實用校園暴力調研報告大全(12篇)

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實用校園暴力調研報告大全(12篇)
時間:2023-10-27 15:20:59     小編:ZS文王

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校園暴力調研報告篇一

為貫徹落實市人民政府教育督導室《關于開展全市中小學生欺凌綜合治理專項督導的通知》相關精神,根據(jù)區(qū)教育局相關要求,我校制定校園欺凌相關實施方案和應急預案,舉行多種形式法制安全主題教育活動,按照要求全面自查自糾,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:

一、領會精神,明確目標

我校認真學習文件精神,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,通過加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,積極主動和扎實認真地做好預防和處置校園欺凌事件,為促進學生身心健康,保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進平安校園、和諧校園建設提供良好的環(huán)境。

二、加強領導,科學部署

學校成立了由校長任組長,分管安全的副校長任副組長的校園欺凌專項治理領導組及具體工作小組,責任分工明確,各司其職。安穩(wěn)辦備好“三防”等相應防范器械;保安員做好門衛(wèi)出入安全管理工作和校園巡查監(jiān)督工作;班主任等做好對學生的一日安全教育管理、宣傳工作,為學生保駕護航。

三、多措并舉、專項治理

(一)完善制度。學校制定了校園欺凌的預防和處理制度,建立了《校園欺凌專項治理實施方案》,明確了相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

(二)開展活動、加強教育

一是邀請法制副校長、鎮(zhèn)派出所民警來我校開展法制安全報告會,提高學生的綜合素質和防范能力,預防、避免、抵制校園欺凌暴力行為的發(fā)生。動員學校師生及家長攜起手來,加大校園周邊治安環(huán)境的專項治理,為孩子們的健康成長奉獻愛心和力量,共同營造關愛學生的社會氛圍。

二是通過國旗下講話為學生做校園安全專題演講,結合校園內一些案例進行了剖析。警示并教育學生要潔身自好,不通過言語侮辱別人,不與社會閑雜青年交往,不參與學生打架,敢于與來自校園外的欺凌行為進行靈活機智的斗爭,學會自我防范、自我保護,保障生命安全的一些方法,具有很強的針對性和教育性。并強調學校在在日常教育工作中要及時發(fā)現(xiàn)校園欺凌隱患,對有欺凌傾向的學生進行心理疏導,從而使校園欺凌事件能夠及時消滅在萌芽之中。

三是各班召開校園欺凌安全教育主題班會,各班通過觀看視頻、案例分析、教師講解、分析討論等方式,讓學生了解了校園欺凌及其危害,校園周邊哪些地方是校園欺凌的多發(fā)地點,知道了如何預防和應對校園暴力欺凌,并懂得了實施校園暴力欺凌需要承擔的法律責任。

四、制度齊全,措施得力。

學校還制定了相應的防校園欺凌制度及措施。

1、相關崗位教職工要明確自己的職責,實行全體教職工一崗雙責制,對玩忽職守,對學校安全造成不良后果的,追究其責任。

2、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設。

3、班主任要經常開展學生心理健康咨詢和疏導,多觀察、勤關心,發(fā)現(xiàn)學生有異常情緒及時詢問調查。

4、當天值班教師要認真負責,對學生廁所、運動場等容易發(fā)生糾紛的地段要做好巡查工作。

5、學校利用主題班會、國旗下講話等對學生進行宣傳教育。

6、如發(fā)生校園欺凌事件,及時向領導小組匯報,安全四定人員要及時到位并嚴肅處理實施欺凌的學生。

7、對特殊學生(留守兒童、好打架斗毆學生、體質差異生等)進行心理輔導,做了記錄。

經過校園欺凌專項工作治理整頓,校風又有了新的提升,校園內沒有出現(xiàn)一例欺凌現(xiàn)象。在今年后的工作中,學校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學、德育、安全教育等常規(guī)活動中,建設平安校園、和諧校園。

校園暴力調研報告篇二

從有效數(shù)據(jù)中可以看出,我市中小學中校園欺凌現(xiàn)象確實存在,但并不突出。

2、我市校園欺凌的主要形式

我們羅列了常見的10項校園暴力主要行為,被選擇最多的選項是依次是:使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學,選擇人數(shù):29786人,占比;同學間發(fā)生肢體沖突,如故意沖撞、打架和威脅、恐嚇同學等兩項,選擇人數(shù)分別為29407人和28907人,占比和。具體數(shù)據(jù)見圖2和表2。

圖2校園暴力行為比例前5項

從表3中可以看出,各年級段同學在進行“你認為的校園暴力行為”中選擇一致,選擇最多的3項分別為威脅、恐嚇同學(1-3年級學生中占,4-6年級學生中占,初中學生中占,高中學生中占);同學間發(fā)生肢體沖突,如故意沖撞、打架(1-3年級學生中占,4-6年級學生中占,初中學生中占,高中學生中占);使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(1-3年級學生中占,4-6年級學生中占,初中學生中占,高中學生中占)。其中不同點在于,1-6年級及初中同學選擇最多的選項為“使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學”,高中同學選擇最多的選項為“威脅、恐嚇同學”。要注意的是,出現(xiàn)了新情況:

校園欺凌也進入了自媒體時代。欺凌經自媒體的傳播,會造成對受害者的二次傷害,而且

3、我市校園欺凌的主要特點

(1)校園欺凌中同伴欺凌的比例較高。

被欺負學生群體對“你被什么樣的人欺負?(多選)”的回答中,有6324人選擇“同年級學生”,占比;有1929人選擇“高年級學生”,占比。具體數(shù)據(jù)見圖4及表4。

圖4欺凌來源柱狀統(tǒng)計

圖5欺凌者選擇對象統(tǒng)計

從欺凌者角度看,選擇“同年級同學”的有2985人,占比,遠高于選擇“低年級同學”的603人和。

從圖4、表4與圖5的數(shù)據(jù)可以得出結論,校園欺凌在同年級學生中發(fā)生的比例要遠高于不同年級間的學生發(fā)生的比例。

(2)校園欺凌有相對密集的年級段。

在選擇“經常被欺負”的各年級人群中,4-6年級人數(shù)最多,有489人,占比;其次是1-3年級,有340人,占比。在選擇“偶爾被欺負”的各類人群中,是1-3年級最多,有2691人,占比;其次4-6年級,有2398人,占比。具體數(shù)據(jù)見表4。

從表5和表6中可以看出,小學階段屬于欺凌現(xiàn)象高發(fā)期,尤其是4-6年級階段,無論是受欺凌還是欺凌,相關數(shù)據(jù)都處于高位。

(3)校園欺凌有較明顯的性別差別。

在回答“在學校經常被欺負”的選項時,有的男

生選擇,高于女生的;選擇“偶爾被欺負”的男生占比,女生占比;選擇“經常欺負同學”的男生占比,女生占比;選擇“偶爾欺負同學”的男生占比,女生占比。具體數(shù)據(jù)見表7。

從表7的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,男生中發(fā)生的校園欺凌比例要明顯高于女生。但是,女生“經常欺負同學”和“偶爾欺負同學”兩項比例相加,達到,說明女生的攻擊性也不容忽視。這一現(xiàn)象也要引起注意。

(4)校園欺凌與學生生活環(huán)境的熟悉程度有一定聯(lián)系。

生活環(huán)境熟悉與否,與校園欺凌現(xiàn)象存在著較為密集的關聯(lián)。經過調查,因為父母外出而成為留守學生與跟隨父母而外遷就讀的學生遭遇到的校園欺凌現(xiàn)象在較為明顯的差別。具體調查數(shù)據(jù)見表8。

表8的數(shù)據(jù)表明,無論是被動受欺負,還是主動欺負他

人,隨遷學生的各項數(shù)值都比留守學生要高。這說明,隨遷學生融入新環(huán)境的難度較大,受到的挑戰(zhàn)也更多(經常被欺負和偶爾被欺負分別比留守學生高出和);面對困境,他們也采取了更為攻擊性的行為(經常欺負同學和偶爾欺負同學分別比留守學生高出和)。

(5)我市學生對校園欺凌的態(tài)度較為正面。

在回答“如果你自己受到欺負,你會怎么做”這個問題時,全市有34118人、占比的學生選擇“告訴老師、家長或報警”;在回答“如果你遇到他人正在實施校園暴力,你會怎么做”這個問題時,全市有320xx人、占比的學生選擇“立即報告老師、找保安或報警”,有2298人、占比的學生選擇“目前制止”;在回答“如果你的同學讓你去參加校園暴力事件,你會怎么做”這個問題時,有19738人、占比的學生選擇“不去參加并告知老師”,有15310人、占比的學生選擇“不去參加并勸說同學也不要去”。具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表9。

表10、表11則顯示,無論是從男生與女生的性別差異調查數(shù)據(jù)來看,還是從城市學校與農村學校的地區(qū)差異調查數(shù)據(jù)來看,我市中小學學生對校園欺凌的容忍度都較低,自我保護意識較強。

二、問題的原因分析

校園欺凌大體可以梳理出以下原因:

1、家庭的負面影響。

人們常說“父母是孩子的叛逆期,而在學校教育期間要經歷兩次,分別是小學低年級段(7-9歲)和初中階段(13-15歲)。叛逆期的學生自我意識特別強,往往有兩個明顯特征:一是反感各方面對自己的約束,自控能力較弱;二是常常將自己與約束自己的力量對立起來,甚至為了突出自己的主體性而故意忽視和挑戰(zhàn)規(guī)則。所以,那些通過自己的暴力反抗而獲得所謂“成功”的暴力型影視作品,能讓叛逆期的學生產生強烈的共鳴,對他們有天然的吸引力。特別是隨著身體的發(fā)育,學生已經有了較為強壯的肢體。這給他們踐行“暴力理想”提供了物質條件。

如果學校及教師沒有認為到這一規(guī)律,并運用心理學沒有對學生進行及時、合理的引導,這些學生將自發(fā)地按規(guī)律發(fā)展。

我市的調研情況(如圖3各年級學生遭遇校園暴力多發(fā)形式選擇分布)基本符合心理學的一般規(guī)律,校園欺凌現(xiàn)象在初中階段呈現(xiàn)出高發(fā)的特征。調查中發(fā)現(xiàn),小學高年級段學生也呈現(xiàn)出高發(fā)狀態(tài),可能與我市這一階段的學生身體發(fā)育較早、較快有關。小學高年級學生的身體條件與初中學生已經相差無幾了。

3、法制教育仍需強化。

中小學生處于身心快速發(fā)展期,三觀尚未形成,對社會規(guī)則尤其是法制的感受比較淡薄,所以,他們挑戰(zhàn)權威和規(guī)則的行為,如果沒有得到有效的遏制,往往會觸及到違法的邊緣,甚至跨入犯罪的行列。再加上,隨著叛逆期的到來,師長對學生的影響日益式微,同伴的影響日益增強,學生常常會因為求得同伴的認同而一味追隨同伴的行為。表12的數(shù)據(jù)表明,即使學生明知校園暴力不正當,但仍然應同學的要求而選擇“去參加”的比例不低,無論城市還是農村學校的學生,選擇比例都高于50%。

這都說明,在學生的心目中,理智在與同伴影響的較量中處于下風,或者說,理智一方的砝碼還不夠重,缺少法制教育的強有力支撐。

4、學校教育的藝術性還不夠。

雖然這次調研中,學校因素的排名靠后,并不說明學校

因素不重要。學生選擇校園欺凌產生原因的學校因素有四個,且選擇率都超過40%。涉及學校管理層面的有兩個,即“學校管理松懈,重智輕德,不重視法制教育”和“學校對違紀學生處罰較輕”,涉及教師管理層面的有兩個,即“‘問題學生’的帽子增加了學生的叛逆心理”和“師生間缺乏理解和信任”。這說明,部分學校的管理存在漏洞,沒有與學生進行及時的溝通,缺乏藝術性,沒有得到學生的理解和認同,造成學校與學生之間、教師與學生之間產生了隔閡。

三、對策與建議

根據(jù)調研統(tǒng)計的數(shù)據(jù)和原因的分析,我們提出如下建議:

1、加強家校溝通,提高家庭教育的針對性。

要激發(fā)家長的參與熱情,加強家校溝通,指導家長認識到家庭暴力對孩子的影響。

等重要。除了要讓他們了解本校學生基本行為規(guī)范外,還要重點介紹孩子即將面對一系列身心發(fā)展方面的困難,尤其是可能會出現(xiàn)的心理發(fā)展困惑,讓家長有足夠的準備來迎接孩子的成長。此外,學校還要提供對應的應對策略和建議方法,引導不懂心理學的家長熟悉孩子成長規(guī)律,并順應規(guī)律來幫助孩子解決困難、健康成長。

(2)強化幼兒園階段家校溝通的針對性。幼兒階段,即2-3周歲,正進入人生

行為,增加了行為的不可控性。

目前,我市已經在各級各類學校中開展了心理健康教育,但由于缺乏結構性的支撐(如專職教研員、心理健康教育教研組等),我市心理健康教育難以取得突破,難以向廣大教師和家長普及心理學知識,也難以采取更為專業(yè)的心理預警和危機干預。

校園暴力調研報告篇三

一、成立工作組織。

學校成立以分管校長為組長,政教處、級部主任、班主任為組員的校園欺凌工作小組。分管校長抓好對校園欺凌問題的安排和部署,政教處組織開展對校園欺凌問題的具體落實,確保問題得到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早禁止,最終實現(xiàn)“校園欺凌”零數(shù)字化。

二、制定方案制度。

學校認真制定開展“校園欺凌”專項治理實施方案,制定完善“校園欺凌”的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。對各處室、各級部、班主任、任課老師都提出相關監(jiān)督職責,全員總動員,人人參與到預防“校園欺凌”行為工作中來。

三、開展專題教育。

全校三十個班級定期開展以“校園欺凌”治理為主題的專題教育,對學生開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對“校園欺凌”事件預防和處理的相關政策、措施和方法等,做到防范在前。通過組織學生觀看影片、辦手抄報等形式開展教育。加強對班級文化和班級活動的精心組織,讓學生在活動中學會團結包容,健康快樂相處。

四、加強問題預防。

學校加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,定期在全校學生中開展校園欺凌行為調查,班主任老師密切關注學生的情緒狀態(tài),認真開展“我被誰欺負了”“我發(fā)現(xiàn)了校園的欺凌行為”等問題的調查和排查,確定目標,及時開展家校雙邊教育,徹底消除問題隱患。

五、做好自查自糾。

加強各班級對校園欺凌問題的自查和研究,及時發(fā)現(xiàn)并有效化解學生之間糾紛,調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。針對小學生辨別是非能力不強、易于受外界及網絡影響的特點,學校組織開展對問題學生的幫扶疏導,讓所有的學生都能無憂無慮快樂成長。

校園暴力調研報告篇四

引言:中學作為青山年成長的搖籃和教育場所,對青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛好與習慣形成具有巨大而深遠的影響。然而在中學這個組織中難免會存在不協(xié)調、不和諧因素,由于這些不協(xié)調、不和諧因素會造成中學校園暴力的發(fā)生。近年來,各地中學不斷出現(xiàn)了一些中學暴力事件。為此,研究中學生校園暴力具有重要的意義,通過對中學校園暴力成因的深入探索,進而再次基礎上提出預防中學校園暴力的一系列措施,對于青少年健康成長具有積極作用。

一個人的世界觀、人生觀和價值觀會影響到他的生活態(tài)度、精神面貌及為人 處世的原則。如果沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀的指導,難免行為會受到不良因素的影響,從而導致行為出現(xiàn)偏頗。

學生把大部分精力用于學習,很少有時間或精力去關注其他知識的汲取,尤其是法律常識。

學生在學習上、生活上、人際關系上遇到挫折的時候,如果不能及時調整好心態(tài),有的人便會產生挫敗感乃至自卑感,這種不良情緒如果得不到合理的疏導極易產生暴力事件,暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。

離婚率的上升導致單親家庭逐漸增多, 兒童生活在單親家庭中, 家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關愛和安全感, 從而形成攻擊性人格。

心理學家王家綿指出, 家庭暴力是校園暴力產生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時代所受到的待遇有關, 在這種暴力家庭環(huán)境中生活的孩子, 從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴, 經常成為校園暴力的主角。

香港大學對325名學生和他們家長的調查表明, 父母的教育方式直接或間接地影響孩子的性格和行為, 尤其是父親苛刻嚴厲的教育方式對男孩的攻擊行為影響很大。

在素質教育已經成為社會共識的今天,學校本應該以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的合格人才為己任,但在升學率和就業(yè)率的壓力之下,很多學校往 往只重視學生的智育而忽視學生的德育教育。

目前很多學校都沒有開設專門的大學生法制教育課程,或者是雖然開設與此相關的課程也是應付了事,學生沒有在學校內得到很好的法制教育,很多學生根本不懂法,也就無法意識到自己的行為性質及其所產生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。

青少年學生處于特定成長時期,他們認識問題能力和自我控制能力薄弱,容易受到周圍環(huán)境的影響,在這階段會存在諸多心理問題,逆反心理強,容易沖動,走極端。學校大多重視學生的考試成績,而忽視對學生的心理健康的重視。

校園治安管理主要依靠校園內的治安保衛(wèi)部門進行,而學校的治安保衛(wèi)部門的工作人員由于自身素質的原因,不懂得如何與學生進行溝通,加之本身法制觀念不強,會導致在處理校園內治安問題時的處理方式不當,很容易引起學生的反 感,同時治安管理的松懈也導致校園治安違紀事件多發(fā)。

青少年生活在社會轉軌的變化時期,市場經濟帶來的思想意識形態(tài)的變化,也使他們受到很多負面的影響。例如,越來越多的游戲場所,網吧、歌廳、舞廳和游戲機室影響著青少年的學習生活。

另外,帶有暴力傾向的影視作品、書刊、網頁對青少年暴力行為的形成影響很大,致使中學生早戀現(xiàn)象日趨嚴重,很容易導致爭風吃醋,發(fā)生暴力事件,這是在中學校園里發(fā)生校園暴力的主要因素。

加強學生心理健康教育學校應當關注學生的心理健康,加強心理健康教育,提高學生的心理承受能力和社會適應能力。通過開展心理咨詢、心理問題疏導和心理健康教育培養(yǎng)學生良好的心理素質和樂觀向上的健康心理,避免學生在遇到挫折時產生過激行為。教育學生掌握科學的自我心理調試方法,學會合理控制情緒。引導學生學會與人溝通的技巧,增強人際交往能力,建立和諧的人際關系。

良好的家庭環(huán)境對兒童健康成長非常重要, 父母要為兒童的行為發(fā)展樹立良好的榜樣, 成為兒童尊敬和模仿的對象, 避免家庭暴力。

首先,堅決杜絕家庭暴力,父母不能將打架作為解決沖突或爭吵的方法。不能虐待孩子,要信任孩子,要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關系。家庭教育的誤導與校園暴力案件的增長有很大的關系,正確的家庭教育觀念對青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導作用,因而良好的家庭教育對預防校園暴力至關重要。

其次,校園暴力的干預需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明,在家庭和學校之間加強溝通并積極開展活動,父母的參與水平能夠促進健康、穩(wěn)定的學習氛圍的形成。父母參與水平與學生的成功、高出勤率、低輟學率呈正比例關系。家長的廣泛參與及與學校的溝通與交流,這些都非常有利于學校暴力進行及時有效的預防和干預。

建立和建全規(guī)章制度如建立護校隊、夜間巡邏制度; 門衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入, 防止暴力事件發(fā)生。

學校應呼吁上級有關部門對學校周邊的不良環(huán)境, 如網吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂場所等按國家的有關規(guī)定進行取締、清理和整頓和嚴格管理, 以營造良好的育人環(huán)境。

避免受到各種外來傷害。

既可豐富校園文化生活, 又可提高學生綜合素質, 同時又充實了學生的業(yè)余時間, 減少暴力事件的發(fā)生。

提高老師素質老師在教育教學過程中對學生進行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力理象。因此、應加強教師隊伍建設, 提高教師綜合素質, 主要有以下三方面對策: 首先,加強教師師德建設和管理。其次,加強對教師的普法教育, 提高教師的法律意識和法治觀念。 最后,提倡人性化管理, 在學生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學生的人格、自尊心、尊重學生的隱私權。

電視、電影中的暴力鏡頭對于模仿能力極強的兒童來說十分有害。我們一方面呼吁無暴力的、適宜兒童收看的電視節(jié)目出現(xiàn), 另一方面建議家長在兒童收看電視節(jié)目時要起到指導作用, 和兒童一起收看, 如發(fā)現(xiàn)有渲染暴力的內容要及時引導, 使孩子懂得使用暴力并非是明智之舉, 及時制止和消除孩子對暴力的獵奇心理。

校園暴力調研報告篇五

近年來,在我國部分地區(qū)發(fā)生的形勢逼人的暴力襲警案件,已成為基層公安民警熱議的話題。作為公安民警如果連自身的安全都無法保障,怎能擔負起保護他人安全和維護社會穩(wěn)定的職責,維護民警正當執(zhí)法權益和人身權益,是新時期公安機關面臨和亟待解決的重大課題。

從近年來暴力襲警案件頻頻發(fā)生的問題來看,暴力襲警已從口頭挑釁、謾罵、侮辱發(fā)展為直接使用兇器、武器、爆炸裝置傷害執(zhí)法民警,由個人突發(fā)性抗法向群體性抗法轉變,并且具有公開性、盲從性、暴力性和殘忍性。隨著社會治安形勢的日趨復雜化,暴力襲警案件仍會呈上升趨勢,作為公安機關的決策者和警務督察部門應當認真應對,從維護民警身體乃至生命不受侵害這一最大的底線,筑起防御暴力襲警案件發(fā)生的防火墻。

一、三個暴力襲警的典型案例

案例一:2012年9月5日晚,貴州省黔東南州榕江縣公安局樂里鎮(zhèn)派出所副所長梁芳榮同志(主持工作)在出警制止一起斗毆事件過程中,面對持刀歹徒,勇敢向前,身中七刀,仍然堅持戰(zhàn)斗,終因傷勢過重,于當晚22時48分,經搶救無效壯烈犧牲,獻出了年僅38歲寶貴生命。

案例二:2013年4月23日,新疆喀什地區(qū)巴楚縣色力布亞派出所民警和社區(qū)干部入戶開展重點人員的走訪摸排時,遭遇暴力恐怖分子襲擊。面對窮兇極惡手持斧頭、長刀等兇器的暴徒,民警和社區(qū)干部與之在重點人員家的院內、屋內、巷道、警務室、鎮(zhèn)政府、派出所和民警宿舍多個現(xiàn)場展開殊死搏斗,有9名公安民警及協(xié)警犧牲。案件發(fā)生后,巴楚縣公安局快速反應、果斷決策、正確指揮、協(xié)調有力,調集精干力量組織增援,迅速開展現(xiàn)場勘查、罪犯抓捕審訊、案件深挖擴線、傷亡民警慰問、撫恤等工作。全體參戰(zhàn)民警以高度的政治責任感和使命感,英勇無畏、機智勇敢,充分發(fā)揚不怕犧牲、敢打敢拼的精神,當場擊斃暴徒6名,抓獲8名,有效地控制了現(xiàn)場事態(tài),為維護社會和治安大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民群眾生命財產安全做出了重要貢獻。

案例三:2014年3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車站的嚴重暴力恐怖案,經公安部組織云南、新疆、鐵路等公安機關和其他政法力量40余小時的連續(xù)奮戰(zhàn),已于3月3日下午成功告破?,F(xiàn)已查明,該案是以阿不都熱依木·庫爾班為首的暴力恐怖團伙所為。該團伙共有8人(6男2女),現(xiàn)場被公安機關擊斃4名、擊傷抓獲1名(女),其余3名已落網。3月4日上午,受云南省公安廳楊嘉武同志和廳黨委委托,廳黨委委員、政治部主任李剛到醫(yī)院,看望慰問在昆明“3·01”嚴重暴力恐怖事件處置中負傷的昆明市公安局、昆明鐵路公安局的民警、協(xié)警及家屬,并轉達了公安部領導的問候。李剛主任詳細詢問了負傷民警和協(xié)警的受傷情況,對他們在人民群眾生命受到嚴重威脅的危急時刻,面對窮兇極惡的暴徒,沒有退縮、挺身而出、沖得上去,與暴徒進行殊死搏斗的壯舉表示充分肯定,囑咐他們積極配合醫(yī)院治療,并祝愿他們早日康復、重返崗位。

二、暴力襲警案件產生的原因

當前,基層公安機關民警執(zhí)法權益受侵害現(xiàn)象較為突出,究其原因是多方面的,既有立法相對滯后、存有盲區(qū)以及執(zhí)法社會環(huán)境等諸多因素的制約,也有公安機關警力不足、裝備落后和民警素質等方面因素。

公民意識強烈。現(xiàn)代民眾有比較強烈的公民意識,十分關注保障自身合法權利。基層公安機關處在社會矛盾利益交織的風口浪尖,極易造成群眾與公安機關的對立、對峙乃至沖突。少數(shù)群眾不了解公安機關的辦案程序,一旦發(fā)現(xiàn)民警無法幫助自己解決問題,就認為是處理不公,輕則惡意投訴、侮辱謾罵,重則暴力襲警。部分媒體盲目地報道一些社會治安和公安機關內部的負面消息,久而久之誤導了群眾對公安民警的看法和評價。敵對分子、黑惡勢力趁機煽風點火、興風作浪,把對不滿與仇視情緒通過襲警形式表現(xiàn)出來,降低了人民群眾安全感,造成群眾對公安機關和警察能力的猜忌。

民警忽略防范?;鶎庸裁窬谧ド鐣踩婪豆ぷ髦?,卻忽視了自身的安全防范,把遭襲的可能性放在抓捕、處置群體性事件等工作環(huán)節(jié)上,卻忽視了在執(zhí)勤、辦公地、住地等其他場所防范被侵害。少數(shù)民警自我保護意識不強,缺乏對執(zhí)法中危險因素的正確認識及預防侵害行為發(fā)生的意識。與此同時,在治安環(huán)境不夠穩(wěn)定的偏遠縣(區(qū)),槍支“集中保管”方法應急性差,其他裝備也相對欠缺,民警執(zhí)行任務時赤手空拳,很難遏制暴力襲警案件??v觀我國新疆、上海、貴州、云南、湖南等地多起暴力襲警案件,就能夠看出基層公安機關對民警自身防范教育存在軟肋,物防、技防形同虛設。

警民關系淡化。基層少數(shù)民警在執(zhí)法理念上仍存在偏差,動輒以管人者自居,語言不文明,方法簡單粗暴,易與被服務對象產生矛盾。少數(shù)民警實戰(zhàn)業(yè)務技能不高,在接處警或處置突發(fā)事件的過程中,不能有效駕馭局勢、平息事態(tài),甚至還因方法失誤導致矛盾激化或轉移。少數(shù)民警做群眾工作的方法不多,警民關系日益淡漠。在街頭巷尾、田間地頭,民警與群眾促膝談心的情形越來越少見,取而代之的是以“群眾有案報警,民警有案出警”的生硬、簡單聯(lián)系模式。還有的民警在執(zhí)法過程中,缺乏為民觀念,處理問題方法簡單,對群眾態(tài)度生硬,特別是在接處警和處置突發(fā)事件過程中遇到群眾情緒激動時,頭腦不冷靜,引發(fā)群眾投訴,甚至造成暴力抗法案件的發(fā)生。

法律保護滯后。群眾普遍認為,公安民警的執(zhí)法行為是完全受法律保護的,他們更關注的是民警在執(zhí)法過程中是否有超越法定職權的行為。事實上,我國現(xiàn)行法律缺乏對民警執(zhí)法權益予以保護的專門條款,有關保護警察安全的法律條文一直停留在理論上,缺少可操作性。人民警察法等法律雖然規(guī)定了警察可以使用武器的情形,但不少基層公安機關民警未取得依法持槍資格,不能有效保護民警合法用槍的權力,以致在實際工作中,警用武器基本上處于“冬眠”狀態(tài)。目前,我國已有的法律法規(guī)只對一些嚴重侵害民警的行為作出量刑規(guī)定,對襲警情節(jié)較輕的,大多按治安管理處罰法處以治安處罰。而對實際工作中大量存在的揪打民警、撕扯衣服、謾罵侮辱民警的行為,沒有適用的條款作為處理依據(jù)。

三、防范遏制暴力襲警案件的對策

從暴力襲警案件形成的原因,可以找出與之相對應的防御策略。基層公安機關黨委特別是“一把手”必須高度重視,善抓真練,上下聯(lián)動,多措并舉,才能有效防范和遏制暴力襲警案件的發(fā)生。

領導重視,把維護民警依法履職擺上重要位置。基層公安機關黨委一班人必須統(tǒng)一思想,應當清醒的認識到基層公安民警連自身安全都無法保障,怎么去維護社會穩(wěn)定。保障民警依法履行職務,是關心愛護民警、落實從優(yōu)待警、強化隊伍建設的重大舉措,是維護法律的尊嚴和權威、強化法律保障、維護社會公平正義、促進社會和諧的必然要求。要把它作為當前的一項大事來抓,及時制定維權工作方案和工作措施,成立民警“維權委員會”,“一把手”親自掛帥擔任組長,把維護民警依法履職與單位負責人日常工作捆綁,對發(fā)生執(zhí)法民警正當權益被侵害案件,單位領導和督察維權辦民警必須在第一時間到場,認真開展調查并督促相關部門對誣告、陷害或惡意報復民警的投訴人依法嚴肅處理。

快偵快破,嚴懲暴力襲警違法犯罪嫌疑人?;鶎庸矙C關要認真做好對暴力襲警案件的現(xiàn)場處置工作,督促、指導辦案單位認真調查,固定證據(jù),依法嚴厲查處違法犯罪人員,切實維護公安機關和公安民警的執(zhí)法權威。對民警在依法履行職務過程中被侵害,能否得到及時有效的處理,領導的決心是前提,而時間就是關鍵。為此,必須建立快速處置侵害案(事)件聯(lián)動機制和快速反應機制,對侵害民警依法履行職務的違法犯罪行為查處,明確由督察部門牽頭,法制、政工、刑偵、治安等部門配合,各業(yè)務部門在負責辦理案件過程中,必須做到“五快”即:聯(lián)動出警快、調查取證快、固定證據(jù)快、依法查處快、宣傳報道快。

未雨綢繆,切實提高執(zhí)法民警自我防范能力?;鶎庸矙C關要積極開展防御暴力襲警案件的講座教育活動,為一線民警配齊安全防護裝備,增加輔警力量。切實增強取證意識,通過配備錄音、錄像等取證設備,固定現(xiàn)場相關證據(jù),為事后依法打擊侵害民警合法權益的違法犯罪行為提供強有力的證據(jù)材料。要著力練體能、練擒拿格斗、練防身自衛(wèi)、練協(xié)同配合、練戰(zhàn)術運用,熟練掌握使用各種警用械具的技能。上級公安機關要認真抓好為基層公安機關配發(fā)槍證和持槍證,并抓好對特種槍支使用和實戰(zhàn)技術的訓練指導工作,這是對基層民警的最大關愛和最大維權,要讓基層民警合法配槍、依法用槍、敢于用槍、善于用槍。要加大正面宣傳的力度,爭取多數(shù)群眾和社會各界人士對公安民警的理解、信任和支持。督察部門要強化對執(zhí)法活動的現(xiàn)場督察,有效預防和減少民警與群眾的矛盾和沖突,促進民警嚴格、規(guī)范、文明、平和執(zhí)法。

綜上所述,人民警察的正當執(zhí)法權益,是作為國家執(zhí)法主體依法享有而又受到相應限制的權益。在新時期,基層公安機關只有積極預防和減少暴力襲警、暴力抗法等侵害公安民警執(zhí)法權益案件的發(fā)生,有效維護公安民警正當執(zhí)法權益,才能夠保障公安隊伍旺盛的士氣,從而更好的維護當?shù)厣鐣€(wěn)定。

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校園暴力調研報告篇六

依據(jù)國家和市區(qū)關于開展校園欺凌專項治理工作的通知精神,按照湟源縣下發(fā)的《關于校園欺凌專項治理工作的通知》要求,現(xiàn)對我校校園欺凌專項治理工作進行全面自查。

一、領導重視,規(guī)章制度完善

1、學校成立工作領導小組,成員分工明確、責任清晰,有中層以上領導專門負責此項工作。

組長:孟海青(校長)

副組長:張旭林(副校長)陳永智(副校長)

辦公室主任:張旭林(副校長)

成員:鐘海(政治處主任)

袁小波(教務處主任)

尹希明(校辦辦主任)

許艷(團委書記)

曹守良(政治處干事)

景欽霞(政治處干事)

馬田友(政治處干事))

2、學校制定了校園欺凌工作的實施方案,內容具體詳實,包括治理目的、治理內容、安排及要求及重點工作等。

3、學校結合實際制定了校園欺凌預防和處理制度、措施。相關制度、方案、措施等均在知校平臺發(fā)布,強化監(jiān)督和指導;學校計劃、總結、規(guī)章制度中均有校園欺凌專項治理方面的內容。

4、學校制定了校園欺凌事件應急處置預案,現(xiàn)場防護組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡組等相關崗位教職工職責明晰。能夠決定事故應急預案的啟動和終止,確定現(xiàn)場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動,能及時向公安、醫(yī)院、教育局等應急部門報告,并保持密切聯(lián)系,相關部門人員到達學校后,學校能配合這些部門指揮應急救援工作。

??二、特色鮮明,開展專題教育

1、學校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,邀請家長代表、教師、學校保安出席。

2、學校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結合,通過國旗下講話、班會、宣傳板報等多種形式展示,是學生明確“什么是,為什么,怎么做等相關問題。

3、學校多次對全體教職工開展以校園欺凌治理為主題的專題學習,使教職工知曉國家、市區(qū)相關政策要求、預防和處理的措施、方法。

4、學校通過知校平臺、家長會、致家長一封信、問卷調查等形式,對全體家長開展以校園欺凌治理為主題的相關培訓,宣傳國家、縣教委關于校園欺凌的相關政策要求。發(fā)揮家長委員會作用,促進校園欺凌治理工作的開展,形成家校教育合力。

三、注重宣傳,加強預防工作

1、學校通過問卷調查、座談、訪談等多種途徑開展校園欺凌治理的排查工作,及時預防、干預。

2、學校注重“人防、物防、技防”建設,建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關管理機制與措施。

3、學校知校平臺設置校園欺凌工作欄目,有專人負責;充分利用網絡媒體或校園文化展板等形式進行校園欺凌相關知識普及和專題活動的宣傳。

4、學校制定了學生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性資源中心開展相關工作,

建立學生心理咨詢檔案,有詳實的心理疏導與談話記錄。

5、學校在知校平臺公布了學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。

四、校園欺凌事件及時發(fā)現(xiàn),處理得當

1、班主任認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,防止發(fā)生校園欺凌事件。

2、學校加強對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細、建檔造冊,防患于未然,有針對性地開展幫教工作。

3、通過排查和調查了解,暫未發(fā)現(xiàn)我校存在校園欺凌事件。

五、專項治理效果

學校校園欺凌專項治理效果明顯,特色突出??,學校法制教育全面,校風校貌有序,學生行為規(guī)范,身心健康發(fā)展,推動平安校園、和諧校園建設。

六、存在的不足與需要完善與規(guī)范的工作。

經過第一階段的校園欺凌專項工作治理整頓,校容校貌煥然一新,新學期新氣象,在后階段專項治理工作中,學校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學、德育、安全教育等常規(guī)活動中,建設平安校園、和諧校園。

校園暴力調研報告篇七

親愛的各位聽眾朋友大家晚上好,歡迎來到本期校園新動態(tài)節(jié)目,我是主持人xx。在當今校園中,室友這個詞代表的不僅僅是在一個房間里生活,更多的是代表友誼,兄弟姐妹和互相幫助。但是最近在網上卻流傳著這么一句話,叫做 感謝室友當年不殺之恩 。從字面意義看可能有些人會發(fā)問:有感謝室友幫助的,感謝室友支援的,為何還有感謝室友不殺之恩的呢?這就是我們今天的主題:校園安全與校園暴力問題。

在南航學生案中,沖突的起因簡直簡單的讓人難以置信:校方微博上稱,經過了解得知,當晚,一學生蔣某因為忘帶鑰匙,無法回宿舍休息,敲門宿舍內也無人應答,等他下樓向管理員借來鑰匙打開宿舍門后,發(fā)現(xiàn)室友袁某正在房間內打游戲,對剛才的敲門聲并沒有理會。蔣某隨后因此事與袁某發(fā)生爭吵,最后還動起了手,混亂中,袁某拿起宿舍里的水果刀,對著蔣某猛刺,等發(fā)現(xiàn)事情鬧大時,人已經不行了。10點多,多人將傷者抬出送去救治,可還是無力回天。同學蔣某因傷勢過重,再也沒有醒來。

校園本應該是純凈之地,卻接連發(fā)生一起起慘劇。這是教育與社會的悲哀?還是這些丑惡正是當下社會投射在學校的縮影?發(fā)生這樣的事情,不只毀掉了被害的學生,也毀掉了他自己,到底是多大的仇恨,到底是多扭曲的心靈,才會做出這種極端的選擇。

當然,也不是說這種反思完全沒有任何用處。不少學校已經注意到了這類事情的負面影響,逐步開始了對學生法律意識與心理教育的培養(yǎng),例如有些學校里專門開設了心理健康學和通俗法律學,專門對學生心理健康進行輔導,同時提高學生的法律意識。這些舉措不僅讓學生們能得到新的知識,也從更基本的方面減少了校園暴力發(fā)生的可能。

在以后的校園生活里,希望更多的學校能夠注意到學生心理健康的培養(yǎng),能從根本上遏制這種情況的發(fā)生,而不是一味的只在發(fā)生了之后,才“反思”,才“關注”。學生是祖國的未來,祖國的未來只有經過真正的全面的培養(yǎng),不僅擁有出色的學識,更要有健康積極向上的心靈,這樣,才能稱為棟梁。

好了,今天的節(jié)目就到這里,感謝您的收聽,下周同一時間,我們再見。

校園暴力調研報告篇八

我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總人口的一半。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。

二、家庭暴力存在的因素

家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產物。

(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡

男權主義、父權思想的存在是產生家庭暴力的歷史文化根源。中國經歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產,這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。

(二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力

廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?,F(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。

(三)經濟收入懸殊是家庭暴力產生的經濟原因。

一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。

(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。

我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)龋菍τ诩彝ケ┝Φ挠辛χ撇弥饕且揽俊渡鐣伟补芾項l例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。

(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。

家庭暴力長期以來被視為家庭私

事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。

(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。

有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。

三、預防和制止家庭暴力的對策

家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。

(一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。

首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。

(二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度

在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。

(三)提高司法救濟力度

在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到沒有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。

四、構筑反家庭暴力的社會網絡,形成齊抓共管的格局

反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網絡。

制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。

校園暴力調研報告篇九

第一章總則

第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。

第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。

反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。

國家禁止任何形式的家庭暴力。

第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。

第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結合原則。

反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。

第二章家庭暴力的預防

第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。

工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。

醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的.診療記錄。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。

第九條各級人民政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。

第十條人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調解、化解工作。

第十二條未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。

第三章家庭暴力的處置

第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。

單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。

第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。

第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。

第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。

第十八條縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。

第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。

第二十二條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。

校園暴力調研報告篇十

摘要

家庭暴力已經成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。

關鍵詞

家庭暴力;婚姻法;反家庭暴力

對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統(tǒng)一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。

家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象,在一項調查中發(fā)現(xiàn),我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數(shù)字,已經證明我國的家庭暴力情況已經十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長,現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。

家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數(shù)。

《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現(xiàn)對人權的保障,具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內。

婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統(tǒng)計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。

從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。

1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。

2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。

3)經濟地位不對等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續(xù)不平衡的經濟地位可能導致出現(xiàn)經濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。

解決家庭暴力的對策

(一)注重立法

已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。

(二)建立多層次的社會支持體系

1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調解作用。2、強調執(zhí)法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。

(三)提高公眾的法律意識

通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識,依法維護自身的合法權益。

(四)建立心理障礙排解機制

通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。

(五)加強道德教育,提高全民素質

消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。

(六)制定專門的預防家庭暴力法

針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協(xié)調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。

參考文獻

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校園暴力調研報告篇十一

今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進一步預防和制止家庭暴力,縣婦聯(lián)維權部對這些家庭暴力的家庭進行了全面的走訪、調查。

一、基本情況

涉及家庭暴力的38個家庭中,城鎮(zhèn)家庭2個,占5%,農村家庭36個,占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%,36-50歲的34人占90%,51歲以上的2人占5%;初中以下文化程度的5人占13%,初中、高中文化的32人占85%,大專以上文化的1人占2%。

實施家庭暴力的原因中,對妻子不信任的有2起占5%,男方有精神分裂癥的1起占3%,妻子生病的有3起占8%,妻子無生育能力的有2占5%,因丈夫性格暴躁的有4起,占11%,男方有婚外戀行為的26起占68%。

在這些家庭暴力中,結婚的有34起占89%,同居生有子女的有4起占11%。受暴者中,主動愿意離婚的婦女(包括解除同居關系的)的15人,占40%,可離可不離的12人,占31%,不愿意離婚的有11人,占29%。

婦女掌握家庭主要經濟權力的5人,占13%,妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人,占53%,丈夫游手好閑,主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人,占11%。

54%的人認為家庭暴力違法,25%的人認為不違法,8%的人認為正常現(xiàn)象,13%的人說不清。

存在家庭暴力家庭中,平均每月遭遇暴力很少(2次以下)占25%,偶爾(3次―5次)占50%,經常(5次以上)占25%。

遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%,感到恐懼的占57%,想自殺的占8%。

二、家庭暴力產生原因

調查顯示,家庭暴力的產生主要有以下原因:

1、婚外戀是導致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想,熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,導致家庭暴力不斷,有的把實施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。

2、男權主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響,“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農村和部分城市家庭還很強。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產,稍不如意,就將妻子作為攻擊的對象,有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。

3、社會的寬容是家庭暴力產生的重要原因。大多數(shù)人認為打老婆是家庭私事、小事,天經地義,只要不打成重傷,是沒有人會去遺責施暴者。甚至連受害人也認為家丑不可外揚,偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結果是家庭暴力不僅得不到遏制,反而助長了施暴者的氣焰。

4、婦女經濟不能獨立是導致家庭暴力的直接原因。大部分農村婦女成家后依賴家庭和丈夫,缺乏自我意識,缺少自強自立的精神,故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實沒有感情了,作為妻子因不想自立而不愿離婚,導致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關系處理得不好導致家庭矛盾,進而引發(fā)丈夫的暴力行為。

三、家庭暴力的危害

1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。

2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經營,是建立在溝通協(xié)調基礎上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關系轉變成施暴者和受害者的關系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。

校園暴力調研報告篇十二

目錄

第一章總則

第二章家庭暴力的預防

第三章家庭暴力的處置

第四章人身安全保護令

第五章法律責任

第六章附則

第一章總則

第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。

第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。

反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。

國家禁止任何形式的家庭暴力。

第四條縣級以上政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。

第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結合原則。

反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。

第二章家庭暴力的預防

第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。

工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條縣級以上政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。

醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。

第九條各級政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。

第十條人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調解、化解工作。

第十二條未成年人的'監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。

第三章家庭暴力的處置

第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。

單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。

第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。

第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。

第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。

第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。

第十八條縣級或者設區(qū)的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。

第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。

被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。

第二十二條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。

第四章人身安全保護令

第二十三條當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。

當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請。

第二十四條申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。

第二十五條人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

第二十六條人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七條作出人身安全保護令,應當具備下列條件:

(一)有明確的被申請人;

(二)有具體的請求;

(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。

第二十八條人民法院受理申請后,應當在七十二小時內作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在二十四小時內作出。

第二十九條人身安全保護令可以包括下列措施:

(一)禁止被申請人實施家庭暴力;

(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;

(三)責令被申請人遷出申請人住所;

(四)保護申請人人身安全的其他措施。

第三十條人身安全保護令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起五日內向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的,復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。

第三十二條人民法院作出人身安全保護令后,應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。

第五章法律責任

第三十三條加害人實施家庭暴力,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條被申請人違反人身安全保護令,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條負有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用權力的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條本法自3月1日起施行。

法律釋疑

1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害

《反家暴法》明確了家暴范圍,即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為?!斗醇冶┓ā愤€強調,家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,也參照該法規(guī)定執(zhí)行,這意味著同居暴力也被納入其中。

2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會都行

《反家暴法》規(guī)定,受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。此外,受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向法院起訴。單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。

3、都能獲得哪些救助?公安機關可出告誡書

《反家暴法》規(guī)定,家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書??h級或者設區(qū)的市級政府可以單獨或依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為受害人提供臨時生活幫助。此外,法律援助機構應當依法為受害人提供法律援助。法院應當依法對受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

4、新法律亮點是什么?法院可發(fā)人身保護令

《反家暴法》的一大亮點在于建立了人身安全保護令制度,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,可向法院申請人身安全保護令?!爱斒氯艘蚴艿綇娭?、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請?!?/p>

5、保護令都能保護啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴

人身安全保護令包括的措施有:禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;責令被申請人遷出申請人住所;保護申請人人身安全的其他措施。

《反家暴法》提出當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向法院申請人身安全保護令的,法院應當受理且應在72小時內作出裁定,情況緊急的應當在24小時內作出。一旦法院作出人身保護令裁定,便會協(xié)同公安機關以及居民委員會、村民委員會等單位協(xié)助執(zhí)行。

6、違反保護令會怎樣?嚴重將追究刑事責任

根據(jù)新法規(guī)定,被申請人違反人身安全保護令的,法院應當給予訓誡,還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護令,構成犯罪的,還會依法追究刑事責任。

7、保護令的優(yōu)勢在哪?保護令作出時即生效

房山法院河北法庭的法官稱,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,法院對于可能因一方當事人的行為造成對方當事人損害的案件,根據(jù)對方當事人的申請,可以裁定責令當事人“作出”或者“禁止作出”一定行為,例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中,法院就作出了“人身安全令”,但嚴格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱,保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出,而且生效日期是從送達之日開始計算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護令,是符合條件者均可申請,而且在作出時即生效?!斑@可以更及時、有效地保護相關當事人的合法權益?!眲㈤L林說。

8、保護令申請的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以

“家暴具有隱蔽性、復雜性、持續(xù)性等特點?!睆V州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹,在司法實踐中,認定家暴面臨著當事人維權意識差、舉證能力弱;雙方時常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實施家庭暴力等困難。

《反家庭暴力法》中規(guī)定,實施家庭暴力的加害人,公安機關處理以后,如果不構成治安管理處罰,就對他進行批評教育,并可出具告誡書,其中就有實施家暴的事實陳述以及不得再實施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。

因此,法官建議,家暴受害人一定要增強收集證據(jù)的意識,在遭遇家暴時,及時報警,得到警方的保護和關鍵證據(jù)。

除了出警記錄等直接證據(jù)外,加害人的書面保證、悔過書、具有認知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網絡聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認定家庭暴力的證據(jù)。

不過,法官也表示,人身安全保護裁定只是一種臨時性救濟措施,消除與防治家庭暴力是一項社會系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強對工作人員有關家庭暴力干預方面的培訓,充分掌握相關法律、法規(guī),真正發(fā)揮起職能作用。

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