林業(yè)工作講話四化八個工程(精選13篇)

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

林業(yè)工作講話四化八個工程篇一

同志們：

今天這個會議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié) 20xx 年工作成績，研究部署20xx 年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報(bào)表彰了 20xx 年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個人，咸安、崇陽、赤壁 3 個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效

20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù) 紅旗窗口單位 等 10 余項(xiàng)榮譽(yù)。

1 、造林綠化成效明顯。 全市完成造林 32.88 萬畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的 109.6%。森林覆蓋率較 20xx 年提高了 1.73 個百分點(diǎn)(達(dá)到 49.04% )，森林蓄積量增長5.2% (達(dá)到 1613 萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年 12 月 9 日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2 、森林資源有效保護(hù)。 啟動了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動、野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件 943 起，查處率 92.7% 。對全市 247 萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金 2175 萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳 80 余次，查處 違法侵占林地 20 起， 有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請市紀(jì)委對全市 5 起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》; 投入 150 余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時監(jiān)控。 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積 25.38 萬畝，成災(zāi)率 0.035% 。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16 ‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

3 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。 主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金 450 萬元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過 20 億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資 18 億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等 9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo)，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到 3 個。組織參加首屆綠交會，獲金獎 6 個、銀獎 3 個。通過努力， 全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 81 億元，增長 18.2% ，凈增 12.5 億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為 18億元和 15 億元，增長 56.7% 、 76.5% 。

4 、 林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。 完成集體林權(quán)制度改革確權(quán) 47.79 萬畝，發(fā)證 9301本，發(fā)放面積 24.89 萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社 21 個，經(jīng)營林地 3.17 萬畝，新增資產(chǎn) 8553 萬元，入社農(nóng)戶 1212 戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押 43 筆、面積 1.8萬畝、貸款金額 4731 萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積 77 萬畝，投保金額 116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率 91.2% ，竣工 2754 戶，入住 2405 戶。

5 、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。 創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。 與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心 和低碳文化交易中心， 將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。 開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。 20xx 年，全市共爭取 低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金 3 億余元，資金量較 20xx 年增長 36.3% 。

過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今 后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實(shí)加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、 突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為

20xx 年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。 20xx 年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林 49.3萬畝，森林覆蓋率提高 0.2 個百分點(diǎn)，森林蓄積量增長 5% ;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 100 億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動。 "綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45 萬畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求 4 月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的 bot 、 bt 、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)"，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2 、 3 年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。 20xx 年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入 80 萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的 90% 以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。 各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。 在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等 7 個方面、 43 個項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。 20xx 年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識，咬定目標(biāo)不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林 3.5 萬畝，墾復(fù) 10 萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林， 充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成 油茶造林 15 萬畝， 切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要 著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強(qiáng)化森林資源管理。 森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，全國查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示，要求 再接再厲，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為， 重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好 247 萬畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長 0.2 個百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長 5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在 90% 以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動相結(jié)合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。

第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。 今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。 6 、 7 月份，國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時，每個縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好 4 月 11 日- 13 日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。 黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。 3 月 4 日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動了為期 7 個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。

同志們， 20xx 年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

林業(yè)工作講話四化八個工程篇二

同志們：

這次林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結(jié)取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現(xiàn)了林改工作目標(biāo)責(zé)任制獎，表彰了林改工作先進(jìn)集體和個人，啟海局長通報(bào)了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ)，是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市委推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)。堅(jiān)持管護(hù)與造林并重，在認(rèn)真管護(hù)好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進(jìn)公益林建設(shè)。“”以來，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現(xiàn)退耕還林政策性補(bǔ)助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶，能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認(rèn)真落實(shí)“三級書記”抓林改工作機(jī)制，廣泛發(fā)動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，順利通過省、市檢查驗(yàn)收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務(wù)，確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達(dá)99%，集體林均山到戶率達(dá)85.2%(其中，公益林均山到戶率達(dá)85.19%、商品林均山到戶率達(dá)85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應(yīng)發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。“”、“十五”護(hù)林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?！啊币詠?，認(rèn)真總結(jié)護(hù)林防火成功經(jīng)驗(yàn)，保持警惕森林火險(xiǎn)的常態(tài)化，全力克服了護(hù)林防火的嚴(yán)峻形勢。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐，強(qiáng)化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，合理控制森林資源消耗，確保“長”大于“消”。同時，野生動物保護(hù)、森防檢疫力度加大?！啊币詠恚樘幤茐纳仲Y源案件442件，進(jìn)一步維護(hù)了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標(biāo)責(zé)任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式，完善機(jī)制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達(dá)35.28萬畝(其中，核桃達(dá)8.2萬畝，花椒達(dá)16.08萬畝，竹子達(dá)11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進(jìn)林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大。“”以來，全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達(dá)9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務(wù)向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策，對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，勢必調(diào)動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性，帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔(dān)保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進(jìn)入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)動社會力量和林農(nóng)造林護(hù)林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展?fàn)顩r。一是森林資源總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點(diǎn)，差距還很大。二是人口和經(jīng)濟(jì)增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足，仍處于初放經(jīng)營狀況，規(guī)模小、層次低，林業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后，體制、機(jī)制不順，林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，森林資源管護(hù)和林業(yè)執(zhí)法任務(wù)重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距，部分群眾造林、愛林、護(hù)林意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會管林護(hù)林氛圍還有待進(jìn)一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展

當(dāng)前，林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，民生問題比較突出，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅(jiān)持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)26%以上，林木綠化率達(dá)46.5%以上，產(chǎn)業(yè)面積達(dá)70萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達(dá)600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上，林木綠化率達(dá)51.5%以上，林產(chǎn)業(yè)面積達(dá)100萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4個億以上，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達(dá)1000元以上，引進(jìn)花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實(shí)施‘四大’工程、狠抓‘七項(xiàng)’工作”上狠下功夫，深入推進(jìn)全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并重并舉，在抓好經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)和諧新。

(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進(jìn)一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的打造力度，積極爭取項(xiàng)目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進(jìn)花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究，充分利用二半山獨(dú)特的氣候優(yōu)勢，以核桃、竹類為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，努力實(shí)現(xiàn)既青山、又富民目標(biāo)。

(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化更新品種，提高林地產(chǎn)出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

(四)實(shí)施“四大”工程。一是天然林保護(hù)工程。進(jìn)一步加大天然林管護(hù)和公益林建設(shè)力度，著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農(nóng)村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益較好的樹種，又要進(jìn)一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，綜合推進(jìn)低產(chǎn)林改造，提高生態(tài)防護(hù)功能，增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益，使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，達(dá)到保護(hù)林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項(xiàng)”工作。要統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、宣傳培訓(xùn)、林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等七項(xiàng)工作。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)保險(xiǎn)，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護(hù)模式，切實(shí)推進(jìn)常態(tài)化管理，高度警惕森林火險(xiǎn)，嚴(yán)防森林火災(zāi)。同時，縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，做好防大火抗大災(zāi)的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉(zhuǎn)移到推進(jìn)配套改革上來，推進(jìn)主體改革成果向縱深擴(kuò)展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標(biāo)下達(dá)給林權(quán)所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務(wù)好群眾;其次，要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量進(jìn)入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的實(shí)施，既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認(rèn)可，也為森林資源保護(hù)管理提供了穩(wěn)定的資金來源，從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機(jī)制問題，使林農(nóng)成為社會公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益的受益者，更有利于調(diào)動廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，在抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度宣傳的同時，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補(bǔ)償金。四是宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對林農(nóng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民把“山當(dāng)田耕、樹當(dāng)菜種”，提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應(yīng)用能力，依托科技興林、促進(jìn)林農(nóng)增收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展

加快推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)制，形成齊抓共管、共同推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、人員調(diào)度、財(cái)力投放等諸多方面切實(shí)體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作“四到位”。要堅(jiān)持和完善“三級書記”抓林改工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅(jiān)持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到單位，層層落實(shí)到個人，形成個個抓建設(shè)、人人擔(dān)責(zé)任的良好局面。要進(jìn)一步健全和完善林業(yè)工作目標(biāo)考核體系，納入年度責(zé)任目標(biāo)綜合管理考核范疇，強(qiáng)化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持林業(yè)改革與發(fā)展，形成推動工作的強(qiáng)大合力。

(二)加大投入，強(qiáng)化保障。要在全面落實(shí)中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險(xiǎn)等措施的同時，積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，加大財(cái)政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起，縣財(cái)政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓(xùn)、示范推廣、工作經(jīng)費(fèi)和獎勵資金，預(yù)算外的森林植被恢復(fù)費(fèi)主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時，每年解決森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元。

(三)落實(shí)責(zé)任，形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱，但改革發(fā)展的潛力巨大，合理開發(fā)利用資源，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。林業(yè)部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮主觀能動性，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，發(fā)改、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進(jìn)一步完善林業(yè)投融資機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明觀念?？傊骷壐鞑块T既要各司其職，也要通力協(xié)作，努力形成推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，加快改革步伐，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!

林業(yè)工作講話四化八個工程篇三

二、在新常態(tài)下推動全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時，日本政府通過實(shí)施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進(jìn)口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國內(nèi)林產(chǎn)品價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎勵試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說明黨中央、國務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，及時調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。

三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動，堅(jiān)決完成造林任務(wù)

郭樹清省長在今年全省農(nóng)村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動和市場拉動相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。

要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火

應(yīng)急預(yù)案

體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購置、托管和運(yùn)營，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級，組織開展國家儲備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。

要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求，嚴(yán)禁將濕地開墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開發(fā)，嚴(yán)禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個市場、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟(jì)。

六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，啟動開展省級林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《國有林場改革方案》要求，加快推進(jìn)國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項(xiàng)目開發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。

七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項(xiàng)行動，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機(jī)制和成果評價機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強(qiáng)林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動影響，通過專家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點(diǎn)意見與同志們交流。

一、充分認(rèn)識我們肩負(fù)的責(zé)任

在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。

生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。

林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認(rèn)識是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設(shè)的較長一個時期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出。

在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。

林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機(jī)會，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。

二、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)

黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，提出開展大造林活動，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會上級精神，完成這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實(shí)，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認(rèn)為以下四點(diǎn)很重要。

一要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認(rèn)真開展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動，通過扎實(shí)的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點(diǎn)和措施，積極提出意見建議。

二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時刻保持與時俱進(jìn)狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強(qiáng)九大能力建設(shè)，共涉及68項(xiàng)內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我們的工作實(shí)際，尋找突破口，闖出一條新路子。

三要有堅(jiān)韌的毅力。成功往往孕育于再堅(jiān)持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認(rèn)識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以頑強(qiáng)的毅力，用一錘接著一錘敲的堅(jiān)韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。

四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?。敢于?dān)當(dāng)是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔(dān)當(dāng)，不惟上，不惟書，只惟實(shí)，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?/p>

三、以好的作風(fēng)樹立良好形象

林業(yè)是充滿生機(jī)和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者，林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹立良好形象，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實(shí)踐活動中總結(jié)形成的好制度、好方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅(jiān)持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護(hù)全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機(jī)制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。

(二)加強(qiáng)林業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊(duì)伍，是深化林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實(shí)抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。要有意識地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會精神，落實(shí)好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅(jiān)持”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強(qiáng)不強(qiáng)，理想信念是否堅(jiān)定;看自己是否牢固樹立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補(bǔ)不足，輕裝前進(jìn)。

同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

林業(yè)工作講話四化八個工程篇四

這次會議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動員會，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長期以來，國家信訪局對林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識林業(yè)面臨的新形勢和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會責(zé)任。二是當(dāng)前正在開展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時間。三是隨著人們生態(tài)意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀(jì)國法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長效機(jī)制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來解決。

當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開、不斷深入的關(guān)鍵時期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會各界對林業(yè)改革發(fā)展的評價，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會和諧穩(wěn)定。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，一定要牢固樹立憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動

林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對個案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。

二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神結(jié)合起來，與解決歷史遺留問題結(jié)合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為林業(yè)改革營造良好環(huán)境。

三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂場所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調(diào)研時間短、任務(wù)重，希望大家安排好時間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作講話四化八個工程篇五

同志們：

為深入貫徹落實(shí)盛市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、縣七屆人大五次會議精神，部署xx年林業(yè)工作，經(jīng)、政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。今天，縣人大夏培玲副主任、縣政府江少偉副和縣政協(xié)吳德政副主席親臨會議，等一下江少偉副還要作重要講話，希望我們認(rèn)真領(lǐng)會，共同貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)會議的安排，我報(bào)告兩方面的工作情況。

一、xx年我縣林業(yè)工作回顧。

xx年,我縣林業(yè)工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會、全省林業(yè)工作會議、全縣工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊把握“奮進(jìn)跨越年”、“收關(guān)沖刺年”和“規(guī)劃謀劃年”的定位，圍繞“建設(shè)森林景寧，弘揚(yáng)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)林惠民”林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)重要工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。（http://）

（一）林業(yè)體制機(jī)制開創(chuàng)全新局面。

1、林業(yè)工作確立新思路。去年3月份，在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，林業(yè)如何作為?”專題調(diào)查研究活動，全面分析我縣林業(yè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步理清當(dāng)前及今后一個時期的工作思路，明確林業(yè)工作的重點(diǎn)和措施，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展的要素保障，明確今后一個時期林業(yè)工作的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)(即“1310”發(fā)展思路)：圍繞“建設(shè)森林景寧、弘揚(yáng)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)林惠民”總體目標(biāo)，致力于實(shí)施綠化美化生態(tài)建設(shè)工程、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育工程、綜合管理服務(wù)體系建設(shè)工程三大系統(tǒng)工程，強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、破解林業(yè)發(fā)展的要素制約、加強(qiáng)林業(yè)體制機(jī)制建設(shè)、加快林業(yè)科技推廣和林業(yè)信息化、加強(qiáng)林木種苗建設(shè)和管理、加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)、建設(shè)森林生態(tài)文化、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳和林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)等十方面林業(yè)發(fā)展保障，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，服務(wù)于畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

2、林業(yè)體制機(jī)制構(gòu)建新框架。

（1）縣林業(yè)局事業(yè)機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)歷史性新突破。在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編委的'關(guān)心支持下，縣編委“景編(xx)22號”文件批復(fù)同意對縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案調(diào)整和完善，增設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)4個[設(shè)立縣林業(yè)技術(shù)推廣中心(林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心合署)、縣林業(yè)種苗管理站、縣林業(yè)生態(tài)工程服務(wù)中心、縣森林消防指揮部辦公室)，增加股級職數(shù)5名，整合與增加全額事業(yè)編制9名。同時，還增強(qiáng)10個林業(yè)國有經(jīng)營企業(yè)編制，進(jìn)一步理清了林業(yè)機(jī)構(gòu)的工作職能，林業(yè)機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的人事管理原則，著力推進(jìn)人員隊(duì)伍充實(shí)調(diào)整，今年共增加林業(yè)工作人員4名。

（2）建立了縣鄉(xiāng)兩級互動的林業(yè)工作新機(jī)制。一是建立森林資源保護(hù)管理工作年度考核制和重大破壞森林資源案件責(zé)任追究制?？h人民政府將森林資源保護(hù)和管理工作作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)考核的內(nèi)容納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))的年度綜合考核;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)和管理工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一直接責(zé)任人。二是建立縣公安局森林分局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))林業(yè)工作站、聯(lián)系木材檢查站執(zhí)法保障制度，大力支持基層單位開展林業(yè)行政執(zhí)法。三是建立林業(yè)行政案件統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度、林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查制度和林業(yè)行政案卷評查制度，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。四是建立林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障制度?？h財(cái)政每年根據(jù)林業(yè)行政執(zhí)法單位工作開展情況，在預(yù)算中安排必要的林業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，用于林業(yè)行政執(zhí)法的辦案、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保林業(yè)行政執(zhí)法的正常開展。五是建立林業(yè)行政執(zhí)法人員每年定期教育培訓(xùn)制度，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試成績作為林業(yè)行政執(zhí)法人員職稱評聘和職務(wù)晉升的重要依據(jù)(連續(xù)3年業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)合格的方可職稱評聘)，促進(jìn)林業(yè)干部隊(duì)伍及時更新知識。

（二）林業(yè)重點(diǎn)重要工作全面完成。

1、林權(quán)制度改革不斷深化。一是超額完成1.35億元林權(quán)抵押貸款任務(wù)。完成林權(quán)抵押登記農(nóng)戶為xx戶，林權(quán)抵押貸款14267.5萬元，林權(quán)抵押貸款余額戶數(shù)1848戶，林權(quán)抵押貸款余額16469.19萬元，其中小額循貸款余額10080萬元。二是全面完成林權(quán)勘界工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難，對全縣林權(quán)勘界工作進(jìn)行督查，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下全部完成勘界工作(除庫區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外)，勘界面積181萬畝。三是基本完成森林資源資產(chǎn)信息建檔(林權(quán)ic卡)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，采用單一來源采購的方式，與浙江農(nóng)林大學(xué)合作完成了我縣林權(quán)勘界內(nèi)業(yè)和森林資源資產(chǎn)信息建檔工作。四是為群眾提供林權(quán)變更登記服務(wù)。全年完成林權(quán)證變更登記147份，抵押登記428份。五是完成林木火災(zāi)保險(xiǎn)續(xù)保工作。加強(qiáng)與人保財(cái)險(xiǎn)公司的合作，投入72.69萬元完成全縣242.3萬畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。

2、綠化造林廣泛開展。全面展開綠化造林工作，完成更新造林13781畝，其中油茶示范基地2532畝，闊葉林發(fā)展工程859畝，珍貴樹種造林1067畝，生物防火林帶477畝，特色經(jīng)濟(jì)林561畝，竹林1165畝，菇木林1099畝，跡地更新3979畝，超額完成本縣造林計(jì)劃，零星義務(wù)植樹、四旁植樹33萬株，育苗98畝。完成50個整治村的村莊綠化工作，共種植綠化大苗0.8萬株，其中建成省級綠化示范村1個(鶴溪鎮(zhèn)周湖村)、市級綠化示范村8個(楊綠湖村、葉謝村、季莊村、章坑村、吳布村、小佐村、黃桐村、梅山村)。

林業(yè)工作講話四化八個工程篇六

加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，下面就是本站小編給大家整理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)局長會議暨林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是經(jīng)請示市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前林業(yè)形勢，部署安排當(dāng)前和xxxx年林業(yè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，金明同志就全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一個講話，講得很到位，請大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定林業(yè)系統(tǒng)xx年工作成績

xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“創(chuàng)建國家森林城市”這個中心，深化林權(quán)制度配套改革和國有林場改革，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成績。過去的一年，我用三句話來概括：就是進(jìn)行了一次思想洗禮(開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動)，啃下了一塊硬骨頭(國有林場改革)，在林業(yè)歷史上寫下了精彩的兩筆(國家森林城市創(chuàng)建和智慧林業(yè)建設(shè))。具體表現(xiàn)在：

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。創(chuàng)建“國家森林城市”圓滿成功。完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”項(xiàng)目xxx個。山上造林完成xx.x萬畝，占省下達(dá)計(jì)劃的xxx%，封山育林面積達(dá)xxxx萬畝，走在全省前列。

(二)資源保護(hù)管理水平上臺階。推廣xx縣“五個一”林政資源管理的經(jīng)驗(yàn)，市、縣基本建成“智慧林業(yè)”信息平臺，首次實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工作數(shù)字化管理。森林防火保持平穩(wěn)態(tài)勢，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物防控工作順利通過了國家考核驗(yàn)收。華南虎野化放歸項(xiàng)目已正式落戶資溪九龍湖。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元，比上年增長xx%。億元。林下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，基本形成“一縣一業(yè)”的格局。全市有林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值xx.x億元。

(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市基本完成國有林場改革任務(wù)，現(xiàn)有xx個國有林場整合重組為xx個，其中生態(tài)公益性林場xx個，商品經(jīng)營性林場x個，核定全額撥款事業(yè)編制xxx個。國有林場職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)林業(yè)科技法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺《撫州市加強(qiáng)林木良種推廣工作實(shí)施方案》，建設(shè)了一批省級保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營造杉木良種示范林xxxx畝。開展了全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動和打擊非法運(yùn)輸木材行為專項(xiàng)行動，xx年全市查破各類森林案件xxx起，查處人員xxx人次。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓林業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)減速轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段，必然是生態(tài)減壓增量提質(zhì)的新契機(jī)。新常態(tài)讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，更有精力打生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)生態(tài)文明建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。黨的對生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，從那一刻起，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來，習(xí)就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話，他強(qiáng)調(diào)，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會上，習(xí)近平總書記指出，我們要認(rèn)識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個組成部分的相互關(guān)系，同時也賦予了林業(yè)最高地位。

省委提出“發(fā)展升級，小康提速，綠色崛起，實(shí)干興贛”十六字方針，去年x月江西列入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，x月xx日，強(qiáng)衛(wèi)書記專門召開座談會，希望林業(yè)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。張市長在市《政府

工作報(bào)告

》中指出，要牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實(shí)保護(hù)好、治理好、利用好生態(tài)，力爭生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國的前列，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來新空間。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)有著巨大的優(yōu)勢和潛力。從消費(fèi)需求看，生態(tài)需求已成為社會的主導(dǎo)需求之一，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切，對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛。從投資需求看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的投資，形成的是非常稀缺的生態(tài)資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態(tài)下投資的戰(zhàn)略重點(diǎn)。從市場空間看，無論是國內(nèi)市場還是國際市場，對林產(chǎn)品的需求都十分強(qiáng)勁，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們生活水平越高，對林產(chǎn)品的需求量越大。從就業(yè)潛力看，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)增長潛力和就業(yè)空間很大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)綠色增長、綠色外貿(mào)、綠色就業(yè)，而且可以為我國節(jié)能減排提供戰(zhàn)略支撐，為發(fā)展生物質(zhì)能源、生物制藥和新材料提供重要基礎(chǔ)。從區(qū)域發(fā)展看，撫州屬江西省重要林區(qū)，發(fā)展林業(yè)可以加快邊遠(yuǎn)山區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，增加貧困人口收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級林業(yè)部門要科學(xué)把握新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。

(三)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來新動力。去年xx月，國家批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為林業(yè)發(fā)展帶來新動力。一是有大政策。把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度述職重要內(nèi)容，將資源消耗、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，逐步提高考核權(quán)重;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在撫河源等流域開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等。二是有大項(xiàng)目。主要有森林質(zhì)量提升工程，木材戰(zhàn)略儲備基地示范項(xiàng)目，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園升級工程，城市植物園建設(shè)及功能提升工程等。三是有大投入。今年國務(wù)院確定七大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，生態(tài)文明建設(shè)是重點(diǎn)之一。萬畝，占國土面積的xx.x%;萬畝，占國土面積的x.x%。林地與濕地兩項(xiàng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)面積占全市國土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項(xiàng)目、大投入必將全立位推動我市生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。

因此，要搶抓機(jī)遇，主動適應(yīng)新常態(tài)，把林業(yè)放在新常態(tài)的大格局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展，為改善生態(tài)、改善民生作出更大貢獻(xiàn)。在工作中要科學(xué)處理好“四個關(guān)系”：

一是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理利用我市良好的生態(tài)環(huán)境這個比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

二是處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。今年我們要推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，完善集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，做大做強(qiáng)國有林場等各項(xiàng)改革，務(wù)必要穩(wěn)中求進(jìn)。

三是處理好提質(zhì)與擴(kuò)量的關(guān)系。在完成造林任務(wù)、穩(wěn)定森林覆蓋率的同時，加快低產(chǎn)低效林改造和封山育林，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量與提質(zhì)并舉。

四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。按照“法定職責(zé)必須為”的精神，加大林業(yè)執(zhí)法力度，學(xué)會用法律武器保護(hù)生態(tài)資源。林業(yè)部門要進(jìn)一步簡政放權(quán)，建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)水平。

三、xxxx年我市林業(yè)工作思路和工作重點(diǎn)

今年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級的關(guān)鍵之年。今年全市林業(yè)工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會、市委三屆九次全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心，深入開展造林綠化，深化完善林業(yè)改革，加大資源保護(hù)力度，提高資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持科技興林和依法治林，推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，為我市生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)目標(biāo)任務(wù)

1、萬畝，封山育林x.x萬畝，萬畝，森林撫育xx.x萬畝。

2、確保林地面積穩(wěn)定在xxxx萬畝以上，森林蓄積量年增長x.x%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。

3、確保每個縣(區(qū))新建x個省級以上的自然保護(hù)區(qū)、森林公園或濕地公園。

4、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破xxx億元，比上年增長xx%。毛竹低改xx萬畝，新造高產(chǎn)油茶x.x萬畝，花卉苗木新增x萬畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積新增xx萬畝。

5、確保全市不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)xx小時撲滅率等“五率”控制在省政府下達(dá)的森林火災(zāi)控制目標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。

6、堅(jiān)決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發(fā)生重大破壞森林資源的案件。

(二)工作重點(diǎn)

概括起來就是圍繞“一個中心”，深化“兩項(xiàng)改革”，提升“三大水平”，加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。

1、圍繞“一個中心”。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個中心，

一是大力開展造林綠化，按照“封、改、補(bǔ)、造相結(jié)合，以封為主”的思路來進(jìn)行。

二是開展林地、濕地、物種保護(hù)生態(tài)紅線劃定工作。

三是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)，要確保完成市政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)。

四是生態(tài)制度建設(shè)要有新突破。

五是不斷提升生態(tài)文化建設(shè)水平。每個縣(區(qū))至少規(guī)劃建一處生態(tài)文化宣傳科普教育基地。

2、深化完善“兩項(xiàng)改革”。

一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。這幾年，我們在林權(quán)制度改革上是每年突破一項(xiàng)，前年是森林保險(xiǎn)，去年是網(wǎng)上林權(quán)交易，今年重點(diǎn)是林地流轉(zhuǎn)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，金溪縣要做好省級試點(diǎn)工作，南豐縣要做好市級試點(diǎn)工作。積極發(fā)展家庭林場，股份制林場、合作社等新型經(jīng)營組織，每個縣(區(qū))引導(dǎo)和新組建x個以上具有示范作用的新型林業(yè)經(jīng)營組織，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是完善國有林場改革。這次國有林場改革核心任務(wù)有三個方面：

一是管理體制的改革，即以生態(tài)公益性林場為取向的管理體制的改革;

二是人員的分流安置;

三是經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變。到目前為止，前兩個方面的工作基本結(jié)束，但第三個方面的工作還沒開展?？梢哉f，第三個方面的工作壓力難度更大。如何做大做強(qiáng)國有林場，是國有林場很長一段時期的主要工作。市局正在擬草轉(zhuǎn)換國有林場機(jī)制、做大做強(qiáng)國有林場的意見，爭取今年三月上政府常務(wù)會。在轉(zhuǎn)換國有林場經(jīng)營機(jī)制方面總的思路是：保證生態(tài)安全，確保森林資源不破壞，引入市場機(jī)制，做大做強(qiáng)國有林場。總的目標(biāo)是：使國有林場成為林業(yè)資源的保護(hù)區(qū)、林業(yè)科研的試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、林業(yè)項(xiàng)目的示范區(qū)、商品林戰(zhàn)略儲備區(qū)。各縣(區(qū))要在這方面多動腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國有林場危舊房改造任務(wù)要全面完成。

3、提升“三大水平”。

一要加快造林進(jìn)度，各縣(區(qū))要及時將造林綠化完成情況向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，采取召開動員會、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、定期通報(bào)等形式，把上下攪動起來，迅速掀起春季植樹造林高潮。

二要確保完成造林綠化任務(wù)。各縣(區(qū))要對照自己的任務(wù)量，合理規(guī)劃，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到具體的造林主體。絕對不能聽之任之，做多少算多少。從今年開始，凡是沒有完成造林任務(wù)的縣(區(qū))，省、市將在生態(tài)建設(shè)考核中，全部扣除山上造林的考評分值。

三要提高造林綠化質(zhì)量。加速推廣林木良種使用，林業(yè)重點(diǎn)工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態(tài)試驗(yàn)林場要打造好xxxx畝的林木良種造林示范點(diǎn)，逐步帶動群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。有部分縣(區(qū))最近爭取林業(yè)重點(diǎn)的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業(yè)重點(diǎn)工程數(shù)量很小。這不僅影響了營造林任務(wù)的完成，同時也影響了國家對當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)資金的投入。個別縣甚至造好林后連造林補(bǔ)貼項(xiàng)目也不敢報(bào)。大家可以學(xué)習(xí)臨川、南城的做法，每年將造林方案報(bào)縣政府審定通過，由縣政府辦下抄告或做好會議記錄。

二是著力提升資源保護(hù)管理水平。開展全市林政資源管理核查，重點(diǎn)檢查縣級保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業(yè)資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個疫區(qū)縣要加快松材線蟲除治進(jìn)度，確保x月底前完成除治任務(wù)。深入開展打擊非法侵占林地專項(xiàng)執(zhí)法行動。進(jìn)一步完善市、縣林業(yè)綜合信息化公共平臺建設(shè)，尤其是要銜接市局信息平臺建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，否則這個信息平臺效益就不能達(dá)到應(yīng)有的作用。做好新增xx個森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)的布局工作。加強(qiáng)與省廳信息中心的溝通與協(xié)調(diào)，對接省廳森林資源信息管理系統(tǒng)，完成局門戶網(wǎng)站改版，提升全市林業(yè)信息資源共享能力。三是著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要按照市政府出臺的幾個產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，繼續(xù)大力發(fā)展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經(jīng)濟(jì)等x大富民產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))要通過主抓x—x個生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)致富。

4、加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。

一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。自進(jìn)入防火重點(diǎn)期以來，全市共出現(xiàn)國家衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)xx個，比上年同期減少xx個，下降xx.x%。雖然熱點(diǎn)減少但當(dāng)前各地在防火工作中也存在一些問題：野外火源管理不到位，村民違規(guī)野外用火現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是崇仁縣、xx縣、廣昌縣、東鄉(xiāng)縣x個縣的熱點(diǎn)數(shù)均達(dá)到了x個，合計(jì)為xx個，占全市熱點(diǎn)總數(shù)的xx%;一些地方森林防火責(zé)任沒有得到真正落實(shí)，具體責(zé)任人巡查存在缺位現(xiàn)象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點(diǎn)反饋不及時，存在遲報(bào)等現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)、村有關(guān)資料不規(guī)范，無相關(guān)巡查等記錄等。春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強(qiáng)化督查，切實(shí)做好春節(jié)、全國“兩會”等重點(diǎn)時期森林火災(zāi)預(yù)防和處置工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火xx小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和火情“零報(bào)告”等制度，各縣(區(qū))不得遲報(bào)、瞞報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

二是切實(shí)加強(qiáng)野生動植物保護(hù)工作。春節(jié)前，各地要組織力量對酒店、餐館、集貿(mào)市場等重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物違法犯罪活動。資溪縣要做好華南虎野化放歸項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按時迎接華南虎的放歸。東鄉(xiāng)縣要做好鄱陽湖區(qū)越冬候鳥濕地保護(hù)工作，確保達(dá)到“三無一杜絕”目標(biāo)。市林科所要積極籌備，力爭盡早開工建設(shè)撫州植物園。

三是切實(shí)加強(qiáng)有害生物防治工作。做好林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作，加強(qiáng)對有害生物防治的培訓(xùn)工作。確保有害生物防治“四率”全面達(dá)標(biāo)。開展松材線蟲病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線蟲病疫情除治工作，盡快拔除疫點(diǎn)，消除疫情。四是切實(shí)加強(qiáng)依法治林工作。今年要在臨川綜合執(zhí)法成功的基礎(chǔ)上，再在有條件的縣(區(qū))開展林業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范重大案件備案制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長效機(jī)制，著力抓好縣(區(qū))間山林權(quán)屬爭議調(diào)處工作。深入開展專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)打擊各類森林違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。

四、關(guān)于全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動情況

去年xx月開展的全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，是按照國家林業(yè)局要求，在省林業(yè)廳指導(dǎo)下開展的一次全國性打擊非法侵占林地行為的專項(xiàng)行動。

截止xxxx年x月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共xx起，公頃。公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃;公頃，公頃。已查處到位xx起違法侵占林地案件，其中x起為刑事案件，xx起為行政案件，刑事處罰人數(shù)x人，行政處罰人數(shù)xx人，罰設(shè)收入xxx.x萬元，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬元，公頃。

雖然行動取得了一定的成效，根據(jù)督查情況來看，存在不少的問題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉(xiāng)、金溪、樂安、資溪等縣專項(xiàng)行動

工作方案

由縣林業(yè)局下發(fā)，沒有引起政府的高度重視，各相關(guān)部門聯(lián)動性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數(shù)少，一個縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂安等縣;還有些縣工業(yè)園區(qū)占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴(yán)重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為xx.x%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才x起;有的縣對排查成果整改落實(shí)工作相對滯后，如臨川、xx等地案件查處率偏低。

為進(jìn)一步抓好全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，

(一)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化依法用地意識。

一是要強(qiáng)化對用地單位和個人的宣傳。要通過多種形式的宣傳，特別要通過媒體公開曝光一些已查處到位的典型案件，產(chǎn)生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對林地保護(hù)管理的法律意識和法制觀念，增強(qiáng)同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭的自覺性。

二是要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳。一方面要宣講違規(guī)使用林地單位后果嚴(yán)重性，如果國家、省林業(yè)主管部門掛牌督辦或者上級司法機(jī)關(guān)直接介入，不但要罰款和補(bǔ)交全部森林植被恢復(fù)費(fèi)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而且對全縣工作形象造成負(fù)面影響。另一方面要通過宣傳林業(yè)部門干部知道對違法侵占林地放任不管，是承擔(dān)瀆職責(zé)任，要將相關(guān)法律、法規(guī)、政策及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取了他們的重視和支持。

(二)繼續(xù)加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。

從各地上報(bào)排查成果的案件起數(shù)來看，有的縣行動開展情況不理想，沒有達(dá)到預(yù)期效果。各地要充分把握這次全國性行動的有利時機(jī)，繼續(xù)加大排查力度，對歷年來未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實(shí)反映本轄區(qū)內(nèi)非法侵占林地的真實(shí)情況，國家林業(yè)局和省林業(yè)廳將對排查不力，查處不徹底的縣，列入xxxx年度重點(diǎn)檢查對象，由相關(guān)職能隊(duì)伍使用衛(wèi)片進(jìn)行檢查，并且對國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目，將在今年逐一進(jìn)行檢查，請各縣對以上項(xiàng)目要全面進(jìn)行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經(jīng)審批臨時占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現(xiàn)象。

(三)對排查出來的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。

目前，有些縣對排查出來的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴(yán)重，不敢查;有的地方就大事化小，沒有按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經(jīng)排查出來的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發(fā)揮各級森林公安隊(duì)伍的主力軍的作用，從嚴(yán)打擊。特別是已經(jīng)上報(bào)到省林業(yè)廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業(yè)廳規(guī)定的今年x月底前結(jié)案。

五、關(guān)于黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

黨的以來，我們黨反腐的力度空前，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心大家有目共睹。現(xiàn)在春節(jié)將至，大家更要時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監(jiān)督，自覺遵守和落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定

心得體會

"八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的若干規(guī)定，做一個守紀(jì)律講規(guī)矩的明白人。

(一)提高思想認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會、省紀(jì)委十三屆五次全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)的系列講話精神，特別是在中紀(jì)委xx屆五次全會上的講話精神。要時刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確對待個人得失，嚴(yán)格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)帳，不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為部門和基層做出表率。

(二)強(qiáng)化制度保障。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，沒有制度的束縛就好比沒有對黨風(fēng)廉政建設(shè)劃清“紅線”，因此全市各級林業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”以及省、市委等若干規(guī)定精神，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立和完善科學(xué)決策、選人用人管人、黨內(nèi)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。對現(xiàn)有制度在完善的同時，要狠抓落實(shí)，切實(shí)防止制度一旦制訂即束之高閣的現(xiàn)象。

(三)落實(shí)“兩個責(zé)任”。各地林業(yè)部門要把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各部門黨委要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。

(四)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽(yù)。各地要按照“抓落實(shí)、出典型、樹標(biāo)桿”的要求，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是要有“擔(dān)當(dāng)精神”，遇到問題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問題就躲，非法占用林地不敢查，林業(yè)項(xiàng)目不敢報(bào)，森林公園、自然保護(hù)區(qū)也不想做等等，干事業(yè)不可能不碰到問題，要想辦法解決問題，而不是回避問題，否則，在其位庸庸碌碌，即對不起組織的信任，也會誤了工作，最終受損的還是林農(nóng)的利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要抓好基礎(chǔ)工作。尤其是數(shù)據(jù)、材料要及時上報(bào)。這個問題比較突出，一些材料老是一催再催報(bào)不上來，嚴(yán)重影響我市林業(yè)在上級部門的形象。連最基礎(chǔ)的工作都做不好，我們的作風(fēng)能好得了嗎?見微知著，如果一個地方基礎(chǔ)工作差，要求上報(bào)的材料數(shù)據(jù)不能及時上報(bào)，這個地方的作風(fēng)一定好不到哪去!這種現(xiàn)象必須在今后的工作中有一個大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過我們各級林業(yè)部門的共同努力，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了比較好的成績，但是我們在發(fā)掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結(jié)，沒有把成績充分展現(xiàn)出來。xxxx年，要求每個縣(區(qū))林業(yè)局至少樹立一個方面在全省有影響的典型。

六、關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)考評

各縣(區(qū))對市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn)考評都很重視。為了確保考評的科學(xué)性、客觀性、公正性，從xx年開始，我們就對考評實(shí)行量化打分，根據(jù)各縣(區(qū))工作完成情況，打到多少分就是多少分。xxxx年的林業(yè)的考評辦法已經(jīng)征求我們局班子的意見，形成了初稿，發(fā)給大家了，大家對這個考評辦法有意見或建議，要在x月份前報(bào)市局。下面我簡單介紹一下這個考評辦法。

(一)考評內(nèi)容。本次考評內(nèi)容包括x個方面，基本涵蓋我們整個林業(yè)工作，主要內(nèi)容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風(fēng)景林建設(shè)情況，xx分;山上造林任務(wù)完成情況和造林質(zhì)量，xx分;生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，xx分;林業(yè)信息平臺建設(shè)情況，x分;森林防火情況，xx分;林業(yè)有害生物防治情況，xx分;國有林場危舊房改造情況，xx分;濕地公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況，xx分?？荚u按xxx分制打分，到時候林業(yè)工作占市政府多少分，我們將進(jìn)行折算。

(二)考評方法。

一是縣級自查。年底，各縣(區(qū))要對考評辦法中涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面自查，對照年度計(jì)劃和考評標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評分，形成

自查報(bào)告

，加蓋公章上報(bào)市林業(yè)局。

二是省、市核查。省林業(yè)廳、市林業(yè)局適時將組織人員到縣(區(qū))進(jìn)行核查，山上造林每個縣(區(qū))抽查x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)，對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林完成情況進(jìn)行全查，主要核實(shí)造林面積、合格面積、成活率?！耙蝗艘还稹焙惋L(fēng)景林建設(shè)示范點(diǎn)全查。同時，市局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)平時情況和核查情況進(jìn)行綜合評分。

(三)考評結(jié)果運(yùn)用。

根據(jù)考核綜合評分情況，在全市林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。對綜合評分在xx分以下的縣(區(qū))，要向市林業(yè)局寫出書面情況說明，市局將你們的說明正式向縣(區(qū))黨委、政府反饋。

另外，還有一件事情要強(qiáng)調(diào)，從去年開始，生態(tài)文明建設(shè)審計(jì)已納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，各縣(區(qū))要高度重視這項(xiàng)工作。審計(jì)內(nèi)容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)的開發(fā)利用和保護(hù)情況，中央財(cái)政及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收及管理使用情況，退耕還林等重點(diǎn)專項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)展情況以及保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、森林防火等。要引起大家的重視。

同志們，一分部署、九分落實(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為推動我市生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國前列，建設(shè)幸福撫州作出新的更大貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第

1

頁

1

2

林業(yè)工作講話四化八個工程篇七

近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪工作會議講話，僅供參考。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時期。在這個時期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請來，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當(dāng)前形勢下信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說深入淺出、語重心長，特別是兩個部門負(fù)責(zé)人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應(yīng)該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒出現(xiàn)大的問題，有一個好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢，在特殊的時期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會再強(qiáng)調(diào)四句話：

一、增強(qiáng)意識

從現(xiàn)在開始，我們林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒樱h的召開已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時，上級要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問題。我們要從現(xiàn)在開始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構(gòu)建機(jī)制

有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當(dāng)前在國內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開這樣的時期，一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。

一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無數(shù)，馬馬虎虎，就會導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動全身，解決一個將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對于問題的個體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個班子，要專人負(fù)責(zé)。

四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時期我們要動員干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動我知、未動先知”，我們要通過各種有效渠道，及時、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責(zé)任追究制。這個特殊的時期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說了，我們對這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對難點(diǎn)問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰跟他關(guān)系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時不間斷監(jiān)控，要一對一、二對一、多對一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問題。還有一個重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個工作重點(diǎn)就是我們召開之際有個秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會議，森工集團(tuán)董事長、森工集團(tuán)(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個特殊時期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績向林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。

謝謝!

同志們：

今天的會議，很及時，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢，并對下階段工作進(jìn)行了部署，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺了一系列的政策和措施?？傮w來看，中央和省里對今后一個時期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過依法辦信、規(guī)范辦信，一個一個問題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國有林場等各項(xiàng)林業(yè)改革活動的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問題會繼續(xù)凸顯出來，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問題依然不少。“責(zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級林業(yè)部門要認(rèn)清形勢，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問題和信訪積案

信訪工作的中心就是要解決好兩個問題：一個是為群眾的問題，另一個是如何為群眾的問題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！绷謽I(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來信來訪對象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來的問題，還要積極主動地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正深入推進(jìn)，各級林業(yè)部門要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺階

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級。前段時間，中國青年報(bào)社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說這件事，是希望給大家提個醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會、自媒體時代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

這次會議，既是開展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動員會，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會。特別是，國家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問題集中起來向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長期以來，國家信訪局對林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過國家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來，國家林業(yè)局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬起，比20xx年減少5.62萬起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識林業(yè)面臨的新形勢和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來越多的社會責(zé)任。二是當(dāng)前正在開展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來，這種情況還將持續(xù)一段時間。三是隨著人們生態(tài)意識、法制意識、綠化意識的不斷提高，社會輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無視黨紀(jì)國法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說，這些都是在林業(yè)發(fā)展過程中暴露出來的，要用發(fā)展的眼光看問題，要建立長效機(jī)制，通過不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來解決。

當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開、不斷深入的關(guān)鍵時期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會各界對林業(yè)改革發(fā)展的評價，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會和諧穩(wěn)定。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，一定要牢固樹立憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問題處理好、解決好。

二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動

林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對個案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個工作組，9個部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。

二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神結(jié)合起來，與解決歷史遺留問題結(jié)合起來，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為林業(yè)改革營造良好環(huán)境。

三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車簡從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂場所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹立國家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調(diào)研時間短、任務(wù)重，希望大家安排好時間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作講話四化八個工程篇八

同志們：

受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴(yán)峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動，堅(jiān)決貫徹，及時采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺把森林防火作為首要政治任務(wù)來抓

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認(rèn)識和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個力爭、三個確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識

各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時，通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開展學(xué)?！拔鍌€一”宣傳工程，對旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識，形成有力、有效的群防群治格局，努力營造全社會重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患

所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權(quán)所有者“五個”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對由本級負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級四級以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要動員各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢頭。

四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對多起火災(zāi)同時發(fā)生或應(yīng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。

五、行動要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段

針對長期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對火場的絕對控制，在最短時間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無組織人員進(jìn)入火場。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

林業(yè)工作講話四化八個工程篇九

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，對加快林業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長回顧總結(jié)了過去一段的林業(yè)工作，并對當(dāng)前及今后一段的工作進(jìn)行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，大力增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感

第一，要從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容。植樹造林、保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話，發(fā)展林業(yè)是永遠(yuǎn)不會過剩的，是推動小康社會建設(shè)的重要物質(zhì)條件。

第二，要從建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場競爭先機(jī)的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應(yīng)該就是一道風(fēng)景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認(rèn)真抓好植樹造林，千方百計(jì)保護(hù)森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點(diǎn)。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越

林業(yè)建設(shè)在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點(diǎn)，突出抓住四個方面的工作重點(diǎn)。

第一，要突出林相改造重點(diǎn)。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準(zhǔn)確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨(dú)秀”品牌還相差甚遠(yuǎn)。今后一段，我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點(diǎn)，進(jìn)行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進(jìn)行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點(diǎn)周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實(shí)施生態(tài)重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進(jìn)行植被恢復(fù)。在實(shí)施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態(tài)。

第二，要突出森林防火工作重點(diǎn)。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經(jīng)費(fèi)投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因?yàn)榘l(fā)生的火警和火災(zāi)，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點(diǎn)大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)好各級各部門森林防火責(zé)任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經(jīng)驗(yàn)就是責(zé)任落實(shí)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村單位等都明確了責(zé)任，并有相應(yīng)追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅(jiān)持這一制度，做到該否決的堅(jiān)決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴(yán)格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗(yàn)，森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實(shí)現(xiàn)無森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關(guān)鍵又要用制度來落實(shí)，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴(yán)格履行，才可做到有備無患。同時要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊(duì)，并集中組織進(jìn)行培訓(xùn)，提高森林火災(zāi)應(yīng)對能力;要加強(qiáng)防火裝備建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強(qiáng)防火線、防火林道建設(shè)，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴(yán)峻，既發(fā)生了嚴(yán)重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險(xiǎn)性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務(wù)必加大四個方面的工作力度：一要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災(zāi)害作好準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)檢疫監(jiān)測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁流入我區(qū);對枯死松木也要進(jìn)行監(jiān)測，做到百分之百檢驗(yàn)到位，及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情，及早拔除疫點(diǎn)。三要實(shí)施綜合治理，根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點(diǎn)，采取不同防治方法和措施，實(shí)行人工、物理、化學(xué)、營林、生物、飛機(jī)防治，控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強(qiáng)科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點(diǎn)。在林業(yè)發(fā)展新時期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴(yán)重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊到位。

三、強(qiáng)化措施，全力確保林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于硬化措施，抓好落實(shí)。全區(qū)各級各部門務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。植樹造林，綠化祖國，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。大家務(wù)必認(rèn)真履行各自的職責(zé)，把林業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核之中。各有關(guān)部門也要按照職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。

(二)要廣泛發(fā)動，全民參與。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會植樹、愛綠、護(hù)林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導(dǎo)向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認(rèn)養(yǎng)和種植“紀(jì)念樹”、“紀(jì)念林”活動，樹立綠色文明的新風(fēng)尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護(hù)上，要自覺愛護(hù)一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構(gòu)筑森林保護(hù)安全平臺。

(三)要深化改革，完善機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調(diào)動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補(bǔ)助基金，以政府投入為主體，切實(shí)保護(hù)好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊(duì)伍，對林場進(jìn)行大膽改革，并認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。

同志們，打造生態(tài)南岳，建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，起點(diǎn)在林業(yè)，關(guān)鍵在林業(yè)，重點(diǎn)在林業(yè)，希望大家進(jìn)一步攜起手來，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作講話四化八個工程篇十

楊明忠

（

200

5

年

12

月

23

日）

同志們：

,

安排的很具體，也很到位，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、轉(zhuǎn)換視角，開闊視野，提高新時期林業(yè)工作認(rèn)識

新縣對外形象也不可能像現(xiàn)在這么好。今年，十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)了林業(yè)發(fā)展的重要性，省、市也相應(yīng)出臺了有關(guān)林業(yè)發(fā)展的政策，從上到下都非常重視林業(yè)發(fā)展。我們要結(jié)合國家對林業(yè)思路的調(diào)整和對林業(yè)觀念的更新，調(diào)整我們的思路，更新我們的觀念，解決我們在林業(yè)發(fā)展方面認(rèn)識上的誤區(qū)，探索新的發(fā)展路子，加快林業(yè)發(fā)展。

。十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，賦予了建設(shè)社會主義和諧社會新的內(nèi)涵。我縣作為山區(qū)林業(yè)縣，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)因地制宜，遵循規(guī)律，善待自然，改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。林業(yè)是生態(tài)主體，生態(tài)又是和諧新縣的重要標(biāo)志之一。這就要求我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，突出林業(yè)發(fā)展地位，切實(shí)做到綠化先行，美化村鎮(zhèn)環(huán)境，改善村容村貌，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新縣作為林業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)小縣，全面建設(shè)小康的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)民增收。前幾年，我縣經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展較快，農(nóng)民收入之所以能夠穩(wěn)步增加，一定程度得益于林業(yè)發(fā)展上去了，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)源。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持不懈地念好“山”字經(jīng)，圍繞“林”字做文章，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高林產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)民真正富裕起來，縣域經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)大起來。

去年，我們成功創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū)，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中起到舉足輕重的作用，隨著社會的不斷進(jìn)步和人民生活水平的逐步提高，人們對生態(tài)建設(shè)提出了更高要求，我們不能躺在過去的功勞薄上沾沾自喜，而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，保證人民群眾擁有一個更好的工作、生活環(huán)境，這樣才能真正推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)，體現(xiàn)環(huán)境友好型社會內(nèi)涵。

二、更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加快新時期林業(yè)發(fā)展步伐

當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展，爭做中原崛起后起之秀排頭兵的關(guān)鍵時期，在加快全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式，做好林業(yè)大文章，實(shí)現(xiàn)林業(yè)大發(fā)展。

。要加快科技創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)圍繞良種培育和引進(jìn)、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和林火管理與控制等關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行研究，為培育和發(fā)展森林資源，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，加快林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。加大優(yōu)良樹種、品種的引進(jìn)推廣力度，提高林業(yè)生產(chǎn)和林果產(chǎn)品的科技含量。要繼續(xù)實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)系示范點(diǎn)和科技包鄉(xiāng)責(zé)任制，把林業(yè)實(shí)用技術(shù)直接應(yīng)用到生產(chǎn)中去。要科學(xué)引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，變對抗性種植為適應(yīng)性生產(chǎn)，發(fā)展特色林業(yè)和效益林業(yè)。要大力推廣林草間作、林果間作、林藥間作、林菜間作等間作模式，增加農(nóng)民收入。要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢，面向市場，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，爭取新上一批產(chǎn)品有市場、技術(shù)有依托、附加值高的林果產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

一是消除思想障礙。要盡快從以前舊的觀念中解放出來，正確認(rèn)識非公有制林業(yè)的作用和發(fā)展?jié)摿?。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵個人投資開發(fā)山場，發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工均可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)，真正做到不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。二是消除體制障礙。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，落實(shí)經(jīng)營者林權(quán)，使所有、經(jīng)營、處置和收益權(quán)，在法律上受到保護(hù)。三是要消除政策障礙。要規(guī)范政府行為，統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造平等競爭平臺。要切實(shí)貫徹“誰造誰有，合造共有”政策，使林業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。要保護(hù)投資者的合法權(quán)益，使投資者有安全感，增強(qiáng)投資者積極性，促進(jìn)私有林、民營林的健康發(fā)展。

林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。森林資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，但利用必須是科學(xué)的、合理的和可持續(xù)的利用。我縣林業(yè)必須堅(jiān)持保護(hù)先行，繼續(xù)保持我縣生態(tài)優(yōu)勢。一要建立科學(xué)的管護(hù)機(jī)制，落實(shí)保護(hù)措施。要繼續(xù)實(shí)行天然林禁伐和禁漁禁獵。要將自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，建立封山管護(hù)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，嚴(yán)封死管。要重點(diǎn)加強(qiáng)退耕還林和

app

自由林苗木的管理，切實(shí)提高苗木成活率。二要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全森林防火應(yīng)急機(jī)制，抽調(diào)精干力量，層層建立森林防火應(yīng)急分隊(duì)，配齊機(jī)具，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急能力，確保不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)。要加強(qiáng)林區(qū)管理力度，搞好日常林政保護(hù)。要保持上下聯(lián)絡(luò)暢通，保證一有情況能及時有效地采取措施。三要加大林業(yè)案件的查處力度。要建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度，堅(jiān)決打擊危害林業(yè)發(fā)展的各種違法行為。對典型案例要公開處理曝光，確保林政資源得到有效保護(hù)。

三、落實(shí)舉措，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)新時期林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前和今后的林業(yè)工作，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，把工作落實(shí)到位。

。目前，市已下達(dá)我縣今冬及明年林業(yè)建設(shè)任務(wù)，其重點(diǎn)是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護(hù)等工作。當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊時間把任務(wù)分解落實(shí)到位。只有任務(wù)明確，才能以飽滿的熱情迅速開展工作。因此，縣林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將植樹造林任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，把森林防火和森林資源保護(hù)任務(wù)明確到人，明確到林區(qū)，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到村組，落實(shí)到山頭地塊。在任務(wù)落實(shí)的過程中，要把握工作重點(diǎn)。只有抓住了重點(diǎn)，才能把握關(guān)鍵，帶動全局。冬春季節(jié)，是我縣植樹造林的大好時期，也是森林防火的關(guān)鍵時期，我們一定要抓住這一時機(jī)，多植樹，植好樹；高度重視，把森林防火任務(wù)逐條落實(shí)，保證抓一項(xiàng)是一項(xiàng)，干一件成一件，切不可麻痹大意，懈怠應(yīng)付。

國家為加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會出臺了一系列政策文件，學(xué)好政策，用好政策，緊緊圍繞政策扎實(shí)做好林業(yè)工作才是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不折不扣地予以落實(shí)。林業(yè)部門要積極做好林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作；城管、城建等部門要搞好城區(qū)的造林綠化；農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金要捆綁使用，重點(diǎn)向林業(yè)工程傾斜；金融、財(cái)政等部門要落實(shí)對林業(yè)的信貸金融支持政策，繼續(xù)對林業(yè)實(shí)行長期、低息和財(cái)政貼息等扶持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好本地全民義務(wù)植樹活動；林業(yè)、公安等部門要全面落實(shí)好各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，依法保護(hù)好森林資源。

林業(yè)工作的成效如何，關(guān)鍵在于是否真正加強(qiáng)了對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視程度如何。對于造林綠化的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。同時要強(qiáng)化督查，“兩辦”、林業(yè)部門要成立督查組，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，每周將督查情況向縣政府匯報(bào)，要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對進(jìn)度慢、效果差的要通報(bào)批評。

同志們，國家“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我縣林業(yè)發(fā)展又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，真正把林業(yè)放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要位置上來抓，放到和諧社會建設(shè)的大局中來抓，加快綠色新縣建設(shè)，為爭做中原崛起后起之秀排頭兵做出更大貢獻(xiàn)！

林業(yè)工作講話四化八個工程篇十一

xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。

一、xxxx年主要工作開展情況

(一)履行“一崗雙責(zé)”情況

一是健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。局黨委成立了由黨委書紀(jì)、局長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)主體意識。四是積極配合，認(rèn)真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機(jī)制，深化專項(xiàng)治理。六是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。七是對xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問題，認(rèn)真研究分析，制定了整改措施，并切實(shí)加以整改。

(二)作風(fēng)建設(shè)情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在“五項(xiàng)不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

三是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開展干部職工作風(fēng)督查工作，重點(diǎn)對職工不遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的及時進(jìn)行誡免談話，對有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號),并進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況納入班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部

述廉報(bào)告

對照檢查。

(三)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級重大決策部署。

二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。

四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章。

五是結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見，并制定了年度工作目標(biāo)，保證工作落到實(shí)處。

六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級紀(jì)委的意見。嚴(yán)格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對二級班子領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。

八是認(rèn)真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個滿意的答復(fù)。xxxx年共收到來信來訪x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達(dá)xxx%;上級交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報(bào)相關(guān)部門。

九是切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。十是加強(qiáng)對二級單位的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動，感恩教育和“四群”教育活動，抽派工作隊(duì)員深入駐點(diǎn)村開展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹造林活動x次。

(四)責(zé)任追究情況

一是對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀(jì)律處分和組織處理。xxxx年局紀(jì)委問責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)，并及時兌現(xiàn)獎懲。對xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國有林場、大壩國社聯(lián)營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創(chuàng)新情況

1、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。

2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問題

林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)防范措施，取得了一定成績，但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數(shù)干部職工對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，對干部職工開展黨政紀(jì)條規(guī)的宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分干部職工自律意識不強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠好，極少數(shù)干部存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在部分黨員干部身上有所淡化，對人民群眾的困難和疾苦關(guān)心不夠。四是隨著改革的深入推進(jìn)，

規(guī)章制度

還需進(jìn)一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見

xxxx年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會以及xx屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣紀(jì)委十二屆四次全會的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革新要求;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加大查辦違紀(jì)違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;加強(qiáng)自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀(jì)國法防線。

采取多種形式，加強(qiáng)對黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識，增強(qiáng)廉潔從政，克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為反面教材開展警示教育活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工;“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”制度，既嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查體制改革新要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時向上級紀(jì)委報(bào)告。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺維護(hù)組織決定，服從組織安排，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動。堅(jiān)持把嚴(yán)明群眾紀(jì)律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀(jì)律作為工作的第一需要，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿意作為工作第一目標(biāo)。堅(jiān)持把嚴(yán)明生活紀(jì)律作為關(guān)鍵。自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀(jì)委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。

五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決狠剎四風(fēng)問題。

要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法，堅(jiān)持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進(jìn)、抓節(jié)點(diǎn)、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線教育實(shí)踐活動，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問題。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)報(bào)告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。局紀(jì)委要從具體問題抓起，從每一個重要時間節(jié)點(diǎn)和細(xì)小的作風(fēng)問題抓起，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時通報(bào)曝光，努力形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。

深入解決辦事落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、問題難解決“三難”問題專項(xiàng)工作，建立化解“三難”問題長效機(jī)制。加強(qiáng)“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。扎實(shí)抓好民生資金監(jiān)管平臺建設(shè)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進(jìn)公務(wù)用車以及軟環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅(jiān)持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會關(guān)切的重大舉措。堅(jiān)持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口，堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時受理;凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國法的，都要嚴(yán)肅處理。

八、深化推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。

強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。及時清理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，細(xì)化

崗位職責(zé)

，抓好內(nèi)部防控，有效規(guī)范各級干部從政行為。進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，形成以制度管人，按制度辦事的長效機(jī)制，并強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時，以開展群眾路線教育為契機(jī)，反對“四風(fēng)”，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

九、扎實(shí)開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務(wù)公開工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護(hù)和合理開發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成;加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織專項(xiàng)治理，采取有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。

改進(jìn)信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認(rèn)真對待群眾意見，著力解決損害群眾利益的突出問題，建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來信來訪工作。

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時期。清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護(hù)，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進(jìn)生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應(yīng)對金融危機(jī)，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬方，木材需求十分強(qiáng)勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險(xiǎn)大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機(jī)構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng)，且沒有專項(xiàng)資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢，敏銳把握機(jī)遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。

三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點(diǎn)建議

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強(qiáng)化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際，突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨(dú)特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織，擴(kuò)展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標(biāo)，鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力。對具有地方特色，消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機(jī)果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項(xiàng)目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，精心篩選一批項(xiàng)目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營者對所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)落實(shí)政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn)：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金，也將進(jìn)一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制，加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。

(五)強(qiáng)化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南，通過舉辦項(xiàng)目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，幫助解決實(shí)際困難，促其健康發(fā)展。同時加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

林業(yè)工作講話四化八個工程篇十二

各與會領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好！這次林業(yè)工作會議，是在全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下召開的一次重要會議，剛才又表彰了林業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在這里我代表區(qū)林業(yè)署向全區(qū)長期重視支持我們林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和長期一配合我們工作的廣大林業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工致以崇高的敬意！

現(xiàn)在，我代表區(qū)級林業(yè)職能部門從4個方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)近幾年我區(qū)林業(yè)工作情況：

一、我區(qū)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利

1、申隆生態(tài)園區(qū)域面積10650畝，造林面積為6057畝，是上海市22片新建大型片林之一，總投資10803.32萬元，其中市、區(qū)兩極財(cái)政各撥款2536.93萬元和146.32萬元，自籌資金8120.07萬元，從xx年秋季開始到xx年春季分二期施工完成，它集生產(chǎn)、教育、休閑旅游、農(nóng)事參與一體，成為整個上海乃至周邊城市居民回歸大自然的好去處。

2、黃浦江水源涵養(yǎng)林它是上海市林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是“新三年環(huán)保行動”計(jì)劃內(nèi)容之一。它全長13.01公里，區(qū)域面積3960畝，規(guī)劃造林面積2915畝，總投資2188.6萬元，其中市、區(qū)兩級財(cái)政各撥款1158.72萬元和1029.88萬元，從xx年開始施工，到目前為止已造林2414畝，經(jīng)過2年多的建設(shè)，目前樹木長勢良好，生態(tài)效益凸顯，一派碧波蕩漾、樹木蔥郁的怡人景象，大量珍稀鳥類前來?xiàng)ⅲ⑽罅渴忻袂皝硇蓍e旅游。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)恢復(fù)自然生態(tài)區(qū)它是南橋新城的綠肺，整個區(qū)域面積為15000畝，造林面積8867畝，總投資11935萬元，其中市、區(qū)兩級財(cái)政分別投資6520萬元和698萬元，自籌資金4717萬元，經(jīng)過2年多的建設(shè)，已樹木蔥郁，碧波蕩漾，并成為xx年奉賢區(qū)創(chuàng)建園林城市的一個重要組成部分。

4、沿海防護(hù)林奉賢區(qū)地處杭州灣北緣，海岸線長31.6功能里，臺風(fēng)經(jīng)常正面侵襲，為保護(hù)我區(qū)人民生命產(chǎn)安全，沿海防護(hù)林建設(shè)一直是林業(yè)建設(shè)的重要工作，xx—xx年期間，在市、區(qū)兩級財(cái)政632.53萬元和23.69萬元的支持下并通過自籌資金223.85萬元，共營造沿海防護(hù)林4637畝，在xx年8月的“麥莎”臺風(fēng)和9月的“卡努”臺風(fēng)兩次強(qiáng)臺風(fēng)期間，它為我區(qū)人民構(gòu)筑了一道生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。

二、我區(qū)林、果、花卉等生產(chǎn)成效顯著

奉賢區(qū)林業(yè)署在市、區(qū)兩級政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，突出兩個重點(diǎn)，加大、加快對林業(yè)的建設(shè)力度，一個重點(diǎn)是以提高農(nóng)民收入為主線，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林；另一個重點(diǎn)是以市級林業(yè)工程項(xiàng)目為突破口，大量建設(shè)生態(tài)片林。

果在充分發(fā)揮我區(qū)林業(yè)戰(zhàn)線上科技人員的聰明才智的基礎(chǔ)上，積極借助外部力量，即使引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果樹品種，保證果品品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)和果品的市場競爭力，同時積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，通過研制優(yōu)質(zhì)果品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，提高果樹的栽培水平，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托，保證果品的優(yōu)質(zhì)和安全。到xx年底全區(qū)有果樹面積4.6萬余畝，全區(qū)水果年產(chǎn)量33903噸，年總產(chǎn)值16412萬元，和xx年度比較，xx年總產(chǎn)量比xx年增加11866噸，增長35，xx年總產(chǎn)值比xx年增加6893萬元，增長42。

花卉到xx年底全區(qū)有花卉面積4239畝，全區(qū)花卉從業(yè)人員1730人，其中技術(shù)人員117人，根據(jù)市場需求及時更新主栽品種，現(xiàn)年產(chǎn)鮮切花9568萬枝，銷售額達(dá)5604萬元人民幣，出口創(chuàng)匯25萬美元。

其它奉賢區(qū)林業(yè)署在抓兩個重點(diǎn)建設(shè)的同時認(rèn)識到，一個健康發(fā)展的完整的林業(yè)應(yīng)該是集生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益一體的林業(yè)，因此奉賢區(qū)林業(yè)署積極和工程項(xiàng)目單位一起開發(fā)林地的景觀功能----林業(yè)旅游資源，為農(nóng)民增收拓寬渠道，以現(xiàn)已建成的各生態(tài)園、大型片林、水果基地為依托，（比如現(xiàn)已初具規(guī)模，并在社會上已有一定知名度的申隆生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、海灣世紀(jì)林、新寺玉穗葡萄園、青村小水果基地等）點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)動，點(diǎn)面結(jié)合，形成林、果、花卉為主體的景觀林業(yè)，在xx年奉賢區(qū)各旅游觀光景點(diǎn)共接待旅游觀光90萬人次，直接和間接收入達(dá)2.13億元。

三、我區(qū)古樹、名木和野生動物得到有效保護(hù)

古樹、名木我區(qū)現(xiàn)有古樹后續(xù)資源25株（屬于三級保護(hù)對象），古樹名木65株，其中一級保護(hù)18株，二極保護(hù)47株，奉賢區(qū)林業(yè)署在市古樹辦指導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門支持和關(guān)心下，在古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的配合下，從xx年開始規(guī)劃，建立“一樹一卡一照”的檔案管理制度，并對部分古樹名木進(jìn)行改造，到xx年底，已對青村鎮(zhèn)鐘家村、南橋鎮(zhèn)張翁廟、樹園村、柘林鎮(zhèn)柘林村的8株5處古樹名木進(jìn)行了景觀改造和保護(hù)范圍的擴(kuò)大建設(shè)，又對38株古樹進(jìn)行支撐、防腐等技措保護(hù)的改造，總投資200萬元。其它古樹名木的保護(hù)工作及后續(xù)資源的技措保護(hù)建設(shè)打算在今后三年內(nèi)完成。

野生動物奉賢區(qū)林業(yè)署在xx—xx年之間對野生動物養(yǎng)殖場所進(jìn)行了大規(guī)模整頓，堅(jiān)決取締無證養(yǎng)殖、無證經(jīng)營的單位和個人，聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊亂捕亂獵野生動物的不法分子，并對現(xiàn)有的4個專業(yè)野生動物養(yǎng)殖場所進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，督促其辦理相關(guān)手續(xù)，建立野生動物資源管理檔案，同時建立了1個市級野生動物監(jiān)測點(diǎn)和2個區(qū)級野生動物監(jiān)測點(diǎn)。去年世界各地禽流感頻發(fā)，國內(nèi)也不時有禽流感發(fā)生的報(bào)道，奉賢區(qū)林業(yè)署根據(jù)各相關(guān)會議精神，立即撥出?？?、調(diào)出專車、派遣專人每天監(jiān)測我區(qū)野生動物的動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不明死因的禽鳥及時送區(qū)獸醫(yī)站解剖檢查，確診死因，并及時上報(bào)情況，實(shí)行禽流感疫情監(jiān)測零報(bào)告制度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，以確保我區(qū)禽類動物的生產(chǎn)安全和疫情監(jiān)測工作的正常開展。

四、我區(qū)林地養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更趨規(guī)范

根據(jù)本區(qū)的財(cái)政實(shí)際情況和林地性質(zhì)，崗位工資補(bǔ)貼分為三個等級，同時根據(jù)上崗人員不同的戶口性質(zhì)，社會保障程度也存在著一定差異，這在剛開始的時候給工作的開展帶來了不少預(yù)想不到的難題，但隨著xx年5月所有從業(yè)人員的鎮(zhèn)保問題的解決，養(yǎng)護(hù)社的考核經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍得到安撫，xx年區(qū)財(cái)政專門撥款326025萬元作為養(yǎng)護(hù)人員的考核和管理經(jīng)費(fèi)，同時各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對養(yǎng)護(hù)社不斷加強(qiáng)支持力度，奉賢區(qū)林業(yè)署又不斷完善對養(yǎng)護(hù)社的考核機(jī)制，現(xiàn)在已基本形成養(yǎng)護(hù)社良性運(yùn)作的局面。

在看到成績的同時，我們發(fā)現(xiàn)還存在一定的問題和困難，更有待于我們?nèi)パ芯浚W(xué)習(xí)，去加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，最后，讓我們奔著建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的共同目標(biāo)，共同努力，把我區(qū)的林業(yè)工作在原有的基礎(chǔ)上，推向一個新階段。

謝謝大家！

林業(yè)工作講話四化八個工程篇十三

同志們：

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)銳意改革，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績，實(shí)現(xiàn)了“”林業(yè)建設(shè)的良好開局。一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率和森林蓄積量的持續(xù)增長;營造林質(zhì)量連續(xù)20xx年保持全國前三甲，再次獲得國家營造林質(zhì)量獎。二是圍繞集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了深入調(diào)研，完成了改革前期準(zhǔn)備工作，開展了6家林業(yè)企業(yè)的改制工作，營林改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是林業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，資源管理進(jìn)一步規(guī)范，科技興林的作用日益顯現(xiàn)。對此，省委、省政府是充分肯定的。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我省當(dāng)前生態(tài)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨，木材等林產(chǎn)品供給短缺問題還相當(dāng)突出，森林資源安全隱患依然存在，制約林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未消除，加快林業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨和繁重。

當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展處在一個十分難得的有利時期。中央把“三農(nóng)”工作繼續(xù)擺在全黨工作“重中之重”的位置，提出了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分?；亓加窀敝赋觯毫謽I(yè)作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內(nèi)涵在不斷豐富，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。正因如此，省委、省政府在推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略中，將保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省科學(xué)發(fā)展必須守住的四條底線之一。我們要充分認(rèn)識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;充分認(rèn)識林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);充分認(rèn)識林業(yè)巨大的社會功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會和諧、推動社會進(jìn)步的重要職責(zé)。在20xx年，突出抓好以下幾個方面的工作：

第一，繼續(xù)抓好造林綠化。造林綠化是發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能的根本途徑，也是林業(yè)部門最重要、最基本的任務(wù)，任何時候都不能放松。生態(tài)需求仍然是人們對林業(yè)的第一需求，林業(yè)最基本的功能仍然是生態(tài)功能。要保持良好的生態(tài)，建設(shè)青山綠水、滿目蔥蘢的新湖南，就必須加大造林綠化的力度，以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程為載體，深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，充分挖掘造林綠化的潛力，大力提高造林綠化的效益，廣泛動員各方面力量投身綠化事業(yè)。

第二，認(rèn)真搞好林改試點(diǎn)。今年，省委、省政府決定在懷化市和瀏陽市、安化縣、綏寧縣開展林改試點(diǎn)工作，為明年全省全面鋪開集體林權(quán)制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。為此，各試點(diǎn)市縣一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、精心實(shí)施。試點(diǎn)中要全面把握好明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕負(fù)擔(dān)和配套改革等林改的核心內(nèi)容，正確處理好改革與穩(wěn)定、興林與富民、放活經(jīng)營與保護(hù)自然生態(tài)的關(guān)系，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、先易后難、質(zhì)量第一、注重效果的原則，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、扎實(shí)有效地推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。這次會議后，省里還將召開專門會議安排和部署林改試點(diǎn)工作。與此同時，各地要按照省里部署，扎實(shí)開展林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，為全面推進(jìn)林權(quán)制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，努力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)。相對林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的巨大成績而言，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是一條“短腿”。發(fā)展林業(yè)，一個重要目的是富民。林業(yè)富民的根本途徑，是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的要求，在加快用現(xiàn)代科技改造、提升傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上，再創(chuàng)新優(yōu)勢;在大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉、林產(chǎn)工業(yè)、森林和濕地旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，再上新臺階;在積極開發(fā)生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、碳匯項(xiàng)目等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)上，再增新亮點(diǎn)。要通過加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控、監(jiān)管和服務(wù)，延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使林業(yè)成為農(nóng)民增收致富的一個重要經(jīng)濟(jì)來源。

第四，切實(shí)保護(hù)林業(yè)資源。森林、濕地和野生動植物是林業(yè)發(fā)展的根本。全面提升林業(yè)建設(shè)水平，必須保護(hù)好這些林業(yè)資源。要堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與資源保護(hù)并重，資源開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，嚴(yán)格森林、濕地和野生動植物資源的保護(hù)和管理。加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，建立健全資源保護(hù)長效機(jī)制。編制完善保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目。突出抓好森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、野生動物疫源疫病等災(zāi)害的防控，進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)重大災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，確保國土生態(tài)安全。

同志們，全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧湖南，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的必然選擇。我們一定要開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新局面。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/3818675.html】