實(shí)用數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告（案例16篇）

報(bào)告的撰寫需要遵循一定的規(guī)范和格式，以確保內(nèi)容清晰、有條理。報(bào)告的邏輯應(yīng)當(dāng)清晰，各部分之間應(yīng)有明確的連接和過渡。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文涉及各個領(lǐng)域和主題，可以給我們提供借鑒和參考的思路。在撰寫報(bào)告時，我們可以參考其中的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式，但需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和修改，以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和有效性。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。

下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡單介紹

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)

1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)

各處室級部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺將各處室級部的信息進(jìn)行有效的管理。

2、數(shù)字化圖書館建設(shè)

加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫建設(shè)，學(xué)校購置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬冊圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理；增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務(wù)平臺建設(shè)

4、多媒體應(yīng)用平臺建設(shè)

學(xué)校購置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

數(shù)字化時代的到來，推動了政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。作為一個從事數(shù)字技術(shù)工作的人員，我們常常接觸到政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的項(xiàng)目，也參與了不少的實(shí)踐工作。在這個過程中，我們收獲了很多經(jīng)驗(yàn)和感悟。下面就數(shù)字政府建設(shè)的主題，我們來一一總結(jié)。

第一段：數(shù)字政府建設(shè)的意義

數(shù)字政府建設(shè)，是國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必然要求。數(shù)字政府建設(shè)涉及到政府的各個方面，對政府的全面現(xiàn)代化、高效化、開放化都具有重要意義。數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)是為民服務(wù)，為百姓提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展。數(shù)字政府建設(shè)能夠加快政府信息化的進(jìn)程，提升政府效率，真正實(shí)現(xiàn)信息的共享和協(xié)同。

第二段：數(shù)字政府建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

雖然數(shù)字政府建設(shè)的意義顯而易見，但面臨著許多挑戰(zhàn)。首先，政府信息化建設(shè)的投入依然不足，更大的資金尚未投放到這一領(lǐng)域。其次，隨著政府?dāng)?shù)字建設(shè)的深入，各種安全問題也不斷出現(xiàn)，不同的人群有不同的需求，這對數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)、應(yīng)用場景以及業(yè)務(wù)復(fù)雜性等方面提出了更高的要求。再有就是，現(xiàn)行的政府信息化建設(shè)事實(shí)上處于服務(wù)部門，由于各個部門的獨(dú)立性，信息的流轉(zhuǎn)也不夠快捷、高效。

第三段：數(shù)字政府建設(shè)需要的手段

針對上述挑戰(zhàn)，數(shù)字政府建設(shè)需要采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行解決。首先，要加強(qiáng)資金投入，建立完整的投入機(jī)制和體系來保障政府的信息化建設(shè)。其次，建立健全的規(guī)章制度和法律體系，加大安全技術(shù)的研發(fā)力度，完善隱私保護(hù)制度，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。再有就是，加強(qiáng)信息化政務(wù)平臺、數(shù)據(jù)開放、網(wǎng)上支付、電子證照等方面的建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字政府的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、零門檻化，提高服務(wù)效率和透明度。

第四段：數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注重的要素

數(shù)字政府建設(shè)要素很多，但我們認(rèn)為，注重以下幾點(diǎn)尤為重要。首先，要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高政府部門的信息化建設(shè)能力，在全方位打造數(shù)字政府的過程中使用更為高效的技術(shù)和手段。其次，數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整合，避免重復(fù)建設(shè)，并建立完整的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。還要注重加強(qiáng)溝通，開展多學(xué)科、多層面的交流、研究，探索數(shù)字化政府建設(shè)的最佳實(shí)踐。

第五段：數(shù)字政府建設(shè)的前景展望

數(shù)字政府建設(shè)已然成為未來的一大發(fā)展趨勢。未來數(shù)字政府將會更加注重公平、公正、公開的原則，完善社會治理體系，讓政府更加接近和了解全體人民，提供更加優(yōu)質(zhì)、公正和多樣化的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)還將加強(qiáng)社會服務(wù)體系的互動與協(xié)同，完善政府全面、全方位的數(shù)字政務(wù)管理，推動建設(shè)便捷、高效、開放、安全、可信賴的數(shù)字政府服務(wù)平臺。

總結(jié)

數(shù)字政府建設(shè)是一個長期而艱巨的任務(wù)，在工作過程中我們不僅獲得了經(jīng)驗(yàn)和成果，也清晰了數(shù)字化時代對我們提出的新要求和挑戰(zhàn)。我國當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但我們堅(jiān)信，隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，以及政府更加積極地投入，數(shù)字政府建設(shè)一定會取得更加優(yōu)異的成果。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

2004年3月，國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實(shí)依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績。

一、法治政府建設(shè)的基本情況：

（一）貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

（二）行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機(jī)構(gòu)和同級人大報(bào)備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布，誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則，及時組織開展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實(shí)現(xiàn)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國家機(jī)關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開，并對各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告，做到政府信息公開及時透明。

（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（六）完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責(zé)任處罰、收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會公開，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報(bào)備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場等；三是個別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。

（二）部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員。另外個別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

（三）行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。

（五）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

（二）完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動向人大及其常委會報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督；嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機(jī)關(guān)立法性活動進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對各部門報(bào)送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。

下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡單介紹

1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)

各處室級部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺將各處室級部的信息進(jìn)行有效的管理。

2、數(shù)字化圖書館建設(shè)

加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫建設(shè)，學(xué)校購置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬冊圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務(wù)平臺建設(shè)

4、多媒體應(yīng)用平臺建設(shè)

學(xué)校購置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺。

5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持

學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。

6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)

在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，2019年9月，學(xué)校新購置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺，組裝服務(wù)器一臺、教學(xué)用機(jī)一臺，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。

(2)多媒體教室系統(tǒng)

學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。

1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。

在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。

2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍

隨著壽光市教育網(wǎng)的開通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。

為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個階段結(jié)束時都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過程同時作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過程，在實(shí)踐中提高自己。同時把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過技術(shù)手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

3開足開全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識的掌握

經(jīng)過一段時間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個方面的工作有效地結(jié)合起來，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

隨著數(shù)字時代的到來，數(shù)字政府建設(shè)變得日益重要。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以優(yōu)化政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，提升效率，降低成本，還可以促進(jìn)政府與民眾之間的交流與合作。在此，本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，總結(jié)出以下心得體會。

第一段：數(shù)字政府建設(shè)的意義

數(shù)字政府是指依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化，提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設(shè)對于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高行政效率，還可通過數(shù)字化手段加強(qiáng)社區(qū)治理、民生服務(wù)和民主治理等方面的工作。

第二段：數(shù)字政府建設(shè)的挑戰(zhàn)

數(shù)字政府建設(shè)也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如，在技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍方面，數(shù)字政府建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外，在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面，數(shù)字政府建設(shè)還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此，數(shù)字政府建設(shè)需要政府部門在建設(shè)過程中充分考慮，采取相應(yīng)的技術(shù)手段和安全措施。

第三段：數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注意的問題

在數(shù)字政府建設(shè)過程中，為了解決上述的各種挑戰(zhàn)，政府部門需要注意以下幾個方面。首先，要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施，確保政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性。其次，要建立起完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類，各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者，要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念，促進(jìn)政府各部門信息共享、協(xié)同辦公，在提高效率的同時，更好地服務(wù)公民。

第四段：數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

數(shù)字政府建設(shè)需要在實(shí)際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動的力量。在實(shí)踐過程中，政府工作人員應(yīng)注重以下幾方面。首先，要深入領(lǐng)會數(shù)字政府建設(shè)的意義，理解服務(wù)于人民是數(shù)字政府建設(shè)的核心。其次，把握信息化手段，針對不同領(lǐng)域的需求，制定科學(xué)高效的信息化方案。還有就是，推進(jìn)全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動治理新型發(fā)展的重要力量。

第五段：數(shù)字政府建設(shè)的未來展望

數(shù)字政府建設(shè)是一個長期的過程，在未來的發(fā)展趨勢中，政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，這些趨勢有：大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展；智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展；數(shù)字化政府、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來數(shù)字政府應(yīng)貫徹“人民為中心”的理念，構(gòu)建人與政府之間的橋梁，打造公民參與治理的新型機(jī)制。這是數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)和愿景。

綜上所述，數(shù)字政府建設(shè)是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，政府部門需要在數(shù)字政府建設(shè)的過程中認(rèn)真對待，把握技術(shù)和安全等方面的問題，同時充分關(guān)注人民的需求和利益，不斷實(shí)踐和踐行數(shù)字政府建設(shè)的意義。通過不懈地努力，數(shù)字政府建設(shè)一定可以更好地為人民服務(wù)。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。

下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡單介紹

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)

1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)

各處室級部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺將各處室級部的信息進(jìn)行有效的管理。

2、數(shù)字化圖書館建設(shè)

加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫建設(shè)，學(xué)校購置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬冊圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務(wù)平臺建設(shè)

4、多媒體應(yīng)用平臺建設(shè)

學(xué)校購置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺。

5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持

學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。

6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)

在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，9月，學(xué)校新購置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺，組裝服務(wù)器一臺、教學(xué)用機(jī)一臺，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。

(2)多媒體教室系統(tǒng)

學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。

數(shù)字化校園軟件建設(shè)

1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。

在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。

2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍

隨著壽光市教育網(wǎng)的開通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。

為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個階段結(jié)束時都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過程同時作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過程，在實(shí)踐中提高自己。同時把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過技術(shù)手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

3開足開全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識的掌握

經(jīng)過一段時間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個方面的工作有效地結(jié)合起來，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況

近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。

二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。

四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動公開職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、我區(qū)法治政府建設(shè)過程中存在的困難和問題

一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問題時，甚至錯誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強(qiáng)，引用錯誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e誤引起的。

四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

三、對我區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議

一是要充分認(rèn)識新形勢下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

四是要創(chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。

6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)

在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，9月，學(xué)校新購置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺，組裝服務(wù)器一臺、教學(xué)用機(jī)一臺，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。

(2)多媒體教室系統(tǒng)

學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。

三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)

1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。

在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。

2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍

隨著壽光市教育網(wǎng)的開通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學(xué)教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。

為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評選項(xiàng)等措施在教師中開展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個階段結(jié)束時都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過程同時作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過程，在實(shí)踐中提高自己。同時把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過技術(shù)手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

3開足開全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識的掌握

學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程，保證每周1節(jié)信息技術(shù)課，且上機(jī)操作時間保證在80%以上，以此使學(xué)生對信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識，樹立信息意識，提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。

經(jīng)過一段時間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個方面的工作有效地結(jié)合起來，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九

南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。

政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：

非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會追求最大化利潤，而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項(xiàng)目則不會涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。

由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會發(fā)展或服務(wù)的各個方面，又是使用國家或地方財(cái)政的資金，從根本上說是納稅人的錢，因此涉及到社會公眾的切身利益，不可避免地成為社會輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持，自覺接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。

為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實(shí)踐都提出了這個問題，一方面，代建制普遍存在一個實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人，不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來，不必承擔(dān)這些單位無力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時，通過委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒有被完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時常發(fā)生。這些情況，對于代建制度的順利推行是十分不利的。

我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個代建環(huán)節(jié)，是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對項(xiàng)目的

合同

政推動，并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動遷的費(fèi)用相對以前要多出許多，對工程總投資會造成不利的局面。

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭，對代建制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。

目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識和能力不足，缺少復(fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競爭，對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。

代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識，還要通曉有關(guān)法律、社會及相關(guān)科學(xué)知識，要有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

20xx年，我市開始對投資額超過50萬元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個人的行為，我們對公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動的承包企業(yè)和個人建立信用管理體系，對施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。

《**市市級政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎懲等規(guī)定。在代建制推行過程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對代建過程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。

我市市級政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開展。

為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級管理的原則，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎勵;在項(xiàng)目責(zé)任時限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機(jī)制，在工程竣工驗(yàn)收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時參加公司的質(zhì)量回訪活動。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時，應(yīng)認(rèn)真聽取委托單位(使用單位)的意見，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外，工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以國家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。

總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實(shí)采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動代建制全面進(jìn)步。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動社會發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段，提高政府信息化水平和管理效能，改善政府服務(wù)對象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中，我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，本文將從五個方面談?wù)勎业男牡皿w會。

一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程，提高政府服務(wù)效率

數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能，信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)，開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開和互動交流，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè)，提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度，實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府公開透明

信息公開是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo)，在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開、公民參與和政府問責(zé)等方面的建設(shè)，通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開信息平臺、社交媒體和其他新聞媒體，及時發(fā)布有價值的信息，做出公開透明的決策，增加民眾信任度。

三、科學(xué)合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)

數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)不同階段提出可行的方案，既要注重前瞻性，又要注意可持續(xù)發(fā)展，要推動數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。

四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè)，確保相互配合

數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人員來支持。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)基本常識和技能培養(yǎng)，提高管理和運(yùn)營水平，加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作，互動配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全，提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性

信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范，提升政府信息安全保障體系和安全意識，同時培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識，做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，充分做好未來可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案，確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。

總之，數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施，政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用，充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時，要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系，尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿足公民需求、推動社會發(fā)展的重要工具。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一

一、法治政府建設(shè)的基本情況：

(一)貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。20xx年以來，區(qū)政府召開常務(wù)會議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機(jī)構(gòu)和同級人大報(bào)備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布，誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則，及時組織開展規(guī)范性文件清理工作，20xx年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到20xx年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實(shí)現(xiàn)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極推行政務(wù)公開，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國家機(jī)關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開，并對各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉)，政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè))，并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告，做到政府信息公開及時透明。

(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會公開，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報(bào)備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個規(guī)范”為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場等;三是個別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。

(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題，造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員。另外個別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。

(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。

(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從“萬能政府”中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。

(二)完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動向人大及其會報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ，充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級抓一級，逐級抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機(jī)關(guān)立法性活動進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對各部門報(bào)送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接)，對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的， 予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級抓一級、上下貫通”的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二

2020年是廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)攻堅(jiān)之年。做好我市2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》（粵辦函〔2020〕20號）工作部署，按照“全省一盤棋”工作思路，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力，擦亮“粵系列”移動應(yīng)用品牌，強(qiáng)化省市縣改革協(xié)同，加大對新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)工作的支撐力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府治理能力和水平，改善營商環(huán)境和民生服務(wù)。

充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺對新冠肺炎疫情防控工作的支撐作用，在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和在線服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)、群眾辦事少出門，更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（一）加強(qiáng)疫情數(shù)據(jù)共享。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求，做好防疫數(shù)據(jù)動態(tài)采集。配合省的工作部署，依托公安專網(wǎng)及時接收、歸集我市防疫數(shù)據(jù)，分類、分級開展防疫數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，為疫情防控工作提供信息支撐。（市公安局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二）加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。依托疫情數(shù)據(jù)分析平臺，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和動態(tài)分析，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)地區(qū)來揭人員精準(zhǔn)追蹤、管理和服務(wù)。利用“粵省事”平臺的“入粵登記”“省內(nèi)通行登記”“粵康碼”和疫情防控專區(qū)等服務(wù)板塊，提高數(shù)據(jù)采集和分析效率，及時發(fā)布和推送權(quán)威疫情信息，為群眾提供疫情線索尋人、個人健康申報(bào)、疫情群眾監(jiān)督、行程卡等便民服務(wù)。（市直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)。依托“粵省事”“粵商通”“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等數(shù)字政府一體化平臺，梳理群眾常用、急用的高頻服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化在線服務(wù)流程，讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理、不見面審批、不出門辦事。加大“粵政易”協(xié)同辦公平臺的推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)在線審批、遠(yuǎn)程開會，減少人員聚集。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

在省的統(tǒng)一部署下，充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化平臺使用體驗(yàn)，進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動應(yīng)用品牌，為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）粵省事。拓展“粵省事”服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，繼續(xù)大力推動214項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)上線，積極開展中小學(xué)生入學(xué)報(bào)名、特殊門診醫(yī)保報(bào)銷等與群眾日常生活密切相關(guān)的特色服務(wù)上線。明確“粵省事”運(yùn)維單位、進(jìn)駐事項(xiàng)所屬單位的職責(zé)分工，完善上線事項(xiàng)辦理流程，進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)。加大宣傳推廣力度，加快推進(jìn)“場景應(yīng)用”，力爭實(shí)名注冊用戶數(shù)突破200萬。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市教育局、社?；鸸芾砭值葐挝慌浜希?/p>

（五）粵商通。按省統(tǒng)一部署，推動市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人力資源社會保障、科技創(chuàng)新、公共資源交易、用能報(bào)裝、金融等領(lǐng)域企業(yè)高頻服務(wù)事項(xiàng)入駐“粵商通”平臺。以公積金業(yè)務(wù)為試點(diǎn)探索創(chuàng)新開展本地特色服務(wù)上線。開展多形式宣傳推廣活動，積極引導(dǎo)企業(yè)注冊應(yīng)用，為企業(yè)辦理日常業(yè)務(wù)提供“掌上服務(wù)”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房公積金管理中心牽頭）

（六）粵政易。全面推廣使用政務(wù)微信移動辦公平臺和非涉密電子公文交換系統(tǒng)，切實(shí)提升辦公辦文效率。加快“粵政易”實(shí)名注冊應(yīng)用，確保政府序列公務(wù)人員全覆蓋實(shí)名注冊。加快建設(shè)全市統(tǒng)一oa平臺，對接政務(wù)微信移動辦公平臺、非涉密電子公文交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級的協(xié)同辦公。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

充分發(fā)揮數(shù)字政府改革支撐牽引作用，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn)，以點(diǎn)帶面推動其他領(lǐng)域改革取得新突破。

（七）深化審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，完善工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)，推動我市工程建設(shè)項(xiàng)目基本信息和審批數(shù)據(jù)全面共享和實(shí)時同步。加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)支撐能力，推進(jìn)企業(yè)用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)全流程不見面審批。完善不動產(chǎn)登記信息平臺，構(gòu)建不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)24小時“不打烊”。壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，實(shí)現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)、抵押登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（八）優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺。深化“放管服”改革，加強(qiáng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，抓好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，健全政務(wù)服務(wù)“好差評”評價體系。優(yōu)化“辦成一件事”主題集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不少于100項(xiàng)高頻服務(wù)“一張表”“一套材料”辦理。拓展電子印章、電子證照等在網(wǎng)上辦事中的應(yīng)用，推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果電子化。部署80臺以上的政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，推動服務(wù)下沉，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)市、縣（市、區(qū)）全覆蓋和部分重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）覆蓋。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（九）加強(qiáng)政務(wù)熱線智能化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)熱線體系建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)熱線平臺智能化建設(shè)，優(yōu)化人員配置，整合全市政務(wù)熱線并延伸至基層，與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度融合，對事項(xiàng)上線、政務(wù)辦件、證照共享、結(jié)果送達(dá)等事項(xiàng)服務(wù)，開展全程監(jiān)督、評價、投訴并及時反饋。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（十）推動規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)。積極開展我市規(guī)劃綜合管理信息平臺前期調(diào)研工作，并按省的統(tǒng)一部署，加快啟動平臺建設(shè)，對接國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺及省國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督管理平臺等系統(tǒng)，推進(jìn)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。（市發(fā)展改革局、自然資源局牽頭）

（十一）配合做好“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺部署應(yīng)用。按省統(tǒng)一制定的財(cái)政核心業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，梳理現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立全市“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確?！皵?shù)字財(cái)政”綜合管理平臺在我市順利部署，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)過渡、業(yè)務(wù)無縫銜接，全面提升財(cái)政制度建設(shè)和治理能力水平。（市財(cái)政局牽頭）

（十二）加快中小企業(yè)融資平臺推廣應(yīng)用。加強(qiáng)“中小融”平臺的服務(wù)宣傳推廣和數(shù)據(jù)歸集共享工作，出臺相關(guān)配套政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚集和中小企業(yè)注冊使用。依托該平臺提供中小微企業(yè)融資一站式服務(wù)，探索提升p2p風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管信息化水平。（市金融工作局牽頭，市科技局、工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位配合）

（十三）深化“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)。按省統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)急管理全鏈條，加快建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，編織全域覆蓋的感知通信“一張網(wǎng)”和預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)綜合防控“一張圖”，打造扁平高效和移動便捷的管理服務(wù)工具，開展應(yīng)急數(shù)據(jù)治理，建設(shè)融合通訊系統(tǒng)、“一張圖”指揮決策系統(tǒng)，提升重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域應(yīng)急能力，構(gòu)建快速響應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系，打造共建共治共享共創(chuàng)的應(yīng)急管理信息化新模式。（市應(yīng)急管理局牽頭）

（十四）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管一體化能力。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳部署做好大數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)中心、智慧生態(tài)云平臺揭陽節(jié)點(diǎn)及有關(guān)站點(diǎn)站房建設(shè)工作，研究探索構(gòu)建我市生態(tài)環(huán)境個性創(chuàng)新應(yīng)用，充分用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)評審批、固廢管理、執(zhí)法應(yīng)用、固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫等全省一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源的集中管理、統(tǒng)一發(fā)布。加快推動信息化與治污攻堅(jiān)深度融合，更好服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（十五）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。圍繞服務(wù)健康廣東戰(zhàn)略部署和重大傳染病防控要求，加快各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室接入政務(wù)外網(wǎng)，健全完善全市衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動我市全民健康信息綜合管理平臺建設(shè)，與省全民健康信息綜合管理平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥物管理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綜合管理等七大業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同和監(jiān)管。推廣使用電子健康碼，實(shí)現(xiàn)8家省試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持使用電子健康碼。構(gòu)建醫(yī)療保障信息化平臺，提升待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購、基金監(jiān)管等方面數(shù)字化水平，助力建設(shè)具有廣東特色的“智慧醫(yī)?！薄瓣柟忉t(yī)保”“安全醫(yī)?！?。（市衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局牽頭）

（十六）推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)。加快我市“智慧人社”項(xiàng)目建設(shè)，融入全省一體化“智慧人社”體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在省一體化信息平臺上統(tǒng)一辦理、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化終身教育，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化精準(zhǔn)服務(wù)水平。探索推動以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)社會保障卡覆蓋率100%的目標(biāo)，推動社會保障卡線上線下應(yīng)用融合，深化社會保障卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。（市人力資源社會保障局牽頭）

（十七）提升交通運(yùn)輸數(shù)字化管理水平。利用數(shù)字化手段開展車輛超限超載改裝治理、道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查和現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督等工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)安全持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)港口碼頭指揮調(diào)度信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、提升交通運(yùn)輸管理能力和服務(wù)水平方面支撐保障作用。（市交通運(yùn)輸局牽頭）

（十八）推進(jìn)“數(shù)字水利”建設(shè)。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”建設(shè)，打通信息共享通道，實(shí)現(xiàn)協(xié)同治水。利用覆蓋省、市、縣三級全業(yè)務(wù)、全流程水政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報(bào)警自動化，水行政執(zhí)法定時、定點(diǎn)、可視化以及案件處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。（市水利局牽頭）

（十九）發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式。建立完整可視的市、縣兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)管理一體化平臺，積極對接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。抓好信息進(jìn)村入戶工程，完善益農(nóng)信息社建設(shè)，提升全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息化管理水平，努力發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式，為廣東構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式提供支撐。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

（二十）完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系。圍繞“六個精準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺的信息管理工作，健全扶貧信息動態(tài)公開機(jī)制和扶貧數(shù)據(jù)會商制度，建立對返貧及新增貧困人口的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)扶貧與行業(yè)部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享，凝聚合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（市扶貧辦牽頭）

（二十一）提升法治揭陽信息化水平。配合省做好法治廣東一體化信息平臺建設(shè)工作，爭取盡快在我市部署應(yīng)用，提升我市法治建設(shè)信息化水平，提高行政立法、規(guī)章和規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議等方面工作效能。推廣行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用，深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，豐富信息化、智能化執(zhí)法手段，規(guī)范行政執(zhí)法程序。（市司法局牽頭）

（二十二）提升社會治理智能化水平。加強(qiáng)和規(guī)范人口、車輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作，推進(jìn)公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用，深化“打防管控服”智能化應(yīng)用，推動社會治安防控從事后被動應(yīng)對向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢預(yù)判和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐平安揭陽建設(shè)，切實(shí)提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。（市公安局牽頭）

（二十三）推進(jìn)國土空間規(guī)劃信息化建設(shè)。利用省自然資源一體化數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果，整合我市國土空間數(shù)據(jù)，建設(shè)完善市、縣兩級國土空間基礎(chǔ)信息平臺，實(shí)現(xiàn)與上級平臺規(guī)劃數(shù)據(jù)共享和同步更新，服務(wù)國土空間規(guī)劃工作，為政府部門提供自然資源數(shù)據(jù)支撐，提升國土空間治理能力的現(xiàn)代化水平。（市自然資源局牽頭）

根據(jù)省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局“揚(yáng)長計(jì)劃”推薦的典型案例，積極組織學(xué)習(xí)樣板地市經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流溝通，結(jié)合本地實(shí)際，復(fù)制推廣相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，努力推動我市營商環(huán)境再優(yōu)化、基層減負(fù)便民再深入、政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)和社會治理現(xiàn)代化水平再提升。

（二十四）推動全市營商環(huán)境再優(yōu)化。

學(xué)習(xí)東莞、肇慶市典型案例，推廣不動產(chǎn)智能化申辦、電子化審批；（市自然資源局牽頭）

學(xué)習(xí)佛山市典型案例，推廣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上全流程審批；（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）

學(xué)習(xí)江門市典型案例，推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用；（市市場監(jiān)管局牽頭）

學(xué)習(xí)廣州市典型案例，推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用。（市公共資源交易中心牽頭）

（二十五）推動全市基層減負(fù)便民再深入。

（二十六）推動全市政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)。

學(xué)習(xí)肇慶市典型案例，推廣“一次辦成一件事”智能精細(xì)化政務(wù)服務(wù)模式；學(xué)習(xí)深圳市典型案例，推廣無人干預(yù)自動審批（秒批）改革；學(xué)習(xí)佛山市典型案例，推廣政務(wù)熱線智能化。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十七）推動全市社會治理現(xiàn)代化水平再提升。

學(xué)習(xí)佛山市高明區(qū)典型案例，推廣基于智慧市場監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；（市市場監(jiān)管局牽頭）

學(xué)習(xí)珠海市典型案例，推廣“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”；（市自然資源局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新核心能力，守住安全底線，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。

（二十八）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照“全省一片云”規(guī)劃，完善廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺揭陽節(jié)點(diǎn)的建設(shè)管理，按照“先易后難、成熟一個遷移一個”原則，有序推動我市非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)部署上云。按照國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工作部署，進(jìn)一步完善我市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)ipv6改造和邊界安全建設(shè)。按省統(tǒng)一部署，配合推進(jìn)省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心省市一體化地市分節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源縱向貫通和共享共用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十九）全面深化數(shù)據(jù)治理。依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和政務(wù)信息資源共享平臺，提高市直部門共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率，推動政務(wù)信息資源共享。公布我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證辦清單，“免證辦”事項(xiàng)不低于150項(xiàng)。優(yōu)先開通常用證照發(fā)證服務(wù)和高頻事項(xiàng)用證服務(wù)，以“粵省事”電子身份認(rèn)證為基礎(chǔ)，把電子用證落實(shí)到審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。（市直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三十）不斷提升安全防范能力。利用省級網(wǎng)絡(luò)安全罩、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口apt監(jiān)測、威脅情報(bào)分析等方式提升政務(wù)外網(wǎng)邊界安全監(jiān)測能力，開展密碼應(yīng)用安全性評估，逐步提高政務(wù)云平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼防護(hù)水平。加強(qiáng)信息系統(tǒng)上線前風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)，確保廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺揭陽節(jié)點(diǎn)安全合規(guī)運(yùn)行。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。（市直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（三十一）探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的重要講話精神，以提升政務(wù)服務(wù)和行政管理水平為目標(biāo)，探索研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)，并在協(xié)同辦公、精準(zhǔn)扶貧、不動產(chǎn)登記、重要商品監(jiān)管、金融服務(wù)與監(jiān)管、取水許可證電子證照流程管理、跨境物流監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域開展探索，初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三

第一段：

數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢，它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾，更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此，在數(shù)字化時代，政府應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身，提升自身效率，降低行政成本，提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的，也是必要的，而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事，它需要前期的規(guī)劃，全面調(diào)研，技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會，旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。

第二段：

在建設(shè)數(shù)字政府時，我們通過運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如，投訴舉報(bào)類產(chǎn)品，業(yè)務(wù)查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務(wù)，這些服務(wù)為政府工作帶來了前所未有的效率平衡，完全實(shí)現(xiàn)了線上辦理的全流程化。

第三段：

數(shù)字化時代已經(jīng)到來，政府?dāng)?shù)據(jù)開放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，同時也是開源化的經(jīng)典案例，讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開放，那么既能提高政府服務(wù)的透明度，也能方便市民，促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展，提高了政府效率，可以說是一舉多得。

第四段：

數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無，從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源，并輸出精準(zhǔn)的服務(wù)，為民眾提供更加高效，便捷，智能的信息服務(wù)。

第五段：

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以幫助政府優(yōu)化和整合流程，找到更加合適的運(yùn)行模式；而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司，則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

總的來說，數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度，更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，同時，我們也需要在數(shù)字化過程中不斷更新策略，創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，廣泛征求民眾的意見，從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四

數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)國家的長治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，著眼于人民群眾對美好生活的向往，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，變革服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段，讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效，帶動數(shù)字社會與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時代的到來，使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前，應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線與安全防線的前提下，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合，創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時代的公共服務(wù)體系，真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

2022年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》。會議指出，“要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向，為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。

數(shù)字服務(wù)是新時代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，既是轉(zhuǎn)型升級的螺旋式上升過程，也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途，將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言，數(shù)字服務(wù)將通過“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”，推動政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。其中，轉(zhuǎn)型升級意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化，將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。

數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?！按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上，要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù)，打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò)，打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及，因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷，因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。

數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)?！皵?shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評價的全流程數(shù)字化，是政府服務(wù)價值鏈、價值網(wǎng)的全面數(shù)字化，是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前，不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如，“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了，但沒有從根本上徹底轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用”的基礎(chǔ)上，通過“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”，實(shí)現(xiàn)“跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今，電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受，已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能，大大降低社會運(yùn)行成本。

數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式?！耙痪W(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式，使得政務(wù)服務(wù)越來越高效快捷。當(dāng)前，只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升，才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處，推動數(shù)字營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的推行，政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開，“證照分離”、精簡涉企事項(xiàng)、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化，我國的營商環(huán)境逐步改善，吸引外資的能力大幅提升。未來，還應(yīng)針對“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)“在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。

數(shù)字服務(wù)擘畫了新時代政府服務(wù)新愿景?！白尠傩丈倥芡取?shù)據(jù)多跑路”，解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng)，是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī)，以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問題為導(dǎo)向，通過充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評價，構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五

數(shù)字化已經(jīng)滲透進(jìn)入了我們的日常生活當(dāng)中，不論是在生產(chǎn)和工作的領(lǐng)域，還是在政府服務(wù)的領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)都對我們的生活帶來了極大的變革。而數(shù)字政府建設(shè)作為一個重要的領(lǐng)域，也在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。在數(shù)字政府建設(shè)的過程中，我不斷的總結(jié)一些心得體會，除了解決實(shí)際問題，在數(shù)字化智能化的時代，更應(yīng)該深入鉆研數(shù)字化和政府主導(dǎo)力之間的互動關(guān)系，結(jié)合自身實(shí)踐不斷提高豐富的治理能力，能夠更好的推進(jìn)數(shù)字政府的建設(shè)。

第二段：規(guī)范數(shù)字化建設(shè)

數(shù)字政府建設(shè)是一個大型的系統(tǒng)工程，最重要的是在建設(shè)的過程中嚴(yán)格遵循規(guī)范。首先，需要把握建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，確保數(shù)字化建設(shè)的過程和結(jié)果都是符合要求的。其次，需要研究整個工程體系，并對整個工程體系進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。最后，需要組織實(shí)施和監(jiān)督工程建設(shè)。在這個過程中，對于政府部門來講，需要加強(qiáng)對于政府建設(shè)技能和做法掌握的自主性提升，這樣才能更好地進(jìn)行規(guī)范的數(shù)字化建設(shè)。

第三段：提高數(shù)字化服務(wù)水平

數(shù)字化建設(shè)與政府服務(wù)息息相關(guān)，數(shù)字化服務(wù)是政府建設(shè)數(shù)字政府的一個重要方向。現(xiàn)代公共服務(wù)已經(jīng)具備了超越單個經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域的能力，這意味著我們必須掌握數(shù)字化服務(wù)的核心技術(shù)和方法，運(yùn)用辦法推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)工作。數(shù)字化服務(wù)要和公共服務(wù)相結(jié)合，不能單獨(dú)實(shí)施，要以自主創(chuàng)新為核心，加強(qiáng)對現(xiàn)有模式的優(yōu)化，提高數(shù)字化服務(wù)的創(chuàng)新品質(zhì)，發(fā)揮質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府與常規(guī)公共服務(wù)相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)。

第四段：完善數(shù)字化資源實(shí)現(xiàn)便利服務(wù)

現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)志著數(shù)字化資源的實(shí)現(xiàn)，數(shù)字化資源是貫穿于政府建設(shè)和公共服務(wù)的要素之一。政府要推進(jìn)數(shù)字化資源的整合和共享，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將政府內(nèi)部的資源管理實(shí)現(xiàn)電子化，形成實(shí)時管理的模式。通過這種方式，可以提高政府通識能力，從而提高政府部門對數(shù)字化資源的整合能力，實(shí)現(xiàn)信息的互動和共享。全面關(guān)聯(lián)數(shù)字化資源并實(shí)現(xiàn)可靠、高效的信息共享是現(xiàn)代公共服務(wù)的必要前提。

第五段：總結(jié)

數(shù)字政府建設(shè)是一個永恒的話題，這個話題對于政府和公眾來說具有相當(dāng)?shù)闹匾浴Ｔ谛聲r期，數(shù)字化或許是最能展現(xiàn)現(xiàn)代政府應(yīng)具有的表現(xiàn)。政府在數(shù)字化建設(shè)的過程中，需要不斷創(chuàng)新和完善，增強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用意識，調(diào)整數(shù)字化服務(wù)理念，提高數(shù)字化服務(wù)品質(zhì)和效率，實(shí)現(xiàn)整體提升。在數(shù)字化時代里，政府要不斷普及和采用數(shù)字化服務(wù)，與公眾形成真正的聯(lián)合體，做到真正的服務(wù)，真正的效益。

數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要載體。近年來，我市大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略， 有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，陸續(xù)建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供了有力支撐?！笆奈濉逼陂g，xx要通過實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長基石，這就需要我們不斷汲取“十三五”我市重大項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”， 不斷為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大能量。

近年來，我市加速推進(jìn)區(qū)位、交通、生態(tài)、資源等優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，建成了一批重大項(xiàng)目。“十三五”期間全市累計(jì)實(shí)施市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xxx個，總投資xxxx億元，完成投資xxxx億元。其中，納入省級“十三五” 項(xiàng)目xx個，總投資xxxx億元，“十三五”期間投資計(jì)劃xxxx億元，截至目前完成投資xxxx億元，“十三五”期間完成投資xxxx億元，占計(jì)劃任務(wù)的xx.x%。

xxxx年至xxxx年分別完成投資xxx億元、 xxx億元、xxx億元、xxx億元、xxx億元。從xxxx年起，我市投資規(guī)模呈下降趨勢，這是由于全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，投資信心不足，意愿下降；生態(tài)環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，要素制約愈加突出；受清理政府債務(wù)影響，政府投資項(xiàng)目面臨較大瓶頸，政府財(cái)政收入主要用于“三?！?，市縣財(cái)政收入投入重大項(xiàng)目配套資金規(guī)模有限。

棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。市區(qū)xx路改造提升，xx街東延、xx大橋路通燈亮，南門停車場和xx路、xx路農(nóng)貿(mào)市場建成投用，xx高速建成通車、xx、xx隧道建成運(yùn)營、萬達(dá)廣場、xx中心、高新公園、老體育場改造等一

從20xx年至2020年市級重大項(xiàng)目投資資金來源統(tǒng)計(jì)看，我市重點(diǎn)項(xiàng)目投資資金來源政府投資比例在xx%左右。政府投資多集中在各類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施方面。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資活躍其他省份的地市相比，政府投資比例較高，吸引社會投資少。

20xx年以來，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資xxx億元，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資xxx億元， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元，文化休閑旅游項(xiàng)目完成投資xxx億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資xxx億元，民生工程項(xiàng)目完成投資xxx億元。在培育上市企業(yè)方面，xx藥業(yè)公司為我市本土第一家上市企業(yè)，xx家企業(yè)在xx股權(quán)交易中心成長版掛牌，x家企業(yè)進(jìn)入省級擬上市企業(yè)資源庫；xx高鐵今年開工建設(shè)、xx高鐵有望年內(nèi)開工；xx高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)進(jìn)入沖刺階段；牛背梁、xx山、xx山晉升xa級景區(qū)提檔升級穩(wěn)步進(jìn)行；xx高速中段（xx至xx段）建成通車；氣化xx、中心城市供熱項(xiàng)目部分建成。隨著一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、補(bǔ)齊發(fā)展短板等方面提供了有力支撐，但從gdp總量上看，我市仍處于全省靠后位次。從陜南三市橫向比較來看， 我市2020年年底gdp規(guī)模和增速均處于末位。

在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，重點(diǎn)領(lǐng)域建成了一批有影響力的大項(xiàng)目，有力支撐了追趕超越，但在重大項(xiàng)目的謀劃、招商、要素支撐等方面，還存在一些制約因素和困難。

項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分，相關(guān)部門和縣區(qū)謀劃的部分項(xiàng)目停留在影子項(xiàng)目、線索項(xiàng)目上，前期工作僅僅停留在一個簡單的項(xiàng)目簡介上，缺乏科學(xué)論證。項(xiàng)目謀劃不實(shí)在，部分縣區(qū)單位迫于任務(wù)壓力，出現(xiàn)了盲目上項(xiàng)目、倉促上項(xiàng)目現(xiàn)象，立足xx資源稟賦、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)劣，謀劃的項(xiàng)目總數(shù)少，結(jié)合市場需求的大項(xiàng)目和富民強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少。項(xiàng)目包裝投入不多，項(xiàng)目前期費(fèi)用籌措渠道單一，納入財(cái)政預(yù)算的額度較少。部門和縣區(qū)在重大項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、工可研和策劃包裝上，僅僅靠財(cái)政上支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，等靠要思想嚴(yán)重，工作的主動性不夠強(qiáng)。項(xiàng)目策劃人才缺乏，一方面缺乏專業(yè)的項(xiàng)目策劃包裝人才隊(duì)伍，人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度不夠；另一方面和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)合作不深入，“引智”工作作用發(fā)揮不夠。

培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開重大項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動，目前我市通過重大項(xiàng)目培育帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，力度還需加強(qiáng)。從培育大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面看，我市雖已形成盤龍、香菊、必康、天士力、康城等傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，但是距離形成“四位一體”的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系還有距離。對優(yōu)勢綠色農(nóng)產(chǎn)品和商藥的開發(fā)力度不夠，尚未形成具有較強(qiáng)帶動作用的龍頭企業(yè)， 技術(shù)研發(fā)投入和精深加工領(lǐng)域的項(xiàng)目投入明顯不足。從培育大文旅方面看，我市在“十三五”期間建成和提升了一批旅游景區(qū)和服務(wù)設(shè)施，但是旅游服務(wù)能力還有待完善，缺乏滯留性旅游產(chǎn)品。從培育新材料產(chǎn)業(yè)方面看，我市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分，產(chǎn)品集中在原材料、初級產(chǎn)品上，深加工、高附加值產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈、高價值鏈延伸不足，缺乏大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動。項(xiàng)目投資規(guī)?；芈?。近兩年我市投資規(guī)模回落，新審批、新開工項(xiàng)目明顯減少，主要是市場需求不振，全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場需求不振。我市鋅錠、五氧化二釩、太陽能電池等部分主要工業(yè)品價格下滑，企業(yè)原材料、資金等成本上升，企業(yè)投資信心不足、投資意愿不強(qiáng)。政策要素趨緊，由于我市七縣區(qū)均處xx腹地，是秦嶺生態(tài)保護(hù)的核心區(qū)，又是國家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理的要求愈加嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)受用地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗等因素的制約更加突出。融資難度加大，由于國家大力清理政府債務(wù)，政府投資項(xiàng)目融資面臨較大瓶頸，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投資大幅減少。銀行貸款門檻普遍較高，中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出。

園區(qū)作為承載重大項(xiàng)目的關(guān)鍵區(qū)域，其支撐帶動作用處于區(qū)域發(fā)展的核心地帶。近年來我市高新區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的建設(shè)發(fā)展對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但是也存在承載能力不足的問題。主要是承載能力不強(qiáng)，比如xx高新區(qū)目前土地儲備不足，僅剩300多畝土地可供利用，且園區(qū)北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃同質(zhì)化問題凸顯，給園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展空間有限。承載創(chuàng)新能力不強(qiáng)， 園區(qū)的孵化功能未得到足夠重視，企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施、政策完善滯后，園區(qū)由小到大培育重大項(xiàng)目的作用發(fā)揮不充分，難以從本地孵化出重大項(xiàng)目。園區(qū)承載模式不強(qiáng)，通過招商引資引進(jìn)項(xiàng)目，對高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展必不可少，但是一味引進(jìn)而忽視本地創(chuàng)新環(huán)境和本地產(chǎn)業(yè)集群形成，不利于園區(qū)立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等要素健全產(chǎn)業(yè)鏈。

全力保護(hù)秦嶺生態(tài)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好是前提和底線，牢固樹立“青山綠水就是金山銀山”的保護(hù)開發(fā)理念。要科學(xué)統(tǒng)籌，要在盡快修訂出臺《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，推進(jìn)完善主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目等規(guī)劃“多規(guī)合一”，突出生態(tài)優(yōu)市戰(zhàn)略規(guī)劃。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃重大項(xiàng)目。把握政策機(jī)遇， 爭取國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)重大項(xiàng)目，創(chuàng)新生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)路徑，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向通道。

重大項(xiàng)目謀劃能力直接決定未來發(fā)展的方向和潛力。要明確重大項(xiàng)目謀劃儲備的重點(diǎn)領(lǐng)域，緊扣生態(tài)優(yōu)市、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、文旅活市、城鎮(zhèn)興市四大戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域，集中力量建設(shè)和提升一批關(guān)系全局、影響重大的骨干項(xiàng)目。拓寬重大項(xiàng)目儲備渠道，加快“十四五”規(guī)劃編制，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生改善等領(lǐng)域，包裝一批以大健康、大旅游、新材料為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拓寬項(xiàng)目儲備渠道。要著眼未來布局新基建項(xiàng)目，盡快精心策劃一批以5g、汽車充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新基建項(xiàng)目。要搶抓機(jī)遇爭取中省支持，不斷提升項(xiàng)目策劃水平，保持一定數(shù)量以上的高質(zhì)量儲備項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目納入中省規(guī)劃，實(shí)施一批、上報(bào)一批、謀劃一批，不斷完善項(xiàng)目儲備機(jī)制。

創(chuàng)新投資方式，從創(chuàng)新投資方式上著手，采取特許經(jīng)營、股權(quán)合作、財(cái)政補(bǔ)助、設(shè)立基金、政府與社會資本合作（ppp）、政府購買服務(wù)等市場化方式，提升社會資本在現(xiàn)代工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的參與度，緩解資金制約問題。搶抓國家發(fā)行抗疫特別國債、增加地方專項(xiàng)債券規(guī)模等政策機(jī)遇，積極爭取中省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等各類發(fā)展資金，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史機(jī)遇，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，構(gòu)架符合xx實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)支撐向第三產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)雙向支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，健全招商安商舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化投資服務(wù)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)、工作專班落實(shí)的工作模式，為企業(yè)提供全程服務(wù)，確保項(xiàng)目招得來、留得住、見實(shí)效，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。促進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，健全聯(lián)合招商機(jī)制，市直部門與縣區(qū)聯(lián)合招商，營造開放創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動的招商引資濃厚氛圍。瞄準(zhǔn)高質(zhì)量項(xiàng)目，突出招商安商重點(diǎn)，在招商引資過程中，既注重放寬視野招商，面向全國全球吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)選高質(zhì)量項(xiàng)目，也注重目光向內(nèi)安商，盯緊區(qū)域內(nèi)培育成長的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵拓展新領(lǐng)域、布局新項(xiàng)目。加強(qiáng)與知名高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)對接合作，積極吸引其在我市建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，推動一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在我市落地實(shí)施。實(shí)行“一企一策”，優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，給予項(xiàng)目多方面支持，加大對重點(diǎn)招商項(xiàng)目的財(cái)政、金融、人才引進(jìn)、土地保障和環(huán)境容量等方面的支持，對我市急需引進(jìn)的高端高新項(xiàng)目、新設(shè)大集團(tuán)總部和地區(qū)總部、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、境外世界500強(qiáng)投資的重大項(xiàng)目等，實(shí)行一事一議、一企一策。

堅(jiān)持“強(qiáng)樞紐、擴(kuò)門戶、促流動” 的思路，跟進(jìn)“兩群”、融入“兩帶”、承接“兩圈”，不斷擴(kuò)大我市對外開放水平，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，爭取更多的重大項(xiàng)目落地xx。搶抓全省打造內(nèi)陸改革開放新高地、西安國家中心城市、中原城市群崛起等重大歷史機(jī)遇，精準(zhǔn)承接我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，推動我市與兩大城市群的互聯(lián)互通、互融互促，尋求錯位發(fā)展，加快融合發(fā)展。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶，迅速謀劃高鐵經(jīng)濟(jì)布局，主動接受長江經(jīng)濟(jì)帶城市群輻射帶動，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批以壯大外貿(mào)經(jīng)營主體、外貿(mào)平臺建設(shè)、綜合保稅倉為核心的重大項(xiàng)目。主動承接長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級窗口期，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合我市發(fā)展戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批區(qū)域互聯(lián)共建項(xiàng)目，探索“總部經(jīng)濟(jì)”“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，優(yōu)化整合生產(chǎn)要素，促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域有效流動，以大項(xiàng)目帶動，將xx打造為內(nèi)陸改革開放高地的重要節(jié)點(diǎn)城市。

按照“大項(xiàng)目支撐、大集團(tuán)帶動、園區(qū)化承載、集約化發(fā)展”的思路，做精國家級開發(fā)區(qū)、做強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)、做特區(qū)域特色園區(qū)，提升質(zhì)量，擴(kuò)大容量，增強(qiáng)承載重大項(xiàng)目的能力，更好地發(fā)揮xx國家高新區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。根據(jù)xx高新區(qū)及各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，按照各有側(cè)重、錯位發(fā)展、良性互動的原則推動xx高新區(qū)各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造若干企業(yè)集聚、要素完善、協(xié)作緊密的新興產(chǎn)業(yè)集群，形成各園區(qū)獨(dú)具特色、專業(yè)突出、競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作新布局。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)建設(shè)和管理政策，健全高新區(qū)及各園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選、土地出讓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管，探索園區(qū)企業(yè)有序“騰籠換鳥”工作措施、土地使用權(quán)退出等管理機(jī)制，加強(qiáng)土地在使用期限內(nèi)的全過程動態(tài)監(jiān)管， 擠出水分，擴(kuò)充容量。設(shè)立具有xx特色的高新區(qū)、園區(qū)考核評價指標(biāo)，引導(dǎo)督促xx高新區(qū)各園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，高效完成xx高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)。加快完善各園區(qū)水、電、氣、倉儲物流、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套設(shè)施，提升承載能力，推動要素向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。

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