做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。我們該怎么擬定計(jì)劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇一
1、按照上級部門要求,1—10月共發(fā)放各類補(bǔ)助款12854元,其中:參戰(zhàn)退役人、復(fù)退人定補(bǔ)款315481元,低保殘疾人救濟(jì)金535531元,困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼210732元,低保、困難家庭各類慰問金165900元,春荒救濟(jì)款、冬令救濟(jì)款58000元,確保了困難群眾正常的生產(chǎn)生活所需,有效維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
2、積極做好困難群眾“彩虹行動”的'摸底調(diào)查和彩電發(fā)放工作,確保全鄉(xiāng)94戶無彩電困難群眾在奧運(yùn)期間能正常收看電視節(jié)目。
3、做好參戰(zhàn)退役人員的生活補(bǔ)助申報(bào)審核工作,使25名參戰(zhàn)退役人員能夠定期享受國家每月200—300元的生活補(bǔ)助,并落實(shí)李申安等2人的退伍人定期定量補(bǔ)助工作和李啟裕等3人的優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助工作,切實(shí)解決了他們的實(shí)際困難。
4、集中精力搞好了度低保、困難家庭審驗(yàn)工作,目前已基本完成任務(wù)。全鄉(xiāng)低保戶共231戶、551人,單申請低保的53戶、121人,困難家庭136戶、329人。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建節(jié)時(shí)期對全鄉(xiāng)烈屬、復(fù)員退伍人進(jìn)行了走訪慰問;二是對全鄉(xiāng)低保、困難家庭進(jìn)行了“夏季送清涼”活動;三是積極開展慈善助學(xué)活動,對全鄉(xiāng)6名困難大學(xué)生進(jìn)行了慈善捐助。
1、積極開展殘疾人春節(jié)慰問工作,利用國際殘疾人節(jié)走訪了部分困難殘疾人,將黨和府的關(guān)懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內(nèi)障”患者篩查工作,并在8月初對其中10名困難“白內(nèi)障”患者進(jìn)行康復(fù)復(fù)明手術(shù)。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽,并取得了三等獎的成績。
4、組織參加了第x屆殘疾人運(yùn)動會,并取得了2金、2銀、4銅的成績,在35支參賽隊(duì)伍中取得了第14名的好成績。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作,全鄉(xiāng)共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證,完成了預(yù)期的目標(biāo)。
6、積極扶持4戶殘疾人種養(yǎng)大戶和1戶個(gè)體工商戶,給予策幫助,使他們能早日走上致富之路。
1、辦好第七期殘疾人培訓(xùn)班,增強(qiáng)殘疾人就業(yè)技能;
2、搞好康復(fù)達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)建設(shè),力爭通過上級檢驗(yàn);
3、做好困難群眾春節(jié)慰問工作;
4、對照工作目標(biāo)考核辦法,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善基礎(chǔ)臺賬的歸納整理工作;
5、按照上級部門和鄉(xiāng)黨委、府的工作要求,做好社會事務(wù)辦的日常工作和專項(xiàng)性工作。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇二
為了貫徹落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于組織開展社會福利機(jī)構(gòu)“清剿火患”活動的通知》(民辦函20xx358號)精神,今年以來,我局在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在我縣社會福利機(jī)構(gòu)中狠抓火災(zāi)隱患排查整治行動,工作中各項(xiàng)安全工作措施得到了落實(shí),取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我局成立了由楊樹奎局長任組長的社會福利機(jī)構(gòu)“清剿火患”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,明確各階段工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施步驟,科學(xué)部署開展社會福利機(jī)構(gòu)火患排查整治工作,加強(qiáng)檢查督辦,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
我縣社會福利機(jī)構(gòu)消防安全工作始終堅(jiān)持貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求,做到了目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任具體,同時(shí),建立了消防安全工作考核獎勵(lì)制度,加強(qiáng)了對安全工作的監(jiān)督力度。
按照甘肅省慶陽市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省民政廳關(guān)于開展社會福利機(jī)構(gòu)“清剿火患”活動的'通知》的具體要求。全面排查、集中整治全縣社會福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和避免社會福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故的發(fā)生,為社會福利機(jī)構(gòu)各類服務(wù)對象平安健康生活提供可靠的安全保障。
根據(jù)排查出的問題,按照消防法規(guī)政策規(guī)定,切實(shí)完善消防設(shè)施。依據(jù)國家有關(guān)消防管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)消防管理制度,做到用制度管人,管事,建立消防安全長效機(jī)制。
加強(qiáng)對社會福利機(jī)構(gòu)所有工作服務(wù)人員和服務(wù)對象的消防安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。指導(dǎo)和督促社會福利機(jī)構(gòu)在大廳、樓道、廚窗等突出位置介紹宣傳消防安全常識,切實(shí)提高福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對象和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇三
一、婚姻登記工作
1、繼續(xù)推進(jìn)全市13個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)(市本級1個(gè),縣區(qū)12個(gè))規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮信息系統(tǒng)在婚姻登記工作的`作用。
3、繼續(xù)積極配合相關(guān)部門做好免費(fèi)意愿婚前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生優(yōu)育等宣傳工作。
二、收養(yǎng)登記工作
1、3月底前編印收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,4月舉辦一期收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市12個(gè)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用“收養(yǎng)登記信息管理系統(tǒng)”。
3、會同局行政審批辦公室在3月底前明確涉華僑和港澳臺收養(yǎng)登記工作的分工和相關(guān)工作流程。
三、殯葬管理工作
1、《市殯葬事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)》要在3月底牽頭完成起草和上報(bào)工作。
2、大力推進(jìn)“市殯儀館殯儀服務(wù)區(qū)改造建設(shè)工程項(xiàng)目”,按規(guī)定做好各項(xiàng)手續(xù)申辦工作。
3、在3—4月份開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,確保“清明節(jié)”祭掃高峰期殯葬殯儀服務(wù)正常開展。
4、7月完成殯葬管理學(xué)習(xí)手冊編印工作,8月進(jìn)行一次全市殯葬管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、救助管理工作
1、開展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)抓好流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
2、9月完成救助管理學(xué)習(xí)手冊補(bǔ)充完善工作,10月進(jìn)行一次全市救助管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇四
2008年,我辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的大力支持下,以立足為民政對象服務(wù)為目的,以社會保障為重點(diǎn),積極開展各項(xiàng)社會事務(wù)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來,主要做了以下幾方面工作。
一、扶貧救弱,做好社會救濟(jì)工作。
1、健全最低生活保障制度,落實(shí)應(yīng)保盡保。最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟(jì)手段,作為政府重視和保障人民群眾生存權(quán)的重大措施,把符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民納入保障范圍,并做到資金到位,依時(shí)足額發(fā)放,1-10月,共發(fā)放保障金983201元,其中市下?lián)茉?,?zhèn)財(cái)政元,各村自行解決元。使全鎮(zhèn)386戶1211人的基本生活得到有效保障,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。與此同時(shí),將低保工作做到規(guī)范和完善的工作程序,做到公開、公正,并按村務(wù)公開的要求,落實(shí)低保對象公布制度,接受群眾的監(jiān)督,特別針對2007年度各村農(nóng)民收益分配、土地款分配情況,逐一村、隊(duì)核對,發(fā)現(xiàn)己不符合低保條件的堅(jiān)決退出來,今年共脫貧69戶214人。同時(shí),我辦已按照省、市的要求,完成將我鎮(zhèn)的低保資料全部錄入廣東省民政業(yè)務(wù)統(tǒng)一軟件系統(tǒng)。
2、重點(diǎn)幫扶,做好臨時(shí)困難的救濟(jì)工作。在落實(shí)最低生活保障制度的同時(shí),針對個(gè)別家庭因病或突發(fā)事故而造成困難的情況,有重點(diǎn)地幫助和扶持,開展臨時(shí)困難救濟(jì)。今年1-10月,通過鎮(zhèn)民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)救濟(jì)(助)臨時(shí)困難家庭的有166戶,救濟(jì)(助)金額109464元,急群眾所急,想群眾所想,將體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心和關(guān)懷送到困難群眾手中。
3、尊老敬老,做好五保對象的統(tǒng)籌供養(yǎng)工作。根據(jù)各村老人的情況,認(rèn)真做好新增五保對象的核定工作,對符合五保供養(yǎng)條件的人員,由村民本人申請,經(jīng)村委會審核,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)列為五保對象,今年新增五保戶4人。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會、2個(gè)社區(qū)居委會共有五保戶69人,均實(shí)行鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌供養(yǎng),人均供養(yǎng)金基本達(dá)到本鎮(zhèn)農(nóng)村人均生活水平,農(nóng)村五保供養(yǎng)政策得到有效落實(shí)。值去年底創(chuàng)建省一級敬老院評審,今年來各項(xiàng)工作得到強(qiáng)化,管理水平得到提高,并注意增加服務(wù)功能,把養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、保健、文化娛樂等有機(jī)結(jié)合起來,開展形式多樣的服務(wù),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,在創(chuàng)特色上做文章,不斷更新改造,適應(yīng)老齡化的快速發(fā)展,才能滿足廣大老年人的需要?,F(xiàn)時(shí)從硬件建設(shè)、功能設(shè)施、人員及管理、供養(yǎng)及服務(wù)等各項(xiàng)工作都基本上達(dá)到省一級敬老院的水平。
4. 組織好節(jié)前走訪慰問活動。 鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位及社會各界人士廣泛開展送溫暖活動, 將走訪慰問生活困難群眾家庭納入黨委、政府工作安排,每個(gè)鎮(zhèn)黨委成員帶領(lǐng)一個(gè)慰問組,共成立了13個(gè)慰問小組,落村到戶,深入困難群眾家庭,派發(fā)慰問金和禮物,通過鎮(zhèn)民政、鎮(zhèn)紅十字會撥出的慰問金經(jīng)費(fèi)達(dá)20多萬元。
5. 為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》的決定,為了做好危房改造工作,成立了第三期危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)的低保戶做好調(diào)查、摸底工作,經(jīng)_門鑒定,確定對33戶低保危房改造,切實(shí)幫助低保家庭提高住房防災(zāi)抗災(zāi)能力,危房改造建設(shè)經(jīng)費(fèi)市鎮(zhèn)財(cái)政共投入140多萬元。在6月中,低保戶危房改造全面通過驗(yàn)收,33戶低保戶喜遷新居。
二、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。
1、落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待。今年3月已全部撥款發(fā)放享受優(yōu)待金對象47戶,每戶每年8000元,總金額376000元。
2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,目前,現(xiàn)有享受定期撫恤,定期補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象共有37人,其中,烈屬1戶1人、病故軍人家屬1戶1人、孤老復(fù)員軍人1人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人8人、帶病在鄉(xiāng)退伍軍人20人、革命傷殘軍人8人,經(jīng)常深入到戶對優(yōu)撫對象家庭檢查各項(xiàng)政策的落實(shí)與否,并關(guān)心和了解各個(gè)對象的工作、生活情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、做好2007年度退役士兵的安置工作。去年退設(shè)士兵共有25名,其中6人經(jīng)我辦推薦安置到公安分局,其他從鎮(zhèn)財(cái)政領(lǐng)取退役士兵自謀職業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)助金4000元/人。
4、做好迎接省雙擁模范城檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鞏固加強(qiáng)雙擁模范城的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,深入到村到戶,督促檢查雙擁工作落實(shí)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我辦和武裝部同志,深入到義務(wù)兵和優(yōu)撫對象家庭檢查各項(xiàng)政策的落實(shí)與否,并關(guān)心和了解各個(gè)優(yōu)撫對象的工作、生活情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
5、繼續(xù)做好參戰(zhàn)人員的確認(rèn)工作,到目前經(jīng)市審核已確認(rèn)并領(lǐng)取補(bǔ)助金的共有102人,對部分因參戰(zhàn)資料模糊未能確認(rèn)的,及時(shí)做好他們的思想穩(wěn)定工作,對一些確因生活困難的,盡力給予解決。
三、加大力度,依法做好各項(xiàng)社會事務(wù)工作。
我辦根據(jù)職能的要求,積極發(fā)揮職能作用,將殘聯(lián)、村民自治、老齡辦、紅十字會、慈善籌款、婚姻登記、區(qū)域勘 界、地名管理和收養(yǎng)等工作,都按照上級的部署, 認(rèn)真把各項(xiàng)工作做好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善村務(wù)管理的各項(xiàng)工作制度。今年我辦按照市委市政府的統(tǒng)一部署,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,到目前基本順利完成村(居)兩委換屆選舉。充分發(fā)揮職能作用, 抓好組織,及時(shí)解決問題。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作,我辦工作人員作為駐村工作指導(dǎo)組成員,自始都工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。
2、做好殯葬管理工作,按照我鎮(zhèn)推行無墳鎮(zhèn)方案,繼續(xù)按照市民政局、市殯葬管理的有關(guān)各項(xiàng)要求,確保我市殯葬管理工作四無(無二次土葬、無非法轉(zhuǎn)變公墓性質(zhì)、無新墳冒出來、無亂費(fèi)現(xiàn)象)。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)今年1-10月共死亡267人,火化267具,火化率保持100%。
3、依法做好婚姻登記的管理工作。貫徹實(shí)施《_____婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,認(rèn)真做好法律、法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)把婚姻登記關(guān),依法做好婚姻登記工作,特別在辦理離婚登記時(shí),對雙方當(dāng)事人在離婚協(xié)議中對其房屋和其他財(cái)產(chǎn)的處理進(jìn)行認(rèn)真審查,以保護(hù)婦女的房屋所有權(quán)、使用權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以及在處理子女撫養(yǎng)問題上照顧女方的合理要求、保護(hù)離婚婦女房屋的所有權(quán)和居住權(quán)等。全年1-10月共辦理結(jié)婚登記362對,其中初婚 340人,再婚22人;申請離婚64對,準(zhǔn)予離婚64對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證書65對。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇五
社會工作事務(wù)所是提供專業(yè)社會服務(wù)的職業(yè)組織,也是多數(shù)社會工作者的從業(yè)機(jī)構(gòu)。積極組織和培育各種社會工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮它在推進(jìn)社會工作發(fā)展過程中的獨(dú)特作用。下面是本站小編整理的一些關(guān)于上半年社會事務(wù)所工作總結(jié),供您參考。
一、教育工作
(一)、嚴(yán)格規(guī)范管理、全力推進(jìn)"三小"工程建設(shè)
新街三小建設(shè)是新街鎮(zhèn)20nn年重點(diǎn)工程,自20nn年一月份動工建設(shè)以來,事務(wù)辦就把此項(xiàng)工作作為本年度首要任務(wù)來抓,扎實(shí)開展各項(xiàng)管理工作,一是圍繞土建工作進(jìn)行規(guī)范管理,建章立制,二是規(guī)范監(jiān)理例會制度,每周進(jìn)行一次監(jiān)理例會。三是嚴(yán)格各項(xiàng)工程驗(yàn)收,從土建基礎(chǔ)開始,到主體驗(yàn)收,均會同各個(gè)相關(guān)職能部門進(jìn)行仔細(xì)的檢查、驗(yàn)收,在確保進(jìn)度的前提下,把安全和質(zhì)量放在首位。四是規(guī)范各項(xiàng)附屬工程的招投標(biāo)工作,先后對三小土建的室外排水、排污、門衛(wèi)、市政景觀綠化、校外配套道路、室內(nèi)二次裝修、弱電配套、運(yùn)動場地、廚具安裝工程等按照區(qū)招標(biāo)中心的分級管理辦法,分別通過區(qū)招標(biāo)中心和鎮(zhèn)招標(biāo)中心進(jìn)行公開的招投標(biāo)工作,確保工程招標(biāo)工作的公開、公平、規(guī)范與透明。四是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,及時(shí)與當(dāng)?shù)匦姓?,相鄰的水利工地,各個(gè)班組充分地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),保證工程順利進(jìn)行,加強(qiáng)與市政、電力、電信、華數(shù)、水管等部門協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)配套工程能順利實(shí)施。經(jīng)過半年的努力,三小工程按計(jì)劃能安全、順利完成各項(xiàng)工作目標(biāo),確保在八月底交付使用。
(二)注重溝通協(xié)調(diào)、確保長山幼兒園擴(kuò)建工程順利進(jìn)行
長山中心幼兒園擴(kuò)建工程是今年鎮(zhèn)學(xué)前教育工作推進(jìn)的重要工作。從去年年底開始,事務(wù)辦就著手落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,先后完成了工程的選址、規(guī)劃和立項(xiàng)工作,再是進(jìn)行了圖紙的設(shè)計(jì)和預(yù)算及審價(jià)工作。在三月份通過鎮(zhèn)招標(biāo)中心的公開招標(biāo),于四月份正式開工建設(shè)。由于長山幼兒園位于長山老街中心區(qū)塊,周圍全是民房,歷史遺留問題較多,加上道路進(jìn)出不便,這給工程管理帶來極大的不便,幾個(gè)月以來,通過多方協(xié)調(diào),嚴(yán)抓安全、質(zhì)量、進(jìn)度,工程進(jìn)展順利,爭取在九月份交付使用。
(三)周密規(guī)劃、啟動新街一小新建工程
按照鎮(zhèn)黨委、政府"1411"工程推進(jìn)要求,新街一小新建工程將在下半年啟動。新街一小工程位于集鎮(zhèn)中心區(qū)塊,規(guī)劃設(shè)計(jì)要求相對較高,上半年,通過多方考察,確定設(shè)計(jì)理念,于六月份對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作進(jìn)行了公開招投標(biāo),并立即著手進(jìn)行方案設(shè)計(jì),經(jīng)過多次論證與修改,方案將于七月底由發(fā)改評審,有望在十一月份完成各項(xiàng)手續(xù)的辦理并動工新建。在辦理各種基建手續(xù)的同時(shí),前期工作有條不紊的進(jìn)行,目前,前期的征地遷苗工作正在抓緊進(jìn)行中。
(四)重視學(xué)校安保工作、確保師生安全
學(xué)校安保工作一直被鎮(zhèn)黨委、政府所高度重視,針對今年上半年,學(xué)校安保工作面臨的嚴(yán)竣形勢,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,由事務(wù)辦牽頭,會同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、鎮(zhèn)輔導(dǎo)學(xué)校,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有全日制學(xué)校,民工學(xué)校,私營幼兒園、進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式的檢查,在扣清底子以后,著手落實(shí)各項(xiàng)安保措施,從校園進(jìn)出道路的指示牌,到門衛(wèi)制度、安保人員和設(shè)備的器械配備,到非法幼兒班的取締,均做到不留一絲盲點(diǎn),各項(xiàng)措施的落實(shí),有力確保了全鎮(zhèn)師生的安全。
(五)配合三小搬遷工作、完成各分校撤并工作
三小將于九月份正式投入使用,作為配套工作,由事務(wù)辦牽頭,落實(shí)了各項(xiàng)工作。一是明確了學(xué)區(qū)的劃分,通過公示,征求意見等,明確了四所中心小學(xué)的學(xué)區(qū)范圍。二是對各所分校進(jìn)行了清產(chǎn)核資,分清校產(chǎn)歸屬,并對相關(guān)校產(chǎn)進(jìn)行了歸類搬遷。三是對相關(guān)的學(xué)前教育工作進(jìn)行了明確,分設(shè)了新塘頭與元沙兩個(gè)點(diǎn)。解決分校撤并后分校下屬幼兒班的分流問題。
(六)存在的問題
各校安保力量必須加強(qiáng),特別是民辦幼兒園要求增加安保力量,配備器械,全力確保學(xué)校校園及師生的安全。
(七)下步工作打算
1.繼續(xù)抓好三小工程建設(shè),確保三小今年9月1日如期開學(xué)。
2.抓好長山幼兒園擴(kuò)建工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全工作,爭取于9月1日交付使用。
3.抓好一小區(qū)塊的房屋征遷、清苗讓地工作。
4.辦理一小工程前期各項(xiàng)籌備工作。
5.繼續(xù)監(jiān)督檢查各校安保力量和措施落實(shí)情況,全力確保學(xué)校安全不出事。
二、衛(wèi)生工作
(一)扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施"最清潔城鄉(xiāng)工程"
1.健全并完善實(shí)施"最清潔城鄉(xiāng)工程"的各項(xiàng)
規(guī)章制度
,下發(fā)了各項(xiàng)獎勵(lì)政策措施,召開了全鎮(zhèn)實(shí)施"最清潔城鄉(xiāng)工程"動員大會。2.認(rèn)真抓好各級、各類衛(wèi)生問題的整改。
3.完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級工作。
4.組織對全鎮(zhèn)各行政村的衛(wèi)生檢查與評比。
5.落實(shí)全鎮(zhèn)垃圾的有效運(yùn)作,按照戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)要求,全鎮(zhèn)垃圾得到全面處理。
(二)落實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
1.按要求落實(shí)愛國衛(wèi)生月和公民義務(wù)勞動日活動。
2.按區(qū)愛衛(wèi)辦要求抓好除"四害"健康教育等工作。
3.農(nóng)村改廁工作得到各村重視,新建房屋落實(shí)三格式戶廁。
(三)大力推進(jìn)公共衛(wèi)生工作
1.落實(shí)農(nóng)民健康體檢工作,目前廣大村民都能接受體檢,效果明顯。
2.全力抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓的籌建工作,確保質(zhì)量、安全,爭取7月底結(jié)頂,8月底交付使用。
3.村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)已基
4.本完工,原村社區(qū)個(gè)體行醫(yī)人員政策得到基本落實(shí)。
5.完成預(yù)防接種和精神病人管理等工作。
(四)存在的問題
1.各村保潔現(xiàn)狀不夠平衡,個(gè)別村保潔人員少,保潔意識不夠強(qiáng),一些措施尚未落實(shí)。
2.改廁工作進(jìn)度緩慢。
(五)下步工作打算
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓8月份交付使用。
2.抓好社區(qū)服務(wù)站建設(shè),做好驗(yàn)收交付使用工作。
3.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)箱,確定各村社區(qū)最清潔城鄉(xiāng)義務(wù)監(jiān)督員,抓好定期或不定期的檢查、監(jiān)督工作。
三、文化工作
(一)文化工作完成情況
1.配合黨委、政府中心工作,出宣傳窗3期,懸掛橫幅250條,標(biāo)語70條,送電影下鄉(xiāng)80余場,布置好各種會議工作。
2.完成上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),組織和選拔好參加區(qū)第xx屆運(yùn)動員。
3.加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)文化市場管理工作,聯(lián)合突擊稽查二次,日常檢查6次。
(二)下步工作打算
1.配合做好黨委、政府中心工作。
2.加強(qiáng)文化市場管理工作。
3.完成上級業(yè)務(wù)部門的各項(xiàng)工作。
4.認(rèn)真組織并參加好區(qū)第xx屆運(yùn)動會。
5.認(rèn)真做好綜合文化站的改建工作。
6.圓滿完成區(qū)下達(dá)的健民健身工程的創(chuàng)建任務(wù)。
四、廣播工作
(一)通訊報(bào)道、事業(yè)建設(shè)完成情況
2.做到安全播出,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)播上級臺節(jié)目,按時(shí)播出自辦節(jié)目。
3.完成集鎮(zhèn)周邊廣播主干線空改地工程,配合區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),抓好道路空改地工程。
4.加強(qiáng)通訊員、線務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高人員素質(zhì),完善各類考核細(xì)則,建立長效管理機(jī)制。
5.加強(qiáng)對機(jī)房設(shè)備和會議音響設(shè)施的投入改造力度,共增加600w擴(kuò)音機(jī)4臺,音控臺1臺,全力確保廣播播出及會議音響效果。
(二)下步工作打算
1.圍繞中心繼續(xù)做好向上級發(fā)稿用稿工作,完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓好各村廣播整網(wǎng)工作,確保廣播入戶率、通響率。
3.抓好線務(wù)員、通訊員二支隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年后半年,我走上了社會保險(xiǎn)局工作崗位,半年以來我以熱情對待工作,以真情對待同事,以“正己”“敬業(yè)”砥礪和垂范自己的言行。半年來我在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和在同事的幫助下,較好地完成了單位領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我的思想,工作總結(jié)如下:
一、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)水平得到提高。十月底在蘭州華辰賓館參加了省委省政府舉辦的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)培訓(xùn)班,在楊老師精彩的講解下,我對社會保險(xiǎn)工作有了新的認(rèn)識,城鄉(xiāng)社居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障城鄉(xiāng)居民的基本生活,是一項(xiàng)民生工程,同時(shí)也更明顯的反映了,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下改革開放發(fā)展的偉大成果由人民共享。通過上機(jī)實(shí)踐操作,我比較熟練地掌握了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)錄入?yún)⒈H藛T的參保信息、享受待遇信息、繳費(fèi)信息、待遇發(fā)放信息、死亡信息的程序。
二、單位辦理日常業(yè)務(wù)的水平得到加強(qiáng)。這半年在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下比較熟練地辦理了十多次異地領(lǐng)取養(yǎng)老金審查表,通過送文件、取文件等事項(xiàng),我對縣委、縣政府、人事局等單位與我單位的業(yè)務(wù)關(guān)系有了更深的了解,在李主任指導(dǎo)下我制作表格和打材料的能力得到了很好的加強(qiáng)。
三、檔案整理工作能力有了一定的進(jìn)步。在李主任、隆股長的共同指導(dǎo)下對我局今年的檔案文件進(jìn)行了歸檔整理,對外來文件和本局文件,有序、整齊、完整的完成了歸檔??傊?,201x年后半年我在社保局的工作雖然有了一定的進(jìn)步,但存在的問題任然不少,如:對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策學(xué)習(xí)的不夠透徹,給群眾的政策宣傳有紕漏,在檔案歸檔方面存在年限歸檔錯(cuò)誤等馬虎現(xiàn)象,這些問題我將在新的一年里深刻研究、努力克服,認(rèn)真加以解決,努力提高各方面的業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)。
20nn年是不平凡的一年,是社保工作快速發(fā)展的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過社保工作人員的共同努力,在城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和養(yǎng)老、醫(yī)療、生活、教育等社會保障方面實(shí)現(xiàn)了全面的進(jìn)步,新的職能不斷增加,管理進(jìn)一步規(guī)范和提升,較好的完成了就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。另一方面:指標(biāo)多、壓力大、累死人,是社保所工作所面臨的現(xiàn)實(shí)。設(shè)備老、人員少、素質(zhì)低、是社保工作急需解決的問題?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、20nn年度工作基本情況
(一)城鄉(xiāng)勞動力管理工作
1、日常服務(wù)性工作:為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力辦理各類證件;為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)、發(fā)放失業(yè)金、報(bào)銷門診、住院醫(yī)療費(fèi);為城鄉(xiāng)勞動力建立、接受、轉(zhuǎn)出檔案;對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員享受"靈活就業(yè)"等就業(yè)優(yōu)惠政策開展服務(wù);對城鎮(zhèn)困難的失業(yè)人員開展就業(yè)援助;對無檔案的城鎮(zhèn)勞動力辦理參"三險(xiǎn)"手續(xù),對區(qū)外就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動力申辦交通補(bǔ)貼;對自主創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)勞動力開展申辦小額貸款服務(wù)。城鎮(zhèn)勞動力:失業(yè)人員檔案總數(shù)915份,辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員求職證416個(gè),累計(jì)為失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金399104元、醫(yī)療補(bǔ)助金38050.58元,接受檔案354份,辦理就業(yè)優(yōu)惠證282個(gè),失業(yè)金領(lǐng)取證127個(gè)。
農(nóng)村勞動力:建立農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)檔案累計(jì)2179份,新建農(nóng)村勞動力就業(yè)檔案567份,辦理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)證567個(gè)。為170名符合享受就業(yè)優(yōu)惠政策的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員辦理了靈活就業(yè)申報(bào)手續(xù)。為已經(jīng)到期的101人辦理靈活就業(yè)停止申報(bào)手續(xù)。對一戶純農(nóng)村就業(yè)家庭、一戶零就業(yè)家庭進(jìn)行了就業(yè)援助,并實(shí)現(xiàn)了一名勞動力就業(yè),純農(nóng)就業(yè)家庭、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零;對120名就業(yè)困難的城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)施了就業(yè)援助。對211名跨區(qū)就業(yè)人員辦理了申請跨區(qū)就業(yè)交通補(bǔ)貼手續(xù)。為2戶自主創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)勞動力發(fā)放小額貸款16萬元。
2、職業(yè)介紹工作:發(fā)布企業(yè)空崗信息2668條,收錄求職人員信息1520條,職業(yè)指導(dǎo)1025人,為1320名城鄉(xiāng)勞動力推薦了就業(yè)崗位,850人實(shí)現(xiàn)了就業(yè);辦理職業(yè)技能培訓(xùn)班12期,對382名城鄉(xiāng)勞動力進(jìn)行了培訓(xùn)。舉辦以"春風(fēng)行動"為主題的春季人才招聘會,北京公聯(lián)安達(dá)停車管理有限公司西安達(dá)停車場分公司、北京華遠(yuǎn)富邦船舶企業(yè)管理有限公司等七家企業(yè)參加了招聘,提供了不下260余個(gè)崗位,391名求職人員參加了應(yīng)聘,達(dá)成就業(yè)意向55人,15人當(dāng)即實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。11月份成功舉辦了"軌道交通安檢人員"九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx余人參加的招聘活動,長溝鎮(zhèn)300余人參加面試,60余名城鄉(xiāng)勞動力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。達(dá)成與北京五谷道場有限公司建設(shè)就業(yè)基地的意向。
(二)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作
1、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn):收繳、采集參保人信息、計(jì)算機(jī)錄入信息、上繳保費(fèi)、門診住院報(bào)銷。20nn年,新農(nóng)合參保人員19014人,收繳參保費(fèi)95.07萬元,對4529名慢病患者簽訂了用藥
協(xié)議書
,并發(fā)慢病門診手冊。為1515人審核上報(bào)報(bào)銷單據(jù),為1450人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)107萬余元。為4名參保人員辦理特病門診申報(bào)手續(xù)。為了進(jìn)行醫(yī)療報(bào)銷改革,實(shí)行醫(yī)保卡結(jié)算,截至到目前共為540人發(fā)放了社會保障卡,累計(jì)為16人辦理丟失補(bǔ)辦手續(xù)。(三)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保養(yǎng)工作:截至到目前,為1941人辦理了參保手續(xù),累計(jì)為10209人辦理了參保手續(xù),參保率達(dá)到105.3%。續(xù)保人數(shù)目前達(dá)到7789人,大齡參保率達(dá)到100%。目前,享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員475人。
2、城鄉(xiāng)居民福利養(yǎng)老工作:目前,享受福利養(yǎng)老金人員共計(jì)3796人。對3580名享受社會福利養(yǎng)老金人員進(jìn)行了生死認(rèn)定,死亡停止105人,并對42人進(jìn)行了福利金追回工作,追回福利養(yǎng)老金8400元。
(四)勞動關(guān)系工作1、掌握用人單位用工情況,對用人單位的
勞動合同
簽訂、工資、工時(shí)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,并指導(dǎo)健全各項(xiàng)用工制度,規(guī)范了企業(yè)用工行為。目前,用人單位進(jìn)行進(jìn)行日常巡查共計(jì)500余次。2、重點(diǎn)實(shí)施制止無工資拖欠政策,實(shí)時(shí)監(jiān)控鎮(zhèn)域建筑企業(yè)施工動態(tài),從源頭遏制拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。(五)退休人員管理工作。目前,退休人員334名,為350名退休人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)98萬余元,為334名退休人員進(jìn)行了養(yǎng)老金資格認(rèn)證,組織退休人員開展活動2次80人。
(六)民政事務(wù)性工作1、城鄉(xiāng)社會救助事務(wù)性工作:目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村低保家庭292戶,639人,城鎮(zhèn)低保家庭116戶,245人。對408戶、878人城鄉(xiāng)低保家庭調(diào)標(biāo)、年審工作,取消34戶65人低保待遇,調(diào)標(biāo)35戶低保人員低保金待遇。新增低保9戶23人。目前共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金198萬余元。對408戶低保戶進(jìn)行了收入、財(cái)產(chǎn)等情況開展了調(diào)查;目前,對236戶申請低收入家庭進(jìn)行受理和材料上報(bào);為6戶辦理了臨時(shí)救助申報(bào)手續(xù),發(fā)放救助金1682元,為29戶辦理了醫(yī)療救助申報(bào)手續(xù)。為113戶申報(bào)了教育救助手續(xù)。2、優(yōu)撫工作:我鎮(zhèn)現(xiàn)有老優(yōu)撫對象20人,參戰(zhàn)參試人員58人。發(fā)放優(yōu)撫金50萬元。完成一戶老優(yōu)撫對象的建房。
目前正在需要做好的工作:
一是做好在轄區(qū)內(nèi)居住的享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員、享受福利養(yǎng)老金人員、退休人員等5000余人的資格認(rèn)定工作。
二是做好xx0余人的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保和一老一小無業(yè)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保險(xiǎn)工作。
三是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的收尾工作。
四是協(xié)調(diào)開展無檔案城鎮(zhèn)勞動力的社會保險(xiǎn)參保工作。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇六
年初以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民、為民解困的宗旨,以適應(yīng)形勢、深化改革、加快發(fā)展為主題,以求真務(wù)實(shí)為要求,以健全城鄉(xiāng)社會救助制度、深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、大力推進(jìn)社會福利社會化、全面加強(qiáng)社會行政事務(wù)管理和自身建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),加大了社會開放度、增強(qiáng)了社會透明度、擴(kuò)大了社會參與度,積極抓好各項(xiàng)工作,在我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。
一、工作開展情況
1、積極學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平
年初以來,結(jié)合今年民政系統(tǒng)開展的行政效能監(jiān)察工作,積極學(xué)習(xí)_、十六屆四中、五中全會精神、學(xué)習(xí)____在中紀(jì)委六次全會的重要講話、黨章、____關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的講話、新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《信訪條例》、《村民委員會組織法》、《行政許可法》等相關(guān)文件精神和法律法規(guī)。進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的自身素質(zhì),業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
2、以民為本,為民解困,認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作,維護(hù)了社會的穩(wěn)定
去年,我鄉(xiāng)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,導(dǎo)致水稻大面積減產(chǎn),部分農(nóng)戶絕收,解決災(zāi)民和貧困群眾生活是重中之重,為做好救災(zāi)救濟(jì)工作,我辦在村級評議的基礎(chǔ)上積極深入到各村組,逐村逐戶核實(shí)受災(zāi)對象,做到底數(shù)清、基數(shù)明,共核實(shí)五保對象22戶26人,特困對象112戶276人,爭取上級部門劃拔第一季度五保供養(yǎng)金2900元,已全部發(fā)放完畢,第二季度五保供養(yǎng)金2600元,已發(fā)放2600元。第一季度特困救助資金13800元,已發(fā)放完畢,第二季度13800元,已發(fā)放13700元。臨時(shí)救助資金5000元,已發(fā)放完畢。災(zāi)民重建款和困難群眾建房款共30000元,解決災(zāi)民和困難群眾10戶18人。救濟(jì)糧12噸,解決受災(zāi)、貧困群眾307戶1068人,救濟(jì)衣物40袋2450件,解決受災(zāi)、貧困群眾2250戶2400人。加大了救災(zāi)救濟(jì)工作的投入力度,基本解決了災(zāi)民和困難群眾的生活需求。春節(jié)期間慰問各類對象31戶405人,“八·一”慰問15戶,發(fā)放慰問金3640元。
3、應(yīng)保盡保規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步做好低保工作
認(rèn)真做好低保工作,既是關(guān)心貧困戶的一項(xiàng)具體措施,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作。為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)低保工作,我辦嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,鄉(xiāng)社會事務(wù)辦積極會同財(cái)政所深入對低保對象的收入進(jìn)行調(diào)查,徹底解決“應(yīng)保未?!焙蜕钏礁哂诨颈U项~的問題,共核實(shí)7戶10人,充分體現(xiàn)了民主,讓應(yīng)該受保群眾充分感受黨的溫暖。半年來累計(jì)發(fā)放低保金5220元,解決低保對象7戶10人。
4、軍民共建魚水情深,切實(shí)解決優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難
今年是我縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣的關(guān)健一年,是實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)目標(biāo)的攻堅(jiān)階段,為做好我鄉(xiāng)雙擁工作,年初制定了雙擁工作計(jì)劃,定下目標(biāo),切實(shí)解決優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難。一是在上級未劃拔資金到帳的情況下,每月先到鄉(xiāng)財(cái)政借資金暫付給復(fù)員軍人,進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)待撫恤的各項(xiàng)政策,做到及時(shí)足額發(fā)放,半年來共發(fā)放復(fù)員定補(bǔ)金18170元,殘疾軍人補(bǔ)助款5400元。二是積極對優(yōu)撫對象的“三難”問題進(jìn)行調(diào)查,對優(yōu)撫對象的“三難”問題進(jìn)行申報(bào),爭取資金解決優(yōu)撫對象的生活、住房和醫(yī)療問題。三是積極春節(jié)送溫暖活動,春節(jié)期間共慰問優(yōu)撫對象25戶,資金2500元。
5、嚴(yán)格依法做好婚姻登記管理工作
婚姻登記管理是運(yùn)用法律和行政手段對婚姻行為的指導(dǎo)、認(rèn)定、監(jiān)督和規(guī)范,是民政部門承擔(dān)的一項(xiàng)重要的社會行政管理職能。在辦理婚姻登記時(shí)嚴(yán)格按照新《婚姻登記條例》的兩證齊全的規(guī)定,并建立了婚姻登記臺帳,做好檔案的歸檔備查工作。目前為止,接受婚姻登記咨詢25次,填發(fā)不予辦理婚姻登記通知單7張,共辦理結(jié)婚登記12對,離婚登記0對,沒有出現(xiàn)一例違法辦證和無效婚姻。
6、深入做好老年人和殘疾人的扶助工作
為了解高齡老人及殘疾人的生活和健康變化,我辦充分利用法制宣傳月和助殘日大力宣傳《_____老年人權(quán)益保障法》和《_____殘疾人保障法》,增強(qiáng)了全社會尊老、愛老的意識,激勵(lì)殘疾人樹立起信心,戰(zhàn)勝病魔。積極深入調(diào)查老年人和殘疾人的生產(chǎn)和生活上的困難,積極爭取資金提高老年人和殘疾人生活,力爭把老年人和殘疾人列入特困救助對象。
7、進(jìn)一步抓好村務(wù)公開,推進(jìn)村民自治
健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)行民主監(jiān)督,是適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。為做好我鄉(xiāng)村務(wù)公開工作,我辦一是督促村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),讓相關(guān)責(zé)任人切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,抓好村務(wù)公開工作。二是積極規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容,督促各村定期對應(yīng)該公開的內(nèi)容進(jìn)行公開,提高依法行政和依法治村的透明度,半年來,共收到村務(wù)公開12期。三是積極推進(jìn)村民自治,完善村民自治各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、存在的問題
1、對村務(wù)公開的監(jiān)督檢查力度不夠,個(gè)別村呈現(xiàn)出被動應(yīng)付走形式的狀況。對村務(wù)公開的重要性和必要性認(rèn)識不足,不是把它看成基層民主的一項(xiàng)重要內(nèi)容,沒有體現(xiàn)出充分的民主與監(jiān)督,在工作上很不主動,很不認(rèn)真。
2、村民自治推行力度不夠,部分村對村民自治這一概念還不夠了解,在推行村民自治工作上存在一定難度。
三、下步工作打算
2、進(jìn)一步對村民委員會管理和監(jiān)督,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開展好創(chuàng)建村民自治示范活動,迎接省、州、縣對我鄉(xiāng)村民自治示范活動的驗(yàn)收。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇七
自同城化以來,畹町鎮(zhèn)社會事務(wù)辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和在上級民政部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨和國家的惠民政策,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作宗旨,切實(shí)維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)益,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。主要工作匯報(bào)如下:
畹町鎮(zhèn)所轄3個(gè)社區(qū)3個(gè)村委會16個(gè)村民小組,共有瑞麗市民政局配備的6名民政信息員和瑞麗市衛(wèi)計(jì)局配備的6名計(jì)生宣傳員,分別分配到各社區(qū)、村委會,以保障民政、計(jì)生工作的有效開展,社會事務(wù)辦內(nèi)設(shè)3個(gè)部門,民政所、計(jì)劃生育和流動人口辦、食品和衛(wèi)生管理辦共有10人。
20xx年全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象246戶356人;有城鎮(zhèn)低保對象383戶681人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象46戶46人發(fā)放補(bǔ)助42300元;發(fā)放高齡保健和長壽補(bǔ)助137人88200元;城鄉(xiāng)孤兒24人發(fā)放補(bǔ)助13200元,在冊優(yōu)撫對象44人,傷殘退役軍人3人,60歲以上農(nóng)村籍退役士兵3人,發(fā)放參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助37人230732元;參加農(nóng)村農(nóng)房火險(xiǎn)1779戶;農(nóng)村沿邊定補(bǔ)1779戶;遞交生活困難群眾申請18人市民政局下?lián)苜Y金47000元,市民政局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批救助困難群眾20人共計(jì)20000元;遞交困難群眾醫(yī)療救助申請78人救助資金366886元;加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)災(zāi)害信息員制度,保證災(zāi)情信息急時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),全面提升災(zāi)情管理水平和災(zāi)害應(yīng)急救助能力,開展“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,共發(fā)放宣傳冊120份,宣傳單400余份;全鎮(zhèn)172名60周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證;辦理結(jié)婚登記39對,離婚登記10對,補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證16對,補(bǔ)辦結(jié)婚證5對,補(bǔ)領(lǐng)離婚證2件,出具婚姻記錄證明15件,無一例差錯(cuò),合格率達(dá)100%。完成弄片村民小組、華俄村民小組、芒棒村委會鋼架拱棚修繕、混板村委會健身器材、新合村委會健身器材四個(gè)單位的老年活動項(xiàng)目申報(bào),下?lián)茼?xiàng)目資金15.2萬元,完成老年活動場所設(shè)施建設(shè)5個(gè)。民政救助對象同比往年增長3倍,民政工作得到穩(wěn)步全面發(fā)展。
多方協(xié)作,層層落實(shí),建立保障體系。配備村(社區(qū))殘疾人信息員6名,聯(lián)合民政部門、新型合作醫(yī)療辦、醫(yī)保辦,認(rèn)真做好摸底調(diào)查,解決貧困殘疾人的基本生活醫(yī)療保障問題。我鎮(zhèn)共有226名殘疾人,106名殘疾人享受了最低生活保障,全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)100%。進(jìn)行無障礙改造殘疾人家庭2戶;申報(bào)了陽光家園補(bǔ)貼19人11400元;辦理殘疾人機(jī)動車駕駛員燃油補(bǔ)貼2名;參加白內(nèi)障復(fù)明普查共15例;新增精神病人免費(fèi)服藥的有2人;報(bào)送低聽力康復(fù)配用助聽器9名,肢殘配發(fā)了輪椅2名;報(bào)送10名殘疾人參加州、市殘聯(lián)舉辦殘疾人就業(yè)招聘會,其中2名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調(diào)文化、工商部門解決殘疾人創(chuàng)業(yè)開店4名。進(jìn)行困難殘疾人結(jié)隊(duì)幫扶,扶助殘疾學(xué)生2人。關(guān)愛殘疾人,解決殘疾人的實(shí)際問題,任重而道遠(yuǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)提高殘疾人社會保障、康復(fù)訓(xùn)練和生產(chǎn)生活水平,逐步完善殘疾人服務(wù)體系,做好三助一給”康復(fù)扶貧工程。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好工作落實(shí)。成立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組”“食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《畹町鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》、《畹町鎮(zhèn)食品監(jiān)管工作實(shí)施方案》。與村委會、社區(qū)簽訂了《食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》6份,召開工作會議4次,培訓(xùn)會1次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會、社區(qū)干部安全信息聯(lián)絡(luò)員62人,宣傳5次發(fā)放宣傳資料2400余份。執(zhí)法監(jiān)督檢查7次21人檢查企事業(yè)單位50家,收繳各類過期變質(zhì)食品12公斤,過期飲料、無中文標(biāo)識產(chǎn)品下架1起;強(qiáng)化宴席備案管理工作,共上報(bào)紅白喜事報(bào)備表、簽訂《承諾書》共91套份。繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)法部門做好節(jié)假日的安全巡查,強(qiáng)化對村委會(社區(qū))干部、食品安全信息聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各項(xiàng)工作更加規(guī)范,合理合法。
全面部署積極組織動員,成立“登革熱防控領(lǐng)導(dǎo)小組”制定方案,及時(shí)召開登革熱防控工作會5次,實(shí)時(shí)安排、督促農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、廠礦及人員密集地區(qū)開展來蚊工作,督查9次,1300余人次,督查783戶;開展防控登革熱宣傳8場次,發(fā)放宣傳材料共計(jì)1800余份,聯(lián)合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行愛國衛(wèi)生知識的宣傳教育,組織和指導(dǎo)群眾開展群防群控群治,提高全民愛衛(wèi)生的意識,營造人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的良好氛圍;在公共場所噴灑、消殺蚊蟲29次噴殺面積38萬平方米;組織農(nóng)村滅蚊面積80000平方米;今年前10個(gè)月共發(fā)生登革熱病例17例,其中輸入病例17例,無本地病例,后期無新增病例發(fā)生。為保障全民健康,形成開發(fā)區(qū)防控網(wǎng)格化模式,堅(jiān)持做好每日一報(bào),及時(shí)與畹町疾控中心聯(lián)系了解監(jiān)測布雷圖指數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,督導(dǎo)跟蹤做好翻盆倒罐、清掃周圍環(huán)境衛(wèi)生,對登革熱防控工作嚴(yán)防死守,全鎮(zhèn)無大面積傳播登革熱疾病,保障了人民的生命安全和身體健康。
積極動員全鎮(zhèn)人民主動參加無償獻(xiàn)血活動,參與每月16日德宏州血站自愿無償獻(xiàn)血。擴(kuò)大宣傳范圍,發(fā)放“無償獻(xiàn)血,感謝您挽救我的生命”宣傳資料800余份,今年全鎮(zhèn)參加無償獻(xiàn)血共計(jì)72人,獻(xiàn)血總量20500ml。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),深入村寨大力宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)放宣傳材料19份,在每個(gè)村民小組設(shè)一名代辦員,收繳了13個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社保自然村,續(xù)保22人,新增119人,達(dá)到一次性補(bǔ)繳47人,收到保險(xiǎn)金158900;發(fā)放社會保障卡1926人;登記完成13個(gè)自然村,一個(gè)社區(qū)登記3626人,其中低保116人,重殘14人,緬籍339人;2016年全鎮(zhèn)新農(nóng)合農(nóng)村參合6968人,參合率為99.69%。進(jìn)一步明確工作職責(zé)和措施,建立健全工作機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)防艾工作聯(lián)系工作。充分利用“3.8”婦女節(jié)、“5.29”計(jì)生協(xié)會紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日、“9.26”世界避孕日等節(jié)日廣泛開展宣傳開展7次發(fā)放防艾宣傳資料2986余份,舉辦防艾知識培訓(xùn)3期,培訓(xùn)人員247人。進(jìn)行了集中清理清查并確保轄區(qū)內(nèi)安全套擺放率100%。積極開展育齡婦女的檢查服務(wù),不定期組織她們免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查,同時(shí)為育齡婦女提供生殖保健和婦女常見病醫(yī)治服務(wù)咨詢160多人次。入戶走訪艾滋病孤兒24名,救助27名發(fā)放救助金46310元整。
1、我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦工作隊(duì)伍力量相對薄弱,自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),人員編制不能適應(yīng)新時(shí)期工作發(fā)展的需要,建議給予增加人員。社會事務(wù)辦工作人員都身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好社會事務(wù)的各頂工作,很多時(shí)候不能兼顧面面俱到,從而在一定程度上影響了工作的進(jìn)度。民政工作難度大,主要體現(xiàn)在低保、五保等定期補(bǔ)助方面,社會反映較大,時(shí)而會有上訪現(xiàn)象等預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。
2、工作經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)嚴(yán)重緊缺現(xiàn)象,上級下?lián)艿母黜?xiàng)資金沒有配套的辦公經(jīng)費(fèi),為確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新監(jiān)控,必須經(jīng)常下寨子入戶調(diào)查,還需村干協(xié)同配合,沒有經(jīng)費(fèi)工作難以開展,這就嚴(yán)重制約了工作的順利進(jìn)行。
1、民政、計(jì)生工作由于政策性強(qiáng)、涉及面廣、服務(wù)對象復(fù)雜,要做好各方面工作,提高依法執(zhí)政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,就必須加強(qiáng)民政、計(jì)生工作的法律法規(guī)、政策理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、科技等知識的學(xué)習(xí),掌握新知識,把相關(guān)的政策文件吃透、學(xué)透、用好,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期新形勢民政、計(jì)生工作要求。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,服務(wù)群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),以為民服務(wù)為宗旨,改進(jìn)工作方式,發(fā)揚(yáng)敢、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、高的“五字”作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、研究新特點(diǎn)、探索新途徑,要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層,立足于“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”,立足崗位、多做貢獻(xiàn)。今后我們將側(cè)重于對群眾的臨時(shí)一次性救助,把群眾長期以來只有“低?!眴我痪戎姆绞?,進(jìn)行思想轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變救助模式,采取統(tǒng)籌計(jì)劃,多方面救助的方式,確實(shí)幫助解決群眾救助難問題。
3、落實(shí)責(zé)任,明確分工,強(qiáng)化考核。民政、計(jì)生工作是關(guān)系我鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)與社會穩(wěn)定的大事,各村及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門應(yīng)高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作分工,部門整合力量,做到信息共享,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為推動我鎮(zhèn)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
社會事務(wù)辦工作總結(jié)暨下一步工作計(jì)劃篇八
各會計(jì)師事務(wù)所:
根據(jù)*注冊會計(jì)師協(xié)會《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《*注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展20xx年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于20xx年7月4日至8月30日對50家會計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查?,F(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對20xx年度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了20xx年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中20xx年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時(shí)對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:20xx年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)20xx年度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為。
為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水*的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽注冊會計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。
這次檢查工作給注冊會計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊,有的從形式上履行了三級復(fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計(jì)人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計(jì)項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任重視不夠。如收集的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計(jì)報(bào)表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計(jì)報(bào)表附注未將主要報(bào)表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財(cái)務(wù)報(bào)表的批準(zhǔn)報(bào)出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計(jì)報(bào)告日期不一致等問題普遍存在。
各會計(jì)師事務(wù)所:
根據(jù)*注冊會計(jì)師協(xié)會《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《*注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于7月4日至8月30日對50家會計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時(shí)對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為。
為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水*的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽注冊會計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。
這次檢查工作給注冊會計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊,有的從形式上履行了三級復(fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計(jì)人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計(jì)項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任重視不夠。如收集的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計(jì)報(bào)表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計(jì)報(bào)表附注未將主要報(bào)表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財(cái)務(wù)報(bào)表的批準(zhǔn)報(bào)出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計(jì)報(bào)告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計(jì)報(bào)告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽并蓋章制度。如注冊會計(jì)師只蓋章沒有簽或只簽沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計(jì)報(bào)告附件的內(nèi)容作為附件。如在報(bào)告正文有附送會計(jì)報(bào)表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)約定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計(jì)企業(yè)未蓋章,未明確出具報(bào)告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報(bào)告日期,不恰當(dāng)限定年度審計(jì)報(bào)告的使用范圍等。
法律意識不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)如果涉及法院、*等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計(jì)師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類項(xiàng)目存在的問題
1、普遍不重視審計(jì)計(jì)劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計(jì)計(jì)劃?;蛘呔唧w審計(jì)計(jì)劃固定化,沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對審計(jì)程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計(jì)程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計(jì)計(jì)劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對重要性水*的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計(jì)目標(biāo)的描述,對以前年度審計(jì)的描述簡單,沒有費(fèi)用預(yù)算,對重要的審計(jì)領(lǐng)域與科目的審計(jì)程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計(jì)程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對會計(jì)報(bào)表的影響。
3、沒有審計(jì)總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計(jì)差異匯總表、試算*衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測試的時(shí)間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計(jì)的特點(diǎn)。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對首次接受委托項(xiàng)目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計(jì)程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計(jì),公司其他應(yīng)收款金額為7225萬元,占資產(chǎn)總額,未實(shí)施函證的審計(jì)程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實(shí)施不到位。對實(shí)物資產(chǎn)的審計(jì),一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點(diǎn)表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點(diǎn)或抽盤記錄,但沒有將盤點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報(bào)告日進(jìn)行核對,使執(zhí)行的審計(jì)程序不能達(dá)到審計(jì)目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實(shí)物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計(jì)人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計(jì)的某裝飾工程存貨金額為1234萬元,占總資產(chǎn)。其中工程施工1230萬元,注冊會計(jì)師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤的審計(jì)程序。
3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報(bào)表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計(jì)報(bào)表確認(rèn)收入億元。注冊會計(jì)師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會計(jì)報(bào)表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計(jì)的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計(jì)證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對審計(jì)結(jié)論形成有力的支持。審計(jì)人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計(jì)證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不支持審計(jì)結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計(jì)證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過低,不能成為支持審計(jì)結(jié)論的依據(jù);部分審計(jì)項(xiàng)目,對于重要事項(xiàng)沒有取得審計(jì)證據(jù),檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計(jì)意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了,度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,389萬元,其中應(yīng)收賬款為1,437萬元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊會計(jì)師沒有充分關(guān)注交易對象的財(cái)務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計(jì)人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計(jì)意見類型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計(jì)事項(xiàng)說明方式敘述。
(2)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)范圍的界定不正確。某公司是合并會計(jì)報(bào)表,該所審計(jì)的是其母公司會計(jì)報(bào)表,僅對母公司會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見而非合并會計(jì)報(bào)表,但是在審計(jì)報(bào)告范圍段中的表述是“我們審計(jì)了后附某公司12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及度的利潤表和現(xiàn)金流量表?!保瑹o形中擴(kuò)大了注冊會計(jì)師的責(zé)任。
(3)對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計(jì)報(bào)表附注披露的方式替代審計(jì)報(bào)告意見,以此“規(guī)避”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),造成審計(jì)意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利期初140萬元,本年6月增加6000萬元,期末無形資產(chǎn)余額6140萬元,全年應(yīng)攤銷364萬元而未攤銷(受益期10年)。上述事項(xiàng)影響利潤減少366萬元(報(bào)表利潤-85萬元),僅在報(bào)表附注中說明未在報(bào)告中披露,審計(jì)報(bào)告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計(jì)報(bào)告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)萬元(占資產(chǎn)總額的)計(jì)入“其他應(yīng)付款”。注冊會計(jì)師在審計(jì)時(shí)就此事項(xiàng)向b公司進(jìn)行函證, b公司未予確認(rèn)。注冊會計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,將此事項(xiàng)作為無保留意見審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會計(jì)制度運(yùn)用錯(cuò)誤,事務(wù)所出具無保留意見報(bào)告。如某審計(jì)報(bào)告意見段中說明被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,但會計(jì)報(bào)表附注披露采取的會計(jì)政策是《施工企業(yè)會計(jì)制度》。同時(shí),審計(jì)底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計(jì)制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對審計(jì)報(bào)告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告,底稿記錄長期借款函證與報(bào)表差額較大, 注冊會計(jì)師沒有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,未編制利潤表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股56%的子公司, 度審計(jì)意見為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無保留意見,注冊會計(jì)師本年度仍出具無保留意見報(bào)告。
(7)注冊會計(jì)師對會計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報(bào),仍在審計(jì)報(bào)告中予以保留,盲目回避審計(jì)責(zé)任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計(jì)程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為萬元,凈資產(chǎn)為萬元的某飯店進(jìn)行審計(jì),注冊會計(jì)師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計(jì)師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報(bào)表數(shù),極少地執(zhí)行了審計(jì)程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計(jì)過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計(jì)師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報(bào)批評:北京泳泓勝會計(jì)師事務(wù)所、北京宏大興會計(jì)師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒*會計(jì)師事務(wù)所、中漢德會計(jì)師事務(wù)所、北京國信浩華會計(jì)師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計(jì)師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計(jì)師事務(wù)所、北京今日升會計(jì)師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲?jì)報(bào)告存在問題簽注冊會計(jì)師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上11家事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個(gè)月內(nèi)以書面的形式上報(bào)協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴(yán)格遵循*、*人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項(xiàng)函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊會計(jì)師不能很好履行對函證實(shí)施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映,解決函證收費(fèi)高的問題。
3、檢查中事務(wù)所普遍反映收費(fèi)低的問題。如對審計(jì)業(yè)務(wù)所采取的招標(biāo)形式,所看重的只是價(jià)格因素,而對其他因素的關(guān)注程度卻較低,這就從客觀上加劇了事務(wù)所之間的價(jià)格競爭,使會計(jì)市場的買方與賣方權(quán)利更加不對稱,地位更加不*等。建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的審計(jì)招標(biāo)辦法。
4、加強(qiáng)對注冊會計(jì)師職業(yè)道德和法律責(zé)任的教育。建議加強(qiáng)職業(yè)道德和法律責(zé)任教育的培訓(xùn),并作為培訓(xùn)體系的一個(gè)重要組成部分,要注重培訓(xùn)知識的系統(tǒng)性和實(shí)用性,如采取案例分析和專題研討等方式,以幫助注冊會計(jì)師在思想上引起高度重視,在執(zhí)業(yè)中真正樹立職業(yè)道德觀念和法律責(zé)任觀念。
各會計(jì)師事務(wù)所:
根據(jù)*注冊會計(jì)師協(xié)會《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《*注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展20xx年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于20xx年7月4日至8月30日對5xxxx會計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,1xxxx事務(wù)所予以復(fù)查?,F(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對20xx年度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了20xx年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對5xxxx事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中20xx年后新設(shè)立的4xxxx、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的xxxx、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所xxxx,同時(shí)對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的1xxxx事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:20xx年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)20xx年度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為。
為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水*的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽注冊會計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。
這次檢查工作給注冊會計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊,有的從形式上履行了三級復(fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計(jì)人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-3xxxx;注冊會計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
三、具體審計(jì)項(xiàng)目存在的問題分析
(一)法律責(zé)任問題
1、對會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任重視不夠。如收集的財(cái)務(wù)報(bào)告未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽、蓋章或沒有單位的公章;將事務(wù)所的名稱作為會計(jì)報(bào)表附注的頁眉或頁腳;未按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易;會計(jì)報(bào)表附注未將主要報(bào)表項(xiàng)目內(nèi)容予以列示;未披露財(cái)務(wù)報(bào)表的批準(zhǔn)報(bào)出日期;管理當(dāng)局聲明書不簽日期或簽署日期與審計(jì)報(bào)告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的`審計(jì)報(bào)告沒有嚴(yán)格執(zhí)行簽并蓋章制度。如注冊會計(jì)師只蓋章沒有簽或只簽沒有蓋章;將不應(yīng)作為審計(jì)報(bào)告附件的內(nèi)容作為附件。如在報(bào)告正文有附送會計(jì)報(bào)表的情況。
3、新所和小所對業(yè)務(wù)定書重視不夠。沒有業(yè)務(wù)約定書、約定書要素不完整或內(nèi)容不恰當(dāng)?shù)那闆r,被審計(jì)企業(yè)未蓋章,未明確出具報(bào)告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報(bào)告日期,不恰當(dāng)限定年度審計(jì)報(bào)告的使用范圍等。
各會計(jì)師事務(wù)所:
根據(jù)*注冊會計(jì)師協(xié)會《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定和《*注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展20xx年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》精神,我們于20xx年7月4日至8月30日對50家會計(jì)師事務(wù)所(包括分所)進(jìn)行了檢查,13家事務(wù)所予以復(fù)查。現(xiàn)從以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、今年檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,是行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)在要求和客觀需要。本次檢查工作由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)總體布置,監(jiān)管部具體組織實(shí)施,在借鑒以往開展檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對20xx年度的檢查工作從計(jì)劃、組織、實(shí)施等方面都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備和精心安排。
(一)認(rèn)真做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中注協(xié)檢查工作布置會后,我們修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃,確定了20xx年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內(nèi)容;召開了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作布置會,部署了今年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓(xùn)班,對40名檢查人員進(jìn)行檢查前的培訓(xùn);針對小規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn),簡化了小規(guī)模企業(yè)的檢查工作底稿。
(二)檢查工作的特點(diǎn)和基本做法
按照中注協(xié)要求,結(jié)合我會與財(cái)政局監(jiān)督處不重復(fù)檢查的原則,對50家事務(wù)所進(jìn)行檢查,其中20xx年后新設(shè)立的45家、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的2家、5年內(nèi)未接受過協(xié)會自律性檢查的事務(wù)所3家,同時(shí)對上年度被強(qiáng)制培訓(xùn)的13家事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查。
檢查范圍:20xx年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)20xx年度審計(jì)報(bào)告。被檢查事務(wù)所共出具年度審計(jì)報(bào)告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報(bào)告4份),抽查比例為。
為便于檢查人員工作,同時(shí)不影響被檢查事務(wù)所正常業(yè)務(wù),與往年不同,我們從實(shí)際出發(fā)采取了實(shí)地檢查和報(bào)送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),選擇能全面反映事務(wù)所執(zhí)業(yè)水*的業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)項(xiàng)目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計(jì)部門或?qū)徲?jì)小組的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;選擇不同的簽注冊會計(jì)師完成的審計(jì)報(bào)告。
這次檢查工作給注冊會計(jì)師們提供了一次相互交流的機(jī)會,很多接受檢查的事務(wù)所非常重視與檢查人員交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和體會,不少事務(wù)所把檢查組與事務(wù)所的交換意見會,看作是對注冊會計(jì)師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的好機(jī)會。通過檢查人員與注冊會計(jì)師的討論交流,達(dá)到了提高事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)內(nèi)部質(zhì)量控制存在問題
對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制的檢查,主要采取調(diào)查問卷、現(xiàn)場詢問并結(jié)合具體審計(jì)項(xiàng)目的檢查來進(jìn)行。
檢查中發(fā)現(xiàn)大部分事務(wù)所建立了一整套以項(xiàng)目承接、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、各級業(yè)務(wù)人員的職責(zé)規(guī)定、審計(jì)工作底稿審核規(guī)定、內(nèi)部控制評價(jià)規(guī)程等為主要內(nèi)容的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)程,在制度上為業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了保證。
但少數(shù)事務(wù)所缺乏具體可行的制度,如有的事務(wù)所未建立執(zhí)業(yè)規(guī)程或?qū)徲?jì)手冊,有的從形式上履行了三級復(fù)核程序,但未簽署意見,對復(fù)核的程序和內(nèi)容亦無記錄,各級復(fù)核缺乏明確的責(zé)任分工,致使三級復(fù)核流于形式。
被檢查的新所和小所由于的關(guān)注市場開發(fā),制度建設(shè)和執(zhí)行處于薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目質(zhì)量控制依賴具體的執(zhí)業(yè)人員。因此,不同的項(xiàng)目組由于人員組成的不同,使項(xiàng)目之間執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在較大差異,風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
(二)職業(yè)道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調(diào)查問卷、現(xiàn)場與相關(guān)審計(jì)人員詢問方式,未發(fā)現(xiàn)事務(wù)所及注冊會計(jì)師惡意違背職業(yè)道德的情況。
但我們發(fā)現(xiàn)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)大多偏低,有的業(yè)務(wù)收費(fèi)僅為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20-30%;注冊會計(jì)師普遍未就新承接業(yè)務(wù)與前任注冊會計(jì)師進(jìn)行溝通。造成上述問題的原因除了受執(zhí)業(yè)環(huán)境、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、不正當(dāng)競爭等因素的影響,部分事務(wù)所自身存在重收益、輕質(zhì)量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務(wù)所出現(xiàn)內(nèi)部分化、業(yè)務(wù)流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當(dāng)競爭。
法律意識不強(qiáng)是今年業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的較為普遍的問題。我們認(rèn)為,事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)如果涉及法院、*等相關(guān)部門,上述存在的問題將會導(dǎo)致事務(wù)所及注冊會計(jì)師承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
(二)綜合類項(xiàng)目存在的問題
1、普遍不重視審計(jì)計(jì)劃的編制。有的事務(wù)所未編制審計(jì)計(jì)劃?;蛘呔唧w審計(jì)計(jì)劃固定化,沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。對審計(jì)程序表執(zhí)行情況的說明一般不予重視,減少審計(jì)程序未經(jīng)有關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行過程中隨意性很大。審計(jì)計(jì)劃中沒有對企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對重要性水*的確定沒有過程及依據(jù),沒有審計(jì)目標(biāo)的描述,對以前年度審計(jì)的描述簡單,沒有費(fèi)用預(yù)算,對重要的審計(jì)領(lǐng)域與科目的審計(jì)程序沒有說明。
2、事務(wù)所普遍對期初余額的關(guān)注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據(jù),也沒有執(zhí)行相應(yīng)的審計(jì)程序;對影響本期的大額結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目沒有進(jìn)行追查,未充分考慮期初余額對會計(jì)報(bào)表的影響。
3、沒有審計(jì)總結(jié)。未編制符合性測試記錄、審計(jì)差異匯總表、試算*衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結(jié)果與實(shí)質(zhì)性測試的時(shí)間、性質(zhì)、范圍沒有形成對應(yīng)關(guān)系,體現(xiàn)不出制度基礎(chǔ)審計(jì)的特點(diǎn)。對符合性測試樣本量確定的依據(jù)沒有充分的說明。
5、未單獨(dú)建立永久性檔案,對首次接受委托項(xiàng)目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實(shí)質(zhì)性測試存在問題
1、對往來款項(xiàng)的函證情況普遍執(zhí)行不到位。對應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)的審計(jì)程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發(fā)函但在回函很少的情況下,沒有執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。如某事務(wù)所對某物資公司的審計(jì),公司其他應(yīng)收款金額為722xxxx元,占資產(chǎn)總額,未實(shí)施函證的審計(jì)程序,也未執(zhí)行任何替代程序即予以確認(rèn)。
2、存貨監(jiān)盤程序普遍實(shí)施不到位。對實(shí)物資產(chǎn)的審計(jì),一般只取得了客戶提供的明細(xì)表或者盤點(diǎn)表,沒有事務(wù)所的監(jiān)盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點(diǎn)或抽盤記錄,但沒有將盤點(diǎn)日的數(shù)據(jù)倒扎至報(bào)告日進(jìn)行核對,使執(zhí)行的審計(jì)程序不能達(dá)到審計(jì)目的;對因客觀原因不能執(zhí)行監(jiān)盤或抽盤的實(shí)物資產(chǎn),沒有執(zhí)行相關(guān)的替代程序;底稿中缺乏審計(jì)人員對大額資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注,如金額較大的固定資產(chǎn)的發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權(quán)證及其有關(guān)的抵押事項(xiàng)等。
如某事務(wù)所審計(jì)的某裝飾工程存貨金額為123xxxx元,占總資產(chǎn)。其中工程施工123xxxx元,注冊會計(jì)師未按工程項(xiàng)目編制明細(xì)表,未關(guān)注工程進(jìn)度情況,也未進(jìn)行實(shí)物監(jiān)盤的審計(jì)程序。
3、長期投資底稿未標(biāo)明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權(quán)益法核算,沒有對當(dāng)期損益的調(diào)整是否正確,以及是否應(yīng)編制合并報(bào)表進(jìn)行判斷。
4、收入確認(rèn)不符合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定。如某施工企業(yè)當(dāng)期會計(jì)報(bào)表確認(rèn)收入億元。注冊會計(jì)師沒有取得工程結(jié)算收入的確認(rèn)依據(jù),沒有結(jié)合工程合同、工程進(jìn)度等進(jìn)行收入確認(rèn)的判斷,沒有考慮收入確認(rèn)方法隊(duì)會計(jì)報(bào)表的影響。
5、被檢查的多數(shù)事務(wù)所普遍存在對現(xiàn)金流量表審計(jì)的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計(jì)證據(jù)不充分、不恰當(dāng),不足以對審計(jì)結(jié)論形成有力的支持。審計(jì)人員大量地復(fù)印企業(yè)的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計(jì)證據(jù),沒有對證據(jù)的分析與職業(yè)判斷軌跡與記錄;有的出現(xiàn)審計(jì)證據(jù)不支持審計(jì)結(jié)論或二者不一致的情況;有的搜集審計(jì)證據(jù)不充分且目的性不強(qiáng),憑證抽查比例過低,不能成為支持審計(jì)結(jié)論的依據(jù);部分審計(jì)項(xiàng)目,對于重要事項(xiàng)沒有取得審計(jì)證據(jù),檢查人員無法進(jìn)一步判斷對審計(jì)意見的影響。
如某公司主營業(yè)務(wù)收入增長,但主營業(yè)務(wù)成本只增長了,20xx年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,38xxxx元,其中應(yīng)收賬款為1,43xxxx元,該銷售無主營業(yè)務(wù)成本。該交易為臨近資產(chǎn)負(fù)債日進(jìn)行的重大異常交易,注冊會計(jì)師沒有充分關(guān)注交易對象的財(cái)務(wù)狀況、銷售規(guī)模、償債能力等;審計(jì)人員未對相關(guān)合同條款進(jìn)行認(rèn)真檢查,未關(guān)注其銷售是否符合收入確認(rèn)條件;未關(guān)注公司是否已實(shí)際發(fā)貨,未查閱到交貨手續(xù),未取得相關(guān)驗(yàn)收合格的證明。
7、審計(jì)意見類型不恰當(dāng)。
(1)部分事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計(jì)事項(xiàng)說明方式敘述。
(2)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)范圍的界定不正確。某公司是合并會計(jì)報(bào)表,該所審計(jì)的是其母公司會計(jì)報(bào)表,僅對母公司會計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見而非合并會計(jì)報(bào)表,但是在審計(jì)報(bào)告范圍段中的表述是“我們審計(jì)了后附某公司20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表?!?,無形中擴(kuò)大了注冊會計(jì)師的責(zé)任。
(3)對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題以會計(jì)報(bào)表附注披露的方式替代審計(jì)報(bào)告意見,以此“規(guī)避”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),造成審計(jì)意見不當(dāng)。如某企業(yè)無形資產(chǎn)-專利20xx年期初14xxxx元,本年6月增加600xxxx元,期末無形資產(chǎn)余額614xxxx元,全年應(yīng)攤銷36xxxx元而未攤銷(受益期20xx年)。上述事項(xiàng)影響利潤減少36xxxx元(報(bào)表利潤-8xxxx元),僅在報(bào)表附注中說明未在報(bào)告中披露,審計(jì)報(bào)告意見類型為無保留意見不恰當(dāng)。
(4)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段所強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)不屬于修訂后《具體準(zhǔn)則第七號—審計(jì)報(bào)告》規(guī)定的內(nèi)容。如某公司根據(jù)與另一公司簽訂的協(xié)議,提取資產(chǎn)占用費(fèi)元(占資產(chǎn)總額的)計(jì)入“其他應(yīng)付款”。注冊會計(jì)師在審計(jì)時(shí)就此事項(xiàng)向b公司進(jìn)行函證, b公司未予確認(rèn)。注冊會計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,將此事項(xiàng)作為無保留意見審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段。
(5)企業(yè)會計(jì)制度運(yùn)用錯(cuò)誤,事務(wù)所出具無保留意見報(bào)告。如某審計(jì)報(bào)告意見段中說明被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定,但會計(jì)報(bào)表附注披露采取的會計(jì)政策是《施工企業(yè)會計(jì)制度》。同時(shí),審計(jì)底稿的管理當(dāng)局聲明書中企業(yè)聲明采用《企業(yè)會計(jì)制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項(xiàng)不符事項(xiàng)對審計(jì)報(bào)告的影響
某事務(wù)所出具的一份標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告,底稿記錄長期借款函證與報(bào)表差額較大, 注冊會計(jì)師沒有進(jìn)一步檢查差異原因;某企業(yè)1995年成立,20xx年未編制利潤表而將損益項(xiàng)目在遞延資產(chǎn)核算、沒有合并持股5xxxx的子公司, 20xx年度審計(jì)意見為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的無保留意見,注冊會計(jì)師本年度仍出具無保留意見報(bào)告。
(7)注冊會計(jì)師對會計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行保留、對企業(yè)已接受并進(jìn)行了調(diào)整的事項(xiàng)報(bào),仍在審計(jì)報(bào)告中予以保留,盲目回避審計(jì)責(zé)任。
(8)對資不抵債企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力關(guān)注不夠,審計(jì)程序不到位。某事務(wù)所對資產(chǎn)總額為元,凈資產(chǎn)為元的某飯店進(jìn)行審計(jì),注冊會計(jì)師未關(guān)注其持續(xù)經(jīng)營能力。注冊會計(jì)師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報(bào)表數(shù),極少地執(zhí)行了審計(jì)程序,便出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現(xiàn)的問題,對審計(jì)過程中違規(guī)情節(jié)較嚴(yán)重的注冊會計(jì)師、事務(wù)所予以行業(yè)懲戒:
(一)對兩家事務(wù)所予以通報(bào)批評:北京泳泓勝會計(jì)師事務(wù)所、北京宏大興會計(jì)師事務(wù)所
(三)對六家事務(wù)所予以談話提醒:中誠恒*會計(jì)師事務(wù)所、中漢德會計(jì)師事務(wù)所、北京國信浩華會計(jì)師事務(wù)所、北京聯(lián)首會計(jì)師事務(wù)所、先峰榮達(dá)會計(jì)師事務(wù)所、北京今日升會計(jì)師事務(wù)所。
對以上事務(wù)所因?qū)徲?jì)報(bào)告存在問題簽注冊會計(jì)師予以談話提醒。
五、幾點(diǎn)意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上1xxxx事務(wù)所發(fā)書面通知書,要求事務(wù)所針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個(gè)月內(nèi)以書面的形式上報(bào)協(xié)會,我們將對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤落實(shí)。并根據(jù)整改情況確定是否列入下一年的復(fù)查對象。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴(yán)格遵循*、*人民銀行《關(guān)于做好企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項(xiàng)函證工作的通知》有關(guān)規(guī)定,造成注冊會計(jì)師不能很好履行對函證實(shí)施有效控制的程序。建議向有關(guān)部門反映,解決函證收費(fèi)高的問題。
3、檢查中事務(wù)所普遍反映收費(fèi)低的問題。如對審計(jì)業(yè)務(wù)所采取的招標(biāo)形式,所看重的只是價(jià)格因素,而對其他因素的關(guān)注程度卻較低,這就從客觀上加劇了事務(wù)所之間的價(jià)格競爭,使會計(jì)市場的買方與賣方權(quán)利更加不對稱,地位更加不*等。建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的審計(jì)招標(biāo)辦法。
4、加強(qiáng)對注冊會計(jì)師職業(yè)道德和法律責(zé)任的教育。建議加強(qiáng)職業(yè)道德和法律責(zé)任教育的培訓(xùn),并作為培訓(xùn)體系的一個(gè)重要組成部分,要注重培訓(xùn)知識的系統(tǒng)性和實(shí)用性,如采取案例分析和專題研討等方式,以幫助注冊會計(jì)師在思想上引起高度重視,在執(zhí)業(yè)中真正樹立職業(yè)道德觀念和法律責(zé)任觀念。
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