最優(yōu)社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案（案例15篇）

每個方案都應該經過充分的評估和調整，以確保其可行性和有效性。制定方案的過程需要團隊的合作和共同努力，以確保方案的質量和可行性。下面是一些廣受好評的方案案例，希望可以為您提供啟示。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇一

為大力推進社會管理創(chuàng)新， 切實維護社會和諧穩(wěn)定， 推動我社區(qū)社會建設工作取得新進展、 新成效。

根據(jù)《昆侖路街道社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施方案》 的要求， 結合我社區(qū)實際， 制定如下實施方案。

一、 指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導， 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機， 探索社會服務管理新模式、 新機制和新舉措， 全面提升社區(qū)社會服務管理水平， 促進社區(qū)各項工作又好又快發(fā)展。

二、 工作目標

針對社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、 薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)， 圍繞社會矛盾化解， 特殊人群服務管理、 社會治安重點地區(qū)排查整治、 綜治維穩(wěn)基層基礎建設、 “兩新組織”服務管理、 互聯(lián)網管理等工作， 探索社會管理創(chuàng)新“三項工程”、 四大格局和四支隊伍建設、理順工作體制， 健全工作機制， 強化工作措施， 用兩年時間率先形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系， 建立起“黨委領導、政府負責、 社會協(xié)調、 公眾參與”的社會管理格局， 實現(xiàn)對流動人口、特殊群體和矛盾排查、 化解的一體化、 常態(tài)化規(guī)范化管理。

群眾信訪案件明顯下降， 促進經濟社會又好又快發(fā)展， 維護社會和諧穩(wěn)定。

三、 成立工作領導小組

為確保社會管理創(chuàng)新綜合試點工作取得實效， 我社區(qū)成立由社區(qū)主任任組長， 副主任任副組長， 社區(qū)工作人員、 轄區(qū)相關單位負責 人為成員的社會管理創(chuàng)新綜合試點工作領導小組。

四、 主要內容

(一) 創(chuàng)新社會管理機制， 推進“三項工程”建立科學規(guī)范的社會管理網絡

1、 推進社會服務管理“網絡化”工作

(1) 科學劃分網絡管理框架。

社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要及時建立社區(qū)級社會服務管理機構， 科學的劃分網絡

(此項工作各社區(qū) 3 月30 日前完成)。

(市) 場等全部納入網格化管理，實施對所有組織的服務管理。

(個社區(qū) 5 月 30 日前完成)

(2) 推進網格化管理規(guī)范運行。

按照網格化管理要求， 把轄區(qū)人、 地、 物、 事， 組織全部以網格為單位， 進行登記造冊， 納入網格進行管理， 積極協(xié)助建立“五大系統(tǒng)”

(即: 基礎建設系統(tǒng)， 信息網絡系統(tǒng)， 組織指揮系統(tǒng)， 應急處置系統(tǒng)， 維穩(wěn)防控系統(tǒng)) 規(guī)范網絡化運行， 實現(xiàn)社會服務管理“責任化、 綜合化、 精細化、 信息化、 實效化”。

(各社區(qū) 5 月 30 日前完成) 2、 推進社會組織管理“一體化”工程

(1) 規(guī)范對各類社會組織的管理。

對各類社會組織進行統(tǒng)一登記， 分類管理， 及時掌握其活動情況。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(2) 規(guī)范對新經濟組織的管理。

配合相關職能部門， 探索建立新形勢下加強非公有制企業(yè)等新經濟組織服務管理的體制機制、 方法手段， 落實新經濟組織內部安全穩(wěn)定法人責任制及社會責任制， 實現(xiàn) 社會管理和公共服務全覆蓋。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(3) 加強對宗教活動場所的管理。

健全和完善社區(qū)主要領導和工作人員聯(lián)系重點活動場所工作制度。

探索管理機制， 逐人逐戶建立檔案信息庫， 實現(xiàn)網上查閱和信息化管理， 有效解決非法設立活動點，非法舉辦宗教培訓班， 未成年人入教等問題， 確保實現(xiàn)合法活動場所規(guī)范有序。

(1) 推進“大綜治”組織建設。

建立社會管理、 綜合治理、 矛盾化解、 維護穩(wěn)定四位一體的工作平臺， 實行集中辦公。

社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站按照“一個中心， 四個功能區(qū)”的模式設置， 下設信息綜合， 綜合服務， 訴求調解， 隱患整治四個功能區(qū)。

(各社區(qū) 20xx 年 5 月 30日前完成)

(2) 規(guī)范“大綜治”工作運行。

依托網絡化管理模式， 在綜治維穩(wěn)工作站的統(tǒng)一指揮下， 按照其職責范圍， 負責相關工作開展。

(各社區(qū) 5 月 30 日前完成)

(3) 推進“大綜治”規(guī)范化建設。

首先要統(tǒng)一硬件設施。

各級綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用中央綜治委制定的全國綜治徽章作為標識

(此項工作 3 月 1 日前完成)。

(此項工作 3 月 1 日前完成)。

其次要統(tǒng)一臺賬薄冊， 各社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用市綜治辦制定的“1 書 2 本 3 單 4 報 5 表 7 冊”基本臺賬薄冊， 檔案記錄要做到“簡便易行、 首尾連貫、 有據(jù)可查、 詳要分明、 一目了 然”， 實行一案一檔制度。

辦理的來信來訪及受理的矛盾糾紛調處化解案件， 要做到日清，周報， 月結， 有案可查， 科學歸檔。

(1) 加強技防設施建。

協(xié)助相關部門按照“大集中， 大整合”的思路， 制定轄區(qū)技防建設總體規(guī)劃。

(各社區(qū) 5 月 30 日前完成)

(2) 制定治安重點地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。

社區(qū)要把社會治安重點地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結合部、 少數(shù)民族群眾聚居區(qū)的經濟建設、 基礎設施建設、 環(huán)境整治、 公共服務納入轄區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃， 制定具體規(guī)劃方案。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(3)建立社會治安重點地區(qū)， 治安突出問題滾動排查整治機制。

建立治安混亂地區(qū)和圖出治安問題排查整治常態(tài)化機制。

(各社區(qū) 3月 1 日前完成)。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(4) 加強公共突發(fā)事件預防處置機制建設。

認真貫徹執(zhí)行《青海省維護藏區(qū)穩(wěn)定預防和應急管理辦法

(實行)》 精神， 建立完善應急處置隊伍， 防范處置預案和指揮機制

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(5) 健全完善公共安全監(jiān)管機制， 健全完善安全制度、 措施和 監(jiān)管機制， 抓好轄區(qū)各類企業(yè)的安全生產工作， 定期、 不定期開展安全檢查工作。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

3、 創(chuàng)新和加強規(guī)范化的重點人員管理體系， 構建“大服務”工作格局

(1) 規(guī)范建立各級人口管理體系， 依托“大綜治”平臺， 實現(xiàn)服務管理工作資源共享。

按照 500:1 的比例配備專職管理人員。

社區(qū)并設立實有人口服務管理工作站， 配備專職管理人員。

(各社區(qū) 3 月 1日前完成)

(2)積極探索推進“一證通”服務管理機制。

協(xié)助相關部門大力推行外來人員居住證管理， 探索建立房租憑、 職業(yè)介紹、 技能培訓、 教育、 社保、 醫(yī)療保險、 交通管理等內容為一體的“一證通”， 不斷完善居住證在外來人口參與社會建設方面的作用。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(3) 建立健全房屋出租服務管理機制。

按照“誰主管誰負責、誰出租、 誰負責、 誰留宿誰負責”的原則， 協(xié)助有關部門對轄區(qū)出租房屋實行分類管理。

做好登記備案工作， 做到人來有登記， 人走有注銷。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成) 落實以業(yè)管人的具體措施。

督促轄區(qū)用工單位按照“誰用工誰負責”的原則， 嚴把錄用關、 使用關、 管理關。

按照規(guī)定做好登記造冊工作。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(4) 建立實有人口服務管理工作。

建立聯(lián)系會議機制， 每季度召開一次工作會議， 討論流動人口管理中存在、 出現(xiàn)的熱點、 難點問題， 并解決問題。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(5) 重點青少年群服務管理工作。

建立相關部門參與就的重點青少年群體服務管理機制， 完善對有不良行為或嚴重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預防工作。

建立在校生的法制輔導員制定， 建立對服刑在教人員子女、 留守兒童聯(lián)點幫扶關愛機制。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(6)刑釋解教人員服務管理工作。

建立完善安置幫教工作格局。

積極推進刑釋解教人員安置幫教一體化， 建立監(jiān)管場所與家庭、 單位、社區(qū)幫教管理的銜接機制， 建立“三無”

(無家可歸、 無業(yè)可就、 無親可投) 人員安置機制。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(7) 服刑人員社區(qū)矯正工作。

建立社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機制。

建立接受、 管理、 考核、 獎懲、 解除矯正制定。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(8) 吸毒人員服務管理工作。

深入開展排查登記和管控工作。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(9) 其他特殊人群的服務管理工作。

開展對重點人員的排查登記， 堅持定期排查、 專人穩(wěn)控、 嚴防漏管、 失控。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

4、 創(chuàng)新矛盾化解體系， 構建“大調解”工作格局

(1)完善信訪工作協(xié)調處置工作， 利用綜治維穩(wěn)工作中心

(站)，積極協(xié)調各職能部門建立協(xié)調聯(lián)動、 齊抓共管的長效工作機制。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(2) 深化“大調解”聯(lián)動聯(lián)調工作機制。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(3) 建立行業(yè)性、 專業(yè)性人民調解組織。

在教育、 醫(yī)療、 交通事故、 環(huán)境保護等領域全面建立行業(yè)性、 專業(yè)性調解組織。

(各社區(qū)3 月 1 日前完成)

(4) 建立科學規(guī)范的行政調解組織。

督促轄區(qū)單位建立專門的行政調解工作辦公室， 配備專兼職調解人員。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(5) 建立完善依法管理社會的長效機制。

深入推進普法依法治理， 深入開展普法宣傳教育， 加強法律援助、 法律服務和司法救助工作。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(6) 矛盾糾紛排查化解保障工作。

落實矛盾糾紛排查化解人、財、 物保障措施。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

(1) 各社區(qū)要全面掌握轄區(qū)社會工作者專業(yè)特長、 服務領域等情況， 實施分層分類管理， 規(guī)范各種形式的社會服務管理志愿者隊伍，充分發(fā)揮人民封群眾在維穩(wěn)信息、 治安巡邏、 人口管理、 糾紛調處、法制宣傳等方面的積極作用。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

2、 建好維穩(wěn)信息員隊伍

(1) 按照“公秘結合”原則， 依托社會管理網絡化工程建設， 組建維穩(wěn)信息員隊伍。

以公開的信息員隊伍由基層五員、 五老組成

(治安巡邏員、 綜治工作人員、 糾紛調解員、 法制宣傳員、 信息聯(lián)絡員，老黨員、 老干部、 老職工、 老戰(zhàn)士、 老模范) 為主體， 以各部門各單位內部信息員為補充。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

3、 建好治安巡邏員隊伍

(1) 以社區(qū)為基礎， 以網格為劃分， 按照每社區(qū)不少于 10 人的標準， 建立單位、 小區(qū)治安巡邏隊伍; 建立小區(qū)看樓護院隊、 治安“紅袖標”、 單元樓棟長、 治安中心戶長， 開展義務治安聯(lián)防工作。

(各社區(qū) 3 月 1 日前完成)

、 建好基層黨組織隊伍

(1) 進一步加強各級、 各類黨組織建設， 認真做好黨員發(fā)展的培養(yǎng)計劃， 把具備黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。

(各社區(qū) 3 月1 日前完成)

五、 工作步驟

(一) 動員部署階段:

(20xx 年 11 月 1 日--20xx 年 1 月 31 日) 主要任務: 成立街道社區(qū)管理創(chuàng)新綜合試點工作機構及制定工作實施方案， 明確綜合試點工作方向， 落實工作任務， 逐級分解量化工作目標， 層層動員部署， 全面推進綜合試點工作順利開展。

(二) 整體推進階段

(20xx 年 2 月 1 日--12 月 31 日) 主要任務: 將社會管理創(chuàng)新綜合試點工作納入“十二五”整體規(guī)劃建設任務， 全方位、 大范圍、 集中力量， 深入推進社會管理創(chuàng)新綜 合試點三項工程、 四大格局和四支隊伍建設的整體落實工作， 確保目標任務落實到實處。

按照試點先行， 整體推進的原則確定一批基層社區(qū)和單位開展綜合試點建設工程， 以點帶面確保社會管理創(chuàng)新試點工作取得實效。

(三) 總結提高階段

(20xx年 1 月 1 日--3 月 31 日) 主要任務: 對社會管理綜合創(chuàng)新試點工作開展情況進行全面總結， 對未落實的項目進行集中攻堅， 確保項目建設落實到位; 對取得經驗加以總結、 推廣， 形成具體做法上報有關部門， 使社會管理創(chuàng)新試點工作全面推進、 整體發(fā)展。

(四) 考評驗收階段

(20xx年 4 月 1 日--5 月 31 日) 主要任務: 由街道社會管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新綜合試點工作領導小組對各社區(qū)綜合試點工作開展情況進行考評驗收， 將社會管理創(chuàng)新合試點工作納入 20xx 年領導責任制考核內容和社會治安綜合治理一票否決內容。

六、 工作要求

(一) 加強領導， 統(tǒng)一思想。

社會管理創(chuàng)新綜合試點工作是一項系統(tǒng)工程， 涵蓋內容多， 涉及領域廣， 各社區(qū)要高度重視， 明確任務， 狠抓落實， 力爭在 20xx年人實現(xiàn)各項既定工作目標。

(二) 落實責任， 制定方案。

各社區(qū)要認真對照任務分工， 落實責任制， 研究制定具體工作方案， 切實將工作責任、 任務指示細化到人。

(三) 加強督導， 強化考核。

街道領導小組將及時對工作開展 情況進行檢查督導， 定期通過工作進度。

(四) 充實力量， 強化保障。

各社區(qū)要配齊專兼職的社會管理工作人員， 確保有人干事。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇二

為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。

一、工程目標

構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支撐我國水環(huán)境質量持續(xù)改善。

進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產品產業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。

(三)促進海水淡化科技成果轉化

高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產業(yè)發(fā)展。結合農村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。

(四)建設國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領域產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產品的研發(fā)和規(guī)?；瘧谩３掷m(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗。研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。

研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進環(huán)保科技金融融合

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進水安全國際科技合作

把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容，加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。

深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調機制，制定年度實施計劃，協(xié)調相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產業(yè)科技園區(qū)、水安全產業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇三

2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。

以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。

通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經驗，學校網站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。

(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質的學生或學生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學校考核，選擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。

(四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。

(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。

(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。

(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(三)半年度總結提升(7月至8月)。認真總結上半年活動開展的情況和經驗做法，再制定下半年的具體安排。

(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。

(五)年度總結提升(12月)。認真總結全年度活動開展的情況和經驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。

(一)組織機構

在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經費保障。

“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：

組長：熊xx

副組長：楊xx

成員：劉xx

大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協(xié)作，負責各項目的`日常管理。

(二)組織分工

學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。

為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結合我局實際，經研究，制定此實施方案。

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經濟綜合實力百強縣，全面建設小康社會，爭當全省科學發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎，激發(fā)工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經濟社會又好又快的發(fā)展。

(一)加大宣傳力度，把握輿論導向。

充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合

完成時限：xx年——2012年

(二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓，強化隊伍建設。

為加強我市環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。

責任領導：

負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。

完成時限：xx年(或根據(jù)省、市安排)

要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。

責任領導：

負責科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時限：每年

建立健全穩(wěn)定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設施、農村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設項目環(huán)?！叭瑫r”督查和驗收工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應急預案》的檢查和實施，落實應急物資的準備并要求企業(yè)進行應急演練，提高預警能力。

4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調查處理和回復。有針對性地深入排查容易產生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩(wěn)定。

責任領導：

負責科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊

完成時限：每年

(四)加強行風廉政建設，營造風清氣正的環(huán)保隊伍。

深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環(huán)保行風，確保廉潔執(zhí)法。

責任領導：林迎春

負責科室：各科、室、站、大隊

完成時限：每年

(一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。

(二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。

(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。

(四)總結提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇四

為進一步提高機關黨組織的建設科學化水平，充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保年度各項工作-完成，根據(jù)區(qū)直機關工委《黨建工作要點》的要求，結合本單位工作實際，特制定黨建工作計劃：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關黨組織”的目標，不斷提高機關黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，在全區(qū)跨越式發(fā)展中，為更好地服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作，提供組織支撐和保障。

二、具體工作

(一)以學習貫徹黨的十八大精神為首要政治任務，努力建設學習型機關黨組織。一是按照“九個深刻領會”的要求(即：一是深刻領會黨的十八大的重大意義;二是深刻領會黨的十八大的主題;三是深刻領會過去5年和黨和國家取得的新的歷史性成就;四是深刻領會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義;五是深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵;六是深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求;七是深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標;八是深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的重大部署;九是深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的重大任務。)，組織機關黨員干部原原本本地學習黨的《報告》和新《黨章》。

1、集中輔導學。利用開展“黨日”活動集中輔導學習，全年集中輔導學習不少于5次;

2、督促自我學。堅持以自學為主，要求做好學習筆記，每人不少于1.5萬字;

4、參加網絡學。每個黨員干部不少于20小時;

5、比賽促進學。遴選1-3篇優(yōu)秀的心得體會文章，做好參加區(qū)直工委舉辦的“學習十八大精神心得體會征文競賽”組織活動。通過學習教育，使黨員素質能夠明顯提高，干部作風進一步轉變，使機關黨組織建設進一步加強。二是按照十八大提出的“富強、-、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字方針，深化機關精神文明建設;三是加強機關黨員干部能力建設，繼續(xù)開展崗位練兵和技能競賽活動。四是圍繞全區(qū)中心工作組織開展豐富多彩的文化活動;五是按照“氛圍濃厚、重點突出、形式創(chuàng)新、機制健全、成果轉化”的要求，開展學習型機關創(chuàng)建活動。開展“月讀一本書，日讀一小時”活動，建立聯(lián)組學習機制，堅持每周集中學習、撰寫體會，每月開展點評，年度評比等制度。堅持領導干部帶頭講黨課，強化黨課教育。

(二)以服務我區(qū)跨越式發(fā)展為根本目標，努力建設服務型機關黨組織。一是以“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”為主題，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動;二是認真開展“樹立正確權力觀念、提高行政服務質量”主題教育;三是以治理奢侈浪費為重點，長效開展治庸問責活動，清風提能，大力推進機關作風建設;四是深入推進“先鋒服務”主題實踐活動。

(三)以提高區(qū)直機關黨建科學化水平為奮斗目標，努力建設創(chuàng)新型機關黨組織。一是狠抓《機關基層組織工作條例》的貫徹落實，進一步規(guī)范機關黨組織設置，按期進行換屆選舉，落實經費保障，夯實機關黨建工作基礎;二是建立機關黨建工作責任制，按照“一崗雙責”的要求，選好機關黨組織書記，特別是配強專職副書記等黨務干部;三是認真實施“書記創(chuàng)新”工程，打造機關黨建工作品牌;深入開展機關“黨日”活動(每月不少于1次)，推進黨代表工作室作用的發(fā)揮。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇五

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作，大力鞏固和發(fā)展黨員先進性成果，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，切實提高全局干部職工的思想政治素質和業(yè)務能力，為我縣經濟社會又好又快發(fā)展和加快推進紅安水產開發(fā)建設提供堅強的思想和組織保證。

二、主要工作

(一)加強機關黨的思想建設，不斷提高全局黨員干部的整體素質

1、堅持把思想政治建設作為機關黨建工作的首要任務。

組織黨員干部深入學習貫徹鄧**理論、“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的會議精神，學習貫徹《黨章》、黨的基本理論，學習貫徹全國、全省水產工作精神和中央、省、市、縣委一系列重要會議精神。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇六

為深入貫徹黨的十七屆人大精神，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，切實加強基層黨的組織建設，結合我鄉(xiāng)工作實際，為認真做好基層黨建創(chuàng)建工作，特制定本實施方案。

一、創(chuàng)建工作的指導思想

創(chuàng)建工作要堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務經濟，服務社會，構建美麗瑤鄉(xiāng)”的要求，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結合實際，開拓創(chuàng)新，切實加強黨的組織建設。

二、創(chuàng)建工作目標

(一)領導班子好

2、領導班子健全，結構合理，素質較高，奮發(fā)有為，顧全大局，決策民主，作風優(yōu)良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰(zhàn)斗力和凝聚力，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、黨支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協(xié)調能力，在干部群眾中有較高的威信。

(二)黨員隊伍好

1、黨員黨性強，作風正，黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮骨干帶頭作用;

2、切實加強黨員干部的教育培訓和監(jiān)督，黨員干部能帶頭鉆研業(yè)務，增強本領;

3、黨的組織生活嚴格，黨員監(jiān)督管理有效;

4、按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，認真做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構;

5、按黨費收繳標準，及時足額做好黨費的收繳工作。

(三)工作機制好

3、黨內監(jiān)督的有關制度健全，黨支部對黨員特別是黨員負責干部監(jiān)督的職責和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負責干部過雙重組織生活。

4、有一支業(yè)務熟悉、務實細心的黨務干部隊伍，重視黨務干部的選配、培訓;

(四)工作業(yè)績好

1、高質量的完成工作任務，工作業(yè)績突出;

2、黨員干部作風明顯改進，工作效率和服務水平提高，群眾評價好;

3、堅持依法行政、認真履行職責。

(五)、干群反映好

1、黨員干部依法辦事，求真務實，廉政勤政。

3、共產黨員在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、創(chuàng)建要求

黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。

定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務求實效。

1、加強領導班子建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平。

黨政班子成員要自覺學習和踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強黨組織的凝聚力。

2、加強隊伍教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

創(chuàng)新活動載體，開展黨員干部素質教育活動。

認真抓好黨員的學習培訓制度，召開高標準民主生活會，搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。

按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員、中層干部隊伍的結構。

3、加強活動陣地建設，健全各項規(guī)章制度。

黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，建設好標準較高，管理規(guī)范的支部活動室，搞好室內布置，健全黨支部工作制度，先進黨課制度、黨費收繳制度等。

4、總結驗收

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料歸檔立卷，認真寫好創(chuàng)建工作總結材料，迎接驗收考評檢查。

四、創(chuàng)建工作的組織-

創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下進行，黨支部創(chuàng)建工作領導小組，由劉華中任組長，唐荷花、楊敏、肖江平(常務)為副組長，各黨支部書記為第一責任人。

領導小組下設辦公室，肖江平同志兼任辦公室主任。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇七

文明城市靠你靠我靠他,衛(wèi)生環(huán)境為你為我為他。

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境，確保創(chuàng)建工作效率和作用，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結合我社區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想和創(chuàng)建目標

認真貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優(yōu)質服務和衛(wèi)生環(huán)境為重點，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動。

通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強居民的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構，層層管理，責任到人

1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。

健康教育督導、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導、室內衛(wèi)生督導、室外衛(wèi)生督導、廁所衛(wèi)生督導、食品衛(wèi)生督導、飲水衛(wèi)生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。

在轄區(qū)設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網站等多種方式，增強公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)面貌。

健全創(chuàng)衛(wèi)機構和監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設施;嚴格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標。

3、依法實施傳染病防治。

按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作;規(guī)范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。

4、切實加強除四害工作。

配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的.整治環(huán)境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。

采取各種切實有效的措施，使居民區(qū)衛(wèi)生設施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

6、通過創(chuàng)建活動，提高居民對轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標

1、認真制定和實施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計劃，建立健全各項衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時布置、檢查、總結創(chuàng)衛(wèi)工作。

2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。

5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、進一步完善社區(qū)基礎設施，凈化社區(qū)環(huán)境，全面推進環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

7、加強對轄區(qū)各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

8、加強居民區(qū)衛(wèi)生管理。

定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動。

全體職工要以大局為重，以社區(qū)為榮，時時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持社區(qū)內環(huán)境整潔。

努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。

一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。

二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

尤其是進出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。

選擇工作重點開展愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員轄區(qū)居民參與，力求取得實效。

鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動

六、實施步驟

創(chuàng)建活動分為四個階段：?

第一階段：宣傳動員階段。

一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組。

二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確創(chuàng)建工作目標任務和工作職責。

三是制定具體創(chuàng)建工作方案。

四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。

五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。

一是按照分工，由社區(qū)分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。

二是重點完成基礎設施建設。

三是各督導人員明確職責。

四是建立健全社區(qū)長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。

社區(qū)創(chuàng)建領導小組組織模擬達標檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。

整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。

繼續(xù)鞏固完善各項創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標準、高質量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對我區(qū)考核驗收，確保實現(xiàn)創(chuàng)建達標。

為了進一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案》的要求，聯(lián)系街辦實際，制定如下實施方案：

一、 組織機構

按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。

由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調、督導本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。

由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負責本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。

根據(jù)轄區(qū)有償服務戶數(shù)9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。

二、 責任范圍

社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負責轄區(qū)范圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。

三、工作任務和職責

(一)街道辦事處職責

1、負責將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內。

2、負責制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項制度和人員職責。

3、綜合管理、協(xié)調、指導本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。

為徹底落實創(chuàng)衛(wèi)工作責任，推動我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行，確保國家愛衛(wèi)辦對白云區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)技術考核順利通過，根據(jù)市委、市政府、創(chuàng)衛(wèi)辦的部署和要求，按照《白云區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》，結合我社區(qū)的實際工作情況,特制定如下計劃。

一、明確指導思想

認真貫徹《白云區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案》，結合我社區(qū)的實際，改善社區(qū)環(huán)境為手段，以強化全體社區(qū)委員的創(chuàng)衛(wèi)意識為工作重點。

全面提高社區(qū)的衛(wèi)生質量和委員的健康水平。

做到科學管理、全員參與，努力完成我社區(qū)各項創(chuàng)衛(wèi)工作的目標和任務。

二、完善創(chuàng)衛(wèi)組織機構和相關制度建設

1、進一步健全領導機構，堅持一把手領導下的各部門工作負責制，明確工作任務和責任人，健全組織機構，層層抓落實。

2、加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳。

利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進良好文明習慣的養(yǎng)成。

3、保障經費。

確保一定的經費作為后盾，提供經費、器材、工具等保障。

三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔

1、堅持小區(qū)衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進行衛(wèi)生大掃除，每月進行衛(wèi)生大整治活動。

2、每月組織兩次社區(qū)大掃除，并進行聯(lián)合檢查，及時公布評比結果。

3、開展“文明小區(qū)”流動紅旗評比活動，倡導小區(qū)文明行為，引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。

四、社區(qū)健康教育

1、定期辦好黑板報、布置宣傳窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)社區(qū)居民良好的衛(wèi)生習慣

2、按計劃進行衛(wèi)生知識講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識，特別是對傳染病的防治和宣傳工作。

3、健康教育開課率100%，按要求做到有計劃、有備課，辦事處城管辦定期進行檢查。

4、嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)要求進行創(chuàng)衛(wèi)，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)質量。

5、認真做好社區(qū)居民健教知識的傳授教育，確保健康知識及格率100%以上，知曉率85%以上。

五、社區(qū)衛(wèi)生服務站疾病綜合防治

1、注意用眼衛(wèi)生，做好視力檢查和防近工作，嚴格控制近視率。

2、學習貫徹《傳染病防治法》，進一步做好以流感、結核病、肝炎為重點的疾病防治工作，認真落實防治措施。

配合有關部門做好預防接種，發(fā)現(xiàn)傳染病，及時嚴格進行隔離，采取相應的消毒措施，避免疾病的蔓延。

六、社區(qū)除“四害”工作

按照上級要求，做好除四害工作，做到定期消殺和突擊消殺相結合，小區(qū)綠化和廁所定時噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，消滅四害孳生地，嚴格控制“四害”密度在國家標準之內。

七、繼續(xù)開展豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳活動。

1、做好社區(qū)“健康教育活動宣傳月”工作，通過健康教育活動的大力開展和廣泛宣傳，進一步加強社區(qū)居民的健康知識教育，培養(yǎng)良好生活和衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育，提高社區(qū)居民健康知識知曉率和健康行為形成率，為我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定良好的輿論氛圍。

2、繼續(xù)開展社區(qū)未成年人“小手拉大手活動”和“向城市美容師學習，向創(chuàng)衛(wèi)主力軍致敬”等活動，組織轄區(qū)單位深入社區(qū)進行創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳和健康教育宣傳活動。

3、繼續(xù)開展“創(chuàng)衛(wèi)知識進課堂活動”，利用轄區(qū)單位白云二中學校課堂對轄區(qū)內未成年人進行宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識。

4、積極開展控煙工作。

八、做好創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和整理工作。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇八

一、達安城、新福康里兩個小區(qū)的基本情況

達安城小區(qū)和新?？道镄^(qū)原來都是石庫門舊式里弄，是近幾年通過舊區(qū)改造在我區(qū)較早建成的新式小區(qū)。據(jù)我們的調查，達安城小區(qū)住宅共58414平方米，業(yè)主579戶，新?？道镄^(qū)住宅10.8萬平方米，有主業(yè)1246戶。這些業(yè)主或者通過回搬或者通過新購都取得了房屋的產權，是新小區(qū)的真正主人。兩個小區(qū)業(yè)主全部入住后，相繼成立了業(yè)主委員會（以下簡稱業(yè)委會）。目前，達安城小區(qū)已是第二屆業(yè)主委會員，有11人組成；新?？道镄^(qū)也成立了第一屆業(yè)主委員會，有13人組成。兩個小區(qū)的業(yè)主委員會成立后，都與管理小區(qū)的物業(yè)公司（前者是上海達安物業(yè)管理有限公司，后者是上海百事通物業(yè)管理有限公司）簽訂物業(yè)管理服務合同，與物業(yè)公司形成聘用與被聘用的關系。兩個小區(qū)相同的是，所聘用的物業(yè)公司都繼續(xù)了業(yè)委會成立之前的管理本小區(qū)的物業(yè)公司，而兩個物業(yè)公司與原來的小區(qū)開發(fā)商都有某種關聯(lián)。目前從整體上而言，兩個小區(qū)的業(yè)委會與物業(yè)公司之間關系良好，業(yè)委會對物業(yè)公司整體上是信任的，但有不滿意的地方，達安城小區(qū)業(yè)委會對于物業(yè)公司就小區(qū)內開公司問題的處理情況不甚滿意，新?？道镄^(qū)居民因小區(qū)內盜竊案件不斷發(fā)生以及物業(yè)收費較高而頗有微詞。

二、城市社區(qū)基礎產權關系的變革

我們知道，傳統(tǒng)城市社區(qū)大多數(shù)的住房是由居民的工作單位分配的，居住者沒有通過市場交易價格購買房屋，而是作為工作單位的成員進入居住區(qū)的，因而居住者不是房屋的產權人。房屋的產權屬于居民的工作單位（集體）或者國家（由政府房管部門代表行使）。居住社區(qū)的物業(yè)管理權相應地被賦予了準政府性質的物業(yè)公司（由“房管所”轉制而來），這些準政府機構代表政府擁有物業(yè)資源的占有、處置和受益權，同時也程度不同地替政府承擔著部分社會福利功能。居民或單位交出的物業(yè)管理費用只具有象征意義，并不能平衡物業(yè)公司實際的支出成本，這些費用要么由政府貼補，要么由單位組織統(tǒng)一負擔，甚至還可能由小區(qū)經營的其它收入（比如停車場、房屋出租等）來填補。正因如此，物業(yè)公司不僅視自己為當然的管理者，而且是身份和地位都高于居住者一方的，因為他們掌握著房屋資源的社會提供，是他們代表政府為居民提供了福利。在物業(yè)眼里，居民是一個準公共福利的享受者，是物業(yè)管理照顧的對象。居民不住，對物業(yè)的生存沒有影響，但反過來，如果物業(yè)停止了工作，對居民的影響極大。如果居民希望保留樓前更多的綠地，希望減少油煙、噪音污染，希望建造自行車棚等，居民就必須或者通過請求其產權單位代表他們向物業(yè)交涉，或者集體通過信訪的形式向物業(yè)呼吁。事實很清楚，是居民依賴物業(yè)的資產生存，而不是相反。物業(yè)與居民之間是縱向的管理與被管理關系，雙方的權利、責任和義務不對等，居民無權約束物業(yè)，居民公共需要的能否實現(xiàn)基本上取決于物業(yè)的良心發(fā)現(xiàn)，而非法律的約束。還需要指出的一點是，在傳統(tǒng)社區(qū)中，物業(yè)只承擔了社區(qū)管理的部分職責，主要是房屋的拆建、修葺等，另外一部分管理職能，如垃圾清掃清理、衛(wèi)生整治、小區(qū)安全等，是由政府機構（街道及有關部門）或準政府機構（居委會）來承擔的。

在達安城和新福康里兩個新式小區(qū)，我們看到，新的城市居住社區(qū)已經發(fā)生了變化，其中最重要的是居住者身份的變化，房屋產權已通過購買歸屬到個人或家庭。這樣一來，舊的業(yè)主主體――單位、房管局或開發(fā)者已經轉變成新的，他們是購買了房屋的社會集團或個人。于是，一種對等的市場關系就出現(xiàn)了：業(yè)主成為房屋的產權人，他們以管理費購買物業(yè)公司的保安、綠化、清潔等社會服務，物業(yè)公司則以提供服務作為交換，從業(yè)主的購買中獲得生存。這個市場關系使得交易雙方――物業(yè)公司和業(yè)主――的地位趨向“平等”，更準確地說，是趨向于各自權利義務的對等配置。業(yè)主的選擇權被《上海市居民小區(qū)管理條例》合法化，這個條例明確承認，由業(yè)主代表大會選舉產生的業(yè)主委員會，具有運用簽署合約選聘物業(yè)管理公司的權利。這種居住者的選擇權，顯示了他們同物業(yè)不同以往的縱向關系性質：他們是由聘用合約聯(lián)系起來的交易雙方，成為平等主體之間的橫向關系。這樣的關系意味著，物業(yè)從一個準政府式的、有權力的社會管理者，轉變?yōu)橐话愕?、提供管理服務的社會單位。這意味著從前的管理和被管理關系轉變成簽約關系，各方具有權利義務的對等、從而可能相互約束的地位。很明顯，這是一項權利配置的重構－轉移過程，它改變著權利配置的規(guī)則，并在其基礎上造就著新的社會關系。

三、新的社會公民組織和新的公共利益空間的出現(xiàn)

隨著城市社區(qū)產權關系的變化，對一部分稀缺的社會價值――資源、商品和勞務――而言，它的分配的主體發(fā)生了變化。參與分配管理資源“主體”方面的變化，是一些社會管理責任的開始轉移，從政府、房管部門、單位或物業(yè)開發(fā)者等組織的單方面的責任轉移到居住者為主要的責任方去了，但由于成本、時間和專業(yè)分工的原因，他們需要委托物業(yè)公司來代理這份管理責任。由居住者量多、分散且時間不一致，所以居住者需要通過一定的授權方式產生代表他們行使物業(yè)選擇權、公共事務的決策權的組織，這就在小區(qū)產生新的社會組織――業(yè)主委員會，他們代表居民，試圖通過競聘選擇權參與對管理市場資源、勞務供給等有價商品即價值的分配。這是傳統(tǒng)社區(qū)所沒有的活動主體。

從達安城和新?？道飪蓚€小區(qū)業(yè)主委會員的章程及運作方式，我們可以看出這種新興的社區(qū)公共組織，在產生和授權方式、內部結構、權利行使依據(jù)、權利內容、經費來源及對其評價方式等方面，與政府組織或政府任命的公共組織有質的不同。業(yè)委會由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會選舉產生，由于業(yè)委會行使的權利與業(yè)主有直接的利益關系，所以業(yè)主們對行使業(yè)主代表和業(yè)委會委員的`選舉權都非常慎重，這與一些政治選舉明顯不同。業(yè)委會委員的權利嚴格來自其所代表的業(yè)主們的授權，其工作成效（權利行使的當與不當、職責履行的到位與不到位）的唯一評價主體也是其代表的業(yè)主們，業(yè)主們對不稱職的委員只要履行規(guī)定程序即可撤換，這與行政組織自上而下的權力產生和評價方式正好相反。業(yè)委會的內部結構是真正的委員會制，嚴格實行一人一票，業(yè)委會主任并沒有多于其它成員的權力，他的個人意見也不能影響其它成員的投票，主任的角色是召集人，這與行政組織的首長負責制差異巨大。

業(yè)委會的出現(xiàn)意味著一種變化：由居民組織處理居民共同的事物，顯示了組織化的社會聯(lián)合由私域向公域的變動。它要求分享某種社會權利，但這種社會權利的目標在社會財產的管理方面，它要做的是通過聚合并代表產權人（居民）的利益，達到維護其產權利益的目的。與過去不同的是，這類公民組織試圖進入公共管理領域，承擔公民財產管理的責任，從而來替代一直以來由指定的組織如房管所轉制物業(yè)公司、街道、居委會等組織的社區(qū)公共利益的管理職責。

更有意義的是，業(yè)委會這類社區(qū)公共組

織的出現(xiàn)，除了增強居民自治意識，減輕政府的社區(qū)管理責任壓力，而且還創(chuàng)造出了新的社區(qū)公共空間，產生新的公共利益。在傳統(tǒng)觀念里，私人利益與公有利益（國家利益、集體利益）是相對立的，而在新式社區(qū)我們發(fā)現(xiàn)存在一種既不是私人利益，也不是國家利益、集體利益的新型社會空間，即建立在自我利益基礎上公共利益。這種公共利益是可以公共分享的“私利”的整合，它具有非個人性、非國家性、非政府性。舉個達安城小區(qū)管理的案例來說明：有的居民要求禁止養(yǎng)狗，這是個人利益而不是公共利益，因為它無法和同意養(yǎng)狗的居民共享這種利益。但是居民要求“保護綠化”或“防止污染”就不同了，它們同樣是“私利”，但有了居民公共利益的性質，因為這種利益可以與任何其他居民分享。從表面上看，這些主張與增進自己的私利有關，但它還符合公共生活中必不可少的其它原則；如果個人利益和他人的利益（包括被要求人）相一致，這種利益就具有了某種公共性質，因而受到社會制度的正當保護。

四、居民參與社區(qū)事務的方式變化――從身份到契約

新的活動主體和新的公共利益空間的出現(xiàn)預示著新的社會關系的產生。在傳統(tǒng)社區(qū)，居民總隸屬于一個單位，即是所謂的“單位人”，他取得住房是基于他單位的身份，他行使社區(qū)管理權也是基于身份向其單位組織提出。而在新式社區(qū)，居民參與社區(qū)事務的方式的完全不同了，居民取得參與資格是基于購房合同獲取產權，居民通過契約授權給業(yè)委會行使其業(yè)主的權利，最重要的是業(yè)委會通過簽約來委托物業(yè)公司代理行使社區(qū)管理權。由于契約關系，業(yè)委會與物業(yè)公司形成平等的權利義務關系。分配社會資源的規(guī)則發(fā)生重大變化，物業(yè)公司需要通過競爭獲得這份管理資源，但競爭的標準是服務質量的高低，而不是他在政府體系中級別、地位、以及和政府關系的遠近。這樣，對于物業(yè)管理市場資源的分配，就由從前的政府分配轉變?yōu)橛僧a權人（居民通過競聘物業(yè)的活動）來分配。而這一點，又成為物業(yè)公司負責（代理）對象改變的原因，過去它們僅向自己的上級負責，現(xiàn)在轉變?yōu)橄蚓幼≌哓撠煛＿@意味著，他們由前者的代理轉變?yōu)楹笳叩拇怼?/p>

就社會關系轉型而言，居民通過一個個簽定合約的行動，實踐著一些現(xiàn)代社會的規(guī)則――自主、選擇、對等、參與、公共授權、公民責任、行動的法律依據(jù)等，他們改變了以往一切依賴組織的習慣。正如19世紀英國法制史學家亨利?梅因在其名著《古代法》中所說，“進步社會的運動，到此處為止，是一個從身份到契約的運動?！鄙鐓^(qū)居民通過契約，發(fā)展出了對于共同事務的處理（管理和控制）責任以及運用這種責任平衡強弱力量不同社會團體的能力，整合了公民共同利益，強化了公民基于合約基礎建立的信任、監(jiān)督和自我控制關系，這是一種典型意義上的公民自治，是朝向法治社會的基礎性變遷。

五、地方政府在社區(qū)轉型中應扮演的角色

雖然前面的分析，表明了在新式的達安城和新?？道镄^(qū)業(yè)委會與物業(yè)公司之間是通過合同建立起聘用與被聘用的平等契約關系，業(yè)委會對物業(yè)公司具有選擇權，但是如果某個業(yè)委會對聘用的物業(yè)公司不滿意，想要換一家物業(yè)公司來管理小區(qū)，業(yè)委會是否能“炒掉”物業(yè)公司，我們深感疑慮和擔心?！赌戏街苣?000年5月19日刊登的一篇文章“業(yè)委會炒不掉物業(yè)公司”，介紹了浦東清水苑小區(qū)業(yè)委會想炒掉嚴重不合格的“暢苑物業(yè)”由于上級行政管理部門的干涉而未果，這說明我們的擔心不是多余的。在我們的調查中，確實發(fā)現(xiàn)相對于物業(yè)公司來說，代表業(yè)主利益的業(yè)委會是非常弱勢的一方，物業(yè)公司與政府組織或準政府組織之間具有某種相關。

我們認為，在目前新式小區(qū)發(fā)展出的新型社會關系與原有的宏觀制度仍相抵觸的情況下，作為地方政府（包括居委會這樣的準政府組織）要在產權沖突中堅持保護和支持原則，尊重法律，尊重當事人契約，而不是相反。比如，前述清水苑小區(qū)業(yè)委會炒物業(yè)的案例（雖然我們調查的這兩個小區(qū)沒有發(fā)生這樣的情況，但也完全有發(fā)生的可能）中，是上級行政管理部門否決了業(yè)委會（代表業(yè)主們）脆弱的競聘物業(yè)權，這不僅直接損害清水苑小業(yè)主的權利，而且損害了《上海市居民小區(qū)居住條例》的法律權威，破壞了確定性，鼓勵了機會主義和尋租行為的盛行，刺激了極端行為的發(fā)生。清小苑小區(qū)業(yè)委會競聘物業(yè)不成，試圖發(fā)起居民拒交費用的行動，來增加壓力。如果這種爭議是在某個政府機構和社會組織之間展開，它還可能演變成一個有“國家和社會”沖突涵義的事件。爭議的擴大、擴散和升級，不僅損害了行政的權威和效率，而且對建立社會合作有負面影響，它激勵的是社會對政府的依賴，而不是社會的自我依賴、約束、管理和監(jiān)督能力的發(fā)展。從清水苑物業(yè)方面來看，如果政府的介入很有用，那么所有的物業(yè)公司都會想方設法采取各種行動，不斷繁衍著尋租行為。在業(yè)主無選擇權的情況下，無論物業(yè)卸責問題多么嚴重，也不可能讓它付出代價，反過來，政府還要付出相當精力不斷來“抓”物業(yè)公司提高服務質量。結果是政府的不當干預，保護了不進取的物業(yè)公司繼續(xù)占有社會資源，增加了政府從事社會管理的負擔和協(xié)調成本。

黨的十六大報告明確要求“完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社會”，在我區(qū)達安城、新?？道锏刃率缴鐓^(qū)產生的這種契約型社會關系無疑為居民自治奠下物質基礎，并且由可能由這種社區(qū)內契約進一步發(fā)展出社會契約，這將是在城市悄然發(fā)生的歷史性進步。但是這種契約關系仍然很脆弱，它受到了國家某些沒有變革的宏觀制度的阻撓，作為基層直接管理社區(qū)的政府，要看到社區(qū)的這種社會基礎性關系的變化，并支持、保護它們的發(fā)展，嚴格依法進行管理。這樣，我們就找到了一個建立現(xiàn)代社區(qū)的最基本契入點，并有可能朝向國際一流社區(qū)發(fā)展。

作者：李克垣（中國政法大學法學學士，

現(xiàn)供職于上海市靜安區(qū)石門二路街道辦事處）

地址：上海市奉賢路68弄48號

郵編：200041

信箱：xiang104@

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社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇九

加強對社區(qū)黨建工作的指導，不斷提高社區(qū)黨建工作水平;總結調研經驗，形成專題報告，探索以改革創(chuàng)新精神進一步加強社區(qū)黨建工作的對策建議;抓好破難成果轉化，為市委研究制定**市新的社區(qū)黨建工作意見提供決策依據(jù);發(fā)揮組織部長的率先垂范作用，帶頭講黨性、重品行、作表率。

二、工作措施

(一)開展專題調研(x月中旬至x月中旬)

如何提高社區(qū)工作者待遇、減輕社區(qū)工作者不合理負擔，確保社區(qū)工作者集中精力投身社區(qū)建設、服務居民群眾等問題，進行調研和探討，形成進一步加強社區(qū)黨建工作的對策措施。

(二)培育推廣先進典型(x月中旬至x月初)

抓好省委書記**去年x月有關總結推廣“**經驗”重要批示精神的落實;結合專題調研，宣傳推廣社區(qū)黨建工作中的好做法;按照“六好”的要求，抓好社區(qū)黨建工作示范點創(chuàng)建;結合“七一”活動，宣傳表彰一批優(yōu)秀社區(qū)黨組織和優(yōu)秀黨員。

(三)抓好相關工作的落實(與面上工作結合進行)

加強對城區(qū)黨委履行抓基層黨建工作責任情況的督查了解;結合“聯(lián)百鄉(xiāng)結千村幫萬戶”活動，指導城區(qū)開展好機關與社區(qū)結對，城市街道、社區(qū)黨建示范點與社區(qū)黨組織結對活動;抓好正在全市開展的基層黨組織“直選”試點，進一步推進社區(qū)黨組織的黨內民主建設;抓好基層組織建設的保障工作，推進社會工作者人才隊伍建設，進一步加強街道社區(qū)黨建工作力量。

(四)總結成果并抓好轉化(x月底前完成)

提出以改革創(chuàng)新精神進一步加強社區(qū)黨建工作的對策建議，研究制定**市新的社區(qū)黨建工作意見。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十

各年級：

為了貫徹落實文件的要求，切實抓好我?！叭齽?chuàng)”工作落實，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以全面落實科學發(fā)展觀總攬創(chuàng)建工作全辦，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級文明縣城、環(huán)保模范城市為目標，不斷加強領導干部的衛(wèi)生意識、文明意識和環(huán)保意識，著力轉變領導干部生活作風，推進文明單位建設，為全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利開展做出貢獻。

二、目標任務

緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標，按照“政府組織，地方負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”方針，堅持“統(tǒng)一領導，全民參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實，城鄉(xiāng)聯(lián)動”的原則，努力在我辦創(chuàng)造干凈、整潔的辦公環(huán)境，形成文明、熱情、周到的優(yōu)質服務;建設安全、安定、安心的優(yōu)良秩序;樹立廉潔、務實、高效的機關形象。

三、組織機構及職責要求

為加強對“三創(chuàng)”工作的組織領導，圓滿完成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項任務，成立農發(fā)辦“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導小組，領導小組組成人員如下：

組長：呂學義

副組長：吳成柱鄧勝江

成員：席建華席博雅章苗周秀珍

幾點要求：

1、各辦公室堅持日清掃制，做到“四干凈”：即地面干凈，無垃圾、雜物、煙蒂;墻面干凈，無亂涂、亂貼、臟污、破損;室內干凈，無積塵，門窗清潔，無亂堆亂放雜物，無痰跡;周圍環(huán)境干凈，無亂倒垃圾、污水、污物，垃圾日產日清。2、西大街衛(wèi)生區(qū)域路面硬化、排污設施完整、密封，無污水橫流現(xiàn)象。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立工作機構，全面負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織協(xié)調、方案制定、任務分解、督促檢查和責任考核。逐項分解任務，層層落實責任，強化工作措施，明確完成時限，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作有序推進。

2、明確工作責任。將任務分解到各組、室，實行目標管理，做到定人員、定任務、定進度、定獎懲，層層抓好責任落實。定期召開工作例會，加強聯(lián)系與溝通，及時通報工作進展情況。

3、強化監(jiān)督檢查。建立督查反饋和通報制度，實行不定期檢查，及時了解掌握各組、室“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況，對每次檢查出的問題限期予以整改，對整改不力、工作不實的組、室和個人，進行通報批評。

中村中心小學

20**.9.20

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十一

我校認真學習了區(qū)科技活動周的通知，圍繞推進全民科學素質建設這個基礎工程，以“攜手建設創(chuàng)新型城市”為活動主題，以轉變發(fā)展方式、推進轉型升級為主線，以深化改革開放、推動創(chuàng)新發(fā)展為動力，以創(chuàng)新促進社會和諧，以深入實際、深入基層、深入群眾為原則，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”等內容，針對性地開展各類科普活動，為提升我校學生的科學素質提供良好的平臺。

二、領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

三、活動主題與時間

主題：提高科學素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，促進學生整體素質提高

時間：5月23日—29日

四、主要活動安排

1.校園門口懸掛科普標語橫幅，舉辦科技活動周開幕式，團委書記致開幕詞，布置科技活動周的一系列活動安排。(5月23日上午)

2.結合科技活動周召開一次主題班會(5月23日下午)

3.出一期科普板報和科普畫廊。(5月24日)

(1)各班室內板報和校園板報選擇學生看得懂、感興趣、長見識的科普內容，出一期科普板報。并由團委統(tǒng)一展覽。

(2)學校的畫廊要更新內容，突出展示建設創(chuàng)新型城市的成果。

4.讀一本科普書籍，寫一篇科普作文(5月24日—29日)

(1)發(fā)動、引導學生借閱科普書籍，了解科技發(fā)展動態(tài)，培養(yǎng)學科學、愛科學的興趣。

(2)學生每人寫一篇科普作文。

格式要求：以“城市與新能源”為主題，提高廣大教師與學生對新能源推廣與應用的認識，融入我市新能源創(chuàng)新步伐，形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的良好理念，講述身邊發(fā)生的故事以及自身的感受。以隨筆、雜文、散文為主，題目自擬，字數(shù)控制在1500字以內。

5.利用學校網站及廣播宣傳相關科普知識。(5月23日—29日)

(1)學校廣播每天2：15——2：25宣傳科普知識。

(2)學校網站及時報道相關活動內容。

6.舉辦一次科技講座(5月28日)

圍繞“城市與新能源”，提高廣大教師與學生對新能源推廣與應用的認識。

7.開展一次科幻繪畫比賽(5月29日)

在本校內開展一次科幻繪畫比賽，評出等次，予以表彰，同時把獲獎的作品上報團委。

科幻繪畫的規(guī)格要求：8k美術紙，體裁不限，內容必須是宣傳“城市與新能源”。

8.舉辦金鑰匙科技知識競賽(5月29日)

競賽時間：5月29日(星期二)下午4：30

地點：學校會議室

9.認真總結，表彰先進(5月30日)

科技活動周結束后， 我校將認真總結活動經驗，對在活動中表現(xiàn)突出的教師和競賽中成績優(yōu)秀的學生要進行表彰，并以簡報的形式總結表彰我校的各項活動開展情況。

五、活動要求

1.提高認識，加強領導

成立校長任組長的科技活動周領導小組，做到任務分工明確，項目責任到人。

2.周密策劃，精心組織

我校利用教師例會，組織相關教師認真學習縣局下發(fā)的《通知》，根據(jù)縣局要求，結合本校實際，周密制定活動計劃，精心組織活動開展，立足校本，面向全體學生，開展內容豐富、形式多樣的科技活動，把全校師生都動員組織起來，形成齊抓共辦、全員參與的工作格局。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十二

為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創(chuàng)建工作，完善管理長效機制，建立“城管執(zhí)法進社區(qū)”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

圍繞爭創(chuàng)全國文明縣城的總體目標，以“城管執(zhí)法進社區(qū)”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執(zhí)法進社區(qū)，理順工作關系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理、控制和拆除違法建設納入社區(qū)(村)常態(tài)化工作，實現(xiàn)城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現(xiàn)城管執(zhí)法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執(zhí)法管理質量，密切群眾關系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現(xiàn)“凈化、序化”和違法建設零增長的目標。

(一)工作體制。城管執(zhí)法進社區(qū)，就是打破現(xiàn)有管理體制，以社區(qū)(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(qū)(村)，根據(jù)社區(qū)(村)管轄面積、人口數(shù)量、管理任務輕重確定隊員人數(shù)，實行城管隊員與社區(qū)(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執(zhí)法中隊(下稱駐點執(zhí)法中隊)，形成相互配合、聯(lián)動管理的工作局面。駐點執(zhí)法中隊實行以鎮(zhèn)區(qū)和相關部門為主、社區(qū)(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(qū)(村)負責。建立條塊聯(lián)合考評考核機制，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室(“一鎮(zhèn)兩區(qū)”)和縣城管局共同對駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。

(二)隊伍配置。廬城規(guī)劃區(qū)內共有13個社區(qū)和7個行政村，每個社區(qū)駐點執(zhí)法中隊4至6名，每個行政村駐點執(zhí)法中隊2至4名，每個駐點執(zhí)法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”安排在社區(qū)(村)擔任相應的領導職務?？h城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執(zhí)法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發(fā)事件。(詳見附件《廬城規(guī)劃區(qū)城管執(zhí)法進社區(qū)人員名單》)

各駐點中隊要以服務社區(qū)(村)為宗旨，創(chuàng)建全國文明縣城和違法建設零增長為目標，具體負責轄區(qū)內違法建設的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執(zhí)法中隊巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作。

四、完善保障機制

(一)強化組織領導。為了扎實推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作，縣政府成立城管執(zhí)法進社區(qū)工作領導小組，分管副縣長兼任組長， “一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關部門主要負責任人副組長，各單位分管負責人為成員。領導組下設辦公室，設在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任，負責城管進社區(qū)日常工作，分析研判城管執(zhí)法進社區(qū)工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。

(二)確保經費投入。為保障城管執(zhí)法進社區(qū)工作正常開展，縣財政設立專項經費。駐點執(zhí)法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(qū)(村)每月根據(jù)績效情況獎罰4000元，全年50000元。xx年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發(fā)前存量違法建筑，縣城管局會同“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及相關社區(qū)(村)組織力量拆除的，由縣監(jiān)察局會同縣財政局審核后，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排?？h財政局負責另行制定城管執(zhí)法進社區(qū)經費保障和使用管理辦法。

(三)完善獎懲機制。一是聯(lián)合考核。 “一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同縣城管局對社區(qū)(村)、駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據(jù)考核結果，由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執(zhí)法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮(zhèn)兩區(qū)”負責制定所轄社區(qū)(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創(chuàng)建全國文明縣城網格化管理辦法另行制定考核辦法。

(四)健全群眾舉報獎勵制度。鼓勵群眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的，經查實后，根據(jù)面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。

(五)建立 “零報告、周小結、月通報”制度。各駐點執(zhí)法中隊于當日下午5時將本區(qū)域內的違法建設巡查、發(fā)現(xiàn)情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網站公示，并報縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮(zhèn)兩區(qū)”向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關負責人報送上周廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室?？h城管局根據(jù)各駐點執(zhí)法中隊每天“零報告”、“一鎮(zhèn)兩區(qū)”每周情況分析報告，每月對廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進行一次形勢分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關負責人，并抄送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及各駐點執(zhí)法中隊。

(六)繼續(xù)實行暗訪督查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局要每月不定期對廬城規(guī)劃區(qū)內的違法建設發(fā)生情況不少于3次暗訪，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現(xiàn)場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發(fā)督查通報，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監(jiān)督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監(jiān)察局按照干部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見。

(七)嚴格責任追究。一是對各駐點執(zhí)法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現(xiàn)一次，凡經群眾舉報、執(zhí)法機關或縣暗訪組發(fā)現(xiàn)，一個社區(qū)(村)內出現(xiàn)一起違法建設，在24小時內未被及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置的，扣減社區(qū)(村)財政保障補助經費4000元，扣減駐點執(zhí)法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定處理到位。凡當月發(fā)生的違法建設未被發(fā)現(xiàn)，次月經群眾舉報、執(zhí)法機關、鎮(zhèn)區(qū)或縣暗訪組發(fā)現(xiàn)的，雙倍扣減社區(qū)(村)直接(網格)責任人保證金，雙倍扣減社區(qū)(村)財政保障補助經費，雙倍扣減駐點隊員上月已發(fā)基礎工資、績效工資。

二是廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定追究 “一鎮(zhèn)兩區(qū)” 、社區(qū)(村)及駐點執(zhí)法中隊有關責任人責任。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。實行城管執(zhí)法進社區(qū)是城市管理工作的創(chuàng)新和探索，是破解市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措?！耙绘?zhèn)兩區(qū)”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念，明確工作責任。城管進社區(qū)工作涉及面廣，是一項全局性的系統(tǒng)工作?？h城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室、社區(qū)(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責任追究，確保工作落到實處?？h財政局要確保工作經費足額到位，保障“城管執(zhí)法進社區(qū)”工作順利開展。

本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，縣城管局派駐社區(qū)(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(qū)(村)網絡責任人混合編組開展社區(qū)(村)綜合執(zhí)法工作，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室做好協(xié)調。由縣監(jiān)察局牽頭，在15日內開展一次全面督查，并上報督查結果?？h城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執(zhí)法進社區(qū)考評辦法;縣財政局牽頭制定經費保障、資金使用辦法。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違責任主體仍按廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定執(zhí)行。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十三

以“__”為主題，以提高公眾科學素質為目的，以宣傳貫徹《科普法》、保護環(huán)境和生態(tài)、節(jié)約資源、反對封建迷信、科學生產、健康生活為主要內容，組織動員廣大科技工作者、科普工作者和科普志愿者，開展面向公眾、形式多樣的科普活動，營造講科學、學科學、用科學的社會氛圍，加速科普工作群眾化、社會化進程。

二、活動名稱

20__年漫水鄉(xiāng)全國科普日活動。

三、活動主題

__。

四、活動時間

20__年4月18—23日

五、活動方式

組織廣大科技工作者、科普工作者和科普志愿者積極行動起來，圍繞活動主題，走進各村(社區(qū))、學校、公共場所等，直接面向公眾，運用講座、報告、展示、咨詢、傳授、體驗、競賽、評選、展播等形式開展豐富多彩的系列科普活動;利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體開展科普宣傳教育活動。

六、重點項目

1、環(huán)保專家科普報告行動：縣科協(xié)、縣環(huán)保局聯(lián)合組織環(huán)保專家深入各村(社區(qū))、學校、醫(yī)院開展環(huán)保科普報告行動。

2、百名科普志愿者辦實事行動：科普日活動期間，組織全鄉(xiāng)科普志愿者根據(jù)各自的業(yè)務專長和工作特點，圍繞服務“三農”、服務群眾、服務和諧社會建設開展科普宣傳、科技培訓、科技咨詢服務、科技考察論證等活動，每人辦1x2件科普實事。

3、服務“三農”科普行動：邀請縣科協(xié)、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局聯(lián)合組織農科專家和有關專業(yè)技術人員圍繞服務“三農”開展技術培訓、技術咨詢、科普講座等活動，活動地點為興隆坳村、桶子村、漁塘村。

4、科普展教行動：鄉(xiāng)科普辦組織開展戶外圖片巡展活動。主題是：“珍惜資源、保護環(huán)境，崇尚科學、反對迷信，科學生產、健康生活”。巡展地點：桶子村、新拱橋村、蘇家坪村。

5、青少年科普實踐行動：4月18日x23日期間，組織鄉(xiāng)內所有中小學，動員學生參與青少年科普實踐行動。活動內容包括：科普報告會(講座)、科普班會、青少年科普志愿者行動、《科普法》和科技知識競賽、科技創(chuàng)新作品展(演)示、科普考察、科普宣傳、科學實驗等，各科普學校要切實發(fā)揮示范帶動作用，帶頭開展好科普行動。

6、科教影視放映行動：各村(社區(qū))科協(xié)會同鄉(xiāng)文化站組織科教影視放映活動。爭取每個村(社區(qū))在科普日期間放映科教影視片2x3部。

七、有關要求

1、高度重視，認真制定活動方案。全國科普日活動是科協(xié)系統(tǒng)的一項重點科普活動，也是今后將長期堅持的一個科普活動品牌。各村(社區(qū))科協(xié)、學?？茀f(xié)要高度重視、加強領導，精心組織、認真實施。要認真貫徹關于“科普工作領導要重視、要參與，起到帶頭作用”的指示，要召開專題會議，研究制定活動方案，填報活動項目登記表，并報鄉(xiāng)科普辦。

2、統(tǒng)一聯(lián)動，突出特色。各村(社區(qū))科協(xié)、學校科協(xié)要按照全鄉(xiāng)的總體要求統(tǒng)一行動，又要結合各自的實際，認真抓好重點活動，形成各自的特色?；顒咏Y束后，于4月底前將書面總結、有關表格及聲像資料、電子郵件等報送鄉(xiāng)科普辦。

3、加強活動的宣傳工作。各村(社區(qū))科協(xié)、學?？茀f(xié)要主動同新聞單位聯(lián)系，認真搞好活動的.宣傳報道工作;在集鎮(zhèn)張貼和懸掛全國科普日活動宣傳畫、科普掛圖和宣傳標語、橫幅等;各科普宣傳櫥窗要及時刊出全國科普日專輯宣傳內容。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十四

認真貫徹落實關于“做好全國社區(qū)教育實驗區(qū)工作，公共教育資源逐步向社區(qū)開放，努力建設學習型社會”的要求，堅持_，堅持以人為本，求真務實，真抓實干，勇于創(chuàng)新，依靠社會廣大居民的力量，弘揚社會主義精神文明建設，構建社會主義和諧社區(qū)，提高社區(qū)居民文化素質，發(fā)揚區(qū)域特色，加強學習型社區(qū)的建設。為做好我中心社區(qū)教育工作，制定20__年社區(qū)教育工作計劃如下：

1、進一步加強社區(qū)教育委員會組織機構建設，由中心書記、分管主任、各科室及社區(qū)居委會主任組成的強大的社區(qū)教育領導班子，建立中心社區(qū)教育為主體，社區(qū)居委會為分校的社區(qū)教育培訓網絡。

2、完善社區(qū)教育工作的評估制度，社區(qū)教育指導教師的管理制度，學習型組織評比制度，經費、檔案管理制度，社區(qū)教育活動的準入制度，使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。

1、我社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學校、社區(qū)老年學校、青少年法律學校、社區(qū)科普學校、社區(qū)團校、殘疾人素質培訓學校、社區(qū)人口學校、社區(qū)家長學校、圖書室)”為依托，開展各類人員的教育、培訓活動，提高社區(qū)居民文化素質。

2、開展好居民科普教育活動，提高居民群眾素質，進一步加強特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達到85%以上。

3、加強由轄區(qū)離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術人員組成的社區(qū)教育志愿者隊伍的.管理，發(fā)揮志愿者隊伍教育優(yōu)勢，體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。

2、推進社區(qū)教育隊伍的建設，理論研究教育培訓，增強社區(qū)教育工作者的學習意識，大力開展多內容、多形式教育培訓活動，做好創(chuàng)建學習型組織的評選工作。

1、中心社區(qū)教育工作與街內的機關、學校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機結合，做到協(xié)調發(fā)展、借勢發(fā)展，資源共享、合作共贏。

2、逐步規(guī)范中心、社區(qū)教育基地建設，提高中心社區(qū)教育活動基地的培訓質量、管理水平，落實公共教育資源向社區(qū)開放，根據(jù)社區(qū)居民需要，制定規(guī)范教學社區(qū)工作計劃和內容。

加強信息化建設，逐步建立有效機制的社區(qū)教育工作網絡，提高我街社區(qū)教育工作整體水平。

社區(qū)創(chuàng)新工作實施方案篇十五

完成無煙社區(qū)的工作,把展開無煙社區(qū)活動作為社區(qū)精神文明建設和健康教育的一項重要工作,組織轄區(qū)居民群眾開展形式多樣的控煙活動。下面小編將為您推薦幾篇關于社區(qū)控煙活動的工作計劃方案，給您提供參考!

一、廣泛學習宣傳，加大控煙與健康知識的傳播力度

1、結合世界無煙日主題，組織開展控煙主題宣傳，提高全社會對吸煙危害的認識，及時報道和宣傳各部門的控煙活動情況，營造健康、清潔、禁煙的良好社會環(huán)境。

2、要深入開展控煙綜合干預工作，向群眾反復宣傳吸煙的危害。

二、落實公共場所禁煙措施

本單位應把公共場所控煙工作納入創(chuàng)建全國文明城市工作內容，列入本部門工作計劃，制定控制吸煙的規(guī)章制度，做到有考核、有獎懲。

辦事處、社區(qū)應有醒目的禁煙標志、有專(兼)職人員勸阻、有滅煙沙盤;做到無吸煙現(xiàn)象、無煙草廣告、無煙具、無煙頭。

三、嚴格檢查督促

按照屬地管理的原則，深入轄區(qū)單位開展控煙工作的指導督促，推介好的典型經驗，及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改。

5月31日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的世界無煙日，根據(jù)市、區(qū)愛衛(wèi)會工作精神，結合龍翔苑社區(qū)實際情況，特制定如下工作計劃:

一、廣泛學習宣傳《煙草控制框架公約》，加大控煙與健康知識的傳播力度

1、結合世界無煙日主題，組織開展學習宣傳《煙草控制框架公約》活動。

開展控煙主題宣傳，提高全社會對吸煙危害的認識，及時報道和宣傳各部門的控煙活動情況，營造健康、清潔、禁煙的良好社會環(huán)境。

2、社區(qū)于5月31日世界無煙當日，設立宣傳點，采用板報、櫥窗、有線廣播、電子顯示屏、懸掛醒目橫幅等宣傳形式，開展控煙咨詢、義診等健康教育活動。

3、利用社區(qū)學校，組織學生開展“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”的簽名、“勸阻家長戒煙行動”、控煙小組評比等活動，倡導健康的生活方式，提高健康水平。

4、要深入開展控煙綜合干預工作，向群眾反復宣傳吸煙的危害和戒煙的方法。

二、落實公共場所禁煙措施

本單位應把公共場所控煙工作納入創(chuàng)建全國文明城市工作內容，列入本部門工作計劃，制定控制吸煙的規(guī)章制度，做到有考核、有獎懲。

辦事處、社區(qū)應有醒目的禁煙標志、有專(兼)職人員勸阻、有滅煙沙盤;做到無吸煙現(xiàn)象、無煙草廣告、無煙具、無煙頭。

為了更好地完成20xx年控煙工作任務，更進一步完善控煙工作制度和體系，提高社區(qū)居民的戒煙意識，使生活環(huán)境得以改善，居民身體素質進一步提高，現(xiàn)根據(jù)我社區(qū)的實際情況，制定樂民社區(qū)20xx年度控煙工作計劃如下:

一、指導思想

積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象，改善轄區(qū)環(huán)境，增強全社會衛(wèi)生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻。

二、任務措施

1、調整控煙工作領導小組組成成員，明確分工。

在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下，定期布置檢查 控煙工作。

2、宣傳發(fā)動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求，落實措施。

3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度。

4、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙。

5、在會議室和辦公室設置禁煙標志。

三、工作要點

1、貫徹衛(wèi)生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作。

2、加強控煙和健康教育，利用黑板報、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控煙知識，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病提高生活質量和健康水平。

定期組織青少年參加小型多樣、豐富多彩的體育和娛樂活動，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質、陶怡情操。

3、結合本社區(qū)實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作，并在禁止吸煙的場所內設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。

本社區(qū)要圍繞以上工作要點積極開展工作，加強檢查和自檢，形成人人參與的有效機制，切實把控煙工作落到實處。

為了給廣大居民群眾營造一個無煙、清潔、健康的學習、工作和生活環(huán)境，使全社區(qū)居民在無污染的環(huán)境里健康成長，我社區(qū)在鞏固以前控煙成績的基礎上繼續(xù)加大控煙工作的力度，在20xx年度特定計劃如下。

一、明確目標，加強領導。

為了確保全社區(qū)控煙工作順利開展，成立控煙工作領導機構，做好表率。

把創(chuàng)建無煙單位作為我社區(qū)的近期目標，有工作責任，有控煙措施。

二、營造良好的控煙氛圍。

1、為了使控煙活動深入開展，控煙領導機構要在辦公室、會議室、居民小區(qū)等公共場合醒目位置設立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志，隨時提醒居民和外來客人禁止吸煙。

2、利用健康教育課、黑板報、橫幅等各種渠道，在全社區(qū)居民中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育，使創(chuàng)建無煙單位成為居民的'自覺行動。

3、利用5月31日世界無煙日，組織廣大居民開展控煙宣傳教育活動，提高居民對煙草產品的認識，有效降低吸煙率。

4、組織開展“拒絕煙草，做不吸煙的新一代”“手拉手勸阻吸煙”等活動，讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識，力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙。

同時利用家長學校，加強控煙的宣傳，使家長遵守國家對控煙工作的有關規(guī)定，自覺參與控煙活動。

三、繼續(xù)開展控煙活動。

1、結合實際，因地制宜開展控煙健康教育，進一步使社區(qū)干部、黨員、居民認識到吸煙對自己和他人的危害，努力實現(xiàn)從“要我戒”向“我要戒”的轉變，積極營造健康、清潔、禁煙的良好工作、生活環(huán)境。

2、領導干部要進一步發(fā)揮表率示范作用，帶頭不吸煙，勸阻吸煙，積極控煙，切實將控煙工作落到實處，強化干部、黨員環(huán)境保護教育，單位內設明顯的禁煙標志，領導小組成員定期查看現(xiàn)場、地面有無煙蒂、煙缸、煙灰，并督促整改。

3、利用健康教育課，加強控煙知識的學習。

組織居民學習《煙草控制框架公約》和《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》，《無煙單位標準》。

讓廣大群眾全面了解國際、國內控制吸煙的歷史、現(xiàn)狀以及鴉片戰(zhàn)爭對人們帶來的痛苦和災難，進一步認識吸煙對健康的危害，增強廣大群眾控煙的自覺性。

控煙領導機構圍繞以上工作要點積極開展工作，加強檢查和督導，形成全社區(qū)人人參與的有效機制，切實把控煙工作落到實處。

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