優(yōu)秀家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告范文（14篇）

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家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇一

xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人，約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性

(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標，基層創(chuàng)建工作是關鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵，提升生態(tài)市建設水平，是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。

(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出，要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容，環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農村建設，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎設施建設力度，確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力，是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設，改善當?shù)丨h(huán)境質量，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。

(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值，要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分，直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后，主要表現(xiàn)在：

規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導致建設無序開展，給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。

(三)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式，建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?；A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠建設可采用xxx投資模式，在不改變原來用途的前提下，有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式，從建設到運行全部由企業(yè)負責，政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用，以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。

(四)加強環(huán)境宣教，實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設，改變傳統(tǒng)的生產和生活習慣，必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與，通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇二

在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池，現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負責人，具體負責該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。

雖然生態(tài)文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發(fā)展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題：

1、建設生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發(fā)和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實增強創(chuàng)建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設工作。

2、建設生態(tài)文明村還要樹立和增強科學發(fā)展的觀念，堅持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現(xiàn)狀，三番幾次的將農民朋友對生態(tài)文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環(huán)境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)農村社會的和諧。

3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態(tài)文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。

4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據(jù)自己村的實際情況制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經(jīng)濟發(fā)展，還能為村民提供一些相應的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。

5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農村的經(jīng)濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環(huán)境問題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。

6、要堅持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據(jù)當?shù)氐耐恋厍闆r制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經(jīng)濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎。

在生態(tài)文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設與新農村建設的關系：其一，文明生態(tài)村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經(jīng)濟發(fā)展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設和新農村建設的關系。

蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經(jīng)營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發(fā)展，生活寬?！薄?/p>

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇三

根據(jù)區(qū)人大常委會“依法保護環(huán)境，推動生態(tài)文明代表活動方案”的安排，常委會組成調研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊，對全區(qū)生態(tài)文明建設工作情況進行了調研。調研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進行了調研，并召開了調研工作座談會。除調研組成員外，部分區(qū)人大代表,區(qū)有關部門，鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領導應邀參加了調研活動。調研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發(fā)放調查表、在璧山網(wǎng)上征集對政府生態(tài)文明建設工作的意見和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調研，現(xiàn)將調研情況綜合報告如下：

按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署，區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設工作，緊緊圍繞建設國家生態(tài)文明示范區(qū)的目標任務，從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實踐，在成功創(chuàng)建“市級生態(tài)區(qū)”的基礎上，全面啟動生態(tài)區(qū)建設，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調查表反映，對區(qū)政府生態(tài)文明建設工作表示“滿意”的952份占95%，“基本滿意”的48份占4.8%，“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看，認為區(qū)政府生態(tài)文明建設工作“很好”的126人占51.2%，認為“好”的111人占45.1%，認為“較好”的6名占2.4%，認為“較差”的3名占1.2%。

調研組認為，全區(qū)生態(tài)文明建設工作，領導重視，目標明確，重點突出，措施有力，亮點紛呈，成效明顯。

(一)領導重視，目標明確

區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設工作，20xx年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領導小組，今年，又進行了調整充實并進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。20xx年制定了《璧山國家生態(tài)縣建設規(guī)劃》并報人大常委會審議，20xx年出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，還制定《實施方案》，將工作指標細化分解，較好地落實了相關責任單位的工作責任;同時制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》，量化考核。通過嚴格的考核獎懲，倒逼了各責任單位落實創(chuàng)建工作任務，形成了分層管理、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。

(二)創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)建

1.建立治污防污機制。區(qū)政府建立了治污防污機制并在此基礎上細化完善了《關于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關于進一步規(guī)范洗車場新增條件的通知》、《關于20xx年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質監(jiān)測執(zhí)行標準以及水庫、山坪塘、精養(yǎng)魚池驗收執(zhí)行標準的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機制，進一步落實了環(huán)保主體責任，同時加強督查、巡查，促進各項工作落到實處。

2.建立全民參與機制。區(qū)政府從群眾關注的事入手，結合區(qū)人大常委會代表主題活動，積極開展了環(huán)保知識“進企業(yè)、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料18萬份，開展專題培訓4次，開設知識講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽，收到攝影作品200余幅;結合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日，舉行“踐行綠色生活共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態(tài)文明視頻和宣傳標語的播放，由于工作開展有聲有色，各級媒體競相聚焦璧山綠色發(fā)展，在區(qū)內取景，制作mv30首，報道了璧山從打造“深綠城市”，建設“綠色水城”、堅持以人為本，走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評20xx年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展，極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。

3.健全環(huán)保分級監(jiān)管機制。以市環(huán)保局三級監(jiān)管網(wǎng)絡為基礎，進一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級監(jiān)管網(wǎng)絡。區(qū)環(huán)保指揮調度中心與31名區(qū)級環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設顯著提升，環(huán)保分級監(jiān)管機制不斷健全，基本實現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。

4.建立環(huán)保準入機制。在全市率先出臺環(huán)保負面清單，禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向，堅持“四個不批”、“三個嚴格”，嚴把項目準入關口。

(三)統(tǒng)籌兼顧，重點突出

1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標體系，突出工作重點，解決存在的問題，生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托，對1026家企業(yè)進行整治，完善了環(huán)保審批手續(xù)，督促其規(guī)范整治，并建立電子檔案臺賬，20xx余個工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級和鎮(zhèn)街監(jiān)管，“智慧環(huán)?！碧嵘O(jiān)管水平。一方面，將全區(qū)500頭生豬當量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點。另一方面，推進污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控工程。實施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點建設項目，為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎。共安裝電子標簽1894個，視頻監(jiān)控設施41套，在線監(jiān)測設施46套，工況監(jiān)控設施35套。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺與市局數(shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動執(zhí)法等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享，初步實現(xiàn)管理與技術有效融合。

2.開展專項行動關注重點污染源。在“利劍一號”嚴厲打擊環(huán)保違法犯罪專項行動中，辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。20xx年，關停污染企業(yè)10家、采石場15家，1家養(yǎng)殖場已進入司法程序。截止到目前，全區(qū)累計關停污染源985個，其中，工業(yè)污染源512個、養(yǎng)殖等其它污染源473個，規(guī)范整治污染源2890個。

3.依托工程治水整治水污染。實施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級資金持續(xù)實施農村飲水安全工程，解決了惠及全區(qū)142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區(qū)39個集中式飲用水源地水庫水質進行加密監(jiān)測和日常巡查監(jiān)管，對91座水庫和571口山坪塘、126個精養(yǎng)魚池進行了集中整治，對剩余的2551口山坪塘和590個精養(yǎng)魚池進行了自然修復或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級改造，完成18個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運。投入資金，加強了一體化污水提升泵站建設，12座一體化污水提升泵站的建成，有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎上，通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點，大力推進了中水回用工程，促進水環(huán)境質量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂，進一步鞏固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水質、兩岸綠化都有了較大的改觀。

區(qū)政府以實施“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手，突出辦好民生實事，統(tǒng)籌推進全區(qū)生態(tài)文明工作，收到顯著效果。

藍天行動，優(yōu)化空氣質量。為了鞏固城市建成區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建成果，對轄區(qū)270個經(jīng)營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理，對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治并安裝在線監(jiān)測設備，對混凝土預混攪拌站實施作業(yè)控塵規(guī)范整治，投入資金提前一年實施pm2.5監(jiān)測預警工作，空氣環(huán)境質量達標率逐年增加。今年1-9月，全區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)已達256天，pm10等濃度持續(xù)下降。

碧水行動，鞏固治河成果。“河外截污、河內清淤、外域調水、生態(tài)修復”形成長效機制，截止調研時，清漂量達到202噸，進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。

綠地行動，優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動城市立體綠化，城區(qū)立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里，完成國、省、縣道公路綠化870公里，基本構建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護，如健龍鎮(zhèn)通過管理外包，村、社、農戶層層落實管護責任制，加強了行道樹的管護，收到明顯效果。

田園行動，美化場鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站，將全區(qū)現(xiàn)有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理，扎實做好城區(qū)垃圾壓縮中轉站建設項目。落實畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，完成全區(qū)3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農村環(huán)境連片整治行動，48個行政村的農村環(huán)境連片整治，農村面源污染防治工作取得新成效。

寧靜行動，改善聲環(huán)境質量。重點推進3個噪聲達標區(qū)創(chuàng)建和復查工作，完成2家企業(yè)噪聲整治，創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區(qū)，全區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。

在生態(tài)文明建設工作中，區(qū)政府突出辦好民生實事，通過有力的措施推進生態(tài)創(chuàng)建工作，收到顯著效果。

目前，青杠、大路2個街道已通過國家生態(tài)鎮(zhèn)街驗收，來鳳街道已申報市級生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收，八塘鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)街已申報生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收，14個村已獲得市級生態(tài)村(社區(qū))命名。

(一)市民生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進一步加強。

(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設未達時序進度，由于歷史原因部分老城區(qū)未實行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級管網(wǎng)建設不配套，污水收集不好，影響污水處理效果，個別污水處理場(站)運行管理不正常，處理排放的污水不達標。

(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水質時有反彈。

(四)在農村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距，城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。

(五)對城市規(guī)劃區(qū)內的汽車修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。

(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種，新植樹木管護責任未落實，部分樹木存在蟲害等問題。

(七)水源的保護力度應進一步加大，特別是飲用水源地的保護;自來水水質有待提高。

(一)進一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度

充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式，加強對創(chuàng)建工作的宣傳，通過宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事，進一步調動群眾參與生態(tài)文明建設的積極性;電視、網(wǎng)絡、報紙要進一步加大生態(tài)建設、環(huán)境保護公益廣告宣傳力度。同時，采取多種形式，對不文明行為作宣傳引導，不斷提高群眾的環(huán)保意識，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

(二)把水污染治理工作擺在重要位置

一是對全區(qū)污水處理廠站的建設、改造進度制定計劃，實行對賬銷號，切實加以落實。二是要進一步落實污水管網(wǎng)建設的責任，提高污水收集入網(wǎng)率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護，確保正常運行，達標排放。四是加大山坪塘整治，鞏固三河治理成果，五是切實加大水源保護，特別是飲用水源地的保護，加強自來水廠管理，不斷提高處理能力，強化工作人員的責任意識，確保飲水安全。

(三)進一步抓好重點污染源的管控

一是繼續(xù)鐵腕關停重點污染源。二是運用好現(xiàn)代信息技術，探索建立全天候、全方位的監(jiān)測系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺、群眾參與有機的結合起來，形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢。三是探索建立農村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機制，進一步在面源污染治理、農貿市場、洗車場衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。

(四)建立健全生態(tài)文明建設的長效機制

一是建立生態(tài)文明建設的財政保障機制。要積極爭取國家和市級層面的資金;整合有關項目及各類專項資金，保證生態(tài)建設中重大民生工程按時推進及運行;探索充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村(社區(qū))基層環(huán)保人員作用的辦法。二是加強監(jiān)管，推動五項工作新常態(tài)的建立和落實。即：實現(xiàn)場鎮(zhèn)和農村道路保潔新常態(tài)、重點企業(yè)污染設施設備運行和污水處理廠(站)運轉新常態(tài)、公路兩旁行道樹種植管護責任制落實和管護新常態(tài)、垃圾清運和垃圾臺(箱)周邊保潔新常態(tài)。三是在公路行道樹種的選擇上，可進一步比對選優(yōu)品種，種植四季楊的路段應考慮一定距離內間種其它樹種，形成物理阻隔，減少病蟲害發(fā)生。四是關心群眾利益，幫助指導解決諸如來鳳街道等部分涉污項目關停后善后問題的處置，防止影響社會穩(wěn)定。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇四

為全面掌握我市生態(tài)文明建設情況，進一步總結經(jīng)驗、查找不足，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，市政協(xié)根據(jù)今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態(tài)文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環(huán)保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮(zhèn)街、有關工程現(xiàn)場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態(tài)文明建設的現(xiàn)狀、問題，剖析原因，尋求對策?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把生態(tài)文明建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態(tài)文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”。

(一)生態(tài)經(jīng)濟初具規(guī)模。持續(xù)推進經(jīng)濟結構轉型升級，三次產業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。工業(yè)化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡等支柱產業(yè)，新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產業(yè)加速發(fā)展，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到20%。第三產業(yè)繁榮活躍，旅游業(yè)提檔升級，干雜海貨等專業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，第三產業(yè)增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業(yè)重點城區(qū)。農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

(二)生態(tài)保護扎實推進。深入開展國家森林城市創(chuàng)建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區(qū)綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態(tài)建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區(qū)域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續(xù)利用，恢復保護了自然生態(tài)。

(三)治污減排成效明顯。全面關停拆除機立窯水泥生產線，淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比xx年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節(jié)能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水＠嗨質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業(yè)實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網(wǎng)68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善。在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區(qū)新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環(huán)衛(wèi)設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在14個鎮(zhèn)建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮(zhèn)轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

實現(xiàn)了自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業(yè)106家，實施了水源地一級保護區(qū)內家畜禽養(yǎng)殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。

近年來，我市雖然在生態(tài)文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態(tài)問題日趨復雜化，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)保護意識還有待增強。一些地方的個別領導環(huán)境保護意識缺乏，在開發(fā)與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的、局部的經(jīng)濟效益;少數(shù)企業(yè)和單位仍存在著重開發(fā)、輕保護的思想，片面追求經(jīng)濟利益，忽視生態(tài)效益和社會效益;社會公眾愛護生態(tài)、保護生態(tài)的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(二)生態(tài)產業(yè)結構還不夠合理。服務業(yè)發(fā)展仍滯后于工業(yè)，三產增加值占比依然偏低，三次產業(yè)比例中，二產為54.6%，三產為37.6%，二產高出三產17個百分點。工業(yè)內部資源型產業(yè)比重仍比較大，重化工業(yè)所占比重達70.7 %，高新技術產業(yè)發(fā)展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本改變，節(jié)能減排任務重，面臨的資源環(huán)境壓力大。

(三)污染防治形勢還不容樂觀。一是大氣環(huán)境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業(yè)較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據(jù)監(jiān)測，我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發(fā)生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環(huán)境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十字河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統(tǒng)一治理提高防洪標準，尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質城河河道內垃圾遍布(xx.4.7) 北沙河河道被占用(xx.3.28)

量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用，如今多數(shù)垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區(qū)內的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業(yè)死灰復燃現(xiàn)象嚴重，隱蔽生產，偷排污水，對全市飲水安全構成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道(xx.3.19)

大威脅。三是農業(yè)面源污染逐步加重?；?、農藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農藥殘留于水體、土壤及農產品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農村污染造成了不良影響。

文本框: 污水處理廠污泥堆積文本框: 荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道(xx.3.28)(四)環(huán)保基礎設施還不夠完善。一是污水管網(wǎng)配套不健全。城區(qū)多處污水管網(wǎng)建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網(wǎng)及檢查井經(jīng)常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現(xiàn)象突出。城區(qū)東部、學院西路等區(qū)域尚未建設污水管網(wǎng)，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河;洪緒片區(qū)污水產生溢流現(xiàn)象。郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產基地支管網(wǎng)不配套，未能與第二污水處理廠管網(wǎng)對接，廢水直排河道。新建農村社區(qū)管網(wǎng)配套設施不健全，生活污水多數(shù)直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約xx余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區(qū)各類餐飲服務業(yè)達1200余家，日產餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。

(五)造林綠化任務還十分艱巨。目前，我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為24%，距離創(chuàng)建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區(qū)仍有荒山未綠化;西部平原區(qū)森林面積偏小，農田林網(wǎng)帶斷網(wǎng)破;森林生態(tài)系統(tǒng)還不完善，生態(tài)防護功能不強。

環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居，仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮(zhèn)財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會多元投入的保障體制。

(七)生態(tài)建設機制還不夠健全。一是生態(tài)獎懲機制缺乏。生態(tài)補償機制尚未建立，生態(tài)補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業(yè)對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態(tài)保護得不到有效的經(jīng)濟補償，生態(tài)破壞缺乏應有的懲治，個人或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境，政府買單的現(xiàn)象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網(wǎng)的規(guī)劃建設，市政處負責管網(wǎng)的排查維修，水務局負責納入污水管網(wǎng)的污水處理廠的巡查監(jiān)管，市環(huán)保局負責排污企業(yè)和污水處理企業(yè)出水水質的監(jiān)管，致使部分工作溝通協(xié)調困難，難以有效開展。三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力薄弱。環(huán)保部門監(jiān)察、監(jiān)測人員數(shù)量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務;環(huán)境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發(fā)環(huán)境事件的能力差。

三、加強我市生態(tài)文明建設的對策建議

市委、市政府在3月底召開的生態(tài)滕州建設暨環(huán)境保護工作會上，明確提出了建設生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態(tài)文明建設放在了更加突出的位置，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩(wěn)定達到三類水質要求，空氣質量二級天數(shù)每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快建設經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。

(一)優(yōu)化產業(yè)布局，推進節(jié)能減排，構建結構優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系。要以發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為方向，不斷優(yōu)化產業(yè)結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展良性互動。一是積極發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。要大力實施傳統(tǒng)產業(yè)改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業(yè)板塊，促進工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創(chuàng)新項目，培育一批具有較強自主創(chuàng)新能力和示范帶動作用的科技型企業(yè)，促進新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產業(yè)加速規(guī)模膨脹。要強力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發(fā)揮環(huán)境保護和節(jié)能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產能，為產業(yè)轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產業(yè)園區(qū)內不同行業(yè)企業(yè)之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu)勢，努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業(yè)發(fā)展層次，提高服務業(yè)增加值占gdp的比重。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要抓住我市被列入國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的機遇，優(yōu)化區(qū)域布局、培育主導產業(yè)，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。要提高農業(yè)標準化水平，打造農產品質量安全放心區(qū)，按標準化整建制創(chuàng)建農產品質量安全示范區(qū)。要健全完善市鎮(zhèn)村三級農產品質量安全工作體系，提升監(jiān)管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等發(fā)展標準化生產，建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地，重點培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標準化種養(yǎng)示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農藥的利用率，減少農業(yè)面源污染。要鼓勵扶持發(fā)展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產，使農業(yè)“返樸歸真”，積極培育一批有機農產品生產基地。

(二)實施污染防治，改善人居環(huán)境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系。一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、?！绷饔蛑挝垠w系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區(qū)第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網(wǎng)普查工作，收集整理管網(wǎng)資料，加快維修城區(qū)破損管網(wǎng)，新建城區(qū)東部、北部管網(wǎng)，確保xx年底前城區(qū)污水處理全覆蓋。加快級索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮(zhèn)51.5公里的污水管網(wǎng)，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區(qū)污水處理廠出水管網(wǎng)，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態(tài)環(huán)境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業(yè)和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫(yī)藥基地配套設施建設，確保香料企業(yè)全部進入基地生產經(jīng)營，統(tǒng)一治理污染物。加大熱力管網(wǎng)鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網(wǎng)范圍內、重要路段兩側和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環(huán)保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產業(yè)化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業(yè)。嚴格化學品風險評估和監(jiān)管，加強危險廢物、醫(yī)療廢物處置和管理，確保所有企業(yè)做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環(huán)境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環(huán)境污染問題。

二是進一步加強生態(tài)保護。要強力推進“森林城市”創(chuàng)建，全力打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”，努力實現(xiàn)城市園林化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風景化、山區(qū)林果化、農田林網(wǎng)化、道路林蔭化，力爭到xx年完成創(chuàng)建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業(yè)、水利、交通、農業(yè)、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態(tài)景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態(tài)休閑親水特色。繼續(xù)抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養(yǎng)林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經(jīng)濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農田林網(wǎng)化建設。抓好鎮(zhèn)村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態(tài)濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態(tài)退化嚴重地區(qū)進行生態(tài)修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區(qū)、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、重要土壤保護區(qū)等區(qū)域，規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護區(qū)。

三是進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮(zhèn)轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現(xiàn)規(guī)范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環(huán)境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現(xiàn)垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發(fā)電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。

(三)強化宣傳教育，形成統(tǒng)一共識，構建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化體系。要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態(tài)文明意識。一是加強生態(tài)文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，積極宣傳環(huán)保國策，宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監(jiān)督推進生態(tài)文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態(tài)文明意識。充分利用世界“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態(tài)、愛護環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，動員全社會力量積極參與。繼續(xù)爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，對照創(chuàng)建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭xx年創(chuàng)建成功。各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)建設國家級、省級生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設計劃，推進文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位、學校、企業(yè)、社區(qū)，促進生態(tài)文明建設廣泛深入開展。

(四)堅持改革創(chuàng)新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態(tài)制度體系。一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規(guī)格領導小組，對全市生態(tài)文明建設的重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策、協(xié)調行動。鎮(zhèn)街、部門明確職責、分工協(xié)作，形成工作合力。要改革環(huán)保管理機制，對鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化”管理，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理。對鎮(zhèn)街土小企業(yè)清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮(zhèn)街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態(tài)文明建設納入鎮(zhèn)街年度目標考核指標體系，將生態(tài)文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮(zhèn)街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據(jù)。進一步完善鎮(zhèn)街差異化考核工作機制，在考核發(fā)展速度的同時，加強對發(fā)展質量的考核;在考核經(jīng)濟發(fā)展的同時也考核經(jīng)濟與社會、人與自然的和諧發(fā)展。三是建立生態(tài)補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態(tài)補償資金，設立生態(tài)文明建設專項資金，主要用于生態(tài)環(huán)境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態(tài)公益林，全部納入市級生態(tài)公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優(yōu)先安排生態(tài)文明專項資金和工作經(jīng)費，并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護等資金投入。要充分發(fā)揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創(chuàng)新綠色信貸產品，擴大對生態(tài)文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產業(yè)化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環(huán)衛(wèi)收費模式，借鑒泰安、薛城等地區(qū)水務部門代收垃圾處理費成功經(jīng)驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設，各鎮(zhèn)街均要組建環(huán)衛(wèi)所，配備領導力量和專業(yè)人員;村級配備專職保潔員，市、鎮(zhèn)財政給予工資補助，保證工資發(fā)放到位、隊伍長期穩(wěn)定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環(huán)保xx和重大事故的發(fā)生。加強危險化學品、造紙、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區(qū)的監(jiān)管監(jiān)測，實行生態(tài)安全信息互通、資源共享。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇五

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程

題目：

社會實踐調研報告 關于**生態(tài)文明建設的調查報告

****年 ** 月

關于**生態(tài)文明建設的調查報告

調查目的

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內容，對于我們進行生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

調查方法、概況

為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現(xiàn)狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在2015年1月至2015年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調查，來進行實踐調查。

調查內容

一、 生態(tài)文明的建設與發(fā)展

黨的十七大作出建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應，**市市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省政府生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

1、生態(tài)文明理念逐步形成。近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省政府走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學”的觀點開始為多數(shù)人所接受。

2、生態(tài)文明建設不斷推進。近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建

設的.機遇，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態(tài)指標，標志著**生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規(guī)模全面展開。

3、生態(tài)文明基礎工作不斷加強。相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。

4、生態(tài)文明建設成效逐步顯現(xiàn)。全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2015年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競爭力。

二、**生態(tài)文明建設尚存諸多問題

在肯定**市生態(tài)文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。調查結果顯示，“重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長遠”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復，重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

停留在過路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財氣，不能最大限度地產生效益

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時，林業(yè)生產上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。

三、未來**生態(tài)文明建設應采取的對策與措施

根據(jù)黨的精神，結合**市實際情況，我們認為，未來生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。

（一）合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。嚴禁非法開采，取締在風景旅游規(guī)劃區(qū)內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產業(yè)層次，重點發(fā)展礦產品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。在承接對接產業(yè)過程中，在產業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，從工業(yè)源頭和生產全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。

3、加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

（二）圍繞農民增收，發(fā)展生態(tài)農業(yè)

產業(yè)鏈。積極推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育新型產業(yè)。

2、狠抓質量安全。加強農產品生產環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監(jiān)管，建立質量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。建立健全農業(yè)技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業(yè)的貢獻率。進一步加大對農業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業(yè)面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農業(yè)生產良性循環(huán)。

（三）加強生態(tài)管理，促進生態(tài)文明

1、加大宣教力度。要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態(tài)文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。

2、強化政府調控。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關制度。要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關制度，促進**市生態(tài)文明建設協(xié)調快速發(fā)展。

調查結論

推進生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關系，促進社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。

參考文獻

2、劉靜；中國特色社會主義生態(tài)文明建設研究[d]；中共中央黨校；2011年

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇六

黨的“xx大”以來，新華鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關于開展“美麗騰沖”建設的總體思路和工作要求，采取了開展林業(yè)三項清理整治行動、從嚴加強林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施，全面推進生態(tài)文明建設，取得了明顯成效。近半年來，筆者通過認真調研分析，結合自身工作實際，總結了新華鄉(xiāng)在開展生態(tài)文明建設工作中取得的成效和經(jīng)驗，分析存在的問題和原因，并提出相關建議，希望對新華及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后開展生態(tài)文明建設工作中所有幫助。

新華鄉(xiāng)位于騰沖縣南部，距離縣城56公里，地處東經(jīng)98°48′，北緯24°45′，東與蒲川相鄰，南與龍陵縣河頭鄉(xiāng)隔江相望，西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉(xiāng)接壤，全鄉(xiāng)東西寬11.5公里，南北長16公里，因地形地貌四周群山環(huán)抱，形似灶上的鐵鍋，又名“小蒲窩”。全鄉(xiāng)國土面積122平方公里，轄11個村委會、88個村民小組，2019年末全鄉(xiāng)總人口17350人，農民人均純收入5048元。新華地質構造復雜，坐落在著名的新生帶火山區(qū)，境內多山，山脈多為南北走向，將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區(qū)占全鄉(xiāng)總面積的4%，山區(qū)和半山區(qū)占96%，全鄉(xiāng)最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新華境內大部分地區(qū)屬亞熱帶多濕氣候，具有明顯的低緯度山地季風氣候特點，由于海拔高差大，形成具有地熱河谷熱區(qū)氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點，適宜種植茶葉，熱帶經(jīng)濟作物。

根據(jù)縣委政府關于生態(tài)文明建設的要求，新華鄉(xiāng)黨委政府主要領導迅速行動，組織分管領導及相關部門，圍繞天藍、地綠、水清的總體目標，制定了一系列工作實施方案，生態(tài)文明建設工作得到快速有效推進。

。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，降低森林采伐限額，控制商品材采伐。執(zhí)行林木采伐“七個不準”制度。1、山林權屬不清或者有爭議的不準采伐;2、天然闊葉林、封(禁)山和保護區(qū)不準采伐;3、重點公益林區(qū)不準采伐;4、未完成更新造林任務的單位不準采伐;5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準采伐;6、公路兩旁、江河兩岸、水庫四周及集鎮(zhèn)面山不準采伐;7、征占用林地未取得林地審核同意書的不準采伐。

。圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，進一步實施好退耕還林鞏固、封山育林、防護林體系等重點工程建設，扎實推進造林綠化工作，落實綠化荒山行動措施。20xx年計劃新植油茶1181畝，美國山核桃 503 畝。補植美國山核桃100畝。撫育油茶 2019 畝，泡核桃3000畝，美國山核桃 1000畝;新植用材林541.5畝，實施森林撫育500 畝，封山育林1000畝;組織義務植樹5.1萬株，建義務植樹樣板50 畝。到20xx年末使全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積達到12.8萬畝，其中：用材林達 10萬畝，特色經(jīng)濟林面積達到2.8萬畝(泡核桃2萬畝、油茶0.8萬畝)，森林覆蓋率比去年增長0.3個百分點。目前正在組織實施夏季造林工作。

。及時召開專題會議，成立工作領導小組，制定行動方案。一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了對無證木材加工企業(yè)的摸底調查及清理整治工作，對全鄉(xiāng)12個無證木材加工廠發(fā)放停工并限期拆除廠房機械設備的

通知書

。古樹名木被稱為綠色文物、活的化石，是自然界和前人留下的無價珍寶，也是一個地方文明程度的重要標志之一。騰沖氣候溫潤，適合樹木生長，分布著大量古樹名木。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有古樹名木54株(其中縣級保護26株、鄉(xiāng)級保護28株)，主要有柞木、柏樹、香樟、香葉樹、黃果樹、大青、榕樹、桂花等樹種。為加強古樹名木保護，實行村民承諾保護、村級登記保護、縣鄉(xiāng)掛牌保護的方式，對全鄉(xiāng)古樹名木進行了掛牌保護。

。在全鄉(xiāng)范圍內組織開展了大規(guī)模水環(huán)境污染整治行動，一是對全鄉(xiāng)12個非法采砂采石點采取直接取締措施，目前所有非法采砂采石點清理工作已完成;二是開展河道污染治理，組織機關干部、學生、群眾對鄉(xiāng)內的主要河道里的垃圾進行清理打撈集中處理，對河道兩岸進行綠化打造。

。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設，依托開展“四清兩拆”活動，采取政府引導、資金扶持、群眾參與的方式，加大農村環(huán)境綜合整治工作力度，積極探索農村生活垃圾處置模式，鄉(xiāng)內投資在各村修建了垃圾集中處理池，在集鎮(zhèn)及周邊村組設置了垃圾箱，爭取環(huán)保項目建設了自燃式垃圾焚燒爐，通過前期觀察，達到預期處理效果，符合農村生活垃圾處理實際。

。結合 “新華鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境專項整治行動”，綜合運用法律、行政等多種手段，以疏堵結合為原則，對基本農田保護區(qū)、公路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的磚瓦窯一律取締，重新選址規(guī)劃建設輪窯，研究能源替代，并做好土地復墾工作。

。群眾生態(tài)保護意識的薄弱是群眾肆意破壞生態(tài)環(huán)境的重要精神原因;農村生態(tài)環(huán)境基礎設施不足和設施建設投入不夠，是引發(fā)群眾生態(tài)保護意識不強的重要物質因素;良好的農村公共基礎設施，有利于培養(yǎng)群眾的生態(tài)保護意識和養(yǎng)成良好的生活生產行為;因地理環(huán)境因素的限制和村莊建設的不合理性，嚴重影響了村容村貌，浪費了許多生態(tài)資源，也增加了生態(tài)文明建設的成本。

。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所執(zhí)法權限范圍較小或毫無執(zhí)法權，加之執(zhí)法人員少，直接導致在打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為時底氣不足，打擊效果不明顯，震懾作用不強。比國土所為例，在查處非法采砂采石行為時，按部門職權只能是以下方停工通知的方式告知當事人停止其非法行為，無處罰或采取強制措施的權限，而違法行為人則毫不畏懼。

。個別部門和地方因急于達到治理目的，從嚴加強管理，在執(zhí)行縣委政府決策時實行一刀切，如：停止一切采伐指標的分配及林木采伐活動，停止木材運輸手續(xù)的辦理，停止一切沙石的開采活動。這與縣委政府關于生態(tài)文明建設的要求不符，也不符合相關行業(yè)生產規(guī)律。

。生態(tài)目標是實現(xiàn)人居環(huán)境良好、空氣質量清新、自然生態(tài)基本平衡。生態(tài)目標的實現(xiàn), 要求盡量減少資源能源消耗, 減少向自然環(huán)境排放污染物, 實現(xiàn)資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化, 所有的生產生活活動都要在資源環(huán)境的承載力范圍內,不出現(xiàn)過沖現(xiàn)象。新華鄉(xiāng)地處騰沖南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然生態(tài)環(huán)境良好, 總體經(jīng)濟發(fā)展方式較粗放，要實現(xiàn)生態(tài)目標, 就必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式, 同時不能再走“先利用后保護”、“先污染后治理”的老路。這就要求我們在某些情況下限制、改變或放棄現(xiàn)有的一些經(jīng)濟發(fā)展手段或方式,寧可犧牲眼前經(jīng)濟利益，也要實現(xiàn)生態(tài)目標。

。生態(tài)文明建設, 對人類而言, 是一種嶄新的理念。對人類的價值觀念、生產方式和生活方式都提出了新的更高的要求, 人類需要對原有的傳統(tǒng)價值觀念、生產方式和生活方式進行重大的調整和改進。這種調整和改進, 從政府的層面上講, 沒有政府的強有力領導, 進行科學合理的規(guī)劃, 顯然是做不到的。政府重視和引導是推進生態(tài)文明建設的強大動力。生態(tài)文明建設是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的浩大的系統(tǒng)工程, 而不是在短期內通過努力就能順利得以實現(xiàn)的, 它涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境的方方面面, 生態(tài)文明建設需要全社會的共同關心和參與, 全社會成員是生態(tài)文明建設的主體。我們可以用好用活法律法規(guī), 實施生態(tài)文明建設規(guī)劃, 進行廣泛的宣傳和教育, 引導生態(tài)文明建設的發(fā)展, 企業(yè)與公眾在政府的引導下, 依法進行生態(tài)文明建設的各項活動。

。制度是區(qū)域經(jīng)濟、環(huán)境、社會發(fā)展的軟約束, 有效率的制度促進經(jīng)濟社會的發(fā)展, 無效率的制度抑制甚至阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力，通過制度創(chuàng)新, 可以改變生態(tài)文明建設中面臨的制度約束。歷史經(jīng)驗表明, 不同國家、地區(qū)之間在發(fā)展中存在的巨大差異, 在很大程度上取決于國家、地區(qū)的制度安排。同理, 制度安排在生態(tài)文明建設中發(fā)揮著重要的作用。有效的經(jīng)濟政策制度的建立與實施不僅可以極大地鼓勵那些率先實行低消耗、低污染的經(jīng)濟行為, 實現(xiàn)資源環(huán)境的有效配置, 激勵新技術的開發(fā)和應用; 同時還可以迫使經(jīng)濟個體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟行為, 轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。因此, 應通過深化改革, 逐步建立和完善基于市場機制的促進生態(tài)文明建設的政策支撐體系, 科學合理地使用各種政策工具, 以促進生態(tài)文明建設的全面推進。

在生態(tài)文明建設過程中, 積極推進五大生態(tài)化轉變。一是觀念生態(tài)化轉變。從傳統(tǒng)的“人類自我中心思想”、“征服自然”等觀念, 向“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明觀念轉變; 在全社會宣傳、倡導和樹立生態(tài)價值觀、生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)政治觀和生態(tài)科技觀等生態(tài)文明觀念。使全社會從思想上接受生態(tài)文明新觀念, 將生態(tài)文明觀念付諸于各項經(jīng)濟社會活動中, 把生態(tài)文明觀念貫穿于各種發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及政策制定的全過程。二是產業(yè)生態(tài)化轉變。在產業(yè)發(fā)展模式上, 從傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境污染破壞的粗放發(fā)展模式向資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)化集約發(fā)展模式轉變。產業(yè)發(fā)展盡量依據(jù)產業(yè)自然生態(tài)有機循環(huán)機理, 建立形成產業(yè)組織生態(tài)鏈網(wǎng)關系, 產業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相互結合優(yōu)化, 使資源獲得充分的循環(huán)利用、節(jié)約利用, 廢棄物實現(xiàn)零排放, 環(huán)境獲得最好保護。三是生活生態(tài)化轉變。在生活方式上, 從人類對物質財富的占有掠奪以及無節(jié)制地消費向弱化物質財富占有與追求的簡約生活方式轉變, 以適當?shù)?、極少的物質資源消耗, 最小的自然環(huán)境污染破壞, 獲得最大的精神文化財富, 獲得最健康的身心發(fā)展, 謀求精神化生活方式與物質化生活方式和諧, 實現(xiàn)人與自然共居一體, 相互包融。四是文化生態(tài)化轉變。在文化宣傳上, 要大力加強生態(tài)教育和宣傳, 使人與自然和諧發(fā)展的思想深入人心, 使社會大眾摒棄人類自我中心思想, 樹立起生態(tài)文化意識, 提高社會大眾對生態(tài)文化的認同, 增強社會大眾對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律, 促使社會大眾自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務。文化發(fā)展上, 要尊重人與自然相和諧的要求,賦予文化以生態(tài)建設的含義, 努力形成防止污染、保護生態(tài)、美化家園、綠化環(huán)境的社會文明新風尚。五是環(huán)境生態(tài)化轉變。在資源開發(fā)模式上, 從無視、忽視自然生態(tài)環(huán)境的承載力的環(huán)境破壞性資源開發(fā)向以保護自然為基礎、與環(huán)境的承載能力相協(xié)調的資源開發(fā)模式轉變。資源開發(fā)建設活動始終保持在環(huán)境的承載能力之內, 自然環(huán)境及其演進過程得到最大限度地保護。生態(tài)型生產體系是生態(tài)文明建設的根本，推進生態(tài)文明建設, 最重要的是要推進產業(yè)的生態(tài)化轉變, 建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產模式, 建立低投入、高產出、低消耗、低污染的, 產業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調的生態(tài)型生產體系。

在人們的經(jīng)濟社會活動中，消費是整個經(jīng)濟循環(huán)鏈條的最后一個環(huán)節(jié)，所有的生產都是為消費準備的，生產的目的就是為了提高人們的消費水平，只有消費需求的增長，才能有商品的市場需求，才能提供足夠的就業(yè)機會，才能保證社會穩(wěn)定，從而保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設不僅僅與消費水平密切相關，生態(tài)文明建設還是一種文化觀念和價值取向。因此生態(tài)文明建設，要積極推進生態(tài)消費模式的建立。通過加強生態(tài)消費理念的教育宣傳，在全社會樹立符合自然生態(tài)法則的人與自然相互平等、相互依賴的消費價值觀，積極倡導綠色消費、節(jié)約消費、適度消費、健康消費、科學消費、環(huán)保消費、減物質消費、文化和功能性消費，摒棄盲目消費、過度消費、破壞性消費、透支消費和“一次性消費”的生活方式。通過政府主導，制定相關鼓勵促進生態(tài)消費的激勵政策和機制，正確引導消費走向，形成生態(tài)消費時尚，使生態(tài)消費觀念逐步形成并轉化為直接的消費需求,逐步建立起有利于人與自然環(huán)境和諧相處、協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)的生態(tài)消費模式，在消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源的最大量節(jié)約，污染物的最大量減少，對環(huán)境的破壞最小。最終實現(xiàn)由注重單一的物質消費向多元的減物質化的文化功能性消費轉變，由注重自然資本密集型的消費轉向技術、知識和服務密集型消費。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇七

調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追。下面是小編為大家整理的關于生態(tài)文明建設調研報告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內容，對于我們進行生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現(xiàn)狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在2013年1月至2013年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調查，來進行實踐調查。

黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會作出建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應，**市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委政府生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委政府走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學”的觀點開始為多數(shù)人所接受。

近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建設的機遇，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態(tài)指標，標志著**生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規(guī)模全面展開。

相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。

全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2008年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競爭力。

在肯定**市生態(tài)文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。

調查結果顯示，“重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長遠”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復，重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時，林業(yè)生產上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。

根據(jù)黨的十八大精神，結合**市實際情況，我們認為，未來生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規(guī)劃區(qū)內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產業(yè)層次，重點發(fā)展礦產品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

在承接對接產業(yè)過程中，在產業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，從工業(yè)源頭和生產全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。

嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

結合主導產業(yè)、區(qū)域特色產業(yè)，依托現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質的原則，實行種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經(jīng)營，促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態(tài)產業(yè)鏈。積極推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育新型產業(yè)。

加強農產品生產環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監(jiān)管，建立質量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產品，增強農產品市場競爭力。

建立健全農業(yè)技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業(yè)的貢獻率。進一步加大對農業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業(yè)面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農業(yè)生產良性循環(huán)。

要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態(tài)文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。

要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的.企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關制度，促進**市生態(tài)文明建設協(xié)調快速發(fā)展。

推進生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關系，促進社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。

第一步，我們還有很多問題亟待解決。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設生態(tài)文明的重要內容，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市為載體，按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路，大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點領域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農村、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境治理，強化電鍍、印染等重點行業(yè)的監(jiān)管，全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天，20xx年，1-5月，aqi指數(shù)達到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發(fā)電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質量有所改善，但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩(wěn)定，小溪流污染嚴重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業(yè)廢水和農業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現(xiàn)反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質3類水質達42%，4類水質24%，20xx年前4個月，交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質量必須要污染治理和生態(tài)修復相結合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結構、產業(yè)結構和生產方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前，義烏市每天產生，生活垃圾1200多噸，沒有進行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業(yè)污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產生量將進一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態(tài)經(jīng)濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護優(yōu)先理念，寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點，也不上污染企業(yè)，十年來，義烏市未增加一個工業(yè)污染項目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況，摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式，而是以市場為核心，大力發(fā)展小商品制造業(yè)，推動塊狀產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)集群轉變，推動由規(guī)模擴張向研發(fā)、設計、營銷要效益轉變，鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現(xiàn)代服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值803億元，三次產業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時，以節(jié)能減排為抓手，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，連續(xù)開展電鍍、印染等重點行業(yè)的整治提升工作，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實行生態(tài)化改造，對重點排污企業(yè)實行強制性清潔生產審核，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)實行生態(tài)化改造和萎縮化管理，不斷優(yōu)化產業(yè)質量和產業(yè)結構。

盡管第三產業(yè)發(fā)展空間大，對國民經(jīng)濟的貢獻仍占主導地位，但就義烏的經(jīng)濟發(fā)展來說，二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中，絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè)，另外還有眾多未經(jīng)審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng)，對環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟發(fā)展仍屬以量擴張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式，還沒有走上依靠科技進步的軌道，先進生產力發(fā)展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環(huán)經(jīng)濟體系尚未完全建立，產業(yè)間關聯(lián)性差，未形成良好的產業(yè)鏈條。調高、調優(yōu)、調輕、調新、調綠產業(yè)的任務還十分艱巨。

體制機制。生態(tài)文明涉及面廣，情況復雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設社會行動體系。在組織領導上，成立了以書記為組長、各部門各鎮(zhèn)街主要負責人為成員的生態(tài)市建設工作領導小組，領導小組辦公室(生態(tài)辦)設在環(huán)保部門，承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務，賦予了環(huán)保部門指導、協(xié)調和督促生態(tài)文明建設的職能。在考核體系上，對生態(tài)環(huán)保工作實行項目化管理，優(yōu)先列入政府重點工程，把生態(tài)市建設和節(jié)能減排工作納入年度考核，考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據(jù)。在載體設計上，開展了綠色系列創(chuàng)建活動，從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細胞創(chuàng)建等3個層面加以深入推進，促進生態(tài)環(huán)保各項目標任務分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。

但是，目前的體制機制還不能完全適應生態(tài)文明建設的需要。首先，生態(tài)文明建設沒有長遠規(guī)劃，現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上，黨委領導、政府負責、部門協(xié)調、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯(lián)動，未能形成合力。部分企業(yè)法律意識、社會責任意識淡薄，違法排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識、環(huán)境保護的參與意識不高。環(huán)境保護和生態(tài)文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設上，生態(tài)補償機制尚未建立，生態(tài)文明建設獎懲機制力度不夠，生態(tài)考核所占比重太低，生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實存在。

以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，不斷深化生態(tài)文明建設試點示范的創(chuàng)建，加大探索力度，抓緊制定推進生態(tài)文明建設的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產品，建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年，建立政府、企業(yè)、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局，完善生態(tài)補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式，全面建成小康社會的環(huán)境約束得到緩解，美麗義烏的架構初步形成。

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點和綠色系列創(chuàng)建活動全面開展，為生態(tài)文明建設提供強有力的精神支撐。

環(huán)境質量明顯改善。環(huán)保基礎設施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質量得到明顯提高，農村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質得到明顯改善，空氣優(yōu)良率達到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化，全市人均公共綠地達到20平方米。

生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業(yè)結構，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣，循環(huán)經(jīng)濟初具規(guī)模，生態(tài)經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。到2015年高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到25%，服務業(yè)增加值比重超過42%。

體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系，全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的綜合決策執(zhí)行機制、環(huán)境保護監(jiān)管機制、生態(tài)補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進生態(tài)文明建設提供有效的制度保障。

生態(tài)文明建設是一項復雜、長期的系統(tǒng)工程，在內容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進性和階段性，成果上具有多樣性。要科學規(guī)劃，分類指導，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與，使生態(tài)文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態(tài)文明建設工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進，不搞指標攤派;要突出特色，不強求一律;要引導扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。

高起點規(guī)劃，深入推進生態(tài)文明建設試點。開展生態(tài)文明建設規(guī)劃編制，堅持高起點規(guī)劃，大手筆建設，一體化發(fā)展，不斷加快國際性商貿城市建設，有效提升區(qū)域綜合競爭力。

嚴格環(huán)境準入制度，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。按照保護優(yōu)先的原則，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴格環(huán)境準入，實施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴格重點產業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，控制開發(fā)強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

深化節(jié)能減排，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，以節(jié)能減排為抓手，優(yōu)化產業(yè)結構，既要注重末端治理，又要強調源頭預防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業(yè)布局優(yōu)化和生產效率有效提升，細化工程減排促進主要污染物有效削減，實化管理減排促進環(huán)境改善效果得到保障。二是加強產業(yè)引導力度。堅持興商建市的總基調不變，做強做大商貿業(yè)、服務業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、先進制造業(yè)等產業(yè)，鼓勵服務業(yè)進一步發(fā)展，優(yōu)化三次產業(yè)結構比例。推動能源生產和消費革命，支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大重點行業(yè)落后產能淘汰力度，把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對重點行業(yè)制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標，推行強制性清潔生產審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟試點。四是發(fā)展綠色有機農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態(tài)旅游建設，引導旅游資源合理開發(fā)。

加強環(huán)境保護，改善生態(tài)環(huán)境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結構調整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實維護公眾環(huán)境質量知情權。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監(jiān)管，確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內污染嚴重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè)，開展印染、電鍍行業(yè)整治提升，建設印染、電鍍專業(yè)園區(qū)，淘汰落后產能，實行集中監(jiān)管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎設施建設，實現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設美麗義烏的重要抓手，以新農村建設、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體，切實加強農村環(huán)境保護。

要加強生態(tài)文明制度體系建設。一是完善考核監(jiān)督機制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，健全環(huán)境責任追究制，增加生態(tài)文明建設在年度責任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環(huán)保義務監(jiān)督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環(huán)境信息公開制度，擴大公眾知情權和監(jiān)督權。加強生態(tài)文明素質教育，積極開展綠色系列創(chuàng)建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補償機制。進一步優(yōu)化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，完善循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目、綠色創(chuàng)建獎勵補助機制，建立健全森林生態(tài)效益補償機制，建立飲用水保護生態(tài)補償機制和基本農田保護補償機制。

新形勢下進一步增強環(huán)保工作能力、應對突發(fā)事故能力的體會和建議

必須堅持規(guī)劃先行。一個好的城市規(guī)劃，可以使環(huán)保工作達到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項規(guī)劃中，要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍，要充分考慮生態(tài)承載力，要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離，盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生，工業(yè)區(qū)內要有比較完善的環(huán)?；A設施等等。城市規(guī)劃的科學性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可，要留下生態(tài)修復的空間，要為子孫后代留下發(fā)展的空間。

必須建立聯(lián)動機制。目前，環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領域，環(huán)境保護工作的內容涉及到城市規(guī)劃、基礎設施建設、企業(yè)監(jiān)管等各個方面，涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動機制，加強環(huán)保法律的執(zhí)行力，才能有效解決區(qū)域性、結構性的環(huán)境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯(lián)動，違法排污企業(yè)的關停取締、應急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯(lián)動。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護環(huán)境的主力軍，但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢下，環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環(huán)境保護負第一責任的意識，不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測、法律、技術等方面的專業(yè)職能，更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調等方面的綜合職能，形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)調、群眾參與的大環(huán)保工作格局。

必須加強環(huán)?；鶎恿α亢蛻绷α拷ㄔO。當前我們面臨著環(huán)境污染嚴重、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個別企業(yè)心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農村，監(jiān)管十分困難，由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對這些問題，環(huán)保部門壓力大、責任大，必須改變環(huán)保部門的先天不足，基層力量薄弱的現(xiàn)狀，建立環(huán)保基層站所，建立政府、部門、企業(yè)三個層面的應急體系和專業(yè)應急隊伍，在人員、編制、經(jīng)費上給予充分保障。例如，義烏市環(huán)保局機關編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴重，進一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優(yōu)先保障環(huán)保力量建設，20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊增加了12個參照公務員編制，20xx年批準成立了環(huán)保所并在13個鎮(zhèn)街設立環(huán)保分所，增加了8名事業(yè)編制，基本實現(xiàn)了環(huán)保重心下移。

根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長，州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐?？h、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調研。調研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領導和相關部門負責人的陪同下，實地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況，聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

xx年1月，州委下發(fā)了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領導小組，層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書，強化組織，明確責任，建立起一支專兼職相結合的文化建設管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調指導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。

為加快民族文化名州建設步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設立了專項資金，納入同級財政預算，加大投入力度，全力推進民族文化名州建設。從調研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預算。如：勐?？h實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元。

全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度，完成了州民族體育場改造農民體育健身工程100塊籃球場建設，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設任務，各自然村(社區(qū)、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目，全州文化基礎設施建設不斷完善。

目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村文化活動室為基點的三級文化服務體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放，20xx年，共接待國內外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業(yè)務培訓、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設、重大節(jié)慶活動的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務能力大幅提升。

完成了文化主體改革整合重組任務，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內部機制改革，公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構改革，實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化。

xx年，全州文化產業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，廣播影視、信息網(wǎng)絡、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色，多種結構并存、產業(yè)特點相對明顯、門類比較齊全的文化產業(yè)發(fā)展格局：以大項目帶動大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡產業(yè)發(fā)展迅速、文化產業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產品化有新亮點、文化演藝產業(yè)有聲有色，全州文化產業(yè)快速發(fā)展。

通過大量細致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護區(qū)西雙版納國家級非物質文化遺產傳承基地，非物質文化遺產保護名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡民族文化傳習館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。

積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

一年來，通過民族文化名州建設，文化惠民、文化產業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升，農村文化生活不斷豐富，基礎設施建設全面加強。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進一步加強培養(yǎng)和引進。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。

縣市區(qū)尚未制定完整的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，文體產業(yè)底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標準。

民族文化名州建設宣傳發(fā)動力度不夠

要在全社會基層農村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時，引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設中來。

結合我州文化資源、消費市場和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品，加大文化旅游融合發(fā)展力度，進一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變?yōu)槲幕a品，讓文化產品形成文化產業(yè)，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。

西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應該是民族文化名州建設的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設民族文化名州進程中，應該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈、音樂、美術、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。

要深入實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設力度，造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質文化遺產傳承人的認定、培養(yǎng)和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬?，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時，把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算，享受八大員的同等待遇，調動基層文化管理人才工作的積極性。

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇八

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內容，對于我們進行生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

【調查方法、概況】

為深入了解xx市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現(xiàn)狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在20xx年1月至20xx年3月，我們先后深入xx市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調查，來進行實踐調查。

【調查內容】

一、生態(tài)文明的建設與發(fā)展

黨的十七大作出建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應，xx市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

1、生態(tài)文明理念逐步形成。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學的觀點開始為多數(shù)人所接受。

2、生態(tài)文明建設不斷推進。

近年來，xx市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建設的機遇，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態(tài)指標，標志著xx生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規(guī)模全面展開。

3、生態(tài)文明基礎工作不斷加強。

相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在xx市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。

4、生態(tài)文明建設成效逐步顯現(xiàn)。

全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。xx市以山區(qū)生態(tài)林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，20xx年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的`河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為xx發(fā)展的重要核心競爭力。

二、xx生態(tài)文明建設尚存諸多問題

在肯定xx市生態(tài)文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有三個反差。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。

調查結果顯示，重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長遠的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復，重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時，林業(yè)生產上重造輕管的問題仍突出。一些問題，像那種春天栽樹轟，秋后管理松、年年栽樹，年年在同一個地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。

三、未來xx生態(tài)文明建設應采取的對策與措施

根據(jù)黨的十八大精神，結合xx市實際情況，我們認為，未來生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。

(一)合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規(guī)劃區(qū)內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格遵守開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產業(yè)層次，重點發(fā)展礦產品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。

在承接對接產業(yè)過程中，在產業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，從工業(yè)源頭和生產全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。

3、加強土地管理。

嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

(二)圍繞農民增收，發(fā)展生態(tài)農業(yè)

1、優(yōu)化農業(yè)結構。

結合主導產業(yè)、區(qū)域特色產業(yè)，依托現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質的原則，實行種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經(jīng)營，促進農產品的就地加工和轉化，形成閉合式生態(tài)產業(yè)鏈。積極推進一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色，不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育新型產業(yè)。

2、狠抓質量安全。

加強農產品生產環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監(jiān)管，建立質量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。

建立健全農業(yè)技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業(yè)的貢獻率。進一步加大對農業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業(yè)面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農業(yè)生產良性循環(huán)。

(三)加強生態(tài)管理，促進生態(tài)文明

1、加大宣教力度。

要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態(tài)文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。

2、強化政府調控。

要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進一步明確xx優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關制度。

要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關制度，促進xx市生態(tài)文明建設協(xié)調快速發(fā)展。

【調查結論】

推進生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關系，促進社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇九

(二)突出重點，鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續(xù)發(fā)展理念，繼續(xù)推行工業(yè)項目立項和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度，對污染嚴重的企業(yè)和項目，堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一，著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關生態(tài)文明建設的文藝作品，結合送戲下鄉(xiāng)等活動，開展生態(tài)文化進基層、農村和企業(yè)的活動;第二，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。建立健全衛(wèi)生保潔長效機制，加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于貴溪市生態(tài)文明建設實施考核辦法》等可行性文件，使我市生態(tài)文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強化統(tǒng)籌協(xié)調。編制《貴溪市生態(tài)文明建設行動綱要》、《貴溪市生態(tài)文明建設規(guī)劃》，使貴溪市生態(tài)文明建設進入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態(tài)文明建設納入貴溪市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，嚴格實行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責制。同時，建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專項工作經(jīng)費，用于生態(tài)文明建設調研、考核、獎勵和生態(tài)文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動協(xié)調機制，強化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護部門的執(zhí)法主體地位，完善聯(lián)合執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制，加大對破壞資源環(huán)境案件的查處力度，提高生態(tài)文明建設的法治保障能力。

(三)注重結合，擴大效應。一是把生態(tài)文明建設與地方經(jīng)濟發(fā)展結合起來。將生態(tài)文明建設與農村副業(yè)經(jīng)濟有機結合，如家畜糞便轉化沼氣利用，樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟，河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等，讓農副經(jīng)濟與生態(tài)建設協(xié)調推進，共同發(fā)展;二是把加大投入與長效治理結合起來。根據(jù)地方一般預算收入的增加，不斷加大生態(tài)資金投入。強化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長效機制，按照“誰破壞，誰恢復;誰排污，誰付費”的原則，嚴格落實處罰整治措施。并將環(huán)?？己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質評定等事項掛鉤，促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求，加強治污減排和生態(tài)修復，促進生態(tài)保護的長效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設與打造生態(tài)板塊結合起來。打造生態(tài)板塊，發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)。全力打造白鶴湖國家級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)和加快雷溪萬畝現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)建設，結合生態(tài)市、生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作，按照建設“美麗貴溪”的定位，加快植樹造林、環(huán)境美化等工作，努力把生態(tài)板塊建設成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態(tài)屏障。

xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人，約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關文件精神和《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性

(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標，基層創(chuàng)建工作是關鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵，提升生態(tài)市建設水平，是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。

(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出，要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容，環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農村建設，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎設施建設力度，確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力，是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等xx多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設，改善當?shù)丨h(huán)境質量，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。

(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值，要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分，直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后，主要表現(xiàn)在：

1、規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導致建設無序開展，給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。

2、污水問題：截止到xxxx年底，全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點)，大量的生活污水直接排放到農村溪流河道，成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。

3、衛(wèi)生廁所問題：衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠，導致廢水滲排或不能進行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質量。

4、生活垃圾問題：農村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

5、工業(yè)污染問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產工藝落后，管理水平較低等具體問題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重，而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊，絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍，沒有專職的環(huán)保工作人員，致使很多工作到縣級一下就難以推動，生態(tài)建設工作明顯滯后。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中，無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓，組織開展環(huán)保知識培訓，配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量，促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心，而基礎設施具有基礎性與共享性，初期投資巨大、回收期長等特征。近年來，xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢，但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度，由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導，部分基礎設施沒有按實際要求進行建設，如污水管網(wǎng)鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等，此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質，勢必影響到部分居民的個人利益，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度，調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性，妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外，寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市，外來務工人員眾多，在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與xx市民存在差異，勢必要通過加強宣傳，灌輸人改變環(huán)境，環(huán)境改造人的理念，提高他們對生態(tài)建設的認識，改變一些不良習慣，共同建設美好家園。

三、對策建議

(一)加強干部教育，提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來，將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容，并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容，使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性，做到思想上到位，認識上深刻，決策上有力，行動上迅速，形成一級抓一級、齊抓共管的局面，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。

(二)加大建設力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求，加大基礎設施建設力度，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，突出自身特點和優(yōu)勢，堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結合，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)承載能力，彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整體協(xié)調，體現(xiàn)文化品位。

(三)組建環(huán)保機構，加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體，沒有機構和人員就談不上管理和建設，要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡，保障機構編制、人員配備和資金來源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低，學歷不高，缺乏專業(yè)人才等情況，要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班，使他們在實踐中學習，不斷提高自身的業(yè)務技能。

(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式，建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?；A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠建設可采用xxx投資模式，在不改變原來用途的前提下，有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式，從建設到運行全部由企業(yè)負責，政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用，以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。

(五)加強環(huán)境宣教，實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設，改變傳統(tǒng)的生產和生活習慣，必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與，通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇十

生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的'產物。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內容，對于我們進行生態(tài)文明建設具有切實的指導意義。

【調查方法、概況】

為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現(xiàn)狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在1月至203月，我們先后深入**市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業(yè)，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發(fā)放了問卷調查，來進行實踐調查。

【調查內容】

一、生態(tài)文明的建設與發(fā)展

黨的17大作出建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門積極響應，**市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

1、生態(tài)文明理念逐步形成。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學”的觀點開始為多數(shù)人所接受。

2、生態(tài)文明建設不斷推進。

近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進生態(tài)文明建設的機遇，立足實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態(tài)指標，標志著**生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規(guī)模全面展開。

3、生態(tài)文明基礎工作不斷加強。

相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動深入開展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態(tài)文明實踐扎實推進。

4、生態(tài)文明建設成效逐步顯現(xiàn)。

全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競爭力。

二、**生態(tài)文明建設尚存諸多問題

在肯定**市生態(tài)文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。

調查結果顯示，“重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長遠”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設計，開發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復，重開發(fā)、輕維護現(xiàn)象，給環(huán)境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營模式存在反差。

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時，林業(yè)生產上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。

三、未來**生態(tài)文明建設應采取的對策與措施

根據(jù)黨的十八大精神，結合**市實際情況，我們認為，未來生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。

(一)合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規(guī)劃區(qū)內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進步。全力推進企業(yè)技改，提升產業(yè)層次，重點發(fā)展礦產品深、精、細加工，實現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉變。引入先進的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。

在承接對接產業(yè)過程中，在產業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在技術改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，從工業(yè)源頭和生產全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。

3、加強土地管理。

嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統(tǒng)一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

(二)圍繞農民增收，發(fā)展生態(tài)農業(yè)

1、優(yōu)化農業(yè)結構。

結合主導產業(yè)、區(qū)域特色產業(yè)，依托現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質的原則，實行種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經(jīng)營，促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態(tài)產業(yè)鏈。積極推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育新型產業(yè)。

2、狠抓質量安全。

加強農產品生產環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監(jiān)管，建立質量安全依法監(jiān)管的長效機制。繼續(xù)加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創(chuàng)評活動，多創(chuàng)名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。

建立健全農業(yè)技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業(yè)的貢獻率。進一步加大對農業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業(yè)面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農業(yè)生產良性循環(huán)。

(三)加強生態(tài)管理，促進生態(tài)文明

1、加大宣教力度。

要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態(tài)文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。

2、強化政府調控。

要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規(guī)劃等手段和產業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強度進行控制。根據(jù)國家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關制度。

要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護績效評價體系，完善相關制度，促進**市生態(tài)文明建設協(xié)調快速發(fā)展。

【調查結論】

推進生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關系，促進社會可持續(xù)發(fā)展，離不開科學技術手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀念，推動公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇十一

您好!非常感謝您參與本次調查!本問卷主要了解您對農村生態(tài)文明建設的現(xiàn)有認識，評價與參與情況。請根據(jù)您的實際情況填寫問卷，衷心感謝您的支持與配合!

1.

您的性別*

a、女

b、男

2.

用一句話說出您對生態(tài)文明新農村的想象。*

3.

您從小居住在?*

a、農村

b、城鎮(zhèn)

c、都有過

4.

您覺得是否有必要建設農村生態(tài)文明?*

a、有必要

b、沒必要

c、視每一個村莊的情況而定

5.

您覺得生態(tài)文明的建設是否意味著經(jīng)濟的停滯?*

a、是

b、不是

c、沒什么太多聯(lián)系

d、視具體情況而定

6.

您丟垃圾時會對垃圾進行分類處理嗎?*

a、總是

b、偶爾會

c、從沒有

7.

您覺得建設生態(tài)文明新農村對我們的生活會有什么影響?*[多選題]

a、提高人們的生態(tài)意識

b、創(chuàng)造更好的人居環(huán)境

c、環(huán)境更好，幸福感增強

d、沒什么太大影響

8.

您認為農村生態(tài)文明建設還需要哪些元素的加入?*[多選題]

a、生態(tài)文明元素

b、農村文化元素如古建筑等等

c、精神文化元素

d、其他

9.

a、生活垃圾分類處理

b、化肥農藥的不合理使用

c、清潔能源使用率偏低

d、生活污水與工業(yè)污水的排放不合理

e、環(huán)保的認知度

f、其他

10.

為了更好，更快的建設新農村，縮短與城市的差距，您還有什么好的建議?*

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇十二

根據(jù)州政協(xié)20xx年重點工作安排，州政協(xié)組成以依甩副主席為組長，州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐?？h、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調研。調研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領導和相關部門負責人的陪同下，實地查看了勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館，勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組農村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況，聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

全州民族文化名州建設基本情況

領導重視，強化組織，責任明確

xx年1月，州委下發(fā)了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領導小組，層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書，強化組織，明確責任，建立起一支專兼職相結合的文化建設管理隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調指導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。

加大投入，經(jīng)費保障，全力推進

為加快民族文化名州建設步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設立了專項資金，納入同級財政預算，加大投入力度，全力推進民族文化名州建設。從調研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預算。如：勐?？h實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項就實際完成投資24.65億元。

文化基礎設施建設不斷完善

全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度，完成了州民族體育場改造農民體育健身工程100塊籃球場建設，勐臘縣文化館、勐?？h城區(qū)休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設任務，各自然村(社區(qū)、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目，全州文化基礎設施建設不斷完善。

公共文化服務能力大幅提升

目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村文化活動室為基點的三級文化服務體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現(xiàn)免費開放，20xx年，共接待國內外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業(yè)務培訓、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設、重大節(jié)慶活動的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務能力大幅提升。

文化體制改革不斷深化

完成了文化主體改革整合重組任務，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊和大隊;完成公益性文化單位內部機制改革，公共文化資源實現(xiàn)免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構改革，實現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統(tǒng)一呼號、資源共享的廣播電視一體化。

文化產業(yè)發(fā)展強勁有力

xx年，全州文化產業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭，廣播影視、信息網(wǎng)絡、文藝演出和休閑娛樂業(yè)為特色，多種結構并存、產業(yè)特點相對明顯、門類比較齊全的文化產業(yè)發(fā)展格局：以大項目帶動大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡產業(yè)發(fā)展迅速、文化產業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產品化有新亮點、文化演藝產業(yè)有聲有色，全州文化產業(yè)快速發(fā)展。

民族文化保護傳承成績斐然

通過大量細致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護區(qū)西雙版納國家級非物質文化遺產傳承基地，非物質文化遺產保護名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所，開通了全國首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡民族文化傳習館，廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。

民族文化精品不斷涌現(xiàn)

積極創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻禮節(jié)目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節(jié)上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現(xiàn)。

存在的主要問題

一年來，通過民族文化名州建設，文化惠民、文化產業(yè)競爭力及文化傳播力顯著提升，農村文化生活不斷豐富，基礎設施建設全面加強。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。

公共文化服務體系建設相對滯后

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

專業(yè)人才隊伍建設有待加強

我州經(jīng)營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業(yè)性人才缺乏，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進一步加強培養(yǎng)和引進。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。

文化產業(yè)發(fā)展不平衡

縣市區(qū)尚未制定完整的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，文體產業(yè)底數(shù)不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標準。

民族文化名州建設宣傳發(fā)動力度不夠

要在全社會基層農村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

幾點建議

以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

拓寬投融資渠道，加大投入力度

各級財政在確保每年足額經(jīng)費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè);同時，引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設中來。

因地制宜，加大文化旅游融合發(fā)展力度

結合我州文化資源、消費市場和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品，加大文化旅游融合發(fā)展力度，進一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變?yōu)槲幕a品，讓文化產品形成文化產業(yè)，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經(jīng)濟增長點的文化發(fā)展格局。

突出特色，著力打造文化精品

西雙版納的文化特色和優(yōu)勢在于少數(shù)民族文化，在文化名州建設中，必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發(fā)展、弘揚這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應該是民族文化名州建設的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設民族文化名州進程中，應該從宏觀上作出規(guī)劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈、音樂、美術、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。

加強文化人才隊伍建設，努力造就一大批德藝雙馨的文化人才

要深入實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規(guī)的思維和舉措，積極培養(yǎng)和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設力度，造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質文化遺產傳承人的認定、培養(yǎng)和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設，采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬牛炀腿纾旱睹捞m、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時，把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算，享受八大員的同等待遇，調動基層文化管理人才工作的積極性。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰(zhàn)略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇十三

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發(fā)展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設調研報告篇十四

近年來，我旗著力加強生態(tài)保護與建設，深入實施京津風沙源工程等生態(tài)建設項目，大力開展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作，通過合理利用草牧場，加強了保護草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過不懈地努力，全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢已得到初步遏制，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉”。

一、生態(tài)建設取得的成效

20**年以來，我旗累計投入資金34961.7萬元，治理面積1112.39萬畝，其中飛播造林61萬畝，封山育林70.56萬畝，農田防護林0.5萬畝，林木種苗1.01萬畝，人工種草0.4萬畝，人工造林31.03萬畝，圍欄封育656.53萬畝，劃區(qū)輪牧271.68萬畝，基本草牧場1.31萬畝，飛播牧草12.5萬畝，暖棚16.67萬平方米，飼料機械1700臺，水源工程758處，節(jié)水灌溉489處，小流域治理5.87萬畝，生態(tài)移民864戶4130人;開始認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，每年投入資金1億元，在10個嘎查實施禁牧416萬畝，在61個嘎查實施草畜平衡3709萬畝，政策涉及全旗7個蘇木鎮(zhèn)、71個嘎查、5300個牧戶1.8萬余人;通過圍欄封育、“三區(qū)四帶五個基點”建設，全旗打草場面積達到732萬畝，占可利用草場總面積的18%，正常年景打貯草總量超過2億公斤;加強草牧場制度化管理力度，全旗圍欄化草場面積達到3848萬畝，占可利用草場面積的95%，其中實施劃區(qū)輪牧面積達到2802萬畝，占全旗可利用草場面積的69.1%，劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護成效最好的亮點工程。堅持不懈地抓好牧區(qū)“兩項基本制度”的落實，著力改變傳統(tǒng)草牧場利用方式，不斷降低利用強度，有效推動畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由的168萬頭只壓減到146.6萬頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%—50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場植被平均高度、蓋度、產草量由20的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。

二、采取的主要措施

自20**年啟動實施京津風沙源治理工程以來，我旗高度重視草原生態(tài)保護與建設，始終將該項工作放在全旗各項工作的首位，全面實施“圍封轉移”和“兩轉雙贏”戰(zhàn)略，落實草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實有效地推進。

——堅持科學的指導方針。堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持建設與保護并舉;堅持“三生結合”(生態(tài)、生產、生活)，“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益);堅持從實際出發(fā)，因地制宜，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律;堅持以工程建設為支撐，以科技為動力;按照集中連片、整村推進的要求，科學合理安排項目布局;轉變畜牧生業(yè)產經(jīng)營方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達到牧業(yè)增產，牧民增收。

——加大宣傳力度，提高群眾的認識水平。開展廣泛宣傳活動，提高廣大人民群眾的生態(tài)保護意識和憂患意識。使人們認識到生態(tài)環(huán)境建設的重要性，加強政策宣傳力度，調動群眾積極性，鼓勵群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護與治理。動員全社會力量投入到項目建設中;調動一切積極因素，認真落實各項政策，在產權明確的前提下，堅持“誰建設、誰管護、誰受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態(tài)項目建設發(fā)揮具大的現(xiàn)實及深遠的歷史意義。

——增加科技含量，提高造林、種草質量。積極推廣科研成果，把生產適用技術落實到生態(tài)建設的全過程，加強科技培訓工作，提高科技人員的技術水平，鼓勵各類科研機構和科技人員深入基層開展技術攻關和有償技術開發(fā)，技術服務和技術咨詢，大力培育和推廣適應區(qū)域特點的優(yōu)良品種。

——加大工程管護的執(zhí)法力度。生態(tài)建設工程是一項建設周期長的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進一步加大執(zhí)法力度進行更好的管護，同時各項目實施部門及時督促有項目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護組織，制定管護制度，廣泛宣傳，責任到戶、到人，依法管護，提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識，將保護生態(tài)環(huán)境建設作為人人有責的自覺行動。

——加強草原監(jiān)理隊伍建設，提高草原管護水平。草原生態(tài)獎補機制實施后，我旗結合實際，按照“公開、公平、公正”的原則，制定了《關于招錄全旗草原管護員的實施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級草原管護員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內進行公示，在全旗7個蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級草原管護員188名、旗級草原管護員40名，充實草原管護隊伍，加大了對草原生態(tài)的保護力度。203月16日起截止31日，對全旗188名嘎查級草原管護員以蘇木鎮(zhèn)為單位進行了專門培訓，頒發(fā)了“聘書”，簽訂了“合同”，并給每個草原管護員制作了“草原管護員工作實用手冊”和“草原管護員巡查日志”。同時對考試招錄的旗級40名草原管護員，重點培訓國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動合同法等，并簽訂了“草原管護員勞務合同”，培訓取得了較好的成效。目前草原管護員已全部上崗到位，開展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護工作。

三、存在問題及建議

(一)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制后，我旗結合本地實際，制定了嚴格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標準，壓減了牲畜頭數(shù)，有效保護了草原生態(tài)。雖然國家給予了一定的補助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個體產值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個體產值除了提高種畜質量外，保護基礎母畜也是非常重要的，但目前還沒有保護基礎母畜政策措施。所以建議出臺給予基礎母畜相應的補助等保護基礎母畜政策。如每頭合格基礎母牛每年補助800元，每只合格基礎母羊每年補助500元等。

(二)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制以來，項目區(qū)的管護問題越顯突出和重要，我旗按上級要求聘用一批牧民擔任了嘎查級管護員，也起到一定作用。由于嘎查級管護員工資低，工作積極性不高，沒有執(zhí)法權等原因，未能發(fā)揮足夠的'管護作用。建議在聘用草原管護員的工作中，由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質高、辦事能力強、有一定工作能力的人員，予以充實草原管護員隊伍，從而加強項目區(qū)管護力度。

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