設區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害危險性等事項進行統(tǒng)一評估，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔。

沒有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務機構(gòu)應當明確辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準，并向社會公開。

除法定行政審批中介服務外，不得強制或者變相強制市場主體接受中介服務。行政機關所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機關所負責行政審批相關的中介服務，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機關在行政審批過程中需要委托中介服務機構(gòu)開展技術性服務的，應當通過競爭性方式選擇中介服務機構(gòu)，并自行承擔服務費用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔。

第四十四條證明事項應當有法律、法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。

設定證明事項，應當堅持確有必要、從嚴控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡核驗、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開具單位無法調(diào)查核實的，不得設定證明事項。

政府有關部門應當公布證明事項清單，逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企事業(yè)單位和服務機構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應當加強證明的互認共享，避免重復索要證明。

第四十五條政府及其有關部門應當按照國家促進跨境貿(mào)易便利化的有關要求，依法削減進出口環(huán)節(jié)審批事項，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡化通關流程，提高通關效率，清理規(guī)范口岸收費，降低通關成本，推動口岸和國際貿(mào)易領域相關業(yè)務統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

第四十六條稅務機關應當精簡辦稅資料和流程，簡并申報繳稅次數(shù)，公開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務。

第四十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按照國家有關規(guī)定，加強部門協(xié)作，實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時間，降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi)，各地區(qū)應當確定并公開具體辦理時間。

國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記公示系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

第四十八條政府及其有關部門應當按照構(gòu)建親清新型政商關系的要求，建立暢通有效的政企溝通機制，采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。

建立政企溝通機制，應當充分尊重市場主體意愿，增強針對性和有效性，不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加市場主體負擔。

第四十九條政府及其有關部門應當建立便利、暢通的渠道，受理有關營商環(huán)境的投訴和舉報。

第五十條新聞媒體應當及時、準確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效，為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國家鼓勵對營商環(huán)境進行輿論監(jiān)督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進行不實報道。

第五章監(jiān)管執(zhí)法

第五十一條政府有關部門應當嚴格按照法律法規(guī)和職責，落實監(jiān)管責任，明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對市場主體進行監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標準體系。國務院有關部門應當分領域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準，并向社會公開。

第五十三條政府及其有關部門應當按照國家關于加快構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管，強化信用監(jiān)管的支撐保障，加強信用監(jiān)管的組織實施，不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十四條國家推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外，市場監(jiān)管領域的行政檢查應當通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進行。針對同一檢查對象的多個檢查事項，應當盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。

對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題，應當有針對性地進行檢查并依法依規(guī)處理。

第五十五條政府及其有關部門應當按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準，留足發(fā)展空間，同時確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條政府及其有關部門應當充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯(lián)整合，推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。

第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。

國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，在相關領域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡執(zhí)法隊伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條行政執(zhí)法機關應當按照國家有關規(guī)定，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實施行政強制；

確需實施行政強制的，應當盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

開展清理整頓、專項整治等活動，應當嚴格依法進行，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報經(jīng)有權(quán)機關批準外，不得在相關區(qū)域采取要求相關行業(yè)、領域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。

第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

第六章法治保障

第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定的，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機關授權(quán)后，可以先行先試。

第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應當按照國務院的規(guī)定，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。

除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應當通過報紙、網(wǎng)絡等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。

第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應當按照國務院的規(guī)定進行公平競爭審查。

制定涉及市場主體權(quán)利義務的行政規(guī)范性文件，應當按照國務院的規(guī)定進行合法性審核。

市場主體認為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務院書面提出審查建議，由有關機關按照規(guī)定程序處理。

第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務院決定和命令依據(jù)的，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務，不得設置市場準入和退出條件，不得干預市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

涉及市場主體權(quán)利義務的行政規(guī)范性文件應當按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應當結(jié)合實際，確定是否為市場主體留出必要的適應調(diào)整期。

政府及其有關部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。

第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

第六十七條國家加強法治宣傳教育，落實國家機關普法責任制，提高國家工作人員依法履職能力，引導市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益，不斷增強全社會的法治意識，為營造法治化營商環(huán)境提供基礎性支撐。

第六十八條政府及其有關部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務資源，加快推進公共法律服務體系建設，全面提升公共法律服務能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務。

第六十九條政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責任：

（一）違法干預應當由市場主體自主決策的事項；

（二）制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體；

（四）在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力；

（六）違法設立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金；

（九）為市場主體指定或者變相指定中介服務機構(gòu)，或者違法強制市場主體接受中介服務；

（十一）其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責或者損害營商環(huán)境的情形。

第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的，由有關部門責令改正，依法追究法律責任：

（一）不向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息；

（二）強迫市場主體接受不合理的服務條件；

（三）向市場主體收取不合理費用。

第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務機構(gòu)有下列情形之一的，由有關部門責令改正，依法追究法律責任：

（一）違法開展收費、評比、認證等行為；

（二）違法干預市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織；

（四）不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準；

（五）違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務。

第七章附則

第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會

優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定

旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十

為加快推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作步伐，提高服務水平，7月21日上午，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學強帶領相關科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。

活動現(xiàn)場，工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式，向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例，讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解，切實將助企紓困政策、各項惠農(nóng)政策宣傳到位，落實落地，推動優(yōu)化營商環(huán)境建設不斷走深走實。當天上午，共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個，受到過往群眾一致好評。

下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動，通過廣播、報紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進行廣泛宣傳，進一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十一

商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟活力、影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

近年來，政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，取得了顯著成效，對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應該看到，與目前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要，必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境，營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設的濃厚氛圍。

(1)外部因素

1.地區(qū)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前，大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標有限，近一半的建筑高度有限。項目建設和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地利用成本高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機遇。

二是企業(yè)資金來源渠道目前，我國整體經(jīng)濟下行壓力很大，企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴重短缺的問題非常突出，導致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力；日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2.產(chǎn)業(yè)布局不明確，投資項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進和落地的項目大多是金融、餐飲等服務項目，缺乏高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應的形成，不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。

土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?？茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務措施。

(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領導和推進要求，確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十二

按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。

一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況

一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當好“孺子?！保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務細化分解為23類65項，各項任務都明確了責任單位和完成時限；
按照上級文件要求，重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作；
重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導考核等工作。抓宣傳，強氛圍。利用線上線下多種渠道，及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措；
整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。

二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，轉(zhuǎn)被動服務為主動服務，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。

三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局?！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。

二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題

（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。

（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。

（三）融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理，擔保抵押種類較少、價值較低；
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。

三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算

（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境

要在縱向上壓縮，加大簡政放權(quán)力度，在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破，讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場；
要在橫向上整合，進一步強化辦事窗口的實質(zhì)性整合，真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；
要在服務上優(yōu)化，創(chuàng)新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

（二）以企業(yè)所想所盼為導向，努力營造企業(yè)滿意的服務環(huán)境

一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制；
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點，協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務。

（三）以機關作風建設為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境

營商環(huán)境“面對面”和督導考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉(zhuǎn)變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優(yōu)良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項工作，切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)”。

（四）以護航實體經(jīng)濟為目標，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境

在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十三

為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務服務，提升辦事效率和服務水平，最大程度方便申請人，緊緊圍繞“應進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。

二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效

在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，嚴格落實上級領導工作部署，優(yōu)化服務水平，采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（一）、全面依法設置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料，無法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項盡量予以合并下放。

（二）、精簡證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強化部門間數(shù)據(jù)共享，自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。

（三）、實行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十四

今年以來，市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作，以國、地稅征管體制改革為重點，以落實“放管服”改革各項政策為突破，直擊納稅人辦稅過程的“堵點、難點、痛點”，為納稅人減負、為追趕超越助力，努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，不斷推進xx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報如下：

（一）強領導、建機制，全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。

按照國、地稅征管改革方案要求，xx市局在7月份掛牌成立后，第一時間成立了以黨委書記、局長任組長，各分管領導任副組長，市局相關部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，從領導機制上統(tǒng)籌全市稅務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強領導，明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務系統(tǒng)的“一把手”工程，人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中，各部門、各單位的主要負責人為第一責任人，要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實。二是夯實責任，細化各部門的責任分工，將責任和任務分解落實到具體單位和人，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施，市局印發(fā)了《進一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”，召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會，對各級各部門任務進行了部署，建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬，逐項任務對標對表。四是嚴肅問責，由市局紀檢組牽頭，會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導，對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。

（二）強措施、聚短板，全面開展營商環(huán)境“大走訪”。

按照市局《實施意見》安排，從8月份開始，在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板，以征管體制改革為切入點和突破點，全面整合各級納稅服務部門，扎實開展“大走訪”活動。一是市局各機構(gòu)改革“督導組”充分發(fā)揮“督導”作用，對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時，市局各黨委委員要在所督導轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大，具有行業(yè)代表性的企業(yè)進行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶；主管稅務機關對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋式走訪，走訪率要達到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式，以“面對面”直接對話的方式進行走訪，全面了解納稅人服務需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護等情況，掌握納稅人的真實需求、傾聽納稅人的真實想法，推進征納雙方良性互動。通過此次走訪，全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶，召開營商環(huán)境專題座談會，發(fā)放問卷調(diào)查xx份，收集種類意見建議xx條，為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份，輔導各類減免稅政策、退稅政策xx項，在全市納稅人中引起了較大反響。

（三）強研判、解難題，全面開展營商環(huán)境“大查擺”。

“大走訪”結(jié)束后，由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導等情況全面梳理，以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年營商環(huán)境考核情況，全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題，將問題分門別類，匯總梳理，逐項剖析問題根源，查擺日常工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務行動方案，全面梳理14項工作措施落實程度，圍繞納稅人的難點、堵點、痛點問題，聚焦存在問題和主要短板，明確改進方向，研究制定有針對性和可操作的整改措施，明確整改時間表、任務圖，立行立改。三是建立問題整改臺賬，明確整改的責任主體、完成時限和整改標準，對整改情況進行跟蹤問效，確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案，能當即解決的及時解決，需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案，創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的，要及時上報相關解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標項目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位，認真分析短板所在，對標查找問題癥結(jié)，結(jié)全省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，有針對性地制定了整改措施，全力推進了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責任落實。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位，市局對單位“一把手”進行了集中約談，通過深入查找和攻堅解決稅收營商環(huán)境突出問題，倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng)，市局按月進行監(jiān)控通報；定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會，通報（按月）優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實進展情況，由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析，細化工作措施，落實責任清單。

（四）強督導、嚴落實，全面開展營商環(huán)境“大督導”。

針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況，在全系統(tǒng)開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組，按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導任務清單和整改措施，實地進行全面督導，對照時間表、任務圖，現(xiàn)場辦公，掛圖作戰(zhàn)，按周匯總上報各單位的督導情況，全程督導優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施，細化指標、層層分解，將整改措施落實到具體單位、具體人員，確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制，成立稅收營商環(huán)境暗訪小組，面對面接觸納稅人，了解納稅人的堵點，監(jiān)督稅務干部的稅收執(zhí)法行為，杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為，對納稅人關注度高的重點環(huán)節(jié)，諸如：發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度，把稅收權(quán)力關進制度的籠子里，營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機制，形成縣區(qū)一把手負總責，總體部署縣區(qū)局的各項服務舉措落地，市局督導組共部署、共檢查、共跟進，實地督導服務措施的開展情況，反饋督導問題，共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標督導。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面，按照省局和市委、市政府工作要求，結(jié)合我市工作實際，市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標。系統(tǒng)上下緊盯目標不放松，你追我趕奮勇當先，加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將約談該單位主要負責人，市局督導組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位，市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該單位領導班子集體問責，市局督導組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標排名未達到目標排名的，市局紀檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該科室主要負責人進行問責。

（五）強標準，優(yōu)報務，全面開展營商環(huán)境“大提升”。

我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機，從9月份開始，開展了營商環(huán)境“大提升”行動，努力在優(yōu)化服務上創(chuàng)新，在執(zhí)法管理上規(guī)范，有序推進更多便利辦稅措施，切實提升服務效能。一是前臺服務大提效。從全市各級辦稅服務廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務語言、操作流程、服務質(zhì)效等方面入手，對前臺服務全空間、全員、全業(yè)務、全過程的全面升級，改進納稅人辦稅體驗，最大限度便利廣大納稅人。實行“晨訓晚評”制度，規(guī)范全員言行舉止，通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等，增強了服務視覺效應；推行全業(yè)務標準作業(yè)，從宣傳、咨詢、輔導、辦稅體驗，到首問責任制、領導值班、辦稅公開、延時服務、限時服務、預約服務等，增強了服務形象效應；優(yōu)化服務全過程，以導稅和業(yè)務辦理兩個過程為核心，細化分解業(yè)務環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務過程，增強了服務軟實力效應；優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范，合理設置辦稅服務廳四大區(qū)域，進一步完善人力資源與電子設備配比，逐步改變當前大廳業(yè)務對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面，實現(xiàn)由人向機器的轉(zhuǎn)變，增強了服務的硬實力效應。二是辦稅服務大提速。優(yōu)化實體辦稅服務，強化互聯(lián)網(wǎng)支撐，為各類市場主體減輕辦稅負擔，為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件，為納稅人辦稅增加便利。大力推進省內(nèi)通辦業(yè)務，打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制，方便納稅人自主選擇辦稅服務廳辦理常見涉稅事項；加速推進“全程網(wǎng)上辦”，嚴格落實總局148項“全程網(wǎng)上辦”清單，讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項目、操作流程；壓縮“超時”業(yè)務，嚴格遵守業(yè)務規(guī)范辦理時限，杜絕金稅系統(tǒng)超時業(yè)務的發(fā)生；實現(xiàn)辦稅服務廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務，保證稅務部門信息互通、業(yè)務互通、人員互通、管理互通，促進納稅服務增效提速；全面推廣自助辦稅終端，全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺，設置自助繳稅區(qū)xx個，減輕窗口工作人員的壓力，實現(xiàn)納稅人與稅務前臺人員的“雙減負”；全面推廣網(wǎng)上稅務局，實現(xiàn)網(wǎng)上稅務局的企業(yè)（個體）開通率為xx%，企業(yè)申報率為xx%以上，個體申報率xx%以上；推廣電子發(fā)票，在餐飲、停車、生活服務等行業(yè)推行電子發(fā)票，逐步實現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善，規(guī)范納稅評估，大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風險。對新辦企業(yè)實行創(chuàng)新管理服務，加大納稅輔導次數(shù)與輔導時長，對納稅事項必須事前輔導告知，對未按申報繳納事項未經(jīng)催報提醒，不得進行處罰；規(guī)范稅務稽查，全面落實稅務稽查“雙隨機、一公開”制度，嚴格規(guī)范進戶執(zhí)法，在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外，對同一戶納稅人不得重復開展稅務稽查。四是信用管理大規(guī)范，大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵，進一步擴大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍，對列入“紅名單”的主體，在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施，對d級納稅人嚴格實行控票管理。

（六）強合作，重實效，努力打造營商環(huán)境“新高地”。

為全面營造良好的稅收營商環(huán)境，市局堅持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動、內(nèi)外部門間互動，部門協(xié)同、主動作為，加強了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合，提升稅務機關在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作，進一步推動“銀稅互動”活動，x月x日，我局與建設銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進會，有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式，詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理，成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份，我局與市交通銀行進行了自助設備終端經(jīng)驗交流，現(xiàn)場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經(jīng)驗。xx月xx日，我局與延安市交警支隊二大隊合作，成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳，有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力，整合了辦稅服務資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務效率，納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”，辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內(nèi)，著力解決了納稅人堵點、痛點、難點問題，減輕了納稅人負擔，為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作，我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務職責分解表，明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度，掛圖作戰(zhàn)；定期召開部門協(xié)調(diào)會，由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算，使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作，我們按照市局統(tǒng)籌、縣（區(qū)）局推進、管理單位落實的思路，從不同層級明確了任務職責，確定責任人員，專職負責對接市、縣營商辦和統(tǒng)計部門，加強和其他營商部門的溝通，對上報的數(shù)據(jù)，各單位一把手必須審核簽字。

（一）思想認識不夠。特別是基層單位一線人員，還不能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，不能從思想上引起足夠的重視，對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項指標任務。今后，我們將加大對基層一線人員的考核和領導，全面提高對營商環(huán)境工作思想認識。

（二）創(chuàng)新意識不強。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作，但只是以上級安排為主，不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。今后，我們將加強學習培訓，借鑒好的經(jīng)驗和做法，全面提升我局營商環(huán)境水平。

（三）工作機制不全。由于征管體制改革剛剛落地，市局營商環(huán)境領導小組也剛成立不久，各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項工作機制，從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規(guī)范。

下一步，我局將繼續(xù)認真落實省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署，從突破創(chuàng)新入手，繼續(xù)推出服務舉措，努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境。

（一）認真落實營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署，對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進行全面動員部署。認真落實好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案，進一步實現(xiàn)審批提速、服務優(yōu)化，持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境；建立工作臺賬，逐項任務對標對表，完成一項、銷號一項，確保措施切實落地、取得實效。

（二）繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導向，科學設計調(diào)查問卷，召開座談會，廣泛征求納稅人對稅務部門在納稅服務及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議，對發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。

（三）全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務廳閑置情況進行摸底調(diào)研，規(guī)劃20xx年自助辦稅設備采購計劃，在全市辦稅服務廳批量增加“自助繳稅終端”，進行納稅人自助繳稅的引導，做好前臺設施的宣傳與輔導，提升納稅人自助繳納的辦稅能力。

（四）開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局擬對全市辦稅服務廳窗口開展明察暗訪，問責問題突出的單位和個人，規(guī)范辦稅服務廳硬件設置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中，我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓活動，對各項新政策做重點宣傳與輔導，建立長效機制，對納稅人所反映的問題從制度上進行規(guī)范，切實提高納稅人的綜合滿意程度。

（五）全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業(yè)務水平不高的問題，我們將加大對窗口一線人員的培訓力度，通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式，有針對性地對窗口人員進行業(yè)務知識、操作技能培訓，快速提升工作人員崗位技能，實現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十五

“沒想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營業(yè)就多一天收入，這節(jié)約的時間就是錢啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過剛辦下來的'行政許可，對“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。

20xx年以來，常德各級消防部門主動服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)辦實事，全力護航當?shù)卣叭咚男隆睉?zhàn)略。各級消防部門深入推進各項便民利企措施，變“群眾上門辦事”為“消防上門服務”。邀請建筑、電氣、暖通、給排水專家成立服務隊，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報資料等事項，實現(xiàn)全市無差別收件，同標準辦理。緊盯重大項目建設，明確專人負責，全程跟蹤，定期上門，進行管理交底，開展技術服務，協(xié)調(diào)解決問題困難。統(tǒng)一處罰裁量標準，明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形，對企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應防范措施的不予處罰，對整改積極的處罰案件按照裁量標準的下限進行處罰。“市民之家”消防服務窗口設置示范崗，公示欄和宣傳臺，為群眾提供消防業(yè)務一般流程初審和告知承諾管理審批等服務。窗口工作人員嚴格落實“問好、登記、指引”服務規(guī)范，一次性告知申報企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報流程。開啟延時服務，只要還有群眾辦事，就延長下班時間。

一直以來，常德市消防救援支隊始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點工作，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。20xx年，全市對1200多家列管單位開展大走訪，征求企業(yè)對消防部門服務工作的意見，了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的問題困難，實施精準防控、精準救援和精準管理。結(jié)合“為民辦實事”及新消防法修改后承諾制變化的實際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預約式檢查”制度，全流程審批時間從20個工作日壓縮至7個工作日，簡化辦事程序，縮短審批時限，推行陽光執(zhí)法，真心誠意為企業(yè)服務。

各級消防部門還結(jié)合消防安全三年整治行動，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、高層建筑等場所火災隱患開展專項排查并組織熟悉演練。對發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患，幫扶指導單位制定科學、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，又確?；馂碾[患切實得到整改。

截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災隱患7998處，為企業(yè)提供上門服務715次，開展熟悉演練研討活動22場，為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強大的消防安全支持。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十六

營商服務無小事，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”和釋放活力的“穩(wěn)定器”。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通政府服務企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)體驗便捷、高效、暖心的服務，11月9日，共和新路市場監(jiān)管所聯(lián)合街道開展以“新光入微，優(yōu)化營商環(huán)境在行動”為主題的“沉浸式”營商環(huán)境體驗日活動。

活動打破常規(guī)，通過面對面“圓桌會談”的形式，讓企業(yè)卸下包袱、暢所欲言，拉近政府與企業(yè)的距離，共同探討現(xiàn)階段的`營商政策、下階段服務企業(yè)的舉措思路等。共和新路街道營商辦負責人、共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記、20余家園區(qū)及企業(yè)代表共同參與活動。

活動現(xiàn)場，大家共同觀看了“新光入微，點亮未來”共和新路街道優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻。同時，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記作為“新光入微”營商服務品牌項目代表進行交流發(fā)言，對項目的成果進行介紹，并重點對各項關系到企業(yè)切身利益的惠企政策進行細致全面的解讀。同時，就現(xiàn)場企業(yè)代表關心的“雙隨機、一公開”問題進行詳細介紹，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記回應企業(yè)，“雙隨機、一公開”工作是市場監(jiān)管部門減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，推行該項工作可以實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，真正為企業(yè)被檢“減負”，避免企業(yè)重復準備材料，同時也倒逼企業(yè)要注重自身誠信建設，提升信用管理水平?；又校簧倨髽I(yè)代表也結(jié)合自身經(jīng)歷，對近年來的營商環(huán)境分享了其“獲得感和滿足感”。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十七

20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導向，以全力實施“強省會”五年行動為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當，主動對標先進，著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評估中位列前排。

（一）加強政府工作部門權(quán)責清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責清單管理辦法》，加強權(quán)責清單集中調(diào)整和動態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調(diào)機制，確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。

（二）加強行政審批中介服務事項及服務機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單（xxxx版）》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準，規(guī)范中介服務機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。

（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。

（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治，規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。

（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制，及時糾正、排除限制競爭行為。

（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調(diào)和督促檢查，加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

（七）推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會治理能力和治理水平。

（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行（九）深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，優(yōu)化稅務注銷程序，實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。

（十）推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規(guī)定，加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管，按照國家市場監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。

（十一）不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，并同步加強事中事后監(jiān)管。

（十二）引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署，發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領跑者”評估工作，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。

（十三）推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準，對工程建設項目進行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時間，提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日；帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日；小型社會投資項目不超過xx個工作日；一般社會投資工程項目不超過xx個工作日；既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。

（十四）推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享，有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng)，增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

（十五）規(guī)范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務大廳自主選取中介服務機構(gòu)。不斷完善工程建設項目中介服務網(wǎng)上交易平臺功能，推動中介服務機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐，實現(xiàn)中介服務網(wǎng)上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。

（十六）加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制，按照市級工作部署，有序推行區(qū)域評估，區(qū)域評估結(jié)果向社會公開，并作為相關部門管理依據(jù)。

（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查，進一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接，督促采購人依法及時確定采購結(jié)果，嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等相關規(guī)定，將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購，致力于進一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。

（十九）強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家，件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制，及時發(fā)布風險預警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預警維權(quán)和風險防控機制。

（二十）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

（二十一）健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法（試行）》及《x市人才分類認定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關證書的人才符合相關條件的，可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

（二十二）提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。

（二十三）持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務管家制度》，完善外商投資全流程服務體系建設，健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。

（二十四）引導金融更好服務實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持，推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。

（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。

（二十六）推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)技術融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制，加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享，加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。

（二十七）加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設（政務服務“好差評”）第三方評估導向和重點內(nèi)容，制定縣提升政務服務能力建設工作方案，全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展，提升縣政務服務能力和水平。

（二十八）推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理，重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。

（二十九）推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑，推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領域政務服務事項全程網(wǎng)辦，全縣政務服務“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”，20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I、戶口遷移等xx項事項異地辦理，基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復雜事項外，“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實現(xiàn)企業(yè)高頻事項（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項）“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍，20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務，建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。

（三十）加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引，依托省“貴人服務”平臺，積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸，推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。

（三十一）推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制，全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。

（三十二）完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據(jù)融通攻堅工程，推動政務服務數(shù)據(jù)交換共享標準化建設，提升政務數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設，建立政務服務數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。

（三十三）配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運行工作機制和保障措施。

（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務服務在線巡查監(jiān)督，對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?；潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。

（三十五）健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度，確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應用的閉環(huán)管理機制。

（三十六）不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務。提高不動產(chǎn)登記服務效率，擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例，20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免，免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。

（三十七）推動不動產(chǎn)登記服務集成。按照省、市的部署，推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關業(yè)務。

（三十八）提升納稅服務質(zhì)效。大力推廣稅（費）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少申報次數(shù)和時間，繳納稅費時間壓減至xx小時/年，嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定，進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理，個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設，提高辦稅繳費體驗，擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，引導關注稅企互動平臺，納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負擔。

（三十九）簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務，確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。

（四十）推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點工作。

（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。

（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認，并嚴格保護個人隱私，減少群眾重復辦卡，避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制，為服務對象提供評價渠道，并將評價結(jié)果向社會公布。

（四十三）持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設，提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。

（四十四）推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理，并同步加強事中事后監(jiān)管。

（四十五）簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證，加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障，實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

（四十六）加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構(gòu)的管理，嚴禁培訓機構(gòu)私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng)，扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化，提升檔案公共服務能力。

（四十七）擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。

（四十八）加強社會救助服務數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時開展救助。

（四十九）加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務設施，提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構(gòu)，托育服務體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。

（五十）提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務，依托政務服務網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程，合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關手續(xù)實行并聯(lián)辦理，審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的，除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機制，督促供給單位提升供給可靠性和服務質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。

（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。

（五十三）提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費，切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè)，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。

（五十四）提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準，免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風險。

（五十五）積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識，將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領導干部年度考核。

（五十六）依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。

（五十七）推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構(gòu)合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

（五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。

（五十九）推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制，編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。

（六十一）持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度，加強部分重點監(jiān)管領域數(shù)據(jù)匯集，強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型，形成風險預警線索推送、處置和反饋機制，提升監(jiān)管智能化水平。

（六十二）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍，除特殊重點領域外，各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“進一次門、查多項事”切實落地。

（六十三）加大重點領域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。

（六十五）加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制，對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

（六十六）加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用，整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務項目和收費公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理，確保不增加市場主體融資成本。

（六十七）加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出，加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管，編制商協(xié)會涉企收費清單，開展涉企違規(guī)收費專項檢查，對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。

（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制，認真落實營商環(huán)境各項政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進一步凝聚共識，夯實責任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作，以評促改，重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實際制定整改提升方案，力爭減材料、減時間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。

（七十）建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查，不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制，設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會監(jiān)督舉報，認真查處投訴舉報問題，切實維護市場主體的合法權(quán)益。

（七十一）進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法，充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實到位、規(guī)范使用。

（七十二）完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制，持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。

（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強政策實施效果。

（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查，對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務平臺，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十八

為認真貫徹落實省消防總隊《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號）和上饒市消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》（饒消〔20xx〕38號），對標支隊黨委擴大會議精神，優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務服務品牌，江西省弋陽縣消防救援大隊迅速行動，多措并舉，全力推進全縣消防營商環(huán)境優(yōu)化行動。

對標“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊始終堅持“弋心為民”服務思想，以最大決心做優(yōu)營商環(huán)境“一號改革工程”。

一是深化“放管服”政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革。堅持大事大抓、主官主抓，將打造一流營商環(huán)境列入大隊黨委重點打造的工程，研究優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境方案，成立領導小組，安排人員分工。

二是大隊主官定期坐班服務。大隊主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見微笑、有服務”服務行為，坐班服務窗口，現(xiàn)場辦公，設身處地站在群眾辦事角度，落實容缺辦理、延時錯時、郵寄送達等便民利企措施。

三是持續(xù)進行消防安全上門指導服務。大隊監(jiān)督人員深入轄區(qū)對企業(yè)、單位進行消防安全指導培訓工作，進一步強化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來，大隊針對園區(qū)企業(yè)先后開展一警六員培訓人員700余人、上門開展消防知識授課培訓人數(shù)5000余人；中隊結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預案，組織企業(yè)工作人員開展應急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

大隊深入貫徹落實省委省政府和市委市政府縱深推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。

一是健全完善監(jiān)督制約機制。大隊紀檢人員不定期開展執(zhí)法回訪，通過電話回訪、實地走訪等形式，確保行政許可和行政處罰項目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項按照不少于10%的比例抽查回訪，聽企業(yè)對執(zhí)法工作的意見建議，對消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進行跟蹤問效，全面提升企業(yè)滿意度。

通過微信公眾號、群眾意見箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會群眾對消防業(yè)務咨詢和對消防違法行為的舉報投訴，堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。

二是執(zhí)法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時改正并未造成危害后果的企業(yè)，實行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標支隊十項優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施。大隊依法對弋陽某酒店開展檢查時，發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效，根據(jù)《行政處罰法》相關規(guī)定。大隊鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法，且違法情節(jié)輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時整改，在全市范圍內(nèi)開出首張《行政告誡書》，通過行政告誡方式，落實包容審慎監(jiān)管要求，確保對單位起到教育警示作用，讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。

大隊結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的.關于《深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》和總隊關于《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營商環(huán)境。

一是大隊采用“線上+線下”業(yè)務辦理模式，打造快速申報通道。弋陽大隊大力宣傳“線上+線下”消防安全申報辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務服務平臺主動自評申報流程，依托大隊微信公眾號，向社會廣泛宣傳，多方面發(fā)動、引導本轄區(qū)社會單位主動自評申報，同時在服務大廳制作申報流程圖，持續(xù)精簡行政審批流程，對符合條件的實施容缺受理。全面開啟“電子證照”時代，在已全覆蓋落實電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎上，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。

二是常態(tài)化開展消防政務服務“好差評”工作。大隊為進一步提高窗口工作人員“微笑”服務意識，不斷提升窗口服務正規(guī)化，依托政務服務“好差評”平臺，全面推行窗口服務“應評盡評、中評回訪、差評必查”工作制度。按照支隊指示要求統(tǒng)一在每個服務窗口制作“好差評”掃描二維碼，堅決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務時，互相推諉扯皮、打官腔應付等情況，全面提升服務質(zhì)效，樹立隊伍良好形象。

三是定期對窗口工作人員進行業(yè)務培訓工作。大隊對窗口工作人員進行統(tǒng)一管理，定期開展業(yè)務技能提升培訓，強化窗口工作人員業(yè)務技能，明確責任分工，切實解決窗口工作人員工作紀律不嚴、職責不清、業(yè)務不精、辦事流程不熟、工作標準不高等問題，提升企業(yè)辦事滿意度。

四是強化窗口管理機制，建立健全防范糾治的長效機制。大隊積極實行窗口服務責任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務指導模式，并對窗口文員的服務質(zhì)量和服務水平負連帶責任，完善大隊窗口管理機制，營造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營商環(huán)境打下堅實基礎。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十九

今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標，著眼工作實際，深入推進“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務職能，通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬元；土地掛牌xx項，交易額xx萬元。

完善相關軟硬件設備及管理制度，逐步實現(xiàn)了物理、技術和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標，確保項目早進場，早受理，早安排，早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務，主動服務重點項目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標，主動提供政策及業(yè)務咨詢。

按照《關于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關問題的通知》（豫財購〔20xx〕4號）二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務招投標活動中，不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的，也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務，認真履行職責，受理的事項根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負擔，中心花費大量時間，想法設法聯(lián)系投標企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審，進一步減輕企業(yè)壓力。

下一步，中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十

為深入貫徹落實省消防救援總隊、市委市政府決策部署，全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動回應民生關切，以消防安全形勢之穩(wěn)為經(jīng)濟大盤之穩(wěn)夯實基礎、作出貢獻，制定優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施如下：

一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時間容納人數(shù)不超過50人的公眾聚集場所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂場所），可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，但當事人主動申請辦理的，消防救援機構(gòu)應予受理。

二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，各級消防救援機構(gòu)實行容缺受理機制，對于《消防安全檢查申報表》齊全、工商營業(yè)執(zhí)照可電子查詢的，服務窗口予以先行受理并當場一次性告知需要補正的材料、補正形式，申請人可在消防救援機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查時一次性將所缺材料補正。

三、精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，不再要求建設單位或者使用單位提交“依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件”，在實地檢查時要重點核查該場所的消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效，室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術標準。

四、規(guī)范服務窗口建設。凡地方政府設立行政審批服務中心的，各級消防救援機構(gòu)應按要求設置消防服務窗口，明確負責人、配備工作人員，負責申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發(fā)放、查詢統(tǒng)計、咨詢服務等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過專門培訓，熟悉相關崗位業(yè)務，滿足崗位服務要求。消防服務窗口要在明顯位置公示業(yè)務范圍、法律依據(jù)、工作流程、辦事時限、審批結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容，提供文書填寫樣本和紙質(zhì)表格資料，提供電腦自助查詢和在線咨詢服務，印制發(fā)放辦事指南，切實提高窗口服務水平和群眾滿意度。

五、推動接訴即辦即復。加大“12345”接訴即辦投訴舉報平臺辦理效率，壓縮平臺辦理時限，在平臺要求5個工作日辦理時限的.基礎上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項壓縮到24小時內(nèi)反饋答復；將受理的投訴、舉報消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時或3日內(nèi)反饋答復，及時回應群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問題。

六、完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以服務指導為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式。完善重點區(qū)域重點監(jiān)管制度，認真貫徹省消防救援總隊《關于規(guī)范和加強“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管工作的通知》，對屬于火災高危單位的人員密集場所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。

七、實行審慎處罰。對情節(jié)輕微、當場改正且沒有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件，實行集中法核，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；審慎使用臨時查封等行政強制措施。對本通知要求的可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場所，在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)場所不符合消防安全條件的，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對應辦理而未辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)以及未履行告知承諾制而擅自營業(yè)的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。

八、加強執(zhí)法執(zhí)紀問責。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，公示執(zhí)法監(jiān)督途徑，主動接受社會單位、人民群眾的監(jiān)督和評議，加大線索查處和責任追究力度，嚴查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為，從嚴執(zhí)紀問責。

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十一

第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境

（一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準入環(huán)境

按照國家統(tǒng)一部署，2014年起，開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創(chuàng)新，相繼實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措，市場準入門檻大幅度降低，有力激發(fā)了市場活力，為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩(wěn)步持續(xù)增長。

特別是2018年以來，實施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機、一公開”等四項改革舉措，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個月，我市新設市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。

一是實施了“三十證合一”改革?！叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進行了營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革；2016年整合了統(tǒng)計和社保登記證，實現(xiàn)了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)了“三十證合一”，減少了涉企證照事項，縮短了企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。

二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?！白C照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項，通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點。根據(jù)統(tǒng)一部署，今年11月10日起，按照省政府《關于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作?！白C照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項，其中，直接取消審批的有2項，審批改為備案的有1項，實行告知承諾的有19項，優(yōu)化市場準入的有84項。截至11月底，全市累計辦理“證照分離”改革事項741件，惠及企業(yè)934家。

三是進一步壓縮了企業(yè)開辦時間。首先，圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務三個關鍵環(huán)節(jié)，對其服務系統(tǒng)進行了優(yōu)化完善和流程再造，實現(xiàn)了全程電子化，建立了信息共享機制，實施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次，推進名稱登記制改革，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、和應當由國家市場監(jiān)督管理總局核準的企業(yè)名稱外，不再實行企業(yè)名稱預先核準，全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。再次，在市政務大廳設置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導區(qū)域，為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務和登記指導，便利度有效提升，大幅縮短了企業(yè)登記時限。目前，市政務大廳已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日（即工商注冊1個工作日，公章刻制1個工作日，發(fā)票申領1個工作日），比國務院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日，比國務院的要求少了3.5天；其他縣市區(qū)將于12月31日前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。

四是“雙隨機一公開”穩(wěn)步推進?！半p隨機、一公開”作為加強事中事后監(jiān)管的重要手段，是國務院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來，由工商部門牽頭，各相關單位均制定了“一單兩庫一細則”（“一單”指隨機抽查事項清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫；“一細則”是指規(guī)范“雙隨機”抽查工作細則）并公示，開展了以“雙隨機、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計開展了14個批次“雙隨機”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）信息平臺，對抽查結(jié)果處理信息及時歸集，將涉企信息依法公示，逐步實現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前，各相關部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認領率達96.15%，提高了事中事后監(jiān)管效能，維護了市場秩序。

（二）開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟爭環(huán)境

為了打擊非法，保護合法，促進市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，營造公平放心的市場競爭環(huán)境，2018年，我們部署安排了“十項專項執(zhí)法行動”即：反不正當競爭專項執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領域銷售不合格商品專項執(zhí)法、“紅盾護農(nóng)”、網(wǎng)絡交易專項執(zhí)法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環(huán)境。

（三）打造“三個平臺”,營造推進企業(yè)發(fā)展壯大的服務環(huán)境

首先，大力實施商標戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺，推進品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標志商標已被國家商標局核準注冊。今年我市共向國家商標總局申請地理標志商標4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標已全部被國家商標局受理。截止11月底，全市有效注冊商標達到8310件，中國馳名商標12件，地理標志商標10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設立的商標注冊委托受理點作用，自商標窗口設立以來，共受理注冊商標497件，接受咨詢453起，為企業(yè)減負約98萬余元，為方便長治企業(yè)辦理商標業(yè)務發(fā)揮了積極作用。

其次，打造企業(yè)融資平臺，服務企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度，發(fā)揮工商職能，圍繞市政府重點工作，加大民營企業(yè)融資扶持力度，推進銀企對接，以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權(quán)質(zhì)押等方式，盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底，共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起，共為企業(yè)融資76.8億元。

再次，打造服務對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機制。我們在全市開展了“服務企業(yè)辦實事，服務基層強指導”為內(nèi)容的“雙服務”行動，細化了方案清單，確定了任務17類96項，形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機制，以實際舉措服務企業(yè)和基層，為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務環(huán)境。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標要求還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是商事制度改革各相關部門間信息互通共享需要進一步加強，存在部分部門市場主體認領不及時、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務服務水平需要進一步提高，企業(yè)開辦所需時間等成本需要進一步降低；三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實到位，“一張網(wǎng)”的運用還有待進一步加強。

對此,我們將高度重視,采取積極應對措施,認真加以解決。下一步，將按照國務院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求，重點推進以“證照分離”改革為主的商事制度改革。

1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實際，完善具體改革事項。勇于探索，敢于創(chuàng)新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務切實抓緊抓好，既要借鑒先進做法，也要結(jié)合實際改革創(chuàng)新，確保全市同步實施。

2.深化部門協(xié)同，凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領導小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監(jiān)管為著力點，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中，與全市各部門加強協(xié)同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，認真履行監(jiān)管職責，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強化信息共享，依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）”，加強市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

3.堅持統(tǒng)籌推進，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務改革等有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，不斷鞏固和擴大改革成果。持續(xù)推進“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上，真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進一步加快推進壓縮企業(yè)開辦時間工作，確保年底前實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進便利化改革，深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷等改革，更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè)，更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。

4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項重點工作。一是突出抓好重點領域執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)開展“十項專項執(zhí)法行動”，營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度，暢通消費者訴求渠道，繼續(xù)開展消費投訴公示試點工作，實施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度，釋放消費潛力。三是加大服務力度，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)實施商標品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政務大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標窗口作用，加大商標注冊行政指導，特別是地理標志商標培育力度，推動品牌經(jīng)濟發(fā)展。四是鼓勵、引導企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式，解決融資難題。

第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團響應號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。

3.業(yè)務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

1.加強學習，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學統(tǒng)籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時要強化學以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境

圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標，鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務企業(yè)為核心，以解決問題為導向，推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，促進企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效，進一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。

第一，以提質(zhì)增效為核心，不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措，實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程：調(diào)整不動產(chǎn)、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產(chǎn)（除住宅外）轉(zhuǎn)移登記，買賣合同網(wǎng)簽不作為強制條件，權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關材料，申請辦理稅費繳納與轉(zhuǎn)移登記，同年9月開始，我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書），一次性辦結(jié)稅費繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務，截至目前專窗共計辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前，基本實現(xiàn)“標準地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即時辦結(jié)”；已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權(quán)首次登記，均在1個工作日辦結(jié)。減費用：對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費；車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。

第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，著力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前，已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度，放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務效能，減輕當事人經(jīng)濟負擔；推進商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”；并依托政務網(wǎng)和浙里辦app，建設推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺，實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務”，推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū)，實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。

第三，以助力企業(yè)復工復產(chǎn)為目的，開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通，登記與稅務一起設立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗，為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求，不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道，采用提前預審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結(jié)后再補相關資料，為企業(yè)解決了復工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急；我中心開設專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。

第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務。今年以來，分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動，協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè)，并指導企業(yè)開展申報工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個項目。

第四篇:優(yōu)化營商環(huán)境

實施“三項制度”，即服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制，是我鎮(zhèn)開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施，進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風，改善機關服務質(zhì)量，規(guī)范機關行政行為，提高機關工作效能;進一步強化機關內(nèi)部管理，加強政府自身建設，增強政府的執(zhí)行力和公信力;進一步強化公務員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面，取得了明顯成效。實踐證明，實施“三項制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進行政管理體制改革的有效途徑。

為全面貫徹落實《云南政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發(fā)[20xx]16號)、《云南政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關于市政府部門及縣(區(qū))行政負責人問責暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神，切實推進我鎮(zhèn)試行服務承諾制等“三項制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任，負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程，切實加強領導，完善機制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領導小組和辦公室，具體負責日常業(yè)務工作。我鎮(zhèn)按五個方法和步驟來實施“三項制度”：

一認真制定方案，抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則，把“三項制度”的內(nèi)容具體化。實施方案或細則包括：實施“三項制度”應達到的目標;對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業(yè)務限時辦結(jié)的規(guī)定。

二積極開展培訓，實行全員學習。認真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定，增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執(zhí)行“三項制度”。

三把握工作側(cè)重點，穩(wěn)步深入推進?！叭椫贫取弊鳛橐粋€有機整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側(cè)重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題，首問責任制解決的是辦事責任問題，限時辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)實際情況，確定工作側(cè)重點，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責任制和限時辦結(jié)制的落實。

四及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”，是一項長期的工作任務。我鎮(zhèn)在實施過程中及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。比如：領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任;選準重點，以重點突破促落實;結(jié)合實際，制定配套實施辦法;加強監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項制度”，進一步提高“三項制度”的科學性和生命力，把“三項制度”實施工作不斷推向前進，使之成為長效機制長期實行。

五擴大輿論宣傳，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結(jié)合實施工作的進程，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施，把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告，并建設立便捷有效的投訴機制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”，通曉機關職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時限，強化人民群眾對行政機關實施“三項制度”的監(jiān)督。

實施“三項制度”，加強作風效能建設是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的大會精神為動力，進一步落實“三項制度”，推動作風效能建設深入開展，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

第五篇:優(yōu)化營商環(huán)境

尊敬的各位領導，同志們：

優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領導下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。

一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ?，我們將立即成立領導小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導全社會關心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

二是抓作風，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。

1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關干部一對一入企服務機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。

三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關注生活環(huán)境、人人參與義務打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設，重點打造***“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎。同時，加快交通基礎設施建設步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。

四是抓服務，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設掃清一切障礙。

總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風，全面認真、

2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！

謝謝大家！

優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十二

優(yōu)化環(huán)境，人人有責。實踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個自上而下不斷改變的`過程，沒有最好，只有更好。

營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。

如今，我們越來越關注商業(yè)和商人，不僅因為他們給社會帶來了財富，更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我的理解很簡單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機關向服務型機關轉(zhuǎn)變，自上而下細化基本公共服務職責，增強機關服務能力，改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念，真正發(fā)揚“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上，對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處，才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號，才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳，窗口有四個人排隊，我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊，距離下班時間還有一個半小時，原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了，終于輪到我，當說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機，一邊跟我說到農(nóng)行去交費，回來才能辦手續(xù)。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時間了，下午再辦，我懇求說大老遠來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車里，也沒心思吃飯，天實在太冷了……終于熬到了上班時間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時候，我把手續(xù)遞進去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘，我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃，或者吃點剩湯余飯，盡管那時距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務氛圍，不是一個人的努力，盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限，但是，假如窗口有業(yè)務辦理服務提示，我就會提前去銀行，不用白排一個多小時的隊；假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關閉窗口；假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎勵機制，這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認可的。大家只有從自身做起，無論職務高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當商者對我有需求時，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信，我會努力成為團隊和群眾期望的我！

管理以秩序為核心，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎上反思，不斷的改進提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！

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