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形勢與政策論文篇一
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹
1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),負(fù)效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀(jì)、學(xué)歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。
2、制定更加細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進行制度的介紹和教導(dǎo)。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認(rèn)識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
形勢與政策論文篇二
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,是每個學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識黨和國家面臨的形勢和任務(wù),擁護黨的路線、方針和政策,增強實現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感;同時使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法,并能夠運用這些知識和方法去分析現(xiàn)實生活中的一些問題,把理論滲透到實踐中,指導(dǎo)自己的行為。
因此,要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo),增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活,就是要使社會政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩,富有生活氣息,反映生活本質(zhì);就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題;就是要通過引導(dǎo),使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學(xué)內(nèi)容
形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時效性強,沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強,學(xué)生很關(guān)注,社會影響大,迫切需要及時解決認(rèn)識問題。
各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?!靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點》,主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點、焦點問題,并結(jié)合各校教學(xué)實際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題,來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類:一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如,從文化傳承看國家軟實力建設(shè)、臺海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會焦點。比如,如何看通脹下的經(jīng)濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識國際金融危機的形成、影響與應(yīng)對,如何看待我國4萬億元投資擴大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如,如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題,不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,而且有很強的時效性、針對性,極易引起共鳴。
與其他課程相比,形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實性,它反映的是社會發(fā)展的宏大變化,緊密聯(lián)系現(xiàn)實生活,緊密聯(lián)系當(dāng)時形勢,具有很強的針對性、政策性、時效性,而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實,他們不喜歡聽大道理,也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內(nèi)容,如果空講理論,不聯(lián)系社會的生活實際,就達不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以,形勢與政策課講授的概念、原理、觀點,只有結(jié)合社會經(jīng)濟、政治、文化生活,才會使理論具有鮮活的生命力,也才能被學(xué)生所接受。
近年來,我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點焦點問題,并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,結(jié)合當(dāng)時國際國內(nèi)形勢,把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
再如,在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,我們在講授的過程中及時穿插了東海問題,并及時向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念,及時教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來,我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢,引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認(rèn)識“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑,有助于學(xué)生正確認(rèn)識和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻,都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會生活的內(nèi)容,把學(xué)生帶到真實可感的時代生活中去接受教育,引導(dǎo)他們對社會問題的關(guān)注與思考,也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識和積極的生活態(tài)度。
二、貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式
要增強形勢與政策課的吸引力和感染力,強化教學(xué)效果,必須貼近學(xué)生生活,創(chuàng)新教學(xué)模式。
1.改變教學(xué)方式,實現(xiàn)靈活多樣
(1)系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合
要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授,設(shè)立專題,把問題講深講透,滿足學(xué)生的需求。例如,20全國“兩會”期間,為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神,我校通過精心安排,在“兩會”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,并按照相關(guān)教學(xué)計劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,幫助學(xué)生全面認(rèn)識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時,高校要結(jié)合實際,組織舉辦專題講座,定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時跟進講解,如有關(guān)奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如,在進行南海局勢的專題教育中,我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢,不斷增強國防觀念”的報告。
(2)理論講解與課堂討論相結(jié)合
形勢與政策課教師在進行理論講解時,要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中,切實提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時,要采用多維互動式教學(xué)模式,組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點、難點問題進行討論,吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如,在講授社會保障體系時,除講授政府的責(zé)任外,還涉及社會慈善機構(gòu),就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會”的相關(guān)資料,就“郭美美事件”進行討論,引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動的做法,進一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會保障。
(3)課堂教學(xué)與解決實際問題相結(jié)合
引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢,正確理解政策,不能離開學(xué)生利益的滿足,要把教育同解決實際問題結(jié)合起來,學(xué)??梢越Y(jié)合學(xué)分制,對學(xué)生聽課、討論、寫報告等進行累計積分,并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。
2.改變教學(xué)手段,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變
隨著高等教育條件的改善,高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及,在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,增強形象直觀教學(xué),提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化,變抽象為直觀。可以充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料,建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件,把文字、聲音、動畫效果融為一體,營造立體的、動態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍,給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息,增強教學(xué)效果。例如,在講授“慶祝建黨90周年”專題時,可以下載電影資料,利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),同時也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實際設(shè)置動靜結(jié)合的頻道,設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目,開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱,適時引導(dǎo)學(xué)生在線交流,開展在線答疑,建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等,滿足學(xué)生對知識廣延性、開放性的需求,使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動和有效。
三、適應(yīng)社會需求,加強實踐教學(xué)
現(xiàn)代社會要求教育必須走向社會,走向生活,這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此,要把形勢與政策教育與社會實踐相結(jié)合,既要搞好課堂教育,又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。
例如,把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會實踐活動,撰寫和提交調(diào)查報告,成績計入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實際情況,農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進行調(diào)查,也可對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進行調(diào)查;城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調(diào)查。
講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時,可以組織學(xué)生分組進行社會調(diào)查,讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發(fā)展后,帶著思考和問題再走進課堂。
在進行就業(yè)形勢與政策教育時,組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動使學(xué)生更加貼近社會,更加貼近時代,更加了解國情,拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學(xué)中,結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實踐教學(xué)活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀,讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例,用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美,講述對榮與恥的感悟。
依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源,聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村,讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會,了解社會。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日,以重大熱點問題為契機,深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值,更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團活動、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動”等實踐活動結(jié)合起來,促進形勢與政策課“入腦”“入心”,實現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。
社會是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,既能增強形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力,又能達到學(xué)以致用的目的,實現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實生活的延伸,對進一步幫助學(xué)生在社會這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢,深刻理解黨和國家的方針政策,并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強大動力起到積極促進的作用。
總之,由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點,與時代和社會息息相關(guān),與個人成長息息相關(guān),形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的,教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進教學(xué)環(huán)境,接觸生活、接觸社會的過程。
參考文獻:
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(作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院)
形勢與政策論文篇三
在開展高校形勢與政策教學(xué)中,教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念,結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢,提出有針對性的專題教學(xué)策略,切實將學(xué)生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索,提升學(xué)生的思想認(rèn)知能力,助力現(xiàn)代高校形勢與政策教育發(fā)展。
(一)符合新時代教育發(fā)展趨勢
從當(dāng)前的高校形勢與政策教育發(fā)展整體情況來看,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì),積極推進和深化各學(xué)科教育改革,提高形勢與政策教學(xué)的整體質(zhì)量,已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢下,如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式開展教學(xué)活動,勢必會影響高校形勢與政策教育的整體發(fā)展,阻礙形勢與政策教育的進步。專題教學(xué)在高校形勢與政策教學(xué)中的開展,有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向,這是符合新時代高校教育發(fā)展趨勢的。
(二)有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系
能力教育一直是高等教育發(fā)展過程中教師給予重點關(guān)注的話題。但是自從實施素質(zhì)教育以來,教學(xué)改革和教育創(chuàng)新就一直沒有最大限度的發(fā)揮作用。專題教學(xué)在高校形勢與政策教學(xué)中的運用,是創(chuàng)新高校教育形式的一個重要突破口,同時也是實施素質(zhì)教育的一種具體化形式。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點,通過專題教學(xué)的應(yīng)用,抓住高校形勢與政策教育的基本規(guī)律,這對于構(gòu)建完整的想高校形勢與政策特色教育體系,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),都將起到十分積極的作用。
(一)學(xué)生缺乏形勢與政策學(xué)習(xí)興趣
學(xué)習(xí)興趣是形勢與政策教師在開展教學(xué)活動過程中應(yīng)該重點關(guān)注的內(nèi)容。因為對于學(xué)生來說,學(xué)習(xí)興趣是獲得學(xué)習(xí)動力的基礎(chǔ),如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣,就會在平時的學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài),所進行的學(xué)習(xí)活動也都是在教師的驅(qū)動之下,為了完成學(xué)習(xí)任務(wù),因此學(xué)習(xí)過程中具有明顯的被動性。如果此時所學(xué)知識具有一定難度,學(xué)生在理解的時候就會存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏。
(二)專題教學(xué)的應(yīng)用缺乏明確目標(biāo)
專題教學(xué)對于當(dāng)前的高校形勢與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導(dǎo)作用,但是從目前的高校形勢與政策教育情況來看,很多教師并沒有真正意識到專題教學(xué)的優(yōu)勢,因此在高校形勢與政策教育中運用的時候,也沒有明確的目標(biāo)和方向。所以很多高校形勢與政策教育活動就顯得較為隨意,教學(xué)方式的選擇也沒有結(jié)合學(xué)生的實際特點。多數(shù)情況下,專題教學(xué)的應(yīng)用都是流于表面形式,沒有對形勢與政策教育質(zhì)量起到實質(zhì)性作用,這對于專題教學(xué)的運用和高校形勢與政策教育的優(yōu)化,都是非常不利的。
(一)注重發(fā)揮專題教學(xué)的啟發(fā)性
在高校形勢與政策教師開展教學(xué)活動的過程中,灌輸式教學(xué)并不是一種有效方法。啟發(fā)式教學(xué)是形勢與政策教師應(yīng)該始終堅持的教育方向,并且實踐證明,啟發(fā)式教學(xué)對于培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力,幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動力,掌握學(xué)習(xí)的正確方法,都具有十分積極的作用。因此在形勢與政策教育實踐中運用專題教學(xué)的時候,教師一定要注重啟發(fā)性原則。也就是說,通過專題教學(xué)的運用,引導(dǎo)和調(diào)動學(xué)生主動探索知識內(nèi)容,將教師的啟發(fā)和學(xué)生的探索結(jié)合起來,在形勢與政策教學(xué)過程中既體現(xiàn)出教師的引導(dǎo)和幫助作用,又不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,幫助學(xué)生提升分析和解決問題的實際能力,引導(dǎo)學(xué)生思維,營造出一個良好的教學(xué)氛圍。
(二)專題教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為原則
在高校形勢與政策教學(xué)過程中,教師除了應(yīng)該注重學(xué)生對于基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)之外,還應(yīng)該對學(xué)生的思維、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視,以發(fā)展的眼光看待教學(xué),通過科學(xué)的專題教學(xué)設(shè)計,著眼學(xué)生的未來發(fā)展,讓當(dāng)前的形勢與政策教學(xué)體現(xiàn)出更強的時代性和前瞻性,為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。因此教師在形勢與政策專題教學(xué)的時候,應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。高校形勢與政策教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為教學(xué)的出發(fā)點和落腳點,正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系,將學(xué)生的思維情感,意志品質(zhì)等內(nèi)容,都融入到平時的教學(xué)設(shè)計之中,在夯實學(xué)生基礎(chǔ)知識的同時,幫助學(xué)生掌握學(xué)科基本技能,促進學(xué)生的綜合素質(zhì)實現(xiàn)全面提升。
(三)要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位
在專題教學(xué)和理論的指導(dǎo)下,教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的角色也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變,這樣才符合形勢與政策專題教育發(fā)展的整體趨勢,為教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的主體應(yīng)該是學(xué)生,教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中不應(yīng)該主導(dǎo)學(xué)習(xí)過程,而是幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)內(nèi)容,強化學(xué)生對于所學(xué)知識的認(rèn)知,建立基本的知識結(jié)構(gòu)框架。其中,最為重要的是,高校形勢與政策教師應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論,而將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者和引導(dǎo)者。在與學(xué)生溝通的時候,以一種平等的態(tài)度和方式進行,深刻了解學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識過程中存在的各種問題,尊重學(xué)生的獨立想法,注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過程和結(jié)果,完善形勢與政策教學(xué)流程,從學(xué)生的實際情況出發(fā),實現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。
參考文獻:
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形勢與政策論文篇四
論文摘要:回首“十一五”輝煌成就,令人倍感歡欣鼓舞;展望“十二五”規(guī)劃,未來五年人民生活將更幸福。中國經(jīng)濟走過波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績單,也圓滿的貫徹落實了科學(xué)發(fā)展觀,為創(chuàng)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
論文關(guān)鍵詞:十一五 國際金融危機 科學(xué)發(fā)展觀
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準(zhǔn)入等方面政策的組合拳,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止經(jīng)濟增長過熱;另一方面,通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策,著力加強農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時,我們收獲了兩個好年景。2006年國民經(jīng)濟實現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯,但國民經(jīng)濟仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭,財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進,都收獲滿滿。
正當(dāng)國民經(jīng)濟開始步入又好又快軌道時,突然襲來的國際金融危機又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。
前所未見的困難,前所未見的挑戰(zhàn),前所未見的精彩!面對國際金融危機的驚濤駭浪,黨中央、國務(wù)院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,連連出手,果敢應(yīng)對。領(lǐng)先于其他國家,中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟的一攬子計劃,速度之快,規(guī)模之大,配套之全,前所未有。出手快,出拳重,中國經(jīng)濟一路下滑的勢頭被止住,從2009年一季度的6.1%,逐季回升到年末的近9%,畫出一個精彩的“v”形走勢。最難能可貴的是,在“保八”之戰(zhàn)中,結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域,重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。
從2006年到2009年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長11.4%,比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年,又保持了11.1%的增長。與此同時,節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進。與2005年相比,2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%,“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實現(xiàn),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實現(xiàn)。“十一五”前4年,全國萬元gdp能耗累計下降15.61%,年均降幅為4.15%。 前不久,國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示,為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo),我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面,“十一五”前四年,我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。
事實上,中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”,一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣,單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,但五年內(nèi)實現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%,依然需要付出艱苦的努力。為此,中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程,進行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)??偼顿Y的10%至15%。
在中央和各級政府的共同努力下,我國節(jié)能減排取得積極進展,能源利用效率明顯提高?!笆晃濉鼻八哪辏诠I(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%,累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時,化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%,為實現(xiàn)全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。
從目前情況看,“四項指標(biāo)中后三個到年底經(jīng)過努力都能實現(xiàn),但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo),還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”,解振華說。但他同時表示,“一定會努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。
回望“十一五”,人們不難發(fā)現(xiàn),在不斷推進的各項經(jīng)濟、社會與政治改革等方面,無不閃耀著“民生”二字。
“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益,基本公共服務(wù)改革也有重大突破,民生建設(shè)得到各級政府前所未有的重視,因此,‘十一五’也被譽為‘民生五年’?!?中國改革發(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項改革措施取得的成果時說。 改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,也是經(jīng)濟增長的出發(fā)點和落腳點。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年,我國全面取消農(nóng)業(yè)稅,廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路;同年,中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后,用于民生的財政支出逐年遞增,2008年突破萬億元,2010年更是超出1.6萬億元。與此同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū)),提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外,“十一五”期間,國家重點加大政策扶持力度,免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費,新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民,基本醫(yī)療保險已覆蓋全國92%以上的人口。
人均可支配收入年均實際增長分別為10.2%和8.3%。
從“十五”邁進“十一五”的門檻時,我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心,更對發(fā)展的道路充滿期待。因為,我們站在了科學(xué)發(fā)展的新起點上。
“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃。“十一五”的五年,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年,是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年,我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確,步履更加堅定。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,我們迎接最大考驗。我們要發(fā)展,我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進“十一五”,迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗。
如今,在各大中城市以及部分農(nóng)村,汽車已經(jīng)快步走進家庭,電腦、手機的普及率也在不斷提高,人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明,我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛,增加到2009年的4575萬輛;移動電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶,今年上半年更突破了8億戶。與此同時,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%,農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明,廣大人民群眾在收入不斷增加的同時,生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭,跌宕起伏,艱苦卓絕,而又成就斐然,無論從哪個角度看,“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展,留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財富。
參考文獻:
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形勢與政策論文篇五
按照認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的要求,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,根據(jù)新要求進一步細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任項目,制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》、《石河子地方稅務(wù)局機關(guān)各部門貫徹落實20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》、《石河子地稅局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《石河子地稅局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》。兩級黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔(dān)的責(zé)任進行簽字背書,擬定清單分任務(wù),把“籠統(tǒng)的責(zé)任”變成“明確的清單”落實到班子成員、落實到各部門,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、責(zé)任科室具體抓的工作機制。同時,為進一步落實各項任務(wù)指標(biāo)及制度,形成了“兩級”黨組成員書面報告責(zé)任落實制度,對“兩級”黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況納入年終考核,對紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任、各基層局紀(jì)檢組長(紀(jì)檢員)年終考核實行備案制。
(二)注重嚴(yán)明組織紀(jì)律
黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,重點強化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個責(zé)任”的有效落實,黨組成員深入學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,落實“四個不直接分管”。
一是關(guān)注重大事項,充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,在黨組會前廣征民意。設(shè)置公告欄,定期對“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)注的熱點事項進行公告,如機關(guān)車輛單車用油、維修、機關(guān)差旅費情況、機關(guān)公務(wù)接待,職工食堂開支,本局資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購,均組織人力詢價,并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標(biāo)。在納稅服務(wù)方面重點公開:崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督渠道等。建立健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,推進執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,增強執(zhí)法透明度。
二是堅守人事紀(jì)律,選拔任用干部。嚴(yán)格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,把好決策關(guān),使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部得到任用。今年5月,公開選拔任用了13名科級干部,并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識測試,群眾反映良好。
三是嚴(yán)格考核檢查,保障落實到位。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系,在績效考核中加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)重,運用績效考核的導(dǎo)向作用,定期對基層局、機關(guān)科室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查考核,促進責(zé)任落實。實行“每月局例會”制度,并對重點工作實行“重點工作項目責(zé)任清單、重點工作項目完成回復(fù)清單”制度,強化對各項工作的落實及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,及時督導(dǎo)解決工作中的問題,力求務(wù)實高效。同時,結(jié)合區(qū)局落實責(zé)任清單要求,黨組各成員制訂了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案,局黨組以半年為時間段,加強對責(zé)任制落實情況的督查,黨組書記同步對責(zé)任制落實情況進行了審議并逐一作出了評價。
(三)監(jiān)督責(zé)任有效落實
在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組明確職能定位,集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),做到五個同步:即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計專項檢查、人事任免、招錄、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進行,使紀(jì)檢監(jiān)察與之同步運轉(zhuǎn)。
一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步,集中整頓房地產(chǎn)評估中介機構(gòu)評估交易價格不實的行為,有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強對稅務(wù)違法案件的曝光力度,在《北疆晨報》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設(shè)專欄,與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作。
二是強監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,“中秋”、“十一”節(jié)前夕組織基層局進行了公車使用、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室、征管科共同開展了作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為。協(xié)助師市紀(jì)委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費、公款吃喝等“四風(fēng)”問題進行了2次明察暗訪。同時,為有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),紀(jì)檢組把監(jiān)督重點放在“問題”上,探索和稽查局開展“一案雙查”,制定了實施方案,切實把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責(zé)”上,對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對重大稅務(wù)案件審理委員會辦公室分送的6戶案件情況說明進行了書面審理。
三是抓重點。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭等問題的專項整治清理檢查。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶情況進行了統(tǒng)計上報,無違規(guī)問題發(fā)生。
(一)拓展教育途徑,抓好日常廉政教育
堅持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓(xùn)工作。首先,年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓(xùn)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺,引導(dǎo)干部學(xué)廉懂廉。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)計劃擬定了本年度黨風(fēng)廉政教育專項培訓(xùn)計劃,逢培必進行黨風(fēng)廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,廉政提醒談話2人次。其次,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《四害之風(fēng)》、《狠剎浪費之風(fēng)》、《蛻變》等警示教育片。在黨風(fēng)教育月活動中,以“守紀(jì)律講規(guī)矩,踐行三嚴(yán)三實,做具有新疆特色的好干部”為主題。紀(jì)檢組長授課。再次,以“做文明、廉潔、有禮的石河子人”為主題,采取演講、稅收政策宣傳到5個社區(qū)活動形式,讓廉政價值理念深入人心。最后,以深化落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”為抓手,以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問題為中心,通過外聘行風(fēng)監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,執(zhí)行績效問責(zé)處理、整改落實。
(二)加強廉政宣傳,營造廉政文化氛圍
加強廉政信息宣傳報送力度,對各基層局報送信息情況納入績效考核,并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政課制度,石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育活動講黨課,同時購買相關(guān)書籍進行中心組學(xué)習(xí)。以局工會、婦聯(lián)、協(xié)會等群眾團體為橋梁,開展了讀書養(yǎng)廉、以德育廉、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動,提升干部職工的“正能量”,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長廊”。該長廊長10米,由前言、文化篇、關(guān)懷篇、警句篇、宣傳篇、預(yù)防篇等六個方面內(nèi)容組成,創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍。
(三)強化檢查問責(zé),提高自律意識
定期開展廉政談話,對重點崗位、重點科室、基層局負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長約談提醒,今年安排四個基層局的黨組書記、紀(jì)檢組長,就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,落實八項規(guī)定、反對四風(fēng)要求,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況,向市局黨組進行了報告。通過定期報告、專題報告等形式,雙向傳導(dǎo)壓力,強化兩級黨組、紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識。編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”約談(談話)記錄表、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點調(diào)研記錄表,規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談、談話及調(diào)研記錄、反饋方式。
(一)對照廉政風(fēng)險防控手冊做好風(fēng)險點排查工作
按照“查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,石河子地方稅務(wù)局從績效考核指標(biāo)、征管工作流程、征管質(zhì)量評價入手,以績效考核促內(nèi)控,以內(nèi)控防風(fēng)險。堅持廉政風(fēng)險點季度排查制度,根據(jù)考核中存在的問題,對各種預(yù)警事項實行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒,重點情況要做出說明,不斷完善制度機制和工作流程。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險疑點35次,經(jīng)查均為非廉政風(fēng)險點,屬稅收執(zhí)法差錯,已進行相應(yīng)責(zé)任追究。
(二)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險再排查再評估再防控工作
結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險再排查再評估再防控工作的通知》要求,成立工作小組,擬定工作方案,明確排查任務(wù),建立風(fēng)險臺賬,全面排查稅收執(zhí)法風(fēng)險,對發(fā)現(xiàn)的問題,健全防范機制及時防范整改。目前此項工作正在進行中。
石河子地方稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求,紀(jì)檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,將工作重心向辦案工作傾斜。通過以會代訓(xùn),對加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進行了輔導(dǎo)。加強對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過到基層調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,及時予以指出和糾正。今年,舉辦了1期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,邀請了直屬機關(guān)黨工委和石河子大學(xué)政法學(xué)院的教授及本局師資,結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢和任務(wù)進行授課。紀(jì)檢組派出3名人員參加了師市紀(jì)委、區(qū)局、稅務(wù)總局舉辦的專項培訓(xùn),努力打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
通過今年前期的努力,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié):一是“一案雙查”工作有待進一步探索,以謀求新的途徑加強查辦案件力度;二是廉政宣傳教育有待推陳出新,讓廉政教育更符合時代特點,提高廣大干部的遵紀(jì)守法意識。
20-年,我們將認(rèn)真落實自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作安排部署,繼續(xù)抓好兩個責(zé)任的落實,圍繞執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),進一步在工作落實上下功夫,銳意進去,務(wù)求實效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神
結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,就貫徹落實全會精神作出部署。要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。深刻領(lǐng)會全會關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷,規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。二要進一步明確目標(biāo)任務(wù)。要按照五中全會要求,認(rèn)清堅持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任,找準(zhǔn)職能定位,圍繞“三清”目標(biāo),全面加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查,堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三要認(rèn)真抓好貫徹落實。要聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面履行好職責(zé),確保政令暢通。四要切實加強自身建設(shè)。要緊密聯(lián)系自身實際,把學(xué)習(xí)全會精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》結(jié)合起來,帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持“高線”,堅守“底線”,做到打鐵自身硬、正人先正己。
(二)狠抓“兩個責(zé)任”落實
進一步細化擬定責(zé)任清單,強化黨組、各單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,履行“一崗兩責(zé)”,強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實的監(jiān)督、檢查、督導(dǎo)和問責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點工作,突出黨組主體責(zé)任、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是主動作為。進一步增強全面履行職責(zé)和任務(wù)的自覺性,加強對政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,主動擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作,以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運行為重點,充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用,在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的不懈擔(dān)當(dāng)。
(三)推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)
結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況,把風(fēng)險防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,同時在財務(wù)管理、干部選拔任用監(jiān)督等方面進一步深入查找風(fēng)險點,打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護網(wǎng)”。
(四)聚焦主業(yè)加強“兩權(quán)”監(jiān)督
鐵腕重拳,嚴(yán)查違紀(jì)案件。進一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的要求,切實加大案件查辦力度。一是嚴(yán)肅查辦案件。加大對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處,加大案件互審互查力度,嚴(yán)肅查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報渠道,定期做好案件信息和線索的分析研判,千方百計查線索,不遺余力抓案件。加強典型案件的剖析,利用身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育,起到查處一個教育一片的作用,進一步增強案件查辦的政治、社會和法紀(jì)效果。三是抓實紀(jì)檢信訪。加強和改進信訪舉報工作,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨特優(yōu)勢,優(yōu)化信訪舉報承辦、轉(zhuǎn)辦、呈報、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,著力提升信訪舉報工作的制度化和規(guī)范化。
(五)加強廉政文化建設(shè),強化宣傳教育
進一步強化廉政宣教工作力度,以深化“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展為契機,教育和引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘,作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,真正內(nèi)化于心、外化于行,做讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是把握重點。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記“兩個務(wù)必”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公、執(zhí)政為民。二是抓實載體。積極開展廉政教育進機關(guān)、進家庭、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的“五進”活動,依托自治區(qū)地方稅務(wù)局、本局網(wǎng)站、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體,在廣大干部群眾中積極開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚正氣,激濁揚清,增強廉政宣教工作的主動性和實效性,進一步豐富和拓展廉政文化載體,推動廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)?;?。
(六)構(gòu)建責(zé)任體系,有效預(yù)防腐敗
明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責(zé)任人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,形成市局、基層局(部門)和基層科所負(fù)責(zé)人“三級互動”的責(zé)任體系。一是細化責(zé)任分解。要進一步量化責(zé)任目標(biāo),明確分解責(zé)任,實行分級負(fù)責(zé);簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把反腐倡廉工作與稅收工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是注重跟蹤問效。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解安排,并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)管理登記,使考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤,同時健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況自查制度,增強責(zé)任制的約束性、可操作性和有效性,保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。三是堅持改進工作作風(fēng)。進一步落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”問題,促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政談話教育,加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會監(jiān)督作用,積極參加行風(fēng)評議,進一步改進機關(guān)作風(fēng),凈化基層風(fēng)氣、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。
(七)創(chuàng)新體制,激發(fā)隊伍活力
進一步按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,樹立“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,突出主業(yè)主責(zé)。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大主業(yè),清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把不該管的交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位,集中精力抓好主業(yè)。二是轉(zhuǎn)方式,提高工作效能。堅持以問題為導(dǎo)向,對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,督促部門單位進行制度糾偏,堵塞漏洞。改進查辦案件方式、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度,注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患。重點落實稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀(jì)線索處理辦法,主動查找案源線索,開展問廉問效,立足抓早抓小,注重快查快結(jié),強化“再監(jiān)督、再檢查”職能。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,增強宗旨意識,踐行群眾路線,推進紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開。加強能力建設(shè),開展教育培訓(xùn),加強基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實,自覺接受各方面監(jiān)督,不負(fù)眾望、不辱使命,以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
形勢與政策論文篇六
1研究背景
我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來,經(jīng)過20多年的教學(xué)實踐和教學(xué)改革,形勢與政策課課程體系、師資隊伍、考評機制等配套機制已日臻完備和成熟,在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻。然而,隨著現(xiàn)代化進程和改革開放的不斷深入,特別是互聯(lián)網(wǎng)在廣大人民群眾中的普及和應(yīng)用,人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”,大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息,而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經(jīng)難以滿足當(dāng)代大學(xué)生的知識需求。
當(dāng)代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后,較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學(xué)生,主要特點體現(xiàn)為思維活躍、知識面廣、接受新生事物能力強,改革開放的深入開展,不但變革著人們的日常生活方式,也使得社會思想日益多元起來。面對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,2004年以來,黨中央國務(wù)院持續(xù)做出對加強和改進大學(xué)生思想政治教育的政策鋪排,同時對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設(shè)和改革做出具體部署,形勢與政策課教學(xué)研究也逐漸成為學(xué)界學(xué)術(shù)關(guān)注熱點。
2形勢與政策課程建設(shè)存在的問題
2.1高校重視程度不夠
形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進行設(shè)置,但是較之于專業(yè)基礎(chǔ)課,其課程開展所相應(yīng)需要的師資配備、經(jīng)費撥付、教學(xué)設(shè)備投入、相關(guān)科研成果發(fā)表和轉(zhuǎn)化等方面無不呈現(xiàn)為“弱勢群體”的地位,甚至在一些高校里純粹是為了應(yīng)付上級單位教學(xué)評估、檢查而形式設(shè)立,一些高校為了上馬新專業(yè)和社會熱門專業(yè),壓縮形勢與政策課程學(xué)分和學(xué)時,這種“雞肋”、“從屬”角色的出現(xiàn),無不因為高校重視程度不夠,不能深刻認(rèn)識到形勢與政策課作為大學(xué)生思想政治教育課在大學(xué)生成長成才過程中的潛移默化作用,進而影響形勢與政策課正常教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育工作。
2.2學(xué)生關(guān)注程度不夠
隨著我國全面深化改革的推進和全國就業(yè)形勢的日漸嚴(yán)峻,大學(xué)生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊,就業(yè)就成為許多大學(xué)生的簡單追求,這種“功利”的目標(biāo)追求使得大學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)上是“拼命三郎”,形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”,課堂上上網(wǎng)、睡覺、聽音樂等現(xiàn)象不時呈現(xiàn)。此外,由于當(dāng)今社會,信息獲知渠道便利,社會思想多元,使得一部分大學(xué)生政治思想意識淡薄,認(rèn)為形勢與政策課課程內(nèi)容滯后,都是老生常談,甚至有些同學(xué)認(rèn)為是“假大空”的說教。大學(xué)生中這種對形勢與政策課漠視、關(guān)注不夠的態(tài)度,直接導(dǎo)致教學(xué)效果和我黨路線、方針、政策的宣傳效果的不理想。
2.3師資力量有待提高
囿于學(xué)校在形勢與政策課程設(shè)置與管理方面重視不夠,從而使得形勢與政策課在教師隊伍專業(yè)化方面配備程度不高,從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一,為了完成相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)任務(wù)和職稱晉升需要,一些非思想政治教育背景的教師、輔導(dǎo)員、行政工作人員被充實到形勢與政策教育教學(xué)過程中。師資隊伍的欠缺和專業(yè)化程度不高,進而實質(zhì)性地影響課堂教學(xué)效果,不利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高。
2.4教學(xué)內(nèi)容滯后
形勢與政策課不是對理論問題的深究其理,更不是對時事的簡單羅列,而是要通過對當(dāng)今熱點的透析,使大學(xué)生對當(dāng)今社會形勢樹立正確的判斷,對黨的路線、方針、政策有更準(zhǔn)確的領(lǐng)悟。形勢與政策課時效性強的特點,使得教學(xué)內(nèi)容應(yīng)直接選題于當(dāng)代國際、國內(nèi)的實際和熱點,這就要求任課教師要及時關(guān)注、學(xué)習(xí)和研究國際、國內(nèi)形勢,提高任課教師備課的動態(tài)收集和分析能力。如:在一些高校,由于形勢與政策課教育、教學(xué)隊伍欠缺和專業(yè)化程度不高,為了教學(xué)工作量的正常完成,學(xué)校放寬了對任課教師的教學(xué)督查要求,任課教師亦不及時進行教學(xué)內(nèi)容更新,往往出現(xiàn)一個專題連續(xù)講授數(shù)年的情況,對思維活躍、知識面廣的大學(xué)生來講毫無新意可言。
2.5教學(xué)手段單一
我國傳統(tǒng)教育中,“灌輸”式教育一直是主導(dǎo)教學(xué)模式。隨著我國改革開放的深化,我國在教育領(lǐng)域也不斷加強對高校教學(xué)模式的改革,融合知識傳遞、互動、趣味的教學(xué)課堂也已經(jīng)在許多高校開展起來。但是,在一些高校的形勢與政策課任課教師中,仍然固守采用機械的“傳遞―接受”填鴨式教育,缺乏必要的實踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié),教學(xué)手段單一,不能充分激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)形勢與政策課的主動性和積極性;另外,在一些引入現(xiàn)代教學(xué)手段的課堂教學(xué)中,由于引入化水平偏低,激發(fā)大學(xué)生參與的興趣不足,反而造成敷衍教學(xué)的“錯覺”。
2.6教學(xué)管理水平低
高校形勢與政治課本質(zhì)上從屬于大學(xué)生思想政治教育工作范疇,師資力量配備、教學(xué)審批、教學(xué)督查、教學(xué)設(shè)備投入等組織協(xié)調(diào)涉及到宣傳、人事、教務(wù)、財務(wù)等多個職能部門,呈現(xiàn)九龍治水的局面。有些高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于研究型大學(xué)、綜合性大學(xué)的創(chuàng)建,對大學(xué)生思想政治教育工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識或重視程度不足,使得形勢與政策課程的教學(xué)改革、教學(xué)投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中,付諸實施的執(zhí)行力不強,導(dǎo)致形勢與政策課程學(xué)時隨意刪減、專業(yè)課時安排優(yōu)先于形勢與政策課,相關(guān)的教學(xué)檢查、督查和教學(xué)評估更是形式主義,使得形勢與政策教學(xué)管理水平難以提高,最終出現(xiàn)教學(xué)混亂的狀況。
3形勢與政策課程教學(xué)改革的方向
3.1規(guī)范化管理
規(guī)范化管理的實質(zhì)就是要通過系列制度的構(gòu)建,創(chuàng)立一套適應(yīng)當(dāng)代形勢與政策課程教育相適應(yīng)的管理體系,這包括形勢與政策課程領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、教育教育管理體制和配套投入機制等,只有通過規(guī)范化管理的實現(xiàn),才能有效實施相關(guān)職能部門、教學(xué)人員、教學(xué)行政人員和大學(xué)生的自我管理。
3.2科學(xué)化教育
科學(xué)化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,革新教育手段、創(chuàng)新教學(xué)模式,立足廣大大學(xué)生的興趣點和關(guān)注點,引導(dǎo)他們參與形勢與政策課程教育的主動性和積極性,從而使大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
3.3針對性教學(xué)
形勢與政策課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育工作的一部分,是抵御不良思想侵害我國大學(xué)生思想的前沿陣地和有效手段,在課堂教育中,應(yīng)向大學(xué)生積極闡述道路自信、理論自信、制度自信,把握中國特色社會主義理論實質(zhì),使廣大大學(xué)生堅定不移地走中國特色社會主義道路。
4形勢與政策教學(xué)改革建議
4.1加強領(lǐng)導(dǎo)、促進協(xié)作
高校應(yīng)加強思想政治理論教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè),建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門配合,教學(xué)部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,通過相關(guān)體制的建立、機制的理順,使得涉及在人、財、物的投入上實現(xiàn)規(guī)范、齊備,為形勢與政策教育教學(xué)營造良好的外部環(huán)境。
4.2提高教學(xué)實效性
形勢與政策教育教學(xué)實效性的提高,關(guān)鍵就在師資配備,精干、專兼結(jié)合的骨干教師隊伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠的影響,要選派一批政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作能力較強的骨干教師組建形勢與政策教學(xué)核心團隊,通過集體觀摩、經(jīng)驗分享、課程探討等方式,在形勢與政策教學(xué)隊伍中積極輻射先進教學(xué)理念和教學(xué)手段。再則,要強化實踐教學(xué)在課程設(shè)置中的比重,通過讓在校大學(xué)生對外部社會直觀、切身的接觸和感受,加強大學(xué)生對社會熱點和時事的認(rèn)識,實現(xiàn)對大學(xué)生人生觀、世界觀、價值觀的正確引導(dǎo)。
4.3與時俱進,革新教學(xué)內(nèi)容
形勢政策課政策性、時效性的特點,決定了在具體教學(xué)過程中,要緊跟當(dāng)前黨和國家的大政方針政策和國內(nèi)外焦點、熱點,不失時機地對大學(xué)生進行積極引導(dǎo),這就要求教師堅持教學(xué)內(nèi)容與時俱進、開拓創(chuàng)新,豐富教學(xué)內(nèi)容,合理把握相對穩(wěn)定與相對變動所占課堂時間比例,同時堅持政治性與時代性相結(jié)合,做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié)。同時,教師在深刻領(lǐng)會相關(guān)政策精神和事件脈絡(luò)、本質(zhì)的同時,還要結(jié)合受眾群體特點和興趣點,真正地讓大學(xué)生聽得懂,實現(xiàn)入心、入腦的目標(biāo)。
4.4改革考核評價模式
首先,要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價體系,建立獎懲分明、考核方式多樣的評價體系;其次,應(yīng)開展不定期隨機性深入課堂進行督導(dǎo),抽查教學(xué)秩序,并對相關(guān)教學(xué)情況及時進行通報,以期引起相關(guān)部門和任課教師的重視;再則,學(xué)校應(yīng)加強對相關(guān)教學(xué)部門的課程監(jiān)管力度,將形式與政策課程納入學(xué)校教學(xué)監(jiān)管范圍之內(nèi),并將形式與政策課程納入教學(xué)評估考核體系,從根本上提升課程本身的教學(xué)質(zhì)量,使形勢與政策課程走向正規(guī)化;最后,緊緊圍繞形式與政策課程的教學(xué)內(nèi)容,改革考試考評辦法,靈活掌握學(xué)生動態(tài),除撰寫相關(guān)論文以外,還可采用課堂討論、即席發(fā)言、參觀考察、撰寫調(diào)查報告等方式,提升學(xué)生素質(zhì)考評,讓考評深入教學(xué)過程中去。
形勢與政策論文篇七
民生金融顧名思義,是以人為本的金融體系。隨著我國對民生金融投入的不斷增加,民生金融建設(shè)受到社會各界的高度關(guān)注,特別是在教育、民生保障、就業(yè)等重點領(lǐng)域。民生項目投資更加直接。線增加的趨勢。民生金融建設(shè)無疑已成為我國建設(shè)社會主義社會的一項重點工程。在社會經(jīng)濟體制改革不斷深化的今天,從“重視民生、保障民生、改善民生”的角度,對民生金融建設(shè)進行深入思考是十分重要的。現(xiàn)實意義。
1、 分析了民生金融建設(shè)的現(xiàn)實意義
改革開放以來,我國經(jīng)濟水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟的健康發(fā)展,對社會事務(wù)的需求越來越大。與此同時,越來越多的人提出了利益訴求,這在一定程度上增加了改善民生建設(shè)的難度。改善民生建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。要知道,民生財政是“普通政府之母”。加強民生金融建設(shè),可以有效緩解社會經(jīng)濟壓力,消除社會經(jīng)濟矛盾,確保社會經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。下面分析民生金融建設(shè)的現(xiàn)實意義。
1.1。實現(xiàn)“中國夢”,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵
改善民生金融建設(shè),從宏觀的角度來看,要求財政建設(shè)進行改革的社會和經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu),立足于社會和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,社會和經(jīng)濟發(fā)展的步伐,并進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,尤其是在社會保障、教育、住房和公共衛(wèi)生安全。財政民生支出要不斷滿足人民群眾的各種社會需求,實現(xiàn)“中國夢”與“人民夢”的統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義和諧社會的民生工作打下良好基礎(chǔ)。
1.2。這是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面的支持。從宏觀的角度來看,我們需要充分發(fā)揮金融的功能和狀態(tài)分布通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置,注重改善民生,保障民生,財政支出轉(zhuǎn)移到人民的安全領(lǐng)域,并專注于解決困難和人民關(guān)注的熱點問題。包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會住房等社會服務(wù),進一步緩解民生矛盾。
1.3。它是推進社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體表現(xiàn)
數(shù)據(jù)顯示,2012年,全國31個省(區(qū))、市的民生支出均有所增加,其中大部分占地方公共支出的50%以上。以安徽省為例,據(jù)財政部部長羅建國介紹,“2012年,安徽省民生支出增加31.2億元,553.8億元,增長21.2%,占全省財政支出的近80%。”一系列數(shù)據(jù)表明,民生支出比重不斷優(yōu)化??梢?,要加強民生財政建設(shè),必須把財政支出的重點轉(zhuǎn)向人民群眾的公共需求或公共服務(wù),wen.白話文cn問題,進一步推進基本社會公共服務(wù)建設(shè)。
2、 民生金融建設(shè)中存在的問題
2.1。管理系統(tǒng)
隨著社會體制改革的深入,財政配置形式更加復(fù)雜多樣,政府投資形式更加多樣化。然而,財務(wù)管理體制與財務(wù)權(quán)力并不匹配。大小事的決定權(quán)在上級領(lǐng)導(dǎo)手中。下級領(lǐng)導(dǎo)沒有管理職務(wù),但不能行使正確的管理職權(quán)。
形勢與政策論文篇八
摘要:從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā),根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性,并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣,政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化,當(dāng)計劃生育政策得到較大成就時,同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率,這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況,近幾年,一胎化政策推行的今天,老齡化問題越演越熱。與此同時,出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對此,國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
關(guān)鍵詞:計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎
引言:
人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久,有不同看法的學(xué)者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代,英國經(jīng)濟學(xué)家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā),提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟的發(fā)展,只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策,初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中,中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制,即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力,又使經(jīng)濟、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時,人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題,現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險能力隨之降低?,F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢,為促進人口持續(xù)發(fā)展,需制定符合國情的計劃生育政策,對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考,我國推行二胎政策,和一胎化政策對比,“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進、可控。
一、一胎化政策的所帶來的問題
(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”
高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”,言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇,指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期,人口學(xué)界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大,造成城市人口比重越來越小,同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么,如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實,人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系,所以,唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化
老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程的中國,國庫資金不足,高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式,首先,贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),也是社會急需解決的問題。其次,老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動力,導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次,老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
二、男女性別比例失調(diào)
男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留,中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外,家族香火的延續(xù),也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下,外加中國傳統(tǒng)觀念滯留,多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題,如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先,性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴(yán)重,光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴(yán)酷事實。其次,家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。
(1)、單獨二胎政策的利:
單獨二胎政策的實施的利,從大的方面來說重要有兩個方面,一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下,導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。
另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象,同時給國家的經(jīng)濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的,對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題,并大大減少未來的社會風(fēng)險。
(2)、單獨二胎政策的弊:
首先,增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題,比如:財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看,未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次,增加個人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷,現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店,一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代,養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。
參考文獻:
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梁發(fā)芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20__(15)。
形勢與政策論文篇九
【摘要】經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層修建。經(jīng)濟全球化的深入生長讓教育國際化成為一定。這不僅是教育的理想目標(biāo),也是世界教育生長的基本趨勢。作為一流的生長中國家,我國的高等教育國家化局面已基本穩(wěn)定和成熟,而我國的基礎(chǔ)教育國際化則尚處于連續(xù)漸進階段。但其生長趨勢是很明顯的。本文圍繞如何做好我國的基礎(chǔ)教育的國家化進程進行了研究和探討,并給出了筆者自己的看法。
【要害詞】教育國際化;基礎(chǔ)教育;模式;問題與對策
一、看法及現(xiàn)狀探討
頒布的《國家中恒久教育革新和生長計劃綱要(-20)》的第十六章中明確提出“擴大教育開放:增強國際交流與相助、引進優(yōu)質(zhì)教育資源,提高交流相助水平?!庇纱丝梢娊逃繉逃龂一闹匾?。那何謂教育國際化呢?筆者在此并不計劃為教育國家化下個界說。實際上,雖然“教育國際化”已然成為了學(xué)術(shù)界的一個高頻詞,但究其界說而言,鑒于社會情況,時代變遷以及探討者立足點的差異,并沒有一個完善的界定。簡樸說,筆者認(rèn)為,教育國家化就是利用國際視野來掌握和生長教育。雖然,教育國家化的理論關(guān)注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段,但隨著經(jīng)濟的生長,基礎(chǔ)教育的國家化也徐徐的引起了重視。究竟,基礎(chǔ)教育的質(zhì)量決定了教育的生長高度。為此,各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實際情況,為基礎(chǔ)教育國際化的生長締造條件,提供資助,取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育國家化的模式
1.聯(lián)合辦學(xué)模式。聯(lián)合辦學(xué)模式越來越成為教育國家化的主要模式,該模式優(yōu)勢也是很是明顯的。通過聯(lián)合辦學(xué),相助雙方可充實利用對方學(xué)校的有利資源,教材以及先進的治理理念,通過資源重組,以到達提高雙方辦學(xué)競爭力的目的.,這是對于辦學(xué)雙方都是學(xué)校而言。如果是企業(yè)與學(xué)校辦學(xué),那企業(yè)可為學(xué)校辦學(xué)提供須要的資金援助。在我國的許多都市我們都能看到中外相助辦學(xué)的樂成例子。尤其以北京居多,好比中國人民大學(xué)隸屬中學(xué)與美國波利國民學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目;北京師范大學(xué)隸屬實驗中學(xué)與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目;北京大學(xué)隸屬中學(xué)與美國昊濟思學(xué)校相助舉辦中美高中課程項目,北京第八十中學(xué)與英國??巳珜W(xué)相助舉辦新全訊網(wǎng)wic項目,其他地方好比大連楓葉國際學(xué)校也是一個典型的相助辦學(xué)例子。
2.教生交流或交流模式。就教師而言,偏重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到相助學(xué)校進行訪學(xué),進修,搞相助研究,到相助學(xué)校任教一定期限等方式,一般被交流的教師在相助學(xué)校都能獲得比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”,可以接觸相助學(xué)校優(yōu)秀的教育教學(xué)要領(lǐng),先進的教學(xué)設(shè)備,以及完善的治理體系。從而提高相助自身的教學(xué)水平和修養(yǎng),為自身學(xué)校的生長提出較好建議,到達雙贏的目的。而對于學(xué)生而言,多接納交流學(xué)習(xí)的模式。每年,我國的相助學(xué)校間都市有一定名額供學(xué)生出國隨班就讀一年或半年,通過這樣的方式,學(xué)生更容易體會到兩國教育方式的差異,感受差異的教育文化,從而讓學(xué)生們的夢想更高遠,眼界更開闊。
3.國際課程模式。鑒于作為交流生的身份出國學(xué)習(xí)的名額始終有限,另有部門學(xué)校接納網(wǎng)絡(luò)教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。海內(nèi)一些中學(xué)開班了網(wǎng)絡(luò)班,作為必修課,每周一到兩節(jié)課的時間,授課教師是對方學(xué)校的優(yōu)秀教師。而也有些學(xué)校接納選修模式,學(xué)生可憑據(jù)自身的喜好和需要,選修科目。相對于交流生而言,網(wǎng)絡(luò)教育模式讓學(xué)生掌握了主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)教育國際化提供了便捷的工具,該模式將會是未來國際化最有前途和潛力的模式。
其他另有國際留學(xué)模式,國際運動模式(好比冬令營,夏令營)也比力盛行。
三、問題與對策
1.“引進來”與“走出去”。目前來看,我國的基礎(chǔ)教育國際化在“引進來”方面做得還比力好。通過引進外洋的先進辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育資源,通過學(xué)校外國的先進治理體制,我們在努力縮小著與國際領(lǐng)先水平學(xué)校的差距。同時,我們政府相關(guān)部門在對學(xué)校引進人才方面也給予了一定的資助。但在“走出去”方面,尚且還要努力,我們海內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師,而是海內(nèi)中學(xué)缺乏將教師“送出去”的意識,這是看法上要轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)該給我們的優(yōu)秀教師更多的時機走出國門去教授我們的先進的工具給別國。另外,相關(guān)政府部門應(yīng)該在此方面給予海內(nèi)學(xué)校和教師相關(guān)津貼補助。在學(xué)生交流方面也是一個原理。
2.“質(zhì)”和“量”。由于基礎(chǔ)教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低,所以在國際化歷程中難免泛起許多疏漏,而且沒有引起重視?;A(chǔ)教育需要國際化,并不是說所有的中學(xué)必須在同一時間,統(tǒng)一法式,接納統(tǒng)一模式進行國際化。每個學(xué)校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位,不能掉臂質(zhì)量的引起所有外國的工具,在引進之前肯定要先對引起的工具進行一個取舍,而且引進的工具我們都要有一個理解和研究的歷程,不行直接利用??傊?,在基礎(chǔ)教育國際化的歷程中,我們?nèi)f不行急于到達高校的那種成熟的國際化水平,這不是一蹴而就,一勞永逸的事情,應(yīng)該考究一個“緩急”,重視“量”的國際化。
3.“本土化”與“國際化”。在基礎(chǔ)教育國家化歷程中,一定會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子,一定會對自身學(xué)校的體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的攻擊,是憑據(jù)國際化的指令更改照舊結(jié)合自身本土特色進行探討研究。這是我們基礎(chǔ)教育國際化進程中要處置懲罰好的一個問題。一定,我們肯定不能一成穩(wěn)定的憑據(jù)相助學(xué)校的路子走,必須結(jié)合自身學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),師生特色,教育目標(biāo)和宗旨進行調(diào)整。這需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的得力領(lǐng)導(dǎo)下,全校師生協(xié)力才氣到達。這是一個不停實驗的,恒久的歷程。
四、結(jié)語
【參考文獻】
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