方案的制定需要綜合考慮多種因素,包括人力資源、經(jīng)濟條件、技術(shù)要求等。制定方案時,需要考慮各種因素,例如時間、資源和人力的限制。方案的實施需要有專業(yè)人士的指導和監(jiān)督,以確保質(zhì)量。
推進項目落地工作方案篇一
按照“規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、靈活操作、務(wù)實推進”的原則,進一步建立健全項目推進的各項工作機制。
1、建立健全項目動態(tài)管理機制。各牽頭單位按照時間、進度、人員“三明確”的要求,制定細化到月的項目推進表。同時,實行循環(huán)調(diào)整,每月各單位上報新增項目,由縣政府研究后納入全縣項目庫進行統(tǒng)籌推進。
2、建立健全項目調(diào)度推進機制。各項目牽頭單位每月上報項目進度,各分管領(lǐng)導根據(jù)項目進展情況,及時召開調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。縣政府根據(jù)具體實施情況,分期或不定期召開縣長辦公例會對全縣項目進行總調(diào)度,確保項目建設(shè)按時保質(zhì)保量推進。
3、建立健全項目督查督辦機制。縣政府辦聯(lián)合相關(guān)部門,采取實地督查、書面督查等多種形式,定期不定期了解項目進展及部署落實情況,并及時匯總通報。
4、建立健全項目推進考核獎懲機制。把項目的實施、推進和落實情況納入年終考評,與評優(yōu)評先掛鉤,對于項目建設(shè)工作成績突出的單位和個人,優(yōu)先考慮評優(yōu)評先,并給予適當物質(zhì)獎勵;對于項目建設(shè)工作不力的單位和個人,取消評優(yōu)評先資格。
5、建立健全項目推進保障機制??h政府成立以主要領(lǐng)導為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組,并安排適當經(jīng)費保障項目推進工作,各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),在人力、物力、財力上給予安排,確保項目建設(shè)組織到位、資金到位、服務(wù)到位。
推進項目落地工作方案篇二
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學習培訓,并于20xx年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于20xx年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20xx年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20xx年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
推進項目落地工作方案篇三
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極搶抓國家擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策機遇,認真落實省市“以‘三大’促‘三變’達‘三?!钡陌l(fā)展目標,突出項目建設(shè)這個主要抓手,抓住項目推進這個關(guān)鍵因素,集全縣之智、舉全縣之力,全面打響項目建設(shè)大會戰(zhàn),推動加快發(fā)展,加速趕超。
推進項目落地工作方案篇四
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)
1、完成對項目開發(fā)、儲備、開工在建項目情況調(diào)查摸底,廣泛征求各方面意見。
2、成立工作機構(gòu),落實工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費等。
做好前期準備工作,召開動員大會,開展宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年4月上旬―12月下旬)
1、制定推進項目建設(shè)工作實施方案和考核辦法,細化目標任務(wù),召開調(diào)度會。
各責任單位相應(yīng)制定具體的工作方案,于4月25日前報縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、20xx年6月底,召開半年調(diào)度會;組織對重點項目、單位進行督查;開展半年考核工作。
3、20xx年9月底,根據(jù)活動進展情況,適時召開推進項目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
4.20xx年12月下旬,做好總結(jié)評比,進行年終考核,籌備總結(jié)表彰。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)
召開總結(jié)表彰大會,總結(jié)經(jīng)驗,研究建立項目開發(fā)建設(shè)長效機制。
推進項目落地工作方案篇五
項目決定投資,項目決定財稅,項目決定發(fā)展。
全縣上下要深刻認識項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用,牢固樹立“大項目、大發(fā)展,小項目、小發(fā)展,沒項目、不發(fā)展”的理念,切實按照“明確責任、規(guī)范行為、健全機制、強化考核”的要求,堅持開放招商引項目、爭資立項跑項目、市場運作育項目、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興項目,加大力度推項目,優(yōu)化環(huán)境促項目。
用真功夫、硬本領(lǐng)、實舉措破解項目推進中的難題,以務(wù)實的作風、靈活的操作開創(chuàng)項目建設(shè)工作新局面。
推進項目落地工作方案篇六
(一)廣泛宣傳,提高認識。
宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式,對項目建設(shè)工作進行高密度、全方位宣傳報道,大張旗鼓地宣傳項目建設(shè)情況,在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。
各單位要把項目建設(shè)工作納入重要工作議事日程,積極主動爭項目,想方設(shè)法引項目,千方百計上項目,集中精力招項目。
要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項目主戰(zhàn)場開展“比項目個數(shù)、看投資增幅”,在相關(guān)縣直機關(guān)單位開展“比引資數(shù)量,看服務(wù)效率”),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項目投資競賽”活動,進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發(fā)展的積極性,形成項目工作合力,掀起項目建設(shè)新高潮。
(二)強化領(lǐng)導,明確職責。
成立xx縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。
領(lǐng)導小組下設(shè)“一室三組”,辦公室設(shè)在發(fā)改局,負責項目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作;園區(qū)攻堅組設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),切實發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用;項目引進組設(shè)在商務(wù)局,負責招商引進項目工作;效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局,負責項目監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項目建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu),單位一把手負總責,分管領(lǐng)導直接抓,經(jīng)辦人員具體抓,形成機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)高效的項目建設(shè)管理服務(wù)體系。
(三)完善機制,強化服務(wù)。
一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導小組按季度召開會議,對爭資立項工作進行調(diào)度,對重點項目爭資、重點項目開發(fā)、重點項目建設(shè),可召開臨時性會議。
二是建立情況通報制度。領(lǐng)導小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門報告項目建設(shè)工作情況,通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項目組要按職責分工負責組織和落實相關(guān)工作,每兩個月召開一次調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決重大問題。
三是建立項目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負責全程跟蹤監(jiān)督檢查,每兩個月通報一次項目建設(shè)督辦情況,并研究解決項目督辦中存在的問題,做到跟蹤督辦。
四是建立特事特辦制度。各項目責任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項,按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。
加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行招商項目流失問責制,嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強對項目建設(shè)工作開展情況的考核,考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作成績突出的領(lǐng)導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎;對工作不落實,項目進展不大,沒有達到預期目標的,要進行通報批評;對造成嚴重后果的要追究責任。
推進項目落地工作方案篇七
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標:強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
推進項目落地工作方案篇八
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
(二)基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的`學習宣貫,在員工中開展培訓,營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下,分別明確項目管理新老模式的負責人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到2013年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準,實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
推進項目落地工作方案篇九
???今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施,特制定本方案。
???堅持以科學發(fā)展觀為指導,以重點工作落實為目標,以實施專項考核為抓手,通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施,進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導干部工作作風,切實增強工作的積極性和主動性,有效促進全縣重點項目工作的落實,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
???依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作,需要進行專項考核的事項,比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
???承擔重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
???對重點工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
???(一)任務(wù)分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務(wù)或縣上確定的重點工作要求,結(jié)合各自實際,對重點工作任務(wù)進行科學合理地分解,并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則(牽頭單位和責任單位是同一個單位的,只制定出重點工作實施細則),經(jīng)重點工作責任領(lǐng)導審定后,將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究,最后報縣委常委會批準。
???(二)專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的,進行計分排名;不能計分排名的,對其工作完成情況進行通報。
???(三)觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況,適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩,并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況,進行綜合點評,總結(jié)實施情況,分析存在問題,指出努力方向。
???(四)月度通報。對于重點工作的完成情況,實行月度通報制度,按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日,各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總,并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》(附件),經(jīng)單位負責人簽字后,報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔重點工作的縣級領(lǐng)導對上報的重點工作完成情況進行審核,并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
???(五)半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核??己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式,對重點工作完成情況進行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。
???(六)年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究,報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務(wù)的重點工作,綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分;對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作,實行加減分制度,完成好的進行加分,完成不好的進行相應(yīng)減分。同時,縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位,單列獎項進行表彰,給予重獎;對完成較差的單位,進行全縣通報,并追究相關(guān)負責人的責任。
???一是各單位要高度重視專項考核工作,嚴格按照專項考核的有關(guān)要求,切實加強組織領(lǐng)導,強化責任分解,穩(wěn)步推動重點工作完成,確保專項考核工作取得實效。
???二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作,將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內(nèi)容,并將重點工作完成的時限具體到日,做到目標明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào),做好專項考核的督查落實工作。
???三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況,對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的,在年終考核的總分中給予適當減分。
推進項目落地工作方案篇十
按照“分口管理、分類實施”和“誰主管、誰負責”的原則,對全縣各類項目進行任務(wù)分解、責任到人,著力營造上下同心抓項目、左右同力促項目的良好氛圍。
1、領(lǐng)導責任。
縣政府領(lǐng)導按照職責分工,對所分管實施的各類項目負總責,包括組織項目的實施、調(diào)度、推進、協(xié)調(diào)等各項事宜。牽涉到多口管理的,通過指定或比照上級做法給予明確。
2、部門責任。
上級或縣本級投資項目,由各部門按照職責分工或縣政府的要求,對口牽頭負責項目的實施、推進、落實工作,相關(guān)單位做好配合工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資或鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的招商引資項目,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合,做好項目的實施、推進、落實工作。
4、政府辦責任。
負責全縣各類項目信息收集、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
推進項目落地工作方案篇十一
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務(wù)
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
推進項目落地工作方案篇十二
為貫徹落實縣委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,加快推進項目建設(shè),鞏固“項目建設(shè)年”活動成果,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,扎實開展“兩比兩看”活動,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施三個重點領(lǐng)域,著力抓好開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)三個類別項目,實現(xiàn)項目建設(shè)“321”工作目標(開發(fā)儲備300個,開工建設(shè)200個,引進爭取100個),充分發(fā)揮項目建設(shè)在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善中的重要作用,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
通過扎實抓好項目建設(shè)工作,形成項目有序建設(shè),實現(xiàn)項目開發(fā)儲備、引進爭取、開工建設(shè)等工作快捷有序推進,確保20xx年全社會固定資產(chǎn)投資增長40%。
開發(fā)儲備一批項目。
按照“十二五”規(guī)劃預期目標,圍繞羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。
主動對接政策,認真做好項目前期工作,為爭資立項、招商引資創(chuàng)造條件,全年開發(fā)儲備1000萬元以上重點項目300個。
開工建設(shè)一批項目。
完成項目建設(shè)開工前的審批工作,廣泛籌措項目建設(shè)資金,拓寬融資渠道,大力爭取國家、省、市專項資金,落實規(guī)劃、土地和環(huán)評等保障條件,全年開工建設(shè)重點項目200個。
引進爭取一批項目。
認真研究國家投資政策,多方位捕捉投資信息,科學研判投資動向,加大跑爭力度,以優(yōu)勢、特色項目爭取上級政策與資金的支持;緊盯產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移,瞄準新產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目,積極運籌,科學謀劃,全年引進爭取重點項目100個。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以十大產(chǎn)業(yè)項目為目標,圍繞有色金屬、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、棉紡針織、清潔能源、低壓電器等產(chǎn)業(yè),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、金融保險等新型服務(wù)業(yè),開發(fā)建設(shè)項目。
全年計劃開發(fā)儲備項目120個,引進爭取項目35個,開工建設(shè)項目65個。
(二)園區(qū)攻堅。
圍繞實施產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略,在“一區(qū)五園”謀劃一批帶動力強的重大工業(yè)項目。
以建設(shè)工業(yè)新區(qū)為目標,打造物流中心、有色資源重要加工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)承接基地;圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等,瞄準長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加強與大財團、大公司進行項目對接。
全年開發(fā)儲備項目80個,引進爭取項目20個,開工建設(shè)項目50個。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施。
圍繞實施十大工程項目,謀劃一批交通設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)景觀、能源保障、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施項目,突出抓好城鄉(xiāng)道路、公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化等建設(shè);圍繞實施十大民生實事,謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展項目。
全年開發(fā)儲備項目100個,引進爭取項目45個,開工建設(shè)項目85個。
(四)爭資立項。
圍繞扶貧攻堅目標,搶抓機遇,加大政策銜接力度,重點包裝整合一批符合國家、省社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃有影響力和帶動力、成熟度高的大項目、好項目,跑部進京,爭取上級政策資金過10億元。
(一)廣泛宣傳,提高認識。
宣傳部門和新聞媒體要通過設(shè)立專欄、制作專題、開辦專版、項目專訪等形式,對項目建設(shè)工作進行高密度、全方位宣傳報道,大張旗鼓地宣傳項目建設(shè)情況,在全縣營造濃厚的輿論氛圍和工作環(huán)境。
各單位要把項目建設(shè)工作納入重要工作議事日程,積極主動爭項目,想方設(shè)法引項目,千方百計上項目,集中精力招項目。
要在全縣開展“兩比兩看”(在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處項目主戰(zhàn)場開展“比項目個數(shù)、看投資增幅”,在相關(guān)縣直機關(guān)單位開展“比引資數(shù)量,看服務(wù)效率”),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織開展“項目投資競賽”活動,進一步提升全縣抓項目、擴投資、促發(fā)展的積極性,形成項目工作合力,掀起項目建設(shè)新高潮。
(二)強化領(lǐng)導,明確職責。
成立xx縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)信局、農(nóng)辦、商務(wù)局、科技局、公安局、財政局、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交通運輸局、統(tǒng)計局、國土資源局、人民銀行xx支行及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為成員單位。
領(lǐng)導小組下設(shè)“一室三組”,辦公室設(shè)在發(fā)改局,負責項目建設(shè)的總協(xié)調(diào)工作;園區(qū)攻堅組設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū),切實發(fā)揮園區(qū)投資主戰(zhàn)場作用;項目引進組設(shè)在商務(wù)局,負責招商引進項目工作;效能監(jiān)察組設(shè)在監(jiān)察局,負責項目監(jiān)督檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及縣直部門必須建立項目建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu),單位一把手負總責,分管領(lǐng)導直接抓,經(jīng)辦人員具體抓,形成機構(gòu)健全、運轉(zhuǎn)高效的項目建設(shè)管理服務(wù)體系。
(三)完善機制,強化服務(wù)。
一是建立聯(lián)系會議制度。爭資領(lǐng)導小組按季度召開會議,對爭資立項工作進行調(diào)度,對重點項目爭資、重點項目開發(fā)、重點項目建設(shè),可召開臨時性會議。
二是建立情況通報制度。領(lǐng)導小組辦公室定期向縣委、縣政府領(lǐng)導和相關(guān)部門報告項目建設(shè)工作情況,通報項目責任目標完成情況、項目重大進展和其他事項。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)招商、基礎(chǔ)設(shè)施項目組要按職責分工負責組織和落實相關(guān)工作,每兩個月召開一次調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決重大問題。
三是建立項目督辦制度。辦公室和效能監(jiān)察組負責全程跟蹤監(jiān)督檢查,每兩個月通報一次項目建設(shè)督辦情況,并研究解決項目督辦中存在的問題,做到跟蹤督辦。
四是建立特事特辦制度。各項目責任單位和職能部門對相關(guān)會議研究分解的工作事項,按照研究確定的時限和要求迅速受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、報告。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。
加強對項目報批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標投標、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行招商項目流失問責制,嚴肅查辦項目實施過程中的行政不作為、緩作為、亂作為行為。加強對項目建設(shè)工作開展情況的考核,考核結(jié)果納入縣年度政績考核內(nèi)容。嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作成績突出的領(lǐng)導、責任部門、工作小組和項目法人要給予重獎;對工作不落實,項目進展不大,沒有達到預期目標的,要進行通報批評;對造成嚴重后果的要追究責任。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年4月上旬)
1、完成對項目開發(fā)、儲備、開工在建項目情況調(diào)查摸底,廣泛征求各方面意見。
2、成立工作機構(gòu),落實工作人員和辦公場地、工作經(jīng)費等。
做好前期準備工作,召開動員大會,開展宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年4月上旬—12月下旬)
1、制定推進項目建設(shè)工作實施方案和考核辦法,細化目標任務(wù),召開調(diào)度會。
各責任單位相應(yīng)制定具體的工作方案,于4月25日前報縣推進項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、20xx年6月底,召開半年調(diào)度會;組織對重點項目、單位進行督查;開展半年考核工作。
3、20xx年9月底,根據(jù)活動進展情況,適時召開推進項目建設(shè)工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
4.20xx年12月下旬,做好總結(jié)評比,進行年終考核,籌備總結(jié)表彰。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)
召開總結(jié)表彰大會,總結(jié)經(jīng)驗,研究建立項目開發(fā)建設(shè)長效機制。
推進項目落地工作方案篇十三
在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,今年上半年,全省重點項目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設(shè)工作的積極性,9個市(州)主要負責同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔責任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設(shè),做了大量工作。
下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進入準備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時,推進續(xù)建項目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn),把推進項目新開工、加強建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設(shè)的帶動下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設(shè)和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長,達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設(shè),是落實投資增長目標的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設(shè),是落實投資目標責任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目,重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設(shè)工期,加快項目建設(shè)進度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備,是項目進入開工建設(shè)的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進工作機制,才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設(shè)的另一個成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設(shè)的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進行重大項目建設(shè)。
應(yīng)該看到,在全省重點項目建設(shè)取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強;用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標,對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設(shè),在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進重大項目建設(shè)新思路,是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進,帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長,實現(xiàn)強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設(shè)主要目標,是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點推進300個重大項目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。
(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè),要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標,發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設(shè),為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標,提供強有力的支持。能源建設(shè)重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車里程,鐵路建設(shè)(改造)1000公里通車里程,機場抓好一主四輔項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院校基礎(chǔ)能力建設(shè)和中專百強校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個農(nóng)村社會福利中心工程。
(二)重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進,每半年做一次補充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。
基礎(chǔ)支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
(三)抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項目建設(shè)體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標任務(wù),落實了責任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對進入續(xù)建的項目,按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產(chǎn)達效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。
(四)省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標,??⒐ね懂a(chǎn),落實一條龍責任。
(一)加強領(lǐng)導,完善機制
重大項目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個強有力的機構(gòu),加強領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領(lǐng)導小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計局等部門主要領(lǐng)導同志任成員,負責全省重大項目組織推進工作,研究解決重大項目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。
(二)明確責任落實
省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進,按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設(shè)階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設(shè)進度計劃和推進目標,實行責任管理。每一個重大項目的推進工作,都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調(diào)指導市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議,由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領(lǐng)導小組。
(三)制定政策,加大支持力度
對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
(四)完善考評獎勵制度
省領(lǐng)導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責任主體,一并進行考評,考評結(jié)果實行公開通報制度,每季度在內(nèi)部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。
(一)制定投資月度完成計劃
下半年投資工作要細化目標任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度,進一步加大工作力度,落實責任制,加快項目建設(shè),推動投資增長。沒有完成月度工作進度的,要認真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關(guān)部門要加強和改善服務(wù),為全省投資目標任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
(二)多渠道籌措建設(shè)資金
一是要進一步做好招商引資工作。目前,引進外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設(shè),長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設(shè)。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進作用,推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境
認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步加強投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認真抓好重點項目建設(shè),為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
推進項目落地工作方案篇十四
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排,為加快推進***項目建設(shè)工作,確保項目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實施方案:
通過強化組織領(lǐng)導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項目建設(shè)服務(wù)工作小組:
1、組長:***
2、成員:***
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動,主動服務(wù),提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產(chǎn)。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作,組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。
(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準,建設(shè)工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設(shè)。督促項目方制訂詳細的工程建設(shè)進度計劃,履行項目建設(shè)程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設(shè)工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
(十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務(wù)
開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產(chǎn)。
(二)加強現(xiàn)場服務(wù)
深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān),專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設(shè)管理
對項目建設(shè)實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè),加強文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務(wù),采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
(四)完善信息報送
及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。
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