方案的執(zhí)行需要明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。方案的實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要具體明確，便于監(jiān)控和評(píng)估。方案的成功案例說(shuō)明了良好的規(guī)劃和管理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。
村委治理方案篇一
1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
2、《陜西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》
3、《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》
5、《陜西省大氣污染防治條例》
二
1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo)；
2、無(wú)市民重大投訴；
3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng)；
4、上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；
5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地；
其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門(mén)封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn)；材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車(chē)輛，車(chē)輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃，組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置，將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中，揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)：王國(guó)勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機(jī)構(gòu)如下：
實(shí)施施工揚(yáng)塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任，將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素，實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。
3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人，須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰制度，以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門(mén)封閉控制；
2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工；
3、土方施工揚(yáng)塵控制；
4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制；
5、混凝土、砂漿的使用；
6、建筑垃圾處理；
7、生活垃圾處理；
8、灰土施工；
1、進(jìn)行日常管理
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時(shí)清掃，及時(shí)灑水確保路面清潔；日常車(chē)輛進(jìn)出，必須對(duì)車(chē)輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理，不得滯留；
b、在清掃前，必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
d、做好保衛(wèi)工作，與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi)；
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋，及時(shí)上蓋，及時(shí)清運(yùn)。
（2）沉淀池管理
a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀；
b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時(shí)清理，
保證管道流水暢通；
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
d、專池專用，不得代替其它排水池；
e、不得損壞沉淀池；
f、定期對(duì)沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
（3）專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
b、禁止超量堆放；
c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
d、保持周邊清潔，不得散落；
e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
（4）垃圾及材料運(yùn)輸管理
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸，能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象，造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響，必須實(shí)施有效控制。
b、禁止超載，必須保證車(chē)廂封閉完整，不留漏縫；
c、車(chē)輛出門(mén)必須用水沖洗；
d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門(mén)而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
村委治理方案篇二
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶1-2戶；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的`建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
村委治理方案篇三
為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于對(duì)散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號(hào)）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對(duì)城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動(dòng)我市施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，特制定本方案。
在建工程的現(xiàn)場(chǎng)圍擋和大門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運(yùn)輸車(chē)輛保潔與防塵、土方運(yùn)送地點(diǎn)監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)〔xx〕232號(hào)）、威海市人民政府《關(guān)于對(duì)散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號(hào)）、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》（威建發(fā)〔xx〕6號(hào)）。
（一）現(xiàn)場(chǎng)圍擋和大門(mén)
1、施工場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號(hào)。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場(chǎng)圍擋不低于2.5米。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門(mén)，門(mén)頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門(mén)頭底的顏色為深藍(lán)色，字體顏色為白色。
（二）現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口
1、必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時(shí)設(shè)置固定灑水點(diǎn)定時(shí)灑水、確保無(wú)揚(yáng)塵。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標(biāo)號(hào)不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場(chǎng)地要平整、堅(jiān)實(shí)、整潔，塵土不飛揚(yáng)，且有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通。可種植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場(chǎng)綠化。
（三）物料堆放
1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。
2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。
3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫(kù)房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。
（四）土方工程
1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場(chǎng)土方揚(yáng)塵治理及文明施工承諾書(shū)、對(duì)周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開(kāi)挖施工準(zhǔn)備、基坑開(kāi)挖方法、土方開(kāi)挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開(kāi)挖安全要求和安全保證措施、土方的運(yùn)輸和堆放地點(diǎn)。
2、建設(shè)單位及總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前，必須做好大門(mén)、圍擋、出入口硬化，設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施。
3、土方運(yùn)送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運(yùn)輸和車(chē)容整潔，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)裸露地面要進(jìn)行碾壓，及時(shí)灑水，確保無(wú)揚(yáng)塵。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置暢通的排水溝，設(shè)置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
（五）運(yùn)輸車(chē)輛管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)液體或散裝材料、垃圾的運(yùn)輸，必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置洗車(chē)池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對(duì)駛出車(chē)輛進(jìn)行沖洗。洗車(chē)池應(yīng)設(shè)在工地大門(mén)內(nèi)適當(dāng)位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。
（六）垃圾運(yùn)送和堆放
建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；臨時(shí)堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
（七）臨時(shí)設(shè)施布置
1、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限，有隔離和安全防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。
2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋，活動(dòng)房屋不得超過(guò)兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門(mén)、紗窗。
3、職工宿舍：施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設(shè)，每房間居住人數(shù)不得超過(guò)16人，每人居住面積不少于2㎡。
（八）后勤衛(wèi)生管理
1、食堂的設(shè)置位置：距離廁所、垃圾場(chǎng)（箱）及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場(chǎng)所30米以外。
2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺(tái)距墻和地面應(yīng)大于0.2米，安裝紗門(mén)和紗窗，食堂、食品儲(chǔ)藏室門(mén)口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開(kāi)，有明顯標(biāo)記，分別放置。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識(shí)。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識(shí)。
4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場(chǎng)地平整、清潔、無(wú)污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個(gè)人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門(mén)窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過(guò)8層以后，應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理，墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，淋浴頭不少于8個(gè)，并使用防水電器。
7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
（一）企業(yè)自查
各施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報(bào)市建管處。
（二）跟蹤監(jiān)督
施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報(bào)檢查情況并及時(shí)上報(bào)市建委。
（三）考核規(guī)定
根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄，停止招投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等處理。
（一）市建管處成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：吳洪濤
副組長(zhǎng)：王鵬輝
成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
辦公室設(shè)在施工科，張國(guó)波兼辦公室主任。
（二）各施工企業(yè)要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人，具體方案上報(bào)市建管處施工科。
村委治理方案篇四
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚(yáng)塵突出問(wèn)題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚(yáng)塵對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。
為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作。
(一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)全區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全區(qū)房屋市政工程進(jìn)行摸排，建立項(xiàng)目清單(見(jiàn)附件x)、臺(tái)帳(見(jiàn)附件x)，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。
(二)實(shí)施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合市、區(qū)級(jí)安全文明工地和揚(yáng)塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開(kāi)展施工揚(yáng)塵治理，建立健全信息報(bào)送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送工作進(jìn)展情況(見(jiàn)附件x)。
(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對(duì)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效，研究提出有效控制揚(yáng)塵的措施和建議，并及時(shí)按照要求報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。
區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督管理機(jī)制，做好施工揚(yáng)塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)情況
x﹒建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。
x﹒施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，編制揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門(mén)等信息，并及時(shí)向區(qū)安監(jiān)站報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
x﹒渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車(chē)輛，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號(hào))、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治工作實(shí)施意見(jiàn)》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))及施工揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實(shí)“全封閉施工、場(chǎng)地坪硬化、車(chē)輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚(yáng)塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運(yùn)輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚(yáng)塵污染防治十項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定，并重點(diǎn)強(qiáng)化以下工作：
x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項(xiàng)目要迅速反應(yīng)，立即采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)控塵降塵工作力度。
x﹒在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會(huì)導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動(dòng)停工;對(duì)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點(diǎn)工程，要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)”強(qiáng)制性措施。
x﹒施工現(xiàn)場(chǎng)土方集中堆放，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行不留死角的全覆蓋。
x﹒施工場(chǎng)內(nèi)道路、砂漿攪拌場(chǎng)所以及土方開(kāi)挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
x﹒建筑工地的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛離場(chǎng)前必須按照要求進(jìn)行沖洗作業(yè)，特別是車(chē)身、擋泥板、底盤(pán)等部位，不得帶泥駛離工地。
x﹒新開(kāi)工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車(chē)行道路、高層建筑水平防護(hù)棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場(chǎng)等固定作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開(kāi)挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
(一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開(kāi)展施工揚(yáng)塵控制宣傳教育活動(dòng)，特別是對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使工程建設(shè)各方充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性，切實(shí)增加自律意識(shí)，主動(dòng)做好防塵降塵工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查等手段，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。必要時(shí)可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證揚(yáng)塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚(yáng)塵治理作為日常工作，常抓不懈，進(jìn)一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報(bào)送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件x)報(bào)送市城鄉(xiāng)建委揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@)。
村委治理方案篇五
一、主要內(nèi)容
廢氣處理工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容如下：
（一）工程概況；
（二）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則；
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力；
（四）方案設(shè)計(jì)與工藝流程簡(jiǎn)介；
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算；
（六）處理效果；
（七）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
（八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項(xiàng)內(nèi)容的具體要求如下：
二、具體要求
（一）工程概況
廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì)，工程屬新建或整改；
對(duì)污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對(duì)污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說(shuō)明。
（二）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則
1、廢氣治理工程設(shè)計(jì)施工委托書(shū)；
2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場(chǎng)地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料；
3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
4、廠方的環(huán)保審批文件；
5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟(jì)上的可行性；
6、有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。
（三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力
為減少設(shè)計(jì)的失誤，首先必須對(duì)污染物的來(lái)源、種類、性質(zhì)、排放點(diǎn)的個(gè)數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對(duì)整改項(xiàng)目可利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)新建項(xiàng)目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料，并在設(shè)計(jì)上留有余地。
根據(jù)以上資料確定設(shè)計(jì)處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時(shí)處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時(shí)，要寫(xiě)明日處理小時(shí)數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)確定。
（四）方案設(shè)計(jì)和工藝流程簡(jiǎn)介
1、工藝流程的選擇
根據(jù)廢氣污染物的種類和特點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選，尤其對(duì)于新開(kāi)發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說(shuō)明，指出其優(yōu)缺點(diǎn)、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
2、工藝流程框圖及處理原理簡(jiǎn)介
用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程，并簡(jiǎn)介其處理原理。
（五）處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算
根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求，計(jì)算出處理設(shè)備的去除率，并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù)，如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對(duì)于選用的定型設(shè)備，應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)和處理效果證明。
對(duì)整個(gè)處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計(jì)算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長(zhǎng)度、各種連接器材等，計(jì)算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風(fēng)機(jī)的壓頭及風(fēng)量，確定其排放參數(shù)。設(shè)計(jì)計(jì)算要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范和手冊(cè)進(jìn)行。
（六）處理效果
按環(huán)保管理部門(mén)的批文要求，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對(duì)處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計(jì)算，分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
1、運(yùn)行成本分析
依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機(jī)容量給出藥劑損耗和電耗，計(jì)算出廢氣單位體積處理費(fèi)用與日處理費(fèi)用，亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
3、勞動(dòng)定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
4、工程造價(jià)，此部分以工程預(yù)算表的形式給出，具體格式參見(jiàn)附表。
（八）工藝流程圖及平面布置圖
1、工藝流程圖
繪制較詳細(xì)的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備，如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機(jī)、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關(guān)系，管線應(yīng)標(biāo)出其長(zhǎng)度和管徑，投加藥劑的投藥點(diǎn)和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對(duì)廢氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其產(chǎn)生量和處理方法。
2、平面布置圖
平面布置圖要求設(shè)備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全，技術(shù)要求說(shuō)明清楚，標(biāo)題欄要有設(shè)計(jì)人與審核人員簽字，設(shè)計(jì)單位蓋章。
村委治理方案篇六
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、部門(mén)職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，綜合實(shí)施揚(yáng)塵污染防治工作，保障人民群眾的身心健康，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問(wèn)題。
(一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場(chǎng)及堆場(chǎng)，嚴(yán)格按照《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場(chǎng)地的審批，對(duì)不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查的砂石堆放場(chǎng)地依法予以取締。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要按照省、市、縣關(guān)于揚(yáng)塵治理有關(guān)要求和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，建立健全巡查制度，將揚(yáng)塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容，于每月20日前將巡查記錄報(bào)送局政策法規(guī)股。通過(guò)建章立制,使揚(yáng)塵治理工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)用可行。
（三）狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理。砂石場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，防塵措施落實(shí)，污染源頭進(jìn)出通道及周邊無(wú)污染。對(duì)不按揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行的砂石堆場(chǎng)，不予辦理河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目審查。
（一）砂石生產(chǎn)場(chǎng)、砂石囤放點(diǎn)要規(guī)范管理，防止帶土上路，超載超限上路，從源頭上管理。整治標(biāo)準(zhǔn)：1.各場(chǎng)地應(yīng)用硬質(zhì)材料實(shí)施圍擋，其高度不得低于1.8米，且牢固美觀；2.各場(chǎng)地內(nèi)部和出入口的道路必須實(shí)施硬化寬度不小于4米長(zhǎng)度不小于15米；3.各場(chǎng)地要有沖洗設(shè)備（設(shè)施）和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員，嚴(yán)防車(chē)輛帶泥上路，污染路面。運(yùn)輸砂石的車(chē)輛要有覆蓋揚(yáng)塵的設(shè)施。
（二）各砂石生產(chǎn)場(chǎng)業(yè)主要按照縣城管局的要求對(duì)從事砂石運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行督促和管理，不準(zhǔn)車(chē)輛帶土上路、超載超限上路、臟車(chē)入城、沿路撒漏等行為。整治標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)取得運(yùn)輸資質(zhì)，各系統(tǒng)運(yùn)行完好，外部清潔完好，后擋板要高出10公分，裝載貨物低于10公分，箱體要加裝蓋板或蓬布，在運(yùn)輸時(shí)要按指定路線行駛。
揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作從20xx年4月初啟動(dòng)，治理時(shí)間為兩個(gè)月，在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
（一）政策法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)全縣沙石生產(chǎn)場(chǎng)及砂石堆場(chǎng)的巡查和監(jiān)管工作；各水利站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。
（二）相關(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，不得開(kāi)工或營(yíng)業(yè)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰，對(duì)妨礙和阻撓執(zhí)法工作的，將依法追究其法律責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
各水利站要迅速制定相應(yīng)的工作方案。嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作，落實(shí)責(zé)任。把揚(yáng)塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。提高對(duì)揚(yáng)塵治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把改善環(huán)境，提高大氣質(zhì)量，作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓。
(二)督促檢查，考核問(wèn)責(zé)。
我局將采取多種方式對(duì)各站的揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，對(duì)行動(dòng)不力、問(wèn)題整改不及時(shí)的，進(jìn)行通報(bào)，對(duì)行動(dòng)遲緩，限期整改仍未達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
各水利站要認(rèn)真組織開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳，大力營(yíng)造治理氛圍，制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
(四)完善資料，及時(shí)報(bào)送。
1、建立和完善揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度；
2、各水利站要召開(kāi)專題研究會(huì)和業(yè)主會(huì)議，確定揚(yáng)塵專項(xiàng)治理的重點(diǎn)區(qū)域，并將召開(kāi)會(huì)議的圖片、簡(jiǎn)報(bào)及重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報(bào)局政策法規(guī)股。各水利站每半月（每月12日、25日前）將揚(yáng)塵日常治理工作資料從無(wú)紙化平臺(tái)個(gè)人資料交換報(bào)送局政策法規(guī)股。
村委治理方案篇七
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路的臺(tái)子篇章。通過(guò)創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個(gè)村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；強(qiáng)調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚(yáng)德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開(kāi)展各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)。
（一）鎮(zhèn)級(jí)層面：
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊(cè)的制定印發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)村民手冊(cè)每戶一冊(cè)；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運(yùn)用“清單制”，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開(kāi)展積分制推廣運(yùn)用和信用村評(píng)定工作，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財(cái)力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng)，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動(dòng)，能在行政村為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”。
3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門(mén)等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，治理非法宗教活動(dòng)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會(huì)秩序良好。
（二）村級(jí)層面：擬申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號(hào)）要求，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，組織實(shí)施。
1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團(tuán)結(jié)、工作規(guī)范，對(duì)村級(jí)各類組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動(dòng)村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開(kāi)展群眾性法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng)，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.文化道德形成新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，建立崇德向善的激勵(lì)約束機(jī)制，保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
6.農(nóng)村社會(huì)安定有序。深入開(kāi)展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機(jī)制健全，有效抵制黑惡勢(shì)力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣，無(wú)重大治安刑事案件、越級(jí)上訪和非法宗教等活動(dòng)，村民關(guān)系和諧。
（一）迎接驗(yàn)收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺(tái)東、臺(tái)西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開(kāi)展一次中期評(píng)估,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,細(xì)化實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
（二）總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
(二）強(qiáng)化考核,落實(shí)保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對(duì)查出的問(wèn)題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，創(chuàng)建村應(yīng)及時(shí)加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提升。通過(guò)宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
村委治理方案篇八
為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，請(qǐng)各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對(duì)照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
通過(guò)開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
（一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項(xiàng)行動(dòng)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行，安裝在線監(jiān)測(cè)并聯(lián)網(wǎng)；破碎車(chē)間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進(jìn)入封閉式庫(kù)房，臨時(shí)不能入庫(kù)的應(yīng)全面覆蓋；加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車(chē)輛進(jìn)出沖洗力度，防止揚(yáng)塵污染。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經(jīng)信局
（二）大型貨車(chē)和重污染車(chē)輛專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)重污染車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車(chē)輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處，運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車(chē)廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。優(yōu)化大車(chē)?yán)@行路線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交警大隊(duì)
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
（三）打擊非法成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)
加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)專項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測(cè)，摸清底數(shù)；依法打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。開(kāi)展重點(diǎn)道路、停車(chē)場(chǎng)非法加油站點(diǎn)治理行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
（四）散煤整治專項(xiàng)行動(dòng)
1.對(duì)散煤生產(chǎn)加工、銷售開(kāi)展整治。
對(duì)禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面摸排、整治。對(duì)違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉，對(duì)違法銷售散煤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
2.對(duì)散煤使用開(kāi)展整治。對(duì)禁燃區(qū)經(jīng)營(yíng)戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進(jìn)行取締；對(duì)住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳，勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（五）“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)
要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設(shè)備；屬于臨時(shí)建筑、非法建筑，無(wú)環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級(jí)改造條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
（六）拆遷揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查，嚴(yán)控?fù)P塵污染，對(duì)不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位，立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)房管所
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
（七）施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)所有施工工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是公園道1號(hào)、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)村二期等項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個(gè)百分之百”規(guī)定。對(duì)不達(dá)標(biāo)工地，立即責(zé)令停止施工并限期整改，整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
（八）混凝土攪拌站專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查，對(duì)土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
（九）停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
所有停車(chē)場(chǎng)必須完成場(chǎng)區(qū)硬化、安裝車(chē)輛沖洗設(shè)施，停車(chē)場(chǎng)與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石；對(duì)不達(dá)標(biāo)停車(chē)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書(shū)，對(duì)無(wú)法完成整改的停車(chē)場(chǎng)，堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
牽頭單位：八公山交通分局
（十）物料堆場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)已清理干凈的堆場(chǎng)加強(qiáng)巡查，鞏固成果；對(duì)有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場(chǎng)，堅(jiān)決予以取締；對(duì)歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會(huì)堆場(chǎng)，實(shí)施有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn)，要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，不清運(yùn)時(shí)要全面有效覆蓋，對(duì)具備條件的堆場(chǎng)進(jìn)行覆土復(fù)綠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
職責(zé)分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場(chǎng)的清理整治，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛拋灑揚(yáng)塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場(chǎng)、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆贰④?chē)輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對(duì)車(chē)輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
（十一）餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
（十二）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)
對(duì)城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù)，防止揚(yáng)塵污染。對(duì)新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù)，側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化，清除陳年積塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)住建局
責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
（十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動(dòng)
1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé)，全時(shí)段、全區(qū)域開(kāi)展秸稈禁燒工作，確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬健
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)
（十四）開(kāi)展“灑水降塵”專項(xiàng)行動(dòng)
在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上，對(duì)道路底灰進(jìn)行全面清掃，對(duì)道路路面進(jìn)行全面清洗。適時(shí)對(duì)城市主干道加大機(jī)掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤(rùn)不起塵。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！薄包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)分析，強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤(rùn)成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站，及時(shí)全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策。
3.強(qiáng)化調(diào)度，推動(dòng)落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場(chǎng)督辦，隨機(jī)抽查，定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，每半月調(diào)度一次。
4.嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度，對(duì)任務(wù)落實(shí)不力、突出問(wèn)題較多的責(zé)任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度，有序推進(jìn)。
村委治理方案篇九
（一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)履行基層群眾性自治組織功能，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮在村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依照國(guó)家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度，落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹(shù)一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)20xx年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬(wàn)元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報(bào)酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書(shū)記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書(shū)記選拔任用區(qū)級(jí)報(bào)備制度，保持村黨組織書(shū)記隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書(shū)記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書(shū)記都要按程序兼任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級(jí)班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級(jí)1:1的比例建立后備隊(duì)伍，村黨組織書(shū)記按照1:2的比例建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書(shū)工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。深化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對(duì)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)。考核結(jié)果與村干部個(gè)人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤，采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績(jī)效報(bào)酬，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績(jī)效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，注重從選聘大學(xué)生村文書(shū)、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重對(duì)貧困人口、低保對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.著力規(guī)范村級(jí)事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多的問(wèn)題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門(mén)原則上不在村級(jí)建立分支機(jī)構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級(jí)承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級(jí)組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng)，要充分考慮村級(jí)組織承接能力，實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的考核評(píng)比項(xiàng)目，探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級(jí)綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺(tái)。大力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級(jí)為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動(dòng)各級(jí)投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）開(kāi)展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐
1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，健全村民(代表)會(huì)議制度，強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會(huì)法律地位，支持和保障村民委員會(huì)依照法律和村民自治章程開(kāi)展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大治保會(huì)等群防群治力量。引導(dǎo)流動(dòng)人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級(jí)公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.動(dòng)員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織以及志愿者隊(duì)伍作用，培育農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時(shí)代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書(shū)記講、村民議等方式，推動(dòng)核心價(jià)值觀入腦入心。依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力與社會(huì)主義核心價(jià)值“十大創(chuàng)建行動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì)反響好的核心價(jià)值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠(chéng)信意識(shí)。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程，積極開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，確保有人管事、有錢(qián)辦事、有人做事、激勵(lì)干事，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?！拔逍羌?jí)文明戶”突出誠(chéng)信守法星、勤儉致富星、孝老愛(ài)親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評(píng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，提升群眾對(duì)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級(jí)以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對(duì)違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。積極開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動(dòng)，以“大講堂”“大舞臺(tái)”為載體，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹(shù)名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)管理，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(四)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級(jí)組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的總體要求，積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級(jí)以上民主法治示范村達(dá)到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺(tái)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動(dòng)員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所、濫塑宗教造像，推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開(kāi)展“黃賭毒”“盜搶騙”專項(xiàng)治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善群防群治機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會(huì)，建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)因矛盾糾紛引發(fā)重大問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。積極開(kāi)展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開(kāi)，讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級(jí)重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.全面推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程，打通村級(jí)監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)檔案管理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加大對(duì)侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察工作向村延伸，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤(pán)剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法紀(jì)宣傳活動(dòng)，定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。健全投入保障機(jī)制，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級(jí)分類開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
村委治理方案篇十
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善建筑施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚(yáng)塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng)，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
二、工作機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組，具體如下：
組 長(zhǎng)：鐘文成
副組長(zhǎng)：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
成 員：張?jiān)€、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
（四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)、施明奕任副組長(zhǎng)，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項(xiàng)目。
（五）督查小組：鄭葆飛任組長(zhǎng)，邀請(qǐng)市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評(píng)中心主任王森江任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作落實(shí)情況的督導(dǎo)。
（六）宣傳小組：許金城任組長(zhǎng)、郭文森任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)營(yíng)造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介做好揚(yáng)塵污染整治的宣傳報(bào)道工作。
三、工作內(nèi)容
（一）落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任
在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)單位依法向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)預(yù)算，對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門(mén)要對(duì)以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
施工單位是建筑施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施，實(shí)行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用已列入施工措施費(fèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項(xiàng)費(fèi)用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對(duì)工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案，制定并落實(shí)爆破工程揚(yáng)塵污染防治措施。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸車(chē)輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
拆除工程揚(yáng)塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚(yáng)塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚(yáng)塵治理方案報(bào)項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)備案。項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案組織施工。
各縣級(jí)住建主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項(xiàng)目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作。
（二）房建工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車(chē)臺(tái)、沉淀池和車(chē)輛清污設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場(chǎng)。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時(shí)灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周?chē)臋跅U上，每隔1.5米設(shè)置一個(gè)小型噴頭，對(duì)土方（爆破）施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí)，嚴(yán)禁從事土方運(yùn)輸、土方開(kāi)挖、土方回填作業(yè)。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。
5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺(tái)的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時(shí)，必須安裝施工升降機(jī)，便于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)(特別是路面及場(chǎng)地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚(yáng)塵污染空氣。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵(lì)使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外，其它各個(gè)立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
（三）市政道路工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.市政道路施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車(chē)輛，合理分步實(shí)施，控制土方開(kāi)挖和存留時(shí)間。
2.破路施工土方開(kāi)挖后應(yīng)將開(kāi)挖出的土方放置在土工布上，并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。
3.路基土方填筑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時(shí)碾壓。
4.路基及水穩(wěn)層上施工車(chē)輛需臨時(shí)通行的，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場(chǎng)采用簡(jiǎn)易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
5.暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。
6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí)，應(yīng)采取有效的降塵措施。
7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
8.路面破除時(shí)使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。
9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛，并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛，傾卸至符合要求的消納場(chǎng)所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
（四）房屋拆除工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級(jí)及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
3.拆卸下來(lái)的各種材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，分類堆放在指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運(yùn)并及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
4.清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行除泥沖洗。
5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)、本單位揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時(shí)要將揚(yáng)塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項(xiàng)目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人并登記造冊(cè)（具體格式詳見(jiàn)附件1），于3月15日?qǐng)?bào)送市住建局。
（二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對(duì)本單位揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改?？h級(jí)住建部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評(píng)中心，對(duì)全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報(bào)有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理月報(bào)表》（詳見(jiàn)附件2）報(bào)送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
（三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對(duì)本地區(qū)、本單位建筑施工揚(yáng)塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報(bào)市住建局。要針對(duì)存在問(wèn)題，制訂完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，鞏固治理成果，確保揚(yáng)塵治理工作的深入持續(xù)開(kāi)展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對(duì)各地、各單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，制定建筑施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）強(qiáng)化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施，開(kāi)工后應(yīng)及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施；施工單位對(duì)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費(fèi)，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工揚(yáng)塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。渣土運(yùn)輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對(duì)所承包項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開(kāi)挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對(duì)未達(dá)到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對(duì)因建設(shè)施工未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)。
（四）營(yíng)造輿論氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚(yáng)塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹(shù)立揚(yáng)塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為，減少或消除施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)象，大力營(yíng)造建筑施工揚(yáng)塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
村委治理方案篇十一
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）提高認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。
（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開(kāi)展線索摸排工作
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。
二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專班，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班長(zhǎng)為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對(duì)待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
（三）采取多部門(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?！睅к?chē)過(guò)超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤(pán)踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評(píng)，年底總評(píng)，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
村委治理方案篇十二
為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護(hù)人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，突出以人為本的服務(wù)理念，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展服務(wù)，特制定馬莊村村委會(huì)20xx年除四害工作方案：
認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點(diǎn)，以科學(xué)防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標(biāo)始終控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
（一）滅鼠工作：
通過(guò)開(kāi)展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動(dòng)，使鼠密度降低并控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開(kāi)展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
（二）滅蟑螂工作：
繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時(shí)組織開(kāi)展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)。要突出重點(diǎn)，對(duì)特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)滅蟑工作開(kāi)展不力的單位，按有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制性開(kāi)展綜合防治達(dá)標(biāo)，把蟑螂密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。居委會(huì)滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（三）滅蠅工作：
大力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加大對(duì)蠅類孳生場(chǎng)所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強(qiáng)化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蠅活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（四）滅蚊工作：
加強(qiáng)對(duì)蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所的綜合治理，對(duì)大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開(kāi)展綜合防治，消除蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所，消殺越冬成蚊，進(jìn)一步降低蚊蟲(chóng)密度，始終把蚊蟲(chóng)密度控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。開(kāi)展滅蚊活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
（一）滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽(yáng)性粉塊不超過(guò)3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽(yáng)性房間不超過(guò)2%，重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
2、不同類型外環(huán)境隨機(jī)檢查累計(jì)×延長(zhǎng)米，鼠跡不超過(guò)5處。
（二）滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
1、室內(nèi)有蟑螂成蟲(chóng)或若蟲(chóng)陽(yáng)性房間不超過(guò)3%，平均每房間大蠊不超過(guò)5只，小蠊不超過(guò)xx只。
2、有活蟑螂卵鞘房間不超過(guò)2%，平均每間房不超過(guò)4只。
3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過(guò)5%。
（三）滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽(yáng)性率不超過(guò)3%。
2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹，陽(yáng)性率不超過(guò)3%，陽(yáng)性勺內(nèi)幼蟲(chóng)或蛹平均數(shù)不超過(guò)5只。
3、特殊場(chǎng)所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過(guò)1只。
（四）滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
1、重點(diǎn)單位有蠅房間不超過(guò)1%，其他單位不超過(guò)3%，平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只；重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5%；加工銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。
2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲(chóng)和蛹檢出率不超過(guò)3%。
根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際情況，適時(shí)組織各項(xiàng)除四害專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合各自的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)的把除四害工作任務(wù)落到實(shí)處。
1、2—5月份、7—11月份，重點(diǎn)抓好鞏固滅鼠成果工作，適時(shí)組織開(kāi)展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動(dòng)。
2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時(shí)組織開(kāi)展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)，進(jìn)一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴(kuò)大。
3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對(duì)蚊蟲(chóng)孳生地進(jìn)行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲(chóng)孳生條件，做好綜合防治。
4、3—xx月份，結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和夏季衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對(duì)重點(diǎn)孳生場(chǎng)所采取長(zhǎng)遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。
今年是我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點(diǎn)，樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想。宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到除四害活動(dòng)中來(lái)，健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保除四害各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)除四害活動(dòng)在我區(qū)深入開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
我們要根據(jù)實(shí)際情況，按照今年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的具體部署，加強(qiáng)對(duì)除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)化管理，做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強(qiáng)監(jiān)督，確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
（三）治本清源、綜合防治。
開(kāi)展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹(shù)立社會(huì)大衛(wèi)生觀念，科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行綜合防治，探索新路子、新方法，科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
（四）突出重點(diǎn)，全面防治。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)孳生場(chǎng)所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點(diǎn)科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測(cè)工作，做好除四害骨干隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)各類單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)也要把防治知識(shí)教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來(lái)信來(lái)訪反映的情況認(rèn)真處理，及時(shí)反饋，推動(dòng)我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
（五）增加經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)合理的使用各類消殺藥械。
要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國(guó)家鼠害與衛(wèi)生蟲(chóng)害防制專家委員會(huì)推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，要科學(xué)合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產(chǎn)生，提高消殺效果和質(zhì)量！
村委治理方案篇十三
為做好我鎮(zhèn)全員核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)周邊環(huán)境清潔消殺工作，特制定本方案。
落實(shí)大規(guī)模人群核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生消殺、生活垃圾清運(yùn)，做好醫(yī)療廢棄物的集中處置。組織專人對(duì)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行消殺、及時(shí)清理桶內(nèi)生活垃圾，防止外溢。環(huán)境消殺時(shí)間節(jié)點(diǎn)要與核酸采集時(shí)間同步，要加大消殺頻次，每日核酸檢測(cè)結(jié)束后，要立即對(duì)采樣點(diǎn)位及周邊環(huán)境進(jìn)行全面消殺。
各村委會(huì)：組織專人負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)周邊環(huán)境消殺和生活垃圾的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置，協(xié)調(diào)各村做好核酸采樣點(diǎn)醫(yī)療廢物的處置；對(duì)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)及周邊環(huán)境的環(huán)境消殺提供技術(shù)指導(dǎo)。
1．做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化責(zé)任分工。各村委會(huì)、各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視核酸檢測(cè)點(diǎn)環(huán)境消殺工作，做好部署，并指派一名人員專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，根據(jù)全鎮(zhèn)核酸采樣點(diǎn)分布情況，確保做到每個(gè)采樣點(diǎn)的消殺和生活垃圾清潔責(zé)任到人，并做好跟蹤督促，確保工作落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)一線作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)。一線作業(yè)人員在開(kāi)展環(huán)境消殺工作前要培訓(xùn)方能上崗。每天作業(yè)時(shí)必須配戴口罩、手套，作業(yè)完成后要對(duì)作業(yè)工具進(jìn)行清洗消毒，及時(shí)洗手消毒、換洗工作服。
3.妥善處置采樣點(diǎn)生活垃圾。采樣點(diǎn)生活垃圾收集清運(yùn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，作業(yè)人員對(duì)收集桶內(nèi)的塑料袋在收運(yùn)過(guò)程中要包好扎緊，垃圾收集前、傾倒后均需進(jìn)行消殺，作業(yè)后要對(duì)垃圾桶、收運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清潔消殺。
村委治理方案篇十四
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號(hào)”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?！?。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，“天意號(hào)”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點(diǎn)１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號(hào)”采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè)，船上沒(méi)有懸掛任何采砂標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門(mén)測(cè)量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。
當(dāng)執(zhí)法人員問(wèn)及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒(méi)有貨（砂）”。對(duì)此，河道管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開(kāi)禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號(hào)”在此采砂已有一個(gè)多星期。
無(wú)獨(dú)有偶，在離“天意號(hào)”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個(gè)約二三十米長(zhǎng)的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責(zé)任的?！薄胺欠ú缮耙X(qián)不要命”
從十萬(wàn)垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時(shí)可見(jiàn)一座座堆積起來(lái)的“砂山”（砂石場(chǎng)），江中航行船只大多為采砂船或運(yùn)砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國(guó)強(qiáng)怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢(qián)不要命?！?/p>
王國(guó)強(qiáng)對(duì)湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說(shuō)，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強(qiáng)烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步。”市行風(fēng)辦胡湘玲女士視察后對(duì)記者表示，對(duì)于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個(gè)部門(mén)治理不行，要多部門(mén)綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)行力?！彼J(rèn)為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠(yuǎn)
家。４８家砂石場(chǎng)年銷量約為２０００多萬(wàn)噸，中標(biāo)船只估計(jì)每年開(kāi)采能力約８８０萬(wàn)噸，剩下的則是無(wú)證采砂船開(kāi)采的。
在市水務(wù)局局長(zhǎng)余國(guó)偉看來(lái)，由于目前非法采砂行為存在很多問(wèn)題，整治起來(lái)任重道遠(yuǎn)。
村委治理方案篇十五
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的決策部署，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，旗幟鮮明反對(duì)高價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡樹(shù)文明婚嫁新風(fēng)尚，加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng)，根據(jù)《__府辦發(fā)（20__）__號(hào)——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價(jià)彩禮實(shí)施辦法（試行）的通知》和《__市民政局等七部門(mén)印發(fā)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚嫁移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》（__民文[20__]__號(hào)）文件要求，制定以下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)
____關(guān)于“要旗幟鮮明反對(duì)天價(jià)彩禮，旗幟鮮明把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要發(fā)揮紅白理事會(huì)、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費(fèi)的行為，引導(dǎo)樹(shù)立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)”的重要指示精神，為我們治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗指明了方向，提出了明確要求。
當(dāng)前，全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過(guò)高問(wèn)題，因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在，成為許多家庭難以承受的沉重負(fù)擔(dān)，不僅直接影響鄉(xiāng)村振興，還影響家庭和睦，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，引發(fā)社會(huì)矛盾，必須采取強(qiáng)有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)____重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)高價(jià)彩禮問(wèn)題的嚴(yán)重性危害性，把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗，作為貫徹落實(shí)____重要指示和黨的__大精神的實(shí)際行動(dòng)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)作為，綜合施策，努力形成文明婚嫁新風(fēng)尚。
二、明確工作目標(biāo)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn)，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合，宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合，政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合，破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合，解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，注重教育引導(dǎo)，制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保全鄉(xiāng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
倡導(dǎo)限制婚事喜慶費(fèi)用，婚嫁彩禮逐年下降?；槭卵缦怀^(guò)20桌，將筵席十人一桌為標(biāo)準(zhǔn)，每桌菜肴標(biāo)準(zhǔn)在城區(qū)酒店不超過(guò)1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過(guò)800元，在村家宴廚師操辦的，菜肴標(biāo)準(zhǔn)每桌控制在400元以內(nèi)；倡導(dǎo)使用本地酒，不上高檔煙酒，煙酒飲料等費(fèi)用在酒店每桌不超過(guò)200元、在村家宴操辦的每桌不超過(guò)100元；在家置辦宴席不搭彩門(mén)、不請(qǐng)婚慶公司。婚嫁彩禮控制在10萬(wàn)元以內(nèi)，并逐年下降，迎親車(chē)隊(duì)不超6輛?；槭露Y金控制在200元以內(nèi)。
婚喪事新風(fēng)基本形成，全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴(yán)格執(zhí)行“限高”標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)炫富攀比、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、封建迷信等?；槭滦罗k，集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認(rèn)同。喪事簡(jiǎn)辦，簡(jiǎn)儀式、不擾民、不違建，杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風(fēng)辦喪”。干部群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，勤儉持家、尊老愛(ài)幼的優(yōu)良家風(fēng)，節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好品格，新事新辦、婚事簡(jiǎn)辦的時(shí)代新風(fēng)，艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀，互敬互愛(ài)、自強(qiáng)自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行，自覺(jué)破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習(xí)，健康節(jié)儉文明的婚喪新風(fēng)逐步形成，全鄉(xiāng)社會(huì)文明程度不斷提升。
三、突出工作重點(diǎn)
（一）堅(jiān)持同步治理，區(qū)域整體推進(jìn)
1、迅速行動(dòng)，全面部署。各黨支部、各單位要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗相關(guān)部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、村（居）干部會(huì)議等形式對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體規(guī)定和措施辦法，確保全鄉(xiāng)專項(xiàng)治理工作迅速有序推進(jìn)。
2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓落實(shí)。各黨（總）支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴(yán)，做到要求相對(duì)統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎(jiǎng)罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價(jià)彩禮問(wèn)題比較突出的群體，把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點(diǎn)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)短期見(jiàn)效、長(zhǎng)期堅(jiān)持，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變，婚喪事新風(fēng)尚基本形成，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升。
3、強(qiáng)化宣傳，廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開(kāi)村民會(huì)議等形式，深入宣傳____重要指示精神和上級(jí)及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗的要求，廣泛宣傳高價(jià)彩禮、婚喪事大操大辦的嚴(yán)重性危害性，充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，確保全鄉(xiāng)專項(xiàng)治理行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。
（二）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化示范引領(lǐng)
1、嚴(yán)要求。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級(jí)和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求，明確紀(jì)律方面的“硬約束”，體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部、公職人員、人大代表、村（居）委會(huì)干部、紅白理事會(huì)成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報(bào)備制度，把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標(biāo)準(zhǔn)“限高”紀(jì)律情況作為民主生活會(huì)或年度工作總結(jié)必須報(bào)告的事項(xiàng)。各村（居）、各單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，明確要求、及時(shí)提醒、嚴(yán)格報(bào)備、認(rèn)真報(bào)告。
2、嚴(yán)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委要將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)作為執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級(jí)和鄉(xiāng)黨委作風(fēng)建設(shè)要求、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要抓手和務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)查嚴(yán)處干涉婚姻自由、索要高價(jià)彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)，在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例，用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”，以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)中的示范引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)“限高”標(biāo)準(zhǔn)，帶頭踐行村規(guī)民約，帶頭抵制高價(jià)彩禮，積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對(duì)高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗，旗幟鮮明反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、抵制封建迷信，倡樹(shù)文明婚嫁新風(fēng)尚，爭(zhēng)做治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，切實(shí)為廣大群眾樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿。
（三）完善制度保障，強(qiáng)化群眾自治
1、強(qiáng)化基層組織。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，突出基層黨組織的政治功能，努力提升黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用，加強(qiáng)對(duì)群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使村黨組織成為治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇，作為黨員年初公開(kāi)承諾、年底民主評(píng)議的重要內(nèi)容，作為組織生活會(huì)和民主評(píng)議會(huì)報(bào)告說(shuō)明的重要事項(xiàng)。
2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與修定完善村規(guī)民約，按照婚喪事“限高”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化相關(guān)條款，把反對(duì)高價(jià)彩禮、反對(duì)婚喪事大操大辦、反對(duì)攀比炫富、反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容，制定嚴(yán)于鄉(xiāng)上的要求，在村內(nèi)醒目位置公布，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的作用，普遍推廣“婚事簡(jiǎn)辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗的好經(jīng)驗(yàn)好做法，動(dòng)員組織村民簽訂承諾書(shū)并自覺(jué)遵守，增強(qiáng)道德約束力，實(shí)現(xiàn)婚喪習(xí)俗的制度化和規(guī)范化，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。
3、強(qiáng)化村民自治。各村要全部建立紅白理事會(huì)，制定務(wù)實(shí)管用的章程，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗方面的作用，形成“有人管事、按章理事、機(jī)制健全、服務(wù)規(guī)范”的機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，及時(shí)介入并制止索要高價(jià)彩禮、婚喪事大操大辦等行為，用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風(fēng)。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)
1、強(qiáng)化法制教育。將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容，大力普及《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識(shí)，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，維護(hù)自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信，樹(shù)立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，對(duì)因高價(jià)彩禮等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解，依法打擊買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙等行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作，通過(guò)各種形式，廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習(xí)的危害，廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景，廣泛宣傳抵制高價(jià)彩禮、簡(jiǎn)化婚喪程序的必要性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與移風(fēng)易俗的自覺(jué)性、主動(dòng)性。注重用身邊事教育身邊人，大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動(dòng)致富的好故事，深刻揭露高價(jià)彩禮、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)的危害性，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變婚嫁觀念，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮和陳規(guī)陋習(xí)，讓婚嫁新風(fēng)成為自覺(jué)追求。充分利用各村村務(wù)公開(kāi)欄、村微信群、抖音等媒介，大力營(yíng)造婚嫁新觀念、新風(fēng)尚的良好社會(huì)氛圍。
3、深化文明創(chuàng)建。深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、自覺(jué)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個(gè)一”示范工程，把反對(duì)高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為評(píng)選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件，作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個(gè)人信貸政策的重要依據(jù)，對(duì)遵守者給予褒獎(jiǎng)，對(duì)違反者給予懲戒，擴(kuò)大治理效果。每年推薦一批治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗先進(jìn)村、先進(jìn)紅白理事會(huì)和先進(jìn)個(gè)人，表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風(fēng)易俗”示范戶。
四、強(qiáng)化工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神，落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委決策部署的實(shí)際行動(dòng)。各黨支部、各單位要高度重視，將此項(xiàng)工作提上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實(shí)施計(jì)劃，迅速全面開(kāi)展落實(shí)。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點(diǎn)，制定務(wù)實(shí)管用的具體措施，發(fā)揮基層組織作用，抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，狠抓治理推動(dòng)，確保抓實(shí)見(jiàn)效。
（二）健全完善機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報(bào)備制度，發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，自覺(jué)弘揚(yáng)文明新風(fēng)。要健全完善獎(jiǎng)懲考核制度，把治理工作納入精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任管理和考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)、黨員民主評(píng)議、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇，制定考核辦法，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保取得實(shí)效。
（三）明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成強(qiáng)大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強(qiáng)對(duì)代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育；鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問(wèn)責(zé)力度；各村（居）黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用；鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強(qiáng)化法治宣傳教育，嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙等違法行為，加強(qiáng)對(duì)因高價(jià)彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處；鄉(xiāng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要加強(qiáng)青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，搭建青年交流溝通平臺(tái)，組織開(kāi)展公益相親、集體婚禮等活動(dòng)；鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)編一批反映治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。
（四）嚴(yán)格督查考核。要把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對(duì)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作，特別是對(duì)黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報(bào)備制度落實(shí)情況、紅白理事會(huì)作用發(fā)揮情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)疏于管理、工作長(zhǎng)期無(wú)進(jìn)展的通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
村委治理方案篇十六
為貫徹落實(shí)市委、市政府揚(yáng)塵整治工作部署，進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地?fù)P塵治理及渣土車(chē)夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號(hào))等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“以人為本，科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標(biāo)，以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則，通過(guò)精心組織，周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以市委、市政府決策部署為指導(dǎo)，以打好打贏建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化建設(shè)工程揚(yáng)塵治理整治工作，減少各類揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生和排放，切實(shí)減輕揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵防治目標(biāo)任務(wù)。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理，督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開(kāi)封市建筑施工揚(yáng)塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
四、主要整治內(nèi)容
一是建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求，堅(jiān)決抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生，對(duì)所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。
二是嚴(yán)查夜間土方施工，對(duì)土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)查渣土運(yùn)輸、材料運(yùn)輸、裝卸等施工車(chē)輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車(chē)輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛，嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。
四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實(shí)施“封土行動(dòng)”，城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門(mén)特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書(shū)，指定專人負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格落實(shí)工地防塵抑塵措施。
五、工作要求
(一)各有關(guān)單位和部門(mén)要高度重視密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)，20xx年具體巡查計(jì)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
(二)夜查原則上每周不少于一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
(三)夜查人員每次巡查時(shí)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并建立巡查工作臺(tái)賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺(tái)賬每周一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時(shí)間，安排本周夜查人員。
(四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改，無(wú)法立即整改的要責(zé)令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查。
(五)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)或未有效落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的有關(guān)單位和個(gè)人，采取掛牌督辦、經(jīng)濟(jì)處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠(chéng)信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)等措施。
(六)各有關(guān)單位各部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量，對(duì)工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。
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