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學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇一
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育,對(duì)鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)縣教育局部署和安排,我們?cè)谌h幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。
調(diào)研工作采取問(wèn)卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法,分2個(gè)層面進(jìn)行:一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表;二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué),查閱資料,召開(kāi)座談會(huì),走訪小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教師。通過(guò)對(duì)所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析,全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀,并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對(duì)策和建議,以此促進(jìn)xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
我縣共有公辦幼兒園一所,其中省級(jí)示范性幼兒園1所,校辦一類一級(jí)中心幼兒園29所。公辦教職工345人(其中專任教師236人,行政人員32人,教輔人員69人,職8人),臨時(shí)代課教師167人,共有幼兒教職工512人?;緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要,對(duì)提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間,全縣各級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策,以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨,堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉,做到了與整個(gè)教育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查,全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全縣共有各級(jí)各類幼兒園33所,其中公辦幼兒園1所,民辦幼兒園3所;在園幼兒0.86萬(wàn)人,其中3-5周歲幼兒0.86萬(wàn)人;學(xué)前三年入園率61.6%(其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%),學(xué)前一年入園率100%;城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育,農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育,全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充??h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評(píng)估,加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè),提高辦園水平。全縣各地積極開(kāi)展示范幼兒園的創(chuàng)建工作,在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí),不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前,全縣有省市級(jí)示范園1所,一類一級(jí)中心園19所,同時(shí)支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
(三)幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)擅長(zhǎng)學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查,我們了解到:幼兒園園長(zhǎng)依法辦園的意識(shí)普遍較強(qiáng),推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為,堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理,普遍較好。園長(zhǎng)有自己擅長(zhǎng)的學(xué)科,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)堅(jiān)持兼課,工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識(shí),制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰,階段目標(biāo)分解明確,措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng),辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高,保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開(kāi)展教師技能競(jìng)賽等方式,不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)嬰幼兒早期教育開(kāi)始起步。近幾年來(lái),各地各園開(kāi)始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作,嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。
(六)園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高,近些年來(lái),我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量,優(yōu)化資源配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高,辦園條件有所改善,增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。
近年來(lái),我縣加快普及學(xué)前教育,著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題,基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求,取得了一定的成績(jī)。然而,調(diào)查中我們也清醒地看到,幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中,仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié),幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前,較為突出的問(wèn)題是:
(一)公辦園發(fā)展不足,缺乏資金投入。全縣公辦園1所,僅占全縣幼兒園總數(shù)3%,集中城鎮(zhèn),覆蓋面很??;公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐,資金投入嚴(yán)重不足,在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分。縣內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園(1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園),有的幼兒園在園幼兒600人以上,最大規(guī)模12個(gè)班,最小6個(gè)班,班大人多、地域狹小,嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)(小班人數(shù)25-30人,中班30-35人,大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人),生均面積嚴(yán)重不足。縣幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園,但是公辦園人滿為患,根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育,大批適齡幼兒勢(shì)必涌入公辦幼兒園(城區(qū)適齡兒童預(yù)計(jì)超過(guò)3000人),公辦幼兒園已超飽和,入公辦園難問(wèn)題將更加突出。
(二)民辦園條件參差不齊,多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì),除縣中心城區(qū)幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園,多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園,活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長(zhǎng)期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。
(三)幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上,不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)幼兒園工作的有效監(jiān)控,指導(dǎo)力度不夠,不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對(duì)幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。
(四)教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)集中,農(nóng)村幼兒園教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上失衡,存在突出的供需矛盾,造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少,師生比過(guò)低,教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查,一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍,尤其是村小學(xué)前班,有的每班40多個(gè)孩子,有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重,沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育,教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì),“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除。“人員配備少,保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足,教師不能從保育長(zhǎng)的職責(zé)中解脫出來(lái),教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。
(五)幼兒教師專業(yè)水平較低,年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對(duì)較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上,中專學(xué)歷占42%,大專及以上學(xué)歷占34%,專業(yè)對(duì)口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低,未接受過(guò)系統(tǒng)教育,自我更新和接受繼續(xù)教育能力差,年齡偏大,總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師的要求。
農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu),學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍,造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。
(六)幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練,教師職稱待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有得到重視,沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制,保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評(píng)定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評(píng)定職稱,內(nèi)容差別很大,所學(xué)不能致用,且名額比例很??;民辦幼兒教師未納入職稱評(píng)定管理,無(wú)職稱、低待遇、無(wú)前途,隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性很大,不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
針對(duì)我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難,要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則,立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對(duì)幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí),科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò),制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施,遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,鍛造師資隊(duì)伍,提升保教質(zhì)量,全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。
(一)科學(xué)規(guī)劃,改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,既要立足當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn);既要滿足現(xiàn)實(shí)需求,又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀,制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費(fèi)投入,是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇,投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級(jí)政府和教育行政部門(mén)要積極籌措資金,并爭(zhēng)取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí),要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件,為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)環(huán)境,真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè)園。
(二)合理布局,公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,改變“公辦為龍頭,民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢(shì),走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè),通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年,全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平,具有較好的社會(huì)聲譽(yù),為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭(zhēng)取更多的政策優(yōu)惠和資金支持,保證必要的投入,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí),要審時(shí)度勢(shì),把發(fā)展幼兒教育的重心下移,在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級(jí)幼兒園,滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設(shè)。省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級(jí)示范性幼兒園為數(shù)不多,示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級(jí)各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級(jí)示范性幼兒園行列,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開(kāi)展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用,承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級(jí)各類幼兒園共同進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)管理,規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為,嚴(yán)格控制幼兒園的班額,配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系合作,堵疏結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度,對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),要通過(guò)媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為,建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度,實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體,宣傳科學(xué)的育兒知識(shí),引導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)走出幼兒教育誤區(qū),轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為,規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤,防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
(四)多措并舉,提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,提高專業(yè)水平,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇二
明德小學(xué)始建于xx年,xx年9月正式招生辦學(xué),不開(kāi)設(shè)幼兒園,有學(xué)前班2個(gè),學(xué)前兒童118名,聘請(qǐng)低級(jí)幼兒教師4人。至20xx年9月,明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè),就讀兒童201名,學(xué)前一年入園率100%,其中流動(dòng)聽(tīng)口146人,占比73%,聘用初級(jí)幼兒教師8人,均有教師資歷證,月均勻工資800元,其中6人"五險(xiǎn)一金"均自行購(gòu)置。
在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上,明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠,多條腿走路"的準(zhǔn)則,建立了多元投入機(jī)制。
首先,政府拿出資金和無(wú)償供給土地,籌建了明德小學(xué),并于xx年9月正式開(kāi)學(xué)。
其次,從xx年至20xx年,學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材,購(gòu)置兒童玩教具400余件,幼兒教學(xué)光盤(pán)若干,同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件,彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場(chǎng)合:滑梯、轉(zhuǎn)盤(pán)、蹺蹺板、秋千等,還開(kāi)設(shè)幼兒活動(dòng)室:圖書(shū)室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國(guó)度要求保障功效配套外,總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今,明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分,是我國(guó)學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來(lái),引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性,把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃,兼顧部署,增強(qiáng)指導(dǎo)。
明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期,學(xué)校都把安全工作放在首位,堅(jiān)固建立"珍重性命,保險(xiǎn)第一"的觀點(diǎn),始終堅(jiān)持高度的警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位,謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生,新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教,慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。
明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,通過(guò)開(kāi)展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢(shì),增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí),豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請(qǐng)求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng),發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧,經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等,學(xué)前教育場(chǎng)地和小學(xué)公用,沒(méi)有獨(dú)自的學(xué)前教育場(chǎng)地,師資缺少,經(jīng)費(fèi)投入短缺保障,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足,這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。
社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的主要性意識(shí)不足,學(xué)前教育治理體系體例不完美,有關(guān)政策不很好落實(shí)。
學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體,待遇位置得不到有效保障。
學(xué)前教育為逢迎家長(zhǎng)心理,爭(zhēng)奪生源,在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的法則,暖衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫(xiě)字、算術(shù)等教授教養(yǎng),不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育,導(dǎo)致幼兒過(guò)早地對(duì)學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩,影響了幼兒將來(lái)的健康發(fā)鋪,也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。
學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門(mén),是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對(duì)兒童、對(duì)民族未來(lái)負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng),調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣,傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
首先,當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹(shù)立,所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢(qián)公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,完善政策,標(biāo)準(zhǔn)管理,建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇三
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比xx年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,xx年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長(zhǎng)14%,其中專任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門(mén)辦園83所,20xx年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例,各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái),在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各級(jí)加快學(xué)前教育發(fā)展的部署要求,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作初步走上規(guī)范發(fā)展的軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)前教育調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、看莊鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬(wàn)人,轄39個(gè)行政村。截至2011年8月,我鎮(zhèn)共有幼兒園6所,分別為:鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園、王樓小學(xué)幼兒園、興隆小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園、看莊小學(xué)幼兒園。其中,鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園為濟(jì)寧市一類幼兒園,均是獨(dú)立辦園,其余幼兒園為小學(xué)附設(shè)幼兒園。
2、我鎮(zhèn)學(xué)前三年幼兒數(shù)入園情況統(tǒng)計(jì)如下:學(xué)前三年幼兒354人,入園23人,入園率6.5%;學(xué)前兩年幼兒356人,入園102人,入園率28.65%;學(xué)前一年幼兒358人,入園326人,入園率91.06%。將外出打工人員帶走一部分學(xué)前教育幼兒計(jì)算在內(nèi),從全鎮(zhèn)總體情況來(lái)看,學(xué)前兩年、三年入園率還比較低。
3、幼兒園建設(shè):我鎮(zhèn)王樓小學(xué)和柳下邑小學(xué)附設(shè)幼兒園建設(shè)工程是2015年底完工。目前,已迎接完濟(jì)寧市教育局“濟(jì)寧市一類幼兒園”驗(yàn)收。
鎮(zhèn)中心幼兒園因園舍不足,新建工程已已納入2011年市政府工程中,該項(xiàng)目建筑面積2660平方米,占地11畝。目前,正在裝飾裝修之中,明年秋季招生。
二、關(guān)于幼兒園合理布局問(wèn)題:
幼兒園布局調(diào)整是一項(xiàng)牽涉面大、政策性強(qiáng)、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生工程。
在幼兒園布局調(diào)整中不能簡(jiǎn)單說(shuō)是就近入園好,還是相對(duì)集中入園好,各有利弊。
2、相對(duì)集中入園,有利于規(guī)模和管理效益,相對(duì)來(lái)說(shuō),也有利于提升辦園水平,對(duì)孩子的好處是顯而易見(jiàn)的。但是,交通問(wèn)題、就餐問(wèn)題、校車問(wèn)題等帶來(lái)一系列的問(wèn)題。太遠(yuǎn),家長(zhǎng)有意見(jiàn),尤其是學(xué)前兩年、三年幼兒,雨雪天、農(nóng)忙等等都影響幼兒入園的積極性,提高入園率也是難題。
分析優(yōu)缺點(diǎn),我們考慮,合理布局幼兒園必須遵循以下基本原則:
為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。幼兒園布局調(diào)整要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)制定布局規(guī)劃和校舍建設(shè)。
3.因地制宜、實(shí)事求是的原則。幼兒園布局調(diào)整要處理好教育發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的關(guān)系,既要積極作為,又要確保社會(huì)穩(wěn)定;要以滿足義務(wù)教育階段幼兒適當(dāng)就近入學(xué)為前提,做到既方便群眾,又便于管理。要針對(duì)各鎮(zhèn)自己的情況,不可機(jī)械套用模式,統(tǒng)一要求。
三、關(guān)于民辦幼兒園問(wèn)題
在我鎮(zhèn),2015年前原個(gè)人辦幼兒園有四處,其存在原因是因我鎮(zhèn)公辦幼兒園不足,滿足不了群眾需求。2015年,我們按照市教育局通知,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了堅(jiān)決取締,再加上我鎮(zhèn)新建了兩所小學(xué)附設(shè)幼兒園,實(shí)現(xiàn)了暑假后招生,三所幼兒園已經(jīng)停辦,目前,僅存前圪村幼兒園招收幼兒13人。
關(guān)于規(guī)范民辦幼兒園問(wèn)題,我們認(rèn)為首先要采取準(zhǔn)入制,注定民辦幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦學(xué)條件、教師素質(zhì)等等符合條件的頒發(fā)辦園許可證,日常管理納入該區(qū)域教育部門(mén)統(tǒng)一管理之中,對(duì)不符合要求的建議由政府牽頭,組織部門(mén)協(xié)作聯(lián)合治理,長(zhǎng)期治理,不能僅僅一張封條了事。
四、我鎮(zhèn)學(xué)前教育存在問(wèn)題:
兒園、王樓小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園辦學(xué)規(guī)模已基本滿足范圍內(nèi)招生。但是看莊小學(xué)幼兒園、興隆幼兒園園舍還普遍存在不足,這也同時(shí)導(dǎo)致了了全鎮(zhèn)幼兒入園率低的問(wèn)題。
2、鎮(zhèn)幼兒園普遍辦學(xué)規(guī)模較小,音、體、美教學(xué)器材和娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏。
3、專任教師缺少。當(dāng)前,影響我們鎮(zhèn)幼兒教育的突出問(wèn)題就是專任教師少。目前,全鎮(zhèn)公辦幼兒專業(yè)教師僅僅5人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需要。其余的為小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師10人,聘用教師達(dá)14人,這其中還沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)配置。若按照目前班級(jí)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置,尚缺、保育員等20余人,保健教師更缺少。下一步,我鎮(zhèn)學(xué)前教育規(guī)模要擴(kuò)展到31個(gè)班,教師等相關(guān)人員缺口66人。
4、在幼兒園中午就餐上存在巨大制約。應(yīng)該說(shuō),中午就餐,有利于提高幼兒入園率,有利于提高管理水平和效益,也得到家長(zhǎng)的理解和支持,順應(yīng)了民-意。但是,我們目前是校舍不足、教師不足,幼兒園建設(shè)資金存在缺口較大,解不了餐廳問(wèn)題,人員問(wèn)題,如何解決幼兒就餐,難度較大。
二、關(guān)于下一步學(xué)前教育工作的建議
(一)樹(shù)立學(xué)前教育發(fā)展新目標(biāo)
1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級(jí)幼兒園園舍建設(shè)。順利完成鎮(zhèn)屬各級(jí)小學(xué)幼兒園、村級(jí)幼兒園的新建工程。
府投資,加大幼兒園餐廳建設(shè)力度,完善設(shè)施,提高幼兒入園率,最大限度滿足群眾需求。在園舍規(guī)劃上采取各鎮(zhèn)依據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際具體規(guī)劃,市教育局把關(guān)的操作機(jī)制,確保規(guī)劃得科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)。
3、加大聘用教師、保健保育員的力度。市教育局專門(mén)向政府申請(qǐng),加大幼兒教師、保健保育員的招考比例,分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園。在幼兒教師聘用上各鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算,做好聘任資格、待遇落實(shí)等措施。
(二)完善學(xué)前教育投入新保障
建議建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
(三)加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。
1、鎮(zhèn)教育部門(mén)加大轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理力度。按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)估等一系列標(biāo)準(zhǔn),做好各幼兒園的規(guī)范性工作,切實(shí)加大幼兒園的管理工作。
2、攻堅(jiān)克難,增大關(guān)閉無(wú)證幼兒園的力度。對(duì)非公辦幼兒園在市的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行全面審查,切實(shí)政府出面牽頭組織各部門(mén)齊抓共管關(guān)閉違規(guī)幼兒園。
(四)切實(shí)提高幼兒教育發(fā)展水平。建立提高幼兒教師專業(yè)發(fā)展水平機(jī)制,在依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇的前提下,開(kāi)展大規(guī)模的學(xué)前教育工作者專業(yè)培訓(xùn),提高其學(xué)歷層次、持“雙證”上崗、園本教研、課題研究等方面的專業(yè)水平,切實(shí)提升全鎮(zhèn)幼兒教師基本素質(zhì)。
教育是民生之基,學(xué)前教育是教育基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)前教育是我區(qū)教育資源整合,實(shí)現(xiàn)教育公平的重要組成部分,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)都具有重要的意義。胡-錦-濤在十七大報(bào)告中首次強(qiáng)調(diào):“要重視學(xué)前教育”。為探索加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的思路,全面掌握長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析影響和制約長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,9月14日,區(qū)學(xué)前教育建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研,通過(guò)實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別訪談等形式對(duì)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個(gè)較為全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)學(xué)前教育基本情況
(一)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類幼兒園(班)3所。其中,公辦幼兒園1所,民辦幼兒園1所,幼兒班1個(gè),民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批,民辦幼兒班未經(jīng)審批。
鎮(zhèn)幼兒園共8個(gè)班在園幼兒510人,平均每班63.75人,民辦星星幼兒園共6個(gè)班在園幼兒210人,平均每班幼兒35人,洄龍橋幼兒班共30人。
(三)教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人,其中,園長(zhǎng)2人,專任教師24人。其中教師配備情況較好的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園也僅有公辦教師16人,園長(zhǎng)1人,專任教師15人,外聘保育員6人,外聘保安1人,師生比達(dá)1:31,是1:14的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂(lè)觀,星星幼兒園6個(gè)班只有4名教師,另外5名無(wú)從業(yè)資格,但仍在從事教學(xué)工作,且無(wú)保育員,師生比達(dá)1:52.5。
二、主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
兒童入園需求。
三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為,長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學(xué)前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件,以長(zhǎng)樂(lè)幼兒園為主,長(zhǎng)樂(lè)片區(qū)教育督導(dǎo)室監(jiān)督,對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園在教學(xué)管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。
四是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。各幼兒園高度重視師資力量的建設(shè),今年,在區(qū)委政府的大力支持下,區(qū)教育局為長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)補(bǔ)充公辦幼兒教師5名,一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問(wèn)題。同時(shí),區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊(duì)伍建設(shè),采用多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專業(yè)能力不斷提高,公辦的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園保教隊(duì)伍中學(xué)歷合格達(dá)100%。
三、存在的問(wèn)題
一是學(xué)校布局不合理。原長(zhǎng)樂(lè)幼兒園是由長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)教學(xué)樓改建完成的,無(wú)論是教室、走廊、廁所還是操場(chǎng),在改造過(guò)程中本著合理利用、因陋就簡(jiǎn)的原則,導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)布局與幼兒教育的整體布局嚴(yán)重不相適應(yīng)。比如,教室因?yàn)槭切W(xué)式教學(xué)樓改造而成,幼兒上課的場(chǎng)所與普通的小學(xué)教室無(wú)任何差異,沒(méi)有學(xué)生專用的衛(wèi)生間、活動(dòng)室、休息室,嚴(yán)重影響了幼兒興趣愛(ài)好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。
二是學(xué)校存在安全隱患。一是教學(xué)樓安全消防通道不夠。該園在教學(xué)樓中部只有一個(gè)樓梯通道,按照消防的要求,三樓以上必須要有兩個(gè)消防通道,因此如遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)情況,全園很難在有效時(shí)間內(nèi)安全及時(shí)疏散幼兒。二是幼兒園進(jìn)出通道不暢。因長(zhǎng)樂(lè)幼兒園緊鄰長(zhǎng)樂(lè)小學(xué),造成長(zhǎng)樂(lè)幼兒園校門(mén)偏居一隅,門(mén)前僅有一3米寬的通道,在放學(xué)時(shí)要容納進(jìn)出家長(zhǎng)及幼兒1000余人的人流,極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長(zhǎng)樂(lè)幼兒園與長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)無(wú)應(yīng)急疏散通道。長(zhǎng)樂(lè)幼兒園與長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)共用一處大門(mén),大門(mén)兩旁均是商住樓,而兩校又緊臨318國(guó)道,如遇大門(mén)處有重大安全隱患,需從其他通道疏散兩校近三千名學(xué)生時(shí),學(xué)校將面臨無(wú)其他校門(mén)可出的尷尬局面。
三是幼兒園學(xué)位緊張。根據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園,除去私立幼兒園,長(zhǎng)樂(lè)幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒的需求,導(dǎo)致部分幼兒園入園難且無(wú)園可上的現(xiàn)象存在。目前長(zhǎng)樂(lè)幼兒園現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班,每個(gè)班的人數(shù)都大約在60至70人左右,最多一個(gè)班達(dá)到70人,大大超出了幼兒園每班30-35人的標(biāo)準(zhǔn)。大班額現(xiàn)象的普遍存在,不但使課堂變得擁擠,還在無(wú)形中減少了幼兒受老師關(guān)愛(ài)的程度,也增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。
教師流失嚴(yán)重,造成“教師年年補(bǔ)充年年缺”、“教師不是老的就是小的”,教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,造成學(xué)校年年都在培養(yǎng)骨干,骨干一培養(yǎng)出來(lái)就調(diào)走,也使得現(xiàn)有的教學(xué)水平難以有質(zhì)的飛越。
五是幼兒配套設(shè)施匱乏。因?yàn)殚L(zhǎng)樂(lè)幼兒園面積小,教室少,學(xué)生無(wú)活動(dòng)場(chǎng)地,沒(méi)有專門(mén)的音體、興趣活動(dòng)室,教師的.教具儲(chǔ)藏室圖書(shū)和桌面玩具數(shù)量嚴(yán)重不足,保健設(shè)施不全,專用室操作材料少,體育器械不豐富,嚴(yán)重制約了幼兒的全面發(fā)展。
四、關(guān)于長(zhǎng)樂(lè)幼兒教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)公辦園的硬件建設(shè)投入?,F(xiàn)有的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園,現(xiàn)已不堪重負(fù),學(xué)校教學(xué)樓又是原長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)教學(xué)樓改建而成,幼兒的活動(dòng)休息場(chǎng)所、消防通道嚴(yán)重不足,影響了幼兒的教育教學(xué)安全。同時(shí),該園緊臨長(zhǎng)樂(lè)小學(xué),因教學(xué)性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面,嚴(yán)重影響了長(zhǎng)樂(lè)幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,我區(qū)將在明年遷建長(zhǎng)樂(lè)幼兒園,此項(xiàng)工作現(xiàn)納入省市政府每年對(duì)高坪區(qū)政府的目標(biāo)考核,現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實(shí)土地,以期盡快開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。二是完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的配備和完善,添臵大型玩具、電教器材、教義教具等,進(jìn)一步完善功能,提高質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合長(zhǎng)樂(lè)實(shí)際,建立健全各項(xiàng)幼兒園管理制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來(lái)看,迫切需要長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)政府組織學(xué)校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關(guān)部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展一次全面整治活動(dòng),對(duì)管理不規(guī)范、安全隱患大、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體幼兒園(班)盡快采取有力措施,堅(jiān)決予以取締。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民辦幼兒園還將長(zhǎng)期存在,應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織上述相關(guān)單位建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,共同處理學(xué)前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
的師幼比,該幼兒園還缺編20余人,為解決學(xué)校嚴(yán)重缺編的現(xiàn)實(shí)需要,該園在保證辦園質(zhì)量的同時(shí),不得不臨聘保育員6人,安保人員1名,嚴(yán)重增強(qiáng)了學(xué)校的負(fù)擔(dān),也不利于學(xué)校的管理。
4、打造幼教品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。著力加強(qiáng)公辦長(zhǎng)樂(lè)幼兒園的建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,全面改善辦園條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),高起點(diǎn)、高規(guī)格新建長(zhǎng)樂(lè)幼兒園,全力支持長(zhǎng)樂(lè)幼兒園保持市級(jí)示范幼兒園引領(lǐng)示范作用的的同時(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園。同時(shí),扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進(jìn)行教學(xué)觀摩,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,充分公辦幼兒園在長(zhǎng)樂(lè)的示范引領(lǐng)作用。
二0一一年九月十九日
隨著社會(huì)和科學(xué)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越清楚地熟悉到早期教育對(duì)人的一生的巨大功能,熟悉到生命早期教育的非凡重要性,當(dāng)今社會(huì)提倡優(yōu)生優(yōu)育,人們也越來(lái)越多地關(guān)注幼兒的發(fā)展。讓每個(gè)幼兒都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國(guó)在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出:“實(shí)施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起”。農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育帶來(lái)較大影響,同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然人們都在關(guān)心,重視幼兒的早期教育,但在幼兒早期教育的實(shí)施過(guò)程中總有這樣和那樣的新問(wèn)題,就我鎮(zhèn)目前農(nóng)村幼兒早期教育的現(xiàn)狀來(lái)分析,也同樣存在不少新問(wèn)題。
一、基本情況
2011—2012學(xué)年度,全鎮(zhèn)共有各類幼兒園6所,其中公辦幼兒園3所,民辦幼兒園3所;鎮(zhèn)所在地1所,農(nóng)村2所。全鎮(zhèn)在園幼兒986人。幼兒園在冊(cè)教職工51 人,其中在編公辦24人,聘用人員 11人;民辦學(xué)校教師16人。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
育同安排、同部署,發(fā)展公辦,鼓勵(lì)民辦,扶持農(nóng)村,不斷加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作取得了一定成效。
一是發(fā)展步伐不斷加快。近年來(lái),全鎮(zhèn)各類幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量迅速增加、普及水平進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)有三所公辦幼兒園,在園幼兒593人;民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,且發(fā)展迅猛,到現(xiàn)在增加到3所,逐步滿足了全鎮(zhèn)適齡幼兒的入園需求。
二是學(xué)前教育普及率逐步提高。雖然入園率仍然偏低,但從縱向發(fā)展來(lái)看,每年都在逐步提高。
三是管理水平顯著提升。近年來(lái),教育部門(mén)和各幼兒園能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),加大投入,強(qiáng)化管理,幼兒教師整體素質(zhì)明顯提升,辦園條件得到了較大改善,管理水平進(jìn)一步規(guī)范。 四是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,注重教育教學(xué)效果,防止小學(xué)化傾向。近年來(lái),先后在鎮(zhèn)中心幼兒園組織了形式多樣的幼兒教研公開(kāi)觀摩課,以鎮(zhèn)中心幼兒園的典型示范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)其它幼兒園。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、政府投入不足,無(wú)法完全滿足農(nóng)村幼兒接受學(xué)前三年教育的需求
學(xué)前班條件有限,接納幼兒人數(shù)不多,大多數(shù)學(xué)校學(xué)前班只能接受4-5周歲的幼兒入班,不少幼兒只能去民辦幼兒園就讀,享受不到正規(guī)的學(xué)前教育。另外,偏僻遙遠(yuǎn)、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素也致使部分幼兒無(wú)法接受規(guī)范的學(xué)前教育,教育缺乏公平性。
2、辦園條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋
學(xué)前教育由于沒(méi)有專項(xiàng)資金投入,因而辦園基礎(chǔ)條件普遍較差,目前,只有縣城公辦幼兒園達(dá)到了規(guī)范化要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園,農(nóng)村學(xué)前三年教育基本上都附設(shè)在小學(xué),各班只有教室,沒(méi)有功能室和活動(dòng)設(shè)備,戶外活動(dòng)室面積狹小,綠化面積更是稀少,室內(nèi)活動(dòng)空間狹小,通風(fēng)不好,光線陰暗,無(wú)戶外活動(dòng)室,達(dá)不到常規(guī)教學(xué)要求。
3、無(wú)證辦園取締難度大,安全隱患令人擔(dān)憂
一是由于幼兒活動(dòng)室空間小,幼兒多,聚集密度大,如遇特殊情況緊急疏散時(shí)不安全事故容易發(fā)生。二是車輛接送幼兒隨意性大,無(wú)安全制度,接送幼兒時(shí)沒(méi)有專門(mén)的接送登記冊(cè),有的不按時(shí)接送,有的隨意委托他人接送,有的甚至不接送,路途安全保障性差。三是飲食衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),有的幼兒園櫥房沒(méi)有專門(mén)的碗筷消毒柜,碗筷混用,消毒不嚴(yán),廚師無(wú)健康證,為多獲利潤(rùn),伙食的營(yíng)養(yǎng)和數(shù)量不足,嚴(yán)重影響幼兒健康發(fā)育。
4、幼教隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)及保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
由于學(xué)前教育屬非義務(wù)教育,除縣公辦幼兒園外,農(nóng)村各學(xué)校的
學(xué)前班大多數(shù)沒(méi)有配備專業(yè)的幼兒教師,致使幼教隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)偏低,一些學(xué)校為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,只好從學(xué)校教師中調(diào)擠幼兒教師,而且年齡結(jié)構(gòu)偏大,教師由于沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的幼教培訓(xùn),教學(xué)方式方法帶有很大的隨意性和盲目性,嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí),保教人員嚴(yán)重不足,沒(méi)有分設(shè)教師和保育員,幼兒的保育功能弱化;一些個(gè)體幼兒園和個(gè)別附設(shè)學(xué)前班,為了迎合家長(zhǎng)心理,違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)幼兒的教學(xué)也參照小學(xué)的做法。
老廠鎮(zhèn)中心學(xué)校
2012年4月1日
一、 基本情況
我校位于富裕鎮(zhèn)一街一委,學(xué)生包括富裕鎮(zhèn)一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大隊(duì)部分村民的子女。我學(xué)區(qū)3—6歲的學(xué)前幼兒350人,目前入學(xué)前班人數(shù)21人,學(xué)前三年入園率0,學(xué)前一年入學(xué)率16%。我校幼兒園是集體辦園,市級(jí)三類,已達(dá)到教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
二、 管理情況
我校是校辦學(xué)前班,縣教育局和富裕鎮(zhèn)中心校對(duì)我校學(xué)前教育很關(guān)注。能逐級(jí)落實(shí)有關(guān)文件精神。學(xué)前教育每年都組織開(kāi)展各類豐富的活動(dòng)。教育局基礎(chǔ)教育股還有專門(mén)的學(xué)前教育管理。曾在我縣的龍安橋鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣的學(xué)前教育向幼兒園過(guò)渡的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)全縣的學(xué)前教育向幼兒園過(guò)渡工作起到了推動(dòng)作用。每年教育局都會(huì)對(duì)各學(xué)園進(jìn)行檢查并對(duì)教學(xué)和管理方面給予的指導(dǎo)。我校幼兒園由校長(zhǎng)垂直管理,教學(xué)方面由教學(xué)副校長(zhǎng)主抓。目前園內(nèi)有專職教師一名,兼職教師六名,雖然多數(shù)都是兼職教師,學(xué)生人數(shù)少但教師的 工作熱情非常高。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)前班教師參加各級(jí)各類的教學(xué)活動(dòng)。并要求教師互相聽(tīng)課,互相學(xué)習(xí)、自學(xué)幼兒教育方面的專著,還不定期的寫(xiě)心得體會(huì)等。
學(xué)校定期對(duì)教室進(jìn)行消毒,并且每日進(jìn)行晨檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
三、 經(jīng)費(fèi)投入情況:
由于我校2015年度學(xué)前班只有9名生源,所以全部教育經(jīng)費(fèi)都投入到學(xué)校的教育教學(xué)及學(xué)校建設(shè)中,未對(duì)學(xué)前班進(jìn)行投入。
四、 教師隊(duì)伍建設(shè)情況
由于我校教師緊缺,只設(shè)專職學(xué)前班班主任一名,所開(kāi)課程均由其他學(xué)科教師兼職。學(xué)前班班主任為幼師專業(yè)畢業(yè)生25歲,本科學(xué)歷,小學(xué)一級(jí)教師,有豐富的幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前班方面的各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)并不多,教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于學(xué)前班收入。
五、 保教質(zhì)量情況
學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行),由校長(zhǎng)垂直管理,加強(qiáng)了學(xué)前班內(nèi)部管理、推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)前班使用教材均為教育局推薦內(nèi)容,適合學(xué)前兒童的年齡和認(rèn)知特點(diǎn)。
我校扎實(shí)開(kāi)展園本教研,鼓勵(lì)教師互相聽(tīng)評(píng)課,并要求學(xué)前班教師自學(xué)幼兒教育專著,適時(shí)記錄心得體會(huì),使教師的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提高。
學(xué)前班每學(xué)期召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行幼兒教育方面的指導(dǎo)和探討。另外,由于學(xué)生人數(shù)少家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí),教師就能及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。家長(zhǎng)與學(xué)校能夠形成合力,家長(zhǎng)能夠配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作。
學(xué)前班“小學(xué)化”傾向不是很嚴(yán)重。一是班額小,二是學(xué)校對(duì)學(xué)前班的教學(xué)方法和教材有所控制和指導(dǎo)。但個(gè)別家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不夠,總希望學(xué)校多給孩子加壓,這就有待于今后的宣傳與引導(dǎo)。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此,大力發(fā)展學(xué)前教育,不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作,而且對(duì)于我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、學(xué)前教育水平不斷提高
2011年,全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人,入園兒童為16,633人,學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前,全縣現(xiàn)有幼兒園141所(城區(qū)34所、農(nóng)村107所),其中城內(nèi)公辦市級(jí)示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)外,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%;民辦園118所(城內(nèi)民辦園33所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所),占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)
之中,堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)相結(jié)合,建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前,全縣在職幼兒園園長(zhǎng)123名,其中有教師資格證書(shū)的109人;幼兒教師534名,其中有教師資格證書(shū)的427人。公辦幼兒園教職工329人,專任教師217人,歸縣財(cái)政開(kāi)支幼兒教師63人,公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征,公辦幼兒園采取政府撥款,社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對(duì)所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2015-2015年,全縣共投入119萬(wàn)元,用于改擴(kuò)建新園舍,增添設(shè)施、設(shè)備,逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年,縣政府出臺(tái)了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(綏政辦發(fā)201113號(hào)),要求今年重新為縣第一幼兒園選址,打造省級(jí)示范性幼兒園,同時(shí),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2015年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作,第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問(wèn)題及成因
我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展,但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比,與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在許多亟待解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來(lái),人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育,而對(duì)學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵,沒(méi)有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局,沒(méi)有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制,使學(xué)前教育在較長(zhǎng)時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持,長(zhǎng)期處于“半饑餓”狀態(tài),因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前,我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園,只能夠接納適齡兒童300人左右,“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問(wèn)題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平,實(shí)際上無(wú)法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少,大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對(duì)較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
辦園教育教學(xué)水平參差不齊,絕大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)幼師專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長(zhǎng)中還有14名未取得教師資格證書(shū),保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,有些保育員僅僅是孩子的保姆,很難真正起到保教的作用。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前,縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園,對(duì)其他幼兒園沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低,甚至是零投入。各類民辦園由于自身財(cái)力所限,加之過(guò)于看重眼前利益,短期行為嚴(yán)重,園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例,在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園,距離國(guó)家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn),且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡(jiǎn)陋,面積狹小,采光通風(fēng)狀況不良,內(nèi)部設(shè)施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡(jiǎn)陋,甚至沒(méi)有必要的教學(xué)娛樂(lè)必需品。
5、家庭和社會(huì)教育缺失
學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育,還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育,這一時(shí)期以家庭教育為主,輔以社會(huì)教育;3—6周歲是學(xué)前幼兒教育,這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主,并要有良好的社會(huì)教育。目前,大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育,忽視了家庭教育和社會(huì)教育對(duì)孩子的影響。
三、建議及對(duì)策
針對(duì)全縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題,借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,提出如下幾點(diǎn)建議:
1、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸,要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀,就要加強(qiáng)政府對(duì)幼兒教育的投入,通過(guò)政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。(福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè),同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套,并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前,永春縣95%以上是公辦園,且有5—6個(gè)省、市級(jí)示范幼兒園)要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金,主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵,改善幼兒園辦園條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
2、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升學(xué)前幼兒教育水平
而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
3、采取有效措施,嚴(yán)格管理民辦園
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管??h教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作,保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,規(guī)范辦園行為,根據(jù)2015年國(guó)家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的班級(jí)規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向,保證幼兒身心和諧發(fā)展,整體提高幼兒教育質(zhì)量。對(duì)目前存在的無(wú)證辦園加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、完善制度建設(shè),嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門(mén)檻
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度,嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān),并實(shí)行登記管理,對(duì)于沒(méi)有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,盡快配齊配足園所教師,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審比例問(wèn)題。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)風(fēng)氣
建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式,面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作,進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí),以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境,為幼兒健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年9月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。
1、學(xué)歷水平不高
2、待遇相對(duì)偏低
3、工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問(wèn)題
6、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、對(duì)農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定,合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問(wèn)題
對(duì)于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 (56)號(hào)文件規(guī)定實(shí)施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢(shì)在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問(wèn)題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長(zhǎng)對(duì)于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問(wèn)題,許多家長(zhǎng)由于繁重的工作生活壓力無(wú)暇就送,于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問(wèn)題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長(zhǎng)后顧之憂,二是教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇六
學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展,群眾對(duì)幼兒教育的期望越來(lái)越高,社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決我片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問(wèn)題,推進(jìn)片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。2011年4月初旬對(duì)全片區(qū)各類幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查對(duì)象為片區(qū)下轄11個(gè)村及完小教學(xué)點(diǎn)。
二、調(diào)研方法
通過(guò),現(xiàn)場(chǎng)考察,聽(tīng)取各完小及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)資料,座談?dòng)懻摰确绞?,全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學(xué)點(diǎn)。
三、取得的效果
水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個(gè)片區(qū)之一,陸地面積40平方公里左右,通過(guò)調(diào)查,水母片區(qū)下轄11個(gè)行政村,學(xué)前三年兒童人口988人,9所完小及兩所教學(xué)點(diǎn),其中完小類學(xué)校代辦學(xué)前班的有5所。在財(cái)政投入方面,除了代辦學(xué)前班的學(xué)校配備一個(gè)專兼職教師認(rèn)課,開(kāi)取一定的報(bào)酬以及舉辦學(xué)前班必須的辦公投入之外,其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開(kāi)支約1萬(wàn)元。
四、存在的突出問(wèn)題
1、片區(qū)內(nèi)目前沒(méi)有任何一所公辦幼兒園,主要是政府投入不夠。
2、部分學(xué)校有學(xué)前班,但學(xué)前班舉辦屬松散型,缺乏政府干預(yù)及政策保障。
3、有未經(jīng)審批注冊(cè)擅自開(kāi)辦私人幼兒園一所,主要是辦園方的辦園的意識(shí)淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對(duì)于民辦幼兒園沒(méi)有可行性規(guī)章。
4、代辦學(xué)前班的學(xué)校沒(méi)有教師編制配備,有的是安排義務(wù)教育編制內(nèi)教師授課,擠占義務(wù)教育階段教師;有的是聘請(qǐng)代課教師,代課教師的水平有限,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。
5、由于是代辦的學(xué)前班,所以管理不規(guī)范,衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
五、對(duì)策建議
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)幼兒教育的管理,促進(jìn)我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級(jí)教育主管部門(mén),積極發(fā)展學(xué)前教育,以適應(yīng)國(guó)家“十二五”遠(yuǎn)景教育規(guī)劃的需要。保護(hù)和發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),是政府行政部門(mén)不可推卸的責(zé)任,更何況支持發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無(wú)量的事業(yè)。為此,水母片區(qū)必須把水母學(xué)前教育放在基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)位置,全方位加大教育投入,大力度深化體制改革,積極爭(zhēng)取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園,積極實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理體制,明確辦學(xué)職責(zé)。
要堅(jiān)決按照中央關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)文件精神“堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制規(guī)定,進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。建議:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理,負(fù)責(zé)管理幼兒園園長(zhǎng)和教師指導(dǎo)教育教學(xué)工作;片區(qū)內(nèi)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任,負(fù)責(zé)辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門(mén)是幼兒教育的主管部門(mén),要認(rèn)真貫徹中央幼兒教育的方針、政策,制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)幼兒園登記注冊(cè)制度,實(shí)施幼兒園各類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,園長(zhǎng)資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)要從幼教事業(yè)大局出發(fā),齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng),在各自職責(zé)范圍內(nèi),一切為了幼教,一切為了孩子,做好各自的工作。
3、創(chuàng)新模式,積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子
機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制,全過(guò)程優(yōu)化,全方位推進(jìn),狠抓幼小銜接,提升辦園水平,做到讓家長(zhǎng)滿意,讓小學(xué)滿意,讓社會(huì)滿意,最大限度地發(fā)揮學(xué)前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開(kāi)、放活、管嚴(yán)”的原則,我們?cè)谧龊谩罢k園為示范”的同時(shí),動(dòng)員支持社會(huì)各方面的力量,充分吸納社會(huì)資金,多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體(村)辦園為主體、社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的多元化辦園新格局。
4、堅(jiān)持管理創(chuàng)新,提升學(xué)前教育的辦園水平
(1)、上級(jí)部門(mén)嚴(yán)把辦園審批關(guān)。依據(jù)各級(jí)幼兒園登記注冊(cè)辦法和規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)后的幼兒園,名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng),由縣教育行政部門(mén)審查同意。未經(jīng)登記注冊(cè),擅自舉辦幼兒園,依法予以取締。
(2)、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,所有園長(zhǎng)和教師都通過(guò)“一推雙考、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。
(3)、嚴(yán)把評(píng)估監(jiān)督關(guān)。當(dāng)前我片區(qū)雖然部分學(xué)校有學(xué)前班,但存在的問(wèn)題較多,影響了我片區(qū)學(xué)前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此,辦有學(xué)前班的學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《幼兒園(學(xué)前教育)管理?xiàng)l件》,制定《××小學(xué)幼兒(學(xué)前)教育管理辦法》,建立學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估制度,出臺(tái)以評(píng)估辦學(xué)前班或者幼兒園為主的《學(xué)前班辦班水平督導(dǎo)評(píng)估方案》,加強(qiáng)過(guò)程性督查和終結(jié)性評(píng)估,加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評(píng)估中的計(jì)分權(quán)重。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力,評(píng)估成績(jī)不達(dá)標(biāo)的,實(shí)行黃牌警告,限期整改,跟蹤管理。整改不力,造成負(fù)面影響的,堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。
設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度,特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面,嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。
(5)、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育質(zhì)量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一,辦好職教中心幼師班,為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二,開(kāi)展短期培訓(xùn)??h的做法是:由教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加,費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān),教師自己出一點(diǎn),所在園拿一點(diǎn),教育部門(mén)貼一點(diǎn)。第三,建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng),建立縣教育部門(mén)、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長(zhǎng))組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),對(duì)幼兒(學(xué)前)教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開(kāi)展教育、教學(xué)研討,組織觀摩、評(píng)估活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,以此帶動(dòng)村辦、個(gè)體小園共同提高。
第四,科學(xué)合理安排公辦幼兒教師。第五,注意調(diào)動(dòng)教師的積極性,提高幼兒教師的地位,完善幼兒教師的職稱評(píng)審、評(píng)先、評(píng)優(yōu)辦法,使幼兒教師職稱評(píng)定制度化、規(guī)范化,并按有關(guān)規(guī)定,對(duì)應(yīng)相關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),將幼兒教師的經(jīng)濟(jì)待遇與義務(wù)教育階段教師同等對(duì)待。
附:《水母片區(qū)學(xué)前教育基本情況調(diào)查表》
普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學(xué)校
2011年4月19日
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇七
隨著老齡化的加速到來(lái),青壯年人口占比越來(lái)越少。前不久,國(guó)家剛出臺(tái)了三胎政策,并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時(shí)代的發(fā)展,養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡(jiǎn)單的事情。物價(jià)不斷上漲,生活品質(zhì)不斷提高,有許多家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力,甚至社會(huì)上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降,家長(zhǎng)對(duì)幼師的要求也越來(lái)越高,這對(duì)學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式,對(duì)晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)也為以后實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對(duì)象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。
本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行,歷時(shí)20天。采用問(wèn)卷與訪談相結(jié)合的方式。問(wèn)卷調(diào)查采用問(wèn)卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放30份,收回30份。調(diào)查主題是針對(duì)學(xué)前教育這個(gè)專業(yè),你有什么看法。問(wèn)題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問(wèn)卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入,在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,抽取了幾名具有代表性的人士,并做了詳細(xì)的訪談?dòng)涗洝?/p>
根據(jù)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談?dòng)涗浀恼恚覀兊玫降恼{(diào)查結(jié)果是:
(一)學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入,來(lái)培養(yǎng)男孩子的陽(yáng)剛之氣。
幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師,男老師可以說(shuō)是少之又少。就拿我們班來(lái)說(shuō),我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的,一個(gè)班44個(gè)女生,1個(gè)男生,還是被專業(yè)調(diào)劑過(guò)來(lái)的。在我們傳統(tǒng)的觀念里,教師還是女生當(dāng)合適。但我想說(shuō),在這日益發(fā)展的社會(huì),傳統(tǒng)的一些舊觀念越來(lái)越不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。社會(huì)會(huì)發(fā)展,觀念也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,取其精華,去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心,但缺乏男老師身上的陽(yáng)剛之氣,讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子,或許會(huì)有人說(shuō),孩子還小,什么都不懂,等長(zhǎng)大了就懂了。而我想說(shuō)的是,孩子還小,但他也懂。
(二)孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
身邊有很多這樣的家長(zhǎng),只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校,其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多,不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西,回到家還需要在父母的鼓勵(lì)下進(jìn)行鞏固,所以,孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
綜上所述,學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問(wèn)題。有許多人或許從沒(méi)聽(tīng)過(guò)學(xué)前教育這個(gè)專業(yè),或許只知道一星半點(diǎn),而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來(lái)共同參與。學(xué)前教育這個(gè)行業(yè),不僅僅需要女生,更需要男生;孩子健康的成長(zhǎng),不僅僅需要老師,更需要父母。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇八
11月底至12月初,副校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)前教育專業(yè)全組人員到衢州中等專業(yè)學(xué)校、衢州學(xué)院、金華職院、上海群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校、蘇州 幼兒師范??茖W(xué)校等幾所院校調(diào)研。本次調(diào)研的內(nèi)容涉及學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、師資現(xiàn)狀與未來(lái)建設(shè)問(wèn)題、課程設(shè)置現(xiàn)狀與未來(lái)改革方向、實(shí)踐
教學(xué)
現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)現(xiàn)狀及未來(lái)開(kāi)拓領(lǐng)域等多個(gè)方面。下面就調(diào)研總結(jié)
如下。一、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)現(xiàn)狀 1.專業(yè)設(shè)置與調(diào)整
專業(yè)設(shè)置與優(yōu)化是社會(huì)需求與高職高專實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶,是高等職業(yè)院校的“生命工程”。學(xué)前教育專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),形成了鮮明的職教特色鮮明,具有較強(qiáng)的示范作用。
1 / 51 / 5 師、保育員以及幼兒園管理人員三個(gè)職業(yè)崗位群,明確了各崗位應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求。
學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的,掌握學(xué)前教育專業(yè)知識(shí),具有從事學(xué)前教育工作的基本技能,能夠勝任教育、教學(xué)、科研和管理工作的大專層次的復(fù)合型專業(yè)人才。學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是:
近幾年來(lái),學(xué)前教育專業(yè)以教育部《高等教育面向 21 世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃》為指導(dǎo),根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位需要,構(gòu)建以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),以工作任務(wù)為載體,基于工作過(guò)程的課程體系。
3 / 53 / 5 級(jí)以職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn),注重強(qiáng)化技能訓(xùn)練;一、二年級(jí)每學(xué)期安排學(xué)生到幼兒園專業(yè)見(jiàn)習(xí)1-2周,三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)就業(yè)的課程與教學(xué)模式。
第二、教學(xué)方法改革體現(xiàn)了四個(gè)有利于原則:
有利于發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在教學(xué)活動(dòng)中啟發(fā)學(xué)生積極思維,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方式,培養(yǎng)學(xué)生敢于大膽質(zhì)疑,激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神。
有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是21世紀(jì)賴于生存的必要條件,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下員工接受再教育,已成為生活中的第一需要。因此,培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,教會(huì)學(xué)生獲取知識(shí),培養(yǎng)分析處理信息的能力,已成為每一個(gè)教師義不容辭的責(zé)任。制定教學(xué)大綱時(shí),既提出了教學(xué)方法要求,又提出了學(xué)生的學(xué)習(xí)方法要求。要培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。
有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在教學(xué)過(guò)程中,要千方百計(jì)地培養(yǎng)學(xué)生善于提問(wèn),善于質(zhì)疑,敢于發(fā)表與眾不同的見(jiàn)解,甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神方面,要求學(xué)生做的每一件事,都要與別人不一樣,而且力求比別人做得更好,著力培養(yǎng)學(xué)生在求異過(guò)程中有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新。使學(xué)生在接受知識(shí),形成能力和提高素質(zhì)的過(guò)程中,成為革新技術(shù)的探求者,真正體現(xiàn)高職教育是為生產(chǎn)第一線服務(wù)的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
4 / 54 / 5 的實(shí)施過(guò)程中充分考慮學(xué)生的實(shí)際需要。要因材施教,積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)改革教學(xué)方法和考試方法,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性和能力的全面發(fā)展。
通過(guò)調(diào)研,通過(guò)走訪和聽(tīng)取介紹了解了學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位,同時(shí),在學(xué)習(xí)其他院校成功的專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將結(jié)合我校實(shí)際,通過(guò)外聘、進(jìn)修、引進(jìn)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè);通過(guò)課程、教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè),進(jìn)一步提高專業(yè)建設(shè)水平。全體教師都感到此次調(diào)研收益很大,不虛此行,希望日后有更多的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。
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學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇九
為協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告,推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況,并召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了市、區(qū)教育部門(mén)相關(guān)工作匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(20xx—20xx年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》任務(wù)落實(shí)為主線,集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改,經(jīng)過(guò)兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒12.22萬(wàn)人,教職工13132人,其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的`落實(shí),市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財(cái)政、人社等部門(mén)組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系,作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
市政府及相關(guān)部門(mén)大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處,改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù),對(duì)111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬(wàn)元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 20xx年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)教師配備,有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師,加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),其中1981人參加了省級(jí)培訓(xùn),219人參加了全國(guó)培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬(wàn)元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制,按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn),給所有注冊(cè)幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》,《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年,全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元,惠及困難兒童1.6萬(wàn)人,占在園幼兒的13.1%。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭,綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無(wú)證幼兒園工作的通知》,對(duì)未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理,并建立了清理無(wú)證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制。截止20xx年8月,清理整頓無(wú)證辦園422處,其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門(mén)重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無(wú)小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時(shí)消除安全隱患。
(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí),幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長(zhǎng)不明顯,園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范,存在無(wú)證收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國(guó)家認(rèn)可的幼兒教育資格證書(shū)的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所,已建20 所。已建成的幼兒園尚未無(wú)償移交教育部門(mén)管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足,不能滿足正常的教學(xué)需要。
(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列,投入有比例,增量有傾斜,撥款有標(biāo)準(zhǔn),資助有制度”的要求,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定使用。
(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問(wèn)題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問(wèn)題。加大工作力度,盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開(kāi)發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開(kāi)展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門(mén)的大力支持下,聽(tīng)取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門(mén),以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問(wèn)題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“十一五”以來(lái),我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái),年均增速30%以上。20xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè),6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書(shū)業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20xx萬(wàn)元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
20xx年,xx人均gdp已超過(guò)5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?!笆晃濉逼陂g,xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對(duì)于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?,F(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
政府文化部門(mén)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒(méi)有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門(mén)收取企業(yè)費(fèi)用沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015)》,確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”,即到20xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破20xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類齊全,但主要集中于廣播影視、書(shū)刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭柯浜?,“小弱散”問(wèn)題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室,明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門(mén)均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì),定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門(mén)類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù),以及投融資服務(wù)和資金支持,承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則,建立各有關(guān)部門(mén)共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門(mén)行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫(kù),摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù),找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十
為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長(zhǎng)教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員,在徐治國(guó)副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽(tīng)取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了座談交流,實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹(shù)崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我縣按照“廣覆蓋、?;尽钡囊?,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn),大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃,政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點(diǎn)配套幼兒園14所;改擴(kuò)建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè);無(wú)證園47所,其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級(jí)一類園19所,市級(jí)一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%,提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級(jí)各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)。
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭(zhēng)取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)并明確了專門(mén)工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范,對(duì)全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級(jí)管理模式,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評(píng)比評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)通過(guò)組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長(zhǎng)園、中心園、普通園三級(jí)輻射,以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來(lái),我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評(píng)比活動(dòng)中屢獲殊榮,取得了不俗的成績(jī)。
近年來(lái),中央及地方各級(jí)政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作,將這一問(wèn)題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進(jìn)過(guò)程中暴露出諸多難點(diǎn)問(wèn)題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無(wú)證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問(wèn)題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個(gè)問(wèn)題:
1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個(gè)班級(jí),在編教師僅152人。按照上級(jí)要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒(méi)有辦理社保,還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達(dá)三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對(duì)編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡(jiǎn)陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長(zhǎng)期投身農(nóng)村地區(qū),會(huì)影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
2、對(duì)公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級(jí)要求,我縣安排專項(xiàng)資金,落實(shí)了對(duì)公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對(duì)公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對(duì)b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育形勢(shì)的變化,目前的生均補(bǔ)貼對(duì)幼兒園的高額運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對(duì)民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼,除了是對(duì)公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外,更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,無(wú)法形成有效激勵(lì),我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒(méi)有增加,反而有所減少。
1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問(wèn)題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問(wèn)題,嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開(kāi)展。建議縣政府通過(guò)以下“三項(xiàng)舉措”,著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問(wèn)題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對(duì)待,解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒(méi)有劃分開(kāi)來(lái),大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對(duì)公辦幼兒園教師單獨(dú)核編,進(jìn)一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴(kuò)大數(shù)量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長(zhǎng)替隊(duì),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進(jìn)人渠道。對(duì)公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級(jí)要求或工作需求的幼兒園,可以通過(guò)面向社會(huì)招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局,結(jié)合幼教工作實(shí)際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
2、針對(duì)“三類園種”,加大對(duì)公辦園、普惠園的扶持力度。對(duì)公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼,我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣,兄弟縣區(qū)沒(méi)有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,既然是“試點(diǎn)”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實(shí)踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對(duì)民辦普惠園的生均補(bǔ)貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平,以及百?gòu)?qiáng)縣的綜合實(shí)力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過(guò)提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
3、把握“三個(gè)階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)共同對(duì)幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì),可聘請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過(guò)程中,縣教體局要適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤,提出整改意見(jiàn),必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)或上報(bào)縣政府對(duì)開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過(guò)驗(yàn)收后,建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對(duì)具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對(duì)之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問(wèn)題,也要同時(shí)作出規(guī)定,一并予以解決。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十一
學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展,人們對(duì)幼兒教育的期望越來(lái)越高,社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問(wèn)題,推進(jìn)片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。我們對(duì)各類幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查,本次調(diào)研的內(nèi)容涉及學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、師資現(xiàn)狀與未來(lái)建設(shè)問(wèn)題、課程設(shè)置現(xiàn)狀與未來(lái)改革方向、實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)現(xiàn)狀及未來(lái)開(kāi)拓領(lǐng)域等多個(gè)方面。下面就調(diào)研總結(jié)如下。
一、學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展,掌握學(xué)前教育基本理論、專業(yè)知識(shí)及基本技能,既能從事各級(jí)各類基層幼兒園保、教工作,又能在兒童教育機(jī)構(gòu)、媒體、圖書(shū)出版部門(mén)、公司等從事相關(guān)的工作。學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是:
第三、具有一定的英語(yǔ)的專業(yè)知識(shí),具有幼兒英語(yǔ)“雙語(yǔ)”教學(xué)能力;
第五、具有健康的體魄和良好的心理品質(zhì),健康的審美觀念和一定的審美能力,樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和態(tài)度,具有一定的自我管理能力和適應(yīng)能力。
二、學(xué)前教育專業(yè)的現(xiàn)狀與前景
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、外來(lái)務(wù)工人員的增多,也由于從上世紀(jì)90年代中期以來(lái)的10余年間,幼兒園建設(shè)過(guò)于倚重市場(chǎng)這只手,政府投入不足,公辦園俏,民辦園貴,黑戶園亂。
日前召開(kāi)的省委九屆六次全會(huì)上,省委書(shū)記尤權(quán)強(qiáng)調(diào),要積極保障和改善民生,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。會(huì)議明確提出,2013年是學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年,全省將新建、改擴(kuò)建358所公辦幼兒園,在農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)附屬幼兒園新增1830個(gè)班,再增10萬(wàn)個(gè)學(xué)額。此前兩年,我省已分別新增公辦園學(xué)額14萬(wàn)個(gè)、10萬(wàn)個(gè)。
伴隨新園所迅速增加的,是幼教師資的緊缺。近兩年,通過(guò)公開(kāi)招聘、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、現(xiàn)有教師支教等渠道,全省公辦幼兒園共補(bǔ)充5000余名教師,轉(zhuǎn)崗千余名小學(xué)富余學(xué)科教師從事幼教工作。今年,還將參照義務(wù)教育小片區(qū)管理辦法,通過(guò)對(duì)口幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)盟等形式,加大教師培訓(xùn)力度。
三、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)現(xiàn)狀 1.專業(yè)設(shè)置與調(diào)整
學(xué)前教育專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),形成了鮮明的職教特色鮮明,具有較強(qiáng)的示范作用。第一、建立行業(yè)企業(yè)人才需求調(diào)研機(jī)制,及時(shí)分析崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)變化和要求,確保專業(yè)人才培養(yǎng)的職業(yè)崗位定位準(zhǔn)確。進(jìn)行深入的人才市場(chǎng)調(diào)研與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的機(jī)制,探索崗位技能和素質(zhì)變化的規(guī)律和趨勢(shì),根據(jù)調(diào)查結(jié)果和就業(yè)崗位的實(shí)際需求,調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置。經(jīng)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)討論,確定了幼兒園專職教師、保育員以及幼兒園管理人員三個(gè)職業(yè)崗位群,明確了各崗位應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求。
近幾年來(lái),根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位需要,構(gòu)建以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),以工作任務(wù)為載體,基于工作過(guò)程的課程體系。
一、二年級(jí)每學(xué)期安排學(xué)生到幼兒園專業(yè)見(jiàn)習(xí)1-2周,三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)就業(yè)的課程與教學(xué)模式。
第二、教學(xué)方法改革體現(xiàn)了四個(gè)有利于原則:
有利于發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在教學(xué)活動(dòng)中啟發(fā)學(xué)生積極思維,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方式,培養(yǎng)學(xué)生敢于大膽質(zhì)疑,激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神。
有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是21世紀(jì)賴于生存的必要條件,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下員工接受再教育,已成為生活中的第一需要。因此,培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,教會(huì)學(xué)生獲取知識(shí),培養(yǎng)分析處理信息的能力,已成為每一個(gè)教師義不容辭的責(zé)任。制定教學(xué)大綱時(shí),既提出了教學(xué)方法要求,又提出了學(xué)生的學(xué)習(xí)方法要求。要培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。
有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在教學(xué)過(guò)程中,要千方百計(jì)地培養(yǎng)學(xué)生善于提問(wèn),善于質(zhì)疑,敢于發(fā)表與眾不同的見(jiàn)解,甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神方面,要求學(xué)生做的每一件事,都要與別人不一樣,而且力求比別人做得更好,著力培養(yǎng)學(xué)生在求異過(guò)程中有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新。使學(xué)生在接受知識(shí),形成能力和提高素質(zhì)的過(guò)程中,成為革新技術(shù)的探求者,真正體現(xiàn)高職教育是為生產(chǎn)第一線服務(wù)的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。
有利于促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性和潛能的發(fā)展。針對(duì)學(xué)生來(lái)源多樣化的趨勢(shì),要研究制訂適應(yīng)不同生源實(shí)際狀況的培養(yǎng)方案或在同一培養(yǎng)方案的實(shí)施過(guò)程中充分考慮學(xué)生的實(shí)際需要。要因材施教,積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識(shí),通過(guò)改革教學(xué)方法和考試方法,促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性和能力的全面發(fā)展。
通過(guò)課程、教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè),進(jìn)一步提高專業(yè)建設(shè)水平。全體教師都感到此次調(diào)研收益很大,不虛此行,希望日后有更多的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十二
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于2011年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開(kāi)園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門(mén)辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門(mén)辦289所,占26.83%。2011年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比xx年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門(mén)辦1434所,所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門(mén)辦277所,所占比例下降16.02%。
xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。2011年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門(mén)辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,xx年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。2011年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比xx年增長(zhǎng)14%,其中專任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門(mén)辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
1、其他部門(mén)辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門(mén)辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門(mén)辦園83所,2011年只有62所,五年間已有21所其他部門(mén)辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的`主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門(mén)歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門(mén)主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門(mén)辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門(mén)考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例,各地教育部門(mén)應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
1、積極開(kāi)展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排,xx縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組,先后深入到xx縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談交流等形式,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
全縣共有各級(jí)各類幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是重視程度高??h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí),堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重,在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園,并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股,配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃,使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園,規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班,使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門(mén)立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調(diào)整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢(shì)頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴(yán)重不足,幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人,按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1?!焙统鞘?:10、農(nóng)村1:12的師生比要求,應(yīng)配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快,縣城人口劇增,城區(qū)只有1所公辦幼兒園,由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí),音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、游戲等興趣課無(wú)法開(kāi)展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔(dān)任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設(shè)計(jì)不合理,建設(shè)不規(guī)范,加之受資金等方面的限制,設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類似問(wèn)題,沒(méi)有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè),食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
1、多措并舉,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào),每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調(diào)配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度,對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作,緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門(mén)的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作,力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門(mén)檻。教育主管部門(mén)要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度,設(shè)置門(mén)檻,杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí),要加大與省內(nèi)外開(kāi)設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題??h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保正常開(kāi)辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度,新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班,在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機(jī)制,確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo),建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹(shù)立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估,完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,使其依法辦園、規(guī)范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門(mén)要聯(lián)合食藥、公安等部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度,對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十四
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,事關(guān)國(guó)家的希望、民族的未來(lái),大力發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
截至20xx年上半年,全區(qū)共有各級(jí)各類幼兒園540所,其中教育部門(mén)辦園93所,占17%;民辦及其他部門(mén)辦園447所,占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬(wàn)人,在園兒童約13.9萬(wàn)人(其中公辦園8.2萬(wàn)人,民辦園5.7萬(wàn)人),占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%,學(xué)前兩年入園率為66.1%,學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人,其中園長(zhǎng)502人,專任教師4613人,取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
(一)主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))精神,認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求,積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的管理機(jī)制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了幼教工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育部門(mén)管理、審批,民政部門(mén)登記備案,公安、發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行管理,有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。
2、制定科學(xué)規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢(shì),科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口,以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺(tái)《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等。
3、加大資金投入,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃,不斷加大學(xué)前教育投入,逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設(shè)工程”,決定每年安排1億元專項(xiàng)資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽(yáng)縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會(huì)融資、家庭合理負(fù)擔(dān)的多元化投入保障機(jī)制,加快幼兒園建設(shè)步伐。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化典型引導(dǎo)。堅(jiān)持保教并重原則,遵循幼兒教育規(guī)律,通過(guò)典型示范引導(dǎo),逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法,不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實(shí)驗(yàn)班。興慶區(qū)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng),將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組,開(kāi)展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng),發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。
5、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育理念,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國(guó)園本教研制度建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū),堅(jiān)持順應(yīng)兒童發(fā)展觀,積極探索和開(kāi)展“無(wú)班界區(qū)域”、“主題探究”等活動(dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)形式、內(nèi)容和方法,積極開(kāi)展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級(jí)課題《無(wú)班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》,引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目,得到教育部的高度評(píng)價(jià)。
(二)主要成效。
1、政府責(zé)任更加明確,迎來(lái)了學(xué)前教育新的春天。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國(guó)學(xué)前教育電視電話會(huì)議的召開(kāi)和《國(guó)務(wù)院意見(jiàn)》的出臺(tái),預(yù)示著學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊(duì)伍保障,迎來(lái)了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
2、辦學(xué)條件逐步改善,擴(kuò)大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增長(zhǎng)達(dá)38%,尤其民辦幼兒園增長(zhǎng)超過(guò)20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,極大緩解了總量不足的問(wèn)題。二是師資隊(duì)伍快速增長(zhǎng)。全區(qū)幼教保育隊(duì)伍由20xx年到20xx年,增長(zhǎng)60%,專任教師由2717人增加到4613人,增長(zhǎng)58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前,全區(qū)區(qū)級(jí)示范園26所,占總數(shù)的4。8%,比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn);一類幼兒園60多所,占總數(shù)的11%。
3、公辦比例不斷加大,提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底,全區(qū)公辦園93所,與20xx年相比增長(zhǎng)31%。各級(jí)公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與民辦幼兒園交流合作,開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動(dòng),推動(dòng)資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
(一)重視程度不高,認(rèn)識(shí)還不深刻。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些地方對(duì)學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)不夠,一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范,使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒(méi)有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,甚至把幼兒園推向市場(chǎng),由于監(jiān)管不到位,相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的,追求個(gè)人利益最大化,高額的入園費(fèi)、給家長(zhǎng)增加了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范,沒(méi)有建立完整的政策法規(guī)體系,導(dǎo)致學(xué)前教育無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài),亂辦園、亂收費(fèi)、亂開(kāi)課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平辦園問(wèn)題相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)在白寺鎮(zhèn)實(shí)地走訪學(xué)校、教師及家長(zhǎng)獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個(gè)方面來(lái)談。
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長(zhǎng)、教師學(xué)歷、管理水平不高
3、教師工作強(qiáng)度大
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少
5、社會(huì)地位不高
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
1、基本情況。
近幾年來(lái),全國(guó)學(xué)生接受了免費(fèi)義務(wù)教育,極大的推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開(kāi)展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,家長(zhǎng)的態(tài)度是只要讓孩子平安進(jìn)入校園讀書(shū)就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長(zhǎng)比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展?fàn)顩r,是否生病、受傷等等,問(wèn)他們是否在家對(duì)小孩子進(jìn)行家庭教育時(shí),他們都表示由于繁重的生活負(fù)擔(dān),認(rèn)為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長(zhǎng)長(zhǎng)年在外打工,孩子看護(hù)和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個(gè)重要問(wèn)題就是隔代教育,必競(jìng)老人的精力有限,加之痛愛(ài)甚至過(guò)分溺愛(ài)孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長(zhǎng),孩子的教育機(jī)會(huì)缺失。
3、學(xué)校學(xué)前班教育現(xiàn)狀
學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就開(kāi)始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來(lái)保證教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,但我們很多的學(xué)校沒(méi)有學(xué)前專業(yè)老師,很多課程無(wú)法正常開(kāi)展,學(xué)前班老師由其它年級(jí)老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對(duì)學(xué)前班的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià),以成績(jī)衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿足教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識(shí),學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)負(fù)面影響。
4、社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀
一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境才能保證和促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng),學(xué)前期孩子模仿能力強(qiáng),容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂(lè)活動(dòng)甚少或幾乎是空白,隨處可見(jiàn)是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會(huì)受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂(lè),怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
1、需要家長(zhǎng)們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)發(fā),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育也慢慢的重視起來(lái),相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會(huì)有更好更快的發(fā)展。因?yàn)樾『⒃趯W(xué)校的時(shí)間畢竟是有限的,更多的時(shí)間是在校園外,社會(huì)給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功,良好的社會(huì)風(fēng)尚的形成還有很長(zhǎng)的路要走,需要全社會(huì)共同努力,在這個(gè)過(guò)程中孩子的家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到自己的教育示范作用,自覺(jué)而主動(dòng)的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營(yíng)造一個(gè)積極的家庭環(huán)境,大的社會(huì)環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個(gè)時(shí)期家長(zhǎng)要做的就是要和小孩子進(jìn)行有效的溝通,使沒(méi)有判斷標(biāo)準(zhǔn)的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個(gè)有利的環(huán)境中成長(zhǎng)。
2、學(xué)校大力提高教師的專來(lái)水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實(shí)在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識(shí)”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個(gè)快樂(lè)成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)學(xué)校在組建學(xué)前班時(shí),也需要有合格的專業(yè)師資隊(duì)伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動(dòng)正常而有效的開(kāi)展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門(mén)提供強(qiáng)有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊(duì)伍,因此,需要政府部門(mén)合理配置教育資源。也需要政府部門(mén)為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強(qiáng)有力的保障,這兩個(gè)方面的問(wèn)題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)起跑線前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來(lái)的,家長(zhǎng)學(xué)校和社會(huì)都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長(zhǎng),也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十六
提升學(xué)前教育水平
——關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此,大力發(fā)展學(xué)前教育,不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作,而且對(duì)于我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、學(xué)前教育水平不斷提高
2011年,全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人,入園兒童為16,633人,學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前,全縣現(xiàn)有幼兒園141所(城區(qū)34所、農(nóng)村107所),其中城內(nèi)公辦市級(jí)示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)外,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%;民辦園118所(城內(nèi)民辦園33所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所),占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)
面向社會(huì)公開(kāi)招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實(shí)到幼師隊(duì)伍中,積極鼓勵(lì)小學(xué)富余教師和適合從事幼教工作的中小學(xué)教師通過(guò)轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)調(diào)配到幼兒園工作。同時(shí),實(shí)行園長(zhǎng)聘任制,園長(zhǎng)的任職資格嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中,堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)相結(jié)合,建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前,全縣在職幼兒園園長(zhǎng)123名,其中有教師資格證書(shū)的109人;幼兒教師534名,其中有教師資格證書(shū)的427人。公辦幼兒園教職工329人,專任教師217人,歸縣財(cái)政開(kāi)支幼兒教師63人,公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征,公辦幼兒園采取政府撥款,社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對(duì)所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2009-2010年,全縣共投入119萬(wàn)元,用于改擴(kuò)建新園舍,增添設(shè)施、設(shè)備,逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年,縣政府出臺(tái)了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(綏政辦發(fā)?2011?13號(hào)),要求今年重新為縣第一幼兒園選址,打造省級(jí)示范性幼兒園,同時(shí),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2013年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作,第一幼兒園完成重新選址。
二、存在的主要問(wèn)題及成因
我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展,但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比,與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在許多亟待解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、重視程度不高
一直以來(lái),人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育,而對(duì)學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵,沒(méi)有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局,沒(méi)有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制,使學(xué)前教育在較長(zhǎng)時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持,長(zhǎng)期處于“半饑餓”狀態(tài),因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后。
2、公辦幼兒園少
公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前,我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園,只能夠接納適齡兒童300人左右,“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問(wèn)題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平,實(shí)際上無(wú)法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少,大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對(duì)較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
3、師資力量薄弱
一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育,受人事制度及編制等因素的影響,公辦幼兒專任教師嚴(yán)重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專任教師只有63人,有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè),公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面,部分幼兒教師被充實(shí)到小學(xué)教育中,或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè),導(dǎo)致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學(xué)中的富余教師中調(diào)劑過(guò)來(lái)的,沒(méi)有幼兒教育教學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊,絕大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)幼師專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長(zhǎng)中還有14名未取得教師資格證書(shū),保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,有些保育員僅僅是孩子的保姆,很難真正起到保教的作用。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前,縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園,對(duì)其他幼兒園沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低,甚至是零投入。各類民辦園由于自身財(cái)力所限,加之過(guò)于看重眼前利益,短期行為嚴(yán)重,園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例,在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園,距離國(guó)家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn),且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡(jiǎn)陋,面積狹小,采光通風(fēng)狀況不良,內(nèi)部設(shè)施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡(jiǎn)陋,甚至沒(méi)有必要的教學(xué)娛樂(lè)必需品。
5、家庭和社會(huì)教育缺失
學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育,還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育,這一時(shí)期以家庭教育為主,輔以社會(huì)教育;3—6周歲是學(xué)前幼兒教育,這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主,并要有良好的社會(huì)教育。目前,大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育,忽視了家庭教育和社會(huì)教育對(duì)孩子的影響。
三、建議及對(duì)策
針對(duì)全縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題,借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,提出如下幾點(diǎn)建議:
1、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸,要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀,就要加強(qiáng)政府對(duì)幼兒教育的投入,通過(guò)政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。(福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè),同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套,并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前,永春縣95%以上是公辦園,且有5—6個(gè)省、市級(jí)示范幼兒園)要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金,主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵,改善幼兒園辦園條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
2、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升學(xué)前幼兒教育水平
加強(qiáng)培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的最直接手段。相關(guān)部門(mén)應(yīng)抓好在職幼兒教師的培訓(xùn)工作,建立定期長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,同時(shí)應(yīng)積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識(shí)和良好師德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育。教育主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)園長(zhǎng)、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。各幼兒園應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”、“園本培訓(xùn)”和“園本教研”等方式,提高園長(zhǎng)的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng),尤其是彈琴、音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)等技能,從而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
3、采取有效措施,嚴(yán)格管理民辦園
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管??h教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作,保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,規(guī)范辦園行為,根據(jù)2010年國(guó)家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的班級(jí)規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向,保證幼兒身心和諧發(fā)展,整體提高幼兒教育質(zhì)量。對(duì)目前存在的無(wú)證辦園加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、完善制度建設(shè),嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門(mén)檻
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度,嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān),并實(shí)行登記管理,對(duì)于沒(méi)有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,盡快配齊配足園所教師,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審比例問(wèn)題。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)風(fēng)氣
相關(guān)部門(mén)要做好家庭教育指導(dǎo)工作,幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,并通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式,面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作,進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí),以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境,為幼兒健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告篇十七
(一)基本情況
全縣城區(qū)共有幼兒園27所,其中國(guó)有1所,集體1所,民辦(私人)25所;共有幼兒班106個(gè),其中小班37個(gè),中班33個(gè),大班36個(gè);在園幼兒數(shù)3341人,其中小班980人,中班1041人,大班1320人;教職工總數(shù)252人,其中專任教師149人,專任教師中學(xué)歷合格者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
2、幼兒園班額過(guò)大,國(guó)家規(guī)定小班(3-4歲)25人,中班(4-5歲)30人,大班(5-6歲)35人,混合班30人。我縣實(shí)際:第一幼兒園小班3個(gè),135人,每班45人,超20人;中班3個(gè),119人,每班40人,超10人;大班3個(gè),155人,每班53人,超18人。老干幼兒園小班2個(gè),65人,每班32-33人,超8人;中班2個(gè),81人,每班40-41人,超人;大班2個(gè),111人,每班55-56人,超20人。民辦幼兒園中,小班也有每班達(dá)40人的(小燕子),中班最高有每班48人的(中英文),大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國(guó)家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。
3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定,幼兒教師學(xué)歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學(xué)歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個(gè)教師中沒(méi)有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問(wèn)題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限,有的甚至沒(méi)有室外活動(dòng)場(chǎng)所,只租用了有限的民房。
二是無(wú)象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設(shè)施不夠,特別是冬季取暖沒(méi)有空調(diào)設(shè)備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒(méi)按營(yíng)養(yǎng)搭配,購(gòu)買(mǎi)的點(diǎn)心質(zhì)量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%,專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。
二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng),老套的較多。
三是幼師綜合素質(zhì)不高,琴、棋、書(shū)、畫(huà)、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒(méi)有具體量化標(biāo)準(zhǔn),班額過(guò)大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒(méi)有具體的處罰措施;還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。
4、沒(méi)有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱,不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。
2、嚴(yán)格控制班額,確保教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3
機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。
4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由教育行政主管部門(mén)會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門(mén)依法予以撤銷,并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),要通過(guò)各種媒體渠道向社會(huì)公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評(píng)估制度,并把評(píng)估結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)年審復(fù)評(píng),對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類,質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門(mén)要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。
3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度,要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學(xué)行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班,按照規(guī)定,本著家長(zhǎng)自愿的原則,不能強(qiáng)迫幼兒參加,并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。
3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育,促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。
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