實用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會(通用18篇)

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實用創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會(通用18篇)
時間:2023-10-27 22:49:02     小編:BW筆俠

通過撰寫心得體會,我們可以更好地認識自己,在成長的道路上不斷提升。寫心得體會時,我們應該堅持真實、客觀的原則。以下是小編為大家收集的心得體會范文,供大家參考和學習。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇一

在全面從嚴治黨的時代背景下,為探索黨員經(jīng)常性教育長效機制,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,本案例在近十年對大學生思想上入黨問題持續(xù)探索的基礎上,凝練出“七個一”修身行動暨黨員成長日志。

隨著實踐經(jīng)驗的不斷積累,該案例經(jīng)歷了幾次大的提升和突破。連續(xù)兩屆獲得校黨建特色項目一等獎,2012年獲得河南省高校輔導員優(yōu)秀工作案例評選活動一等獎,2014年“七個一”學習教育獲得河南省高等學校思想政治工作優(yōu)秀品牌,《大學生思想上入黨問題研究》獲得2014年度河南省教育廳人文社會科學(馬克思主義理論學科)研究項目資助。

該案例的創(chuàng)新和特色:

(一)把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,圍繞黨員經(jīng)常性教育長效機制這一主題在實踐中探索出了三個創(chuàng)新做法:第一,以“七個一”的形式,提出定時定量的學習要求。第二,黨員成長日志周報。第三,低年級班級建立思想上入黨小組。與集中性教育活動相比,該活動是一個常態(tài)化活動,貫穿大學四年,持續(xù)給力,為學生健康成長導航和提供精神動力,高度契合“兩學一做”學習教育。

(二)探索嚴以修身的行動路徑?!叭龂廊龑崱笔紫仁菄酪孕奚?,習近平總書記記對嚴以修身的深刻闡釋,融合了中國“修身、齊家、治國、平天下”歷史文化傳統(tǒng)。通過嚴以修身,常補理想信念之“鈣”,把真修信仰作為關鍵之修、根本之修,煉就金剛不壞之身,做到思想上入黨,為全面從嚴治黨打好堅實基礎。

(三)利用手機新媒體開展黨建。每位黨員在手機上安裝人民日報客戶端,將共產(chǎn)黨員網(wǎng)收藏到手機桌面,把蜻蜓fm這個app裝在手機上聽新聞,關注共產(chǎn)黨員微信公眾號,用手機百度音樂聽紅歌。

(四)在班級建立思想上入黨小組,著力班級層面黨建,全面從嚴治黨落實到支部,班級。

(一)開展“七個一”修身行動,以“七個一”的形式對黨員提出定時定量的要求

第一、每天讀一次人民日報。每位黨員在手機上安裝人民日報客戶端,每天讀頭版頭條,頭版如有評論員文章應通讀,將這作為修身的重中之重。讀人民日報重點學習習近平總書記記重要講話精神,引導學生時刻與黨中央保持一致。第二、每天聽一次中央臺新聞。把蜻蜓fm收音機裝在手機上,這個app可以后臺播放,可回聽新聞和報紙摘要、新聞聯(lián)播等品牌欄目,不需要耳機天線。聽新聞不累,不耽誤干其他事,針對許多學生有睡前看手機的習慣,可躺在床上一邊看手機一邊聽新聞。第三、每周學一次先進人物。將共產(chǎn)黨員網(wǎng)收藏到手機桌面,通過表彰動態(tài)等欄目學習雙百人物等先進人物事跡。關注共產(chǎn)黨員微信公眾號,轉(zhuǎn)發(fā)分享正能量信息。第四、每月看一次紅色影視。第五、每月聽一次紅歌。把推薦的紅色主旋律歌曲儲存在手機百度音樂上,將這些歌曲設為手機鈴聲。第六、每周做一份成長日志。第七、每月通過學雷鋒等方式做一次奉獻。引導學生從身邊做起,推動學雷鋒活動常態(tài)化。

善于擠時間,善于利用點滴時間進行碎片化學習,把他人打游戲、看韓劇、看肥皂劇、看小說、聽流行音樂,看娛樂圈新聞的時間用于“七個一”修身行動。靈活利用睡前、吃飯、洗衣服、洗臉,刷牙等零碎時間聽新聞。從看《五星紅旗迎風飄揚》等紅色視頻做起,開始時一周一小時左右,慢慢引導到以看人民日報客戶端和聽中央臺新聞為經(jīng)常內(nèi)容,時間量自己慢慢加上去。養(yǎng)成習慣后,每周能輕松完成修身行動2小時以上,一年下來自主政治學習將達到100學時以上。每天精神鍛煉半小時,健康生活一輩子。

(二)開展黨員成長日志周報,形成一種經(jīng)常性教育長效機制

紀嚴于法,把紀律挺在前面,我們把學習紀律挺在最前面。黨員和入黨積極分子利用夜晚、周末、節(jié)假日等時間進行“七個一”修身行動,日志是“七個一”修身行動的記錄,周末把黨員成長日志發(fā)負責人郵箱并存自己郵箱。模板簡潔明了,務實管用,能迅速掌握黨員的學習動態(tài)。每天寫的所受啟發(fā)和學習內(nèi)容加在一起一般情況下不宜超過50字,關鍵是確保真實,長期堅持。不要求每天都記。日志模板存到手機qq的我的電腦上,日志做好發(fā)手機qq的我的電腦上,這樣記錄一天的日志只需2分鐘左右,周末把本周的日志轉(zhuǎn)發(fā)到電腦上進行總結(jié)只需要15分鐘左右的時間。每周上交的日志須包括以前上交的全部內(nèi)容,每四周的匯報應涵蓋完七個方面。日志不要有個人隱私,對每個黨員的成長日志不定期在一定范圍內(nèi)傳閱共享,大家互相學習監(jiān)督。

黨員成長日志記錄著黨員成長的點點滴滴,貴在堅持,重在實效,日積月累,久久為功,善做善成。日志周報的長期堅持,形成一種機制引領黨員進步,便于查找的成長記錄將成為每個黨員的寶貴財富。黨支部,輔導員每周指導不斷線,通過qq把行動最好的共享給大家,每月評出修身之星,作為確定入黨積極分子,發(fā)展黨員,黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。分批膠裝每個黨員的成長日志,便于全班和學弟學妹學習傳閱。

(三)創(chuàng)新組織載體,低年級班級建立思想上入黨小組

在高校新生中開展黨的基本知識教育,引導學生積極向黨組織靠攏,在大學一年級篩選出重點教育培養(yǎng)對象,組成班級思想上入黨學習小組,班級成立思想上入黨學習小組為眾多積極要求入黨的青年學生提供了一個學習交流平臺,滿足了眾多申請入黨學生渴望接受黨的教育培訓的需求。

在低年級班級建立思想上入黨小組,成員以黨員和入黨積極分子為主,成長日志和抄黨章成為小組接納成員的重要條件。作為學校業(yè)余黨校的延續(xù),接續(xù)培養(yǎng)入黨積極分子,使其逐漸成為落實青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的有效載體。培育學習交流平臺,每兩周開展一次活動,每次半小時左右。

為便于交流感受和檢查反饋,采取統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一學習內(nèi)容的方法。分時段逐一學習雙百人物,引導青年人以平凡而偉大的雷鋒為青春榜樣,在學習上學習錢學森精神,在工作上學習焦裕祿精神,在謀劃事業(yè)上學習紅旗渠精神。分時段逐一收看《五星紅旗迎風飄揚》、《長征》、《士兵突擊》,《恰同學少年》、《信仰》,《亮劍》等。分時段逐一聽學推薦的紅色等體現(xiàn)共產(chǎn)黨人精神風貌的歌曲。

同學們反映效果很好,感受到有一種氛圍,一個場,一種機制在引導其思想進步。思想上入黨小組的活動把發(fā)展黨員的關口前移,有力地促進了入黨積極分子的教育,考察和培養(yǎng)。通過對這些苗子提前進行重點培養(yǎng),思想上入黨小組成員的黨員意識逐漸增強,為發(fā)展黨員打下了很好的思想政治基礎。

“七個一”修身行動暨黨員成長日志凝聚起的強大正能量有力地促進了班級建設。案例實施的9個四年制本科班中的6個獲得省先進班集體,其中一個班獲得省文明班級,一個班獲得省五好團支部,6個班100%獲取學位。案例作者獲得第八屆全國高校輔導員年度人物入圍獎。在2016年西藏專項招收非西藏生源畢業(yè)生工作中,河南專招51人,案例實施的1個班錄用3人。

以2014屆給水排水二班畢業(yè)生為例,2011年10月至2013年11月兩年思想上入黨小組開展69次活動。在思想政治素質(zhì)提高所激發(fā)的動力牽引下,實現(xiàn)了思想政治素質(zhì)提高,專業(yè)課學習,全面發(fā)展的相互促進。團支書學習成績兩年全班第一,獲得國家獎學金;班長學習成績2013年全班第一獲得國家勵志獎學金。小組成員均有機會主持活動,客觀上也鍛煉了學生的演講、寫作,組織能力。該班先后被評為省先進班集體和省五好團支部。全班凝聚起來的強大正能量同化了后進分子,該班畢業(yè)時100%獲學位率,四年沒有違紀現(xiàn)象。

20xx年底隨著黨員成長日志的開展,本案例獲得新突破。以大四黨員蘭某某為例,20xx年12月28日至2016年6月12日,包括春節(jié)在內(nèi)每周行動時間平均達4小時以上,5個半月記錄黨員成長日志4萬多字。

(一)經(jīng)驗

“七個一”修身行動暨黨員成長日志弘揚主旋律,打好主動仗,傳播正能量,體現(xiàn)了思想政治工作的“四個以”規(guī)律。聽中央臺新聞旨在以正確的輿論引導人;讀人民日報旨在以科學的理論武裝人;學習先進人物事跡旨在以高尚的精神塑造人;收看紅色影視和聽學紅歌旨在以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

案例走心,做到“三貼近”,探索了社會主義核心價值觀生活化培育的途徑。培養(yǎng)了學生的政治理論學習習慣,融入生活的政治學習成為培育社會主義核心價值觀的生動內(nèi)容,引導著學生自覺把成長成才的個人夢融入到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢中,成為信仰的播種機。

案例突出紅色,營造黨員和入黨積極分子自覺學習紅色文化,爭做馬克思主義學習型黨員的濃厚氛圍。紅色文化深入學生黨員的日常生活,紅色基因深入學生黨員的骨髓。睡覺前收聽廣播,既能及時了解國內(nèi)外新聞,又改變了大學生“臥談會”的內(nèi)容,最重要的是通過黨的喉舌引導學生時刻與黨中央保持一致。學唱紅歌振奮了渴望成功的大學生的精神,潛移默化之中給了學生信仰和力量。

(二)下一步加強和改進的計劃

1、根據(jù)十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的精神對案例進行改進完善。通過談心談話調(diào)研案例執(zhí)行中的困難。探索黨員政治學習的自學紀律建設。探索精準思想政治教育。

2、逐條細化“七個一”修身行動的具體做法,探索大學生易于踐行的路徑。從看《五星紅旗迎風飄揚》等推薦的紅色視頻開始。進一步發(fā)揮人民日報客戶端的作用。

3、加強對班級思想上入黨小組活動選題的指導和規(guī)范。每次活動的主題和主持人采取競標的形式,嚴格規(guī)范活動流程,提高選題質(zhì)量。

4、加強對典型經(jīng)驗和材料的提煉總結(jié),使案例便于宣傳推廣。宣傳先進典型,發(fā)揮示范引領作用。對于積極要求入黨的大學生來說,“七個一”修身行動暨黨員成長日志應堅持四年,運用這些詳實的材料對黨員的思想變化進行研究分析。

以上就是為大家?guī)淼?篇《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會及感悟堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會》,希望可以對您的寫作有一定的參考作用,更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇二

在當今世界,創(chuàng)新已經(jīng)成為國家發(fā)展的關鍵要素,對于一個國家的競爭力和可持續(xù)發(fā)展至關重要。中國作為一個發(fā)展中國家,正積極推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過不斷創(chuàng)新來推動經(jīng)濟增長和社會進步。通過學習創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展史,我深刻地領悟到創(chuàng)新的價值和意義,并且體會到了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性。

第一段:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展歷史概述

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不是近代才有的概念,它在人類發(fā)展的各個歷史階段都有著重要的地位和作用。古代的農(nóng)具、兵器、造紙術等都是人類社會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的產(chǎn)物。然而,現(xiàn)代創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的概念最早出現(xiàn)在西方國家,特別是在工業(yè)革命期間。工業(yè)革命的爆發(fā)極大地推動了人類社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,為以后的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展打下了基礎。隨著時代的發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為一個國家維持競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

第二段:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的價值和意義

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不僅僅對經(jīng)濟增長有著重要推動作用,還能夠改善人們的生活質(zhì)量和推動社會進步。創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率,降低成本,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。例如,文化創(chuàng)新可以豐富人們的精神生活,科技創(chuàng)新可以改善醫(yī)療技術和環(huán)境保護,商業(yè)模式創(chuàng)新可以提供更加便捷的服務和商品。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能夠幫助國家更好地適應全球化和技術革新的挑戰(zhàn),提升國家競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三段:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性

在當今世界,技術進步和全球化浪潮正在改變著世界的面貌,那些不能適應變革的國家將被淘汰出局。在這種背景下,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展變得尤為重要。只有不斷引進新技術,提升自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一個國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民幸福的關鍵。

第四段:中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)狀

中國作為一個發(fā)展中國家,正處于快速發(fā)展的關鍵階段。因此,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對中國尤為重要。近年來,中國政府提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大了科技投入和支持創(chuàng)新企業(yè)的力度。中國的創(chuàng)新水平和科技實力也在不斷提高,取得了許多令人矚目的成就。中國的企業(yè)開始瞄準全球市場,通過自主創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化來提升其競爭力。然而,中國在創(chuàng)新領域仍然面臨一些挑戰(zhàn),包括缺乏自主技術研發(fā)和核心創(chuàng)新能力,以及創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化的欠缺。

第五段:展望未來,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

為了推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,中國需要從多個方面著手。首先,應加大政府和企業(yè)的創(chuàng)新投入,提高研發(fā)經(jīng)費和支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的政策力度。其次,應加強人才培養(yǎng)和引進,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和建立開放包容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時,要加強知識產(chǎn)權保護,提高科技創(chuàng)新的需求和質(zhì)量。最后,要加強國際間的合作與交流,借鑒他國成功的創(chuàng)新經(jīng)驗,并與世界各國共同推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

總結(jié):通過學習創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展史,我深刻地理解到創(chuàng)新對一個國家的發(fā)展至關重要。只有通過不斷創(chuàng)新,才能適應時代的變革,提升國家競爭力和人民的生活質(zhì)量。中國作為一個發(fā)展中國家,正朝著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的目標努力前進,我相信在不久的將來,中國將成為創(chuàng)新力量強大的國家,為世界發(fā)展做出更大的貢獻。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇三

"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展"資料

按照省委八屆五次全會精神,省委、市委關于開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動的通知精神,5月15日,xxx廣播電視臺召開了全體黨員干部參加的“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動動員大會。

xxx就全臺如何開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動和宣傳報道好全市開展大討論活動情況進行了周密安排并提出具體要求。開展解放思想大討論事關廣電事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展大局,是加強干部隊伍作風建設的重要舉措。通過這次解放思想大討論,真正使全臺上下的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大和省委八屆五次全會,省委、市委關于開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動的通知精神上來;統(tǒng)一到創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展上來;統(tǒng)一到加快發(fā)展,實現(xiàn)廣電大發(fā)展、快發(fā)展的目標上來;統(tǒng)一到正視差距、居安思危、攻堅克難、知難而進,解決實際問題上來;統(tǒng)一到開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。真正形成鼓勵全臺干部職工想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍。要做到學習內(nèi)容要突出、調(diào)查研究要深入、查擺整改問題要準確、推動工作要創(chuàng)新、活動要取得實效。要以思想上有新提高、作風上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新起色為標準,搞好大討論活動的檢查驗收。要把解放思想的成效體現(xiàn)在解決事業(yè)發(fā)展中面臨的實際問題上,落實到加快廣電事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展上來。全臺各單位、部門要加強領導,落實責任,領導帶頭,率先垂范,營造氛圍,形成聲勢,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,切實加強對解放思想大討論活動的組織領導。

全體干部職工要積極參與到“大討論”活動中來,深刻領會會議精神,學習先進經(jīng)驗,提升思想境界,堅持高標定位,明確奮斗目標,把解放思想的實際效果體現(xiàn)在良好的工作狀態(tài)、工作作風和工作落實上,確保全年檔案工作目標順利完成。并就開展好這次活動,提出四點意見:一是把握主題,領會實質(zhì)。二是精心組織,周密安排。三是緊扣重點,推動工作。四是強化監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風。全體干部職工要把大討論活動作為當前推動工作、謀求發(fā)展的一個總抓手,深刻把握“大討論”要解決的問題,打破思維定勢和主觀偏見的.束縛,破除思想障礙和體制障礙,樹立創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展、超前主動、可持續(xù)發(fā)展和增強開放五種意識,謀求檔案工作的新發(fā)展。大討論活動要把解放思想、提升境界做為主要方向,敢于高標定位,勇于爭先進位;把轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實做為基本要求,提升作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全局大力弘揚敢為人先、勇于擔當?shù)膹妱菪膽B(tài),營造提高標桿、比學趕超的濃厚氛圍。

要深刻理解“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”的內(nèi)涵。在解放思想上下功夫,在改革開放上做文章,并將檔案工作最終落實到實現(xiàn)科學發(fā)展的目標上。要充分認識開展大討論活動的重要意義,充分認清檔案工作面臨的新形勢和新變化,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想、落后觀念對檔案事業(yè)發(fā)展的制約,把機關黨員干部的思想高度集中到科學發(fā)展的目標和成果上來,使檔案系統(tǒng)黨員干部在全市的“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”學習熱潮中始終走在前列。在組織學習討論活動中要做到“三個快字”:一要快傳達學習;二要快安排部署;三要快組織推進。

一是突出“高”字當參謀。高站位謀事,緊緊圍繞縣委、縣政府及財政中心工作,站在全局的高度思考問題,站在領導的角度謀劃工作,增強系統(tǒng)性和預見性,重點提升綜合文稿、專題調(diào)研、公文制發(fā)和信息上報水平。

二是突出“快”字抓落實。強化效率意識,增強時效觀念,緊跟領導決策,抓好督查落實,對重點工作、重要事項即時分解督辦,第一時間報告情況,服務領導決策。

三是突出“勤”字搞服務。人人回顧找差距,深入分析,綜合思考,不斷提高服務水平。高標定位,主動學習先進經(jīng)驗,提高自身素質(zhì)和服務水平。

四是突出“嚴”字強管理。在資金分配和項目審批上,就是要充分論證、實事求是,堅決杜絕人情干擾,切實提高決策的科學性、可行性,在收入征管上,就是要處理好依法征管與完成任務的關系,切實做到有一是一、有二是二,不能為了完成任務而完成任務,自覺打造公平公正的財稅收入環(huán)境。

五是突出“和”字樹形象。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊圍繞整體部署開展工作,進一步提高班子成員間、股室之間和工作人員間的協(xié)作水平。講政治、顧大局,相互理解、相互關心、相互支持、相互幫助,自覺維護全局形象。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇四

開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展活動心得體會

通過深入開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展大討論活動,我深刻體會到,為更好服務于全市又好又快發(fā)展、努力走在全省前面,順利實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標,必須打開解放思想的“總開關”,進一步解放思想,按照科學jjj、忠誠服務的理念,統(tǒng)領各項jjj工作。

一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識

解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅持科學發(fā)展觀,充分的認識到這次解放思想大討論活動的時代性和先進性,真真正正的在這次大討論活動中學到知識,提高認識。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,jjj工作中原有的方法制度、指標體系、調(diào)查手段越來越不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求,不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。解放思想,學習先進的jjj方法,全面提高自身素質(zhì),豐富自己的業(yè)務知識,將學到的知識應用到具體工作中,堅持科技創(chuàng)新、科學jjj,將目光向前看、向外看,不斷的進行jjj改革,走到時代最前沿,更好的為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。

二、解放思想,創(chuàng)新思維,提高jjj服務水平

我們一切工作都是圍繞服從服務于加快tss發(fā)展這一目標而展開,服務是我們的基本職責。我們要通過開展解放思想大討論活動,切實解決好優(yōu)質(zhì)服務的意識問題,從根本上提高服務的質(zhì)量和水平。jjj部門作為政府部門的參謀助手,jjj數(shù)據(jù)、信息資料的真與假、虛與實,直接關系著老百姓的切身利益。因此,我們必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,把服務領域不斷拓展,服務方式不斷改進,要在本職工作中更加緊密地結(jié)合人民群眾的利益和愿望,更多地思考如何為社會公眾提供科學、系統(tǒng)、準確的jjj公共產(chǎn)品,充分發(fā)揮jjj資源的社會效益。要密切監(jiān)測經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況,及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢和存在的問題。充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊、咨詢服務電話等多種渠道發(fā)布和提供jjj資料,加強對jjj數(shù)據(jù)的詮釋,使jjj成果惠及全社會。要圍繞人民群眾關心的熱點問題,積極開展與普通市民密切相關的專項調(diào)查,在調(diào)查中傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,樹立jjj部門和jjj人員良好的形象,真正做到服務于基層群眾,服務于普通市民。

三、解放思想,立足本職,努力提高業(yè)務水平

加強學習,是jjj事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作法寶。jjj實踐要發(fā)展,jjj事業(yè)要前進,迫切需要我們在理論上擴展新視野,在實踐中做出新探索,著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,積極破解jjj改革與建設中的各種矛盾和問題。()要不斷加強對經(jīng)濟社會科學知識、jjj理論方法和現(xiàn)代科學技術的學習,努力提高推進jjj改革創(chuàng)新的本領。解放思想大討論活動,為我們提供了一個思想交流的平臺,我們要深入學習領會黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第八屆黨代會、省經(jīng)濟工作會議、市第九次黨代會和市委九屆二次全會精神,對國際、國內(nèi)和本區(qū)域內(nèi)發(fā)展的大趨勢、發(fā)生的重大事件要心中有數(shù)。

學習的目的在于運用,運用是更重要的學習。衡量理論學習有沒有取得實際成效,既要看到思想認識上是不是有新的提高,更重要的是工作作風、紀律作風的'轉(zhuǎn)變,自覺改造自己的世界觀,進一步加強情操的修養(yǎng),加強業(yè)務知識的學習,提升自己的業(yè)務水平,更好地實現(xiàn)自己的人生價值。

今后的工作中,我將把開展解放思想大討論活動落實在行動上。不斷改進工作,在具體的工作中大膽參與實踐,堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時嚴格要求,自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇五

學習"解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展"心得體會

5月15日上午,ss區(qū)tt局召開了全體干部職工“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動動員會。會議傳達了全區(qū)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動動員會精神,重點學習了區(qū)委書記xxx同志在大會上的講話,對《中共xxx市ss區(qū)委關于在全區(qū)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》進行了詳細分析,并對貫徹落實大討論活動提出具體安排部署。

開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論是省、市委審時度勢做出的重大決策,是全面踐行科學發(fā)展觀的重大舉措,也是推動tt事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。全局上下一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展好大討論活動的政治責任感。

全體工作人員一定要認真學習、全面領會、正確把握大討論活動的指導思想、基本原則和目標任務,扎實對勁活動的關鍵環(huán)節(jié),吃透精神,找準方向,確保大討論活動扎實穩(wěn)步推進。

開展此次大討論活動,要從tt工作的實際出發(fā),注重與工作實踐的結(jié)合,務求達到實效,要做到“三個結(jié)合”。

把大討論與提高tt服務水平相結(jié)合。緊緊圍繞市委、市政府“四大攻堅戰(zhàn)”、“三大經(jīng)濟板塊”、“七大增長點”的戰(zhàn)略部署,著重加強對一二三產(chǎn)業(yè)、沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、中心城區(qū)經(jīng)濟、全面建成小康社會監(jiān)測、節(jié)能減排tt、保障性安居工程等重點領域的預測、監(jiān)測和分析,增強tt服務的預見性、時效性和有效性。

把大討論與提高tt數(shù)據(jù)質(zhì)量相結(jié)合。認真執(zhí)行省局各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;要扎實抓好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)的審核評估;要建立常態(tài)化源頭數(shù)據(jù)核查機制,定期抽樣核查和不定期重點核查相結(jié)合;要做好數(shù)據(jù)評估工作,充分發(fā)揮好部門聯(lián)席會議制度,對地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等各項經(jīng)濟指標實行上報前、上報后的全程數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估,確保tt數(shù)據(jù)的準確性、及時性、可比性和銜接性。

把大討論與提高tt人員素質(zhì)相結(jié)合。一是抓思想轉(zhuǎn)變。破除因循守舊、不敢作為、小進即滿等思想,樹立開放tt、和諧tt和公共tt的理念。二是抓政治理論學習。采取多種形式,吃透精神,融會貫通。吃透精神,融會貫通,深刻理解認識大討論的.重要性和必要性。三是抓業(yè)務技能提升。加強對tt知識的學習,加快專業(yè)知識的更新,努力提高tt人員綜合技能以及分析研究水平,充分發(fā)揮tt部門領導決策的“參謀”、“助手”作用。四是抓作風建設。要深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,樹立tt部門良好形象。

一是積極行動,認真學習,把思想統(tǒng)一到縣領導的要求上。省、市、縣領導的講話內(nèi)容豐富、目標明確、措施得力,是全省、全市、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領。全體干部職工一定要加大學習、深刻領會,尤其是對其中的tt指標和對標方案要深入分析,及時掌握河北省湯懷來縣等對標縣的數(shù)據(jù)、指標和政策措施等,制定科學方案,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

二是真抓實干,確保效果,把各項要求落實到具體工作中。目前,全省、全市、全縣對經(jīng)濟社會發(fā)展都確立高要求、重任務,作為tt部門,要充分發(fā)揮tt調(diào)查優(yōu)勢,對省、市、縣樹立的各項目標任務,在tt分析中要有所體現(xiàn)。做到超前分析、超前服務,超前預警,發(fā)揮tt“信息部、晴雨表”的參謀作用。

三是認真剖析,對標定位,確保tt工作有新提升。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,建立組織領導體系,確定以局長xxx為組長,主任科員xxxx為第一副組長、副局長xxx和普查中心主任xxx為副組長,各專業(yè)科室長為組員的縣tt局解放思想大討論活動領導小組。盡快確定活動方案,做好督導檢查。要做好對自己的深度解剖,科室負責人要檢查自己的工作能力、領導方法和思想狀態(tài),其他職工要檢查自己的執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識和思想意識,努力提升自己的服務能力與水平,推動tt工作有一個大的提升。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇六

也有論者提出:“理論創(chuàng)新就是要在解決實踐問題總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎上不斷提出正確的新觀點、新論斷、新理論”。理論創(chuàng)新是客觀辯證法發(fā)展的必然,理論創(chuàng)新的靈魂在于體現(xiàn)時代性,創(chuàng)新的動力在于它的實踐性,創(chuàng)新的本質(zhì)在于它的開拓性,創(chuàng)新的關鍵在于把握規(guī)律性。

二、中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的歷程

國化的歷程,這一歷程基本上是沿著“回答什么問題,怎樣回答問題”這一理論范式展開的。

1、新民主主義革命時期和社會主義建設時期的理論探索

20世紀初期,中國處在一個社會沖突激烈、矛盾變動急劇的時代,中國共產(chǎn)黨就是在這樣的背景下產(chǎn)生并領導中國革命實踐的,中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思想也是在這樣的時代背景下孕育起來的。急劇變動的時代必然呼喚新的時代,毛澤東作為中國共產(chǎn)黨人的杰出代表,在這樣一個大變動的時代背景下,帶領中國共產(chǎn)黨人解決了在一個半殖民地半封建的大國,無產(chǎn)階級如何領導革命,如何奪取政權,中國走向何處去的問題。

計劃,開辟了井岡山革命根據(jù)地,這是對中國革命道路的最初探索。毛澤東明確指出:“馬克思主義的‘本本’是要學習的,但是必須同我國的實際情況相結(jié)合”vi,并且提出了富有哲理的兩句話,一個是沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權,一個是中國革命斗爭的勝利,要靠中國同志了解中國的情況。在經(jīng)歷了一大前后的艱難起步后,從二大到八大這長達34年的歷史中,隨著中國共產(chǎn)黨人對中國國情的認識漸趨全面、深刻,革命斗爭的日益廣泛、深入進行,經(jīng)驗教訓的不斷總結(jié),馬克思主義中國化開始在理論上和實踐中不斷取得突破,結(jié)出豐碩的果實。在1938年黨的六屆六中全會上,毛澤東首次提出了“馬克思主義中國化”的論斷,要求中國共產(chǎn)黨人學會把馬克思主義理論應用十中國的具體環(huán)境,“使馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它”vii。從此,馬克思主義中國化的進程有了旗幟鮮明的標志性方向。以黨的七大為標志,馬克思主義中國化實現(xiàn)了第一次飛躍,達到了第一個高潮。

毛澤東在新民主主義革命時期,科學地回答了近代中國革命的對象、任務、性質(zhì)以及革命的動力、領導權的問題,并分析了中國革命的前途,找到了中國自己的革命道路,建立了中華人民共和國,為中國走上社會主義道路做足了思想準備、理論準備和組織準備,帶領中國共產(chǎn)黨把新民主主義革命順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x革命。

20世紀50-70年代,中華人民共和國成立后,以毛澤東為核心的第一代領導集體面臨著如何進行社會主義建設的問題。社會主義是作為一種理想制度被介紹到中國的,但是究竟社會主義是什么樣子和怎樣建設社會主義,不僅一般人不清楚,就是以它為奮斗目標的中國共產(chǎn)黨人在當時也“不甚了了”,毛澤東也不例外。建國前夕,他指出:“他們已經(jīng)建設起來了一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們的最好的先生,我們必須向他們學習”viii。這是我們黨對社會主義認識的起點。在社會主義革命建設過程中,毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人進行了艱辛的探索。國內(nèi),經(jīng)歷了百年戰(zhàn)亂,基礎十分薄弱,百廢待興;國際上,面臨著西方發(fā)達國家反華勢力的叫囂,如何搞建設成為了擺在新中國面前的一個新問題,是一項需要我們?nèi)ラ_創(chuàng)的嶄新的事業(yè)。正是在這樣的時代背景下,中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地提出以蘇聯(lián)為借鑒,建設中國社會主義的偉大構(gòu)想。1955年,毛澤東在中國共產(chǎn)黨內(nèi)率先提出了以蘇聯(lián)經(jīng)驗為借鑒,探索適合中國國情的社會主義建設道路的重大問題。1956年4月,毛澤東發(fā)表《論十大關系》的重要講話,正式提出了探索中國社會主義建設道路的任務。1956年9月召開的中共八大,正確分析了二大改造完成后國內(nèi)形勢和主要矛盾的變化,提出了黨在今后的根本任務,并制定了黨在經(jīng)濟、政治、組織等方面的方針和政策,取得了探索中國社會主義建設道路的重大成果。隨后,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人又從經(jīng)濟建設、經(jīng)濟體制改革、民主政治建設、思想文化建設等各方面,進一步探索中國社會主義建設道路問題。1957年2月,毛澤東發(fā)表《關十正確處理人民內(nèi)部矛后的問題》重要講話,提出關于社會主義社會矛盾的學說,取得了探索中國自己的社會主義建設道路的新成果。

2、社會主義現(xiàn)代化建設時期的理論創(chuàng)新——中國特色社會主義理論體系的形成

xx大報告指出:中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。這個理論體系,堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財富,是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

創(chuàng)了中國特色社會主義理論體系。

1978年以后,鄧小平同志領導全黨恢復了實事求是的思想路線。他堅持解放思想,實事求是,在總結(jié)歷史經(jīng)驗,研究新情況,解決新問題的過程中,把馬克思主義基本原理同當代中國的具體實踐相結(jié)合,以巨大的政治勇氣和理論勇氣進行理論創(chuàng)新。在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下,在改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中,在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎上,緊緊抓住“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”這一根本命題,深刻揭示社會主義的本質(zhì),第一次比較系統(tǒng)地回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題,把對社會主義的認識提高到新的水平?;卮鹆嗽谥袊@樣一個經(jīng)濟文化比較落后的國家,如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,用新的思想、觀點,繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義,把對社會主義的認識提高到新的科學水平,從而基本解決了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題,實現(xiàn)了馬克思主義基本原理和中國具體實際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇七

學習解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展心得體會

解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶,也是始終堅持黨的思想路線的本質(zhì)要求。這一輪解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展大討論活動,要求我們拓寬眼界,進一步提高tt能力。tt工作必須進一步解放思想,突破陳舊的思想束縛和慣性思維,以思想大解放實現(xiàn)服務全局、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力的大提高,贏得tt事業(yè)的大發(fā)展。縣tt局作為政府的綜合部門,如何以解放思想大討論活動的開展為抓手,在我縣的突破發(fā)展中扮好角色,發(fā)揮出應有的貢獻作用,是每個tt人迫切需要深思的問題。

通過解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展大討論活動的學習,使我的內(nèi)心發(fā)生了很多感慨,更主要是產(chǎn)生了許多共鳴:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,努力推進tt事業(yè)又好又快發(fā)展。學過之后頗有感想,把解放思想與我們具體的工作結(jié)合起來,感到了實實在在的事情正等著我們?nèi)プ觯韵抡勊狞c體會:

一、解放思想,要著力提高認識。解放思想是正確行動的先導,可以說沒有思想的解放,就沒有經(jīng)濟和社會的發(fā)展。翻開歷史畫卷,一部人類發(fā)展史,就是一部思想解放史?;仡櫸覈母镩_放的歷程,思想解放同樣是推動經(jīng)濟社會前進的動力。1978年關于真理檢驗標準的大討論,破除了“兩個凡是”的思想禁錮,使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期,中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),實行對外開放,把我們從長期閉關自守狀態(tài)中解放出來。九十年代初鄧小平同志發(fā)表南方談話,把人們的思想從計劃經(jīng)濟的桎梏中解放出來,將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明,解放思想是掃除障礙、引領發(fā)展的“法寶”。tt事業(yè)要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展,這就需要tt部門要解放思想,勇于突破舊觀念,不斷融入新思想,跳出tt看tt,使tt發(fā)展和建設順應時代,與時俱進,切實解決tt工作的不適應狀況。要增強憂患意識,時刻保持清醒頭腦,目前我縣tt分析水平不高,有影響力的精品少;tt隊伍素質(zhì)有待于進一步提高;tt產(chǎn)品還停留在初級水平上,服務經(jīng)濟社會的層次還不夠高。因此,我們要提高思想認識,進一步增強危機意識,知恥奮進,抓住機遇,加大改革力度,以是否有利于發(fā)展經(jīng)濟、是否有利于提高tt數(shù)據(jù)質(zhì)量、是否有利于提高tt服務水平為標準,堅決沖破那些不符合新形勢的思維定式和習慣模式,更好地服務于經(jīng)濟社會大發(fā)展。

二、解放思想,必須要更新理念。沒有新的理念,就不可能有新的思路;沒有新的思路,就不可能有新的舉措;沒有新的舉措,就不可能有新的成效。tt事業(yè)要發(fā)展下去,我們必須要破除和防止自我滿足的思想,樹立一切從零開始,tt事業(yè)無止境的理念,以永不滿足、永不懈怠的'精神開創(chuàng)tt工作新局面。一是要破除畏難情緒,樹立必勝的理念。面對縣tt局業(yè)務日趨繁重和各級各層的期望、需求不斷增強的現(xiàn)狀,且工作要求標準高、工作難度加大等新的挑戰(zhàn)和困難,這就要求我們面對新形勢、新挑戰(zhàn),要破除和防止畏難情緒,樹立迎難而上、敢于勝利的理念,在困難面前要敢于探索成功的途徑,以積極進取的精神解決工作中面臨的新情況、新問題。二是要破除低標準,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的理念。我們不能滿足于tt報表報完了事,tt分析千篇一律,工作停留在一般水平上,缺乏精益求精的精神。我們必須沖破傳統(tǒng)的tt工作思路,破除和防止低標準、低水平,只求過得去,不求過得硬的問題,樹立不爭第一不罷休、不出一流業(yè)績就是失職的理念,站在高起點,堅持高標準,攀登高水平。三是要破除四平八穩(wěn)的思想,樹立只爭朝夕的理念。針對有的tt人員思維轉(zhuǎn)換慢、應對反應慢、工作節(jié)奏慢的問題,要破除因循守舊、按部就班的思想,樹立只爭朝夕的理念,堅持快節(jié)奏、高效率,反對松懈疲沓的不良作風,立說立行,迅速反應,要克服機遇可遇不可求的消極心態(tài),積極尋找、發(fā)現(xiàn)、搶抓、利用好機遇,更好卓有成效地干事創(chuàng)業(yè)。

三、解放思想,要改變工作方法。一是要改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集匯總、簡單比較、上報待評估認定、回頭找差距的固有模式,轉(zhuǎn)變工作方法,采用圍繞年度目標、分解任務、抓好落實、尋找差距、tt上報的反向思維,進一步爭取任務完成的主動性。二是從重業(yè)務、輕調(diào)研的思想觀念中解放出來,進一步提高前瞻性服務能力。要科學統(tǒng)籌安排tt工作,積極實行“三三”工作制,即三分之一時間做報表、三分之一時間開展調(diào)研、三分之一時間進行分析,努力使自己走出辦公室,圍繞黨委政府關心、基層群眾關注的問題,深入實際調(diào)查研究。同時,增加專題調(diào)研類、監(jiān)測預警類、縣城比較類分析的比重,增加轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排等方面的分析比重,為政府決策提供多層面、多角度、全方位的信息服務。三是在對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中普遍、共性、常規(guī)的增長點一如既往予以重視的同時,要更深層次的研究、挖掘增長亮點,要想別人不去想、想不到的“冷點”、“拐點”和“特色”,在這上面多下工夫、多做文章,尋找突破點,做到人無我有、人有我優(yōu),非常規(guī)出牌,謀求發(fā)展中的先機。四是從重數(shù)字、輕分析的觀念中解放出來,進一步提高解讀數(shù)據(jù)能力。要用數(shù)據(jù)說話,不斷提高數(shù)據(jù)科學采集、核算、整合、利用能力,實現(xiàn)由數(shù)字tt向數(shù)字tt與深層次tt分析并重轉(zhuǎn)變。

四、解放思想,要增強工作的膽略和魄力。每項tt工作的完成,關乎全局。我們每個專業(yè)人員都要以高度的責任心、大局觀念和政治敏銳性,自覺的站在全縣的高度來創(chuàng)新tt工作,要跳出數(shù)字找問題、跳出tt看發(fā)展,以全面、科學、細心的工作態(tài)度和舍我其誰的工作大氣,大膽思維,放手工作,敢為人先。切實發(fā)揮tt工作的前瞻性和參謀預警作用,進一步彰顯tt促進縣城經(jīng)濟發(fā)展的重要性和決策性作用。

開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展大討論活動,我們應當從立足本職工作,要從做好自己的職責和義務出發(fā),盡職盡責,我們要從中找到了自己存在的差距,要進一步加強學習,提高全面發(fā)展的素質(zhì),全力做好每個tt人應盡的義務。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇八

解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展活動心得體會

思想是一種認識,一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映,并通過語言、文字、動作表達出來,是一種“思”與“想”的結(jié)合。要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學習,才能形成自己的思想,不僅要學政治理論,提高自己的思想政治素質(zhì);更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識,提高業(yè)務水平,將思想與行動統(tǒng)一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化,敢于實踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題。

作為一名年輕的jjj工作者,我覺得更應該要認真履行好自己的職責,敢于解放思想、清醒頭腦,使我們的思想永具革命性!要解放思想,我認為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想,怕出毛病、怕犯錯誤,怕領導責怪、怕同事嘲笑。在工作中有時會有很好的建議、措施,但由于“怕”的思想在作怪,不想說,不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關的思想,認為解放思想是領導層的事情,對自己來說認為沒有解放思想的必要,按領導指示做就行了,拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什么叫解放思想,不知道從哪里著手,更不知道應該怎么辦,主要是平時學習不夠,思想不夠敏銳,思路不夠開闊,思考不夠全面。

解放思想不是一句空口號,而是要落實到自己的具體行動上來,聯(lián)系目前的實際工作,我覺得解放思想要從以下幾方面做起:

一、加強學習,提高jjj能力。加強學習,解放思想,推陳出新是jjj事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作方法,近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,新老體制的加速交替,jjj工作中原有的方法制度、指標體系、調(diào)查手段越來越不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求,越來越不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。jjj實踐要發(fā)展,jjj事業(yè)要前進,迫切需要我們在理論上擴展新視野,在實踐中做出新探索,著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新一級其他各方面的創(chuàng)新,積極破解jjj改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經(jīng)濟社會科學知識、jjj理論方法和現(xiàn)代科學技術的學習,努力提高推進jjj改革創(chuàng)新的本領。要進一步增強做好jjj工作的責任感和使命感,努力沖破傳統(tǒng)的`jjj思維定勢,創(chuàng)新jjj觀念、jjj組織、jjj制度、jjj方法和jjj手段,使我們的政治思想和專業(yè)知識與時代進步的要求相一致,使jjj部門服務發(fā)展、服務人民的能力得到進一步提高,使jjj工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力得到進一步增強。

三、改變作風爭創(chuàng)一流。首先要進一步增強工作的實效性。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,jjj面臨的新情況,新問題越來越多,工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階,就必須提高創(chuàng)新能力。要發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干。自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干,把心用在工作和事業(yè)上。其次要高自律能力,樹立好jjj人員的形象、作為一名jjj人,自己的一言一行,不僅代表著個人,而且代表著單位的形象。要珍惜單位的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生之路,樹立良好的形象。著力規(guī)范服務行為,強化崗位責任,行業(yè)自律制度,正確認識自我,培養(yǎng)高尚的人格。謙虛做人,始終保持謙虛謹慎,戒驕戒躁的良好作風。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇九

尊敬的各位領導、評委,在座的同志們:

大家好!

非常高興今天能夠站在這里,與大家共同探討實踐科學發(fā)展觀、推動發(fā)展的話題。今天,我演講的題目是“開拓進取、大膽創(chuàng)新,推動又好又快發(fā)展”。

首先,我想給大家講這么一個真實的故事。這個故事發(fā)生在浙江省臨安市。臨安市是浙江省山核桃的主產(chǎn)地,山核桃年產(chǎn)量占了全國的70%。但是在前幾年,他們的銷售情況卻并不樂觀。這是為什么呢?原來呀,很多消費者都覺得這個山核桃好吃,但是核桃殼卻很難咬開。如何才能打破這個制約銷售的瓶頸呢?經(jīng)過一番思考,臨安市想出了一妙招。這個妙招說來其實很簡單,就是在山核桃深加工的基礎上,把它稍稍砸碎,在吃的時候用手輕輕一掰就可食用,非常方便。這種山核桃一上市,立即受到了大家歡迎。就是這么一個小小的妙招,讓臨安市當年就增收了3000多萬元。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,面對日趨激烈的競爭,面對當前的國際金融危機,我們?nèi)绾尾拍軐崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展?我們的企業(yè)如何才能立于不敗之地?我們個人如何才能取得事業(yè)的成功?浙江省臨安市砸碎核桃增收的事情,給我們一個重要啟示:創(chuàng)新是進步的源泉!只有開拓進取、大膽創(chuàng)新,才能不斷加快發(fā)展。正如江--同志所說“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?!痹趚x大報告中也提出,全黨同志要“勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯”。

踐行科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。那么,何謂創(chuàng)新?創(chuàng)新就是站在上升、前進、發(fā)展的立場上,破除思想僵化、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的舊觀念,促進新事物的成長和壯大,實現(xiàn)事物的發(fā)展。創(chuàng)新要求敢于提出新問題、敢于解決新問題。

大家都知道,我們xx區(qū)距離瀘州市主城區(qū)有12公里,是典型的邊緣區(qū),區(qū)域經(jīng)濟總量小。選擇什么樣的發(fā)展路子才能盡快擴張區(qū)域經(jīng)濟總量呢?xx年,區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新提出“1234”發(fā)展戰(zhàn)略,給全區(qū)經(jīng)濟科學發(fā)展指明了道路。經(jīng)過兩年的努力,區(qū)域經(jīng)濟總量開始擴張。數(shù)據(jù)顯示,xx年,我區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、其中億元企業(yè)就有4家。

瀘州市超強機械公司是我區(qū)的一家重點企業(yè)。該公司在改制前,是一家瀕臨破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如何拯救公司于水生火熱中呢?公司一班人大力實施體制改革,大膽創(chuàng)新管理制度,不斷培養(yǎng)技術人才,不斷開發(fā)新產(chǎn)品。新管理、新技術、新產(chǎn)品讓公司在市場上站穩(wěn)了腳跟,得以絕路逢生。所以,公司能夠走向發(fā)展,能夠走向壯大,能夠成功應對金融危機帶來的影響。有消息傳來,目前公司已躍升為四川省500強企業(yè)。

在這里,我還有一件喜事兒要和大家分享。今年,我區(qū)創(chuàng)新征地工作機制和獎勵機制,強力推進重點項目建設。在省重點項目“”的建設中,實現(xiàn)了和諧征地穩(wěn)定拆遷,得到市委、市政府的高度肯定,某某某書記和某某某市長親自簽批:在重點項目建設中,主動創(chuàng)新方法,效果很好,值得推廣。

發(fā)展創(chuàng)新的道路再次告訴我們:開拓進取、大膽創(chuàng)新是生存之道、是發(fā)展之基。那么,如何才能實現(xiàn)創(chuàng)新呢?我認為,關鍵是要聚好“三股”勢。一要聚好善謀實干之勢。創(chuàng)新需要腳踏實地的落實。追求創(chuàng)新,不能停留在意識層面。創(chuàng)新是學習與工作的結(jié)合,是智慧與經(jīng)驗的升華,是理論聯(lián)系實際的結(jié)晶。有了創(chuàng)新的意識,我們就應該在工作中大膽的實踐,多聽、多看、多思考。二要聚好誠實守信之勢。我們無論在哪個崗位,都要對得起自己的神圣職責,要有強烈的責任心和使命感。經(jīng)濟社會發(fā)展任重道遠,作為一名干部,我們更應當以飽滿的熱情,投身到實踐工作中去,恪盡職守,誠實守信。三要聚好開拓進取之勢。小平同志曾經(jīng)指出:“干革命、搞建設,要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將?!币蜓嘏f,得過且過,安于現(xiàn)狀,是沒有事業(yè)追求、沒有理想抱負的表現(xiàn)。我們要爭做攻堅解難的闖將,要敢想、敢說、敢干,要敢為天下先,不去抱殘守缺,不去隨波逐流。在工作中,努力做到分析問題有新視野,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十

解放思想改革開放創(chuàng)新驅(qū)動科學發(fā)展調(diào)研報告

省委決定在全省范圍內(nèi)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動,是在改革開放進入攻堅階段、全面建成小康社會加快步伐關鍵時候提出的,它對指導今后一個時期工作具有特別重大和深遠的意義。尚義作為欠發(fā)達縣份,如何保證活動見成效,我認為應在“四超”上著力使勁。

一是通過“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論,樹立超常的思維。思想是行動的先導,只有解放的思想,才有騰飛的翅膀,跨越趕超的激情。改革開放以來,無論是九十年代小水富民開壩上大面積種植蔬菜先河,還是唱大風歌,喝西北風,創(chuàng)壩上地區(qū)利用風能、發(fā)展清潔能源奇跡,我縣發(fā)展中的每一次突破、每一次跨越無不是解放思想結(jié)出的碩果。作為欠發(fā)達縣份,如何保證與全國全省全市同步建成小康,不被甩出發(fā)展快車道?不解放思想,采取超常的思維,只能陷入發(fā)展的泥潭無法自拔。尚義的欠發(fā)達,資源、區(qū)位等無可否認是制約因素,但最大的問題和根源還在思想和觀念,進而傳遞到了思維上。就拿資源稟賦、人口與我們差不多的cc縣來說,他們敢在“無中生有”和“有中生新”上做文章,一個冬季滑雪,一個設施蔬菜撐起了縣域經(jīng)濟。cc縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到了33.7億元,超過我們4.9億元,位次越升至第十五位。在特色旅游、產(chǎn)業(yè)富民上趟出了新路徑,走出了良性循環(huán)模式,叫響滑雪大品牌。cc的生動實踐值得我們借鑒和反思。因此,樹起超常的思維,補齊短板,縮小差距,奮力趕超,付諸于行動是最有效的辦法。敢闖、敢試、敢為人先,不能只講在嘴上,寫在紙上。用超常的思維,搶占發(fā)展先機,以人一我十的勇氣和膽識,后發(fā)趕超,才是我們的必然選擇。

二是通過“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論,采取超常的舉措。黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標,省委又提出提前三年全面建成小康社會。對我們來說,更加任重而道遠。20尚義地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14469元,農(nóng)民人均純收入4484元,在全市都在倒數(shù)位次。我們要在五年內(nèi)趕上全國的'水平,至少要保持17%以上的增速,有此可見其難度。為完成同步小康的目標,繼續(xù)按部就班。(調(diào)研報告)四平八穩(wěn)聽任經(jīng)濟自然發(fā)展,不采取超常的舉措,那只能讓后人戳脊梁骨,罵娘。因此,必須圍繞已確立“三區(qū)聯(lián)動,六業(yè)并舉”發(fā)展思路,繼續(xù)扭住“新型產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)”支撐點,采取超常的舉措,立足長遠,在棄風和限電上找出突破口,重振風電第一縣的雄風;高效農(nóng)業(yè)要在設施蔬菜上有突破,捆綁涉農(nóng)資金,不怕交學費,不怕?lián)L險,傾全縣之力將農(nóng)民推上高效農(nóng)業(yè)的快車道,站牢同步建成小康腳步。

三是通過“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論,自覺地超常的付出。落后的縣情,稍縱即逝的發(fā)展機遇,容不得我們慢行、停頓。首先,在謀劃上要往深里想,把方向定準,目標定高,標準定細,盡而達到干有方向,事半功倍。其次在抓落實上要付出。黨員干部凡事要親力親為,要撲下身子即當指揮員,又抓作戰(zhàn)斗員,人人都當行家里手,不作裁判員。繼續(xù)發(fā)揮“五加二”和“白加黑”的精神,讓勤勞和汗水為加快發(fā)展注力加油。再者要在學習上超常的付出。人才是第一資源,要適應新的形勢和任務,必須在學習上超常付出,用學習解決本領恐慌,用學習提高能力,用學習更新知識結(jié)構(gòu),提高工作本領。

四是通過“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論,助推縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。每一次解放思想大討論都能帶來超常規(guī)的大發(fā)展,我們一定要以大討論為集結(jié)號,明析發(fā)展思路,增強全縣上下發(fā)展的緊迫感和責任感,讓大討論再次掀起尚義超常發(fā)展的大潮,在“三區(qū)聯(lián)動”上發(fā)力,在“六業(yè)并舉”上突破,在綠色中崛起,在生態(tài)中趕超,三步并作一步跳,助推縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)發(fā)展,為全面建成小康社會夯實基礎。

“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”大討論活動,使我們rr人深刻領會到:rr工作要真正做到“思與想”“改和動”“發(fā)展與創(chuàng)新”相結(jié)合,在rr服務上實現(xiàn)“四個方面”的轉(zhuǎn)變。

一是在服務意識上變被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。rr服務方式要由單純“等領導上門咨詢”向“主動上門服務”轉(zhuǎn)變。通過rr網(wǎng)站、新聞媒體等多種途徑主動公開各類熱點rr信息,做到想領導之所想,供領導之所需。

二是在服務對象上變單純?yōu)轭I導、部門服務向為全社會服務轉(zhuǎn)變。把企業(yè)和社會公眾對rr產(chǎn)品的需求放在重要位置,不斷拓寬和延伸rr信息社會公眾服務平臺,擴大rr服務領域。

三是在服務時效上變滯后服務向超前服務轉(zhuǎn)變。rr工作不能僅僅關注現(xiàn)實情況、成果、問題的簡單匯總,更要強化對經(jīng)濟運行的預警監(jiān)測,根據(jù)掌握的大量翔實的rr資料,利用科學的方法,對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行預測分析,變“雪中送炭”為“雪前送炭”,增強服務的超前性。

四是在服務形式上變提供數(shù)據(jù)服務為主向決策咨詢服務為主轉(zhuǎn)變。要把以往只是向外提供單純的rr數(shù)據(jù)等低附加值的初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁└咚健⒏哔|(zhì)量的rr分析、調(diào)研報告等高附加值的最終產(chǎn)品為主,追求rr工作效用的最大化。

在今后的工作中,我們要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領rr工作,圍繞縣委、縣政府中心工作,立足rr服務大局,拓展服務領域,提升rr服務水平,贏得rr事業(yè)的更大發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十一

創(chuàng)新是當今社會發(fā)展的關鍵驅(qū)動力之一,也是教育改革中的關鍵因素。創(chuàng)新驅(qū)動課程旨在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力。在參與創(chuàng)新驅(qū)動課程的過程中,我深刻體會到了創(chuàng)新的重要性,并獲得了實際的經(jīng)驗和收獲。

首先,創(chuàng)新驅(qū)動課程注重啟發(fā)學生的思維方式和思考能力。在過去的傳統(tǒng)課程中,學生通常只是被動地接受知識,缺乏主動思考。而在創(chuàng)新驅(qū)動課程中,學生不僅需要掌握知識和技能,還需要學會提問和思考。我記得在創(chuàng)新驅(qū)動課程中,老師經(jīng)常鼓勵我們提出自己的想法和問題,并引導我們?nèi)ふ掖鸢?。通過不斷地思考和探索,我的思維方式得到了全面升華,我學會了懷疑和思考一切。

其次,創(chuàng)新驅(qū)動課程注重培養(yǎng)學生的實踐能力。創(chuàng)新只有在實踐中才能得到驗證和應用。在創(chuàng)新驅(qū)動課程中,我們不僅要學習理論知識,還要通過科學實驗、創(chuàng)作、設計等實踐活動來鞏固所學知識并應用到實際問題中。我記得有一次,在數(shù)學課上,老師給我們布置了一個數(shù)學建模的作業(yè),要求我們通過實際觀測和測量來收集數(shù)據(jù)并進行分析。這個作業(yè)讓我意識到了理論知識與實際應用之間的聯(lián)系,也培養(yǎng)了我收集和分析數(shù)據(jù)的能力。

再次,創(chuàng)新驅(qū)動課程注重培養(yǎng)學生的團隊合作精神。創(chuàng)新需要集體智慧和合作精神,沒有一個人能夠獨自完成所有的創(chuàng)新任務。在創(chuàng)新驅(qū)動課程中,我們經(jīng)常要進行小組合作,共同解決問題。這要求我們要學會與他人合作、傾聽他人的意見和展示自己的觀點。在一個團隊中,每個人都有自己的專長和優(yōu)勢,只有充分發(fā)揮每個人的潛力,才能取得最好的創(chuàng)新成果。通過與他人合作,我意識到了團隊合作的重要性,并學會了平衡各方的意見,達到共識。

最后,創(chuàng)新驅(qū)動課程注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神。創(chuàng)新思維是指思考問題的方式和思維的靈活性。在傳統(tǒng)課程中,我們通常要按照既定的方法和步驟來解決問題。而在創(chuàng)新驅(qū)動課程中,我們要發(fā)散思維,盡可能地多角度去思考問題,并嘗試不同的解決方法。這樣的訓練培養(yǎng)了我們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識。通過參與創(chuàng)新驅(qū)動課程,我漸漸地找到了獨特的思考方式和解決問題的方法,這對我今后的創(chuàng)新工作有著重要的意義。

總之,創(chuàng)新驅(qū)動課程是一種培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的新型教育方式。通過學習和實踐,我深刻體會到了創(chuàng)新的重要性,并獲得了實際的經(jīng)驗和收獲。創(chuàng)新驅(qū)動課程注重啟發(fā)學生思維、培養(yǎng)實踐能力、強化團隊合作和培養(yǎng)創(chuàng)新思維。這些都對我未來的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響,讓我更加有信心去面對未來的挑戰(zhàn),并為社會的進步做出自己的貢獻。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十二

創(chuàng)新驅(qū)動理論是一種新的理論,它認為創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,而且創(chuàng)新是由知識和技術進步推動的。我認為這個理論非常有意義,因為它可以指導我們在有限的資源下實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。接下來,我將詳細解釋我對創(chuàng)新驅(qū)動理論的體會和看法。

第一段:引言

創(chuàng)新驅(qū)動理論是世界各國的經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中非常重要的理論。創(chuàng)新是驅(qū)動社會、經(jīng)濟成長和走向成功的能量,正因為有了創(chuàng)新,才有了新的科技成就,才能提升質(zhì)量,進一步提高計劃和工作效率。同時,隨著時代變化和科技進步,創(chuàng)新也由原來的技術創(chuàng)新發(fā)展到管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,以及戰(zhàn)略創(chuàng)新等多個方面,創(chuàng)新也變得更加廣泛和多樣化。

第二段:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是任何一個企業(yè)、一個城市、一個國家和整個世界所必需的,他們都需要不斷地創(chuàng)新、提升自身,使自身更快速適應環(huán)境、行業(yè)的變化,以保持自身的競爭力和優(yōu)勢。在當前經(jīng)濟形勢下,企業(yè)降低成本、提升效率的需求越來越強烈,優(yōu)化資源配置也是促進企業(yè)創(chuàng)新乃至整個經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

第三段:創(chuàng)新驅(qū)動理論實踐的例子

創(chuàng)新驅(qū)動理論出現(xiàn)以來,在中國和其他發(fā)達國家都得到了廣泛的應用。我國高鐵、國產(chǎn)芯片、網(wǎng)絡支付等各種各樣的示范項目都是基于創(chuàng)新驅(qū)動理論的實踐。例如,5G技術、人工智能等都是在創(chuàng)新驅(qū)動下快速發(fā)展的,這些新型技術不僅改變了人們生活的方式,也給經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。

第四段:創(chuàng)新驅(qū)動理論面臨的挑戰(zhàn)

雖然創(chuàng)新驅(qū)動理論給人們帶來了許多好處,但它也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,資源不均衡和創(chuàng)新能力不足是制約創(chuàng)新驅(qū)動理論發(fā)展的主要因素。其次,眾多創(chuàng)新項目都需要巨大的投入,這會對經(jīng)濟運轉(zhuǎn)造成一定的壓力。最后,面對復雜的市場競爭和技術瓶頸,企業(yè)必須不斷探索創(chuàng)新新方向,才能加強市場競爭力。

第五段:結(jié)語

總之,創(chuàng)新驅(qū)動理論是科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,它不僅帶給我們更高效的生產(chǎn)力,而且給人們帶來了更多的樂趣和希望,是人們寶貴的財富。同時,創(chuàng)新將繼續(xù)為我們帶來新的可能性,我們應該不斷從各個角度和方面開展更深入的研究,加快現(xiàn)代化進程,推動創(chuàng)新驅(qū)動理論取得更大成就,更好地造福人類社會。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十三

黨的十八大報告提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出,要著力強化創(chuàng)新驅(qū)動,為建設“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅實基礎。最近召開的省委十三屆三次全會,專題研究全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實現(xiàn)民族復興和富民強省目標的必然選擇,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本舉措。我們必須認清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措,大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力,加快推進創(chuàng)新型省份和強省建設。

“實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變”

創(chuàng)新層面上,要進一步從點的突破為主導轉(zhuǎn)向多元化的整體推進為主導。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進,較多的是著力于點上的突破,而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅(qū)動階段,必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設計,強化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡化,要更加注重科技經(jīng)濟社會等領域的多元化創(chuàng)新,更加注重政產(chǎn)學研金介用的協(xié)同創(chuàng)新,更加注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。

創(chuàng)新途徑上,要進一步從引進消化吸收再創(chuàng)新為主導轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導。在投資驅(qū)動階段,科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的,創(chuàng)新的目標主要是追趕型的,創(chuàng)新需求主要集中在一些先進技術推廣應用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新,創(chuàng)新的途徑主要是引進消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化,在創(chuàng)新驅(qū)動階段,依靠引進技術、設備和管理帶來的經(jīng)濟增長空間越來越小,企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術依賴,形成比較優(yōu)勢和核心競爭力,從而拓展新的發(fā)展空間。

產(chǎn)業(yè)扶持上,要進一步從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)為主導。在創(chuàng)新驅(qū)動階段,更加講求發(fā)展的質(zhì)量和創(chuàng)新的效益,更加注重產(chǎn)業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在一定時期仍處于主導地位,但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉(zhuǎn)向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)上,圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈,通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)高端升級,加快培育新的經(jīng)濟增長點。

科研組織上,要進一步從供給模式為主導轉(zhuǎn)向需求模式為主導。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段,技術更替加速,技術路線不確定性因素增多,如果依靠政府和高校院所主導的供給式創(chuàng)新,就會存在較大的技術風險和市場風險。因此,科技創(chuàng)新要進一步轉(zhuǎn)向企業(yè)為主導的需求模式,真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會,圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動,依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā),如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實效性,有效降低創(chuàng)新風險。

“五個重點環(huán)節(jié)”

更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設計,加快形成合力推進的工作格局。

一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進上下功夫。科技創(chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程,必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃,把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究,促進科技管理部門與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)籌部署,把科技創(chuàng)新融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面,落實到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度,完善科技部門牽頭、有關部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產(chǎn)學研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結(jié)合的科技管理體制,形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。

深入貫徹落實《關于堅持和完善市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價工作的意見》,建立以創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展為導向的考核評價機制,加強對關鍵指標的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結(jié)果的獎懲力度,促進各級黨委、政府領導尤其是主要領導親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作,象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。

二是要在頂層設計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設”的推進、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強省建設和“五個倍增”的目標任務、圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的技術需求,加強科技創(chuàng)新的頂層設計,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點任務,進一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源,促進工作聚焦,力求重點突破。

1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進步促進條例》,確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度一個百分點以上,確保到2015年,省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學技術經(jīng)費占本級財政預算內(nèi)經(jīng)常性支出的比例分別達到8%、42%和32%以上,對科技投入達不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責任。

2、要加強資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來,集中財力辦大事;促進各高校院所科研設施、實驗室以及各類服務平臺對外開放,更好地服務于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三,要善于突出工作重點。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關鍵,真正把有限資源用到刀刃上;調(diào)整完善科技計劃體系,引導科技資源向重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、關鍵人才集聚,提高科技資源投入產(chǎn)出率;集中力量凝練設計一批重大項目,促進省市縣資源的集成,加大持續(xù)支持力度,加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果,切實改變“星星很多、月亮很少”的局面。

一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機制。建立健全生產(chǎn)要素和資源的差別價格機制,完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質(zhì)量、技術等市場準入標準,嚴厲打擊侵害知識產(chǎn)權的行為,使不加快轉(zhuǎn)型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè),政府不列為支持對象,倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強研發(fā)機構(gòu)建設。

二是要促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機構(gòu)建在企業(yè)、將人才工作重心轉(zhuǎn)向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務覆蓋到企業(yè),形成“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的機制,盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力。在項目實施中,要突出企業(yè)主導作用,凡是應用研究、技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目,必須以企業(yè)牽頭實施;在科技項目評審中,要增加企業(yè)界專家的權重,確保企業(yè)的話語權,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應用的主體。

三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)改善投資結(jié)構(gòu),持之以恒加大研發(fā)投入,加快研發(fā)機構(gòu)建設和創(chuàng)新人才建設。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式,建立全球化的創(chuàng)新網(wǎng)絡,加強與國內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟,廣泛利用先進技術、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠發(fā)展,聯(lián)合高校院所加強基礎前沿研究和產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究,提高原始創(chuàng)新能力,加快形成具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和較強核心競爭力的產(chǎn)品。通過努力,大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領產(chǎn)業(yè)變革的企業(yè)。

四是要加快形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術創(chuàng)新機制。強化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術需求導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,著眼技術瓶頸組織重大技術攻關,立足產(chǎn)業(yè)升級加速科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益的同步提升;深入開展產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點,加快建設一批上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點企業(yè)研究院,實施一批突破關鍵技術的重大項目,選派一批青年科技人才到企業(yè)工作,努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè),以這些大企業(yè)為依托,以核心技術和市場為紐帶,形成集群式產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,帶動關聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。

一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將其作為衡量科技對經(jīng)濟增長貢獻率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作,努力培育一批國家級高新區(qū)。加強高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核,推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)錯位發(fā)展,打造一批品牌園區(qū),輻射和帶動全省高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術需求,以突破高端核心技術、培育高附加值產(chǎn)品、打造上下游配套的高新產(chǎn)業(yè)為目標,大力組織實施十大重大科技專項,力爭在若干前沿領域取得突破,培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重每年提高3個百分點以上,到2017年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值實現(xiàn)翻番。既要注重擴大高新技術生產(chǎn)規(guī)模,更要注重增強高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和附加值,努力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。二是要大力推進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。把產(chǎn)業(yè)化導向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程,各項工作部署都要圍繞產(chǎn)業(yè)化、各項考核評價都要突出產(chǎn)業(yè)化、各種資源配置都要面向產(chǎn)業(yè)化,促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

首先,要引導高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:科研人才的評價,要從“以論文比高低”轉(zhuǎn)向“以轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化論英雄”;科研活動的組織,要從“做什么吆喝什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”,促進“研之能”與“產(chǎn)之需”無縫對接;科研的合作方式,要由單純的“技術入股”轉(zhuǎn)向“技術、資本入股并舉”,與企業(yè)結(jié)成更加緊密的利益共享、風險共擔的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造,要從“實驗室樣品”向“生產(chǎn)線產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變,加強中試孵化,延伸創(chuàng)新鏈條,提高成果成熟度。

第二,要加快提升企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化能力。企業(yè)要善于把握技術市場發(fā)展形勢,從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā),主動加強高校院所的緊密合作,大膽引進先進成果以及成果轉(zhuǎn)化的人才、設施,提升科技成果的承接和落地轉(zhuǎn)化能力,努力解決好“最后一公里”問題。

第三,要完善政府和社會的服務體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,鼓勵和引導社會各界加大對成果轉(zhuǎn)化的投入,深入實施十大科技成果轉(zhuǎn)化工程。切實加強中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器建設,完善技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和市場交易平臺,加強網(wǎng)上技術市場建設,完善科技成果拍賣機制,促進先進和適用技術的連片推廣轉(zhuǎn)化。

第四,要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產(chǎn)階段的科技成果感興趣,也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產(chǎn)階段的科技成果給予扶植,同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機制,切實解決好科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)新平臺打造,加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導意見》,大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點城市先行先試,加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū),強化示范引導作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市,提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力,全省有三分之一以上的設區(qū)市達到國家創(chuàng)新型城市標準,三分之二以上的設區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市,三分之一以上的縣(市、區(qū))進入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列,加快構(gòu)建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心,其它中心城市各具特色的網(wǎng)絡化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點要加快建設“高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術服務平臺、科技中介服務組織”五個層面的服務平臺,為集聚創(chuàng)新資源、促進產(chǎn)學研合作、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強力支撐。高新區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產(chǎn)城互動,著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉(zhuǎn)型升級示范區(qū);特色產(chǎn)業(yè)化基地,要在做特做專做深上下功夫,提升特色新興產(chǎn)業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移輻射先進科技成果、提供公共科技服務;各類科技中介服務機構(gòu)要提升社會化、網(wǎng)絡化、市場化服務水平,積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產(chǎn)權評估、科技信息咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢測監(jiān)測、資格認證等專業(yè)性服務。

一是要強化科技公共服務職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關系,盡可能從市場能自我調(diào)節(jié)的領域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來,最大限度地運用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源,更好地運用公共服務手段來支持創(chuàng)新活動,更好地通過完善體制機制和制度的方法來引領科技創(chuàng)新。重點支持對我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉(zhuǎn)化項目;支持基礎性研究和前導技術研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產(chǎn)品建設;支持知識產(chǎn)權開發(fā)、運用和保護,技術市場和中介機構(gòu)建設,科技金融服務體系建設,大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。

二是要完善科技金融服務體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念,進一步深化科技金融結(jié)合,支持“杭溫湖甬”國家科技金融結(jié)合試點建設,抓住溫州金融綜合改革實驗區(qū)建設的契機,探索擴大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風險投資、科技擔保、科技保險、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和上市融資等,充分發(fā)揮金融資本的“放大效應”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的金融支撐體系,滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導創(chuàng)投機構(gòu)更多關注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè),提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。

三是要完善人才的引進和激勵機制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,學習借鑒江蘇“引進一批人才、帶動一個產(chǎn)業(yè)、影響一座城市”的做法,進一步整合資源、加大投入,大力引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊,以高層次人才引領高水平創(chuàng)新。同時,通過有效機制,促進高校院所甚至是機關事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動,開展科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化科技成果,創(chuàng)辦科技企業(yè),提供科技服務;大力培育青年創(chuàng)新人才,保護青年的創(chuàng)新積極性,讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導向的用人制度和薪酬分配制度,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。

四是要完善創(chuàng)新績效評價機制。建立多元的人才考評體系,把標志性成果的質(zhì)量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據(jù)。引入第三方評價機構(gòu),對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進行評估并公布排名,將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤,提高科技資源配置效益。

五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產(chǎn)權保護力度,將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束,促進行政保護與司法保護的有機銜接,讓侵權行為付出沉重代價,讓創(chuàng)新者利益得到有效保護。引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權創(chuàng)造和開發(fā)體系,完善技術要素參與股權和收益分配政策,提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,杜絕急功近利和浮躁冒進,減少折騰和干憂,促進科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進一步完善科研誠信體系和科研經(jīng)費全程監(jiān)管機制,對違規(guī)行為進行嚴管重罰,營造風清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化,弘揚創(chuàng)新精神,在全社會形成關注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十四

2088年,我已是一名大科學家。

近日,我研發(fā)出一棟智能大樓。這棟大樓有五層,每層有80多間教室!為了方便學生,大樓上配備了一臺幻形影移器。學生只要一進學校,想一想自己的班級,機器就會自動運轉(zhuǎn),學生就會立即被吸送到自己的座位上。

夏天,烈日炎炎,熱得汗流浹背;冬天,北風呼嘯,凍得你瑟瑟發(fā)抖。可是,當你走進這棟樓的教室時,你一點也沒有這種感覺。知道為什么嗎?告訴你,是這些外表普通的窗子起的作用。你可別小看這些窗子,它能利用太陽能調(diào)節(jié)室溫。這時,你可能會說:“切,不就是太陽能空調(diào)嗎?”那你可大錯特錯了!它可是真正的“高科技”,窗戶本身就含有氧氣分子,因光合作用,能釋放出氧氣。這樣既調(diào)節(jié)了溫度,又給室內(nèi)輸送了氧氣,保持空氣清新,能有效防止“空調(diào)病”。

這棟大樓的安全也十分讓人稱道。整棟大樓用一種十分輕便的材料制成。全樓的重量僅為十公斤??墒撬鼌s堅如磐石,固若金湯,可防八級地震,十級海嘯,十分安全。即使遇到一個它抵擋不住的災難,它也還有最后的殺手锏——它可以飛進宇宙空間站,等災難過去,它才會飛回來。并且,在空間站期間,教室里的椅子、桌子都可以食用,這些桌椅具有十分豐富的營養(yǎng),而且味道也十分可口。最重要的是,它還能夠不斷生長,這樣足夠一個大胃王吃上十年!能讓整棟大樓的人,等到災難過去,能安全地返回地球。

這就是我在2088年的最新研究,怎么樣?很酷吧!是不是很讓人心動?

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十五

伴隨改革開放的歷史進程, 我國快速建立了知識產(chǎn)權保護制度,知識產(chǎn)權保護對于我國開放國內(nèi)市場、融入經(jīng)濟全球化和推動國內(nèi)創(chuàng)新型發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。當前我們正在打造中國經(jīng)濟的“升級版”,與當前經(jīng)濟全球化的新趨向、國內(nèi)改革開放和實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢相適應,我國知識產(chǎn)權保護同樣需要全面打造“升級版”,使知識產(chǎn)權保護在中國融入全球化和推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。

當前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內(nèi)形勢,處于一個新的特殊矛盾時期。我國知識產(chǎn)權保護在取得巨大成就的同時,也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識產(chǎn)權大國,專利、商標等知識產(chǎn)權數(shù)量已躍居全球第一,但知識產(chǎn)權質(zhì)量參差不齊; 我國已擁有越來越多的關鍵核心技術和專利,但專利轉(zhuǎn)化率低和效益較差,垃圾專利較多,為科技經(jīng)濟發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌,但仍然嚴重匱乏全球知名品牌,假冒侵權現(xiàn)象較為嚴重,品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領域的盜版侵權現(xiàn)象嚴重,妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改革開放以來,我國于上個世紀80、90年代制定了主要的知識產(chǎn)權法律,于2000年前后進行了大幅的法律修訂,目前又進入新一輪法律修訂階段,涉及如何把握修訂方向、知識產(chǎn)權制度向何處走的頂層設計問題, 尤其是如何處理全球化與國內(nèi)需求的關系問題。在我國經(jīng)濟社會生活中,對于知識產(chǎn)權保護的態(tài)度也有不同認識, 在究竟是加強還是弱化保護等問題上爭論較多。這種背景表明,無論是制度設計還是制度實施,我國知識產(chǎn)權保護均處于重要的轉(zhuǎn)折關頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時正確回答。

當前國內(nèi)外形勢及知識產(chǎn)權本身的復雜性, 決定了現(xiàn)階段知識產(chǎn)權保護在理念、制度和具體實施上的復雜性和多面性。從總體目標和方向上看,打造知識產(chǎn)權保護的“升級版”,就是要在現(xiàn)有知識產(chǎn)權體系的基礎上對于我國知識產(chǎn)權保護制度進行再設計, 形成與新一輪經(jīng)濟全球化以及國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展相適應的、先進的和符合國際主流的知識產(chǎn)權規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會環(huán)境,尤其是要把理念和制度落實為現(xiàn)實秩序。實現(xiàn)這些目標,需要著重處理好以下幾個關系。

改革開放以來,我國知識產(chǎn)權保護經(jīng)歷了由前些年的“被逼”接軌到當前的重點強調(diào)內(nèi)需和自主設計的過程,當前知識產(chǎn)權立法又全面啟動,知識產(chǎn)權保護又處于再定位的轉(zhuǎn)折關頭。是繼續(xù)強化接軌還是更加強調(diào)內(nèi)需?如何認識和應對當前知識產(chǎn)權保護的國內(nèi)外新形勢和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答?;緫B(tài)度應當是,在繼續(xù)強化接軌的基礎上,實現(xiàn)接軌與內(nèi)需的深度融合。

在經(jīng)歷了相當長一段的閉關鎖國的時期后,改革開放前夕,伴隨著中國的主動對外開放和對內(nèi)改革,西方發(fā)達國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則,期間主動與被迫交織,但并沒有重演喪權辱國的歷史,反而是在接受和適應中創(chuàng)造了高速增長和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進國際上通行的經(jīng)濟貿(mào)易和知識產(chǎn)權規(guī)則,我國逐步步入了確立市場經(jīng)濟體制、深化改革、擴大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經(jīng)濟貿(mào)易得到長足發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟貿(mào)易大國,培育了堅強的實力、國力和自信,正在走向經(jīng)濟強國和和平崛起之路。

我國改革開放進程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象,外在的壓力不斷轉(zhuǎn)化為變革的動力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進程時所說:“我們在具體工作中深深體會到,我們內(nèi)部的許多改革措施是被對外開放促出來甚至逼出來、榨出來的,也有許多是在對外開放中學到的。同時改革又為對外開放創(chuàng)造了條件,促進了對外開放?!盵1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺,推動了我國迅速走向現(xiàn)代化,在許多方面走到先進行列。知識產(chǎn)權制度體系的確立和完善,既是我國改革開放進程的重要組成部分,又始終參與和推進了改革開放。與整個改革開放進程相適應,改革開放30多年來,我國知識產(chǎn)權保護同樣經(jīng)歷了由被迫、無奈到主動、自覺的過程和轉(zhuǎn)變。

我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權制度是在改革開放初期開始確立的,尤其與中美經(jīng)貿(mào)交往直接相關。我國主要知識產(chǎn)權立法和知識產(chǎn)權體系建立都與中美經(jīng)貿(mào)交往需要、美國施加壓力和推動直接相關。1979年中美貿(mào)易關系協(xié)定要求有效保護知識產(chǎn)權。此后,上世紀80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標法》《專利法》。到了1988年,美國對于中國知識產(chǎn)權保護不滿,認為缺乏計算機軟件專門保護,沒有著作權法,對藥品等專利保護不力,以擬啟動“特別301條款”、進行貿(mào)易制裁相威脅。經(jīng)談判磋商,通過保護知識產(chǎn)權的諒解備忘錄,中國政府承諾制定《著作權法》,修訂《專利法》等。

1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等,修改專利商標法等,利用反不正當競爭法保護商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾,修訂相關法律和制定《反不正當競爭法》。這一時期知識產(chǎn)權法律體系更多與美國的外在壓力相關。2000年加入wto前后,我國按照wto相關條約要求和“入世”承諾,有針對性修改了《專利法》、《商標法》等主要知識產(chǎn)權法律,這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應短期內(nèi)快速建立執(zhí)法機制的需要,我國迅速建立了世界上獨特的行政執(zhí)法體系,并開展了知識產(chǎn)權司法保護。這一時期我國知識產(chǎn)權法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。

盡管從知識產(chǎn)權保護的建立過程和動因上看具有被迫性和被動性,但我國由此快速地形成知識產(chǎn)權法律體系和執(zhí)法體系,初步建立了知識產(chǎn)權理論體系,而且知識產(chǎn)權基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達國家的已有做法(當今世界的主流規(guī)則),主要是“舶來品”,具有很強的國際共通性。我國對此也直言不諱,如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權保護狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度:“出于擴大開放的需要, 中國積極履行保護知識產(chǎn)權的國際義務,努力使知識產(chǎn)權保護水平向新的國際標準靠攏,采取了許多重大措施,進一步提高中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權保護水平?!?/p>

這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實在具體制度的設計上。前些年我國商標、專利、著作權等知識產(chǎn)權立法在借鑒國際經(jīng)驗和吸收通行標準是思想解放的,我國知識產(chǎn)權制度就是在制度接軌和借鑒的基礎上建立的。例如,我國《反不正當競爭法》具有與生俱來的市場經(jīng)濟氣息,在立法時“參考國外一般做法”、“分析國內(nèi)外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”,注意符合“國際有關慣例”,“草案第二章寫了十二條,具體規(guī)定了十二種不正當競爭行為,其中大多數(shù)為國際立法例中所共有,只有個別行為是根據(jù)我國現(xiàn)實市場交易活動中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預見性,適用了不斷深化的市場化改革,保持了旺盛生命力和生機活力。

接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則,無疑是當時的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益,但由此滿足了我國改革開放的需求, 保障了這一時期我國參與經(jīng)濟全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要, 積極促進了我國知識產(chǎn)權制度的初步現(xiàn)代化,使我國步入了保護知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)代國家行列,實現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩,也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世紀以來,更加自主和自覺地涉及和實施知識產(chǎn)權制度是我國知識產(chǎn)權保護的明顯特色。例如,2005年發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權保護的新進展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度:“中國一貫以負責任的態(tài)度積極推動知識產(chǎn)權保護工作, 在堅持遵循知識產(chǎn)權國際保護規(guī)則的同時,按照國情確定相應的知識產(chǎn)權保護水平,努力平衡知識產(chǎn)權創(chuàng)造者、應用者與社會公眾之間的利益關系,使知識產(chǎn)權的創(chuàng)造與應用形成良性循環(huán)?!迸c以前的提法相比,已由主要強調(diào)努力“向新的國際標準靠攏”,向強調(diào)根據(jù)國情確定保護水平并注重平衡利益的轉(zhuǎn)變。這顯然是適應國際國內(nèi)環(huán)境變化和國內(nèi)保護實際的政策自覺和理性選擇,標志著我國知識產(chǎn)權保護更加成熟和完善。適應建設創(chuàng)新型國家與實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的需要,2008年國家制定《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》),對于知識產(chǎn)權制度進行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識產(chǎn)權法律修訂,更加體現(xiàn)和強調(diào)自主修改, 更多強調(diào)不是因為外部壓力,而是為了適應國內(nèi)創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識產(chǎn)權保護中的突出問題。但是,我們要時刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強調(diào)自主性和適應國內(nèi)需求的情況下,仍應當高度重視向國際標準靠攏,尤其是仍應高度重視研究和借鑒發(fā)達國家的知識產(chǎn)權保護經(jīng)驗。這更是國際形勢和國內(nèi)發(fā)展的必然要求。

首先,要適應經(jīng)濟全球化繼續(xù)深化和知識產(chǎn)權保護標準全面提高的需要。從國際情況看,當前全球化進一步加深,貨物和市場要素的流通更加自由化,資源在全球范圍內(nèi)的配置更加重要,各國經(jīng)濟深度融合,wto體系已不完全符合新一輪經(jīng)濟全球化的要求, 區(qū)域經(jīng)濟一體化正在成為與全球化并行的世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,歐美都在組建自己的區(qū)域集團,建立自貿(mào)區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經(jīng)濟全球化要求包括知識產(chǎn)權規(guī)則在內(nèi)的新的國際貿(mào)易規(guī)則,對此我們需要密切關注和未雨綢繆。

其次,要適應我國國力持續(xù)增強、國際地位迅速提高和更多參與全球經(jīng)濟治理的需要。我國已成為世界經(jīng)濟大國和貿(mào)易大國,成為第二大經(jīng)濟體。我國正在積極參與全球治理和擴大全球經(jīng)濟影響力,只有主動接受和推行主流的知識產(chǎn)權規(guī)則,才能在參與全球化中居于高端和前沿,為參與全球治理提供強有力的國內(nèi)經(jīng)驗支撐和微觀基礎,樹立良好的國際經(jīng)貿(mào)形象,在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍然由西方主導,我國國內(nèi)變革的滯后使我國缺乏參與全球經(jīng)濟治理的能力, 為全球提供公共產(chǎn)品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化,為參與全球經(jīng)濟治理提供國內(nèi)基礎。我們有巨大的國內(nèi)市場,我們不但能夠吸收主流規(guī)則,還要在吸收的基礎上創(chuàng)造現(xiàn)代知識產(chǎn)權經(jīng)驗,為國際社會提供知識產(chǎn)權公共產(chǎn)品,增強我國制度軟實力。要充分認識到, 包括知識產(chǎn)權規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易規(guī)則,不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則,是現(xiàn)代市場規(guī)則,并具有天然的跨國界性,這是借鑒吸收的重要基礎。

再次,適應實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對于全方位、高標準加強知識產(chǎn)權保護的需要。我國國內(nèi)正在進行轉(zhuǎn)方式促發(fā)展,進入攻堅克難的改革深水區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,我國也站在這一變革的起點上。知識產(chǎn)權保護在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中具有重要作用。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略需要高水準的知識產(chǎn)權保護,這是一項重要的制度環(huán)境。

總之,當前我國國力大增,又處于改革開放的新起點,我國應當有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識產(chǎn)權通行規(guī)則,并積極創(chuàng)造世界性經(jīng)驗。我國新一輪的知識產(chǎn)權制度設計必須與促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相適應,必須與積極參與經(jīng)濟全球化、引進外國投資和深化經(jīng)濟技術交流相適應,使我國主導和基本的知識產(chǎn)權規(guī)則更加符合國際通行標準,并全面加大保護力度。

與知識產(chǎn)權初創(chuàng)的“被迫”時期相比,當前強調(diào)自主接受主流規(guī)則是審時度勢和權衡利弊之后的理性選擇,更多的是適應我國進入改革開放新時期、國力增強和國際地位提升的新形勢和新需求的自信和自主安排。但是,改革、開放與發(fā)展三位一體,內(nèi)需與外需是一個硬幣的兩面。當前在知識產(chǎn)權制度設計中更為強調(diào)內(nèi)在需求,決不意味排斥國際通行的知識產(chǎn)權規(guī)則。外需本來就是內(nèi)需的有機組成部分,適應積極參與經(jīng)濟全球化的需要同樣是內(nèi)在需求的應有之義。內(nèi)在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下,亦更加符合我國實際,實現(xiàn)通行規(guī)則和國情實際更深度的融合,決不意味著更多地遠離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經(jīng)濟全球化是我們長遠和根本的利益,決不能以眼前利益犧牲長遠利益。在基本面和主導層面符合國際標準的情況下, 我們需要知識產(chǎn)權保護更加符合國情實際和具有必要的中國特色,但不能以此為名行保護特色甚至落后之實。中國特色與國際標準應當是相輔相成而不是相互沖突的,我國知識產(chǎn)權保護制度應當是在更加符合全球化要求的前提下,國際標準與國內(nèi)需求高度融合的制度體系。

打造“升級版”的知識產(chǎn)權保護,首先要更加強調(diào)自主性和理性需求。我們必須認真深入地研究和準確把握我國進入這一時期以后究竟需要什么樣的知識產(chǎn)權保護制度安排,要加強形勢和方位的判斷,“升級版”絕不是孤立和孤獨地“升級”,而必須深深扎根于這些需求的基礎之上,與這些需求水乳交融。脫離這些形勢和需求,就會脫離實際。其次,要更加注重制度設計的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要立足于更高的起點和層次上,加強制度的頂層設計, 要用世界眼光和國際視野審視知識產(chǎn)權與創(chuàng)新發(fā)展的有機聯(lián)系, 使國際接軌與國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來, 不簡單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化,不需要打破現(xiàn)行體系,但在制度設計上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。再次,要更加注重重點性和針對性,直面焦點和難點問題。要把握準需要解決知識產(chǎn)權保護的重要和重點問題, 增強解決問題的針對性和實效性。例如,要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機制問題, 實現(xiàn)體制機制的優(yōu)化和知識產(chǎn)權授權確權的優(yōu)質(zhì)高效; 要解決影響保護力度的制度瓶頸和實踐操作的重要問題,切實能夠加大保護力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標較為嚴重等突出問題,預防“專利蟑螂”等知識產(chǎn)權異化現(xiàn)象,清除市場障礙和維護知識產(chǎn)權制度良性運轉(zhuǎn)。最后,還要更加注重知識產(chǎn)權制度的外向性、開放性和融合性。對于國外先進制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍,不照搬照抄和照單全收,使知識產(chǎn)權保護既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識產(chǎn)權體系。

“升級版”的中國經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟,知識產(chǎn)權保護是法治環(huán)境的重要方面。知識產(chǎn)權保護必須強化法治思維和法治方式,必須強化法治治理和弱化政策治理。這里強調(diào)幾點。

知識產(chǎn)權保護兼具法律性、政治性與政策性,但應以法治為根基,并注重以內(nèi)化政策的方式進行政策調(diào)節(jié)和體現(xiàn)政策效果,實現(xiàn)政策目標,弱化法律之外的政策性治理。

首先,要重視法律適用中的內(nèi)化政策。適當運用法律的內(nèi)在政策和內(nèi)化政策, 也即法律之下和法律之內(nèi)的政策, 使知識產(chǎn)權保護更加恰如其分。法律適用具有裁量性,法律規(guī)范之內(nèi)有時有不止一個選項,且法律有時有漏洞和空白,需要填補。在具有選擇性的法律選項之內(nèi)進行法律適用,本身即具有政策空間。知識產(chǎn)權保護要體現(xiàn)導向性和政策性,但必須在法律范圍內(nèi)考量政策,將政策內(nèi)化于法律之中,成為法律適用的有機部分,實現(xiàn)法律適用的妥當性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上,但也需要在法律之內(nèi)善用政策。

其次,要強化法律的常規(guī)運行與逐步弱化政策性行動。打造知識產(chǎn)權保護“升級版”,需要更加強化法治治理,弱化或者改善運動式專項整治等政策性治理。例如,由于我國知識產(chǎn)權制度建立時間短,知識產(chǎn)侵權在有些領域和地區(qū)較為嚴重,加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習慣做法, 時常開展階段性的專項整治等執(zhí)法活動。在一段時期內(nèi)和特殊歷史條件下,這種措施對于持續(xù)不斷地宣示保護決心、提升保護水平和強化保護意識,具有一定的必要性。但是,這類活動畢竟具有濃厚的政策治理色彩,會淡化和削弱常規(guī)機制的作用,減少人們對于常規(guī)機制的信賴, 也可能助長侵權行為人的侵權投機心理,國外權利人對此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重, 長此以往顯然不利于維護法治形象。因此,這種政策性治理應當弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系, 要盡可能充分發(fā)揮和強化其常規(guī)職能作用,盡力維護其高效權威;要時刻注意法律執(zhí)行的長效性和穩(wěn)定性, 盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運動式治理, 避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾, 避免為一時一事改變甚至損害法律的長效執(zhí)行;國家的責任是為救濟和保護提供暢通和良好的制度渠道,即使執(zhí)行體制有問題,也應該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的:“政府不要所有的事情都去兜底, 因為就算你找美國政府讓它行政保護,也是不行的,它就是司法保護和有限的行政保護,法院的司法程序,國際貿(mào)易委員會的程序,就這兩個程序,權利人去主張權利就好了,你找政府沒有用, 最后也解決不了。專項行動這種形式,是一種短期的行為,并不是可持續(xù)的長期的行為,作為一個國家的法律或者可持續(xù)的司法制度, 它應該是一個穩(wěn)定的環(huán)境,所以我們覺得,更重要的是在于加強真正的執(zhí)法,在立法層面構(gòu)筑知識產(chǎn)權競爭力,而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,這樣永遠會被人家牽著鼻子走。美國也會有假貨, 美國不會說搞個政府專項行動去打假貨,權利人有權利就去國際貿(mào)易委員會主張,去法院主張就可以了?!盵4]這些見解是很深刻的。

再次,高度重視司法的法治導向作用。司法是法治的重要化身和代表,在《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護主導的情況下,要更加重視司法所代表的法治形象,充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長效保護機制作用。

法治的內(nèi)涵是豐富的,如:“遵從法律的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求?!叭魏畏芍贫榷几叨日湟暦傻姆€(wěn)定性和連續(xù)性?!盵6]在知識產(chǎn)權保護中,執(zhí)法的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等,對于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關重要。無論是行政執(zhí)法還是司法,對此均應高度重視。司法在維護這些價值上具有天然的優(yōu)勢和更高的期待,尤其要率先垂范。司法在保護知識產(chǎn)權中的主導地位,實際上就是為了彰顯法治的主導地位。司法更要重視維護法律的安定性和確定性, 強調(diào)程序保障和過程透明,重視遵循法律適用的先例,為利益攸關方提供穩(wěn)定的和可期待的預期,盡量避免受反復無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境的標志與象征。

升級版的知識產(chǎn)權法治要更加重視對于各類權利人的一視同仁和平等保護,不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是,司法有一套最為健全的裁決機制和救濟程序,要更加以維護法制統(tǒng)一為重要目標, 高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護機制的整體效能,即便一時受地方保護或者法律歧視的干擾, 也應該靠一套完善和高效的救濟機制及時糾偏。要是使司法保護可接近、可信賴和可依托。當然, 知識產(chǎn)權保護與國際貿(mào)易密切相關, 知識產(chǎn)權國際布局和競爭也是當前國際經(jīng)濟競爭的重要方面。要加強涉及國際貿(mào)易知識產(chǎn)權保護特殊性和對策政策的研究, 注重國與國之間知識產(chǎn)權保護的相對平衡, 為我國參與全球化和全球競爭謀求更大的空間和優(yōu)勢。

知識產(chǎn)權是私權(民事權利),私權通常都是通過自己行使權利的方式進行保護; 我國又有獨特的雙軌保護制度,公權力在積極主動地進行保護。因此,如何處理私權保護與公權介入的關系, 始終是制度設計中的重要問題。尤其是,當前有一種值得注意的傾向,就是將加強保護與加強公權介入掛鉤, 將加強保護簡單地向加強行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導。例如,當前知識產(chǎn)權“維權成本高、侵權代價低”很可能受到了過度的渲染, 甚至成為實現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象, 也應當以理性的方式解決這些問題,而不能簡單化地處理,否則會治絲益棼,與初衷南轅北轍,甚至被不適當?shù)乩?。這些問題應引起足夠的重視。

處理知識產(chǎn)權保護與公權介入的關系, 要遵循知識產(chǎn)權保護的特點和規(guī)律,要據(jù)此確定公權力的定位。首先,知識產(chǎn)權已非特權而系民事權利,需要行政程序授予或確認的知識產(chǎn)權,符合條件即應授予和確認,并應當盡量簡化程序和提高效率,提高行政服務質(zhì)量。其次,國家應為知識產(chǎn)權保護提供公正、高效和權威的制度通道。再次,根據(jù)知識產(chǎn)權為民事權利的屬性,權利人有處分的自由, 即便行政救濟也應當以權利人主張(投訴)為前提;行政保護盡可能以侵權行為同時危害公共利益前提, 純粹侵害私權的行為盡可能不以行政救濟解決。

知識產(chǎn)權具有公共政策色彩, 但畢竟落實為一種私權即民事權利,trips協(xié)定開宗明義地指出了知識產(chǎn)權的私權屬性。將其作為私權與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾,因為在其公共政策屬性已體現(xiàn)在私權的塑造之中, 如知識產(chǎn)權的規(guī)則和利益平衡機制體現(xiàn)了激勵創(chuàng)新的公共政策, 而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且,公共政策主要是在立法之中貫徹的,在法律的執(zhí)行上不應該因為行政執(zhí)法與司法而有所不同, 否則法律就不成其為法律了。因此,知識產(chǎn)權的公共政策屬性應當內(nèi)化于法律之中, 不應該成為強化公權更多主動介入的法理依據(jù)。

像專利這樣的知識產(chǎn)權,它們直接關乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境,一定要注意保護制度設計上的平衡和協(xié)調(diào)。各國在專利保護上普遍不采用刑事手段, 甚至曾經(jīng)規(guī)定刑罰的個別地方(如我國臺灣地區(qū))也改弦更張,采取了祛刑罰化的措施,重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因為,有刑罰之類的威懾存在,在權利范圍本來就具有模糊性及專利授權不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下,必然會使人們在創(chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸,這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖,從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權的保護靠民事訴訟就夠了,所體現(xiàn)的是一種維護權利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如,多數(shù)發(fā)達國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定, 也沒有在內(nèi)部實施嚴厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱:“毫無證據(jù)表明,有理由擴大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”,該政府強烈認為“不應把專利權置于提案的范圍之內(nèi)”,“專利權的生效和有關侵權行為的爭端解決, 是一個特別復雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關注這個問題?!盵8]歐盟在解釋2007年知識產(chǎn)權實施命令草案排除專利侵權的原因時指出:“將專利侵權作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機構(gòu)的創(chuàng)新活動?!盵9]我國對于知識產(chǎn)權的制度設計要具有這種平衡思維, 而不能僅看到加強保護。行政處罰具有執(zhí)法上的主動性和威懾性,具有與刑罰類似的效果, 如忽視制度平衡而片面地強調(diào)行政處罰對保護力度的加大, 必然會抑制或者扼殺社會的創(chuàng)新積極性,使保護制度與權利實際不相適應。為什么國內(nèi)外有關方面對于設立專利侵權的行政處罰制度反對激烈和爭議很大, 甚至一貫要求中國加大保護力度的美國有關方面對于我國專利法引進行政處罰普遍反對激烈, 實際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負面效果。我們對此要有足夠的關注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實際所能解決的,而關乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。

公共權力過多地介入私權保護,必然會弱化權利人主動尋求保護的積極性,使權利保護與權利屬性嚴重背離,導致保護制度的異化。保護權利本來主要是權利人自己的事,這是天經(jīng)地義的,國家主動維權、越俎代庖和大包大攬,反而不利于培養(yǎng)權利意識和加強權利保護。即便當前有些人維權能力和意識較弱,也應當通過加強教育、引導等方式解決, 形成良性循環(huán)和導入正常渠道。此外,通過公共執(zhí)法渠道進行保護,在國際上也不一定得到加大保護力度的肯定,反而可能會陷入越是聲稱加強公共執(zhí)法、越不被認可的怪圈。例如,據(jù)媒體報道,美國全球知識產(chǎn)權中心發(fā)布的知識產(chǎn)權保護報告,重點關注美、英、中、印等11國,其中中國在執(zhí)法力度評估中得分最低。[10]反過來說,更多地引導當事人通過訴訟保護權利,調(diào)動其自我保護的積極性,讓權利人承擔保護責任,因符合通行做法,也會更少地引來指責。

由于種種原因, 我們對于知識產(chǎn)權屬性的把握還不到位,一些制度設計也值得認真反思。我國有的企業(yè)界人士指出:“知識產(chǎn)權是兩個層面的問題, 第一就是公權的問題,第二個是私權的問題。制度建設和環(huán)境建設是公權要解決的問題,我認為這也是政府的核心職能。而對于創(chuàng)造、運營、權利主張、爭議解決這些東西,其實更多是私權層面的東西,是權利人應該去做的事情,所以我覺得要把這條界限凸顯出來, 因為政府如果沒有聚焦在核心能力上,政府承載太多的責任,可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價值?!薄罢赡艹休d了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管,包括爭議的解決,包括權利的主張也去管,因為中國的文化里面,和諧是最好的,美國就是通過權利人不斷主張權利來促進大家更愿意做這個事情, 然后不斷創(chuàng)新成果出來,它不是一個鼓勵和諧的文化,但是中國實際上是鼓勵和諧的文化, 鼓勵和諧的后果往往是先進的被和諧掉了,落后的得到了鼓勵,尤其是知識產(chǎn)權,知識產(chǎn)權作為一個私權,就是以主張權利為實現(xiàn)目標和價值的,只有回歸本來面目以后, 我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?!盵11]這種來自活生生實踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的,值得我們在建構(gòu)科學的知識產(chǎn)權制度設計時深思。

當然,發(fā)達國家期待改變這種狀況,試圖將發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權實施任務逐漸轉(zhuǎn)移給具體的國家機關。[16]原因是明顯的?!按苏械年P鍵,即通過把實施的責任從私方轉(zhuǎn)移給政府,使權利持有人既獲利又無須負責。”[17]“抱怨發(fā)展中國家知識產(chǎn)權實施不力,在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對一個基本概念的混淆, 即知識產(chǎn)權實施應該由公共部門(政府)而非私營部門(權利持有人)負責。由這個基本誤解出發(fā),發(fā)達國家在私營部門巨大利益的驅(qū)動之下,有目的地推動了一系列其他誤解,給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯誤地用來實施知識產(chǎn)權, 而且其創(chuàng)新的空間也因濫用知識產(chǎn)權執(zhí)法而縮小。”[18]對此我們有必要給予關注,并理性地予以對待。

司法保護主導且在權利人主張時給予保護, 這是國際通行做法。我國知識產(chǎn)權制度初創(chuàng),在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經(jīng)驗不足, 執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護需求的不斷增長,司法保護范圍不斷拓寬, 保護職能不斷強化, 法官隊伍日益壯大, 知識產(chǎn)權司法保護在知識產(chǎn)權保護體系中的作用越來越大。但是,直至加入世貿(mào)組織之前,在商標專利授權和確權的核心領域,仍實行行政終局決定制度。在加入世貿(mào)組織前后,我國知識產(chǎn)權法律大幅修訂,知識產(chǎn)權保護水平全面提高。期間,在相應的知識產(chǎn)權基本法律的修訂中強化了司法保護和司法終局,行政終局決定被取消,司法全面介入所有的知識產(chǎn)權保護領域, 執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的架構(gòu)演變。加入世貿(mào)組織以后, 雖然行政執(zhí)法在相當意義上和在某些方面還發(fā)揮主導作用,但司法保護更加引人矚目,得到明顯強化和迅速發(fā)展??梢哉f,司法保護的主導作用已初露端倪,已具有一定的現(xiàn)實基礎。在其他民事權利保護中,司法從來都是發(fā)揮著主導地位,對此人們并沒有爭論和懷疑過。

改革開放初期我國知識產(chǎn)權保護首先主要是國外壓力直接推動的,當時的對外開放形勢要求在短期內(nèi)形成具有較高效率的執(zhí)法體系,以迅速有效地保護知識產(chǎn)權。隨著經(jīng)濟社會和文化的迅速發(fā)展, 國內(nèi)保護知識產(chǎn)權的需求越來越強烈,我國知識產(chǎn)權保護逐步由被動、被迫轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃雍妥杂X,雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來, 這也形成了我國保護知識產(chǎn)權的鮮明特色。知識產(chǎn)權具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征,權利邊界不似其他財產(chǎn)權那樣清晰,在缺乏保護傳統(tǒng)、權利意識不強和知識產(chǎn)權文化不夠發(fā)達的社會背景下,容易發(fā)生重復性的、大規(guī)模的侵權行為。我國實行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會主義初級階段市場還不規(guī)范、侵權行為多發(fā)、全社會知識產(chǎn)權意識不強的實際,具有現(xiàn)實的存在基礎和合理性。但是,知識產(chǎn)權畢竟是私權,按照私權保護的屬性,應當主要由權利人自身尋求法律保護,國家更主要的是通過完善司法救濟體系,以公正高效權威的司法供給滿足私權救濟的需求。國家最好在局部的特殊侵權領域,動用公共資源和公權力,給予積極主動的法律救濟。

特別是,由于與貿(mào)易關系緊密,知識產(chǎn)權及其保護受到了國外權利人和外國政府的持續(xù)性高度關注,它們源源不斷地施加外部壓力,外部壓力促進和推動了國內(nèi)的重視,國家不惜投入大量公共資源進行保護,并建立以行政執(zhí)法和行政保護為載體的公法保護機制。這種主動性和應急性的公法保護適應了當初我國法治不夠發(fā)達和要在短期內(nèi)建立知識產(chǎn)權保護制度的階段性特征,是一種合理的選擇和必然的產(chǎn)物。但是,這種急需先立的應急性保護體制和機制, 隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識產(chǎn)權保護環(huán)境的變化,也產(chǎn)生了一些問題,值得我們從私權屬性的角度進行理性的審視。諸如,有人指出:“我國政府對知識產(chǎn)權私權公授的性質(zhì)理解不透徹, 導致對授權后的知識產(chǎn)權為私權的性質(zhì)重視不夠(其實這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的),進而導致我國政府常常在外國政府的的壓力下, 不必要地將知識產(chǎn)權保護的責任和成本攬入政府懷中, 承擔了許多不應當承擔的責任和輿論壓力。建議政府明確意識到知識產(chǎn)權私權公授的性質(zhì),除非對社會公眾利益產(chǎn)生了嚴重侵害,不應當輕易動用公共資源來保護私權性質(zhì)的知識產(chǎn)權,并且承擔不必要的知識產(chǎn)權保護不力的罵名?!盵19]這種說法是有其道理的。

隨著我國知識產(chǎn)權保護的日趨深入,我國在制訂《綱要》時對于執(zhí)法體制和理念進行了較為深入的討論和反思。在此基礎上,《綱要》將“加強司法保護體系建設”、“發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用”,作為完善知識產(chǎn)權制度的一項內(nèi)容,并納入戰(zhàn)略重點之中。這是《綱要》根據(jù)新形勢新任務的要求,根據(jù)當前知識產(chǎn)權保護的實際,從國家戰(zhàn)略和全局的高度, 對知識產(chǎn)權司法保護作出的新定位。這種定位顯然符合私權保護的特點、性質(zhì)和規(guī)律,應該推動我國知識產(chǎn)權保護體系逐漸由雙軌并行轉(zhuǎn)向司法保護主導,向私權保護的本來面目歸位。而且,在相應的制度設計上,也是朝著司法保護主導的方向走的。例如,現(xiàn)行《著作權法》將民事保護作為著作權保護的主要途徑,只是在侵犯著作權行為“同時損害公共利益”時,才讓行政執(zhí)法介入。對于專利侵權行為,《專利法》只授權管理專利工作的部門責令侵權人停止侵權及就侵權賠償數(shù)額進行調(diào)解,而并未授權進行行政處罰,充分體現(xiàn)了專利權的私權屬性。

加強保護,首當其沖地是按照民事權利保護要求,加強司法保護體系建設。例如,當前加強知識產(chǎn)權保護和統(tǒng)一法律標準已成為一種普遍性的國際趨勢, 但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識產(chǎn)權法院的方式加強保護。例如,20世紀80年代前后,美國面臨日本科技趕超和經(jīng)濟競爭,為解決國內(nèi)創(chuàng)新能力不足的問題,在知識產(chǎn)權制度方面發(fā)起了一場變革, 主要是修訂專利法和建立主要負責知識產(chǎn)權司法的聯(lián)邦巡回上訴法院, 尤其試圖通過專門法院加強專利審查和專利保護, 統(tǒng)一專利司法標準。此舉無疑推動了美國知識產(chǎn)權制度的重大革命。近年來知識產(chǎn)權保護廣受關注,日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識產(chǎn)權專門法院、強化知識產(chǎn)權司法等方式進行應對。這些趨勢性做法值得我們認真關注。經(jīng)過30年的發(fā)展,我國知識產(chǎn)權司法體系日趨完善,司法能力不斷增強。尤其是,十八屆三中全會決定提出“加強知識產(chǎn)權運用和保護”、“探索建立知識產(chǎn)權法院”,這標志著我國知識產(chǎn)權保護將有新的飛躍。加強知識產(chǎn)權保護,首選是加強司法體系建設、建立專門知識產(chǎn)權法院等途徑,不宜動輒另起爐灶,以加強保護為名行其他之實。而且,無論是司法還是行政都是國家之公器,司法體系本身屬于國家知識產(chǎn)權保護體系的組成部分, 不是法院或者司法機關一家之事, 國家應當從全局的角度進行謀劃,進行頂層設計,避免部門各說各話。

在知識產(chǎn)權保護中,加強保護是方向和趨向,我們要瞄準目標前進,向先進和主流靠攏,但同時要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征,把握好方位,不搞理想化和一步到位,不把未來和趨勢當成現(xiàn)實,所以要“分門別類、寬嚴適度”。最高人民法院提出“加強保護、分門別類、寬嚴適度”的司法保護政策,就是以此為背景和基礎的。

知識產(chǎn)權制度是個矛盾體,既是激勵創(chuàng)新的利器,又會阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說:“如果不很好地設計知識產(chǎn)權制度,成本就會高出收益。事實上,知識產(chǎn)權制度如果設計不當,甚至會阻礙創(chuàng)新。現(xiàn)今美國的問題就是它的知識產(chǎn)權制度妨礙了創(chuàng)新。在美國,這種情況很普遍,對此引發(fā)了越來越多的關于對美國知識產(chǎn)權制度進行改革的爭論?!盵20]因此,立法者需要限定權利范圍,把知識產(chǎn)權關在“籠子”里,以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權利邊界,對于權利的保護不受越寬越強越好,而是要在依法的前提下,要以有利于最大限度地促進創(chuàng)新為目標,盡可能做到恰如其分和寬嚴適度。

我們需要接受國際主流的知識產(chǎn)權規(guī)則, 這主要是從我國參與經(jīng)濟全球化的趨向和當今知識產(chǎn)權國際保護需求角度來說的。這一問題也不能簡單看待和處理。首先,所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認的先進規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導性和話語權, 但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進的規(guī)則可以借鑒,但一定注意甄別,不能囫圇吞棗式地接受,盲目地認定美國的規(guī)則都是好的和先進的。如上所述, 并非美國的所有規(guī)則都是好的?!霸谑澜缰R產(chǎn)權協(xié)議(trips)影響下,很多國家正在采用美國式的知識產(chǎn)權保護制度, 但這種制度不僅難以適應美國的情況,對發(fā)展中國家來說更不適用,特別是美國自己都還在適應階段?!盵21]對此要高度關注。其次,國家利益是最高的衡量標準。我國知識產(chǎn)權制度一定要符合我國實際和具有發(fā)展導向?!懊總€國家必須有一個能夠適應自身實際的知識產(chǎn)權制度。這個制度必須調(diào)整成本和效益之間的平衡,而具體的方法則在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異?!薄鞍l(fā)展中國家所面臨的一個主要問題是縮短與發(fā)達國家之間存在的知識差距。而如果知識產(chǎn)權制度設計不當,就會使得縮短差距的目標更難以實現(xiàn)?!盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識產(chǎn)權保護的制度設計應當有利于最大限度地促進我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次,除條約的剛性約束外,可以借鑒其他先進的主流規(guī)則,但在操作細節(jié)和具體實現(xiàn)上不必亦步亦趨,要根據(jù)我國國情和實際具體適用,不作絕對的或者量化的中外對比和衡量。例如,我國侵犯知識產(chǎn)權的賠償數(shù)額日益提高, 但不宜簡單與美國相應的賠償數(shù)額相對比,而既考慮國際趨勢,又考慮我國的情況。

經(jīng)濟全球化并非知識產(chǎn)權規(guī)則的完全一體化?!爱斍?,市場已經(jīng)或接近實現(xiàn)全球化,但是,世界仍然圍繞主權國家運行,各國政府擁有設立市場條款的權力,不管是國內(nèi)市場還是國際市場,都要受其影響。我們將會看到,有些時候,不管是大國還是小國,都能相當成功地抵制全球化核心所在的市場力量, 盡管他們自己往往要為此付出相當巨大的代價?!盵23]為盡量減少代價,我們應當積極參與全球化,但與全球化關系不大、我們獨具特色的知識產(chǎn)權保護領域,仍然根據(jù)根據(jù)我國國情和實際進行處理,而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標簽。對于一些純粹貿(mào)易性的知識產(chǎn)權規(guī)則, 我們應當盡可能遵循全球化標準;對于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求,一定要充分考慮。

知識產(chǎn)權保護是依照我國法律進行的,地域性是知識產(chǎn)權法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經(jīng)驗,但其他國家的做法不符合我國實際時, 我們無需人云亦云,也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時候就要創(chuàng)新,法理同樣是可以創(chuàng)新的,也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走,不能因為別人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當然,創(chuàng)新性保護一定要符合我國實際,有利于我國技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進經(jīng)濟、社會和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標準。

對于一些民族性和國情色彩濃厚的領域, 或者一些特殊的中國式問題,需要堅持獨具一格的中國式處理,不盲目與其他國家一致或者尋求國際標準。換言之,我國有特殊的歷史、文化和國情,也必然有特殊的知識產(chǎn)權保護問題,對于這些問題必須從我國國情和實際出發(fā),按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務及其他國際保護問題, 而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是,由于這些問題的特殊性,國外的類似做法要慎重借鑒,一定要看到貌似背后的實質(zhì)性差異, 不宜以簡單類比現(xiàn)象和結(jié)論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法; 確因本質(zhì)上的差異不能借鑒的,理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要, 但一定首先要與我們的實際相結(jié)合,不能脫離實際地進行比較和借鑒。

例如, 近來涉及中文字庫的著作權保護引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個漢字能否具有可版權性,爭論尤為激烈。不少人舉出國外不保護此類字體的例子,主張我國也不應該給予保護, 且主張給予保護還會影響文化傳播等等。但是,我國漢字具有獨特性,與西方文字差別很大,對于中文字庫中的單個字體能否保護,一定要從我國實際出發(fā),同時考慮產(chǎn)業(yè)政策等因素。一些法院對此持肯定態(tài)度,選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式,是必要的。存在決定意識,也決定著我們的保護態(tài)度。

再如,“貼牌加工” 涉及的商標侵權問題一直爭論較大,近年來爭論尤其激烈。被貼牌的商標標志與在中國注冊的商標有沖突(相同或者近似),但被貼牌的商品并不在中國境內(nèi)銷售, 而全部銷往中國境外。爭議的焦點是“貼牌”行為是否構(gòu)成商標使用,從而構(gòu)成商標侵權。從法理上說, 商標使用是指商標被用于識別商品來源的用途,[24]被“貼牌” 的商標標志在中國市場內(nèi)不產(chǎn)生識別商品來源的作用,也就不能認定為商標使用行為。此種情況下附加商標標識只是具備了商標使用形式, 但商標權具有地域性,而不具備在中國境內(nèi)“用于識別商品來源”的功能性要件,此類行為不能認定為中國境內(nèi)的商標使用行為。從政策上講,我國是制造業(yè)大國和加工貿(mào)易大國,“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿(mào)易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認定為商標侵權,不利于我國企業(yè)承接加工貿(mào)易業(yè)務。也有人提出,貼牌加工并不存在自主品牌,保護此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和自主品牌建設。其實,我國加工貿(mào)易是分層次的,不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造, 轉(zhuǎn)型升級也不是一夜之間完成的,不同層次的加工制造滿足不同的經(jīng)營需求,且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外,認定“貼牌”行為構(gòu)成商標侵權,也是部分加工制造業(yè)轉(zhuǎn)入其他一些國家的原因之一。因此,不認定“貼牌”行為構(gòu)成侵權,有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境,滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進行比較,認為歐美發(fā)達國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標侵權案例,甚至據(jù)此認為我國認定不構(gòu)成侵權不符合國際做法。多年來發(fā)達國家奉行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉(zhuǎn)移到東亞等發(fā)展中國家。當然,金融危機之后,歐美發(fā)達國家逐步重視高端制造業(yè),但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系,處于全球價值鏈的高端,不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此,“貼牌”行為定性上進行這樣的國際比較不具有任何經(jīng)濟基礎和可比性。

總之,站在新的歷史起點之上,面對經(jīng)濟全球化進一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長期處于社會主義初級階段這個最大國內(nèi)實際, 我國知識產(chǎn)權法治升級要統(tǒng)籌兼顧,既保持先進性和前沿性,又符合發(fā)展的階段性特征和國情實際,總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進。

[1] 李嵐清:《突圍———國門初開的日子》,中央文獻出版社2008年版,第168頁。

[2] 劉敏學:“關于《中華人民共和國反不正當競爭法(草案)》的說明”,在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議上的講話。

[3] “使中國融入全球體系將增加中國的既得利益,促使中國遵守國際規(guī)則,將強化中國對外貿(mào)易、服務、投資、技術與信息的依賴性。這種相互依賴的關系將逐漸強化,到最后,一旦哪個國家單方面違背國際義務,將付出難以承受的代價?!眳⒁娎罟庖骸独罟庖撝袊c世界》,蔣宗強譯,中信出版社2013年版,第55頁。

[4] 參見華為技術有限公司副總裁宋柳平在上海知識產(chǎn)權局第七次專家咨詢會上的發(fā)言,載上海市知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心編:《知識產(chǎn)權專家評論》第12期(2011年9月16日)。

[5] 蔣惠嶺、黃斌編譯,“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”,載《人民法院報》2012年9月14日。

[6] [美]理查德·波斯納:《法官如何思考》,蘇力譯,北京大學出版社2009年版,第189頁。

[7] 這種類似情況在其他國家也會存在。如在本世紀以來的美國專利改革及相應立法中,“我們能夠預測到那些針對特地產(chǎn)業(yè)的嚴肅的立法調(diào)查以及可獲得的回應并不常見,即便出現(xiàn)也難以達到預期目的?!眳⒁奫美]丹·l.伯克,馬克·a.萊姆利:《專利危機與應對之道》,馬寧、余俊譯,中國政法大學出版社2013年版,第166頁。

[8] european scrutiny(2006),criminal measures to enforce intellectual property rights,31st report,available:http:///.轉(zhuǎn)引自李軒:“關于知識產(chǎn)權實施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識產(chǎn)權實施:國際視角》,李軒、張征等譯,知識產(chǎn)權出版社2012年版,第29頁。

[9] european parliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對知識產(chǎn)權侵權行為處以刑事處罰,實乃一大誤解?!鞭D(zhuǎn)引自李軒:“關于知識產(chǎn)權實施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識產(chǎn)權實施:國際視角》,李軒、張征等譯,知識產(chǎn)權出版社2012年版,第29頁。

[10] 參見“美國發(fā)布知識產(chǎn)權報告中國再入重點觀察名單”,載《經(jīng)濟參考報》2012年5月3日。

[11] 同注[4]。

角》,李軒、張征等譯,知識產(chǎn)權出版社2012年版,第36頁。

[14] cornish,william r.(1999),intellectual property:patents;copyright,trademarks and allied rights,london:sweet & maxwell. 轉(zhuǎn)引自李軒:“關于知識產(chǎn)權實施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識產(chǎn)權實施:國際視角》,李軒、張征等譯,知識產(chǎn)權出版社2012年版,第22頁。

[15] south centre,2008,轉(zhuǎn)引自李軒:“關于知識產(chǎn)權實施的十大誤區(qū)”,參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編:《知識產(chǎn)權實施:國際視角》,李軒、張征等譯,知識產(chǎn)權出版社2012年版,第23、24頁。

[16] 同注[13]。

[17] 同注[12],第22頁。

[18] 同注[12],第31頁。

[19] 張勤:“析知識產(chǎn)權規(guī)則國際化”,載《知識產(chǎn)權》2011年第10期。

[20] [美]約瑟夫·斯蒂格利茨:“新發(fā)展模式”,載王夢奎主編:《邁向新增長方式的中國》,社會科學文獻出版社2007年版,第27頁。

[21] 同上注,第27頁。

[22] 同注[20],第27頁。

[23] [美]羅伯特·夏皮羅:《下一輪全球趨勢》,劉純毅譯,中信出版社2009年版,第146頁。

[24] 2013年8月修訂的《商標法》第48條規(guī)定:“本法所稱商標的使用,是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中,用于識別商品來源的行為?!毙隆渡虡朔ā逢P于商標使用的規(guī)定,應當為解決涉及“貼牌加工”商標侵權的法律適用爭議問題提供了新依據(jù)。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十六

在如今快速發(fā)展的社會中,我們都不斷追求進步和發(fā)展。驅(qū)動發(fā)展是實現(xiàn)這一目標的重要路徑之一。通過驅(qū)動自己,我們能夠不斷進步并取得成功。以下是我在過去幾年中通過實踐總結(jié)的一些心得體會。

第二段:設定目標

追求發(fā)展首先需要確立明確的目標。無論是個人發(fā)展還是事業(yè)發(fā)展,都需要明確要達到的目標。設定目標可以幫助我們有條理地行動起來,避免盲目努力或走彎路。而且,目標還能夠激發(fā)我們的動力和決心,讓我們在困難面前堅持不懈。

第三段:持續(xù)學習與提升

持續(xù)學習和自我提升是驅(qū)動發(fā)展過程中至關重要的一步。不斷學習新知識和技能可以讓我們跟上時代的步伐,并且在競爭中占優(yōu)勢。無論是通過讀書、參加培訓班還是與行業(yè)專家交流,我們都可以不斷拓寬自己的知識面。同時,定期反思自己的表現(xiàn)并找出不足之處,并積極尋求改進和提升。

第四段:發(fā)展人際關系

人際關系對于個人的發(fā)展起到至關重要的作用。積極參與社交活動、與不同背景的人交往可以幫助我們建立廣泛的人際網(wǎng)絡,為我們的發(fā)展提供機會和資源。與他人合作和交流也是一個學習和成長的過程,我們可以通過與他人分享想法和經(jīng)驗來增加我們的見識,并借鑒他人的成功經(jīng)驗。

第五段:鍛煉自身素質(zhì)

鍛煉身體和提高個人素質(zhì)是驅(qū)動發(fā)展的基礎。一個健康的身體和積極的生活習慣可以為我們的事業(yè)和學習提供充沛的精力和狀態(tài)。此外,我們還需要注重培養(yǎng)自己的領導能力、溝通能力和解決問題的能力等。不斷提高自身素質(zhì)可以幫助我們更好地適應環(huán)境變化,勝任更高層次的職位和責任。

第六段:總結(jié)

驅(qū)動發(fā)展是個人成功的關鍵之一。通過設定明確的目標、持續(xù)學習與提升、發(fā)展人際關系以及鍛煉自身素質(zhì),我們可以在追求發(fā)展的旅程中獲得更多的機會和成就。只有持續(xù)努力且不斷改進自己,我們才能夠不斷進步并實現(xiàn)自我價值。因此,讓我們緊緊抓住驅(qū)動發(fā)展的機會,成就更加輝煌的未來。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十七

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,關鍵是要提高自主創(chuàng)新能力,就是要把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,就是要堅持以人為本的服務理念,讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么,作為黨員領導干部如何圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”提升能力,促進工作這一論點,可謂是推動“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的基礎動力,因為黨員干部作風的好壞直接關系著各項工作的落實,關系著各項事業(yè)的成敗,關系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質(zhì)量地完成上級領導下達的各項工作任務,百分百勝任自己的崗位工作,就必須堅持以科學發(fā)展的方法,不斷提高綜合能力來完善自我,超越自我,進而推進現(xiàn)實工作效率顯著提高。

以人為本,是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項重要原則。這不僅僅是一般意義上的關心人、調(diào)動人的積極性,而是要開發(fā)人的潛在能力,并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,以促進社會的進步和人的素質(zhì)的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強調(diào):一定要加強學習,勤奮工作。我們的黨肩負著艱巨的歷史使命和繁重的任務,這就要求我們要加強學習,不斷地提高自身的水平和綜合素質(zhì)。當今,我們正處在知識創(chuàng)新的時代,很多新的知識需要我們?nèi)W習與探討,況且過去懂得的和熟悉的知識也要有個不斷更新的問題。面對新形勢,作為一名共產(chǎn)黨員和領導干部一定要有學習的緊迫感,才能符合時代的要求。因此善于學習,不斷增強學習的自覺性和實效性,進一步提升能力,促進工作,是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領導干部面前的一項艱巨的任務,這對于打造千萬噸煤炭基地的企業(yè)建設,推進構(gòu)建和諧社會的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

那么如何引導廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的理念,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情,從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力,是黨員領導干部責無旁貸的使命。在這個創(chuàng)新發(fā)展的時代,如果不抓緊學習、不注重提升創(chuàng)新能力,不在學習和工作中繼續(xù)提升綜合素質(zhì),就難以完成肩負的歷史重任,難以完成貫徹執(zhí)行國家和吉煤集團、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進而推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設,完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作,只有注重對學習能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才能適應時代發(fā)展的需要。

所以,黨員領導干部要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”主題思想,在安全生產(chǎn)工作中,首先要建立嶄新的學習理念,這是提升能力,促進工作的前提。因為隨著科學技術的飛速發(fā)展,為適應時代要求,黨把“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的一個重要目標,學習、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程,建立學習、創(chuàng)新型員工隊伍被視作加速提升科學技術是第一生產(chǎn)力的有效途徑。

學習型組織理論認為,在新的時代背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須具有持續(xù)學習的能力,即單位中的成員均應信守終身學習的理念,而不視其為某個階段或為達到某個簡單目標而進行的短期工作。因此在每個人的工作生涯中,必須隨時接受最新的教育,人人都必須持續(xù)不斷增強學習能力,方能獲得成功。因而,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時代的企業(yè)必須建成學習型團隊,只有勤奮好學、學以致用,才能堅持與時俱進,創(chuàng)造性地工作。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習的想法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法,那種把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象,都是十分錯誤的,也都是十分有害的。因此,黨員領導干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,在現(xiàn)實工作中把圍繞加強“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的學習、創(chuàng)建學習型團隊作為效能建設、創(chuàng)新建設的主要抓手,進一步推動企業(yè)建設高效發(fā)展是十分必要的。

其次要對學習型團隊的創(chuàng)建進行具體的規(guī)劃,黨員領導干部要負責組織具體實施,努力造就高素質(zhì)的黨員干部隊伍。同時要創(chuàng)建相對穩(wěn)定的學習機制和運行機制,為學習“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的先進性、團隊學習的整體性提供有力的保證。

再者要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”建立有效載體,搭建好創(chuàng)新學習的平臺。要以人為本,著眼全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高,黨員干部要通過創(chuàng)新學習載體,營造濃厚學習氛圍,帶頭引導和調(diào)動全員學習的積極性,增強學習效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務學習有機結(jié)合起來,把提高學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質(zhì)的目標。

一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室,訂購專業(yè)雜志、報紙,以滿足黨員干部及廣大員工的學習需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網(wǎng)絡、投影儀等現(xiàn)代化電教設備,滿足各類培訓的需要,切合實際圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”發(fā)揮好平臺的硬件作用。無論黨員領導干部還是員工,都必須參加學習,實現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展,成為復合型人才。三是要經(jīng)常不斷地組織讀書演講比賽、知識競賽、趣味活動、崗位練兵業(yè)務競賽等,推進學習成果的深化,使學到的知識不僅能夠運用于工作中,更能在工作的實踐中得到提高和理性升華,轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。

綜上所述,黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”,提升能力,促進工作的實踐,關鍵在于具體落實。我們要牢記“兩個務必”,在實際工作中認真踐行楊董事長“六戒六倡”要求,樹立良好的工作作風,以優(yōu)異的執(zhí)行力,帶領廣大員工堅決實現(xiàn)全年各項工作目標。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展心得體會篇十八

創(chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展的關鍵動力,而創(chuàng)新驅(qū)動理論則是推動創(chuàng)新的理論基礎。我在學習中也對創(chuàng)新驅(qū)動理論有了一些心得體會。

首先,創(chuàng)新不是孤立的,而是需要團隊的支持。創(chuàng)新過程需要多個人的參與和支持,只有團隊合作,才能把想法變成現(xiàn)實。而在團隊合作的過程中,一個好的“領頭人”尤為重要。領頭人的作用不僅僅是組織協(xié)調(diào)團隊的工作,在一定程度上他還要指導團隊的創(chuàng)新方向,鼓勵成員寬闊視野和思路,激發(fā)他們的創(chuàng)新精神。

其次,創(chuàng)新的核心在于探索新的價值和新的市場需求。傳統(tǒng)的做法是以生產(chǎn)為中心,而現(xiàn)代的創(chuàng)新則要以市場需求為引導。因此,想要取得成功的創(chuàng)新,需要深入研究市場中的潛在需求,領會顧客真正的需求。比如微信的創(chuàng)新,正是基于人們長時間沒有找到一個像樣的社交軟件,微信重點突出社交,吸引了大量用戶,用創(chuàng)新實現(xiàn)了商業(yè)價值。

第三,在嘗試創(chuàng)新過程中必須不斷試錯,才能取得成功。很多人想要通過分析與研究得到創(chuàng)新思路,但這種方法很難獲得真正的創(chuàng)新點子。而在實踐過程中,不斷嘗試新的想法或者方案,經(jīng)過嘗試,反饋和調(diào)整,才能得到最終的創(chuàng)新成果。只有勇于嘗試創(chuàng)新,不斷試錯,才能在競爭中保持領先地位。

第四,在創(chuàng)新方向選擇的過程中,必須要與時俱進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,市場的需求和消費者的價值觀也將發(fā)生變化,而這也對創(chuàng)新方向產(chǎn)生了無形的影響。因此,在選擇創(chuàng)新方向時,我們需要從當前的社會背景中進行判斷和推理,掌握市場的動向和變化趨勢。只有這樣我們才能規(guī)避風險、走好前進的路。

最后,創(chuàng)新也需要持續(xù)性的推進,而不是一蹴而就。創(chuàng)新是一個不斷變化、更新的過程,它不屬于一時的壯舉,而是需要長時間、持續(xù)性地推進。創(chuàng)新需要理性的思考,與此同時,我們還需要不斷地反思、調(diào)整,才能保持不斷創(chuàng)造價值的動力和火力。

總之,“創(chuàng)新”是一種永久的動力,也是一種不斷驅(qū)動著我們前進的助力,我們應該在生活和工作中不斷地學習、總結(jié)經(jīng)驗,在探索中團結(jié)協(xié)作,并不斷追求新的創(chuàng)新,只有這樣我們才能不斷提高自己的創(chuàng)新能力,為我們的生活和人類社會的進步作出貢獻。

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