熱門移民工程報(bào)告大全（20篇）

報(bào)告是一種通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)查、研究和整理得出的關(guān)于某一問(wèn)題、情況或活動(dòng)的詳細(xì)陳述和說(shuō)明性文件，它可以提供全面的信息和數(shù)據(jù)支持，幫助人們做出決策和判斷。報(bào)告的撰寫需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范，包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。寫報(bào)告前，我們需要明確研究的目的和范圍，確定需要收集的信息和數(shù)據(jù)。請(qǐng)大家在閱讀范文時(shí)，注意范文中的語(yǔ)言表達(dá)和邏輯思維方式，以提高自己的寫作能力。

移民工程報(bào)告篇一

一、思想政治方面

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針，(教師繼續(xù)教育總結(jié))認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，透過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終持續(xù)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟，不斷改造自我的主觀世界，努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)潛力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。

二、公安業(yè)務(wù)工作方面

不斷向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，做到廉潔奉公、?ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中，時(shí)刻約束自我。在實(shí)際工作中，時(shí)刻嚴(yán)格要求自我，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則，努力做好本職工作，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái)，在大隊(duì)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫忙下，抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名，調(diào)解糾紛300余起.搶險(xiǎn)救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失數(shù)萬(wàn)元。同時(shí)在自我上班期間加強(qiáng)巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式，做到少發(fā)“兩搶”嚴(yán)防惡性案件發(fā)生，在一年上班期間無(wú)惡性案件發(fā)生，圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。

三、組織紀(jì)律方面

今年以來(lái)，我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起，點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬。

四、廉政建設(shè)方面

在廉政建設(shè)中，我堅(jiān)持做到廉潔自律，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求約束自我的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中，牢記自我是一名人民警察，不把自我混同于普通的老百姓，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈，自覺(jué)維護(hù)人民警察在群眾中的良好形象。一年來(lái)，保證了無(wú)任何違法違紀(jì)行為。

五、存在問(wèn)題及下一步打算

回顧一年的工作學(xué)習(xí)，檢查自身存在的問(wèn)題，我發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新?tīng)顩r新問(wèn)題層出不窮，新知識(shí)新科學(xué)不斷問(wèn)世。應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時(shí)候，有時(shí)情緒過(guò)于急躁，這是自我政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。

針對(duì)以上問(wèn)題，我為明年確定了努力方向是：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，務(wù)必要透過(guò)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際潛力，二是增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自我的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，用心配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地的工作。時(shí)刻用周部長(zhǎng)四句話為行動(dòng)指南，以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。切實(shí)提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名使人安居樂(lè)業(yè)的合格警察。

移民警察述職報(bào)告總結(jié)2

移民工程報(bào)告篇二

全國(guó)第三大水電站——向家壩電站建設(shè)淹沒(méi)云南省綏江縣沿江4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)村、153個(gè)村民小組，淹沒(méi)國(guó)土總面積34、6平方公里。綏江老縣城和沿江3個(gè)集鎮(zhèn)整體遷建，近6萬(wàn)移民要搬遷后靠安置。自啟動(dòng)移民搬遷安置工作以來(lái)，全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為有效預(yù)防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過(guò)認(rèn)真調(diào)查，試就全縣刑事案件高發(fā)的原因及對(duì)策進(jìn)行淺議，供各位同行商榷。

今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人，比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度達(dá)48.9%、，比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度達(dá)75%；其中侵財(cái)案件33件76人，占案件總數(shù)的47.1%，比20xx年同期的侵財(cái)案件24件63人上升了9件,上升幅度達(dá)37.5%；侵犯人身權(quán)利的案件10件13人，占案件總數(shù)的14.3%，比20xx年同期的侵犯人身權(quán)利的案件6件12人上升了4件,上升幅度達(dá)66.7%。其主要特點(diǎn)：

一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人，比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升勢(shì)頭兇猛，占刑事發(fā)案的主要部分，主要是盜竊機(jī)動(dòng)車，盜竊建設(shè)工地上的建筑材料等等。

二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人，比20xx年同期的6件12人上升了3件，占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設(shè)很容易引發(fā)糾紛和摩擦，常因雞毛蒜皮的瑣事，意氣用事，大打出手，有的則缺乏維權(quán)意識(shí)，不善于尋求援助或找不到訴求和解決問(wèn)題的途徑和方法，由受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ摺?/p>

三是作案成員的主體明顯，多為社會(huì)閑散人員和外來(lái)人員，且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人，占總?cè)藬?shù)的8.9%。18至30歲的有34人，占總?cè)藬?shù)的26%。外來(lái)人員有26人，占總?cè)藬?shù)的19.8%。

四是出現(xiàn)了新類型案件，今年合同詐騙案猛增，合同詐騙案有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。

一是自向家壩電站建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，大量的移民安置工程建設(shè)，導(dǎo)致大量無(wú)文化、無(wú)行業(yè)特長(zhǎng)的外來(lái)人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實(shí)行層層轉(zhuǎn)包，一些承建商無(wú)故欠薪，民工的生活得不到保障，民工依法維權(quán)意識(shí)缺乏或者維權(quán)成本高，往往以暴力手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚村4組43號(hào)的黃某某在得知有大量工程建設(shè)的情況后來(lái)到綏江,因自己又無(wú)特長(zhǎng)只能在建設(shè)工地靠苦力維生。20xx年11月11日上午8時(shí)40分許，在綏江縣新城區(qū)a14地塊42號(hào)樓工地向華鎣建筑公司負(fù)責(zé)人向某某討要10月份工資時(shí)，雙方發(fā)生斗毆，黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷，周某某在被送往醫(yī)院途中死亡，其余三人不同程度受傷?，F(xiàn)此案正在審理當(dāng)中。

二是大批移民搬進(jìn)新區(qū)，小區(qū)的建筑屬敞開(kāi)式，移民群眾的機(jī)動(dòng)車成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標(biāo)。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中，其中盜竊機(jī)動(dòng)車13件，占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設(shè)被征用土地的移民，在遷入新居后從20xx年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城a區(qū)、b區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車5輛?，F(xiàn)6人均被處以刑罰。

三是云南建工集團(tuán)加入綏江縣的移民工程建設(shè)，在建設(shè)中對(duì)建筑材料的管理不善，給很多好逸惡勞、無(wú)所事事的犯罪分子有可趁之機(jī)，有很大一部分青年人，好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺(jué)或者在網(wǎng)吧混日子，夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新縣城a區(qū)、c區(qū)等地塊時(shí)分時(shí)合共盜竊作案10次，盜竊建設(shè)工地上的扣件、鋼筋等價(jià)值11000余元，就如李某所說(shuō)“綏江縣晚上到處是黃金，只要你愿意撿，每晚可撿到上千元”。又因?yàn)榻ㄖ牧媳槐I竊后承建單位認(rèn)為數(shù)量不是很大也不報(bào)案，導(dǎo)致公安偵辦案件難，很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人，但因無(wú)人報(bào)案找不到實(shí)主，加之工程建設(shè)一天一個(gè)樣，犯罪嫌疑人也找不到所盜地點(diǎn)，使案件偵查不了了之。

四是拆遷安置等原因。目前政府對(duì)移民的出路問(wèn)題只能單純用安置費(fèi)來(lái)解決，還沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)制定政策，解決移民長(zhǎng)期生存問(wèn)題。導(dǎo)致大量的移民成天無(wú)所事事，精神空虛，業(yè)余生活貧乏，活動(dòng)空間狹小，加上受教育程度低，遇事沖動(dòng)，逞強(qiáng)好勝。為求生存有可能自覺(jué)或不自覺(jué)地違法犯罪。

五是由于綏江縣人民政府對(duì)工程總承包給云南建工集團(tuán)，很多建筑商在云南建工集團(tuán)手中又進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致很多犯罪分子以工程承包為名進(jìn)行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。導(dǎo)致很多受害人工程沒(méi)做上，還賠上了巨額保證金。

刑事政策的核心是犯罪預(yù)防，而犯罪預(yù)防是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門有限的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要全社會(huì)共同參與，群策群力，群防群治，才能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提高移民大縣的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)移民的文化教育，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著向家壩電站建設(shè)，新城搬遷，縣城周邊大量移民喪失土地，勞動(dòng)力過(guò)剩，因政府對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的管理不到位，這些剩余勞動(dòng)力不能被及時(shí)吸收安置，造成社會(huì)閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng)，豐富他們的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，以達(dá)到全面發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)法治宣傳和道德教育，努力提高移民的法治觀念和法律意識(shí)。

在普法教育中要圍繞新城建設(shè)的實(shí)際，通過(guò)送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透，努力提高全縣人民的法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍，增強(qiáng)防范意識(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“辦理一案，教育一片”的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，加強(qiáng)道德教育，樹(shù)立社會(huì)主流道德和正確的價(jià)值觀，幫助人們完成價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和更新，促使人們自覺(jué)遵守社會(huì)公德，從而在民風(fēng)民俗、興趣習(xí)慣、工作愛(ài)情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。

(三)群防群治，樹(shù)立群眾安全防范意識(shí)

1、建設(shè)誠(chéng)信政府，考慮移民的利益和出路問(wèn)題。

針對(duì)目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件，政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤，拆遷安置的政策要長(zhǎng)期穩(wěn)定，不能朝令夕改、尺度各異。對(duì)移民的出路問(wèn)題不能單純用安置費(fèi)來(lái)解決，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光來(lái)制定政策，解決移民長(zhǎng)期生存問(wèn)題。拆遷安置做到公正、公平、公開(kāi)。這些案件的數(shù)量盡管不多，但一旦爆發(fā)，涉及面很廣，往往影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

2、建立科學(xué)的考核體系，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。

對(duì)各部門的業(yè)績(jī)考核要科學(xué)規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)部門依法行政，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)犯罪分子在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí)，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴(yán)重犯罪，挽救失足者，從根本上緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

3、高度重視“兩搶一盜”案件，做好防范和和打擊工作。

“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。要高度重視，加強(qiáng)防范，力爭(zhēng)抓現(xiàn)行，最大限度地防止此類案件的發(fā)生。要加大宣傳力度，樹(shù)立市民群防群治的意識(shí)。針對(duì)目前“兩搶一盜”案件的高發(fā)，教育市民做好防范工作。以漫畫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把防范措施通過(guò)報(bào)紙報(bào)道、電視臺(tái)播放、發(fā)放宣傳冊(cè)等渠道加以宣傳，減少案件發(fā)生的機(jī)會(huì)。針對(duì)目前一些犯罪的新動(dòng)向，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)對(duì)特定群體進(jìn)行宣傳，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。

4、建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民參與。

綏江縣新城建筑大部分屬于敞開(kāi)式住宅，由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴(kuò)大，遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車，所以盜竊摩托車案發(fā)率高。公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)有警力不足的情況下，可以引導(dǎo)群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請(qǐng)保安加強(qiáng)巡邏，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)政府可以采取一定的激勵(lì)方式，給治安環(huán)境良好的'物業(yè)管理人員以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)動(dòng)員社會(huì)力量幫教犯罪青少年，給他們以重新做人的機(jī)會(huì)。

要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動(dòng)改造的機(jī)會(huì)，要幫助他們用愛(ài)填充生活。引導(dǎo)他們形成健康向上、勤儉自強(qiáng)、互幫互助、誠(chéng)信友愛(ài)的生活模式，避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式，在幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，明白什么該做，什么不該做，從而預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。要?jiǎng)訂T相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)力量成為青少年罪犯重返社會(huì)的中堅(jiān)力量。

(五)加強(qiáng)對(duì)廢舊回收市場(chǎng)的管理，從源頭上預(yù)防犯罪。

綏江老城撤遷，大量的廢舊回收公司相繼開(kāi)業(yè)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)廢舊回收市場(chǎng)的管理，政法部門要加大對(duì)收購(gòu)贓物的打擊力度。

總之，犯罪的產(chǎn)生，除了制度上存在著一定的漏洞，還有多方面的原因。犯罪是無(wú)法避免的，但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信，通過(guò)一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

移民工程報(bào)告篇三

一、20xx年大中型水庫(kù)移民后期扶持人口、直補(bǔ)資金

20xx年移民核減人口數(shù)29人，第一季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第二季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第三季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元，20xx年第四季度發(fā)放1712戶、5035人、資金75525元。

20xx年街道4個(gè)村的移民項(xiàng)目已全部完成，資金全部到賬并全部發(fā)放。項(xiàng)目點(diǎn)整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。

村20xx年第一批項(xiàng)目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程，完成50%。20xx年第二批項(xiàng)目村八組村莊整治工程，已完成，預(yù)撥資金15萬(wàn)，軟件完成，準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。

村20xx年第一批項(xiàng)目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項(xiàng)目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。

村20xx年第一批項(xiàng)目村五組灌溉水塘維修工程，資金全部到賬并全部發(fā)放，項(xiàng)目點(diǎn)整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。20xx年第二批項(xiàng)目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程，工程已完成，軟件完成,準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。20xx年第二批項(xiàng)目村十組三處村莊整治工程，工程完成90%。

錢村20xx年第一批項(xiàng)目錢村三組東側(cè)生產(chǎn)、生活用水塘修建工程，工程已全部完成，預(yù)撥資金20萬(wàn)，軟件完成,準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。20xx年第二批項(xiàng)目錢村七組水塘維修工程，工程已完成90%，預(yù)撥資金12萬(wàn)。

20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼移民46戶，20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼移民52戶。

20xx年街道困難移民慰問(wèn)金31000元，慰問(wèn)移民87戶，資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問(wèn)金31000元，慰問(wèn)移民103戶，資金已全部發(fā)放到位。

移民工程報(bào)告篇四

xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過(guò)，是xx集團(tuán)駐地，是xx縣經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化活動(dòng)中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到7737人，有耕地面積8.5萬(wàn)畝，其中山地7.2萬(wàn)畝，川臺(tái)地1.3萬(wàn)畝，有蔬菜大棚524座，省級(jí)蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，豐裕種豬場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹(shù)4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的移民搬遷工作，對(duì)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的群眾實(shí)施分年度、分批次的移民搬遷，直至實(shí)現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個(gè)行政村9個(gè)村民小組，548戶2120人，并對(duì)其他拐溝村的群眾實(shí)施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：

一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1

近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，拐溝、偏遠(yuǎn)村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問(wèn)題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過(guò)不斷的扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠(yuǎn)村組的貧困問(wèn)題，使拐溝、偏遠(yuǎn)群眾有一個(gè)好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的選擇就是實(shí)施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：

第一、拐溝、偏遠(yuǎn)村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。

第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動(dòng)等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問(wèn)題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場(chǎng)窖，若遇干旱嚴(yán)重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來(lái)回需要2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，新莊洼、甘溝河2個(gè)行政村的7個(gè)村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔(dān)、驢馱為主，近幾年，通過(guò)打機(jī)井，建高位水塔，接通了自來(lái)水，條件有了改善，但成本大、費(fèi)用太高。

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第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué)，距家30多公里，特別是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，由于年齡小，為了孩子上學(xué)，母親只能跟隨孩子來(lái)到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學(xué)，父親在家勞動(dòng)，有的家中勞動(dòng)忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué)，由于爺爺奶奶對(duì)孩子有溺愛(ài)心理，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)非常不利，有部分群眾為了生計(jì)、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無(wú)人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無(wú)法居住，拐溝、偏遠(yuǎn)村組通訊條件也較差，不少村手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)。

第四、居住條件簡(jiǎn)陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無(wú)房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。

第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒(méi)有小學(xué)，村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒(méi)有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進(jìn)醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實(shí)現(xiàn)均等化，只有實(shí)施整體搬遷，集中安居才能夠?yàn)榻逃l(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作

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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。

1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點(diǎn)搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戶，目前，已落實(shí)搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。

2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問(wèn)題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進(jìn)行走訪了解，座談?dòng)懻摰?，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實(shí)施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計(jì)投資4000余萬(wàn)元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價(jià)和地下室的區(qū)別，每套房交6萬(wàn)元至9萬(wàn)元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。

資金等，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自籌費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計(jì)投資3000萬(wàn)元。同時(shí)配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場(chǎng)、擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時(shí)，做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。

病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來(lái)的便利。

三、要正視移民搬遷存在的困難和問(wèn)題

實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問(wèn)題。

（一）群眾自籌資金難。按目前移民補(bǔ)助政策，群眾搬遷除國(guó)家補(bǔ)助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學(xué)、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負(fù)高利貸債務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾自籌的資金是比較困難的。

（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔(dān)心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒(méi)有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔(dān)心搬遷后，放棄原承包地，以后沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，還可能丟失未來(lái)資源開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)。

（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠(yuǎn)近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問(wèn)題，是治本之策。近期看，實(shí)施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強(qiáng)，工作任務(wù)輕、難度小，短時(shí)間能夠見(jiàn)到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來(lái)可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費(fèi)都很大。

（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實(shí)現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是政府最關(guān)注的問(wèn)題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會(huì)因搬遷戶沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問(wèn)題。

四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路

我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”，注重“四個(gè)結(jié)合”，實(shí)行“三個(gè)一批搬遷”，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。

堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”是：

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強(qiáng)制搬遷。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強(qiáng)上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和可操作性。

3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點(diǎn)工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

4、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。通過(guò)村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會(huì)等形式，廣泛采納群眾意見(jiàn)，并根據(jù)貧困村地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等因素，分別制定實(shí)施方案，做到一村一策，有的放矢。

5、堅(jiān)持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實(shí)施，加強(qiáng)移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。

6、堅(jiān)持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金財(cái)務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強(qiáng)移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。

7、堅(jiān)持政策傾斜，區(qū)別扶持。細(xì)分移民的范圍和對(duì)象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細(xì)分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。

8、堅(jiān)持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項(xiàng)集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽(tīng)證、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強(qiáng)移民工程決策科學(xué)化、民主化，避免決策失誤。

注重 “四個(gè)結(jié)合”是：

一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。

城市支持農(nóng)村，有力推動(dòng)群眾走出大山，脫貧致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實(shí)施搬遷過(guò)程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對(duì)接。

四是將移民搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點(diǎn)建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。

“三個(gè)一批搬遷”是：

一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進(jìn)城”號(hào)召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。

二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。

三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。

五、對(duì)策和建議

（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強(qiáng)有力的實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的同志專門從事該項(xiàng)工作。

（二）形成強(qiáng)大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會(huì)認(rèn)可、支持移民搬遷的強(qiáng)大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。

（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動(dòng)員社會(huì)扶貧力量，積極投身移民工程中來(lái)。

（四）出臺(tái)移民的專項(xiàng)政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺(tái)保障移民搬遷有序、順利實(shí)施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會(huì)保障、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市管理等一系列配套政策。

（五）同步建立移民后扶機(jī)制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時(shí)，同步出臺(tái)完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對(duì)象，扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機(jī)制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會(huì)保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。

近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對(duì)白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)行了調(diào)研，并與市扶貧辦進(jìn)行了座談。通過(guò)調(diào)研，對(duì)該項(xiàng)工作有了較為深入的認(rèn)識(shí)，并提出一些意見(jiàn)和建議，供有關(guān)方面參考。

一、移民搬遷的必要性和有利因素

白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國(guó)十八個(gè)重點(diǎn)貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時(shí)間為2743小時(shí)，無(wú)霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個(gè)行政村、3620個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴(yán)重，年侵蝕模數(shù)1.5萬(wàn)噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴(yán)重缺水區(qū)域，年平均降雨量?jī)H為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個(gè)月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡(jiǎn)陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個(gè)村，數(shù)量達(dá)13.4 萬(wàn)，貧困面為28%。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學(xué)難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全，保障能力弱。

這些問(wèn)題已影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進(jìn)行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時(shí)候。當(dāng)前，對(duì)白于山區(qū)群眾進(jìn)行移民搬遷面臨一系列大好機(jī)遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國(guó)務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來(lái)抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機(jī)遇；二是省上決心大。親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)，并明確省上設(shè)立22個(gè)億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項(xiàng)基金，這對(duì)白于山區(qū)群眾來(lái)講是千載難逢的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；三是市縣鄉(xiāng)三級(jí)積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時(shí)間將居住在白于山區(qū)的20萬(wàn)貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)積極配合，這為移民搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾；四是群眾搬遷的愿望強(qiáng)烈。通過(guò)調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認(rèn)為從子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，進(jìn)行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

在客觀條件方面，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后盾堅(jiān)強(qiáng)。“十一五”期間，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，年均增速達(dá)14.9％；榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)也持續(xù)高位運(yùn)行，年均增速達(dá)19.5%；靖邊縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，定邊縣進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟(jì)保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實(shí)施，形成了良好的工作機(jī)制，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實(shí)施的移民工程，得到了省上的肯定。

二、移民搬遷進(jìn)展情況

從1998年實(shí)施移民搬遷以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧政策，全力開(kāi)展白于山區(qū)扶貧攻堅(jiān)，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計(jì)有3.5萬(wàn)貧困人口有組織進(jìn)行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。

為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決定對(duì)該區(qū)域貧困群眾進(jìn)行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實(shí)做好白于山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進(jìn)貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個(gè)、靖邊縣17個(gè)、橫山縣6個(gè)、子洲縣5個(gè)）；需搬遷20萬(wàn)人（定邊縣9萬(wàn)人、靖邊縣5.7萬(wàn)人、橫山縣3萬(wàn)人、子洲縣2.3萬(wàn)人），每年4萬(wàn)人；省上按人每人補(bǔ)助建房費(fèi)3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)2300元，每戶補(bǔ)助宅基地費(fèi)1000元，每個(gè)村按不超10%比例特困戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，市縣按人各配套移民戶建房補(bǔ)助資金2000元。

為了貫徹落實(shí)省上有關(guān)精神，從2015年下半年開(kāi)始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機(jī)構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個(gè)縣也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺(tái)了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個(gè)縣也出臺(tái)了規(guī)劃和實(shí)施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個(gè)縣政府簽訂了2011年搬遷責(zé)任書，將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個(gè)縣也將搬遷任務(wù)落實(shí)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計(jì)劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級(jí)及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動(dòng)了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我市白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。之后，市政府先后三次召開(kāi)會(huì)議，就推進(jìn)該項(xiàng)工作涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，各縣也積極開(kāi)展了此項(xiàng)工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計(jì)劃編報(bào)完成，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也已完成，42個(gè)搬遷項(xiàng)目全部進(jìn)入土地、林地申報(bào)審批階段，其中20個(gè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè)，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報(bào)審批工作也在進(jìn)行之中。已落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金2.98億元，市級(jí)配套4億元，縣級(jí)配套5.2億元。

三、存在問(wèn)題

白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無(wú)前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些困難和問(wèn)題。

每年初步概算需土地在1萬(wàn)畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，移民搬遷的用地指標(biāo)更少。

（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報(bào)批手續(xù)就有8項(xiàng)，包括：用地申請(qǐng)、立項(xiàng)條件、土地勘測(cè)定界、選址意見(jiàn)書和可研報(bào)告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項(xiàng)，包括：申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、立項(xiàng)文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報(bào)告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評(píng)報(bào)告等。如這些手續(xù)按正常報(bào)批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴(yán)重制約著移民搬遷工程的實(shí)施。同時(shí)，由于省上移民計(jì)劃下達(dá)較晚，也直接影響土地、林地申報(bào)審批工作。

（三）群眾自籌資金較為困難。實(shí)施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺(tái)后，省市縣三級(jí)雖然加大了補(bǔ)助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來(lái)說(shuō)，根據(jù)省上下達(dá)的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬(wàn)元的資金難度較大，實(shí)行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。

（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搬遷工程浩大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補(bǔ)貼的享受時(shí)限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。在實(shí)施大規(guī)模移民搬遷的同時(shí)政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（五）搬遷后實(shí)現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來(lái)居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實(shí)行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來(lái)看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開(kāi)原來(lái)的環(huán)境后，由于耕地減少，將會(huì)出現(xiàn)一大批剩余勞動(dòng)力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會(huì)因搬遷戶沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問(wèn)題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問(wèn)題。

四、幾點(diǎn)建議

實(shí)施好白于山區(qū)移民搬遷，實(shí)現(xiàn)的將是群眾得實(shí)惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過(guò)調(diào)研，有以下幾點(diǎn)建議。

（一）在確保移民搬得出方面。

1、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭(zhēng)取將移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃單列、單批，不再受項(xiàng)目所在縣用地計(jì)劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問(wèn)題。二是爭(zhēng)取省扶貧辦、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺(tái)簡(jiǎn)化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進(jìn)度。

“雙贏”。五是學(xué)習(xí)陜南模式，成立由市縣財(cái)政部門和市屬國(guó)有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)多元投資，對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，允許用土地出讓金等增值收入來(lái)彌補(bǔ)搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購(gòu)房按揭貸款政策。七是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與移民搬遷，嚴(yán)格落實(shí)在白于山區(qū)從事資源開(kāi)發(fā)的國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促使這些企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，積極參與當(dāng)?shù)匾泼癜徇w。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動(dòng)群眾，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目能按計(jì)劃完成，群眾能如期搬入新居。同時(shí)，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶過(guò)渡時(shí)期的生產(chǎn)生活困難。

（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。

1、對(duì)就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開(kāi)賴以生存的土地；對(duì)異地搬遷的農(nóng)民，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)人均2畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對(duì)搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵(lì)他們進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。

2、加強(qiáng)移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會(huì)主義新農(nóng)村。

3、切實(shí)加快移民點(diǎn)科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。

（三）在確保移民能致富方面。

1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。

2、積極利用“雨露計(jì)劃”這一資源，大力組織實(shí)施移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民工資性收入。

3、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，依托科技進(jìn)步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

（榆林市發(fā)展研究中心 張志進(jìn)）

移民工程報(bào)告篇五

xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部，距縣城37公里。甘孜公路和洛河經(jīng)過(guò)。是xx集團(tuán)總部，xx縣經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動(dòng)中心，縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人，耕地面積8.5萬(wàn)畝，四川平臺(tái)占地1.3萬(wàn)畝，擁有蔬菜大棚524個(gè)，省級(jí)蔬菜示范園1個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。豐沛養(yǎng)殖場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，山地果樹(shù)4200畝。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元，大學(xué)生搬遷的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)3000字。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集方面，按照先建后聚、邊建邊聚的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施了有計(jì)劃、有步驟的遷移工作，對(duì)拐溝和邊遠(yuǎn)村莊的人口實(shí)行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個(gè)行政村的9個(gè)村民小組，共548戶，2120人，并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調(diào)查如下:

首先，移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路

近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，瓜伊溝和偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化，人民的溫飽問(wèn)題得到了解決。但由于自然條件差，生活環(huán)境差，貧困仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝及偏遠(yuǎn)村落的貧困問(wèn)題，使拐溝及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)呢？通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的選擇是實(shí)施大規(guī)模移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。原因是:

第一，怪溝和偏遠(yuǎn)村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū)，立地條件差，植被脆弱，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，山坡陡峭，水源匱乏，生態(tài)脆弱，是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻發(fā)。

第二，資源嚴(yán)重不足。柴冠山村地處山區(qū)，人們飲水非常困難。通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程和母親水窖行動(dòng)，人畜飲水問(wèn)題基本解決。但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天飲水”，主要靠集雨坑。在大旱年的情況下，群眾還是要走到溝底十幾里，和驢來(lái)回要兩個(gè)多小時(shí)。過(guò)去，人們習(xí)慣吃井水和小河水，人們習(xí)慣背水。近年來(lái)，通過(guò)打井、修建高位水塔、接自來(lái)水等方式，條件有所改善，但成本高，成本太高。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施還是落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝和偏遠(yuǎn)村莊的交通狀況發(fā)生了變化，但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農(nóng)村道路仍然是土路，一些自然村尚未進(jìn)入。耕地上的生產(chǎn)道路很少，秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學(xué)，離家30多公里。尤其是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，因?yàn)槟挲g小，媽媽只能來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當(dāng)他們的父親在家工作時(shí)，有些人在家很忙，只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學(xué)。為了謀生出山，十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地，從事溫室產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)商、打工。他們家的土洞長(zhǎng)期無(wú)人居住，年久失修，全部坍塌，成為危險(xiǎn)的窯場(chǎng)，無(wú)法居住。瓜伊溝和偏遠(yuǎn)村莊的通信條件也很差，許多村莊不時(shí)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)。

第四，生活條件差。95%的農(nóng)民生活在柴冠山的土洞里，30%生活在新莊洼和甘溝河，還有許多危險(xiǎn)和無(wú)家可歸的家庭。這里的土洞世代居住，有很大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

第五，教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村里沒(méi)有小學(xué)，村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學(xué)，離柴關(guān)山、花包岔等村組30多公里。村里沒(méi)有診所，小病村民“靠肩膀”，大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，住在這里的人很難實(shí)現(xiàn)均等化。只有實(shí)行全面搬遷和集中住房，才能為教育和衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。

第二，目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作

在安置方面，我們抓住省里提出的xx率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)聚集人口的要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣在安置工作中的相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了良好的工作效果。

1.基本信息。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝，建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則，xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人，其中xx村106戶402人，xx村37戶144人，xx村11戶。

2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室多次組織人員，深入xx、xx、xx等拐溝村，走訪討論和了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結(jié)合省市移民搬遷相關(guān)政策，縣委、縣政府決定實(shí)施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總投資4000多萬(wàn)元。一期已建安置房240套，每套面積90平方米，均為成品房。水、電、道路和天然氣已經(jīng)到位。安置戶每套公寓可按樓層價(jià)格與地下室差價(jià)支付6-9萬(wàn)元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)204套房，目前正在建設(shè)中。

資金等。，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自收自支費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥料、種子、農(nóng)藥、化肥等。，并由縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作室、山墻、綠化、肥料，同時(shí)配套建設(shè)公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場(chǎng)，擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，同時(shí)抓好群眾收入，搞好孩子的就學(xué)、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。，從而為群眾安心行動(dòng)、舒適生活奠定基礎(chǔ)。

第二部分:移民工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

存在的問(wèn)題:一是配套資金缺口大，融資難?！洞髮W(xué)生遷移安置的體驗(yàn)》一文3000字。根據(jù)市縣財(cái)政支持，每戶建房補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元，特困戶2.4萬(wàn)元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級(jí)財(cái)政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以籌集縣級(jí)財(cái)政支持資金。二是場(chǎng)地條件差，選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點(diǎn)安置。石泉縣山溝較深，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點(diǎn)很難選擇，導(dǎo)致無(wú)法享受省內(nèi)集中安置基礎(chǔ)設(shè)施的配套政策。第三，審批手續(xù)多，開(kāi)工難。啟動(dòng)和實(shí)施30戶以上規(guī)模的集中安置點(diǎn)，需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評(píng)估申報(bào)，涉及5個(gè)部門11個(gè)審批環(huán)節(jié)，特別是市級(jí)缺乏合格的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專家，導(dǎo)致審批時(shí)間長(zhǎng)，影響建房進(jìn)度。

對(duì)策建議:一是整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取省內(nèi)項(xiàng)目支持，整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金，集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二，根據(jù)當(dāng)?shù)胤诸愔贫ㄕ摺８鶕?jù)陜南山區(qū)的實(shí)際情況，以10套集中住宅為單位，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。第三，簡(jiǎn)化審批程序。實(shí)行部門聯(lián)合辦公，分階段集中審批住房手續(xù)，并通過(guò)專家評(píng)估、委托評(píng)估等方式進(jìn)行。，加快審批程序，促進(jìn)移民安置點(diǎn)建設(shè)早日啟動(dòng)。

移民工程報(bào)告篇六

20xx年，州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部、州直屬機(jī)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的第十八大、省委第xx屆三次全會(huì)、州委十屆四次全委會(huì)精神，按照“抓支部打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破”的工作理念，緊緊圍繞“長(zhǎng)治久安，跨越發(fā)展”這一主題，牢牢把握“扶貧開(kāi)發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊(duì)伍建設(shè)”兩大任務(wù)，使局支部黨建工作取得了一定實(shí)效?，F(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結(jié)如下。

今年以來(lái)，我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署，根據(jù)州直工委要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)_建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)形式為主線，認(rèn)真開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)和基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀_員，努力形成“抓兩頭促中間、以點(diǎn)促線成面、推進(jìn)整體發(fā)展”的工作局面，努力營(yíng)造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的創(chuàng)先氛圍，積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子，為促進(jìn)我州扶貧開(kāi)發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)各階段的工作計(jì)劃和任務(wù)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，力求在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的進(jìn)展。

為確保將支部的各項(xiàng)工作落實(shí)，支部通過(guò)充分發(fā)揮支部黨員的積極性，集思廣益，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中各階段工作計(jì)劃。

(一)積極開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)

一是州委《關(guān)于在全州廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)的意見(jiàn)》出臺(tái)后，我局黨組高度重視。及時(shí)成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)周道君為組長(zhǎng)，各黨組成員為副組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了局主題教育活動(dòng)辦公室，由副局長(zhǎng)、黨組成員、支部書記曹陽(yáng)任主任，落實(shí)2名工作人員;經(jīng)局黨組會(huì)議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》，《方案》對(duì)活動(dòng)分階段宣講重點(diǎn)及宣講方式、內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求，結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，局辦確定了宣講內(nèi)容。收集、印發(fā)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)建設(shè)生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料推薦篇目，做到了人手一冊(cè);三是主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局先后4次專門召開(kāi)會(huì)議組織干部職工學(xué)習(xí)“主題教育活動(dòng)”相關(guān)文件精神，130余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次，下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。成立了2個(gè)宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開(kāi)展宣講，召開(kāi)宣講會(huì)議4次，接受宣講人員380余人次。為豐富學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，升華思想認(rèn)識(shí)，組織全體黨員干部結(jié)合自身本職崗位作出了工作承諾30人次，主動(dòng)示諾踐諾。開(kāi)展了1次“為國(guó)家，我奉獻(xiàn)什么”，“為社會(huì)，我應(yīng)做什么”，“為自己，我要做什么”的“三問(wèn)三為討論”活動(dòng)，參與人數(shù)40人;開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)知法守法好公民”討論1場(chǎng)次，參與人數(shù)25人;開(kāi)展專題交流座談會(huì)3場(chǎng)次，參與人數(shù)52人。同時(shí)，積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)”主題交流宣講活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽和“學(xué)習(xí)感悟、萬(wàn)人簽名”活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任。

(二)認(rèn)真開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)

一是在2017年工作的基礎(chǔ)上，按照晉位升級(jí)的實(shí)施方案，針對(duì)自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)中制定各類黨組織具體分類和升級(jí)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，力求新高度;一般黨組織重在比學(xué)趕超，邁上新臺(tái)階;后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)新面貌”的黨組織分類的黨建工作要求，明確開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)各階段的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按照州直工委關(guān)于做好機(jī)關(guān)基層黨組織與農(nóng)牧區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)”聯(lián)建相關(guān)精神，我局黨支部每季度召開(kāi)一次工作會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決根基村黨支部需要解決的問(wèn)題，建立了目標(biāo)跟蹤機(jī)制，設(shè)立了幫扶臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，著力推動(dòng)“掛包幫”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作相融共進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)根基村黨員發(fā)展工作，把農(nóng)村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對(duì)象，并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個(gè)代表”重要思想。為改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和保障發(fā)展質(zhì)量，我支部加強(qiáng)入黨教育，嚴(yán)審把關(guān)，重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理和教育上，堅(jiān)持支部書記對(duì)問(wèn)題黨員談話制度，切實(shí)加強(qiáng)了我局支部的黨員隊(duì)伍建設(shè)力度。

(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。

按照州委“四好”活動(dòng)新的內(nèi)容要求，制定了年度工作要求，增添新措施，全面提高黨員干部素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步健全、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)“四好”活動(dòng)更落實(shí)、更深化、更富有成效，進(jìn)一步解放思想，更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、不斷開(kāi)拓理論和實(shí)踐的新境界，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)，全心全意為扶貧，做到清正廉潔，自覺(jué)地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

(四)扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。局黨支部根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織本支部的“五個(gè)一”活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，并由宣傳委員和群工委員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書屋、閱覽室、機(jī)關(guān)文化活動(dòng)室，為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。三是培養(yǎng)文化隊(duì)伍。通過(guò)組織職工文娛活動(dòng)，積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛(ài)好職工，組織、引導(dǎo)和培養(yǎng)職工建立機(jī)關(guān)文化隊(duì)伍，為他們提供幫助和條件。

(五)認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作

移民工程報(bào)告篇七

水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報(bào)告_____縣_水利建設(shè)、功在當(dāng)代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民安置存在的一些問(wèn)題與制約因素，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來(lái)，水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn)，居高不下，呈現(xiàn)出越發(fā)激勵(lì)的趨勢(shì)。為全面把握水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民上訪維權(quán)活動(dòng)的新動(dòng)向，正確分析當(dāng)前水庫(kù)移民頻繁上訪的根本原因，按照省、地_關(guān)于做好水庫(kù)移民及后期扶持問(wèn)題的指示，我局組成調(diào)研組，對(duì)全縣水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置及扶持情況進(jìn)行了調(diào)研，為切實(shí)解決移民信訪問(wèn)題提供了可靠的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來(lái)，我縣共修建大型水庫(kù)4座，中小型山塘水庫(kù)53座，水庫(kù)儲(chǔ)水總量達(dá)億立方米,水面覆蓋約萬(wàn)公頃。水庫(kù)主要分布在海拔800米以上高坡地帶，用途為灌溉農(nóng)田。

由于水庫(kù)水面覆蓋面廣，導(dǎo)致在修建水庫(kù)的過(guò)程中，移民462戶，1532人。從移民安置情況來(lái)看，水庫(kù)移民原地安置262戶，占移民搬遷總戶數(shù)的，異地安置187戶，占移民搬遷總數(shù)的,全家外出（當(dāng)時(shí)只剩下1人）13戶,占移民搬遷總數(shù)的。

水庫(kù)移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶；異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達(dá)26；大部分移民戶生活處于貧困階段，有305人是全縣今年要解決溫飽問(wèn)題的對(duì)象。從群眾來(lái)信來(lái)訪情況來(lái)看，1992年以來(lái)，涉及水庫(kù)移民的信訪問(wèn)題為63件，占信訪總量的8，其中：反映意見(jiàn)的13件，占21，要求兌現(xiàn)水庫(kù)淹地補(bǔ)償?shù)?0件，占32，要求妥善安置移民的30件，占47。

從調(diào)研情況來(lái)看，水庫(kù)移民搬遷安置呈在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是生存條件惡劣。由于當(dāng)時(shí)重工程建設(shè)，輕安置，庫(kù)區(qū)移民倉(cāng)促搬遷，沒(méi)有得到妥善安置。

目前，庫(kù)區(qū)尚有6多個(gè)村只通簡(jiǎn)易公路，1個(gè)移民組不通閉路電視，13個(gè)組不通移動(dòng)電話，沒(méi)有完全解決人畜自來(lái)水供應(yīng)，行路難的問(wèn)題普遍存在。受交通、信息等因素長(zhǎng)期制約，庫(kù)區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展，就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。

二是人地矛盾突出。庫(kù)區(qū)蓄水后，留給庫(kù)區(qū)移民的盡是山地陡坡，30度以上的山地占陸地面積的60，有12的地表是無(wú)法開(kāi)墾的石灰?guī)r地和陡坡，人地矛盾較為突出，大量勞動(dòng)力閑置無(wú)事，移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路，尋找新的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒(méi)有強(qiáng)勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，輻射的范圍比較窄，占有的市場(chǎng)份額比較少。

四是主觀因素制約。除外部條件外，庫(kù)區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。

主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊，局限并滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低，適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。

導(dǎo)致大部分移民生活貧困，頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面：一是受耕地資源的制約，移民安置點(diǎn)過(guò)于分散。水庫(kù)工程一般位于山區(qū)，因山高坡陡，加之盲目開(kāi)墾，水土流失嚴(yán)重，移民環(huán)境容量過(guò)分透支。

為了分得“口糧田”，移民安置點(diǎn)不得不“大分散小集中”，不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。

水庫(kù)工程建設(shè)征地移民投資大，已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此，往往強(qiáng)調(diào)移民為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)，仍實(shí)行前期補(bǔ)償補(bǔ)助，后期扶持的“持久戰(zhàn)”，而不是采用更偏重于移民利益的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

由于前期移民資金投入不夠，后期扶持的力度和管理不到位，規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實(shí)際需求差距大，移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難，長(zhǎng)時(shí)間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進(jìn)工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，移民生產(chǎn)水平落后。

二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實(shí)施，移民工業(yè)化水平滯后，降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制，移民規(guī)劃與實(shí)施矛盾仍然存在。

五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全的限制，加大了對(duì)移民政策理解和把握的難度。

二、對(duì)解決移民信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)思考解決好庫(kù)區(qū)移民的就業(yè)問(wèn)題，既是增加移民收入的前提，也是維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。可以從三個(gè)方面下功夫，逐步解決好庫(kù)區(qū)移民的就業(yè)問(wèn)題。

（1）開(kāi)發(fā)山水資源，靠提高農(nóng)業(yè)的承載能力實(shí)現(xiàn)就地安置庫(kù)區(qū)山林、草地、水面資源豐富，生產(chǎn)木材、茶葉、水果，發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的條件。只要充分開(kāi)發(fā)和利用，就能形成新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的效益。

要用先進(jìn)的生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民推廣和運(yùn)用農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，調(diào)動(dòng)移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性，充分挖掘現(xiàn)有資源，提高農(nóng)業(yè)的承載能力。

同時(shí)，要大搞山地開(kāi)發(fā)、水面開(kāi)發(fā)，提高荒山、荒地和水面的利用率，確保生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

（2）、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)吸納剩余勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和流通服 務(wù)業(yè)，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民的非農(nóng)就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)，造就“職員”式移民。

要依托庫(kù)區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)，扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按照“公司 基地”、“訂單農(nóng)業(yè)”的合作生產(chǎn)模式和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均分的聯(lián)接機(jī)制，按照企業(yè)的生產(chǎn)要求和方向，指導(dǎo)和管理移民，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)、合作生產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)，促使移民轉(zhuǎn)換角色，成為企業(yè)生產(chǎn)第一線的員工。二是搞活商貿(mào)流通，造就“商人”式移民。

移民工程報(bào)告篇八

市計(jì)劃任務(wù)3058人，我區(qū)出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于實(shí)施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的工作意見(jiàn)》。

二、主要做法

1、宣傳發(fā)動(dòng)，讓移民政策深入人心。年初，區(qū)、鄉(xiāng)分別召開(kāi)移民扶貧工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)移民扶貧政策精神。同時(shí)，印制宣傳手冊(cè)和宣傳單，發(fā)至全區(qū)有關(guān)村、組，讓廣大群眾熟悉了解進(jìn)城進(jìn)園移民政策的有關(guān)規(guī)定。

2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。成立了由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，扶貧和移民辦、財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)工部、規(guī)劃建設(shè)局、房管局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鏡壩鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人組成的進(jìn)城進(jìn)園移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，我辦成立了以單位一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的進(jìn)城進(jìn)園移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)明確責(zé)任，責(zé)任到人。

3、落實(shí)了移民搬遷計(jì)劃，制訂了移民扶貧工作方案。省、市下達(dá)我區(qū)移民搬遷任務(wù)后，我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào)、審批、公示、確認(rèn)移民對(duì)象。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制訂并印發(fā)了《區(qū)xx年度貧困群眾搬遷移民扶貧工作實(shí)施方案》，確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開(kāi)展。

4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開(kāi)展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點(diǎn)廣泛進(jìn)行，把符合移民搬遷條件的自然村組及有意愿搬遷的群眾進(jìn)行造冊(cè)登記。二是嚴(yán)把搬遷對(duì)象核查關(guān)。對(duì)符合移民搬遷的農(nóng)戶，實(shí)地核查搬遷條件及搬遷人口，對(duì)照實(shí)施方案中的搬遷對(duì)象條件，對(duì)不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對(duì)符合移民搬遷條件的農(nóng)戶，經(jīng)群眾民主評(píng)議、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查，兩次張榜公示無(wú)異議后，經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對(duì)移民資金的發(fā)放，實(shí)行“陽(yáng)光操作”“封閉管理”，根據(jù)移民建房進(jìn)度，資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠(yuǎn)離災(zāi)害點(diǎn)的地方。并在分戶建房中，加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查，確保建房質(zhì)量。

5、加大移民后續(xù)扶持，確保移民富得起。搬遷是手段，致富是關(guān)鍵。我們把進(jìn)城進(jìn)園移民勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移列入農(nóng)民培訓(xùn)和扶貧雨露計(jì)劃，對(duì)搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，把移民后續(xù)扶持納入社會(huì)扶貧工作中，采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)制定有效幫扶措施，加強(qiáng)對(duì)移民戶的后續(xù)扶持，確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，讓移民戶切實(shí)感受政府的關(guān)心和政策帶來(lái)的實(shí)惠。

三、特色亮點(diǎn)

1、部門配合，協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。xx年度的移民搬遷任務(wù)涉及發(fā)改委、房管局等部門，因此，我辦緊緊和發(fā)改委、房管局等相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)，確保了移民搬遷工作有序開(kāi)展。

2、增加資金投入。對(duì)搬遷群眾采取“普惠制”與“特惠制”相結(jié)合的政策，實(shí)行差別化扶持。

四、下半年工作打算

1、不斷探索，努力提高移民扶貧工作水平。一方面要努力學(xué)習(xí)移民扶貧工作的方針政策、規(guī)章制度，另一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）移民搬遷扶貧經(jīng)驗(yàn)及好的做法，盡快提高移民扶貧工作水平。

2、積極協(xié)調(diào)，努力加大集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加強(qiáng)與發(fā)改委、水利、電力、交通、通信等部門的協(xié)調(diào)，認(rèn)真編制集中安置點(diǎn)的水、電、路等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，研究解決移民搬遷扶貧安置中遇到的土地調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。

3、拓寬渠道，不斷完善移民后續(xù)幫扶政策措施。有針對(duì)性地開(kāi)展多形式的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高移民的自我創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。有計(jì)劃地引導(dǎo)和安排移民參加勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。積極協(xié)調(diào)信貸扶貧資金，幫助移民戶解決生產(chǎn)發(fā)展的資金問(wèn)題。

4、加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，不定期開(kāi)展督促檢查，接受移民的監(jiān)督，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

移民工程報(bào)告篇九

尊敬的南極移民管理委員會(huì)

本人來(lái)自亞洲的中國(guó)現(xiàn)擁有中國(guó)國(guó)籍就讀湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想進(jìn)步身體健康雙眼視力5.0在中國(guó)曾經(jīng)獲得少先隊(duì)員共青團(tuán)團(tuán)員具有良好的.思想覺(jué)悟。

因長(zhǎng)沙天氣過(guò)于炎熱簡(jiǎn)直是熱醉噠學(xué)校又要冒天下之大不韙而強(qiáng)行對(duì)我們?nèi)w大二學(xué)生進(jìn)行“長(zhǎng)沙桑拿實(shí)訓(xùn)”懷著對(duì)南極的無(wú)限愛(ài)戴和對(duì)自己對(duì)你們企鵝紳士文化的深切認(rèn)同感我決定申請(qǐng)加入偉大的南極帝國(guó)來(lái)貢獻(xiàn)自己對(duì)于偉大的南極帝國(guó)的微薄之力。

雖然企鵝文化與我們?nèi)祟愇幕哂芯薮蟮牟町愋缘珜?duì)美好生活的追求是共同的如果該批準(zhǔn)得以通過(guò)我會(huì)積極學(xué)習(xí)企鵝語(yǔ)積極了解企鵝文化積極融入當(dāng)?shù)氐钠簌Z生活積極愛(ài)戴和擁護(hù)企鵝精神積極宣傳企鵝紳士風(fēng)度讓全世界都認(rèn)識(shí)到企鵝文化的博大精深。

希望偉大的企鵝先生可以批準(zhǔn)我的申請(qǐng)?。?！

移民工程報(bào)告篇十

二、移民中介項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

(一)資金來(lái)源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、移民中介項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、移民中介項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

移民工程報(bào)告篇十一

二、移民中介項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說(shuō)明

(三)工藝流程

三、移民中介項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

1.投資者分成

2.企業(yè)自銷

3.國(guó)家部分收購(gòu)

4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

移民工程報(bào)告篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

我于20__年__月到__派出所工作，現(xiàn)任__小區(qū)社區(qū)民警，20__年在所領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下同志們的支持下，我堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”，以科學(xué)發(fā)展觀重要思想和奧運(yùn)精神學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)公安工作業(yè)務(wù)知識(shí)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力工作，認(rèn)真細(xì)致完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)公安工作，社區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

第一：結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，確定重點(diǎn)如何創(chuàng)建平安社區(qū)

(一)基本情況：

我管理現(xiàn)在的轄區(qū)面積2平方公里，位于長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)西部，與拱辰街道接壤，有1個(gè)行政村，3個(gè)居民小區(qū)，一個(gè)長(zhǎng)陽(yáng)家屬區(qū)，一個(gè)碧波園小區(qū)，天驕俊園校區(qū)，長(zhǎng)陽(yáng)一村和長(zhǎng)陽(yáng)二村常住人口1655戶，3568人，流動(dòng)人口1450人，重點(diǎn)要害部位4個(gè)，內(nèi)部單位16個(gè)，特種行業(yè)7個(gè)，企事業(yè)單位25家，六小門店55家，出租房屋225家。三資企業(yè)二個(gè)，長(zhǎng)陽(yáng)大街、京保路、長(zhǎng)于路貫穿其中，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，是長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)最繁華、治安情況最復(fù)雜的地區(qū)之一。

(二)轄區(qū)發(fā)案情況及其對(duì)策

截止到12月份，本轄區(qū)共發(fā)刑事案件35起，其中入戶盜竊35起，本轄區(qū)通過(guò)研判發(fā)現(xiàn)，發(fā)案主要以盜竊案件為主，案發(fā)地點(diǎn)多碧波園小區(qū)內(nèi)及長(zhǎng)陽(yáng)大街。作案時(shí)間大體可劃分為三個(gè)時(shí)間段：一是上午9點(diǎn)至11點(diǎn);二是下午2點(diǎn)至4點(diǎn);三是凌晨2點(diǎn)到4點(diǎn)。前兩個(gè)時(shí)間段，犯罪分子是充分利用多數(shù)人上班或外出辦事，人去屋空，作案成功率較高;后一個(gè)時(shí)間段，犯罪分子是充分利用人們的生理特征，戶外人員少，大部分人都在睡覺(jué)，而且睡得最香、最沉，不易被發(fā)現(xiàn)。其它時(shí)間發(fā)生入室盜竊的也有，但相對(duì)較少。由此可見(jiàn)，加大這三個(gè)時(shí)間段的防范，有利于遏制入室盜竊犯罪的發(fā)生。因此，我們今后將進(jìn)一步加強(qiáng)在轄區(qū)內(nèi)易發(fā)案部位、易發(fā)案時(shí)間的治安巡邏防控力度，同時(shí)做好宣傳講解工作，進(jìn)一步提高群眾防范意識(shí)，從而有效降低我們轄區(qū)的案件發(fā)案率。雖然發(fā)案是不可避免的，但20__年本轄區(qū)的發(fā)案同期比已經(jīng)下降了22.3%，這和我們大家辛勤的努力是分不開(kāi)的。

堅(jiān)持四措并舉，狠抓工作落實(shí)，有效遏制案件高發(fā)

一是強(qiáng)化養(yǎng)成抓心防。我管片有農(nóng)村廣播站，我就利用廣播站傳播面廣、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不同時(shí)期發(fā)案的規(guī)律特點(diǎn)和典型案例，自己編寫安全防范廣播稿，堅(jiān)持每個(gè)村每天宣傳不少于30分鐘。另外，我還堅(jiān)持每月在轄區(qū)繁華場(chǎng)所開(kāi)展一次定點(diǎn)宣傳，并邀請(qǐng)長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)家屬區(qū)的秧歌隊(duì)和戲曲隊(duì)前來(lái)助興，秧歌隊(duì)一扭、小曲一唱，附近的群眾都過(guò)來(lái)看熱鬧，我就趁著人多的機(jī)會(huì)，向過(guò)往群眾發(fā)放安全防范的宣傳材料，并給群眾講解安全防范知識(shí)，正式通過(guò)這種方式，群眾的防范意識(shí)得到普遍提高，切實(shí)做到了安全防范知識(shí)的“家喻戶曉、盡人皆知”。二是科學(xué)組織抓人防。組建三個(gè)層面的防范力量。組建以專業(yè)化、半專業(yè)化、義務(wù)化等多種防范成分為主體的治安巡邏隊(duì)。所有巡邏人員一律佩發(fā)“治安巡邏志愿者”袖標(biāo)，每月根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)至少三次帶領(lǐng)專職巡邏隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)時(shí)間段和重點(diǎn)社區(qū)巡邏防范。以派出所巡邏隊(duì)為主，各村巡邏隊(duì)及其事業(yè)單位保安員為輔，結(jié)合分局下發(fā)的防火、防盜、防詐騙、防煤氣中毒等宣傳展板放置組織在巡邏志愿者在各村和碧波園小區(qū)出入口，增強(qiáng)居民的安全防范意識(shí)，減少案件發(fā)生。結(jié)合社區(qū)防范工作加強(qiáng)四張網(wǎng)中社區(qū)網(wǎng)、和巡邏網(wǎng)的建設(shè)。三是分類施策抓物技防。1，新建小區(qū)建設(shè)與防范實(shí)現(xiàn)“同步化”。在新建小區(qū)積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商安裝電子監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)封閉措施，運(yùn)用“智能小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)社區(qū)防范工作的智能管理，并加強(qiáng)對(duì)防范設(shè)施建設(shè)和使用的監(jiān)督管理，通過(guò)通過(guò)努力準(zhǔn)備安裝探頭78個(gè)，現(xiàn)已做到新建小區(qū)建設(shè)與小區(qū)封閉。技防設(shè)施建設(shè)“同步規(guī)劃，同步施工，同步使用”實(shí)現(xiàn)全封閉和技防設(shè)施的全方位覆蓋。2，老舊小區(qū)防范設(shè)施改造實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化”。積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府對(duì)物防，技防設(shè)施差的老舊小區(qū)加大物防，技防設(shè)施投入，積極推廣封閉工程，配備小區(qū)專業(yè)職守人員，積極動(dòng)員小區(qū)居民自己安裝防盜門窗，彌補(bǔ)老舊小區(qū)防范設(shè)施上和人力不足，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)：“小區(qū)要封閉，門口有職守，”不斷增強(qiáng)社區(qū)防控能力。3，平房地區(qū)防范設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)(普及化)針對(duì)平房特點(diǎn)，我為居民在大街門店和防范漏洞較多居民家中免費(fèi)發(fā)放安裝防撬鎖125把，修好街門院門，努力實(shí)現(xiàn)院院有大門，家家安技防，戶戶講防范，有效預(yù)防社區(qū)可防性案件發(fā)生。截止到11月底，轄區(qū)發(fā)案比去年下降70%四是摸排線索以打促防。加強(qiáng)特殊人員管理和建設(shè)。他們被布控在治安情況復(fù)雜的地段，違法犯罪人員容易落腳藏身的場(chǎng)所以及便于窩贓、銷贓的行業(yè)和場(chǎng)所。對(duì)于它們反映的信息本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，核實(shí)真?zhèn)?，然后再合理使用，從而達(dá)到對(duì)犯罪及時(shí)發(fā)現(xiàn)，精確打擊的目的。20__年通過(guò)入戶有人向民警反映：提供線索8件，治安拘留9人，刑事拘留3人。

(三)轄區(qū)主要問(wèn)題：

隨著長(zhǎng)陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國(guó)家儲(chǔ)備用地拆遷、商業(yè)開(kāi)發(fā)日益增多，長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)北部外來(lái)人員大量涌入本轄區(qū)，導(dǎo)致轄區(qū)社會(huì)秩序紊亂，案件高發(fā)，流動(dòng)人口的管理成為目前轄區(qū)面臨的一個(gè)很棘手的社會(huì)問(wèn)題。流管員在本轄區(qū)的工作上時(shí)必不可少的一部分，他們無(wú)論在流動(dòng)人口、出租房屋管理還是在冬季預(yù)防煤氣中毒宣傳檢查等方面都發(fā)揮著積極的作用。流管員用他們?nèi)蝿谌卧?、不畏艱苦的精神詮釋著他們的工作情懷。在今后的工作中也希望各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各負(fù)責(zé)人積極配合他們的工作，他們下村就代表我下村，他們認(rèn)真的工作也是為了咱們轄區(qū)平安與和諧，所以也希望你們之間可以相互理解，共同把咱們自己的轄區(qū)治安環(huán)境搞好。

(四)下一步工作：

(1)年底將至，所有工地都面臨著給農(nóng)民工結(jié)賬的問(wèn)題，而且在咱們轄區(qū)有3個(gè)建筑工地，所以施工方必須清楚現(xiàn)階段結(jié)付工人工資情況，了解工人的思想狀態(tài)，是否有沖動(dòng)的過(guò)激行為，一定要避免造成群體性討薪事件，而且要近期氣候干燥，易發(fā)生火災(zāi)你們各工地今天回去之后要立即對(duì)你們的消防設(shè)施進(jìn)行自查。有如突出情況要及時(shí)上報(bào)派出所。

第二：在廉政建設(shè)方面，我嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不存在向社區(qū)企事業(yè)單位，個(gè)體私營(yíng)者和事主吃拿卡要的問(wèn)題;不存在為社區(qū)群眾辦事吃請(qǐng)收禮的問(wèn)題;不存在接待群眾推諉、扯皮、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任和不作為的問(wèn)題;不存在違反公安工作紀(jì)律的問(wèn)題;不存在被群眾投訴的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“聽(tīng)呼聲、走百家、送溫暖”活動(dòng)要求，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民意識(shí)，從一事一案做起，切實(shí)拿事當(dāng)事，為群眾排憂解難，受到群眾稱贊。

總之，通過(guò)日常踏實(shí)的工作認(rèn)真細(xì)致調(diào)查，在社區(qū)基礎(chǔ)工作中，發(fā)揮了作用，從而有效地打擊了違法犯罪，改善和穩(wěn)定了社區(qū)的治安秩序，得到了群眾的贊揚(yáng)，促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了重拳出擊打擊違法犯罪活動(dòng)的目標(biāo)。今后，我將不斷查找自己在工作中的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短進(jìn)一步做好本職工作，讓黨和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。

移民警察述職報(bào)告總結(jié)3

移民工程報(bào)告篇十三

(一)移民中介項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)移民中介項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)移民中介項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)移民中介項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)移民中介項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、移民中介項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1.廠址

2.廠房建設(shè)內(nèi)容

3.廠房建設(shè)造價(jià)

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

1.項(xiàng)目占地

2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

1.供水工程

2.供電工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

移民工程報(bào)告篇十四

公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、拉動(dòng)能力強(qiáng)，是國(guó)家實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。根據(jù)《**市交通十五計(jì)劃及xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，十五期間，全市公路建設(shè)將投資56.64億元，到xx年，全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一級(jí)公路341.7公里，二級(jí)公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍，組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。

(一)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要

公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長(zhǎng)期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著公路建設(shè)步伐的加快，公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問(wèn)題也越來(lái)越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急，要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為一把手工程來(lái)抓，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高通行能力。****組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司，是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加快公路金融發(fā)展的迫切需要。

(二)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是****調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要

****作為公路產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，以公路為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)金融的逐步完善，公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來(lái)越大，施工要求越來(lái)越高，利潤(rùn)率也越來(lái)越低，促使****積極探索新的金融增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜，開(kāi)創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(xx-xx)》規(guī)定，到xx年底，全市80%的國(guó)省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn)，綜合好路率達(dá)到92%以上，全市平均每年安排的國(guó)省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10%，中修里程不少于12%。由此可見(jiàn)，xx-xx年，公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。

三、施工資質(zhì)和年施工能力

(一)施工資質(zhì)

現(xiàn)已具備公路工程三級(jí)施工資質(zhì)，計(jì)劃年內(nèi)晉升二級(jí)施工資質(zhì)，可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。

(二)年施工能力

根據(jù)往年施工能力，xx年完成產(chǎn)值820萬(wàn)元人民幣，xx年完成產(chǎn)值610萬(wàn)元人民幣，xx年完成產(chǎn)值1570萬(wàn)元人民幣，確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬(wàn)元人民幣。

四、管理、技術(shù)人員配備及機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)管理、技術(shù)人員配備

設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，總工程師1人，各類技術(shù)人員、施工人員25人。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

設(shè)置辦公室、技術(shù)科、質(zhì)檢科，以及道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)兩個(gè)專業(yè)施工隊(duì)伍。

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移民工程報(bào)告篇十五

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、移民中介項(xiàng)目組織計(jì)劃

(一)組織形式

(二)工作制度

二、移民中介項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

移民工程報(bào)告篇十六

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、移民中介項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)移民中介行業(yè)發(fā)展

(二)移民中介市場(chǎng)前景廣闊

二、移民中介項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)移民中介行業(yè)發(fā)展

(二)……

(三)……

三、移民中介項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

移民工程報(bào)告篇十七

本文目錄

移民調(diào)研報(bào)告

移民開(kāi)發(fā)局安置建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

移民局“三萬(wàn)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

為全面把握全縣移民黨建工作現(xiàn)狀，總結(jié)移民黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析查找移民黨建工作中存在的突出問(wèn)題，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體要求，進(jìn)一步做好三峽移民后續(xù)工作，縣委組織部聯(lián)合縣移民局組成課題調(diào)研組，采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等方式，對(duì)全縣移民黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了專題

調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

（一）豐都縣移民黨組織情況。(數(shù)據(jù)省略)

（二）豐都移民黨員隊(duì)伍情況。(數(shù)據(jù)省略)

二、豐都縣移民黨建工作的主要做法

（一）不斷完善移民黨建目標(biāo)管理方式，搭建移民黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。三峽移民工程既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。我縣因勢(shì)而動(dòng)，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域，以移民黨建為突破，增強(qiáng)滲透力和影響力，積極探索移民黨建的活動(dòng)載體和管理機(jī)制，為移民工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。縣委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民工作制度，將責(zé)任落實(shí)情況與干部考核晉升、評(píng)先選優(yōu)、黨員民主評(píng)議密切掛鉤，形成了移民政策有人解、移民遇事有人管、移民困難有人幫的格局。組織部專門成立移民黨建組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持將移民黨建工作納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃，建立各級(jí)移民黨組織抓移民黨建工作的責(zé)任制，明確和規(guī)范了移民黨建工作的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法，使基層移民黨組織“創(chuàng)”有目標(biāo)、“建”有標(biāo)準(zhǔn)、“聯(lián)”有要求，促進(jìn)了移民黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的制度化、規(guī)范化。同時(shí),針對(duì)移民搬遷過(guò)程中移民黨組織活動(dòng)開(kāi)展難、黨員教育管理難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問(wèn)題，我縣派駐移民黨建工作指導(dǎo)員，幫助移民村、企業(yè)建立黨組織，堅(jiān)持“四優(yōu)先”（村社干部?jī)?yōu)先、退伍軍人優(yōu)先、大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先、移民自主創(chuàng)業(yè)典型優(yōu)先）原則發(fā)展移民新黨員，黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，黨員結(jié)

對(duì)聯(lián)

承諾書

（二）充分整合移民黨建工作資源，發(fā)揮移民黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持多方面密切配合、通力合作。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層干部的骨干帶頭作用，用移民工作檢驗(yàn)黨組織的執(zhí)政能力，考驗(yàn)黨員干部的黨性和能力，盤活移民資源、做好移民服務(wù)、發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)移民穩(wěn)定。在全縣移民工作啟動(dòng)后，我們以移民黨建工作為抓手，發(fā)揮移民黨員的先鋒模范作用，完善黨員活動(dòng)陣地，落實(shí)移民村支委成員聯(lián)系移民黨員、移民黨員聯(lián)系移民、移民能人結(jié)對(duì)幫扶移民等制度。通過(guò)抓好宗旨教育，確保黨員思想領(lǐng)先；抓好技能技術(shù)培訓(xùn)，確保黨員能力領(lǐng)先；抓好作用發(fā)揮機(jī)制建設(shè)，確保黨員行動(dòng)領(lǐng)先等措施，讓移民黨員成為了移民與黨建工作中的執(zhí)行者、實(shí)踐者、監(jiān)督者和推動(dòng)者，使移民黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行移民政策，帶頭維護(hù)移民穩(wěn)定，帶頭發(fā)揮“雙帶”作用。同時(shí)移民工作為培養(yǎng)鍛煉黨員干部提供了實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)突擊中心工作、參與重點(diǎn)工程建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在艱難的工作環(huán)境中，脫穎而出一批移民工作優(yōu)秀人才。近五年來(lái)，有29人被提拔為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有17人通過(guò)考調(diào)到縣直機(jī)關(guān)工作，有200余名移民能人列為后備村干部，有285名移民當(dāng)選為村干部。

（四）著力創(chuàng)新基層移民黨組織民主管理形式，不斷推進(jìn)和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)。在總結(jié)推廣“三會(huì)一評(píng)”制度經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，針對(duì)移民工作具有的特殊性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，我縣科學(xué)規(guī)范移民村黨組織、村委會(huì)、黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)的活動(dòng)方式，探索出了移民民情

日記

三、豐都縣移民黨建工作存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查的情況看，全縣移民黨建工作總體情況是好的，基層組織是堅(jiān)強(qiáng)的，黨員干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的。但是，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與黨的xx屆五中全會(huì)確定的目標(biāo)要求相比，與加快建設(shè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)相比，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題。

一是執(zhí)政能力不適應(yīng)。少數(shù)移民村領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，尤其是部分村級(jí)組織突出表現(xiàn)為“三無(wú)三不”。即：發(fā)展無(wú)路子、手中無(wú)銀子、辦事無(wú)法子，推進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)能力不足、促進(jìn)移民群眾增收致富的辦法不多、解決移民群眾實(shí)際的措施不力，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

二是黨員作用難發(fā)揮?；鶎右泼顸h員隊(duì)伍整體素質(zhì)較弱，突出表現(xiàn)為“一高三低”，即：年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低，“想示范沒(méi)本事，想奉獻(xiàn)無(wú)能力”的現(xiàn)象比較普遍。在目前打工經(jīng)濟(jì)十分盛行的情況下，農(nóng)村絕大部分青壯年都外出打工，黨員發(fā)展無(wú)對(duì)象，使得村級(jí)黨組織難以注入新鮮血液，黨員隊(duì)伍老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三是流動(dòng)黨員管理難度大。移民流動(dòng)黨員數(shù)量日趨增多、范圍日趨廣泛、時(shí)間日趨長(zhǎng)久、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)系斷線、關(guān)系脫節(jié)以及流出流入地“兩不管”現(xiàn)象，給新形勢(shì)下的移民黨員管理工作帶來(lái)了極大的壓力的挑戰(zhàn)。

四是黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展難。移民村留守黨員年老體弱難以集中，財(cái)政預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)有限，導(dǎo)致大部分村級(jí)黨組織無(wú)心無(wú)力組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，“三會(huì)一課”等組織制度未能得到堅(jiān)持和發(fā)展。

五是村級(jí)組織凝聚力不強(qiáng)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普通薄弱，大多數(shù)村級(jí)組織缺乏為移民群眾辦實(shí)事的物質(zhì)基礎(chǔ)；村干部政治經(jīng)濟(jì)待遇不高，難以吸引移民能人，影響工作積極性和班子選配；黨內(nèi)人文關(guān)懷不夠，一些確有困難的移民黨員感受不到組織溫暖，黨員意識(shí)逐漸淡漠。

四、對(duì)策和建議

（一）健全移民黨組織設(shè)置，構(gòu)建統(tǒng)籌區(qū)域移民黨建平臺(tái)。整合移民區(qū)域內(nèi)黨的組織資源、移民資源、社會(huì)資源，創(chuàng)新移民黨組織設(shè)置形式，按照“單元設(shè)置、區(qū)域覆蓋、統(tǒng)籌管理”模式，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織中分設(shè)移民系統(tǒng)黨工委、移民黨支部、移民專干，健全移民黨建工作隊(duì)伍，完善移民黨建工作主戰(zhàn)場(chǎng)；借助黨組織覆蓋廣、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在移民轄區(qū)各領(lǐng)域、各單位現(xiàn)有黨組織設(shè)置基礎(chǔ)上，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位共建、產(chǎn)業(yè)支部合建等形式，在移民居民點(diǎn)、移民重大工程、移民產(chǎn)業(yè)合作社、移民行業(yè)協(xié)會(huì)、“兩新”組織中廣泛設(shè)置移民黨小組和移民專員，建立完善“橫到邊、縱到底”的移民黨組織體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作在移民區(qū)域全覆蓋。

（二）探索創(chuàng)新教育管理模式，著力打造特點(diǎn)鮮明的移民黨建隊(duì)伍。一是創(chuàng)新選人機(jī)制，著力改善黨員干部結(jié)構(gòu)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的前提下，打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，不拘一格發(fā)展黨員，將一些移民工作相關(guān)專業(yè)的高學(xué)歷人才，以及一些有產(chǎn)業(yè)、有項(xiàng)目的能人發(fā)展為黨員，將一些政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的黨員選撥為移民黨組織干部，著力建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富、帶頭發(fā)展能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。二是建立分類教育培訓(xùn)機(jī)制，提高移民黨員干部工作能力。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，扎實(shí)推行“三會(huì)一評(píng)”，結(jié)合信訪工作定期召開(kāi)群眾工作培訓(xùn)會(huì)、群眾意見(jiàn)研討會(huì)，著力提高移民黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾能力；建立雙向培訓(xùn)機(jī)制，定期組織黨員干部到高校進(jìn)修，定期聘請(qǐng)專家給移民黨員干部講授工程管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)，著力提升黨員干部帶領(lǐng)移民群眾發(fā)展致富的能力。三是做好移民黨員管理服務(wù)工作。建立移民黨組織和黨員基本信息庫(kù)，制定開(kāi)放式管理辦法，實(shí)現(xiàn)全員管理、動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)移民流動(dòng)黨員的教育管理，打造“移民流動(dòng)黨員教育管理示范點(diǎn)”，建立移民流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程教育基地。

（三）加大移民黨建投入，構(gòu)建移民黨建工作新局面。一是加大資金投入。大力建設(shè)滿足移民基層黨建工作需要，適應(yīng)移民群眾文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)資商貿(mào)等需求的村級(jí)公共服務(wù)中心，完善相關(guān)配套設(shè)施，使基層黨建工作、移民工作開(kāi)展有陣地，移民群眾學(xué)習(xí)、看病、辦事有去處；設(shè)立移民基層黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，用于移民專干、聯(lián)絡(luò)員等基層移民黨員干部的待遇補(bǔ)貼，以及各項(xiàng)移民黨建工作日常開(kāi)支，徹底改變當(dāng)前移民基層黨建工作無(wú)人愿干、無(wú)錢開(kāi)展的局面。二是加大人力投入，突顯黨員作用。在各移民基層黨組織下設(shè)移民小組、移民專干、移民聯(lián)絡(luò)員，既能改變移民黨建工作無(wú)人干的局面，又能充分體現(xiàn)黨員干部在移民工作中的作用。比如在移民居民點(diǎn)以適當(dāng)補(bǔ)貼聘請(qǐng)無(wú)職黨員為聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立移民工作聯(lián)系點(diǎn)，建立一條上下聯(lián)系的信息渠道，及時(shí)將移民政策傳達(dá)給廣大移民群眾，將移民群眾的意見(jiàn)、建議、困難、要求及時(shí)反饋給上級(jí)部門。

（四）完善保障激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建和諧的移民發(fā)展環(huán)境。一是出臺(tái)報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制和離任補(bǔ)償機(jī)制。采取財(cái)政投入一點(diǎn)、黨費(fèi)劃撥一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”形式多方籌資，逐年提高移民基層黨員干部的工資待遇，并根據(jù)不同任職年限和崗位，對(duì)移民基層黨建離任干部進(jìn)行補(bǔ)貼。二是建立移民黨員干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，對(duì)在移民搬遷、安置、發(fā)展過(guò)程中作出重大貢獻(xiàn)的老黨員實(shí)行全額補(bǔ)貼，對(duì)移民基層黨員干部任職期間參保給予適當(dāng)補(bǔ)貼；三是健全黨內(nèi)和諧和黨外和諧相結(jié)合的社會(huì)幫扶體系，動(dòng)員廣大黨員干部采取“1對(duì)1”、“n對(duì)1”等形式，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、就業(yè)等方面，對(duì)移民困難流動(dòng)黨員、孤寡老黨員、下崗黨員廣泛開(kāi)展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)；結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”、“農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程”，動(dòng)員廣大黨員干部對(duì)困難移民群眾廣泛開(kāi)展黨外幫扶活動(dòng)，在全社會(huì)形成幫扶救助的合力。四是建立健全激勵(lì)機(jī)制。建立能力、責(zé)任、報(bào)酬相統(tǒng)一，物質(zhì)、精神、政治獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的科學(xué)激勵(lì)體系，每年對(duì)移民黨建先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)移民黨員干部服務(wù)移民群眾，引領(lǐng)移民安穩(wěn)致富的積極性。

（五）發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，建立完整的移民工作體系。一是掌握移民群眾情況。發(fā)揮黨組織群眾工作優(yōu)勢(shì)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)移民群眾聯(lián)系點(diǎn)，做到“五大掌握”，即及時(shí)全面掌握移民群眾思想是否穩(wěn)定、政策是否了解、生活是愉快、產(chǎn)業(yè)是否發(fā)展、問(wèn)題是否解決，定期匯總研究，制定對(duì)策。二是幫助移民群眾發(fā)展。黨組織和黨員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作用，定期組織舉辦移民實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)移民群發(fā)展生態(tài)高效種養(yǎng)殖業(yè)；聯(lián)合職教、就業(yè)等單位，創(chuàng)辦移民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，鼓勵(lì)移民學(xué)習(xí)技能，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)；結(jié)合招商引資工作，廣泛開(kāi)展黨員送信息、送項(xiàng)目活動(dòng)，助推移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立黨內(nèi)外共同監(jiān)督制度。移民黨務(wù)、公務(wù)實(shí)行黨內(nèi)外同步公開(kāi)，做到移民項(xiàng)目建設(shè)要征求移民意見(jiàn)，資金使用要讓移民知曉，使移民真正成為移民工作的重要參與者。

移民調(diào)研報(bào)告（2） |

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一、移民安置總體任務(wù)和年度計(jì)劃完成情況

我區(qū)當(dāng)前水利水電移民安置工作涉及、糯扎渡兩個(gè)大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩（昭通遷入）等大中型水庫(kù)。

（一）水電站。根據(jù)《水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實(shí)施報(bào)告實(shí)物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人。現(xiàn)已完成了庫(kù)區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。xx年度需完成大營(yíng)盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。

（二）糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實(shí)施報(bào)告實(shí)物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》（審定本），我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人?，F(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。xx年度需完成多渠道安置庫(kù)區(qū)移民方案編制工作。

（三）其它水庫(kù)。從xx年始逐年落實(shí)大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫(kù)移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持資金兌付及庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫(kù)xx年第三季度至xx年第二季度后期扶持資金的兌付工作。

二、移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

根據(jù)、糯扎渡水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告，水電站共規(guī)劃建設(shè)大營(yíng)盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個(gè)安置點(diǎn)；糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)?、大沙壩、三棵?個(gè)安置點(diǎn)。

（一）水電站移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.大營(yíng)盤移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資1287.818萬(wàn)元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資967萬(wàn)元。

2.七星巖移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資898.733萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、老普地箐水庫(kù)工程建設(shè)，投資357萬(wàn)元。

3.冬谷田三期移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資175.97萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、人畜飲水、對(duì)外交通工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資175.97萬(wàn)元。

4.蚌塘移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：規(guī)劃生產(chǎn)安置107人（蚌塘村民小組30人、中隊(duì)77人），實(shí)施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資194.93萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資14萬(wàn)元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動(dòng)未實(shí)施。

5.南奪移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：原規(guī)劃對(duì)六隊(duì)的33人進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，現(xiàn)針對(duì)移民意愿，已取消了該安置點(diǎn)。

（二）糯扎渡水電站移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.冬谷田移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資711.946萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目建設(shè)，共投資711.946萬(wàn)元。

2.南島河移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資1139.07萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項(xiàng)目建設(shè)，共投資753萬(wàn)元。

3.整碗移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資868.7萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平整、文化室、廁所、人畜飲水、對(duì)外交通、供電工程等項(xiàng)目建設(shè)，共投資606.97萬(wàn)元。

4.龍?zhí)兑泼癜仓命c(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目?，F(xiàn)已實(shí)施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項(xiàng)目建設(shè)，共投資6084.93萬(wàn)元。

5.大沙壩移民安置點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目：土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場(chǎng)平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對(duì)外交通等項(xiàng)目，計(jì)劃投資197.35萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場(chǎng)平、廁所、供電、人畜飲水等項(xiàng)目建設(shè)，共投資152.23萬(wàn)元。

三、移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置情況

1.大營(yíng)盤移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝，規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和港鎮(zhèn)橄欖壩村實(shí)際情況，采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地（橡膠）400畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用800萬(wàn)元。水田因移民不同意用土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行改造，無(wú)法進(jìn)行配置。

2.七星巖移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝，規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝（用于改造為水田），投資170萬(wàn)元，計(jì)劃開(kāi)墾為水田195 畝。

3.冬谷田三期移民安置點(diǎn)：規(guī)劃安置移民屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料。

4. 蚌塘移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝，規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝，采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。

5.南奪移民安置點(diǎn)。人均配置水田1.17畝，已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）糯扎渡水電站移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝，具體實(shí)施情況如下：

1.冬谷田移民安置點(diǎn)：冬谷田一、二期移民安置點(diǎn)規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人，屬生活安置，不配置生產(chǎn)資料，移民仍回老寨子耕種田地。

2.南島河移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置556人，共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。

3.整碗移民安置點(diǎn)：人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝，規(guī)劃安置568人，共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝，已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。

4.龍?zhí)兑泼癜仓命c(diǎn)：人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝，規(guī)劃安置2065人，共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用3329.497萬(wàn)元。

5.大沙壩移民安置點(diǎn)：人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝，規(guī)劃安置209人，共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝，支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用181萬(wàn)元。

四、移民資金管理及使用情況

移民專項(xiàng)資金共分為農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)和其它費(fèi)用等。其中農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)為主要資金，包括移民搬遷補(bǔ)償補(bǔ)助和移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《云南省大中型水利水電移民資金管理辦法》，落實(shí)制度，強(qiáng)化監(jiān)督，?？顚Ｓ?，保證了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。

（一）移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)支付程序。實(shí)物指標(biāo)認(rèn)證兩榜公示無(wú)異議，移民局匯總材料逐級(jí)上報(bào)確認(rèn)、核準(zhǔn)后，個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)移民開(kāi)發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支付給移民個(gè)人（專戶儲(chǔ)存）；土地補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后，全部補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)移民開(kāi)發(fā)局核實(shí)結(jié)算。

（二）移民工程款項(xiàng)支付程序。移民工程款項(xiàng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)決算和審計(jì)后支付的程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目須驗(yàn)收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計(jì)部門審計(jì)通過(guò)后進(jìn)行結(jié)算，每個(gè)項(xiàng)目款項(xiàng)必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開(kāi)發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽后，由局長(zhǎng)審批支付。

（三）移民專項(xiàng)資金收支情況。截至xx年2月，我區(qū)移民專項(xiàng)資金共撥入44202萬(wàn)元，共支付37782萬(wàn)元。

1.水電站移民專項(xiàng)資金共撥入21061萬(wàn)元、支出17007萬(wàn)元。其中，農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)）撥入12774萬(wàn)元、支出10779萬(wàn)元；國(guó)有土地補(bǔ)償費(fèi)撥入1011萬(wàn)元、支出674萬(wàn)元（xx年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財(cái)政）；港防護(hù)工程建設(shè)費(fèi)撥入6514萬(wàn)元、支出4814萬(wàn)元；專業(yè)項(xiàng)目費(fèi)撥入454萬(wàn)元、支出348萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)撥入141萬(wàn)元，支出140萬(wàn)元；其它費(fèi)用（實(shí)施管理費(fèi)）撥入167萬(wàn)元、支出252萬(wàn)元。

2.糯扎渡水電站移民專項(xiàng)資金共撥入23141萬(wàn)元，共支出20775萬(wàn)元。其中，農(nóng)村移民補(bǔ)償費(fèi)（移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)）撥入22332萬(wàn)元、支出19698萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)撥入336萬(wàn)元，支出210萬(wàn)元。其它費(fèi)用（實(shí)施管理費(fèi)）撥入473萬(wàn)元、支出867萬(wàn)元。

五、移民工程項(xiàng)目實(shí)施管理情況

（一）工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)移民開(kāi)發(fā)局委托設(shè)計(jì)單位，對(duì)所擬實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將初步設(shè)計(jì)成果提交專家會(huì)議評(píng)審。

（二）工程項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)成果及專家評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格按照《云南省大中型水利水電工程移民安置實(shí)施項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》和《云南省大中型水利水電工程移民管理費(fèi)使用審批辦法》規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目的上報(bào)核準(zhǔn)工作。

（三）工程項(xiàng)目組織實(shí)施。項(xiàng)目核準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法組織項(xiàng)目招投標(biāo)。工程項(xiàng)目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，并請(qǐng)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，完工后按要求進(jìn)行初驗(yàn)和終驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目歸口管理規(guī)定，專業(yè)項(xiàng)目一律委托相關(guān)部門具體組織實(shí)施，如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮?kù)工程委托區(qū)水務(wù)局建設(shè)，整碗小學(xué)擴(kuò)容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。

（四）工程項(xiàng)目移交使用。工程項(xiàng)目建設(shè)竣工并通過(guò)驗(yàn)收后，由區(qū)移民開(kāi)發(fā)局現(xiàn)場(chǎng)移交相關(guān)部門、移民村組管理使用，并履行移交手續(xù)。

六、檔案管理情況

**區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴(yán)格按照《云南省水電工程移民檔案管理辦法》（云移局[xx]7號(hào)）和《云南省水電移民檔案工作三個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范》（云移局[xx]90號(hào)）的各項(xiàng)規(guī)定和要求，結(jié)合水電移民工作實(shí)際分文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檔案和移民影像電子文本檔案五大類進(jìn)行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會(huì)計(jì)檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件，刻錄影像光盤100盤，影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因，移民工作實(shí)施初期部分檔案資料缺失較大，目前正在搜集、完善和彌補(bǔ)。

七、移民后期扶持政策落實(shí)情況

（一）移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔xx〕17號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)[xx]8號(hào)）精神，認(rèn)真核定登記了我區(qū)xx年6月30日前竣工的大中型水庫(kù)移民人口共2135人，其中區(qū)內(nèi)大中河水庫(kù)409人、箐門口水庫(kù)1440人，區(qū)外昭通爐房水庫(kù)254人、其它水庫(kù)32人；核定登記了我區(qū)水電站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持資金兌付情況。xx年第三季度至xx年第二季度，市財(cái)政局、市移民開(kāi)發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬(wàn)元，其中**鎮(zhèn)1443人173.16萬(wàn)元，已兌付3人3600元，因箐門口水庫(kù)移民身份界定工作未結(jié)束，1440人172.8萬(wàn)元的后期扶持資金暫未兌付；南屏鎮(zhèn)2人兌付2400元；倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬(wàn)元；六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬(wàn)元。

（三）移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況。根據(jù)云南省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》（云移領(lǐng)辦[xx]31號(hào)文）要求，結(jié)合實(shí)際編報(bào)了《大中河水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《水電站庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃總投資348.6萬(wàn)元，箐門口水庫(kù)項(xiàng)目規(guī)劃總投資300萬(wàn)元，水電站項(xiàng)目規(guī)劃總投資358萬(wàn)元，分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項(xiàng)目待上級(jí)核準(zhǔn)后實(shí)施。

八、影響移民安置的主要困難和問(wèn)題

（一）移民庫(kù)區(qū)剩余資源處理政策未予明確，移民后期扶持政策落實(shí)相對(duì)滯后，已搬遷安置移民意見(jiàn)較大，返遷現(xiàn)象突出，移民安置點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同庫(kù)”、“同庫(kù)不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標(biāo)、移民身份界定、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際問(wèn)題，移民上訪頻繁，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

（三）移民安置點(diǎn)生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少，移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求，移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難，移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外，安置點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)收儲(chǔ)和分配環(huán)節(jié)后，土地?fù)p失突出，造成今后無(wú)法結(jié)算。

（四）整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的移民工作機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和更好的落實(shí)，歸口解決好移民搬遷安置工作中，諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題，更好的服務(wù)于移民群眾。

（五）涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)移民工作的主導(dǎo)作用，依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實(shí)抓好相關(guān)工作落實(shí)。

（六）移民工作的協(xié)調(diào)力度需進(jìn)一步加大，要積極與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對(duì)策，及時(shí)解決好移民搬遷安置過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)移民搬遷安置工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。

（七）糯扎渡、水電站以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實(shí)20年后期扶持政策，繁重的工作任務(wù)與移民工作機(jī)構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符，維持工作正常運(yùn)行十分困難。建議增加人員編制，充實(shí)工作人員。

九、下步工作建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)移民安置工作。

（二）進(jìn)一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度，特別是糯扎渡水電站庫(kù)區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。

（三）進(jìn)一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度，特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào)，以保障移民安置工作有序推進(jìn)。

移民調(diào)研報(bào)告（3） |

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按照縣“三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我們移民局“三萬(wàn)”活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)是綠楊鄉(xiāng)雞鳴河和中畈廟村。自3月初以來(lái)，我們?cè)谶@兩個(gè)村就農(nóng)村相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成本

調(diào)查報(bào)告

雞鳴河和中畈廟村位于綠楊鄉(xiāng)東北部，緊靠白蓮河水庫(kù)，屬于綠楊鄉(xiāng)最為偏遠(yuǎn)的山區(qū)村和庫(kù)區(qū)村。

雞鳴河村轄13個(gè)村民小組、525戶、2170人，全村有水田594畝、旱地370畝、山林4500畝、水面1250畝(白蓮河庫(kù)叉)，有勞力950人(其中男勞力498人，女勞力452人)，有水庫(kù)原遷移民311人，移民增長(zhǎng)人口605人。

中畈廟村轄5個(gè)村民小組、172戶、645人，全村有水田94畝、旱地31畝、山林1700畝、水面450畝(白蓮河庫(kù)叉)、茶園270畝(可利用的有180畝)，有勞力380人(其中男勞力192人，女勞力188人)，有水庫(kù)原遷移民172人，移民增長(zhǎng)人口419人。

在調(diào)查走訪中，我們最大的感受是：農(nóng)民十分淳樸，非常善良。我們每進(jìn)入一個(gè)農(nóng)戶，老百姓都給我們倒上一杯熱茶，拿出幾碟瓜子、花生，象迎接貴客一樣招待我們，象對(duì)待親人一樣對(duì)待我們。他們絕大多數(shù)人對(duì)中央的政策非常滿意，對(duì)黨和政府也很感激。

(一)惠農(nóng)政策落實(shí)問(wèn)題。

1、糧食補(bǔ)貼政策問(wèn)題。從調(diào)查的情況看，糧食補(bǔ)貼都按照政策的要求，以“一卡通”的形式足額發(fā)放到了戶，群眾對(duì)此很滿意。

2、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助問(wèn)題。農(nóng)民的參保意識(shí)不強(qiáng)，水稻保險(xiǎn)金也都是由村里代繳的，加上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的理賠程序復(fù)雜，因此，農(nóng)民也沒(méi)有獲得什么保險(xiǎn)賠償。建議加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，簡(jiǎn)化理賠程序，加大理賠力度。

3、家電(汽車)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策問(wèn)題。群眾基本上了解家電的補(bǔ)貼政策，但由于購(gòu)買汽車的人很少，對(duì)這項(xiàng)補(bǔ)貼政策了解也較少，在調(diào)查中也有一些群眾詢問(wèn)到農(nóng)用車的補(bǔ)貼政策，但國(guó)家目前在農(nóng)用車上還沒(méi)有出臺(tái)補(bǔ)貼政策。建議加大政策宣傳力度，盡快出臺(tái)農(nóng)用車補(bǔ)貼政策。

4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策問(wèn)題。我們駐點(diǎn)的兩個(gè)村由于耕地面積非常少，人均耕地面積只有1分至3分，因此幾乎沒(méi)有購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的，對(duì)這項(xiàng)目補(bǔ)貼政策也不是很了解。

5、退耕還林政策落實(shí)問(wèn)題。雞鳴河和中畈廟村有退耕還林面積210畝(其中雞鳴河村150畝，中畈廟村60畝)，按照國(guó)家政策，每畝享受了105元的補(bǔ)助，村里將補(bǔ)貼資金以組為單位均攤到了戶。從我們調(diào)查的情況看，退耕還林面積雖然享受了補(bǔ)貼，但由于后期管理沒(méi)到位，大多已經(jīng)荒蕪，有的甚至還成了“放牛山”。建議加大退耕還林作物的管理，確保退耕還林目的的實(shí)現(xiàn)。

6、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，一些直接收費(fèi)項(xiàng)目都已取消，群眾沒(méi)有什么意見(jiàn)，在調(diào)查中，群眾反響最大是少數(shù)隱形的收費(fèi)項(xiàng)目，特別是學(xué)校在收取生活費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)等方面沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大。建議予以規(guī)范。

(二)農(nóng)村民生問(wèn)題。

1、農(nóng)民收入及增收問(wèn)題。近年來(lái)，隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民收入有所提高，但總體來(lái)講，農(nóng)民的收入水平還很低，增收途徑也不廣，因?yàn)檗r(nóng)民收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了投資和口糧外，沒(méi)有多大收入;外出務(wù)工由于農(nóng)民大多沒(méi)有什么技術(shù)，在外也只能干一些報(bào)酬較低的苦力活。建議加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2、農(nóng)民消費(fèi)水平及消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。農(nóng)民的消費(fèi)水平目前仍處于傳統(tǒng)的模式，主要消費(fèi)項(xiàng)目還是衣、食、住、行等方面，其中：住占50%，食占30%，衣占5%，行占5%，其它消費(fèi)占10%。

3、農(nóng)民住房問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)村80%以上的農(nóng)戶建起了樓房，但也有20%的農(nóng)戶仍住舊瓦房，甚至有5%左右的農(nóng)戶還住在危房里。建議加大農(nóng)村危房改造力度。

4、農(nóng)民生活環(huán)境改善問(wèn)題。農(nóng)民生活環(huán)境較之以前有所改善，但由于受舊習(xí)性等多方面因素的影響，農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象仍然普遍存在。建議以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大村莊整治力度。

5、農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益保障維護(hù)問(wèn)題。由于農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)不很強(qiáng)，因此這方面不是很受人關(guān)注。建議加大宣傳力度。

6、農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。絕大多數(shù)農(nóng)戶飲用是的井水，水源不是很充足，水質(zhì)也不是很好。建議根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，特別要重視邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾飲水安全問(wèn)題，積極爭(zhēng)取政策，加大安全飲水改造力度。

7、農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)問(wèn)題。目前，農(nóng)村大多數(shù)老人都是靠自己養(yǎng)活自己。老有所養(yǎng)也是農(nóng)村老人最盼望的事情。建議迅速施行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

8、農(nóng)村低保保障體系建設(shè)問(wèn)題。實(shí)行農(nóng)村低保制度對(duì)于解決農(nóng)村貧困戶的溫飽問(wèn)題起到了一定的作用，但目前農(nóng)村低保由于受“指標(biāo)”限制，一些應(yīng)該納入保障的農(nóng)民沒(méi)有納入。另外，目前的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不很高，難以解決貧困戶的根本問(wèn)題。建議擴(kuò)大低保范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

9、農(nóng)村五保等弱勢(shì)群體保障體系建設(shè)問(wèn)題。農(nóng)村五保雖然國(guó)家給予了一定的保障，但保障標(biāo)準(zhǔn)仍然還很低，難以維持正常生活的需要，應(yīng)提高五保保障標(biāo)準(zhǔn)。另外，對(duì)農(nóng)村殘疾人等弱勢(shì)群體也應(yīng)予以重視，給予一定扶持。

10、農(nóng)村社會(huì)臨時(shí)救助救濟(jì)體系建設(shè)問(wèn)題。目前救助機(jī)制還不很健全，救助力度也不很大。應(yīng)加大農(nóng)村因?yàn)?zāi)因病致貧群眾的救助力度。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題。

1、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題。農(nóng)村青壯勞力80%以上都外出打工，目前農(nóng)村在家的勞動(dòng)力以老人和婦女為主，且大都缺乏科技文化知識(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙。

2、農(nóng)資供應(yīng)及價(jià)格問(wèn)題。目前農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)有充足保障，但價(jià)格上漲的幅度還是較大，農(nóng)民對(duì)此有一定的反響。因此，應(yīng)加大農(nóng)資市場(chǎng)管理，抑制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)快上漲。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)問(wèn)題。在調(diào)查中，從群眾的反映看，一些以錢養(yǎng)事的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有充分履行職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)以錢養(yǎng)事機(jī)構(gòu)的管理，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善問(wèn)題。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善，但山區(qū)村由于受特定自然條件的制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件難以改善。因此，應(yīng)根據(jù)山區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5、農(nóng)業(yè)投入及投入機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。應(yīng)保持良好勢(shì)頭，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，特別是加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)農(nóng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題。

1、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)問(wèn)題。近幾年來(lái)，我縣利用國(guó)家政策，加大了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，但由于多方面因素的影響，有相當(dāng)一部分培訓(xùn)流于形式，沒(méi)有取得很好的效果。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力的不同特點(diǎn)，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)問(wèn)題。根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)特長(zhǎng)，及時(shí)提供信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移是農(nóng)民之所盼。

3、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。農(nóng)民外出打工，人生地不熟，且多數(shù)農(nóng)民工缺乏法律意識(shí)，因此，農(nóng)民工權(quán)益受到侵犯的事時(shí)有發(fā)生。應(yīng)加大農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的宣傳力度，積極嫁接政府與農(nóng)民工之間的溝通橋梁，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。

4、農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的管理服務(wù)問(wèn)題。農(nóng)村青壯勞力(特別是男性勞力)大都外出打工，留在家里的農(nóng)村老人生活很苦，農(nóng)村婦女生活很難，農(nóng)村兒童的成長(zhǎng)令人擔(dān)憂是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)。因此，各級(jí)政府和組織要高度關(guān)心、關(guān)愛(ài)農(nóng)村這些群體，為他們的生產(chǎn)、生活提供更多的服務(wù)。

5、自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。應(yīng)從資金、技術(shù)等方面加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者的扶持力度。

6、農(nóng)民回歸創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引一批有實(shí)力、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的在外務(wù)工農(nóng)民回歸創(chuàng)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

1、農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題。盡管農(nóng)村九年義務(wù)教育施行了多年，但農(nóng)村中小學(xué)特別是初中中途輟學(xué)的學(xué)生仍然有不少。因此，我們各級(jí)組織應(yīng)嚴(yán)格按照九年義務(wù)教育法的要求，加強(qiáng)教育和管理，杜絕中小學(xué)生中途輟學(xué)。

2、農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題。應(yīng)注重實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要有利于發(fā)展生產(chǎn)和增強(qiáng)外出務(wù)工的能力。

3、農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題。目前，農(nóng)村的幼兒園幾乎都是農(nóng)民私人創(chuàng)辦的，校園的管理不很規(guī)范，而且教師大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，因此難以保證幼兒的人身安全和辦學(xué)質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的管理，加大幼兒園教師的培訓(xùn)力度。

4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題。農(nóng)村就醫(yī)路途遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)差，農(nóng)村衛(wèi)生所(室)藥價(jià)偏高是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀。應(yīng)高度重視，并著手解決這一問(wèn)題。

5、新農(nóng)合醫(yī)療制度建設(shè)問(wèn)題。新農(nóng)合政策深入人心，但農(nóng)村報(bào)銷程序復(fù)雜，報(bào)帳不及時(shí)打消了農(nóng)民參合的積極性。應(yīng)切實(shí)予以規(guī)范。

6、農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。隨著農(nóng)民生活水平的不斷改善，農(nóng)民對(duì)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)愿望日益強(qiáng)烈，這對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)也是非常有益的。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況，加大對(duì)這方面的投入。

7、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系問(wèn)題。應(yīng)從健全管理機(jī)制和加大教育等方面入手。

(六)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。

1、農(nóng)村道路建設(shè)問(wèn)題。近幾來(lái)的通村公路建設(shè)，大大改善了農(nóng)村交通狀況，但農(nóng)村特別是山區(qū)村路況差，路線長(zhǎng)的通組路的建設(shè)任務(wù)比通村路要大得多，因此，要進(jìn)一步加大投入力度，加快農(nóng)村通組公路建設(shè)。

2、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題。隨著農(nóng)村家用電器的日益增多，用電量的逐步加大，農(nóng)村上一輪的低壓電網(wǎng)改造成果已經(jīng)無(wú)法滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。因此，應(yīng)加大投入，開(kāi)展農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造。

3、農(nóng)村電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等通訊建設(shè)問(wèn)題。應(yīng)加大農(nóng)村有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面。

4、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。農(nóng)村不少的塘堰潰裂嚴(yán)重，泥沙淤積嚴(yán)重;農(nóng)村的老泵站大多年久失修，不能發(fā)揮正常功能。應(yīng)加大投入，加大農(nóng)村塘堰和泵站的整治和維修。

5、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。加大投入，加快農(nóng)村垃圾點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。

(七)基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會(huì)管理問(wèn)題。

1、村級(jí)組織設(shè)置問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)事務(wù)相對(duì)減少，一些規(guī)模較小的村既浪費(fèi)了農(nóng)村資源，也不利于村級(jí)發(fā)展。因此，應(yīng)深入調(diào)查研究，適時(shí)出臺(tái)撤村并村政策。

2、村干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的最大問(wèn)題是村干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，因?yàn)槟壳按甯刹科毡槟挲g偏大、文化素質(zhì)偏低，且大多沒(méi)有培養(yǎng)后備軍，如果發(fā)展下去，農(nóng)村的村干部將會(huì)出臺(tái)斷層現(xiàn)象。應(yīng)利用村級(jí)換屆的契機(jī)，盡快制定農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)措施。

3、村級(jí)組織陣地建設(shè)問(wèn)題。村級(jí)組織陣地建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，力戒貪大求洋，舉債建設(shè)，特別規(guī)模較小的村，在陣地建設(shè)上更應(yīng)慎重，防止村一并成廢墟，重蹈“普九”時(shí)期盲目建設(shè)的悲劇。

4、村級(jí)組織活動(dòng)及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。沒(méi)錢就無(wú)法開(kāi)展活動(dòng)，長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)就會(huì)喪失凝聚力。因此，應(yīng)增加村級(jí)組織活動(dòng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

5、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。充分開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有資產(chǎn)和資源，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

6、村集體“三資”清理及管理問(wèn)題。對(duì)清理出的“三資”進(jìn)一步核實(shí)登記，建章立制，規(guī)范管理，資金要用在刀刃上，資產(chǎn)、資源要用于壯大集體經(jīng)濟(jì)上。

7、村干部報(bào)酬及積極性調(diào)動(dòng)問(wèn)題。目前村干部工資大多是每人每年6000元左右，而且村級(jí)在兌現(xiàn)工資上壓力很大，因此目前的工資水平很難充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，村干部在工作上大多是被動(dòng)應(yīng)付勢(shì)的。建議提高村干部工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范報(bào)酬計(jì)算辦法，實(shí)行績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

8、村民民主權(quán)利保障及村民自治問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉法》和《村民自治章程》等法律法規(guī)，完善村民公約制度。

9、農(nóng)村社會(huì)治安管理問(wèn)題。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，健全群防群治和鄰里關(guān)照制度。

(八)農(nóng)村改革問(wèn)題。

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)問(wèn)題。按照農(nóng)村二輪延包政策，農(nóng)村土地一包30年不變。這一政策一方面增強(qiáng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但另一方面也給農(nóng)戶人口自然變化的耕地調(diào)整形成了一定的障礙，造成想要土地人沒(méi)土地，不想要土地人卻有多余的土地。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題。受農(nóng)村大量勞力外出打工的影響，也隨著農(nóng)村生產(chǎn)主力——老人逐漸喪失勞動(dòng)能力，農(nóng)村出現(xiàn)很多土地荒蕪，無(wú)人耕種的現(xiàn)象。因此應(yīng)健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地，讓一些種田能手充分發(fā)揮作用，有田種、多種田。

3、農(nóng)村宅基地確權(quán)及轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。農(nóng)村宅基地的占用基本上沒(méi)有什么約束，農(nóng)村亂占耕地建房、超面積建設(shè)的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。因此，應(yīng)利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，規(guī)范農(nóng)村宅基地的使用標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)地點(diǎn)，并予以確權(quán)，杜絕一戶多處建房的現(xiàn)象發(fā)生。

4、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新問(wèn)題。農(nóng)村金融改革應(yīng)以聚集閑散資金，扶持規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展為主方向。

5、農(nóng)村公益服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題。稅改后，農(nóng)村沒(méi)有村提留，一些公益事業(yè)出現(xiàn)無(wú)人管的現(xiàn)象。因此，應(yīng)規(guī)范村級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)管理職責(zé)和資金籌措辦法。

6、集體林權(quán)制度改革鞏固完善問(wèn)題。將集體山林確權(quán)到戶的作法在一定程度上維護(hù)了農(nóng)民的利益，但山林以戶為單位經(jīng)營(yíng)不利于統(tǒng)一管理，也不利于規(guī)模利用。應(yīng)進(jìn)一步健全山林流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮山林應(yīng)有的效益。

7、農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制健全完善問(wèn)題。實(shí)行“一事一議”政策是解決農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)的重要途徑，但在實(shí)際操作中，由于基層群眾現(xiàn)在的交款意識(shí)淡薄、農(nóng)村外出人員過(guò)多等多種原因，“一事一議”政策在農(nóng)村并沒(méi)有得到很好的貫徹實(shí)施，據(jù)了解，近幾年來(lái)，有相當(dāng)一部分村沒(méi)有收取“一事一議”款，為了爭(zhēng)取財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，多數(shù)村也是做一套虛假的“一事一議”款收取帳目。應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際情況合理安排公益事業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金。

8、“小農(nóng)水”建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。這一政策在我縣目前還沒(méi)有完全實(shí)施，但基層群眾對(duì)此十分期盼。應(yīng)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，盡快解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題。

移民工程報(bào)告篇十八

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

一、移民中介項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

二、移民中介項(xiàng)目資源利用及能耗分析

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、移民中介項(xiàng)目節(jié)能方案

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

四、移民中介項(xiàng)目消防方案

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目消防措施

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識(shí)教育

五、移民中介項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

移民工程報(bào)告篇十九

中國(guó)社科院、聯(lián)合國(guó)人居署及國(guó)際知名專家聯(lián)合完成的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2017——絲綢之路城市網(wǎng)》今日在京發(fā)布。報(bào)告顯示，在全球505個(gè)樣本城市的競(jìng)爭(zhēng)力年度排名中，前10名城市依次為：倫敦、紐約、東京、巴黎、新加坡、香港、上海、北京、悉尼和法蘭克福。

深圳在全球城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中居66位。報(bào)告稱，需要特別指出的是，與本年度稍前發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》從產(chǎn)出角度測(cè)度顯示競(jìng)爭(zhēng)力不同，本次報(bào)告主要測(cè)度潛在競(jìng)爭(zhēng)力，課題組繼續(xù)保持顯示競(jìng)爭(zhēng)力深圳名列中國(guó)城市前茅的評(píng)價(jià)。

據(jù)悉，報(bào)告使用競(jìng)爭(zhēng)力投入框架，選擇六大潛在變量，構(gòu)建指標(biāo)體系，選取全球505個(gè)樣本城市，采集和處理相關(guān)數(shù)據(jù)，編制城市潛在競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

在亞洲最具有競(jìng)爭(zhēng)力的'前20名城市中，中國(guó)和日本入圍的城市數(shù)量最多，分別有7個(gè)和6個(gè)，剩余的7個(gè)城市分別來(lái)自于新加坡、韓國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等7個(gè)國(guó)家。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力總體上處于全球中等水平，少數(shù)城市躋身全球競(jìng)爭(zhēng)力前列，多數(shù)城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平不高，國(guó)家內(nèi)部城市間競(jìng)爭(zhēng)力差距較大。

報(bào)告指出，中國(guó)的69個(gè)樣本城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)得分均值(0.310分)略高于全球均值(0.304分)，有7個(gè)城市排名位于全球前100，其中，香港、上海、北京等中國(guó)頂尖城市位居全球前十，進(jìn)入全球頂尖競(jìng)爭(zhēng)力的城市行列。前200城市中國(guó)僅17個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)力變異系數(shù)為0.3774，低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。

深圳競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)全球城市20強(qiáng)

國(guó)際知名地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)仲量聯(lián)行日前發(fā)布《全球城市發(fā)展動(dòng)力指數(shù)》，中國(guó)共有4座城市入選全球最具競(jìng)爭(zhēng)力城市20強(qiáng)。其中深圳憑借著“擁有世界范圍內(nèi)增長(zhǎng)最迅速的科技公司”位列全球第12位，并被評(píng)價(jià)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“靈活性高價(jià)值新興城市”。倫敦、圣何塞、都柏林分別位列全球前三位。

在這份全球20強(qiáng)榜單中，中國(guó)共有上海(第6位)、北京(第9位)、深圳(第12位)、南京(第15位)四座中國(guó)城市入選，此外波士頓、紐約、悉尼、舊金山、內(nèi)羅畢、東京、奧斯汀、海德拉巴、墨爾本、首爾、奧克蘭等城市憑借科技、教育、醫(yī)療和宜居環(huán)境等因素也紛紛入榜。

據(jù)悉，“城市發(fā)展動(dòng)力指數(shù)”主要是對(duì)全球120個(gè)主要城市的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)行深度測(cè)評(píng)，衡量城市3年內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力，并對(duì)影響城市經(jīng)濟(jì)和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力的長(zhǎng)期變量進(jìn)行考察。仲量聯(lián)行指出，今年的20強(qiáng)城市在重視科技的同時(shí)也非常重視將創(chuàng)新想法孵化和商業(yè)化的能力，通常都擁有許多高等教育和研究機(jī)構(gòu)并且鼓勵(lì)交流、合作和開(kāi)放式創(chuàng)新。

移民工程報(bào)告篇二十

尊敬的各位居民代表你們好!

我叫__，是__一里和__北里的社區(qū)民警，歡迎各位代表百忙之中來(lái)到社區(qū)居委會(huì)參加社區(qū)民警"述職述廉"報(bào)告會(huì)，衷心地感謝各位代表對(duì)公安工作的支持，現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個(gè)匯報(bào)：

一、20__年工作情況

1、深入轄區(qū)，加強(qiáng)防范。平日到轄區(qū)群眾中去，走家串戶，深入到轄區(qū)的每一個(gè)角落，全面了解轄區(qū)情況，與群眾交流、溝通，與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機(jī)會(huì)，接觸群眾，善于聽(tīng)取群眾的不同意見(jiàn)，把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開(kāi)展街面巡邏防控工作，在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)節(jié)日期間，組織巡邏隊(duì)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段巡邏，提高了社會(huì)面的治安和群眾見(jiàn)警率。通過(guò)加強(qiáng)安全防范，社會(huì)治安良好，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。

2、掌握信息，妥善處置各類突發(fā)事件。在日常工作中及時(shí)搜集、掌握并報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息，為我所用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，做到提前預(yù)警，及時(shí)掌握情況，及時(shí)化解處置各類突發(fā)事件。

3、搞好服務(wù)，真心為民。服務(wù)群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，因此在工作中，我時(shí)時(shí)刻刻用真誠(chéng)和熱情去為群眾服務(wù)，用真心贏得群眾對(duì)我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶口變更、出生入戶、政治審查以及其他申請(qǐng)情況。

4、積極開(kāi)展安全防范、法制教育和嚴(yán)格管理工作。通過(guò)加強(qiáng)安全防范，社會(huì)治安良好，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)時(shí)間段重點(diǎn)巡邏，時(shí)時(shí)提醒大家加強(qiáng)防盜意識(shí)。

5、開(kāi)展內(nèi)部單位的安全檢查，我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個(gè)、小學(xué)校1所、幼兒園1所，為了確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面強(qiáng)化校園安全各項(xiàng)工作。堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行消防安全檢查及安全演練，并適時(shí)對(duì)在校補(bǔ)課學(xué)生進(jìn)行法制安全教育宣傳。

二、廉潔自律方面

1、能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的“三嚴(yán)三實(shí)”講話的重要思想。切實(shí)把為民服務(wù)、平安一方做為自己的工作指南。按照上級(jí)的有關(guān)要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，時(shí)刻做到自醒、自警、自律，鞏固思想防線，抵制誘惑，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。在工作中嚴(yán)格依法辦事，廉潔自律，沒(méi)有不作為和亂作為現(xiàn)象，不存在違法違紀(jì)行為，群眾投訴為零。

2、堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，做到廉潔奉公。日常工作中嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”，不做違法亂紀(jì)之事，對(duì)自己嚴(yán)格要求，時(shí)刻保持著廉潔自律，積極維護(hù)人民警察的良好形象。沒(méi)有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

三、存在的不足及明年的工作目標(biāo)

回顧一年以來(lái)的工作，確實(shí)做了一些工作，但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還有一定的距離，還存在一些問(wèn)題和不足。一是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實(shí)，對(duì)轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細(xì)的地方。三是對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠深入，不能運(yùn)用自如。

明年工作目標(biāo)：

1、繼續(xù)做好入戶走訪工作，提高群眾安全感和滿意度。

2、繼續(xù)加大巡邏工作，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行，遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。

3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)機(jī)制，提高見(jiàn)警率，更好更方便地服務(wù)轄區(qū)群眾。

4、繼續(xù)開(kāi)展維穩(wěn)工作，對(duì)轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對(duì)象、重點(diǎn)消防單位進(jìn)行全面的消防安全檢查和宣傳，對(duì)轄區(qū)開(kāi)展實(shí)有人口管理，做到全面掌握，全面了解。

在今后的工作中，我一定要不斷加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身全面素質(zhì)，熟悉掌握轄區(qū)全面情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、改正不足，努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。

移民警察述職報(bào)告總結(jié)4

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