2023年貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)（案例15篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫或進(jìn)行報告，以展示自己的研究成果或工作情況。報告的結(jié)構(gòu)要合理，每個部分應(yīng)有明確的目的和內(nèi)容，邏輯順序清晰、銜接自然。范文中的圖表和數(shù)據(jù)展示的方式可以為我們提供合適的參考和借鑒，以使報告更加直觀清晰。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇一

根據(jù)aa人辦發(fā)［2017］15號《aaaaaaa人大會辦公室關(guān)于檢查〈法官法〉貫徹情況的通知》文件精神，我院黨組高度重視，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神，充分討論分析了我院“法官隊(duì)伍建設(shè)總體情況、法官隊(duì)伍教育培訓(xùn)情況、法官保障機(jī)制有關(guān)情況、貫徹實(shí)施法官法中存在的問題、遇到的困難以及今后貫徹實(shí)施法官法的意見和建議”等內(nèi)容，對法官法實(shí)施十四年來的具體情況進(jìn)行了總結(jié)。

一、法官法實(shí)施以來的基本情況和所取得的成績

（一）基本情況

表一

2

法院初任法官審核工作暫行辦法》（川高法發(fā)［2004］9號）的要求，在報請省高院審核同意后，按組織任命程序提請任命法官。做到了嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)；二是對任命的法官進(jìn)行任前和任后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其達(dá)到所需要的專業(yè)知識水平。法官在每一屆區(qū)人大會的任期內(nèi)，必須至少向區(qū)人大會述職一次，報告自己履職盡責(zé)的情況。做到了認(rèn)真、全面；三是按照《中華人民共和國法官等級暫行規(guī)定》和《評定法官等級實(shí)施辦法》的要求首評和晉升法官等級，每年開展此項(xiàng)工作兩次，做到了及時、準(zhǔn)確。四是根據(jù)市中院制定下發(fā)《成都市〈法官培訓(xùn)條例〉實(shí)施細(xì)則》，我院先后制定了《aaaaaa人民法院2002—2017年干警教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院2004—2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《關(guān)于對參加全國統(tǒng)一司法考試人員的獎勵實(shí)施辦法》、《aaaaaaaaa人民法院2004年—2017年法官文化建設(shè)規(guī)劃》、《aaaaaaaa人民法院關(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)工作，法官素質(zhì)逐年得到提高；五是對離開法院工作崗位的法官，及時按組織程度先向區(qū)委組織部請示提請免去其法官職務(wù)，后向區(qū)人大會報告免去其法官職務(wù)。

目前，我院有法官51名，其中95年7月以后任命的法官有44名（詳細(xì)情況見表一）；本科以上學(xué)歷50人，?？?人（目前本科學(xué)業(yè)已修完，畢業(yè)證待發(fā)）。

（二）取得的成績

實(shí)施法官法特別是實(shí)行全國統(tǒng)一司法考試制度后，提升了法官準(zhǔn)入的“門檻”，嚴(yán)格了法官的任免、任職回避、考核培訓(xùn)等規(guī)定，使法官充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的神圣使命和光榮職責(zé)，認(rèn)識到做好一名法官必須要有高素質(zhì)、高水平。最近幾年來，我院的法官們紛紛參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，到院校參加提升學(xué)歷的知識學(xué)習(xí)，積極參加各種思想政治建設(shè)活動，從思想上不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，從業(yè)務(wù)上不斷提高水平，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)提升實(shí)際操作能力。

《貫徹落實(shí)法官法情況總結(jié)報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇二

自從《氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象管理?xiàng)l例》及《政府令》實(shí)施以來，潁上縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣政府加大了對氣象事業(yè)的投入，并對氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制落實(shí)、人影工作、防雷工作、觀測環(huán)境保護(hù)工作按規(guī)定予以落實(shí)，在政策上支持推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，為我局開展人工增雨作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量網(wǎng)措施、災(zāi)害性天氣預(yù)報發(fā)布等業(yè)務(wù)提供了重要的技術(shù)保障。下面就我縣對“一法兩例”和一令“政府令”的貫徹實(shí)施的情況報匯如下：

一、《氣象法》的宣傳和計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制落實(shí)情況。

《中華人民共和國氣象法》自1月1日頒布施行以來，有力地促進(jìn)了地方氣象事業(yè)的發(fā)展。潁上縣氣象局認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，還專門進(jìn)行了氣象法的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分氣象職工已取得執(zhí)法證，進(jìn)一步規(guī)范了氣象活動和行為。同時在宣傳方面做了一些工作，通過散發(fā)宣傳材料、廣播、張貼標(biāo)語等方式，開展對《氣象法》及有關(guān)知識的宣傳，取得初步效果。氣象局基本能夠按照《氣象法》賦予的職能，開展氣象服務(wù)工作。長期以來，潁上縣氣象局始終堅(jiān)持氣象為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的基礎(chǔ)性公益服務(wù)放在首位，努力提高監(jiān)測預(yù)報服務(wù)的能力和水平，開展了為各級黨委、政府決策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為各種重大社會活動服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)工作。氣象局每年緊緊圍繞縣委、政府的生產(chǎn)計(jì)劃安排，及時提供天氣預(yù)測預(yù)報服務(wù)工作，重點(diǎn)抓住各個生產(chǎn)期關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時準(zhǔn)確地為工文章!農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相關(guān)的氣象信息，為地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是在防災(zāi)減災(zāi)和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面成效顯著，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。計(jì)劃財(cái)務(wù)雙重體制得到了縣政府的落實(shí)，20xx年雙重財(cái)務(wù)體制縣政府給予落實(shí)了15萬元，人工增雨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量網(wǎng)建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)了24.5萬元。

二、以防災(zāi)減災(zāi)為中心，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。

多年以來，氣象部門堅(jiān)持把為農(nóng)業(yè)服務(wù)放在首位，在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，為縣委、縣政府部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)奪豐收提供了及時有效的預(yù)報情報服務(wù)。同時，緊緊圍繞本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，以糧食為重點(diǎn)，防災(zāi)減災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為目的，應(yīng)用先進(jìn)的氣象科技手段，科學(xué)有序地組織了干旱季節(jié)人工增雨、人工防雹作業(yè)，降低了和緩解了旱情、有效地遏制了冰雹的危害，最大限度地降低了氣象災(zāi)害造成的損失，受到廣大人民群眾的歡迎和稱贊。如20xx年的夏旱和秋旱，我局分別實(shí)施了四次人工增雨作業(yè)，減輕和解除了旱情。特別是去年11月9號，在市氣象局的統(tǒng)一指揮下，我局在六十鋪鎮(zhèn)和十八里鋪鄉(xiāng)炮點(diǎn)，實(shí)施作業(yè)，周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加降雨量近10毫米左右，有十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益，減輕了旱情，對小麥播種起到良好效果，充分發(fā)揮了氣象的科技優(yōu)勢，體現(xiàn)了氣象科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的價值。取得了很大的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。

三、為方便人民群眾學(xué)習(xí)、工作、生活提供服務(wù)。

縣氣象局堅(jiān)持走氣象現(xiàn)代化發(fā)展的道路，加強(qiáng)地面測報和氣象預(yù)報服務(wù)工作，開辟了氣象信息服務(wù)新渠道。開設(shè)了“12121”氣象信息服務(wù)語音信箱、電視天氣預(yù)報節(jié)目、手機(jī)短信，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及廣大人民群眾對氣象信息的.迫切需要。

四、依法開展防雷減災(zāi)工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

為防御和減輕雷電災(zāi)害所造成的損失，按照《氣象法》的規(guī)定，氣象部門廣泛宣傳防雷安全知識，我局每年與縣安委會、消防隊(duì)聯(lián)合到全縣的加油站、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、糧食儲備庫等公共場所和重點(diǎn)單位進(jìn)行防雷安全檢查工作，同時在縣服務(wù)大廳還設(shè)立了服務(wù)窗口。為企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。

五、觀測環(huán)境保護(hù)狀況。

自《氣象法》實(shí)施以來，縣政府很重視對氣象觀測場環(huán)境的保護(hù)，縣建委對影響其環(huán)境的征地、建筑進(jìn)行了最大限度地禁止?？h政辦以（20xx）178號文件下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的意見”的通知，目前，我縣的氣象觀測環(huán)境保護(hù)良好。

六、存在的主要問題

氣象事業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，各行各業(yè)對氣象預(yù)報服務(wù)的要求越來越多、越來越高，落后的預(yù)報手段、方法、傳遞方式已不能適應(yīng)社會發(fā)展，不能適應(yīng)群眾的生產(chǎn)、生活需要。面對不斷發(fā)展的社會需求，氣象事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不太協(xié)調(diào)，主要存在以下幾方面的問題：

（一）《氣象法》的宣傳力度、廣度不夠，執(zhí)法隊(duì)伍初步建立，法律意識和執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。《氣象法》頒布施行以來，宣傳、學(xué)習(xí)主要在本系統(tǒng)內(nèi)開展，社會面不廣，深度不夠，很多部門和群眾對《氣象法》的了解.

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇三

新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”，并處處透出不鼓勵“走訪”，而鼓勵書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是，實(shí)際中人們一提到“上訪”，想到的卻總是千里迢迢的“走訪”，要求各級政府要“向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話”，尤其是要“建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利”。如果這個信息系統(tǒng)建立起來，人們真的就會在家里坐在電腦前“上訪”，不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實(shí)際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不會上網(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對游行、示威嚴(yán)格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會排在附加壓力信息之后。

上訪者明白了這一點(diǎn)，就越發(fā)不會選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個帖子，有時候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪、反復(fù)上訪?？梢灶A(yù)計(jì)，即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。

新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。

信訪材料寫法

信訪人在信訪活動中有規(guī)范的書面材料，有利于信訪事項(xiàng)的辦理，所以，信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。

一、信訪材料類型

1、《信訪申訴書》，是信訪人初信初訪時提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;

3、《信訪請求復(fù)核書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見，向再上一級有權(quán)機(jī)關(guān)請求復(fù)核的信訪材料。

三、信訪材料內(nèi)容

1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條

的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;

2、《信訪請求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)、然后提出復(fù)查理由，最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。

3、《信訪請求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號)，然后提出復(fù)核理由，最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。

三、信訪材料首尾

三類信訪材料的臺頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單

位名稱，如：紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時間。

四、注意問題

信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí)，語言通順、簡單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個信訪事項(xiàng)，一件信訪材料只要求解決一個問題，一件信訪材料臺頭只寫一個單位，一件信訪材料只能送交一個單位。

信訪條例20修訂版

第一章總則

第一條為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。

采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人。

第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第五條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。

縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);

(二)承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);

(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;

(六)對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎勵。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎勵。

第二章信訪渠道

第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。

縣級以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。

信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第三章信訪事項(xiàng)的提出

第十四條信訪人對下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：

(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

(四)社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;

(五)村民委員會、居民委員會及其成員。

對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第十五條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。

有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。

第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

(二)攜帶危險物品、管制器具的;

(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的;

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第四章信訪事項(xiàng)的受理

第二十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：

(一)對本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

(二)對依照法定職責(zé)屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請本級人民政府決定。

(三)信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報轉(zhuǎn)送情況，下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

(四)對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。

按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機(jī)構(gòu)。

第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項(xiàng)的受理情況。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的，由其共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第二十五條應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府;必要時，通報有關(guān)主管部門?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上一級主管部門;必要時，通報有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院;必要時，通報有關(guān)主管部門。

行政機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

第二十七條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

(一)請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

(二)請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作;

(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

第三十五條信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議：

(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。

第三十八條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告：

(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;

(三)提出的政策性建議及其被采納情況。

第六章法律責(zé)任

第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;

(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;

(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

(三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

第四十三條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。

第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育。

經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則

第四十九條社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時廢止。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇四

要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)自我約束。全院法官干警要充分認(rèn)識到《三個規(guī)定》是維護(hù)法律正確實(shí)施、加強(qiáng)自身紀(jì)律約束的重要保障，院黨組要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督，確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心，增強(qiáng)規(guī)矩意識，做到慎獨(dú)、慎微、慎行。杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生，依法維護(hù)xx的良好形象。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”

要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”。要在全院興起再次學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”的熱潮，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會“三個規(guī)定”實(shí)質(zhì)，注重“三個規(guī)定”的宣傳和執(zhí)行，使“三個規(guī)定”深入全院干警及轄區(qū)人民群眾心中，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度

要堅(jiān)持齊抓共管，加大監(jiān)督檢查力度。院紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時向院黨組報告，各部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要嚴(yán)守“三個規(guī)定”，狠抓辦案紀(jì)律。把遵守“三個規(guī)定”變成自覺行動，為有效預(yù)防“違法干預(yù)司法活動，妨礙司法公正”的行為發(fā)揮積極作用。

1、進(jìn)一步提高政治站位，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)“三個規(guī)定”要求“全覆蓋”。全面落實(shí)“三個規(guī)定”要求，是高檢院、自治區(qū)院和分院落實(shí)黨的十八大、十八大以來歷次重要會議精神，全面貫徹依法治國重要戰(zhàn)略布局的重要舉措。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，從講政治的高度認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，把“三個規(guī)定”的要求精準(zhǔn)傳達(dá)到辦案一線的檢察人員，確保全盟兩級院的思想和行動全面統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作部署和要求上來。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真抓好“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行。在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)分工，層層壓緊、壓實(shí)工作責(zé)任，防止出現(xiàn)“零報告”。

3、要對標(biāo)自治區(qū)院要求，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)總結(jié)?；鶎釉荷硖幩痉ㄞk案的一線，要自覺發(fā)揮優(yōu)勢，找好工作的切入點(diǎn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)，探索抓好“三個規(guī)定”配套措施的建章立制工作，為深化落實(shí)“三個規(guī)定”積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。要落實(shí)普法責(zé)任，加強(qiáng)“三個規(guī)定”的宣傳引導(dǎo)工作，自覺接受社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督。

“三個規(guī)定”的出臺，體現(xiàn)了中央依法治國方略與維護(hù)憲法和法律、依法獨(dú)立行使司法權(quán)的要求，對于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。各單位要組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會規(guī)定出臺的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，著力提高執(zhí)法辦案工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保公正廉潔司法。

要結(jié)合“三個規(guī)定”認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把貫徹落實(shí)“三個規(guī)定”作為當(dāng)前重要任務(wù)，深刻理解“三個規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會到位、落實(shí)到位；結(jié)合“三創(chuàng)四建"活動，確保全員切實(shí)提高政治站位，持續(xù)在全警深化警示教育，全面進(jìn)行自查自糾，有針對性研究改進(jìn)措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動；結(jié)合“紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動”，全局上下嚴(yán)明“十項(xiàng)要求”，即“學(xué)習(xí)要加強(qiáng)，士氣要提振，作風(fēng)要硬朗，任務(wù)要細(xì)化，責(zé)任要明確，督辦要跟進(jìn)，保障要到位，配合要順暢，失責(zé)要追究，能者要重用”，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，著力鍛造“四個鐵一般”公安隊(duì)伍。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識，以身作則，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，將該項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，以更加認(rèn)真的態(tài)度、持久的韌勁，落實(shí)“三個規(guī)定”，筑牢“防火墻”。

二是將“三個規(guī)定”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，要求每一位民警熟練掌握文件內(nèi)容和要求，切實(shí)領(lǐng)會文件精神和實(shí)質(zhì)，確保學(xué)習(xí)貫徹有效落實(shí)。

三是牢固樹立法律紅線意識和底線思維，嚴(yán)守“不能過問案件、不敢干預(yù)司法”的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”文件要求。

（1）各部門要提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到院、自治區(qū)高院的部署上來，切實(shí)抓好落實(shí)，務(wù)必取得整改實(shí)效。

（2）各部門負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，督促并抓好本部門專項(xiàng)整改工作，結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃安排落實(shí)好“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)工作，做好摸底自查。

（3）組織工作要做實(shí)做細(xì)，相關(guān)干警要如實(shí)提供情況，對存在的問題不遮不掩，對反映情況不真實(shí)、填報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報送材料不及時的，要責(zé)令補(bǔ)課，嚴(yán)肅問責(zé)。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇五

市聯(lián)席會議辦公室：

根據(jù)聯(lián)席會議辦[]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序?，F(xiàn)將自查總結(jié)報告如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》

充分認(rèn)識《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手，要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解；其次，廣泛宣傳。按照上級要求，元月，區(qū)信訪辦以（05）6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并報告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報告情況看，絕大多數(shù)已運(yùn)用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻，隨時向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì)，送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動下訪，切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)；四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前，對所有公務(wù)員，特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員，全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班，有的還聘請了法律專家，資深律師，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解，取得了較好效果。

通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識了《條例》提出的五項(xiàng)原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的.原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則；責(zé)任的原則）、六項(xiàng)制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。

二、完善配套制度、措施，規(guī)范信訪秩序

（一）建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報送制度，重大事件及時上報，不遲報、漏報、瞞報。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況，制訂預(yù)案。

（二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。

（三）建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報。

（四）積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制，引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的，及時派專人向有關(guān)部門反映、求決，并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。

（五）完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭，對“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，掌握責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，促進(jìn)問題落實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。

（六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對政策、法律不允許的過高要求，派專人負(fù)責(zé)，向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員，切實(shí)做好勸阻工作。

創(chuàng)新機(jī)制，建立健全信訪工作長效機(jī)制

為積極應(yīng)對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對近期的工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》，請示報告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請示報告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和落實(shí)好請示報告制度。

2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定（試行）》的思想自覺和行動自覺，市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢，努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng)，開短會，講短話，提高議事效率。會議要切實(shí)解決問題，力戒議而不決；
減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時效，嚴(yán)格精簡各種簡報，無實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文；
改進(jìn)宣傳報道，要按照精簡務(wù)實(shí)原則，盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實(shí)際不夠深入；
二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀，對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解，工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題；
無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海，過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。

強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認(rèn)真研究部署，大力推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想，堅(jiān)決踐行“四個服從”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇七

第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪工作和信訪行為，維護(hù)信訪秩序，密切國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱各級國家機(jī)關(guān)，是指本省地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

第三條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。

各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開信訪工作制度，暢通信訪渠道，方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。

第四條本省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。

縣級以上地方人民政府工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。

各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級國家機(jī)關(guān)處理信訪的專門機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng);

(二)承辦上級和本級機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);

(三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng);

(四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見、建議;

(五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;

(六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則;

(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;

(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);

(三)方便信訪人，注重工作效能;

(四)實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究;

(五)處理實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

第六條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法、及時、就地處理信訪事項(xiàng)，作為單位工作效能評估和工作人員績效考核的重要依據(jù)。

國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報。研究解決信訪工作中的突出問題。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況，應(yīng)當(dāng)列入其政績考核的重要內(nèi)容。

第七條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政予以保障。

各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。

第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng)，在信訪活動中享有下列權(quán)利：

(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;

(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);

(三)對與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;

(四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果，并得到答復(fù);

(五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽證的申請。

信訪人依法進(jìn)行的信訪活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得打擊報復(fù)。

信訪活動應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，不得擾亂社會秩序。

第九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎勵。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎勵。

第二章受理范圍和渠道

第十條地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會受理下列信訪事項(xiàng)：

(二)對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的建議和意見;

(四)對本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見;

(五)對同級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見;

(六)對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會及其常務(wù)委員會受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十一條地方各級人民政府及其工作部門受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)的建議和意見;

(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見;

(四)對本級人民政府及其工作部門或者下級人民政府所作出的具體行政行為不服的意見;

(六)對本級人民政府及其工作部門職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十二條地方各級人民法院受理下列信訪事項(xiàng)：

(二)對本級人民法院或者下級人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;

(三)對刑事自訴、民事和行政案件應(yīng)當(dāng)受理而沒有受理的申訴;

(五)對本級人民法院或者下級人民法院工作的建議和意見;

(六)對本級人民法院或者下級人民法院工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告;

(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十三條地方各級人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：

(一)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院的處理決定不服的申訴;

(二)對依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案偵查的職務(wù)犯罪等刑事案件的控告或者舉報;

(四)對被害人不服公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件的申訴;

(六)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作的建議和意見;

(七)對本級人民檢察院或者下級人民檢察院工作人員的違紀(jì)、違法行為的控告或者舉報;

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。

第十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告或者互聯(lián)網(wǎng)等方式，向社會公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)、時間和電話，查詢信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果的方式，與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)之間的信訪工作資源共享。

第十五條各級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎觾A聽人民群眾的建議、意見和要求，幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問題，及時化解矛盾和糾紛。

第十六條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員，可以就信訪人反映的突出問題預(yù)約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、職能部門參與、社會各界聯(lián)動的有利于迅速解決信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制，整合信訪工作資源，依法、及時、合理處理信訪事項(xiàng)。

縣級以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要建立人民來訪接待中心，方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。人民來訪接待中心由本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)部門參與聯(lián)合接待，統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項(xiàng);對于重大復(fù)雜信訪事項(xiàng)，可以由人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

第三章信訪事項(xiàng)的提出

第十八條提倡信訪人采用書信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項(xiàng)，使用真實(shí)姓名(名稱)，載明聯(lián)系方式。

信訪人提出信訪事項(xiàng)，要求書面告知、答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等形式提出。

第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出，在公布的接待時間內(nèi)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出，并提供本人有效身份證明。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。

第二十條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的，信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)，該上級機(jī)關(guān)不予受理。

對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者委托代理人代為提出。

第四章信訪事項(xiàng)的處理

第二十二條各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第二十三條各級國家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，錄入信訪信息系統(tǒng)，并區(qū)分情況，在十五日內(nèi)按照下列方式處理：

(一)對本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)處理的，應(yīng)當(dāng)直接處理;

(三)對依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān);

(四)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第二十四條有權(quán)直接處理的機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理，不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。

第二十五條各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十六條各級國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時可以要求信訪人說明情況，提供有關(guān)證明材料;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以依法向有關(guān)組織和人員調(diào)查、取證。

對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，必要時可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式查明事實(shí)，分清責(zé)任。信訪人和有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出席聽證會，陳述意見，出示證據(jù)。

第二十七條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

(一)請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

(三)請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。

第二十八條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果書面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。

信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，予以終結(jié)處理，各級行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育，做好穩(wěn)定工作。

第三十一條對地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，并按照規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果。國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以對辦理情況進(jìn)行督辦，促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾合理的信訪請求。

第三十二條縣級以上各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以依法對轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督查。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報或者直接調(diào)查等方法進(jìn)行。

各級國家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三十三條縣級以上各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以對所督辦的信訪事項(xiàng)的處理提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。

縣級以上各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對信訪人反映的法律性和重要政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級國家機(jī)關(guān)報告，并提出對策性建議。

縣級以上各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。

第三十四條縣級以上各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的情況;下一級機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報告轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)的處理情況;有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項(xiàng)的受理情況。

第三十五條對重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息，公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報告。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即上報，并在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時采取措施，果斷妥善處理，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第五章信訪秩序

第三十六條信訪人在信訪活動中，不得有下列行為：

(三)聚眾鬧事，策劃非法集會、游行、示威;

(四)攔截車輛，或者靜坐妨礙交通和社會秩序;

(五)偽造文件，造謠惑眾，或者誣告陷害他人;

(七)在信訪接待場所滯留、尋釁滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;

(八)煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);

(九)其他違法行為。

第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)信訪秩序。各級國家機(jī)關(guān)辦公場所及其周圍信訪秩序的維護(hù)，由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。

第三十八條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者，應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地的人民政府負(fù)責(zé)接回看管、治療;對不能控制自己行為，妨礙信訪秩序的精神病患者，由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場所，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十九條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者，由信訪工作機(jī)構(gòu)的同級衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。

第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場所的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。

第四十一條對信訪人進(jìn)入接待場所時攜帶的危險物品、管制器具等危害公共安全的物品，應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。

第四十二條對信訪人在接待場所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時處理。

第四十三條信訪人經(jīng)接待完畢，應(yīng)當(dāng)及時離開信訪接待場所。對信訪人滯留不走，妨礙機(jī)關(guān)公務(wù)或者造成不良影響，經(jīng)說服教育無效的，由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制其離開。

第六章法律責(zé)任

第四十四條因下列情形之一，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;

(二)不履行法定職責(zé)的;

(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的。

第四十五條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;

(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;

(四)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的。

第四十六條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第四十七條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;

(三)在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾的;

(五)打擊報復(fù)信訪人的;

(六)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行勸阻、批評或者疏導(dǎo)教育。

經(jīng)勸阻、批評或者疏導(dǎo)教育無效的，由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止，并將其帶離現(xiàn)場;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī)或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰，必要時可由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十九條本省行政區(qū)域內(nèi)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《江蘇省信訪條例》同時廢止。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇八

然而，向上負(fù)責(zé)、下管一級的現(xiàn)行政府體制，也決定了位于北京的中央政府實(shí)際上并沒有處理地方事務(wù)的足夠信息和組織資源乃至精力。中央政府只能管到省部級。面對潮水一樣涌來的進(jìn)京越級上訪者，中央政府實(shí)際上難以判斷哪些上訪者的控訴更真實(shí)，而信訪者也難以證明自己的問題比別人的問題更重要，需要優(yōu)先解決。中央政府有時需要派工作組到當(dāng)?shù)卣{(diào)查，也就是直接獲得信息，但實(shí)際上中央政府不可能事事都派工作組。只能對下級黨委政府考核信訪量，從而進(jìn)入惡性循環(huán)。即越是考核量，信訪量越大。

不過，對于上級政府來說，上訪者所提供的個案材料雖然無法作為直接處理個案的依據(jù)，但匯總起來，信訪材料還是可以作為發(fā)現(xiàn)總體情況的依據(jù)。比如，北京市1995年《信訪條例》就規(guī)定，“綜合研究信訪情況，及時向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門提供信訪信息”是信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。如果中央政府發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)制拆遷已經(jīng)在地方上成為一個突出問題。

倘若上訪者理解了信訪制度的這一邏輯，那么，他就會有意識地把自己的個案問題普遍化，以期引起上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。以此顯示問題的嚴(yán)重程度。國家信訪局局長周占順在時指出：“自1993年全國群眾來信來訪總量出現(xiàn)回升以來，已經(jīng)持續(xù)上升了十年?！渌貐^(qū)群眾來訪特別是群眾集體上訪上升趨勢也很明顯?！?/p>

對于集體上訪，國務(wù)院和各省市自治區(qū)的《信訪條例》并不鼓勵。比如國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定：多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過五人。新《信訪條例》也沿用了這一規(guī)定：“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。”各省市自治區(qū)《信訪條例》也大都沿用了集體上訪代表不超過五人的規(guī)定。

集體上訪的持續(xù)增加和日趨嚴(yán)重說明了信訪制度又一個錯位：上訪者的目的是解決個人或群體的具體問題，而上級機(jī)關(guān)卻希望從個別的信訪中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，因?yàn)樯霞墮C(jī)關(guān)是政策的制定者，制定或改變政策的依據(jù)是普遍性問題，而不是具體問題。上級機(jī)關(guān)并不是具體問題的解決者，具體問題的解決仍然要通過下級政府?，F(xiàn)行信訪制度的設(shè)計(jì)者希望，普遍性問題能夠通過一種個別化的形式反映出來，這樣反映的時候不會對社會穩(wěn)定帶來太大震動。

上訪者在明白了這一點(diǎn)之后，反而容易采取一些反其道而行之的策略。上訪者相信，要使自己的具體問題得到解決或者優(yōu)先解決，必須要采取一定的方式使問題顯示出其普遍和嚴(yán)重的一面，而集體上訪和反復(fù)上訪就是一種向政府和社會表明問題普遍和嚴(yán)重的有效手段。一旦一起集體上訪的個案得到優(yōu)先處理，產(chǎn)生的示范效應(yīng)往往鼓勵其他上訪者群起仿效。這就是民間流傳的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的上訪經(jīng)驗(yàn)的由來。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇九

第一條為了保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)憲法、有關(guān)法律和國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省各級國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動。

本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、短信、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用本條第二款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱國家機(jī)關(guān)，包括本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、各級人民法院、各級人民檢察院。

第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);

(二)訴訪分離、分類處理;

(三)依法、及時、就地解決問題與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;

(四)公平、公正、公開、有序、便民。

第四條信訪事項(xiàng)發(fā)生地的有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和各自的職責(zé)分工受理和辦理信訪事項(xiàng)。

信訪事項(xiàng)發(fā)生地與信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地不一致的，信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信訪事項(xiàng)發(fā)生地有關(guān)辦理單位做好信訪人的解釋疏導(dǎo)等工作。

第五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，根據(jù)具體情況采用對話、說理、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式辦理信訪事項(xiàng)，及時、就地解決問題。

第六條省、地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導(dǎo)落實(shí)等作用，研究處理信訪突出問題。

第七條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)?？h級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便信訪人、有利于工作的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。

各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。

第八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流、激勵機(jī)制，提高信訪工作人員的能力和水平。

第九條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好相關(guān)信訪工作。

企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好涉及本單位的信訪工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信訪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公眾依照法定程序和渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。

第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)

第十條信訪人有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：

(二)對國家工作人員職務(wù)行為的投訴;

(三)不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求。

對涉及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能和提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員、人民團(tuán)體或者其他社會組織中由國家行政機(jī)關(guān)任命或者派出的人員、居民委員會或者村民委員會及其成員的職務(wù)行為的信訪事項(xiàng)，信訪人可以向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。

第十一條信訪人在信訪活動中享有下列權(quán)利：

(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的辦理程序;

(二)要求信訪工作機(jī)構(gòu)提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢;

(三)對與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;

(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢本人信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況并要求答復(fù);

(五)要求對個人信息和隱私、商業(yè)秘密予以保密;

(六)依法提出復(fù)查、復(fù)核申請;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守社會公共秩序，不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權(quán)利;

(二)提出的信訪事項(xiàng)客觀真實(shí)，不得歪曲、捏造事實(shí)誣告、陷害他人;

(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章信訪渠道

第一節(jié)一般規(guī)定

第十三條地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)整合信訪工作資源，構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動、全程督查的信訪工作平臺，方便信訪人表達(dá)訴求，提高信訪工作效率。

第十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所和政務(wù)網(wǎng)站向社會公布下列事項(xiàng)：

(二)本單位信訪事項(xiàng)受理范圍;

(三)有關(guān)信訪的法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定以及信訪事項(xiàng)的處理程序;

(四)查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的方式;

(五)應(yīng)當(dāng)告知信訪人的其他事項(xiàng)。

第十五條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪綠色郵政制度，為信訪人以書信形式信訪提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，郵資由信訪工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。

第十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎恿私饷袂椤A聽民聲，就信訪工作中反映的突出問題直接聽取信訪人的意見和建議，及時研究、分析、處理反映比較集中的信訪事項(xiàng)。

國家機(jī)關(guān)及其工作人員可以采取約訪、專題接訪、下基層接訪的方式，當(dāng)面聽取信訪人的陳述并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。

第十七條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向信訪人提供信訪咨詢服務(wù)，宣傳法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)信訪人依照法定程序和渠道信訪。

國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、法律工作者等專業(yè)人士和社會志愿者參與信訪工作，為信訪人提供法律咨詢、心理咨詢疏導(dǎo)和專業(yè)社會工作服務(wù)。

第十八條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善信訪信息共享機(jī)制，方便國家機(jī)關(guān)和信訪人查詢相關(guān)信息。

第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)信訪

第十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵信訪人通過網(wǎng)絡(luò)信訪渠道提出信訪事項(xiàng)并提供相應(yīng)的幫助。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送、督辦、反饋和公開，實(shí)現(xiàn)與上級人民政府、本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間信訪信息的互聯(lián)互通，方便信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)辦理情況。

縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬網(wǎng)上信訪渠道，將通過網(wǎng)上信訪大廳、信訪電子信箱、短信、電話等形式提出的信訪事項(xiàng)，納入統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺予以受理和督辦。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺的信息安全管理，不得泄露信訪人隱私等信息。

第二十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息告知，保障信訪人的知情權(quán)。國家機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上信訪平臺受理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)等方式即時確認(rèn)收到信訪事項(xiàng)，并在法定期限內(nèi)反饋受理、辦理情況和告知信訪人查詢信訪事項(xiàng)的編號、方式、經(jīng)辦人員等信息。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)的受理和辦理結(jié)果在網(wǎng)上信訪平臺公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)上信訪辦理制度，優(yōu)化網(wǎng)上信訪辦理流程，提高信訪事項(xiàng)辦理效率，在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。

第二十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上溝通互動制度，通過網(wǎng)絡(luò)方式聽取信訪人的陳述并進(jìn)行跟蹤回訪，加強(qiáng)與信訪人的溝通;有條件的，可以進(jìn)行網(wǎng)上視頻接訪。

第二十四條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上督查、督辦和評價制度，通過網(wǎng)上信訪平臺收集、匯總信訪人對信訪事項(xiàng)受理和辦理工作的意見、建議和評價。

第四章信訪事項(xiàng)提出

第二十五條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有權(quán)處理的人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府工作部門、人民法院、人民檢察院提出。

第二十六條信訪人可以向縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：

(二)對本級人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件的建議、意見;

(六)依法屬于本級人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。

第二十七條信訪人可以向各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：

(一)對本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的建議、意見;

(三)對本級人民政府及其工作部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件的建議、意見;

(五)屬于本級人民政府職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;

(六)本級人民政府復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);

(七)依法屬于本級人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。

第二十八條信訪人可以向縣級以上人民政府工作部門提出下列信訪事項(xiàng)：

(一)對該部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機(jī)關(guān)決定、命令等工作的建議、意見;

(二)對該部門制定的規(guī)范性文件的建議、意見;

(四)屬于該部門職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;

(五)該部門復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);

(六)依法屬于該部門職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。

第二十九條信訪人可以向人民法院、人民檢察院提出下列信訪事項(xiàng)：

(一)對本級人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、意見;

(二)對本級或者下一級人民法院、人民檢察院工作人員職務(wù)行為的投訴;

(三)依法應(yīng)當(dāng)由本級人民法院、人民檢察院受理的不屬于訴訟途徑解決的其他信訪事項(xiàng)。

第三十條公民、法人以及其他組織就下列事項(xiàng)向國家機(jī)關(guān)請求權(quán)利救濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)依照訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出：

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定由法定途徑解決的其他事項(xiàng)。

第三十一條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、短信等形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等。國家機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由等。

第三十二條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出：

(四)信訪事項(xiàng)屬省國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，到省國家機(jī)關(guān)的信訪接待場所提出。

信訪人應(yīng)當(dāng)以合法方式表達(dá)訴求，不得越級走訪;信訪人越級走訪的，國家機(jī)關(guān)不支持、不受理。本級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或者受理后不依法處理的，信訪人可以向其上一級國家機(jī)關(guān)提出;信訪人未到有權(quán)處理的本級國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)，直接向上級國家機(jī)關(guān)走訪的，上級國家機(jī)關(guān)不予受理，告知其向本級國家機(jī)關(guān)提出。

信訪人向當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)提出屬于上級國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)的，當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送上級國家機(jī)關(guān)處理，并為信訪人查詢信訪事項(xiàng)受理和辦理情況提供幫助。

第三十三條五人以上提出共同的信訪事項(xiàng)的，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真等形式;確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)國家機(jī)關(guān)的處理或者答復(fù)意見。

信訪人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，可以向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)預(yù)約，按照預(yù)約的時間和地點(diǎn)走訪。

第五章信訪事項(xiàng)受理

第三十四條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，區(qū)分情況在十五日內(nèi)按照下列方式處理并以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人：

(一)屬于本國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理;

(二)對依法應(yīng)當(dāng)由下級國家機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)交下級國家機(jī)關(guān);

(四)屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

按照前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理，以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人并通報轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的國家機(jī)關(guān)。

第三十五條對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，并報告上一級國家機(jī)關(guān)、通報有關(guān)主管機(jī)關(guān)。

第三十六條人民法院、人民檢察院、行政機(jī)關(guān)對公民、法人以及其他組織提出的屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)但依法應(yīng)當(dāng)按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序解決的訴求，應(yīng)當(dāng)告知和引導(dǎo)其按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序提出，不作為信訪事項(xiàng)受理。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法終結(jié)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議等案件，各級國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。

第三十七條涉及兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理并確定主辦單位;協(xié)商不成的，由共同的上一級行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)和主辦單位。

應(yīng)當(dāng)對信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能轉(zhuǎn)移的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第六章信訪事項(xiàng)辦理

第三十八條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確定承辦人，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，及時、公平、公正辦理并將辦理情況登記存檔。

國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查核實(shí)，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

第三十九條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第四十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人民建議征集制度，對信訪人反映的情況和提出的建議、意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，有利于改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)積極采納并以適當(dāng)方式反饋。

第四十一條國家機(jī)關(guān)對信訪人關(guān)于國家工作人員職務(wù)行為的投訴，應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)處理;涉及訴訟、仲裁、行政復(fù)議的，不得影響或者干預(yù)案件的依法處理。

第四十二條國家機(jī)關(guān)對信訪人提出的不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

(三)訴求缺乏事實(shí)根據(jù)或者訴求事由不符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

國家機(jī)關(guān)按照前款第一項(xiàng)規(guī)定作出處理意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明具體信訪訴求、信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況、處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限。

第四十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，可以依法進(jìn)行調(diào)解;經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，調(diào)解協(xié)議書為信訪事項(xiàng)終結(jié)的依據(jù)。

第四十四條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)時，對生活確有困難的信訪人，可以協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依照救助制度予以必要的救助。

第四十五條對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要舉行信訪聽證;涉及重大公共利益或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行信訪聽證。

聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

聽證通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證參加人包括信訪人、利害關(guān)系人、參與處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)工作人員以及人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方。

舉行聽證的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證意見書并送達(dá)信訪人。聽證意見書是辦理信訪事項(xiàng)的重要依據(jù)。

第四十六條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條對轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦理期限內(nèi)向轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。

下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報告轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)的辦理情況。

第四十八條信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)請求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

信訪人對人民法院、人民檢察院的處理意見不服，依照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)查請求的，由人民法院、人民檢察院按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十九條復(fù)查機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)作出復(fù)查意見或者信訪人對復(fù)查意見不服的，信訪人可以自法定期限終結(jié)或者收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)核意見。

復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

復(fù)核意見是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。

第五十條信訪人未依法申請復(fù)查、復(fù)核，重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的，原承辦的行政機(jī)關(guān)可以按照省的有關(guān)規(guī)定向上級行政機(jī)關(guān)提出核查申請;原承辦的行政機(jī)關(guān)是地級以上市人民政府或者省人民政府工作部門的，可以自行啟動核查程序。

實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并在調(diào)查工作結(jié)束后舉行公開評議會，以查明事實(shí)，分清責(zé)任。評議人員由人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方擔(dān)任。實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和公開評議報告作出核查結(jié)論。

核查結(jié)論是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對核查結(jié)論不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。

第七章信訪工作責(zé)任與監(jiān)督

第一節(jié)信訪工作責(zé)任制

第五十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作責(zé)任制，明確國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和信訪工作人員的責(zé)任，運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，確保依法、及時、就地解決問題。

第五十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制。信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)是信訪事項(xiàng)的首辦單位。首辦單位和具體承辦人應(yīng)當(dāng)規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)，及時解決問題。

信訪事項(xiàng)的首辦單位及其工作人員工作作風(fēng)簡單粗暴，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，或者不履行應(yīng)當(dāng)履行的信訪工作職責(zé)，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)越級走訪、多人走訪、重復(fù)信訪的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。

第五十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)主辦單位辦理責(zé)任制。信訪事項(xiàng)涉及多個國家機(jī)關(guān)的，由主辦單位牽頭辦理和統(tǒng)一答復(fù)信訪人，并做好相應(yīng)的說服解釋工作。主辦單位應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，共同研究處理信訪事項(xiàng);對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

信訪事項(xiàng)的主辦單位辦理責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。

第五十四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善重大信訪問題倒查責(zé)任制，查清產(chǎn)生重大信訪問題的原因、責(zé)任;對負(fù)有責(zé)任的國家工作人員嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。

第五十五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員工作責(zé)任制，督促信訪工作人員認(rèn)真、耐心、負(fù)責(zé)地做好工作。

信訪工作人員在接待信訪人和處理信訪事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)文明接訪，認(rèn)真聽取信訪人的陳述，不得刁難、歧視信訪人;

(二)按照信訪工作程序，依法公正辦理信訪事項(xiàng)，不得置之不理或者推諉、敷衍、拖延;

(三)不得徇私舞弊、接受饋贈或者索取、收受賄賂;

(五)依照規(guī)定保管信訪材料，不得丟失、篡改、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第二節(jié)信訪工作監(jiān)督

第五十六條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督查工作。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報、約見信訪人、召開聽取意見座談會、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式進(jìn)行。

縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督查下列事項(xiàng)：

(一)上級及本級人民政府對信訪工作的決策和部署的落實(shí)情況;

(二)上級及本級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況;

(三)下級人民政府及其工作部門對涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)的辦理情況;

(五)下級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的工作情況。

第五十七條縣級以上人民政府設(shè)立的信訪督查專員和其他國家機(jī)關(guān)履行信訪督查職責(zé)的人員，在信訪督查工作中履行下列職責(zé)：

(一)督促、檢查有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行;

(三)對信訪突出問題進(jìn)行調(diào)研，提出完善政策、解決問題的建議。

第五十八條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級國家機(jī)關(guān)工作部門或者下級國家機(jī)關(guān)有不依法受理、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者不執(zhí)行與信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和信訪事項(xiàng)處理意見等情形的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)工作的建議。收到改進(jìn)工作建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級國家機(jī)關(guān)報告，并提出解決問題的建議。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策不完善的，應(yīng)當(dāng)按照程序及時予以完善。

第五十九條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國家工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。

縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)國家工作人員違法行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提請監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院依法查處。

第六十條針對信訪集中反映的問題，縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以采取聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報告或者組織執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行監(jiān)督。

第八章信訪秩序

第六十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序，確保信訪活動依法、有序進(jìn)行。

居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序。

第六十二條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得干預(yù)和阻撓，不得限制或者變相限制信訪人人身自由，不得打擊報復(fù)信訪人。

第六十三條五人以上提出共同信訪事項(xiàng)未按規(guī)定推選代表走訪的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表，做好說服解釋工作;經(jīng)勸告信訪人仍不按規(guī)定推選代表的，不予受理。

第六十四條信訪人違反規(guī)定越級走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并向信訪人解釋有關(guān)法律規(guī)定，勸告來訪人員依法向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)信訪。

信訪事項(xiàng)已經(jīng)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并做好說服解釋工作，勸告信訪人返回等待有關(guān)國家機(jī)關(guān)的辦理結(jié)果。

信訪事項(xiàng)已經(jīng)辦理終結(jié)，信訪人向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并勸告信訪人息訪;信訪人仍不息訪的，由信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地人民政府與信訪事項(xiàng)發(fā)生地人民政府共同做好情緒疏導(dǎo)、說服解釋工作。

第六十五條信訪工作人員接待來訪時，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘等行為的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，必要時并可通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時到場并采取緊急措施。

對棄留在信訪接待場所的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者相關(guān)單位將其接回;無法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)通知民政部門和相關(guān)救助、福利機(jī)構(gòu)予以救助。

第六十六條信訪人及有關(guān)人員在信訪活動中不得實(shí)施下列行為：

(三)走訪時以攔截車輛、堵塞道路等方式妨礙交通;

(四)走訪時攜帶危險物品、管制器具，或者以采取極端行為相威脅;

(五)在國家機(jī)關(guān)辦公場所及周圍滯留、滋事等擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序和公共秩序的行為;

(七)煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);

(八)向境內(nèi)外媒體或者組織發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息;

(九)其他妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為。

任何組織和個人不得采取威脅、欺騙、金錢利誘等方式煽動信訪人實(shí)施前款規(guī)定的違法行為。

信訪人有本條第一款所列違法行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，依法采取現(xiàn)場處置措施。

第九章信訪問題源頭化解

第六十七條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)民生政策，優(yōu)先保障民生支出，加大保障和改善民生力度，預(yù)防信訪問題發(fā)生和促進(jìn)社會矛盾化解。

第六十八條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善決策機(jī)制和程序，廣泛征求社會公眾意見，依法、科學(xué)、民主決策。

涉及公眾切身利益、可能帶來矛盾沖突的重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大改革措施等重大事項(xiàng)決策前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，重點(diǎn)評估決策的合法性、出臺時機(jī)和條件是否成熟、是否存在不穩(wěn)定隱患等內(nèi)容。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全決策糾錯改正機(jī)制，評估決策執(zhí)行效果，適時對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。

第六十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)預(yù)警工作，依法、及時、就地解決矛盾與糾紛。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源，促進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，完善居民委員會和村民委員會調(diào)解、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解等基層調(diào)解渠道，通過說服、疏導(dǎo)等方法促使當(dāng)事人協(xié)商解決問題。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與機(jī)制和激勵機(jī)制，發(fā)揮基層群眾性自治組織、人大代表和政協(xié)委員的作用，鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)或者其他社會組織以及公道正派、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。

第七十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，暢通行政復(fù)議、仲裁、訴訟等各種糾紛解決渠道。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法公開，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，及時糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的工作制度與流程，保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，堅(jiān)持依法辦案、司法為民，深化司法公開，拓寬社會公眾有序參與司法工作的渠道，保障司法公平公正。

第七十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對一定時期內(nèi)社會的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、普遍性問題和有重大影響的信訪事項(xiàng)，組織或者會同相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，提出預(yù)防社會矛盾和解決問題的建議、意見并送有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理。

第七十二條國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織，應(yīng)當(dāng)依法向社會公眾公開其履行法定職責(zé)的情況，方便社會公眾知情和監(jiān)督。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、形式和程序，將涉及村民、居民切身利益的重大事項(xiàng)予以公布并征求意見，接受村民、居民監(jiān)督。

國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)職工公開企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。

第十章法律責(zé)任

第七十三條國家機(jī)關(guān)及其工作人員，有下列行為之一，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生且造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)超越或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;

(五)違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第七十四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中有下列情形之一的，責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

(二)對應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交的;

(四)對重大、緊急信訪突出問題應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或者處置不當(dāng)?shù)?

(五)對事實(shí)清楚，請求事由符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)未予支持的;

(六)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七十五條信訪人或者其他相關(guān)人員在信訪活動中違反本條例第十二條、第六十六條，實(shí)施妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為，經(jīng)勸阻、批評或者教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反治安管理等法律、行政法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，并根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、行政法規(guī)予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章附則

第七十六條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會組織的信訪工作參照適用本條例。

第七十七條本條例自7月1日起施行，《廣東省各級人民代表大會常務(wù)委員會信訪條例》同時廢止。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十

根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實(shí)工作執(zhí)行力重點(diǎn)工作的通知》(興效能辦發(fā)〔〕5號)要求，我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況及時開展自查，進(jìn)行深入剖析，現(xiàn)將情況報告如下：

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走：第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任，相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會，委員會下設(shè)辦公室，與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公，相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求，相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作，并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員，監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)，考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證，做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。

2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入，政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí)，從而相應(yīng)地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，著力在兩個方向上做文章：一是橫向擴(kuò)展。xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》，改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門，政府部門與下屬單位、企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè)，村委會與村小組、所屬企業(yè)，企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解，層層落實(shí)。

3.存在的主要問題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問題：

一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》，根據(jù)各自實(shí)際，及時以文件的形式在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。

二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室，并配備了安全監(jiān)察員，但都不是專職，抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作，不能集中力量去抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。

我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，針對自查中尋找到的突出問題，在今后的工作中，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取有力措施，逐步、妥善地加以解決。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十一

一、案例分析：(共50題)

1、案情：某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中，發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，未申請辦理稅務(wù)登記。

據(jù)此，該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記，逾期不辦理的，將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。

問：本處理決定是否有效?為什么?

答：本處理決定無效。

根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定：“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?！?/p>

星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定，因此，稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯誤的。

2、案情：某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報，轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務(wù)登記。

6月14日，該稅務(wù)所對為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。

經(jīng)查，該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照，4月26日正式投產(chǎn)，沒有辦理稅務(wù)登記。

根據(jù)檢查情況，稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。

問：本處理決定是否有效?為什么?

答：本處理決定有效。

根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定：“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。”

3、案情：某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來，一直沒有辦理稅務(wù)登記證，也沒有申報納稅。

根據(jù)檢查情況，該飯店應(yīng)納未納稅款1500元，稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定：

1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。

2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金，并處不繳稅款1倍，即1500元的罰款。

問：本處理決定是否正確?為什么?

答：本處理決定是正確的。

1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定：“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款?！?/p>

2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定：“納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?！?/p>

3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定：“本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務(wù)所決定?！?/p>

4、案情：某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

2001年6月10日，該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實(shí)施檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。

據(jù)此，稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。

問：該決定是否有效?為什么?

答：該決定有效。

根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定：“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款?！痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記，違反了上述規(guī)定。

5、案情：如意美容廳(系有證個體戶)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式，核定月均應(yīng)納稅額580元。

2001年6月6日，因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告，稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后，在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù)，并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》，并在辦稅服務(wù)廳予以公示。

6月20日，稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報，稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。

6月21日，稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè)，確屬虛假停業(yè)，遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書》，并告知需按月均定額納稅。

7月12日，稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書》，責(zé)令限期申報并繳納稅款，但該美容廳沒有改正。

問：稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳該如何處理?

答：如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報，不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外，并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定，處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。

6、案情：某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報，轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。

2001年7月16日，稅務(wù)所對大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。

經(jīng)查，該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照，5月10日正式投產(chǎn)，沒有辦理稅務(wù)登記，共生產(chǎn)銷售服裝420套，銷售額90690元，沒有申報納稅。

根據(jù)檢查情況，稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議：

1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記，并處以500元罰款;

2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金，并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi)，處以6000元罰款。

2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書》，7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》，限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款，并于當(dāng)天將二份文書送達(dá)給了服裝廠。

服裝廠認(rèn)為本廠剛開業(yè)兩個月，產(chǎn)品為試銷階段，回款率低，資金十分緊張，請求稅務(wù)所核減稅款和罰款，被稅務(wù)所拒絕。

7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。

7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書》，催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。

在兩次催繳無效的情況下，經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定，對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

8月2日，稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝，以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。

服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下，8月15日書面向稅務(wù)所的上級機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請：要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定，并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。

問：1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?

2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?

答：1、縣稅務(wù)局對補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。

(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議。

該服裝廠未繳清稅款和滯納金，縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。

(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定：當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請，縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。

2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題：

(1)執(zhí)法主體不合格。

《稅收征管法》第74條規(guī)定：本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在2000元以下的，可以由稅務(wù)所決定。

稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限，是越權(quán)行為。

(2)執(zhí)法程序不合法。

作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。

國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定，要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。

稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》，聽證告知的時間只有2天，不符合法定程序。

(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。

根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定，其一，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準(zhǔn)對服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，是不符合法定程序的;其二，稅務(wù)機(jī)關(guān)對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。

根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定：“當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議，稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

7、案情：某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。

2001年6月，稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題，要求追征這筆稅款。

該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時間已過3年，超過了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期，不應(yīng)再繳納這筆稅款。

問：稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?

答：稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。

《稅收征管法》第52條規(guī)定，對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。

從案情可以看出，該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤，而是違反稅法，采取虛假納稅申報，其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。

因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。

8、案情：2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報：某私營企業(yè)，已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》，銀行帳號也已注銷，準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。

該局立即派員對該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，核準(zhǔn)了上述事實(shí)，于是檢查人員對該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元，作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。

問：該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?

答：該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。

根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款。”，本案中，該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議，注銷了銀行帳號，并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣，卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。

該局采取提前征收稅款的行為，是有法可依的。

企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。

9、案情：某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務(wù)人。

該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國家機(jī)關(guān)，因此，雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知，還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》，被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。

對此，該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解，認(rèn)為自己不是個人所得稅的納稅義務(wù)人，而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款，只要稅款沒有少扣，晚幾天申報不應(yīng)受到處罰。

問：稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?

答：稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。

《稅收征管法》第25條規(guī)定：“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實(shí)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料?！币虼耍摍C(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣，也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報。

根據(jù)《稅收征管法》第62條：“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2000元以上10，000元以下的罰款?！币虼硕悇?wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。

10、案情：某集體工業(yè)企業(yè)，主營機(jī)器配件加工業(yè)務(wù)，由于經(jīng)營不善，在停止其主營業(yè)務(wù)時，把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營，將收取的租金收入掛在往來科目，未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報繳納有關(guān)稅費(fèi)。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十二

縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后，我系統(tǒng)黨委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件，并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神，使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機(jī)制文件的重要性，準(zhǔn)確把握了四個長效機(jī)制文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強(qiáng)化貫徹落實(shí)長效機(jī)制的具體措施，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性供給了切實(shí)可靠的制度保證。

一是召開專題會議，迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神，并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機(jī)制文件貫徹落實(shí)的重要性，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實(shí)四個文件的具體行動當(dāng)中。

二是采取多種形式，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實(shí)質(zhì)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次，為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。

三是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好中央四個長效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》，各支部詳細(xì)制定了具體的落實(shí)措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。

四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，促進(jìn)各項(xiàng)工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。經(jīng)過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題，抓緊建立健全堅(jiān)持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。

（一）建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強(qiáng)堅(jiān)持先進(jìn)性的本事等方面，在教育培訓(xùn)的途徑、方式上，進(jìn)取進(jìn)行創(chuàng)新，探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點(diǎn)對黨員進(jìn)行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想；夢想、信念和宗旨觀念教育；道德品質(zhì)教育；組織紀(jì)律教育；執(zhí)政本事教育；履行崗位職責(zé)的本事教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，經(jīng)過這些措施，切實(shí)改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)多與學(xué)少一個樣，學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的狀況。

（二）建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來，為進(jìn)一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作。“查”，即派出調(diào)研組，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊(duì)摸底；“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認(rèn)真分析其主要原因，找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個；“帶”，即經(jīng)過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進(jìn)典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。經(jīng)過這些措施，建立起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。

（三）建立完善的激勵管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中，我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型，全系統(tǒng)廣大黨員經(jīng)過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡，以實(shí)際行動體現(xiàn)先進(jìn)性，極大激發(fā)了實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進(jìn)性教育活動中，我們進(jìn)一步健全典型激勵機(jī)制，做好典型引路。我們經(jīng)過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉，為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚(yáng)開來，切實(shí)把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實(shí)現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地堅(jiān)持了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。

（四）建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。在先進(jìn)性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé)，堅(jiān)持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實(shí)發(fā)揮了表率作用。同時，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和包單位工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點(diǎn)，每月到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實(shí)的工作機(jī)制。

（五）建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項(xiàng)服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅(jiān)持，為對掛鉤村供給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實(shí)了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟(jì)金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。

（六）建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強(qiáng)入黨進(jìn)取分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)對入黨進(jìn)取分子的教育培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育，認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅(jiān)持從嚴(yán)黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實(shí)提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實(shí)效。在堅(jiān)持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強(qiáng)化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，異常對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

一是部分企業(yè)支部各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，各項(xiàng)機(jī)制堅(jiān)持和落實(shí)的不夠好。

二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計(jì)四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項(xiàng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實(shí)。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費(fèi)都有困難。

黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運(yùn)行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”供給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十三

市人大各位主任、副主任：

今天，我受人民府委托，向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實(shí)施五年多來我市宣傳貫徹和落實(shí)情況，請予審議。

今年是新的《工會法》頒布五周年，為了全面了解我市各企事業(yè)、機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《工會法》情況，進(jìn)一步推動工會依法維權(quán)、依法治會工作，于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機(jī)關(guān)以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研，了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實(shí)情況及存在的問題，并聽取了建議。

一、新的《工會法》頒布后取得的成績

新的《中華人民共和國工會法》（以下簡程《工會法》）是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關(guān)于修改工會法的規(guī)定》并頒布實(shí)施的。五年多來我們在的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細(xì)致的工作，使《工會法》在實(shí)際工作中較好地得到了貫徹落實(shí)。并取得了一些成績。

（一）、加大宣傳力度，提高貫徹落實(shí)《工會法》的重要性的認(rèn)識。

《工會法》修改頒布實(shí)施五年多來，政府支持工會工作，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項(xiàng)工作，并把《工會法》列入“四五”普法中，作為宣傳普及各項(xiàng)法律法規(guī)的重點(diǎn)。市總工會把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會，讓社會了解工會”的大好時機(jī)，把《工會法》的宣傳達(dá)到“各級工會熟知，每位職工皆知，全社會廣知”的目標(biāo)，采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的高-潮，為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進(jìn)行宣傳?！豆ā返男麄?，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重視，為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，同時增強(qiáng)了各級工會干部做好工會工作的信心，加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。

（二）、加大貫徹力度，推進(jìn)工會各項(xiàng)工作

（1）、建立有效機(jī)制，推動建會工作。

工會組建速度明顯，占新建工會組織的93％。同時加大了在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會的步伐，盡可能把他們組織到工會中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益。去年參加工會組織的進(jìn)城務(wù)工人員有5866人，入會率達(dá)７５％。

（2）、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

1、推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作，以突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，不斷擴(kuò)大建制面為目標(biāo)，選樹典型，著重抓鞏固、提高、完善，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前，我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%，外商投資企業(yè)12%，私營企業(yè)10%。

《貫徹落實(shí)工會法情況報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十四

區(qū)紀(jì)委:

20**年****召開的區(qū)紀(jì)委第*屆二次全會是總結(jié)我區(qū)2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議.會后,我鄉(xiāng)對會議精神的貫徹落實(shí)高度重視,立即組織鄉(xiāng)全體干部學(xué)習(xí),及時將會議精神融會到今后的各項(xiàng)工作中.現(xiàn)將會議精神貫徹落實(shí)情況匯報如下:

我單位于1月28日上午召開了由鄉(xiāng)級各單位工作人員和村級干部參加的大會,會上傳達(dá)了中央和省、市紀(jì)委全會主要精神以及區(qū)紀(jì)委*屆二次全會精神,學(xué)習(xí)了《突出中心任務(wù),護(hù)航跨越發(fā)展為加快“****”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障》的工作報告.會上,與會人員對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論,各抒己見.

20**年,我們將以區(qū)紀(jì)委*屆二次全會為起點(diǎn),繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)會議精神,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,主要做好以下幾方面工作:

（一）圍繞學(xué)習(xí)會議精神,扎實(shí)開展廉政思想教育

1.立足警示,抓宣傳教育.認(rèn)真開展好警示教育活動,注重典型引導(dǎo),抓好正反兩方面的宣傳教育,讓全鄉(xiāng)黨員干部緊繃反腐倡廉這根弦,在適當(dāng)?shù)臅r候組織部分鄉(xiāng)、村干部到**接受廉政文化警示教育.在陣地建設(shè)上更加科學(xué)規(guī)范,并向村、組、機(jī)關(guān)延伸,形成濃厚的廉政文化氛圍,形成強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向,讓全鄉(xiāng)黨員干部受到心靈的洗滌.在行動上,以習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),以身作則、率先垂范,自覺踐行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格要求.

2.進(jìn)一步健全制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè).嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自率各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真開展對違反規(guī)定“收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證”問題、狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博和利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)、開展以公款吃喝為主要內(nèi)容的糾正奢侈浪費(fèi)問題等專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為,使遵守規(guī)定和執(zhí)行紀(jì)律成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動.

(二）認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保證責(zé)任制落到實(shí)處

一是立足規(guī)范,抓制度建設(shè).在規(guī)范制度上狠下苦工,做實(shí)做細(xì).從嚴(yán)規(guī)范上班、請銷假、財(cái)經(jīng)和考核等制度,用剛性制度管理干部,約束干部和保護(hù)干部.

二是責(zé)任任務(wù)分解到人.將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作項(xiàng)目、工作職責(zé)、工作要求、主管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位一一落實(shí)到人,進(jìn)一步明確了責(zé)任主體,責(zé)任內(nèi)容.

三是立足監(jiān)督,抓典型查處.常態(tài)化開展好監(jiān)督檢查工作,特別是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作,和惠民資金的使用,民生項(xiàng)目資金使用,逗硬落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)的跟蹤監(jiān)督檢查,狠抓典型個案的查處,保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就.達(dá)到辦理一件,教育一片,凈化一方.

對這次會議的精神我們深刻領(lǐng)會、全面落實(shí),在今后的工作中堅(jiān)持以會議精神為指導(dǎo),把貫徹落實(shí)會議精神貫穿于全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,認(rèn)真履行職責(zé),主動服務(wù)大局,在“****”的建設(shè)中,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作新局面,為加快營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的***而努力工作.

貫徹落實(shí)情況報告總結(jié)篇十五

　2020年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)決策、要求、安排、部署，扎實(shí)全面地履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，現(xiàn)就具體工作情況匯報如下：

(一)堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅(jiān)持思想建黨的理念，把維護(hù)核心放在首位，筑牢夯實(shí)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅(jiān)定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，先后32次組織集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以增強(qiáng)“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論，使全體黨員干部堅(jiān)定不移把維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上，體現(xiàn)在行政審批工作中，始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上，我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風(fēng)險防控意識，及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題，努力把問題處理在萌芽，化解在初始狀態(tài)。

(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)，先后11次召開黨組會，傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求，部署推進(jìn)學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí)，每天堅(jiān)持自學(xué)，堅(jiān)持原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)，讀原文、悟原理，談體會、寫心得，堅(jiān)持不懈地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)決維護(hù)***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅(jiān)持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流，提升學(xué)習(xí)效果，把思想認(rèn)識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來，組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。

(三)堅(jiān)持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補(bǔ)鈣鑄魂。局黨組始終堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會，持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動，就抓好貫徹落實(shí)提出具體要求，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，組織制定實(shí)施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項(xiàng)活動，簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》，組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實(shí)“三會一課”基本制度，扎實(shí)開展主題黨日活動，對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，激勵激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情，補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。

(一)嚴(yán)格落實(shí)黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù)，納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局，結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，研究制定從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會議，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求，認(rèn)真分析全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任形勢，研究解決突出問題，推動工作落實(shí);每月都要召開從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任專題工作會議，對從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)進(jìn)行分解，明確職責(zé)和任務(wù)分工，并按計(jì)劃督促抓好落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人，對全局從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作，監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管責(zé)任，定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報。要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點(diǎn)工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。

(三)嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到了從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時，監(jiān)督分管科室、落實(shí)全局從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體部署，督促落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，經(jīng)常聽取分管科室的落實(shí)情況匯報并提出具體要求;切實(shí)加強(qiáng)了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴(yán)治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題，及時提醒、糾正，對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負(fù)責(zé)同志匯報。

(四)嚴(yán)格落實(shí)科室責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行起從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，定期分析本科室從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，強(qiáng)化廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，狠抓作風(fēng)建設(shè)，真正肩負(fù)起帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。

(一)堅(jiān)持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)能力和水平，帶著黨性、責(zé)任和感情真心實(shí)意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅(jiān)持從小事抓起、從細(xì)節(jié)入手，有針對性地開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題，及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。

(二)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。完善決策機(jī)制，健全完善局黨組會議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見，特別是基層干部群眾的意見，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴(yán)、辦事不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進(jìn)一步完善落實(shí)內(nèi)控制度，加強(qiáng)對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約，確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，依法及時公開各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果，將行政審批工作權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé)，加強(qiáng)對服務(wù)過程的有效控制，使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么，怎么干、干到什么程度。加強(qiáng)對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理，強(qiáng)化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持有腐必懲，以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓小，對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題變成大問題。認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn)，注重用身邊的案例警示教育身邊的人，時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。

(四)抓好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率。黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記對從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神，切實(shí)做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé)，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀(jì)律和廉潔從政教育，教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線，自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則，帶頭履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶子女，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督，一級做給一級看、一級帶著一級干，切實(shí)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動的表率作用。

　2020年，我局雖然在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：對主體責(zé)任層層抓落實(shí)不夠、壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機(jī)制還沒有完全構(gòu)筑起來，全局干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?，在運(yùn)用正向激勵與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。

2021年，我局將正視存在的問題和不足，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/3908772.html】